農(nóng)業(yè)防災減災工作匯報范文
時間:2023-11-20 17:29:41
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篇1
在聽取省農(nóng)委教育實踐活動和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報后,隋忠誠副省長對省農(nóng)委教育實踐活動前段工作給予了充分肯定。他指出,省農(nóng)委對教育實踐活動高度重視,準備充分,工作扎實,做到了高標準、嚴要求、重實效,各項工作精心組織、周密安排、富于創(chuàng)新、很有特色。特別是學習教育、征求意見工作,抓得緊、落得實,實現(xiàn)教育實踐活動良好開局。主要體現(xiàn)出三個特點:思路清晰,目標明確;提早動手,超前謀劃;聯(lián)系實際,真抓實做。
隋忠誠副省長指出,在下一步工作中要進一步提高認識,加強領導,精心組織,突出關鍵環(huán)節(jié),狠抓落實,確保活動扎實有序推進,確保取得實效。一要搞好學習教育,著力在強化理論武裝上下功夫;二要深入查找問題,著力在開展批評和自我批評上下功夫;三要找準穴位抓住要害,著力在解決突出問題上下功夫;四要強化制度建設,著力在建立長效機制上下功夫。
隋忠誠副省長要求,在整個教育實踐活動中,每個程序都要嚴格,每個環(huán)節(jié)都不能馬虎,每個步驟都不能遺漏。要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式,對形式主義、、享樂主義、奢靡之風和不落實等方面的問題進行認真查擺,切實把問題找準,把問題解決,緊緊抓住“一頑癥”,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,確保取得實效,為各項工作順利推進提供有力保障。
篇2
這次全縣農(nóng)業(yè)田間博覽會是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議,主要目的是參觀典型、交流經(jīng)驗、促進工作。今天,通過實地參觀,希望大家能夠進一步更新觀念,受到教育和啟發(fā)。下面,結合我縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,我講兩個問題。
一、真抓實干,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得可喜成績
年初以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這一主線,著力推進以機械化、水利化、科技化、商品化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化為標志的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出了新的亮點,取得了新的突破。
一是種植業(yè)發(fā)展形勢實現(xiàn)新變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門堅持搶前抓早,高標準、高質(zhì)量、高速度完成了春耕生產(chǎn)各項任務,奪得了近年來少有的好苗情,為全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定了堅實基礎。目前,農(nóng)作物長勢喜人,如果不發(fā)生大的災害,可以說豐收在望。概括起來,今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點是:種植業(yè)結構性轉變初現(xiàn)。實施了《縣2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策實施意見》,全面落實國家各項惠農(nóng)政策。種植業(yè)結構呈現(xiàn)“減豆增糧”的特點,大豆播種面積同比減少10.8%;小麥播種面積同比增長70.6%;玉米播種面積同比增長1倍;雜糧、雜豆播種面積同比增長7.6倍。農(nóng)業(yè)科技推廣成效顯著。農(nóng)技推廣服務體系得到進一步完備,重點推廣10項先進農(nóng)業(yè)實用技術640多萬畝次。生產(chǎn)配方肥4000噸,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排19個村重點推廣測土配方施肥技術,5個村實現(xiàn)整村推進;建設農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范區(qū)5個面積5萬畝,全縣建設示范園區(qū)總面積超過7萬畝。防災減災能力進一步增強??茖W修訂了農(nóng)業(yè)災害應急預案,安排專項資金增加各項應急物資儲備,及時有效的對各項病蟲害開展防治。投入補貼資金90萬元,落實農(nóng)業(yè)政策性保險面積40萬畝。對俄農(nóng)業(yè)合作開發(fā)能力不斷提高。在俄完成播種面積26萬畝,其中,種植大田作物25.65萬畝;馬鈴薯、西瓜及棚室蔬菜0.35萬畝。帶動過境勞務輸出人員188人。在俄注冊的5個公司統(tǒng)籌運營9個生產(chǎn)作業(yè)點,建設蔬菜生產(chǎn)基地2個,養(yǎng)豬場1處,擁有大中型農(nóng)業(yè)機械140臺套。
二是養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快。全縣上半年大牲畜存欄2.45萬頭,同比增長8%。新增規(guī)模養(yǎng)殖場2個,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達到35個,各類畜牧養(yǎng)殖大戶達990個。完成網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積879平方米,網(wǎng)欄養(yǎng)殖面積2100畝,投入魚種和商品魚7700公斤,預計產(chǎn)量46200公斤。制定了《縣網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃(2011年--2013年)》。計劃放置網(wǎng)箱15000個,共分三期完成,今年計劃完成網(wǎng)箱放置3000-5000個,目前已完成網(wǎng)箱放置500個。
三是農(nóng)田水利建設穩(wěn)步推進。卜達敏村護岸工程開工建設,計劃總投資150萬元,9月上旬竣工。我縣列入農(nóng)田水利建設重點縣,完成了《縣小型農(nóng)田水利建設方案》編制上報工作,設計總投資7800萬元,有望近期得到批復。爭取中省資金700萬元,實施車陸鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造面積1.2萬畝。
四是農(nóng)機化建設有新跨越。爭取國家單機購置補貼資金653.11萬元,拉動農(nóng)民投資1456.22萬元。爭取現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社建設指標5個,項目實施后我縣農(nóng)機化水平將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。今年,全縣土地流轉面積51.2萬畝,土地規(guī)模經(jīng)營面積152.1萬畝;土地連片、大型農(nóng)機具統(tǒng)一作業(yè)達到200萬畝,占總耕地面積的86%。上半年共轉移農(nóng)村勞動力13210人,勞務收入超過5800萬元。
五是林業(yè)森防工作圓滿完成各項任務。投入造林綠化資金801.2萬元,完成造林綠化任務3.1萬畝,補植造林0.7874萬畝。春防期間,我縣未發(fā)生大的森林火災。投入森林防火資金449.8萬元,建設大型水源地5個,完成生物防火林帶維護、防火公路等森防基礎建設。完成了都爾濱河省級森林濕地保護區(qū)申報工作。北藥種植面積不斷擴大。新增種植面積9120畝,其中種植五味子300畝,種植元參1500畝,林下參900畝,板藍根1800畝,黃芪900畝,香草籽1350畝,防風750畝,水飛薊870畝,沙參750畝。撫育五味子750畝。
六是新農(nóng)村、小城鎮(zhèn)建設有新變化。沿江新農(nóng)村示范帶建設穩(wěn)步開展,完成了33個村的全省新農(nóng)村建設星級村申報工作。遜河小城鎮(zhèn)建設計劃總投資2267萬元,主要建設項目包括街道亮化,城東路、訓華街、商業(yè)街改造和室外休閑健身廣場建設等項目,目前各項目已完成投資的70%以上。
七是場縣合作共建有新提高。按照場縣共建工作計劃,安排發(fā)展意識強的村進行了農(nóng)場作物栽培模式試點。上半年共完成跨區(qū)作業(yè)面積27.5萬畝,占全年計劃任務數(shù)的69%。特別是按照省委吉書記的指示精神,在高灘村開展了場縣共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設,為我縣提高糧食生產(chǎn)能力提供了難得機遇。目前,已經(jīng)完成了基地勘測、總體規(guī)劃設計和建設方案編制工作,落實了示范基地核心區(qū)基礎設施建設施工責任單位,正在開展土地流轉等項工作,近期將全面開始實施基礎建設工程,封凍前核心區(qū)土地達到待播狀態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作所面臨的困難和問題。一是種植業(yè)結構調(diào)整任務依然艱巨;二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)抗災能力弱,極端氣象災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,龍頭企業(yè)實力弱、數(shù)量少;四是農(nóng)村改革步伐不快,農(nóng)民合作組織弱小且管理不規(guī)范等;五是農(nóng)村維穩(wěn)形勢嚴峻。農(nóng)村土地矛盾、農(nóng)林矛盾問題突出,個別村發(fā)生群體訪、越級訪隱患較多。對此,我們一定要高度重視,積極采取更加有力的措施,認真加以解決和突破。
二、再接再厲,確保完成全年各項工作任務
下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村和各有關部門,要在確保實現(xiàn)年初確定的各項目標的同時,結合各自實際,超前謀劃好明年種植業(yè)結構調(diào)整、土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項工作,創(chuàng)新工作實踐,細化實化措施,力爭取得新的更大突破,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)千方百計奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。一是實施精細管理。重點圍繞增積溫、促成熟,加強農(nóng)作物中后期田間管理。二是適時組織秋收。要因地因作物科學把握收獲農(nóng)時,合理調(diào)配機械力量,有序開展秋收生產(chǎn)。要堅持做到精收細收,減少田間損失率,確保把豐收的果實全部拿到手,實現(xiàn)顆粒歸倉。三是搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售。指導農(nóng)民適時銷售農(nóng)產(chǎn)品,防止出現(xiàn)新的賣難,確保產(chǎn)得出、賣高價、增收入。
(二)提前謀劃種植業(yè)結構調(diào)整。在確保今年農(nóng)業(yè)豐收的同時,對明年的種植結構調(diào)整、高產(chǎn)作物品種的預留以及高產(chǎn)栽培技術培訓等項工作,也要早做準備,為明年生產(chǎn)打好基礎。說到種植業(yè)結構調(diào)整,我認為經(jīng)過多年的、方方面面的努力,已經(jīng)具備了大調(diào)整的條件,一是農(nóng)民的種植觀念已經(jīng)有所改變,對大豆多年連作帶來的危害有較為深刻的認識,大部分農(nóng)民有種植小麥、玉米的愿望。二是市場對種植結構調(diào)整發(fā)揮推動作用,小麥、玉米價格的不斷上漲,促使農(nóng)民主動調(diào)整種植結構。三是藥害瓶頸并不是難以突破,經(jīng)過近年來的實踐,多年連作大豆的地塊種植小麥和玉米受藥害影響并不大。今天我們參觀了新興村種植的玉米,就是具有典型代表性的多年連作大豆地塊,去年因多年連作引發(fā)大豆菌核病幾乎絕產(chǎn),今年種植的玉米長勢非常好,經(jīng)農(nóng)場和我縣農(nóng)技部門測產(chǎn),預計坰產(chǎn)不低于16000斤。按照目前大豆和玉米市場價格來算,種植玉米的收入將是種植大豆的一倍還要多。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,一定要抓住秋收前后這一段時間,廣泛宣傳近年來結構調(diào)整的經(jīng)驗和典型,通過對比算賬讓農(nóng)民看到利益;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要做好調(diào)查摸底,提前摸清調(diào)茬所需種子的品種、數(shù)量,農(nóng)技、種子管理部門要根據(jù)農(nóng)民需求,做好調(diào)茬所需種子的儲備和調(diào)運工作,保證質(zhì)量、保證供應、保證價格穩(wěn)定。
(三)加速推進規(guī)模經(jīng)營步伐。規(guī)模經(jīng)營的形式很多。我想,我縣的種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營應該從現(xiàn)代農(nóng)機合作社抓起,要發(fā)揮大型農(nóng)機具連片作業(yè)的技術優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,在保證農(nóng)民利益的同時,借鑒成功經(jīng)驗和采取不同的合作方式,使更多的土地向農(nóng)機合作社集中,不斷提高糧食產(chǎn)能,壯大合作社力量,增加農(nóng)民收入。說到這里,我要強調(diào)的是,在農(nóng)機合作社建設和管理上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村要多下點功夫、多花點心思,要在管理上、發(fā)揮作用上多監(jiān)督、多幫助,逐步使其成為規(guī)模經(jīng)營和種植結構調(diào)整的主力軍。
要千方百計抓好現(xiàn)代農(nóng)機合作社建設和發(fā)展。省委、省政府對現(xiàn)代農(nóng)機合作社建設高度重視,7月15日張憲魁省長專門聽取了省農(nóng)委的工作匯報,明確指出黑龍江要保證糧食穩(wěn)定1000億斤,沖擊1500億斤,沒有合作社是不行的,提高農(nóng)業(yè)組織化程度首先要提高機械化程度;提高市場競爭力和抗風險能力,就得提高機械化能力;提高勞動生產(chǎn)率和標準化作業(yè)水平,就得提高農(nóng)業(yè)機械化;提高農(nóng)民收入,還要加快組建農(nóng)機合作社。這就要求我們,年底前,在現(xiàn)代農(nóng)機合作社建設上,要突出抓好三個方面工作:一要抓好新建現(xiàn)代農(nóng)機合作社的籌建工作。經(jīng)過努力,我縣已爭取到今年再新建5個現(xiàn)代農(nóng)機合作社指標。對新組建農(nóng)機合作社,要把有合格農(nóng)機駕駛員和操作人員作為農(nóng)機合作社農(nóng)機配備的一條重要標準,把具有規(guī)模經(jīng)營能力作為農(nóng)機合作社農(nóng)機配備的一項重要條件。同時,要按照建設標準和有關要求,抓緊加快建設,爭取年底前完成場庫棚建設和機具配備任務,保證在明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。二要抓好原有農(nóng)機合作社完善提高。按照吉炳軒書記提出的保證農(nóng)機科學有效運營要求,加強原有農(nóng)機合作社的規(guī)范化建設,完善運行機制,增強發(fā)展活力和后勁,提高經(jīng)營效益的要求。一是狠抓土地規(guī)模經(jīng)營。目前有些合作社名存實亡或經(jīng)濟效益不高,關鍵是土地規(guī)模經(jīng)營面積不達標,規(guī)模經(jīng)營面積沒有達到盈虧平衡點。每個農(nóng)機合作社要切實履行承諾,做好土地流轉、作業(yè)價格議定等服務工作,確保合作社達到所要求的5萬畝以上經(jīng)營規(guī)模。二是建立健全各項制度。要進一步完善財務管理、機務管理和生產(chǎn)管理制度。特別是要有規(guī)范的預算和決算,并按期逐級上報,提高制度化、規(guī)范化水平。三是抓好合作社人員培訓。對今年新建的和原有的農(nóng)機合作社人員進行培訓,通過集中培訓和實地培訓,提高駕駛操作人員的理論水平和實際操作能力,所有駕駛員持證上崗,保證他們在秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠熟練應用現(xiàn)代化農(nóng)機裝備。
說到這里,我覺得很有必要提一下農(nóng)民專業(yè)合作組織建設和管理,我縣的農(nóng)民專業(yè)合作組織總體來說數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量低,能夠發(fā)揮作用的更是寥寥無幾。別的不說,單從扶持資金的爭取和落實上就能看出,能夠過關的沒有多少。因此,我建議農(nóng)業(yè)局、縣社、工商等部門應該聯(lián)合對我縣農(nóng)民專業(yè)合作社進行一次整頓,能整合的整合,能規(guī)范的規(guī)范,對有些不規(guī)范或無經(jīng)營活動的要堅決依法清理。
養(yǎng)殖業(yè)也要突出規(guī)模發(fā)展,要重點扶持和發(fā)展有基礎、發(fā)展前景好、帶動作用明顯的項目,要把有限的資金重點用在扶持已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的項目上。堅決不能把扶持資金當做福利,只投入不見效。
篇3
市高度重視平安生產(chǎn)工作、完善各級領導干部平安生產(chǎn)職責,今年以來。落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理平安隱患機制。市委書記十分關注我市的平安隱患整治情況,月日對我市以來未落實整改的舉報平安隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學有效方法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市平安生產(chǎn)工作進行指導。市長和分管平安生產(chǎn)工作副書記、副市長在召開平安生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間平安生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對平安生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的平安生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次平安生產(chǎn)工作會議,參與會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當前的平安生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調(diào)平安生產(chǎn)工作,并定期聽取平安生產(chǎn)工作匯報,過問每一起平安生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查平安生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水課件利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查平安隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;副市長、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應急救援和善后處理工作,與事故責任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大平安事故工作會議3次,開展了7次平安生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市平安生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園平安及汛期”期間,市組織開展了平安生產(chǎn)執(zhí)法行動、平安生產(chǎn)整治活動、平安生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“平安生產(chǎn)活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領導下,各部門、各單位不時加大平安生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
市委、市政府的直接領導下,上半年。市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下,市堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真開展科學發(fā)展觀活動,貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強平安生產(chǎn)工作的決定》堅持以人為本,科學平安發(fā)展,貫徹落實國務院辦公廳繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”主題活動,認真開展平安生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的三項行動”采取有力措施,切實加強平安生產(chǎn)工作的促進了全市平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
年1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。
年市下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)應急預案培訓班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(桂安委17號)、市安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》(玉安委字16號)要求,我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領導小組和下設有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織課件18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展課件水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。
危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?,由安全評價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長帶領我局領導和相關工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m²,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市年消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農(nóng)村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓,在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,《重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三停”4家,臨時查封1家。
旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、課件無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中Du事件的發(fā)生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消Du等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署,緊密結合市的實際,以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字24號)要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、
教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設備等折合價值377元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下課件達隱患整改書5份、責令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責令停產(chǎn)整改3家;整治學校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五•一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:
(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。
(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。
(三)嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。
(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和市政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡,市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
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