導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

財(cái)務(wù)處被確定為精細(xì)化管理試點(diǎn)單位。按照學(xué)校的總體工作安排，今年是學(xué)校確定的精細(xì)化管理年。財(cái)務(wù)處結(jié)合自身工作實(shí)際，通過開會討論、理論學(xué)習(xí)、校外走訪調(diào)研等形式，逐步推行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作?，F(xiàn)將我處的精細(xì)化實(shí)踐情況向大家作匯報(bào)：

一、全處動員、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識

學(xué)校深化教育體制改革，實(shí)施精細(xì)化管理。提高辦學(xué)綜合實(shí)力的迫切需要和必然要求，學(xué)校實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，走內(nèi)涵式發(fā)展道路的重要舉措，校發(fā)展階段的必然選擇。從確定財(cái)務(wù)處為精細(xì)化管理試點(diǎn)單位以后，組織了多次全處動員和學(xué)習(xí)活動，要求全體工作人員提高認(rèn)識，不能走形式，將精細(xì)化管理作為財(cái)務(wù)處的常態(tài)工作來抓，通過項(xiàng)目試點(diǎn)，分段實(shí)施的方式，用幾年的時間，將財(cái)務(wù)工作全面精細(xì)化，最終能為全校師生提供優(yōu)質(zhì)、高效、全方面的良好服務(wù)。同時，通過精細(xì)化管理，全面提升財(cái)務(wù)管理水平、節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出，為建設(shè)節(jié)約型校園服務(wù)。

二、專家講座、出臺方案、制定細(xì)則

抓好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，為做好財(cái)務(wù)處的精細(xì)化管理推進(jìn)工作。先后請校黨委書記周元武、副院長吳少新、總會計(jì)師高臘生等校內(nèi)專家，主要利用休息時間，為我講解有關(guān)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的知識。

財(cái)務(wù)處做好精細(xì)化管理工作，周書記在講座中指出。要從三個方面入手。首先，做好各類定額、標(biāo)準(zhǔn)。要在現(xiàn)有公務(wù)及業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)定額的基礎(chǔ)上，通過分析實(shí)際運(yùn)行效果，不斷進(jìn)行調(diào)整、完善，最終形成科學(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn)。第二，要建立好項(xiàng)目庫，尤其是設(shè)備及維修的項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫是一種建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)校今后資金投向的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)部門要善于把工作做得更主動些，積極聯(lián)系相關(guān)部門，以項(xiàng)目建設(shè)單位為主體，做好各類基礎(chǔ)庫的建設(shè)。第三，要充分利用貨幣的時間價值，提高資金的利用效率。學(xué)校負(fù)債建設(shè)新校區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況下，財(cái)務(wù)處要把學(xué)校各類資金的調(diào)度權(quán)集中起來，合理利用資金，節(jié)約學(xué)校的每一分錢；

凝煉財(cái)務(wù)處精細(xì)化管理項(xiàng)目，吳院長要求財(cái)務(wù)處建立各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。同時要正確處理精細(xì)化管理與提高服務(wù)質(zhì)量之間的關(guān)系；

財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要注重財(cái)務(wù)規(guī)章制度的整理、崗位職責(zé)的細(xì)化、操作規(guī)程的規(guī)范等?？倳?jì)師高臘生強(qiáng)調(diào)。

迅速出臺了財(cái)務(wù)處精細(xì)化管理實(shí)施方案》從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個方面作了布署。同時選定了今年我處的精細(xì)化試點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)專家們指導(dǎo)意見。制定了總額控制專項(xiàng)項(xiàng)目精細(xì)管理實(shí)施方案》主要為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和專項(xiàng)維修等兩個項(xiàng)目。同時為將各項(xiàng)工作落實(shí)到每個人，處內(nèi)還根據(jù)方案要求，制定了財(cái)務(wù)處精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》將今年的各項(xiàng)工作作了具體分工。

三、溝通協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、制定定額

學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的必要步驟，制定各類定額標(biāo)準(zhǔn)。也是學(xué)校實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算調(diào)控功能的基礎(chǔ)?？茖W(xué)、合理的定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校編制科學(xué)、完整、有效的經(jīng)費(fèi)預(yù)算的前提。通過和學(xué)校相關(guān)部門的溝通協(xié)作，擬建立學(xué)校完整的各類實(shí)物定額標(biāo)準(zhǔn)庫。主要有各類維持類經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科、專業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)、維修定額標(biāo)準(zhǔn)、圖書定額標(biāo)準(zhǔn)、基建定額標(biāo)準(zhǔn)。

目前實(shí)行的此類經(jīng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)已基本能滿足各部門的需求，1維持類經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)庫：通過合校幾年來預(yù)算執(zhí)行情況分析。將在各部門調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善定額標(biāo)準(zhǔn)，作為今后此類經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。

依據(jù)各學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)的大綱要求，2學(xué)科、專業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)庫：擬聯(lián)合教務(wù)處、研究生教育處、各院系教學(xué)單位。建立學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)的定額標(biāo)準(zhǔn)，作為今后學(xué)校投入此類經(jīng)費(fèi)建設(shè)的依據(jù)，凡超標(biāo)準(zhǔn)和沒有標(biāo)準(zhǔn)的將不再安排經(jīng)費(fèi)支持。

建立設(shè)備配置定額標(biāo)準(zhǔn)，3設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)庫：擬聯(lián)合資產(chǎn)與后勤管理處。各部門今后申請?jiān)O(shè)備采購，資產(chǎn)處審核超過配置標(biāo)準(zhǔn)的將不再安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)，以避免資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。

建立維修定額標(biāo)準(zhǔn)庫。作為今后維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。4維修定額標(biāo)準(zhǔn)庫：擬聯(lián)合資產(chǎn)與后勤管理處、教育技術(shù)部、后勤集團(tuán)等部門。

根據(jù)學(xué)校專業(yè)、課程設(shè)置、復(fù)本率等情況，5圖書定額標(biāo)準(zhǔn)庫：擬聯(lián)合圖書館。建立圖書采購定額標(biāo)準(zhǔn)，作為今后圖書采購預(yù)算經(jīng)費(fèi)的編制依據(jù)。

建立基建定額標(biāo)準(zhǔn)庫，6基建定額標(biāo)準(zhǔn)庫：擬聯(lián)合基建處、發(fā)展規(guī)劃處等部門。作為今后基建項(xiàng)目投資經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。

非財(cái)務(wù)處一家所能完成，上述各類定額標(biāo)準(zhǔn)庫。需依賴全校各部門的大力協(xié)助，以使我校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制更科學(xué)、更合理、更能滿足各部門的經(jīng)費(fèi)需求。

四、專人負(fù)責(zé)、強(qiáng)化督促、逐項(xiàng)落實(shí)

成立了精細(xì)化工作專班，為穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)處的精細(xì)化管理工作。負(fù)責(zé)督促落實(shí)各項(xiàng)具體工作。下面按我處精細(xì)化實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容，逐項(xiàng)匯報(bào)一下實(shí)施進(jìn)展情況：

一）關(guān)于財(cái)務(wù)精細(xì)化建設(shè)項(xiàng)目凝煉情況

財(cái)務(wù)處各科室根據(jù)自身工作內(nèi)容，按照精細(xì)化管理工作常態(tài)化的原則要求。分別擬定了分年實(shí)施精細(xì)化管理的建設(shè)項(xiàng)目。目前精選的項(xiàng)目包括支出管理、國庫集中支付、預(yù)算申報(bào)、預(yù)算編制、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、收費(fèi)管理、卡務(wù)系統(tǒng)核算、財(cái)務(wù)信息平臺、基建審計(jì)等17個項(xiàng)目，每個項(xiàng)目均擬定了建設(shè)的初步內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)等。

二）關(guān)于財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范、制度建設(shè)

分科室擬定了各自的崗位職責(zé)、各類工作流程、服務(wù)指南等，調(diào)查學(xué)習(xí)其它高校做法的基礎(chǔ)上。并盡量以圖、表的形式簡潔、明了展示。完善這類工作的目標(biāo)是任何一個新人來到財(cái)務(wù)處，看到這些材料后，知道在哪一個崗位該負(fù)責(zé)什么事，該完成什么任務(wù)；任何一位教職員工和學(xué)生到財(cái)務(wù)處來辦事，知道自已要辦的事該走什么程序，該到哪一個科室辦理。

篇2

關(guān)鍵詞： 招生考試工作 精細(xì)化管理 實(shí)施方法

招生考試工作承擔(dān)著為國家科學(xué)公正地選拔人才的重任，它是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、縝密、精細(xì)化的系統(tǒng)工程，任何環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題。這就要求招生考試工作必須通過科學(xué)有效的管理保證每個環(huán)節(jié)完美無缺,進(jìn)而使整個工作萬無一失。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，精細(xì)化理念正在逐漸被引入招生考試管理中。那么，在招生考試工作中，如何實(shí)施精細(xì)化管理呢？我結(jié)合縣級招生考試工作實(shí)際，對這一問題進(jìn)行探索。

一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)精細(xì)化的管理意識

精細(xì)化管理是追求完美和實(shí)現(xiàn)卓越的過程。只有從事招生考試工作的每個成員都認(rèn)識到把工作做精做細(xì)的重要性，精細(xì)化管理才能順利推行。就招生考試工作當(dāng)前的狀況而言，心浮氣躁，淺嘗輒止，缺少精益求精的現(xiàn)象時有發(fā)生。推行精細(xì)化管理,首先是培養(yǎng)招生考試管理人員追求精細(xì)化管理的意識。縣級招生部門應(yīng)該在提高自身精細(xì)化管理水平的前提下，加強(qiáng)對基層招生工作人員的培訓(xùn)，深入淺出地向他們講解“小事成就大事，細(xì)節(jié)成就完美”的道理，灌輸和傳授精細(xì)化管理的意義、必要性、可實(shí)現(xiàn)性，使他們真正認(rèn)識到，實(shí)施精細(xì)化管理是堵塞工作漏洞，糾正工作偏差，防止工作失誤，實(shí)現(xiàn)招生考試工作科學(xué)化、規(guī)范化的有效手段。這對提高招生考試整體工作質(zhì)量，具有十分重要的意義。

二、明確崗位職責(zé)，建立精細(xì)化的管理機(jī)制

這是實(shí)施精細(xì)化管理的基本要求，是建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)高效的招生考試工作運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)。在招生考試管理過程中，應(yīng)按照上級主管部門和高考《實(shí)施細(xì)則》的要求，制定詳細(xì)的工作方案。方案具體到考點(diǎn)、高中學(xué)校、公安、建設(shè)、城管、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、電力等部門什么時間做什么事、由誰來落實(shí)，把任務(wù)層層分解到工作崗位?？紖^(qū)委員會構(gòu)建各工作組“分級管理，逐級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，考點(diǎn)構(gòu)建主考分管具體工作的副主考各專業(yè)業(yè)務(wù)組具體工作人員共四個梯次的一級抓一級，一級管一級的工作流程及責(zé)任分解網(wǎng)絡(luò)，做到“事事有人管，人人有職責(zé)”。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則完善工作責(zé)任追究制度。考區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)和招生辦工作人員盡可能地深入基層，到一線去工作，一個一個環(huán)節(jié)督辦，從而達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

三、優(yōu)化管理方式，促使崗位職責(zé)落實(shí)到位

如果不把職責(zé)明確到每個人身上，就容易導(dǎo)致推諉扯皮。即使細(xì)化了責(zé)任，但各環(huán)節(jié)不能有效地協(xié)調(diào)與銜接，有些工作任務(wù)也不能很好地落實(shí)。因此，要順利完成各項(xiàng)工作，必須優(yōu)化管理方式，推動各項(xiàng)規(guī)章制度和任務(wù)落實(shí)到位。

1.優(yōu)化服務(wù)，促落實(shí)。招生辦具有對招生考試進(jìn)行組織管理和為考區(qū)委員會各成員單位服務(wù)的雙重職能，服務(wù)水平是推動各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)落實(shí)的基礎(chǔ)。如考試安全問題涉及學(xué)校、考點(diǎn)、公安、城管、交通、衛(wèi)生、電力等各職能部門。只有各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，真抓實(shí)干，才能收到實(shí)效。在此項(xiàng)工作中，如果僅停留在政府出面開會布置，明確各部門職責(zé)上，就是一種粗放式管理。按照精細(xì)化管理理念，應(yīng)努力構(gòu)建考區(qū)委員會與各職能部門、各高中學(xué)校、各高考考點(diǎn)的快速反應(yīng)機(jī)制。那么如何通過招生辦的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使各職能部門工作有序銜接、落實(shí)到位呢？如高考期間要動用上百輛車，保證交通安全尤為重要。要求交通部門對運(yùn)送考生的車量進(jìn)行檢查，招生辦就應(yīng)該將所有高考用車的基本信息提供給交通部門和交警大隊(duì)。為此，招生辦在每次考試前印發(fā)考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、考點(diǎn)工作人員及領(lǐng)隊(duì)教師聯(lián)系方式，考生及考試工作人員集中食宿地點(diǎn)和考試運(yùn)送考生用車的車牌號、司機(jī)姓名及聯(lián)系方式等材料。這些材料為各職能部門開展工作提供了便利。交通部門按照招生辦提供的信息，對所有考試用車的司機(jī)進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)，并對車況進(jìn)行認(rèn)真檢查，其他各部門將相關(guān)人員（如建筑公司、賓館、飯店的經(jīng)理）召集到一起研究部署高考安全工作，并安排專人對相關(guān)場所進(jìn)行巡回式督導(dǎo)檢查。由于我們細(xì)致周密的服務(wù)，為各職能部門認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)提供了便利條件，促成了齊抓共管保高考的良好局面。

2.改革創(chuàng)新，促落實(shí)。中考評卷時，為了落實(shí)無關(guān)人員禁止進(jìn)入工作場所的規(guī)定，我們一直堅(jiān)持評卷工作人員持證上崗制度，但過去都是用考試工作人員牌。實(shí)施精細(xì)化管理后，將參加中考評卷的工作人員建立基本信息庫，打印出帶圖像的工作人員牌，蓋上招生辦公章。這項(xiàng)管理手段，將每個評卷人員置于大家的監(jiān)督之下，不僅堵住了無關(guān)人員混進(jìn)評卷場所的漏洞，而且對防止內(nèi)部人員作弊、保障評卷質(zhì)量起到了重要作用。會考實(shí)踐科目考試，一直都是采用由考點(diǎn)自行組織，教育局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招生辦工作人員現(xiàn)場巡視的管理方式進(jìn)行的，考點(diǎn)學(xué)校對這項(xiàng)考試重視不夠，考試質(zhì)量不高。取消會考實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試后，我們把考試管理方式改革為由教育局主管局長帶領(lǐng)招生辦、教育股、儀器站、教研室領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡視，從這些股室抽調(diào)工作人員去物化生實(shí)驗(yàn)、體育、音樂、美術(shù)、通用技術(shù)各考場做主監(jiān)考員。這項(xiàng)考試管理方式的改革，既促成了考試各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理措施落實(shí)到位，又促使高中學(xué)校開足開全課程，對高中學(xué)生全面發(fā)展起到了重要的推動作用。

篇3

    關(guān)鍵詞:高校財(cái)務(wù)管理 精細(xì)化管理 主要措施

    在市場經(jīng)濟(jì)下,高校面向社會自主辦學(xué)的新體制正逐步確立,新體制要求高校面向社會來自我組織教學(xué)、科研和社會服務(wù)活動,向社會提供合乎需要的人才、服務(wù)和科技產(chǎn)品,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要真正實(shí)現(xiàn)自主辦學(xué),關(guān)鍵在于提高高校自身辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,增強(qiáng)自身造血能力,特別是在財(cái)政上要具備一定的獨(dú)立能力。在這種形勢下,高校的籌資渠道、辦學(xué)主體已呈現(xiàn)多元化的趨勢。收人、支出結(jié)構(gòu)也向多樣化發(fā)展,客觀上對高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。

    同時,財(cái)政部門預(yù)算、國庫集中支付制度、政府采購、收支兩條線等財(cái)政制度改革在高校的深入推進(jìn),要求高校財(cái)務(wù)管理要不斷規(guī)范,財(cái)務(wù)管理水平需不斷提高。但在我國高校財(cái)務(wù)管理中,粗放式、經(jīng)驗(yàn)式的管理在一定程度和一定范圍內(nèi)仍然存在,財(cái)務(wù)管理精細(xì)化仍然有很長的路要走。2008年財(cái)政部在事業(yè)單位預(yù)算管理領(lǐng)域首次提出了精細(xì)化管理,高校的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理也進(jìn)入了一個嶄新階段。

    一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵及特征

    簡單說,精細(xì)化就是精益求精的意思。所謂精者,去粗也,所謂細(xì)者,入微也,究其根源,由表及里,從而找到事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。不斷提煉,精心篩選,從而找到解決問題的最佳方案。精細(xì)化管理最早是由日本的豐田公司于上世紀(jì)50年代所提出,90年代在西方盛行一時,它是以風(fēng)險可控為前提,通過實(shí)施精確決策、精確計(jì)劃、精確控制、精確考核,為提高企業(yè)效率、效益為目的的一種科學(xué)管理模式。財(cái)務(wù)作為企業(yè)管理的重要組成部分,其精細(xì)化管理是企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的核心。

    精細(xì)化財(cái)務(wù)管理就是要使財(cái)務(wù)管理工作做到精密、細(xì)致,財(cái)務(wù)管理的每項(xiàng)內(nèi)容、每個環(huán)節(jié)均達(dá)到精致程度,也就是落實(shí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任,將財(cái)務(wù)管理責(zé)任具體化,對財(cái)務(wù)活動的每一內(nèi)容、每一崗位、每一具體環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范,充分挖掘財(cái)務(wù)活動的潛在價值,最終達(dá)到提高效率、效益的目的。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理不僅僅是一種管理的技術(shù)或方法,更是一種管理理念的體現(xiàn)。

    從概念我們可以看到,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)該具備四個特征:一是統(tǒng)籌全局和突出重點(diǎn)。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理涉及到幾乎所有的財(cái)務(wù)活動,能全面客觀地反映單位的財(cái)務(wù)狀況,同時對賬簿設(shè)置、人員配備等重要環(huán)節(jié)給予特別關(guān)注。二是專業(yè)化。精細(xì)化管理要求財(cái)務(wù)人員具有相應(yīng)的專業(yè)技能,要建設(shè)專業(yè)化的財(cái)會隊(duì)伍,保證財(cái)務(wù)戰(zhàn)略能夠得到正確的執(zhí)行;專業(yè)化還要求有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度保證財(cái)務(wù)活動的順利進(jìn)行。三是系統(tǒng)化。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是一個非常嚴(yán)密的信息系統(tǒng),內(nèi)容涉及廣泛,從基礎(chǔ)的會計(jì)核算到內(nèi)部控制、績效考核等方面都需要財(cái)務(wù)活動予以反映和考核,任何一個面出現(xiàn)問題都會使整個管理工作出現(xiàn)偏離。四是數(shù)據(jù)化和信息化。嚴(yán)謹(jǐn)來自數(shù)據(jù),只有將管理量化,才能確保管理的科學(xué)性,避免經(jīng)驗(yàn)主義。

    二、高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及實(shí)施精細(xì)化管理的意義

    隨著財(cái)務(wù)管理理念的不斷提升,信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷更新,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理逐漸在我國企業(yè)中得到了普遍實(shí)行,由于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)與會計(jì)改革滯后于企業(yè),精細(xì)化財(cái)務(wù)管理在高校等事業(yè)單位并沒有形成完整而成熟的實(shí)施體系。我國高校目前仍執(zhí)行1998年的《高等學(xué)校會計(jì)制度》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,新的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度目前正處于征求意見階段,完全實(shí)施仍需要一段時間。

    自1998年高校擴(kuò)招以來,高等學(xué)校走過了規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的道路,內(nèi)涵式發(fā)展是以提高教育質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心。與此相適應(yīng),高校的財(cái)務(wù)管理也要實(shí)行精細(xì)化管理,從而為內(nèi)涵式發(fā)展提供良好的、高效的財(cái)務(wù)運(yùn)行環(huán)境。十幾年來我國高校教育資金的來源逐步?jīng)_破國家單一的來源渠道,財(cái)務(wù)管理模式已不再限于“理財(cái)”而更加重視“生財(cái)”,即依法多渠道籌集教育活動基金。財(cái)務(wù)管理方法也不再局限于資金的分配和使用,而更加重視資金籌集、財(cái)務(wù)計(jì)劃、資金分配和使用效益的考核與管理。如何用好資金,用活資金,提高使用效益,財(cái)務(wù)管理對高校發(fā)展起著舉足輕重的作用。

    然而,目前我國高校的財(cái)務(wù)管理還處在較粗放的狀態(tài),對高校這種內(nèi)涵式發(fā)展的要求不能提供很好地支持。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,財(cái)務(wù)管理意識淡薄,高校的很多教工甚至領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)內(nèi)部的事情,財(cái)務(wù)部門只是為全校提供報(bào)賬的機(jī)構(gòu),是學(xué)校的服務(wù)部門,高校財(cái)務(wù)有國家財(cái)政作保證就可以高枕無憂,缺乏管理積極性和上進(jìn)心。第二,預(yù)算管理方面,在編制、執(zhí)行、監(jiān)督過程中存在一些問題,如編制不夠科學(xué),一般采用基數(shù)增長法,缺乏必要地論證和調(diào)研,預(yù)算執(zhí)行控制乏力,調(diào)整預(yù)算追加經(jīng)費(fèi)情況時有發(fā)生,預(yù)算的嚴(yán)肅性大大降低。高校的校內(nèi)預(yù)算和部門預(yù)算也不能實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。第三,財(cái)務(wù)績效分析缺失,目前高校的財(cái)務(wù)績效缺乏相應(yīng)的評估體系,財(cái)務(wù)績效評估主體、評估指標(biāo)、評估標(biāo)準(zhǔn)尚未建立,資金的使用效率、效益未能完全量化。對相關(guān)責(zé)任人員缺乏必要的財(cái)務(wù)績效考核。第四,風(fēng)險管理體制落后,高校財(cái)務(wù)管理環(huán)境日益復(fù)雜化,其面臨的風(fēng)險種類增多,風(fēng)險管理逐漸由潛在性變?yōu)轱@現(xiàn)性。但一些高校管理層意識不到風(fēng)險的嚴(yán)重性和風(fēng)險管理的重要性,單位上下缺乏防范風(fēng)險的意識和制度措施,抵抗意外波動的能力差。

    高校的內(nèi)涵發(fā)展及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀使高校的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理成為一種必然。實(shí)施精細(xì)化管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    1.有助于高校財(cái)務(wù)改革。2011年是國家“十二五”的開局之年,幾乎各高校都提出了學(xué)校改革、建設(shè)、發(fā)展的宏偉目標(biāo)。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對高校的生存和發(fā)展具有極其重要的意義。高校財(cái)務(wù)工作必須順應(yīng)這一潮流,迎潮而動。當(dāng)前財(cái)務(wù)工作的任務(wù),就是要正確認(rèn)識壓力或挑戰(zhàn),捕捉機(jī)遇,推動學(xué)校改革與發(fā)展。這一矛盾在財(cái)務(wù)工作中的表現(xiàn)就是籌措與配置、開源與節(jié)流以及如何緊跟學(xué)?？焖侔l(fā)展的步伐的問題。要適應(yīng)高校新一輪改革對財(cái)務(wù)管理工作的新要求。

    2.有助于提高財(cái)務(wù)管理水平。精細(xì)化要求財(cái)務(wù)管理從記賬核算型職能向經(jīng)營管理型職能轉(zhuǎn)變;由事后的靜態(tài)核算向事前預(yù)測、事中控制、事后核算的領(lǐng)域轉(zhuǎn)變;由機(jī)關(guān)型的工作作風(fēng)向服務(wù)型的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過這“三個轉(zhuǎn)變”可以使得高校會計(jì)人員更加認(rèn)識到自己的工作職責(zé)和努力奮斗的目標(biāo),從而最終實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理能力的全面提高。

    3.有助于節(jié)約型、和諧型校園的建設(shè)。通過精細(xì)化財(cái)務(wù)管理,通過財(cái)務(wù)管理精細(xì)化,理順每一對財(cái)務(wù)關(guān)系和每一筆資金,有助于使學(xué)校資金運(yùn)作達(dá)到最優(yōu)化,同時推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。學(xué)校的每一名教職員工都是精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的參與者和責(zé)任人,也都是或都會成為受益者,也就會成為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的推動者,就會使精細(xì)化財(cái)務(wù)管理成為一種共識、一種文化,使精細(xì)化財(cái)務(wù)管理滲透到每一項(xiàng)工作中,推動和諧校園建設(shè)。

    三、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

    1.財(cái)務(wù)規(guī)章制度精細(xì)化。在實(shí)際操作中,財(cái)務(wù)規(guī)章制度精細(xì)化就是通過理清財(cái)務(wù)管理體系、梳理管理界面和優(yōu)化管理手段,不斷收集和細(xì)化各個層面的規(guī)章制度、具體管理辦法和操作細(xì)則。高校的財(cái)務(wù)活動首先要遵循國家的相關(guān)法律法規(guī),如:《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等;還需要遵循行業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范,如《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計(jì)制度》等以及涉及高校的地方相關(guān)財(cái)務(wù)制度和具體管理規(guī)定,如筆者單位所在地北京相關(guān)制度:《北京市住房公積金管理辦法》、《北京市關(guān)于財(cái)政性票據(jù)管理和使用方向有關(guān)問題的通知》等等。同時各高校還需要依據(jù)國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定符合當(dāng)前形勢的校內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度和實(shí)施細(xì)則。除此之外要對各層級崗位職責(zé),各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作組織程序、工作流程、相關(guān)責(zé)任人員考核標(biāo)準(zhǔn)作具體要求,如對每項(xiàng)工作制定《工作運(yùn)行流程情況表》和《工作流程圖》。最終形成層次清晰、指導(dǎo)性強(qiáng)、系統(tǒng)全面的財(cái)務(wù)制度匯編,對已經(jīng)不適應(yīng)的相關(guān)規(guī)章制度要及時清理。通過財(cái)務(wù)制度精細(xì)化使財(cái)務(wù)管理工作有章可循、有據(jù)可查、責(zé)任到人,使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,為學(xué)校規(guī)范管理、依法治校提供有力的制度保證。

    2.預(yù)算編制、執(zhí)行的精細(xì)化。高校的部門預(yù)算編制是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、政策性很強(qiáng)的工作,預(yù)算編制精細(xì)化要求編制依據(jù)及編制方法科學(xué)性。保證預(yù)算編制的質(zhì)量,首先,做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。要核實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),要分析上年預(yù)算執(zhí)行情況,正確領(lǐng)會財(cái)政部門對編制部門預(yù)算的要求。除此之外,還需要科學(xué)制定預(yù)算定額,主要包括人員經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校定崗、定編、定責(zé)完成的情況下實(shí)現(xiàn)定崗定編定額管理,完成學(xué)校各類各級人員的經(jīng)費(fèi)支出定額;日常公用支出主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、能源水電費(fèi)等;日常公用經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)部門工作實(shí)際情況,以定員為原則,制定出院系、管理、教輔、后勤等部門各類支出定額。預(yù)算定額并非一成不變,根據(jù)需要,可以通過對項(xiàng)目支出結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目結(jié)余情況的對比分析,結(jié)合實(shí)地調(diào)研,合理調(diào)整定額,比如為保障教學(xué)質(zhì)量提升、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢,對專業(yè)建設(shè)費(fèi)定額、學(xué)科建設(shè)費(fèi)定額可以調(diào)增;實(shí)行無紙化辦公后,可以調(diào)減辦公經(jīng)費(fèi)定額等。除人員經(jīng)費(fèi)定額和日常公用經(jīng)費(fèi)定額外,還需建立設(shè)備定額標(biāo)準(zhǔn)、維修定額標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科、專業(yè)、課程建設(shè)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)等,為預(yù)算的科學(xué)、合理、公平、透明的精細(xì)化編制奠定良好基礎(chǔ)。

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關(guān)鍵詞：高校后勤；精細(xì)化管理；必要性；實(shí)行途徑

中圖分類號：E075 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

20世紀(jì)90年代以來，我國高等教育迅速擴(kuò)張和發(fā)展，隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，在校學(xué)生的增多，很多高校都采取多校區(qū)辦學(xué)的模式。新特點(diǎn)、新模式的辦學(xué)模式對高校的后勤管理工作提出了更新、更高的要求。因此，改變過去那種高投入、低效率的粗放式管理模式，提高后勤管理效率和效益成為高校管理者所要著力探討的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障服務(wù)管理，提高后勤工作效率和水平，就必須從精細(xì)化管理入手。只有努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，才能為廣大師生提供更好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，才能為高校的科學(xué)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

高校后勤精細(xì)化管理的內(nèi)涵包含兩層內(nèi)容：一是全員管理，精細(xì)表現(xiàn)在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來實(shí)施，其中涉及到崗位職能的定量、復(fù)合、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及工作效果的最佳化；二是全過程管理，“精細(xì)”表現(xiàn)在管理的各個環(huán)節(jié)之中，每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)，也就是我們常講的細(xì)節(jié)管理。

1. 高校后勤精細(xì)化管理的必要性

目前，諸多高校在后勤管理工作中普遍還存在管理模式守舊、粗放，思想觀念陳舊，管理效率低下，資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題，這些問題給高校的健康發(fā)展帶來了諸多弊端。要解決這些問題，提高后勤管理效率和水平，就必須走改革之路，把借鑒和引進(jìn)精細(xì)化管理作為改革的方向之一。后勤管理的精細(xì)化的優(yōu)點(diǎn)是使后勤管理者對自己所承擔(dān)的工作做到了心中有數(shù)，思路清晰，各司其職，職責(zé)明確；有利于完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順管理流程和環(huán)節(jié)，提高管理效率 ；有利于節(jié)約辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。因此，高校后勤管理只有引進(jìn)精細(xì)化管理，才能真正把后勤工作做精、做細(xì)，打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能滿足新時期高?？沙掷m(xù)發(fā)展的要求。

2.高校后勤精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)途徑

2.1更新觀念，達(dá)成共識

2.1.1后勤領(lǐng)導(dǎo)的觀念轉(zhuǎn)變

觀念是行為的先導(dǎo)，觀念不轉(zhuǎn)變，工作永遠(yuǎn)無法取得質(zhì)的進(jìn)步。因此，要想提高后勤管理水平，樹立良好后勤形象，保證高校的健康發(fā)展，后勤領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成“細(xì)心、細(xì)致”和“親自干、敢負(fù)責(zé)”的習(xí)慣，經(jīng)常深入現(xiàn)場、深入基層，在管理過程防止出現(xiàn)跑（約束不到）、冒（過嚴(yán)或過松）、滴（銜接配合不好）、漏（出現(xiàn)管理盲點(diǎn)）等現(xiàn)象，時時、處處、事事都要“精細(xì)”。

2.1.2全體員工的觀念轉(zhuǎn)變

后勤工作不僅是部門領(lǐng)導(dǎo)的管理，還需有全體員工的共同參與。后勤部門員工是精細(xì)化管理的主體和實(shí)施者，是推進(jìn)精細(xì)化管理的內(nèi)在動力。只有每位后勤部門員工都參與到精細(xì)化管理中來，精細(xì)化才能落到實(shí)處。所以，在推進(jìn)精細(xì)化管理進(jìn)程中，要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，讓后勤部門員工深刻理解精細(xì)化管理的內(nèi)涵、核心和靈魂，牢固樹立精細(xì)化管理的理念，并認(rèn)識到精細(xì)化管理既對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展有利，又對個人自身發(fā)展有利，增強(qiáng)精細(xì)化管理的自覺習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)人人都參與管理，處處都有人管理，事事都見人管理的局面。

2.2細(xì)分職責(zé)，健全管理制度

2.2.1建立專業(yè)化的崗位職責(zé)體系

高校后勤管理工作涉及面廣，任務(wù)繁雜，為此必須緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)中心工作，按照“精細(xì)化”的思路，將后勤管理的目標(biāo)和任務(wù)具體化、明確化，科學(xué)、規(guī)范地把后勤整體工作職責(zé)分解到各科（中心），各科（中心）再將職責(zé)分解到具體的某個工作崗位，定崗定人，并與各崗位工作人員簽訂責(zé)任書，做到人人有事做，事事有人做，從而形成“有人在管理，有人擔(dān)責(zé)任，有人抓落實(shí)”的工作格局。

2.2.2健全規(guī)章制度，實(shí)行工作標(biāo)準(zhǔn)制

高校后勤精細(xì)化管理要求我們在建立專業(yè)化崗位職責(zé)體系的同時，必須健全規(guī)章制定，制定具體的工作程序和便于量化考核的工作標(biāo)準(zhǔn)。即在高校后勤管理工作中，要細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，制定操作程序和實(shí)施細(xì)則，讓員工清楚地明白自己該做什么，該怎樣做，做到有規(guī)可依，有章可循，實(shí)行工作標(biāo)準(zhǔn)制。

2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)

職工素質(zhì)與能力的高低決定了精細(xì)化管理的推進(jìn)程度，也決定了后勤發(fā)展的快慢，因此要重視對職工的教育培訓(xùn)，通過分階段、分層次，根據(jù)不同崗位、不同層次開辦全方位的培訓(xùn)班，將精細(xì)化管理理念不斷深入，培養(yǎng)后勤職工嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，提高其工作執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識，幫助他們更好地領(lǐng)會上級的

意圖，明白上級的決策、決議應(yīng)該怎么執(zhí)行，執(zhí)行的過程中該注意什么細(xì)節(jié)，另外培養(yǎng)職工“微笑服務(wù)”、“勇于負(fù)責(zé)”的觀念，也能將精細(xì)化管理工作引向深入。

2.4提高管理者和員工的執(zhí)行能力

后勤管理過程中，制度、任務(wù)的執(zhí)行者包括管理者和員工。管理者如果在制度執(zhí)行過程中攙雜個人因素，就會對后勤服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，因此，實(shí)施精細(xì)化管理要求管理者能多調(diào)查研究，根據(jù)職工整體素質(zhì)情況制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)抓起，逐步提高，考慮到職工的承受強(qiáng)度，實(shí)事求是，循序漸進(jìn)；而員工在工作中對上級制定的政策、決定的執(zhí)行力高低，取決于員工對管理目標(biāo)的認(rèn)同和對細(xì)節(jié)追求的深入和執(zhí)著。只有在執(zhí)行力提高，制度措施合理細(xì)化的前提下，精細(xì)化管理才能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，在推進(jìn)精細(xì)化管理的過程中，要強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力，讓所有職員明白工作該如何做；不執(zhí)行會有什么樣的后果，承擔(dān)什么責(zé)任。這樣每個員工才會依章辦事，參照工作標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣、盡心盡力地完成本職工作。

2.5加強(qiáng)監(jiān)督

2.5.1內(nèi)部監(jiān)管

后勤集團(tuán)應(yīng)設(shè)立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門有關(guān)人員和學(xué)校師生代表組成的質(zhì)量督查組、后勤領(lǐng)導(dǎo)抽查考核小組、監(jiān)督委員會等，對后勤日常工作進(jìn)行定期或不定期的抽查管理，對后勤集團(tuán)的經(jīng)營服務(wù)活動實(shí)行全面監(jiān)督，并定期提供反饋信息。

2.5.2外部監(jiān)督

通過設(shè)立服務(wù)對象檢查評價制度、服務(wù)工作反饋制度等，來聽取師生對后勤服務(wù)的意見和建議。利用師生的監(jiān)督來落實(shí)精細(xì)化管理，提高后勤管理的水平。還可以定期邀請食品藥品監(jiān)督管理局、工商所、疾病防控中心等政府相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合檢查、共同監(jiān)督、定期抽樣檢測等，對后勤部門進(jìn)行監(jiān)督并提供反饋信息。

2.6科學(xué)考評，規(guī)范獎懲

實(shí)施科學(xué)的績效考核和規(guī)范的獎懲制度，是提高后勤管理服務(wù)水平和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高校后勤精細(xì)化管理的一項(xiàng)十分必要的措施。因此，我們在建立精細(xì)化管理長效機(jī)制的同時，還要建立一套科學(xué)的后勤績效考評體系，通過分類考評、指標(biāo)定量化等措施對員工的工作表現(xiàn)和結(jié)果進(jìn)行考察、評估，并將結(jié)果與獎懲制度合理地結(jié)合在一起，就能對員工起到很好的激勵作用，促其改進(jìn)工作?？己酥幸龅絿?yán)字當(dāng)頭、獎懲分明；要做到工作安排到哪里，獎懲就跟到哪里；對于達(dá)到目標(biāo)的給予物質(zhì)、精神和事業(yè)等激勵，達(dá)不到目標(biāo)的給予相應(yīng)處罰，讓各部門和職工看到進(jìn)步和希望，從而不斷提升部門及職工的積極性，促進(jìn)精細(xì)化管理在后勤員工中的落實(shí)和推廣，促進(jìn)員工精細(xì)化管理習(xí)慣的形成。

2.7引入質(zhì)量管理體系

必須建立起一套規(guī)范科學(xué)的管理體系，使后勤管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。為此，大力引進(jìn)ISO9001：2000質(zhì)量管理體系。這是一個以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，注重過程控制，全員參與和持續(xù)改進(jìn)的管理體系。與此同時，還必須建立一整套符合國際標(biāo)準(zhǔn)，并適合高校后勤工作實(shí)際的質(zhì)量管理體系文件。質(zhì)量管理體系規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確定了質(zhì)量方針，明確質(zhì)量目標(biāo)，并按照策劃實(shí)施監(jiān)控改進(jìn)的循環(huán)原則制訂實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過程方法。通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，使高校后勤管理與服務(wù)進(jìn)一步得到規(guī)范，管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到明顯的提高。

3.結(jié)語

高校后勤實(shí)施精細(xì)化管理，有助于提高后勤的資源利用效率和管理效力，可以為打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)后勤創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有助于提高后勤員工的主人翁意識，對于增強(qiáng)員工的自身學(xué)習(xí)意愿，提高員工素質(zhì)有很大的助推作用；有助于形成良好的工作氛圍，為打造優(yōu)質(zhì)、高效后勤創(chuàng)造條件?？傊?，高校后勤精細(xì)化管理，是增強(qiáng)高校競爭力和生存力的必要手段之一。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：高校；三公經(jīng)費(fèi)；信息公開

中圖分類號：G475 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

一、引言

近年來，隨著“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí)，“三公經(jīng)費(fèi)”已然成為社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。自2011年以來，在黨和政府的強(qiáng)制要求下，國家黨政機(jī)關(guān)的“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開已逐漸步入了規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。然而，高校作為以財(cái)政撥款為主的事業(yè)單位，理應(yīng)將“三公經(jīng)費(fèi)”的執(zhí)行情況包含在財(cái)務(wù)信息的公開內(nèi)容中，以接受來自社會各界的嚴(yán)格監(jiān)督，但現(xiàn)實(shí)情況卻并非如此。今年以來，全國各大高校陸續(xù)公布了2015年部門決算報(bào)告，與前幾年相比，雖在財(cái)務(wù)信息公開上已取得一定的進(jìn)步，但決算報(bào)告的構(gòu)成并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，未對“三公經(jīng)費(fèi)”等明細(xì)情況進(jìn)行列示。此外，我國對高校投入不斷增加，力度不斷加強(qiáng)，而高校近年來卻腐敗案件頻發(fā)，其中不乏有公車私用、公款旅行等“三公經(jīng)費(fèi)”亂用的情況，故社會公眾對高?！叭?jīng)費(fèi)”的使用情況越來越關(guān)注。綜上，高?！叭?jīng)費(fèi)”的信息公開迫在眉睫。

二、高?！叭?jīng)費(fèi)”公開存在的問題

（一）高校“三公經(jīng)費(fèi)”的概念界定不明晰

高校雖屬行政事業(yè)單位，但相比黨政機(jī)關(guān)存在一定的特殊性，主要有以下兩點(diǎn)：一方面，經(jīng)費(fèi)來源特殊，黨政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)完全依賴于財(cái)政撥款，而高校除了國家財(cái)政撥款以外，存在大量的學(xué)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等自籌經(jīng)費(fèi)，故照搬行政機(jī)關(guān)對“三公經(jīng)費(fèi)”的統(tǒng)計(jì)口徑，將高?！叭?jīng)費(fèi)”簡單的定義為使用財(cái)政撥款發(fā)生的出國（境）費(fèi)，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)以及公務(wù)接待費(fèi)，會使以自籌經(jīng)費(fèi)支出的三類費(fèi)用無法涵蓋，從而導(dǎo)致高?！叭?jīng)費(fèi)”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)偏離實(shí)際、不全面，甚至?xí)鸩糠指咝檫_(dá)到“三公經(jīng)費(fèi)”表面上的預(yù)期值，通過將學(xué)校實(shí)際發(fā)生的三類費(fèi)用以自籌經(jīng)費(fèi)列支來進(jìn)行自控。另一方面，職能特殊，高校為了更好的履行培養(yǎng)人才、科學(xué)研究的基本職能，常常鼓勵教師學(xué)術(shù)調(diào)研探討、出國培訓(xùn)深造等，因此而產(chǎn)生的三類費(fèi)用與黨政機(jī)關(guān)的這些有本質(zhì)區(qū)別，不能簡單的統(tǒng)歸類為“三公經(jīng)費(fèi)”。

（二）高校尚未對“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行單獨(dú)核算

各高校統(tǒng)一按照《高等學(xué)校會計(jì)制度》設(shè)置會計(jì)核算一級科目，并未對“三公經(jīng)費(fèi)”設(shè)置單獨(dú)的會計(jì)核算明細(xì)科目，也未對其單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目，高?！叭?jīng)費(fèi)”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要人為的從不同核算科目以及具體的項(xiàng)目中統(tǒng)計(jì)和整理，數(shù)據(jù)繁瑣且工作量大，往往會導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)的失真失實(shí)。

（三）高校缺乏“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開的主動性

我國高校財(cái)務(wù)信息公開工作起步較晚，各高校對財(cái)務(wù)信息公開相對保守和滯后?！叭?jīng)費(fèi)”作為財(cái)務(wù)信息中最為敏感的部分，在高校中本就屬于教學(xué)科研輔助費(fèi)用，在高校去行政化的大環(huán)境下，公開接受來自各方的監(jiān)督，從學(xué)校層面而言，普遍認(rèn)為會影響學(xué)校各類公務(wù)事項(xiàng)的開展。因此，高校對于“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開存在抵觸心理，更加缺乏積極主動性。

（四）主管部門監(jiān)督和鞭策力度不夠

近年來，高?！叭?jīng)費(fèi)”信息公開的工作停滯不前，除了高校本身對財(cái)務(wù)信息的公開不重視，更重要的是上級主管部門對高校財(cái)務(wù)信息公開工作的獎懲考評機(jī)制相對缺乏，雖然不斷通過工作會議及講話等形式要求各大高校做好“三公經(jīng)費(fèi)”的信息公開，但缺乏正式的制度約束，且缺乏與之相匹配的上級監(jiān)管和獎懲機(jī)制。只有在政策強(qiáng)制性的引導(dǎo)下，在上級主管部門的不斷監(jiān)督和鞭策下，高?！叭?jīng)費(fèi)”的信息公開的工作才能得以順利開展。

三、加強(qiáng)高?！叭?jīng)費(fèi)”財(cái)務(wù)信息公開的措施

（一）明確高?！叭?jīng)費(fèi)”的概念界定

為全面真實(shí)的反映高校“三公經(jīng)費(fèi)”的情況，國家應(yīng)在傳統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”定義的基礎(chǔ)上，對高?！叭?jīng)費(fèi)”提出具體要求：明確公務(wù)活動，對不同經(jīng)濟(jì)來源的資金不做區(qū)分，以支出用途界定。只有明確了高?！叭?jīng)費(fèi)”的范圍，各高校的信息公布才有意義，所公布的信息才具有可信度和可比度。

（二）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理

高?！叭?jīng)費(fèi)”信息公開的可靠性最終由高校財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量決定，各高校要在全面準(zhǔn)確理解“三公經(jīng)費(fèi)”概念的基礎(chǔ)上，對與“三公經(jīng)費(fèi)”相關(guān)、相似的支出進(jìn)行全面深入的分析，并從科學(xué)化的角度設(shè)置會計(jì)核算明細(xì)科目、優(yōu)化分類項(xiàng)目，從而形成從“三公經(jīng)費(fèi)”原始數(shù)據(jù)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的無縫對接，做到每筆數(shù)據(jù)有據(jù)可查，進(jìn)而為“三公經(jīng)費(fèi)”的公開提供更加詳細(xì)、更加精確的原始資料。

（三）制定“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開實(shí)施細(xì)則

各高校對政策的理解力和執(zhí)行力存在差異，為了保證高?！叭?jīng)費(fèi)”公開工作在全國范圍內(nèi)順利開展，國家有關(guān)部門需制定統(tǒng)一的“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開實(shí)施細(xì)則：明確公開內(nèi)容，設(shè)定基本格式，以確保公開信息的可比性；明確公開方式，對基本的公開渠道做出規(guī)定，有利于公眾的查閱和監(jiān)督；明確公開時間，要求各高校在規(guī)定時間內(nèi)公布，以確保公開信息的及時性。實(shí)施細(xì)則的制定，可以大幅度提高高校“三公經(jīng)費(fèi)”公開的效率。

（四）建立獎懲機(jī)制，加大上級監(jiān)管力度

在上級主管部門設(shè)立工作小組，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督各高校財(cái)務(wù)信息的公開工作，定期抽查各高校“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作的開展，以確?！叭?jīng)費(fèi)”公開工作的順利推行。建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，將高?！叭?jīng)費(fèi)”等財(cái)務(wù)信息公開作為考核高校的標(biāo)準(zhǔn)之一，深化高校信息公開意識，使高校在“三公經(jīng)費(fèi)”公開上更具積極性、主動性。

總之，切實(shí)做好、做細(xì)高校“三公經(jīng)費(fèi)”的信息公開，主動接受來自社會各界的共同監(jiān)督，不僅有助于提高我國高校財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)高校的節(jié)儉意識，還能提高我國高校財(cái)務(wù)信息的透明度，重塑我國高校在廣大群眾中的形象，促進(jìn)“陽光高?！钡膶?shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦順紅.“三公經(jīng)費(fèi)”公開對高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的啟示[J].會計(jì)之友，2013（11）.

[2]肖矗.高?！叭苯?jīng)費(fèi)公開的癥結(jié)及治理[J].會計(jì)之友，2013（7）.

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創(chuàng)新德育工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在確保學(xué)校安全和規(guī)范辦學(xué)行為的前提下，全力提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民更加滿意的教育。那么如何才能做到進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育等工作，提升學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的健康發(fā)展呢？

一、建立健全德育工作機(jī)制，在德育工作的實(shí)效性上下功夫

1.建立德育工作組織保障機(jī)制。對德育工作，從中心學(xué)校到各學(xué)校，層層成立以校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，職責(zé)到人，上下聯(lián)動，步調(diào)一致。同時制定《石橋子鎮(zhèn)中小學(xué)德育工作實(shí)施方案》，《方案》體現(xiàn)“三個結(jié)合”， 做到：“月月有主題，周周有活動；人人能參與，項(xiàng)項(xiàng)有成效”。

2.建立制度保障機(jī)制。一方面，加強(qiáng)十二項(xiàng)基本育人制度的制定，注重制度的可操作性和實(shí)效性。如：在全員育人導(dǎo)師制中，我們明確提出，將導(dǎo)師工作情況納入教師工作量化考核體系。其中，班主任工作成績占班級管理考評成績的60%，包班教師工作成績占班級管理考評成績的40%，引導(dǎo)班主任將主要精力放在班級管理上，同時也調(diào)動了其他學(xué)科教師共同參與班級管理的積極性；另一方面，抓制度的落實(shí)，制定實(shí)施細(xì)則，把制度落實(shí)到教師、學(xué)生以及日常的各項(xiàng)管理中。為落實(shí)《學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)懲戒制度》，發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價的引領(lǐng)作用，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，做到日記、周評、月總結(jié)，設(shè)立光榮榜和曝光臺，營造良好的育人氛圍。

3.開展活動，引領(lǐng)成長。創(chuàng)設(shè)德育活動載體，豐富活動內(nèi)容，以學(xué)生綜合素質(zhì)評價為抓手，引領(lǐng)學(xué)生在活動中成長。重視活動育人課程建設(shè)，在開發(fā)課程的基礎(chǔ)上，規(guī)范課程開設(shè)，做到教材、課時、師資、評價四落實(shí)，深化活動實(shí)效，引領(lǐng)學(xué)生提升思想品質(zhì)，塑造學(xué)生良好的品質(zhì)和健康的人格。

4.強(qiáng)化師德建設(shè)，激發(fā)工作熱情。強(qiáng)化教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使教師們增強(qiáng)依法從教的自覺性。評先樹優(yōu)，激發(fā)教師工作熱情。注重細(xì)致開展思想教育工作，如：對開學(xué)初出現(xiàn)的爭當(dāng)班主任現(xiàn)象，從一方面說，是教師的工作熱情提高了；從另一方面說，是引起了教師對班主任工作的重視。

5.增進(jìn)家校溝通，形成教育合力。成立班級、年級、學(xué)校三級家長委員會，建成“教師和家長、家委會和學(xué)?！泵芮新?lián)系網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立校長接待日（小學(xué)確定為每周一，初中確定為每周三），舉辦教學(xué)開放周（初中國慶節(jié)前組織，小學(xué)12月份組織），組織家長課程培訓(xùn)等豐富多彩的家校聯(lián)系活動，拓寬了家校聯(lián)系的渠道，促進(jìn)了家校交流，得到家長支持，形成了教育合力。充分發(fā)揮家長委員會的作用，定期向家委會匯報(bào)學(xué)校工作，聽取他們對學(xué)校發(fā)展的意見及建議，及時調(diào)整工作部署，落實(shí)相應(yīng)改進(jìn)措施。

二、學(xué)校管理重常規(guī)，在精細(xì)化上做文章

對學(xué)校管理，實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制、中心學(xué)校人員包靠學(xué)校和不定期巡查”的工作機(jī)制，以“工作有計(jì)劃，目標(biāo)有分解，落實(shí)有措施，結(jié)果有考核”為原則，建立完善的目標(biāo)責(zé)任體系，推動了學(xué)校辦學(xué)效益的提高。

1.注重教學(xué)管理的精細(xì)化。

一是建立以“教導(dǎo)處――學(xué)科教研組長――任課教師”為主線的教學(xué)管理系統(tǒng)，從規(guī)范和細(xì)化兩個方面入手，制定完善了校長、班主任、教研組長、教師的《一日工作常規(guī)》、《教師考勤制度》等規(guī)章制度。

二是新學(xué)年以來，重點(diǎn)落實(shí)：教師候課制度，要求教師提前三分鐘到教室候課。課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)制度，對不合格課進(jìn)行通報(bào)、跟蹤，同時做到“聽―看―查―記”四結(jié)合，即聽課，看課堂教學(xué)筆記，查相應(yīng)的教學(xué)準(zhǔn)備資料，進(jìn)行教學(xué)情況考核記載。強(qiáng)化當(dāng)堂訓(xùn)練制度和質(zhì)量分析制度，通過當(dāng)堂訓(xùn)練檢驗(yàn)課堂目標(biāo)達(dá)成情況，查漏補(bǔ)缺，提高課堂教學(xué)的高效性。

三是針對課堂教學(xué)，要求教師努力做到：“三個突出”、“四個挖掘”、“五個體現(xiàn)”?！叭齻€突出”是：突出“精講多思”、突出“學(xué)生活動”、突出“學(xué)法指導(dǎo)”；“四個挖掘”：挖掘?qū)W困生的潛力； 挖掘教學(xué)細(xì)微之處；挖掘?qū)W生的非智力因素；挖掘各科答題技巧；“五個體現(xiàn)”是：體現(xiàn)“引導(dǎo)、激勵、參與、表現(xiàn)、成功”。

（1）引導(dǎo)：教師要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的引導(dǎo)，使學(xué)生樂學(xué)；注重學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，使學(xué)生會學(xué)；注重學(xué)科知識的引導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會。

（2）激勵：充分發(fā)揮教師的激勵作用，把微笑帶進(jìn)課堂，把鼓勵帶進(jìn)課堂，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，激勵學(xué)生產(chǎn)生解決問題、克服困難的勇氣和信心，培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。

（3）參與：讓學(xué)生能積極主動的參與教與學(xué)的全過程，充分的動腦、動口、動手，發(fā)揮主體作用。

（4）表現(xiàn)：培養(yǎng)學(xué)生在課堂上敢想、敢說、敢做、勇于探索、自我思考、自我創(chuàng)造的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)；培養(yǎng)學(xué)生善于表現(xiàn)、善于爭先的良好學(xué)習(xí)品質(zhì)，讓學(xué)生得到充分的發(fā)展。

（5）成功：在教學(xué)過程的始終，老師都要運(yùn)用成功教育的思想和語言評價藝術(shù)，讓學(xué)生的見解都能得到老師的肯定和鼓勵，營造輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍，給每個學(xué)生成功的機(jī)會，讓他們感受到成功的快樂。

四是加強(qiáng)集體備課組織形式和實(shí)效性研究。采用“質(zhì)疑問難”式交流探討，即主備人與其他教師互相提問、質(zhì)疑，使研討更加深入、全面。在此基礎(chǔ)上，個人結(jié)合自身實(shí)際，修訂完善教案，使備課更具實(shí)效性。

五是開展課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、教學(xué)基本功比武、示范課、同課異構(gòu)、優(yōu)秀案例評選等活動，在打造高效課堂的同時，培養(yǎng)青年教師、鍛造骨干教師。

六是對教師教學(xué)常規(guī)檢查，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的辦法，且每次檢查都及時進(jìn)行反饋，對常規(guī)落實(shí)好的人和做法給予表揚(yáng)和推廣，對存在的問題提出整改意見，并督促其予以糾正。

篇7

一、跟崗學(xué)校的做法

1. 環(huán)境建設(shè)的精美化

“昔孟母，擇鄰處”。校園環(huán)境文化作為校園的生態(tài)系統(tǒng)，它的作用體現(xiàn)出“桃李不言”的特點(diǎn)，能使學(xué)生不知不覺，自然而然地受此熏陶、暗示、感染。

環(huán)境布置的家園感。以一年級新生入校環(huán)境的考慮和設(shè)計(jì)為例：該校為新入學(xué)的孩子布置了整面墻壁的笑臉墻，生動而溫馨，讓孩子們形成“我們是一個整體”的集體意識和小主人的歸屬感。

用學(xué)生作品構(gòu)建校園環(huán)境。該校隨處可見學(xué)生自己創(chuàng)作的作品，其中最有特色的是紙漿畫，走廊、樓梯、柱子、墻壁、班級、場室內(nèi)幾乎隨處可見，很好地彰顯學(xué)生藝術(shù)創(chuàng)作成效的同時，培養(yǎng)了學(xué)生的榮譽(yù)感。

讓學(xué)生自己動手。學(xué)校功能室的標(biāo)牌都是由學(xué)生自主動手設(shè)計(jì)制作，用環(huán)保材料制作的標(biāo)牌稚嫩卻新穎別致，特色十足；各班班級的環(huán)境布置也都是由學(xué)生自己制作布置。

特色化的細(xì)節(jié)。在樓梯的外立面，見縫插針，設(shè)置了攀巖墻，既滿足了孩子們好動的需求，又達(dá)到了課間課后鍛煉的目的。

漂亮的閱覽室。為滿足學(xué)生課外學(xué)習(xí)的需要，該校布置得最漂亮的地方是學(xué)生閱覽室。閱覽室周一到周六全天開放，隨時閱讀。

2. 學(xué)校管理的精細(xì)化

“把每一件小事做好就不?。话衙恳患资伦龊镁筒灰住?。精細(xì)化管理是“用心工作，愛心育人，真心服務(wù)”的教育思想在管理中的具體體現(xiàn)。

小主人管理。凡是關(guān)乎學(xué)生的管理，一切由學(xué)生做主。以各類“小能人”參與學(xué)校管理：早值、課間、兩操、大課間、放學(xué)，班級的電閘、衛(wèi)生、圖書、板報(bào)等，全部由學(xué)生負(fù)責(zé)，老師只做指導(dǎo)，基本不插手。每周升旗儀式交給一個班主持，班級基本全體參與，主題明確，表現(xiàn)形式多種多樣。

德育重情感。每學(xué)年開學(xué)，每個班都拍集體照。六年下來，小學(xué)時期的照片成為極為珍貴的成長記錄。班級管理上，各年級都設(shè)定了統(tǒng)一的調(diào)控口號，簡單、響亮、奮進(jìn)。不管是課內(nèi)課外，學(xué)生行止有度，規(guī)范文明。

重視第二課堂。60多個課程社團(tuán)由學(xué)校老師、外聘人員、部分家長構(gòu)成第二課堂師資，讓每一個孩子都能找到適合自己興趣的成長點(diǎn)，給孩子發(fā)展提供更多可能，為評價孩子多一把尺子。

二、在比照中借鑒

與天正小學(xué)一樣，我校也是一所建校只有24年的年輕學(xué)校。我校秉承著“讓書香陪伴孩子成長”的辦學(xué)理念；堅(jiān)持“品行端正、能寫會讀、陽光自信”的育人目標(biāo)；恪守“基于翰墨文化，以養(yǎng)正教育為特色，辦一所‘書香飄逸、積極向上’的精品學(xué)?！睘檗k學(xué)目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)并形成了以“墨香綠色校園”、“陽光藝術(shù)團(tuán)”和“無線電測向”為特色教育的德育和科技教育教學(xué)陣地。

近年來我校取得了一系列可喜的成績和長足的發(fā)展。較突出的有：全國少年兒童防災(zāi)、減災(zāi)、自護(hù)金點(diǎn)子最佳金點(diǎn)子集體、全國童趣杯優(yōu)秀小社團(tuán)、全國少年“五自”學(xué)習(xí)實(shí)踐小課題成果展示活動全國優(yōu)秀課題組、廣東省特級檔案管理單位、廣東省規(guī)范漢字書寫教育特色學(xué)校、廣州市綠色學(xué)校等。

師生所獲榮譽(yù)碩果累累：教育教學(xué)論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、課件分別在國家、省、區(qū)級的刊物發(fā)表或獲獎，《以書法啟迪為人之道、治學(xué)之方》獲得區(qū)級課題資助；英語科《三年級26個英語字母的基本發(fā)音的phonics教學(xué)》完成區(qū)小課題結(jié)題。在省、市、區(qū)的書法比賽中，300多人次獲獎；在區(qū)級各學(xué)科競賽中，學(xué)生多人次獲獎……學(xué)校教育成果先后受到《廣州日報(bào)》《新快報(bào)》《現(xiàn)代小學(xué)生報(bào)》《廣東教育》《天河新聞報(bào)》《嶺南少年報(bào)》和廣東電視臺等多家媒體的采訪和報(bào)道。

以書寫教育特色為例。多年來，我校探索以書法育人導(dǎo)學(xué)的策略。從2007年起，我校把“寫字教學(xué)”作為校本課程，將“寫字教學(xué)”納入學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃中，定教材定教時定教師，書道結(jié)合。通過開展書法教育實(shí)驗(yàn)，我們找到硬筆和軟筆書法教學(xué)的突破口，編印一套符合課改的書法校本教材；改革與研究書法教學(xué)方法；摸索出硬筆和軟筆書法教學(xué)師資培訓(xùn)模式；掌握正確的教學(xué)評價主體多元化和評價方式多樣化方法；通過多年的實(shí)踐和論證，已經(jīng)探索出一套行之有效的書法特色教學(xué)課程模式。

三、改進(jìn)的思路與做法

1. 常規(guī)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)

常規(guī)管理是教育管理之本，這一塊業(yè)務(wù)能力的提高沒有止境。我們將進(jìn)一步引導(dǎo)教師在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和方法，總結(jié)出符合自己的教學(xué)方法，形成獨(dú)特的教學(xué)特色。

典型引路，用身邊人教育身邊人，幫助教師樹立正確的人生觀、價值觀和事業(yè)觀，增強(qiáng)教書育人、敬業(yè)愛生的責(zé)任感和使命感。

學(xué)習(xí)天正小學(xué)的做法，定期選擇相關(guān)教育理論書籍，指定教師閱讀，增加理論素養(yǎng)。有計(jì)劃、有目的地組織學(xué)習(xí)新課程改革的相關(guān)論述和教育教學(xué)業(yè)務(wù)知識，把準(zhǔn)方向，重視積累。

加大對青年教師、骨干教師的培訓(xùn)，建立“一帶一”的成長互助機(jī)制。

開展教材教法、教研能力及教學(xué)基本功等培訓(xùn)。開展專家講座、集中輔導(dǎo)、研討交流、競賽展示等；建立“請進(jìn)來，走出去”的培訓(xùn)機(jī)制。

2. 進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作

努力實(shí)施“學(xué)講計(jì)劃”，“打造課堂教學(xué)的升級版”。

提升教師研究能力。側(cè)重提高教師學(xué)習(xí)教材、研究教材、運(yùn)用教材的能力；集中學(xué)校的教學(xué)力量的骨干，為學(xué)校的教學(xué)發(fā)展出謀劃策；加快學(xué)校的骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師的培養(yǎng)步伐；繼續(xù)抓好新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和研究工作。

提高教學(xué)管理的應(yīng)對能力。明確日常教學(xué)管理責(zé)任和分工；進(jìn)一步做好學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的調(diào)查研究，真正掌握教學(xué)管理的第一手資料，保證教學(xué)管理工作決策的準(zhǔn)確性；做好教學(xué)質(zhì)量水平的層次調(diào)查、年級質(zhì)量結(jié)構(gòu)的組成調(diào)查、質(zhì)量產(chǎn)生原因的調(diào)查；科學(xué)細(xì)化教學(xué)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則。

篇8

關(guān)鍵詞：高校 會計(jì)基礎(chǔ)工作

我國高校如何保證向會計(jì)信息使者提供本校財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等會計(jì)信息的質(zhì)量，忠實(shí)地履行受托責(zé)任?！稌?jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》給出了正解的答案：夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)工作。

一、高校會計(jì)基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀

高校會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理實(shí)行的是預(yù)算會計(jì)，有其特殊性。目前，我國高校有關(guān)會計(jì)基礎(chǔ)工作主要存在如下問題：

（一）高校財(cái)經(jīng)法規(guī)體系不完善

“十二五”期間，與我國高校相關(guān)的會計(jì)法規(guī)相繼得到修訂與建立。提高我國高校會計(jì)管理工作法制化和規(guī)范化水平提供制度保證。重新修訂的法規(guī)有《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等；新建立的法規(guī)有《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、《高等學(xué)?？倳?jì)師管理辦法》等。

但高校還是按1997年制訂的《高等學(xué)校會計(jì)制度》規(guī)定來核算其發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適合當(dāng)前財(cái)政體制改革發(fā)展的需要了，更不利于高校會計(jì)核算需求。如基建賬并入大賬、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等一系列會計(jì)核算方法無法依法依規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理。

（二）高校治理結(jié)構(gòu)不完善

我國大部分高校的規(guī)模已達(dá)到設(shè)總會計(jì)師職務(wù)的條件，但高校設(shè)置總會計(jì)師很少，絕大部分高校都沒設(shè)置總會計(jì)師職務(wù)。

我國高校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下校（院）長負(fù)責(zé)制，黨委常委會對高校年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和收入分配方案、大額資金的借貸和使用、重大基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng)做出決議，校長辦公會則制定年度財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施辦法、落實(shí)黨委會討論決定大額資金使用、重大基建項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。校長辦公會決策權(quán)在校長及副校長，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人可列席會議相關(guān)部分，但列席人員沒有表決權(quán)。

目前我國大部分高校財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。高校各項(xiàng)事業(yè)都在快速發(fā)展，但高校的會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理還是按以前方法方式，所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由高校財(cái)務(wù)處集中管理，決策權(quán)則以校長為首領(lǐng)導(dǎo)們做出。校領(lǐng)導(dǎo)們做出的有關(guān)財(cái)務(wù)決策，都是以本校事業(yè)發(fā)展為方向，不考慮做出的財(cái)務(wù)決策是否合法合規(guī)，這樣做最終導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)行為違法違規(guī)。因受各種財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的制約及政策指向，各高校都在按本校實(shí)際情況相應(yīng)調(diào)整預(yù)算支出范圍及支出標(biāo)準(zhǔn)。以高校“三公公費(fèi)”支出數(shù)據(jù)為例，各高校為達(dá)到不超過預(yù)算所規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際超出部分隨意從其它經(jīng)費(fèi)支出，而使“三公公費(fèi)”達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）內(nèi)部會計(jì)管理制度不健全

我國很多高校沒有建立健全適合本單位的內(nèi)部會計(jì)管理規(guī)范、方法。會計(jì)人員依據(jù)自己的職業(yè)判斷做好本職工作，因此會計(jì)基礎(chǔ)工作很不規(guī)范。

我國的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度體系、公共財(cái)政體制機(jī)制改革是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷修訂與完善的。當(dāng)然高校的內(nèi)部會計(jì)管理制度也要隨著國家政策法規(guī)不斷修改與完善，使其制度能符合高校事業(yè)發(fā)展需要。

事實(shí)上，我國大部分高校內(nèi)部會計(jì)管理制度是很滯后、不健全的。高校不重視內(nèi)部會計(jì)管理制度的建立與健全。以高校的科研經(jīng)費(fèi)開支范圍為例，引用高校會計(jì)人員經(jīng)典話語就是：“口授秘籍”。雖然這種說法是一種笑話，但從中可以看出其內(nèi)部會計(jì)管理制度的嚴(yán)重缺失。

二、完善高校會計(jì)基礎(chǔ)工作的措施

針對我國高校會計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題，我們應(yīng)采取如下措施，不斷完善會計(jì)基礎(chǔ)工作。

（一）加快修訂《高等學(xué)校會計(jì)制度》及配套的細(xì)則規(guī)定

新修訂適合當(dāng)前高校會計(jì)核算《高等學(xué)校會計(jì)制度》能盡快出臺。只有新《高等學(xué)校會計(jì)制度》出臺了，我國高校才能健全會計(jì)核算體系，完善會計(jì)核算管理系統(tǒng)或啟用新版會計(jì)核算管理系統(tǒng)。這樣才能使基建賬并入大賬有法可依，啟用預(yù)算科目成為可能，有利于進(jìn)行成本核算。

財(cái)政部不僅要加快出臺新的《高等學(xué)校會計(jì)制度》，也要加快公布高校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄、制定高校固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的管理辦法，促使我國高校固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供制度保證。加快制定無形資產(chǎn)攤銷辦法，保證各高校無形資產(chǎn)管理更加合理。同時也要盡快出臺高校成本核算實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)各高校進(jìn)行成本核算。這些細(xì)則的出臺，有利于加強(qiáng)會計(jì)信息化管理，為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供根本保證。

（二）完善高校治理結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段我國高等教育規(guī)模已實(shí)現(xiàn)從精英化到大眾化這一目標(biāo)，2012年高校的教育經(jīng)費(fèi)已達(dá)到GDP的4%目標(biāo)。高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大及教育經(jīng)費(fèi)所占比例越來越大，高校財(cái)務(wù)管理越來越需要站在更高層次的決策層來進(jìn)行專業(yè)團(tuán)隊(duì)理財(cái)。

高校主管部門、財(cái)政部門及高校管理高層要加快選聘符合本?？倳?jì)師條件的人員，任用總會計(jì)師?？倳?jì)師協(xié)助校（院）長管理學(xué)校財(cái)經(jīng)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任?？倳煄煱磭矣嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的要求組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財(cái)經(jīng)管理和會計(jì)核算工作、參與學(xué)校重大財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

高校設(shè)置總會計(jì)師，能加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理、完善治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、規(guī)范財(cái)經(jīng)行為、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險、提高財(cái)務(wù)管理水平。

（三）高校加快完善內(nèi)部會計(jì)管理規(guī)范

高校要加快內(nèi)部會計(jì)管理規(guī)范建設(shè)。包括健全高校財(cái)務(wù)管理規(guī)范體系、建立有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)賬規(guī)則、細(xì)則以及財(cái)務(wù)部門建設(shè)內(nèi)部會計(jì)信息管理系統(tǒng)。

1、依據(jù)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系制定符合單位會計(jì)管理規(guī)范體系

單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要高度重視本單位財(cái)務(wù)規(guī)范體系建立與健全。單位負(fù)責(zé)人要了解財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度，積極支持財(cái)務(wù)部門建立健全本單位財(cái)務(wù)規(guī)范體系。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要親自組織本部門會計(jì)人員，依據(jù)我國新事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系建立健全本單位財(cái)務(wù)規(guī)范體系。

2、高校內(nèi)部各職能部門通力合作完善經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理細(xì)則

一是財(cái)務(wù)部門與基建部門共同努力，依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等，建立健全本校基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理細(xì)則；二是財(cái)務(wù)部門與國有資產(chǎn)管理部門合作，建立健全國有資產(chǎn)采購、處置、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等等管理細(xì)則、辦法；三是財(cái)務(wù)部門與科研部門溝通，按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及科技部對科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)范，明確有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)帳辦法；四是財(cái)務(wù)部門與學(xué)生工作部門聯(lián)系，依據(jù)國家助學(xué)體系相關(guān)規(guī)定，完善學(xué)生獎助基金管理辦法，規(guī)范學(xué)生獎助基金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序，保證?？顚Ｓ迷瓌t。

3、財(cái)務(wù)部門加快建立健全單位財(cái)務(wù)制度信息子系統(tǒng)

當(dāng)代社會已是信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代。高校財(cái)務(wù)部門構(gòu)建財(cái)務(wù)制度信息子系統(tǒng)意義重大。該系統(tǒng)不僅能宣傳國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度、校內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范及相關(guān)管理辦法，更重要的是能方便全校師生員生隨時查詢各種辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)指南。該系統(tǒng)中有辦理各種業(yè)務(wù)辦法的詳細(xì)說明：預(yù)算指標(biāo)報(bào)銷開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)、需填寫的單據(jù)類型、授權(quán)審批人限權(quán)范圍、如何粘貼報(bào)銷單據(jù)等等。此系統(tǒng)建成，有利于加強(qiáng)全校教職工及學(xué)生對財(cái)務(wù)部門工作理解與支持，更有利于財(cái)務(wù)部門提高辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)效率及效益。

四、結(jié)束語

完善高校會計(jì)基礎(chǔ)工作，是一個動態(tài)系統(tǒng)工程。它是一個全員參與、持續(xù)不斷完善的過程。它的完善依賴于各級財(cái)政部門、各級審計(jì)部門、高校的主管部門、基層高校單位等部門的通力合作；更依賴于高校單位負(fù)責(zé)人、高校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、高校經(jīng)費(fèi)管理人、高校會計(jì)人員各司其職共同遵守及維護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞：研究生；多元化；獎助學(xué)金

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）17-0200-02

研究生教育是學(xué)生本科畢業(yè)之后繼續(xù)進(jìn)行深造和學(xué)習(xí)的一種重要的教育形式，包括碩士研究生教育和博士研究生教育，是一個國家教育和科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志。研究生是國家創(chuàng)新體系的重要執(zhí)行主體之一，面對當(dāng)今構(gòu)建創(chuàng)新性國家的歷史任務(wù)，研究生教育越來越受到國家的重視。研究生的獎助政策關(guān)系到研究生的切身利益，是研究生教育發(fā)展的重要保障。從起初研究生公費(fèi)教育到2006年起試行研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，再到2013年國家印發(fā)“財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 教育部關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見”規(guī)范研究生獎學(xué)金和助學(xué)金政策。研究生的獎助體系已經(jīng)越來越趨于完善，資助力度也越來越大。

目前，研究生獎學(xué)金體系中包括國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、學(xué)校設(shè)立的單項(xiàng)獎學(xué)金以及企業(yè)贊助獎學(xué)金等，研究生助學(xué)金體系中包括國家助學(xué)金、助管助教助學(xué)金、臨時困難補(bǔ)助以及國家助學(xué)貸款和生源地助學(xué)貸款等。基本構(gòu)成了國家、學(xué)校、社會的三維獎助體系。

一、構(gòu)建新時期下研究生多元化獎助體系的現(xiàn)實(shí)意義

1.相對于研究生學(xué)科體系的多元化、研究生層次的多元化，研究生獎助體系在多元化道路上尚有許多值得探索的地方。結(jié)合社會實(shí)踐和行業(yè)發(fā)展，構(gòu)建研究生多元化獎助體系符合時代需求，有利于提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

2.研究生多元化獎助體系將研究生的基本生活保障、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、應(yīng)用工程能力提升、社會經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐等各方面進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，符合當(dāng)代研究生培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)情況。

3.學(xué)校積極探索加強(qiáng)獎助體系中與社會，即與科研院所、企業(yè)、社會團(tuán)體等的互動合作，可以促進(jìn)構(gòu)建更為豐富和飽滿的研究生多元化獎助體系。一方面，能夠給研究生提供廣闊的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺，不僅在實(shí)踐中提升動手能力，而且?guī)椭芯可瓿勺晕以u價，完善職業(yè)規(guī)劃，提高質(zhì)量就業(yè)；另一方面，單位會更加了解學(xué)校和學(xué)生，不僅促進(jìn)學(xué)校與單位的項(xiàng)目合作，而且可以反向促進(jìn)研究生的培養(yǎng)機(jī)制改革。

二、構(gòu)建新時期下研究生多元化獎助體系的途徑

從世界范圍來看，各個國家都非常重視研究生教育，注重對于研究生的資助，并發(fā)展多元化的研究生獎助體系。以歐美國家為例，對于學(xué)術(shù)型研究生，特別是博士研究生的資助力度很大，并逐步提高，形成了獎學(xué)金、助學(xué)金、貸款等混合多元式獎助體系。新時期下，我國研究生多元化獎助體系正逐步形成以國家獎助學(xué)金為基礎(chǔ)，學(xué)校的實(shí)施細(xì)則和校級設(shè)立的各類獎勵為導(dǎo)向，以學(xué)校與社會的互動合作為重要擴(kuò)展和補(bǔ)充。

1.在國家層面。2013年國家印發(fā)“財(cái)政部 教育部關(guān)于做好研究生獎助工作的通知”，確保國家層面對于研究生獎助體系的支持和要求，奠定了完善研究生多元化獎助體系的基礎(chǔ)。國家設(shè)立研究生國家獎學(xué)金、研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金、研究生助學(xué)金，為研究生學(xué)習(xí)提供了基本制度保障和物質(zhì)保障，學(xué)校按照國家文件要求，學(xué)校依據(jù)自身特色制定相應(yīng)的獎助學(xué)金評定細(xì)則，為研究生國家獎學(xué)金、研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金等提供具體實(shí)施方案。

2.在學(xué)校層面。學(xué)校設(shè)立了更加多元化的獎勵種類。例如，“xxxx杰出學(xué)生”，評選學(xué)校年度杰出學(xué)生，樹立優(yōu)秀學(xué)生模范；“優(yōu)秀學(xué)生干部稱號”，評選學(xué)校年度最活躍的優(yōu)秀研究生干部，激勵研究生在學(xué)生活動中的熱情；“優(yōu)秀碩士論文獎”，鼓勵研究生勇攀學(xué)術(shù)高峰，撰寫高質(zhì)量的學(xué)位論文。相對于國家普適性的獎助體系，學(xué)校設(shè)立的獎助類型，結(jié)合學(xué)校發(fā)展，體現(xiàn)學(xué)校特色，更加具體細(xì)致，更加具有引導(dǎo)性。

3.學(xué)校與社會合作層面。加強(qiáng)學(xué)校與社會的互動合作和構(gòu)建研究生多元化獎助體系可以由以下幾個方面展開。（1）單位在學(xué)校設(shè)立獎學(xué)、獎教金。這是一個傳統(tǒng)而直接有效的方式。對于學(xué)生來說，不僅從實(shí)質(zhì)上解決了自身經(jīng)濟(jì)壓力，還從正面肯定了他過去的學(xué)習(xí)和工作，傳播了正能量。例如，從往年的經(jīng)驗(yàn)來看，華為公司、英特爾公司等都在我校設(shè)立獎學(xué)金，起到了積極的作用；還有一些國防單位也設(shè)立了相應(yīng)獎助學(xué)金，組織暑期實(shí)踐活動，激勵學(xué)生積極投身于國防事業(yè)中。（2）單位與學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建立相應(yīng)的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。不僅帶動雙方的科研合作，也給研究生提供更多的鍛煉機(jī)會。另外，研究生已經(jīng)具備一定的科研能力，也更具有朝氣和拼搏精神，單位可以在聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室設(shè)立相應(yīng)的研究課題，不僅給予單位創(chuàng)新和攻堅(jiān)方面的技術(shù)支持，另外結(jié)題后給予研究生一些經(jīng)濟(jì)資助，也可以緩解學(xué)生的生活壓力。（3）單位在學(xué)校成立相應(yīng)的俱樂部等學(xué)生團(tuán)體，定期舉行相關(guān)的知識講座、科技競賽，給予一定的物質(zhì)獎勵。這樣，不僅活躍了校園氣氛，豐富了學(xué)生生活，給單位也帶來很多積極效應(yīng)。目前，很多電子信息類知名企業(yè)在我校成立了學(xué)生俱樂部，學(xué)生和企業(yè)的距離近了，企業(yè)對學(xué)生的指導(dǎo)和關(guān)心也增加了。（4）學(xué)校搭建平臺，多舉辦校友訪校、校友與學(xué)生互動等活動，在交流中可以建立幫扶政策、設(shè)立公益基金等，增進(jìn)學(xué)校與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的交流，展開朋輩互助，使學(xué)生培養(yǎng)形成一個完整回路，并起到積極的正反饋效應(yīng)。

學(xué)校與社會合作較大程度地豐富了獎助體系的內(nèi)容，加之國家給予的獎學(xué)金、助學(xué)金保障，以及學(xué)校在助管和助教助學(xué)金、臨時困難補(bǔ)助上的支持，從內(nèi)容來看形成了一個多元化、立體的資助體系?？傊?，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，在實(shí)踐中資助，在資助中學(xué)習(xí)。獎助政策對于研究生培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)都有一定的導(dǎo)向作用。當(dāng)形成一個多元、積極的正作用后，培養(yǎng)會更具針對性，也更有時效性，學(xué)科建設(shè)也更水到渠成。

三、構(gòu)建新時期下研究生多元化獎助體系中的問題和對策

在新時期下，研究生獎助政策正在發(fā)生調(diào)整，向多元化和精細(xì)化轉(zhuǎn)變。原來較為粗放的獎助政策需要整改和完善，使其更加精細(xì)化和規(guī)范化。這個過程中出現(xiàn)的問題及對策有：

1.研究生作為獎助體系的主體，對研究生獎助學(xué)金評定細(xì)則的了解程度普遍不高。由于研究生專業(yè)不同，所屬學(xué)科不同，相應(yīng)評獎規(guī)則上各有不同，研究生如果全面了解相應(yīng)獎助學(xué)金評定細(xì)則需要研究生本人和學(xué)校共同努力。具體對策為：在研究生獎助學(xué)金評定前盡早公布相關(guān)評定細(xì)則，一般須在新生入學(xué)教育時進(jìn)行詳細(xì)解讀，確保每名研究生知曉；在學(xué)校、學(xué)院網(wǎng)站、相關(guān)即時通信群組和交流平臺滾動相應(yīng)研究生獎助學(xué)金的評選通知和評定規(guī)則；通過學(xué)生干部、學(xué)生助理等渠道傳達(dá)獎助信息，保持多維的信息傳遞途徑。

2.在新時期研究生多元化的獎助體系中，獎助類別較多，要求各不相同，例如不同種類獎助學(xué)金須提交材料不同，學(xué)科和領(lǐng)域要求不同，評選形式上也有區(qū)別，另外有些設(shè)立和評選時間也不盡相同。如何確保信息公開，確保評獎公正、公平，是管理部門面臨的一大問題。行之有效的措施是：確保獎助學(xué)金信息溝通渠道暢通；評定前確保申請材料真實(shí)規(guī)范；評定過程中積極監(jiān)督；評獎結(jié)果有足夠的公示時間等。

3.在新時期研究生多元化獎助體系中，對于研究生的資助力度較大，如何使資助更有效，并更為有效地轉(zhuǎn)化為教育力，是各高校普遍關(guān)心的問題。這就要求管理部門加強(qiáng)獲得獎助學(xué)金學(xué)生的跟蹤反饋，加強(qiáng)獎助育人。具體對策有：（1）在研究生中開展關(guān)于獎助學(xué)金類別、設(shè)置、評選等問卷調(diào)查，了解研究生的基本情況和基本需求。從大多數(shù)學(xué)生角度看，可以有效獲取獎助相關(guān)信息，表達(dá)個人意愿，同時也增強(qiáng)了研究生對獎助學(xué)金的重視程度；對于研究生管理部門而言也可以起到積極的正反饋?zhàn)饔?，提高服?wù)管理質(zhì)量。（2）對于有一定規(guī)模的優(yōu)秀獲獎研究生進(jìn)行信息采集和分析。例如，對于他們共同特質(zhì)、教育背景、學(xué)科方向、興趣愛好等信息的統(tǒng)計(jì)，從而得出具有指導(dǎo)意義的數(shù)據(jù)規(guī)律。作為素材，不僅在研究生中樹立優(yōu)秀學(xué)生典型，同時也開展有意義的研究生教育。（3）對于獲獎學(xué)生獲獎后的發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤關(guān)注。例如就業(yè)去向、職位、工作滿意度等，都值得研究生管理部門做一些統(tǒng)計(jì)和分析。

4.面對多種類的獎助學(xué)金，普遍的情況是研究生缺乏感恩之心和與之對應(yīng)的社會責(zé)任感，認(rèn)為所得資助理所應(yīng)當(dāng)

事實(shí)上，研究生獎助學(xué)金的真正意義在于，不僅能夠幫助學(xué)生解決生活中的實(shí)際問題，更重要的是起到育人作用，即激發(fā)學(xué)生的社會責(zé)任感。在增強(qiáng)獎助學(xué)金育人的作用方面，有以下幾個方面可以嘗試。首先，加強(qiáng)對于獲得獎助學(xué)金學(xué)生的宣傳，包括學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)術(shù)成果、先進(jìn)事跡等，在學(xué)生群體中樹立榜樣；其次，加強(qiáng)研究生獎助學(xué)金本身的宣傳，提升獎助學(xué)金影響力；最后，在研究生的獎助學(xué)金答辯中，增加社會責(zé)任感的引導(dǎo)和相關(guān)問題設(shè)置，引發(fā)研究生對于社會責(zé)任的思考。

5.對于相對優(yōu)秀的研究生群體，增加溝通交流，給予針對獎助體系的專門性教育指導(dǎo)，提升其在社會實(shí)踐和社會公益活動中的參與度，更新想法，起到示范性育人作用

總而言之，研究生獎助學(xué)金關(guān)系到研究生的切身利益，關(guān)系到研究生培養(yǎng)和學(xué)校學(xué)科建設(shè)。而如何使獎助政策起到好的導(dǎo)向作用，而不是粗放僵硬的管理方式，需要更多深入的思考和分析。新時期下研究生多元化獎助體系，使社會、國家、學(xué)校更為有機(jī)的結(jié)合起來，使學(xué)生生活更有保障，也促進(jìn)研究生的培養(yǎng)教育，一定程度上符合個性化定制的時代特征。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

一、發(fā)展軌跡：從規(guī)范管理走向改革創(chuàng)新

（一）兩輪評估的時間進(jìn)程

第一輪“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估”于2004年初在全國全面啟動。水平評估的組織主要采用了由教育部相對集中統(tǒng)一的方式進(jìn)行，到2009年基本結(jié)束。

第二輪“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估”方案的研制則始于2006年夏天，2008年教育部頒發(fā)了《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》。2009年，由教育部高等教育評估中心組織，分13期對全國高等職業(yè)院校的評估專家進(jìn)行了培訓(xùn)，并全面實(shí)施評估。人才培養(yǎng)工作評估的組織采用了以地方為主的方式，由各地制定實(shí)施細(xì)則并組織具體實(shí)施，到2013年接近尾聲，已完成評估的院校接近80%，部分省份已全面完成評估任務(wù)。

（二）兩輪評估的基本特征

兩輪評估前后相連，既有連貫性，又有差異性。連貫性主要表現(xiàn)在：緊緊圍繞我國高等職業(yè)教育發(fā)展不同時期的特點(diǎn)開展評估工作。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估是在世紀(jì)之交，國家提出發(fā)展高等職業(yè)教育的“三改一補(bǔ)”方針后，一大批高等職業(yè)院校相繼問世的背景下，提出的以規(guī)范管理為重點(diǎn)的評估。評估的主要依據(jù)是《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2000〕2號）。高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估是基于高等職業(yè)教育從層次向類型轉(zhuǎn)變中，高等職業(yè)院校不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的背景下，提出的以內(nèi)涵建設(shè)為核心的評估。評估的主要依據(jù)是《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號）。由于不同時期高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵要素不同，兩輪評估也存在著較大的差異。首先，評估方案實(shí)施的差異。人才培養(yǎng)工作水平評估執(zhí)行的是全國統(tǒng)一的評估方案，而人才培養(yǎng)工作評估是在國家指導(dǎo)性方案的基本框架下，由各省根據(jù)本地的實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。其次，評價標(biāo)準(zhǔn)的差異。人才培養(yǎng)工作水平評估按照不同等級的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，而人才培養(yǎng)工作評估根據(jù)各評估學(xué)校自己設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合評估指標(biāo)進(jìn)行評價。第三，專家組成的差異。人才培養(yǎng)工作水平評估主要在教育部門內(nèi)部進(jìn)行，而人才培養(yǎng)工作評估除教育部門專家外，還有行業(yè)企業(yè)專家參與。第四，評估方式的差異。人才培養(yǎng)工作水平評估主要采用查閱資料、實(shí)地考察、專題匯報(bào)、核對數(shù)據(jù)、聽課、召開座談會、專題研討會、技能抽測、問卷調(diào)查等方式，而人才培養(yǎng)工作評估主要采用平臺預(yù)審、實(shí)地考察、專題匯報(bào)、深度訪談、專業(yè)剖析、診斷開方等方式。第五，考量基礎(chǔ)的差異。人才培養(yǎng)工作水平評估的考量基礎(chǔ)主要是學(xué)校的自評材料和大量的佐證材料，而人才培養(yǎng)工作評估的考量基礎(chǔ)主要是學(xué)校的自評材料和狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺。第六，評估結(jié)論的差異。人才培養(yǎng)工作水平評估分“優(yōu)、良、合格、不合格”四個等級，而人才培養(yǎng)工作評估不分等級，只有“通過”與“暫緩?fù)ㄟ^”。

從兩輪評估的發(fā)展軌跡可以看出，高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)工作評估正在由統(tǒng)一要求、統(tǒng)一尺度、規(guī)范管理逐漸向深化改革、支持創(chuàng)新，促進(jìn)高職教育向類型化、個性化、特色化發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。

二、積極作用：促進(jìn)建設(shè)，助推發(fā)展

兩輪評估對特定歷史背景下高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，都發(fā)揮了較好的積極作用。

（一）高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的積極作用

1.引導(dǎo)舉辦者加大對高等職業(yè)院校的投入力度，改善了學(xué)校基本辦學(xué)條件。隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加速，高等院校連續(xù)數(shù)年擴(kuò)大招生，新建不久而原本辦學(xué)基礎(chǔ)比較薄弱的高等職業(yè)院校面臨著巨大的考驗(yàn)。絕大多數(shù)高等職業(yè)院校因經(jīng)費(fèi)投入不足，教學(xué)資源進(jìn)一步稀釋。水平評估針對這一現(xiàn)象，將辦學(xué)基本條件作為評估的重要指標(biāo)，引起了舉辦者的廣泛關(guān)注和重視，許多學(xué)校易地新建，一大批高教園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，有效地促進(jìn)了高等職業(yè)院校辦學(xué)條件的改善。

2.引導(dǎo)高等職業(yè)院校規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)了學(xué)校的規(guī)范管理和健康發(fā)展。高等職業(yè)院校絕大多數(shù)是從中職學(xué)校升格而成，學(xué)校辦學(xué)條件差，管理基礎(chǔ)薄弱，對高等職業(yè)教育這一新領(lǐng)域的認(rèn)識滯后，成為影響高等職業(yè)教育快速、健康發(fā)展的重要因素。通過組織水平評估，各院校認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專院校人才培養(yǎng)工作的意見》（教高〔2000〕2號）的精神，對什么是高等職業(yè)教育、如何辦好高等職業(yè)教育在認(rèn)識上有了提高，從而不斷規(guī)范管理，促進(jìn)了健康發(fā)展。

3.引導(dǎo)教育行政部門和院校加強(qiáng)對人才培養(yǎng)工作的重視，保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。面對高等教育連年擴(kuò)大招生和高等職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模的急劇膨脹，教育行政部門和院校領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的是“容納”，把主要精力投到了基本建設(shè)，忽視了對人才培養(yǎng)工作的重視。通過水平評估，加上教育部及時推出的教學(xué)改革、精品課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、基地建設(shè)等項(xiàng)目的引領(lǐng)，引導(dǎo)教育行政部門和高等職業(yè)院校確立教學(xué)的中心地位，把人才培養(yǎng)工作作為高等職業(yè)院校的核心工作，有效地保證了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.引導(dǎo)社會關(guān)注高等職業(yè)教育，提高了高等職業(yè)教育的社會認(rèn)同度。由于高等職業(yè)教育發(fā)展時間不長，加上絕大多數(shù)院校是由中職升格而成，規(guī)模小，辦學(xué)條件簡陋，因此，社會對高等職業(yè)教育的關(guān)注度不高，許多人把“高職”與“職高”混為一談。通過水平評估和擴(kuò)大招生，高等職業(yè)院校的辦學(xué)條件改善了，規(guī)模擴(kuò)大了，社會各界對高等職業(yè)教育的認(rèn)同度也有了明顯提升，尤其是東部一些較發(fā)達(dá)的省份，社會對高等職業(yè)教育的認(rèn)同度更高。

（二）高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的積極作用

1.引導(dǎo)高等職業(yè)院校注重內(nèi)涵建設(shè)、注重改革創(chuàng)新，其綜合實(shí)力與社會影響力明顯提高。高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的指標(biāo)體系緊緊圍繞高等職業(yè)教育進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展這一重要時期，以校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式為切入點(diǎn)，以專業(yè)、課程、師資、基地、管理和社會評價為重點(diǎn)，促進(jìn)了高等職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)。許多學(xué)校在校企合作中互利雙贏，學(xué)校的綜合實(shí)力得到了增強(qiáng)，社會影響力有了明顯提高，已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不可替代的中堅(jiān)力量。

2.發(fā)揮多元主體的作用，平等交流，改變了學(xué)校對評估工作的態(tài)度，變“要我評”為“我要評”。在評估方式中，高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估堅(jiān)持教育行政部門、評估專家和學(xué)校在評估中的多元主體地位，以學(xué)?，F(xiàn)有的發(fā)展水平和發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，平等交流，互相探討，改變了水平評估中評估專家居高臨下的做法。許多學(xué)校在評估中，從領(lǐng)導(dǎo)到一般教師心態(tài)平和，愿意講真話、講實(shí)話，使評估專家能夠了解到真實(shí)情況，做出正確診斷。通過評估，學(xué)校普遍認(rèn)為從中得到了啟發(fā)，為今后工作理清了思路，一批國家示范和骨干院校，盡管建設(shè)任務(wù)十分繁重，也紛紛向省級教育行政部門要求參加評估，促進(jìn)示范和骨干院校建設(shè)。

3.建立了狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺，為強(qiáng)化教育行政部門的宏觀管理和學(xué)校內(nèi)部的日常管理發(fā)揮了積極作用。建立狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺，是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的一大亮點(diǎn)。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，各地對建好、用好狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺十分重視，不僅把狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺作為評估的重要數(shù)據(jù)來源，更把它作為建立質(zhì)量保障長效機(jī)制的重要措施。廣東、江蘇等省還在教育部單機(jī)版采集平臺的基礎(chǔ)上，根據(jù)本省的實(shí)際，開發(fā)研制了網(wǎng)絡(luò)版，使數(shù)據(jù)采集更加原始、真實(shí)；浙江省連續(xù)六年堅(jiān)持做好全省高職院校的狀態(tài)數(shù)據(jù)分析，并要求學(xué)校在上報(bào)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺時，遞交學(xué)校狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，在質(zhì)量工程和高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)業(yè)績考核中廣泛應(yīng)用，為政府和學(xué)校提高決策的科學(xué)化、實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化提供了有效的幫助。

4.吸收了行業(yè)、企業(yè)專家的參與，體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)對高等職業(yè)教育的指導(dǎo)作用。在高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的專家組成中，評估方案明確要求必須有行業(yè)、企業(yè)專家參與。各地在具體實(shí)施中，都安排了行業(yè)、企業(yè)專家，他們在評估中能按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合職業(yè)成長的規(guī)律，對學(xué)校的人才培養(yǎng)工作提出更具體、更符合實(shí)際的意見與建議，對促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高發(fā)揮了較好的指導(dǎo)作用。

三、主要問題：面上為主，教育部門內(nèi)部為主

從高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的實(shí)踐來看，發(fā)揮的積極作用是主要的，但問題也較為明顯。一是評估結(jié)論分等級，導(dǎo)致學(xué)校之間盲目攀比，忽視了對自身存在問題及原因的深入分析、整改；二是評估方式上過分量化，導(dǎo)致評估專家把主要精力放在數(shù)據(jù)的核實(shí)與考量上，忽視了對學(xué)校人才培養(yǎng)工作全面、深入的診斷、分析；三是評估方法上以靜為主，導(dǎo)致學(xué)校把主要精力放在大量佐證材料的整理上，甚至做假，忽視了對人才培養(yǎng)工作的全面總結(jié)。

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估在認(rèn)真總結(jié)水平評估的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做了較大的改革，通過五年的實(shí)踐，取得了較為理想的效果，但也暴露出一些問題：一是評估的重心主要在學(xué)校層面上，對內(nèi)涵建設(shè)的引導(dǎo)深入到專業(yè)、課程層面不夠，導(dǎo)致評估結(jié)果的好差與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)，不利于有效發(fā)揮專業(yè)主任、一線教師的積極性；二是狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集還處于填報(bào)之中，源頭采集、實(shí)時采集以及在日常管理中充分發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)的作用還存在著嚴(yán)重的不足；三是行業(yè)企業(yè)專家雖然參與了評估，但用教育部門的指標(biāo)體系和評價方式進(jìn)行評估，其作用的發(fā)揮還非常有限。

四、趨勢預(yù)測：重心下移，多元參與

（一）高等職業(yè)教育新一輪發(fā)展的背景分析

首先，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展促使高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位更加突出。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是我國當(dāng)前和未來一個時期重要的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，需要高等職業(yè)教育加快勞動者知識更新、理念創(chuàng)新和技能提升，釋放人才紅利，培養(yǎng)更多更好的技術(shù)技能人才，完善人力資源結(jié)構(gòu)。因此，高等職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位會更加突出。其次，全面深化改革對高等職業(yè)教育的辦學(xué)和管理提出了新的要求。確立市場在資源配置中的決定性作用，加快完善現(xiàn)代市場體系，是我國一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求高等職業(yè)院校把改革創(chuàng)新置于深化改革的大局之中，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化育人環(huán)境，提高管理的精細(xì)化水平，走創(chuàng)新發(fā)展的道路。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。新技術(shù)、新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)的不斷涌現(xiàn)，要求高等職業(yè)院校以辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，加快完善行業(yè)、企業(yè)等社會力量深度參與高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的體制機(jī)制。第四，大數(shù)據(jù)時代的到來要求高等職業(yè)院校加快信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)正強(qiáng)有力地推動著決策科學(xué)化、管理精細(xì)化的進(jìn)程，推動著網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)利用，為滿足學(xué)習(xí)者個性化學(xué)習(xí)需要提供了條件保障，迫使高等職業(yè)院校加快信息化建設(shè)的步伐。

（二）高等職業(yè)教育自身改革發(fā)展的主要任務(wù)

前不久召開的全國職業(yè)教育工作會議和國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、的重要指示和總理的重要講話，以及《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，為高等職業(yè)教育的改革發(fā)展指明了方向，高等職業(yè)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。改革發(fā)展的主要任務(wù)是：

1.構(gòu)建現(xiàn)代職教體系。建立適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是國家建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求，它必將成為高等職業(yè)教育今后改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

2.注重類型特色發(fā)展。與普通教育相比，職業(yè)教育是一種與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系更為直接，與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展融為一體，與人民群眾生活密切相關(guān)的教育。要使職業(yè)教育真正成為我國教育體系中新的教育類型，就必須從人才培養(yǎng)模式、途徑、方式，以及具體教學(xué)內(nèi)容、方法、手段等各個方面彰顯特色，體現(xiàn)不可替代性。國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)為高等職業(yè)教育的類型特色發(fā)展做了卓有成效的探索與實(shí)踐，但將這些成功經(jīng)驗(yàn)全面系統(tǒng)地貫徹落實(shí)并不斷完善，還需要長期、艱苦的努力。

3.深化關(guān)鍵要素改革。如果說前一時期高等職業(yè)教育的改革主要是突破了重點(diǎn)領(lǐng)域的瓶頸，那么，接下來的改革必然會向這些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵要素延伸和深化，包括改革高等職業(yè)院校招生考試制度；將校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式更好地落實(shí)到專業(yè)人才培養(yǎng)過程中；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，更加科學(xué)地設(shè)計(jì)和制定人才培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；采用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步完善教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段；根據(jù)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的要求，不斷創(chuàng)新和完善實(shí)踐教學(xué)環(huán)境與條件；探索教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，提升教師的執(zhí)教能力和“雙師”素質(zhì)；強(qiáng)化狀態(tài)數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，著力提高決策科學(xué)化、管理精細(xì)化水平；強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)，促進(jìn)人才培養(yǎng)的有序、高效等。

4.拓展教育服務(wù)領(lǐng)域。在堅(jiān)持培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)為企業(yè)提供更好的技術(shù)服務(wù)，包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢；積極推進(jìn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，實(shí)施終身教育。

5.強(qiáng)化國際合作交流。積極鼓勵參與國際先進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定；開展與世界各國在技術(shù)技能型人才培養(yǎng)方面的合作與交流，擴(kuò)大吸收國外留學(xué)生來華學(xué)習(xí)，派遣、輸送更多的高等職業(yè)院校畢業(yè)生到國外工作。

（三）新一輪人才培養(yǎng)工作評估的趨勢分析

根據(jù)高等職業(yè)教育在新形勢下面臨的發(fā)展背景和主要任務(wù)，高等職業(yè)教育新一輪的人才培養(yǎng)工作評估將會吸取前兩輪評估的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在改革中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。

1.評估重心將會從學(xué)校層面向?qū)I(yè)層面下移。專業(yè)是高等職業(yè)教育的龍頭，是學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵，也是學(xué)校真正的“家底”。前兩輪評估，雖然在評估指標(biāo)體系中把專業(yè)作為評估的主要內(nèi)容之一，但在具體評估過程中，由于缺乏與其他學(xué)校同類專業(yè)的比較，僅是在本校設(shè)置的專業(yè)內(nèi)短中取長，好中取優(yōu)；同時，由于評估內(nèi)容寬泛，用于專業(yè)評估的時間不足，對專業(yè)的剖析不夠透徹，評價不夠準(zhǔn)確，因此對被評學(xué)校，特別是專業(yè)主任和教師的觸動力度不大。新一輪評估將會在評估體系中，專門制訂專業(yè)評估方案，實(shí)施分類評估，并將評估結(jié)果進(jìn)行排序，引導(dǎo)一線教師更加重視專業(yè)建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在的建設(shè)動力。

2.評估主體將會從教育內(nèi)部向行業(yè)企業(yè)拓展。高等職業(yè)院校的專業(yè)對接著當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)。專業(yè)建設(shè)的好差，人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，行業(yè)、企業(yè)和用人單位最有發(fā)言權(quán)。因此在新一輪專業(yè)評估中，將會更加重視行業(yè)、企業(yè)作用的發(fā)揮，用行業(yè)、企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)來評判學(xué)校專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，引導(dǎo)高等職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)工作更具有針對性，更好地滿足行業(yè)、企業(yè)和用人單位對技術(shù)技能人才的需求。