導(dǎo)語：如何才能寫好一篇科技創(chuàng)新對國家的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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中國在進步，科技更新速度非常的快，大力提倡國民綜合素質(zhì)，這離不開社會科技的發(fā)展。想要提高中國在世界上的地位，就要增強我國的綜合實力，提高國民的素質(zhì)是很有必要的，民族的素質(zhì)離不開教育，特別是青少年時期的教育，青少年教育在人的一生中起到了關(guān)鍵性的作用。國家在不斷進步的同時也在不斷的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新也要從青少年培養(yǎng)開始，培養(yǎng)孩子們的開闊思想和創(chuàng)新思維能力是很重要的。對青少年良好的教育和創(chuàng)新決定著國家的命運，科技館作為為大家服務(wù)的一個平臺起到了不可取代的社會意義。

1 青少年科技創(chuàng)新教育的意義

青少年肩負著國家未來建設(shè)的重任，我國目前在青少年科技創(chuàng)新教育方面也取得了一定的成就，中國對青少年科技創(chuàng)新教育的核心是學(xué)習教育。在一些大城市科技創(chuàng)新教育模式已經(jīng)很健全，在教育設(shè)施方面和教育內(nèi)容方面隨著國家對青少年的重視都已經(jīng)逐步完善，這些對國家和國民有利的因素吸引了很多青少年參加到科技創(chuàng)新教育活動中來，很好的促進了學(xué)生的創(chuàng)新思想教育并且提高了青少年自身的科技素質(zhì)，這些對青少年來講起到了良好的促進作用，具有現(xiàn)實意義，比如，在全國青少年科技創(chuàng)新大賽中，就有全國性的科技競賽。青少年培養(yǎng)對科技創(chuàng)新精神和科技創(chuàng)新思維能力的掌握對自己來說是一項很好的事情，而且對于社會的發(fā)展來說具有很重要的意義。

2 科技館對青少年教育的重要性

中國在發(fā)展科技館事業(yè)上已經(jīng)有很多年的歷程了，最近的幾年由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們青少年科技館也有著翻天覆地的變化。我國青少年創(chuàng)新教育的科技館開始走向全面發(fā)展的階段，已經(jīng)取得了一定的成績?？萍拣^對青少年的科技創(chuàng)新教育非常的重要，開展青少年科普教育是對青少年進行素質(zhì)教育的重要部分，這也是青少年健康成長的唯一途徑。青少年在這個社會上生存的法寶就是教育和經(jīng)濟，青少年要想成為前輩的接班人，從小就要培養(yǎng)出探索、創(chuàng)新的能力。青少年正是學(xué)習科學(xué)知識的最好階段，需要對科學(xué)知識的掌握，青少年科技館滿足了青少年的這一愿望，科技館可以讓青少年在學(xué)習創(chuàng)新教育的階段起到引導(dǎo)和增長知識的作用，所以我們要認識到科技館在青少年教育中的重要性。

3 科技館在青少年科技創(chuàng)新教育中的作用

隨著科技發(fā)展，現(xiàn)代社會形成了一個大經(jīng)濟體，傳統(tǒng)的思想已經(jīng)跟不上現(xiàn)代社會的步伐，在青少年從小的學(xué)習中引導(dǎo)他們學(xué)習創(chuàng)新教育，引導(dǎo)他們參加科技活動是一個很好的方法?？萍拣^形式多樣，可以滿足不同青少年的個性和興趣，利用科普活動在青少年中普及和傳播科普知識和科學(xué)創(chuàng)新精神。還可以培養(yǎng)青少年對科學(xué)的興趣，彌補了黑板教育模式的不足，讓青少年在教室外可以學(xué)到教室內(nèi)學(xué)不到的知識，激發(fā)出他們對科學(xué)的熱愛，提高他們的科學(xué)素質(zhì)。

3.1 科技館在科技教育中的作用

我國得以發(fā)展靠的是科技，一個國家想要科技興國，就要從青少年開始抓起，科技館是我國科技事業(yè)的重要部分，在青少年創(chuàng)新教育中，實施科學(xué)發(fā)展，讓科技在實踐發(fā)揮作用，把他們培養(yǎng)成未來的創(chuàng)新人才，為國家的創(chuàng)新技術(shù)帶來更大的突破做貢獻。

3.2 科技館在教育中的啟迪作用

科學(xué)創(chuàng)新就是求知答案的過程，是求知欲的動力。要培養(yǎng)青少年問為什么的習慣，我國教育喜歡讓學(xué)生回答一些有唯一明確答案的問題，對于那些發(fā)散思維的問題很少?？萍拣^通過靈活的方式，讓學(xué)生做出一些根據(jù)他們內(nèi)心真實想法的題目，這樣可以更好啟發(fā)學(xué)生散發(fā)自己的思維，培養(yǎng)創(chuàng)新的能力?？萍拣^更好的在啟發(fā)教育方面幫助孩子，科技館在啟發(fā)教育上為青少年做出了很做的努力和貢獻。

3.3 科技館培養(yǎng)競爭意識的作用

科技館在開展的一些科普活動中，有青少年科技競賽，它要求學(xué)生自己動手實踐，這樣可以更好的培養(yǎng)孩子對科技創(chuàng)新的主動性，通過一些實驗參加實踐活動豐富了他們在課堂上的學(xué)習模式。通過比賽的方式，培養(yǎng)他們的競爭意識，在這個競爭的環(huán)境中做到了對科學(xué)知識實踐普及的效果，讓他們在學(xué)到科學(xué)知識的同時具有競爭的意識。

3.4 科技館起到了青少年創(chuàng)新的作用

科技館培養(yǎng)了很多教育科技人才，開展青少年科技創(chuàng)新教育是一件很大的教育工程，它是幫助青少年提高自身創(chuàng)新能力的重要的環(huán)境條件?？萍拣^是否能不斷的培養(yǎng)創(chuàng)造型的人才，這關(guān)系到科技館能否繼續(xù)下去的因素，直接關(guān)系到科技館的前途。利用可行的有限資源培養(yǎng)孩子的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，讓孩子在以后的生活中具有創(chuàng)新能力，適應(yīng)國家的發(fā)展需要。

3.5 科技館起到對青少年素質(zhì)教育的作用

科技館在青少年素質(zhì)教育中起到了很大的作用。科技館以學(xué)習對象為中心，對學(xué)習者建立了責任和義務(wù)，學(xué)習中主要根據(jù)學(xué)生自身的意識學(xué)習。調(diào)動起學(xué)生的積極性來強化教育恩師和學(xué)生之間的平等關(guān)系，這樣做的好處是增強了學(xué)生的團結(jié)意識?？萍拣^教育除了科技知識教育以外，還有專題的科普講座，有人文關(guān)懷主體，這樣可以更好的幫助青少年學(xué)生建立自己積極向上的世界觀和價值觀，讓青少年在社會這個大家庭里有一個很好的素養(yǎng)。

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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 科技 創(chuàng)新

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和教育改革的不斷深化，社會上下對于科技創(chuàng)新有著越來越多的需求。大學(xué)生作為參與科技創(chuàng)新的重要成員，在參與科技創(chuàng)新的過程中還存在著一系列的問題，本文通過對大學(xué)生在參與科技創(chuàng)新中的問題進行分析探討，指出了大學(xué)生在參與科技創(chuàng)新過程中存在的不足，并針對這些不足提出了相應(yīng)的對策，對鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生積極參與科技創(chuàng)新提供了一定的借鑒。

一、大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的意義

從國家和社會的角度來看，大學(xué)生參與科技創(chuàng)新有助于激發(fā)全社會進行科技創(chuàng)新的熱情，提高國家科技水平，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。一方面，大學(xué)生是未來二十年中，在國家建設(shè)和社會發(fā)展過程中的中堅力量，大學(xué)生參與科技創(chuàng)新能夠最大范圍的激發(fā)社會對科技創(chuàng)新的重視；另一方面，和其他社會階層相比，大學(xué)生在專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，因此，大學(xué)生參與科技創(chuàng)新對于提高整個社會的科技水平、促進生產(chǎn)力的發(fā)展，有著重要意義。

從個人的角度來看，大學(xué)生參與科技創(chuàng)新對于提高大學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識以及個人能力都有著巨大的促進作用。大學(xué)生積極參與科技創(chuàng)新，能夠使大學(xué)生主動地學(xué)習相關(guān)科學(xué)知識，培養(yǎng)創(chuàng)新思維；尤其是一些需要合作完成的科技創(chuàng)新項目，更是對大學(xué)生的動手能力、合作能力有著巨大的推動作用。因此，大學(xué)生積極參與科技創(chuàng)新對于大學(xué)生的成長有著十分有益的作用。

二、大學(xué)生參與科技創(chuàng)新存在的問題

目前，以“挑戰(zhàn)杯”為主要平臺的科技創(chuàng)新在全國范圍內(nèi)逐步被大學(xué)生所熟知并接受，但是大學(xué)生在參與科技創(chuàng)新的過程中，還存在一些問題。這些問題制約著大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量，對大學(xué)生自身的發(fā)展和科技的進步造成了阻礙。

第一，學(xué)生參與科技創(chuàng)新的意識不強。目前，我國的基礎(chǔ)教育以及初等、中等教育體系仍然是以應(yīng)試教育為主體，應(yīng)試教育的模式不但限制了學(xué)生的創(chuàng)新能力，也使得進入大學(xué)后的大學(xué)生在創(chuàng)新意識方面有很大的欠缺。目前大學(xué)生參與科技創(chuàng)新，大多是出于獲得某些政策獎勵的目的，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力都不強。這也在很大程度上限制了大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的質(zhì)量。

第二，科技創(chuàng)新制度不完善。雖然我國在鼓勵科技創(chuàng)新方面提供了很多政策方面的支持和引導(dǎo)，但是由于我國在科技創(chuàng)新方面起步晚、底子薄，因此在很多引導(dǎo)科技創(chuàng)新的制度方面還很不完善。這主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）獎勵機制不夠成熟。社會上對于科技創(chuàng)新的鼓勵和引導(dǎo)并不充分，很多高校對于科技創(chuàng)新的優(yōu)秀人才也并沒有相關(guān)的獎勵政策，使得學(xué)生參與科技創(chuàng)新的積極性不高。

（二）資金支持不足。在西方發(fā)達國家，企業(yè)、基金會、社會團體等對于科技創(chuàng)新的資金支持非常充足，在我國，對科技創(chuàng)新的支持則主要來源于國家機器，難以支持數(shù)量龐大的大學(xué)生參與科技創(chuàng)新。

（三）沒有完善的指導(dǎo)教師制度。一方面，大學(xué)生在科技創(chuàng)新方面經(jīng)驗不足，需要有專門的指導(dǎo)教師進行幫助；另一方面，我國很多高校并沒有專門的機構(gòu)和部門負責科技創(chuàng)新，因此，也就缺乏有經(jīng)驗有能力的指導(dǎo)教師對大學(xué)生的科技探索進行引導(dǎo)。這種指導(dǎo)教師制度的不完善使得大學(xué)生的創(chuàng)新需求得不到滿足，制約了科技創(chuàng)新的發(fā)展。

（四）缺乏有效的科技創(chuàng)新平臺。目前大學(xué)生參與科技創(chuàng)新最主要的平臺就是參與“挑戰(zhàn)杯”。但是由于參賽人數(shù)、比賽性質(zhì)、活動資金以及比賽規(guī)模等原因的限制，挑戰(zhàn)杯的平臺并不能滿足大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的需求。而我國目前又缺乏其他有效的平臺，因此對大學(xué)生參與科技創(chuàng)新產(chǎn)生了阻礙。

第三，科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的比例不高。大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的成果，很少能被企業(yè)或社會團體所運用，投入到實際的生產(chǎn)生活中，其市場價值和使用價值都沒有得到充分的體現(xiàn)，對于大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的積極性造成了不小的打擊。

三、提高大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的對策與建議

要鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生參與科技創(chuàng)新，首先，要廣泛宣傳，增強大學(xué)生對科技創(chuàng)新的參與意識。學(xué)校、政府和社會三個方面要全力配合，積極開展科技創(chuàng)新的宣傳工作，使科技創(chuàng)新成為一種觀念深入每個大學(xué)生的腦海。

第二，逐步建立并完善科技創(chuàng)新制度。要繼續(xù)出臺并完善相關(guān)獎勵機制，鼓勵社會以及企業(yè)也參與到科技創(chuàng)新中來，為大學(xué)生參與科技創(chuàng)新提供更多的資金支持。此外，要逐步建立指導(dǎo)教師管理制度，并積極搭建科技創(chuàng)新平臺，讓大學(xué)生的創(chuàng)新能力和科技能力有用武之地。

第三，以市場為導(dǎo)向，注重科技創(chuàng)新的實用性和長期性。要在大學(xué)生和企業(yè)之間搭建有效平臺，讓大學(xué)生的科技創(chuàng)新成果能夠快速的投入到實際的生產(chǎn)生活中，轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，既促進社會的發(fā)展，也為大學(xué)生能夠在科技創(chuàng)新中獲得實際利益。

四、結(jié)束語

科教興國是我國的基本國策。大學(xué)生參與科技創(chuàng)新是促進社會經(jīng)濟和科技發(fā)展，促進大學(xué)生自身進步的有效手段，對于國家和社會，對于大學(xué)生自身都有著重要意義。我們要積極引導(dǎo)并鼓勵大學(xué)生參與科技創(chuàng)新，將大學(xué)生參與科技創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量都提高到一個新的水平，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的科技后盾。

參考文獻：

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政府的作用除了通過制度安排創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展開辟道路之外，還在于對科技創(chuàng)新的各種資源進行有效合理的配置。許多國家都制定了高技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的稅收減免制度和信貸優(yōu)惠政策，以刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭最勁的美國，政府已經(jīng)在著手改革現(xiàn)行聯(lián)邦規(guī)章制度，力求在環(huán)境、公眾健康與安全、消費者權(quán)益保護等方面最大限度地養(yǎng)活高新技術(shù)企業(yè)的負擔。同時，美國人正在以企業(yè)家精神改革政府運作模式，簡化工作程序和不必要的規(guī)章制度，以鼓勵各種滿足公眾和商業(yè)需求的高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府的后一個作用旨在明確不同的科技創(chuàng)新主體所獲得的資源分布及側(cè)重承擔的創(chuàng)新任務(wù)，使科技創(chuàng)新活動既全面完整又重心明確。這充分體現(xiàn)出政府在科技創(chuàng)新戰(zhàn)略中的用心所在。

我國政府在科技創(chuàng)新中的作用

1引導(dǎo)作用

科技創(chuàng)新是在經(jīng)濟的發(fā)展中得以興起和發(fā)達的我國目前經(jīng)濟發(fā)展倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式。要可持續(xù)，不僅需要增長點，這個在科技創(chuàng)新過程可以解決，還要考慮其與資源之間的關(guān)系。經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源成本，尤其是自然資源，特別是那些不可再生的自然資源的使用，直接影響著我們生存的環(huán)境。如何整合科技與自然環(huán)境之間的關(guān)系，是政府要著力發(fā)展的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，面臨市場失靈與政府失靈的各種實際，政府如何擺正并引導(dǎo)與企業(yè)之間的關(guān)系，從而最大限度地提供科技創(chuàng)新機制建設(shè)與環(huán)境建設(shè)，是政府引導(dǎo)作用的關(guān)鍵點之一。在科技創(chuàng)新發(fā)展的過程中，受各種客觀因素的影響，導(dǎo)致我國科技創(chuàng)新發(fā)展不可避免地帶有發(fā)展中國家經(jīng)濟對發(fā)達國家特有的“依附性”面對科學(xué)技術(shù)引進過程中的資本陷阱與科技創(chuàng)新陷阱等問題，政府的引導(dǎo)作用更加突顯。受市場經(jīng)濟的影響，我國的科技創(chuàng)新的引用、模仿與學(xué)習是需要過程和時間的，而如果科技創(chuàng)新過程不能及時趕上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，就會陷入技術(shù)引進的誤區(qū)和惡性循環(huán)中，致使科技創(chuàng)新過程被動且受限，自主性差、依賴性強。因此，政府必須從宏觀上對這種不良發(fā)展態(tài)勢及時的預(yù)測、防范、控制，并通過適當?shù)恼吆头傻囊龑?dǎo)使科技創(chuàng)新朝向有利方面推進，保證經(jīng)濟發(fā)展不偏離軌道。

2支持作用

我國政府對科技創(chuàng)新活動的支持作用體現(xiàn)為其積極提供各種科技創(chuàng)新資源，為科技創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境，包括加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)、完善科技評價和獎勵制度。以香港政府對科技創(chuàng)新的支持為例，香港政府的研發(fā)開支比例從2005年的44％到2008年的48％不斷的增大。分析香港政府創(chuàng)新資金的投放情況可以發(fā)現(xiàn)，其投入去向主要是創(chuàng)新應(yīng)用研究。為推動工業(yè)界的科技發(fā)展，用2．5億設(shè)立香港工業(yè)科技中心，注資2．7億和7．5億設(shè)立工業(yè)支持基金和應(yīng)用研究基金；撥款50億，設(shè)立創(chuàng)新及科技基金，以資助中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新和應(yīng)用研究；從1998年起10年內(nèi)投資20億，成立專注“中游”研究的應(yīng)用科技研究院。同時對于資助資金的管理，香港政府有其獨特的企業(yè)化管理方式，保證各項資金能有效運作，并及時到達所需企業(yè)，發(fā)揮資金的最大效用，給企業(yè)的創(chuàng)新帶來實際的幫助。②可見，香港政府的支持對科技創(chuàng)新的發(fā)展進到了很大的促進和推動作用。

3推動作用

政府對科技創(chuàng)新的推動作用除了對市場經(jīng)濟過程中科技創(chuàng)新方向上的指引，以及各種資金、稅收等政策的支持外，還體現(xiàn)為將科技創(chuàng)新上升為新的高度，使其與社會文化、政治、教育等因素結(jié)合起來，使人們對科技創(chuàng)新的認識形成一種習慣，從而建立一種科技創(chuàng)新的文明。一旦這種文明由政府導(dǎo)向發(fā)展為社會自發(fā)導(dǎo)向，我們的科技創(chuàng)新也就向前推進了一大步。不僅在一定意義上擺脫了市場失靈、政府失靈等風險，而且會朝人類真正的需求尋求科技創(chuàng)新的正能量。政府在推進科技創(chuàng)新發(fā)展的同時，需要著重考慮兩項內(nèi)容：①政府應(yīng)該不斷推出大型的科技發(fā)展計劃，促進政府、企業(yè)、大學(xué)等系統(tǒng)要素之間的良性互動。日本之所以在戰(zhàn)后很短的時間里取得了經(jīng)濟與科技發(fā)展的驕人成績，最重要的原因之一是日本政府十分重視“產(chǎn)、官、學(xué)”協(xié)作。美國聯(lián)邦政府也十分重視各實體之間的互動；②提高科技原始創(chuàng)新能力。在科技創(chuàng)新活動中，提高原始創(chuàng)新能力意義重大。一方面其可以減少科學(xué)技術(shù)引進過程中對發(fā)達國家的依附性，更多實現(xiàn)科技創(chuàng)新自主發(fā)展。另一方面，可以將原始創(chuàng)新與民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來，以實現(xiàn)民族產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時提高我國的民族創(chuàng)新文明建設(shè)。

發(fā)揮我國政府在科技創(chuàng)新中作用的舉措

1整合科技創(chuàng)新的價值觀

我國政府加強科技創(chuàng)新價值觀的建設(shè)至關(guān)重要，尤其是科技創(chuàng)新理念的輸入。其實，真正成熟的科技創(chuàng)新環(huán)境中，也許并不是所有人都可能成為科技創(chuàng)新的主體或者參與者，但所有人一定都有科技創(chuàng)新的理念，并對其有較為深入的認識。盡管不同的群體對科技創(chuàng)新理念受用和認知的點不同，致使科技創(chuàng)新的理解存在一定的差異，但總體上應(yīng)該趨于一致。這種一致性需要政府在宏觀上給予調(diào)整和控制。換句話說，政府有責任使公民對科技創(chuàng)新理念有較為科學(xué)并正向的認知，并能真正地帶入到日常生活中去，從而引導(dǎo)主流的科技創(chuàng)新價值觀的走向。對科技創(chuàng)新理念的認識和積累僅僅是科技創(chuàng)新價值觀的一部分，僅僅這些還遠遠不夠。相對于那些發(fā)達國家而言，我們的科技創(chuàng)新價值觀更為欠缺的是國家人文力量在科技創(chuàng)新中的注入。只有將地域性人文力量滲透到科技創(chuàng)新理念中，才能進一步發(fā)展科技創(chuàng)新文明。

2優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境

資金方面。近幾年，我國科技創(chuàng)新活動中研究與試驗發(fā)展的經(jīng)費支出呈逐年遞增之勢，而且基本上每年政府在科技創(chuàng)新上的投入經(jīng)費是比較均衡的，增加的比例也沒有過大的浮動，走勢平穩(wěn)。可見，我國政府對科技創(chuàng)新的重視和支持已漸化成為一種常態(tài)。資金方面的另一個問題是管理問題。每年國家都會拿出固定的經(jīng)費鼓勵科技創(chuàng)新，設(shè)立很多獎項、各種基金和計劃幫助企業(yè)等技術(shù)主體創(chuàng)新等。政府對資金的管理要注意的問題是對特定用途的資金管理上要保證公平透明。對資金申請使用的主體要經(jīng)過嚴格的評審程序，在信息全面、公開透明、真實可靠等條件下提高資金的使用效率。

知識產(chǎn)權(quán)方面。知識產(chǎn)權(quán)制度是維護市場經(jīng)濟公平有序競爭的有效機制，它賦予創(chuàng)新者對其創(chuàng)新成果的一定時期的排他的占有權(quán)，能較好地克服科技創(chuàng)新的外部性，維護創(chuàng)新者的利益，是激勵企業(yè)科技創(chuàng)新的強有力的基本法律制度。因此，為培育企業(yè)科技創(chuàng)新主體，政府的重要工作是應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，鼓勵、支持有關(guān)單位和科技人員通過申請專利、注冊商標等方式依法獲取知識產(chǎn)權(quán)。

法律方面。我國在科技創(chuàng)新方面已經(jīng)制定的法律包括《科學(xué)技術(shù)進步法》、《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》等，但還不夠完善，有些法律法規(guī)滯后于科技的發(fā)展，有的領(lǐng)域存在法律空白點。因此，要建設(shè)創(chuàng)新型國家，就應(yīng)進一步加強科技創(chuàng)新法律制定和完善。借鑒發(fā)達國家創(chuàng)新方面的法律，我國政府應(yīng)該構(gòu)建健全的法律體系，健全的法律體系分3個層次：第一層是基礎(chǔ)性立法、包括憲法、科技一般立法、知識產(chǎn)權(quán)保護立法、發(fā)明獎勵立法等；第二層是高科技領(lǐng)域直接相關(guān)立法，隨著新技術(shù)革命不斷深入，國家應(yīng)該制訂與原子能、計算機、生物工程方面的立法；第三層是與高科技領(lǐng)域相關(guān)的立法，如稅法、合同法等。

3促進科技創(chuàng)新的效益循環(huán)

科技含量的分布。在我國，科技成果的占有率普遍集中于政府的科研機構(gòu)和各高校的學(xué)術(shù)機構(gòu)，尤其是戰(zhàn)略意義重大的高科技成果和民生方面的科技創(chuàng)新，基本上由政府和大學(xué)充當創(chuàng)新主體的角色。而相對于企業(yè)自主地科技創(chuàng)新活動，在我國還相對較為落后。而在發(fā)達國家，中小企業(yè)的科技創(chuàng)新自主性及成果是受到特殊保護的，其專門有一套相對完善的保護措施。企業(yè)是市場的主體，對于科技創(chuàng)新活動而言，最基本、最原始、最真實有效的創(chuàng)新需求信息直接來源于企業(yè)，因此加強企業(yè)的自主創(chuàng)新并加強企業(yè)創(chuàng)新中高科技成果的研發(fā)含量是促進科技創(chuàng)新發(fā)展的有效方式之一。

科技創(chuàng)新評價體系。對于科技創(chuàng)新成果要進行一定的技術(shù)評估，以區(qū)分其科技含量的高低及創(chuàng)新成分的多少。在評價體系中，首先要搭建有效地信息交流平臺。通過平臺公布的信息，組織不同的主體對科技創(chuàng)新活動的評價進行分類，并給出評價標準、評價基點、評價結(jié)果。從而使產(chǎn)品創(chuàng)新的評價機制更加公平合理。此外，對科技創(chuàng)新產(chǎn)品可以實行資格認證制度。對于符合一定技術(shù)標準和創(chuàng)新要求且通過資質(zhì)審核的科技創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售和使用應(yīng)該給予適當?shù)恼咧С帧?/p>

4明晰我國本土科技創(chuàng)新的重點

在科技創(chuàng)新過程中，政府應(yīng)該關(guān)心和保護對民族科技創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用。民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動的優(yōu)勢在于：①民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略有利于民族文化與社會主義精神文明建設(shè)，有特定的受益群體；②民族產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新活動比較容易集中、形成專門的民族產(chǎn)業(yè)鏈；③民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略是國家軟實力構(gòu)建的重要組成，意義重大、不可或缺；第四，民族產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動可以減少科技創(chuàng)新活動對發(fā)達國家技術(shù)創(chuàng)新的“依附性”，提升我國科技發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。因此，加大對民族產(chǎn)品的科技創(chuàng)新并加強其科技成果的轉(zhuǎn)化是我國政府在科技創(chuàng)新過程中的本土化需要。此外，對于其他特殊行業(yè)的科技創(chuàng)新活動，根據(jù)不同時期的不同需求，政府在提供的政策環(huán)境方面可以適當?shù)慕o予照顧和調(diào)整，以實現(xiàn)特殊局部利益的優(yōu)先性。當然，這種優(yōu)先性要與國家整體利益與長期利益保持一致。

5構(gòu)建科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，尤其是高科技成果的轉(zhuǎn)化?？v觀我國科技創(chuàng)新的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)盡管我國科技創(chuàng)新方面的成果也很顯著，但從國家科技創(chuàng)新獎項的分布來看，高科技創(chuàng)新的成果并不突出，相比發(fā)達國家，存在的差距仍就非常明顯。這也是為什么我國科技創(chuàng)新活動始終不能邁入發(fā)達行列的關(guān)鍵原因之一。因此，加強高科技創(chuàng)新成果的開發(fā)和應(yīng)用是政府著力追趕地重點。此外，從國外經(jīng)驗得知，美國等發(fā)達國家的高科技主要集中在國防軍事領(lǐng)域，而對于目前主流的發(fā)展趨勢而言，這種科技資源的布局并不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，高科技成果向“民生”領(lǐng)域的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化使得我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略更為科學(xué)合理，同時也加強了科技創(chuàng)新成果的實用性，具有更為廣泛的潛在的社會價值。

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1.基礎(chǔ)設(shè)施。我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對國外來說，還是比較薄弱的。不過隨著對三農(nóng)問題的重視，在現(xiàn)代化設(shè)備建設(shè)上也在加大成本的投入，因為農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的先進與否直接影響到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，所以完善如水利設(shè)施、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等具有重要的意義。但是在加大成本投入的同時，也要提高經(jīng)濟效益。目前我國農(nóng)業(yè)在投入和產(chǎn)出上不成正比，基礎(chǔ)設(shè)施的完善并不能帶來經(jīng)濟效益的大幅度提高，反而造成了人力物力資源的浪費。

2.資源環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力是否能得到提高和土地資源的豐富與否有著密不可分的關(guān)系，只有土地資源優(yōu)渥，可耕種面積龐大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有可發(fā)揮的空間。但是目前我國可耕種土地主要分布在長江流域，珠江三角洲一帶，受到工業(yè)快速發(fā)展的影響，耕地面積正在日益減少或者受到嚴重的污染。而在我國東北部分地區(qū)，可開發(fā)的土地更少，難度也更大。

3.科技創(chuàng)新。我國農(nóng)業(yè)在科技創(chuàng)新方面盡管一直在努力，但是據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技水平依舊很低，科技的利用率不足50%，遠遠落后于西方發(fā)達國家的科技水平。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上的科技創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品品種上的優(yōu)化，以及農(nóng)耕過程中有關(guān)播種，施肥，灌溉，收割等方面的創(chuàng)新。

二、我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力存在的問題

1.資源利用與產(chǎn)出率不高。我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，對水土資源，農(nóng)產(chǎn)品資源，科技資源，以及資金人力等方面資源的利用率一直不高。土地資源和水資源在開發(fā)和利用過程中一方面受到資源匱乏的影響，另外一方面因為基礎(chǔ)設(shè)施的不合理利用，造成水土資源的浪費。還有目前比較突出的問題是有些地區(qū)為了提高資源的利用率，提高產(chǎn)出率而過度依賴化肥和農(nóng)藥，造成了水土資源的污染，農(nóng)田土壤生態(tài)系統(tǒng)被嚴重破壞，生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)一旦被破壞將造成資源不可再生等嚴重問題。此外，對深加工投入的不足，使得即使有資源可以利用，但是農(nóng)產(chǎn)品卻沒有一定的附加值，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的市場效益比較低。

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不夠。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不高主要表現(xiàn)在兩個方面，第一是對農(nóng)業(yè)科技的投入存在較大的地域差，在高坪地區(qū)或者經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，可能成本投入大一些，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力也就較強，而欠發(fā)達地區(qū)受到地域經(jīng)濟的原因，在科技創(chuàng)新上的力度還不夠。整體來說，成本的投入并不代表科技水平的提高，相對于發(fā)達國家，我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上的力度還需要加強。第二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的需求不旺盛。大部分地區(qū)還是沒有形成大規(guī)模耕作的趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傾向于使用傳統(tǒng)農(nóng)耕設(shè)備，對水利設(shè)施，灌溉技術(shù)的需求并不高。

3.科技成果轉(zhuǎn)化率不高。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的發(fā)展和利用需要將科學(xué)知識，科學(xué)成果得以宣傳和普及，但是就目前情況來看，由于受到國家政策，勞動者素質(zhì)的影響，我國在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化上的效率并不高。首先是國家有關(guān)部門在落實相關(guān)政策的時候沒有考慮到各個地區(qū)的差異，有些地區(qū)的情況復(fù)雜，在落實政策的時候需要一個循序漸進的過程。其次是受到城鎮(zhèn)化的影響，大量農(nóng)村人口外流，使得勞動者的素質(zhì)降低，這對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)及其成果的推廣普及產(chǎn)生了不利的影響。

三、提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的措施

提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，可以從基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技創(chuàng)新、增加深加工成本投入、引進大型農(nóng)業(yè)企業(yè)等角度考慮。

1.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是國家的靈魂，更是農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的最重要推手，所以加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系勢在必行。首先，國家需要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入，包括資金的投入和人才的投入。國家的財政政策中需要對農(nóng)業(yè)的資金投入預(yù)算進行嚴格的把關(guān)，建立完善的資金投入和使用體系，還需要專門的人員和部門進行監(jiān)督管理。國家也要加大科技人才培養(yǎng)的投入，與教育改革相結(jié)合，加大高校對于專門科技人才的教育，設(shè)立科技研究所，選拔優(yōu)秀的科技人才進行集中培訓(xùn)。其次，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新也要求農(nóng)業(yè)部門和其他國家部門之間進行合作，在我國科技水平還不夠發(fā)達的條件下，需要引進國外相關(guān)科技文獻和科技技術(shù)，在研究先進文獻和科技的同時，結(jié)合我國實際情況，為科技的創(chuàng)新做出努力。此外，也要對成本投入進行合理的管控。比如在一些高坪區(qū)可能成本投入已經(jīng)相對比較大了，只是產(chǎn)出率不高，那為了提高該地區(qū)的經(jīng)濟效益，就可以在深加工上加大投入，使得農(nóng)產(chǎn)品的市場價值得到提升。

2.加快科技創(chuàng)新體系的推廣。現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中，我國在對水利設(shè)施上的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品品種上的優(yōu)化，播種和灌溉技術(shù)上的改良，施肥耕作等操作上的進步都做出了很大的貢獻。但是對科技創(chuàng)新體系以及創(chuàng)新成果的推廣方面卻沒有得到良好的改善，這就要求國家有關(guān)部門需要加大科技創(chuàng)新的宣傳力度，提高勞動者的素質(zhì)，一方面要建立健全創(chuàng)新推廣的體系，比如宣傳和監(jiān)管部門體系，另一方面為了加快勞動者的接受和適應(yīng)新科技的能力，需要完善教育體系以及制定優(yōu)惠政策。這對科技創(chuàng)新體系的推廣，科技及其成果的利用都起到至關(guān)重要的作用。

3.組織農(nóng)業(yè)科技工程。最后，農(nóng)業(yè)科技工程的組建也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高。首先，農(nóng)業(yè)科技示范園等科技工程預(yù)示著我國在推廣農(nóng)技和農(nóng)技產(chǎn)品上已經(jīng)做出了很大的努力，其次，還需要加大企業(yè)和農(nóng)業(yè)的合作，引進大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，使得農(nóng)業(yè)和市場開展有效的合作，盡快組織好農(nóng)業(yè)市場交易信息網(wǎng)絡(luò)等，這對于組織農(nóng)業(yè)科技工程，加快農(nóng)技的發(fā)展和推廣都產(chǎn)生深遠的影響。

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關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新　創(chuàng)新型國家　內(nèi)涵　必要性　措施

一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國家的基本內(nèi)容

(一)自主創(chuàng)新的內(nèi)涵

所謂自主創(chuàng)新，是指依靠自身的技術(shù)力量進行研究開發(fā)，并實現(xiàn)科技成果的商品化，最終獲得市場的承認。我國’在21世紀的新形勢下提出的自主創(chuàng)新賦予了更豐富的內(nèi)涵。2006年的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020》給自主創(chuàng)新規(guī)定了特定內(nèi)涵，指出自主創(chuàng)新主要包括三個方面的含義：一是加強原始性創(chuàng)新。原始性創(chuàng)新是指擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的最初的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造，它被認為是決定國際產(chǎn)業(yè)分工地位的基礎(chǔ)條件。二是加強集成創(chuàng)新。把各種已有的相關(guān)技術(shù)融會貫通、有機融合，形成一種新產(chǎn)品或經(jīng)營管理方式，創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點。三是在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極促進消化吸收和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。

(二)創(chuàng)新型國家的基本內(nèi)涵

1　創(chuàng)新型國家

目前，世界上尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的國家可分為三類：第一類是依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產(chǎn)油國家；第二類主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù)，如一些拉美國家；第三類是把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢。國際學(xué)術(shù)界把第三類國家稱之為創(chuàng)新型國家。

2　衡量創(chuàng)新型國家的標準

具體來說，創(chuàng)新型國家至少應(yīng)具備以下四個基本特征：一是創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上。目前我國研發(fā)投入占GDP的1.3％左右，而發(fā)達國家大都占到了3％左右。二是科技進步貢獻率高達70％以上。三是自主創(chuàng)新能力強，國家對外技術(shù)依存度通常在30％以下。四是創(chuàng)新產(chǎn)出高。目前世界上公認的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利(指美國、歐洲和日本三方授權(quán)的專利)數(shù)量占全世界總數(shù)的97％以上。

二、提高自主創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新型國家的必要性

當今世界，科學(xué)創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，就把握不了未來發(fā)展的主動權(quán)。2007年10月總書記在黨的十七大報告提出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。

(一)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是全面建設(shè)小康社會的迫切需要

2002年，黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，提出到2020年使我國的GDP比2000年翻兩番。2007年10月，十七大報告又首次提出實現(xiàn)人均GDP到2020年比2000年翻兩番。按照這個目標，到2020年我國的人均GDP將超過3000美元，相當于那時中等收入國家的水平。而傳統(tǒng)技術(shù)體系下的工業(yè)革命在為人類帶來巨大物質(zhì)財富的同時，也使人類付出越來越難以承受的代價。改革開放30年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，GDP年均增長率高達9.7％，但為之也付出了很大代價。目前，我國水資源、能源短缺以及環(huán)境惡化等問題日趨嚴重。人均能源資源占有量不到世界人均水平的一半。不包括香港、臺灣和澳門，僅大陸每年能源消耗就占世界消耗總量的11％以上，僅次于美國居世界第2。我們的目標是要翻兩番，到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標時，人均GDP達到3000美元。如果不依靠創(chuàng)新推動技術(shù)進步提高資源利用效率，還按照這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，就意味著資源消耗要翻兩番，環(huán)境損耗要翻兩番，這是我國的生態(tài)環(huán)境無法承受的。因此，特定的國情決定著要想實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標不可能選擇資源型或依附型的發(fā)展模式，而必須走增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。依靠體制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路。

(二)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求

“十一五”規(guī)劃中明確提出：要“把增強自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)”。2007年10月黨的十七大報告又指出：要“更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。大力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。創(chuàng)新發(fā)展模式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提高發(fā)展質(zhì)量的途徑和保障。改革開放以來，我們對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式進行了不懈的探索。特別是“九五”以來明確提出要轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式并且取得了不少成效。但是，2003年以來，能源消耗與GDP增速又明顯加快，都達到10％以上，尤其是2003-2005年，能源消耗增長速度還超過了GDP的增速。以高投入、高消耗、高排放為特征的粗放型發(fā)展方式并未得到根本性的轉(zhuǎn)變，環(huán)境壓力日益增大。與此同時，我國資源利用效率低下。因此，要繼續(xù)保持經(jīng)濟的高速增長，如果不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，資源將難以支撐，環(huán)境將難以承受。這就要求我們必須大力提高自主創(chuàng)新能力，努力推動經(jīng)濟增長由資源驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

(三)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是提高國際競爭力的重要舉措

當今世界，國際競爭本質(zhì)上表現(xiàn)為科技的競爭，特別是自主創(chuàng)新能力的競爭。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把提高自主創(chuàng)新能力作為提升國際競爭力、保障國家安全和未來發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略基點。大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展。2006年2月，美國“美國競爭力計劃”，大幅增加對研發(fā)、教育與創(chuàng)新的投入，促進知識增長，提供開發(fā)新技術(shù)所需的工具，以保障美國在各科技領(lǐng)域繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位，保障美國的強大與安全。加入WTO以后，我國的經(jīng)濟安全面臨著更加嚴重的威脅。許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中處于產(chǎn)業(yè)垂直分工的低端，核心技術(shù)受制于人的局面，使我們在發(fā)展中難以掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。缺乏自主創(chuàng)新核心技術(shù)已是中國的“軟肋”，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀更令人擔憂。比如：在信息、生物、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心專利上，中國基本上受制于人；在一些關(guān)鍵技術(shù)，尤其是具有戰(zhàn)略意義的重大裝備制造業(yè)，如航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機械等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，中國主要都是依賴進口；在國家安全領(lǐng)域，一些重大武器裝備和急需的關(guān)鍵元器件只能依賴進口，處處存在被別人“卡脖子”的危險。在今天的國際環(huán)境下，技術(shù)依賴遠比資金依賴、市場依賴更加深刻

和難以擺脫。在激烈的國際競爭中，缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力，不僅會使我國經(jīng)濟安全和國家安全發(fā)展受到嚴重威脅，還會影響國家競爭力的提升，使我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。所以說，自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國面向未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

三、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的措施

本世紀頭20年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們的目標是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，進入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐。立足我們當前所處的國際形勢和我國的實際國情，要想實現(xiàn)這÷偉大目標必須做好以下幾方面的工作：

(一)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵

“功以才成，業(yè)由才廣”。建設(shè)創(chuàng)新型國家關(guān)鍵在人才，尤其是創(chuàng)新型科技人才。沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作支撐，實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標是不可能的。當前，人才競爭已成為國際競爭的一個焦點。發(fā)達國家普遍加大了在全世界搜尋、吸引、利用人才的力度。雖然我國人才總體規(guī)模已近6000萬，但高層次人才十分短缺，能躋身國際前沿、參與國際競爭的戰(zhàn)略科學(xué)家更是鳳毛麟角。全球范圍的人才爭奪，我國高層次創(chuàng)新人才的缺乏，要求我們必須以國際化的眼光來培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、使用人才，營造良好的體制、機制和社會環(huán)境，使創(chuàng)新型人才能夠脫穎而出，充分發(fā)揮作用。

創(chuàng)新是多層次的，既包括科研院所進行的原始性創(chuàng)新、企業(yè)進行的技術(shù)創(chuàng)新而且還包括廣大工人農(nóng)民開展的群眾性創(chuàng)新。因而，創(chuàng)新型人才也是應(yīng)是多方面的，蘊藏在社會的各個領(lǐng)域、各個層次。為此，我們必須著重加強科技創(chuàng)新文化建設(shè)，營造鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境，加強各個層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)：一是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，特別是以中青年為主體的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才；二是加強黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)；三是加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。相信有了這樣一支規(guī)?？捎^、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍，我們實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家就有了強有力的支撐。

(二)加快科技體制改革，特別是要加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)

總書記在全國科技大會上的重要講話中指出“要深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。”要把中國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家，就必須根據(jù)我國國情建設(shè)有中國特色的創(chuàng)新體系。在中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)中，要重點做好以下工作：一是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。二是要建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構(gòu)和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會公益研究的科研機構(gòu)，在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)上集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊伍。三是要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。四是要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結(jié)合，發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。

(三)確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位

胡總書記在十七大報告中指出要“引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！弊灾鲃?chuàng)新不僅在于能產(chǎn)生科研成果，更重要的是成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場的開拓。在市場經(jīng)濟下，企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢，有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制，有實現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的條件。因此，企業(yè)必然會成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。

所以，我們要進一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、深化改革，切實增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和活力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。一要發(fā)揮經(jīng)濟科技政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。投入是企業(yè)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，必需的資金投入和智力條件相結(jié)合，才能推進科技創(chuàng)新，取得創(chuàng)新成果。越是開發(fā)科技含量高的技術(shù)，投入就越大。美國的產(chǎn)品技術(shù)含量高，競爭力強，擁有最具優(yōu)勢的專利技術(shù)，得益于美國企業(yè)和政府長期、持續(xù)地投入。二要改革科技計劃支持方式，支持企業(yè)承擔國家研究開發(fā)任務(wù)。國家科技計劃要更多地反映企業(yè)重大科技需求，更多地吸納企業(yè)參與。三要完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，促進企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用。大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。國家重點實驗室、工程中心要向企業(yè)擴大開放。四要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建立，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。把技術(shù)創(chuàng)新能力作為國有企業(yè)考核的重要指標，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。五要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)是富有創(chuàng)新活力，但屬于承受創(chuàng)新風險能力較弱的企業(yè)群體。因此要為中小企業(yè)創(chuàng)造更為有利的政策環(huán)境；積極支持中小企業(yè)的科技融資；加快科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。

(四)創(chuàng)造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境

科技與經(jīng)濟、與社會發(fā)展的結(jié)合最主要的是要通過政策的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一種平等的競爭環(huán)境，在稅收、投資、貿(mào)易等方面，全面促進科技發(fā)展。首先，要加大對自主創(chuàng)新的財政投入，實施激勵自主創(chuàng)新的稅收政策和支持自主創(chuàng)新的金融政策。我國目前的科技投入總量明顯不足，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2002--2007年5年我國中央財政用于科技的投入總共是3406億元。而美國政府僅2007年1月的研發(fā)支出就達1410億美元，按當時匯率折合人民幣約11300億元。其次，還應(yīng)通過政策和資源配置來培育我國的科技產(chǎn)業(yè)，進行自主創(chuàng)新。國家創(chuàng)新體系的建設(shè)、投入方式、科技計劃、宏觀管理的具體制度等，都應(yīng)按照有利于科技創(chuàng)新的原則進行調(diào)整。再次，應(yīng)進一步完善科技評價體系。近年來，我國學(xué)術(shù)界開展了各類創(chuàng)新能力的評價和研究工作，取得了較大進展，但存在的問題依然不少。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新效率指標的選取忽視了科技投入和產(chǎn)出的獨特性?？萍纪度胩貏e是基礎(chǔ)研究方面的投資具有回收期長、見效慢等特點，需要實行超前投資，且年際間投入又往往存在高低不一的波動現(xiàn)象，因而以當前某一年度的投入額來度量是不科學(xué)的。二是評價指標的選取側(cè)重于科技創(chuàng)新的數(shù)量指標而相對淡化其質(zhì)量指標。一般而言，自主創(chuàng)新可分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、二次創(chuàng)新三個層次，它們之間存在層級差異，不同層級

的創(chuàng)新在科技創(chuàng)新中的作用不同，因而在確定評價指標及其權(quán)重時，必須反映出創(chuàng)新的質(zhì)量差異。三是評價指標的選擇偏重直接效應(yīng)指標而忽視間接效應(yīng)指標，偏重經(jīng)濟效益指標而忽視社會效益和生態(tài)效益指標的現(xiàn)象較為突出，特別是技術(shù)創(chuàng)新的負面效應(yīng)往往被漠視。

政策措施是提高自主創(chuàng)新能力的重要保證。應(yīng)盡快制定一批完善、系統(tǒng)、相互銜接、互相配套激勵創(chuàng)新的政策，調(diào)動各方面的積極因素，加快自主創(chuàng)新的步伐。

(五)增強知識產(chǎn)權(quán)意識，實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

篇6

董雙珠（1989.12-），女，黑龍江哈爾濱市，中國海洋大學(xué)管理學(xué)院，2014級研究生在讀，專業(yè)：技術(shù)經(jīng)濟及管理，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新管理。

摘 要：2014年以來，兩提經(jīng)濟新常態(tài)，意味著中國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。本文對我國長期奉行的投資拉動增長模式進行理性反思，從經(jīng)濟新常態(tài)的背景出發(fā)，提出“創(chuàng)新驅(qū)動增長”成為決定中國經(jīng)濟成敗的勝負手。依靠創(chuàng)新激發(fā)出的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力，才是中國經(jīng)濟新常態(tài)下所需要的新動力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；創(chuàng)新驅(qū)動增長；新動力

一、創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵

創(chuàng)新主體將現(xiàn)有的，或者新掌握的知識，技能，企業(yè)戰(zhàn)略與文化，商業(yè)模式與規(guī)劃等無形創(chuàng)新要素與現(xiàn)有的勞動，土地，資本等傳統(tǒng)物質(zhì)資源相結(jié)合，通過加工，改造，整合等方式，不僅實現(xiàn)了新式創(chuàng)新要素推動舊式物質(zhì)資源轉(zhuǎn)型升級，而且挺高了勞動者自身的素質(zhì)和管理者的管理水平，從而大大增加了人力資本的輸出能力，產(chǎn)出相應(yīng)增加，形成內(nèi)生增長，這就是所謂的創(chuàng)新驅(qū)動。

創(chuàng)新驅(qū)動源于熊彼特提出的“創(chuàng)造性破壞理論”?！皠?chuàng)造性破壞”不是簡單地對表象的形態(tài)進行創(chuàng)新，而是從其內(nèi)部進行破壞，通過打亂、重組內(nèi)部要素，破壞舊有的結(jié)構(gòu)，從而創(chuàng)造出能適應(yīng)新形勢的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，持續(xù)不斷地促進經(jīng)濟增長，即所謂的“熊彼特動力”。在經(jīng)濟新常態(tài)下，“創(chuàng)造性破壞”是經(jīng)濟增長的根本動力。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下“創(chuàng)新驅(qū)動”的必要性

不得不提的是，改革開放30多年來，我國取得了舉世矚目的“成績”。其中，政府所主導(dǎo)的“投資拉動增長模式”使經(jīng)濟增長速度得到顯著提高。而且它不僅加快完善了我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還增加了就業(yè)機會，提高了人民的生活水平，縮小了我國巨大的貧富差距。但在中國經(jīng)濟發(fā)展的長期實踐中，“投資拉動增長”模式長期化結(jié)果的教訓(xùn)也是深刻的。其潛行在經(jīng)濟系統(tǒng)之中的巨大成本，隨著時間的推移不斷暴露出來，產(chǎn)能過剩嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新乏力、地方政府債務(wù)危機現(xiàn)象頻發(fā)，官員腐敗、社會矛盾增加等一系列問題疊加交錯浮出水面，成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的嚴重障礙。

三、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的問題與對策

我國實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，最主要的是從外生向內(nèi)生轉(zhuǎn)變的問題。外生即雖然我國的創(chuàng)新產(chǎn)品數(shù)量居世界前列，但大多數(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)含量都很低，即創(chuàng)新的先進技術(shù)都是引進和模仿的，創(chuàng)新的先進產(chǎn)業(yè)大都是加工代工型的。這種模式的技術(shù)創(chuàng)新基本上屬于國外創(chuàng)新技術(shù)對我國的擴散，創(chuàng)新的源頭在國外。采用的創(chuàng)新技術(shù)，是國外已經(jīng)成熟的技術(shù)，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)不在我們這里。因此這種技術(shù)創(chuàng)新的意義在于跟上國際技術(shù)進步的步伐，但不能進入國際前沿。由創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生增長是指以創(chuàng)新的知識和技術(shù)改造物質(zhì)資本、提高勞動者的素質(zhì)和進行管理創(chuàng)新，就可能產(chǎn)生比物質(zhì)投入對經(jīng)濟增長更為強大的推動力。所以，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，形成內(nèi)生性增長就必須從以下方面進行改革：

1.大力提高科技創(chuàng)新對社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略貢獻率

改革開放以后，國家開始將重點放在自主創(chuàng)新上，通過實施科教興國戰(zhàn)略，注重人才的培養(yǎng)和教育，提出人才是強國的關(guān)鍵?？萍歼M步并不是孤立的，它與經(jīng)濟的增長，人們的物質(zhì)文化需求，緊密想聯(lián)系，只有立足基礎(chǔ)，提前部署，統(tǒng)籌全局，集思廣益，從引進，吸收創(chuàng)新，過渡到自主創(chuàng)新，搶占科研制高點，才能真正實現(xiàn)強國戰(zhàn)略。

在當今大數(shù)據(jù)環(huán)境下，技術(shù)創(chuàng)新涉足的領(lǐng)域越來越寬廣，不僅包括一些前沿性的，對國家的軍事等有重大貢獻的創(chuàng)新，還包括改善民生，解決三農(nóng)問題，促進就業(yè)，抑制通貨膨脹，保護環(huán)境等方方面面，我們應(yīng)把目光聚焦在具有重大實用價值，對國家的綜合發(fā)展有巨大貢獻的領(lǐng)域，艱苦奮斗，悉心研究，突破重大技術(shù)瓶頸，以企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)輻射產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)不同領(lǐng)域之間技術(shù)，資源，信息的深度融合，加強示范作用，實現(xiàn)各個領(lǐng)域的聯(lián)動發(fā)展，同時注重科技成果的轉(zhuǎn)化能力，切實將科研成果運用于具體的現(xiàn)實領(lǐng)域，解決急需解決的問題，只有這樣，才能實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，政治民主健全，文化空前繁榮，社會和諧有序，生態(tài)清新文明五位一體的總布局。

2.深化科技體制改革，建全國家創(chuàng)新體系

過去30多年的實踐表明，改革是一場偉大的革命，我國的改革開放，對社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，做出了巨大的貢獻。我們要深刻領(lǐng)會并且堅持落實改革創(chuàng)新，并把其精神落實到具體的科技創(chuàng)新領(lǐng)域，完善國家創(chuàng)新體系建設(shè)，從政策方面鼓勵自主創(chuàng)新，并且著力以經(jīng)濟發(fā)展帶動科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展，這是當前面臨的大問題。因此，政府必須深化經(jīng)濟體制改革，夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，堅持經(jīng)濟科技兩手抓，在繁榮經(jīng)濟的同時，把增強創(chuàng)新能力作為企業(yè)的主要使命，以基礎(chǔ)研究為起點，應(yīng)用研究為重點，實現(xiàn)理論向現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，同時注重科技管理的科學(xué)性以及資源利用的高效性。加強科技創(chuàng)新法律法規(guī)建設(shè)，完善專利技術(shù)，知識產(chǎn)權(quán)等法律體系，為科技創(chuàng)新提供一個健康有序的創(chuàng)新環(huán)境，提高全體公民的創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新熱情，在全社會建立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念，充分釋放創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的活力，以集體的智慧和全體勞動人民的勞動成果作為創(chuàng)新發(fā)展的養(yǎng)料，讓科技創(chuàng)新在這片地域開闊，養(yǎng)分充足的沃土上開花結(jié)果，實現(xiàn)騰飛。

3.提高科技創(chuàng)新效率，培養(yǎng)經(jīng)濟內(nèi)生動力

創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟是新常態(tài)經(jīng)濟，它用發(fā)展促增長，摒棄單純的GDP增長觀，努力追求經(jīng)濟，政治，文化，社會，生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這是具有中國特色的社會主義自主創(chuàng)新道路的實踐，是中國特色社會主義理論與實踐結(jié)合的必然結(jié)果，也是國家繁榮富強的迫切要求。在關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的同時，參考借鑒發(fā)達國家的創(chuàng)新優(yōu)勢，統(tǒng)籌全局，以原始創(chuàng)新為主導(dǎo)，協(xié)同創(chuàng)新為關(guān)鍵，同時兼顧集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，建立完善的評價和激勵機制，充分調(diào)動企業(yè)及科技人員創(chuàng)新的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟與科技的深度融合，以政策為導(dǎo)向，積極投入資金，技術(shù)，資源等創(chuàng)新要素，由市場經(jīng)濟主導(dǎo)創(chuàng)新的發(fā)展方向，加快新工藝，新技術(shù)，新產(chǎn)品像現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，減少政府干預(yù)，充分釋放市場機制的活力，建立市場中各個要素相互聯(lián)系的有效體系，高效配置各種資源，充分釋放資源的內(nèi)在潛力，走創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長的強國之路，以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展帶動政治，文化，社會，生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。

（作者單位：中國海洋大學(xué)）

參考文獻：

[1] 熊彼特.經(jīng)濟發(fā)展理論[M].北京：商務(wù)印書館.2000

篇7

關(guān)鍵詞：校企協(xié)同 人才培養(yǎng) 科技創(chuàng)新 素質(zhì)拓展

引言

同志曾指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！蓖驹凇墩摽萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才》中也強調(diào)，要大力培養(yǎng)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建設(shè)有利于人才成長的教育培養(yǎng)體系，形成完整的人才培養(yǎng)成長鏈。高校的科技創(chuàng)新能力不僅關(guān)乎國家總體的科技創(chuàng)新能力，也是提高高校辦學(xué)實力、學(xué)術(shù)水平和競爭能力的根本保證。高校要造就高素質(zhì)全面發(fā)展的人才，必須開展科技創(chuàng)新素質(zhì)教育，它是大學(xué)生素質(zhì)提升的核心和關(guān)鍵，也是培養(yǎng)適應(yīng)競爭型人才的必要途徑。

企業(yè)和高校作為科技創(chuàng)新體系中的兩大主體，兩者各有其鮮明的比較優(yōu)勢和創(chuàng)新目標。企業(yè)的優(yōu)勢在于能夠準確地把握市場需求以及對技術(shù)成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化，其目標在于追求利潤的最大化；而高校的優(yōu)勢在于對創(chuàng)新技術(shù)成果的研發(fā)以及創(chuàng)新知識信息的聚集，其目標在于尋求知識資源的增值和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，校企協(xié)同創(chuàng)新能夠有效互補雙方資源以實現(xiàn)更大創(chuàng)新效益。[1]

一、 校企協(xié)同的涵義及其作用

所謂校企協(xié)同創(chuàng)新，就是將高校與企業(yè)的資源和優(yōu)勢進行合理的配置、全面的共享和有機的融合，以推動產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，推動創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施。

校企作為不同的利益主體，在協(xié)同創(chuàng)新過程中的定位、資源和能力、發(fā)展目標上存在差異，必然形成不同甚至是潛在對立的行為準則和價值追求。高校的優(yōu)勢是基礎(chǔ)研究、專業(yè)人才、知識及技術(shù)信息、研究方法和經(jīng)驗；企業(yè)的優(yōu)勢是技術(shù)的快速商業(yè)化、相對充足的創(chuàng)新資金、生產(chǎn)試驗設(shè)備場所、市場信息及營銷經(jīng)驗。而校企協(xié)同創(chuàng)新的“協(xié)同”，就規(guī)定了校企協(xié)同創(chuàng)新的成效，在很大程度上取決于兩大異質(zhì)系統(tǒng)的資源、優(yōu)勢等的配置。在校企協(xié)同創(chuàng)新的過程中，最重要的是要發(fā)揮市場在配置校企雙方資源、優(yōu)勢和要素等方面的基礎(chǔ)性地位，尤其需要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，實現(xiàn)互惠互利、合作共贏、互動發(fā)展。[2]

二、 校企協(xié)同的大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的意義及現(xiàn)狀

隨著高等教育改革的不斷深入，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動越來越受到社會、學(xué)校、學(xué)生的重視，大學(xué)生科技創(chuàng)新活動是學(xué)生理論知識的重要補充和有效延伸，是對書本知識的深化和實踐，在培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力，推動高校學(xué)風校風建設(shè)等方面具有重要作用。許多高校通過給大學(xué)生提供參與科學(xué)研究、科技競賽等機會，幫助大學(xué)生培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識，提高科技創(chuàng)新能力，使大學(xué)生在創(chuàng)新精神的驅(qū)動下不斷實踐，使創(chuàng)新能力得到鍛煉和發(fā)展。

我校是一所獨立的民辦普通高校。三本院校學(xué)生基礎(chǔ)相對薄弱，結(jié)合我校的辦學(xué)定位，激勵學(xué)生勤奮學(xué)習，挑戰(zhàn)自我，勇于創(chuàng)新，促進學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技活動的蓬勃發(fā)展顯得尤為重要。雖然我校在本科生參與科技創(chuàng)新活動方面取得了很大的成就，但仍普遍存在以下問題：一是科技創(chuàng)新活動機制有待完善，二是學(xué)生和教師參與科技創(chuàng)新的積極性有待進一步提高，三是學(xué)生參與創(chuàng)新活動的平臺較少，學(xué)校為學(xué)生提供的校內(nèi)實踐課程和社會實踐機會較少，實驗儀器設(shè)備和實驗室開放力度不夠也制約了創(chuàng)新活動的開展。

三、 校企協(xié)同的大學(xué)生科技創(chuàng)新涵義及實踐途徑

1 科技創(chuàng)新素質(zhì)的內(nèi)涵

大學(xué)生綜合素質(zhì)指大學(xué)生在高等教育階段的學(xué)習和實踐中形成發(fā)展的內(nèi)在的、相對穩(wěn)定的主體特性和品質(zhì)。大學(xué)生綜合素質(zhì)包含基礎(chǔ)素質(zhì)和拓展素質(zhì)?；A(chǔ)素質(zhì)主要由思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)三部分構(gòu)成。拓展素質(zhì)也稱能力a素質(zhì)，主要指大學(xué)生的科技創(chuàng)新素質(zhì)，它包括創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平以及大學(xué)生運用所學(xué)知識解決生產(chǎn)、生活、科學(xué)技術(shù)等方面問題的能力與水平?？萍紕?chuàng)新素質(zhì)是科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)的結(jié)合，集自學(xué)能力、研究能力、表達能力、組織管理能力、辯證思維能力、求異創(chuàng)新能力等多種能力為一體的綜合性素質(zhì)，是人的全部知識智能結(jié)構(gòu)的最高層次。[3]

2 大學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)提升的實踐途徑

3大力加強科技創(chuàng)新團隊建設(shè)

大學(xué)生科技創(chuàng)新團隊是學(xué)生發(fā)展自我、提高實踐動手能力、培養(yǎng)團隊協(xié)作精神和創(chuàng)新精神的重要途徑，對于高校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才具有重要意義。我院著力營造良好的科技創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新團隊的平臺作用，目前已組織構(gòu)建起三種形式的科技創(chuàng)新團隊：以參加各類科技競賽為目標而組建的團隊、圍繞課題項目或教師的項目而組建的團隊和以校企合作形式建立創(chuàng)的新實踐基地。針對科技創(chuàng)新團隊的特點，制定有效的組織與管理辦法，不斷凝煉先進的團隊理念，建立長效的激勵機制，實現(xiàn)團隊和學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。同時，將大學(xué)生參與科技創(chuàng)新團隊及參與科技創(chuàng)新活動情況納入素質(zhì)拓展體系。因此，大力加強科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，有利于以此啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生的參與熱情。[4]

4、不斷深化校企合作的發(fā)展模式

校企合作的發(fā)展模式是指通過學(xué)校與企業(yè)進行合作，以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用型人才為主要目標的人才培養(yǎng)模式，它充分利用高校的專業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢，將以傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實踐經(jīng)驗為主的生產(chǎn)實踐進行有機的結(jié)合，有利于提高學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，從而提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新素質(zhì)，在建立固定的大學(xué)生創(chuàng)新基地的同時，還應(yīng)廣泛深入地進行校企合作，積極地尋找和聯(lián)系一批專業(yè)對口、適合本校特點的企事業(yè)單位作為學(xué)生的實訓(xùn)、實習基地，為培養(yǎng)大學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神提供必要的場所，為大學(xué)生創(chuàng)新活動的開展提供有力的保證。

5、建立良好的科技創(chuàng)新平臺

大學(xué)生科技創(chuàng)新是一項綜合性高、應(yīng)用性強的學(xué)術(shù)研究活動。對實驗場地、設(shè)備、師資等條件的要求也比較高，建立良好的科技創(chuàng)新平臺是大學(xué)生科技創(chuàng)新活動開展的基本保障。由于傳統(tǒng)教育模式的影響，目前部分高校的實驗室對大學(xué)生而言只是半開放的狀態(tài)，已經(jīng)不能滿足大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需求。因此，加強實驗條件建設(shè)，建立創(chuàng)新實驗室，向大學(xué)生開放，為大學(xué)生進行科技創(chuàng)新提供必要的條件，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習主動性和積極性，有利于提高大學(xué)生的實踐技能和科技訓(xùn)練水平，有助于培養(yǎng)大學(xué)生的科技創(chuàng)新意識和科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新實驗?zāi)軌蚴箤W(xué)生成為實驗教學(xué)的主體，有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性，激發(fā)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力。

四、校企協(xié)同的大學(xué)生素質(zhì)拓展方法途徑

在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和素質(zhì)拓展的過程中，完善科技創(chuàng)新體系，建立立體的培育體系，是實現(xiàn)校企協(xié)同的大學(xué)生素質(zhì)拓展的方法途徑。

1、建立全新的評價、激勵、管理機制；完善各種管理和獎勵制度，建立大學(xué)生科技創(chuàng)新專項基金，支持和獎勵從事科技創(chuàng)新活動的學(xué)生，使大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動有資金保證；加大科技創(chuàng)新典型宣傳，進一步激發(fā)學(xué)生的科技創(chuàng)新熱情。[5]

2、建立系統(tǒng)的競賽機制和完善現(xiàn)有的競賽體系，有計劃有組織地開展學(xué)生課外科技創(chuàng)新活動，在系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過各類競賽活動，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批尖子人才，系統(tǒng)地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

3、建立系統(tǒng)的創(chuàng)新活動和完善實踐培訓(xùn)體系。分別針對大一、大二、大三、大四階段學(xué)生各自的特點，建立符合學(xué)生特點的創(chuàng)新活動和培訓(xùn)體系，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新原動力，培育學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，增強學(xué)生對產(chǎn)品開發(fā)及申請專利的意識，開發(fā)創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)造潛能。

4、以課程教學(xué)為紐帶，滲透創(chuàng)新素質(zhì)教育。根據(jù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的需要，在課程教學(xué)中滲透創(chuàng)新素質(zhì)教育思想觀念，激勵學(xué)生的創(chuàng)新精神，教給學(xué)生分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性學(xué)習方法，介紹學(xué)科前沿發(fā)展信息，對培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)創(chuàng)新能力極具重要作用。這也是開展創(chuàng)新素質(zhì)教育的主渠道。[6]

5、建立創(chuàng)新實踐基地。建立創(chuàng)新實踐基地，是搞好創(chuàng)新素質(zhì)教育的重要舉措。科技創(chuàng)新活動具有長期性、連續(xù)性的特點，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力是一項長期的任務(wù)。因此，建設(shè)一個高水平的科技創(chuàng)新活動基地，并作為科技創(chuàng)新活動的平臺，開展多層次的科技創(chuàng)新活動，對培養(yǎng)具有真正創(chuàng)新素質(zhì)的人才意義重大。

五、結(jié)語

面對社會對創(chuàng)新人才的急速需求，實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，高校應(yīng)當積極響應(yīng)國家發(fā)展要求，以創(chuàng)新能力提升為契機，樹立以人才培養(yǎng)為本理念，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)及其他科研機構(gòu)的協(xié)同發(fā)展。通過體制創(chuàng)新，構(gòu)建教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)并進的機制，不斷提升人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力和實踐能力。[7]

總之，校企協(xié)同創(chuàng)新要打破阻礙發(fā)展的壁壘，共同培育、激勵發(fā)展，才能建立起良好的資源整合機制，從而迅速帶動其他資源的有效整合，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，提高高校教育質(zhì)量、提升企業(yè)發(fā)展活力。我們將充分整合大學(xué)和企業(yè)的創(chuàng)新資源，積極推動和參與校企協(xié)同創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)新型國家建設(shè)作出新的更大貢獻。

參考文獻：

[1] 陳倩鈴.科技創(chuàng)新引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展與素質(zhì)提升的實踐與探索―以成都大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院為例 [J]. 教育與教學(xué)研究，2012，26（3）.

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[4]賀素霞.三本院校本科生參與科技創(chuàng)新活動研究[J].中國科技信息，2012，11

[5]鄧廣福.如何培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力 [J]. 文教資料，2011，4.

[6]李登伶，劉文杰.工科大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的初步研究[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2002，（5）：62

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[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新 現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）02-0241-02

屈敏佳（1986-），男，陜西西安人，西安石油大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院助教。研究方向：思想政治教育。

解寶（1985-），男，山西山陰人，西安石油大學(xué)電子工程學(xué)院助教。研究方向：思想政治教育。

科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新能力是科技發(fā)展的核心力，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力是工科院校的育人目的和辦學(xué)宗旨之一。激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維、鍛煉創(chuàng)新實踐和創(chuàng)造能力，使學(xué)生增長才干，更好地為國家的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

一、工科院校學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義

創(chuàng)新能力是一個人全面發(fā)展的綜合能力，是人們產(chǎn)生新認識、新思想和創(chuàng)造新事物的能力，是具有發(fā)展性、創(chuàng)見性和開拓性的能力。[1]《高等教育法》第五條規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才?！泵鞔_提出高等教育培養(yǎng)人才的任務(wù)。同志在十報告中指出“要培養(yǎng)學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”，同時指出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。再一次表明，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才具有重要意義。而在大學(xué)生創(chuàng)新能力中，科技創(chuàng)新能力是其核心內(nèi)容。培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力是科教興國戰(zhàn)略的需求，是行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的需要，是優(yōu)良校園學(xué)風建設(shè)的需要，是學(xué)生自身發(fā)展成才的需要。

二、工科院校學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀

（一）國外大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

在美國，大學(xué)校園內(nèi)教學(xué)活動與其他活動相互協(xié)作以構(gòu)筑一個“無縫環(huán)境”，有利于學(xué)生在教室內(nèi)與教室外獲得更多的學(xué)習機會， 從而有利于學(xué)生創(chuàng)新知識的掌握和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。[2]美國哈佛大學(xué)鼓勵學(xué)生進行不同的實驗，得出不同的方案和結(jié)論，而以麻省理工學(xué)院為代表的高校提供的開放式課程則為學(xué)生提供了高效獲取知識的場所。在日本，1991年公布的大學(xué)設(shè)置標準大綱，將培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力作為重點。如日本東京工業(yè)大學(xué)于1993年在機械科學(xué)專業(yè)推出“獨創(chuàng)機械設(shè)計”課[3]，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新潛能。在英國，把挖掘和開發(fā)學(xué)生的潛能、激勵個人的創(chuàng)造精神作為大學(xué)教育的指導(dǎo)思想。

（二）我國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

在我國，國家863項目、975項目成為推動高校師生科技創(chuàng)新能力提高的強大動力。為了培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力，團中央、教育部等部門組織科技競賽及項目，如“挑戰(zhàn)杯全國大學(xué)生課外科技作品競賽”“大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目”等，為大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)搭建平臺。但由于學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)不完整、對此類活動不了解、競賽導(dǎo)向重科研深度輕創(chuàng)新思維等原因，導(dǎo)致活動的覆蓋面不廣，其影響力受到一定限制。因而，大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺多樣化和多層次化建設(shè)亟需加強。

目前，大學(xué)教育尤其是工科院校大學(xué)教育中，各高校狠抓課堂教學(xué)，認真完成知識傳承，在實驗和實習環(huán)節(jié)為培養(yǎng)學(xué)生動手能力創(chuàng)造平臺。但在學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)教育方面著力不夠，如面向?qū)W生的科技前沿講座、探索性實驗研究等明顯不足。要充分激發(fā)學(xué)生科技創(chuàng)新熱情、鼓勵科技創(chuàng)新思維、指導(dǎo)創(chuàng)新研究工作。

三、工科院校學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)對策

（一）加大科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)政策支持

隨著社會對科技創(chuàng)新人才需求的加大，各高校在制訂學(xué)生培養(yǎng)計劃方面需要加大對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)計劃的同時，在政策方面給予支持。以我校為例，我校具有良好的石油化工方面的研究基礎(chǔ)和能力，因此，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新實驗室就非常合理，學(xué)生可將自己的想法在此實驗室中實現(xiàn)。此外，學(xué)校在鼓勵教師積極參與指導(dǎo)學(xué)生進行科技創(chuàng)新活動方面制訂政策，激發(fā)教師指導(dǎo)熱情，提供寬松的政策和充足的經(jīng)費支持，有力地推動了學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的質(zhì)量。

（二）完善科技創(chuàng)新能力評價體系

在高校建立合理的科技創(chuàng)新能力評價體系，有助于明確學(xué)生培養(yǎng)方向。目前，大多數(shù)學(xué)校以創(chuàng)新學(xué)分體系來評價學(xué)生創(chuàng)新能力，此體系綜合性較強，包括科技創(chuàng)新、文體獲獎及資格能力的取得。具有評價內(nèi)容過于寬泛，針對性不強的特點，導(dǎo)致其可操作性不強，因此需建立針對科技創(chuàng)新能力的評價體系。按照學(xué)生參與科技創(chuàng)新實驗、科技創(chuàng)新比賽及研究，根據(jù)級別、實驗工作量進行量化，以學(xué)期或?qū)W年為單位時間進行評價。

（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系

在學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，需根據(jù)學(xué)生學(xué)習階段及特點，制訂合理的培養(yǎng)體系。例如，對于初入校的大一學(xué)生，由于其專業(yè)知識不足，因而激發(fā)學(xué)生科技創(chuàng)新興趣是培養(yǎng)重點?？赏ㄟ^科技之窗、講座、專業(yè)教育和科技發(fā)展前沿介紹等活動，讓學(xué)生了解科技創(chuàng)新內(nèi)容。具有一定專業(yè)知識和技能的大二學(xué)生可開展探索性實驗。大三學(xué)生可參與到研究性實驗中。我院在學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面是步步推進的，大一學(xué)生進行基礎(chǔ)實驗操作；大二時通過實驗技能大賽選拔一批學(xué)生，進行創(chuàng)新實驗?zāi)芰ε囵B(yǎng)并參加學(xué)?？萍几傎悾淮笕龝r參加省級以上科技競賽或?qū)嶒烅椖?；大四進行畢業(yè)論文設(shè)計，完成創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程。

（四）發(fā)揮科技創(chuàng)新學(xué)生榜樣作用

近年來，各高校以挑戰(zhàn)杯大學(xué)生課外科技作品競賽、大學(xué)生電子設(shè)計大賽、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽、工業(yè)設(shè)計大賽等國內(nèi)有影響力的競賽為牽引，對部分學(xué)生加大培養(yǎng)力度，學(xué)生科技創(chuàng)新能力提升很快，本科生中涌現(xiàn)出多名科技創(chuàng)新榜樣。他們在參賽的過程中，將研究形成成果，在老師的指導(dǎo)下發(fā)表高質(zhì)量論文、申請專利等。同時，我們看到由于這部分同學(xué)在科技創(chuàng)新方面能力突出，就業(yè)考研都備受歡迎，為其他學(xué)生樹立了榜樣示范作用。因此，我們需要在宣傳方面加大力度，充分發(fā)揮這部分學(xué)生的榜樣帶動作用，邀請此方面表現(xiàn)突出的畢業(yè)生回校交流，讓更多的學(xué)生自覺加強科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

工科院校大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)關(guān)乎我國科教興國戰(zhàn)略的實現(xiàn)，促進行業(yè)領(lǐng)域的高速發(fā)展，推動校園優(yōu)良學(xué)風的形成，有利于個人能力的提升。借鑒國外經(jīng)驗，在國家的大力推動下，我國工科院校依托科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺，加強學(xué)校科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)教育。通過樹立科技創(chuàng)新榜樣帶動更多大學(xué)生自覺主動提高自身科技創(chuàng)新能力，取得了一定成果。但由于我國大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)起步較晚，因而還需不斷進行探索和總結(jié)。通過加大科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)政策支持、完善科技創(chuàng)新能力評價體系、優(yōu)化科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系、發(fā)揮科技創(chuàng)新學(xué)生榜樣作用，以此來加快工科院校大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)進程，并擴大其覆蓋面。

【參考文獻】

[1]王英杰，劉寶存.國際視野中的大學(xué)創(chuàng)新教育[M].太原：山西教育出版社，2005：10-13.

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關(guān)鍵詞：高職高專 科技創(chuàng)新 能力培養(yǎng)

一、高職高專開展學(xué)生科技創(chuàng)新教育的重大意義

科技創(chuàng)新是一個國家不斷發(fā)展壯大的力量源泉，是一個民族長盛不衰的不竭動力。在新的時代背景下，國與國之間的競爭看似是經(jīng)濟實力、軍事力量的競爭，其實最終歸結(jié)于創(chuàng)新型人才的競爭。為此國家制定了科教興國和人才強國兩大戰(zhàn)略，以期為社會培養(yǎng)出更多具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，服務(wù)于國家、民族的發(fā)展大業(yè)。作為人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，大學(xué)生的科技創(chuàng)新教育顯得尤為重要。對于高職高專院校來說，其培養(yǎng)成果的高低不僅僅在于學(xué)習成績的高低，更是要看重是否培養(yǎng)了學(xué)生具有科技創(chuàng)新的能力[1]。肩負培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重任，高職高專院?？萍紕?chuàng)新教育能否良好的實現(xiàn)，能否培養(yǎng)出高素質(zhì)、高創(chuàng)新能力的專門技能人才，關(guān)乎著我國科技創(chuàng)新企業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，進而影響大經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，影響國家和民族的發(fā)展大計。

受學(xué)生學(xué)習、開拓創(chuàng)新能力較差等客觀因素的影響，高職院校迫切的需要通過開展科技創(chuàng)新活動增強學(xué)生這方面能力的培養(yǎng)。另外，院校對科技創(chuàng)新教育的重視有利于建設(shè)奮發(fā)向上、勇于爭先的良好學(xué)風，促進學(xué)生更好地學(xué)習專業(yè)知識，增強實踐能力。簡而言之，創(chuàng)新活動的開展不僅需要學(xué)生具有豐富的專業(yè)知識積淀，還要廣泛涉獵相鄰或相似學(xué)科的知識，然后對這些知識進行扎實的掌握之后，在綜合運用的基礎(chǔ)上做出創(chuàng)新。這樣一來，既能調(diào)動起學(xué)生參與科技創(chuàng)新的興趣，又能調(diào)動起其主動學(xué)習本學(xué)科專業(yè)知識并向其他學(xué)科拓展的積極性[2]。

二、高職高專學(xué)生科技創(chuàng)新活動的現(xiàn)狀

高職高專學(xué)生的科技創(chuàng)新活動與學(xué)校開展的教育、文化、體育等其他活動聯(lián)系緊密，不是一種單一的、枯燥的活動，對于學(xué)生具有很強的吸引力。通過對高職高專院校進行走訪調(diào)查后，筆者發(fā)現(xiàn)了一個共同點：起初，學(xué)生參與科技創(chuàng)新的熱情非常高，然而隨著創(chuàng)新活動的深入，多數(shù)同學(xué)難以堅持下去。很多同學(xué)參與創(chuàng)新活動的目的很簡單，僅是湊個熱鬧或出于滿足好奇心，缺乏明確的目標和長遠的計劃，更缺少持之以恒的品質(zhì)。有的同學(xué)在參與過程中，沒有從科技創(chuàng)新的角度出發(fā)，對自身的要求不高，往往是小打小鬧，難以出現(xiàn)重大創(chuàng)新成果[3]。另外，部分學(xué)生對科技創(chuàng)新的認知不足，對其重視程度不夠，對于學(xué)校開展的創(chuàng)新活動趨于應(yīng)付，通過短期內(nèi)的突擊來完成任務(wù)。同時，高職高專學(xué)生的知識層次不高、結(jié)構(gòu)不全，平時又不注重專業(yè)知識的積累和實踐能力的培養(yǎng)，是制約高職高專學(xué)?？萍紕?chuàng)新教育的一大瓶頸。

三、培養(yǎng)高職高專學(xué)生科技創(chuàng)新能力的思考

在培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力成為教育目標主流的情況下，我國的高職高專教育正發(fā)生著從機械性的知識灌輸向引導(dǎo)學(xué)生主動探索、積極進取的新形勢的的轉(zhuǎn)變，學(xué)校不再單一的關(guān)注學(xué)生學(xué)習成績的高低，而是更加注重其適應(yīng)性、綜合性和創(chuàng)新能力[4]。高職高專院校響應(yīng)國家教育改革的號召，摒棄只教授文化知識的舊做法，轉(zhuǎn)變工作方式，重點培育學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)新能力和實踐能力。在創(chuàng)新經(jīng)濟的時代下，國家的發(fā)展進步離不開科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新的開展離不開創(chuàng)造性人才的參與，因此要想在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強高等教育的科技創(chuàng)新教育，使之成為國家創(chuàng)新發(fā)展的基石，相信在未來相當長的一段時間內(nèi)創(chuàng)造型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)必定是高等教育工作的重中之重，也是教育工作者為之努力的核心。

四、培養(yǎng)高職高專學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)的途徑

教育的本身就應(yīng)該是一種創(chuàng)新活動。就職業(yè)教育來說，加強學(xué)生的動手操作能力固然重要，而對其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)更加不容忽視。

1.要具備一支具有科技創(chuàng)新意識的教師隊伍。

作為主要的指導(dǎo)者和重要的參與者，教師隊伍科技創(chuàng)新意識和能力的強弱是高職高專院校科技創(chuàng)新活動成敗的關(guān)鍵。值得注意的是，很多高職高專院校是從中專院校升級而來，在硬件設(shè)施達到高職高專的要求后，教師隊伍的素質(zhì)卻不一定同時隨之提升[5]。在相當多的高職高專院校中，有不少教師的教學(xué)理念，教育方法已經(jīng)不適應(yīng)學(xué)校教育和時代的發(fā)展要求，成為制約學(xué)生創(chuàng)新能力提高的負面因素。對此情況，高職高專院校必須予以足夠的重視，轉(zhuǎn)變已有教師的教學(xué)理念，同時引入具有高素質(zhì)、新理念的人才擴充隊伍，打造一支專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的教師隊伍。

2.要建立并完善一套合理的激勵機制

創(chuàng)新能力的培養(yǎng)來自于眾多創(chuàng)新活動的開展，而創(chuàng)新活動的成效又與學(xué)生參與的積極性密切相關(guān)，一套行之有效的激勵機制能夠極大地吸引學(xué)生的興趣，取得創(chuàng)新活動應(yīng)有的效果[6]。高職高專院校應(yīng)當根據(jù)學(xué)校的實際情況，建立起行之有效的激勵機制。

3.搭建高職高專院校學(xué)生科技創(chuàng)新的有效平臺

科技創(chuàng)新平臺為學(xué)生參加創(chuàng)新活動提供技術(shù)支持，給學(xué)生攻克技術(shù)難題提供幫助。高職高專院校應(yīng)當充分利用相關(guān)資源搭建科技創(chuàng)新平臺，如科技創(chuàng)新競賽組織平臺、導(dǎo)師主導(dǎo)的科技創(chuàng)新平臺、課外科技活動興趣平臺以及學(xué)科交融和院系合作平臺。

4.加強校企合作

教育的目標本身就是為企業(yè)提供創(chuàng)造型專門素質(zhì)人才，在人才培養(yǎng)的過程中企業(yè)的參與必不可少。高職高專院校應(yīng)當聯(lián)系企業(yè)建立學(xué)生共建科技創(chuàng)新基地，由企業(yè)提供資金、技術(shù)支持，學(xué)校發(fā)揮學(xué)術(shù)優(yōu)勢，集中各自優(yōu)勢共同培育學(xué)生的創(chuàng)新能力。

21世紀的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，高等教育的核心在于培養(yǎng)競爭能力強、適應(yīng)能力強、專業(yè)素質(zhì)高的創(chuàng)新型人才。高職高專創(chuàng)新型人才培養(yǎng)計劃是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要綜合社會各界力量不斷深入教學(xué)改革，走出一條符合國情和教育現(xiàn)狀的特色創(chuàng)新教育改革之路。

參考文獻

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[2]喻源，鞏建鳴，王敏.科學(xué)發(fā)展觀對高?？萍紕?chuàng)新工作的啟示[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報.2009（04）

[3]張健，錢樺.高校大學(xué)生科技創(chuàng)新教育的探索[J].中國林業(yè)教育.2009（01）

[4]肖福玲.論高職院校大學(xué)生科技創(chuàng)新教育的新思路[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報.2010（04）

篇10

    關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型城市 構(gòu)建途徑

    自20世紀80年代以來,在世界經(jīng)濟知識化、信息化、全球化趨勢的影響下,創(chuàng)新能力正愈來愈成為增強國家和地區(qū)競爭力的決定性因素,增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略核心。建設(shè)創(chuàng)新型城市是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要途徑,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計,明確提出建設(shè)創(chuàng)新型城市目標的城市已經(jīng)超過200個。如何建設(shè)創(chuàng)新型城市,如何評價創(chuàng)新型城市已經(jīng)成為一個重要課題。

    一、從創(chuàng)新型城市的實踐評價城市創(chuàng)新力的三個維度

    探索創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵,設(shè)計合理的評價指標體系,對于創(chuàng)新型城市的建設(shè)具有重要意義。分析國內(nèi)外創(chuàng)新型城市的成功典型?？梢园l(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型城市的內(nèi)涵是豐富。創(chuàng)新不同于研發(fā),創(chuàng)新型城市不同于科學(xué)技術(shù)城。“被界定為創(chuàng)新,必須能夠進行成功的應(yīng)用”。在一個創(chuàng)新型城市中,“經(jīng)濟增長是靠一種鼓勵創(chuàng)造性的創(chuàng)新氣氛實現(xiàn)的”。自主創(chuàng)新需要社會觀念和文化氛圍的支撐,而只有創(chuàng)新觀念成為全社會普遍價值觀,才能有更多的人才和企業(yè)參與世界競爭。從總體上看,創(chuàng)新型城市的核心是城市自主創(chuàng)新能力及基于創(chuàng)新的發(fā)展能力。

    1、創(chuàng)新環(huán)境

    從軟環(huán)境上看,城市的科技創(chuàng)新制度設(shè)計是否能夠滿足城市創(chuàng)新發(fā)展的需要,是評價城市創(chuàng)新環(huán)境的重要視角。一個創(chuàng)新型城市的制度設(shè)計一定是以最大限度調(diào)動城市創(chuàng)新要素投入城市創(chuàng)新活動為目標的。好的體制、機制和政策環(huán)境,是科技創(chuàng)新活動開展的土壤,直接影響城市科技創(chuàng)新能力的形成。各國經(jīng)驗表明,國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的成功一方面取決于經(jīng)濟、科技政策的協(xié)調(diào)配合:另一方面也得益于政府各部門的協(xié)調(diào)配合和社會各界的共同努力,得益于創(chuàng)新要素的高效配置所產(chǎn)生的合力,得益于政府對科技體制和科技管理所進行的全面改革。

    在一個創(chuàng)新型城市中,擁有完備的創(chuàng)新活動領(lǐng)導(dǎo)機制與協(xié)調(diào)機制,可以有效降低城市創(chuàng)新活動的執(zhí)行成本,保證城市創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施。這種制度旨在鼓勵創(chuàng)新型人才成長,規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境以及實現(xiàn)有效的知識產(chǎn)權(quán)保護,同時,還要圍繞激發(fā)城市科技創(chuàng)新意識和行為,設(shè)計導(dǎo)向一致的財政、稅收、金融、政府采購、宣傳等政策體系,以及圍繞科技創(chuàng)新提供良好的政府服務(wù)等。從硬環(huán)境上看,城市科技基礎(chǔ)條件、信息化水平等都是評價一個城市創(chuàng)新力的重要視角,是保證城市科技創(chuàng)新活動的前提。城市的科技基礎(chǔ)條件是為滿足本市的基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究等提供的公共平臺,是一個城市持續(xù)創(chuàng)新力的基礎(chǔ)支撐,也是提升城市創(chuàng)新效益的重要保障。

    技術(shù)創(chuàng)新活動的主體是企業(yè),而營造創(chuàng)新環(huán)境的主體是政府。這種環(huán)境的營造應(yīng)緊緊圍繞“創(chuàng)新鏈”展開,具體包括孵化器、公共研發(fā)平臺、風險投資、產(chǎn)權(quán)交易、法律服務(wù)、物流平臺等。政府應(yīng)依據(jù)整個創(chuàng)新鏈的薄弱環(huán)節(jié)進行有目的的力量布置,讓整個創(chuàng)新鏈完整起來、活躍起來。企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新是有著天然的內(nèi)生力的,政府的作用只是從外部刺激。增強企業(yè)的這種力量,不能取而代之。更何況通過項目方式獲得財政投入的企業(yè)只能是少數(shù),發(fā)揮的作用比較有限。當前,制約我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的最具普遍意義的關(guān)鍵因素是創(chuàng)新服務(wù)體系不健全、中小企業(yè)融資信用擔保體系建設(shè)滯后等公共性質(zhì)問題。應(yīng)鼓勵政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等多元投入主體,共同建設(shè)面向社會、資源共享的創(chuàng)新技術(shù)平臺體系。通過對創(chuàng)新鏈的支持,拓寬河道,清除淤泥,讓企業(yè)的創(chuàng)新力量順暢高速地流動起來。事實上,對創(chuàng)新鏈的支持,可以讓大多數(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)享受到政府鼓勵創(chuàng)新的導(dǎo)向,可以最大限度地降低創(chuàng)新型企業(yè)的運營成本,也可以最大效率地使用有限的公共財政投入。

    2、創(chuàng)新動力

    能否培育創(chuàng)新的企業(yè)主體,體現(xiàn)了城市創(chuàng)新的動力。通過分析世界上典型創(chuàng)新型國家的經(jīng)驗,我們發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展初期,研發(fā)投入占GDP的比例一般在0.5%~0.7%左右:在經(jīng)濟起飛階段,該比例上升到1.5%左右;進入穩(wěn)定發(fā)展期,該比例則保持在2.0%以上。而在前兩個階段,政府的投入應(yīng)占主導(dǎo)地位。要提升城市科技創(chuàng)新投入,一方面需要政府加大投入,特別是在人均GDP較低的情況下,更需要政府資金發(fā)揮引導(dǎo)作用;另一方面,需要動員全社會、特別是企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費的投入,形成政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、其他社會主體在市場資源配置基礎(chǔ)機制下的科技投入合理分工和協(xié)調(diào)配合機制。獲得“中國城市綜合創(chuàng)新力50強”的東莞市政府對160家企業(yè)的研發(fā)投入,安排了1.7億元,聯(lián)合民營基金組建了東莞市科技投資擔保中心,累計為科技企業(yè)提供擔保貸款30多億元。還與國家開發(fā)銀行、廣東省科技產(chǎn)業(yè)廳合作,獲得國家開發(fā)銀行50億元的企業(yè)融資貸款受限額度。從2006年全國科技大會以后,東莞每年拿出10億實施科技東莞工程,連續(xù)五年拿出50億。

    對于城市創(chuàng)新來說,企業(yè)是最具活力的載體。在熊彼特的創(chuàng)新理論中,“創(chuàng)新不是科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明。而是企業(yè)家利用新思想創(chuàng)造新的生產(chǎn)資源組合來增加利潤的過程”。因此,創(chuàng)新的主體是企業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新型國家的重中之重是支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)創(chuàng)新型城市的重中之重是培育本市的創(chuàng)新型企業(yè)。一個創(chuàng)新型城市一定是創(chuàng)新型企業(yè)密集的區(qū)域,這種密集不僅表現(xiàn)在創(chuàng)新型企業(yè)的數(shù)量上,更表現(xiàn)在企業(yè)開展自主創(chuàng)新的意識與實力上。從城市的創(chuàng)新成果上看,大批居于全國行業(yè)領(lǐng)先地位的本市科技型企業(yè)是創(chuàng)新型城市建設(shè)的最突出成果。全國名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)最集中的城市,正是走出了一條“品牌戰(zhàn)略+自主創(chuàng)新”的品牌經(jīng)濟發(fā)展之路。

    3、創(chuàng)新績效

    創(chuàng)新績效考量的是一個城市是否能夠以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力來推動城市發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型城市,不是簡單的策略和舉措,而是一種發(fā)展道路的選擇,是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型要求把城市發(fā)展的驅(qū)動力從單純的資源、資本、勞動力投入轉(zhuǎn)變成為主要依靠科技創(chuàng)新。事實上,建設(shè)創(chuàng)新型城市的最根本內(nèi)涵就是實現(xiàn)城市經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,使得科技進步和創(chuàng)新成為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本動力,成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市的重要支撐,成為提升城市競爭力的中心環(huán)節(jié)。