導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是工業(yè)經(jīng)濟總量不斷提升。 經(jīng)過近年來不斷對工業(yè)經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，目前我市已形成食品飲料(含煙草)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色建材、精細化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，擁有了一批知名企業(yè)。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)從2015年底203戶增長至2020年底226戶（預(yù)計）；預(yù)計至2020年底，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將達到450億元，比2015年436億增長14億元；全市工業(yè)增加值從2015年136億元增長至2019年的178.6億元，增長率31.3%，年均增長率7.04%。

二是項目建設(shè)進度不斷加快。積極謀劃大項目和跨區(qū)域、跨地區(qū)項目，全市工業(yè)項目形成“儲備一批，謀化一批，開工一批，建設(shè)一批”的推動機制。加大招商引資力度，整合招商力量，重點瞄準(zhǔn)成都、沿海等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大小齊上，構(gòu)建形成以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端支撐，小微企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輔助的“雙創(chuàng)”新局面。加快項目建設(shè)推進，實行每月督促協(xié)調(diào)，幫助重大項目早日開工建設(shè)。實行掛圖作戰(zhàn)，全力確保開工重點項目加快推進，早日竣工達產(chǎn)。十三五期間，我市總投資2000萬以上的項目新開176個，投資總額315.6億元。2000萬以上的項目實現(xiàn)利稅243.1億元。

三是“平臺”與“要素”并重，推動集群發(fā)展。按照一區(qū)兩園規(guī)劃布局，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下設(shè)南區(qū)及北區(qū)，食品飲料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值保持穩(wěn)步增長，創(chuàng)造的利稅逐年增加。2015年園區(qū)共有企業(yè)156家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值307.82億元 ，實現(xiàn)利稅總額60.21億元； 2020年園區(qū)企業(yè)增加至355家，預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值420億元，實現(xiàn)利稅106億元。

四是“新”與“舊”并行，區(qū)域特色體系初顯?！笆濉币詠?，工業(yè)經(jīng)濟堅持總量擴張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了以卷煙廠、藍劍飲品等為代表的食品飲料產(chǎn)業(yè)，以明日宇航、科新機電為代表的高端制造產(chǎn)業(yè)，以藥業(yè)、為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)，以為代表的精細化工產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)體系建設(shè)逐步完善。堅持發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力加快工業(yè)項目新建，航空產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，嘉寓門窗、科新機電等總部經(jīng)濟實力顯現(xiàn)，振鴻鋼制品、華磷科技、步陽門業(yè)等重大項目落地，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達63家；結(jié)合環(huán)保攻堅，大力淘汰落后產(chǎn)能，依法關(guān)閉落后生產(chǎn)企業(yè)65家，淘汰落后生產(chǎn)線101條，萬元GDP綜合能耗累計下降18.32%。5年來，通過新舊動能轉(zhuǎn)化，初步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)、體量大、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)體系。

五是“大”與“小”并育，壯大企業(yè)規(guī)模。堅持把培育企業(yè)主體作為發(fā)展工業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大企業(yè)大集團、中小微企業(yè)“兩手抓”，五年來開展中小企業(yè)家“北大班”“清華班”“夏大班”等培訓(xùn)350余人次，陸續(xù)出臺總部經(jīng)濟管理辦法、工業(yè)發(fā)展獎勵資金、創(chuàng)新人才引進辦法、工業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃等多個優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，形成以大型企業(yè)為核心，大中小企業(yè)梯次發(fā)展、分工協(xié)作的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。5年來，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年均新增15家，2020年達到233家；在各類資本市場掛牌上市企業(yè)達到45家。

篇2

一、北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展概況

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)達程度對經(jīng)濟增長的促進作用越來越大。在經(jīng)濟全球化的背景下，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)一起構(gòu)成了現(xiàn)代經(jīng)濟的核心推動力，彰顯著區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力。

近年來，北京CBD迅猛發(fā)展，截至2007年一季度，以其占朝陽區(qū)0.86%的土地，承載了3.6%的(常住)人口，創(chuàng)造著21.89%的財富。據(jù)北京CBD管委會資料，截止到2008年3月底，入駐北京CBD區(qū)域的各類法人單位共計5025家，其中服務(wù)業(yè)企業(yè)3042家，占全部法人單位的60.54%。擁有外資及港澳臺企業(yè)1003家，所占比例為19.96%。2008年一季度，北京CBD實際利用外資3.25億美元。

在CBD區(qū)域的經(jīng)濟活動中，國際金融業(yè)占據(jù)著重要地位。突出表現(xiàn)在：

1、500強企業(yè)總部高度聚集

就入駐情況來看，繼2007年成功引進10余家世界500強企業(yè)后，迄今特雷克斯（中國）投資有限公司、日本三井住友銀行股份有限公司北京分行和德意志銀行（中國）有限公司等3家世界500強企業(yè)中國總部在北京CBD安家落戶。至今，CBD區(qū)域的世界500強企業(yè)已經(jīng)超過117家，成為500強企業(yè)在中國聚集度最高的地區(qū)之一。

2、國際金融企業(yè)總部群落分布

就入駐情況來看，CBD區(qū)域國際金融企業(yè)總部數(shù)量由2004年的2家一躍發(fā)展到34家，包括韓國現(xiàn)代財產(chǎn)保險（中國）有限公司、陽光人壽保險有限公司、沃爾沃汽車金融（中國）有限公司、中意財產(chǎn)保險有限公司、中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司、GE消費金融集團等12家國際金融企業(yè)總部落戶CBD。首批在京注冊的6家外資法人銀行中，友利銀行（中國）有限公司、德意志銀行、韓國新韓銀行入駐CBD區(qū)域。入駐CBD及周邊的國際金融機構(gòu)204家，聚集了3家外資法人銀行、國際4大證券交易所、國際3大再保險公司和2家國際金融市場廣泛認(rèn)可的信用評級機構(gòu)。截至2008年6月，北京CBD金融機構(gòu)已經(jīng)達到137家，平均每平方公里17家，是北京中心城區(qū)平均值的32倍。眾多重量級國際金融企業(yè)在CBD區(qū)域內(nèi)的群落分布，基本奠定了CBD區(qū)域作為北京市國際金融機構(gòu)聚集中心區(qū)的發(fā)展地位。

3、國際證券交易所布局全球市場

就證券業(yè)在CBD的發(fā)展情況來看，2007年7月1日起實行《境外證券交易所駐華代表機構(gòu)管理辦法》允許境外證券交易所設(shè)立駐華代表機構(gòu)以來，已經(jīng)批復(fù)在京設(shè)立代表機構(gòu)的美國納斯達克股票市場股份有限公司、紐約證券交易所、東京證券交易所和韓國證券期貨交易所等四家國際證券交易所全部落戶CBD區(qū)域。

4、外資再保險巨頭拓展國內(nèi)市場

就保險業(yè)在北京CBD區(qū)域的延展情形來看，北京市的外資再保險公司――瑞士再保險、慕尼黑再保險、法國再保險這三大巨頭全部集聚在CBD區(qū)域。此外，北京市50%的國際保險機構(gòu)北京代表處、三分之一的保險中介服務(wù)機構(gòu)均落戶CBD區(qū)域。CBD區(qū)域作為首都國際保險機構(gòu)聚集地的地位逐漸形成。

5、國際金融業(yè)發(fā)展鏈條較為完善

就國際金融業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看，CBD區(qū)域國際金融業(yè)的快速發(fā)展，帶動了為之服務(wù)的管理咨詢公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、人力資源服務(wù)公司、公關(guān)公司、廣告會展公司等眾多高端服務(wù)企業(yè)的有序、良性發(fā)展。CBD區(qū)域已聚集了世界著名會計師事務(wù)所――普華永道中天會計師事務(wù)所，世界最大的綜合房地產(chǎn)服務(wù)商――世邦魏理仕公司，以及麥肯錫公司、愛德曼公關(guān)公司、奧美國際廣告等眾多世界著名跨國企業(yè)。

6、國際金融業(yè)高端人才內(nèi)外兼容

就CBD區(qū)域內(nèi)國際金融業(yè)的人才發(fā)展情況來看，截止2007年底，區(qū)域內(nèi)各類金融機構(gòu)從業(yè)人員已達24700人，其中高級管理人員600人，大學(xué)本科以上學(xué)歷14500人，占從業(yè)人員的60%；外籍金融人才1100人，占從業(yè)人員的4.5%。CBD區(qū)域高端國際金融人才呈聚集態(tài)勢。

目前CBD區(qū)域內(nèi)已經(jīng)入駐經(jīng)營性金融公司達104家，外資金融機構(gòu)代表處達109家，占北京市經(jīng)營性金融公司和外資金融機構(gòu)代表處的70%以上。金融機構(gòu)已經(jīng)從代表處、分行、分公司云集階段步入金融總部快速發(fā)展階段。納斯達克于2007年4月3日晚在北京CBD“遙控”敲響的開市鐘聲，在全球范圍內(nèi)宣告著CBD區(qū)域國際金融業(yè)發(fā)展的影響力。

綜上所述，客觀地說，北京CBD的發(fā)展，早已跳出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的范圍，借助于輻射效應(yīng)，吸引著更多的國際金融機構(gòu)法人和代表處、交易所代表機構(gòu)、中介機構(gòu)聚集，承載著國際金融元素，逐步形成了跨國公司總部和國際金融機構(gòu)聚集的中心區(qū)。

二、北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，國際發(fā)達CBD往往又是金融中心所在地。北京CBD金融業(yè)的發(fā)展有其獨特性。北京CBD國際金融業(yè)的發(fā)展，受到宏觀與微觀、產(chǎn)業(yè)與市場等多方面環(huán)境的影響，既有有利態(tài)勢，也有制約因素。

（一）北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展的有利宏觀環(huán)境

從全球到國內(nèi)，北京CBD國際金融業(yè)面臨著有利的宏觀發(fā)展環(huán)境：

1、全球產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，國際發(fā)展環(huán)境日益良好

國際高端服務(wù)業(yè)正在通過項目外包、業(yè)務(wù)離岸化、外商直接投資等方式向中國加速轉(zhuǎn)移。在承接服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移方面，北京市走在全國的前列。早在2005年5月，全球500強跨國公司中，已先后有185家來京投資，投資項目共計355個，投資總額122.6億美元，實際利用外資68.4億美元，在北京市設(shè)立的外資研發(fā)中心達到189家，北京成為國內(nèi)集中跨國公司研發(fā)中心最多的城市。總部的聚集帶來了客戶的需求信息，這些都為CBD金融的發(fā)展提供了有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2、服務(wù)貿(mào)易逐漸開放，國內(nèi)發(fā)展環(huán)境逐漸完善

金融業(yè)的發(fā)展屬于基于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上的專業(yè)化服務(wù)，具有典型的信息中心性特點。由于歷史原因，北京市的使館區(qū)和涉外機構(gòu)、以及商業(yè)企業(yè)在CBD附近聚集，形成了北京乃至全國面向國際的窗口，因此北京CBD國際金融業(yè)具備國際化的視野，在面對廣闊的國內(nèi)外市場時具備高起點。隨著中國加入世貿(mào)組織承諾逐步兌現(xiàn)，在京外資銀行營業(yè)性機構(gòu)及代表處的數(shù)目將繼續(xù)增加，外資銀行的規(guī)模會不斷增加，外匯營運資金將不斷增加，外資銀行經(jīng)營性人民幣業(yè)務(wù)將不斷擴大，中外金融機構(gòu)的合作將日益增多，北京市的國際金融業(yè)將會呈現(xiàn)出日益良好的發(fā)展環(huán)境。

3、城市經(jīng)濟快速發(fā)展，具有發(fā)展內(nèi)在動力環(huán)境

2002年，北京的城市化率已達71%，進入城市化高級階段。城市化快速推進，為北京市發(fā)展各種服務(wù)業(yè)提供了巨大的機遇。同時，朝陽區(qū)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局為重點，實施農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化、區(qū)域國際化的發(fā)展目標(biāo)，加強了以北京商務(wù)中心區(qū)為重點的十大工程的建設(shè)，服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)達71%，為朝陽區(qū)金融業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4、區(qū)域經(jīng)濟導(dǎo)向明確，發(fā)展面臨專業(yè)分工環(huán)境

2004年北京市對1993年制定的北京城市規(guī)劃進行修編，初步把北京城市發(fā)展目標(biāo)定位在：國家首都、世界城市、文化名城和宜居城市。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，北京市于2008年5月初出臺了《北京市委市政府關(guān)于促進首都金融業(yè)發(fā)展的意見》，全力打造“一主一副三新四后臺”的金融業(yè)總體空間布局，在該布局中，北京CBD擔(dān)負起建設(shè)國際金融機構(gòu)主聚集區(qū)的重任。

從經(jīng)濟地理意義上來看，世界城市是跨國公司的管理、協(xié)調(diào)和控制中心。隨著跨國公司的聚集和發(fā)展，大公司在日常業(yè)務(wù)和資本投放中對大量資本和信貸的持續(xù)需求，使公司總部中心與各金融機構(gòu)間建立了強有力的聯(lián)系，這使得世界城市迫切需要高層次、專業(yè)化金融業(yè)服務(wù)支持。隨著區(qū)域經(jīng)濟的日益發(fā)展，北京CBD將會呈現(xiàn)出總部中心和金融中心并置現(xiàn)象。

北京CBD規(guī)劃以及現(xiàn)代CBD的發(fā)展實踐表明，對于CBD區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)業(yè)是重要發(fā)展方向之一，體現(xiàn)在各類金融機構(gòu)總部的集中和包括企業(yè)總部在內(nèi)投資咨詢、法律、會計等中小專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)的金融專業(yè)化服務(wù)的集中。

（二）北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展的制約因素分析

北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展迅速，但還存在不少制約因素，主要表現(xiàn)在：

1、國際金融機構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及效益尚待提高

如前所述，截止到2008年3月底，入駐北京CBD區(qū)域的各類法人單位共計5025家，但在五千余家公司中，國際性金融企業(yè)的比例尚僅占百分之一左右。盡管金融業(yè)的整體經(jīng)濟效益在提高，但在總量上尚無法達到具有國際影響力的金融中心的水平。CBD區(qū)域內(nèi)137金融機構(gòu)，350家左右的泛金融機構(gòu)，普遍規(guī)模較小，大多發(fā)揮著搜集信息、聯(lián)系客戶的作用，金融業(yè)務(wù)量小，不能發(fā)揮金融市場主導(dǎo)作用，缺少輻射全球的管理控制性金融總部。

2、區(qū)域內(nèi)缺少有形要素市場和較發(fā)達金融市場

就北京CBD目前現(xiàn)狀而言，區(qū)域內(nèi)缺少有形金融市場，金融中心的資金樞紐和風(fēng)險控制的職能尚未發(fā)揮。金融業(yè)務(wù)本質(zhì)屬于專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，“信息和知識”在專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中具有“中心性”意義，因為信息的中心性屬性是以空間為基礎(chǔ)的，空間區(qū)位直接影響到獲取信息的活動。另外，流量經(jīng)濟對金融中心的確立具有決定性的意義。目前北京CBD區(qū)域缺乏要素、金融市場的情況非常不利于今后金融業(yè)的發(fā)展。在CBD區(qū)域內(nèi)要建設(shè)現(xiàn)代化的計算機網(wǎng)絡(luò)體系，數(shù)據(jù)交換中心，同時也要把各類要素市場的建設(shè)提到重要地位。

3、國際金融業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成

盡管近些年CBD金融業(yè)發(fā)展迅速，但從對經(jīng)濟增長的貢獻率看，輻射功能不夠顯著。就整個CBD功能區(qū)來看，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。目前CBD功能區(qū)內(nèi)國際金融業(yè)所占比重還不大，產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動能力較弱。大力吸引全球性跨國公司，扶植培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)聚集和輻射能力是功能區(qū)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，產(chǎn)業(yè)集聚與輻射帶動能力急需增強。

4、發(fā)展缺乏導(dǎo)向性規(guī)劃

一方面，在2008年5月出臺的北京市“一主一副三新四后臺”金融發(fā)展格局中關(guān)于國際金融聚集區(qū)的發(fā)展方向和思路，尚需要進一步明確。遲至2007年3月，才在朝陽區(qū)率先成立全市第一個金融服務(wù)辦公室，以推進CBD區(qū)域的金融業(yè)發(fā)展。目前北京CBD尚缺乏一個導(dǎo)向性的國際金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。另一方面，我國目前的經(jīng)濟建設(shè)總體上尚處于招商引資、做大產(chǎn)業(yè)總量的階段。對于北京CBD而言，促進金融業(yè)的發(fā)展也尚停留在增加金融企業(yè)數(shù)量、對企業(yè)進行資金補貼以吸引入駐的階段，缺乏引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)升級的政策措施，服務(wù)環(huán)境還有待改善。例如，截至2007年末，朝陽區(qū)共對CBD區(qū)域67家次金融企業(yè)兌現(xiàn)政策，補貼金額高達2.23億元，41家次金融企業(yè)享受租房補貼2592萬元；為4家金融企業(yè)兌現(xiàn)購房補貼共4128萬元；給予13家新設(shè)立、新遷入金融企業(yè)總部一次性資金補助共13200萬元，同時為9家次金融企業(yè)的高管22人次落實退稅達244萬元，力圖吸引更多的國際金融企業(yè)入駐。但綜觀整個區(qū)域情況，金融體制創(chuàng)新和微觀商務(wù)環(huán)境仍有極大發(fā)展空間。此外，金融企業(yè)在某地聚集，對土地、租金的價格并不是最關(guān)鍵的決定性因素，金融體系的健全和企業(yè)的發(fā)展并不能單純依靠政府的扶持。明確導(dǎo)向性發(fā)展規(guī)劃，增強企業(yè)根治性已經(jīng)提上發(fā)展日程。

三、北京CBD國際金融業(yè)工作思路

自2000年正式推出并開發(fā)建設(shè)以來，北京CBD取得了長足進步，已經(jīng)從規(guī)劃建設(shè)階段發(fā)展到產(chǎn)業(yè)定位階段。2000年在第一節(jié)北京朝陽國際商務(wù)節(jié)上正式推出CBD概念、明確功能定位；2001年定位于國際性商務(wù)中心區(qū)，制定產(chǎn)業(yè)、市政、景觀、交通等各項發(fā)展規(guī)劃、建立專門管理機構(gòu)北京商務(wù)中心區(qū)管理委員會；2002年啟動核心區(qū)建設(shè)，并著重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；2003年確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升核心競爭力；2004年全面加快國際金融區(qū)建設(shè)、構(gòu)造以國際金融為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局；2005年深入推進項目建設(shè)，以國際金融和文化傳媒為品牌的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐漸形成。北京CBD在數(shù)年間已經(jīng)發(fā)展成為首都最富有活力和最具有現(xiàn)代化氣息的國際區(qū)域和重點功能區(qū)，提升了整個城市的國際化水平，也逐漸形成了自己的國際金融業(yè)發(fā)展特色。這些特色主要表現(xiàn)在以北京市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為深厚依托、國際金融業(yè)企業(yè)層次分明、機構(gòu)比例適當(dāng)、涉外資源豐富、產(chǎn)品需求多樣、市場導(dǎo)向良好、聚集效應(yīng)巨大、文化價值觀獨特、區(qū)域內(nèi)勞動力市場發(fā)達等發(fā)展特色。

從國際金融企業(yè)在全球范圍內(nèi)的發(fā)展情況來看，北京CBD國際金融業(yè)的發(fā)展屬于通過新興的知識密集型產(chǎn)業(yè)集群來運轉(zhuǎn)資金密集型產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)國際性發(fā)展經(jīng)驗，以倫敦金融服務(wù)業(yè)集群為代表的誘導(dǎo)自發(fā)型模式和以東京金融服務(wù)業(yè)集群為代表的引導(dǎo)培育型模式各有特色。根據(jù)前述北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展特色分析，建議北京CBD國際金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式采用規(guī)劃引導(dǎo)模式，部分原因在于：

第一，根據(jù)城市經(jīng)濟學(xué)和環(huán)境地理學(xué)，相對于紐約曼哈頓CBD、倫敦CBD等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的CBD而言，東京CBD、香港CBD和新加坡CBD的經(jīng)濟發(fā)展歷程和環(huán)境地理因素和北京CBD的發(fā)展更具有相近性，因而較具備借鑒意義；

第二，我國目前的經(jīng)濟體制仍是社會主義市場經(jīng)濟體制，政府規(guī)劃在市場發(fā)展過程中仍然具有重要作用，經(jīng)濟基礎(chǔ)因素使規(guī)劃引導(dǎo)模式較具現(xiàn)實意義；

第三，伴隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，北京在經(jīng)濟實力不斷增加的基礎(chǔ)上日益成為國際性大都市，具有利用規(guī)劃引導(dǎo)模式發(fā)展CBD所需的國際性產(chǎn)業(yè)調(diào)整條件；北京CBD地處朝陽區(qū)，屬于北京國際性氛圍最為濃郁的地區(qū)，也有著天然的良好開放基礎(chǔ)，利于吸納國際性高端產(chǎn)業(yè)；

第四，隨著北京CBD漸成氣候，經(jīng)濟景氣指數(shù)居高不下，為進一步在市場經(jīng)濟作用下進行規(guī)劃調(diào)整積累了大量經(jīng)驗，也奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。發(fā)展示意圖如圖一：

在該發(fā)展模式下，提出北京CBD國際金融業(yè)發(fā)展思路及建議如下：

（1）利用政策扶持，發(fā)展國際金融、綜合金融業(yè)務(wù)

在國家的政策扶持下，吸引外資金融機構(gòu)在CBD區(qū)域開展本外幣的經(jīng)營活動，利用北京貨幣市場基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，爭取建設(shè)全國性的貨幣市場（包括同業(yè)拆借市場、票據(jù)貼現(xiàn)市場、國債交易市場），使金融街金融機構(gòu)總部的管理控制職能和市場交易職能進一步分離，進一步建立國際金融資源聚集區(qū)。

依托在京企業(yè)資產(chǎn)龐大、CBD投資咨詢業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，大力發(fā)展資本市場業(yè)務(wù)，特別要抓住高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的機遇，促進風(fēng)險融資推廣和風(fēng)險資本市場的建立，盡快發(fā)展國際金融、綜合金融業(yè)務(wù)。

（2）發(fā)揮體制優(yōu)勢，推進金融創(chuàng)新、整合金融資源

積極發(fā)展中外合資銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司；大力發(fā)展信托公司、金融租賃公司、基金公司、財務(wù)公司、擔(dān)保公司等非銀行金融機構(gòu)；加快引進國內(nèi)外著名的評估公司、經(jīng)紀(jì)公司、咨詢公司、會計律師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)，推動中介機構(gòu)的市場化與國際化；鼓勵市內(nèi)外、國內(nèi)外金融機構(gòu)多樣化聯(lián)合與合作，支持銀企探索多樣化聯(lián)合和合作方式；加快金融改革開放，形成良好的信用和市場環(huán)境；加強金融信息中心、金融研究中心和金融人才中心的建設(shè)。

鼓勵北京金融機構(gòu)進行金融制度創(chuàng)新。支持銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)、基金管理公司之間開展多種形式、多種途徑的業(yè)務(wù)合作和戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持中外金融機構(gòu)之間擴展多種途徑、多種形式的合作；鼓勵金融機構(gòu)進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持金融機構(gòu)借鑒和引進國際通用、先進的金融產(chǎn)品，擴大金融工具的種類和金融服務(wù)范圍；支持CBD金融機構(gòu)與跨國金融機構(gòu)合作發(fā)展新的金融工具，如國際業(yè)務(wù)工具以及離岸金融業(yè)務(wù)。

（3）加強金融監(jiān)管，完善監(jiān)管機制、強化防范自律

發(fā)揮朝陽區(qū)金融辦聯(lián)系協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和金融企業(yè)管理機構(gòu)的積極作用，加強依法監(jiān)管，切實發(fā)揮銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)以及各類中介組織的行業(yè)組織管理與協(xié)調(diào)職能，提高行業(yè)自律意識與自律水平，形成合力，建立健全金融風(fēng)險預(yù)警體系，建立防范和化解金融風(fēng)險的組織協(xié)調(diào)機制。協(xié)助金融監(jiān)管部門切實防范和化解各種金融風(fēng)險，把商務(wù)中心區(qū)建成金融安全區(qū)。

（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，促進要素供給、提高競爭優(yōu)勢

市、區(qū)政府及CBD管委會可以發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控作用，促進大、中、小不同規(guī)模企業(yè)形成合理分工與協(xié)作。加快金融要素市場建設(shè)。發(fā)揮北京現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易和地域優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、機構(gòu)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，建成全國規(guī)模的產(chǎn)權(quán)交易中心和技術(shù)融資中心；在條件成熟的條件下，加快建設(shè)證券場外交易市場、期貨市場、外匯市場、黃金市場、貨幣市場。

爭取并鼓勵多種所有制在金融領(lǐng)域競爭融合，加快國有以及國有控股金融企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，引進適合金融業(yè)發(fā)展的企業(yè)治理形式（比如有限合伙制等）。鼓勵金融企業(yè)，特別是實力雄厚的金融集團或者經(jīng)營靈活、有創(chuàng)新性的金融企業(yè)進入。優(yōu)化CBD國際論壇、北京CBD金融商會、北京CBD傳媒產(chǎn)業(yè)商會等產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織，加強國際金融業(yè)和文化傳媒業(yè)之間的互補機制，提高競爭優(yōu)勢。

（5）建立發(fā)展平臺，形成溝通制度，制定人才戰(zhàn)略

建議由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及北京CBD金融商會、北京CBD傳媒產(chǎn)業(yè)商會牽頭，形成定期走訪CBD區(qū)域國際金融企業(yè)的制度。走訪除日常聯(lián)系溝通，了解企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見和建議外，在金融企業(yè)選址、辦公用房租期、企業(yè)經(jīng)營困難以及企業(yè)高層更換等關(guān)鍵時期進行走訪，引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，完善國際金融高端發(fā)展鏈條，推動北京市國際金融產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；新疆；外向型工業(yè)

中圖分類號：F42 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年7月21日

一、潛力巨大的經(jīng)濟帶沿線國家市場

從新疆出口貿(mào)易的國別或地區(qū)來看，新疆的貿(mào)易伙伴主要是像哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦這樣的發(fā)展中國家。排在前十名的發(fā)達國家只有美國、意大利、韓國、德國。值得注意的是，自 2004年以來，除2008年外，哈薩克斯坦一直位居第一位，是新疆最大的貿(mào)易伙伴，而吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦也都在前十名。由表1可以看出，中亞五國是新疆主要的出口對象。由表1可知，2009～2013年排名前十的國家或地區(qū)占新疆出口總額的比重均較高，市場集中度比較高。（表1）

新絲綢之路經(jīng)濟帶，東邊牽著亞太經(jīng)濟圈，西邊系著發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。作為絲綢之路最重要的一段，新疆是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點區(qū)域。應(yīng)抓住“一帶一路”建設(shè)契機，擴大出口貿(mào)易范圍，在與中亞合作的基礎(chǔ)上，加深與其他沿線國家的工業(yè)貿(mào)易發(fā)展，尤其是工業(yè)強國白俄羅斯的工業(yè)合作。我國“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的籌建為新疆提供基金資助，同時新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，將依托絲綢之路經(jīng)濟帶石油、天然氣等有利條件，為新疆建設(shè)立足輻射中西亞、歐洲地區(qū)的能源資源交易平臺、國家能源交易所等有利于擴大與加強新疆石油、天然氣等能源貿(mào)易奠定基礎(chǔ)。絲綢之路經(jīng)濟帶對接俄羅斯、白俄羅斯等蘇聯(lián)國家組建的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟，為新疆能源、高鐵、航空、航天、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工業(yè)領(lǐng)域提供有利條件。

二、新疆與周邊國家工業(yè)互補性強，相互依存度高

從近幾年的貿(mào)易情況來看，中亞國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，對服裝、紡織品、食品、藥品、日用品、交通工具、電子產(chǎn)品（家用電器）、儀器儀表、各類機械設(shè)備以及新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有非常大的需求，市場廣闊。而新疆在服裝、建材、紡織、初級鋼材、農(nóng)業(yè)機械等工業(yè)產(chǎn)品方面具有一定的規(guī)模。相對而言，中亞南亞國家自然資源非常豐富，能源儲量大，這些條件對新疆當(dāng)前出口的外向型工業(yè)發(fā)展是必不可少的，因此雙方在工業(yè)的各個方面有很大的互利互補性?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)過程中，連接哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和伊朗三國的國際鐵路的開通，該鐵路不僅鞏固了新疆與沿線國家的工業(yè)貿(mào)易互補性關(guān)系，而且未來將提高新疆向東亞和東南亞國家的貿(mào)易出口量，使新疆與周邊國家的工業(yè)合作更為便利快捷，為擴大新疆外向型工業(yè)貿(mào)易提供了無限的發(fā)展空間。

三、中國-白俄羅斯工業(yè)園項目為新疆外向型工業(yè)發(fā)展提供科技支撐

工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展成為集電子信息、生物制藥、精細化工、高端制造和倉儲物流等產(chǎn)業(yè)為一體的工業(yè)制造型園區(qū)。項目的出發(fā)點是白俄羅斯經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，中國有實踐經(jīng)驗、有工業(yè)企業(yè)走出去的需要，而白方有自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，項目完全是互利共贏的。作為經(jīng)濟帶重要節(jié)點的新疆，工業(yè)企業(yè)面臨巨大的科技、外貿(mào)、人才等方面的發(fā)展機遇，工業(yè)園項目將為新疆提高工業(yè)科技發(fā)展發(fā)揮重要作用。中白工業(yè)園作為中白兩國間最重要的投資合作項目，將成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心節(jié)點之一，將為促進歐亞各國在政治、經(jīng)濟、文化等多領(lǐng)域合作起到不可估量的作用，更加是新疆工業(yè)企業(yè)復(fù)興的重大契機。

四、喀什經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為新疆外向型工業(yè)發(fā)展提供政策保障

“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)過程中，新疆南部首個綜保區(qū)――喀什綜合保稅區(qū)順利通過十部委聯(lián)合驗收，成為新疆第二個、南疆首個正式封關(guān)的綜合保稅區(qū)，成為新絲綢之路經(jīng)濟帶的強力引擎。另外，新疆作為進軍中亞油氣的能源基地正在加快建設(shè)，近期中哈油氣開發(fā)合作已經(jīng)步入快車道?？κ步?jīng)濟開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)的建設(shè)為新疆面向歐洲和中亞地區(qū)的航運樞紐、鐵路樞紐，打造具有自身特色優(yōu)勢的金融貿(mào)易區(qū)、爭取更大的政策試驗空間發(fā)揮了重要作用；為新疆外向型工業(yè)的運輸與市場結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基石，因此新疆外向型工業(yè)的發(fā)展在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的推動下迎來發(fā)展契機。

當(dāng)前，新疆外向型工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的良好機遇，應(yīng)立足特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，著眼于周邊國家的大市場，充分把握構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的有利契機，引導(dǎo)棉紡、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)密集型產(chǎn)品、各類工業(yè)制成品、“雙高”工業(yè)面向中亞、南亞、西亞及中東國家組裝加工業(yè)落戶新疆，努力把新疆建成工業(yè)出口加工基地、東部地區(qū)進入中亞的橋梁和輻射中心，建設(shè)成為名副其實的我國西部工業(yè)貿(mào)易的門戶和進軍中西亞的橋頭堡。

主要參考文獻：

篇4

一、商業(yè)銀行迎來新舊模式的轉(zhuǎn)折點

商業(yè)銀行屬于經(jīng)濟主體之一，是金融體系的骨干力量。商業(yè)銀行在依賴實體經(jīng)濟的同時又服務(wù)于實體經(jīng)濟，并隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的變革而轉(zhuǎn)變。20032013年是中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展的十年，商業(yè)銀行借助這一趨勢，實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，并形成了與經(jīng)濟增長方式相適應(yīng)的經(jīng)營方式。

(一) 傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下的銀行經(jīng)營邏輯

過去十年，中國經(jīng)濟發(fā)展速度迅速提升。中國加入WTO 使被低估的要素紅利獲得前所未有的釋放，中國瞬間成為了世界矚目的制造工廠，Madein China的標(biāo)簽琳瑯滿目，紅利的改革措施大幅度增加了市場需求。此外，土地批租和分稅制度促進了政府的資金積累，政府通過有效使用這些資金投資于基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)房地產(chǎn)，極大地滿足了城鎮(zhèn)化過程中的居民需求。在三駕馬車：投資、消費、凈出口的帶動下，以要素驅(qū)動型投資和成本競爭型出口的粗放型增長方式，很大程度上決定了整個市場重要的金融需要。對于政府和企業(yè)部門兩方面來說，由于要素投入所產(chǎn)生的邊際回報率依然持續(xù)增長，投資規(guī)模擴大能夠提高回報率進而促進經(jīng)濟快速增長。政府部門希望通過放大債務(wù)從而促進投資，刺激社會需求;而企業(yè)的投資支出也迅猛發(fā)展，杠桿率迅速放大。政府的金融需求和企業(yè)的金融需求，大部分表現(xiàn)為直接的簡單的固定資產(chǎn)投資的資金、流動資金和房地產(chǎn)開發(fā)融資。對于單個部門而言，居民人均收入每年持續(xù)上升，但居民的個人理財意識和投資意識都有待增強，個人投資消費依然以定期存款和保本理財?shù)群唵蔚慕鹑诋a(chǎn)品為主，而信貸需求大部分集中在以下三方面業(yè)務(wù)：住房貸款、信用貸款和信用卡業(yè)務(wù)。

這種金融環(huán)境的特點是：需求多、類型少。因為商業(yè)銀行相對于客戶而言，銀行處于一個較為穩(wěn)定的賣方市場，即客戶對金融需求多，但銀行給予的金融供給較少。因為在這種環(huán)境下，銀行通過借助利率監(jiān)管、利差固定的政策紅利和業(yè)務(wù)牌照的優(yōu)勢，能夠安全穩(wěn)定地獲得超額收益。大部分客戶由于受到自身理財觀念和理財意識的約束，一般金融服務(wù)就能滿足其簡單需求。因此，銀行一般不會以客戶為本位，而是以自身為本位，采取資本投放、規(guī)模擴大、銷售引導(dǎo)、利潤考察的粗放型經(jīng)營方式，表現(xiàn)出需求側(cè)驅(qū)動的特點，造成與粗放型的發(fā)展方式相吻合的傳統(tǒng)經(jīng)營邏輯局面。

(二) 傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下的銀行管理邏輯

發(fā)展模式和管理模式一般都是相匹配的，粗放型的發(fā)展模式一般是對應(yīng)粗放型的管理模式。這種管理模式一般有如下五個方面的特征：(1) 以追隨策略為主的戰(zhàn)略管理，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)類型大體相似，從而大多存在白熱化競爭;(2) 產(chǎn)品和業(yè)務(wù)成為企業(yè)管理的核心，職能式組織架構(gòu)占領(lǐng)主要方面;(3) 以規(guī)模的大小和結(jié)果的好壞作為績效的評估標(biāo)準(zhǔn)，以短期內(nèi)的業(yè)績提升作為衡量經(jīng)營好壞的標(biāo)準(zhǔn);(4) 對員工約束和物質(zhì)補貼雙管齊下，大力激勵具有營銷才能的人才，知識的力量被嚴(yán)重低估;(5) 以傳統(tǒng)信貸審批和信用風(fēng)險管理為重點的風(fēng)險管理，缺乏人為控制風(fēng)險的觀念，并且沒有建立綜合性的風(fēng)險管理系統(tǒng)。

傳統(tǒng)商業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中，追求多而不追求精，即對數(shù)量多少的重視遠遠高于質(zhì)量的高低。雖然當(dāng)前有很多銀行提倡智慧經(jīng)營客戶至上的理念，可是還沒有在整個銀行系統(tǒng)中獲得全面實施。當(dāng)經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變，經(jīng)營行業(yè)環(huán)境和客戶的金融需求也同時轉(zhuǎn)變時，傳統(tǒng)商業(yè)銀行的發(fā)展模式一定會遭遇各種問題，如供需不平衡問題，這種情況也勢必會導(dǎo)致經(jīng)營理念和管理邏輯的變化。

二、當(dāng)前商業(yè)銀行面臨的主要矛盾和問題

隨著市場經(jīng)濟、銀行經(jīng)營環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展或改變，客戶持續(xù)升級的金融和非金融需求與銀行有待提高的管理和服務(wù)能力之間的矛盾，慢慢升級成為所有商業(yè)銀行即將面對的主要矛盾。

(一) 商業(yè)銀行傳統(tǒng)模式的終結(jié)當(dāng)下，保障銀行過去存在的各種紅利已經(jīng)悄然消失，對商業(yè)銀行局部要素效率的提高、去產(chǎn)能、降低成本、補短板提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

(1) 經(jīng)濟紅利大幅度降低。從整體而言，經(jīng)濟增長速度減緩;從部分而言，實體經(jīng)濟的衰落程度在加速。由于拉動型經(jīng)濟模式遇到了產(chǎn)能太多、債務(wù)增高的問題，傳統(tǒng)部門有效信貸需求不充分。

(2) 制度紅利悄然消失。大量股份制銀行和國有銀行股改上市之后，公司的管理制度所帶來的促進效能也基本呈現(xiàn)耗盡的趨勢。同時，由于很多民營銀行加入到競爭的隊伍當(dāng)中，以往的牌照紅利也逐漸消失。

(3) 成本優(yōu)勢逐漸削弱。存貸利率上限的取消意味著商業(yè)銀行過去的低成本負債優(yōu)勢遭遇了困境，資金成本提高成為了不可倒流的趨勢。更多的是，知識性資本、穩(wěn)定資產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)等一系列成本逐漸提高，成本增加也導(dǎo)致了壓力的增加。

傳統(tǒng)模式的完結(jié)，意味著商業(yè)銀行必須迅速進行自身的產(chǎn)能清倉。在商業(yè)銀行傳統(tǒng)的需求側(cè)被動運營方式下，來自需求側(cè)的產(chǎn)能過剩、債務(wù)堆積勢必造成低效資產(chǎn)過多，這就意味著銀行需要迅速轉(zhuǎn)變觀念，快速出清低效能資產(chǎn)。同時，要加快推進減少成本支出速度的工作。在利潤增長的條件下，有效管理利潤是當(dāng)務(wù)之急。接著，運營效率和管理方式也需要進行變革。追隨戰(zhàn)略和簡單模仿已不再具有市場空間，銀行管理水平也不太可能通過制度紅利和后發(fā)優(yōu)勢來提高。

(二) 客戶金融需求的深刻變化

(1) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的變化。建立在傳統(tǒng)的分工模式和資源優(yōu)勢下，以產(chǎn)能增長為主要標(biāo)志的投資促進型、出口引導(dǎo)型經(jīng)濟模式，將慢慢地被產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步、整體要素集中投入所帶來的新消費拉動型經(jīng)濟模式替代。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對商業(yè)銀行的經(jīng)營效率、管理手段、服務(wù)意識有了新的提升。

(2) 金融環(huán)境的改變。金融行業(yè)的發(fā)展日新月異，正在形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的綜合性金融交易局面。互聯(lián)網(wǎng)金融、民間金融、產(chǎn)業(yè)資本等新的金融形態(tài)正在融合變化更新。因此，在這種情況下，商業(yè)銀行需要重新建立新的商業(yè)合作關(guān)系，在新的金融環(huán)境下共謀發(fā)展。同時，商業(yè)銀行要意識到傳統(tǒng)的商業(yè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代的發(fā)展，建立新的商業(yè)模式迫在眉睫。更重要的是，產(chǎn)業(yè)鏈的每一環(huán)，商業(yè)銀行都要倍加注意，要從全局的視角看待問題。

(3) 技術(shù)手段的進步。在互聯(lián)網(wǎng)思維的推動和大數(shù)據(jù)模式的影響下，傳統(tǒng)的金融渠道和工具手段獲得了前所未有的升級。同時，國家信息化進程迅速，各種新技術(shù)快速涌現(xiàn)。在新技術(shù)的作用下，客戶的商業(yè)模式、發(fā)展方式、金融需求都將產(chǎn)生長久而深刻的變化。

(三) 商業(yè)銀行面臨的核心問題

(1) 思想觀念和文化落后。目前很多商業(yè)銀行還是追求數(shù)量而不注重質(zhì)量，追求速度而不追求服務(wù)，容易發(fā)生忽略客戶的情況，對知識資產(chǎn)、人力資源的重視不足，缺乏互聯(lián)網(wǎng)合作精神，對新時代下的技術(shù)革命還不能迅速適應(yīng)。

(2) 戰(zhàn)略意識和管理水平有待提高。銀行競爭白熱化，管理手段缺乏創(chuàng)新。很多銀行的戰(zhàn)略計劃沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行;管理水平更是停滯不前，協(xié)調(diào)能力和服務(wù)能力低下，效率低，屬于粗放型管理方式。

(3) 產(chǎn)品創(chuàng)新及服務(wù)意識低，服務(wù)能力差。商業(yè)銀行一般站在自己的角度思考問題，很少站在客戶的角度去思考問題，這就導(dǎo)致了不能根據(jù)客戶需求制定金融產(chǎn)品。同時，綜合性金融體系建設(shè)缺乏建設(shè)性措施。

(4) 金融體制及組織發(fā)展滯后。大量的商業(yè)銀行沒有建立新的合作關(guān)系，而是十分依賴關(guān)系型營銷，沒有充分的客源支持，更沒有完善的業(yè)務(wù)規(guī)劃，員工數(shù)量多，銀行資產(chǎn)龐大，但組織結(jié)構(gòu)不分明，沒有運營動力。

(5) 創(chuàng)新能力有限，轉(zhuǎn)型升級受阻。商業(yè)銀行過去處于一個相對保守和安全的金融環(huán)境，隨著金融環(huán)境的變化，創(chuàng)新能力成為了核心力量，但銀行沒有鼓勵創(chuàng)新的政策直接導(dǎo)致產(chǎn)品升級速度慢，與客戶需要的升級速度形成了鮮明對比。

三、推進商業(yè)銀行供給側(cè)改革的對策

商業(yè)銀行的供給側(cè)改革，并不是在傳統(tǒng)金融環(huán)境下進行的，而是在國家供給側(cè)的背景下，通過改變過去粗放型的經(jīng)營方式，提高銀行效率，培育先進的金融理念和金融文化，實施改革創(chuàng)新。尤其是針對管理和組織架構(gòu)的改變，提高產(chǎn)能供給，提高辦事效率，促進新型金融體系形成，為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供強大后盾，完成銀行的全面變革，促進國家十三五發(fā)展戰(zhàn)略實施。

(一) 商業(yè)銀行供給側(cè)改革的整體思路

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本含義為通過提高供給質(zhì)量，優(yōu)化資源配置效率，合理利于產(chǎn)業(yè)資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高全要素生產(chǎn)率，從需求角度出發(fā)，提高供給對于市場需求的適應(yīng)性和靈活性，提高供給效率，從而更大程度滿足市場主體需求，維護經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。商業(yè)銀行業(yè)推進供給側(cè)改革，要充分理解這一內(nèi)涵，并以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為要求，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板為任務(wù)，大力提高商業(yè)銀行供給體系的質(zhì)量和管理效率，切實將措施落實到下面幾個方面。

1. 優(yōu)化金融資源配置。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，減少金融資源的濫用、過剩、浪費等問題，大力支持產(chǎn)業(yè)改革和重組;運用先進的運營理念，使用先進的融資工具，減少金融成本和降低杠桿率;加大對金融創(chuàng)業(yè)群體、微型企業(yè)、新型經(jīng)濟的支持力度，發(fā)展綠色金融，促進普惠金融，促進金融資源的配置和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向一致，從低效向高效流動，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，完善資產(chǎn)構(gòu)成。

2.深度關(guān)注新形勢下客戶需求的轉(zhuǎn)變，提高金融創(chuàng)新的能力，提升金融服務(wù)，刺激新的金融需求。金融行業(yè)環(huán)境的變化，技術(shù)手段的不斷進步，使得銀行必須站在全局的高度，加快向咨詢型、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)型、融智型的方式轉(zhuǎn)變，滿足高層次、高階段的金融需求。從金融環(huán)境方面來說，要滿足客戶金融和非金融的需求，加快建立綜合性金融系統(tǒng);從技術(shù)手段的層面來說，銀行要提高使用先進技術(shù)手段的能力，全面提高員工使用互聯(lián)網(wǎng)和金融計算的能力;從商業(yè)模式來看，銀行應(yīng)當(dāng)重新搭建新型的服務(wù)平臺，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈。

3.持續(xù)提高銀行的運營能力和管理水平，提高銀行從事人員業(yè)務(wù)處理能力，構(gòu)建強而有力的支持保障系統(tǒng)，提高生產(chǎn)全要素，促進商業(yè)銀行改革進程。傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)模式一般是簡單直接的線條模式，急需通過改革形成縱向、橫向、綜合型、交叉性模式。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查市場狀況，了解市場空間，探索新環(huán)境下的金融需求。同時，銀行應(yīng)該構(gòu)建靈活性強、合作能力高的管理體制，對客戶的需求和市場的變化兩者的矛盾進行協(xié)調(diào)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的大背景下，還要儲備高科技高智商人才，尤其是聚集了解多行業(yè)知識和具備跨行業(yè)工作經(jīng)驗的綜合型人才，改進前中臺一體化的營銷服務(wù)框架，構(gòu)建高效的管理機制，制定科學(xué)的激勵制度，籌劃強而有力的支持保障系統(tǒng)。

4. 不斷提高商業(yè)銀行核心競爭力。在策略運營、金融渠道、創(chuàng)新模式、組織管理、技術(shù)研發(fā)等方面，逐漸與國際管理水平一流的銀行系統(tǒng)接軌，促進商業(yè)銀行戰(zhàn)略升級。我國對內(nèi)提倡經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和升級，對外提倡建立相對開放的經(jīng)濟模式，供給側(cè)就是在這種背景下提出的，故將全球化競爭、全方位開放、人民幣國際化融合在一起是其應(yīng)有之義。為適應(yīng)全球化的競爭要求，促進產(chǎn)業(yè)鏈的變革并實施再度分工，保障金融環(huán)境的穩(wěn)定和安全，需要提高商業(yè)銀行核心競爭，使商業(yè)銀行的工作效率和管理水平都走在世界的前列。

(二) 商業(yè)銀行供給側(cè)改革的布局與節(jié)奏

促進商業(yè)銀行的供給側(cè)改革，意味著在當(dāng)前階段，商業(yè)銀行的經(jīng)營者需要創(chuàng)新發(fā)展理念和探究創(chuàng)新模式。供給側(cè)改革需要綜合考察商業(yè)銀行的硬件條件和軟件條件，制定與自身相適應(yīng)的策略，掌握合適的尺度，科學(xué)引導(dǎo)以及系統(tǒng)決策。從思想觀念的角度來看，要從外到內(nèi)、從上到下形成本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，增強供給活力和提升服務(wù)意識。同時，要改革管理機制，提高管理水平，構(gòu)建全面、科學(xué)、系統(tǒng)的商業(yè)模式，為銀行供給側(cè)改革奠定基礎(chǔ)。

1. 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和培育服務(wù)文化。

商業(yè)銀行員工需要切實充分理解國家十三五規(guī)劃對供給側(cè)改革的解釋、含義、內(nèi)涵與外延，并且深刻了解這種改革的意義。在買方市場主導(dǎo)下建立以客戶為大前提的評估機制，力求做到讓顧客滿意和放心。只有真正尊重和了解客戶的真實狀況，才能提供科學(xué)的金融供給，提高運營能力，構(gòu)成有效精確的良性循環(huán)。

2.激發(fā)市場端的供給活力和提高服務(wù)水平。

探索事業(yè)部制改革、建立特色化轉(zhuǎn)型方式，緊緊追隨區(qū)域化政策方針，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力，建立專業(yè)化的專家隊伍，挖掘客戶深層次的需求，提供專業(yè)設(shè)計與客戶需求相貼近、相一致的金融解決方案。實施激勵政策，適度誘發(fā)各個部門之間的良性競爭，保持人才隊伍的服務(wù)熱情以及提高創(chuàng)造力。對于產(chǎn)業(yè)鏈而言，商業(yè)銀行應(yīng)該以國家政策為導(dǎo)向，對新型產(chǎn)業(yè)進行支持和鼓勵，努力踐行創(chuàng)新的觀念和思路，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的價值和增強客戶的依賴性，保持商業(yè)銀行的專業(yè)性和提高客戶對銀行的信任與認(rèn)同，發(fā)揮實體經(jīng)濟的支持優(yōu)勢。同時，在形成產(chǎn)業(yè)鏈的過程當(dāng)中，要形成相鄰的供應(yīng)鏈，構(gòu)建一系列網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，把握產(chǎn)業(yè)鏈的盈利方式和交易狀況，優(yōu)化金融資源配置，提高產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)價值。

對于以服務(wù)特色經(jīng)濟、打造區(qū)域經(jīng)濟、發(fā)展金融平臺為目標(biāo)的商業(yè)銀行分行，要能夠根據(jù)區(qū)域性行業(yè)特征和居民收入狀況、金融需求等要素來考慮和計劃金融解決方案。合理引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和建立新的合作關(guān)系，對地方支柱產(chǎn)業(yè)鏈要不斷給予支持和深入拓展，聯(lián)合PE產(chǎn)業(yè)基金等實現(xiàn)經(jīng)營性資本參與;為客戶提供符合區(qū)域經(jīng)濟特征、客戶生命周期的資產(chǎn)管理、消費金融支持以及創(chuàng)業(yè)型金融支持。

3.實現(xiàn)中后臺的管理變革和機制

篇5

在這里，我首先代表市委、市人民政府對各位專家的精心評審表示感謝，對各位專家對課題成果提出的建議性意見和看法表示認(rèn)同，對各位專家對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持表示敬意。

各位專家對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑與思路主報告及三個子報告已經(jīng)給予了高度評價。我認(rèn)為，這份報告的分析基礎(chǔ)是扎實的，從國內(nèi)外宏觀背景和實際情況出發(fā)進行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補充概括為“五個三”，即三個要求（增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國際競爭力和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展）；三個方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式三大轉(zhuǎn)變。這份報告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個層次構(gòu)建起了促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展今后的主題。前段時間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟增長熱點，我市對是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論，可以說這份報告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，如果走發(fā)展當(dāng)前增長和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無法滿足“大進大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在20*年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在20*年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面：

一、要加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制，實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新，以“加強服務(wù)、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務(wù)平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當(dāng)前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導(dǎo)上來，重點鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時要加強對創(chuàng)新成果的保護。通過引導(dǎo)和保護，增強企業(yè)進行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持，加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強引導(dǎo)。

要把報告的路徑思路貫徹到“*”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設(shè)項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時出臺相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應(yīng)的競爭和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)模化、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，打造先進紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導(dǎo)的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進入高端供應(yīng)鏈，消費產(chǎn)品進入品牌銷售渠道。

三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，下一階段要以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和思路的確定為契機，努力“爭創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢”，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展。一是抓重點項目促調(diào)整。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要抓好重點工業(yè)技改投入項目建設(shè)，實施好我市第一批單體規(guī)模投資1億元以上的100只重點工業(yè)項目建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的存量提升和增量提質(zhì)；二是抓重點企業(yè)促升級。要加快大企業(yè)大集團培育，著力抓好88家重點培育企業(yè)建設(shè)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等途徑，不斷增強企業(yè)的核心能力，不斷提高產(chǎn)品市場競爭力；三是抓科技進步提能力。要深入開展企業(yè)技術(shù)中心試點示范工作，在抓好現(xiàn)有國家、省和市級企業(yè)技術(shù)中心的同時，集中力量抓好20家重點示范企業(yè)技術(shù)中心。圍繞先進制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè)，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)開展制造過程信息化和管理創(chuàng)新，重點推動企業(yè)加快以erp為重點的信息化建設(shè)，以企業(yè)管理現(xiàn)代化為方向，有效引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)開展管理創(chuàng)新，全面推進企業(yè)上網(wǎng)和電子商務(wù)。五是抓節(jié)能降耗促集約。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟示范大會和有關(guān)宣傳活動。

工業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，20*年工業(yè)增加值占gdp的53.1％，對經(jīng)濟增長的貢獻率高達60％。去年8月省委在視察時，要求在推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面走在前列。工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的支柱，經(jīng)濟要率先發(fā)展，工業(yè)首先必須實現(xiàn)率先發(fā)展，的要求也就是對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出的要求。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，努力爭取工業(yè)經(jīng)濟走在全省前列。

篇6

就工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研是月初就安排的，因為縣委把9月份定為了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進月，魏書記專門主持召開了兩次大型座談會，總結(jié)工作經(jīng)驗，探討發(fā)展思路，為明年也為"十二五"做計劃、做準(zhǔn)備。這樣的大事自然少不了我們政協(xié)參與，我們也應(yīng)該積極參與。更何況"工業(yè)強縣"是縣委既定的發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我縣相當(dāng)長一段時期不變的中心，也就是說為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建言出力沒有先后，沒有終點。

這次活動雖然稍微遲了一些，但又顯得更有意義，可謂"一舉三得"：一是了解工業(yè)經(jīng)濟運行情況；二是了解委員提案辦理情況；三是同迎中秋共賀佳節(jié)。

剛才我們共同看了幾個企業(yè)，與企業(yè)負責(zé)人進行了交流。下面請朱局長把委員提案的辦理情況通報一下。

下面進行座談討論，請大家結(jié)合朱局長介紹的情況和對工業(yè)經(jīng)濟的了解進行發(fā)言。（提案委員先說）

時間關(guān)系，發(fā)言就到這里。有什么想法待會還能交流。

整個來說，這次活動組織的比較不錯，大家一路看一路議，企業(yè)發(fā)展形勢好，進才同志匯報得好，大家發(fā)言也很到位，興致很高，情緒飽滿，可謂是佳節(jié)逢君長精神，老友如賓話不盡。我也很有感觸，也簡單談點看法：

關(guān)于對委員提案辦理情況的看法

從了解的情況來看，工信局在規(guī)定時間內(nèi)把5件提案全部辦復(fù)，提案涉及的問題經(jīng)過認(rèn)真辦理已取得階段性成果，一些未完全采信的意見建議也作了實事求是的解釋。應(yīng)當(dāng)說，工信局對政協(xié)委員提案給予了高度重視，辦理方案是可行的，辦理過程是公開的，辦理結(jié)果委員是滿意的，成效是有目共睹的。在此，我謹(jǐn)代表縣政協(xié)也代表提案委員，向工信局勤懇、精干、高效的辦理工作表示由衷地感謝，并向為辦理提案付出辛勞的干部職工表示誠摯地慰問！

關(guān)于對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的建議

今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工信局的精心指導(dǎo)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況良好，大多數(shù)企業(yè)都取得了前所未有的業(yè)績，五大支柱產(chǎn)業(yè)明顯走強。但是，工業(yè)經(jīng)濟總量不足和質(zhì)量不高的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)融資難、工業(yè)投入不足的問題沒有根本轉(zhuǎn)變。如何解決這些問題，找到破解辦法，是我們每一個都應(yīng)該思考，也都在思考的問題。我想起碼要突出幾個重點：

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣的五個支柱產(chǎn)業(yè)只是產(chǎn)業(yè)群體，而且是小群體，不僅沒有產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)聯(lián)度不高，而且彼此競爭非常激烈。這就要求，在招引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新企業(yè)的同時，要積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行重組，走集團化發(fā)展的路子，鼓勵用先進實用技術(shù)改造和提升產(chǎn)業(yè)水平，努力打造富有特色的產(chǎn)業(yè)體系。

二是推進企業(yè)上市。做大企業(yè)、組建集團，必須進行資本擴張，走上市路子。這也是解決融資難、項目開發(fā)難的最佳途徑。據(jù)我所知，我縣有幾家企業(yè)在進行股份制改造，準(zhǔn)備逐步上市。這就要求工信局多提供一些信息和樣板資料，其中最重要的是幫助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)管理機制，徹底解決財務(wù)不透明、不公開問題，希望加大力度，早日實現(xiàn)突破。

三是加強人才培育?？h里提出圍繞"六個培育"做文章，我認(rèn)為最關(guān)鍵的是培育企業(yè)家隊伍，也就是人才培育。無論是招商引資、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)，還是項目儲備、市場營銷、重組上市，都需要人才，需要高級人才。就我縣的實際，人才一時可以引進來、請進來，但"留下來"就困難了，關(guān)鍵還是要培育本土人才，讓我們的企業(yè)老板都成為真正的企業(yè)家，讓我們的企業(yè)員工都成為技術(shù)能手。在這方面，邱保文已作出了示范，工信局要多加引導(dǎo)，爭取多出幾個"邱保文"。

四是切實創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。優(yōu)化環(huán)境是個老話題。"環(huán)境立縣"與"工業(yè)強縣"一道被列為全縣發(fā)展的基本戰(zhàn)略，縣委政府也推出了大量舉措，但**環(huán)境到底怎么樣，根本問題在哪，大家心里都有數(shù)，我也就不再多說。不過我想，我們大家還是要恒下心來，共同為"環(huán)境立縣"出謀劃策，力爭使這個基本戰(zhàn)略成為現(xiàn)實，成為推動"工業(yè)強縣"的催化劑。

篇7

一、依托優(yōu)勢資源。著力在加速優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和發(fā)展資本積累上下功夫

與發(fā)達地區(qū)相比還存在著較大的差異，貧困地區(qū)經(jīng)濟總量小、工礦企業(yè)少、自身發(fā)展能力弱。特別是工業(yè)經(jīng)濟方面差別更大。筆者認(rèn)為，貧困地區(qū)要發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急必需充分依托優(yōu)勢資源稟賦，加快科學(xué)發(fā)展，努力突破交通閉塞、信息不暢、技術(shù)落后、資金匱乏等瓶頸，積極引進戰(zhàn)略投資者，精深加工礦產(chǎn)品，著力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，加速優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和發(fā)展資本積累。

貧困地區(qū)要積累發(fā)展資本、擴增經(jīng)濟總量，資源稟賦是很多貧困地區(qū)積累發(fā)展資本、擴增經(jīng)濟總量的最大優(yōu)勢。當(dāng)前各地區(qū)競相發(fā)展、市場經(jīng)濟競爭激烈的情況下。必需立足于本地實際，既要看到自身所處的客觀環(huán)境，又要清楚自身所面臨的優(yōu)勢劣勢。與發(fā)達地區(qū)相比，貧困地區(qū)的交通、信息、技術(shù)、資金等要素資源一直處于劣勢，而礦產(chǎn)資源儲量豐富、潛力優(yōu)勢巨大，后發(fā)趕超最可倚重的優(yōu)勢資源和發(fā)展資本。因而，貧困地區(qū)要充分依托礦產(chǎn)資源稟賦，積極發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，著力轉(zhuǎn)化礦產(chǎn)優(yōu)勢資源，迅速積累發(fā)展資本，加速擴增經(jīng)濟總量，力爭用最短的時間完成量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的原始積累，強力推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，并向新的階段、層次和領(lǐng)域邁進。

經(jīng)濟社會繼續(xù)發(fā)展的強力支撐。貧困地區(qū)要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要命脈。必需認(rèn)真汲取過來以耗資源、拼環(huán)境為代價獲得經(jīng)濟暫時增長的經(jīng)驗教訓(xùn)，牢固樹立“既要經(jīng)濟發(fā)展，更要綠水青山”發(fā)展理念，堅持好中求快、又好又快的原則，防止再次步入“家家辦廠、戶戶冒煙”老路子。要積極構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)，著力搭建好有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的平臺，千方百計引進戰(zhàn)略投資者，精深加工礦產(chǎn)品，發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)高新的新型工業(yè)化道路。近年來，貧困山區(qū)永順縣為了加快發(fā)展，結(jié)合外地實際和礦產(chǎn)優(yōu)勢資源，提出了突出礦業(yè)開發(fā)做大工業(yè)”發(fā)展思路，著力發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟。建立礦業(yè)專抓隊伍，優(yōu)化礦業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)，積極引進戰(zhàn)略投資者。通過上門招商、以商招商等方式，先后引導(dǎo)聯(lián)合礦業(yè)等17家礦產(chǎn)品規(guī)模加工企業(yè)，為精深加工礦產(chǎn)資源、有效提高資源利率、加速礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟雙贏提供了新的活力。

二、圍繞基礎(chǔ)地位。著力在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和挖掘增長潛力上作文章

人們生產(chǎn)生活主要依賴于激進農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。特別是貧困地區(qū)由于工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達、城鎮(zhèn)化水平不高。農(nóng)產(chǎn)品小而全、多而次、散而雜，規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化管理經(jīng)營的水平不高，缺乏特色和競爭優(yōu)勢，經(jīng)濟效益不明顯。新形勢下必需圍繞夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，著力培植特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力形成人無我有、人優(yōu)我特的格局，以特色優(yōu)勢形成競爭優(yōu)勢，以特色產(chǎn)品贏得發(fā)展市場和空間。

貧困地區(qū)先前完全依賴于從事激進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生計的人們已經(jīng)有了新的思想觀念，受改革開放思潮和市場經(jīng)濟浪潮的沖擊?？释非螳@得更多的效益、更豐厚的回報、更高層次的發(fā)展。人們主動跟進和自覺適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求，更加尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和優(yōu)勝劣汰法則，注重別具一格、以無勝有、以優(yōu)取勝，以特色產(chǎn)業(yè)搶占發(fā)展先機，爭取贏得更多的市場份額。貧困地區(qū)政府要積極順應(yīng)這一要求，努力有所作為?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)由于組織化、規(guī)?；?、規(guī)范化程度低，受自然條件和市場經(jīng)濟的影響動搖較大，一定水平上屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。為了抵御自然災(zāi)害、降低市場風(fēng)險、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，永順縣積極圍繞“培育特色產(chǎn)業(yè)、注重差異化發(fā)展”廣泛開展調(diào)研和項目可行性論證。特色產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)優(yōu)勢競爭力的重要標(biāo)志。要培育特色產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要從外地優(yōu)勢資源中篩選優(yōu)勢品種，從激進產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，注重差異化發(fā)展，揚長避短，努力塑造獨具地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟亮點。經(jīng)過嚴(yán)密論證，從外地優(yōu)勢資源中選取了適應(yīng)性強、經(jīng)濟效益好、銷售有保障的烤煙產(chǎn)業(yè)作為做優(yōu)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行培植和發(fā)展。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、鞏固桔柑和獼猴桃等激進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力實施“突出煙葉生產(chǎn)做優(yōu)農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培植和發(fā)展烤煙特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快煙葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上檔和優(yōu)勢潛力挖掘，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級進程明顯加快。年全縣烤煙種植面積達5.5萬畝，產(chǎn)量12萬擔(dān)，實現(xiàn)煙葉稅收1800萬元，煙農(nóng)收入突破1億元，發(fā)展呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。

三、借助品牌效應(yīng)。著力在加強生態(tài)文明建設(shè)和旅游提質(zhì)增效上求實效

將生態(tài)文化環(huán)境維護和生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益高度融合的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為一種遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。具有關(guān)聯(lián)度高、資源消耗少、經(jīng)濟效益好、就業(yè)門檻低、容納性強等特點，極富開發(fā)潛力，被喻為二十一世紀(jì)的無煙工業(yè)”向陽產(chǎn)業(yè)”

人類文明的重要遺產(chǎn)，貧困地區(qū)由于工業(yè)經(jīng)濟落后、地理區(qū)位偏僻而保存下來的生態(tài)旅游文化資源。也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)后發(fā)趕超的最大的潛力資源和最寶貴財富。目前，依托豐富獨特的生態(tài)文化資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，貧困地區(qū)的彰顯生態(tài)效應(yīng)、促進生態(tài)文明的主要渠道。其一，可以維護生態(tài)文化資源和環(huán)境。其二，可以彰顯生態(tài)文化資源優(yōu)勢，不時滿足和適應(yīng)人們對生態(tài)環(huán)境、文化盛宴和自然和諧的需求。其三，可以發(fā)揮生態(tài)文化旅游綜合效應(yīng)，吸引發(fā)達地區(qū)的人們前來旅游和消費，拉動貧困地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、發(fā)展和升級，加速生態(tài)文化資源潛力開發(fā)，加快生態(tài)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進貧困地區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益共贏互動發(fā)展。

篇8

從縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)機制還遠未形成。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的利益導(dǎo)向還不夠明確，目前還面臨著以下幾個問題。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理；二是融資體制還不健全；三是市場制約沒有突圍；四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后；五是循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟處于初始階段。主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)工作機制還不健全。支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技體系顯得乏力。氛圍不夠濃厚。

當(dāng)前。使全市的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略的層面。發(fā)展?jié)摿艽?，有利于我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素也很多。商洛作為關(guān)水經(jīng)濟區(qū)“一核一軸三輻射”中的一個次核心城市。縣在接受輻射中也可有效地爭取中省在金融、土地、產(chǎn)業(yè)、項目、財稅等方面的政策支持。從工業(yè)經(jīng)濟自身來看。前景廣闊。一是資源優(yōu)勢比較明顯?？h金紅石、鎂橄欖石、石英石、釩、鐵等礦產(chǎn)資源儲量豐富，水能、農(nóng)副產(chǎn)品可開發(fā)利用的空間還很大，沿海發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和資本向中西部轉(zhuǎn)移、縣路電訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的情況下，通過大力實施全民招商，更多的資本、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素將不斷向縣內(nèi)聚集，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迎來了難得的歷史機遇。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)日益堅實。多年來，縣持續(xù)投資，上大項目，積蓄了大量產(chǎn)能；同時，經(jīng)過多年來的摸爬滾打，鍛煉了一批本地企業(yè)家，引進了一批外來企業(yè)家，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展儲備了一批人力資源。三是工業(yè)強縣”戰(zhàn)略已在全縣取得了廣泛共識。切合實際的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路逐步形成，全縣上下重視工業(yè)、支持工業(yè)的熱情空前高漲，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保障。四是建項目較多。千家坪釩礦、20萬噸甲醇汽油調(diào)制中心、丹江梯級電站、年產(chǎn)2300萬枚疫苗材料生產(chǎn)線、葫草坪釩礦、秀水建材市場等一批大型企業(yè)和項目即將建成投產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的潛力還很大。

縣發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟的基本思路

縣工業(yè)經(jīng)濟要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下?？h委、縣政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的決定。努力推進工業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展。一是大”字上做文章，按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)西部經(jīng)濟強省的決策部署和市委、市政府關(guān)于商洛突破發(fā)展的決定。堅定不移地發(fā)展循環(huán)工業(yè)。積極開發(fā)礦產(chǎn)資源。加大石英石、金紅石、橄欖石、釩等礦產(chǎn)資源整合力度，推動礦產(chǎn)資源向縣內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)集中。對資源潛力大的礦區(qū)實行整體規(guī)劃開發(fā)；對大型礦區(qū)內(nèi)的小型礦山予以整合，逐步關(guān)閉；對零星分散、目前不具備選礦和精、深加工條件的礦山，采取“分散采選，集中冶煉”方式，與深加工企業(yè)開展供需合作，利用釩精粉資源開發(fā)氮化釩、釩鐵、釩鋁等產(chǎn)品；利用硅資源開發(fā)太陽能級高純硅；利用金紅石資源開發(fā)四氯化鈦、海綿鈦；利用鎂橄欖石資源開發(fā)冶金爐料、金屬鎂，打造釩、硅、鈦、鎂材料產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。二是綠”字上做文章，搞好農(nóng)特產(chǎn)品深加工。抓好茶、畜、果、油、藥五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育工作，對花生、桐籽等農(nóng)特產(chǎn)品進行深加工，打造種植、油料加工產(chǎn)業(yè)鏈條。結(jié)合縣上“百千萬”畜禽養(yǎng)殖工程的實施，開發(fā)肉制品加工，打造畜禽養(yǎng)殖、肉制品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)民增收。積極扶持朝陽工貿(mào)、源泉酒精和永利飼料公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。三是精”字上做文章，大力開發(fā)水資源。要以丹江、滔河、小河等重點流域為重點，加快水電開發(fā)步伐，力爭蓮花臺、魏家灣等一批水電站項目盡早投入運營。要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，利用業(yè)已建成的水電站，就近建設(shè)水晶生產(chǎn)線，促成水電與水晶生產(chǎn)一體化，實現(xiàn)水晶生產(chǎn)與水電企業(yè)相得益彰、互惠共贏。

發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟的對策和建議

加強宣傳教育。使社會各階層了解并認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟。讓理性消費和綠色消費逐漸成為社會公眾的主流意識。重點企業(yè)要采取多種形式加強對職工節(jié)約資源、保護環(huán)境意識教育，追求綠色時尚。要通過加強宣傳和教育。提高社會公眾的參與意識和參與能力。集中播放宣傳片，開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產(chǎn)等技能培訓(xùn)，普及循環(huán)經(jīng)濟知識。機關(guān)單位要把循環(huán)經(jīng)濟知識和節(jié)約資源、保護環(huán)境、促進發(fā)展納入學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容。中小學(xué)校要把循環(huán)經(jīng)濟知識引進課堂，充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，對廣大中小學(xué)生進行教育。通過宣傳，深入普及循環(huán)經(jīng)濟基本知識、更新發(fā)展觀念、營造輿論氛圍，使循環(huán)經(jīng)濟理念家喻戶曉、深入人心。

加快園區(qū)建設(shè)。必須走要素聚集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、效益和附加值提升的路子。積極爭取項目，推進產(chǎn)業(yè)集聚。工業(yè)目前還處于資源開發(fā)的初始階段。必須走集群化、園區(qū)化發(fā)展的路子。要以生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)為龍頭。加大資金投入，統(tǒng)籌抓好循環(huán)經(jīng)濟核心區(qū)、金絲峽旅游示范園區(qū)和丹南礦業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭在要素聚集、入園企業(yè)上實現(xiàn)新的突破，為企業(yè)入駐營造良好的硬件環(huán)境。要突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、汽車電子、釩資源循環(huán)發(fā)展、鎂橄欖石資源循環(huán)發(fā)展、物流等特色明顯和發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極爭取信貸支持，加大政府投入，加快生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)水、路、電、訊、視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)制定入園政策，吸引大企業(yè)、大財團入駐園區(qū)，推動集群內(nèi)企業(yè)的重組聯(lián)合，培育集群領(lǐng)軍企業(yè)，促進集群壯大升級。

拓展融資渠道。努力改善基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌。同時要在招商引資上做文章，破解資金難題。要不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。打造有利循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。創(chuàng)新招商引資方式，突出招商引資方向，把招商和引資的重點放在環(huán)境污染少，資源利用高的再生和循環(huán)工業(yè)企業(yè)上，同時鼓勵當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)，積極參與循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，參與到循環(huán)工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和下線產(chǎn)業(yè)，延長循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過外引內(nèi)聯(lián)打造富有特色的循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。要引導(dǎo)民間資本向工業(yè)企業(yè)投資，鼓勵有實力的企業(yè)和個人貸款支持創(chuàng)辦企業(yè)，支持發(fā)展私募基金和風(fēng)險投資公司，建立縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，積極吸納民間資本，大力推進循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

增強環(huán)保意識。從環(huán)保的角度遴選項目。優(yōu)先發(fā)展高科技、高投入、低污染的項目。用循環(huán)經(jīng)濟的思想設(shè)計生產(chǎn)體系和生產(chǎn)過程，精心遴選項目。樹立生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。對重大工業(yè)項目認(rèn)真進行環(huán)境評估。促進企業(yè)內(nèi)部原料和能源的循環(huán)利用；加強能源基礎(chǔ)工作，量化、跟蹤和落實降耗指標(biāo)，走循環(huán)經(jīng)濟與高新技術(shù)相結(jié)合的道路。對在建的千家坪釩礦、丹江蓮花臺電站、20萬噸甲醇汽油、1500噸高純硅提純、60萬噸水泥粉磨站等突出循環(huán)經(jīng)濟理念的工業(yè)項目，要搶工期，趕進度，確保按期竣工投用。同時圍繞發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)和節(jié)能降耗，重點抓好年產(chǎn)3000噸6N級高純硅、萬噸金紅石精粉采選、萬噸海綿鈦、2000噸釩鋁、3000噸氮化釩、2萬噸鉻鹽、水晶深加工、丹江梯級電站開發(fā)、茶多酚等項目的前期工作，力爭早日開工，早日投產(chǎn)。

篇9

（20__年2月2日）

20__年，政府換屆后，我繼續(xù)擔(dān)任副縣長職務(wù)，主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，分管工業(yè)促進、開放項目、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、電力通信、社會保障、就業(yè)服務(wù)、國土資源（礦山部分）等部門，負責(zé)聯(lián)系縣總工會、中國銀行、工商銀行。20__年初兼任紅松洼國家級自然保護區(qū)管委會主任。幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在分管部門的積極配合下，本著“分管工作上臺階，重點工作求突破”的總體原則，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，恪盡職守，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，有效地促進了縣域經(jīng)濟，特別是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展?，F(xiàn)將近幾年來的思想工作情況簡要總結(jié)如下：

一、準(zhǔn)確定位，硬化措施，全力推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康發(fā)展

經(jīng)過幾年來主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，使我深深地感悟到：圍場經(jīng)濟之所以落后，關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄、總量小、效益低；圍場經(jīng)濟之所以發(fā)展緩慢，并與其它縣區(qū)的差距不斷拉大，癥結(jié)也是工業(yè)經(jīng)濟未能實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。為此，總結(jié)幾年來的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，審時度勢，深刻反思，認(rèn)真調(diào)研，并結(jié)合縣委、縣政府全縣經(jīng)濟發(fā)展思路，重新進行了定位。一是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“抓什么”的問題。針對本縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及國有企業(yè)不斷改制、民營經(jīng)濟如雨后春筍，工業(yè)經(jīng)濟正處于低谷階段的現(xiàn)狀，確立了工業(yè)“523”工作方案（即突出抓好五大行業(yè)；重點培育20家骨干企業(yè)，滾動實施30個重點建設(shè)項目），從而為全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展指明了方向。二是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“怎么抓”的問題。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路已經(jīng)清晰，發(fā)展目標(biāo)業(yè)已明確，但如何抓、怎么抓顯得更加重要。為此，于20__年，進一步確定了“五個圍繞”的工作思路（即：圍繞現(xiàn)有企業(yè)抓工業(yè)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工抓工業(yè)，圍繞礦業(yè)開發(fā)抓工業(yè)，圍繞開放引資抓工業(yè)，圍繞深化改革抓工業(yè)），通過扎實推進，當(dāng)年工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。截止20__年底，全縣入統(tǒng)工業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值3.3億元，同比增長15；完成增加值9000萬元，同比增長18。三是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“抓量變”的問題。為切實提高工業(yè)經(jīng)濟整體實力，豐富工業(yè)“523”工作方案內(nèi)涵，依靠量變推動質(zhì)變。20__年以來，進一步將工作重心由“523”的2、3轉(zhuǎn)移到5，通過狠抓五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟量的飛躍。為此，制定并實施了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進工業(yè)化進程的意見》、《加快礦業(yè)資源開發(fā)促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上工業(yè)項目實行以獎代補的管理辦法》、《關(guān)于加快電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策性文件，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。截止20__年底，全縣規(guī)模以上入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值6億元，比20__年(2.46億元)增長了2.4倍；完成工業(yè)增加值1.8億元，比20__年(6644萬元)增長了2.7倍；實現(xiàn)利稅6941萬元，比20__年(1751萬元)增長了4倍。

正確的發(fā)展思路，行之有效的工作舉措，促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁明顯增強，并駛?cè)肓夹钥焖侔l(fā)展軌道。主要表現(xiàn)為：

——工業(yè)發(fā)展框架基本形成。“523”工作方案的扎實推進，使工業(yè)發(fā)展框架初具雛形。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁。形成了探礦找礦熱朝，新發(fā)現(xiàn)礦點50余處，具有可開采價值的15處。同時，制定了瑩石、硅砂開采加工管理辦法，集中力量加以整頓。硅砂行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟效益大幅提高。僅整頓當(dāng)年硅砂行業(yè)實現(xiàn)稅收突破千萬元大關(guān)?，撌蛇x也逐漸向規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)靠攏，形成了良好的發(fā)展格局。新上了松華礦業(yè)、宏源鑄造等企業(yè)5個，完成投資2700萬元。鐵石采選業(yè)進展較大，煤炭探采實現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴重金屬探采進展較大；食品行業(yè)帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大了曉雅乳業(yè)、雙九淀粉等一批龍頭加工企業(yè)；風(fēng)能開發(fā)步伐加快；建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好；醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。

——對

財政貢獻率穩(wěn)步提高。20__年，全縣國稅、地稅實現(xiàn)稅收1.32億元，增收4309萬元。其中，工業(yè)提供財政收入6941萬元，增收3050萬元，同比增長105，工業(yè)稅收占財政收入的比重達到44，提高了15個百分點。

——工業(yè)經(jīng)濟多元支撐體系已經(jīng)形成。截止20__年，“523”工作方案順利實施，提前一年完成計劃任務(wù)，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，同比增長36。鄉(xiāng)村工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元，同比增長13，實現(xiàn)利稅8500萬元，同比增長12。特別是電源項目建設(shè)勢頭強勁。紅松風(fēng)電三期工程全部結(jié)束，四期工程即將啟動實施，完成裝機70臺，裝機總數(shù)達到158臺，總?cè)萘窟_到10.62萬千瓦，實現(xiàn)稅收2026萬元。同時，呈現(xiàn)出百家爭鳴、蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。美國通用電氣、華潤電力集團、煙臺瀚風(fēng)能源、龍源電力集團等8家國內(nèi)外企業(yè)已入駐測風(fēng)。其中，紅松風(fēng)電四期、龍源建投山灣子風(fēng)電場和張家灣風(fēng)電場、煙臺瀚風(fēng)能源姜家店風(fēng)電場、美國通用電氣御道口風(fēng)電場、華潤電力御道口風(fēng)電場6個4.95萬千瓦風(fēng)電場項目已獲省發(fā)改委立項；大唐火電項目正在預(yù)可研，水資源論證已經(jīng)省水利廳批復(fù)；小灤河水電開發(fā)一期工程已經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，二、三期正在申報。

——企業(yè)集群優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。紅松風(fēng)電、可大毛紡、北雁鑄造等20家企業(yè)，通過技改擴能、強化管理、開拓市場，骨干作用進一步增強。實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元，同比增長20；利稅4500萬元，增長25；30個重點項目共完成投資5.5億元，同比增長45。新增納稅超千萬元企業(yè)1家，利稅超百萬元企業(yè)8家。

——企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。一是重大項目進展較快，在全縣新開工的20個重點工業(yè)項目中，總投資在億元以上的項目3個，千萬元以上的項目14個，完成投資4.5億元。二是技改項目穩(wěn)步實施，可大毛紡等13個技改項目完成投資5566萬元，新華生礦業(yè)二期、松華礦業(yè)螢石選廠、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰聯(lián)造型等技改項目投產(chǎn)運營。

——工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。四合永食品工業(yè)小區(qū)進展順利，已有匯君食品、宇航人沙棘、隆興冷凍食品、松脂油加工等7家企業(yè)入駐；龍頭山硅砂小區(qū)已有順達鑄造、萬噸覆膜砂型材加工兩個項目入駐；腰棧硅砂小區(qū)已有盛源鑄造等4家企業(yè)的技改擴能項目入駐，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，集聚發(fā)展態(tài)勢初現(xiàn)。

二、突出重點、攻堅克難，其它分管工作有聲有色

三年來，在集中精力抓好工業(yè)工作的同時，對分管的電力通信、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會保障等工作堅持保證足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量，加強指導(dǎo)，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決難題，從年初工作部署到年終工作總結(jié)全方位把關(guān)，保證了各項工作躍上了新臺階。

1、自然保護區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，成效明顯。自20__年初擔(dān)任紅松洼國家級自然保護區(qū)管委會主任以來，緊緊圍繞保護區(qū)中心工作，始終堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，建設(shè)自養(yǎng)型發(fā)展模式”的方針不動搖，突出生態(tài)保護、基礎(chǔ)性科研、交流合作等重點工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地履行了崗位職責(zé)，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，保護區(qū)的管護水平得到進一步加強。基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。完成了科研實驗室建設(shè)，架設(shè)緩沖區(qū)圍欄2萬延長米，制做了大小宣傳牌600余塊。加強了火情火險和邊界入口處的控制、監(jiān)測，加大了鼠災(zāi)防治力度，美化綠化了公路兩側(cè)，完善了標(biāo)本室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科研合作成果成效顯著。按照“圍繞科研搞開發(fā)，圍繞開發(fā)求發(fā)展”的工作思路，努力探索科研工作新方式，尋找科研新出路，先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)建立了科研合作伙伴關(guān)系，簽訂了科學(xué)技術(shù)研究項目協(xié)議書，積極開展科學(xué)研究工作,與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研技術(shù)合作項目進展順利，生物多樣性的維持機制，草地類自然保護區(qū)生物多樣性主動管理模式等重點科研項目取得重大突破?！都t松洼自然保護區(qū)藥用植物資源研究》等5篇學(xué)術(shù)論文在《中國環(huán)境》等國家、省重要科研刊物上刊發(fā)。項目申報工作成績喜人。為進一步改善和提高保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷加大項目申報工作力度。進一步完善了《紅松洼國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)及能力建設(shè)項目》，并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院完成了可研，上報國家環(huán)?？偩?。兩年來，累計爭取上級支持近400萬元。產(chǎn)業(yè)開發(fā)進展順利。充分挖掘現(xiàn)有旅游資源，積極推介“五花草甸”景觀和風(fēng)力發(fā)電等人文景觀，傾力打造紅松洼旅游品牌，并于20__年7月份，首次對游人開放，全年共接待游客1.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入近萬元，接待省市大型觀摩活動10余次。同時，為了進一步開發(fā)紅松洼的旅游資源，探索自養(yǎng)型經(jīng)濟模式，委托中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)研究所完成了《紅松洼國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》初稿，計劃20__年通過論證批復(fù)后付諸實施。紅松風(fēng)電場建設(shè)成績喜人。積極創(chuàng)造了良好的投資建設(shè)環(huán)境，確保了紅松風(fēng)電三期工程如期完工，成為全縣乃至全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。同時，還委托了中國環(huán)境科學(xué)院對保護區(qū)《總體規(guī)劃》和功能區(qū)劃進行了調(diào)整，確保紅松風(fēng)電四期工程建設(shè)順利實施。

2、開放項目步伐加快，實效增強。20__年以來，始終堅持“以工業(yè)化為核心，推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的工作思路不動搖，把開 放項目工作做為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展開放項目年活動，全力加快項目建設(shè)步伐。特別是20__年初確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)及社會事業(yè)五大類73個建設(shè)項目中，有44個縣級重點開工建設(shè)，其中超億元項目5個，超千萬元項目25個，累計完成項目投資8.4億元，同比增長8.7。引進投資100萬元以上項目37個，引進縣外資金5.2億元，同比增長13。簽約對方投資100萬元以上項目42個，完成計劃任務(wù)40個的105，實際利用外資53萬美元。其中，農(nóng)業(yè)龍頭帶動項目能力增強。全面加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，新上了色素萬壽菊加工、牧原生態(tài)食品技改、宇航人沙棘二期等投資1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目9個，農(nóng)業(yè)龍頭帶動作用進一步增強?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入加大。以加快推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為核心，重點實施了迎賓街改造、縣醫(yī)院整體遷建、縣城集中供熱、姜塞線公路改造、通村公路建設(shè)等11個投資1000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，累計完成投資1.5億元。技改項目效果明顯。旭日脫水菜、牧源食品、可大毛紡、鹿苑酒業(yè)等13個技改項目進展順利，部分企業(yè)投入運營。

3、社會保障體系逐步建立，就業(yè)再就業(yè)效果明顯。三年來，始終把勞動保障和再就業(yè)工作做為“民生之本”進行重點擺布，通過廣泛宣傳發(fā)動，著力抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實、就業(yè)援助工程、勞務(wù)經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓(xùn)四大重點。主攻崗位開發(fā)、組織培訓(xùn)、有序輸出三個難點，取得了較好的成績。截止20__年底，全縣新增就業(yè)2120人，安排“4050”就業(yè)困難人員413人，外出務(wù)工69816人，新增農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移16754人，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力17856人，職業(yè)技能鑒定610人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)10427人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65，求職介紹率和職業(yè)指導(dǎo)率均達到85以上。全年，共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、農(nóng)村社保、工傷保險等各類保險4314萬元，為全縣5913名參保離退休人員、失業(yè)人員、醫(yī)保人員發(fā)放各類保險金4789.1萬元，做到了應(yīng)保盡保，從而鞏固了“兩個確?！??？h政府曾被評為“全市勞動保障先進單位”，我本人被評為“勞動保障先進個人”。

4、環(huán)境保護力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。幾年來，始終堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的環(huán)保理念，大力實施縣委、縣政府確定的“以生態(tài)促旅游，以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的戰(zhàn)略，把環(huán)境保護工作做為經(jīng)濟和社會發(fā)展的第一要務(wù)，不斷加強環(huán)境隊伍建設(shè)，建立健全環(huán)保機制，取得了顯著成效?？h城內(nèi)主要水污染物化學(xué)耗氧量得到有效控制，城鎮(zhèn)內(nèi)大氣污染物排放得到有效治理，縣城內(nèi)工業(yè)廢水廢物排放明顯減少，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，河流水環(huán)境質(zhì)量達到省級要求，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均綠地面積有了新的提高，城市環(huán)境綜合整治效果明顯，公眾參與環(huán)保機制逐步規(guī)范，群眾反映的突出環(huán)境問題得到及時解決?？h政府連續(xù)三年被市委、市政府評為“環(huán)保工作優(yōu)秀單位”。我本人也在20__年度被國家環(huán)保總局評為“全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測試點縣先進個人”。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加，軟環(huán)境更加優(yōu)化。以村村通程控電話、村村通移動電話、戶戶通電為重點的惠民工程扎實推進。移動通信覆蓋面迅速擴大，95以上的行政村均有移動信號覆蓋；程控電話使用率實現(xiàn)穩(wěn)中有升，固定電話用戶數(shù)達7萬多戶；供電網(wǎng)絡(luò)運行安全可靠，供電保障能力進一步加強。特別是20__年，總投資570萬元的“戶戶通電”工程，徹底解決了1022戶、3588口人無電歷史；總投資950萬元的廣發(fā)永35千伏輸變電工程投入運營，總投資320萬元的半截塔35千伏的變電站建設(shè)進展順利，有效緩解供電需求。

6、安全生產(chǎn)扎實開展，安全形勢穩(wěn)定。三年來，始終將安全生產(chǎn)工作做為維護社會穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、保護廣大人民生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措來抓，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善監(jiān)管機制，加大排查整治力度，強化目標(biāo)責(zé)任，保持了全縣安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，縣政府連續(xù)兩年被市委、市政府評為“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。

三、加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律已，有效提高了自身素質(zhì)和執(zhí)政水平

篇10

二十世紀(jì)九十年代初國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌使寧鄉(xiāng)的縣域經(jīng)濟發(fā)展陷入了徘徊不前的境地。而面對困境，寧鄉(xiāng)人選擇了“變”。他們開始從思想上轉(zhuǎn)變觀念，突出引導(dǎo)激勵機制，并引進發(fā)達地區(qū)先進實用的城市經(jīng)營理念，理清思路，確立了“興工強縣”的戰(zhàn)略。

一是創(chuàng)新機制突破行政管理體制的障礙。一方面，他們通過考察學(xué)習(xí)、到沿海地區(qū)掛職鍛煉、到香港學(xué)習(xí)深造等多種渠道，灌輸現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟理念，強化全縣領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。另一方面，他們狠抓園區(qū)管理機制創(chuàng)新，加速園區(qū)內(nèi)部現(xiàn)代企業(yè)化管理進程。采取一加五的公司運作模式。同時，讓政府職能部門全部入園區(qū)辦公，并通過授權(quán)到位，全力促進園區(qū)封閉式運行，形成高效的部門聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，打造了“一個窗口對外、一家收費、一站式服務(wù)”的環(huán)境品牌。

二是依托資源確定“興工強縣”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在縣域經(jīng)濟徘徊了多年后，寧鄉(xiāng)人提出了以工業(yè)為支撐推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為支撐壯大工業(yè)經(jīng)濟實力，以龍頭企業(yè)和品牌為依托打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，明確了產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、投入、品牌、人才、環(huán)境等六大重點環(huán)節(jié)。在園區(qū)的發(fā)展過程中，他們借鑒瀏陽“生物醫(yī)藥園”的先進理念，逐步形成了機電、食品、新材料、塑料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進了“加加”、“青島啤酒”等龍頭企業(yè)作為支撐，打造了“忘不了”、“圣得西”等本地品牌，為構(gòu)建高規(guī)格、高品位園區(qū)打下了基礎(chǔ)。

二、科學(xué)的規(guī)劃，卓絕的遠見，造就了寧鄉(xiāng)城市建設(shè)與經(jīng)濟齊飛的雄偉氣勢。

近年來，寧鄉(xiāng)人以全新的理念規(guī)劃城市布局，以全新的機制推進城市建設(shè)，并以獨到的遠見、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)把握著經(jīng)濟園區(qū)的發(fā)展方向。按照“高起點規(guī)劃、分步推進，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、滾動開發(fā)”的原則，堅持“多點對接、快速融城”的科學(xué)理念，逐步擴張城市規(guī)模，提升城市品位。

一是科學(xué)的城市規(guī)劃為經(jīng)濟園區(qū)的拓展提供了足夠的空間。在寧鄉(xiāng)城區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，他們遵循“做一流規(guī)劃、建一流城市”的原則，聘請湖南大學(xué)的專家到實地考察，對縣城進行科學(xué)規(guī)劃與修編。他們在改造舊城區(qū)的同時，全新打造新城區(qū)，確定了向長沙靠近，輻射狀發(fā)展的思路。并依托本身的地理優(yōu)勢，科學(xué)布局經(jīng)濟園區(qū)，按照“長沙的區(qū)位、寧鄉(xiāng)的成本”這一口號要求，修建了一條長10公里的金洲大道，把寧鄉(xiāng)發(fā)展的主力平臺向長沙城區(qū)推進了10公里。一條東起寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，西連長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的長沙西線工業(yè)走廊呼之欲出。在科學(xué)的規(guī)劃下，融城提質(zhì)的愿望得以實現(xiàn)。