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【關(guān)鍵詞】公路系統(tǒng)；施工隱患；安全管理

【Abstract】Construction is driven by China's economic take-off of the carrier， especially in China highway construction to economic development plug in the wings to sail， our current emphasis on road infrastructure construction， and gradually build a wide coverage， smooth road traffic system， but in the actual road construction， engineering due to its large amount， duration longer time span， there are many security risks in the construction， and thus strengthen the construction safety management imperative. This paper analyzes the necessity of highway construction characteristics and safety management， combined with the existence of the project safety management problems， we put forward in response to the construction safety management strategy.

【Key words】Highway system；Construction risks；Safety Management

公路施工安全管理工作應(yīng)當(dāng)秉承以人為本的原則，時(shí)刻注重施工員工的安全保護(hù)，避免施工人員收到外力的創(chuàng)傷，實(shí)現(xiàn)施工安全事故零發(fā)生的目標(biāo)。當(dāng)前，由于施工方在安全管理方面工作缺失，造成了安全事故頻發(fā)，施工人員的人身安全得不到充分保障，這就需要施工單位升級(jí)施工技術(shù)，裝備更加安全的防護(hù)設(shè)備，最大限度保證施工人員的生命安全。

1. 公路施工的特點(diǎn)和安全管理的必要性

1.1公路施工的特點(diǎn)。公路施工安全管理工作開(kāi)展要結(jié)合工程施工特點(diǎn)，才能更加深刻認(rèn)知安全防護(hù)的必要性，公路工程施工的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，工程量較大，施工時(shí)間跨度較長(zhǎng)，施工人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，施工方式多樣性，一旦對(duì)施工環(huán)節(jié)把控不當(dāng)，很容易出現(xiàn)施工事故。再者公路工程施工屬于大規(guī)模施工，多個(gè)施工單位混合施工，在施工階段來(lái)需要借助大型機(jī)械設(shè)備如壓路機(jī)、運(yùn)輸卡車(chē)和挖掘機(jī)等，這些大型設(shè)備操控很容易引發(fā)事故，同時(shí)公路施工屬于露天作業(yè)，其工程中潛在的安全隱患因素較多；另外，公路工程的施工場(chǎng)地流動(dòng)性較強(qiáng)，隨著公路線路延伸，其施工區(qū)域的地理環(huán)境、氣候條件及自然災(zāi)害等復(fù)雜多變，危險(xiǎn)源頭來(lái)源廣泛，這也給施工安全管理帶來(lái)了困難。

1.2公路施工安全管理的必要性。 公路施工特殊性決定了其安全管理工作任務(wù)較重，但是對(duì)施工單位而言，保證施工人員的人身安全，升級(jí)施工人員的防護(hù)設(shè)備是國(guó)家做出的強(qiáng)制性要求，這也體現(xiàn)了企業(yè)時(shí)刻以人為本的企業(yè)理念，加強(qiáng)施工安全管理工作能夠?yàn)閱T工創(chuàng)建良好的工作氛圍，保證施工人員在安全的環(huán)境內(nèi)作業(yè)，從而消除了后顧之憂，能夠全身心投入到公路施工中，在一定程度上加快了施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量。再者，施工安全管理深入開(kāi)展有助于企業(yè)完善其安全技術(shù)和防護(hù)措施的執(zhí)行，提高企業(yè)的安全管理水平，提升施工人員的安全操作意識(shí)，讓員工對(duì)危險(xiǎn)源有清晰認(rèn)知，在工作中及時(shí)有效規(guī)避危險(xiǎn)隱患，降低安全事故發(fā)生的概率。

2. 公路施工安全管理中存在的安全隱患

當(dāng)前公路施工安全管理存在的隱患主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是施工人員對(duì)安全防護(hù)的意識(shí)不足，有些施工人員并沒(méi)有把安全工作放在首位，甚至有些施工人員抱有僥幸心理，認(rèn)為自己在多年的施工中都沒(méi)有出現(xiàn)安全問(wèn)題，在施工中沒(méi)有對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工人員不佩戴安全帽和防護(hù)鏡的現(xiàn)象嚴(yán)重，這普遍反映了施工人員安全意識(shí)的缺失，沒(méi)有做到對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)到底。再者，很多施工單位缺乏安全管理的意識(shí)，沒(méi)有出具相應(yīng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)內(nèi)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其指定的施工計(jì)劃中沒(méi)有側(cè)重于安全隱患消除，例如施工單位在組織公路路面鋪設(shè)時(shí)，沒(méi)有編制大型機(jī)械的安全操作方案，沒(méi)有對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全方外的檢修和檢查，從而增加了發(fā)生安全事故的概率，同時(shí)施工單位部分工程項(xiàng)目程序中缺乏安全方面的審批資料，不能正確指導(dǎo)施工組織，安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有納入到安全標(biāo)準(zhǔn)管理中，從而增加了施工安全管理的難度。

3. 公路施工安全管理策略

3.1提高施工安全管理的意識(shí)。 公路施工的工作戰(zhàn)線較長(zhǎng)、涉及到的施工工種較多，同時(shí)其施工環(huán)境較為惡劣，稍有不慎就會(huì)引發(fā)安全事故發(fā)生，因此施工單位要提高安全管理意識(shí)，結(jié)合施工方案的執(zhí)行編制相應(yīng)的安全防護(hù)方案，保持兩個(gè)方案的并行執(zhí)行，強(qiáng)化對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全可控性。再者，要深入研究施工方案細(xì)節(jié)點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生安全隱患的地方進(jìn)行重點(diǎn)防控，并進(jìn)行施工試驗(yàn)?zāi)M，評(píng)估可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)隱患，保證分工程施工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)披露。另外，要強(qiáng)化對(duì)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，時(shí)刻保持警惕心理，在工作中勤于思考和分析，有效規(guī)避存在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2工程施工要遵循國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)公路施工安全管理內(nèi)容，國(guó)家制定了相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)國(guó)家也鼓勵(lì)監(jiān)管部門(mén)參與到施工單位安全方案編制和執(zhí)行中，因此施工單位要嚴(yán)格遵循國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、重點(diǎn)防控的工作原則，在施工階段中對(duì)使用的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，并對(duì)危險(xiǎn)原材料進(jìn)行規(guī)劃化管理，避免設(shè)備和材料產(chǎn)生安全事故。在公路施工中，要應(yīng)用各種大型機(jī)械，例如在路面鋪設(shè)時(shí)，要使用到壓路機(jī)和鋪路機(jī)等設(shè)備，對(duì)這類(lèi)設(shè)備的使用，相關(guān)部門(mén)要定期進(jìn)行設(shè)備檢查，并在施工中保證設(shè)備周?chē)鷽](méi)有人員，為施工人員提供良好的施工環(huán)境。

3.3加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù)。在公路工程施工中，都為施工人員配備了整套的安全防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)鏡、防護(hù)手套等，施工人員要正確佩戴這些用品，為自己的生命安全負(fù)責(zé)，對(duì)一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的崗位，要增設(shè)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備，并嚴(yán)格規(guī)范其相關(guān)操作規(guī)范規(guī)程。再者施工單位要擔(dān)負(fù)著安全教育的重任，時(shí)刻對(duì)員工的安全問(wèn)題負(fù)責(zé)，施工單位可以定期開(kāi)展相應(yīng)的安全講座，把每一季度或者每一年內(nèi)發(fā)生的安全事件進(jìn)行通報(bào)，讓員工認(rèn)識(shí)到發(fā)生安全的根源所在，從而規(guī)范自己的操作行為，并積極使用安全防護(hù)用品，同時(shí)要成立安全管理監(jiān)督執(zhí)行小組，對(duì)沒(méi)有在施工現(xiàn)場(chǎng)使用安全防護(hù)的人員進(jìn)行考核。

3.4建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。 施工單位要建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，將施工安全納入到系統(tǒng)監(jiān)控中，時(shí)刻保持對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的安全分析，分析公路施工誘因發(fā)生的早期征兆，建立相應(yīng)的應(yīng)急方案和規(guī)避方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全隱患的全過(guò)程控制。通常而言危險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)包括組織準(zhǔn)備工作、日常監(jiān)控和危險(xiǎn)處理三個(gè)方面。首先要確定整個(gè)安全管理工作的內(nèi)容，從而公路工程組織方案入手，建立相應(yīng)的安全組織規(guī)劃，保證整個(gè)施工沒(méi)有危險(xiǎn)死角。再者要強(qiáng)化對(duì)安全事故因素的監(jiān)控，在日常檢查中對(duì)每一個(gè)安全隱患點(diǎn)進(jìn)行登記巡檢，記錄其數(shù)據(jù)變動(dòng)，一旦發(fā)現(xiàn)安全數(shù)據(jù)異常就啟動(dòng)修正和矯正措施，將更大的安全隱患扼殺在初級(jí)階段。最后則是要建立完善的應(yīng)急方案，一旦危險(xiǎn)爆發(fā)，立刻啟動(dòng)安全防護(hù)方案，緊急提供有效的醫(yī)療救助，例如針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的機(jī)械事故、落物砸傷、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、突發(fā)氣象災(zāi)害事件、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的建立相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，保證在發(fā)生事故后，第一時(shí)間進(jìn)行人員的救援，減少傷亡案例的發(fā)生。

4. 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路施工中存在的安全隱患因素較多，在整個(gè)施工階段中，很容易產(chǎn)生安全事故，同時(shí)部分施工單位沒(méi)有編著完善的安全施工方案，施工人員抱有僥幸心理，沒(méi)有嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，不按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品，從而增加了安全事故的概率。因此，公路施工中要提高安全管理意識(shí)，工程施工方案編制和安全管理方案編著協(xié)同進(jìn)行，遵循國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)施工人員的安全防護(hù)，減少安全事故發(fā)生，同時(shí)要建立完善的預(yù)警系統(tǒng)，將已經(jīng)發(fā)生的事故危害性降到最低，有效維護(hù)公路施工安全管理工作的及時(shí)性。

參考文獻(xiàn)

[1]王景春.公路施工安全事故誘因與預(yù)警管理的探討[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（34）.

[2]楊 楓.公路施工安全管理工作中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策[J].建筑安全，2012（01）.

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關(guān)鍵詞：施工 安全 問(wèn)題 改進(jìn) 管理

Abstract: This paper discusses the security issues that exist in the construction, and puts forward suggestions for improvement.

Key words: construction; security; issue; improvement; management

中圖分類(lèi)號(hào)：[X947]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

建筑行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的施工行業(yè)，也是我國(guó)職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的部門(mén)之一。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的管理體制、生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)都得到了不斷深化，而施工安全是建筑施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題，施工安全系數(shù)也成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平與綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。

一、 建筑施工安全存在的問(wèn)題 1.管理制度落實(shí)不到位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能?chē)?yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

2. 安全意識(shí)淡薄 在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)文明施工的意識(shí)比較淡薄，部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍然不到位或是得不到足夠的重視；部分工地現(xiàn)場(chǎng)連防火意識(shí)都不重視或是滅火器材配置根本就不合理；個(gè)別在建工程兼做工人住宿處；部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌未很好地設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。工人們不僅沒(méi)有良好的工作環(huán)境，甚至連良好的生活環(huán)境也沒(méi)有，

3．施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源

施工現(xiàn)場(chǎng)人為造成的不安全因素，如：腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故；施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面，因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時(shí)，由于臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過(guò)程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。這些都是工作人員沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行的結(jié)果，然而這些設(shè)備，本來(lái)就和工人們的安全緊密相關(guān)。 二、 如何改進(jìn)施工安全問(wèn)題1、合理組織施工 建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，在工程施工前，要把安全管理作為建筑工程施工的組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。保證施工現(xiàn)場(chǎng)的每一道工序都可以有條不紊的進(jìn)行，避免施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂無(wú)章，加強(qiáng)各施工工序的配合，消除安全隱患。

2、重大危險(xiǎn)源整治措施

建立建筑工地重大危險(xiǎn)源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并進(jìn)行登記，重大危險(xiǎn)源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱(chēng)、危險(xiǎn)源類(lèi)別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如過(guò)街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。3、 開(kāi)展安全教育培訓(xùn)

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關(guān)鍵詞：行為安全管理；施工；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程施工的安全管理

安全問(wèn)題是建筑工程管理的重點(diǎn)，我國(guó)在建筑施工中，過(guò)多重視工程質(zhì)量，忽視安全因素，實(shí)質(zhì)安全與質(zhì)量同屬于建筑工程的主要項(xiàng)目，對(duì)工程起到有效的控制作用。安全管理可以分為兩部分，第一部分是以質(zhì)量為基礎(chǔ)的安全內(nèi)容，即工程的整體施工性能，是否可以保持建筑體的持續(xù)應(yīng)用，或者說(shuō)是建筑工程本身的質(zhì)量安全; 第二部分屬于大型的安全問(wèn)題，是指在施工過(guò)程中，造成的工程事故或人員傷亡，雖然與施工不存在直接關(guān)系，但是由施工環(huán)境或其他相關(guān)因素引起，我國(guó)更加關(guān)注后者的安全管理，因?yàn)橐坏┌l(fā)生工程事故，財(cái)產(chǎn)損失無(wú)法估計(jì)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致建筑工程停滯或取消，而且建筑工程本身就帶有一定的危險(xiǎn)性，其中包含大量流動(dòng)因素，無(wú)法實(shí)行安全管理。例如: 建筑工程中，施工人員的規(guī)模和數(shù)量較多，在安全管理方面不能做到面面俱到，也不能時(shí)刻檢查施工人員是否做好安全防護(hù)工作，如果在施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生安全事故，則會(huì)波及大量施工人員。因此，積極做好安全管理工作，才可確保工程項(xiàng)目的建設(shè)意義。

二、管理方式存在的問(wèn)題

（一）重檢查、少參與

項(xiàng)目安全管理以領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)檢查和檢查人員專(zhuān)業(yè)檢查為主，多數(shù)作業(yè)人員沒(méi)有參與到行為安全改進(jìn)和安全管理之中，沒(méi)有調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性。管理層或職能部門(mén)制定了所有的安全計(jì)劃并做出決定，作業(yè)人員沒(méi)有參與制定安全改進(jìn)的目標(biāo)，作業(yè)人員僅是被動(dòng)地執(zhí)行安全管理規(guī)章，即使作業(yè)安全行為取得改進(jìn)，也沒(méi)有在工作區(qū)域內(nèi)獲取安全改進(jìn)的成就感。只有一部分人(班組長(zhǎng)或段長(zhǎng)) 對(duì)安全負(fù)有責(zé)任，不能有效激發(fā)作業(yè)人員的活力。

（二）重懲罰、輕鼓勵(lì)

雖然以懲罰違規(guī)作業(yè)人員為基礎(chǔ)的安全管理在減少不安全行為方面有一定效果，但逼迫式安全改進(jìn)導(dǎo)致作業(yè)人員把更多注意力放在避免懲罰方面，作業(yè)人員改善行為安全的動(dòng)力來(lái)自于對(duì)懲罰的懼怕。由于安全檢查者充當(dāng)警察的角色，造成檢查者與作業(yè)人員之間的對(duì)立與沖突，不利于鼓勵(lì)作業(yè)人員積極主動(dòng)的改善安全行為。

（三）重硬件、輕人員

項(xiàng)目安全管理將主要資源用于現(xiàn)場(chǎng)腳手架、臨邊洞口、起重吊裝機(jī)械、垂直交叉作業(yè)隔離、臨時(shí)用電等硬件設(shè)施的檢查和整改。在有效提升本質(zhì)安全的同時(shí)，卻忽略了對(duì)作業(yè)人員的管理。除了日常的班組安全活動(dòng)、工作危害分析活動(dòng)外，缺少對(duì)作業(yè)人員安全管理的有效方法。

（四）重經(jīng)驗(yàn)、少數(shù)據(jù)

對(duì)某個(gè)作業(yè)人員安全行為狀況的判斷多基于某次檢查的結(jié)論，并依賴(lài)于安全員的工作經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)安全檢查頻率不足或者檢查人員經(jīng)驗(yàn)缺乏時(shí)，都可能造成對(duì)個(gè)人安全行為狀況的判斷失誤。此外，由于缺少對(duì)個(gè)人安全行為的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，不能對(duì)事故傾向人員進(jìn)行持續(xù)跟蹤并提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

三、行為安全管理存在問(wèn)題的解決措施

（一）安全激勵(lì)的應(yīng)用

為了鼓勵(lì)和固化安全行為，項(xiàng)目部在安全觀察與溝通活動(dòng)的基礎(chǔ)上，推行安全行為激勵(lì)活動(dòng)。其主要做法就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全行為予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目印刷了 30 元和 50 元兩種代金獎(jiǎng)勵(lì)卡。在每天的班組安全活動(dòng)期間，由項(xiàng)目部安全管理人員統(tǒng)一發(fā)放。獲獎(jiǎng)?wù)咝枰诠び衙媲皩?duì)其安全行為進(jìn)行講解和示范，以此達(dá)到對(duì)安全行為的宣傳和培訓(xùn)目的。此外，為了保障獎(jiǎng)勵(lì)范圍，項(xiàng)目部將獲獎(jiǎng)人數(shù)規(guī)定為全體作業(yè)人員的 30%。

（二）建筑安全動(dòng)態(tài)扣分管理

根據(jù)我國(guó)相關(guān)的建筑法律與條例，進(jìn)行建筑安全動(dòng)態(tài)扣分管理。一方面，進(jìn)行企業(yè)的扣分管理，對(duì)工程施工、監(jiān)管企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)操作，據(jù)其違反行為的輕重狀況，每項(xiàng)每次扣分分值分別是10分、5分和3分。比如沒(méi)有獲的安全生產(chǎn)許可證的情況下私自開(kāi)展施工的企業(yè)，扣除10分；另一方面，進(jìn)行人員的扣分管理，對(duì)項(xiàng)目施工的主要負(fù)責(zé)人員、安全監(jiān)管人員和工程師的違規(guī)行為，據(jù)其違規(guī)的輕重狀況，每項(xiàng)每次扣分分值分別是10分、5分、3分、1分。比如相關(guān)負(fù)責(zé)人或者管理人員在施工操作過(guò)程中發(fā)生了安全事故卻不上報(bào)者，每次扣10分、對(duì)于監(jiān)管單位所發(fā)出的整改通知不去落實(shí)整改者，扣除5分等。通過(guò)建筑安全動(dòng)態(tài)扣分管理，提高建筑施工操作的安全性。

（三）加強(qiáng)施工安全教育

在管理工作的開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本”的思想原則，保障工人在施工過(guò)程中的生命安全。對(duì)施工中的高危工序?qū)嵤﹪?yán)格的監(jiān)管，確保施工的規(guī)范性與安全性。與相關(guān)責(zé)任人簽訂安全管理合同，將安全事故的責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，一旦出現(xiàn)安全事故就馬上開(kāi)展追責(zé)工作，敦促各負(fù)責(zé)人完成好各自負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作。還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員實(shí)施安全培訓(xùn)，提升其安全防范意識(shí)，使其能做到在日常安全監(jiān)督工作中迅速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除安全隱患。另外對(duì)于架子工、電焊等特殊工種需要遵循持證上崗的原則，保證施工過(guò)程的規(guī)范性。

（四）完善科學(xué)的監(jiān)督體系

為加強(qiáng)行為安全管理的監(jiān)督性，需完善監(jiān)督體系，規(guī)定安全監(jiān)督的內(nèi)容及條件，促使工程監(jiān)督處于安全的環(huán)境內(nèi)。例如: 結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，利用監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)工程施工的有效監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督體系，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做合理的反饋，確保安全監(jiān)督工作落實(shí)到位，發(fā)揮一切與安全監(jiān)督有關(guān)的機(jī)構(gòu)力量，整體監(jiān)督體系，做好體系完善的工作，由此才可為行為安全管理提供監(jiān)督途徑，保障建筑工程處于安全監(jiān)督的施工環(huán)境內(nèi)。

（五）構(gòu)建行為安全管理體系，并嚴(yán)格執(zhí)行

行為安全管理體系的構(gòu)建包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即管理組織和管理人員的安排。在設(shè)立好管理組織和組織分層完成后，明確每一組織階層管理人員工作內(nèi)容，并且明確管理人員責(zé)任和義務(wù)，并對(duì)安全管理組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全管理技能訓(xùn)練。施工安全管理組織需要是一批高技能、高權(quán)威并具備一定安全管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)性人才。在項(xiàng)目安全管理組織中，安排有一名安全管理首要負(fù)責(zé)人，工作的主要內(nèi)容是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大決策、操作做出決定，并安排、指揮安全施工管理隊(duì)伍工作。在項(xiàng)目安全管理組織中還要有次要負(fù)責(zé)管理的部門(mén)，部門(mén)可以有幾個(gè)人組成，按照施工現(xiàn)場(chǎng)狀況分配管理任務(wù)并明確管理責(zé)任，主要的工作內(nèi)容是巡視并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題并進(jìn)行安全糾正；二是頒布施工安全管理制度，并在國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法的規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工操作實(shí)際狀況，進(jìn)行制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

綜上所述，行為安全管理與本質(zhì)安全管理相輔相成。就工程項(xiàng)目施工安全管理而言，項(xiàng)目在運(yùn)行前期應(yīng)當(dāng)側(cè)重于本質(zhì)化安全條件的創(chuàng)造。當(dāng)進(jìn)入施工高峰期后，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將行為安全管理作為項(xiàng)目安全管理的主要手段。此外，工程項(xiàng)目在開(kāi)展行為安全管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將“安全觀察與溝通活動(dòng)”作為行為安全管理的主要載體，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

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篇4

關(guān)鍵詞：建筑施工；工程管理；安全管理

1建筑工程施工安全管理制度體系實(shí)施的必要性

建筑工程施工是一項(xiàng)非常困難的工作，并且伴隨著一定得危險(xiǎn)性，要想順利完成這一工作，不僅需要技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，還需要?jiǎng)趧?dòng)人員的廣泛參與，正因此，建筑工程施工過(guò)程中涉及到的工作人員數(shù)量及工作類(lèi)型相對(duì)于其它工作均是較多，這也就直接或是間接的給建筑工程施工安全管理帶來(lái)了一定困難，并容易引發(fā)施工事故，而施工事故又嚴(yán)重影響著整體施工的進(jìn)程，因此，在建筑工程施工中，實(shí)施安全管理制度體系就顯的尤為必要。安全管理制度體系實(shí)施能在一定程度上增強(qiáng)全體工作人員安全工作意識(shí)，從而大幅度降低產(chǎn)生的事故數(shù)量，從而得以完善建筑施工安全管理，使得施工順利進(jìn)行。

2導(dǎo)致建筑工程施工安全問(wèn)題的主要原因

（1）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全意識(shí)不足，施工過(guò)程中不遵守相關(guān)規(guī)章制度，不按相關(guān)規(guī)定妥善施工，不重視使用安全防護(hù)用具或者不予適用。在建筑材料的存放上過(guò)于隨意，對(duì)于特殊易燃易爆的材料不做特殊處理，這些諸多因素均容易引起建筑工程施工安全問(wèn)題。（2）建筑工程施工過(guò)程中，對(duì)于安全管理的重視程度不足，許多相關(guān)性舉措均沒(méi)有得到有效實(shí)施，如缺乏安全性好、保險(xiǎn)、保護(hù)措施，或者這些安全措施明顯存在問(wèn)題；一些施工設(shè)備及工具存在較大安全隱患；不按規(guī)定為現(xiàn)場(chǎng)工作人員配備安全帶、安全帽、安全鞋、防護(hù)手套以及護(hù)目鏡等重要安全防護(hù)工具。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，工作環(huán)境較為惡劣，許多安全防護(hù)措施不按規(guī)定進(jìn)行鋪設(shè)，如施工過(guò)程中電梯井口、預(yù)留洞口等都沒(méi)有采取對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，或者是防護(hù)要求沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、不嚴(yán)密等，表現(xiàn)為通道口不搭設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)不嚴(yán)、地下室照明光線不足、通風(fēng)不暢通等問(wèn)題，或者在危險(xiǎn)區(qū)域沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)等。（4）企業(yè)高層管理不重視建筑工程施工的安全管理，但許多安全管理工作有名無(wú)視，難以對(duì)相關(guān)工作人員有效進(jìn)行安全防護(hù)。

3強(qiáng)化建筑施工的安全管理的相關(guān)措施

3.1注重施工隊(duì)伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍

所有的安全管理舉措服務(wù)的對(duì)象都是施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，為了讓建筑施工管理達(dá)到事半功倍的效果，必須要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員的教育力度，特別地，要注重施工隊(duì)伍的安全教育，形成良好的安全施工文化氛圍，通過(guò)各種形式的安全教育，讓施工人員有充分的安全意識(shí)，在施工過(guò)程中能夠按照各項(xiàng)規(guī)章制度妥善進(jìn)行工作，最大程度的降低發(fā)生事故的該路，從整體上形成具有安全氛圍的工作環(huán)境。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，必須要運(yùn)用科學(xué)的方法，各個(gè)方面的培訓(xùn)內(nèi)容不能一概而論，要分層次進(jìn)行普及教育。培訓(xùn)目標(biāo)是要樹(shù)立管理人員的安全責(zé)任感、技術(shù)人員有科學(xué)合理的安全施工技術(shù)、施工人員充分具備安全意識(shí)，能夠自覺(jué)使用相關(guān)安全防護(hù)措施以及能夠自覺(jué)按章相關(guān)制度工作。另外，培訓(xùn)過(guò)程中，要明確表示工程施工不允許經(jīng)驗(yàn)論，任何環(huán)節(jié)的工作均要有理有據(jù)。

3.2通過(guò)法律知識(shí)實(shí)踐，形成完善的安全監(jiān)管體系

建筑施工的管理必須要注入足夠的法律，相關(guān)安全管理制度通過(guò)一定的法律知識(shí)予以實(shí)踐，從而形成完善的安全管理體系。對(duì)于施工中存有的安全隱患，在得不到及時(shí)改善的情況下，任何工作人員都有權(quán)以法律知識(shí)予以控訴，從而增強(qiáng)企業(yè)自身的責(zé)任感。而在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行安全管理工作時(shí)，也可以通過(guò)貫入一定量的法律知識(shí)進(jìn)行宣傳，從而引起各級(jí)工作人員的足夠重視。

3.3做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作

想要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，必須要樹(shù)立“防患于未然”的理念，即做好任何可能會(huì)發(fā)生的安全事故的預(yù)防工作，這點(diǎn)主要是在施工前要進(jìn)行的一系列工作。在施工前，相關(guān)人員認(rèn)真檢查各項(xiàng)施工設(shè)備和審核施工方案，對(duì)于其中存在的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)予以為維修或是修正，進(jìn)行技術(shù)交底工作時(shí)，對(duì)于一些重大或是危險(xiǎn)工程，如基坑支護(hù)工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、腳手架作業(yè)工程、起重吊裝工程以及爆破工程等，需要特別輔以特殊的施工方案，即為專(zhuān)項(xiàng)施工方案，它主要包括的內(nèi)容有：（1）工程建設(shè)概況，對(duì)項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)性較大的各個(gè)分項(xiàng)工程情況、施工平面的布置、施工具體要求以及相關(guān)的技術(shù)支持等進(jìn)行論證、分析。（2）施工依據(jù)的編制，主要包括對(duì)應(yīng)法律、法規(guī)、施工規(guī)范性圖紙、標(biāo)準(zhǔn)以及具體的施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容。（3）施工的詳細(xì)計(jì)劃，諸如施工進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃、設(shè)備管理計(jì)劃等。（4）施工工藝選擇，諸如施工過(guò)程中的技術(shù)參數(shù)、工藝流程、檢驗(yàn)方法以及施工程序等。（5）保證施工安全的技術(shù)措施，具體的施工組織保障、技術(shù)測(cè)量、應(yīng)急方案、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控等。（6）施工勞動(dòng)力計(jì)劃，施工過(guò)程中需要安排的專(zhuān)職生產(chǎn)管理人員、特種項(xiàng)目的分項(xiàng)作業(yè)人員。

3.4確定安全管理重點(diǎn)，增加安全管理投入

很明顯，進(jìn)行施工安全管理工作必須要有一定得資金支持，購(gòu)買(mǎi)各種安全設(shè)備均需要花費(fèi)大量資金，因此，要想提高施工安全管理水平，增加安全管理投入是必不可少的。另外，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境非常復(fù)雜，施工安全管理的工作對(duì)象也就非常復(fù)雜，很難對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的方方面面進(jìn)行安全管理，因此，想要妥善做好這一工作，必須要確定安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，其中確定危險(xiǎn)源占據(jù)了非常大的一部分比例，在一定的管理體系下，企業(yè)安全管理部門(mén)或是委派的安全管理工作人員可以以各種方式識(shí)別出施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，并將識(shí)別到的所有危險(xiǎn)源進(jìn)行歸納總結(jié)，分別配備不控制解決方案，或是在不影響施工的前提下避免一些危險(xiǎn)點(diǎn)。

3.5制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練

通過(guò)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練，一方面能夠保證在發(fā)生安全事故時(shí)，能夠最大程度的降低企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)損失；另一方面，既然進(jìn)行制定相關(guān)安全事故的應(yīng)急方案，相關(guān)人員必然會(huì)對(duì)對(duì)應(yīng)的安全事故有充分的理解，這樣在工作中，自然而然的會(huì)做出宣傳，在一定程度上降低了該種安全事故發(fā)生的概率。另外，《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條中要求建筑施工企業(yè)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。因此，從主觀或是客觀兩方面來(lái)說(shuō)，企業(yè)均應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練，特別培訓(xùn)一些員工的安全事故應(yīng)急能力。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，企業(yè)要始終落實(shí)“安全第一，工作第二”的理念，切實(shí)做好建筑施工安全管理工作，最大程度的降低安全事故發(fā)生的概率，保障施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全，促使建筑施工順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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篇5

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，特別是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的貫徹和實(shí)施，使得公路工程建設(shè)的需求越來(lái)越大，可以說(shuō)公路建設(shè)行業(yè)已經(jīng)遇到很好的發(fā)展時(shí)機(jī)。但是在公路施工建設(shè)過(guò)程中，一些安全事故的發(fā)生并沒(méi)有減少，對(duì)人民的生命和安全造成了極大的影響，因此公路施工安全管理問(wèn)題成為了公路建設(shè)者關(guān)注的重點(diǎn)。本篇文章就是對(duì)現(xiàn)實(shí)中公路施工安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行了分析，并且提出了有效進(jìn)行公路施工安全管理的有效措施，希望能夠?qū)肥┕ぐ踩芾硖峁┮欢ǖ慕ㄗh和啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】

公路施工；安全管理；工程建設(shè)

1公路施工安全管理內(nèi)涵即特點(diǎn)概述

1．1公路施工安全管理的內(nèi)涵

所謂公路施工安全管理是指在公路施工生產(chǎn)過(guò)程中以安全為工作目標(biāo)而開(kāi)展的現(xiàn)代化管理模式。安全管理最基本的任務(wù)就是要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公路施工企業(yè)的現(xiàn)狀，建立和完善公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地管理和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取具有針對(duì)性的安全管理對(duì)策，科學(xué)地分析和探究公路施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、不安全因素，從而制定出有效的安全技術(shù)對(duì)策和管理機(jī)制，更加主動(dòng)、積極的控制和管理安全事故，最大程度地減少安全事故帶來(lái)的損失。

1．2公路施工安全事故的特征

結(jié)合各種施工安全施工事故，對(duì)公路施工安全事故的特征進(jìn)行了歸納。一是從高處墜落;二是不小心摔倒;三是被落體物體擊中;四是被現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)械碾壓或撞到;五是被倒塌的土體或者構(gòu)造物掩埋;六是觸電、火災(zāi)等其他事故。

2公路施工安全管理中存在的問(wèn)題簡(jiǎn)析

2．1公路施工安全管理工作薄弱

不少公路施工安全管理者的管理理念和思想認(rèn)識(shí)無(wú)法適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，安全事故責(zé)任主體不明確，管理工作十分薄弱，很多工程只是關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于安全生產(chǎn)方面卻輕視。以至于在具體的施工過(guò)程中，公路施工安全規(guī)章制度沒(méi)辦法貫徹和實(shí)施，尤其在安全投入、培訓(xùn)和制度建設(shè)等方面，仍然存在很多不足。

2．2公路施工安全規(guī)程不完善

傳統(tǒng)的公路施工安全規(guī)程只是對(duì)施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，卻沒(méi)辦法應(yīng)對(duì)高速公路車(chē)流量大、速度快等狀況，而且要確保高速公路正常運(yùn)行的前提下進(jìn)行安全施工，這對(duì)于公路施工安全管理工作具有極大的挑戰(zhàn)。尤其是在我國(guó)不少高速公路擴(kuò)建的工程，基本上都是采取兩側(cè)拼接的施工手段，這樣一來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)與車(chē)輛之間會(huì)收到影響，給公路施工安全管理帶來(lái)了不少困難，急需我們?nèi)ヌ骄亢徒鉀Q。

2．3公路施工安全設(shè)施不到位

在現(xiàn)有的公路施工安全設(shè)施中，靜態(tài)的設(shè)施比較多，但是一些動(dòng)態(tài)的設(shè)施卻比較少，甚至是沒(méi)有。例如缺乏電子安全設(shè)施，而圖形顯示的安全設(shè)施卻比較多;缺少聲響警報(bào)設(shè)施，適用于普通公路的安全設(shè)施則比較多等，這就很難在公路施工現(xiàn)場(chǎng)起到提醒和警示的作用，難以促使車(chē)輛駕駛者提前得到安全提示，從而及時(shí)地采取有效的手段和方法，無(wú)法跟上高速公路建設(shè)的步伐。

2．4公路施工過(guò)程中安全隱患較多

存在少數(shù)車(chē)輛駕駛者疲勞行車(chē)，交通規(guī)則遵守也是過(guò)于淺薄，而且相關(guān)的公路施工安全制度和規(guī)范缺失，在實(shí)際的施工過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行正確地知道和警示，甚至一些安全設(shè)施只是當(dāng)作擺設(shè)，施工人員對(duì)于自身的安全和施工安全意識(shí)較弱等等，這些都會(huì)使公路施工存在著安全隱患，甚至是重大安全事故，因此必須要提高重視度。

3公路施工安全管理的有效對(duì)策

3．1規(guī)范安全管理機(jī)構(gòu)

相關(guān)的施工安全法律法規(guī)中提到，施工部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)以及配備相應(yīng)的管理人員。要知道安全管理機(jī)構(gòu)主要是監(jiān)管公路施工安全生產(chǎn)工作的，部門(mén)中的安全管理人員務(wù)必要將我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)在實(shí)際的施工操作中，依據(jù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)來(lái)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章和制度以及操作的標(biāo)準(zhǔn)，并且定期對(duì)公路施工的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安全檢查，積極地組織日常的安全檢查工作。若發(fā)現(xiàn)公路施工中存在著安全隱患，則務(wù)必要進(jìn)行及時(shí)的整改和處理，將安全責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，從而真正地保障了施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。

3．2公路施工安全培訓(xùn)工作要到位

實(shí)際上公路施工的安全培訓(xùn)教育工作是培養(yǎng)施工人員安全意識(shí)，提升安全素質(zhì)的重要途徑，能夠盡可能地減少人為的不安全行為，降低操作失誤率。

3．2．1公路施工安全教育的方式

第一是入場(chǎng)教育，對(duì)于剛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，務(wù)必要進(jìn)行三級(jí)教育，讓施工人員能夠明確自己所在崗位的具體工作內(nèi)容和要點(diǎn)、可能存在的不安全因素和相應(yīng)的解決措施，另外還有一些勞動(dòng)護(hù)品的使用與應(yīng)急措施的開(kāi)展。第二是日常的教育，包括在平時(shí)的工作中對(duì)施工人員灌輸安全思想，在無(wú)形中提高他們的安全意識(shí)和法制觀念;第三是現(xiàn)場(chǎng)安全教育，相關(guān)部門(mén)要積極組織現(xiàn)場(chǎng)教育工作，通過(guò)對(duì)一些大型施工事故進(jìn)行講解和介紹，使得他們能夠更好的吸取教育和經(jīng)驗(yàn)。

3．2．2公路施工安全教育的五個(gè)重要層面

首先是要對(duì)公路施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理層進(jìn)行安全培訓(xùn)工作;其次是針對(duì)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的工作人員進(jìn)行安全教育;再次就是要對(duì)一般的施工人員進(jìn)行安全教育，其中主要包括了現(xiàn)場(chǎng)施工存在的危險(xiǎn)因素、相應(yīng)的防范對(duì)策和應(yīng)急手段，另外還可以給他們介紹一些常見(jiàn)的安全事故，通過(guò)事例的介紹和教育，讓施工人員能夠更好地掌握急救的方法，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，同時(shí)也能遵守公路施工安全規(guī)章制度;第四需要對(duì)特種作業(yè)的工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，因?yàn)檫@些特種作業(yè)的人員，其工作內(nèi)容具有特殊的危險(xiǎn)性，所以在挑選相關(guān)人員時(shí)，需要選擇具備一定文化知識(shí)和操作技能的人員，并且進(jìn)行考察和訓(xùn)練，從而確保安全教育工作深入到每個(gè)人中。

3．3堅(jiān)持“安全第一”的指導(dǎo)方針

在開(kāi)展公路施工安全管理工作時(shí)，務(wù)必要堅(jiān)持“安全第一”、“以人為本”的指導(dǎo)方針，在施工過(guò)程中務(wù)必要嚴(yán)格將安全設(shè)施與主體工程同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且同時(shí)投入生產(chǎn)運(yùn)作中。在國(guó)家的相關(guān)規(guī)定下，建設(shè)相應(yīng)的安全管理部門(mén)，并且配備一定的、有素質(zhì)的安全管理人員，又針對(duì)性地解決公路施工路段的安全問(wèn)題、交通安全問(wèn)題等等。在公路施工之前，務(wù)必要做好施工設(shè)計(jì)，制定出有效的安全保障措施，并且獲得相關(guān)部門(mén)的審批。對(duì)于高速公路在擴(kuò)建中出現(xiàn)的問(wèn)題，例如少數(shù)安全設(shè)施被移除、臨時(shí)施工標(biāo)志早呢國(guó)家、車(chē)輛借道行駛等，則應(yīng)當(dāng)要制定出詳細(xì)、可行的安全方案和安全管理規(guī)章制度。在平時(shí)的工作中，要加大公路施工現(xiàn)場(chǎng)額安全監(jiān)督力度，盡可能地避免公路施工中的不安全因素。并且設(shè)定相應(yīng)的安全獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高施工人員的工作積極性，從而真正地確保公路施工的順利開(kāi)展。

3．4實(shí)施“三不準(zhǔn)”、“三落實(shí)”施工制度

為了確保高速公路在施工過(guò)程中的交通安全，務(wù)必要貫徹和落實(shí)“三不準(zhǔn)”的施工制度，也就是沒(méi)有部門(mén)的批準(zhǔn)不準(zhǔn)開(kāi)工，沒(méi)有相應(yīng)的作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒(méi)有接受安全培訓(xùn)教育和無(wú)上崗證的工作人員不準(zhǔn)參加施工。同時(shí)也要實(shí)施“三落實(shí)”制度，主要是指各種安全施工標(biāo)志、標(biāo)燈等設(shè)施需落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作需落實(shí)，以及整改措施需落實(shí)。公路施工部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，并且在施工經(jīng)費(fèi)中務(wù)必要明確安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)比例，用于購(gòu)置所需的安全設(shè)施和獎(jiǎng)金。

3．5公路施工信息需及時(shí)

根據(jù)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，對(duì)于公路施工的具體路段狀況需要制定交通指導(dǎo)方案和作業(yè)指導(dǎo)方案，并且對(duì)于警示燈、臨時(shí)警示標(biāo)志、護(hù)欄等安全設(shè)施也要制定方案來(lái)實(shí)施。對(duì)于高速公路擴(kuò)建工程和方案，要抓住其特點(diǎn)，針對(duì)交通安全設(shè)備設(shè)施和信息顯示與進(jìn)行專(zhuān)門(mén)性的研究設(shè)計(jì)，使得靜態(tài)設(shè)施與動(dòng)態(tài)設(shè)施、普通設(shè)施與電子設(shè)施、圖形顯示設(shè)施與警報(bào)設(shè)施能夠有效地結(jié)合起來(lái)，合理、科學(xué)的進(jìn)行布設(shè)，從而保證駕駛者能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的了解和掌握施工現(xiàn)狀和天氣狀況等異常信息，并且做出及時(shí)的反應(yīng)。

4結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，公路施工安全施工中存在的危險(xiǎn)很多，若沒(méi)有重視公路施工安全管理工作，一旦發(fā)生一些安全事故，便會(huì)給企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)帶來(lái)不必要的損失和傷害。所以公路施工安全管理工作是相當(dāng)重要的，但是這也是一項(xiàng)復(fù)雜、涉及范圍廣、要求高的管理工作，需要公路施工部門(mén)和工作人員能夠深入地認(rèn)識(shí)其特殊性，并且強(qiáng)化自身的安全管理意識(shí)，保證公路施工的安全生產(chǎn)。

作者：康磊 單位：泌陽(yáng)縣交通局農(nóng)村公路管理所

參考文獻(xiàn):

［1］張永琴．高速公路施工安全管理研究［D］．重慶:重慶大學(xué)，2009．

［2］欒蘭．公路施工安全管理問(wèn)題研究［D］．西安:長(zhǎng)安大學(xué)，2012．

［3］尹艷峰．高速公路施工作業(yè)區(qū)交通管理與安全保障技術(shù)研究［D］．重慶:重慶交通大學(xué)，2014．

篇6

柔性擋墻主要分為：錨索、錨桿、加筋土、賓格網(wǎng)、土工隔室擋土墻五種，其中加筋土擋土墻最為常用。由于柔性擋墻施工安全影響因素的復(fù)雜和不確定性，總的來(lái)說(shuō)主要包括外部環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境突變、施工機(jī)械設(shè)備、施工參與者主管過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題。由于施工管理缺陷造成的柔性擋土墻的安全事故類(lèi)型主要有：高處墜落、坍塌事故、機(jī)械事故、物體打擊。

1.1外部環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境突變

外部環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境突變主要指施工擋墻施工時(shí)所面臨的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境在一定條件下產(chǎn)生威脅柔性擋墻施工安全的情況。地質(zhì)環(huán)境影響如：雨水沖刷、落石、凍結(jié)等所誘發(fā)的安全事故。社會(huì)環(huán)境影響如：政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、管理以及社會(huì)風(fēng)氣等對(duì)柔性擋墻施工安全造成的負(fù)面影響。

1.2施工機(jī)械設(shè)備問(wèn)題

柔性擋墻施工機(jī)械設(shè)備主要有刮平機(jī)、壓路機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、旋耕機(jī)等，影響施工安全較為突出的問(wèn)題主要是機(jī)械設(shè)備的使用和故障。主要原因是技術(shù)帶來(lái)的機(jī)械設(shè)備變革與現(xiàn)場(chǎng)操作人員技術(shù)素質(zhì)之間的斷層；機(jī)械設(shè)備的使用、管理、維修制度。再就是施工設(shè)備失修、維修不到位，從而影響設(shè)備的正常使用等。

1.3高空墜落

由事故致因理論可知事故致因因素包括人的因素和物的因素兩個(gè)主要方面。墻體在砌筑過(guò)程中由于施工技術(shù)人員的不安全行為、防護(hù)不當(dāng)或支架搭建不合理造成施工人員墜落而釀成安全事故。主要原因是安全意識(shí)單薄且施工技術(shù)不過(guò)關(guān)。

1.4坍塌事故

由于施工過(guò)程中施工質(zhì)量控制不滿(mǎn)足要求導(dǎo)致?lián)鯄υ谄鲋^(guò)程中發(fā)生坍塌或局部坍塌，造成安全事故。這種安全事故只要是由施工工序的合理性、施工員的技術(shù)水平?jīng)Q定的。

2公路柔性擋墻施工安全管理分析

柔性擋墻施工安全管理作為擋土墻生產(chǎn)管理的一個(gè)組成部分，其管理的對(duì)象涉及到有關(guān)柔性擋墻施工過(guò)程的人、物、環(huán)境等各個(gè)方面。施工安全管理的對(duì)象就是對(duì)柔性擋墻現(xiàn)場(chǎng)施工所涉及的人、物和環(huán)境進(jìn)行有效控制和管理，最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。

2.1堅(jiān)持施工安全管理專(zhuān)業(yè)化與職能化協(xié)調(diào)統(tǒng)一

施工安全管理職能化就是柔性擋墻施工應(yīng)該明確第一安全責(zé)任人，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求執(zhí)行。專(zhuān)業(yè)化就是為了適應(yīng)柔性擋墻施工技術(shù)、施工工藝等，具有一定專(zhuān)知識(shí)的安全管理人員，在具體的施工過(guò)程中盡量做到職能化與專(zhuān)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合。

2.2堅(jiān)持人人服從安全管理的理念

施工安全應(yīng)該作為柔性擋墻施工人員的基本培訓(xùn)課程內(nèi)容，從施工人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始相關(guān)操作便應(yīng)做到有規(guī)可依。堅(jiān)決服從安全管理人員的要求和指揮，對(duì)從事分部分項(xiàng)工程的安全特性、設(shè)備儀器的安全隱患等有深刻了解。同時(shí)設(shè)立安全管理專(zhuān)人科學(xué)合理地開(kāi)展安全管理工作。

2.3正確處理安全與質(zhì)量、效益的關(guān)系

柔性擋墻作為一種特殊的公路構(gòu)造物，其本身質(zhì)量與工程安全密切相關(guān)。在做好施工安全管理的同時(shí)，施工質(zhì)量管理應(yīng)同步進(jìn)行，做到以安全促質(zhì)量管理，以質(zhì)量提高安全水平，并最終以安全、質(zhì)量保障工程長(zhǎng)期效應(yīng)。以安全為基礎(chǔ)的施工才能充分做到施工的效率和工程的質(zhì)量。只有組織好安全施工，才能發(fā)揮建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工安全與工程進(jìn)度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，工程進(jìn)度應(yīng)該建立在施工安全的基礎(chǔ)之上，充分理解施工安全是保障施工進(jìn)度前提的深刻內(nèi)涵。對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)員、施工員、工人定期進(jìn)行安全宣傳和安全培訓(xùn)，增加他們的施工安全意識(shí)。不以犧牲安全為代價(jià)來(lái)?yè)Q取施工進(jìn)度，采取合理手段和措施，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工安全與施工進(jìn)度。安全與效益統(tǒng)籌兼顧，沒(méi)有施工安全的先期投人，就不會(huì)有穩(wěn)定的施工秩序，安全與效益是相互統(tǒng)一的。在柔性擋墻現(xiàn)場(chǎng)施工中一定要發(fā)揮人的主觀因素，只有這樣施工的安全性才能得到很好的保障。做到預(yù)防為主，綜合治理，這樣才能對(duì)擋墻現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題才能到有效解決。

3公路柔性擋墻施工安全管理的措施

3.1建立和完善擋墻安全管理的各項(xiàng)檢查制度

為了保證柔性擋墻施工順利進(jìn)行，務(wù)必要建立健全的安全檢查機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。做到每隔一段時(shí)間對(duì)擋墻施工的各個(gè)工序進(jìn)行全面安全檢查，建立安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于施工中存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析，并成文存檔，建立柔性擋墻的安全狀況記錄庫(kù)，形成全施工周期的安全文檔庫(kù)。定期開(kāi)展安全宣傳，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)題資料、座談會(huì)等形式，將相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行全面宣傳。柔性擋墻施工安全部門(mén)對(duì)安全專(zhuān)題會(huì)議例行半月一次，針對(duì)突發(fā)事故開(kāi)緊急會(huì)議。審核安全施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案等安全管理和技術(shù)文件、安全施工的具體方案和操作規(guī)程。

3.2加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)信息化管理，實(shí)施全面安全動(dòng)態(tài)控制

柔性擋墻施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。為了減少安全事故，提供高墻現(xiàn)場(chǎng)施工效率，擋墻施工安全管理必不可少。由事故致因理論可知安全事故發(fā)生的原因是多方面的：不論是技術(shù)方面還是管理方面都存在直接和間接導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的原因，這些原因既有人主觀因素，又有客觀因素，這就導(dǎo)致施工安全管理是個(gè)整體復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程。為此，建議使用施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全控制。項(xiàng)目施工安全員每天對(duì)安全例行檢查進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)匯報(bào)和公示，讓決策者第一時(shí)間掌握一手資料（文字、圖片、視頻），通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性便于第一時(shí)間進(jìn)行掌控。

3.3預(yù)防為主，注重危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)控制

對(duì)于柔性擋墻施工安全管理應(yīng)該做到有的放矢，對(duì)于可能發(fā)生的安全事故隱患應(yīng)該提前建立可能的應(yīng)對(duì)策略。柔性擋墻施工作業(yè)面單一，施工環(huán)境復(fù)雜，安全隱患有其自身特點(diǎn)：施工工藝復(fù)雜，這就決定了危險(xiǎn)源的復(fù)雜性；機(jī)械設(shè)備勞動(dòng)作業(yè)強(qiáng)度集中的時(shí)間段不同，超負(fù)荷作業(yè)常有發(fā)生，這就決定了危險(xiǎn)源的不確定性；施工技術(shù)人員的流動(dòng)性，決定了安全隱患的流動(dòng)狀態(tài)。

3.4發(fā)揮一線人員主觀能動(dòng)性，推進(jìn)全員安全管理理念

篇7

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，水利工程中舉足輕重的一環(huán)就是水利施工安全管理。水利工程施工安全管理是水利工程項(xiàng)目在其施工全過(guò)程中一切與施工安全組織和管理相關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，主要是通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)要素嚴(yán)加控制，從而使得這些要素當(dāng)中的危險(xiǎn)狀態(tài)或危險(xiǎn)行為能夠得到有效地降低甚至達(dá)到完全消除，以此來(lái)達(dá)到降低一般事故的發(fā)生概率乃至杜絕重大事故的發(fā)生，并最終使得水利施工的安全管理達(dá)到一個(gè)讓人滿(mǎn)意的效果。而建立和完善出一個(gè)良好的安全管理體系則是水利施工安全管理的首要問(wèn)題，良好完善的安全管理體系可以有效促進(jìn)水利工程施工項(xiàng)目向著正規(guī)化的方向邁步前進(jìn)。而要做好水利施工安全管理的每一項(xiàng)工作，在開(kāi)工前就必須對(duì)其進(jìn)行細(xì)致而全面地了解，這樣工程施工才能順利開(kāi)展。

一、水利施工安全管理的重要性

安全是人類(lèi)生存和發(fā)展的前題，和諧社會(huì)的發(fā)展更需要安全。許多水利施工企業(yè)跟隨潮流發(fā)展提出了“安全保發(fā)展、管理促效益”的口號(hào)，可見(jiàn)安全管理對(duì)于其企業(yè)生命發(fā)展的重要意義。它是生產(chǎn)管理的重要組成部分，它對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等起著不可獲取的作用，它還是一種動(dòng)態(tài)管理，主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、手段和方法研究和分析各種不安全因素，從組織上、管理上和技術(shù)上采取有力措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。水利施工企業(yè)要力求在管理、安全和效益中找到新的平衡點(diǎn)，改變以前陳舊的施工模式，從狠抓安全管理入手，以安全管理帶動(dòng)水利施工企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、水利施工安全問(wèn)題的原因及安全管理的現(xiàn)狀

水利施工事故多發(fā)的原因

首先是施工人員的文化素質(zhì)比較低，施工新人多且人員流動(dòng)性大，而一些施工企業(yè)對(duì)新來(lái)員工的崗位教育流于形式或應(yīng)付上級(jí)，根本沒(méi)落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)自身的安全知識(shí)相對(duì)缺乏，造成事故頻發(fā)。其次就是部分企業(yè)在安全檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在但是整改不力，變相拖延，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題反復(fù)置之不理，反復(fù)出現(xiàn)，造成企業(yè)安全生產(chǎn)一直處于被動(dòng)狀態(tài)。再者就是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全問(wèn)題還不夠重視，忽視國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)安全性文件傳達(dá)不及時(shí)，造成信息傳達(dá)阻塞。另外存在施工單位文明施工意識(shí)薄弱的問(wèn)題，常會(huì)見(jiàn)到施工現(xiàn)場(chǎng)材料亂堆亂放，場(chǎng)地場(chǎng)貌較差，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，易造成不必要的麻煩。還有就是水利工程施工性質(zhì)，因其施工難度相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大，技術(shù)復(fù)雜。也容易形成安全隱患。

水利施工安全管理的現(xiàn)狀

（1）水利施工安全管理人員配置不齊全，安全管理機(jī)制未落到實(shí)處。

當(dāng)前我國(guó)許多施工現(xiàn)場(chǎng)只配備了項(xiàng)目經(jīng)理及寥寥數(shù)來(lái)人的施工人員等進(jìn)行水利施工的現(xiàn)場(chǎng)管理，因此常有一人身兼數(shù)職或者人不在崗的現(xiàn)象，所以導(dǎo)致管理人員將大部分精力都投入到工程施工的進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工造價(jià)等方面的管理當(dāng)中，忽視了對(duì)施工安全管理的問(wèn)題，而施工現(xiàn)場(chǎng)往往沒(méi)有完整的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)，對(duì)責(zé)任的劃分也不明確，有些施工現(xiàn)場(chǎng)根本沒(méi)有配備專(zhuān)職的安全人員。這些都對(duì)安全管理非常不利，因此水利施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位的具體工作人員，并將安全生產(chǎn)責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的始終。

（2）水利施工現(xiàn)場(chǎng)消防區(qū)域劃分不明確，施工人員的消防安全意識(shí)淡薄。

許多水利施工現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)域劃分不夠合理，辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)犬牙交錯(cuò)，同時(shí)辦公區(qū)和生活區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)也無(wú)法滿(mǎn)足消防安全的需要，環(huán)境和衛(wèi)生條件也往往被忽視，而消防安全管理缺失，消防器材及設(shè)施配備不足，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，要明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防分區(qū)和增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識(shí)與技能。

（3）水利施工人員的安全教育未被貫徹落實(shí)

施工的大部分作業(yè)人員都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)完整的安全教育，甚至對(duì)基本的安全生產(chǎn)知識(shí)也相當(dāng)缺乏，安全操作的技能水平比較低，自我安全保護(hù)的能力也比較差，容易誘發(fā)各類(lèi)安全事故。要對(duì)施工作業(yè)人員做好安全培訓(xùn)，鑒于人員素質(zhì)參差不齊，要區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，采取因人而異的手段等多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作。

（4）水利施工的安全防護(hù)缺乏規(guī)范化。

許多水利施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)十分隨意，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范化的要求。其主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)備和設(shè)施不到位，各種施工機(jī)械的安全防護(hù)不規(guī)范，施工臨時(shí)用電搭接混亂，且缺少基本的安全警示標(biāo)牌和標(biāo)志。因此要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和定期檢查，在施工高峰期間以及冬雨季節(jié)要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，將安全防護(hù)切實(shí)落實(shí)起來(lái)。

三、水利施工安全管理的對(duì)策

1、切實(shí)提高施工人員的安全意識(shí)。在施工過(guò)程中，只有具有安全意識(shí)才會(huì)有安全行為，因此需要提高施工作業(yè)人員和施工管理人員的安全意識(shí)，才能保證施工安全。安全的施工意識(shí)對(duì)作業(yè)人員來(lái)說(shuō)十分重要，是施工順利進(jìn)行的前提保證。

2、對(duì)人員培訓(xùn)要有針對(duì)性。工程項(xiàng)目的不同、施工環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)狀況也隨之不同，在對(duì)水利施工作業(yè)人員文化程度相對(duì)偏低的情況下實(shí)施培訓(xùn)時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標(biāo)，要根據(jù)水利項(xiàng)目施工情況多變制定具體的教學(xué)計(jì)劃，對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)要根據(jù)具體的施工環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)狀。對(duì)人員的管理要區(qū)別對(duì)待，培訓(xùn)要有整體性和靈活性。比如，對(duì)基層的普通工作人員采取的培訓(xùn)要實(shí)用具體；對(duì)于接觸較大風(fēng)險(xiǎn)的特種作業(yè)人員根據(jù)其工作性質(zhì)進(jìn)行特殊的、專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)教育；對(duì)于較高管理層次的人員培訓(xùn)則應(yīng)側(cè)重于政策法規(guī)、管理方法、管理理念和管理思路。

3、加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)督。安全管理質(zhì)量已形成以保證質(zhì)量安全為核心的制度，但也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善與之配套的監(jiān)管制度，要在施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作制度也應(yīng)陸續(xù)完善，努力完善安全保障體系。對(duì)某些安全體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)要限期整改，做到將隱患消除。

4、強(qiáng)化水利施工企業(yè)內(nèi)部安全管理。安全生產(chǎn)貫穿于水利項(xiàng)目施工的全過(guò)程，抓好安全施工管理是項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保證，企業(yè)應(yīng)首先加強(qiáng)對(duì)安全管理、高度重視施工安全，逐步樹(shù)立安全的企業(yè)形象、促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、做到安全與企業(yè)效益相掛鉤，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)自身的安全意識(shí)也是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)提高了才會(huì)有安全的施工。

5、制定應(yīng)急救援預(yù)案。水利施工企業(yè)和項(xiàng)目施工單位，要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求，制定本企業(yè)的和項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救援能力，做到以防萬(wàn)一，一旦有安全事故發(fā)生，能夠以最快速度處理和解決。

結(jié)束語(yǔ)

水利施工安全管理具體工作就是理順各項(xiàng)施工工藝之間的流程和銜接，做好對(duì)勞動(dòng)力的組織及施工人員的分配，施工安全管理的準(zhǔn)備在水利施工開(kāi)始之前就應(yīng)做好，將具體的施工要求向作業(yè)人員交代清除，做好施工技術(shù)措施，從而順利圓滿(mǎn)完成施工任務(wù)，并為實(shí)現(xiàn)水利施工安全目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)在水利施工的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)糾正，對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)違章、違規(guī)作業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格處理，將水利施工的隱患在萌芽中扼殺，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)

[1]孫建峰.水利工程施工安全管理探討[J].科技發(fā)展.2011.(01).

[2]鐘漢華.淺談水利水電工程施工安全控制[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào).2010.12.

篇8

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目施工；安全；管理

安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行；同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

建筑業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)職業(yè)傷害事故中，建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山位居第二。隨著我國(guó)建筑業(yè)和建設(shè)管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用也愈來(lái)愈得到了各方面的重視，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

一、項(xiàng)目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。我國(guó)安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程，且強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，1993年國(guó)務(wù)院將原來(lái)的“國(guó)家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時(shí)，又考慮到許多事故發(fā)生的原因，是由于勞動(dòng)者不遵守規(guī)章制度，違章違紀(jì)造成的，所以增加了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一條規(guī)定。由此可見(jiàn)，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代劃化建設(shè)的需要，國(guó)家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度，愈加重視安全生產(chǎn)，并專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，從原來(lái)的勞動(dòng)部脫離直接劃歸國(guó)務(wù)院管理。我國(guó)1997年11月01日頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》，對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理作出了明確規(guī)定，反映出國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)關(guān)乎民生問(wèn)題的重視，通過(guò)立法確立了建筑施工企業(yè)安全管理制度的重要性。

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹(shù)立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

二、項(xiàng)目安全管理制度建立與運(yùn)作

要做好施工項(xiàng)目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿(mǎn)足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿(mǎn)足相關(guān)方（政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì)）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。

搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立和健全專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組，配備專(zhuān)職安全員一人，并將班組長(zhǎng)列為兼職安全員。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專(zhuān)業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。

建筑施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。

安全管理制度在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

（1）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度

除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批，項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。

（2）安全技術(shù)交底制度

由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專(zhuān)業(yè)施工員交底，施工隊(duì)各專(zhuān)業(yè)施工員向班組長(zhǎng)及工人交底。交底要有文字資料，內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字，并注明交底日期。

（3）特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度

對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無(wú)證者不得從事上述工種的作業(yè)。

（4）安全檢查制度

項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)每十天定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整頓。

（5）安全驗(yàn)收制度

凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后，都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后，方可試車(chē)或投入使用。

三、項(xiàng)目施工過(guò)程安全控制

在施工過(guò)程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

確實(shí)，在勞務(wù)或工程分包合同中，我們是合約的優(yōu)勢(shì)方（甲方），通常會(huì)寫(xiě)明乙方對(duì)安全施工管理負(fù)全責(zé)，若出現(xiàn)安全事故，由乙方負(fù)責(zé)等字樣。其實(shí)，我們稍有常識(shí)的人就會(huì)知道，從法律的角度出發(fā)，這些字樣并不是萬(wàn)能的甚至是無(wú)效的。無(wú)論合約如何約定，項(xiàng)目施工的管理主體是總承包商，分包商無(wú)論發(fā)生任何安全事故，總承包商均要承擔(dān)連帶責(zé)任。尤其是我們這樣的國(guó)有大型建筑施工企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)分包（特別是勞務(wù)分包）很多，他們無(wú)論從安全管理水平或是安全意識(shí)上，都存在較大問(wèn)題。由于當(dāng)前工人來(lái)源復(fù)雜，素質(zhì)低下，管理難度相當(dāng)大，加上工地施工作業(yè)面大，事故誘發(fā)機(jī)會(huì)極大。如果不能從我們這里嚴(yán)格把關(guān)，勢(shì)必造成現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全事故隱患叢生或事故頻繁發(fā)生。

工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過(guò)以上措施，能將施工項(xiàng)目的安全管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1]建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.

作者簡(jiǎn)介：

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關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理 問(wèn)題 措施

1 建筑施工安全現(xiàn)狀

建筑業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重一直呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2010年2月25日的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2009年建筑業(yè)完成總產(chǎn)值75864億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2663億元；實(shí)現(xiàn)增加值22333億元,比上年增加18.2%，約占GDP的6.7%,達(dá)到歷史新高。由此可以看出，建筑行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的作用。

建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。目前建筑行業(yè)仍然屬于勞動(dòng)密集型行業(yè), 建筑安全事故仍處于高發(fā)狀態(tài),所以,加強(qiáng)建筑施工安全仍應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施。

2010年5月31日下午3點(diǎn)10分左右，四川省南通市的中南匯泉國(guó)際廣場(chǎng)主樓41層西

南角鋁塑板幕墻處出現(xiàn)明火，火情沿角部逐漸下燃至17層左右，大火于17時(shí)15分被撲滅。過(guò)火樓層24層,高達(dá)70米。有關(guān)部門(mén)初步分析:施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)薄弱、施工程序不規(guī)范、防范措施不到位等導(dǎo)致了火災(zāi)事故發(fā)生。此時(shí)事故發(fā)生后，南通市副市長(zhǎng)朱晉要求，切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑施工安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，并盡快進(jìn)行高層建筑施工安全隱患大排查, 避免再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。

2 建筑施工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題

2.1建筑市場(chǎng)管理比較混亂

建筑市場(chǎng)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的行為, 例如無(wú)證和越級(jí)施工, 掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題。有的建設(shè)單位將工程分包給多個(gè)分包商, 一旦出現(xiàn)問(wèn)題, 就相對(duì)推脫；還有一些建設(shè)單位靠低價(jià)中標(biāo),在施工過(guò)程中,靠削減安全設(shè)施來(lái)賺取利潤(rùn), 這些行為致使安全生產(chǎn)制度不能按規(guī)定實(shí)施, 所以工程質(zhì)量就難以保證。

2.2施工企業(yè)管理水平有待提高

一些施工企業(yè)只注重效益, 不注意安全，導(dǎo)致施工企業(yè)管理水平較差。

建筑安全監(jiān)督人員數(shù)量不足，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有穩(wěn)定來(lái)源, 導(dǎo)致安全監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率不高，影響了監(jiān)管效果。存在著管理責(zé)任不清的現(xiàn)象,沒(méi)有履行“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理職責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量, 安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí), 施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法：“安全問(wèn)題,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要, 忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺, 是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

2.3施工安全應(yīng)急措施缺乏

施工企業(yè)不能針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行識(shí)別和處理，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故不能采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大，造成更嚴(yán)重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)都沒(méi)有相應(yīng)的醫(yī)務(wù)室, 致使在發(fā)生事故后不能及時(shí)給以援救,耽誤援救的時(shí)間，使得本來(lái)可以避免的事故不斷發(fā)生。

2.4 建筑工人安全素質(zhì)低

建筑施工過(guò)程中, 大量的勞動(dòng)力都是沒(méi)有怎么受過(guò)正式教育的人, 這些勞動(dòng)者由于文化素質(zhì)有限,安全意識(shí)淡薄，大部分都把安全教育作為企業(yè)管理的一種虛有的程序。因而, 在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)看到：施工人員不帶安全帽、不系安全帶、甚至有的是無(wú)證操作等等種種行為給施工帶來(lái)了許多潛在安全隱患。

3 加強(qiáng)建筑施工的安全措施

3.1 加強(qiáng)安全教育

每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放安全資料等形式來(lái)宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，另外還會(huì)安排百場(chǎng)安全知識(shí)講座, 讓施工人員更深入地了解、提高自我防護(hù)能力。其中, 高空施工安全、防墜落、防塌方等仍舊是安全知識(shí)的重點(diǎn)。使得每位施工人員都要掌握安全知識(shí)，具體做法有：(1)凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員都必須進(jìn)行安全法律和安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后方可進(jìn)場(chǎng)。(2)對(duì)特種作業(yè)人員一律持勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的操作證上崗。(3)施工中發(fā)生違章的

員工一律停工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，寫(xiě)出檢查，受到處罰再上崗工作。

3.2建立安全責(zé)任的考評(píng)制度和責(zé)任追究制度

建立安全責(zé)任的責(zé)任追究制度, 主要目的是使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)人員的身上, 使每個(gè)員工都意識(shí)到自己的責(zé)任。建立安全責(zé)任的考評(píng)制度,主要目的是及時(shí)掌握安全管理工作中存在的問(wèn)題,并能及時(shí)采取措施。

3.3要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種臨時(shí)設(shè)施都要符合安全、防火、衛(wèi)生的基本要求。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、電氣設(shè)備必須安裝有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用。一些設(shè)備的危險(xiǎn)部位,應(yīng)該由安全防護(hù)裝置, 并且所有設(shè)備都要進(jìn)行定期維修保養(yǎng)制度。對(duì)于一些危險(xiǎn)處要有防護(hù)設(shè)施或明顯警示標(biāo)志。

3.4加強(qiáng)安全技術(shù)管理

工程中標(biāo)后要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施, 施工前工人編寫(xiě)書(shū)面的施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè), 必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。

4結(jié)語(yǔ)

建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 需要全員參與, 綜合治理, 常抓不懈。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁英樂(lè).加強(qiáng)建筑施工安全管理的思考[J].科技資訊,2008(17).

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關(guān)鍵詞: 隧道施工；安全管理；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：U455文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

近幾年來(lái)，運(yùn)營(yíng)中的鐵路路基、橋梁、隧道不斷出現(xiàn)行車(chē)安全事故、施工安全事故，造成較多人員傷亡和經(jīng)濟(jì)效益的流失，這關(guān)系著施工企業(yè)的生死存亡與發(fā)展，更關(guān)系著行人們的人身安全，所以加強(qiáng)施工安全管理更加重要。而作為具有較高技術(shù)的隧道施工來(lái)說(shuō)，它具有隱蔽性大、作業(yè)循環(huán)性強(qiáng)、作業(yè)空間有限、作業(yè)具有綜合性、施工是動(dòng)態(tài)的、作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性大等技術(shù)特點(diǎn)。

1.隧道施工安全管理存在問(wèn)題

目前我國(guó)隧道施工安全管理存在問(wèn)題有:

1.1 安全組織機(jī)構(gòu)不完善

目前我國(guó)隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外: 一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊(duì)伍，對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效應(yīng)的關(guān)系，使得施工安全沒(méi)用保障。

1.2 施工管理體系不完善

目前我國(guó)隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組長(zhǎng)管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無(wú)知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過(guò)大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。

1.3 缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理，由于隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性，不可預(yù)見(jiàn)性特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則會(huì)陷入無(wú)章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.隧道安全事故起因

通過(guò)對(duì)近些年隧道施工事故的統(tǒng)計(jì)會(huì)發(fā)現(xiàn)，隧道安全事故主要集中在塌方、觸電傷人、火工品、交通和機(jī)械傷害等方面，而且事故等級(jí)高，危害性大。其中尤以塌方事故發(fā)生率最高，且多為群死群傷，危害性尤甚之。下面就塌方事故談一下塌方事故的起因。隧道塌方的誘發(fā)因素是多方面的，筆者綜合了一下，主要有以下幾種原因：

2.1偷工減料，減弱支護(hù)強(qiáng)度

隧道圍巖壓力主要由圍巖本身的結(jié)構(gòu)自承力，超前支護(hù)加固層、初期支護(hù)層、最后是仰拱和二襯圍成的拱圈所承載。隧道支護(hù)設(shè)計(jì)是通過(guò)計(jì)算圍巖壓力確定支護(hù)參數(shù)的，但施工中往往會(huì)出現(xiàn)：一方面鉆爆控制不好，破壞了巖層，致使圍巖結(jié)構(gòu)承載能力降低；另一方面超前支護(hù)、初期支護(hù)施工少放錨桿、鋼筋、鋼架等材料，施工不規(guī)范，降低了支護(hù)的強(qiáng)度。最終導(dǎo)致支護(hù)不足以承載上部圍巖壓力時(shí)，引發(fā)隧道塌方事故。

2.2開(kāi)挖方法不當(dāng)，支護(hù)不及時(shí)，監(jiān)控量測(cè)不到位根據(jù)隧道圍巖級(jí)別，合理確定開(kāi)挖方法非常重要。全斷面開(kāi)挖、臺(tái)階法、環(huán)形開(kāi)挖預(yù)留核心土法，側(cè)壁導(dǎo)坑法、中隔壁法、交叉中隔壁法等方法的選用是區(qū)別于不同的工程地質(zhì)的，如果選用不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致塌方。但施工中圖方便，求進(jìn)度，而擴(kuò)大開(kāi)挖斷面，擴(kuò)大進(jìn)尺，各工序間盲目的拉大施工距離，封閉不及時(shí)是造成塌方的主要原因之一。新奧法施工要求以監(jiān)控量測(cè)作為輔助手段，對(duì)圍巖和支護(hù)變形，應(yīng)力變化作動(dòng)態(tài)的量測(cè)，對(duì)異常情況早發(fā)現(xiàn)，早處理，監(jiān)控量測(cè)流于形式，編造數(shù)據(jù)的情況還大量存在。

2.3地質(zhì)災(zāi)害

工程地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的事故非常多，這是我們?cè)诓磺宄胺讲涣嫉刭|(zhì)情況下，仍沿用不變的施工手段，沒(méi)有進(jìn)行有針對(duì)性的采取應(yīng)對(duì)措施造成的。如突水突泥、涌水、瓦斯等情況。

3.隧道施工安全措施

隧道安全工作是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，要從多方面多角度加強(qiáng)安全控制，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高隧道安全控制水平，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：

3.1從技術(shù)和質(zhì)量角度去抓安全

防止因施工方法不當(dāng)，支護(hù)不強(qiáng)，質(zhì)量不過(guò)關(guān)而出現(xiàn)問(wèn)題；同時(shí)在施工中要對(duì)地質(zhì)變化有準(zhǔn)確的把握，地質(zhì)變化后，要及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)，做到按地質(zhì)施工，這一點(diǎn)尤其重要。項(xiàng)目部在選擇孤山隧道施工方法時(shí)，首先考慮以下問(wèn)題：一是施工方法應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、設(shè)備、工期及技術(shù)水平等因素綜臺(tái)考慮確定；二是根據(jù)不同圍巖選擇不同的開(kāi)挖方法，Ⅲ類(lèi)以上圍巖采用全斷面開(kāi)挖法，Ⅲ類(lèi)或Ⅱ類(lèi)圍巖采用分部開(kāi)挖方法，以減少工序干擾，便于機(jī)械施工，改善作業(yè)環(huán)境，保證施工安全：三是對(duì)地質(zhì)條件變化大的隧道，選擇施工方法應(yīng)考慮到適應(yīng)性，盡量避免變更施工方法，打亂施工秩序，影響安全和進(jìn)度；四是采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝應(yīng)有保證安全和質(zhì)量的有效措施。

3.2抓本質(zhì)安全，降低事故發(fā)生率

本質(zhì)安全講究資源本身就具備一定的安全度，這是需要在設(shè)計(jì)階段就考慮的事情。所以我們?cè)谫?gòu)買(mǎi)設(shè)備、配備資源時(shí)，一定要選擇安全系數(shù)高的機(jī)械設(shè)備。從廣義上講，類(lèi)似于施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)計(jì)，采用三相五線制布線，“一箱一漏一閘一機(jī)”標(biāo)準(zhǔn)配置配電箱也可以理解為施工用電的本質(zhì)安全；所以從這個(gè)意義上講，抓安全要抓源頭。抓本質(zhì)安全是最有效的措施。

3.3 提高施工人員的綜合素質(zhì)

一個(gè)隧道工程的施工基礎(chǔ)就是施工人員的操作技能和施工經(jīng)驗(yàn)，所以施工人員在對(duì)自己崗位熟悉的同時(shí)還應(yīng)對(duì)其他的崗位有所了解。做好隧道工程施工安全管理工作的最根本的條件就是真正的提高施工人員的綜合素質(zhì)，對(duì)其做好安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的工作。項(xiàng)目工程的領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)定期對(duì)包括項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的所有的項(xiàng)目工程施工的參與人員進(jìn)行多形式、多渠道和多層次的安全教育的工作，從而真正的提高所有施工人員的安全生產(chǎn)的意識(shí)。

3.4加強(qiáng)安全教育和制度約束

提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；要加強(qiáng)安全監(jiān)管，防止不安全行為的發(fā)生。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，積極推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，建立良好的隧道施工環(huán)境和秩序，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證，項(xiàng)目部組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)施工技術(shù)規(guī)范，掌握設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，正確指導(dǎo)施工；嚴(yán)格要求每個(gè)作業(yè)人員遵守操作規(guī)程，進(jìn)行正規(guī)化施工，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

3.5抓本質(zhì)安全，減少安全事故的發(fā)生

所謂本質(zhì)安全就是指施工所需的資源的本身就應(yīng)具備一定的安全度，這也是在設(shè)計(jì)階段相關(guān)人員就應(yīng)重視的事情。比如項(xiàng)目部的采購(gòu)人員在為工程配置施工設(shè)備時(shí)就應(yīng)選擇安全系數(shù)較高的施工設(shè)備。比如設(shè)計(jì)人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電設(shè)計(jì)時(shí)，一般是采用三相五線制布線的方式，而為施工現(xiàn)場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)配置的配電箱就是施工現(xiàn)場(chǎng)用電的本質(zhì)安全工作。所以在工程的整個(gè)施工階段，做好安全管理工作就要抓源頭，而抓本質(zhì)安全就是減少安全事故發(fā)生的最有效的措施。

4.結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)以上的論述，我們對(duì)隧道工程施工過(guò)程中產(chǎn)生安全事故的原因以及隧道工程施工過(guò)程中的安全管理方法與重點(diǎn)工作兩個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。隧道工程施工的安全管理工作是沒(méi)有捷徑可走的，施工安全管理工作的核心就是提前預(yù)防。要想真正做好隧道工程的施工安全管理工作，就必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主和綜合整治的施工原則，除此之外，還必須提高所有施工人員的安全防范的意識(shí)，施工過(guò)程中，一旦發(fā)生的異常的情況，施工人員應(yīng)馬上停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施以解決異常的情況。隧道工程施工的安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的工作，工程的管理人員必須做好隧道工程施工安全管理的所有的重點(diǎn)工作，提高施工安全管理工作的水平，減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)隧道工程行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]程潤(rùn)江.淺談隧道工程施工安全管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2010.