社保檔案管理論文范文
時(shí)間:2023-03-15 15:35:13
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篇1
成都市市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》的要求,通過制定業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作方案、檔案管理實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則等措施,不僅將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作納入了年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃之中,而且納入了目標(biāo)管理。市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人為成員的業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織單位社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)工作方案和管理辦法,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作實(shí)際,各單位都配備了政治可靠、忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、相對(duì)穩(wěn)定、文化水平高(大專以上學(xué)歷)的專兼職檔案管理人員,建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)檔案工作流程,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檔案人員的崗位職責(zé),并將業(yè)務(wù)檔案工作列入社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序,與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)。在實(shí)際工作中,則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和專職檔案管理人員對(duì)各處(科)室業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),各處(科)室兼職檔案管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門形成的業(yè)務(wù)檔案材料進(jìn)行收集、整理。此外,成都市檔案局、市社保局、市醫(yī)保局聯(lián)合成立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由雙方領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,指導(dǎo)開展全市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作。
二、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的設(shè)施建設(shè)
成都市根據(jù)《規(guī)定》的要求,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案收集、整理、保管和利用等工作的需要,近年來加大了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案設(shè)備設(shè)施的投入,為業(yè)務(wù)檔案的安全管理提供了良好的條件。在檔案用房配置上,市社保局業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房250余平方米,做到了檔案庫(kù)房、檔案查閱室和辦公室三分開。大多數(shù)縣(市、區(qū))社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案庫(kù)房也達(dá)到了40平方米/萬卷的標(biāo)準(zhǔn),能夠容納近期應(yīng)接收的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。其中,龍泉驛區(qū)人社局建立了檔案管理中心,集中統(tǒng)一管理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案,中心建筑面積達(dá)400余平方米,除做到“三室分開”外,還設(shè)置了檔案整理等業(yè)務(wù)用房。在檔案設(shè)備設(shè)施配置上,各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均配備了符合國(guó)家要求的檔案柜(架)和檔案裝具,并按照檔案安全管理的“九防”要求,配備了溫濕度計(jì)、空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器、防盜門窗等設(shè)備設(shè)施;配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、刻錄機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。這些設(shè)備和設(shè)施,從物質(zhì)上確保了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的安全保管和有效利用。
三、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)
為提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的專業(yè)化水平,成都市本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的宗旨,按照《規(guī)定》和四川省人社廳、四川省檔案局對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,市人社局和市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《成都市〈社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)〉實(shí)施細(xì)則》,要求市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案收集、整理、保管、保密、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷毀、移交等制度,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)工作。在收集方面,該《實(shí)施細(xì)則》要求各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)各種門類、載體檔案和相關(guān)資料進(jìn)行收集,確保各種業(yè)務(wù)檔案材料歸檔及時(shí)、完整。在整理方面,按照《實(shí)施細(xì)則》的要求,全市統(tǒng)一制定了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類整理工作方案和具有操作性的整理流程,并通過市、縣兩級(jí)檔案行政管理部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)把業(yè)務(wù)檔案整理質(zhì)量關(guān)。在保管方面,《實(shí)施細(xì)則》要求全市各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各門類、載體業(yè)務(wù)檔案材料進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,除了按照保管期限、年度、類別排列外,還要做到業(yè)務(wù)檔案存放位置的指引標(biāo)識(shí)清楚。同時(shí),各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理人員還須定期對(duì)業(yè)務(wù)檔案的保管情況進(jìn)行檢查,確保檔案的規(guī)范、安全管理。
四、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的利用服務(wù)
為方便群眾查閱利用社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案,成都市市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》的要求,修訂完善了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案查閱利用制度。目前,全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已全部使用統(tǒng)一的文檔一體化管理系統(tǒng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行管理,都建立了業(yè)務(wù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù),編制了規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案檢索工具,實(shí)現(xiàn)了快速、準(zhǔn)確查閱業(yè)務(wù)檔案的目的。成都市人社局還開通了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng),參保單位和個(gè)人不僅可以在網(wǎng)上辦理參保登記、信息變更、網(wǎng)銀繳費(fèi)等業(yè)務(wù),還可以查詢社保信息、歷年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)辦理情況等。
五、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的問題整改
篇2
一、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理
近年來,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的檔案管理已經(jīng)進(jìn)行了多方面的改善。之所以對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理不斷地進(jìn)行完善,是因?yàn)樽罱K的目的是要避免養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的不真實(shí)、不完整和不安全性。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理是提高養(yǎng)老保險(xiǎn)保障的一種重要手段,通過為參保個(gè)人及社會(huì)有關(guān)方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)來促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。有數(shù)據(jù)資料表明,在檔案服務(wù)工作趨于信息化、網(wǎng)絡(luò)化的今天,必須要對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作進(jìn)行改革,才能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的需要。因此,在新形勢(shì)下,為了不阻礙社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,必然要對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作提出更高的要求。目前,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理主要存在以下幾點(diǎn)問題:一是缺少規(guī)范化的檔案管理制度;二是信息化檔案管理水平較低;三是檔案管理人員管理素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二、提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的對(duì)策
(一)完善和規(guī)范檔案管理制度
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的保管要做到制度建立、專人負(fù)責(zé)、安全存放和交接銜接。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度,明確管理人員分工和職責(zé),對(duì)檔案建立、維護(hù)、交接等環(huán)節(jié)進(jìn)行制度化管理。檔案紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)排列整齊有序,儲(chǔ)存在專門的場(chǎng)所,重要材料應(yīng)復(fù)印備份,檔案電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)有比較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全性,必須做到異地備份,數(shù)據(jù)格式要有清晰的說明以便日后升級(jí)維護(hù)。這里特別要強(qiáng)調(diào)交接環(huán)節(jié)一定要尤其重視,嚴(yán)防脫節(jié),否則會(huì)給后續(xù)工作帶來無法預(yù)計(jì)的困難。
(二)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)分類和有序整理
1.科學(xué)分類檔案分類不僅是檔案文件整理中的一個(gè)工作程序,更重要的是在整個(gè)歸檔文件整理工作中具有主導(dǎo)的作用。沒有合理的分類,歸檔文件收集整理工作就無法開展下去。歸檔文件只有賦予鮮明的特征,才能加以區(qū)別和聯(lián)系,便于保管和利用。所以,確定養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的分類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)分類,是檔案歸集、整理和保管的基礎(chǔ),同時(shí)又指導(dǎo)著其他各項(xiàng)工作的有序展開。2.平時(shí)歸檔平時(shí)歸檔是立卷人員依照檔案分類與范圍。將已經(jīng)辦理完畢的文件材料,隨時(shí)歸入臨時(shí)卷夾(卷盒)內(nèi),這就是平時(shí)歸檔。平時(shí)歸檔要“隨辦隨歸”,不得積累到第二年立卷時(shí)再歸卷。這樣,有利于保持文件材料之間的聯(lián)系,保證歸檔文件材料的齊全完整。3.有序整理檔案的整理,應(yīng)按各類檔案的歸檔范圍,由各職能部門負(fù)責(zé)收集整理。歸檔文件材料的排列,要按照各類文件材料歸檔的范圍、發(fā)生時(shí)間、重要程序分門別類地收集和整理,依次進(jìn)行排列。檔案在整理后,要去掉金屬物,對(duì)破損的應(yīng)按裱糊技術(shù)要求進(jìn)行托裱。4.合理編號(hào)整卷裝訂的案卷其全部卷內(nèi)文件要編統(tǒng)一的順序頁(yè)號(hào)。并以“件”為單位在文件材料的首面加蓋歸檔章。5.編制目錄歸檔文件目錄包括件號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、所在頁(yè)號(hào)(或件號(hào))以及備注等項(xiàng)目。件號(hào)即文件材料的排列順序號(hào);責(zé)任者是指制發(fā)文件材料的組織或個(gè)人;文號(hào)即發(fā)文的字號(hào);題名即文件材料的標(biāo)題;日期即文件材料的形成時(shí)間;頁(yè)數(shù)即填寫一件文件材料的總頁(yè)數(shù);備注即需要補(bǔ)充和說明的情況,包括密級(jí)、缺損、修改、補(bǔ)充、移出和銷毀等。6.標(biāo)準(zhǔn)化裝訂按照國(guó)家最新的檔案管理辦法,文書類檔案可以不裝訂,可按件和保管期限直接裝盒。而會(huì)計(jì)類和養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類檔案必須裝訂成冊(cè)。裝訂材料,必須選用經(jīng)檔案行政部門認(rèn)可,符合檔案保護(hù)要求的安全材質(zhì)。裝訂檔案,一律采用案卷左側(cè)裝訂,并將左、下側(cè)對(duì)齊,采用“三孔一線”的方法裝訂。7.填寫卷面案卷封面項(xiàng)目包括:全宗名稱、案卷標(biāo)題、起始時(shí)間、保管期限、件、頁(yè)數(shù)和歸檔號(hào)。案卷封面項(xiàng)目的填寫,要求內(nèi)容完整、概括準(zhǔn)確、字跡整潔、一目了然。8.檔案裝盒不同類別、不同年度、不同保管期限的歸檔文件材料不能放入同一檔案盒。檔案盒的厚度與歸檔文件材料的厚度相適應(yīng),避免歸檔文件材料彎曲受損。9.定期移交按照有關(guān)規(guī)定,凡在工作中形成的在歸檔范圍內(nèi)的文件材料,均由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整理、立卷、裝訂,并定期移交檔案部門歸檔。各職能部門應(yīng)在次年初向檔案管理部門移交檔案,交接雙方根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì),并履行簽字手續(xù)。應(yīng)歸檔的文件材料要齊全完整。10.規(guī)范排列案卷移交檔案室后,管理檔案人員要將一個(gè)年度、一個(gè)類別的案卷進(jìn)行系統(tǒng)化的排列,使卷與卷之間保持一定聯(lián)系,固定順序,便于查找利用。
三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。要充分利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。這是我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)保障信息化建設(shè)和提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平的必然要求,也是現(xiàn)代化社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的發(fā)展方向。檔案管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化不僅有存儲(chǔ)量大、檢索方便、數(shù)據(jù)傳遞快速便捷等優(yōu)點(diǎn),而且在實(shí)現(xiàn)資源共享、提高統(tǒng)籌層次方面也有現(xiàn)實(shí)意義。
四、結(jié)語
綜上所述,在新形勢(shì)下,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作仍然是需要關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域。針對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理中不適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代需求的問題,要通過完善和規(guī)范檔案管理制度、提高信息化檔案管理水平以及提升檔案管理人員素質(zhì)等途徑進(jìn)行改革,才能確保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作的有效性。
作者:劉志忠 單位:承德縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
參考文獻(xiàn):
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