導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價的管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程造價;管理;監(jiān)管

Abstract: Based on the understanding of the project cost, described the project cost management control method in the specific construction process, designed to provide a reference for future project costKey words: project cost; management; regulatory

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

目前，人們對工程造價的理解上不盡相同，大體上有兩種：一是指完成一個建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用，這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，也就是對建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。 二是指發(fā)包工程的承包價格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。 另外，工程造價與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)，因此，本文重點(diǎn)就建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價管理，即加強(qiáng)對發(fā)包工程承包價格的管理談點(diǎn)認(rèn)識和體會。

1.施工承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管

施工承包價格指施工企業(yè)接受委托承擔(dān)工程建筑、安裝任務(wù)而以貨幣表現(xiàn)的交換值。

施工承包價格是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價的高低，同時它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此，它是基本建設(shè)領(lǐng)域中的一個重大問題。

在計劃經(jīng)濟(jì)的體制下，施工承包價格是通過編制施工圖預(yù)算或概算來確定的。無論前者還是后者，它們都是以國家規(guī)定的定額、費(fèi)率、指標(biāo)等依據(jù)編制的，并經(jīng)由規(guī)定的有關(guān)方面認(rèn)定或?qū)彾ǖ?，這是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下對施工承包價格的調(diào)控和監(jiān)管，因而它反映了國家的標(biāo)準(zhǔn)定價，實(shí)質(zhì)上實(shí)行著國家定價制。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制下，施工承包價格一般是通過招投標(biāo)工作來實(shí)現(xiàn)的，施工承包合同價格等于中標(biāo)價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費(fèi)用。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對施工承包價的宏觀控制。但與計劃經(jīng)濟(jì)有著很大不同的是:參加競爭投標(biāo)的各施工單位，他們的報價除按照招標(biāo)文件和國家及有關(guān)定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來進(jìn)行，按照可以爭取達(dá)到的先進(jìn)合理水平來確定，兼具可行性和先進(jìn)性，以確保在投標(biāo)中獲得有競爭力的價格優(yōu)勢。投標(biāo)單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標(biāo)小組來進(jìn)行客觀評價，與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素結(jié)合起來，判別其可靠性、合理性。為此，有關(guān)方面已出臺評標(biāo)規(guī)則(包括工程報價與標(biāo)底的允許偏離幅度)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價格。這就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對施工承包價格的宏觀調(diào)控及監(jiān)管。

2.對加強(qiáng)工程造價管理的幾點(diǎn)認(rèn)識

在工程中標(biāo)以后，建筑施工企業(yè)在施工全過程中加強(qiáng)對工程造價的管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。根據(jù)多年的實(shí)踐探索，我們對加強(qiáng)工程造價管理有如下的認(rèn)識和體會。

2.1定公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎(chǔ)。

工程在中標(biāo)以后，施工單位將與建設(shè)單位簽定工程施工合同，合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身也應(yīng)具有公平性，嚴(yán)重有失公平的合同本身就是違法合同而不具有法律效力。同時我們也應(yīng)意識到合同的嚴(yán)肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，合同便成為日后雙方行為的準(zhǔn)則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點(diǎn)，因此在中標(biāo)之后的簽約階段，承包商應(yīng)據(jù)理力爭簽定公平合理的合同，為造價管理打好基礎(chǔ)。

合同條款中語言應(yīng)周密、詳實(shí)，不能給予模棱兩可的解釋，任何這方面模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應(yīng)有的損失。

合同條款中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。我們知道，承包商一般至少具有以下權(quán)利：(1)享有工程預(yù)付款的權(quán)利；(2)按期收回工程款及逾期利息的權(quán)利；(3)遇有不可抗力或不可預(yù)見事件時索賠的權(quán)利；(4)業(yè)主違約時停止履行合同的權(quán)利。承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時，應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的管理辦法，結(jié)合實(shí)際情況爭取更多的權(quán)利。

2.2工程施工期間的全方位管理是加強(qiáng)工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。

工程在施工過程中，承包商應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)”，充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。

2.2.1做好工程量的統(tǒng)計工作。

工程量的統(tǒng)計，是造價管理中一項(xiàng)最基本的工作，在造價管理中地位舉足輕重。統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的情況和概(預(yù))算方面的知識，掌握一些施工常識，不錯算漏算工程項(xiàng)目，與預(yù)算人員密切配合，善于發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的因素，如實(shí)做好統(tǒng)計報量工作。

2.2.2做好工程實(shí)施中的索賠工作。

造價管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定，善于抓住索賠機(jī)會，維護(hù)自己的合法權(quán)益。最常見的索賠有：延誤工期索賠，變更索賠，趕工索賠，不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應(yīng)放棄任何一個索賠機(jī)會。同時要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理，以作為日后索賠工作的依據(jù)。

2.2.3建立良好的造價管理系統(tǒng)。

造價管理部門在承包商內(nèi)部應(yīng)處于造價管理的核心地位，其它各部門應(yīng)與其密切配合，材料采購清單及發(fā)票復(fù)印件、工程變更、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計劃安排等資料都應(yīng)遞交造價管理部門。然后由該部門的預(yù)算人員在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析比較，定期進(jìn)行核算，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)算用量等實(shí)際用量有較大出入時，應(yīng)分析是預(yù)算原因還是施工管理的原因，并相應(yīng)采取補(bǔ)救措施。當(dāng)存在投標(biāo)中不可預(yù)見的特殊原因時，應(yīng)結(jié)合合同有關(guān)規(guī)定及時提出索賠方案。

2.3技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合是加強(qiáng)工程造價管理的一項(xiàng)重要工作

經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，是兩個不同范疇的學(xué)科，但在工程施工中，兩者結(jié)合的好與差，將直接影響到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工企業(yè)的技術(shù)工作，重點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量和保證建設(shè)工期上，這是無可非議的，說明重視社會效益的一面。但同時必須注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如果一個企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重虧損，面臨生存的危險，那么我們的技術(shù)工作將是無源之水、無本之木了。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，技術(shù)是手段，經(jīng)濟(jì)是目的，通過科學(xué)的技術(shù)手段達(dá)到良好經(jīng)濟(jì)效益的目的。兩者相輔相成，忽視任何一個方面，都會有不良后果。例如：我們制定的一項(xiàng)施工組織設(shè)計或施工方案，如果為了搶工期，不惜代價地投人大量人力物力，雖然搶出了信譽(yù)，卻造成了虧損；如果為了保質(zhì)量，不惜代價地提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，雖然保證了質(zhì)量，卻使工程費(fèi)用超出了工程合同造價。反之，如果我們制定的施工組織設(shè)計或施工方案，在考慮保證工期和質(zhì)量的同時，也考慮到嚴(yán)格控制工程合同造價，厲行節(jié)約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，那么，我們就有雄厚的資金購買先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，從而更有能力使工程的工期和質(zhì)量得到可靠的保證。因此，技術(shù)方案與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合，對加強(qiáng)工程造價管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將起著重要的作用。

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關(guān)鍵詞：工程造價 ，造價管理， 成本控制

Abstract: with the development of economy urbanization faster, more and more of construction project, how to cost of the project for a high efficiency management, how to strengthen the management of the engineering project construction funds to be used effectively, became at present construction industry faces a big problem. The quality of the project cost management for can get the best economic benefit and social benefit has important effect, effectively to the project cost and cost management and control, can ensure the engineering quality. The cost of construction project management and the cost control throughout the whole project, including the construction, the design phase, implementation stage, according to the common problems and solutions to analytical analysis

Keywords: engineering cost, cost management, cost control

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

正文：工程造價管理概念。建設(shè)一個工程所花費(fèi)的所有費(fèi)用總和稱為工程造價，而所謂的造價管理則是指在建設(shè)項(xiàng)目的各個階段實(shí)行的管理，將其投資控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管理的既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理中人力、資源、物力的合理配置，獲得良好的投資效益。

當(dāng)前工程造價管理中存在的問題。（1）計價模式落后，我國一直采用的是前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)模式，定額計價是工程計價采用的主要模式，但是其相對來說，較為耗時，容易導(dǎo)致定額落后，這就要求我們必須根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，樹立動態(tài)管理模式，實(shí)行清單計價的方式（2）工程造價管理理念陳舊。當(dāng)前的建筑工程造價的認(rèn)識還存在很多誤區(qū)，認(rèn)為工程造價管理的重點(diǎn)就是項(xiàng)目的實(shí)施環(huán)節(jié)，所以對于其他環(huán)節(jié)的造價控制和管理就非常薄弱了。這樣的認(rèn)識理念及做法直接就影響到了工程造價管理的科學(xué)性和有效性。并且還很容易導(dǎo)致投資超出預(yù)算太多，管理本末倒置的現(xiàn)象。（3）市場競爭機(jī)制不夠公平，我國的投資主體以國有投資為主，政府相關(guān)部門對市場價格的影響相對較大，同時受到行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象的影響，我國的建筑市場相當(dāng)?shù)幕靵y，秩序雜亂無章，沒有一個相對公平合理的環(huán)境，無法形成科學(xué)的競爭管理機(jī)制。（4）工程造價管理體制不健全。首先，我國目前的工程管理體制是實(shí)行的多部門和多層次的管理體制，發(fā)展改革部門，建設(shè)行政管理部門、財政、審計、物價及稅務(wù)等部門都參與了管理。但是具體的實(shí)踐中各個相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制又不健全，就導(dǎo)致了工程造價管理整體水平難以提高的狀況。其次，工程造價管理中的工程招標(biāo)管理環(huán)節(jié)也很不到位，因?yàn)檎型稑?biāo)制度的不完善經(jīng)常導(dǎo)致招投標(biāo)流于形式。最后，就是建筑工程行業(yè)協(xié)會、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)及造價管理工程師的作用也沒有能充分發(fā)揮出來。（5）工程造價管理可以依據(jù)的法律法規(guī)不完善。雖然說目前針對工程造價管理的問題，我國也出臺了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點(diǎn)工程造價管理中還是存在這樣或者那樣的非常實(shí)際的問題無法從已有的立法中找到對應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對于工程造價中的違法違紀(jì)行為也經(jīng)常因?yàn)榉刹唤∪囊蛩貙?dǎo)致無法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價的真實(shí)性和持續(xù)健康發(fā)展問題。（6）工程造價管理人員素質(zhì)較低。從業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，目前的我國工程造價管理人員同大部分的工程造價從業(yè)人員一樣還基本都是簡單通過套定額和套單價的方式來開展工作，根本就沒有能從本質(zhì)上理解工程造價，并且對于市場經(jīng)濟(jì)下的價格理論問題及價格的管理實(shí)務(wù)問題也沒有多少深刻的理解認(rèn)識。

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關(guān)鍵詞：全過程造價管理；工程造價控制；施工階段的造價管理

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工程造價管理是工程建設(shè)管理中的重要內(nèi)容，為了有效控制工程造價，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，必須實(shí)施全過程、全方位的造價管理。全過程造價管理可以通過科學(xué)的造價管理方法有效控制工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的工程造價，在工程投資決策、工程設(shè)計、工程施工等階段實(shí)施有效的造價管理，使工程造價管理滲透到每一個環(huán)節(jié)中，建立健全系統(tǒng)、完善、科學(xué)的全過程工程造價管理體系。

一、投資決策階段的造價管理

在工程建設(shè)過程中，投資決策階段是工程建設(shè)項(xiàng)目的起始階段，也是一個非常關(guān)鍵的階段。很多建筑企業(yè)往往會忽視投資決策階段的造價管理，對投資決策階段造價管理的重視程度不夠，導(dǎo)致在工程建設(shè)后期出現(xiàn)一系列的問題。為此，必須充分認(rèn)識到投資決策階段造價管理的重要性，從以下幾個方面做好投資階段的造價管理：

第一，要根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)的目標(biāo)與總體發(fā)展戰(zhàn)略，組織相關(guān)的技術(shù)人員和專家從各方面對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價，確定工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性與可操作性，全面評價工程建設(shè)的條件、規(guī)模、市場預(yù)期、技術(shù)、材料、財務(wù)管理等內(nèi)容，從而制定準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀的工程造價管理目標(biāo)。

第二，要在編制工程造價管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做好投資估算工作。力求全面、準(zhǔn)確、客觀地預(yù)測與分析工程建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的意外情況或突發(fā)事件，充分考慮到各種不利因素，發(fā)揮投資估算在投資控制方面的作用。

第三，要在工程建設(shè)的投資與決策階段，積極應(yīng)用和推廣項(xiàng)目法人責(zé)任制，并建立健全項(xiàng)目法人的管理體系，落實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)范工程項(xiàng)目投資行為。項(xiàng)目法人責(zé)任制是借鑒其他國家的做法，能夠在投資的源頭上對項(xiàng)目投資行為實(shí)施有效控制與管理。在政府宏觀調(diào)控的大背景下，在工程項(xiàng)目建設(shè)之前，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目法人的權(quán)限與責(zé)任，使建設(shè)項(xiàng)目的法人在籌劃、投融資、人員聘任、招投標(biāo)、施工過程等階段實(shí)施全方位、全過程的管理，完善相關(guān)的責(zé)任制度，并保障法人在管理過程中擁有一定的自，通過一系列的激勵和獎懲措施，充分調(diào)動法人的積極性與主動性，使其認(rèn)識到自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，做好工程造價管理工作。

二、工程設(shè)計階段的造價管理

第一，在工程設(shè)計階段，要對工程造價預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查與控制，不斷提升工程造價預(yù)算的質(zhì)量與水平，加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)與管理，提高預(yù)算編制人員的專業(yè)水平，使其樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任心與使命感。此外，要為設(shè)計人員和預(yù)算人員搭建溝通與交流的平臺，使工程設(shè)計更符合工程建設(shè)的實(shí)際，提高工程設(shè)計方案的可行性與可操作性。

第二，要對現(xiàn)有的設(shè)計方案進(jìn)行比照和優(yōu)化，選擇最佳的設(shè)計方案，提高工程設(shè)計的質(zhì)量。為了有效開展工程造價控制，在建設(shè)場地、平面布置、結(jié)構(gòu)設(shè)計等各環(huán)節(jié)都有進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計，并通過比選找出最優(yōu)化的設(shè)計方案。

第三，要引用與推廣限額設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。在工程設(shè)計階段，可以運(yùn)用限額設(shè)計對投資和工程量進(jìn)行分解，對施工圖設(shè)計與施工技術(shù)設(shè)計進(jìn)行控制，及時發(fā)現(xiàn)其中的不合理因素，并采取積極有效的措施，有效控制工程建設(shè)投資的額度?？梢岳脴?biāo)準(zhǔn)設(shè)計，通過采用政府相關(guān)部門的通用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，利用定型工藝與標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，有效縮短工程設(shè)計周期，提高工程設(shè)計的進(jìn)度與勞動生產(chǎn)率。

第四，要建立健全設(shè)計監(jiān)理和索賠制度，使工程設(shè)計人員能夠切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保工程設(shè)計階段的造價控制工作能夠有效開展，同時要建立健全設(shè)計單位的管理制度，提高設(shè)計人員的責(zé)任意識和造價控制意識，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地降低工程造價，并在設(shè)計階段推行設(shè)計索賠制度，并加大執(zhí)行力度，確保工程設(shè)計階段的造價管理得以有效開展。

三、工程招投標(biāo)階段的造價管理

在工程招投標(biāo)階段，要認(rèn)識到工程量清單在招投標(biāo)過程中的重要性，編制科學(xué)、合理、規(guī)范的工程量清單，并明確清單中的內(nèi)容。要嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，采用實(shí)地考察等多種方法，確保投標(biāo)單位的資質(zhì)、施工質(zhì)量、信譽(yù)與財務(wù)能力符合工程建設(shè)的要求。此外，要避免投標(biāo)單位的惡意競標(biāo)，在誠實(shí)守信的原則下與投標(biāo)單位簽訂合同條款，并將承包合同送交相關(guān)部門備案，并對合同的履行過程實(shí)施嚴(yán)格的管理與控制。

四、工程施工階段的造價管理

在工程的施工階段，要從合同管理抓起，對施工建設(shè)合同的簽訂、履行、核查與變動進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免在施工過程中出現(xiàn)違背合同的現(xiàn)象，妥善處理施工建設(shè)過程中的勞動與經(jīng)濟(jì)糾紛。在施工過程中，往往會發(fā)生施工設(shè)計方案變更的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和成本受到影響，給工程建設(shè)項(xiàng)目帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，要對工程設(shè)計方案的變更進(jìn)行有效管理，盡量避免在施工過程中變更設(shè)計方案，如果必須要對設(shè)計方案進(jìn)行變更，需要經(jīng)過變更申請，并按照有關(guān)部門的規(guī)定與合同規(guī)定的程序開展變更工作，將設(shè)計變更造成的損失降到最低。此外，要在建筑材料和施工設(shè)備方面做好控制和管理，對材料與設(shè)備的成本與價格進(jìn)行調(diào)查分析，并通過構(gòu)建價格信息網(wǎng)絡(luò)，有效控制材料成本與設(shè)備成本，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上做好工程造價管理工作。

最后，在建設(shè)項(xiàng)目的竣工階段，要對施工的工程量進(jìn)行審核，并對設(shè)計變更的行為進(jìn)行審查。具體說來，要審查施工手續(xù)、施工材料、標(biāo)底預(yù)算、簽證等內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定，要在施工現(xiàn)場進(jìn)行抽樣核對，對工程量、材料成本、設(shè)備成本等進(jìn)行審查，與審核定額單價作對照，并確保審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性。

結(jié)語：

在工程建設(shè)的各階段，要利用科學(xué)、合理、規(guī)范的造價管理方法，采取技術(shù)和管理措施相結(jié)合的造價控制模式，將工程建設(shè)的造價控制在合理的范圍內(nèi)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目的可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價；建筑工程；信息管理

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著市場經(jīng)濟(jì)以及建筑業(yè)的高速發(fā)展，我國建筑業(yè)也得到了較快的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模在不斷增大，與此同時，市場競爭也日益激烈，施工企業(yè)要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大企業(yè)的生存空間、提高企業(yè)的核心競爭力，就需要加強(qiáng)工程造價管理。工程造價信息的管理是整個項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，直接關(guān)系著項(xiàng)目造價管理和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國建筑工程造價信息的管理還存在較多問題，嚴(yán)重影響了工程造價的控制。對此，本文闡述了建筑工程造價信息管理的主要內(nèi)容，分析了目前我國建筑工程造價信息管理中存在的問題，并提出了加強(qiáng)工程造價信息管理的具體策略。

一、建筑工程造價信息概述

（一）建筑工程造價信息的概念

建筑工程造價信息是指一切與工程造價的特征、狀態(tài)和變動的消息有關(guān)的一種組合信息。在工程的承發(fā)包和建設(shè)過程中，工程造價在不停地運(yùn)動和發(fā)生變化，從而呈現(xiàn)不同的特征。工程造價信息是認(rèn)識和掌握工程造價在承發(fā)包和建筑過程中的運(yùn)動和變化情況的主要途徑。

（二）建筑工程造價信息的主要特點(diǎn)

1、造價信息的區(qū)域性

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及建筑市場開放性的加強(qiáng)，建筑材料市場的開放性也在不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代建筑材料大多都具有體積大、重量大、產(chǎn)地與消費(fèi)地點(diǎn)距離遠(yuǎn)、運(yùn)輸量大和費(fèi)用高等特點(diǎn)，這些都嚴(yán)重影響著建筑工程造價的控制，因此，在材料選擇過程中，應(yīng)盡可能地就近選擇使用建筑材料。這就使得這類工程造價信息的流通和交流往往只限于一定區(qū)域，也就是造價信息具有區(qū)域性。

2、造價信息的多樣性

目前，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制正處在探索發(fā)展的階段，市場還未完全實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。加之市場的變化日新月異，信息瞬息萬變，這就使得建筑工程造價信息在形式和內(nèi)容上具有多樣性的特點(diǎn)。

3、造價信息的專業(yè)性

建筑工程造價信息具有很強(qiáng)的專業(yè)性，比如水利、水電、鐵路等建筑工程，所需的信息具有較強(qiáng)的專業(yè)性。

4、造價信息的系統(tǒng)性

建筑工程造價信息是由同類性質(zhì)的、具有特定內(nèi)容的、在一定的時間及空間范圍內(nèi)所形成的一系列信息組成。而工程造價的管理則主要是多種因素相互作用產(chǎn)生的，因此工程造價信息具有數(shù)量大和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

5、造價信息的實(shí)效性

建筑工程造價信息需要不斷地收集和補(bǔ)充，并隨時更新，以真實(shí)地反映工程造價變化情況。

6、造價信息的季節(jié)性

由于建筑工程的施工受自然條件的影響較大，因此安排施工內(nèi)容時必須充分考慮自然因素的影響。而工程造價信息卻不能完全避免季節(jié)因素的影響，造價信息具有一定的季節(jié)性。

（三）建筑工程造價信息的主要內(nèi)容

1、工程造價資料的積累

工程造價信息中最主要的部分是建筑工程造價資料。工程造價資料的積累主要是指已竣工及在建工程的所有建筑安裝工程的分部分項(xiàng)的單價分析資料、具有使用價值和代表性的設(shè)計概算、預(yù)算、竣工結(jié)算和決算、施工成本和新材料、新工藝等的進(jìn)行收集、整理、分析及總結(jié)的過程。主要是為了實(shí)現(xiàn)資源共享，以合理地控制工程造價。

2、主要設(shè)備及材料的用量與價格管理

材料及設(shè)備費(fèi)用占了工程造價的60%―70%左右，因此，必須及時更新材料的價格。相比于價格而言，用量相對穩(wěn)定。只要掌握材料和設(shè)備的用量，就可以對最新價格進(jìn)行套用，可以隨時估計材料和設(shè)備支出。通過將這些估計價格與原估計價格進(jìn)行相比較，可了解材料及設(shè)備的支出情況。

二、我國建筑工程造價信息管理的現(xiàn)狀及存在的問題

我國建筑工程造價的信息管理主要是由國家及地方政府主管部門管理，通過各種渠道搜集、處理并工程造價信息。尤其是對工程造價體制進(jìn)行改革后，國家對于工程造價信息的管理逐漸由過去的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，對工程量的計算制定了統(tǒng)一的規(guī)則，并推出了工程量清單的計價方式。與此同時，還編制了統(tǒng)一的工程項(xiàng)目編碼。但從總體上來看，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，我國建筑工程造價信息的管理還存在如下問題：

（一）信息開發(fā)不全面

目前，我國對建筑工程造價信息的采集、加工及傳播等都還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的編碼系統(tǒng)分類。未實(shí)現(xiàn)信息資源共享，而部分管理者只滿足于目前的信息，對信息的深加工重視度不夠。

（二）信息網(wǎng)絡(luò)不健全

我國現(xiàn)有的大部分工程造價信息網(wǎng)都是當(dāng)?shù)刈稍児舅ǎY料的來源主要由一些銷售大宗材料的公司提供，有一定的局限性和地域性。工程造價信息網(wǎng)只是根據(jù)相關(guān)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行，對于信息的收集、整理和分析力度不夠。

（三）信息的鏈接不連貫

目前，我國的造價信息資料的收集、整理、分析等都還未完全與工程量清單計價模式接軌。此外，由于信息的收集、加工和處理等具有較強(qiáng)的隨意性，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價時很難直接使用這些信息，還需按照相關(guān)要求對其進(jìn)行不斷的調(diào)整，這顯然不能滿足當(dāng)前的市場定價要求。

三、加強(qiáng)建筑工程造價信息管理的具體策略

（一）完善信息收集渠道

工程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，且工作量較大。因此，必須進(jìn)一步完善工程數(shù)據(jù)收集渠道，以提高企業(yè)的參與意識，使工程相關(guān)單位及相關(guān)概、預(yù)算人員認(rèn)識到工程數(shù)據(jù)的收集、整理和上報的重要性，從而積極主動地按固定的格式填寫并上報工程數(shù)據(jù)資料。造價管理部門應(yīng)匯總、統(tǒng)計、分析并測算所收集的工程數(shù)據(jù)。

（二）完善配套的法律法規(guī)

由于各工程的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及地點(diǎn)等都存在較大的差異，因此其工程造價信息的差異性也較大，但在采集、加工過程中，如果缺乏統(tǒng)一的分類及編碼，將嚴(yán)重影響信息資源的共享。建筑物作為一種特殊的商品存在于市場中，對其行統(tǒng)一的分類和編碼是加強(qiáng)對其管理的重要手段。因此，相關(guān)單位及部門應(yīng)根據(jù)市場實(shí)際狀況制定一套合理、統(tǒng)一、完善、科學(xué)信息指標(biāo)體系，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立一套合理的工程造價信息分類及編碼體系，以加大行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)系，從而提高信息的質(zhì)量，并擴(kuò)大信息的范圍和數(shù)量。

（三）支持非官方工程造價信息服務(wù)

近年來，我國工程造價管理的改革不斷深入，工程價格的確定逐漸成為一種市場行為。工程造價管理部門應(yīng)適當(dāng)減少具體的技術(shù)性工作，而將工作重心轉(zhuǎn)移到對信息的宏觀管理和監(jiān)督上，以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。此外，我國的造價咨詢和服務(wù)企業(yè)眾多，相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)審查和管理，并合理地引導(dǎo)其進(jìn)行工程造價信息服務(wù)，以促進(jìn)工程造價咨詢及服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。

（四）加強(qiáng)運(yùn)營維護(hù)，提高服務(wù)質(zhì)量

為提高服務(wù)質(zhì)量，工程造價信息網(wǎng)建成及運(yùn)行后，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理是信息網(wǎng)建立和有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，這項(xiàng)工作主要包括對各類有關(guān)工程造價信息管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行類別劃分、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編碼的編制、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)的建立等基礎(chǔ)性工作。

四、結(jié)束語

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和建筑市場開放化的加強(qiáng)，建筑工程的建設(shè)及投資規(guī)模越來越大，建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品在市場中所占的比例也越來越大市場對建筑工程造價信息的需求量也日益增加，加強(qiáng)建筑工程造價信息管理迫在眉睫。目前，我國的工程造價管理方法及管理手段還不能完全適應(yīng)信息化和科學(xué)化的要求，也不能滿足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，完善工程造價信息管理，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

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[3] 王鐵、鹿雁慧 論工程造價的信息化管理[J] 商場現(xiàn)代化 2009 (35):18-19。

篇5

摘要: 建設(shè)工程造價的有效控制是造價管理重要組織部分，在工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制中占有重要地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國基本建設(shè)領(lǐng)域的管理體制發(fā)生了重大改革，需要利用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段，合理確定和有效控制工程造價，以提高投資效益和經(jīng)營效果。工程造價管理也稱投資控制，是基本建設(shè)管理中最基礎(chǔ)的管理工作，是提高投資效益和經(jīng)營效果的有效手段。本文將從建設(shè)項(xiàng)目的決策、項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目竣工分別對工程造價的重要性和主要影響因素進(jìn)行探討和論述。

建設(shè)項(xiàng)目從產(chǎn)生到項(xiàng)目的建成，都要按照一定的程序，經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目的各個階段。就造價管理來說，在每一個階段，都有與實(shí)際造價的誤差控制范圍。在項(xiàng)目決策階段，控制目標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目的投資估算額；在設(shè)計階段，控制目標(biāo)是設(shè)計概算和施工圖預(yù)算；在招投標(biāo)階段，控制目標(biāo)是承包合同價；在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)階段，目標(biāo)就是標(biāo)價；在施工階段，目標(biāo)是結(jié)算價；在竣工驗(yàn)收階段，目標(biāo)是決算價。每一個階段的目標(biāo)都彼此關(guān)聯(lián)，成為建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的階段性成果，前一階段性成果將為緊后階段的目標(biāo)設(shè)置提供參考依據(jù)，并對緊后階段的造價目標(biāo)產(chǎn)生約束性作用。

l建設(shè)工程立項(xiàng)時期的工程造價管理

正確的決策是控制工程造價的首要前提。最佳的投資方案，使資源達(dá)到合理的配置，而項(xiàng)目決策失誤會造成資金、人力、物力的浪費(fèi)，甚至?xí)斐刹豢蓮浹a(bǔ)的損失。一個正確的投資方案不僅能使企業(yè)目標(biāo)明確,而且可以減少施工過程中所少走的彎路.建設(shè)工程項(xiàng)目決策的失誤,不僅僅只是影響這一階段建設(shè)工程的施工,更為重要的是影響到后面施工階段的進(jìn)行.所以必須給予高度的重視。建設(shè)工程立項(xiàng)決策影響工程造價的主要因素有：

1．1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，將在很大程度決定著項(xiàng)目的命運(yùn)、影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況。選擇最優(yōu)的建設(shè)地點(diǎn)，要基于工程的基本目標(biāo)和工程的功能，合理的選擇最適合該類型的建設(shè)工程的地點(diǎn)，這樣才可以避免決策失誤帶來的資源的損失和時間的浪費(fèi)。一個好的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)就是一個好的定位，將決定了工程建設(shè)造價管理能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1．2項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模

任何一個建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)選擇合理的建設(shè)規(guī)模。規(guī)模過小，資源得不到有效配置，建設(shè)和生產(chǎn)成本高，經(jīng)濟(jì)效益低下；規(guī)模過大，超過了產(chǎn)品的市場需求，導(dǎo)致銷售不暢，也會使經(jīng)濟(jì)效益降低。合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價的關(guān)鍵。只有控制好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模，使得最后得到的工程實(shí)際規(guī)模與規(guī)劃的相一致，才能避免重復(fù)建設(shè)的資源浪費(fèi)行徑，從而避免建設(shè)工程造價失控。

1．3項(xiàng)目的建設(shè)水平和技術(shù)裝備

項(xiàng)目的建沒水平主要指建設(shè)規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂，標(biāo)準(zhǔn)訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費(fèi)投資；標(biāo)準(zhǔn)訂得過低，達(dá)不到先進(jìn)高效、安全可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不利于技術(shù)進(jìn)步。只有適合建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)水平，才能使得技術(shù)與工程質(zhì)量得到保障的同時，保證了施工方的利潤最大化，才可以實(shí)現(xiàn)工程的有效的造價管理。

1．4可行性研究及投資估算

項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。可行性研究不僅要評價項(xiàng)目是否町行，更重要的是對方案進(jìn)行優(yōu)化論證。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。初步設(shè)汁概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)。因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性。

2工程造價管理在項(xiàng)目設(shè)計階段的應(yīng)用

擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計就成了工程建設(shè)和控制造價的關(guān)鍵。初步設(shè)計決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計概算，確定了投資的最高限額；施工圖設(shè)計完成后，就能準(zhǔn)確地計算出工程造價?？梢姡こ淘O(shè)汁是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且影響到建成后的使用效益。設(shè)計單位要從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念。還要從以下兩個方面著手，以求改變普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。

2．1合同約束

嚴(yán)格設(shè)計合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計合同格式，而且在技術(shù)條款上，有必要增加工藝專業(yè)“管道單線圖”，以滿足工程施工招投標(biāo)需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計變更及修改的費(fèi)用額度條款。建設(shè)施工方必須對合同給予足夠的重視，因?yàn)楹贤瑢閷戆l(fā)生的糾紛提供保證，可以確保工程效益的實(shí)現(xiàn)，同時，施工只有根據(jù)合同的雙方約定，才能制定合適的施工方案和工程造價管理。

2．2積極推行設(shè)計招投標(biāo)

目前設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計任務(wù)的情況還不少，由此帶來了負(fù)面影響。一方面是設(shè)計深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿足建設(shè)工程無標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求；另一方面設(shè)計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。工程造價管理應(yīng)該盡量避免朝令夕改這樣局面的出現(xiàn)，只有盡量維持工程設(shè)計的穩(wěn)定性，建設(shè)工程的造價管理才能夠得到實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮作用。

3如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價管理

建設(shè)工程在設(shè)計完成之后，施工開始之前是進(jìn)行工程招投標(biāo)的階段。在招投標(biāo)階段，需要通過公開或邀請招標(biāo)的方式，選擇適當(dāng)?shù)某邪?，并在施工圖預(yù)算范圍內(nèi)確定合理的合同價及選擇有利的合同類型。施工招投標(biāo)階段的工程造價管理是我們探討的主要內(nèi)容。

3．1合理低價中標(biāo)

對項(xiàng)目的“合理低價應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競標(biāo)。隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計價，即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，計算并提供工程量清單；投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進(jìn)行自主報價。工程量清單計價對透明招投標(biāo)活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此，招投標(biāo)階段對工程造價的控制，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理、規(guī)范招投標(biāo)活動。

3．2加強(qiáng)施工單位資質(zhì)審查

嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查，必要時應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察，防止施工質(zhì)量低劣、財物狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。這樣不僅能避免將來又要重復(fù)施工，導(dǎo)致時間上的浪費(fèi)，同時還保證了工程的質(zhì)量，此外，加強(qiáng)對施工單位資質(zhì)審查，對于建設(shè)工程造價管理而言也是非常重要的。實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格審查的準(zhǔn)入制度，可以在一定程度上避免將來費(fèi)用的多余支出。

4建設(shè)工程施工階段中工程造價的控制

在工程施工階段，工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，完成了施工招標(biāo)工作，并簽訂了工程承包合同。工程投資主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，在施工階段對工程造價的管理除加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施階段，通過建設(shè)單位的有效管理和承包單位的精心施工，把結(jié)算價控制在合同價范圍內(nèi)；同時，通過及時、合理的設(shè)備材料采購，在降低設(shè)備及材料價格的同時，確保工程的質(zhì)量和工期。施工階段應(yīng)做好的工作有：

4．1盡量減少設(shè)計變更

在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計變更的原因很多。如工程設(shè)計粗糙，使工程實(shí)際施工與發(fā)包時提供的圖紙不符；市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計要求等。要減少設(shè)計變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容。一般情況下，不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，使項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、甲方代表、總監(jiān)理工程師共同簽字后生效。另外，有條件的甲方可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

4．2嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理

(1)監(jiān)理人員應(yīng)熟悉和掌握工程造價知識，對不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證。對由施工單位填寫的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章。

(2)對施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，遇到問題不及時辦理簽證，結(jié)算時搞突擊，互相扯皮的行為應(yīng)嚴(yán)格審查。

(3)簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的所有內(nèi)容必須字跡清晰，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，簽證內(nèi)容不能超過簽證的范圍。

(4)對施工單位為了中標(biāo)而自動壓價，為保利潤對包干工程偷工減料，以及非包干工程進(jìn)行大量的施工現(xiàn)場簽證，這類簽證應(yīng)嚴(yán)格審查。

4．3做好人的觀念更新和素質(zhì)教育

加強(qiáng)本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念和素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實(shí)事求是的工作作風(fēng)，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視投資的節(jié)約。

5項(xiàng)目竣工決算階段工程造價的管理

竣工驗(yàn)收是工程基本建設(shè)程序的最后階段，也是工程造價管理的收尾階段，是對建設(shè)成果和投資效果的總檢驗(yàn)。竣工驗(yàn)收階段對工程造價控制的重點(diǎn)應(yīng)放在對工程決算、結(jié)算的控制上。首先應(yīng)重點(diǎn)對建設(shè)成本進(jìn)行控制。應(yīng)對其真實(shí)性、可靠性和合理性進(jìn)行控制，防止不應(yīng)由基本建設(shè)支出的費(fèi)用擠入建設(shè)成本。其次，對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制?？刂苾?nèi)容包括對施工圖紙、說明和施工圖預(yù)算，施工合同和協(xié)議，現(xiàn)行預(yù)算定額、材料、預(yù)算價格、費(fèi)用定額及取費(fèi)基礎(chǔ)，調(diào)價方法和調(diào)價系數(shù)的規(guī)定，圖紙會審記要，設(shè)計變更通知單，現(xiàn)場施工記錄等方面的依據(jù)進(jìn)行比較審核加以控制，保證工程決算的可靠性和真實(shí)性。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理

Abstract: with the rapid development of modern society and economy, engineering construction field as an important part of the construction cost consultation industry-has been paid attention to by the past authorized by the governments of the construction cost consultation exercise management function change to undertake construction cost consultation for social self business service functions, really good and embodies the construction cost consultation is the social intermediary service industry mechanism.

Keywords: building engineering; Cost management

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、對建設(shè)項(xiàng)目決策階段的控制

建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規(guī)模。作為建設(shè)方，這一過程直接會影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。建設(shè)單位要對與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入調(diào)查研究，對各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價。

2、招標(biāo)和簽約階段的工程造價控制

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)真編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要，如何把握好招標(biāo)過程和合同的策劃是一項(xiàng)重要的工作，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和多年的工作經(jīng)驗(yàn)，以下是需注意的事項(xiàng)：（1）實(shí)行攔標(biāo)價招標(biāo)；（2）報價形式的選擇；（3）擬簽約的承包商數(shù)量和發(fā)包方式的確定；（4）合同價格形式的確定。

3、施工階段的工程造價控制

施工階段是落實(shí)合同、實(shí)施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)這一階段的投資控制，對管好、用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

3.1 施工階段存在的問題：（1）施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；（2）材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機(jī)；（3）施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直采用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價提高；（4）施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。

3.2 施工階段的工程造價控制。

3.2.1 工程項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理方式的策劃。項(xiàng)目管理方式的合理選擇是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的主要保證。

3.2.2 熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求，對可能出現(xiàn)的工程費(fèi)用變化大的部分和環(huán)節(jié)，作為重點(diǎn)造價控制對象。

3.2.3 詳細(xì)進(jìn)行工程計量，復(fù)核工程付款帳單，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。及時做好施工現(xiàn)場記錄，制定現(xiàn)場簽證的管理程序，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避免“一攬子”及日后簽證，同時簽證盡可能量化，避免僅作定性或含糊不清的簽證。

3.2.4 做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是施工變更圖紙，為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

3.2.5 造價工程師定期進(jìn)行洽商變更索賠的處理工作，對費(fèi)用超支部分進(jìn)行分析，提出控制工程造價突破預(yù)算的方案和措施。

3.2.6 注重合同修改和補(bǔ)充工作，著重考慮對項(xiàng)目造價的影響。

3.2.7 把好施工組織設(shè)計和施工方案的審核關(guān)，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)，因設(shè)計變更或漏項(xiàng)而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失：按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或有缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外工程費(fèi)用:新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗(yàn)所增加的費(fèi)用。加強(qiáng)設(shè)計審查，控制設(shè)計變更。通過對設(shè)計方案（含材料）和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最佳方案，工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性分析，防止返工等索賠事件發(fā)生。

3.2.8 對于某些子項(xiàng)目，可以采取先作樣板后正式鋪開的做法。這種做法的好處在于，可以通過樣板發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不能發(fā)現(xiàn)的問題，從而避免正式展開施工后出現(xiàn)大面積返工的情況。

3.2.9 施工前要求施工單位根據(jù)各專業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場的實(shí)際情況，做好綜合管線布置圖，在精裝修項(xiàng)目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個機(jī)電專業(yè)管線的標(biāo)高位置，避免施工的隨意性帶來對建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加。

3.2.10 做好材料、設(shè)備的定貨、采購、供應(yīng)工作，嚴(yán)把材料設(shè)備價格關(guān)。

4、竣工結(jié)算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用

工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握以下幾個主要環(huán)節(jié)：

4.1 認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實(shí)工程數(shù)量，對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。

4.2 審查現(xiàn)場簽證的真實(shí)、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對于重復(fù)的項(xiàng)目及內(nèi)容必須予以剔除。

4.3 嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進(jìn)行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實(shí)情況。

4.4 審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性，審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量。

4.5 認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法，審查是否按規(guī)定計算材料差價，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。

4.6 審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，審查是否提高取費(fèi)等級，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況。

4.7 在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開展。

后評價是對整個建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評價，也是對項(xiàng)目工程造價控制的總結(jié)。主要有以下三個方面的工作：一是對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類，分析系統(tǒng)的設(shè)計是否符合使用者的需求，找出系統(tǒng)建設(shè)過程中對造價影響較大的部分，分析影響工程造價的各項(xiàng)因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為下次項(xiàng)目的控制提供參考；二是總結(jié)造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險，由被動向主動控制轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗(yàn)；三是分析自身在全過程造價控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后評價工作從表面上來看，對己經(jīng)形成定局的項(xiàng)目造價沒有什么幫助，但是，從長遠(yuǎn)來看，正是對以前建筑工程建設(shè)過程的及時總結(jié)，才能在后續(xù)項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對性地解決問題，才能更好地實(shí)現(xiàn)造價控制的目的。

篇7

【關(guān)鍵詞】工程造價；全過程；管理

1 工程造價管理要從工程項(xiàng)目的全過程入手

工程造價管理是在經(jīng)濟(jì)及法律等規(guī)章制度下，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計方法確定工程造價的業(yè)務(wù)行為和組織活動； 是通過對人力、物力和財力等資源合理調(diào)配，理順技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理的關(guān)系，力爭提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的過程； 也是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)工程。在我國有相當(dāng)長一段時間內(nèi)，工程造價管理只停留對工程造價的審核，忽視了工程建設(shè)全過程的成本控制，沒有建立對整個工程造價進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控的機(jī)制。這種工程造價管理方法是一種事后核算型造價管理方式，只注重對已發(fā)生的建筑工程成本進(jìn)行審核，把造價管理的重點(diǎn)放在造價發(fā)生之后，而不是在造價發(fā)生的過程中，失去了對整個造價的控制和管理。導(dǎo)致在投資領(lǐng)域三超現(xiàn)象（ 即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算） 長期困擾社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

建筑工程生產(chǎn)活動本身是一項(xiàng)多環(huán)節(jié)、多因素、涉及廣泛、內(nèi)外部聯(lián)系密切的復(fù)雜活動，現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目不僅規(guī)模大，參與建設(shè)的單位和人員多，也牽涉到業(yè)主、承包商、材料供應(yīng)商等各方主體的利益。因此，建立一套科學(xué)的工程造價管理操作平臺、最大限度地縮小既定與實(shí)際發(fā)生之間的差距，是工程造價管理的中心課題。由于工程勘察設(shè)計深度、自然氣候和市場波動的影響，工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程往往是不能一帆風(fēng)順的，都會因各種不可預(yù)見的因素干擾，造成設(shè)計變更、材料更換和施工組織重大改變，使工程項(xiàng)目的造價發(fā)生值偏離預(yù)計測算的既定值，造成“三超”。因此說工程造價管理是受諸多不確定性因素影響的工作。在工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，因工程方案的調(diào)整和優(yōu)化對工程造價的影響也不同，從國內(nèi)外工程實(shí)踐資料分析表明，投資決策階段對項(xiàng)目方案的優(yōu)化水平將對整個項(xiàng)目造價影響達(dá)70% ～ 90%，設(shè)計階段的影響為30% ～ 70%，施工階段為5% ～ 30%，竣工階段為0 ～ 5%。為此建立對工程項(xiàng)目全壽命期、全過程、全要素、全方位工程造價跟蹤管理的機(jī)制，才能形成市場經(jīng)濟(jì)條件下的科學(xué)的工程造價管理

2 如何建立建設(shè)項(xiàng)目全過程的造價管理

從嚴(yán)格工程項(xiàng)目建設(shè)的決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工決算階段的造價管理是建立項(xiàng)目的全過程造價管理的最有效途徑。

2. 1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段

投資決策是項(xiàng)目建設(shè)的最初階段，也是最主要且最容易忽視的階段。項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及作出判斷和決定的過程。投資決策確受到以下因素的影響： 項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備選用等，這直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。因此，投資人或項(xiàng)目管理者必須對項(xiàng)目的決策給予足夠的重視。合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案； 認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究； 做好項(xiàng)目投資估算并對項(xiàng)目進(jìn)行財務(wù)評價。

2. 2 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段

工程造價控制貫穿在項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是進(jìn)行全過程控制中還必須強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)。雖然項(xiàng)目設(shè)計階段的設(shè)計費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%左右，但對工程造價的影響卻占70%以上。常言道項(xiàng)目投資決策后，設(shè)計階段是控制整個工程建設(shè)造價的關(guān)鍵。將工程造價控制的重點(diǎn)放在設(shè)計階段是有道理的。由于施工階段是“按圖施工”，在施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程費(fèi)用，實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少，在設(shè)計階段就已基本確定。所以無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計階段、工程造價管理工作不但必要而且很重要。抓住設(shè)計這個關(guān)鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。

在設(shè)計階段，工程造價管理的具體工作應(yīng)包括：

（ 1） 造價工程師積極參與每個設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)估算，進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，比選推出最佳技經(jīng)指標(biāo)的設(shè)計方案。

（ 2） 確定設(shè)計方案后，由造價工程師根據(jù)同類型工程投資相關(guān)資料，提出可控的“限額設(shè)計”指標(biāo)，供建設(shè)單位、設(shè)計單位確定設(shè)計限額的參考。

（ 3） 組織圖紙會審或施工圖審查，接受合理化建議，對設(shè)計方案再次進(jìn)行優(yōu)化，在不影響投資效益條件下盡量降低造價。

2. 3 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段

建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，目的是通過公開、公平、公正的方式，優(yōu)選施工單位以較先進(jìn)的工藝、合理的市場價格承包工程項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價管理工作主要有：

（ 1） 參與施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

（ 2） 編制工程量清單（ 必要的話，還要編制投標(biāo)最高限價或工程標(biāo)底） 和一系列相關(guān)文件。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，要求嚴(yán)格按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》進(jìn)行編制，重點(diǎn)是清單特征的描述以及工程量的計算。一份高質(zhì)量的清單是工程中標(biāo)后控制施工造價的有力保障。

（ 3） 嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，把握標(biāo)價的合理性和競爭性。為保證“合理低價”中標(biāo)，在進(jìn)行工程造價改革的同時，也應(yīng)該完善評標(biāo)辦法，在招投標(biāo)過程中引入詢標(biāo)機(jī)制，并加強(qiáng)詢標(biāo)的監(jiān)督管理。通過詢標(biāo)系統(tǒng)對投標(biāo)價進(jìn)行對比分析，及時發(fā)現(xiàn)不合理報價或其它問題，出具經(jīng)濟(jì)分析報告，為評定標(biāo)工作提供參考。從而為合理低價中標(biāo)提供了一定的保證。

（ 4） 評標(biāo)時詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書。依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法，推薦經(jīng)評審的最低報價且技術(shù)可行的投標(biāo)單位中標(biāo)。

（ 5） 參與合同談判與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草，避免由于合同未明確或疏漏而給合同糾紛留下禍根。

2. 4 建設(shè)項(xiàng)目施工階段

施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價值的主要階段，是工程造價控制的重要階段。建設(shè)單位在施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過“工程付款”和“工程變更費(fèi)用”控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力四個措施來控制實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計劃投資。

施工階段工程造價控制的工作內(nèi)容包括組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面的內(nèi)容。

2. 4. 1 組織方面

（ 1） 在項(xiàng)目管理班子中制定以工程造價控制為主的施工跟蹤人員的工作分工和職能分工；

（ 2） 編制階段工程造價的支出計劃和流程圖。

2. 4. 2 經(jīng)濟(jì)方面

（ 1） 編制資金使用計劃，確定、分解工程造價控制目標(biāo)：

（ 2） 編制對工程項(xiàng)目造價控制目標(biāo)風(fēng)險分析和對策預(yù)案：

（ 3） 進(jìn)行工程計量；

（ 4） 復(fù)核工程付款依據(jù)，簽發(fā)付款證書；

（ 5） 在施工過程中進(jìn)行工程造價跟蹤控制，定期比對造價實(shí)際支出值與計劃目標(biāo)值的偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，提出糾偏措施；

（ 6） 參與工程變更的價款的協(xié)商。按合同和已經(jīng)約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據(jù)；

（ 7） 適時做出工程造價支出的分析與預(yù)測，定期或不定期提交項(xiàng)目造價控制意見及其存在的問題的解決辦法。

2. 4. 3 技術(shù)方面

（ 1） 對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)證，嚴(yán)格控制設(shè)計變更；

（ 2） 努力尋找通過設(shè)計再優(yōu)化，降低造價的可能性；

（ 3） 根據(jù)投標(biāo)人提交的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

2. 4. 4 合同方面

（ 1） 做好工程施工紀(jì)錄，保存各種文件圖紙，特別是注意有實(shí)際變更情況的圖紙，為可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；

（ 2） 嚴(yán)格按約定辦理并協(xié)助業(yè)主分析索賠事項(xiàng)，分清責(zé)任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；

（ 3） 從控制工程造價著眼，慎重對待合同修改、補(bǔ)充工作。

2. 5 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段

竣工決算是以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計量單位，綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，反映了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價和投資效果. 應(yīng)做好以下工作.

（ 1） 積極參與經(jīng)業(yè)主委托有資格的中介機(jī)構(gòu)對由施工單位編制的工程結(jié)算書進(jìn)行審查。

（2） 參與審查編制工程竣工結(jié)算的主要依據(jù)的合法性。如： ①施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報告書； ②設(shè)計施工圖及竣工圖； ③設(shè)計變更通知書； ④現(xiàn)場簽證記錄； ⑤甲、乙供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定； ⑥采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等；

（ 3） 施工單位對工程施工中出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等所提供的文字依據(jù)，認(rèn)真分析，協(xié)助確認(rèn)簽證認(rèn)可。

3 創(chuàng)造有利條件推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理

工程造價的全過程管理是通過政府、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計院和造價咨詢機(jī)構(gòu)等多方主體來共同進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)行為。新的形勢要求各方主體積極創(chuàng)造有利條件參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理。

（ 1） 政府管理部門要完善對工程造價咨詢市場的監(jiān)管，從營造市場、規(guī)范行為、準(zhǔn)入清出三方面建立完善的法規(guī)體系，規(guī)范工程造價咨詢市場的管理。政府管理部門首先進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)政策和法規(guī)，明確造價咨詢服務(wù)的法律地位，要從政策引導(dǎo)方面為造價咨詢業(yè)營造公平、公正、公開競爭的市場環(huán)境，培育市場機(jī)制； 其次建立完善的規(guī)章制度，制定相應(yīng)的行為規(guī)范、行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格對工程造價咨詢單位市場行為的管理，第三是要建立加強(qiáng)對咨詢單位的管理，嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，制定咨詢服務(wù)效果評價標(biāo)準(zhǔn)及造價工程師的注冊管理辦法，建立經(jīng)營管理手冊制度，，定期對咨詢單位的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查，執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入清出制度。

（ 2） 建設(shè)單位在項(xiàng)目管理中要建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下工程造價的全過程管理是擺脫工程投資三超現(xiàn)象（ 即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算） 的最有效手段，要始終不渝的堅(jiān)持在工程實(shí)施的每個階段都關(guān)心造價、了解造價、控制造價；

擇優(yōu)選擇工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，全力配合工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，為工程造價咨詢機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造條件。設(shè)計單位是工程造價的全過程管理控制性單位，不斷完善設(shè)計深度，采用多方案比選，優(yōu)化設(shè)計，盡量減少設(shè)計變更，努力控制造價的不正常波動。施工單位和監(jiān)理單位在建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)階段、施工階段、竣工決算階段是工程造價的實(shí)施單位，應(yīng)在工程實(shí)施的每個環(huán)節(jié)積極配合工程造價咨詢機(jī)構(gòu)做好工程造價測算、預(yù)算和決算，對每一項(xiàng)突破預(yù)算的環(huán)節(jié)，要認(rèn)真總結(jié)，提出措施，挽回?fù)p失。

（ 3） 工程造價咨詢單位工程造價的全過程管理的核心。要通過. 建立自主經(jīng)營的合伙制、有限責(zé)任制等多種組織形式的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，逐步走上了健康發(fā)展的道路，逐步與國際慣例接軌，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“獨(dú)立、客觀、公正”的作用。

要盡快全面實(shí)施造價工程師簽字制度。逐步建立在建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工決算的各個階段全面實(shí)施造價工程師簽字制度，更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程管理的要求。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具和信息采集手段，利用先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù)，進(jìn)一步完善工程造價相關(guān)信息資料的收集、處理和積累工作，緊貼市場，掌握價格動態(tài)的發(fā)展趨勢，為建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理服務(wù)。

4 結(jié)論

工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。在工程建設(shè)中，只有把造價管理工作作為一項(xiàng)核心工作，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程造價管理，才能真正降低工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價全過程管理的出發(fā)點(diǎn)是加強(qiáng)工程在投資決策、項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段全過程的造價動態(tài)管理，強(qiáng)化工程項(xiàng)目造價的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)主體的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范價格行為，以期達(dá)到節(jié)約投資提高投資效益的目的，是建設(shè)工程造價管理的必然趨勢。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒慶梁. 建筑工程造價管理[M]. 北京： 中國建筑工業(yè)出版社，北京，1997 年1 月.

篇8

【關(guān)鍵詞】工程造價：管理與控制：途徑

引言：隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程造價也越來越得到重視，工程造價控制貫穿于項(xiàng)目的前期可行性研究，投資決策、建筑施工、竣工交付等全過程，是建筑行業(yè)建設(shè)管理的核心部分，其重要性不言而喻，工程造價管理控制不僅能夠促進(jìn)施工建設(shè)等各個單位的財力、物力等資源的有效運(yùn)用，而且還可以有效防止投資突破預(yù)算限額，已取得最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，因此對工程造價管理控制的學(xué)習(xí)研究，具有十分重要的實(shí)際意義。

一、 工程造價分析

所謂工程造價分析是指在各個不同階段對確定工程造價的估算、概算、預(yù)算及決算的分析，用以評論確定的工程造價的經(jīng)濟(jì)合理性，并通過分析，尋求降低工程造價的可能與所應(yīng)采取的措施，更深層的意義在于合理使用人力、物力、財力、以取得更大的投資效益，符合與審查，主要針對已編制好的工程造價文件的正確與否，是否符合相應(yīng)的法規(guī)，對工程造價的分析則是對工程造價文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性，尋找優(yōu)化和改善的對策。

二、降低工程造價的途徑

為了降低工程造價，提高投資效益，需要從各個方面進(jìn)行考慮，這里主要介紹以下幾個方面。

1、設(shè)計方案的優(yōu)化

設(shè)計方案一般是在可行性研究階段通過多個方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選確定的，從工程經(jīng)濟(jì)方面來分析，是要尋求可靠地實(shí)現(xiàn)必要功能的最低總成本的設(shè)計方案，各中設(shè)計方案的概算或估算，是確定本方案實(shí)施時的工程造價的依據(jù)，是建設(shè)工程各個方案相互之間的比較。而確定的設(shè)計方案的工程造價指標(biāo)與已建成工程可類比的指標(biāo)的比較分析，同樣能得到改善方案設(shè)計的信息。一個優(yōu)秀的設(shè)計方案是集先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)合理性于一體的設(shè)計，因此優(yōu)化設(shè)計方案是降低工程造價的有效途徑。

2、限額設(shè)計

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，減少或有效使用建設(shè)資金的有利措施，所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

限額設(shè)計是正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一，在處理技術(shù)經(jīng)濟(jì)的矛盾時，要說服產(chǎn)期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想，樹立設(shè)計人員的高度責(zé)任感，在設(shè)計中，從我國的國情出發(fā)，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，不同國外攀比，使建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)客觀條件的許可，體現(xiàn)“適用、在適當(dāng)?shù)牡臈l件下注意美觀”的原則，合理使用人力、物力、財力，將有限的資金用到最急需的地 方，力爭少投人，多產(chǎn)出，努力提高我國基本建設(shè)的投資效益。

限額設(shè)計的縱向控制。工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計面廣，且受地形、地質(zhì)、水文和氣象等客觀條件的影響。因此，隨著不同勘察設(shè)計階段的深入， 即從可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計、詳細(xì)勘察、技術(shù)設(shè)計直到施，工圖設(shè)計、限額設(shè)計都必須貫穿于各個階段，而在每一階段中又必須貫穿于各個專業(yè)的每道設(shè)計程序。在每個專業(yè)，每個程序中都要把限額設(shè)計作為重點(diǎn)工作內(nèi)容。明確限額目標(biāo)，實(shí)行按程序管理。各個專業(yè)限額的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)總限額的保證，要防止和克服各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。

初步設(shè)計要重視方案選擇，在設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，要進(jìn)一步落實(shí)投資的可能性。設(shè)計人員在實(shí)現(xiàn)設(shè)計任務(wù)書時要研究實(shí)現(xiàn)投資限額的可能性，克服設(shè)計中不算經(jīng)濟(jì)帳的現(xiàn)象。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計方案或某項(xiàng)費(fèi)用超標(biāo)時要及時提出解決辦法，不能等到概算編出來以后再壓低造價或減少項(xiàng)目或設(shè)備，以致影響設(shè)計進(jìn)度或出現(xiàn)設(shè)計返回，造成設(shè)計上的不合理，給施工圖設(shè)計埋下超投資的隱患。

施工圖設(shè)計必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計確定的原則、范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目和投資進(jìn)行。這是必須遵循的設(shè)計原則。但初步設(shè)計畢竟受到外界條件的限制，如工程地質(zhì)、設(shè)備、材料的供應(yīng)、協(xié)作條件、物價等，以及人們主觀認(rèn)識的局限性，往往會造成施工圖階段直至在施工過程中的局部修改、變更，也屬于正?，F(xiàn)象，這樣將使設(shè)計更趨完善，因而有可能引起已確認(rèn)的概算價值的變化。這種正確變化在一定范圍內(nèi)是允許的。

三、工程造價中后期管理

1、施工階段工程造價管理與控制

對于施工階段來講，占據(jù)了整個工程投入的大部分比例，施工實(shí)際上就是對合同的具體實(shí)施階段，將抽象的圖紙數(shù)據(jù)具象的過程，也算是對招投標(biāo)的延伸。在施工階段，要合理的控制管理，使其嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于施工過程中出現(xiàn)的施工方法與設(shè)計發(fā)生沖突的情況下，要及時的匯報相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，商量解決的對策，將費(fèi)用控制在有效范圍內(nèi)。該階段成本控制的主要工作為：

抓好合同管理，減少工程索賠.在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項(xiàng)變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。

從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費(fèi)用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

在施工的技術(shù)方法上要進(jìn)行有效的控制，保證基礎(chǔ)施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，廣泛的采用新技術(shù)，新材料，新方法。通常情況下，一項(xiàng)建筑的材料應(yīng)用占據(jù)了整個工程七成的費(fèi)用，所以說在材料方面可以使用新型建筑材料，既在功能上滿足施工標(biāo)準(zhǔn)，也可以節(jié)省費(fèi)用，降低施工成本。

2、竣工階段的成本控制

該階段是成本控制工作的最后階段。長期以來，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價管理亟待解決的問題。對于竣工階段的工程造價控制，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：核對合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格，審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款是否符合合同；按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項(xiàng)核對；嚴(yán)格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法；嚴(yán)格審查設(shè)計變更簽證；檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的稅率、價格指數(shù)可能不同。因此，工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求，根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級、工程類別等設(shè)定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)束語

工程造價管理工作是個綜合性的管理工作，它牽扯面廣，范圍大。要求所有參與工程管理的人員做到各負(fù)其責(zé)，通力合作，使工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理密切結(jié)合，達(dá)到人力、物力和建設(shè)資金最充分地利用，使既定的工程造價得到控制，取得最大投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黎偉萍.論工程設(shè)計階段的造價控制口].廣東水利水電，2009.

篇9

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對工程造價管理的要求也在逐步提高，傳統(tǒng)的工程造價管理模式已經(jīng)逐漸被淘汰，必須要根據(jù)市場實(shí)際情況進(jìn)行改革，對工程造價全過程進(jìn)行合理管理，同時還要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，研究現(xiàn)狀問題，從而提出行之有效的管理措施，有效控制工程項(xiàng)目造價成本。在本文中就主要對工程項(xiàng)目的全過程現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的分析，提出相應(yīng)的管理措施，確保工程造價管理體系的不斷完善。

關(guān)鍵詞 ：工程造價 全過程 控制

以往一提到工程造價，人們想到的只是施工費(fèi)用，其實(shí)這是不全面的，如今工程造價已經(jīng)覆蓋了工程項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)，無論是工程設(shè)計之初的圖紙?jiān)O(shè)計費(fèi)用和預(yù)算費(fèi)用，還是工程施工過程中的人工費(fèi)用，這些都屬于工程造價，工程造價管理已經(jīng)成為工程項(xiàng)目最為關(guān)鍵的一部分，要通過工程造價管理達(dá)到控制工程費(fèi)用，提高工程效率的目的。

一、全過程工程造價管理與控制的概念

隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對于工程項(xiàng)目造價管理的要求也在不斷提高，根據(jù)當(dāng)前市場形勢來看，工程造價全過程管理不再是被動的，而是向主動方向發(fā)展，開始利用專業(yè)造價技術(shù)，結(jié)合先進(jìn)的工程造價方法，對現(xiàn)有資源進(jìn)行開發(fā)和合理分配，從而使工程項(xiàng)目的風(fēng)險和成本得到有效管理。目前工程造價已經(jīng)貫穿于整個工程項(xiàng)目之中，無論是工程前期的決策、設(shè)計、招標(biāo)，還是工程施工中的各個環(huán)節(jié)，都已經(jīng)形成了完善的監(jiān)督管理制度，將工程造價真實(shí)、有效地控制在設(shè)想范圍內(nèi)，同時減少了施工資源浪費(fèi)，提高了工程項(xiàng)目的建設(shè)效率，所以說在工程施工中工程造價管理是必不可少的。

二、工程造價全過程管理的現(xiàn)狀

由于我國工程建設(shè)領(lǐng)域起步時間較晚，缺乏專業(yè)的工程造價人才，所以在早期沒有對工程造價管理提起重視，很多企業(yè)或單位都缺乏工程造價全過程管理認(rèn)識，認(rèn)為工程造價管理可有可無，這就導(dǎo)致我國工程建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.觀念落后。自改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)得到了跨越式的發(fā)展，其中工程行業(yè)也得到了飛速發(fā)展，在工程建設(shè)水平發(fā)展過程中人們的思想并未跟隨提升，而是停留在早期，這就使得工程造價管理模式出現(xiàn)問題，很多實(shí)際問題無法快速解決，隨著工程規(guī)模的擴(kuò)大、工程建設(shè)趨于復(fù)雜，導(dǎo)致工程造價管理出現(xiàn)混亂，所以必須要從思想觀念上進(jìn)行改革，要加強(qiáng)對工程造價全過程的管理。

2.法律制度不健全。我國在工程建設(shè)領(lǐng)域起步較晚，工程建設(shè)市場環(huán)境較為混亂，而且我國工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)也不健全，在執(zhí)行力方面力度不足，很多執(zhí)法人員都缺乏責(zé)任心，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的狀況，很多施工單位為了謀取利益就會選擇鉆法律的空子，這樣就使得工程造價管理無法有效實(shí)施，達(dá)不到應(yīng)有的效果。

3.人員素質(zhì)參差不齊。近些年一直出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，歸根結(jié)底很多時候還是由于工程造價人員的問題，工程造價人員素質(zhì)參差不齊，大部分人員僅滿足于會用工程量套定額計算工程造價，根本不具備獨(dú)立預(yù)算工程費(fèi)用的能力，這就使得工程項(xiàng)目在建設(shè)時容易出現(xiàn)費(fèi)用超支等問題，工程造價專業(yè)人才較少，根本不能滿足市場需求，因此人員素質(zhì)亟待提升。

三、工程造價全過程控制的管理措施

在工程項(xiàng)目整個建設(shè)過程中，所涉及的環(huán)節(jié)較多，每個環(huán)節(jié)都必須要做好造價管理，要不斷完善工程造價管理制度，確保工程質(zhì)量。

1.項(xiàng)目決策是控制工程造價的前提。在工程項(xiàng)目建設(shè)之初是決策階段，在這個過程中必須要考慮到項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)的社會環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究，這些都是必不可少的。工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)有所差距，這對工程造價的參數(shù)會有影響，同時也要考慮到當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展水平，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，要節(jié)省資金，但也要保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要確保相應(yīng)的配套設(shè)施一應(yīng)俱全，這樣才能吸引消費(fèi)者。同時要考慮到施工過程中的人工費(fèi)用，這與地域差異有關(guān)系，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，人工費(fèi)用也就較高，這時就必須要適當(dāng)提高勞動生產(chǎn)效率。

2.科學(xué)合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵。在對工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究之后，就開始要對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計，這時工程造價人員就需要對工程項(xiàng)目的功能需求進(jìn)行詳細(xì)分析，要處理好經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的平衡關(guān)系。由于工程項(xiàng)目的規(guī)模存在差異，所以在對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計時可以有所劃分，小型工程項(xiàng)目可以直接設(shè)計施工圖紙，但是大型工程項(xiàng)目最好是先做初步設(shè)計，將工程項(xiàng)目中的細(xì)節(jié)把握好，然后再對整體項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計。在設(shè)計方案完成后，要對設(shè)計圖紙進(jìn)行反復(fù)推敲，盡可能優(yōu)化，要確保做到經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)合理性的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)做好引導(dǎo)。

3.施工過程是控制工程造價的重點(diǎn)。在整個工程項(xiàng)目中，施工階段是整個工程安全和質(zhì)量的保障性階段，所占的費(fèi)用也是最多的，因此在工程造價的控制中要重點(diǎn)控制施工的部分。但在施工過程中有很多方面會影響到工程的造價，其中主要的有以下幾個方面：第一，方案的設(shè)計，因?yàn)椴煌氖┕し桨笗?dǎo)致有不同的施工方法，一個合理的施工方案可以減少原材料的浪費(fèi)節(jié)省資金，同時還可以把工期降到最短，既能按時交工又能保障工程的質(zhì)量。第二，現(xiàn)場管理，由于工程的造價也會受到現(xiàn)場管理的影響，如果沒有科學(xué)的管理就很容易造成資源浪費(fèi)、人員分配不合理等情況，從而增加不必要的開支，所以科學(xué)的管理制度在建筑施工中十分重要，必須要對環(huán)境管理進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化的分工，要明確每個部門的職責(zé)，遇到問題要緊密協(xié)作，要提升施工的效率。

4.結(jié)算審查是控制工程造價的保證。在工程經(jīng)過驗(yàn)收合格后，要根據(jù)合同的內(nèi)容對工程費(fèi)用進(jìn)行決算，這將是工程最終費(fèi)用支出的依據(jù)。在決算中要確保工程量的準(zhǔn)確，對于虛假的工程量要及時上報并另行處理，其次還要注意工程套用的金額是否合理，而審查就是要注意查看標(biāo)準(zhǔn)是否有誤，從而更有效的控制造價。

參考文獻(xiàn)

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[3]余瑞林.淺析如何實(shí)現(xiàn)工程造價全過程控制[J].價值工程,2010(6)

篇10

關(guān)鍵詞：工程造價 造價管理

中圖分類號： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程造價管理是指遵循工程造價運(yùn)動的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。合理進(jìn)行工程造價管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，是關(guān)系企業(yè)生存的大事，它需要企業(yè)全員加強(qiáng)認(rèn)識、共同參與和支持，更需要造價工作者的不斷努力、精益求精，以便把該項(xiàng)工作做得更好。

1 決策階段的工程造價管理

（1）做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。造價人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等眾多相關(guān)資料，并對資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真分析，確保項(xiàng)目投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。

（2）認(rèn)真做好可行性研究報告。在編制可行性研究報告時，可采取可行性研究報告估算投資包干辦法，讓項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險。還可在可行性研究階段進(jìn)行簡易初測，以便計算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準(zhǔn)確性。最后要全面細(xì)致編制投資估算、建立財務(wù)評價指標(biāo)體系、科學(xué)的選出最佳決策方案。

2 設(shè)計階段的工程造價管理

擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵和核心。

（1）積極推行限額設(shè)計。限額設(shè)計就是按批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行分解到各專業(yè)， 然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，保證總投資限額不被突破。

（2）設(shè)計單位要因地制宜積極采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，來源于工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)設(shè)計的科學(xué)依據(jù)。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，可以節(jié)約建筑材料，降低工程造價。在采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計中，除了為適應(yīng)施工現(xiàn)場的具體條件而對施工圖進(jìn)行某些局部改動外，均不得擅自修改原設(shè)計。

（3）建立工程設(shè)計的動態(tài)管理系統(tǒng)。如果在設(shè)計完成后發(fā)現(xiàn)預(yù)算超概算，再進(jìn)行設(shè)計變更滿足限額設(shè)計要求，則會使投資控制處于被動地位，也會降低設(shè)計的合理性。設(shè)計人員要及時主動開展投資情況分析，以便采取相應(yīng)的措施，將投資控制在目標(biāo)值以內(nèi)。

（4）重視和加強(qiáng)圖紙會審工作。加強(qiáng)圖紙會審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計階段，克服設(shè)計方案的不足或缺陷，所花費(fèi)的代價最小，可取得的效果最好。

（5）擯棄傳統(tǒng)的片面追求“量”的考核而忽視“質(zhì)”的考核辦法，建立和完善對設(shè)計人員工作質(zhì)量的評價與考核機(jī)制，收入不僅要考核“量”而且要考核“質(zhì)”，要考核設(shè)計對造價的影響，從而有效地調(diào)動設(shè)計人員提高設(shè)計工作質(zhì)量、增強(qiáng)工程造價控制意識與造價控制能力的積極性。

（6）規(guī)范設(shè)計變更的管理。設(shè)計單位要認(rèn)真做好圖紙審查工作，減少圖紙中的錯、漏、碰、缺現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準(zhǔn)確。圖紙本身不完善或設(shè)計深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計變更增加，從而使投資增加。設(shè)計單位要建立和健全工程建設(shè)項(xiàng)目修改聯(lián)系單制度。要嚴(yán)格按相關(guān)程序辦事，尊重科學(xué)，不隨意、增加、更改設(shè)計內(nèi)容，以免帶來工程造價的上漲，將工程造價控制在設(shè)計預(yù)算以內(nèi)。

3 招投標(biāo)階段的工程造價管理

招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。由于當(dāng)前的建筑市場已經(jīng)從過去計劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要、不計盈虧、以完成任務(wù)為目標(biāo)發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競爭機(jī)制，所以，工程競標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務(wù)的主要途徑。當(dāng)然競標(biāo)的過程是非常殘酷的，優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊(duì)伍的相互競爭，適者生存。在激烈的競爭中要求得生存和發(fā)展，一要把握機(jī)會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，并加大承攬任務(wù)的力度；二要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理，力求在管理中求效益。確定參與工程投標(biāo)后，必須重點(diǎn)把握以下幾個過程：

（1）答疑過程：在標(biāo)前答疑會中，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題應(yīng)有選擇性，對于確實(shí)有影響造價或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。

（2）編標(biāo)過程：企業(yè)應(yīng)對標(biāo)書的編制成立專門的編標(biāo)小組，且各人員應(yīng)分工明確。

（3）定標(biāo)和確定最終報價：根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編標(biāo)小組得出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定標(biāo)價。最終報價一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，爭取各種優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

4 施工階段的工程造價管理

造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。

(1)建設(shè)單位首先要做好施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算工作，通過對比分析來計算人工、材料、機(jī)械臺班耗用量等費(fèi)用，以挖掘內(nèi)部潛力，以最少資金占用取得較佳的經(jīng)濟(jì)效益。然后根據(jù)經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果、機(jī)械設(shè)備及利用情況、以往類似工程情況和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等資料來編制施工成本計劃，以指導(dǎo)各項(xiàng)工作按計劃的展開。最后在實(shí)際施工過程中做好施工成本控制與管理，具體可以從這幾個方面來進(jìn)行：加強(qiáng)材料的使用管理，降低材料損耗量；加強(qiáng)對人工、機(jī)械的成本控制與管理，提高其工作效率；優(yōu)化施工工藝和方法，降低施工管理費(fèi)及其它成本。此外，還應(yīng)在施工過程中搜集索賠資料證據(jù)，以防特殊情況下提出索賠，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

(2)施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程的全面管理。首先要抓好工程質(zhì)量，避免因質(zhì)量問題造成的返修而加大工程費(fèi)用，做好各項(xiàng)監(jiān)督和檢查工作，確保工程質(zhì)量。其次，還要控制工程的進(jìn)度，避免拖延工期造成的各種費(fèi)用支出，應(yīng)做好各項(xiàng)組織工作，提高各種資源的利用率。還要加強(qiáng)工程變更管理，嚴(yán)格控制工程變更，避免工程變更帶來的投資失控。

(3)把好材料價格關(guān)。工程材料費(fèi)通常會占到工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的50%以上。因此，把好材料關(guān)對控制工程造價意義重大。應(yīng)疏通信息渠道，及時了解各種材料的最新價格情況，逐步推廣材料報價制度，加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，還應(yīng)控制好材料差價，妥善處理原計劃材料價格和實(shí)際材料價格的差值，按市場變化規(guī)律，對材料價格實(shí)行動態(tài)管理。

5 竣工階段的工程造價管理

該階段是成本控制工作的最后階段。長期以來，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價管理亟待解決的問題。對于竣工階段的工程造價控制，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn): 核對合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍；審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格，審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款是否符合合同；按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項(xiàng)核對；嚴(yán)格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法，嚴(yán)格審查設(shè)計變更簽證檢查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的稅率、價格指數(shù)可能不同。

在竣工結(jié)算階段應(yīng)把設(shè)計變更內(nèi)容和工程量反映到竣工圖中，嚴(yán)格審查簽字蓋章是否齊全，核算相關(guān)材料價格和工程費(fèi)用是否符合實(shí)際情況，出現(xiàn)偏差應(yīng)及時糾正，并對弄虛作假者追究責(zé)任。工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求，根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級、工程類別等設(shè)定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。