廉政文化宣傳月方案范文

時(shí)間:2023-11-20 17:30:28

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廉政文化宣傳月方案

篇1

一、抓年度工作安排,部署教育紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是制定工作方案。通過(guò)深入調(diào)研,根據(jù)教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、隊(duì)伍龐大的特點(diǎn),理清思路,“突出教育預(yù)防,以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),建立一支具有良好素質(zhì)、清正廉潔的教師隊(duì)伍,為教育改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障,為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境”的工作思路。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《2009年教育系統(tǒng)治理教育亂收費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》等年度工作方案,工作方案充分體現(xiàn)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作的持續(xù)性和創(chuàng)新性。二是召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議。3月6日,召開(kāi)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳達(dá)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)并部署2009年教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。三是建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知》,明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任考核要求。并與各學(xué)校校長(zhǎng)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和治理教育亂收費(fèi)責(zé)任書(shū),將工作責(zé)任進(jìn)行分解,形成分工明確、上下一體、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管的有效責(zé)任落實(shí)機(jī)制。四是認(rèn)真貫徹上級(jí)精神。通過(guò)*教育網(wǎng)平臺(tái),及時(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神和工作部署,讓各學(xué)校及廣大教師及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,并結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

二、抓廉政宣傳教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。一是開(kāi)展廉潔教育。1月19日,結(jié)合全縣校長(zhǎng)年終工作總結(jié)會(huì),部署春節(jié)期間廉潔自律教育活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校班子成員發(fā)送廉政短信和廉政賀卡,組織填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記情況表,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。二是開(kāi)展警示教育。3月6日,組織全縣校長(zhǎng)和各股室有關(guān)人員共70多人參觀縣反腐倡廉教育基地,從正反典型兩個(gè)方面接受廉政教育。潯中中心小學(xué)、二實(shí)小、國(guó)寶中學(xué)等也相繼組織教職員工參觀縣反腐倡廉教育基地,六中開(kāi)展“廉政教育”輔導(dǎo)講座,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的勤政廉政意識(shí)。三是開(kāi)展訪談宣傳教育。6月上旬,教育局首次與縣紀(jì)委、廣電局聯(lián)合開(kāi)展對(duì)六中、二中、美湖中學(xué)、二實(shí)小、八中、*中心小學(xué)等6所學(xué)?!靶iL(zhǎng)談廉政”系列電視訪談活動(dòng),并于6月份在縣有線臺(tái)播放。廉政訪談以學(xué)校廉政建設(shè)為主線,從隊(duì)伍建設(shè)、招投標(biāo)、師德師風(fēng)、規(guī)范收費(fèi)、廉政文化、校務(wù)公開(kāi)等不同側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行系列訪談,宣傳學(xué)校抓廉政促發(fā)展,建設(shè)和諧校園的做法、經(jīng)驗(yàn)和具體措施,進(jìn)一步展示了教育系統(tǒng)廉政建設(shè)的成果。具有面廣、可看性、針對(duì)強(qiáng)的特點(diǎn),取得較好的教育效果。

三、抓廉政文化建設(shè),增強(qiáng)廉政教育實(shí)效。制定下發(fā)《*縣教育系統(tǒng)2009年廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,確定5月份為廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)宣傳月,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織開(kāi)展校園廉政文化活動(dòng)。一是開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、四求先行”調(diào)研活動(dòng)。各學(xué)校按照調(diào)研活動(dòng)要求,組織撰寫(xiě)調(diào)研文章,通過(guò)認(rèn)真篩選,報(bào)送《以人為本推進(jìn)農(nóng)村教育科學(xué)發(fā)展》、《關(guān)注外來(lái)工子女教育走出制約教育的瓶頸》、《以人為本促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園建設(shè)》等3篇調(diào)研文章。二是舉辦主題演講比賽活動(dòng)。5月19日,縣教育局與電信局聯(lián)合舉行教育系統(tǒng)電信“天翼”杯“爭(zhēng)當(dāng)勤廉表率推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”演講比賽,共有13名選手參加演講比賽,評(píng)出一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名,優(yōu)秀獎(jiǎng)7名。并選送2名選手參加全縣決賽,獲得三等獎(jiǎng)。三是開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委[2009]18號(hào)文件精神,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí),并組成代表隊(duì)參加黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,獲筆試成績(jī)第1名,參加決賽并獲得二等獎(jiǎng)。四是組織觀后感征文評(píng)選活動(dòng)。各校認(rèn)真組織教職員工參觀反腐倡廉教育基地,并撰寫(xiě)觀后感。在各校評(píng)選的基礎(chǔ)上,共有40篇觀后感入選參加全縣教育系統(tǒng)評(píng)選,經(jīng)過(guò)評(píng)委認(rèn)真評(píng)選,評(píng)出一等獎(jiǎng)8篇,二等獎(jiǎng)12篇,三等獎(jiǎng)20篇。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的廉潔教育進(jìn)校園活動(dòng),為建設(shè)和諧校園營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

四、抓學(xué)校規(guī)范辦學(xué),解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)今年來(lái)群眾反映較為強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課和考風(fēng)考紀(jì)問(wèn)題,在認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析存在問(wèn)題,解決辦法,采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)治理。一是嚴(yán)肅紀(jì)律處理。對(duì)部分教師組織有償補(bǔ)課問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)1名教師給予效能告誡,4名教師給予效能約談,強(qiáng)化對(duì)教師組織有償補(bǔ)課的紀(jì)律教育。二是出臺(tái)文件規(guī)定。制定下發(fā)《關(guān)于制止組織有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的通知》文件,并在教育網(wǎng)上,使全體教師明確相關(guān)規(guī)定。三是召開(kāi)專題會(huì)議。召開(kāi)制止有償補(bǔ)課暨嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作會(huì)議,簽訂承諾書(shū),教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師簽訂制止有償補(bǔ)課和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)承諾書(shū),強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制。四是開(kāi)展自查自糾。在一定時(shí)限內(nèi)由各學(xué)校認(rèn)真組織教師開(kāi)展自查自糾工作,妥善處理教師有償補(bǔ)課問(wèn)題。五是開(kāi)展明查暗訪。通過(guò)深入學(xué)校抽查和暗訪形式,檢查學(xué)校和教師制止有償補(bǔ)課的貫徹執(zhí)行情況。通過(guò)采取系列具體有效的措施,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

五、抓管理機(jī)制創(chuàng)新,建立制度運(yùn)行新模式。一是建立績(jī)效管理新模式。以提高機(jī)關(guān)綜合管理水平,推動(dòng)教育系統(tǒng)工作部署落實(shí)為重點(diǎn),制定《*縣教育局2009年績(jī)效管理工作方案》,把教育局部署的重點(diǎn)工作任務(wù)和對(duì)學(xué)校管理目標(biāo)納入年度績(jī)效管理,并進(jìn)行任務(wù)分解,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效實(shí)施。二是推行校長(zhǎng)行政問(wèn)責(zé)制。對(duì)學(xué)校行政不作為、亂作為、工作不落實(shí)、工作質(zhì)量差的實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制,促進(jìn)學(xué)校提高工作質(zhì)量。三是建立(督查)問(wèn)題整改制度。針對(duì)辦理和平時(shí)督查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,發(fā)出(督查)問(wèn)題整改通知書(shū),要求有關(guān)學(xué)校整改措施(方案),并認(rèn)真整改。今年來(lái),共發(fā)出整改通知書(shū)4份。四是建立檢查評(píng)比活動(dòng)審批制度。針對(duì)局機(jī)關(guān)對(duì)基層學(xué)校檢查評(píng)比過(guò)多,過(guò)于頻繁,給學(xué)校增加負(fù)擔(dān)的情況,制定出臺(tái)《*縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評(píng)比活動(dòng)的通知》,實(shí)行檢查評(píng)比審批制度,從檢查評(píng)比控制、整合、效率、報(bào)批、紀(jì)律等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,有效整合規(guī)范檢查評(píng)比工作,減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān),提高工作效率。

六、抓常規(guī)監(jiān)督檢查,促進(jìn)源頭預(yù)防工作落實(shí)。一是抓好招投標(biāo)和物品采購(gòu)的監(jiān)察。通過(guò)建立報(bào)告、審批、全程監(jiān)督的運(yùn)行體制,促進(jìn)學(xué)校招投標(biāo)和物品采購(gòu)工作公開(kāi)、公平和公正。上半年對(duì)三班中心小學(xué)、*中心小學(xué)、第三實(shí)小、雷峰中學(xué)、上涌中心小學(xué)、南埕中心小學(xué)等10多項(xiàng)基建工程和物品采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,預(yù)算金額270.5萬(wàn)元,節(jié)約資金37.5萬(wàn)元。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。制定下發(fā)《*縣教育局2009年審計(jì)工作要點(diǎn)》,做好有關(guān)學(xué)校審計(jì)工作計(jì)劃和時(shí)間安排,增加內(nèi)部審計(jì)人員,選送審計(jì)人員參加全省審計(jì)培訓(xùn)。上半年,已組織審計(jì)人員對(duì)潯中中心小學(xué)、八中、水口中心小學(xué)和水口中學(xué)20*—20*年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)中心把關(guān)和學(xué)校核算組審核作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。三是加強(qiáng)招生考試工作監(jiān)察。成立招生考試監(jiān)察辦公室,派出監(jiān)察人員,對(duì)電大期末考試、小學(xué)技能科目會(huì)考、初中體育測(cè)試、高中會(huì)考、高考等考試的全程監(jiān)察,確保各種考試的順利進(jìn)行。四是開(kāi)展收費(fèi)檢查。開(kāi)展學(xué)校期初收費(fèi)檢查,開(kāi)展義務(wù)教育階段收費(fèi)自查和互檢,開(kāi)展幼兒園收費(fèi)專項(xiàng)檢查,促進(jìn)教育收費(fèi)工作進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展對(duì)城區(qū)學(xué)校學(xué)生購(gòu)買(mǎi)校服情況專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正不夠規(guī)范問(wèn)題。在全省治理教育亂收費(fèi)集中整治行動(dòng)中,我縣是泉州市沒(méi)有全省案件調(diào)查的4個(gè)縣(市)區(qū)之一。

七、抓政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)上新水平。一是制定下發(fā)《2009年教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施意見(jiàn)》。二是依托教育網(wǎng)平臺(tái),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷和范圍廣的特點(diǎn),建立教育行評(píng)網(wǎng)站,反映政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)態(tài),讓全體師生和社會(huì)共同參與學(xué)校行風(fēng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作。三是開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線(*),設(shè)立接待室,方便群眾投訴咨詢,及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。四是各學(xué)校通過(guò)召開(kāi)學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì),開(kāi)展走訪活動(dòng)、電話隨機(jī)抽查等方式,及時(shí)了解教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的貫徹落實(shí)情況。五是結(jié)合學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以辦好人民滿意為主題,實(shí)現(xiàn)*教育走前列為目標(biāo),認(rèn)真征求意見(jiàn)建議,通過(guò)開(kāi)展示范校創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作上新水平。

八、抓懲防體系建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作開(kāi)展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立*縣教育局懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室掛靠在紀(jì)檢監(jiān)察室,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體人員專門(mén)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,有力保證了懲防體系建設(shè)的開(kāi)展。二是組織學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*年—2012年工作規(guī)劃》,省委、市委《工作方案》和縣委《任務(wù)分解方案》,明確懲防體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。三是制定任務(wù)分解方案。根據(jù)縣委《任務(wù)分解方案》,結(jié)合教育實(shí)際制定《*縣教育局貫徹落實(shí)<工作規(guī)劃>2009年任務(wù)分解方案》,將具體任務(wù)分四大項(xiàng)18小項(xiàng),分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確、要求明確。四是認(rèn)真組織實(shí)施。按照《任務(wù)分解》方案要求,對(duì)每項(xiàng)工作按不同的時(shí)間要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并進(jìn)行跟蹤檢查,確保完成階段性工作任務(wù)。五是做好行政自由裁量權(quán)工作。制定《實(shí)施方案》,做好行政自由裁量權(quán)的職權(quán)分解、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和配套制度建設(shè),促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

九、抓調(diào)查辦理,解決群眾反映實(shí)際問(wèn)題。今年上半年,共受理群眾件13件,已辦結(jié)13件。對(duì)6名教師給予效能約談,1名教師給予效能告誡。通過(guò)辦理件,解決群眾反映的突出問(wèn)題。

今年上半年,教育紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了較好的工作成效,但還存在一些問(wèn)題,主要是個(gè)別學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不夠到位,學(xué)校行政管理還不夠規(guī)范,教師隊(duì)伍管理、師德師風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律性等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中,認(rèn)真加以解決。

下半年工作計(jì)劃

下半年,要繼續(xù)按照縣紀(jì)委的工作部署和年度工作目標(biāo),加大工作力度,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為教育的改革發(fā)展提供有力保障。

一、根據(jù)縣糾風(fēng)辦工作安排,做好教育局“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目實(shí)施工作。

二、做好縣紀(jì)委“廉政文藝晚會(huì)”教育系統(tǒng)廉政文藝節(jié)目的籌備工作。

三、根據(jù)審計(jì)計(jì)劃安排,組織審計(jì)人員對(duì)有關(guān)學(xué)校常規(guī)審計(jì)和校長(zhǎng)離任審計(jì)工作。

四、組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。

五、組織開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)季度抽查工作。

六、做好教師競(jìng)聘分流監(jiān)督工作。

七、繼續(xù)做好學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督工作。

八、開(kāi)展“兩節(jié)”期間廉潔宣傳教育工作。

篇2

一、增強(qiáng)工作責(zé)任感,充分發(fā)揮職能作用,為我縣兩綱全面如期達(dá)標(biāo)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出了全面部署,縣委十一屆九次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)全縣今年工作提出了總體要求,要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和縣委、縣政府重要指示精神,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度;從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大婦女兒童根本利益的高度;從服從服務(wù)于“保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保穩(wěn)定”工作大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,通過(guò)新聞、專題、專欄等多種節(jié)目形式,大力宣傳我縣貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》和兩綱實(shí)施以來(lái)取得的成效以及婦女兒童事業(yè)的發(fā)展成就。提升婦女的社會(huì)地位,引導(dǎo)廣大公民積極參與婦女兒童事業(yè)發(fā)展工作,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童工作的良好社會(huì)氛圍。為我縣“兩綱”全面如期達(dá)標(biāo)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

二、以促進(jìn)2001—2010年兩綱達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),推動(dòng)?jì)D女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展

1、按照縣委全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,積極配合有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的教育培訓(xùn),科技示范,信息服務(wù),扶貧救助網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村婦女現(xiàn)代適用技術(shù),婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人等培訓(xùn)。積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)和上門(mén)服務(wù),引導(dǎo)、幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí),掌握生產(chǎn)技能,更新生產(chǎn)理念,實(shí)現(xiàn)增收致富。

2、積極配合抓好“貧困母親救助行動(dòng)”、計(jì)生“三結(jié)合”等扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,不斷拓寬項(xiàng)目引進(jìn)渠道,發(fā)揮項(xiàng)目輻射作用,提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極與貧困婦女開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助貧困婦女增收脫貧。

3、以災(zāi)后重建推進(jìn)改善民生為契機(jī),組織婦女積極參與災(zāi)后重建,推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村婦女兒童的文化生活條件,拓展農(nóng)村婦女兒童接受科技、文化、藝術(shù)教育渠道。

4、加強(qiáng)與女干部、女知識(shí)分子聯(lián)系,切實(shí)掌握婦女人才發(fā)展動(dòng)態(tài),引導(dǎo)女干部、女職工投身于科技創(chuàng)新實(shí)踐,立足本職、崗位建功,崗位成才。

5、配合有關(guān)部門(mén)繼續(xù)為下崗失業(yè)婦女、零就業(yè)家庭和農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。幫助和引導(dǎo)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。積極協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加大對(duì)進(jìn)城女農(nóng)民工的技能、職業(yè)道德和文化素質(zhì)培訓(xùn),推動(dòng)她們真正融入城市,在城市安居樂(lè)業(yè),成為新市民。

6、結(jié)合“五五普法”宣傳活動(dòng),以宣傳《四川省〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》為重點(diǎn),充分利用“三八維權(quán)周”、“綜合治理宣傳月”和“12.4”法制宣傳日活動(dòng),教育引導(dǎo)婦女增強(qiáng)法制意識(shí),強(qiáng)化公民責(zé)任意識(shí),提高婦女依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的能力,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

7、充分發(fā)揮婦女組織作用,認(rèn)真履行代表婦女積極參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要職責(zé),積極參與婦女兒童法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。加強(qiáng)調(diào)查研究,重點(diǎn)關(guān)注涉及婦女兒童權(quán)益的傾向性問(wèn)題,及時(shí)反映婦女訴求。

8、積極參與婦女利益訴求機(jī)制建設(shè),配合有關(guān)部門(mén)加大依法查處侵害婦女兒童權(quán)益重大典型案件的力度。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通訴求渠道,引導(dǎo)婦女通過(guò)合法、有序、理性的渠道表達(dá)利益訴求,做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。

9、積極參與社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步開(kāi)展“平安家庭”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安。全面推進(jìn)婦女“面對(duì)面”預(yù)防艾滋病和禁毒宣傳教育工作,不斷提高婦女防止艾滋病知識(shí)的知曉率,切實(shí)維護(hù)艾滋病感染者和致孤兒童的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)女性健康保護(hù),積極開(kāi)展女性健康知識(shí)宣傳教育和婦科乳腺疾病普查普治活動(dòng),增強(qiáng)婦女防病、治病和自我保護(hù)能力。

10、積極參與做好農(nóng)村留守兒童工作,深入開(kāi)展“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng),以支持、維權(quán)、關(guān)愛(ài)、宣傳為重點(diǎn),推動(dòng)完善農(nóng)村留守兒童工作的相關(guān)政策和工作機(jī)制,為農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的條件。

11、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育工作,深化婦女及家庭踐行社會(huì)主義榮辱觀系列道德實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),開(kāi)展健康文明的群眾性文體活動(dòng),引導(dǎo)婦女積極投身社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭系列活動(dòng),充分展現(xiàn)廣大婦女及家庭崇尚和諧文化、廉政文化、促進(jìn)社會(huì)和諧的精神風(fēng)貌。

12、深入開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建工作,以家庭和社區(qū)為載體,將和諧家庭、和諧社區(qū)建設(shè)置于和諧社會(huì)建設(shè)之中,以開(kāi)展“巾幗共建和諧”,推進(jìn)和諧家庭道德建設(shè)為切入點(diǎn),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康的生活方式。

三、認(rèn)真做好兩綱實(shí)施的總結(jié)評(píng)估

要按照兩綱監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作要求,召開(kāi)專題研討會(huì),研究制定終期評(píng)估工作方案,明確評(píng)估內(nèi)容、方法、步驟和要求,通過(guò)兩綱終期評(píng)估自評(píng),認(rèn)真總結(jié)兩綱達(dá)標(biāo)情況、工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題和不足,提出對(duì)策措施。

四、著力開(kāi)展新兩綱編制工作

成立新兩綱編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合2001—2010年兩綱實(shí)施中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足,針對(duì)重難點(diǎn)和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,廣泛征求群眾意見(jiàn),組織開(kāi)展專題調(diào)研,討論、論證,著力抓好新兩綱的編制工作,確保新兩綱具有指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。

篇3

一、基本情況

(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范旅游市場(chǎng)

為更好地理順我縣旅游行政主管部門(mén)對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的通知》、《××縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《××旅游賓館飯店行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)衛(wèi)大檢查工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)范文件,進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。

1.加大行業(yè)管理力度。對(duì)全縣2家國(guó)內(nèi)旅行社進(jìn)行年檢;對(duì)6名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢;對(duì)3家星級(jí)飯店進(jìn)行年度復(fù)核。積極開(kāi)展“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節(jié)”等小長(zhǎng)假旅游執(zhí)法綜合大檢查。對(duì)全縣2家旅行社、3家星級(jí)飯店以及部分農(nóng)家樂(lè)依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查人員30余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書(shū)面整改意見(jiàn)17余條。

2.組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量,舉辦了1期旅游從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及前廳、客房、餐飲等各個(gè)專業(yè)技能,參訓(xùn)人員共50余人。這是××旅游系統(tǒng)中對(duì)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的一次短期培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束,還對(duì)培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的旅游從業(yè)人員資格證書(shū),對(duì)我縣旅游工作的發(fā)展起到了推進(jìn)作用,從而提高了服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照《云南省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員和縣級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全縣8名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把8名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、旅行社二個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮縣旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3.堅(jiān)持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失

1.年初對(duì)各景(區(qū))點(diǎn)、旅游飯店、旅行社在開(kāi)展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。

2.組織相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全縣涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員78人次,發(fā)出書(shū)面整改意見(jiàn)和建議2條,提出整改安全隱患4個(gè),提供旅游安全咨詢服務(wù)5人次。在黃金周期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保三個(gè)黃金周期間無(wú)一例安全事故發(fā)生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動(dòng)。6月9日,在縣政府門(mén)口參加了對(duì)旅游安全管理等法律法規(guī)知識(shí)作了宣傳,共發(fā)放宣傳資料500余份。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作,加強(qiáng)了賓館、飯店的旅游安全管理工作,并在8—10月三個(gè)月間狠抓賓館飯店衛(wèi)生、消防、安全等工作。

4.即時(shí)向市旅游局上報(bào)汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了奧運(yùn)期間我縣旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。

2008年,我縣無(wú)一例旅游安全事故發(fā)生。

(四)積極開(kāi)展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業(yè)2008年廉政文化建設(shè)開(kāi)展工作;組織召開(kāi)全縣星級(jí)賓館、旅行社總經(jīng)理、監(jiān)督員開(kāi)展“解放思想大討論”專題討論活動(dòng)。

2.與縣精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合開(kāi)展加強(qiáng)我縣旅游行業(yè)精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng),我縣2家星級(jí)飯店被評(píng)為縣級(jí)“文明單位”稱號(hào)。

3.2008年,新聘任飯店內(nèi)檢員6人,新評(píng)定2家二星級(jí)飯店、對(duì)3家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。

(五)認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)工作

1.2008年,全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者103610人次,比去年同期增長(zhǎng)44.12%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入665.90萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)27.99%。其中海外旅游者211人次,國(guó)外旅游收入5.27萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)旅游者103399人次,國(guó)內(nèi)旅游收入660.63萬(wàn)元.

2、對(duì)我縣涉旅企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日的統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)、報(bào)告工作,同時(shí)完成了市上布置的國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查30份。

二、存在的困難

1.執(zhí)法體系不明確

××旅游局屬事業(yè)單位,沒(méi)有行使行政執(zhí)法權(quán)利,對(duì)旅游市場(chǎng)管理存在滯后,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予重視,明確單位執(zhí)法體系,使我局在行業(yè)管理綜合執(zhí)法工作上有益開(kāi)展。

2.代步工具缺

××旅游景區(qū)(點(diǎn))過(guò)于分散,隨著旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)加大投入,星級(jí)飯店逐年增加,對(duì)旅游行業(yè)管理、綜合執(zhí)法難度加大,希望市上給予配備旅游執(zhí)法車(chē)輛。

3.辦公設(shè)備退化

隨著普洱市旅游業(yè)的發(fā)展,××旅游產(chǎn)業(yè)培植、發(fā)展受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持,為了工作的順利開(kāi)展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料,旅游景區(qū)、景點(diǎn)打造,旅游宣傳促銷等多項(xiàng)工作,需更新及購(gòu)置先進(jìn)的辦公設(shè)備。

4.行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)困難

××旅游局從成立以來(lái)只安排有人頭辦公經(jīng)費(fèi),其余費(fèi)用一事一報(bào),開(kāi)展旅游行業(yè)管理工作很被動(dòng),希望市旅游行政管理部門(mén)每年下?lián)芄芾斫?jīng)費(fèi),保證旅游行業(yè)管理工作正常開(kāi)展。

篇4

一、主要做法與成效

(一)重視隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)執(zhí)法局始終把抓好隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置,為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”行政執(zhí)法隊(duì)伍。

不斷提高執(zhí)政能力1.狠抓班子建設(shè)。

充分運(yùn)用每月兩次理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),1加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”學(xué)習(xí)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府各次會(huì)議精神,特別是區(qū)紀(jì)委六屆九次全會(huì)精神,不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府保持一致。

堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,2堅(jiān)持貫徹民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揮集體的智慧,依靠集體的力量,不斷提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

切實(shí)履行自己的職責(zé),3實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局支部的工作分工和組織分工。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái),營(yíng)造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍,齊心協(xié)力為全局建設(shè)做貢獻(xiàn)。

提升隊(duì)伍整體素質(zhì)2.強(qiáng)化思想教育。

始終把黨員先進(jìn)性教育、愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。月4日,1注重思想道德教育。緊密結(jié)合我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀。組織全局青年參觀了區(qū)革命紀(jì)念館,用黨的偉大成就和成功經(jīng)驗(yàn)激勵(lì)、教育廣大青年干部職工。今年月起,局開(kāi)展了紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng),堅(jiān)定黨員干部理想信念,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。

通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、警示教育,2加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。參觀腐敗案件圖片展,舉辦案例分析,觀看電教片等形式,從正反兩方面教育全體人員認(rèn)清廉政建設(shè)的重要性和墮落腐敗的危害性。月18日,局組織全體黨員干部職工在市第四監(jiān)獄進(jìn)行反腐倡廉警示教育,通過(guò)犯人的現(xiàn)身說(shuō)法,教育全體隊(duì)員嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法,切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。

著力提高全體干部職工實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年3月—4月,3開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。局采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、學(xué)與用相結(jié)合、分類指導(dǎo)與整體推進(jìn)相結(jié)合等靈活多樣的教育方式。精心組織25名新招聘事業(yè)干部進(jìn)行崗前培訓(xùn);4月份組織未取得執(zhí)法證的執(zhí)法人員參加全省執(zhí)法資格考試,今年新招的25名事業(yè)干部全部合格;派員參加省住建廳組織的福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》培訓(xùn)。半年來(lái),局先后組織了3次培訓(xùn),參訓(xùn)人員256人次,參加上級(jí)組織的培訓(xùn)120人次。通過(guò)舉辦各種集培訓(xùn)活動(dòng),隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高,依法履職能力得到增強(qiáng)。

規(guī)范執(zhí)法行為3.完善制度建設(shè)。

成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)和治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組,1狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和治理庸懶散等活動(dòng)。進(jìn)一步完善效能建設(shè)考評(píng)制度,堅(jiān)持每天交班會(huì)和每月一次的工作小結(jié),及時(shí)通報(bào)工作、交流情況、表?yè)P(yáng)先進(jìn)、批評(píng)落后;定期邀請(qǐng)效能監(jiān)督員參加局組織召開(kāi)的隊(duì)伍建設(shè)季度考評(píng)座談會(huì),開(kāi)展明查暗訪,登門(mén)走訪社會(huì)群眾、服務(wù)對(duì)象,著力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

每年都有一個(gè)新進(jìn)步。今年月份,2提高隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。局十分注重基層執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。全市行政執(zhí)法系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)會(huì)議在區(qū)召開(kāi),局在人力、物力、財(cái)力上大力扶持江南、常泰街道執(zhí)法分隊(duì),進(jìn)一步提高規(guī)范化建設(shè)水平,為市局現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)提供一個(gè)更高水準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng),也為我局各分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)樹(shù)立了一個(gè)新的標(biāo)桿,得到與會(huì)人員的共同好評(píng)。

早在就建立了局110值班室,3率先組建成立“110分隊(duì)。區(qū)執(zhí)法局始終高度重視110聯(lián)動(dòng)建設(shè)。由各分隊(duì)輪流擔(dān)任值班。今年5月份,局正式組建了110值班分隊(duì),抽調(diào)了一名干部擔(dān)任分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)受理和出警查處群眾投訴舉報(bào)城管違法違規(guī)案件,增強(qiáng)城管執(zhí)法的時(shí)效性。局還將依托110分隊(duì)開(kāi)展“青年文明號(hào)”活動(dòng),推動(dòng)和促進(jìn)我局文明窗口建設(shè)。

充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,4建立績(jī)效工作考評(píng)制度。為進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則,局推出了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施方案,獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向業(yè)務(wù)骨干、一線人員和做出突出業(yè)績(jī)的工作人員傾斜,將工資與工作完成情況掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,健全公平公正的收入分配制度,促進(jìn)城市管理科學(xué)發(fā)展。

(二)強(qiáng)力抓好制違。

緊緊圍繞服務(wù)“五大戰(zhàn)役”建設(shè),局按照“城市建設(shè)管理年”工作部署。服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化巡查監(jiān)管,強(qiáng)力制止“兩違”半年來(lái),全區(qū)累計(jì)組織拆違行動(dòng)143場(chǎng),拆除違法建設(shè)367宗,拆除面積22142平方米。

堅(jiān)持日查日?qǐng)?bào)和滾動(dòng)式管理制度,1.強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。強(qiáng)化轄區(qū)“兩違”日常巡查。落實(shí)古城私房審批項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任到人,增配摩托車(chē)作為巡查工具,細(xì)化巡查覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)背街小巷、邊角地帶的監(jiān)管,確保巡查不留死角。堅(jiān)持節(jié)假日?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍在崗在位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班執(zhí)勤機(jī)制,杜絕執(zhí)法空檔現(xiàn)象。

全力為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。2.注重服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。局堅(jiān)持從嚴(yán)、從重、從速狠剎重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊的違法建設(shè)。

堅(jiān)持主動(dòng)提前介入,1嚴(yán)控重點(diǎn)項(xiàng)目周邊的兩違”現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊區(qū)域。加強(qiáng)布控,采取駐點(diǎn)蹲守、強(qiáng)化巡查密度等措施,嚴(yán)防突擊搶建現(xiàn)象,對(duì)頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅(jiān)持依法從嚴(yán)、從重、從速查處,不給違建戶留有喘息機(jī)會(huì)。上半年我局共組織拆除重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和“三舊”改造工程周邊違法建設(shè)147宗,拆除面積7836平方米,有效地遏制了項(xiàng)目周邊區(qū)域“兩違”高發(fā)勢(shì)頭。

每次征遷行動(dòng),2協(xié)助重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷。局積極配合重點(diǎn)區(qū)域征遷工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,規(guī)定人數(shù),按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),堅(jiān)決果斷地完成分配的任務(wù);平時(shí)認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持以拆制違,以拆助遷,確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征遷工作。

(三)提升市容管理。

提升城市市容市貌整治成效,為落實(shí)“城市建設(shè)管理年”三大工作。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,局堅(jiān)持開(kāi)展市容市貌日常管理和集中整治工作相結(jié)合,堅(jiān)持“抓反復(fù),反復(fù)抓”有效提升了市容管理水平。

市、區(qū)開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng),1.大力抓好城市景觀整治。今年。按照上級(jí)要求,局認(rèn)真抓好溫陵路、中山路、南環(huán)路立面景觀和廣告牌整治工作。目前,已完成中山路的整治任務(wù),共拆除廣告牌81塊、搭蓋75處;南環(huán)路的整治也已完成廣告牌及搭蓋的調(diào)查摸底工作。

不斷加大巡查督查力度,2.抓好“牛皮癬”督查檢查。局致力于深化“牛皮癬”治理市場(chǎng)化運(yùn)作模式。采取“每周4次檢查,每月一次通報(bào)”督查形式,對(duì)全區(qū)32條主次干道進(jìn)行明察暗訪,并將存在問(wèn)題及時(shí)以督辦件的形式責(zé)令清洗公司限期整改,逾期不整改或整改不到位的采取扣除承包金等形式,有效確保“牛皮癬”清洗市場(chǎng)化運(yùn)作的效率和質(zhì)量。此外,還給每個(gè)社區(qū)撥付元,用于啟動(dòng)背街小巷“牛皮癬”清洗資金,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)背街小巷檢查力度,牛皮癬”整治工作取得明顯成效。

加強(qiáng)行政指導(dǎo)宣傳,3.穩(wěn)步推進(jìn)行政指導(dǎo)工作。繼續(xù)推行“一勸二改三罰四規(guī)范”漸進(jìn)式執(zhí)法模式。切實(shí)轉(zhuǎn)變城市管理執(zhí)法方式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政指導(dǎo)工作有序開(kāi)展,全面提升工作服務(wù)效能。按照市局的統(tǒng)一部署,局全面推行行政指導(dǎo),健全行政指導(dǎo)制度,精簡(jiǎn)行政指導(dǎo)文書(shū)和辦事流程。印發(fā)了全面推行行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》修訂出臺(tái)了行政指導(dǎo)程序規(guī)定》等4項(xiàng)行政指導(dǎo)制度,增訂門(mén)前三包行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū),開(kāi)展門(mén)前三包整治宣傳月行動(dòng),加大對(duì)沿街商鋪法律宣傳和指導(dǎo)力度,增強(qiáng)商戶自律意識(shí),取得較好效果。上半年,局共發(fā)放行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)2500份,發(fā)放宣傳單5000份。

(四)落實(shí)督辦工作。

建立快速反應(yīng)機(jī)制,局不斷完善督查工作。把為民辦實(shí)事、辦好事作為區(qū)委區(qū)政府交給我重大政治任務(wù)來(lái)做好,努力做到想群眾所想,急群眾所急,釋群眾所惑,解群眾所難,人民群眾對(duì)我局督查工作的滿意度不斷提升。

局不斷完善件辦理的各項(xiàng)制度。1.健全完善件辦理制度。年初以來(lái)。

局遷移新址后,1加強(qiáng)接待室建設(shè)。3月份。新的辦公場(chǎng)所增設(shè)了接待室,并聯(lián)系局等相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)接待室的建設(shè)工作,較短的時(shí)間內(nèi)將接待的有關(guān)制度張貼上墻,營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧的接訪環(huán)境。半年來(lái),共接待群眾來(lái)訪19人次,受理群眾投訴件12件。

局將每周星期三下午定為接待日,2建立領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。自今年4月份起。由五名局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,地點(diǎn)設(shè)在區(qū)執(zhí)法局接待室。

局針對(duì)城市管理出現(xiàn)的鄰里糾紛問(wèn)題,3繼續(xù)完善城市管理矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。按照《鯉城區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解工作實(shí)施意見(jiàn)》精神。通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、街道、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)、律師顧問(wèn)、雙方當(dāng)事人等予以調(diào)解,既達(dá)到執(zhí)法效果,又妥善解決雙方之間的糾紛。

力求件件有辦,2.依法依規(guī)辦理各類案件。局十分重視每件件的辦理。件件辦好。截至6月20日,局共受理、轉(zhuǎn)辦各類件計(jì)44件,已辦結(jié)41件,辦結(jié)率93.2%

限期辦理、限期反饋,1著重對(duì)“一線通”群眾舉報(bào)件、部門(mén)轉(zhuǎn)辦等各類件的督辦。局經(jīng)辦人員認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證工作。做到快辦快結(jié)。半年來(lái),局受理市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦件3件,部門(mén)轉(zhuǎn)辦件33件,一線通”1件7個(gè)問(wèn)題,群眾舉報(bào)件7件。

深入調(diào)查,2認(rèn)真辦理市、區(qū)人大、政協(xié)提案議案。經(jīng)辦人員以高度的責(zé)任感和使命感。分析問(wèn)題,做好建議、提案的辦理工作。如在銅佛寺有關(guān)問(wèn)題的提案中,局提出較為可行的辦理意見(jiàn)。今年來(lái),局收到市、區(qū)人大、政協(xié)建議提案23件,已辦結(jié)14件,其余正在辦理之中。

局以高度的敏感性,3重點(diǎn)督辦市城市建設(shè)戰(zhàn)役組“城市管理信息反饋”通報(bào)的案件。半年來(lái)。認(rèn)真督促各承辦單位辦理反饋市督查組通報(bào)的違法建設(shè)案件,使通報(bào)的案件能夠合法、合理、合情辦結(jié)。

二、存在問(wèn)題

局各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī),半年來(lái)。但還存在一些問(wèn)題。

職責(zé)多,1.全面履職仍存在較大差距。局履行城市管理十項(xiàng)職能。任務(wù)繁重,重面上秩序、輕案件查處的問(wèn)題仍然存在履行職責(zé)交叉時(shí),與各職能部門(mén)的交流合作、爭(zhēng)取配合方面的機(jī)制不夠完善。

被征遷群眾受利益驅(qū)動(dòng),2.兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著我區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目的紛紛落地和“三舊”改造項(xiàng)目的推進(jìn)。出現(xiàn)搶建現(xiàn)象,以及古城私房審批項(xiàng)目超審批建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄弱環(huán)節(jié),3.市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有反彈。對(duì)亂堆放建筑垃圾、未經(jīng)審批破路施工的監(jiān)管還不夠嚴(yán)格。

三、下半年工作思路

局以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”要求,下半年。努力推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

1.繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育,1加強(qiáng)思想道德教育。開(kāi)展經(jīng)常性的思想道德教育工作。樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”執(zhí)法工作理念。

不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和本領(lǐng)。二是針對(duì)城市管理行政執(zhí)法中的典型案例,2強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因,以及處理的依據(jù)和程序,有效提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。

不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度,3開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。將《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)列入了局系統(tǒng)年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇。推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。

落實(shí)制違工作責(zé)任,2.扎實(shí)抓好制違工作。堅(jiān)持日常巡查管理制度。健全完善屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的制違工作機(jī)制,同時(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作,把違建遏制在萌芽狀態(tài)。

進(jìn)一步深化“牛皮癬”治理的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,3.進(jìn)一步深化“牛皮癬”市場(chǎng)化運(yùn)作模式。根據(jù)《鯉城區(qū)市容市貌管理考評(píng)辦法》要求。不斷強(qiáng)化“牛皮癬”清洗責(zé)任制,對(duì)存在問(wèn)題逾期不整改或者整改不到位的要求清洗公司加強(qiáng)日常巡查力度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清洗,營(yíng)造干凈、整潔的市容環(huán)境。

加大力度開(kāi)展南環(huán)路、溫陵路整治。強(qiáng)化宣傳,4.抓緊南環(huán)路、溫陵路景觀整治??偨Y(jié)中山路立面整治的經(jīng)驗(yàn)。營(yíng)造氛圍,爭(zhēng)取市民的理解和支持;開(kāi)展違章搭蓋、違規(guī)廣告牌調(diào)查摸底;強(qiáng)化檢查,加強(qiáng)督促,對(duì)沿街影響市容市貌的廣告牌和違法搭蓋堅(jiān)決予以拆除,確保南環(huán)路、溫陵路整治任務(wù)圓滿完成。

推動(dòng)執(zhí)法工作向全面履行各項(xiàng)職能的方向轉(zhuǎn)變。按既定的整治方案,5.全面履行各項(xiàng)職能。鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上。繼續(xù)加大對(duì)“滴、灑、漏”車(chē)輛的查處力度,決不手軟;切實(shí)解決因破路施工及路段路口封閉所造成的交通壓力、影響市容、影響居民生活等問(wèn)題,進(jìn)一步完善道路施工的審批制度和管理監(jiān)督制度。

以“高起點(diǎn)規(guī)劃,6.加快開(kāi)展“數(shù)字城管”建設(shè)。按照《市數(shù)字化城市管理工作方案》要求。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”為目標(biāo),加快推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。

篇5

一、緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會(huì)責(zé)任,納入公共安全體系,放在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生的重要位置,著力提升監(jiān)管能力和水平,不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求,確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。

二、加快構(gòu)建一個(gè)體系

統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無(wú)盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。

三、全力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作

堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合,加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局,突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會(huì)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。

(一)健全完善體制機(jī)制,加快推進(jìn)職能到位。

一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣(區(qū))、__工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《__市人民政府關(guān)于改革完善市縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保2月底各縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100%,縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100%,一般干部到崗達(dá)到85%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員,統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報(bào)酬,逐步解決好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車(chē)輛和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施等困難。

二要確保部門(mén)職責(zé)到位。各級(jí)各部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,厘清監(jiān)管職責(zé),明晰事權(quán)劃分,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作,確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。

三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺,按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求,將食品藥品安全納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理,實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,全面分解細(xì)化,落實(shí)到崗到人;要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,下沉監(jiān)管重心,全面治理食品藥品安全突出問(wèn)題,全力落實(shí)好市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)分片包干、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。

四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室設(shè)置,創(chuàng)造良好的工作條件,強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門(mén)間密切協(xié)作,互相支持,形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問(wèn)責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法,凡監(jiān)管不力,致使存在的突出隱患問(wèn)題得不到解決的,要進(jìn)行事前問(wèn)責(zé);凡發(fā)生食品藥品安全事故的,要一律進(jìn)行責(zé)任倒查,督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任。

(二)健全完善監(jiān)管制度,推動(dòng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心,以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手,按照事前預(yù)防控制,事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計(jì),著力提升監(jiān)管效能。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。要通過(guò)早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài),最大程度地減少產(chǎn)生問(wèn)題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,消除報(bào)告盲點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊(cè)率、報(bào)告率要達(dá)到100%。同時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口,發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門(mén)檻的作用,把不夠條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度,建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度,完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險(xiǎn)、食品安全追溯等制度辦法,實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管,有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

二要推行網(wǎng)格模式管理,落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路,積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍,提高監(jiān)管頻次,將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到人、細(xì)化到崗,建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)痕跡和職能部門(mén)監(jiān)管痕跡為主體,構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式,力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三要健全完善規(guī)章制度,抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清查,建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,在大型商場(chǎng)超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品,全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100%的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,餐飲食品量化分級(jí)率整體達(dá)到95%以上, 學(xué)校食堂量化分級(jí)率和義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100%。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程,加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會(huì)的餐飲監(jiān)管。對(duì)小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營(yíng)單位、偏僻區(qū)域等,要及時(shí)延伸監(jiān)管力量,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作,完善駐廠監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施,藥品生產(chǎn)過(guò)程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100%,購(gòu)銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100%。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理,資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100%。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制,做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,建立化妝品市場(chǎng)流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理,監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100%。

四要加強(qiáng)行政司法銜接,全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,健全重大案件報(bào)告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開(kāi),確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100%。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制,加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合,嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度,嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過(guò)放行、以罰代刑。

(三)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重,把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好,在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn),3月底前集中開(kāi)展摸底調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)信息庫(kù)和監(jiān)管檔案,做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面,重點(diǎn)開(kāi)展六大領(lǐng)域(學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場(chǎng))、六大食品(乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度,禁止校園門(mén)口流動(dòng)飲食攤販經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問(wèn)題,確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面,鞏固“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)成效,重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購(gòu)進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問(wèn)題,深入開(kāi)展以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購(gòu)物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管,嚴(yán)處一批大案要案。對(duì)食品藥品質(zhì)量安全問(wèn)題要“零容忍”,做到“五不放過(guò)”,即來(lái)源去向不查清不放過(guò),涉案單位、責(zé)任人不查清不放過(guò),案件原因分析不透徹不放過(guò),涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過(guò),今后防范措施整改完善不到位不放過(guò),通過(guò)最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),形成重典治亂的高壓態(tài)勢(shì)。

(四)推進(jìn)社會(huì)綜合治理,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)廣泛參與、共管共治。

一要不斷強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》,全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》(__-2015),組織開(kāi)展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用,既向廣大群眾宣傳,又向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管單位宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律意識(shí)。

二要建立完善投訴舉報(bào)體系。暢通投訴舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善投訴舉報(bào)處置辦法和責(zé)任追究制度,落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系,強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任,認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“紅名單”,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”,做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書(shū)一約談”制度,推行食品安全狀況“外置化”,確保質(zhì)量安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%,切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提升創(chuàng)建水平。今年每縣(區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)創(chuàng)新典型性工作,并納入年度工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng),全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60%以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的協(xié)動(dòng)作用,大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃,積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地,建設(shè)具有__特色的小餐飲市場(chǎng)(街),促進(jìn)“養(yǎng)生__”建設(shè),讓人民群眾得到實(shí)惠。

四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)

要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問(wèn)題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹(shù)立監(jiān)管為民意識(shí),切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益;要樹(shù)立履職盡責(zé)意識(shí),真作為,會(huì)作為,敢作為,以有為爭(zhēng)有位,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),盡心盡力,不負(fù)社會(huì)期望;要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于破解監(jiān)管難題,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平;要樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),依法辦事,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),營(yíng)造公平有序的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境;要樹(shù)立團(tuán) 結(jié)協(xié)作意識(shí),講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。針對(duì)體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn),積極采取分級(jí)分層分類培訓(xùn),深入開(kāi)展黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種方式,開(kāi)展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn),努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),下功夫解決“”問(wèn)題。深入推進(jìn)“一線”工作法,在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在監(jiān)管一線研究解決問(wèn)題。對(duì)列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人,組建專門(mén)班子,制定工作方案和行事歷,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),并進(jìn)行督查考核和評(píng)價(jià),以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),積極爭(zhēng)取多方支持,加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度,保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。

(三)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng),完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過(guò)程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn),全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力,依靠科技手段提升監(jiān)管水平。

(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究,發(fā)揮市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)作用,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。全面推廣運(yùn)用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術(shù),著力提高精準(zhǔn)打擊能力。