導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通運(yùn)輸管理規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1是實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

高職院校人才培養(yǎng)必須緊跟市場(chǎng)需要，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)面向企業(yè)一線實(shí)際需求的實(shí)用型應(yīng)用型技能人才。軌道交通運(yùn)輸類高職院校辦學(xué)定位決定了其培養(yǎng)的人才要與普通高等院校和其他類型高職院校所培養(yǎng)的人才有所區(qū)別，要更能突顯其職業(yè)性和軌道交通運(yùn)輸專業(yè)性。高職院校校園文化建設(shè)中必須與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化相對(duì)接，將職業(yè)技能、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)理想等因素融入其中，通過文化育人功能實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)，滿足軌道交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求。

1.2是校企合作的客觀要求

校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路。軌道交通運(yùn)輸企業(yè)需要高職院校畢業(yè)生能做到“召之即來，來之能用”，需要高職院校所培養(yǎng)的學(xué)生能“下得去、留得住”，需要畢業(yè)生能盡快實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到員工的角色轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一需求，高職院校需要和軌道交通運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)要加強(qiáng)合作，將軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化因素融入到高職院校校園文化中以培養(yǎng)適應(yīng)軌道交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際需求的人才。

1.3有利于提升學(xué)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力

高職院校在校園文化構(gòu)建中融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化后能吸收其精華，并與自身文化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)成員的認(rèn)同感和歸屬感、激發(fā)成員的創(chuàng)新精神、激勵(lì)成員為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和組織目標(biāo)而銳意進(jìn)取，從而有利于提升學(xué)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)這種校園文化能樹立良好的組織形象，提升學(xué)院的品味和內(nèi)涵，能使學(xué)院保持活力，促進(jìn)學(xué)院持續(xù)發(fā)展。

1.4是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求

高職院校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人的重任。當(dāng)前，國(guó)家大力推動(dòng)軌道交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高職院校需要培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才。社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求高職院校學(xué)生要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的需要，自覺將自身的理想抱負(fù)與國(guó)家建設(shè)、民族振興緊密聯(lián)系在一起，牢固樹立有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理想和信念。這就要求職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的過程中要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，將行業(yè)文化融入高職校園文化建設(shè)，以更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)急需人才。

2構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化的可行性

一種組織文化是由成員在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中所逐漸凝聚成的共同價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌和行為規(guī)范的外在表現(xiàn)。高職院校校園文化和軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化同為一種文化，兩者之間有很多共性元素，這些共性使其對(duì)接具有可行性。無論是校園文化還是軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化，都對(duì)成員的行為具有導(dǎo)向功能，激勵(lì)功能，都能約束成員的行為，凝聚成員的共識(shí)，增強(qiáng)成員內(nèi)部的團(tuán)結(jié)性。文化具有兼容并蓄性，任何一種文化的形成和發(fā)展都會(huì)受到內(nèi)外環(huán)境的影響，都會(huì)與外部文化產(chǎn)生碰撞，都會(huì)在碰撞中吸收外部文化的優(yōu)質(zhì)元素，并與自身文化中的某些共性元素相互交融，從而產(chǎn)生一些新的文化元素。

3融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的高職校園文化構(gòu)建策略

3.1物質(zhì)層建設(shè)策略

在物質(zhì)層面上要突顯軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的職業(yè)性，對(duì)學(xué)院辦公樓、教學(xué)樓、教室、實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地等建筑物以及道路、路標(biāo)、宣傳欄等的環(huán)境設(shè)計(jì)上與布局上營(yíng)造出仿真的效果，盡量滿足理論與實(shí)踐一體化的要求。一些規(guī)章制度、操作規(guī)范、名人名言、警示性宣傳標(biāo)語、畫像、等張貼物要能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中直觀地感受軌道交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)文化，接受職業(yè)文化的熏陶，培養(yǎng)其職業(yè)思維和職業(yè)意識(shí)。校園雕塑、?；?、校牌、校服等要盡量傳遞出軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的共同理想、價(jià)值觀和職業(yè)化特征。

3.2制度層建設(shè)策略

在國(guó)家高等教育法規(guī)的指引下，各高職院?？筛鶕?jù)自身實(shí)際情況制定各級(jí)各類管理制度。主要包括學(xué)生管理制度，包括學(xué)生守則、學(xué)生日常行為規(guī)范、社團(tuán)管理規(guī)范、班會(huì)管理規(guī)范等；教職工崗位管理規(guī)定、日常教學(xué)管理規(guī)定等；學(xué)院儀器設(shè)備管理規(guī)范、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所管理規(guī)范等。各種制度要求健全規(guī)范，可以在日常管理中導(dǎo)入ISO質(zhì)量體系管理和6S管理規(guī)范。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中注意導(dǎo)入軌道交通運(yùn)輸企業(yè)管理制度，使學(xué)生以準(zhǔn)員工的身份來感受職業(yè)文化，領(lǐng)悟職業(yè)的內(nèi)涵。

3.3精神層建設(shè)策略

高職校園文化與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化進(jìn)行融合要注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)新精神等精神文化。通過?？?bào)、宣傳欄、廣播電臺(tái)、校園網(wǎng)站等媒體途徑充分利用課堂內(nèi)外進(jìn)行宣傳教育以培養(yǎng)學(xué)生的上述意識(shí)和精神，通過各種輿論宣傳引導(dǎo)和形成蘊(yùn)含軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)，要注意典型事例的搜集和宣傳學(xué)習(xí)。此外還要注意充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)在精神文化建設(shè)中的作用，將校歌校訓(xùn)中與軌道交通運(yùn)輸企業(yè)文化的元素對(duì)接起來。

3.4專業(yè)和課程層建設(shè)策略

高職院校校園文化融入軌道交通運(yùn)輸行文化構(gòu)建過程中要充分開展調(diào)研，依據(jù)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)人才的實(shí)際需求來設(shè)置相關(guān)專業(yè)，專業(yè)名稱可以依據(jù)企業(yè)相關(guān)崗位群進(jìn)行命名；專業(yè)課程要依托崗位所需技能開設(shè)；課程內(nèi)容依據(jù)崗位典型工作任務(wù)確定。要從專業(yè)名稱、課程和教學(xué)內(nèi)容等方面充分體現(xiàn)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)特征，蘊(yùn)含企業(yè)文化。可以邀請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)相關(guān)人士和教師代表、優(yōu)秀畢業(yè)生代表成立教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，在廣泛討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分論證，從專業(yè)設(shè)置、課程、教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)方法和手段上融入軌道交通運(yùn)輸企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)性開發(fā)，并建立相應(yīng)的資源庫。

3.5行為層建設(shè)策略

高職院校在構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的校園文化過程中要充分引導(dǎo)師生員工的行為，通過各種行為來培育和傳遞職業(yè)化的校園文化，并最終實(shí)現(xiàn)文化育人。學(xué)校可以與軌道交通運(yùn)輸企業(yè)開展各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)和講座活動(dòng)，通過活動(dòng)將企業(yè)文化引進(jìn)來。學(xué)校內(nèi)部可以開展與軌道交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的職業(yè)生涯規(guī)劃賽、演講賽、辯論賽、專業(yè)技能競(jìng)賽等形式的競(jìng)賽，開展一些素質(zhì)拓展活動(dòng)，社團(tuán)活動(dòng)，公益慈善活動(dòng)和文藝演出活動(dòng)等。通過競(jìng)賽和活動(dòng)來構(gòu)建融軌道交通運(yùn)輸企業(yè)文化的校園文化，并讓師生員工在各種競(jìng)賽和活動(dòng)中感悟和培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。

4融軌道交通運(yùn)輸行業(yè)文化的構(gòu)建內(nèi)容

4.1融入“愛國(guó)愛路”的愛崗愛國(guó)文化

中國(guó)鐵路發(fā)展有百余年的歷史，鐵路從無到有,從若到強(qiáng)，在其長(zhǎng)期發(fā)展過程中無數(shù)鐵路人為之揮灑汗水和熱血。從早期四川到京漢鐵路，都集中體現(xiàn)了鐵路人的愛國(guó)愛路精神。隨著我國(guó)鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，新時(shí)期，又凝結(jié)成了“興路強(qiáng)國(guó)”精神。無論是愛路愛國(guó)還是興路強(qiáng)國(guó)精神都是鐵路人的崇高理想，是熱愛鐵路、奉獻(xiàn)鐵路和熱愛祖國(guó)的民族精神和愛國(guó)精神。高職院校要將這種愛國(guó)愛路精神融入校園文化中，教育學(xué)生干一行愛一行，干一行精一行，恪盡職守，在平凡的工作崗位上干出不平凡的事業(yè)。同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人夢(mèng)想與企業(yè)夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來，將個(gè)人的發(fā)展自覺融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中。

4.2融入“人民鐵路為人民”的服務(wù)文化

軌道交通運(yùn)輸行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，軌道交通運(yùn)輸企業(yè)既要滿足經(jīng)濟(jì)效益的要求，也要兼顧社會(huì)責(zé)任。軌道交通運(yùn)輸企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)輸服務(wù)實(shí)踐中形成了“人民鐵路為人民”的服務(wù)精神。宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)是鐵路服務(wù)精神的主旋律，高職院校校園文化構(gòu)建過程中要融入軌道交通運(yùn)輸行業(yè)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好的服務(wù)文化。

4.3融入團(tuán)結(jié)協(xié)作文化

軌道交通運(yùn)輸牽涉到通信、信號(hào)、機(jī)務(wù)、電務(wù)等不同部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，離開其中任何一個(gè)部門都難以保證運(yùn)輸工作的順利完成，長(zhǎng)期的協(xié)作使企業(yè)員工之間形成了深厚的團(tuán)結(jié)協(xié)作文化。高職院校要將這一文化融入校園文化中，通過各種途徑提升廣大師生員工的協(xié)作意識(shí)和團(tuán)結(jié)合作精神，通過各種活動(dòng)培養(yǎng)其團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，在高職院校內(nèi)營(yíng)造良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作文化。

4.4融入安全文化

安全是軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的生命線，離開安全問題軌道交通運(yùn)輸?shù)摹皭蹏?guó)愛國(guó)”、“人民鐵路為人民”等理念將變得毫無意義。軌道交通運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)過程中始終貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，這一方針就是將安全問題放在首要位置，杜絕安全隱患，將安全事故防患于未然。這其本質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是一種以人為本的理念，在其文化中注重強(qiáng)調(diào)提升員工的安全意識(shí)，使員工自覺樹立安全理念，通過多種途徑和手段提升員工安全素養(yǎng)，優(yōu)化安全環(huán)境，加強(qiáng)安全管理。高職院校在企業(yè)文化構(gòu)建過程中可以充分借鑒軌道交通運(yùn)輸企業(yè)的做法，將軌道交通運(yùn)輸企業(yè)安全文化融入校園文化中。

4.5融入創(chuàng)新文化

篇2

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；交通運(yùn)輸；項(xiàng)目管理；安全管理

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的能源地位日益顯現(xiàn)，石油已經(jīng)成為全世界最重要的能源。在我國(guó)，油田企業(yè)伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，企業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須面臨著不斷的改變與革新，油田企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。與此同時(shí)，油田企業(yè)也面臨著交通運(yùn)輸安全管理制度不健全的問題，這些問題導(dǎo)致了企業(yè)成本增加、造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、不良社會(huì)影響等后果。因而，油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建，提高交通運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的管理是油田企業(yè)未來發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更好地實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與運(yùn)行，以國(guó)際石油巨頭為首的油田企業(yè)在不斷的實(shí)踐與創(chuàng)新中探索出了油田運(yùn)輸安全管理體系，并突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)的管理思想，目前已成為國(guó)際石油行業(yè)廣泛認(rèn)同和共同遵守的規(guī)則，同時(shí)也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分[1]。

1油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

目前，我國(guó)大多數(shù)油田企業(yè)在交通運(yùn)輸管理上都采取委托專業(yè)交通運(yùn)輸公司管理的模式，油田企業(yè)內(nèi)部車輛主要以小型汽車為主，主要用作生產(chǎn)指揮和各個(gè)科室部門的交通使用。由于車輛使用人員主要為內(nèi)部人員，車輛管理人員在管理過程中，經(jīng)常會(huì)遇到一些車輛調(diào)配使用的矛盾和沖突。車輛管理在油田企業(yè)交通運(yùn)輸中沒有真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，下屬單位在執(zhí)行車輛管理相關(guān)規(guī)定的過程中也經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)定執(zhí)行不到位的情況。此外，由于車輛車況較舊，駕駛員配備數(shù)量較少等問題，經(jīng)常在配屬過程中出現(xiàn)矛盾，在招聘駕駛員時(shí)，由于采取委外方式，因此駕駛員的的人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平缺乏嚴(yán)格的考核和成熟的評(píng)估機(jī)制。

在對(duì)委外交通運(yùn)輸公司管理的過程中，既要滿足相應(yīng)的車輛運(yùn)輸要求，又要對(duì)車輛運(yùn)輸過程中的安全進(jìn)行嚴(yán)格管理。而由于駕駛員管理的歸屬權(quán)為交通運(yùn)輸公司，油田企業(yè)要想對(duì)車輛及駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格管理，既保證車輛的服務(wù)質(zhì)量，又保證車輛及駕駛員的安全十分困難。同時(shí)交通運(yùn)輸車輛在車輛費(fèi)用結(jié)算和車輛停放、安全教育等方面存在管理不到位的現(xiàn)象。大多數(shù)交通運(yùn)輸公司提供個(gè)油田企業(yè)交通運(yùn)輸服務(wù)的目的是經(jīng)濟(jì)效益為主，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，交通運(yùn)輸公司常常嚴(yán)格控制車輛的維修、油料、保養(yǎng)等費(fèi)用，這種嚴(yán)格的控制措施，從某種程度上造成了駕駛員常常駕駛存在安全隱患的車輛，車輛本該做的維修、保養(yǎng)都不能到位，給油田企業(yè)的交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)帶來了巨大的安全隱患。

2提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理的強(qiáng)化措施

2.1油田企業(yè)構(gòu)建完善的交通安全管理制度

要保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸?shù)陌踩?，?gòu)建完善的交通安全管理制度是關(guān)鍵。完善的油田企業(yè)交通安全管理制度是油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)化、科學(xué)化的特征。確立油田企業(yè)專屬的交通安全管理制度，才能在交通運(yùn)輸管理工作中做到有章可循、有法可依。油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全管理制度中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定駕駛員應(yīng)當(dāng)遵循的安全管理?xiàng)l款，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定駕駛員的安全操作規(guī)程和規(guī)范，同時(shí)建議科學(xué)的駕駛員績(jī)效評(píng)價(jià)體系和考核指標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)定駕駛員的日常行為規(guī)范是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。通過績(jī)效評(píng)價(jià)體系和安全管理規(guī)范，對(duì)駕駛員進(jìn)行績(jī)效考核，并與駕駛員的績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等掛鉤，提高駕駛員安全駕駛的積極性就，促使駕駛員不斷提高駕駛技能，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全意識(shí)。

2.2落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度

在油田企業(yè)交通運(yùn)輸過程中，經(jīng)常發(fā)生因?yàn)檐囕v維修保養(yǎng)不到位，車輛出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障，從而引發(fā)安全事故，因此落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的必要條件。落實(shí)嚴(yán)格的車輛維修保養(yǎng)制度，必須定期檢查車輛的運(yùn)行狀況，檢查車輛的安全裝置，使車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)中。在開展運(yùn)輸任務(wù)前，應(yīng)當(dāng)檢查路況，檢查車輛的輪胎、制動(dòng)裝置等要素。其次，應(yīng)當(dāng)落實(shí)乘車人的安全責(zé)任制度，嚴(yán)格監(jiān)督駕駛員的駕駛速度，對(duì)于駕駛員的違章操作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決處罰和禁止。對(duì)于交通運(yùn)輸過程中的夜間行車安全、特殊天氣行車安全、長(zhǎng)途車輛運(yùn)輸安全、車輛行駛速度控制等要重點(diǎn)控制。

2．3提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸相關(guān)人員的安全意識(shí)

提高油田企業(yè)交通運(yùn)輸相關(guān)人員的安全意識(shí)是保證油田企業(yè)交通運(yùn)輸安全的有效措施。安全意識(shí)至關(guān)重要，尤其是針對(duì)油田企業(yè)交通運(yùn)輸過程，風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，提高安全意識(shí)能夠有效減少交通運(yùn)輸事故。油田企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)涉及壓力容器和管道作業(yè)、易燃易爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生率較高的作業(yè)范圍，屬于高危行業(yè)。為規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)活動(dòng)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2008年11月批準(zhǔn)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）并自2009年1月1日起施行[2]。此外，油田企業(yè)由于其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的特殊性，因此在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中也有相應(yīng)的建設(shè)策略。加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)的力度與措施，讓所有員工明確危險(xiǎn)源、能夠辨識(shí)危險(xiǎn)源，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。再次，要加強(qiáng)企業(yè)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、事故救援、調(diào)查等制度。

2．4利用現(xiàn)代科技技術(shù)強(qiáng)化油田企業(yè)交通運(yùn)輸車輛管理

現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備給交通運(yùn)輸車輛管理帶來了更好的方式，GPS監(jiān)控裝置可以動(dòng)態(tài)地監(jiān)控車輛的運(yùn)行狀態(tài)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控車輛的行車速度、行車位置以及行車狀態(tài)，不僅能夠有效監(jiān)督駕駛員的安全駕駛行為，還能夠?yàn)轳{駛員提供有效的行車幫助，提供實(shí)時(shí)路況、天氣等駕駛信息，有效地控制交通事故的發(fā)生。

3結(jié)語

總之，油田企業(yè)的交通運(yùn)輸安全管理責(zé)任重大，必須從安全意識(shí)提高、交通運(yùn)輸安全制度構(gòu)建、車輛維修保養(yǎng)、車輛強(qiáng)化管理等方面不斷提高交通運(yùn)輸安全，最大程度上降低油田企業(yè)的交通運(yùn)輸安全隱患。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市交通運(yùn)輸中心工作，開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、拓寬籌資融資渠道，全面規(guī)范財(cái)務(wù)管理，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定配套制度，為全市交通運(yùn)輸工作提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的資金保障。

二、主要工作

（一）優(yōu)化服務(wù)措施，全面完成費(fèi)收任務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)征收政策，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”惠民政策，優(yōu)化服務(wù)措施，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，大力挖掘費(fèi)收潛力，堵漏增收，確保規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提升服務(wù)保障能力

1、制定預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督

強(qiáng)化預(yù)算約束力，規(guī)范預(yù)算編制方法和程序，促進(jìn)預(yù)算資金管理規(guī)范化，做到制度理財(cái)。一是建立部門預(yù)算審核機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理手段，構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式；二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通專項(xiàng)資金收支情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控；三是建立季度預(yù)算執(zhí)行分析例會(huì)制度，加強(qiáng)各單位預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)交流，針對(duì)在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)意見及措施；四是積極推行財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高財(cái)政管理績(jī)效。

2、加大協(xié)調(diào)力度，改善理財(cái)環(huán)境

積極協(xié)調(diào)財(cái)稅部門，爭(zhēng)取財(cái)政部門對(duì)交通部門的資金支持，政策支持和服務(wù)支持，落實(shí)交通建設(shè)地方配套資金。努力爭(zhēng)取事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強(qiáng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取政策，了解專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)，為本部門爭(zhēng)取資金提供有效信息。

按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)化債資金，做好債務(wù)化解工作，確保全市公路債務(wù)化解工作按計(jì)劃正常進(jìn)行。

公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼，確?；菝窕蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)

以規(guī)范財(cái)務(wù)管理為主體，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督的財(cái)務(wù)制度體系。建立制度落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展，用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，鞏固會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果，及時(shí)準(zhǔn)確完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)、費(fèi)收?qǐng)?bào)表。票證管理符合上級(jí)要求。市局將結(jié)合治庸問責(zé)活動(dòng)，抓好任務(wù)工作目標(biāo)考核，完善考核制度，推進(jìn)精細(xì)化管理，提升財(cái)務(wù)管理水平。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，健全資產(chǎn)管理制度

2013年交通事業(yè)單位資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)到地方財(cái)政管理，各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行精細(xì)化管理，結(jié)合我市財(cái)政資產(chǎn)管理規(guī)定，建立和完善資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴(yán)格政府采購(gòu)，加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理使用，規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為，確保國(guó)有資產(chǎn)安全有效使用。

5、認(rèn)真執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度，全面提高核算質(zhì)量

組織財(cái)務(wù)人員參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保各單位嚴(yán)格按照新制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，提高交通運(yùn)輸會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。市局按規(guī)定在2014年執(zhí)行新的行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則和會(huì)計(jì)制度，同時(shí)對(duì)局直事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

（三）貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)

認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定配套出臺(tái)的《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼處分規(guī)定》，加強(qiáng)“公款”支出管理，確?！肮睢敝С龊戏?、合規(guī)、合理，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，做好經(jīng)費(fèi)支出信息公開支出準(zhǔn)備工作。

篇4

關(guān)鍵詞：公路；運(yùn)輸；發(fā)展；優(yōu)化；完善

0引言

建設(shè)交通運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)，既是交通運(yùn)輸行業(yè)的莊嚴(yán)使命，也是人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的殷切希望。交通運(yùn)輸行業(yè)將牢牢把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇，準(zhǔn)確研判交通運(yùn)輸發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)。交通運(yùn)輸系統(tǒng)需要進(jìn)一步破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)建設(shè)?？傮w思路是圍繞推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化這條主線，堅(jiān)持兩步走戰(zhàn)略，突出交通運(yùn)輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用，加快綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

1加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)闹匾?/p>

交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，自古以來都是大國(guó)崛起的重要支撐，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中承擔(dān)著重要使命。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年1-8月，全國(guó)公路完成貨運(yùn)量224.5億噸，同比增長(zhǎng)6.1%，完成貨物周轉(zhuǎn)量40588億噸公里，同比增長(zhǎng)6.1%。全國(guó)公路完成客運(yùn)量127.5億人，同比下降0.6%，完成旅客周轉(zhuǎn)量8324億噸/公里，同比增長(zhǎng)2.3%。8月份，全國(guó)公路完成貨運(yùn)量31.3億噸，同比增長(zhǎng)5.8%，完成貨物周轉(zhuǎn)量5586億噸/公里，同比增長(zhǎng)5.2%。全國(guó)公路完成客運(yùn)量16.3億人，同比下降0.9%，完成旅客周轉(zhuǎn)量1091億噸公里，同比增長(zhǎng)0.9%。

2我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展

2.1制度上完善

深刻認(rèn)識(shí)深化道路運(yùn)輸體制改革的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一,創(chuàng)新思路、勇于擔(dān)當(dāng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)道路運(yùn)輸體制深化改革。相關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化完善道路運(yùn)輸體制改革方案，明確改革的思路、目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和舉措，處理好尊重歷史與依法依規(guī)的關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、供給與需求的關(guān)系、個(gè)人行為與組織化的關(guān)系、權(quán)責(zé)利的關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧與屬地責(zé)任的關(guān)系、積極與穩(wěn)妥的關(guān)系、共性和特性的關(guān)系，盤活存量、優(yōu)化增量，促進(jìn)資源的合理化配置，提高道路運(yùn)輸企業(yè)的組織化程度，不斷完善配套法律法規(guī)，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，確保改革的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和可持續(xù)性。

2.2加強(qiáng)施工和檢測(cè)

加大在建項(xiàng)目實(shí)施力度，集中開工一批項(xiàng)目，啟動(dòng)一批項(xiàng)目的前期工作；要全力以赴確保村村通客車。嚴(yán)格考核，要精心準(zhǔn)備迎接每次檢。加大責(zé)任落實(shí)，沖刺“國(guó)檢”大考；要積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通行業(yè)改革。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸試點(diǎn)改革，研究出租車行業(yè)管理改革，探索交通投融資體制改革，依法強(qiáng)化高速公路行業(yè)監(jiān)管，要持之以恒加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

2.3聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

加快智能交通和信息化建設(shè)，將駕培車、出租車、公交車全部納入交通運(yùn)輸管理監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。建成營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、國(guó)際道路運(yùn)輸車輛、三類以上的班線和旅游客運(yùn)車輛、應(yīng)急保障車隊(duì)車輛的衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%，重型載貨車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率穩(wěn)步提升；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，源頭安全管理體系進(jìn)一步完善，二級(jí)及以上公路客運(yùn)站危險(xiǎn)品安全檢測(cè)儀配置率達(dá)到100%，貨運(yùn)源頭治超體系基本建立；企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估與考核體系全面建立，道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛萬車公里事故件數(shù)和死亡人數(shù)年均下降3%，群死群傷、重特大惡性事故得到遏制，覆蓋全國(guó)的道路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系基本建立，基本建成功能完備、信息互通的應(yīng)急指揮平臺(tái)和專兼結(jié)合、保障有力的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍。

2.4超限嚴(yán)查

貨車應(yīng)懸掛準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)牌照。準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)牌照為集成塊制作而成，分內(nèi)部信息和表面信息，內(nèi)部信息儲(chǔ)存記載著車輛的基本信息，即車輛的出廠商、型號(hào)、長(zhǎng)度、寬度、準(zhǔn)載數(shù)量、車牌號(hào)等。準(zhǔn)運(yùn)牌表面顯示車輛的噸位數(shù)，準(zhǔn)運(yùn)牌通過智能電子感應(yīng)器就能將準(zhǔn)運(yùn)牌內(nèi)部信息完全讀取。準(zhǔn)運(yùn)牌的制作新車由廠商提供，現(xiàn)行車輛由車管部門協(xié)調(diào)制作。將超限車輛拒之路外，讓超限車輛不能上路，上不了路。在各主要路段入口處設(shè)置超限檢查站（點(diǎn)），檢查站配有物品管理場(chǎng)（室），用于堆放管理卸載物品；入口處安裝紅外線掃描儀、電子感應(yīng)稱、智能電子傳輸系統(tǒng)、準(zhǔn)運(yùn)牌讀卡系統(tǒng)、智能欄桿，爆胎裝置。車輛通過檢驗(yàn)區(qū)時(shí)，智能電子傳輸系統(tǒng)就能根據(jù)準(zhǔn)載標(biāo)牌提供的信息對(duì)車輛運(yùn)載狀況做出評(píng)判，在準(zhǔn)載范圍內(nèi)，欄桿和爆胎設(shè)備就自行升起放行，在準(zhǔn)載范圍外的欄桿和爆胎裝置處于欄護(hù)狀態(tài)。從而消除執(zhí)法過程中的人情關(guān)系，避免在執(zhí)法過程中相互糾纏。

2.5強(qiáng)化應(yīng)急管理

通過安裝衛(wèi)星定位終端，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客車和危貨車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度落實(shí)情況的督促檢查。開展運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式貨車加裝緊急切斷裝置工作，對(duì)于一些危險(xiǎn)罐車年內(nèi)全部完成改裝。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)督率和工程交、竣工質(zhì)量合格率均達(dá)到100%。推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸反恐安保和行業(yè)穩(wěn)定工作。

3結(jié)語

綜上所述，在公路運(yùn)輸發(fā)展中，我們要認(rèn)識(shí)到已經(jīng)取得的成績(jī)，同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新和完善，不斷的推動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，通過科技水平的完善和綜合提升，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通奠定良好的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，建成交通運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)，為全面建成小康社會(huì)做好服務(wù)保障，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供重要支撐。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李群.促進(jìn)我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的財(cái)稅政策研究[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“道路客運(yùn)安全年”、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范管理為重要保障，以科技創(chuàng)新為重要支撐，加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，全面推進(jìn)安全應(yīng)急各項(xiàng)工作，杜絕重特大事故發(fā)生，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面構(gòu)建交通運(yùn)輸安全應(yīng)急工作長(zhǎng)效機(jī)制，為交通運(yùn)輸先行跨越提供強(qiáng)有力的保證。

（一）總體目標(biāo)

確保安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，安全隱患治理全面到位，杜絕發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，千方百計(jì)防止較大責(zé)任事故，盡最大努力減少一般事故，四項(xiàng)指數(shù)控制在上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)，交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

1、認(rèn)真履行水上交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)決取締“三無”船舶和船舶治超專項(xiàng)治理工作，本籍船舶船員持證率達(dá)到100%，船舶操作、安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)到100%，內(nèi)河與渡口船舶救生、通訊設(shè)施配備率達(dá)到100%；健全完善水上交通安全監(jiān)管體系，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）船舶管理工作達(dá)到《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理規(guī)范》要求；90%以上企業(yè)安全管理體系達(dá)到《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染規(guī)則》要求。

2、全面推行危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、超長(zhǎng)運(yùn)輸車行車記錄儀配備，配備率達(dá)到100％。危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)100%，持證上崗率達(dá)100%。所有危貨運(yùn)輸企業(yè)、檢測(cè)企業(yè)和一類汽車維修企業(yè)、90%的二類維修企業(yè)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

3、各重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督面100%，質(zhì)量安全管理責(zé)任制落實(shí)率100%，隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查率100%。

4、道路客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)和水路客運(yùn)企業(yè)全面開展交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化（兩化）建設(shè)工作。

（三）事故控制目標(biāo)

1、船舶安全面達(dá)到98%以上，每載貨噸經(jīng)濟(jì)損失控制在4.5元以內(nèi)，每萬噸死亡率控制在0.4人以內(nèi)，杜絕水上一次死亡（失蹤）3人以上的較大責(zé)任事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水上事故零死亡目標(biāo)；

2、杜絕水陸危貨運(yùn)輸較大以上責(zé)任事故的發(fā)生；杜絕一次死亡3人以上較大道路客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任事故，杜絕公路渡口一次死亡3人以上較大責(zé)任事故；

3、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無重大安全責(zé)任事故發(fā)生；

4、職工勞動(dòng)保護(hù)千人重傷率控制在0.2人以下，無火災(zāi)、工傷、治安事件和刑事案件發(fā)生。

三、工作措施

圍繞上述目標(biāo)和思路，今年重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高全員安全意識(shí)

認(rèn)真開展宣傳教育，充分利用媒體宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、安全活動(dòng)宣傳日等形式，宣傳好安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，營(yíng)造關(guān)心、理解和支持安全工作的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加大全員安全培訓(xùn)力度，各級(jí)安全管理人員的培訓(xùn)全年不得少于2次，水陸客運(yùn)企業(yè)、局屬各單位每季度組織全員培訓(xùn)教育活動(dòng)不得少于1次，各職能部門要抓好客運(yùn)汽車駕駛員、船員、特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸人員的從業(yè)資格培訓(xùn)和安全教育工作，搞好安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持每月安全例會(huì)和“安全日活動(dòng)”制度不動(dòng)搖，精心組織，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)。

（二）強(qiáng)化安全責(zé)任，完善安全管理制度

認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省人民政府令339號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委[2012]10號(hào)）精神，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通運(yùn)輸部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)保證金目標(biāo)管理，完善目標(biāo)考核任務(wù)，細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步加大責(zé)任制落實(shí)情況檢查考評(píng)，完善“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的責(zé)任體系。各單位要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)各級(jí)管理職責(zé)，加大安全督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)持隱患排查制度，扎實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全管理制度和崗位操作規(guī)范，規(guī)范安全檔案，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化安全管理激勵(lì)約束機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。按照“四不放過”原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)格事故查處，加大安全監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)失職瀆職行為加大問責(zé)力度。

（三）落實(shí)安全措施，強(qiáng)化安全管理

1、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）精神，進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)安全措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、繼續(xù)深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，全面開展道路客運(yùn)駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育，全面落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范，建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理，進(jìn)一步完善和細(xì)化客運(yùn)站安全管理制度，督促落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。

3、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理。按照“重在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治”要求，建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制；繼續(xù)抓好以“兩客一危”車輛、“四客一?！贝啊⒏劭谖ｋU(xiǎn)貨物碼頭、庫區(qū)、橋梁隧道、渡口渡船和大型結(jié)構(gòu)工程施工現(xiàn)場(chǎng)等為重點(diǎn)的安全隱患排查治理。

4、繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為力度，保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項(xiàng)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化非法營(yíng)運(yùn)和非法載客車船的治理。

5、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)督查檢查。將重點(diǎn)檢查與日常檢查、明查與暗訪相結(jié)合，不定期組織開展安全暗訪行動(dòng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，研究對(duì)策，制定措施，強(qiáng)化整改。

6、繼續(xù)深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。按照夷交發(fā)[2013]24號(hào)文件要求，以“平安交通、情系萬家”為活動(dòng)主題，繼續(xù)大力開展“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安水域”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)政府和交通主管部門部署的除上述相關(guān)創(chuàng)建工作外的其他創(chuàng)建工作，按照相關(guān)要求深入開展，取得實(shí)效。

7、繼續(xù)深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。加大安全宣傳力度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織安全調(diào)研論文評(píng)比、安全常識(shí)“五進(jìn)”、安全知識(shí)咨詢、安全警示教育、征集編印安全警句等活動(dòng)，普及安全常識(shí)，提升安全文化；在有關(guān)媒體開辦宣傳專版；繼續(xù)辦好安全簡(jiǎn)報(bào)；全面落實(shí)安全告知制度，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)安全監(jiān)督。

8、督促道路客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)和水路客運(yùn)企業(yè)開展交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推進(jìn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化（兩化）建設(shè)工作。

9、以提高安全應(yīng)急管理能力為目標(biāo)，著力加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)和管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn)；各單位要制定安全生產(chǎn)預(yù)案，建立安全應(yīng)急專家?guī)?，?qiáng)化提高專兼結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，全面提升交通應(yīng)急保障能力，年內(nèi)分別開展一次水上交通應(yīng)急演練、道路運(yùn)輸應(yīng)急演練和公路渡口應(yīng)急演練；加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急裝備配置，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，逐步為專門從事安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的部門和人員配備必要的交通工具、監(jiān)督檢測(cè)設(shè)備、事故調(diào)查取證和分析設(shè)備及個(gè)人防護(hù)設(shè)備等，不斷提升應(yīng)急處置能力和效率。

10、認(rèn)真抓好以“三把關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的道路運(yùn)輸安全工作，繼續(xù)抓好常規(guī)性的運(yùn)輸安全檢查工作，特別加強(qiáng)元旦、春運(yùn)、“五一”、汛期、“十一”等重大節(jié)日和重要時(shí)段的旅客運(yùn)輸安全檢查，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，確保旅客出行安全，從嚴(yán)執(zhí)行道路客運(yùn)線路審批標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，不達(dá)標(biāo)公路一律不得審批通行客班車；嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，持續(xù)開展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓；加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況管理，督促客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

11、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船安全監(jiān)管工作。以“四客一?！贝盀橹攸c(diǎn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船安全督查力度，加大“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為打擊力度，重點(diǎn)抓好節(jié)假日學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及重大活動(dòng)期間的安全監(jiān)督；加大各港口滾裝船碼頭及翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，加大檢查密度，及時(shí)整改隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。

12、鞏固和發(fā)展公路安保成果。抓好工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化配套建設(shè)，完善公路標(biāo)志、標(biāo)線，在危險(xiǎn)路段增加防護(hù)墩或示警樁，堅(jiān)持不懈地抓好公路治超，防止反彈，確保治超成果；抓好村級(jí)公路建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)，特別是通客班車的鄉(xiāng)村公路的管理，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋情況，及時(shí)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織水毀修復(fù)，確保公路安全暢通。

13、加強(qiáng)路政管理，提高治超管理水平。加大路政巡查力度，確保公路安全暢通；加強(qiáng)干線公路治超政策宣傳，堅(jiān)持文明執(zhí)法、科學(xué)檢測(cè)，開展流動(dòng)治超，嚴(yán)禁55噸以上車輛上路行駛，嚴(yán)禁只罰款不卸載；加強(qiáng)村級(jí)公路治超管理，設(shè)立舉報(bào)電話，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與村級(jí)公路路政管理，聯(lián)合各方力量共同對(duì)村級(jí)公路超載超限實(shí)施綜合治理，有效制止農(nóng)村公路行駛超限車輛。

篇6

一、2014年主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位，并列入黨政重要議事日程，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位及機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；年初，制發(fā)了《2014年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作意見》，把安全生產(chǎn)管理納入重要議事日程，簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，每月定期或不定期召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，組織學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委、政府和行業(yè)主管部門有關(guān)安全工作的方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)重要指示、會(huì)議和文件精神，通報(bào)事故案例，開展舉一反三，研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。還在每月的工作例會(huì)上對(duì)安全工作提出要求，布置任務(wù)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求各單位層層分解落實(shí)安全目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任到人、落實(shí)到位、各司其職、各盡其責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，切實(shí)將安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全管理和業(yè)務(wù)管理部門、關(guān)鍵崗位的責(zé)任落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。通過多種渠道各種形式，加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)、政策宣傳和安全管理人員、從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)全民安全責(zé)任意識(shí)。一是我局及時(shí)召開會(huì)議、印發(fā)文件，傳達(dá)貫徹上級(jí)安全工作會(huì)議、文件精神，讓國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策能及時(shí)不折不扣地傳達(dá)貫徹到基層抓落實(shí)；二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳，結(jié)合“百安活動(dòng)”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)”等活動(dòng)，通過會(huì)議、設(shè)點(diǎn)宣傳、標(biāo)語、專欄、警示教育片、開展各類培訓(xùn)等向基層管理人員、從業(yè)人員和廣大群眾進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳教育；三是以典型事故案例進(jìn)行警示教育，對(duì)全國(guó)、全省以及市、縣內(nèi)交通事故及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并要求逐級(jí)通報(bào)到所有從業(yè)人員，進(jìn)行事故原因分析和安全警示教育，強(qiáng)化駕駛員（船員）行車（船）技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)及運(yùn)輸生產(chǎn)過程安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)安全例檢、三品檢查、進(jìn)出站門崗、GPS、CDMA監(jiān)控平臺(tái)人員等關(guān)鍵崗位人員的敬業(yè)教育和技能培訓(xùn)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)、違法經(jīng)營(yíng)行為；四是組織開展交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，努力提升管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和全民的安全意識(shí)。全年共召開安全例會(huì)和安全工作會(huì)議20余次，組織水陸交通安全培訓(xùn)8次，懸掛橫幅標(biāo)語92幅，張貼小標(biāo)語500余幅，散發(fā)宣傳資料10000余份，舉辦宣傳板報(bào)(專欄)70余期，播放安全教育警示片60余場(chǎng)次，通過GPS、CDMA監(jiān)控平臺(tái)發(fā)送安全提示信息15000余條。

（三）加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化隱患整治。全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，開展經(jīng)?；寂挪橹卫?，嚴(yán)格細(xì)致、不留死角。對(duì)檢查出來的各類隱患，進(jìn)行仔細(xì)分析和深入研究，堅(jiān)持“一對(duì)一”落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，定期督查督辦，能及時(shí)整改的及時(shí)整改，確不能及時(shí)整改的限期整改，落實(shí)監(jiān)控措施，直至整改完畢，切實(shí)消除各類安全隱患，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。全年共組織開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查12次，日常督查300余次，檢查客貨船舶1836艘次、客貨車輛3297臺(tái)次，查處違章行為70余起，整改隱患15起,清排路障862處，查處違章建筑案件12起；完成公路波形防護(hù)欄設(shè)置139公里；完成了儀華路大中修、廣高路改造工程，完成了儀華路羅渡鯉魚橋、羅渡一、二號(hào)橋整治工程。

（四）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭管理。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的前置條件，嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，嚴(yán)把水陸客貨運(yùn)輸企業(yè)、業(yè)主和營(yíng)運(yùn)車船、從業(yè)人員市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。一是水上交通嚴(yán)把“三關(guān)”，海事部門做好船舶按期檢驗(yàn)發(fā)證和船員的培訓(xùn)考試發(fā)證工作，嚴(yán)把業(yè)主經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗(yàn)和簽證關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)，確保營(yíng)運(yùn)船舶適航、船員適任；指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水上交通安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)；深化“救生衣行動(dòng)”，督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、船員嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法律法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和“六不發(fā)航”、“五不出港”規(guī)定以及汛期減載、停航封渡特殊規(guī)定。二是道路運(yùn)輸嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”，運(yùn)管部門做好企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員的年度審驗(yàn)工作，指導(dǎo)督促各企業(yè)按規(guī)定健全落實(shí)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和檔案，按規(guī)定配齊營(yíng)運(yùn)車輛安全、消防設(shè)施及駕駛員等從業(yè)人員，客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行車輛例檢、“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”、駕駛員安全承諾等規(guī)定。三是公路安全督促養(yǎng)護(hù)、路政部門對(duì)所管轄的公路定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，搞好危險(xiǎn)路橋、事故多發(fā)路段監(jiān)測(cè)、整治和施工路段安全管理，設(shè)立和完善安全警示標(biāo)牌，強(qiáng)化路政管理，確保道路安全暢通。

（五）豐富管理內(nèi)涵，開展管理活動(dòng)。以“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，狠抓活動(dòng)載體，豐富管理內(nèi)涵。一是開展“平安車站”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職能，加強(qiáng)道路運(yùn)輸源頭安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”、車輛安全例檢、“三品”檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點(diǎn)強(qiáng)制落地休息等規(guī)定，在高速客運(yùn)開展安全帶—生命帶教育活動(dòng)，確保旅客安全；二是開展“平安航道”、“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)船員安全意識(shí)，提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù)；三是開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)交通工程建設(shè)安全管理水平提高；四是開展“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)，以公路養(yǎng)護(hù)、排障、治超為重點(diǎn)，確保公路安全暢通；五是開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，擴(kuò)大安全教育面、安全常識(shí)普及面，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（六）狠抓關(guān)鍵時(shí)段，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。我們?cè)谌孀ズ萌粘０踩芾淼耐瑫r(shí)，正確分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)元旦、春節(jié)、春運(yùn)、“五一”、節(jié)假日、汛期、高考、暑運(yùn)期間等重點(diǎn)時(shí)段的運(yùn)輸安全工作。我們精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，合理調(diào)配運(yùn)力，積極組織運(yùn)輸，強(qiáng)化道路橋梁、客運(yùn)站場(chǎng)、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查。在重點(diǎn)路段、橋梁開展保暢通疏通工作，在超長(zhǎng)、高速公路、旅游、公交、出租、農(nóng)村客運(yùn)等重點(diǎn)線路對(duì)客車加大管控力度，在客運(yùn)碼頭對(duì)各類船只進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證和監(jiān)管，在交通建設(shè)工地強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管，保證了道路、水路、城市公共客運(yùn)、交通建設(shè)施工安全無事故，實(shí)現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序的總體要求。

（七）關(guān)注民意民生，提升服務(wù)水平。以適應(yīng)人民群眾日益

增長(zhǎng)出行需求為宗旨，著力構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展公共交通，切實(shí)惠及廣大民眾。一是及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)期滿的15輛公交車和25輛出租汽車進(jìn)行了更新投放，切實(shí)增強(qiáng)公共交通服務(wù)能力；二是大力發(fā)展顧縣、東板、長(zhǎng)田、雙鄢農(nóng)村片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)，投放農(nóng)村車輛30輛，大力改善群眾出行條件；三是對(duì)經(jīng)營(yíng)期滿的客運(yùn)車輛及時(shí)進(jìn)行更新投放，新增客運(yùn)線路2條（顧縣—,—嘉陵），改造縣際客運(yùn)線路4條、農(nóng)村客運(yùn)線路16條，新增或更新農(nóng)村客運(yùn)車輛103輛；四是新發(fā)展普通貨運(yùn)企業(yè)1家，新發(fā)展大噸位貨車149輛（其中重型、特種貨車7輛）；五是加強(qiáng)新建汽車站建設(shè)工作，目前已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目工程預(yù)算等工作。

（八）強(qiáng)化打非治違，規(guī)范運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持注重關(guān)口前移，重心下移，密切協(xié)作，堅(jiān)持日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結(jié)合，以集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)出擊，依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)厲打擊非法違法客運(yùn)行為，共查處各種非法違法客運(yùn)車輛61輛（其中長(zhǎng)安車22輛，轎車10輛,電動(dòng)三輪20輛,兩輪摩托9輛），查處出租車和班線客運(yùn)車輛不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為166起，打擊外籍車輛不按規(guī)定載客等行為9起，有力地打擊了非法違法客運(yùn)行為，維護(hù)了客運(yùn)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，保障了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)。

（九）扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治。一是我局高度重視，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位及股室負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制發(fā)了《縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于分解2014年道路交通安全綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》，對(duì)道路交通安全綜合整治工作進(jìn)行了安排部署，對(duì)整治工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到了局屬相關(guān)單位，并加強(qiáng)督促檢查，確保了整治工作有序開展；三是按照縣上要求，積極抽派運(yùn)管、路政人員參加高速公路入口管控點(diǎn)和國(guó)省干道的治超工作，實(shí)行24小時(shí)不間斷管控，認(rèn)真檢查每臺(tái)進(jìn)入高速公路和國(guó)省干道的貨運(yùn)車輛，確保超限超載車輛不得進(jìn)入高速公路和國(guó)省干道行駛；四是加強(qiáng)羅渡超載超限檢測(cè)站管理，對(duì)經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)嚴(yán)重超載超限的車輛，依法嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施卸載，違法狀態(tài)未消除的，一律不予放行，共檢查貨運(yùn)車輛50062臺(tái)次，處理超限車輛44635臺(tái)次，勸返車輛403臺(tái)次，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)超限貨物51臺(tái)次；五是會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車非法改裝、拼裝源頭整治工作，重點(diǎn)對(duì)我縣7家二類維修企業(yè)進(jìn)行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為；六是深入貨運(yùn)企業(yè)開展禁止超限超載專項(xiàng)整治，未發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛擅自超限、超載等現(xiàn)象，并與取得道路運(yùn)輸許可的貨運(yùn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不得超載超限承諾書8份，與貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（個(gè)體）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和不得超載超限承諾書300余份。

（十）強(qiáng)化督查督辦，確保工作實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全管理人員經(jīng)常深入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)一線進(jìn)行督促檢查，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)管、海事部門安全工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；運(yùn)管、海事部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、重點(diǎn)有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；對(duì)安全工作走過場(chǎng)、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，確保安全工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、存在主要問題

（一）安全宣傳教育亟待加強(qiáng)。部分運(yùn)輸企業(yè)安全教育不夠到位，針對(duì)性不強(qiáng)，從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄，超載、超速行為時(shí)有發(fā)生。

（二）安全責(zé)任制有待再落實(shí)。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制上，存在“重責(zé)任書簽訂、輕責(zé)任制考核”；一些單位還存在貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神不力和落實(shí)安全工作不到位的問題。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管有待強(qiáng)化。一些運(yùn)輸企業(yè)還不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人員配備不足，日常監(jiān)管不力等問題，優(yōu)質(zhì)文明行車不到位；行業(yè)管理部門對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度還不夠到位。

（四）安全隱患治理有待深化。一些單位對(duì)開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。

（五）非法客運(yùn)打擊亟待加強(qiáng)。非法客運(yùn)特別是農(nóng)村非法客運(yùn)依然突出，給道路交通安全形成了巨大壓力，存在極大安全隱患。

三、2015年工作打算

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，真抓實(shí)干，嚴(yán)防死守，確保全縣水陸交通運(yùn)輸安全。

（二）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育。廣泛開展水陸交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識(shí)及《安全生產(chǎn)法》、《省道路運(yùn)輸條例》的宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員、車（船）主、駕駛員和廣大群眾的教育力度，不斷提高全員安全意識(shí)，力爭(zhēng)做到人人講安全、事事保安全，努力營(yíng)造交通運(yùn)輸安全齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化整改。進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全、水上交通安全、公路暢通安全及工程施工安全等監(jiān)管；扎實(shí)開展各項(xiàng)整治活動(dòng)，加大安全隱患排查整治力度，對(duì)排查出的安全隱患，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改；進(jìn)一步完善隱患整治的排查、跟蹤、回復(fù)及驗(yàn)收制度，建立隱患整治的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

（四）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)制度，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面履行和落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇7

深入貫徹落實(shí)黨十精神，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，以貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)中提升全市安全發(fā)展水平的意見》為主線，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府行業(yè)監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開展以“三化四整治一保障”(企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化、安全管理信息化；水上交通安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治、道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治、重點(diǎn)工程施工建設(shè)安全專項(xiàng)整治；安全應(yīng)急保障能力)為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式、探索建立和完善長(zhǎng)效安全監(jiān)管治理機(jī)制，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升各級(jí)安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大責(zé)任事故發(fā)生，保持全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產(chǎn)等事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大惡性責(zé)任事故；確保路航港基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程施工、道路行車和水上交通、港口作業(yè)、港口危險(xiǎn)貨物存儲(chǔ)等不發(fā)生因監(jiān)管不到位、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故；確保不發(fā)生重特大船舶污染水域有責(zé)事故；有效控制工傷、火災(zāi)、重大行車事故，避免和減少管理責(zé)任事故，確保省交通運(yùn)輸廳、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

具體目標(biāo)：

1．交通運(yùn)輸系統(tǒng)企事業(yè)單位不發(fā)生同等責(zé)任以上道路交通死亡事故；專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的有責(zé)道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無重大火災(zāi)、機(jī)電設(shè)備事故。

2．轄區(qū)內(nèi)河通航水域不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上較大以上水上交通責(zé)任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)控制在省廳下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；轄區(qū)航道、船閘不發(fā)生因管理不善而造成的8小時(shí)以上的重大斷航事件；確保不發(fā)生內(nèi)河因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的重特大船舶污染水域事故。

3．運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實(shí)，全市道路旅客運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違章現(xiàn)象明顯減少，不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的較大以上道路交通事故，專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”可防可控。

4．有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴(kuò)建交通建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)；港口危險(xiǎn)貨物碼頭建設(shè)項(xiàng)目安全審查程序進(jìn)一步規(guī)范，嚴(yán)禁未經(jīng)安全審查的港口危險(xiǎn)貨物碼頭建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工程序。

5．有效控制港口作業(yè)事故，確保不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的較大以上安全責(zé)任事故，沿江港口確保不發(fā)生有重大影響的港口設(shè)施保安事件，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位引發(fā)的危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸事故。

6．交通通行保障能力明顯提高，干線公路好路率達(dá)到95%以上，航標(biāo)正常率達(dá)到99%以上；不發(fā)生因管養(yǎng)不善而引發(fā)的重大道路交通和水上交通責(zé)任事故；交通公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平進(jìn)一步提升。

三、工作內(nèi)容

2013年，全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市政府和省廳安全會(huì)議和文件精神。一是加強(qiáng)宣貫。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府263號(hào)文，把文件精神貫徹落實(shí)到每個(gè)基層單位、每個(gè)行業(yè)企業(yè)、每個(gè)從業(yè)人員。二是組織培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急處置等安全技能培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不上崗、不考核合格不上崗，對(duì)交通施工企業(yè)“三類人員”和港口作業(yè)人員要全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)監(jiān)管部門要經(jīng)常檢查用人單位對(duì)員工的教育培訓(xùn)情況，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)崗位安全操作規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)檢查、考核和測(cè)試，全面增強(qiáng)員工安全自我保護(hù)和遵紀(jì)守法意識(shí)。市局今年將分批舉辦安全管理干部培訓(xùn)班。三是開展調(diào)研。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合實(shí)際，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)影響交通運(yùn)輸安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入開展調(diào)查研究，探索解決辦法，破解制約安全發(fā)展的難題。

（二）扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照部、省關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭(zhēng)在2013年底前，確保從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)和港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。特別是上半年，要完成第一批9家石油化工碼頭企業(yè)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)考評(píng)，務(wù)求在年底前完成剩余7家沿江石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。同時(shí)，總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作方式方法，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。一是堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。完善市局重大隱患掛牌督辦制度，凡是整改難度較大、涉及多部門、多領(lǐng)域或可能造成重大影響的事故隱患，市局一律掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)主管部門督查、行業(yè)檢查、專家會(huì)診、重大節(jié)日與活動(dòng)專項(xiàng)檢查制度，進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。探索在高速公路建設(shè)指揮部、水運(yùn)工程建設(shè)指揮部和一級(jí)公路建設(shè)指揮部建立施工、監(jiān)理單位安全考核辦法，強(qiáng)化落實(shí)施工、監(jiān)理單位安全主體責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部<港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定>有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門的港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任，不斷規(guī)范港口安全監(jiān)管行為，建立和完善港口安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步完善季度、年度安全工作目標(biāo)考核制度，補(bǔ)充和完善考核指標(biāo)，做到定量考核和績(jī)效考核相結(jié)合。各級(jí)都要建立對(duì)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全考核制度，安全考核要與企業(yè)運(yùn)力新增等掛鉤，其中運(yùn)管、客管部門要探索在社會(huì)運(yùn)輸企業(yè)中建立千萬車公里事故死亡人數(shù)折合系數(shù)考核指標(biāo)。二是建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制，形成安全監(jiān)管的合力。其中地方海事部門和港口部門要建立職責(zé)明確又相互配合的內(nèi)河港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)碼頭監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)深化運(yùn)管、交警合作機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)旅游廠包車的安全監(jiān)管力度。深化源頭治理，在全市推廣公路、運(yùn)管違法超限運(yùn)輸信息抄告制度和關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管。

（四）積極推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)工作。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則，加快推進(jìn)市級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程，整合公路、航道、道路運(yùn)輸、水上交通和港口等資源，實(shí)現(xiàn)日常運(yùn)營(yíng)調(diào)控、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置數(shù)據(jù)分析和信息、于一體，提高安全與應(yīng)急管理效能。積極爭(zhēng)取資金，加快推進(jìn)市軌道運(yùn)營(yíng)應(yīng)急信息化系統(tǒng)示范工程項(xiàng)目建設(shè)，確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。切實(shí)督促城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理經(jīng)驗(yàn)，定期組織開展城市軌道交通安全檢查工作，查找和消除安全隱患。

（五）大力開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是開展水上交通安全專項(xiàng)整治。鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治旅游快艇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船以及漁船等，對(duì)水上船舶實(shí)施監(jiān)督管理和專業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)水上良好的交通秩序。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、港口、航道部門要聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為，確保?；匪戇\(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核檢查；海事部門要加強(qiáng)?；反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查；航道部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，在船閘待閘區(qū)設(shè)立?；愤\(yùn)輸船舶專用停泊區(qū)，加強(qiáng)?；反斑^閘安全管理；港口部門要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)移交管理的港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。要針對(duì)港口作業(yè)勞務(wù)公司農(nóng)民工多、年紀(jì)大、文化程度低的特點(diǎn)，制定切實(shí)有效的安全管理制度，防止誤操作引發(fā)的傷亡事故或泄露、火災(zāi)事故發(fā)生；要探索在液體化工碼頭企業(yè)建立崗位安全責(zé)任制度，做到人人有安全責(zé)任。三是開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果，繼續(xù)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度，對(duì)“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí)，組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，普通國(guó)省道MQI值達(dá)到90以上，優(yōu)良路率達(dá)到90％以上；縣道和鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率分別達(dá)到78%和72%以上。加大路面執(zhí)法力度，定期開展聯(lián)合治超行動(dòng)，把全市國(guó)省道公路平均超限率穩(wěn)定控制在2.6%以內(nèi)；聯(lián)合公安部門在重點(diǎn)道口開展闖卡專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊闖卡行為；聯(lián)合安全、公安開展高速公路高架橋、普通公路橋下堆積物專項(xiàng)清理，切實(shí)消除事故隱患。四是切實(shí)開展重點(diǎn)工程施工建設(shè)安全專項(xiàng)整治。要加大對(duì)京杭運(yùn)河四改三和楊林塘三級(jí)航道現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，特別要做好橋隧施工和橋梁拆除作業(yè)過程安全管理，嚴(yán)防人員落水、高空墜落事故發(fā)生；要重點(diǎn)做好高速公路、城市高架橋施工的安全監(jiān)管，大力開展防高空墜落和防坍塌專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備的安全管理，嚴(yán)禁不合格機(jī)具進(jìn)場(chǎng)作業(yè)施工。要堅(jiān)決禁止非法分包轉(zhuǎn)包等違法行為，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。要切實(shí)加強(qiáng)外包工程的安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作人員和農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，提高安全操作技能和自我保護(hù)能力。

篇8

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” 交通運(yùn)輸企業(yè) 服務(wù)業(yè)

一、引言

我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營(yíng)業(yè)稅是兩個(gè)最為重要的流轉(zhuǎn)稅稅種。增值稅主要覆蓋了第二產(chǎn)業(yè)，而營(yíng)業(yè)稅主要課征第三產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，這種稅制明顯跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。增值稅與營(yíng)業(yè)稅的共生容易導(dǎo)致納稅人在稅收征收過程中重復(fù)納稅，短期內(nèi)可以造成政府財(cái)政收入增加，但阻礙了第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。為了建立科學(xué)的稅制制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年元月1日，營(yíng)業(yè)稅改增值稅首先在上海交通運(yùn)輸業(yè)和小部分服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，到8月份已擴(kuò)大到10個(gè)省份，現(xiàn)已在全國(guó)推廣。從其實(shí)施效果看，自試點(diǎn)推行以來，總體上累計(jì)為企業(yè)減稅1800億元，減稅范圍超過90%。盡管從總體上降低了企業(yè)平均稅負(fù)水平，但增值稅對(duì)企業(yè)區(qū)別對(duì)待，不同的企業(yè)受到的影響又存在顯著的差異。由于交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系密切，在此，本文以稅收改革對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和服務(wù)業(yè)的影響進(jìn)行分析，并提出一些政策建議。

二、稅收改革對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的影響

（一）“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)的影響

“營(yíng)改增”從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有利于交通運(yùn)輸企業(yè)的整體發(fā)展，優(yōu)化資金配置。短期內(nèi)，尤其是針對(duì)單個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)這種影響是不利的，在實(shí)行“營(yíng)改增”政策之前，交通運(yùn)輸業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率是3%，而實(shí)行“營(yíng)改增”政策之后，增值稅稅率達(dá)11%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于之前的3%，稅率上升7%，增值稅一般納稅人可以依照有關(guān)規(guī)定按7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)于部分交通運(yùn)輸企業(yè)，稅收不降反增，加大了稅負(fù)負(fù)擔(dān)，增加了企業(yè)流動(dòng)支出。交通運(yùn)輸業(yè)以資金密集型企業(yè)為主，在車輛行駛途中攤銷和折舊所占的比重較高，如陸運(yùn)、航空、管道和水路運(yùn)輸?shù)?，其中固定成本增值稅繳納金額大小取決于進(jìn)項(xiàng)稅對(duì)稅負(fù)負(fù)擔(dān)的抵扣能力，比如，早已竣工的企業(yè)，其固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅就難以抵扣，稅率提高的直接后果是導(dǎo)致企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)加重，不利企業(yè)健康發(fā)展；若為剛剛投資建設(shè)的交通運(yùn)輸企業(yè)，其新購(gòu)置的設(shè)備及產(chǎn)品會(huì)在消費(fèi)端直接扣除，就會(huì)抵免一部分營(yíng)業(yè)稅，降低其運(yùn)作成本，在收益不變的條件下，從而導(dǎo)致利潤(rùn)的上升。因此，“營(yíng)改增”對(duì)資金充足的新興的高鐵、動(dòng)車以及航空運(yùn)輸企業(yè)，尤其是近幾年興建的高鐵鐵路運(yùn)輸企業(yè)來說是非常有利的，而是早已存在的公路交通企業(yè)、海運(yùn)企業(yè)、航空業(yè)來說，“營(yíng)改增”增加了其稅收支出，導(dǎo)致收益降低，增加了預(yù)期成本。

（二）“營(yíng)改增”對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)管理的影響

交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅率為3%，實(shí)行“營(yíng)改增”之后，增值稅稅率為11%，對(duì)于大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)無疑加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)不得不調(diào)整現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸模式。一方面是運(yùn)輸價(jià)格的調(diào)整，如公路運(yùn)輸企業(yè)，其定價(jià)直接關(guān)系著利潤(rùn)的高低和企業(yè)是否能夠健康有序的運(yùn)行，同時(shí)還必須考慮客戶的接受能力，在權(quán)衡雙方利益的基礎(chǔ)上制定合理的價(jià)格，在這過程中難免產(chǎn)生菜單成本；另一方面，增值稅在原有稅率基礎(chǔ)上，新增了11%和6%的稅率，雖然避免了營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征收問題，但其計(jì)算過程更為復(fù)雜，其中銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅直接關(guān)乎企業(yè)利潤(rùn)的高低，稅負(fù)的加重，為了使會(huì)計(jì)賬戶借貸平衡，必須對(duì)企業(yè)組織框架進(jìn)行調(diào)整，改變企業(yè)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式。另外，交通運(yùn)輸企業(yè)原則上適用增值稅一般計(jì)稅方法，但稅率在11%-15%之間浮動(dòng)，為了適應(yīng)現(xiàn)行稅收改革法規(guī)，就必須對(duì)現(xiàn)有的稅收支出、會(huì)計(jì)處理進(jìn)行吸收，從而在稅務(wù)繳納、稅負(fù)申報(bào)等方面投入更多的精力和時(shí)間，增加了企業(yè)的管理成本。

三、“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)的影響

我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，面臨營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征收問題，阻礙了第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，“營(yíng)改增”杜絕了重復(fù)征稅的問題，降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，極大地促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（一）“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)企業(yè)的稅負(fù)影響

從整體看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是這次稅收改革的重點(diǎn)支持對(duì)象，在“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來，服務(wù)業(yè)受益頗多。據(jù)“營(yíng)改增”試點(diǎn)過渡政策規(guī)定，，文化創(chuàng)意、物流輔助、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)都適用于6%的稅率，而原先服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅為5%，表面看，稅率上升了，但實(shí)際卻降低了稅收負(fù)擔(dān)。以20000元收入為例，粗略地估算一下，按營(yíng)業(yè)稅計(jì)算要繳納1000元稅金，在增值稅稅制下，1000元對(duì)應(yīng)的增值應(yīng)稅額為16666元（1000/6%）。不難發(fā)現(xiàn)，只要企業(yè)的增值率控制在166.66%，服務(wù)企業(yè)就會(huì)因稅收改革而獲得收益。

從個(gè)體看，按服務(wù)企業(yè)資金規(guī)模劃分，服務(wù)企業(yè)可分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人兩種。小規(guī)模納稅人是指資金少于500萬的企業(yè)，而小規(guī)模納稅人按照增值稅征收規(guī)定，適用3%的征收稅率，遠(yuǎn)低于營(yíng)業(yè)稅的5%，極大地降低了小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，增加了其收益，刺激了小規(guī)模服務(wù)企業(yè)的發(fā)展；一般納稅人是指資金在500萬元以上的服務(wù)企業(yè)，適用稅率為6%，比營(yíng)業(yè)稅高一個(gè)百分點(diǎn)，而增值稅計(jì)算方式與營(yíng)業(yè)稅計(jì)算方式存在顯著的不同，營(yíng)業(yè)稅幾乎不存在抵扣，大部分服務(wù)業(yè)實(shí)行全額計(jì)稅。稅收改革后，服務(wù)業(yè)以增值稅為計(jì)算依據(jù)，加大了抵扣范圍，減少了應(yīng)交稅金金額。因此對(duì)一般納稅企業(yè)來說，稅負(fù)實(shí)際是降低的。

此外，增值稅應(yīng)納稅金=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額，而營(yíng)業(yè)稅所交稅金為營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)稅率的乘積，幾乎沒有抵扣項(xiàng)。就容易造成上一環(huán)節(jié)交的稅流動(dòng)到下一環(huán)節(jié)繼續(xù)計(jì)入基數(shù)，容易使企業(yè)重復(fù)繳納稅金?！盃I(yíng)改增”實(shí)行之后，由于增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅得以抵扣，就避免了企業(yè)重復(fù)繳納稅金，從而進(jìn)一步降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

（二）“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)企業(yè)管理的影響

服務(wù)業(yè)原營(yíng)業(yè)稅稅率為5%，“營(yíng)改增”后變?yōu)?%，根據(jù)上述稅負(fù)影響知，“營(yíng)改增”降低了服務(wù)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。極大地調(diào)動(dòng)了服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的積極性。但對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理來說，“營(yíng)改增”直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)審核，使核算流程復(fù)雜化，在計(jì)算收入時(shí)也有很大的變動(dòng)，收入需要根據(jù)一定額度的稅率并扣除相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅收予以確認(rèn)，為此成本需要扣除進(jìn)項(xiàng)稅后才得以計(jì)算。此外，從增值稅的管理特點(diǎn)看，主要有三：一是以票控稅，取得、開具、傳遞以及管理專用發(fā)票需視同支票管理，這就使得專用發(fā)票和其他增值稅發(fā)票需要更多的資源和制度流程進(jìn)行管理；二是操作更為繁瑣，每一張專用發(fā)票的抵扣需稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，且認(rèn)證手續(xù)繁瑣，申報(bào)流程多，工作量大，這就要求更多人員和制度制定來適應(yīng)納稅調(diào)整事項(xiàng)；三是增值稅管理涉及人員多，必須全員參與，需要確，全員確保及時(shí)取得進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證，而且在銷項(xiàng)端也要確保發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格管理，為此全員要有危機(jī)管控意識(shí)，各個(gè)部分要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，做好增值稅事項(xiàng)的事前、事中和事后的跟蹤。

四、政策建議

營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，要減輕稅收負(fù)擔(dān)，企業(yè)必須會(huì)懂稅、會(huì)用稅，要做好充足準(zhǔn)備，若準(zhǔn)備不足極有可能增加企業(yè)成本，為此，本文從充分利用稅收優(yōu)惠政策和加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面提出一些建議，如下：

（一）充分利用稅收優(yōu)惠政策

對(duì)服務(wù)性企業(yè)，“營(yíng)改增”是利大于弊，但要讓稅改真正為企業(yè)帶來實(shí)惠，必須要充分利用規(guī)定中免征、即征和急退兩種方式，要充分解讀其中優(yōu)惠政策，增值稅從表面看高于營(yíng)業(yè)稅，即使?fàn)I業(yè)稅改為增值稅選擇了11%和6%的低的稅率，但總體還高于營(yíng)業(yè)稅3%和5%的稅率。企業(yè)必須獲得足夠地用于抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額后，稅負(fù)才能減少。而進(jìn)項(xiàng)稅與企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)周期相關(guān)。若在某一時(shí)期投入額較多，就會(huì)存在大量的進(jìn)項(xiàng)稅額用于抵扣，進(jìn)而可以大幅降低企業(yè)稅負(fù)。在某個(gè)時(shí)期投入額較少會(huì)增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要合理安排生產(chǎn)，盡量使稅率降到最低才能保證企業(yè)獲得更多收益。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

作為政策的接受者，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)人員崗位，增加人員配置，調(diào)整相應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，提升自身會(huì)計(jì)核算能力，尤其中小企業(yè)更應(yīng)該提早進(jìn)行會(huì)計(jì)核算能力培訓(xùn)，有針對(duì)性的對(duì)不同稅種進(jìn)行核算；同時(shí)，企業(yè)要根據(jù)稅負(fù)變化，對(duì)企業(yè)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行重新規(guī)劃，在充分了解現(xiàn)行稅收制度前提下調(diào)整自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)策略；此外，實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅以來，發(fā)票的種類更為繁雜，企業(yè)要提高發(fā)票管理能力，對(duì)新產(chǎn)生的發(fā)票要根據(jù)現(xiàn)有稅收法規(guī)制定發(fā)票管理規(guī)范。

五、結(jié)束語

當(dāng)前，我國(guó)處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，按照建立有利于稅收制度科學(xué)發(fā)展的要求，將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，有利于進(jìn)一步完善稅制，杜絕重復(fù)征稅問題；有利于社會(huì)分工更加專業(yè)話，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合；整體上有利于降低企業(yè)稅負(fù)成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ焕趦?yōu)化投資、消費(fèi)和出口等三駕馬車的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展?！盃I(yíng)改增”符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，雖然“營(yíng)改增”對(duì)不同行業(yè)存在不同影響，尤其是增加了管理成本的負(fù)擔(dān)。但從整體上，有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。各行業(yè)要全面看待“營(yíng)改增”稅收政策，不同企業(yè)要參照自身?xiàng)l件積極對(duì)稅收改革做出調(diào)整，要抓住“營(yíng)改增”中所提供的機(jī)遇，應(yīng)積極做好充分準(zhǔn)備，投資者也應(yīng)根據(jù)稅改對(duì)不同行業(yè)的影響從而對(duì)上市公司盈利及早做出判斷。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅博華.“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的影響[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013年第5期

篇9

一、強(qiáng)化應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)

（一）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作。按照總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)設(shè)置，做好相關(guān)預(yù)案銜接和動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化制訂崗位應(yīng)急手冊(cè)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)范化、電子化建設(shè)，研究交通應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急工作能力和水平。

（二）完善修訂應(yīng)急預(yù)案。做好預(yù)案修訂和完善等工作，各單位要每半年一次（上半年5月份，下半年11月份）對(duì)預(yù)案數(shù)據(jù)進(jìn)行更新調(diào)整，根據(jù)要求做好《市公交車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》編制和《內(nèi)河水上交通突發(fā)重特大事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

二、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)保障

（一）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍。建立健全應(yīng)急專家隊(duì)伍，完善專家信息共享機(jī)制，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，開展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)。

（二）加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理，研究社會(huì)應(yīng)急救援補(bǔ)償機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。

三、強(qiáng)化應(yīng)急處置技能提升

（一）拓展應(yīng)急管理宣教形式。積極開展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報(bào)等平臺(tái)，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競(jìng)賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（二）扎實(shí)開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)組織開展水上應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運(yùn)力緊急調(diào)度、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場(chǎng)車輛緊急疏散、危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)

（一）落實(shí)專人維護(hù)管理。各單位要以應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理工作的信息收發(fā)、日常管理、檢查維護(hù)及數(shù)據(jù)更新等工作。

（二）做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時(shí)將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作

（一）嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報(bào)送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的報(bào)送，對(duì)傾向性、預(yù)警性信息及時(shí)匯總、分析、研判和報(bào)送，不得信息倒流、遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。每季度第一個(gè)月5日前向市局應(yīng)急辦報(bào)告上季度應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢(shì)研判、對(duì)策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

（二）嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時(shí)處置各類突發(fā)事件。

篇10

關(guān)鍵字：智能公交系統(tǒng)；“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”；公交服務(wù)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給我們帶來的是城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，城市交通壓力的增加，城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)也變得越來越復(fù)雜，公眾對(duì)城市交通的服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。我國(guó)的智能公交系統(tǒng)雖然起步晚，但是近幾年發(fā)展迅速，將GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、無線通信技術(shù)與公交系統(tǒng)相結(jié)合，構(gòu)成了現(xiàn)在智能公交系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程控制、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、公交信息等，在很大程度上提高了公交系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。

2016年8月，國(guó)家發(fā)改委、交通部印發(fā)了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱：方案）。方案明確，到2018年要基本實(shí)現(xiàn)公眾可“通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端及時(shí)獲取交通動(dòng)態(tài)信息”，享受導(dǎo)航、票務(wù)和支付等“一站式”服務(wù)。這意味著我國(guó)交通運(yùn)輸正在進(jìn)入綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化發(fā)展的新階段。在新的發(fā)展階段，如何提高綜合交通運(yùn)輸體系的運(yùn)行效率和管理效率、如何為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)成為了交通運(yùn)輸發(fā)展成了關(guān)鍵問題。

1 智能公交系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

近幾年，智能公交系統(tǒng)得到了很大的發(fā)展及廣泛的應(yīng)用。系統(tǒng)通過GPS/BD衛(wèi)星定位、無線通信、地理信息地理信息、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制、軟件等多種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)度信息管理、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃管理、調(diào)度執(zhí)行管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)調(diào)度、公交信息、統(tǒng)計(jì)分析決策、視頻監(jiān)控等功能，公交管理中心與公交車之間實(shí)現(xiàn)了良好的信息互動(dòng)。各系統(tǒng)之間的互聯(lián)和大量的數(shù)據(jù)交換指揮并協(xié)調(diào)著整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，推動(dòng)了城市公共交通管理規(guī)范化、運(yùn)行監(jiān)管自動(dòng)化、決策支持科學(xué)化、運(yùn)營(yíng)調(diào)度合理化、信息服務(wù)一體化，提高城市公共交通運(yùn)輸服務(wù)與管理水平，全面提升城市公共交通吸引力，讓市民出行更安全、便捷、環(huán)保。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”應(yīng)用平臺(tái)的功能

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。為了使公共交通更好的為市民服務(wù)，提供更全面的服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”平臺(tái)的建設(shè)也勢(shì)在必行。

2.1 公交查詢

用戶可以直接選擇查看該站點(diǎn)電子站牌所示車輛位置信息來了解線路的到站情況，線路規(guī)劃結(jié)果也會(huì)顯示用戶所乘車輛的到站時(shí)間預(yù)測(cè)。乘客也可以通過公交網(wǎng)站和手機(jī)APP或微信平臺(tái)查詢實(shí)施的公交信息，包括下一趟車在哪一站、大概幾分鐘到站。

2.2 最優(yōu)路線規(guī)劃

當(dāng)前的線路規(guī)劃基本以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主。智能線路規(guī)劃功能綜合考慮乘客出發(fā)的時(shí)間及目的地，出發(fā)時(shí)間的路況預(yù)測(cè)，公交到站預(yù)測(cè)等因素，給出最優(yōu)出行方案，包括所選擇線路、車輛，所消耗時(shí)間，所換乘次數(shù)及所花費(fèi)費(fèi)用等信息，同時(shí)會(huì)對(duì)車輛擁擠度做提示。乘客也可以直接輸入自己的所在位置、目的地和時(shí)間限制，系統(tǒng)將根據(jù)目前的交通擁堵情況來規(guī)劃最佳的路線，使出行更加便捷和高效。

2.3 手機(jī)移動(dòng)支付功能

目前公交系統(tǒng)大部分使用的都是投幣或者刷卡系統(tǒng)，但近年來使用移動(dòng)支付功能，尤其是微信支付的消費(fèi)者越來越多，而現(xiàn)金支付和刷卡支付占領(lǐng)的市場(chǎng)比例正在減少。同時(shí)，手機(jī)自帶的NFC功能正在逐漸完善當(dāng)中，因此，“刷手機(jī)”坐公交的想法也正在被實(shí)現(xiàn)。

2.4 報(bào)警功能

公交車上偷竊、騷擾事件頻發(fā)，但是很多乘客出于安全等多種因素的考慮選擇了沉默，而讓犯罪分子更加猖狂。可以在手機(jī)APP中加入報(bào)警選項(xiàng)直接連接到110報(bào)警中心，輸入乘坐的車輛，指揮中心根據(jù)響應(yīng)的GPS信息可以連接實(shí)時(shí)的車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)派出警力，保證乘客的財(cái)產(chǎn)及人身安全。

2.5 B2B業(yè)務(wù)

根據(jù)不同公司、小區(qū)的需要，可以添加以公司、企業(yè)、小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等為客戶的B2B業(yè)務(wù)，提供公司員工接送上下班定制服務(wù)、市中心接送服務(wù)等，也可以添加旅游包車服務(wù)等。使公共交通服務(wù)更加人性化、更加方便快捷。

2.6 智能廣告推送

通過公交客流數(shù)據(jù)分析挖掘可以輔助解決戶外廣告無法精準(zhǔn)評(píng)估廣告的到達(dá)率及轉(zhuǎn)化率的問題，可以將乘客出行信息、線路信息、地理位置信息等多種信息融合挖掘，實(shí)時(shí)獲取公交站點(diǎn)客流量及停留時(shí)間，分析出不同渠道廣告受眾的流量，為廣告商提供精準(zhǔn)的廣告投放。[2]

3 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”新技術(shù)的應(yīng)用探索

3.1 微信公眾平臺(tái)

為了發(fā)揮公交系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，并更好地為市民提供便捷的服務(wù)，智能公交系統(tǒng)需要建立一個(gè)微信公眾平臺(tái)，讓乘客可以隨時(shí)了解路線信息、到站情況等，還可以進(jìn)行留言，對(duì)公交管理系統(tǒng)提出建設(shè)性意見和建議。

3.2 大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)

目前城市交通發(fā)展的趨勢(shì)就是智能化，交通信息來源于直接的交通參與者。利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)能力，實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)判”， 將“先知”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，通過信息整合最終為人服務(wù)。云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使得大數(shù)據(jù)信息被合理的利用，在乘坐公交車規(guī)劃最優(yōu)路線上起到了重要的作用，不僅節(jié)約了時(shí)間，還大大提高了交通工具和道路的使用效率。

3.3 NFC技術(shù)

NFC（Near Field Communication，近距離無線通訊技術(shù)）是一種非接觸式識(shí)別和互聯(lián)技術(shù)，可以在移動(dòng)設(shè)備、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、PC和智能控件工具之間進(jìn)行近距離無線通信。NFC 提供了一種簡(jiǎn)單、觸控式的解決方案，可以讓消費(fèi)者簡(jiǎn)單直觀地交換信息、訪問內(nèi)容與服務(wù)。NFC功能目前大家熟悉的主要是應(yīng)用在手機(jī)應(yīng)用中，主要是接觸通過、接觸支付、接觸連接、接觸瀏覽和下載接觸等方面。而自帶NFC設(shè)備的手機(jī)充當(dāng)公交卡的功能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，坐公交刷手機(jī)的方式即將被廣泛應(yīng)用。

4 結(jié)束語

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，智能公交系統(tǒng)必將逐步完善，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”平臺(tái)也將逐步建立并推廣，為市民提供更好的公交服務(wù)。市民通過查詢路線相關(guān)信息，可以快速高效地找到最優(yōu)線路，以達(dá)到高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代生活[3]。同時(shí)，也使公交公司管理中心更好地、更高效地管理車輛，整頓公交運(yùn)營(yíng)的客觀環(huán)境，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化公交企業(yè)自身的監(jiān)管改革，推行人性化管理方式。

參考文獻(xiàn)

[1]梁春雷；基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能公交系統(tǒng)研究[J]；電子技術(shù)與軟件工程；2014年14期.