導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資金使用保障措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：資金運(yùn)作；模式

一、資金運(yùn)作的基本模式

由于集團(tuán)公司在管理要求、公司結(jié)構(gòu)和控制管理力度上的不同，導(dǎo)致了不同的集團(tuán)公司采用不同的資金運(yùn)作模式。資金運(yùn)作模式?jīng)]有好壞之分，往往各有利弊，不能一概而論，要根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況選擇適合集團(tuán)公司當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的資金動(dòng)作模式。

二、資金運(yùn)作保障措施

當(dāng)前我國集團(tuán)公司已根據(jù)資金運(yùn)行的實(shí)際情況，建立了符合各集團(tuán)公司運(yùn)營實(shí)際需要的資金運(yùn)作模式，但還需采取必要的資金運(yùn)作保障措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的監(jiān)管力度，有效降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

1.完善資金管理內(nèi)控制度

資金管理內(nèi)控制度在集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營中有著重要地位和監(jiān)管作用，為確保企業(yè)資金安全完整、正常周轉(zhuǎn)和合理使用，集團(tuán)公司應(yīng)建立健全資金管理內(nèi)控制度，成立獨(dú)立的資金內(nèi)控監(jiān)管部門，嚴(yán)格按照內(nèi)控制度和資金管理紀(jì)律對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和各子公司及集團(tuán)各部門進(jìn)行資金使用情況監(jiān)督，要依靠完善的資金內(nèi)控管理制度做好資金使用的事前防范、事中控制和事后監(jiān)督工作。

2.制定資金管理紀(jì)律

資金管理紀(jì)律是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)繩，是正確處理各子公司及集團(tuán)各部門資金使用的依據(jù)，要想理順集團(tuán)公司的資金管理工作，就必須建立完備的資金管理紀(jì)律體系，全面細(xì)致的約束各種資金使用及管理行為，資金管理制度成為對(duì)賬戶管理、現(xiàn)金管理、收支審核的基本保證，以保障集團(tuán)公司資金的正常運(yùn)行。

3.明確資金管理權(quán)限

為了約束集團(tuán)公司各部門和各子公司資金管理使用情況，提高資金使用效率，避免經(jīng)常性的臨時(shí)支出和不必要開支，就要明確資金管理使用權(quán)限，充分發(fā)揮公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的監(jiān)管職能，使集團(tuán)公司各部門和各子公司嚴(yán)格資金計(jì)劃編制使用資金，規(guī)范公司負(fù)責(zé)人的資審慎使用計(jì)劃外資金，節(jié)約不必要開支，從而達(dá)到節(jié)約和有效使用資金的目的。

4.建立預(yù)算管理體制

資金預(yù)算是加對(duì)資金集中管理的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持做好資金的季度、月度和每周編制工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)預(yù)算人員的積極性，做好預(yù)算審核工作，并且嚴(yán)格按照資金預(yù)算用款，使資金使用與績效考評(píng)掛鉤，才能起到資金預(yù)警和資金使用的事前、事中控制工作，發(fā)揮出預(yù)算在在資金使用管理中的監(jiān)督作用。

5.積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)

隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展以及現(xiàn)代化企業(yè)管理方式的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)資金信息化的管理，不僅可以提高資金周轉(zhuǎn)速度，而且有利于對(duì)資金全面監(jiān)管，充分利用閑置資金，可以徹底改變那種資金使用事后監(jiān)督、資金監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)過高、資金管理方式落后、財(cái)務(wù)報(bào)表不實(shí)的現(xiàn)實(shí)問題，有效避免了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。

三、應(yīng)注意協(xié)調(diào)的幾個(gè)關(guān)系

做好集團(tuán)公司資金管理工作，不但要建立資金運(yùn)作管理模式、制定有效的資金運(yùn)作保障措施，還要正確處理及協(xié)調(diào)幾個(gè)關(guān)系，只有這樣才能使集團(tuán)公司的資金管理工作有的放矢，達(dá)到事半功倍的效果。

1.正確處理企業(yè)與銀行的關(guān)系

要正確處理企業(yè)與銀行的關(guān)系，就要正確認(rèn)識(shí)銀行的性質(zhì)，銀行是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)營貨幣企業(yè)。這就要求集團(tuán)公司一方面要以互惠互利為原則，正確認(rèn)識(shí)銀行在企業(yè)使用資金方面的監(jiān)管工作，予以積極配合。另一方面，充分相信銀行的信譽(yù)，積極與銀行進(jìn)行溝通，獲得必要的經(jīng)濟(jì)金融信息，按照銀行提供的貸款數(shù)量和質(zhì)量狀況，強(qiáng)化雙方的資金管理，提高資金使用效率。

2.正確處理整體利益與個(gè)體利益的關(guān)系

正確處理集團(tuán)公司與各子公司以及子公司之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，合理分配使用資金，做到財(cái)盡其用，是集團(tuán)公司在資金運(yùn)作方面處理整體與個(gè)別的一般原則。首先集團(tuán)公司應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的作用，嚴(yán)格按照年初的資金預(yù)算編制科學(xué)地做好全年資金的使用安全工作，既要保證集團(tuán)公司的整體發(fā)展，又要考慮到個(gè)別公司的實(shí)際狀況，在資金上有一定傾斜，使集團(tuán)各公司得到充分的發(fā)展。

3.正確處理集中與分散的關(guān)系

集團(tuán)公司的資金管理工作應(yīng)按照統(tǒng)分結(jié)合的原則做到資金的集中管理與分散經(jīng)營相結(jié)合。集團(tuán)公司要充分發(fā)揮資金管理紀(jì)律、內(nèi)控制度及資金預(yù)算體系的作用，做到資金集中管理、統(tǒng)一分配。又要根據(jù)集團(tuán)各部門和各分公司的使用需求，為各部門和分公司提供必要的資金支持和一定的資金使用權(quán)限，從而滿足各子公司生產(chǎn)經(jīng)營的需求，又有利于集中力量辦大事，促進(jìn)集團(tuán)公司取得長足發(fā)展。

四、資金運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)公司的實(shí)際需求，采用符合實(shí)際的資金運(yùn)作模式，嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司制定的各種資金管理制度可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，具體來說有以下四點(diǎn)：

1.提高資金運(yùn)作的規(guī)范性

2.提高資金運(yùn)作的穩(wěn)健性

3.盤活了存量資金

4.控制了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

集團(tuán)公司資金動(dòng)作管理模式是企業(yè)有效應(yīng)對(duì)資金管理風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)管理運(yùn)營能力的重要手段，集團(tuán)公司只有依據(jù)的發(fā)展情況和長遠(yuǎn)規(guī)劃制定出符合企業(yè)實(shí)際情況的資金管理運(yùn)作模式，才能促使企業(yè)保持穩(wěn)定的增長和發(fā)展。（作者單位：云南東源煤電股份有限公司人力資源部）

參考文獻(xiàn)：

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一、基本原則

一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。支持發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量的馬鈴薯、辣椒、甜玉米、藜麥、中草藥。

二是堅(jiān)持突出特色。優(yōu)先支持比較優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精，培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌。

三是堅(jiān)持市場導(dǎo)向。充分尊重農(nóng)民意愿和經(jīng)營自，發(fā)揮市場配置資源決定性作用，充分調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體積極性。

四是堅(jiān)持訂單農(nóng)業(yè)。今年結(jié)構(gòu)調(diào)整采取龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單，通過訂單聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶，沒有訂單的不予補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：與縣域內(nèi)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體簽訂訂單的馬鈴薯、辣椒、甜玉米、藜麥、中草藥生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場等）。通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉(zhuǎn)土地的（包括鄉(xiāng)村機(jī)動(dòng)地），補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。

（二）補(bǔ)貼方式：采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式

（三）補(bǔ)貼范圍：2021年全鄉(xiāng)范圍內(nèi)合法耕地上種植馬鈴薯、辣椒、甜玉米、藜麥、中草藥，且同等條件下調(diào)整的作物效益要高于玉米的效益。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣里制定的種植結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、責(zé)任分工

（一）農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)調(diào)度、數(shù)據(jù)匯總、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

（二）財(cái)政所：負(fù)責(zé)資金審核、撥付與監(jiān)管工作。

（三）扶貧工作站：負(fù)責(zé)建檔立卡戶審核和項(xiàng)目備案管理。

（四）鄉(xiāng)政府：負(fù)責(zé)組織實(shí)施、核查驗(yàn)收、補(bǔ)貼資金發(fā)放、結(jié)果公示、各類信息上報(bào)等工作。

四、實(shí)施步驟

第一步：各村按照《鄉(xiāng)2021年促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼資金使用實(shí)施方案》要求，做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整政策宣傳。

第二步：各村指導(dǎo)農(nóng)戶與縣域內(nèi)相關(guān)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體開展訂單簽訂，龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶簽訂的訂單要在所在鄉(xiāng)里備案。2021年4月25日前，各村將與龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體簽訂訂單的結(jié)構(gòu)調(diào)整作物、面積等數(shù)據(jù)上報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站。

第三步：各村指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)對(duì)調(diào)整的作物進(jìn)行播種。2021年8月1日前，鄉(xiāng)依據(jù)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體簽訂的訂單，對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積實(shí)拉實(shí)測進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示，公示無異議后，將驗(yàn)收匯總表、公示表、公示照片及正式文件形式的資金申請(qǐng)一同上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重要的增收舉措，鄉(xiāng)政府對(duì)此負(fù)總責(zé)，各相關(guān)站所要嚴(yán)格方案要求。層層落實(shí)責(zé)任，做好各自工作。鄉(xiāng)政府是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施主體，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到宣傳到位、落實(shí)到位、督促到位、核實(shí)到位，驗(yàn)收到位，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（二）強(qiáng)化資金管理。切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、挪用、套取和超范圍使用補(bǔ)貼資金，做到專款專用，規(guī)范有效使用。對(duì)擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

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按照省、縣相關(guān)文件精神，全面落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)業(yè)從業(yè)者農(nóng)業(yè)技能水平，大力推進(jìn)技能強(qiáng)縣建設(shè)，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，取得較好成效，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，制定如下培訓(xùn)方案。

一、目標(biāo)要求

加大力度持續(xù)開展農(nóng)業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，全面提升我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年度我縣下達(dá)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)300人。

二、工作任務(wù)

樹立“以培訓(xùn)對(duì)象為中心”理念，遵循農(nóng)民需求，遵循客觀規(guī)律，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，開展農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)。

（一）明確重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。

遴選種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人，特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生等青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等。

另結(jié)合本地扶貧產(chǎn)業(yè)遴選部分有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困戶參與培訓(xùn)。

（二）健全完善教育培訓(xùn)體系。

我縣按照“縣級(jí)申報(bào)、設(shè)區(qū)市審批、省級(jí)備案”的程序，堅(jiān)持公平公正公開的原則確定了3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（XX縣農(nóng)民教育培訓(xùn)中心、XX縣智睿職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和XX縣農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)），并錄入機(jī)構(gòu)庫。經(jīng)局黨委會(huì)研究決定2020年農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)任務(wù)由XX縣智睿職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)，并簽訂培訓(xùn)合同，按方案和合同要求嚴(yán)格實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)師資和教材建設(shè)，培訓(xùn)教師原則上從師資庫中遴選，及時(shí)將生產(chǎn)能手、管理精英、經(jīng)營能人、專家學(xué)者等補(bǔ)充入師資庫；及時(shí)將優(yōu)質(zhì)的區(qū)域教材錄入教材庫。

（三）按需實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。

遵循農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，推廣圍繞產(chǎn)業(yè)周期的課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)操作、參觀考察等分段式培訓(xùn)模式。靈活運(yùn)用“田間地頭式”、“頭腦風(fēng)暴式”、“點(diǎn)單式”、“互動(dòng)式”、“拓展式”、“模擬實(shí)戰(zhàn)式”等培訓(xùn)方式方法，切實(shí)提高培訓(xùn)有效性。培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間≥60學(xué)時(shí)（含跟蹤服務(wù)10學(xué)時(shí)，每課時(shí)40分鐘，約8天），理論與實(shí)訓(xùn)教學(xué)比例為1:1-1:2，每班人數(shù)60人左右。培訓(xùn)于合同簽訂之日開始開展，2020年12月底前全面完成任務(wù)。

（四）合理使用培育資金。

要按照經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理用好項(xiàng)目資金。培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)具體為：1500元/人，全縣共45萬元。

專項(xiàng)資金用于培訓(xùn)的全過程支出。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的90%用于教育培訓(xùn)，由承擔(dān)培訓(xùn)的培育機(jī)構(gòu)按規(guī)定列支；10%用于認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)等，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定統(tǒng)籌使用。主要支出范圍包括：

1.教材支出，主要指文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出。

2.師資支出，主要指用于授課教師（含實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師和班級(jí)輔導(dǎo)員）的課時(shí)費(fèi)、課件制作費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)（或誤餐費(fèi)）、師資培訓(xùn)等方面的支出。

3.學(xué)員及工作人員支出，主要指用于學(xué)員及工作人員培訓(xùn)組織、食宿、交通、實(shí)習(xí)、參觀交流、學(xué)習(xí)用品、實(shí)訓(xùn)材料（耗材）費(fèi)、考試考核等方面支出。

4.信息化支出，主要指用于在線教育培訓(xùn)、在線信息技術(shù)支持及信息器材購置等方面支出。

5.其它費(fèi)用支出，主要用于培訓(xùn)對(duì)象遴選、場租、宣傳、檔案整理、資料印刷、跟蹤服務(wù)及認(rèn)定管理等方面相關(guān)支出。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。成立了由縣政府分管副縣長任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣人力資源和社會(huì)保障局、教體局、蜜桔產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)技推廣中心、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的XX縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。按照縣實(shí)施方案制定本工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求、資金使用、進(jìn)度安排，完善保障措施、監(jiān)督考核等運(yùn)行機(jī)制，保障培訓(xùn)工作及時(shí)有效的開展。

（二）嚴(yán)格資金監(jiān)管。

要加強(qiáng)資金使用和管理，堅(jiān)持“錢隨事走”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，專賬核算，?？顚Ｓ?。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)禁任何地方、單位和個(gè)人截留、擠占、挪用培訓(xùn)資金，確保財(cái)政補(bǔ)助資金足額用于農(nóng)民培訓(xùn)。培訓(xùn)教師授課費(fèi)按財(cái)政部門規(guī)定發(fā)放，采取預(yù)撥制（不高于總培訓(xùn)費(fèi)的40%）和報(bào)賬制相結(jié)合方式，及時(shí)足額撥付補(bǔ)助資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。

全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制考核中的農(nóng)民教育培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量和資金使用效果。建立按月調(diào)度督導(dǎo)和抽查機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。

篇4

一、基本情況

縣所處的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，地形地貌復(fù)雜，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性巖相變化大、穩(wěn)定性差，斜坡巖體的風(fēng)化、卸荷強(qiáng)烈，巖土體的工程地質(zhì)性質(zhì)較差，加之人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈，區(qū)內(nèi)大部分區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害處于易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣16鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，具有點(diǎn)多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點(diǎn)。全縣地質(zhì)災(zāi)害覆蓋率達(dá)縣域面積的70%以上，受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅的群眾達(dá)5700余戶，31000多人。嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。

二、實(shí)施原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針，著重把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，實(shí)行屬地管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織實(shí)施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“自力更生為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置工作，努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、項(xiàng)目實(shí)施的組織及保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保搬遷安置工程順利實(shí)施，成立由分管縣長為組長負(fù)總責(zé)，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實(shí)，各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）具體保障措施

項(xiàng)目實(shí)施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實(shí)。

1．政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補(bǔ)助搬遷戶，在建房貸款上實(shí)施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)、水電開發(fā)移民等方面給予相應(yīng)的支持，以盡快安置災(zāi)民。

2．土地保障。由地方政府根據(jù)實(shí)際情況，在自愿的前提下進(jìn)行土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則將未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷安置戶等多種形式。原宅基地，原則上要求復(fù)墾。

3．資金保障。實(shí)行?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。根據(jù)省項(xiàng)目補(bǔ)助資金大小，明確搬遷戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序。

4．制度保障。明確各職能部門目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)等措施；由縣國土資源局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂責(zé)任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書，并嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工程進(jìn)度安排

（一）搬遷對(duì)象的確定（2015年6月至2015年7月）

我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多，避險(xiǎn)搬遷安置為175戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編（2012年～2016年）》，由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向當(dāng)?shù)卣岢鲎栽赴徇w申請(qǐng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過對(duì)規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險(xiǎn)性及農(nóng)戶受災(zāi)害點(diǎn)危害程度等因素進(jìn)行綜合分析、對(duì)比，最后確定今年避險(xiǎn)搬遷對(duì)象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂《自愿搬遷申請(qǐng)書》、《地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)自愿搬遷協(xié)議書》。

（二）避險(xiǎn)搬遷選址的落實(shí)（2015年8月至2015年9月）

根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》和《縣避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃修編（2012年～2016年）》避險(xiǎn)搬遷安置工程選址技術(shù)要求，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進(jìn)行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合、土地開發(fā)整理及生態(tài)移民搬遷相結(jié)合”的原則和本地實(shí)際情況等幾個(gè)方面內(nèi)容。

（三）避險(xiǎn)搬遷戶動(dòng)工階段（2015年9月至2015年11月）

搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)新房建設(shè)的督促工作，同時(shí)對(duì)搬遷戶所遇到的具體困難給予幫助和解決。

（四）驗(yàn)收階段（2015年12月）

搬遷安置戶的新房屋驗(yàn)收，由縣國土資源局組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收采取“一看、二查、三聽”方式進(jìn)行。一是看搬遷戶是否按《實(shí)施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建、購置舊房；安置房的間數(shù)、面積）、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況（是否全部拆除舊房）。二是檢查搬遷選址是否按《實(shí)施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方情況。

五、資金籌措及安排

（一）資金籌措

搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治減災(zāi)防災(zāi)專項(xiàng)資金解決。

（二）資金使用及安排

嚴(yán)格按省級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣國土資源局向縣政府申請(qǐng)，經(jīng)縣財(cái)政撥付國土資源局后分別劃撥至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一次性支付給搬遷農(nóng)戶。

篇5

為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化用地布局，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)省市有關(guān)精神和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，2014年我區(qū)將繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、項(xiàng)目概況

按照區(qū)政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目申報(bào)條件和要求，認(rèn)真組織了調(diào)查和摸底，經(jīng)區(qū)國土分局審核并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，確定平橋、朱橋、溪河、施河、車橋、流均、復(fù)興、博里、仇橋、宋集、蘇嘴、南閘、林集、三堡、范集15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的24個(gè)項(xiàng)目130個(gè)復(fù)墾地塊，納入2014年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目備選庫。項(xiàng)目總規(guī)模1286.13畝，實(shí)施后可新增農(nóng)用地1286.13畝，新增耕地1132.89畝。備選庫已經(jīng)市國土資源局批準(zhǔn)并上報(bào)省國土資源廳備案。受市國土資源局委托，南京康泓不動(dòng)產(chǎn)工程有限公司已編制了項(xiàng)目實(shí)施方案。

二、項(xiàng)目實(shí)施

(一)實(shí)施主體

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目實(shí)施主體，必須成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施。

(二)實(shí)施要求

1.項(xiàng)目地塊拆除復(fù)墾前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，廣泛征求搬遷戶意見。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要委托具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法定程序開展拆遷物評(píng)估工作，認(rèn)真制定拆遷安置補(bǔ)償方案，簽訂拆遷協(xié)議，組織實(shí)施建筑物拆除工作。

3.各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成拆除任務(wù)后，迅速轉(zhuǎn)入拆遷后地塊的復(fù)墾工作，確保做到拆除一塊復(fù)墾一塊。復(fù)墾要嚴(yán)格按照實(shí)施規(guī)劃要求進(jìn)行，確保達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.對(duì)復(fù)墾投資規(guī)模達(dá)50萬元以上的較大地塊，復(fù)墾工作須嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，確保規(guī)范化操作。

5.安置工作中應(yīng)廣泛聽取被安置戶意見，充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益，確保被搬遷戶得到妥善安置。

6.各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周須向區(qū)城鄉(xiāng)掛鉤辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。區(qū)城鄉(xiāng)掛鉤辦公室與區(qū)督查辦應(yīng)定期開展督查指導(dǎo)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，確保拆遷復(fù)墾工作順利實(shí)施。

三、實(shí)施期限

時(shí)間自2014年1月1日至2014年8月31日，擬分為四個(gè)階段進(jìn)行：

項(xiàng)目申報(bào)階段(1月1日-3月31日)：主要開展前期準(zhǔn)備和調(diào)查摸底，根據(jù)工程量調(diào)查情況，對(duì)拆遷安置費(fèi)、安置地塊征地規(guī)費(fèi)及農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)、拆舊區(qū)土地復(fù)墾費(fèi)、地上附著物補(bǔ)助費(fèi)、建新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等進(jìn)行測算。根據(jù)調(diào)查測算結(jié)果，組織申報(bào)2014年度拆遷復(fù)墾項(xiàng)目，編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃并參加市級(jí)專家評(píng)審，項(xiàng)目上報(bào)省國土資源廳備案。

組織拆除階段（4月1日-6月30日）：發(fā)放拆遷通告，出具評(píng)估報(bào)告，與農(nóng)戶簽訂拆遷協(xié)議，落實(shí)安置補(bǔ)償方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成拆舊區(qū)內(nèi)所有建筑物的拆除工作。實(shí)施復(fù)墾階段（7月1日-8月20日）：對(duì)拆遷地塊組織復(fù)墾，需要進(jìn)行農(nóng)田水利配套工程的，應(yīng)按照復(fù)墾實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施，確保復(fù)墾地塊符合種植要求，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)驗(yàn)收階段（8月21日-8月31日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，準(zhǔn)備好每個(gè)拆舊地塊拆遷整理前、拆遷整理中、拆遷整理后的圖片資料（含電子版）、資金使用報(bào)帳單、結(jié)算憑證、拆遷協(xié)議以及招投標(biāo)材料等資料，向區(qū)城鄉(xiāng)掛鉤辦公室申請(qǐng)初步驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后由區(qū)政府申報(bào)上級(jí)國土部門驗(yàn)收。

四、保障措施

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施主體，要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，在城鄉(xiāng)掛鉤工作中做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與城鎮(zhèn)化發(fā)展緊密結(jié)合；二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整緊密結(jié)合；三是與加快工業(yè)化進(jìn)程緊密結(jié)合。同時(shí)，還要強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施：

(一)強(qiáng)化組織保障。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)掛鉤工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府專門調(diào)整了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)掛鉤工作的日常事務(wù)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全工作班子，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為掛鉤工作第一責(zé)任人，確保做到思想重視、行動(dòng)迅速、推進(jìn)有序。

(二)強(qiáng)化資金保障。今年區(qū)政府繼續(xù)根據(jù)新增耕地面積（最終以省市驗(yàn)收確認(rèn)的面積為準(zhǔn)），按5.5萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)分三批按3、3、4比例下?lián)軖煦^實(shí)施經(jīng)費(fèi)，所產(chǎn)生的掛鉤指標(biāo)由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確有項(xiàng)目需使用指標(biāo)的，實(shí)行“一事一議”，由區(qū)政府研究審定。對(duì)消除違法用地指標(biāo)的調(diào)配，由區(qū)國土分局扎口管理并報(bào)區(qū)政府審批落實(shí)。區(qū)財(cái)政局、城投中心根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)做好資金撥付工作。

篇6

一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

納入補(bǔ)貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過一胎仔豬、能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬，即經(jīng)產(chǎn)母豬。對(duì)全縣能繁母豬給予政策性補(bǔ)貼，每頭補(bǔ)貼100元。

二、實(shí)施步驟

（一）核查、登記造冊。全縣共分16個(gè)組，每組抽調(diào)縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心2人、縣財(cái)政局1人、各鎮(zhèn)政府1人、各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站1人，縣監(jiān)察局派員監(jiān)督，本著公開、公平、公正的原則，對(duì)各鎮(zhèn)、村組上報(bào)的能繁母豬進(jìn)行核查登記,在核實(shí)中要做到“四見”(即見豬、見人、見標(biāo)、見榜)。能繁母豬核實(shí)情況，由各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和養(yǎng)殖戶簽字確認(rèn)后，以行政村為單位，張榜公布，接受村民監(jiān)督。

（二）兌付補(bǔ)貼資金。統(tǒng)計(jì)核查的能繁母豬補(bǔ)貼數(shù)據(jù)經(jīng)縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心審核同意后，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù)的錄入及補(bǔ)貼兌付工作，能繁母豬補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政局通過“一折通”的形式直接兌付到養(yǎng)殖場（戶）。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立縣能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣財(cái)政局、監(jiān)察局、畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任副組長，成員有財(cái)政局副局長、畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心副主任、紀(jì)委常委，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，主任由同志兼任。

四、保障措施

一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行能繁母豬補(bǔ)貼，是調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖積極性，加快發(fā)展生豬生產(chǎn)，保障豬肉市場供給的有效途徑。各鎮(zhèn)和畜牧、財(cái)政等有關(guān)部門要高度重視，把能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，列入議事日程，成立組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，確保全縣能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼工作落到實(shí)處。

篇7

關(guān)鍵詞：珍珠巖礦；使用林地；可行性

中圖分類號(hào)：TU55+1.34

1項(xiàng)目的由來及項(xiàng)目區(qū)背景情況

1.1 項(xiàng)目的由來

珍珠巖是一種火山噴發(fā)的酸性熔巖，經(jīng)急劇冷卻而成的玻璃質(zhì)巖石，因其具有珍珠裂隙結(jié)構(gòu)而得名。珍珠巖原砂經(jīng)細(xì)粉碎和超細(xì)粉碎，可用于橡塑制品、顏料、油漆、油墨、合成玻璃、隔熱膠木及一些機(jī)械構(gòu)件和設(shè)備中作填充料。珍珠砂礦經(jīng)高溫煅燒膨脹后行膨脹珍珠巖，膨脹珍珠巖為一種輕質(zhì)、多功能新型材料。具有表觀密度輕、導(dǎo)熱系數(shù)低、化學(xué)穩(wěn)定性好、使用溫度范圍廣、吸濕能力小、且無毒、無味、防火、吸音等特點(diǎn)，可解決重量、防火、隔熱、保溫等工程上的難題，具有價(jià)廉物美，環(huán)保，容易施工等優(yōu)點(diǎn)。膨脹珍珠巖大量使用于輕質(zhì)混凝土，天面隔熱層，混凝土預(yù)制等，亦通用于園藝種植、改良土壤，廣泛應(yīng)用于多種工業(yè)部門。

為使該地區(qū)珍珠巖更好的開發(fā)利用，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2012年6月，莫旗國土資源局委托內(nèi)蒙古第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)有限責(zé)任公司對(duì)該礦進(jìn)行了地表評(píng)價(jià)，探求了資源儲(chǔ)量，確定礦床有開發(fā)利用價(jià)值。經(jīng)當(dāng)?shù)卣秃魝愗悹柺袊临Y源局同意，莫旗國土資源局?jǐn)M出讓該礦的采礦權(quán)。

1.2 工程區(qū)域自然地理概況

1.2.1 地理位置

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗位于呼倫貝爾市東部，大興安嶺東麓，嫩江右岸。地理坐標(biāo)為東經(jīng)123°32′55″至125°16′14″，北緯48°05′10″至49°50′50″。旗政府駐地為尼爾基鎮(zhèn)。

1.2.2地形地貌

莫旗地貌屬大興安嶺中段東南麓向松嫩平原過渡地帶。海拔高度在173～698米之間。

1.2.3 氣候

莫旗位于中溫帶北部，具有明顯的大陸性氣候。全年平均氣溫1.3～2.6℃。年≥10℃積溫在1700℃～2500℃。無霜期平均90～113天。年平均降水量為450～520毫米。

1.2.4 土壤與植被

莫旗土壤類型可分為四個(gè)土類、十五個(gè)土屬、五十一個(gè)土種。

莫旗植物種類繁多，寒溫帶針葉林分布于北部、西北部400～600米的低山陽緩地帶；典型落葉闊葉林主要分布海拔在200～400米的低山丘陵地帶；山地楊、樺林集中分布于北部、西北部400米以上山地；草甸草原主要分布在低山丘陵緩坡與河谷階地；典型草甸分布于山間谷地、山麓、丘陵丘間低地；沼澤化草甸向沼澤草甸的過渡類型。

1.2.5 水文

莫旗境內(nèi)有大小河流50多條，均匯入嫩江及其支流，屬嫩江水系。

1.3林地資源現(xiàn)狀

莫旗林業(yè)用地面積283059hm2，其中有林地22495 hm2；疏林地面積1635 hm2；灌木林地用地5979 hm2；未成林造林地面積1806 hm2；苗圃地86 hm2。

全旗活立木總蓄積量437.9萬立方米，全旗森林覆蓋率為22.60%。

1.4 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源概況

現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)野生植物574種；野生動(dòng)物93種；魚類60余種。

2項(xiàng)目擬征占用林地概況

2.1 擬征占用林地規(guī)模及空間位置

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗遵山珍珠巖礦有限責(zé)任公司坤密爾提辦事處珍珠巖礦采選建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地總面積0.8000公頃，全部為防護(hù)林。

2.2 擬征占用林地周邊林地情況

擬征占用林地呈塊分布，占地面積為0.8000公頃。擬征占用林地的周邊200米范圍內(nèi)林地類型以防護(hù)林為主，有林地為輔。距離擬征占用林地西南方向4m有一條長350m、寬3m的柞樹林，其余均為防護(hù)林。詳見附圖3《莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗遵山珍珠巖礦有限責(zé)任公司坤密爾提辦事處珍珠巖礦采選建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地現(xiàn)狀圖》。

2.3 擬征占用林地面積采用了GPS實(shí)地測量和數(shù)學(xué)計(jì)算法相結(jié)合的方法，確定擬征占用林地總面積為0.8000公頃。

3擬征占用林地的影響及綜合評(píng)價(jià)

3.1 對(duì)林業(yè)發(fā)展和森林資源的影響及評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目擬征占用莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗林業(yè)局有林地面積為0.8000公頃，擬征占用莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗林業(yè)局林地面積的0.000003%。項(xiàng)目擬征占用林地面積較小，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的林地結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)、林齡結(jié)構(gòu)等森林資源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，林木資源數(shù)量和質(zhì)量不會(huì)下降。

3.2 對(duì)生物多樣性的影響及評(píng)價(jià)

擬征占用林地的生態(tài)系統(tǒng)主要為森林生態(tài)系統(tǒng)，類型為天然柞樹、黑樺、落葉松混交林。這一生態(tài)系統(tǒng)，是項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的常見生態(tài)系統(tǒng)，生境類型在項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)普遍存在。林地被征占用后，由于面積相對(duì)較小，不會(huì)明顯影響森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和正常功能的發(fā)揮，也不會(huì)傷害野生動(dòng)物。因此，擬征占用的林地不會(huì)產(chǎn)生該地區(qū)某種野生動(dòng)植物的種群滅絕和數(shù)量上的減少。

3.3 對(duì)生態(tài)效能和環(huán)境質(zhì)量的影響及評(píng)價(jià)

林地被征占用后，將迫使棲息于此的森林動(dòng)物暫時(shí)向他處遷移，但種群總量保持不變；被征占用林地上的樹木將被采伐，地類由征占用簽的有林地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，有林地面積在數(shù)量上暫時(shí)減少，但不會(huì)造成物種的滅絕和島嶼化。項(xiàng)目沒有占用河道，不會(huì)導(dǎo)致河流改道、斷流，不會(huì)影響魚類的回游，也不會(huì)影響濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能。

3.4 對(duì)景觀風(fēng)貌的影響及評(píng)價(jià)

項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的自然景觀有森林景觀、灌木林景觀、草原草甸景觀等類型，占用面積較小，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的景觀風(fēng)貌產(chǎn)生明顯影響，也不會(huì)破壞周邊景觀的協(xié)調(diào)。

3.5擬征占用林地的建設(shè)條件評(píng)價(jià)

經(jīng)過現(xiàn)地勘查，綜合考慮地形地勢及地貌特征、林地分布及道路交通情況等因素，占用林地面積確定到最小。達(dá)到了少占用林地、草地和少破壞植被的目的。目前已作好了占用林地前的報(bào)批準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，具備了建設(shè)條件。此項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，行政審批手續(xù)齊全，符合國家規(guī)范要求，具有可行性。

4保障措施

4.1 組織保障措施

莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗林業(yè)局要按照“嚴(yán)管林、慎用錢”的原則，加強(qiáng)資源監(jiān)管和資金使用管理，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)占用林地情況的監(jiān)管和相關(guān)手續(xù)的辦理。林地、林木、植被恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)償費(fèi)的收繳，并按照《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《占用、征用林地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理使用的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，確保收取的各項(xiàng)費(fèi)用和返還部分的森林植被恢復(fù)費(fèi)，足額用于造林、營林、森林植被恢復(fù)及資源林政管理等，并進(jìn)行異地造林恢復(fù)森林植被。各項(xiàng)工作均由資源科、森調(diào)隊(duì)、林政科、生產(chǎn)科以及林場一同具體實(shí)施。

4.2 技術(shù)保障措施

在本可行性報(bào)告的基礎(chǔ)上，施工前由項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位和林地所有單位，按照批復(fù)的可行性報(bào)告中的地類和面積，現(xiàn)地驗(yàn)證擬征占用林地位置、面積，嚴(yán)禁越界擬征占用林地。

4.3 施工保障措施

項(xiàng)目施工期間，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)建立就地植被保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格就地植被保護(hù)措施和責(zé)任；莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗林業(yè)局派專人或結(jié)合森林資源管護(hù)，負(fù)責(zé)就地植被保護(hù)措施的落實(shí)和監(jiān)督，并及時(shí)向主管部門反饋情況。

4.4 資金保障措施

項(xiàng)目建設(shè)資金占用，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)，提高項(xiàng)目資金占用率，保證建設(shè)工程順利開展并如期完成。

擬臨時(shí)征占用林地的各類補(bǔ)償費(fèi)用由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌集，并在辦理林地使用手續(xù)時(shí)預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，其它補(bǔ)償費(fèi)在班里林地劃撥手續(xù)時(shí)付清。

森林植被恢復(fù)費(fèi)，專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林，并納入財(cái)政預(yù)算管理。森林植被恢復(fù)費(fèi)的使用，應(yīng)當(dāng)在編制森林植被恢復(fù)作業(yè)設(shè)計(jì)，并報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)書，編制森林植被恢復(fù)費(fèi)支出預(yù)算，待財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，安排使用。

4.5 其它保障措施

在項(xiàng)目建設(shè)中過程中，必須嚴(yán)格按照批復(fù)的使用范圍進(jìn)行，不得更改地塊，嚴(yán)禁破壞各種標(biāo)樁和標(biāo)記；必須保護(hù)好周圍的林木，嚴(yán)禁破壞森林資源。

5可行性研究結(jié)論

本項(xiàng)目采用的各種相關(guān)數(shù)據(jù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等背景資料的來源可靠，數(shù)據(jù)詳實(shí)，具有時(shí)效性。通過對(duì)本項(xiàng)目占用林地的現(xiàn)地調(diào)查、設(shè)計(jì)、分析和論證認(rèn)為本項(xiàng)目占用林地的方案科學(xué)，布局合理，用地規(guī)模符合實(shí)際需要，采取的保護(hù)措施科學(xué)合理。

篇8

一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

通過鎮(zhèn)山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)羊50頭以上，新建羊欄舍面積需在100平方米以上的場（戶）給予補(bǔ)貼，促進(jìn)全鎮(zhèn)山羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)一步擴(kuò)大。全鎮(zhèn)山羊標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新增1500平方米。

2、農(nóng)民養(yǎng)羊收入增加明顯。通過山羊產(chǎn)業(yè)扶持促進(jìn)產(chǎn)量增加、質(zhì)量提高，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

3、山羊產(chǎn)品供給能力增強(qiáng)。通過山羊產(chǎn)業(yè)扶持新增山羊出欄1000只，有力保障羊肉市場供應(yīng)。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）建設(shè)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1、新建羊舍補(bǔ)貼對(duì)像：對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)羊50頭以上的新建羊欄舍面積需在100平方米以上的場（戶）進(jìn)行新建羊舍補(bǔ)貼。

2、新建羊舍標(biāo)準(zhǔn)：羊床離地面1.5米高、欄舍檐口不低于1.5米、屋頂為彩鋼瓦或鐵皮鋪墊泡沫、必須有配套的雨污分流排放設(shè)施。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

新建羊舍補(bǔ)貼：新建羊欄舍面積需在100平方米以上，新建羊舍按200元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼程序

新建羊欄舍補(bǔ)貼程序。由符合條件有能力的養(yǎng)羊戶向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。鎮(zhèn)政府組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員對(duì)符合條件的養(yǎng)羊戶進(jìn)行登記、審核，同意后進(jìn)行實(shí)施。新建欄舍前要拍照存檔，欄舍建成后由鎮(zhèn)政府牽頭組成驗(yàn)收小組到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，并拍照存檔，驗(yàn)收合格且公示無異議后，再撥付補(bǔ)貼資金。

（四）補(bǔ)貼資金來源

本次對(duì)新建羊欄舍的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。

三、資金具體用途

新建羊欄舍資金采取先建后補(bǔ)方式，其補(bǔ)貼資金具體用途是：在2016年1月1日至2016年6月30日期間內(nèi)，符合條件的農(nóng)戶按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求新建羊欄舍補(bǔ)貼。

四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

（一）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間。所有項(xiàng)目申報(bào)和初審公示時(shí)間為2016年1月1日－2016年1月31日，超期申報(bào)不再受理。

（二）項(xiàng)目實(shí)施階段。2016年1月1日－2016年6月30日。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付。從2016年1月1日開始，先建好先驗(yàn)收，驗(yàn)收合格公示無異議后通過“一卡通或信用社賬戶”撥付補(bǔ)貼資金。但所有項(xiàng)目必須在2016年6月30日前完成驗(yàn)收，2016年7月30日前撥付完所有補(bǔ)貼資金。

五、組織保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策的實(shí)施成效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證建設(shè)質(zhì)量。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持“先申報(bào)備案、后組織施工”的原則和“先建后補(bǔ)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、直撥到戶”的財(cái)政資金兌現(xiàn)使用機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格實(shí)施過程管理，充分發(fā)揮補(bǔ)貼支農(nóng)政策導(dǎo)向功能，使補(bǔ)貼支農(nóng)資金獲得最大效益。

篇9

1項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)

1.1健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)隊(duì)伍一是逐步調(diào)整充實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理人員，必須長期固定1名煙葉基礎(chǔ)設(shè)施管理人員，強(qiáng)化項(xiàng)目檔案資料管理；二是要積極聘請(qǐng)水利、道路相關(guān)專家參與項(xiàng)目建設(shè)和管理，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)水平和綜合資料管理水平。

1.2嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策要求將密集烤房、機(jī)械、育苗大棚要全部納入合作社進(jìn)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的合理配置和調(diào)配，提倡機(jī)具共用動(dòng)力、一機(jī)多能和發(fā)展復(fù)式作業(yè)機(jī)具，各縣要建立煙草機(jī)械使用管理臺(tái)賬并制定具體管理辦法。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有烤房的綜合利用，采取搬遷、維修、改造等方式滿足煙葉生產(chǎn)需要。

1.3切實(shí)加強(qiáng)過程管理按照國家局《煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《陜西省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作規(guī)程》等文件要求，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用、物資采購、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目管理工作按規(guī)范運(yùn)行；同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)日常巡回監(jiān)督檢查，在項(xiàng)目實(shí)施各階段進(jìn)行實(shí)地查看，定期組織現(xiàn)場檢查驗(yàn)收?；鶎訂挝唤⒈O(jiān)督人員派駐施工點(diǎn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管、施工過程監(jiān)督，認(rèn)真做好檢查記錄等痕跡化資料、施工各階段過程圖片及影像資料的收集工作；督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)要求施工；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的廉政教育，建立與施工單位簽訂《廉政承諾書》和進(jìn)行廉政談話制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中遇到的困難和問題，確保工程按時(shí)完成。

1.4嚴(yán)格進(jìn)行工程驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后，基層單位嚴(yán)格按照煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收規(guī)程對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行100%驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。初驗(yàn)合格后，及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)市局（公司）驗(yàn)收。市局對(duì)不符合項(xiàng)目建設(shè)政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不合格的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。對(duì)全市建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)比和通報(bào)，加大年度考核中煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分值，確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)、資金經(jīng)得起審計(jì)、檔案經(jīng)得起檢查。

1.5建立健全設(shè)施管護(hù)機(jī)制一是積極探索建立管護(hù)工作的長效機(jī)制，及時(shí)修訂和完善管護(hù)管理辦法,加大對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，在項(xiàng)目標(biāo)識(shí)上要明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任人，確保項(xiàng)目管護(hù)工作落到實(shí)處；二是建立健全設(shè)施管護(hù)資金制度。積極探索管護(hù)資金來源，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府溝通交流，爭取地方政府資金支持力度，以煙葉稅收返還、合作社盈余等形式落實(shí)管護(hù)資金。

2加強(qiáng)保障措施

2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及面廣、任務(wù)重、要求高。在總結(jié)前幾年項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程質(zhì)量和資金使用安全。同時(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作納入有關(guān)人員崗位目標(biāo)考核，適當(dāng)提高分?jǐn)?shù)比重，加大考核力度，促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量提升。

2.2建立淘汰評(píng)價(jià)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量根據(jù)往年施工單位質(zhì)量評(píng)價(jià)考核作為項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)選的依據(jù)之一，逐步建立黑名單及淘汰評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)評(píng)價(jià)較差的施工單位，禁止參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)。進(jìn)一步完善施工企業(yè)評(píng)價(jià)考核，對(duì)當(dāng)年的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行客觀真實(shí)評(píng)價(jià)，為篩選優(yōu)良企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇10

一、目標(biāo)任務(wù)

2014年市下達(dá)我縣民生工程目標(biāo)任務(wù)通鄉(xiāng)油路（水泥路）30公里；通村水泥路70公里；改善鄉(xiāng)村公路15公里；建設(shè)公路安全護(hù)欄60公里。

二、執(zhí)行情況

1.通鄉(xiāng)公路：已啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路17.4公里，目前正在進(jìn)行路基施工。

2.通村水泥路：已完成建設(shè)里程26.1公里。

3.改善鄉(xiāng)村道路：已完成通村公路11.3公里。

4.公路安全護(hù)欄：已完成公路波型護(hù)欄15公里。

三、保障措施

1.加強(qiáng)民主管理和社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，組織群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的管理和監(jiān)督工作，實(shí)施項(xiàng)目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌，將項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、監(jiān)督電話等情況向群眾公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

2.通鄉(xiāng)公路建設(shè)執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)（或議標(biāo)）制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。符合法定招標(biāo)條件的工程可由具備招標(biāo)能力的業(yè)主單位自行招標(biāo)，實(shí)行最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和嚴(yán)格的保證金制度。通村公路建設(shè)按照“村民自治”原則，由村民委員會(huì)根據(jù)群眾意愿決定工程實(shí)施方式。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的質(zhì)量檢測和通村公路技術(shù)服務(wù)。通鄉(xiāng)公路要按照“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求建立三級(jí)保證體系和質(zhì)量責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作。通村公路建設(shè)要充分依靠群眾加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。