導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 污水 設(shè)施 管理

江蘇省太湖流域（以下簡稱“太湖流域”）農(nóng)村污染排放總量占總污染負(fù)荷的比重呈逐年增加趨勢(shì)，農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為太湖流域氮、磷污染的重要來源。近年來，隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治的全面開展，太湖流域建設(shè)了大量的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，對(duì)改善農(nóng)村水質(zhì)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)揮了重要作用，但這些設(shè)施在運(yùn)行管理方面還存在不少問題。太湖流域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)起步早、推廣快，一些問題也較早地表現(xiàn)出來，對(duì)其他地區(qū)具有借鑒意義，應(yīng)給與高度關(guān)注。

1太湖流域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀

（1）設(shè)施覆蓋率不斷提高。通過農(nóng)村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等載體，太湖流域累計(jì)已建成5800余套分散式農(nóng)村污水處理設(shè)施，規(guī)劃保留村莊處理設(shè)施覆蓋率已超過40%，太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃保留村莊覆蓋率近90%。地方政府對(duì)農(nóng)村污水處理工作的重視程度不斷提升，出臺(tái)了一系列推進(jìn)政策措施，例如常熟市制定了《加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)生活污水處理工作的實(shí)施意見》，武進(jìn)區(qū)出臺(tái)了《農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施運(yùn)營管理暫行規(guī)定》等。

（2）設(shè)施運(yùn)行率普遍較低。據(jù)抽樣調(diào)查，太湖流域已建的農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率不到50%，約10%的設(shè)施已廢棄或拆遷。設(shè)施運(yùn)行率較低的主要原因：一是污水實(shí)際收集量與設(shè)計(jì)規(guī)模差距較大。大部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)際居住人員為老人、兒童居多，用水較為節(jié)儉，加之污水收集管網(wǎng)入戶率還不高，產(chǎn)生的污水和收集到的污水量均較少，設(shè)施規(guī)劃的處理能力與實(shí)際收集水量出入較大，長期以往造成設(shè)施閑置荒廢。二是運(yùn)行維護(hù)資金得不到充分保證。設(shè)施建成后，大多交由鎮(zhèn)村運(yùn)行管理，部分鎮(zhèn)有幾十套設(shè)施，加上提升泵站，一年運(yùn)行管理費(fèi)用需要幾十萬甚至上百萬元。鎮(zhèn)村財(cái)政大多比較緊張，有些地方為節(jié)省費(fèi)用，出現(xiàn)“迎檢運(yùn)行”現(xiàn)象。三是布局選址不盡合理。少數(shù)設(shè)施建設(shè)時(shí)未考慮長期規(guī)劃，在城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分地方人口減少、村莊撤并，處理設(shè)施逐步廢棄。

（3）設(shè)施運(yùn)行效果亟待提升。江蘇省目前尚未出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施運(yùn)行效果良莠不齊。一是早期項(xiàng)目建設(shè)水平總體偏低，部分工藝不合理。在農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)初期，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，各種工藝一哄而上，僅太湖流域就有120余種處理工藝，使用率在1%以上的工藝類型有17種，部分工藝不適合農(nóng)村地區(qū)夏季及早晚水量大、冬季水量少；節(jié)假日及冬季污染物濃度高、平時(shí)及夏季濃度低；可生化性強(qiáng)，反硝化碳源不足的特點(diǎn)，處理效果較差。二是配套設(shè)施不完善。部分地方化糞池建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重；雨污分流不徹底，導(dǎo)致雨期收集水量超過處理負(fù)荷，進(jìn)水污染物濃度較低，影響處理效果。三是缺乏長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村生活污水處理普遍存在“重建設(shè)輕管護(hù)”現(xiàn)象。在設(shè)施建成初期，由于設(shè)備廠家負(fù)責(zé)調(diào)試維護(hù)或鎮(zhèn)村安排專人管理，處理效果較為明顯。但在設(shè)備廠家維護(hù)期結(jié)束后，缺乏專業(yè)技術(shù)人員管護(hù)，同時(shí)設(shè)備不斷老化，導(dǎo)致設(shè)施運(yùn)行效果不佳。

（4）監(jiān)管制度仍需建立健全。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施由環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等多個(gè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理，各部門工作自成體系，重建設(shè)輕管理，未能形成統(tǒng)一有效的管理制度，對(duì)地方農(nóng)村污水處理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度不夠。目前太湖流域已有錫山、武進(jìn)、常熟、吳江、吳中、相城等6個(gè)區(qū)（縣）實(shí)行設(shè)施統(tǒng)一委托運(yùn)維，但大部分地區(qū)尚未出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定，還存在工作要求不具體、監(jiān)管措施難落實(shí)的問題。

2加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理的建議

2.1選擇切實(shí)可行的治理路線和處理工藝

推行接管優(yōu)先、集中與分散治理相結(jié)合的治理路線，根據(jù)村莊的地形地貌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口狀況等具體情況，因地制宜選擇常規(guī)污水處理工藝（厭氧、生化等）、生態(tài)處理工藝（氧化塘、濕地等）或者是組合工藝。盡量選擇免工藝參數(shù)調(diào)節(jié)、免設(shè)備調(diào)度、抗水質(zhì)和水量變化能力強(qiáng)、維護(hù)簡單的工藝設(shè)備。目前，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施技術(shù)規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體制尚未建立，工程建設(shè)隨意性較大，責(zé)任不明確。有關(guān)政府部門應(yīng)研究制定適宜工藝（設(shè)備）的建設(shè)和制造標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等，提高農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的科學(xué)性、實(shí)用性。

2.2加快現(xiàn)有處理設(shè)施改造和配套管網(wǎng)建設(shè)

流域各地應(yīng)開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況調(diào)查摸底，對(duì)存在工藝缺陷、設(shè)備損壞等問題的要安排經(jīng)費(fèi)實(shí)施改造，確保已建設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。將配套管網(wǎng)建設(shè)作為重要任務(wù)，尤其是完善支管網(wǎng)建設(shè)，打通“最后一米”，不斷提高污水收集率。由于區(qū)劃調(diào)整、人口減少等原因不適合建設(shè)污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，可因地制宜建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘、人工濕地等，防止污水直接入河。

2.3建立完善長效運(yùn)營管理機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的“以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求。參照常熟市“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一監(jiān)管”的四統(tǒng)一模式，在縣（市、區(qū)）級(jí)層面整合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管理，統(tǒng)一打包委托第三方專業(yè)公司運(yùn)營，發(fā)揮專業(yè)力量優(yōu)勢(shì)，降低運(yùn)維管理成本，有效提升管理水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?yīng)。參照吳江區(qū)“區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)50%的運(yùn)行管理費(fèi)用”做法，加大市、縣、鎮(zhèn)財(cái)政投入力度，盡量降低村級(jí)組織投入比例或者不安排村級(jí)組織支付運(yùn)維費(fèi)用。發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)開展幫扶工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村生活污水處理領(lǐng)域。

2.4加大監(jiān)督考核力度

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關(guān)鍵詞：生活污水；農(nóng)村；處理技術(shù)；政策選擇

中圖分類號(hào)：S273.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

“十二五”規(guī)劃中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，將“村容整潔”明確的納入社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。近年來，隨著國家政策在農(nóng)村發(fā)展問題上的傾斜，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快，但是在環(huán)境建設(shè)方面，農(nóng)村生活污水的處理仍然存在很多問題。由于農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的污染問題，以及由此引發(fā)的各種環(huán)境問題觸目驚心。有效處理農(nóng)村生活污水，改善人居環(huán)境已經(jīng)成了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可逾越的一個(gè)命題。合理收集、處理農(nóng)村生活污水，不僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是保證農(nóng)村環(huán)境安全，確保農(nóng)民身心健康的重要舉措。

農(nóng)村生活污水特征及處理現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村生活污水特征

（1）水質(zhì)特點(diǎn)

農(nóng)村生活污水與一般的城市污水相比，具有水質(zhì)穩(wěn)定、污染成分單一的特點(diǎn)。農(nóng)村生活污水中含有較多的有機(jī)物以及氮磷化合物，通常不含有有毒物質(zhì)，污水中細(xì)菌、病菌以及寄生蟲卵的含量也是比較高的。農(nóng)村生活污水的水質(zhì)還會(huì)隨著季節(jié)的不同而產(chǎn)生比較大的變化。

（2）水量特征

農(nóng)村生活污水通常情況下水量不大，而且間歇性比較大，一般在每天的早上、中午、晚上會(huì)各自出現(xiàn)一個(gè)高峰時(shí)段。

（3）排放體制特征

農(nóng)村生活污水的排放方式呈現(xiàn)粗放式，根據(jù)2005年建設(shè)部對(duì)部分村莊進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示：全國絕大多數(shù)村莊沒有系統(tǒng)的排水溝渠，也沒有配套的污水處理系統(tǒng)，污水的排放多是依靠沿道路邊的水溝或者路面滲透。

2.2農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀

近年來隨著人們對(duì)居住環(huán)境關(guān)注度的提升以及環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，農(nóng)村生活污水處理開始逐漸被重視。國外在農(nóng)村生活污水處理上投入比較大，而且各種處理技術(shù)不僅成熟度高而且多樣性好，能夠針對(duì)不同的人居情況，采用適宜的污水處理措施。相比國外，現(xiàn)階段我國農(nóng)村污水處理還處于一種非常落后的階段，農(nóng)村污水處理率基本為零，絕大多數(shù)生活污水是通過路面水溝排放到就近的水體。農(nóng)村生活污水處理沒有一個(gè)系統(tǒng)的治理工程，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，關(guān)于農(nóng)村生活污水處理的設(shè)施也多是出于次要的地位。除了重視程度不夠，農(nóng)村生活污水處理面臨的一個(gè)難題是，投資較大，經(jīng)濟(jì)效益差，運(yùn)行費(fèi)用高。我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)可以說剛剛步入快車道，人們已經(jīng)嘗到了這種建設(shè)所帶來的甜頭，因此往往會(huì)忽視對(duì)生活污水的治理，重視經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)效益，加之農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，很難滿足現(xiàn)代化生活污水處理的技術(shù)要求。因此，開發(fā)低能耗、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)，從國外引進(jìn)適合于我國農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的污水處理工藝勢(shì)在必行。

3、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)

3.1 生態(tài)處理技術(shù)

生態(tài)處理技術(shù)是將生態(tài)學(xué)原理以及工程學(xué)結(jié)合在一起，對(duì)生活污水進(jìn)行處理的過程中注重二次利用的一種污水處理技術(shù)。具體的說，就是將生活污水進(jìn)行一定程度的處理后排放到地面，然后依靠微生物——植物這一生物系統(tǒng)對(duì)含有污水的土壤進(jìn)行降解，并充分利用溶解到土壤里的無機(jī)物，實(shí)現(xiàn)資源的回收利用。生態(tài)處理技術(shù)必須要依靠土地作為處理介質(zhì)，是生物處理系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展，它對(duì)于污水進(jìn)行初步凈化，有效地降低了污水處理的成本投入，同時(shí)充分利用生物凈化系統(tǒng)，注重生態(tài)因子的優(yōu)化調(diào)控特點(diǎn)，既處理了污水保護(hù)了環(huán)境而且變廢為寶實(shí)現(xiàn)了資源的二次利用。

3.2 穩(wěn)定塘處理技術(shù)

穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)，是由美國的生物學(xué)家Oswald率先提出并發(fā)展的。穩(wěn)定塘污水處理技術(shù)相對(duì)于生態(tài)處理技術(shù)更為注重大自然的自我凈化功能，穩(wěn)定塘實(shí)際上是一種生物處理構(gòu)筑物，在穩(wěn)定塘中含有大量的菌藻，可以通過各種有氧作用或者無氧作用分解生活污水中的有機(jī)物。穩(wěn)定塘處理技術(shù)的特點(diǎn)是，能夠充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛蔡攸c(diǎn)，節(jié)省成本投入，而且運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低，不需要額外的能量消耗。近年來，以穩(wěn)定塘技術(shù)為基礎(chǔ)的高效藻類塘發(fā)展非常迅速，它依據(jù)菌藻共生關(guān)系，能夠充分利用藻類產(chǎn)生的氧氣，從而使得塘內(nèi)一級(jí)降解動(dòng)力學(xué)常數(shù)值非常的大，因此直接稱之為藻類塘。目前，該技術(shù)在藻類豐富的太湖農(nóng)村地區(qū)得到了廣泛的應(yīng)用。

3.3 一體化成套設(shè)備處理技術(shù)

一體化成套設(shè)備處理技術(shù)最大的特點(diǎn)就是相較于傳統(tǒng)的生活污水處理技術(shù)，將污水的預(yù)處理、二次處理以及深度處理集于一體，處理效率高，效果好，該污水處理技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)村生活污水處理的一種趨勢(shì)。在一體化污水處理技術(shù)中，污水凈化槽是非常關(guān)鍵的一個(gè)組成部分，對(duì)于污水凈化槽的研究，日本開展的比較早，而且通過立法形式規(guī)定只要設(shè)立了水沖式廁所的地區(qū)，如果沒有下水道系統(tǒng)，必須安裝小型凈化槽。而且，早在1955年，日本就開始研究中水會(huì)用設(shè)施，并在1980年開始廣泛推廣，為以后的一體化成套設(shè)備污水處理技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。一體化成套設(shè)備生活污水處理技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的也是日本，大約有66%的用戶都安裝了與此技術(shù)相關(guān)的污水處理裝置。

作為一體化成套設(shè)備處理技術(shù)的關(guān)鍵裝置，凈化槽主要利用厭氧濾池等生物濾池以及接觸曝氣池來實(shí)現(xiàn)對(duì)生活污水的處理，當(dāng)前對(duì)于如何提升凈化槽的脫氮功能成為污水處理研究的一個(gè)新課題。在歐洲很多國家都針對(duì)自身的特點(diǎn)開發(fā)了適合于自己的小型一體化污水處理設(shè)施。挪威用于處理生活污水的小型處理廠多達(dá)2500家，這是因?yàn)榕餐木用癖容^分散，有的甚至是依山而建，很難使用土地滲濾法來處理生活污水，因此小型的污水凈化裝置得到了廣泛的應(yīng)用。

4、關(guān)于農(nóng)村生活污水處理的建議及對(duì)策

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，做好農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到“村容整潔”建設(shè)目標(biāo)的大前提。在對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理時(shí)，要具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性眼光，不能過分追求經(jīng)濟(jì)效益，要以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為核心，改善人居條件為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。我國目前有六十多萬個(gè)行政村、二百五十多萬個(gè)自然村，農(nóng)村人口數(shù)量達(dá)到了8億，因此，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境勢(shì)在必行。農(nóng)村生活污水處理不能采取一刀切的政策，要因地制宜，根據(jù)不同的村落所具有的獨(dú)特的地形地況，合理的采取生活污水處理方式，爭取以最小的投入達(dá)到最好的處理效果。

4.1 加緊落實(shí)相關(guān)政策

近年來國家針對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)出臺(tái)了生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村整潔工程等一系列關(guān)于整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的政策，要盡快將這些政策落到實(shí)處，真正發(fā)揮這些政策的指導(dǎo)作用。各級(jí)政府要積極響應(yīng)國家的號(hào)召，將農(nóng)村生活污水處理擺到一個(gè)重要的位置，并為農(nóng)村生活污水處理提供強(qiáng)有力的政策支持。

4.2 提升應(yīng)急處理能力

對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染問題要制定相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策，積極開展污染源排查整治工作，對(duì)于生活污水污染要完善應(yīng)對(duì)方案，不能置之不理，一拖再拖。對(duì)于容易發(fā)生的突發(fā)性污水污染事件，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估判斷，明確污染責(zé)任人，依據(jù)相關(guān)法律，責(zé)令其在一定期限內(nèi)必須予以治理。

4.3 加快技術(shù)研發(fā)

相較于國外，現(xiàn)階段我國農(nóng)村污水處理還處于一種非常落后的階段，絕大多數(shù)生活污水是通過路面水溝排放到就近的水體。這種落后的生活污水處理方式，嚴(yán)重束縛了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，各大高校以及科研機(jī)構(gòu)要聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)交流，依托國家的相關(guān)政策，努力開展低能耗、高效率的生活污水處理技術(shù)；同時(shí)不斷引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)的生活污水處理技術(shù)，制定一套適合于我國農(nóng)村生活污水處理的方案。

4.4 增加資金投入

政府部門在我國社會(huì)主新農(nóng)村建設(shè)中起到一個(gè)主導(dǎo)作用，因此要不斷增加資金投入，對(duì)于生活污水處理企業(yè)進(jìn)行相關(guān)財(cái)政資助。除了財(cái)政支持，政府部門還要多渠道，多手段籌集與生活污水處理相關(guān)的資金支持，通過建立專項(xiàng)資金的方式，形成針對(duì)農(nóng)村生活污水處理的多元化投入。

5、結(jié)語

農(nóng)村生活污水處理不當(dāng)不僅給人們的生活帶來諸多不便，威脅著農(nóng)民的生存環(huán)境，也嚴(yán)重束縛著我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。相比國外，現(xiàn)階段我國農(nóng)村污水處理還處于一種非常落后的階段，絕大多數(shù)生活污水是通過路面水溝排放到就近的水體。因此，各級(jí)政府必須加緊落實(shí)相關(guān)政策，多渠道籌集與生活污水處理相關(guān)的資金支持，同時(shí)各大高校以及科研機(jī)構(gòu)也要聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)交流，努力開展低能耗、高效率的生活污水處理技術(shù)方面的研究，從而不斷推動(dòng)我國農(nóng)村生活污水處理事業(yè)的發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 生活污水 污水處理

1 前言

第一次全國污染普查結(jié)果顯示，全國主要水污染物排放量有四成以上來自農(nóng)業(yè)污染源，其中化學(xué)需氧量占總排放量的43.7%，總氮、總磷占總排放量的57.2%和67.4%。看數(shù)字，足以驚人。我國農(nóng)村絕大部分生活污水都未經(jīng)處理而直接隨意外排，直接威脅到水環(huán)境的安全，如果農(nóng)村生活污水得不到有效處理，我們的生活環(huán)境將會(huì)逐步惡化，我們的健康也將受到威脅。加強(qiáng)農(nóng)村污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè)，避免因污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染，確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心，是新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)村莊整治工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。我國水稻種植分布很廣，從南到北、從東到西均有種植，除青海省基本沒有水稻種植外，其他各省自治區(qū)、直轄市均有水稻種植。從種植區(qū)域看，長江中下游是水稻的主產(chǎn)區(qū)，水稻種植面積大約4.3-4.4億畝之間。本文介紹利用濕地污水處理技術(shù)結(jié)合我國水稻種植來處理農(nóng)村生活污水，實(shí)現(xiàn)資源合理利用的同時(shí)有效的解決了農(nóng)村生活污水處理問題。

2 濕地污水處理系統(tǒng)

韓國的農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)水稻，用水量巨大， 占全國總用水量的56%。韓國農(nóng)村同我國農(nóng)村一樣，居民居住分散，興建同城市一樣的集中處理的污水系統(tǒng)不切實(shí)際，結(jié)合農(nóng)村生活生產(chǎn)，建立小型、簡單的污水處理系統(tǒng)更適合農(nóng)村。因此參照濕地對(duì)水體的自凈化能力，他們研究了一種利用濕地凈化生活污水的生態(tài)系統(tǒng)，使農(nóng)村生活污水經(jīng)濕地土壤過濾、微生物分解、植物吸收最終降低污水有機(jī)物以及氨氮濃度。處理后的污水灌溉稻田，在大面積種植稻田的地區(qū)利用這種方式處理農(nóng)村生活污水具有節(jié)約水資源、處理效果好、成本低、施工簡單、易維護(hù)、無需人員看守等優(yōu)點(diǎn)。

韓國國立漢城大學(xué)農(nóng)業(yè)工程系利用濕地污水處理系統(tǒng)在稻田進(jìn)行過試驗(yàn)。為了模擬濕地，他們用混凝土制成長10米，寬2.5米，高1米的容器，在進(jìn)排水端鋪一層20厘米厚的鵝卵石，中間用沙土填滿容器并種植蘆葦，這樣就形成了一個(gè)小型的濕地系統(tǒng)。未經(jīng)處理的生活污水從進(jìn)水端經(jīng)過鵝卵石進(jìn)入水池，污水經(jīng)過滲透、過濾、吸收等過程從容器另一端經(jīng)過鵝卵石流出。生活污水是從附近多家農(nóng)戶家中收集而來，主要是廚房污水和日常盥洗用水，其平均水質(zhì)指標(biāo)為：PH值7.66，溶解氧（DO）為0.25mg/L，生化需氧量（BOD）為22.38mg/L，懸浮固體物（SS）為48.42mg/L，全氮量濃度（TN）為119.23mg/L，全磷量濃度（TP）為21.36mg/L。排出的污水經(jīng)過檢測(cè)，85%-90%的磷通過土壤及蘆葦?shù)奈斩怀?，總氮去除率達(dá)78%-85%，生物耗氧量去除率為88%，化學(xué)耗氧量去除率為70%-82%，去污效果非常顯著。

用經(jīng)過濕地系統(tǒng)處理后的污水灌溉水稻。污水灌溉水稻試驗(yàn)是在寬1米，長2米，高80cm的不透水材料制成容器中進(jìn)行的，容器底部同樣鋪一層10cm厚的卵石，上蓋過濾布，然后用水稻土填滿。在盆底安裝排水閥門，控制滲水量。試驗(yàn)設(shè)有三種方案用來相互對(duì)比，分別是用濕地處理過的污水灌溉、污水加施肥灌溉和常規(guī)灌溉（地下水加施肥灌溉）。試驗(yàn)對(duì)水稻的生長狀態(tài)以及稻谷的成分進(jìn)行了詳細(xì)觀察和對(duì)比。最后得出結(jié)論：利用濕地處理過的污水灌溉，未發(fā)現(xiàn)對(duì)水稻的生長和產(chǎn)量有不良影響，稻谷中也沒有發(fā)現(xiàn)重金屬等有害物質(zhì)；利用處理過的污水灌溉并施肥，水稻產(chǎn)量比常規(guī)灌溉產(chǎn)量高出10%。

3 污水處理流程以及方案的實(shí)施

該系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水的流程是由管網(wǎng)、水渠以及人工運(yùn)送等方式收集的農(nóng)村生活廢水首先經(jīng)過柵格進(jìn)行粗過濾，濾除污水中的固體物質(zhì)，然后進(jìn)入沉淀池使污水中的泥土沉淀，經(jīng)過沉淀池排出的污水基本上沒有污泥和大塊可見雜物，然后污水進(jìn)入人工濕地，首先是經(jīng)過鵝卵石或者灰渣組成的濾層再進(jìn)入濕地砂土層經(jīng)過泥土中的微生物分解，植物分解吸收后經(jīng)過鵝卵石及灰渣濾層后排出進(jìn)入稻田，進(jìn)入稻田里的污水就是濕地處理過的生活污水，該污水中氨氮及有機(jī)物含量較處理前已經(jīng)大大降低，水體色澤透明無異味，可完全替代地下水灌溉，同時(shí)處理后的污水中還含有植物所需的微量營養(yǎng)成分，可供稻苗養(yǎng)分吸收，提高了糧食產(chǎn)量。

該濕地污水處理系統(tǒng)，實(shí)質(zhì)上是一種土地――植物生態(tài)系統(tǒng)，目前已在國外發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛使用。濕地上多生長蘆葦、燈心草、蒲草等水生植物，這些植物對(duì)病原體的分解效果顯著。濕地泥土里的微生物可以對(duì)污水中的有機(jī)物進(jìn)行分解，植物的根系吸收分解后的有機(jī)物以及氮磷等元素，使污水中的有機(jī)物、氮、磷等物質(zhì)大大降低，通過這樣的自然生態(tài)系統(tǒng)的處理，使農(nóng)村生活污水達(dá)到了凈化的目的，同時(shí)也節(jié)約了水資源，實(shí)現(xiàn)了資源的再利用。

4 結(jié)語

篇4

海島農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏

六橫鎮(zhèn)村（社）比普陀其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村（社）規(guī)模大、人口多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。鎮(zhèn)財(cái)政雖然支持力度挺大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新漁農(nóng)村建設(shè)的需求。村（社）的運(yùn)轉(zhuǎn)模式也與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村不一樣，六橫鎮(zhèn)在2003年合并了9個(gè)中心村，截至2007年底對(duì)9個(gè)中心村經(jīng)濟(jì)合作社全部進(jìn)行了分設(shè)?，F(xiàn)已全部以村經(jīng)濟(jì)合作社為單位開展工作，上級(jí)有關(guān)部門在爭取項(xiàng)目、資金等方面沒有考慮到六橫鎮(zhèn)的具體情況，仍以村（社）為標(biāo)準(zhǔn)來安排，使得六橫鎮(zhèn)政府在開展工作時(shí)，出現(xiàn)資金不足的情況。

2水環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠

海島（漁）農(nóng)民把水作為自然應(yīng)該供給的資源，水環(huán)境保護(hù)意識(shí)還較淡薄，造成水資源的過度浪費(fèi)和嚴(yán)重污染。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，不僅是農(nóng)村居民缺乏水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有些部門也忽視了農(nóng)村水環(huán)境在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)中的重要作用，農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)往往被邊緣化。

3水環(huán)境保護(hù)和污水處理規(guī)劃滯后

與城市相比，海島漁農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作開展起步較晚。城市環(huán)境的保護(hù)采取了優(yōu)先政策，對(duì)城市的工業(yè)廢水處理給予很多的優(yōu)惠政策，而對(duì)海島農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后。海島農(nóng)村村莊布局散、規(guī)模小、功能不齊全，大部分海島村鎮(zhèn)都沒有形成統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污水處理專項(xiàng)整治規(guī)劃。

4污水處理能力薄弱

海島農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污水管網(wǎng)服務(wù)范圍有限，生活污水未經(jīng)有效處理，順地面漫流，流入就近明溝、河流和池塘，嚴(yán)重影響水體水質(zhì)。海島農(nóng)村地勢(shì)復(fù)雜，漁農(nóng)居住相對(duì)分散，很難鋪設(shè)污水管道，這對(duì)污水收集工作帶來一定的困難，因此開發(fā)、引入建設(shè)成本低、處理效果佳、運(yùn)行費(fèi)用省、適合分散型的污水處理技術(shù)已成為解決海島農(nóng)村水環(huán)境污染問題的當(dāng)務(wù)之急。

海島農(nóng)村水環(huán)境污染治理保護(hù)思路及對(duì)策

國家“十二五規(guī)劃”中明確提出發(fā)展和建設(shè)舟山群島新區(qū)。六橫島作為新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的十大島嶼之一，將重點(diǎn)發(fā)展船舶和海洋裝備制造、港口物流、大宗物資加工、海洋能源和臨港石化等臨港產(chǎn)業(yè)，積極培育海水淡化及海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)［6］。隨著浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提上日程，六橫島的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)將發(fā)生翻天覆地變化，與此同時(shí)，環(huán)境壓力也會(huì)與日俱增。其中，最為突出的還是工業(yè)污水和農(nóng)村生活污水排放的污染問題。海島淡水資源相對(duì)緊缺，受污染影響，水資源供需矛盾將進(jìn)一步加劇。因此，在開發(fā)利用有限水資源的同時(shí)，加強(qiáng)海島農(nóng)村水環(huán)境污染治理和保護(hù)顯得尤為重要。

1保護(hù)思路

針對(duì)海島農(nóng)村水環(huán)境污染治理受島嶼分散、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及資金短缺等實(shí)際問題制約的情況。因地制宜做好科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、分類治理、注重經(jīng)濟(jì)實(shí)效，逐步完善海島農(nóng)村污水處理設(shè)施，全面開展海島農(nóng)村污水整治工作。借助“小島遷、大島建”建設(shè)的契機(jī)，采取以“污水治理”“衛(wèi)生改廁”等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)其他項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)。通過水環(huán)境污染整治，切實(shí)保障海島居民的飲用水和生活用水安全。

2治理和保護(hù)措施

1）加強(qiáng)宣傳提高環(huán)保意識(shí)

解決海島農(nóng)村水環(huán)境污染問題最為關(guān)鍵的是要切實(shí)提高海島居民的環(huán)保意識(shí)。擴(kuò)大宣傳，提高廣大漁農(nóng)民的衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，向漁農(nóng)民宣傳國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)，并大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)漁業(yè)的實(shí)用技術(shù)，幫助漁農(nóng)民解決實(shí)際困難。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)保教育，通過向中小學(xué)生灌輸環(huán)保知識(shí)，提高青少年的環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感，大力推進(jìn)海島漁農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)工作。

2）開展海島村莊污水整治

加強(qiáng)海島村莊整治建設(shè)，著力解決漁農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象，保護(hù)漁農(nóng)村水資源質(zhì)量，全面提升漁農(nóng)村人居環(huán)境，提高漁農(nóng)民健康水平，重點(diǎn)開展?jié)O農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、污水治理工程、生活垃圾處理工程。建立既可利用有機(jī)肥糞便又衛(wèi)生且不污染水環(huán)境的生態(tài)衛(wèi)生廁所。按漁農(nóng)戶尤其是無衛(wèi)生廁所的漁農(nóng)戶和外來人口居住分布情況，每個(gè)村（經(jīng)濟(jì)合作社）至少建1個(gè)無害化公廁。要充分考慮糞便污水、生活污水納入集中式污水處理收集系統(tǒng)的接口問題。建立健全漁農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制，加大垃圾處理力度。

3）加快污水處理設(shè)施建設(shè)

加快生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是人口多的村鎮(zhèn)要加快污水處理設(shè)施建設(shè)，有自然條件的村鎮(zhèn)也可修建一些人工濕地來配套污水處理。要因村制宜開展?jié)O農(nóng)村生活污水治理。與城市和區(qū)域污水處理廠臨近的村莊（經(jīng)濟(jì)合作社）按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水治理一體化的要求，通過建設(shè)截污管網(wǎng)，將村莊生活污水納入污水處理廠統(tǒng)一處理。其他村（經(jīng)濟(jì)合作社）則根據(jù)村內(nèi)地勢(shì)、布局狀況和經(jīng)濟(jì)情況，因村制宜選擇厭氧生物處理技術(shù)、兼氧過濾處理技術(shù)、微動(dòng)力處理技術(shù)和人工濕地處理技術(shù)等，以分戶式、聯(lián)戶式、集中式的辦法治理生活污水。對(duì)漁農(nóng)村家庭小作坊企業(yè)多而散的情況，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和督促，嚴(yán)格控制污染源頭，減少污水對(duì)河流的直接排放。

4）加強(qiáng)水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督

切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境污染防治的執(zhí)法監(jiān)管，保護(hù)飲用水源和海島水環(huán)境。制定一些地方性漁農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)范，同時(shí)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)法。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)和涉及可能造成飲用水源污染的情況都要嚴(yán)格按照有關(guān)條款進(jìn)行處罰。完善飲用水源保護(hù)區(qū)劃分，禁止一切向飲用水源保護(hù)區(qū)排污行為以及各種可能影響飲用水源安全的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)把各類新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生。采取定期檢查和不定期檢查的方式，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作，保證水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。

篇5

【關(guān)鍵詞】：水質(zhì)現(xiàn)狀；惡化原因；治理對(duì)策

【引言】：水環(huán)境是大地的管脈系統(tǒng)，河流水質(zhì)是環(huán)境要素中最重要的要素之一，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然有了極大的發(fā)展，污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，使得農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)污水和微小污染所產(chǎn)生的污水排放隨意性較大，農(nóng)村水環(huán)境污染導(dǎo)致縣域水環(huán)境污染日漸嚴(yán)峻。法庫縣內(nèi)大小河流共70條，河流面積約10平方公里以上的69條，長573.2公里，其中較大河流有秀水河、拉馬河、王河三條。

1水質(zhì)趨于惡化主要原因：

1.1法庫縣是農(nóng)業(yè)大縣畜牧業(yè)發(fā)達(dá)。由于三條河流流域周邊20余家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便處理設(shè)施或陳舊老化或技術(shù)落后導(dǎo)致處理能力不足，導(dǎo)致雨季來臨雨量大時(shí)，院內(nèi)道路上的糞便部分隨雨水流進(jìn)河流，形成污染。導(dǎo)致流域水質(zhì)發(fā)生變化。依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，在常年存欄量500頭的豬、3萬羽的雞、100頭的牛規(guī)模以下的小型養(yǎng)殖或放養(yǎng)養(yǎng)殖不在環(huán)保部門管理范圍之內(nèi)。小型養(yǎng)殖戶數(shù)量總和大大超過規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，其普遍存在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，畜禽糞便、尿液隨意堆放，且傾倒去向不明，并且排放的污染物大部分未經(jīng)治理或未徹底、有效治理。

1.2農(nóng)村田地大量施用化肥、農(nóng)藥。氮、磷、鉀肥是法庫農(nóng)民普便使用的化肥，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，化肥、農(nóng)業(yè)施用量長期居高不下。近20年來，我國化肥的使用量已經(jīng)超過世界平均使用量1倍多。[2]使用過量同時(shí)，利用率卻不高。目前我國的化肥利用率不及西方發(fā)達(dá)國家的50%，平均只有30%-50%，剩余的50%-70%通過各種途徑流失。[1]農(nóng)藥污染指農(nóng)藥或其有害代謝物、降解物對(duì)環(huán)境和生物產(chǎn)生的污染。農(nóng)藥實(shí)際有效利用率低，農(nóng)藥產(chǎn)生作用時(shí)只有10%-20%附著在農(nóng)作物上，而80%-90%則流失在土壤、水體和空氣中，在灌溉和降雨的作用下污染地表水及地下水。[2]多余的化肥、農(nóng)藥成分可通過各種渠道進(jìn)入溪渠河流，造成水體富營養(yǎng)化，從而造成廣泛的縣域內(nèi)河流面源污染。

1.3農(nóng)村村民生活污染物排放造成污染。近年來，農(nóng)村人口相對(duì)集中的小城鎮(zhèn)、行政村的生活污水、垃圾排放量不容小覷，污染物的來源、類型也不斷增多，包括人的糞便、生活垃圾、清潔污水、餐飲污水等，鎮(zhèn)村生活污水收集和處理率較低，農(nóng)村幾乎少有接入排污管網(wǎng)和入河前的處理，河道成為了藏污納垢之地。[3]全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村生活污水收集和處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，普遍缺失污水處理設(shè)施，即使有幸存在污水處理設(shè)施，但受缺乏運(yùn)行資金、難以配套匯水管網(wǎng)，生活污水依然得不到有效收集，農(nóng)村多數(shù)地區(qū)生活污水基本上沒有采取任何控制措施就直接排入周圍水體，給處理治理帶來極大困難，對(duì)周邊河流造成了污染。

2治理對(duì)策

2.1加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快水污染處理設(shè)施建設(shè)，提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化利用

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善廢水排放和污水處理系統(tǒng)的建設(shè)，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)大幅增加環(huán)保投入標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)“污者付費(fèi)原則”，通過合理的價(jià)格體系征收生活污水處理費(fèi)，多渠道加大環(huán)保投入。要逐漸取代農(nóng)村無償用水狀況，在經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約用水，減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。同時(shí)加大農(nóng)村社區(qū)污水綜合利用和資源化程度，建設(shè)“污水凈化與資源化生態(tài)工程系統(tǒng)”，將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，既降低污水處理費(fèi)用，又增強(qiáng)土壤肥力，形成一種適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。

2.2著力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。

2.2.1嚴(yán)把源頭關(guān)。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。已建養(yǎng)殖場(chǎng)未經(jīng)環(huán)保審批的要求限期補(bǔ)辦手續(xù)，未建污染物治理和綜合利用設(shè)施的要求限期建設(shè)，所有養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施必須穩(wěn)定運(yùn)行，不符合要求的由縣政府依法予以關(guān)閉。

2.2.2從嚴(yán)落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)劃要求。嚴(yán)格禁止在已劃定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)于因歷史因素早于禁養(yǎng)區(qū)劃定前投產(chǎn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小型養(yǎng)殖戶給于土地、資金政策支持予以搬遷。

2.2.3全面整治禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)及小型散養(yǎng)戶。嚴(yán)禁養(yǎng)殖場(chǎng)將畜禽糞便、尿液、廢水直接或不達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁私設(shè)暗排管，對(duì)其污染區(qū)域進(jìn)行清理；嚴(yán)禁利用雨水溝混排污水。對(duì)于散養(yǎng)戶要因地制宜，加快推廣沼氣池建設(shè)，鼓勵(lì)散養(yǎng)戶種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)行相對(duì)集中飼養(yǎng)，污染集中處理，沼氣用于農(nóng)戶照明和生活燃料，沼液和沼渣還田用于農(nóng)戶種植。由縣農(nóng)經(jīng)、畜牧、環(huán)保等部門協(xié)同組織治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，推進(jìn)農(nóng)藥和化肥的合理使用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

2.3著力實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

2.3.1城鄉(xiāng)生活污水處理工程。

加強(qiáng)對(duì)已建成的法庫縣污水處理廠、遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠監(jiān)管，采取定期檢查與抽查相結(jié)合，確保污水處理設(shè)施保持正常運(yùn)行；確保污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的污水全部納入污水處理廠進(jìn)行處理，生活污水處理率達(dá)到95%以上，確保穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放

各行政村因陋就簡，采取修建溝渠、路邊溝、簡易匯水管網(wǎng)等措施，將污水匯集一起，用接觸氧化、氧化溝、生物塘、人工濕地等方法進(jìn)行處理；不具備污水處理設(shè)施建設(shè)條件的，采用農(nóng)村戶用沼獬?、户記]糞池等分散處理方式處理生活污水，實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用。

2.3.2生活垃圾無害化處理工程。

加快推進(jìn)生活垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，按照“就地分揀、綜合利用”的原則，逐步推行農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化，將有機(jī)垃圾與糞便處理有機(jī)結(jié)合，綜合利用。由縣住建部門加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)垃圾無害化處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，減少生活垃圾對(duì)水體的污染。

2.3.3開展河道清理。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處河岸堆棄和直接往河道傾倒垃圾的行為。定期開展轄區(qū)內(nèi)流域兩岸垃圾清理和河道疏浚工作，避免黑臭水體產(chǎn)生。由縣水利部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)水資源合理調(diào)配，加強(qiáng)河道管理，保證河道的生態(tài)用水量。

【參考文獻(xiàn)】：

篇6

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn) 農(nóng)村 生活污水 對(duì)策

Abstract: in this paper, the small towns and rural sewage treatment situation of the investigation and analysis, this paper analyses the regional sewage treatment and existing problems, and puts forward the relevant countermeasures on measures.

Key words: rural towns sewage countermeasures

中圖分類號(hào)：G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展之中，但水質(zhì)惡化問題也嚴(yán)重困擾著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，污水處理廠不斷興建，但主要集中在大中城市，但大中城市污染物排放量的大幅削減并不意味著地表水環(huán)境質(zhì)量的根本改善[1]。在南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口高度密集，小城鎮(zhèn)數(shù)量眾多，來自小城鎮(zhèn)的污染物排放量占有相當(dāng)大的比重。目前只有極少數(shù)小城鎮(zhèn)建有污水處理廠，而廣大農(nóng)村地區(qū)的生活污水更是未經(jīng)處理就直接排入各種水體，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的生活污水排放造成了當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量的惡化。本文對(duì)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域生活污水處理現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域生活污水處理的對(duì)策措施進(jìn)行了探討。

1區(qū)域生活污水處理現(xiàn)狀

1.1小城鎮(zhèn)生活污水

在小城鎮(zhèn)，由于生活水平不斷提高，家庭衛(wèi)生條件改善，生活污水總量在日益增加。目前大多數(shù)小城鎮(zhèn)內(nèi)排水體系不健全，而且排水體制為雨污合流。小城鎮(zhèn)生活污水處理幾乎為空白，生活污水未經(jīng)處理直接排入河道，對(duì)地表水環(huán)境造成了較大污染。

1.2農(nóng)村生活污水處理

目前國家新農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中，農(nóng)村生活污水處理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，已受到高度重視。農(nóng)村生活污水處理已取得一定成效，但大多數(shù)村鎮(zhèn)仍不能有效的治理農(nóng)村生活污水，生活污水的直排、亂排現(xiàn)象依然普遍，使得農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化，對(duì)村民的生活環(huán)境和衛(wèi)生狀況造成很大影響[2]。

2存在的問題及原因分析

2.1小城鎮(zhèn)生活污水處理問題

（1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但相對(duì)而言經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍偏小。其污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的投資和技術(shù)相對(duì)薄弱。建設(shè)污水處理廠和配套管網(wǎng)需要巨資，且日常運(yùn)行費(fèi)用也非常高昂，因此大多數(shù)小城鎮(zhèn)不具備建設(shè)和運(yùn)行污水處理廠的經(jīng)濟(jì)能力。

（2）對(duì)專業(yè)技術(shù)人員吸引有限

小城鎮(zhèn)與大中城市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員不具備較強(qiáng)的吸引力，這也會(huì)影響污水處理廠的管理和維護(hù)工作，污水處理廠正常運(yùn)行的保證率較低。

（3）經(jīng)濟(jì)效益不明顯

由于小城鎮(zhèn)人口數(shù)量較少，2000年江蘇省中心鄉(xiāng)集鎮(zhèn)平均人口1.67萬人，普通鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人口0.53萬人[3]。這種人口規(guī)模決定了小城鎮(zhèn)生活污水水量大多在5000t/d以下。污水處理廠規(guī)模較小，難以獲得規(guī)模效益和投資回報(bào)。

2.2農(nóng)村生活污水處理問題

（1）經(jīng)濟(jì)力量薄弱，政府投入較少

多數(shù)村落經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，沒有力量建設(shè)生活污水處理設(shè)施。且由于投資大，見效慢，導(dǎo)致融資渠道單一，造成農(nóng)村生活污水處理率較低。

（2）生活污水的處理工藝推廣困難

農(nóng)村生活污水的處理技術(shù)在理論上已經(jīng)很純熟，但在實(shí)踐方面目前還處于試驗(yàn)階段，未積極推廣?，F(xiàn)有的一些處理模式基本是套用大中城市的模式，未能與農(nóng)村的實(shí)際情況結(jié)合，治理效果并不理想。

（3）未有效利用現(xiàn)有資源處理污水

部分農(nóng)村地區(qū)建有標(biāo)準(zhǔn)的三格式化糞池，在正常情況下污水經(jīng)過三格式化糞池后，可去掉污水中近一半的COD和BOD[4]，但大多數(shù)污水卻不經(jīng)化糞池處理而直接排放，化糞池并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，農(nóng)村也具有建設(shè)氧化塘、人工濕地的條件，目前這些資源也未得到充分的利用。

（4）環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才

目前在農(nóng)村工作中仍普遍存在重經(jīng)濟(jì)而輕環(huán)?，F(xiàn)象，并沒有專業(yè)的環(huán)保人才進(jìn)行環(huán)境管理，使得生活污水的污染問題突出。

（5）環(huán)保意識(shí)較為淡薄

農(nóng)村居民的生活水平在不斷提高，但環(huán)保意識(shí)卻沒有得到相應(yīng)的增強(qiáng)。對(duì)環(huán)境危害的源頭和危害程度認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)生活污水隨意排放所造成的潛在環(huán)境危害往往忽略。

（6）外來人口增加，加大負(fù)擔(dān)

在南方部分農(nóng)村，外來人口已占有相當(dāng)分量的比重，上海市部分村落外來人口約占63％[2]。他們居住的房屋多為本地居民私建的出租房，沒有配套的衛(wèi)生設(shè)備，致使許多村落周邊河道變成了天然垃圾場(chǎng)。另外由于外來人口居住相對(duì)分散，在管理上也造成了較大的困難。

3區(qū)域生活污水處理對(duì)策探討

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的生活污水處理應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、地理?xiàng)l件相結(jié)合，因地制宜，采取合適的污水處理方式，并盡可能實(shí)現(xiàn)污水資源化，從根本上改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1小城鎮(zhèn)生活污水處理對(duì)策

（1）污水處理廠的工藝選擇

適合小城鎮(zhèn)污水處理的工藝包括普通活性污泥法、氧化溝法、SBR法、水解好氧法、AB法、生物濾池、人工濕地等。選擇合適的處理工藝是污水處理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。在工藝選擇時(shí)應(yīng)滿足以下幾方面的要求：

①處理工藝適應(yīng)性強(qiáng)，耐沖擊負(fù)荷，處理效果穩(wěn)定，對(duì)COD、BOD、氮、磷等污染物的去除效率高，確保處理出水達(dá)標(biāo)排放；

②工藝高效節(jié)能，長期運(yùn)行費(fèi)用低；

③自動(dòng)化程度高，操作管理方便；

④基建投資合理，適合中小規(guī)模的污水處理廠建設(shè)。

（2）運(yùn)營機(jī)制

資金是小城鎮(zhèn)污水處理的最主要問題。許多學(xué)者探討B(tài)OT模式融資建設(shè)小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的可行性[5]，但這種模式僅適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)達(dá)、以處理工業(yè)廢水為主的小城鎮(zhèn)，并不適合普遍意義上的小城鎮(zhèn)污水處理。因此對(duì)于以生活污水為主的小城鎮(zhèn)，還須依靠政府投資、融資還貸，企業(yè)集資等多種渠道結(jié)合，籌集基建資金。

（3）區(qū)域集中處理的可能性

在地理?xiàng)l件具備的情況下，可在某一個(gè)區(qū)域中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，將兩個(gè)或兩個(gè)以上小城鎮(zhèn)的生活污水通過管道輸送進(jìn)行統(tǒng)一處理，以避免小規(guī)模污水處理廠的重復(fù)建設(shè)，并可降低運(yùn)行和管理成本。城市周邊的小城鎮(zhèn)也可考慮通過管道將污水直接輸送至城市污水處理廠進(jìn)行處理。這些處理方式需要在城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃中進(jìn)行綜合考慮和協(xié)調(diào)。

（4）利用濕地處理的可能性

利用濕地處理生活污水具有能耗低、投資少、出水水質(zhì)較好的優(yōu)點(diǎn)。在南方地區(qū)，濕地資源比較豐富，利用自然和人工濕地對(duì)生活污水進(jìn)行處理具有廣闊的發(fā)展前景[6]。

（5）污水資源化的可行性

生活污水中的氮、磷等污染物對(duì)于農(nóng)業(yè)而言是農(nóng)作物的營養(yǎng)物質(zhì)。宰松梅等對(duì)污水用于農(nóng)業(yè)灌溉的現(xiàn)狀與展望進(jìn)行了研究探討，指出污水灌溉是解決農(nóng)業(yè)灌溉水源不足和治理環(huán)境污染的一項(xiàng)重要而有效的措施[7]。在南方，由于具有較為充裕的水資源量，污水灌溉一直未得到重視，生活污水經(jīng)處理后直接排入河道，造成水環(huán)境質(zhì)量惡化，也造成了資源的浪費(fèi)。在今后的社會(huì)發(fā)展過程中，生活污水經(jīng)處理后用于農(nóng)業(yè)灌溉應(yīng)是一條切實(shí)可行的出路，但在技術(shù)上必須使處理后的出水滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）。

3.2農(nóng)村生活污水處理對(duì)策建議

（1）加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

在南方，很多農(nóng)村居民沒有缺水的危機(jī)感，認(rèn)為水是取之不盡，用之不竭的資源，用水浪費(fèi)，造成了污水排放量的增加。另外農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的薄弱，也是造成了農(nóng)村污染的重要原因。要加強(qiáng)節(jié)水宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水的積極性，減少污水排放量；同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境教育，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐步惡化的現(xiàn)狀，提高環(huán)保意識(shí)，自覺的加入到防治水污染的隊(duì)伍中來。

（2）建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)

在現(xiàn)行的法律體系中，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問題涉及得很少，即使有也都局限于原則性的規(guī)定，未把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和資源的保護(hù)統(tǒng)一起來[8]。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的建立可以明確管理體制，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的職能，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供法律支撐。

（3）加大投資力度，構(gòu)建多元化資金保障體系

目前農(nóng)村生活污水處理中最主要的是資金問題，必須采取多種融資形式，加大資金投入力度。相比較大中城市、小城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠而言，農(nóng)村污水處理所需資金相對(duì)較少，可從財(cái)政預(yù)算中拿出一定資金設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，用于生活污水處理設(shè)施的建設(shè)等。還可鼓勵(lì)村鎮(zhèn)自籌資金，鼓勵(lì)民間資本加入等，多渠道投入，建立長效的資金保障機(jī)制。

（4）選取合適的污水處理技術(shù)

大多數(shù)村鎮(zhèn)居住分散，適合建立污水就地處理設(shè)施。由于農(nóng)村生活污水中主要含有機(jī)物及氮、磷等營養(yǎng)鹽，因此在選取污水處理技術(shù)時(shí)要考慮對(duì)上述污染物是否具有良好的處理效果，同時(shí)盡可能滿足污水資源化的標(biāo)準(zhǔn)。我國農(nóng)村常用的污水處理工藝見表1[2]。

表1農(nóng)村常用生活污水處理工藝

處理工藝 處理原理 工藝流程 處理效果 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)

地下滲濾技術(shù) 污水投配到具有一定構(gòu)造和良好擴(kuò)散性能的土層中，利用土壤毛細(xì)管浸潤擴(kuò)散原理，通過生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)，逐級(jí)降解、凈化。 生活污水―化糞池初沉淀池―地下滲濾系統(tǒng)。 總氮、總磷和COD的去除率分別為80%、90%和80% -90%。 基建投資低、運(yùn)行費(fèi)用低、操作管理簡便、不擴(kuò)散臭氣、處理效果穩(wěn)定。 進(jìn)水預(yù)處理效果不好，易出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，降低水力負(fù)荷。

人工濕地 污水、污泥流經(jīng)人工建造的濕地上，利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物的物理、化學(xué)、生物三重協(xié)同作用，對(duì)污水、污泥進(jìn)行處理。 生活污水―柵格―沉淀池―穩(wěn)定塘―人工濕地―達(dá)標(biāo)排放。 BOD5、COD去除率為85% -95%和80%，TN、TP去除率為60%和90%。 運(yùn)行費(fèi)用低、運(yùn)行維護(hù)方便、管理簡單、處理過程能耗低、具有良好的景觀效應(yīng)。 占地面積大，易受氣候影響，表面徑流的臭味比較大。

慢速滲濾土地處理系統(tǒng) 污水投配到天然土壤或種有植物的天然土壤表面，污水垂直入滲地下，通過過濾、吸附和微生物降解等十分復(fù)雜的綜合過程，使污水得以凈化。 生活污水―預(yù)處理池―植物地塊―達(dá)標(biāo)排放。 BOD5、COD、SS、TOC、TN、TP的去除率分別可達(dá)到96%、87%、50%、80%、81%、90%左右。 管理簡便、經(jīng)濟(jì)效益高。污水凈化效率高，出水水質(zhì)好，基本不產(chǎn)生二次污染。 污水投配負(fù)荷一般較低，滲濾速度較慢。

快速滲濾土地處理系統(tǒng) 污水投配到具有良好滲透性能的土地表面，在污水向下滲濾的過程中，在過濾、沉淀、氧化、還原以及生物氧化、硝化、反硝化等一系列的物理、化學(xué)及生物作用下，使污水得到凈化處理。 生活污水―預(yù)處理池―植物地塊―達(dá)標(biāo)排放。 BOD5、COD、SS、TOC、TN、TP的去除率分別可達(dá)到95%、 90%、71%、80%、79%、 89%左右。 高效、低耗，處理效果好，基建投資、運(yùn)行費(fèi)用低，管理方便。 占地面積大、需要較大的滲濾速度和消化速度，對(duì)污水預(yù)處理要求高。

氧化塘 由若干自然或人工挖掘的池塘通過菌藻互生作用或菌藻、水生生物的綜合作用而實(shí)現(xiàn)污水凈化。 生活污水―柵格―沉淀池―氧化塘―達(dá)標(biāo)排放。 能有效去除污水中的有機(jī)物和病原體，達(dá)標(biāo)排放。 基建投資和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、維護(hù)和維修簡單、便于操作、無需污泥處理。 占地面積大，處理效果受氣候影響，設(shè)計(jì)運(yùn)行不當(dāng)時(shí)，可能形成二次污染。

在選取工藝時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素：一是滿足當(dāng)前達(dá)標(biāo)處理與今后再生利用需要；二是處理技術(shù)要經(jīng)濟(jì)適用；三是運(yùn)行操作簡便，日常維護(hù)管理簡單。

（5）加強(qiáng)污水處理站的管理力度

應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，農(nóng)村小型污水處理站的運(yùn)營可由專業(yè)化的公司負(fù)責(zé)，進(jìn)行企業(yè)化管理，同時(shí)制定科學(xué)合理的收費(fèi)政策。環(huán)保部門對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)管理。各部門緊密合作，以保證污水處理站的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

（6）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保專業(yè)人才的建設(shè)

需要建立引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合機(jī)制。政府要從完善激勵(lì)機(jī)制入手，引進(jìn)一批愿意在農(nóng)村基層從事環(huán)境保護(hù)工作的專業(yè)人才，使其愿意為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量。同時(shí)要對(duì)農(nóng)村干部開展環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部的環(huán)保意識(shí)。兩方面結(jié)合才能將農(nóng)村環(huán)境建設(shè)好，使農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到改善。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

一、農(nóng)村給排水特點(diǎn)

（1）規(guī)模小且分散。我國的小城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模一般小于2 X 10^4m^3 /d，多數(shù)為2 000 ～ 5 000 m^3 /d。而農(nóng)村污水量比中小城鎮(zhèn)還小很多，一般在 l 000 m^3 。/d 以下，其 中多數(shù)為 500 m^3 /d 以下。與城市和小城鎮(zhèn)污水處理相比，農(nóng)村不僅居住密度小而且有些戶與戶之間居住較分散、村與村間距也較遠(yuǎn)。

（2）區(qū)域差異大。我國幅員遼闊，地理環(huán)境、氣候、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等地區(qū)差異大，給污水處理帶來很大困難。我國現(xiàn)階段在污水處理領(lǐng)域普遍采用生物處理法，而溫度對(duì)微生物種群組成、微生物細(xì)胞 的增殖、活性污泥的絮凝性能。曝氣池充氧效率以及水的粘度都有較大影響。在大型污水處理廠，由于水量大，水溫受氣溫影響小，而農(nóng)村排水量小，導(dǎo)致氣溫對(duì)處理效果影響很大。因此，隨著我國南北方、東西部的氣候環(huán)境不同，農(nóng)村污水處理所適用的工藝及設(shè)計(jì)參數(shù)也有很大不同。

（3）水量、水質(zhì)變化大。每天的不同時(shí)段水質(zhì)、水量變化較大，且較集中；特別是早、中、晚集中做飯時(shí)問污水量達(dá)到高峰，約是平時(shí)污水排放量的 2 ～3 倍；此外，農(nóng)村排水系統(tǒng)很不完善，更沒有經(jīng)過合理 的規(guī)劃，雨污混排，受雨季影響，水量變化系數(shù)較大。農(nóng)村生活污水 的來源主要是廚房用水和洗滌用水，由于農(nóng)村沒有完善的排水系統(tǒng) ，滲漏嚴(yán)重，農(nóng)村生活污水的 COD、BOD 普遍高于城鎮(zhèn)生活污水。

（4）運(yùn)行管理水平低。污水處理工程是一個(gè)由不同功能單元組成的系統(tǒng)，運(yùn)行管理者需要一定的水力學(xué)、環(huán)境工程微生物學(xué)和機(jī)械設(shè)備等專業(yè)知識(shí)背景。目前我國農(nóng)村污水處理站主要由村民管理，維護(hù)管理技術(shù)人員及運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)均嚴(yán)重缺乏。

（5）資金短缺。農(nóng)村供排水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營缺乏可靠的資金來源是阻礙農(nóng)村水污染治理的一大難題。實(shí)踐證明 ，工藝再簡單、操作管理再簡便 的污水處理站，也需要?jiǎng)恿ο?，需要一定的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)和定期大修資金。

二、農(nóng)村給排水的現(xiàn)狀

1、農(nóng)村給水系統(tǒng)。長期以來，我國農(nóng)村給水工程發(fā)展不平衡，給水設(shè)施普及率較低，給水工程設(shè)施整體水平不高。許多城鎮(zhèn)和村莊的用水都依賴地表水，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)對(duì)水體的污染也在加劇，致使水源水質(zhì)難以達(dá)到飲用水的健康要求。加之，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，各自為政，大部分村莊都自行、分散給水，水源保護(hù)困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，工業(yè)用水劇增，如何解決與居民生活用水之間的矛盾，成為新的亟待解決的問題。

2、農(nóng)村排水系統(tǒng)。農(nóng)村生活污水不加處理，直接排放到自然水體，而工業(yè)廢水只有少量經(jīng)輕度處理后排放，嚴(yán)重污染了水資源。例如，在各項(xiàng)污染源中，來自農(nóng)村的污染占了很大一部分，是造成河流和湖泊富營養(yǎng)化的主要原因之一。農(nóng)村只有部分鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)了污水管道，而且多采用雨污合流的排水體制。農(nóng)村很多地區(qū)無力建設(shè)排水管網(wǎng)系統(tǒng)及集中的污水處理設(shè)施，90%以上的生活污水只能在未經(jīng)任何處理的情況，直接排入附近的河流湖泊，造成嚴(yán)重的水環(huán)境問題。同時(shí)，村莊溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠。１焕氯菇窒镂鬯?，?yán)重影響了周圍環(huán)境。

3、農(nóng)村生活污水。農(nóng)村地區(qū)的地理環(huán)境和居住習(xí)慣，生活污水源較為分散，難于收集處理。除了入畜糞便、廚房、清潔、洗漱等產(chǎn)生的廢水以外，由于管理水平落后，生活設(shè)施不健全，以及農(nóng)民長期以來形成的不良生活習(xí)慣，還存在一些由于隨意傾倒垃圾等現(xiàn)象產(chǎn)生的水污染。農(nóng)村居民的用水量逐漸增加，產(chǎn)生的污水也日益增多，而處理率仍然相對(duì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村生活源和農(nóng)業(yè)面源占我國主要污染物氨氮排放總量的77%，占總磷排放總量的66%。農(nóng)村生活污水含有機(jī)質(zhì)、氮磷營養(yǎng)物質(zhì)、懸浮物以及病菌等成分，污染物濃度較高。

三、應(yīng)對(duì)措施

（一）給水方面

（1）供水管。最大限度地減少事故可能造成的損失：①做好日常搶修物資準(zhǔn)備。對(duì)常用搶修物資、配件、管材等，按常規(guī)使用狀況加倍配備貯存，配置專用車輛、機(jī)械吊裝設(shè)備；②突發(fā)供水系統(tǒng)爆管事件后，供水單位應(yīng)在2h內(nèi)向上一級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門報(bào)告，并先期進(jìn)行處理；通過媒體向供水受影響區(qū)域用戶通告，信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面；③事故搶修工作應(yīng)有條不紊，由應(yīng)急指揮小組全面部署，保障制水區(qū)、出水廠管路及下一級(jí)輸配水管網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。

（2）資金問題。建立良性的農(nóng)村供水工程建設(shè)投資機(jī)制解決飲水安全問題的投資政策宜實(shí)行“地方為主、中央和地方政府統(tǒng)籌、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)、吸引社會(huì)資本”的原則。允許個(gè)人、私有企業(yè)等獨(dú)資建設(shè)、經(jīng)營供水工程。制定吸引外資的配套政策措施，采取靈活多樣的方式，鼓勵(lì)國外投資者以獨(dú)資、合資合作、BOT等形式參與農(nóng)村安全飲用水工程的建設(shè)。

（二）排水方面

（1）排水體制的選擇。排水系統(tǒng)的平面布置根據(jù)地形、周圍水體情況、污水種類、污染情況等來確定，主要分為以下三種布置形式：直排式布置、分散式布置、集中式布置。直排式布置多用于雨水排放系統(tǒng)。分散式布置多用于場(chǎng)地起伏不平或需要按用地功能進(jìn)行不同的排水處理；集中式布置多適用于布局緊湊，農(nóng)村建設(shè)成連續(xù)性帶狀或環(huán)狀布置時(shí)，通常將污水集中處理，這種布置便于發(fā)揮規(guī)模效益，占地少，節(jié)省基建投資和運(yùn)行管理費(fèi)用。

（2）源分離技術(shù)。源分離技術(shù)是指將糞便（黑水）和洗滌（灰水）的收集、處理分開來進(jìn)行，黑水采用厭氧沼氣池或沼氣化糞池處理，黑水集中了生活污水中的絕大部分營養(yǎng)物質(zhì)，具有很好的利用價(jià)值。另外，沼氣對(duì)于農(nóng)村的水污染（包括人畜糞便、農(nóng)副產(chǎn)品和有機(jī)垃圾）具有重要的意義，是分散處理控制污染的一種很好的形式；灰水和初期雨水可以通過物理或生態(tài)工程（如濕地）進(jìn)行簡單的處理，這樣不僅可以較好地實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)，而且，省去了繁瑣的生物處理和龐大的管網(wǎng)投資。

篇8

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村生活污水處理技術(shù)

引言：我國是農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村地域遼闊，人口達(dá)7億多人，每天產(chǎn)生生活污水?dāng)?shù)千萬噸，而且各村莊皆缺乏專門的污水收集處理設(shè)施，僅部分住戶建有化糞池或沼氣池系統(tǒng)對(duì)生活污水進(jìn)行簡單的發(fā)酵處理，大部分居民習(xí)慣于將生活污水隨意排放。污水不經(jīng)處理，直接流入附近的溪河，加劇水體污染，對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成不利影響，并威脅周邊群眾的身體健康。因此，重視與加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的水污染治理工作，是改善和提高當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境工作中最重要的工作之一。

一、農(nóng)村生活污水的現(xiàn)狀特點(diǎn)

(1)面廣、分散。村莊分散的地理分布特征造成污水分散，難于收集。

(2)來源多。除了來自人糞便、廚房產(chǎn)生的污水外，還有家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產(chǎn)生的污水。例如，太湖洗衣廢水占生活污水的21.6%，巢湖、滇池大約為17.9%。

(3)增長快。隨著農(nóng)民生活水平的提高以及農(nóng)村生活方式的改變，生活污水的產(chǎn)生量也隨之增長。

(4)處理率低。以浙江省麗水市的農(nóng)村污染情況為例，每年全市農(nóng)村人糞尿產(chǎn)生總量約180萬噸，經(jīng)化糞池處理的量約為23.03萬噸，處理率僅為12.9%。

二、我國農(nóng)村污水處理技術(shù)

目前國內(nèi)外應(yīng)用農(nóng)村生活污水治理的處理技術(shù)比較多,名稱也多種多樣,但從技術(shù)上通常可歸為兩類:第一類是自然處理系統(tǒng)。利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解的原理,又稱為生態(tài)處理系統(tǒng),常用的有:人工濕地處理系統(tǒng)、地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)等;第二類是生物處理系統(tǒng),又可分為好氧生物處理和厭氧生物處理。好氧生物處理是通過動(dòng)力給污水充氧,培養(yǎng)微生物菌種,利用微生物菌種分解、消耗吸收污水中的有機(jī)物、氮和磷,常用的有:普通活性污泥法、AO法、生物轉(zhuǎn)盤和SBR法等。厭氧生物處理是利用厭氧微生物的代謝過程,在無需提供氧氣的情況下把有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為無機(jī)物和少量的細(xì)胞物質(zhì),常用的有:厭氧接觸法、厭氧濾池、UASB升流式厭氧污泥床等。

目前常見的處理技術(shù)，有如以下幾種：

1、厭氧沼氣池處理技術(shù)

在我國農(nóng)村生活污水處理的實(shí)踐中，最通用、節(jié)儉、能夠體現(xiàn)環(huán)境效益與社會(huì)效益結(jié)合的生活污水處理方式是厭氧沼氣池。它將污水處理與其合理利用有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了污水的資源化。污水中的大部分有機(jī)物經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，發(fā)酵后的污水被去除了大部分有機(jī)物，達(dá)到凈化目的。

產(chǎn)生的沼氣可作為浴室和家庭用炊能源；厭氧發(fā)酵處理后的污水可用作澆灌用水和觀賞用水。在農(nóng)村有大量可以成為沼氣利用的原材料：農(nóng)作物秸稈和人畜糞便等。研究表明，農(nóng)作物秸稈通過沼氣發(fā)酵可以使其能量利用效率比直接燃燒提高4~5倍；沼液、沼渣作飼料可以使其營養(yǎng)物質(zhì)和能量的利用率增加20%；通過厭氧發(fā)酵過的糞便(沼液、沼渣)，碳、磷、鉀的營養(yǎng)成分沒有損失，且轉(zhuǎn)化為可直接利用的活性態(tài)養(yǎng)分――農(nóng)田施用沼肥，可替代部分化肥。沼氣池工藝簡單，成本低(一戶約需費(fèi)用一千元左右)，運(yùn)行費(fèi)用基本為零，適合于農(nóng)民家庭采用。而且，結(jié)合農(nóng)村改廚、改廁和改圈，可將豬舍污水和生活污水在沼氣池中進(jìn)行厭氧發(fā)酵后作為農(nóng)田肥料，沼液經(jīng)管網(wǎng)收集后，集中凈化，出水水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后排放。 沼氣池處理技術(shù)已在我國一些地方得到了有效推廣和使用。例如，浙江全省有352個(gè)村實(shí)施了生活凈化沼氣工程，累計(jì)建成沼氣池83.3萬立方米，年處理生活污水8 170萬噸，年產(chǎn)沼氣4 295萬立方米，年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤近3萬噸。四川省結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展“鄉(xiāng)村清潔工程”，以戶或聯(lián)戶為單元，建設(shè)沼氣池和生活污水厭氧凈化池，有效解決人畜糞便、生活污水、垃圾污染等農(nóng)村環(huán)境難題，出現(xiàn)家園清潔和村容整潔的新面貌。

2、好氧生物處理系統(tǒng)。

好氧生物處理系統(tǒng)是新農(nóng)村污水處理中最常用的一種處理技術(shù)。好氧生物處理工藝眾多,各有優(yōu)缺點(diǎn),選擇時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況仔細(xì)論證和比選,注重經(jīng)濟(jì)適用。

生物處理法就是通過風(fēng)機(jī)等設(shè)備給污水輸氧,培養(yǎng)生物菌種和微生物,通過菌種和微生物把污水中的大部分有機(jī)物分解為無污染的二氧化碳、水等物質(zhì),少部分合成為細(xì)胞物質(zhì),促使微生物增長,并以剩余污泥的形式排出,使污水得以凈化排放。如SBR法,集曝氣、沉淀、排水功能于一體,不斷地轉(zhuǎn)換,省去了傳統(tǒng)的污泥回流設(shè)備,大大降低了建設(shè)費(fèi)用;A20法具有脫氮、除磷功能,還有如生物轉(zhuǎn)盤處理工藝、膜生物反應(yīng)器處理工藝等。生物處理法和自然處理系統(tǒng)比較,占地面積小,抗氣候等外界影響的能力強(qiáng),建設(shè)的地點(diǎn)選擇范圍大,處理穩(wěn)定,處理效率高。但基建投資、運(yùn)行成本要高于自然處理系統(tǒng)。

3、穩(wěn)定塘處理技術(shù)

在我國，特別是在缺水干旱地區(qū)，穩(wěn)定塘是實(shí)施污水資源化利用的有效方法，近年來成為我國著力推廣的一項(xiàng)技術(shù)。與傳統(tǒng)的二級(jí)生物處理技術(shù)相比，高效藻類塘具有很多獨(dú)特的性質(zhì)，對(duì)于土地資源相對(duì)豐富，但技術(shù)水平相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)來說，是一種較具推廣價(jià)值的污水處理技術(shù)。

4、人工濕地處理技術(shù)

農(nóng)村生活污水經(jīng)化糞池處理后，上清液通過集水管道進(jìn)入進(jìn)水井，經(jīng)過格柵流入沉淀池，經(jīng)沉淀的上清液用泵揚(yáng)入一級(jí)人工濕地，而后再進(jìn)入二級(jí)人工濕地，二級(jí)人工濕地的出水回流至清水池，可供綠化、灌溉，也可溢流至附近坑塘。

該系統(tǒng)主要是利用有機(jī)質(zhì)、礫石、沙以及礦物質(zhì)等人工介質(zhì)分層填充，表面栽種處理性能好、成活率高、耐水性強(qiáng)、成長周期長的植物蘆葦，形成一個(gè)獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。穩(wěn)定運(yùn)行后，填料和植物根系以及附著生長的微生物形成復(fù)雜的根脈生態(tài)系統(tǒng)。通過物理的沉降、過濾，化學(xué)的沉淀、吸附和分解，微生物降解代謝，植物的吸收等過程進(jìn)行去除污染物。具有效率高、投資和運(yùn)行費(fèi)用低、維護(hù)管理簡便等特點(diǎn)，在高程合適的條件下可以實(shí)現(xiàn)零能耗。

5、MBR工藝技術(shù)

膜生物反應(yīng)器MBR（Membrane Bio-reactor）是20世紀(jì)末發(fā)展起來的高新技術(shù)，它是膜分離技術(shù)和活性污泥生物技術(shù)的結(jié)合，其高效的固液分離使出水水質(zhì)良好，懸浮物和濁度接近于零，生活污水處理后可直接回用。

污水首先經(jīng)化糞池厭氧消化，降低有機(jī)物負(fù)荷。化糞池安置在農(nóng)戶庭院附近，化糞池的出水經(jīng)過管道收集至污水處理站。經(jīng)格柵去除雜質(zhì)后自流進(jìn)入調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池中設(shè)提升泵將污水提升至膜池，膜池里包括細(xì)格柵和反應(yīng)器，最終由抽吸泵將處理水排出系統(tǒng)。除此以外，浙江、廣東、天津和江蘇等地還分別在無動(dòng)力、地埋式厭氧處理系統(tǒng)、土壤滲濾技術(shù)、污分離管網(wǎng)輸送集中處理和生物投菌治理污水等技術(shù)方式應(yīng)用方面進(jìn)行了探索與嘗試，也都取得了一定的進(jìn)展。

結(jié)束語

目前中國污水處理行業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，污水處理能力尚跟不上用水規(guī)模的迅速擴(kuò)張，而全國城鎮(zhèn)污水處理率不高，對(duì)于農(nóng)村而言仍沒有具體污水處理廠。根據(jù)我國農(nóng)村現(xiàn)狀，數(shù)量多、規(guī)模小、集聚散、地形雜，農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)受村莊的分布狀況、經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)力量、生活方式等許多因素的影響，不可能按照統(tǒng)一的固定模式處理村莊的生活污水。

參考文獻(xiàn):

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[2] 姜立暉, 劉廣奇. 新農(nóng)村建設(shè)污水處理模式的選擇[J]. 建設(shè)科技. 2006(13): 50-51.

篇9

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“山水家園，童話世界”建設(shè)主題，按照縣委縣政府創(chuàng)建“山水童話鄉(xiāng)村”、實(shí)施“五邊三化”行動(dòng)和“生態(tài)美城”的戰(zhàn)略部署，以全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基本要求，以農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，著力創(chuàng)建潔凈家庭、潔凈鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)，健全和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

通過實(shí)施“雙清”專項(xiàng)行動(dòng)，深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展?jié)崈艏彝?、潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，農(nóng)村生活垃圾收集處理規(guī)范有序，生活污水處理能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村公路沿線亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染全面整治，農(nóng)村臟亂差問題得到有效改善，農(nóng)村保潔基本實(shí)現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障、有相應(yīng)設(shè)施，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制進(jìn)一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創(chuàng)建率達(dá)到85%，潔凈村莊、潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率分別達(dá)到90%，境內(nèi)“三沿”區(qū)域保潔率達(dá)到100%。

三、時(shí)間安排

（一）集中整治階段（2013年4月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)本方案要求，組織動(dòng)員廣大干部群眾全面開展“大掃除”清除村莊、公路和鄉(xiāng)村道路沿線生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實(shí)現(xiàn)村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環(huán)境的潔化水平。

（二）鞏固提升階段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五邊三化”行動(dòng)的部署，以創(chuàng)建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路沿線堆放清理，加快健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

（三）總結(jié)考核階段（2014年10月-12月）。根據(jù)《市潔凈鄉(xiāng)村考評(píng)辦法》規(guī)定要求，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治項(xiàng)目進(jìn)行考核驗(yàn)收。

四、集中整治階段的主要任務(wù)

集中整治階段，廣泛動(dòng)員基層干部群眾，在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

（一）組織開展農(nóng)村大掃除活動(dòng)。大力宣傳農(nóng)村垃圾處理規(guī)范化，全面清理處置農(nóng)村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內(nèi)沿路沿湖沿景區(qū)域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農(nóng)村污水處理常識(shí)，限期清理農(nóng)村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動(dòng)物，并實(shí)行無害化處理。

（二）組織開展河道大清理活動(dòng)。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物，對(duì)其中違法障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則落實(shí)清除責(zé)任，對(duì)拒不清除的，依法實(shí)施強(qiáng)制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展河溝池塘清淤，打撈河道病死動(dòng)物，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理。在清理中，著力恢復(fù)和拓展水域功能、改善水環(huán)境。

（三）組織開展污染大清查活動(dòng)。開展農(nóng)村污染防治宣傳，清查農(nóng)村飲用水源地污染防治，清查農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)和工商企業(yè)排污，依法對(duì)違法排污進(jìn)行處理。監(jiān)督各有關(guān)單位及時(shí)妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

（四）組織開展堆放大整理活動(dòng)。大力開展公路沿線管理法規(guī)宣傳，組織清理農(nóng)村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線、河道沿岸亂堆亂放，建立長效監(jiān)管機(jī)制。

五、鞏固提升階段的主要任務(wù)

（一）開展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開展“五邊三化”行動(dòng)，以高速公路、麗浦線、仙宮景區(qū)、梯田景區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展清潔鄉(xiāng)村、清潔家園活動(dòng)，推進(jìn)沿線村莊潔化綠化美化工作，重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年組織開展清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)考核，要求80%的家庭創(chuàng)建成清潔家庭，85%的村莊創(chuàng)建成潔凈村莊，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成清潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）深入推進(jìn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快中心村培育建設(shè)，組織對(duì)第二批6個(gè)市級(jí)中心村培育，完成7個(gè)特色村建設(shè)；推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用，完成桑嶺村及其他3個(gè)一般歷史文化村的規(guī)劃編制并啟動(dòng)建設(shè)。每年完成2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村的環(huán)境整治提升工程，進(jìn)一步夯實(shí)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保潔長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置，全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村按照“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)”的常態(tài)保潔制度，積極推行“分類減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、集中處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾收集處理能力。農(nóng)村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達(dá)到每13戶／只，到2014年底農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量和農(nóng)村垃圾清運(yùn)專用車數(shù)量能夠滿足農(nóng)村垃圾收集處理需要，全縣農(nóng)村保潔員人數(shù)達(dá)到300人以上。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開展“庭院、村莊、道路”等點(diǎn)線面結(jié)合的綜合保潔工作。積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化的農(nóng)村保潔機(jī)制，提高農(nóng)村保潔水平。

（四）深入開展農(nóng)村生活污水整治。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，加大處理設(shè)施建設(shè)力度，加大農(nóng)戶生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強(qiáng)化污水處理設(shè)施日常管理，努力提高農(nóng)村生活污水處理效率。每個(gè)行政村建有1個(gè)以上公廁，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所受益率達(dá)到90%以上。2013年、2014年農(nóng)村生活污水處理覆蓋率分別達(dá)到49%、51%。

（五）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)力度。按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以沿路、沿河、沿景區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中精力打造2-3條連線成片清潔鄉(xiāng)村精品線路。按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間等區(qū)域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規(guī)劃建設(shè)。挖掘沿路、沿河、沿線、沿景區(qū)等區(qū)域的個(gè)性和特色，打造景觀小品，建設(shè)各具特色、魅力的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

（六）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治督查力度。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加大農(nóng)村保潔管理和督查力度，曝光各類影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗和違法行為。依法推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，充分發(fā)揮村規(guī)民約的積極作用，增強(qiáng)廣大村民的自律意識(shí)，倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要迅速行動(dòng)起來，針對(duì)本轄區(qū)存在的突出問題，抓緊制訂轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，加強(qiáng)農(nóng)村保潔員的管理。要成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各村支部書記或主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、巡查工作。

（二）發(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)，在全社會(huì)形成“環(huán)境衛(wèi)生，從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍，使保護(hù)環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）要充分發(fā)揮黨團(tuán)員和干部的示范帶頭作用，組織家家戶戶從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治，為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。

篇10

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；水資源；環(huán)境污染；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）10-0122-02

1 概述

生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式。水資源、土地資源、生物資源以及自然環(huán)境的好壞，是影響人類生存與發(fā)展的重要因素。北戴河作為國務(wù)院確定的首批國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，近幾年以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)生態(tài)化理念，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為進(jìn)一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的切入點(diǎn)和突破口，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，促進(jìn)了北戴河區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，為建設(shè)幸福北戴河促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

2 北戴河區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開展?fàn)顩r

近年來，北戴河區(qū)委、區(qū)政府在大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷加大農(nóng)村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效。

2.1 積極開展生態(tài)示范村的創(chuàng)建

生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。生態(tài)示范創(chuàng)建考核指標(biāo)涉及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和村容村貌、農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內(nèi)容和要求。因此，我區(qū)將生態(tài)示范創(chuàng)建作為促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開展的載體，積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建，以規(guī)劃為龍頭，以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn)，著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，使農(nóng)村“臟、亂、差”的問題得到改善。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村飲水源地保護(hù)

農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題，保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此，我區(qū)重點(diǎn)做好地下水保護(hù)，主要采取污水流向規(guī)范化、集中化措施，用統(tǒng)一防滲管道排放污水，以消除地面污水對(duì)地下水造成的影響；在農(nóng)村不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉，不得使用持久性毒性或劇毒農(nóng)藥，不得建滲水廁所、滲水坑，500米內(nèi)不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水，防止對(duì)地下水源污染，從而切實(shí)保證農(nóng)村飲用水安全。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，我區(qū)農(nóng)村逐步建起了集中式住宅樓，生活污水對(duì)環(huán)境帶來的壓力逐漸增加。為此，我區(qū)不斷將污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施謀劃和建設(shè)力度，逐步向農(nóng)村延伸覆蓋，將農(nóng)村生活污水納入城市管網(wǎng)，切實(shí)減少農(nóng)村污水排放對(duì)區(qū)域河流水質(zhì)的影響。針對(duì)位置偏僻的農(nóng)村，學(xué)習(xí)考察無動(dòng)力生態(tài)濕地處理工藝，積極探索農(nóng)村污水治理經(jīng)驗(yàn)，大大縮小了污水對(duì)環(huán)境的不利影響。

3 北戴河區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題

3.1 農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱

我區(qū)部分農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源，容易受到污染，雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程措施。

3.2 農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻

北戴河區(qū)農(nóng)村生活污染主要為生活污水處理問題。由于新農(nóng)村建設(shè)及近幾年鄉(xiāng)村旅游業(yè)、家庭旅館業(yè)發(fā)展較快，生活污水集中排放量激增，對(duì)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量造成較大影響。

3.3 畜禽養(yǎng)殖污染防治難度較大

我區(qū)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶，污染防治及糞便綜合利用設(shè)施不配套，集中治理難度較大。

3.4 農(nóng)業(yè)面源污染問題依然存在

我區(qū)實(shí)施了清潔種植工程，但仍有很多農(nóng)戶缺乏對(duì)農(nóng)田的精細(xì)管理，隨意使用普通化肥，對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

4 針對(duì)存在的主要問題提出的對(duì)策及建議

4.1 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

各鎮(zhèn)政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任主體，要實(shí)行責(zé)任分包捆綁制度，鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。要廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶”、“星級(jí)衛(wèi)生戶”等評(píng)比活動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)群眾積極性，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)標(biāo)本兼治。

4.2 加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施投入

政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算，確保資金到位；安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；積極爭取國家、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。采取政策傾斜，對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式，逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入；探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道。

4.3 突出抓好環(huán)保工程建設(shè)

環(huán)境治理對(duì)環(huán)境保護(hù)、水資源利用、改善生活環(huán)境，都具有積極重要的意義。采取以農(nóng)村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)連片整治村莊污水處理工程建設(shè)，采取污水入網(wǎng)和簡易處理方式，將具備條件的村莊的生活污水納入管網(wǎng)集中處理，不具備條件的村莊采取建設(shè)污水處理站或分散簡易處理設(shè)施形式對(duì)生活污水進(jìn)行處理，確保區(qū)域生活污水處理率達(dá)到目標(biāo)。深入開展清潔種植和清潔養(yǎng)殖工程，加大對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的督導(dǎo)檢查力度，進(jìn)一步推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、農(nóng)藥使用技術(shù)、化肥配方施肥、沼液和沼渣使用技術(shù)等，大力推廣使用配方肥和生物肥、緩釋肥，定期收集清運(yùn)，解決田間有害包裝等垃圾隨處丟棄、污染水體問題。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須建設(shè)糞污貯存處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、廢棄物處理設(shè)施和雨污分離設(shè)施等污染防治設(shè)施。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳

要積極開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育，努力使環(huán)保知識(shí)家喻戶曉、深入人心，著力培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，主動(dòng)實(shí)施清潔種植、清潔養(yǎng)殖，主動(dòng)做好垃圾集中分類收集，做到集中堆放、清運(yùn)、處理垃圾。要定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，自己動(dòng)手美化生活環(huán)境，努力營造大家動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。要建立對(duì)環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。

4.5 進(jìn)一步加大生態(tài)示范創(chuàng)建力度

在抓好載體工程建設(shè)基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)村為目標(biāo)，進(jìn)一步加大農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作力度。要對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)逐村調(diào)研，查找差距，針對(duì)差距制定整改措施，制定抓好國家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，這對(duì)整個(gè)國家的生態(tài)環(huán)境建設(shè)都具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

5 結(jié)語

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，已納入我國各級(jí)政府工作的重要日程。北戴河區(qū)農(nóng)村生態(tài)示范園創(chuàng)建，是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段。通過實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、綜合整治、公眾參與等有力措施，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。生態(tài)環(huán)境是與人類生存密切相關(guān)聯(lián)的自然環(huán)境，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境對(duì)于人類健康，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)