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篇1

【關(guān)鍵詞】財(cái)政政策；通貨膨脹；文獻(xiàn)綜述

自從2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來(lái)，我國(guó)在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策，這也進(jìn)一步的加大了人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期。從目前來(lái)看，隨著各國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)財(cái)政赤字是否會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的發(fā)生，也就成為近年來(lái)各國(guó)學(xué)者高度關(guān)注的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而對(duì)與二者之間是否存在密切的關(guān)系，各國(guó)學(xué)者所持的觀點(diǎn)也不盡一致。

一、財(cái)政政策與通貨膨脹之間的關(guān)系

1．二者之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。第一，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究。國(guó)外大多數(shù)都是從赤字財(cái)政的角度分析財(cái)政政策與通貨膨脹的關(guān)系。Barro（1976）指出若債券存量增長(zhǎng)率超過(guò)產(chǎn)出增長(zhǎng)率，持續(xù)赤字就會(huì)通過(guò)貨幣化的形式導(dǎo)致通貨膨脹。Sargent和Wallace（1981）認(rèn)為持續(xù)的債券融資赤字將最終被貨幣化。Smith（1982）把維持貨幣目標(biāo)路徑的觀點(diǎn)稱(chēng)為“貨幣主義”，并比較了當(dāng)總赤字不變時(shí)，使用債券和發(fā)行貨幣手段進(jìn)行赤字融資的后果。Allen和Smith（1983）、Darrant（1985）、Munir和Am（1991），通過(guò)對(duì)具體國(guó)家的實(shí)證分析，指出財(cái)政赤字對(duì)通貨膨脹都有顯著的影響。Woodford（2001）認(rèn)為貨幣政策決定一段時(shí)期內(nèi)通貨膨脹率的平均水平，財(cái)政政策決定通貨膨脹率的波動(dòng)性。Uribe（2002）利用VAR模型對(duì)阿根廷20年的財(cái)政赤字與零售物價(jià)指數(shù)進(jìn)行了格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，并發(fā)現(xiàn)財(cái)政政策所導(dǎo)致的財(cái)政赤字持續(xù)擴(kuò)大是導(dǎo)致貨幣過(guò)度發(fā)行從而引發(fā)通貨膨脹的一個(gè)主要原因。第二，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究。大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的通脹與財(cái)政赤字存在密切的關(guān)系。龔六堂、鄒恒甫（2002）通過(guò)構(gòu)建不帶貨幣和帶貨幣的價(jià)格水平?jīng)Q定模型，指出我國(guó)的通貨膨脹也是一個(gè)財(cái)政現(xiàn)象，價(jià)格水平是由政府債券的實(shí)際值與政府財(cái)政剩余相等來(lái)決定的。閻坤（2002）指出由于我國(guó)中央銀行可以在公開(kāi)業(yè)務(wù)中收購(gòu)國(guó)債，加之過(guò)大的外匯儲(chǔ)備，從而形成巨大的貨幣擴(kuò)張壓力。當(dāng)用以彌補(bǔ)財(cái)政赤字的國(guó)債模達(dá)到一定規(guī)模后，政府信用就會(huì)有所動(dòng)搖，一旦政府通過(guò)國(guó)債實(shí)現(xiàn)不了預(yù)期的結(jié)果，那么就只有靠鑄幣稅來(lái)籌集資金，最終無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致惡性通貨膨脹。萬(wàn)明國(guó)（2003）認(rèn)為“財(cái)政赤字引致的財(cái)政性貨幣發(fā)行顯然是一種貨幣投放，尤其當(dāng)國(guó)債發(fā)行收入被作為財(cái)政支出安排時(shí)，就會(huì)對(duì)基礎(chǔ)貨幣進(jìn)而對(duì)貨幣乘數(shù)有所影響，起到一種創(chuàng)造貨幣的效應(yīng)，由此構(gòu)成對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)?！痹S雄奇、張宗益（2004）采用中國(guó)1978～2002年的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)財(cái)政赤字與通貨膨脹之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果顯示我國(guó)的赤字水平與通貨膨脹互為因果。方紅生、朱保華（2008）通過(guò)對(duì)1996～2006年的我國(guó)財(cái)政政策和物價(jià)水平進(jìn)行分析，認(rèn)為“在此期間財(cái)政政策承擔(dān)了控制物價(jià)水平的重任，要想穩(wěn)定物價(jià)，必須采取盯住赤字的財(cái)政政策。”張延（2010）發(fā)現(xiàn)我國(guó)的財(cái)政政策具有相對(duì)滯后的通貨膨脹效應(yīng)，即使目前通貨膨脹尚未高企，刺激性財(cái)政政策也很可能已經(jīng)過(guò)度。也有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的通脹與外匯儲(chǔ)備有著顯著關(guān)系。張曉樸（2002）、孫建平（2003）、劉榮茂和黎開(kāi)顏（2005）對(duì)我國(guó)通貨膨脹發(fā)生的現(xiàn)象進(jìn)行解釋?zhuān)l(fā)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備增加幅度和通貨膨脹的發(fā)生存在顯著的關(guān)系，這說(shuō)明外部沖擊對(duì)我國(guó)通貨膨脹的發(fā)生有著顯著的影響。

2．二者之間不存在明顯的相關(guān)關(guān)系。當(dāng)然，也有經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)財(cái)政赤字政策導(dǎo)致通貨膨脹的觀點(diǎn)提出質(zhì)疑。第一，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究。Friedman（1982）認(rèn)為赤字與通貨膨脹之間實(shí)際上只存在最松散的關(guān)系。Darby（1984）認(rèn)為只要既定的預(yù)算赤字就能夠動(dòng)態(tài)地同某一個(gè)范圍內(nèi)的貨幣增長(zhǎng)率保持協(xié)調(diào)，那么財(cái)政赤字即使有貨幣化的傾向也不會(huì)引起通貨膨脹的發(fā)生。Buiter（1985）研究了財(cái)政政策導(dǎo)致巨額人均實(shí)際總赤字對(duì)通貨膨脹時(shí)間途徑的影響，認(rèn)為赤字的增長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)期通貨膨脹率的影響程度是有限的。Giannaros和Kolluri（1985）對(duì)10個(gè)工業(yè)化國(guó)家在1950至1981年的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)只有3個(gè)國(guó)家財(cái)政赤字貨幣化的跡象比較明顯，認(rèn)為財(cái)政赤字與通貨膨脹間也不存在因果關(guān)系。Abizadeh（1998）、Afonso（2002）等通過(guò)實(shí)證分析也分別發(fā)現(xiàn)美國(guó)和歐盟15國(guó)的預(yù)算赤字對(duì)通貨膨脹率并無(wú)大的影響。第二，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究。國(guó)內(nèi)許多學(xué)者結(jié)合我國(guó)實(shí)際對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了理論和實(shí)證研究，也認(rèn)為二者之間并不存在顯著的關(guān)系。李昌達(dá)和曹萍（1996）通過(guò)對(duì)中國(guó)1981至1994年的數(shù)據(jù)研究后得出，“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供應(yīng)量、財(cái)政赤字與通貨膨脹之間存在顯著的滯后相關(guān)性，其滯后期基本是一年；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是引發(fā)通貨膨脹的首要因素，而貨幣供應(yīng)量對(duì)通貨膨脹的影響則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了財(cái)政赤字，赤字與通貨膨脹的相關(guān)程度很低?！瘪R拴友等（2002）利用VAR模型進(jìn)行研究，結(jié)論表明我國(guó)財(cái)政赤字對(duì)通貨膨脹的影響相對(duì)較小。洪源和羅宏斌（2007）認(rèn)為我國(guó)財(cái)政赤字不是引起貨幣供給量增加的主要因素，在樣本區(qū)間內(nèi)財(cái)政赤字沒(méi)有導(dǎo)致通貨膨脹的發(fā)生。涂立橋（2008）認(rèn)為赤字財(cái)政對(duì)通貨膨脹的影響路徑是通過(guò)國(guó)債余額影響金融機(jī)構(gòu)的信貸余額，進(jìn)而影響通貨膨脹率來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這一傳遞過(guò)程中，由于我國(guó)赤字在整個(gè)財(cái)政中的比重較小，所以赤字財(cái)政政策對(duì)通貨膨脹的影響程度也很小。萬(wàn)曉莉和傅雄廣（2008）經(jīng)過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，盡管財(cái)政政策對(duì)價(jià)格有一定影響，但我國(guó)的物價(jià)水平仍然由貨幣當(dāng)局決定。王玨（2010）認(rèn)為財(cái)政支出對(duì)通貨膨脹的影響具有一定的時(shí)滯性，在一定時(shí)期內(nèi)，財(cái)政支出與通貨膨脹具有反向變動(dòng)關(guān)系，然后轉(zhuǎn)為正向影響。從長(zhǎng)期來(lái)看財(cái)政支出與通貨膨脹有正向變動(dòng)關(guān)系。高茵（2010）指出財(cái)政支出對(duì)通貨膨脹的解釋力很低，通貨膨脹還是主要決定于貨幣因素和預(yù)期因素。

二、結(jié)論

第一，上述研究多是就政策的某一方面進(jìn)行分析，因此，研究結(jié)論并不能全面體現(xiàn)政策的綜合影響；第二，在大多數(shù)實(shí)證分析中，經(jīng)濟(jì)學(xué)者直接采用財(cái)政赤字代替財(cái)政政策進(jìn)行分析，變量的選擇缺乏理論依據(jù)，并且數(shù)據(jù)的選擇也并非完全處于實(shí)行積極財(cái)政政策的期間；第三，不同的國(guó)家具有不同的經(jīng)濟(jì)金融體制，運(yùn)用不同的實(shí)證研究方法都有可能得出完全不同的結(jié)論。因此，要弄清財(cái)政赤字與通貨膨脹之間的關(guān)系，就必須立足于本國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從中找出兩者之間的相關(guān)性和因果關(guān)系，只有這樣才能對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的評(píng)判。

參考文獻(xiàn)

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篇2

財(cái)政政策､貨幣政策治理通貨膨脹的效應(yīng)如何,是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一｡弗里德曼認(rèn)為,通貨膨脹只是一個(gè)貨幣現(xiàn)象,有研究證實(shí)價(jià)格變動(dòng)與貨幣供應(yīng)密切相關(guān),片面地認(rèn)為只有貨幣政策有效｡羅伯特•狄夫納,湯馬斯•斯達(dá)克與赫伯特•泰勒(1996)實(shí)證研究和估計(jì)了貨幣政策如何影響通貨膨脹和收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)期關(guān)系｡但是貨幣主義通貨膨脹決定理論存在局限性(龔六堂,2002),財(cái)政支出與通貨膨脹存在聯(lián)系,財(cái)政政策治理通貨膨脹也是有效的｡

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一般都認(rèn)為,赤字財(cái)政政策是通貨膨脹特別是高通貨膨脹和惡性通貨膨脹形成的原因｡通過(guò)創(chuàng)造過(guò)度總需求,不斷發(fā)生的財(cái)政赤字導(dǎo)致了通貨膨脹,如ThomasSargent｡新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論認(rèn)為,央行不將赤字貨幣化的條件下,赤字仍然可能引發(fā)通貨膨脹｡米勒(1983)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),財(cái)政政策實(shí)行與通貨膨脹之間存在弱聯(lián)系｡

但在實(shí)際運(yùn)用中,更多的結(jié)論是關(guān)于貨幣政策與財(cái)政政策同時(shí)對(duì)通貨膨脹的有效性,達(dá)雷特(1985)發(fā)現(xiàn)貨幣供給和赤字都顯著影響通貨膨脹,但財(cái)政政策中赤字與通貨膨脹的關(guān)系比貨幣供給更可靠;哈姆雷特(1981)等發(fā)現(xiàn)一些證據(jù)證實(shí)赤字與通貨膨脹和貨幣供給存在聯(lián)系｡SadanandaPrusty協(xié)整分析的結(jié)果表明,1960—1961年與1990—1991年期間印度各州政府的財(cái)政貨幣政策有效影響價(jià)格水平｡多年來(lái)由于缺乏資金和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,印度中央政府一直實(shí)行赤字財(cái)政的政策｡由此導(dǎo)致居民需求加大,而供給的增長(zhǎng)比例小于需求的增長(zhǎng)幅度,從而導(dǎo)致通貨膨脹｡

印度在1991年改革之后,開(kāi)始控制財(cái)政赤字,同時(shí)實(shí)行較為寬松的貨幣政策,使得通貨膨脹有了明顯好轉(zhuǎn),1993—2000年均通貨膨脹率是7.1%,2000—2004年均通貨膨脹率為4.32%,成為一個(gè)亮點(diǎn)｡通過(guò)研究印度通貨膨脹與財(cái)政政策和貨幣政策因素之間的協(xié)整關(guān)系,建立誤差修正模型(ECM),檢驗(yàn)1994年到2004年印度財(cái)政貨幣政策應(yīng)對(duì)通貨膨脹的有效性,同時(shí)進(jìn)一步進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),以具體分析通貨膨脹與財(cái)政政策､貨幣政策的具體因子之間是否存在因果關(guān)系,為具有相同國(guó)情的中國(guó)實(shí)施恰當(dāng)?shù)呢?cái)政貨幣政策有效治理通貨膨脹問(wèn)題提供借鑒支持｡

二､模型分析

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克萊夫•格蘭杰20世紀(jì)80年代提出的協(xié)整(co-integration)理論發(fā)現(xiàn),把兩個(gè)或兩個(gè)以上非平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行特殊組合后可能呈現(xiàn)出平穩(wěn)性｡大多數(shù)經(jīng)濟(jì)總量的時(shí)間序列是非平穩(wěn)的,協(xié)整理論是處理非平穩(wěn)時(shí)間序列間協(xié)整關(guān)系的有效方法｡

格蘭杰在協(xié)整概念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了格蘭杰協(xié)整定理,解決協(xié)整與誤差修正模型之間的關(guān)系問(wèn)題｡這個(gè)定理證明了協(xié)整概念與誤差修正模型之間存在的必然聯(lián)系,協(xié)整關(guān)系的一種必然的等價(jià)表達(dá)形式就是誤差修正模型(ECM)｡如果非平穩(wěn)變量之間存在協(xié)整關(guān)系,那么必然可以建立誤差修正模型;而如果非平穩(wěn)變量可以建立誤差修正模型,那么該變量之間必然存在著協(xié)整關(guān)系｡格蘭杰因果檢驗(yàn)則是直接對(duì)兩個(gè)變量的因果關(guān)系做出判斷的重要方法｡

財(cái)政政策包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策,選取財(cái)政赤字(FD)分析財(cái)政政策效應(yīng)｡貨幣政策通過(guò)貨幣供應(yīng)量的三個(gè)層次流通中現(xiàn)金M0､狹義貨幣M1､廣義貨幣M2､更廣義貨幣M3為貨幣政策的代表衡量貨幣政策效應(yīng)｡通貨膨脹水平使用批發(fā)物價(jià)指數(shù)(WPI)來(lái)衡量｡

三､數(shù)據(jù)與實(shí)證結(jié)果

1.樣本數(shù)據(jù)的選取

選取印度物價(jià)消費(fèi)指數(shù)(WPI)､流通中現(xiàn)金(M0)､狹義貨幣(M1)､廣義貨幣(M2)､更廣義貨幣(M3)､財(cái)政赤字(FD)時(shí)間序列,取自然對(duì)數(shù)變換數(shù)列為L(zhǎng)NCPI､LNGE､LNM0､LNM1､LNM2､LNM2｡采用月度時(shí)間序列,樣本期間從1994年4月至2004年3月,共132個(gè)樣本｡數(shù)據(jù)來(lái)源于印度儲(chǔ)備銀行:HandbookofStatisticsonIndianEconomy｡

2.ADF單位根檢驗(yàn)

進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果檢驗(yàn)要求時(shí)間序列具有相同的單整階數(shù),首先對(duì)這些序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)｡根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可知,LNCPI､LNM0､LNM1､LNM2､LNM3選擇含有常數(shù)項(xiàng)和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)的模型中,均為I(1),而LNFD在不含有常數(shù)項(xiàng)和都含有常數(shù)項(xiàng)和時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)的模型中為I(1)｡總體而言,6個(gè)變量均含有單根,必須差分之后才能平穩(wěn)｡因此,所列的6個(gè)變量在水平值上都是非平穩(wěn)的｡如果繼續(xù)對(duì)這6個(gè)序列的1階差分進(jìn)行單位根檢驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn)這6個(gè)變量都是差分平穩(wěn)的｡

3.協(xié)整檢驗(yàn)､協(xié)整分析與向量誤差修正模型VECM

通過(guò)單位根檢驗(yàn)得知指數(shù)序列都是I(1)過(guò)程,可以對(duì)指數(shù)序列進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)｡選擇4階滯后就能很好地滿足檢驗(yàn)要求,同時(shí)建立了ECM模型｡

軌跡檢定(tracetest)中,在R=0時(shí),軌跡統(tǒng)計(jì)量123.9478､大于5%顯著水平,拒絕5%水平下虛無(wú)假設(shè)｡而后在R≤1的情況下,軌跡統(tǒng)計(jì)量小于5%顯著水平,所以在軌跡檢定下變量之間存在1個(gè)共整合向量｡

接下來(lái)得到標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)整系數(shù)的協(xié)整關(guān)系估計(jì):

LNICPI=0.32LNFD-2.31LNM0+0.54LNM1+2.73LNM2-0.9LNM3+vecm(1)

方程(1)表明,協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)說(shuō)明在5個(gè)變量間存在著長(zhǎng)期均衡關(guān)系,這意味著它們之間存在長(zhǎng)期的相互作用和共同趨勢(shì)｡M1､M2序列和居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)序列有相同的變動(dòng)趨勢(shì)｡LNCPI與M2成正方向變動(dòng),協(xié)整系數(shù)較大;而LNCPI和M1協(xié)整系數(shù)比較小,但M0和M3成反方向變動(dòng)的協(xié)整系數(shù)較大｡

為了進(jìn)一步分析各變量間的相互作用,使用誤差修正模型檢驗(yàn)變量之間長(zhǎng)期均衡關(guān)系對(duì)各自短期波動(dòng)的影響｡將方程(1)代入誤差修正模型,得到方程(2)為,*表示在5%的水平下顯著,()表示標(biāo)準(zhǔn)誤,[]表示t-統(tǒng)計(jì)量,下同,

分析上述ECM方程我們發(fā)現(xiàn),首先,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整與變量之間的長(zhǎng)期均衡統(tǒng)計(jì)上的關(guān)系顯著((2)方程中協(xié)整誤差et的系數(shù)顯著),表明受長(zhǎng)期均衡關(guān)系的影響較強(qiáng);其次,在短期調(diào)整當(dāng)中,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變量對(duì)財(cái)政赤字的作用顯著,這是財(cái)政政策短期有效的體現(xiàn),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)于各個(gè)層次貨幣供應(yīng)量的變化影響微弱,這說(shuō)明貨幣政策短期對(duì)于抑制通貨膨脹作用微弱｡

4.因果關(guān)系檢驗(yàn)

我們檢驗(yàn)變量之間的格蘭杰影響關(guān)系(Granger,1969)｡選擇影響關(guān)系最為顯著的滯后階數(shù)得到附表的估計(jì)結(jié)果｡

5%的水平下,*表示拒絕原假設(shè),結(jié)果顯示財(cái)政赤字FD對(duì)CPI產(chǎn)生顯著作用,對(duì)CPI存在顯著格蘭杰影響;其次,各個(gè)層次的貨幣供應(yīng)量對(duì)CPI沒(méi)有顯著的格蘭杰影響,也驗(yàn)證了協(xié)整分析中協(xié)整關(guān)系不顯著,說(shuō)明貨幣供應(yīng)量不是物價(jià)的主要決定因素,這說(shuō)明貨幣政策作用對(duì)于抑制通貨膨脹作用微弱｡

四､結(jié)論分析

以上對(duì)印度通貨膨脹下的貨幣政策和財(cái)政政策進(jìn)行了分析,由實(shí)證結(jié)果可以得出如下結(jié)論,

第一,印度財(cái)政赤字與物價(jià)水平長(zhǎng)期呈正相關(guān)的關(guān)系,短期對(duì)物價(jià)水平的影響顯著,印度控制赤字財(cái)政政策對(duì)治理通貨膨脹有效,表明印度財(cái)政政策的效應(yīng)較強(qiáng)｡印度的政策執(zhí)行者認(rèn)為,通貨膨脹率控制在5%左右,財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)有利｡印度政府從增收和節(jié)支兩個(gè)方面采取了一系列的措施控制財(cái)政赤字控制通貨膨脹｡第一,簡(jiǎn)化稅制､調(diào)整稅率､擴(kuò)大稅基,增加財(cái)政收人;第二,改變財(cái)政赤字彌補(bǔ)方式,控制印度儲(chǔ)備銀行的信貸發(fā)行;第三,加強(qiáng)國(guó)債管理,減少補(bǔ)貼支出,征稅籌集的資金用于政府經(jīng)常性支出,債務(wù)資金則主要用于生產(chǎn)性投資,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入的增加;第四,減少政府開(kāi)支,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展公共財(cái)政;第五,抑制貨幣供給總量的增長(zhǎng)｡印度儲(chǔ)備銀行通過(guò)采取反通貨膨脹措施,降低實(shí)際貨幣供給增長(zhǎng)速度,上調(diào)現(xiàn)金儲(chǔ)備率(GRR)實(shí)施公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售政府證券｡

第二,各個(gè)層次的貨幣供應(yīng)量對(duì)物價(jià)水平短期影響程度較小,作用不顯著｡但長(zhǎng)期存在均衡關(guān)系｡長(zhǎng)期M1､M2､M3和物價(jià)水平通向變動(dòng),符合經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)｡

第三,綜合以上,可以看出印度財(cái)政政策短期與長(zhǎng)期控制物價(jià)水平的效應(yīng)大于貨幣政策,貨幣政策短期調(diào)節(jié)物價(jià)水平的作用不明顯｡由于印度的通貨膨脹的原因在于長(zhǎng)期的赤字財(cái)政,治理通貨膨脹總量調(diào)節(jié)運(yùn)用的是財(cái)政政策,貨幣政策只成為輔工具,通過(guò)貨幣供應(yīng)量總量調(diào)整的作用并不明顯,貨幣供應(yīng)量中介的宏觀調(diào)控能力較弱｡印度主要運(yùn)用選擇性信貸控制,傳統(tǒng)的貨幣政策三大調(diào)控工具的作用不明顯｡

五､對(duì)我國(guó)的啟示

由于我國(guó)1998年至2004年實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健型的貨幣政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了巨大作用,盡管目前通貨膨脹率較低,但考慮積極財(cái)政政策帶來(lái)的大量赤字,財(cái)政政策應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型,淡出宏觀調(diào)控,主要用于供給結(jié)構(gòu)性調(diào)整,總量調(diào)整以貨幣政策為主｡

第一,謹(jǐn)慎運(yùn)用赤字財(cái)政,轉(zhuǎn)向中性偏緊的財(cái)政政策｡赤字財(cái)政政策的不合理容易導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),加大通貨膨脹的壓力｡財(cái)政政策必須考慮削減赤字規(guī)模,轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淡出總量調(diào)整,轉(zhuǎn)向公共性財(cái)政｡財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用就大于貨幣政策｡貨幣總量調(diào)控只能調(diào)節(jié)需求總量而不能調(diào)節(jié)供給總量,更不能調(diào)節(jié)需求結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)｡降低國(guó)債發(fā)行規(guī)模,逐步降低赤字率,縮減隱性債務(wù),調(diào)整支出結(jié)構(gòu),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),防止局部性通貨膨脹｡

篇3

關(guān)鍵詞：稅制；改革；通貨膨脹

中圖分類(lèi)號(hào)：F810.422

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X(2007)04-0161-03

我國(guó)自經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，已連續(xù)出現(xiàn)四次較大規(guī)模的通貨膨脹，每次持續(xù)二三年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)遭受了巨大沖擊，很多歷史欠賬至今難以解決。伴隨著中國(guó)政府全面履行WTO義務(wù)，2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著內(nèi)、外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)際收支順差居高不下、人民幣升值、巨額外匯結(jié)余、流動(dòng)性過(guò)剩、房地產(chǎn)泡沫等因素將最終歸結(jié)為通貨膨脹形式表現(xiàn)出來(lái)。如何在保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速穩(wěn)健發(fā)展的前提下，探討實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)政策，收緊流動(dòng)性，防止新一輪通貨膨脹，成為本屆政府的重大經(jīng)濟(jì)課題。

2007年全國(guó)金融工作會(huì)議提出，目前宏觀調(diào)控的主要工作是對(duì)于近5年改革成果的鞏固提高。事實(shí)上，由于歷史欠賬所造成的結(jié)構(gòu)性矛盾和政策效果的“遲滯效應(yīng)”，物價(jià)上漲仍面臨較大壓力，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價(jià)格上漲所造成的影響仍將持續(xù)存在，相當(dāng)部分的PPI(生產(chǎn)價(jià)格指數(shù))上漲最終會(huì)以成本推動(dòng)形勢(shì)傳導(dǎo)到CPI(消費(fèi)價(jià)格指數(shù))中去，通脹風(fēng)險(xiǎn)正在集聚。將稅收制度安排作為治理通脹最為根本性的舉措，政府才能有效地發(fā)揮稅收杠桿對(duì)通貨膨脹的抑制作用。改革開(kāi)放以來(lái)的二十多年中，我國(guó)在處理稅收制度和通貨膨脹之間的關(guān)系方面，經(jīng)驗(yàn)不多，教訓(xùn)不少，政策制定和出臺(tái)一直處在為環(huán)境“倒逼”的尷尬境地之下。造成這種局面的關(guān)鍵原因在于，對(duì)于我國(guó)通貨膨脹形成的根本性動(dòng)因論證模糊，對(duì)于稅制的設(shè)計(jì)取向缺乏有力的理論支撐，政策效果缺乏有效統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，調(diào)控當(dāng)局難以適從，政策制定一直在“相機(jī)選擇”之中搖擺。

一、稅收制度供給對(duì)于通脹的影響的理論分析

無(wú)論就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是就微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)說(shuō)，稅收的變化都會(huì)對(duì)貨幣的需求和供給產(chǎn)生影響，形成貨幣的流動(dòng)性效應(yīng)。增稅效應(yīng)從需求方面抑制通貨膨脹；減稅效應(yīng)從供給方面減輕通貨膨脹；增稅的流動(dòng)性效應(yīng)從貨幣需求方面抑制通貨膨脹。凱恩斯主義學(xué)派的宏觀稅收理論，著重研究稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，主要是稅收如何刺激社會(huì)總需求以抑制經(jīng)濟(jì)衰退。其辦法不外乎是通過(guò)減輕個(gè)人所得稅，增加個(gè)人可支配收入，以刺激消費(fèi)需求，以及通過(guò)對(duì)企業(yè)投資的稅收減免以刺激投資需求。新古典學(xué)派(包括貨幣主義、供給學(xué)派、合理預(yù)期學(xué)派等)的稅收理論，最具代表性的是供給學(xué)派的稅收理論。這一學(xué)派的稅收理論繼承與發(fā)展了新古典學(xué)派的微觀稅收理論，并結(jié)合宏觀稅收理論，研究稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)。供給學(xué)派是隨著研究如何擺脫滯漲困境而發(fā)展起來(lái)的，把滯漲原因歸咎于凱恩斯的需求管理政策。他們認(rèn)為，運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿刺激社會(huì)總需求，在短期內(nèi)可以增加國(guó)民產(chǎn)出和就業(yè)，但從長(zhǎng)期來(lái)看，由于對(duì)社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)妨礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，對(duì)社會(huì)總供給產(chǎn)生了嚴(yán)重不利的影響，從而導(dǎo)致了通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)，這就是滯漲的現(xiàn)象。供給學(xué)派還認(rèn)為，稅收與總供給之間存在著明顯的逆向關(guān)系，這個(gè)關(guān)系基本取決于各種生產(chǎn)要素的供給情況。降低稅率可以提高人們的工作積極性，刺激人們的儲(chǔ)蓄與投資意愿，從而增加社會(huì)的總供給。

隨著改革開(kāi)放市場(chǎng)化的不斷深入，越來(lái)越多的財(cái)富慢慢轉(zhuǎn)移到居民手上，1978年全國(guó)居民存款280多億，到了2006年是將近16萬(wàn)億，居民手上擁有大量社會(huì)財(cái)富是幾乎不受中央銀行貨幣政策影響的。對(duì)這個(gè)特殊國(guó)情，由此得出的邏輯結(jié)論是，不管央行采取什么樣的貨幣緊縮措施都很難改變流動(dòng)性過(guò)剩的格局或趨勢(shì)，只會(huì)在金融市場(chǎng)上引起短期的心理恐慌或者是地區(qū)之間的資金流向變化。中國(guó)開(kāi)放程度極大增加，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系正在迅速發(fā)生變化，未來(lái)流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。稅收制度供給作為國(guó)家所掌握的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是以國(guó)家政治權(quán)力為基礎(chǔ)，以國(guó)家頒布的稅法為依據(jù)，具有極大的“剛性”，尤其在我國(guó)處于市場(chǎng)機(jī)制不健全、政府行政力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型環(huán)境下，作用更為突出。如果稅制設(shè)計(jì)高效合理，能夠與稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系的運(yùn)行規(guī)律基本切合，就能有效地規(guī)范稅收行為，執(zhí)法者受法律制約而秉公執(zhí)法，政府就能有效地發(fā)揮稅收杠桿對(duì)通貨膨脹的抑制作用。

所以，應(yīng)當(dāng)盡量減輕生產(chǎn)要素供給者的稅收負(fù)擔(dān)。在宏觀和微觀兩個(gè)不同的方面，增稅和減稅對(duì)物價(jià)的影響是不一致的，宏觀方面影響的是貨幣供給量，微觀方面影響的是貨幣需求量。任何調(diào)控工具的影響因素和調(diào)控效果都是極為復(fù)雜的，從宏觀效應(yīng)來(lái)看，稅收政策的運(yùn)用效果關(guān)鍵在于對(duì)相關(guān)變量的假定限制上。

二、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的稅收政策優(yōu)于貨幣政策

正確應(yīng)對(duì)當(dāng)前通脹風(fēng)險(xiǎn)，必須首先分析我國(guó)通脹的類(lèi)型，我國(guó)通脹兼具多種特征，但總體上屬于抑制型通貨膨脹，通過(guò)政府對(duì)價(jià)格水平的行政控制而反映出來(lái)的有限的價(jià)格水平上漲問(wèn)題很突出。所以，就反通貨膨脹的稅收政策目標(biāo)而言，當(dāng)前的理論研究只盯住物價(jià)穩(wěn)定是有失偏頗的。如果反通貨膨脹政策目標(biāo)簡(jiǎn)單地確定為物價(jià)穩(wěn)定，不僅不可能通過(guò)穩(wěn)定物價(jià)來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，相反可能在單純的穩(wěn)定物價(jià)的政策實(shí)施過(guò)程中，使得經(jīng)濟(jì)生活變得更為不穩(wěn)定。

IS-LM曲線是產(chǎn)品和貨幣市場(chǎng)同時(shí)達(dá)到均衡的利率和收入的模型，不僅被凱恩斯主義者用來(lái)解釋衰退、高漲和充分就業(yè)狀態(tài)，而且用來(lái)論證國(guó)家壟斷資本主義的財(cái)政政策和貨幣政策。由于IS-LM模型具有明確的政策含義，對(duì)于轉(zhuǎn)軌之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)用IS-LM曲線比較分析稅收政策與貨幣政策，對(duì)抑制通脹的效果也具有重要的借鑒意義。

上圖表明，我們?cè)陂_(kāi)放市場(chǎng)條件下投資(I)與利率(R)、收入(Y)與儲(chǔ)蓄(S)的一般關(guān)系，即利率(R)是核心指標(biāo)，是投資(I)的主要依據(jù)。影響通脹的決定因素是投資和儲(chǔ)蓄，也是模型中IS曲線的變量，以此分析方法作為檢驗(yàn)政策效果的依據(jù)符合數(shù)理原則。那么，轉(zhuǎn)軌中的IS曲線有什么特征呢?在中國(guó)現(xiàn)實(shí)中，投資主要不是以利率為中心進(jìn)行的。到目前為止，中國(guó)投資中的主體是公共資金，包括財(cái)政、銀行和國(guó)企，這里既有國(guó)有企業(yè)自身通過(guò)積累的投資，又有而且更多的是財(cái)政投資和從國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行、資本市場(chǎng)融資進(jìn)行的投資。因此，投資行為在很大程度上摻有政府行為，在這種情況下，對(duì)利率的考慮放在了較靠后的位置上?？偟膩?lái)看，轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)決定了利率變動(dòng)對(duì)投資的影響不大，投資對(duì)利率變化反應(yīng)不靈敏，儲(chǔ)蓄對(duì)所得增長(zhǎng)與否反應(yīng)并不靈敏，不論所得增長(zhǎng)與否，預(yù)期不穩(wěn)定都會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄增加。1998―2002年，多次調(diào)低利率卻不能形成投資熱潮，反而放松了流動(dòng)性，就是明證。

以上情況也可以從數(shù)理角度來(lái)解釋?zhuān)琁S曲線的斜率取決于(1-MPC)/D，MPC為邊際消費(fèi)傾向，D為投資需求對(duì)利率變動(dòng)的反應(yīng)程度，如果D值大，則表明投資對(duì)利率變化比較敏感，IS曲線就比較平坦。但轉(zhuǎn)軌中的D值較小，投資對(duì)利率變化反應(yīng)不是很敏感，因此，IS曲線在轉(zhuǎn)軌中較陡。從(1-MPC)來(lái)看，如果邊際消費(fèi)傾向較大，IS曲線較平坦，斜率就會(huì)較小；反之，當(dāng)邊際消費(fèi)傾向較小時(shí)，IS曲線較陡峭，斜率就較大。顯然，轉(zhuǎn)軌中的比較小，因此，使IS曲線更加陡峭，甚至接近于垂直。接近垂直的IS曲線表明，貨幣政策尤其是利率的作用不顯著，而財(cái)政政策的作用較大。

三、抑制當(dāng)前通脹風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政政策的綜合比較

財(cái)政政策對(duì)于轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)具有決定性作用。當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)處于公開(kāi)型通貨膨脹(由市場(chǎng)決定的價(jià)格上漲)和抑制型通貨膨脹并發(fā)的通貨膨脹過(guò)程中，如果政府反通貨膨脹政策目標(biāo)僅僅是穩(wěn)定物價(jià)，那么，反通貨政策的實(shí)施過(guò)程中，抑制型通貨膨脹的各種表現(xiàn)形式將會(huì)變得更加嚴(yán)重。

從各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，財(cái)政政策中，稅收政策、支出政策以及公債管理政策等是財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)反通貨膨脹目標(biāo)的主要載體。從財(cái)政政策來(lái)說(shuō)，反通貨膨脹的具體措施是削減財(cái)政支出。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于初級(jí)階段的我國(guó)，今天以至以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，壓縮財(cái)政支出困難重重。在“人吃馬喂”等消費(fèi)性支出只能增加、不能減少的情況下，不可能用支出政策來(lái)抑制社會(huì)總需求的增長(zhǎng)；在國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資占全社會(huì)投資總額已經(jīng)很小的情況下，不可能再繼續(xù)削減，否則，交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)瓶頸部門(mén)投資會(huì)更加萎縮，危害中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求生產(chǎn)要素，特別是勞動(dòng)力要素自由流動(dòng)的情況下，政府必須提供充裕的社會(huì)保障，包括失業(yè)保障、養(yǎng)老保障、救濟(jì)保障等，這是一種新的巨大的開(kāi)支項(xiàng)目。從以上三個(gè)方面可以看出，我國(guó)想要通過(guò)壓縮支出來(lái)治理通貨膨脹是不容易實(shí)現(xiàn)的。

從公債管理政策來(lái)說(shuō)，反通貨膨脹的具體措施是發(fā)債支出政策以及公債管理政策等。從公債管理與能動(dòng)的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的關(guān)系來(lái)看，中央銀行賣(mài)出債券實(shí)際上等于實(shí)施緊縮性貨幣政策。但是，我國(guó)的金融市場(chǎng)尚待完善，利率缺乏靈動(dòng)，公債發(fā)行制度不健全，公債種類(lèi)單一，國(guó)庫(kù)券期限較長(zhǎng)等，造成公債管理政策難以奏效。這一過(guò)程可以表示為：

賣(mài)出債券準(zhǔn)備金減少貨幣和信貸供給收縮利率上升社會(huì)總需求縮小通貨膨脹壓力減少

轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展、宏觀管理間接化的推行，財(cái)政政策有了一定的基礎(chǔ)。但是，支出政策以及公債管理政策等仍是初步的、不規(guī)范的，經(jīng)常出現(xiàn)動(dòng)蕩和混亂，作用不能高估。具體原因在于財(cái)政政策所賴(lài)以發(fā)揮作用的財(cái)政體制不健全，問(wèn)題很多，影響了財(cái)政政策的效果。1.市場(chǎng)主體因素。在轉(zhuǎn)軌的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，市場(chǎng)是以國(guó)有企業(yè)為主體的，直接的政策干預(yù)和支持仍占很大比重，間接調(diào)控難以全面發(fā)揮作用，政策主體與政策客體的同一性，使得政策的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制“軟化”；與此同時(shí)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)的主體力量還很小，財(cái)政政策對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用也很弱，形成財(cái)政資金要獨(dú)闖天下，但又沒(méi)有力量的困難局面。2.公眾預(yù)期因素。由于改革中各種涉及公眾生活的體制(如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等)都需要公眾自己負(fù)擔(dān)一部分，而具體辦法尚在不斷調(diào)整之中，因此，公眾的未來(lái)支出預(yù)期不樂(lè)觀且不穩(wěn)定，而改革中下崗和失業(yè)增多，使公眾對(duì)未來(lái)的收入預(yù)期也不樂(lè)觀且不穩(wěn)定，這就使刺激消費(fèi)的財(cái)政政策難以發(fā)揮作用。3.財(cái)政政策的作用被金融體制不規(guī)范所抵消。在財(cái)政采取從緊政策時(shí)，金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)張信用，而在財(cái)政采取擴(kuò)張政策時(shí)，國(guó)有性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的口號(hào)下，貸款自我收縮，商業(yè)銀行出現(xiàn)體制性萎縮。使積極財(cái)政政策擴(kuò)大支出的做法，如果不能得到信貸的全面支持，就難以達(dá)到效果。4.“擠出效應(yīng)”不明確。處在轉(zhuǎn)軌中的我國(guó)，“擠出效應(yīng)”之所以失靈，一是因?yàn)槲覈?guó)利率沒(méi)有真正市場(chǎng)化，利率不是隨市場(chǎng)而浮動(dòng)的，不會(huì)因?yàn)樨?cái)政資金增大投資而提升利率水平，所以，以利率為中心而提出的“擠出效應(yīng)”不能在我國(guó)套用。二是民間資本與財(cái)政投資不是一個(gè)領(lǐng)域，民間資本不是被財(cái)政資金擠出了，恰恰相反，財(cái)政投資的目的是希望拉動(dòng)民間投資。

四、改善我國(guó)稅收制度的供給

雖然我國(guó)現(xiàn)行稅收制度對(duì)通貨膨脹的防治功不可沒(méi)，但所暴露的問(wèn)題隨著時(shí)間的推移亦將越來(lái)越嚴(yán)重，下面幾個(gè)方面的問(wèn)題與通貨膨脹有很大的關(guān)聯(lián)度：(1)稅法體系不健全。我國(guó)還沒(méi)有一部綜合性的在稅法體系中占母法地位的稅收基本法，沒(méi)有稅收基本法，稅收關(guān)系的共性制度、基本制度就無(wú)法權(quán)威性地確立，單項(xiàng)稅收法規(guī)的銜接性問(wèn)題無(wú)法解決。(2)稅法沒(méi)有很好地反映公平和效率原則。公平和效率是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，公平和效率問(wèn)題不解決，稅法對(duì)資源配置的調(diào)控作用很難真正發(fā)揮，國(guó)家亦無(wú)更多財(cái)力對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)際和有效地調(diào)控。(3)稅收管理體制缺乏規(guī)范性。由于我國(guó)目前尚未出臺(tái)稅收基本法，稅收管理體制主要規(guī)定于國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)的政策文件中，其權(quán)威性和規(guī)范性均較差，沒(méi)有體現(xiàn)合理分權(quán)，不利于調(diào)動(dòng)地方的積極性。稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)后，兩個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)征管范圍相互交叉，難于劃清，出現(xiàn)了爭(zhēng)稅源，爭(zhēng)收入，征管重疊，稅收成本增加等問(wèn)題。(4)稅收征管制度仍有許多問(wèn)題。主要體現(xiàn)在稅法確定性較弱，稅收征管受地方政府的不當(dāng)干預(yù)，稅法對(duì)稅收征管人員的監(jiān)督制約機(jī)制缺乏剛性，稅收違規(guī)處理剛性不足，造成偷稅、漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重等。

從我國(guó)目前的情況來(lái)看，稅收調(diào)控對(duì)通貨需求起到自動(dòng)穩(wěn)定器和人為穩(wěn)定器的作用。同支出政策、公債管理政策相比，稅收政策可能更適合作為反通貨膨脹的工具。首先，雖然稅收在穩(wěn)定價(jià)格方面存在局限性，但這只是說(shuō)明稅收杠桿不是萬(wàn)能的，它的反通貨膨脹作用在不同的時(shí)期和利用不同的稅收手段有較大差異，以提醒政府在利用這一政策時(shí)謹(jǐn)慎從事，而絕不是要否定對(duì)這一工具的利用；其次，如果某種稅收可以使價(jià)格水平低于利用其他政策工具或其他一種稅收所產(chǎn)生的價(jià)格水平，那么，這種稅收就是反通貨膨脹的措施；再次，在我國(guó)目前稅收制度下，考慮稅收政策的局限性，主要目的是：澄清在實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目標(biāo)上，我國(guó)稅收制度還存在哪些缺陷，如何更好的完善稅制，使其適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總體上說(shuō)，包括購(gòu)買(mǎi)支出、轉(zhuǎn)移支出和稅收工具的財(cái)政政策，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了調(diào)控作用。綜合考慮積極財(cái)政政策在支出方面擴(kuò)張、在稅收方面緊縮的凈效應(yīng)，1998―2005年積極財(cái)政政策分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.0、2.8、3.2、0.5、0.6、0.9、0.7個(gè)百分點(diǎn)(資料根據(jù)《統(tǒng)計(jì)年鑒》整理)。這說(shuō)明，在實(shí)施積極財(cái)政政策的后幾年，積極財(cái)政政策的凈效應(yīng)相對(duì)較低，支出政策以及公債管理政策等的作用正在逐步下降；這也反映了社會(huì)投資逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)，對(duì)積極財(cái)政政策的依賴(lài)逐步下降，表明2005年正式轉(zhuǎn)向中性的穩(wěn)健財(cái)政政策是完全正確的?；谖覈?guó)通貨膨脹的成因比較復(fù)雜，而且基本上屬于抑制型通貨膨脹，稅收工具反通貨膨脹受到一定限制，但反過(guò)來(lái)卻為以稅制改革來(lái)調(diào)控通脹提供了極大的空間。2007年，與稅制改革領(lǐng)銜的新一輪公共財(cái)政體制改革將漸次展開(kāi)。

五、我國(guó)反通貨膨脹稅收政策實(shí)施的復(fù)雜性

篇4

【關(guān)鍵詞】通貨膨脹；成因

一、通貨膨脹的成因分析

通貨膨脹是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，引發(fā)的原因眾多，本文認(rèn)為，其主要原因有以下幾個(gè)方面：

1.需求拉動(dòng)引發(fā)的通貨膨脹

首先，是投資需求的增長(zhǎng)。在我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程中，同時(shí)受2008年奧運(yùn)會(huì)的影響，固定資產(chǎn)投資增速保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，且遠(yuǎn)高于以前年度的水平。其次，是消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的逐步完善，消費(fèi)需求也逐步增長(zhǎng)。從2004年開(kāi)始我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入正產(chǎn)出缺口階段，即實(shí)際總需求大于潛在產(chǎn)出，隨著去年我國(guó)實(shí)際總需求的大幅增加，這種缺口逐步變大，導(dǎo)致了總需求拉動(dòng)型的通貨膨脹。

2.成本推動(dòng)引發(fā)的通貨膨脹

從國(guó)內(nèi)因素看，表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（1）工資上漲引發(fā)的通貨膨脹。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工資上漲幅度較大，特別是近幾年來(lái)，我國(guó)工資每年都以10%的速度遞增。從2009年以來(lái)各地不斷上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)約一半地區(qū)的勞動(dòng)力成本漲幅超過(guò)20%。

（2）資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲。由于我國(guó)資源性產(chǎn)品的對(duì)外依存度日益提高，受其影響，國(guó)內(nèi)包括鋼材、水泥、石油、有色金屬等主要生產(chǎn)資料價(jià)格幾乎全線上漲，11月份黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價(jià)格同比上漲11.7%，漲幅比年初高出6.8個(gè)百分點(diǎn)，原油出廠價(jià)格同比上漲22.6%，汽油、柴油和煤油出廠價(jià)格分別上漲3.9%、8.8%和8.0%。

（3）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。構(gòu)成我國(guó)CPI的類(lèi)價(jià)格中，去年以來(lái)保持著“五漲三降”的發(fā)展格局。

3.流動(dòng)性過(guò)剩引發(fā)的通貨膨脹

我國(guó)過(guò)于充裕的流動(dòng)性是兩方面原因所致。一方面，為應(yīng)對(duì)危機(jī)，過(guò)去兩年我國(guó)貨幣投放較多，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體中的流動(dòng)性過(guò)于充裕。另一方面，全球流動(dòng)性過(guò)剩，使得大量外資或熱錢(qián)流入我國(guó)，加上國(guó)內(nèi)貿(mào)易順差，積累了巨額外匯儲(chǔ)備，形成更大規(guī)模的流動(dòng)性。由于我國(guó)匯率彈性不足，基礎(chǔ)貨幣投放中外匯占款大量增加，如果對(duì)沖操作不及時(shí)或不完全，全球流動(dòng)性就很容易轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的流動(dòng)性。2001年1月到2007年12月，我國(guó)外匯占款占基礎(chǔ)貨幣的比重從39.3%上升到113.4%。截止到今年3月，央行外匯占款余額已達(dá)23.7萬(wàn)億元。央行不斷提高存款準(zhǔn)備金率，有時(shí)就與當(dāng)期外匯占款增加有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。過(guò)于充裕的流動(dòng)性必然會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生巨大影響。

除以上原因外，還存在結(jié)構(gòu)性通貨膨脹、預(yù)期通貨膨脹和慣性通貨膨脹，在這里就不一一論述。

二、通貨膨脹的治理對(duì)策

鑒于通貨膨脹形勢(shì)的變化，我國(guó)將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。當(dāng)前治理通貨膨脹，除了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、搞活流通、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管外，還需深刻認(rèn)識(shí)和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，著重以下三個(gè)方面，從中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上化解通脹壓力。

1.制定行之有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策

中央高度重視抑制通貨膨脹，把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，針對(duì)目前高企的通貨膨脹率，有關(guān)部門(mén)就最終定調(diào)2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策，即從“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”走向“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。 這一變化的關(guān)鍵在于貨幣政策從“適度寬松”走向“穩(wěn)健”，意即“緊貨幣、寬財(cái)政”的基調(diào)或許成為2011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主基調(diào)。

2.加強(qiáng)流動(dòng)性管理，減弱物價(jià)上漲的貨幣因素

當(dāng)前有效管理流動(dòng)性，一方面要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，控制住信貸總量這個(gè)“閘門(mén)”，同時(shí)考慮到社會(huì)融資總量要遠(yuǎn)大于銀行信貸總量這個(gè)實(shí)際，應(yīng)更加注重利率等價(jià)格工具的運(yùn)用，著力引導(dǎo)社會(huì)融資流向，通過(guò)提高投資效率和增加有效產(chǎn)出，消化和吸納過(guò)多的貨幣；另一方面要以實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡為目標(biāo)，在擴(kuò)大對(duì)外投資的同時(shí)，重視進(jìn)口，并及時(shí)進(jìn)行對(duì)沖操作，以減緩?fù)鈪R流入引起的通脹壓力。還有，要繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，通過(guò)漸進(jìn)升值，有效減緩輸入型通脹壓力。

3.調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求

治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。

4.增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給?？傊?，通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生的原因是多方面的，需要我們有針對(duì)性地根據(jù)原因采取不同的治理對(duì)策，對(duì)癥下藥。也就是說(shuō)，治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]張五常.中國(guó)的通貨膨脹[N].經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào),2008-02-01.

篇5

摘 要：財(cái)政赤字是國(guó)家宏觀調(diào)控的手段，它能有效動(dòng)員社會(huì)資源，積累龐大的社會(huì)資本，支持經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。正確衡量財(cái)政赤字對(duì)于制定財(cái)政政策具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)政赤字 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 公債 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 通貨膨脹

一、財(cái)政赤字的概述

（一）財(cái)政赤字的概念

財(cái)政赤字是財(cái)政收支在總量上的三種對(duì)比關(guān)系之一，通常被定義為財(cái)政收入小于財(cái)政支出的差額。

理論上說(shuō)，財(cái)政收支平衡是財(cái)政的最佳情況，在現(xiàn)實(shí)中就是財(cái)政收支相抵或略有結(jié)余。但是，在現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家經(jīng)常需要大量的財(cái)富解決大批的問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)入不敷出的局面。這是現(xiàn)在財(cái)政赤字不可避免的一個(gè)原因。不過(guò)，這也反映出財(cái)政赤字的一定作用，即在一定限度內(nèi)，可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)居民消費(fèi)不足的情況下，政府通常的做法就是加大政府投資，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

二、影響我國(guó)財(cái)政赤字的因素

（一）通貨膨脹

當(dāng)研究財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，最重要的理論問(wèn)題是通貨膨脹起什么作用。幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，應(yīng)該按實(shí)際值而不是名義值衡量財(cái)政赤字和公債，所衡量的赤字應(yīng)該等于公債實(shí)際值的變動(dòng)，而不是公債名義值的變動(dòng)。

通過(guò)通貨膨脹政府不但能對(duì)貨幣持有者征收通貨膨脹稅，對(duì)國(guó)債持有者同樣也征收了通貨膨脹稅。顯而易見(jiàn)，國(guó)債規(guī)模越大、通貨膨脹率越高，政府對(duì)國(guó)債持有者征收的通貨膨脹稅就越多。通貨膨脹是政府減少自身債務(wù)的一種隱蔽方式，像巴西或墨西哥這類(lèi)具有高通貨膨脹率和巨額國(guó)債的國(guó)家，甚至可以通過(guò)這種公債貶值的方法來(lái)支付大部分政府支出。

（二）利率

與通貨膨脹對(duì)實(shí)際財(cái)政赤字的影響相類(lèi)似，利率的變化對(duì)財(cái)政赤字也會(huì)產(chǎn)生影響。根據(jù)投資學(xué)原理，在未來(lái)產(chǎn)生收益(支出)流的資產(chǎn)(負(fù)債)的市場(chǎng)價(jià)值取決于未來(lái)的收益(支出)流和利率水平。因此，當(dāng)利率升高時(shí)，現(xiàn)存的公債余額的市場(chǎng)價(jià)值會(huì)降低，低于其面值，這將增加財(cái)政收入，降低財(cái)政赤字;當(dāng)利率降低時(shí)，則發(fā)生相反的過(guò)程。利率的變化對(duì)期限較長(zhǎng)的公債的影響要超過(guò)期限較短的國(guó)債。

（三）經(jīng)濟(jì)周期

財(cái)政赤字變化中的一部分是作為對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的反應(yīng)而自動(dòng)地產(chǎn)生的。例如，當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí)，收入減少了，因此人們支付的個(gè)人所得稅也相應(yīng)地減少了，在實(shí)行超額累進(jìn)所得稅的國(guó)家這種情況更容易發(fā)生。公司的利潤(rùn)減少了，因此公司所得稅也減少了。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí)，政府支出傾向于增加，失業(yè)保障支出和政府救濟(jì)都增加。即使決定稅收和政府支出的法律沒(méi)有任何變動(dòng)，財(cái)政赤字也會(huì)增加。

（四）資本預(yù)算

假設(shè)政府出售國(guó)有股并用其收入償還公債利息。按照目前的預(yù)算方法，財(cái)政赤字將會(huì)減少。按資本預(yù)算化的方法，出售政府資產(chǎn)得到的收入并沒(méi)有減少赤字，因?yàn)檎畟鶆?wù)的減少被資產(chǎn)的減少抵消了。根據(jù)同樣的邏輯，政府通過(guò)發(fā)行公債為購(gòu)買(mǎi)資本品籌資也不會(huì)增加財(cái)政赤字。

按照資本化預(yù)算的原則，經(jīng)常性支出和資本的折舊都包括在經(jīng)常性預(yù)算賬戶中，資本性支出則進(jìn)入資本性賬戶。資本預(yù)算化看起來(lái)合理，但最主要的困難是難以確定哪一項(xiàng)政府支出應(yīng)該作為資本支出。

三、財(cái)政政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

在財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響這個(gè)問(wèn)題上，我國(guó)理論界對(duì)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的看法也存在分歧持否定態(tài)度的認(rèn)為，財(cái)政赤字有百害而無(wú)一利，它導(dǎo)致通貨膨脹，形成虛假購(gòu)買(mǎi)力，加劇消費(fèi)與積累比例的失調(diào)等等。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，上述認(rèn)識(shí)過(guò)于絕對(duì)化，無(wú)法解釋我國(guó)近二十年間連年赤字但經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍取得重大成就的現(xiàn)實(shí)。對(duì)財(cái)政赤字的利弊不能一概而論，對(duì)財(cái)政赤字是否導(dǎo)致通貨膨脹，是否能成為調(diào)節(jié)總供給的手段之一，等等，都要進(jìn)行具體分析。在一定條件下，財(cái)政赤字也有積極作用的一面。

總之，財(cái)政赤字本身其實(shí)無(wú)所謂好壞，要視它所存在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及它所起的作用而定。當(dāng)社會(huì)總需求超過(guò)總供給的“經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行”狀態(tài)下，財(cái)政赤字連年不斷并數(shù)額較大是比較危險(xiǎn)的。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于蕭條時(shí)期，為了復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大有效需求，政府有必要擴(kuò)大財(cái)政支出，實(shí)行赤字財(cái)政政策。1998年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際金融危機(jī)的影響，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及特大洪水的破壞，為重建家園，擴(kuò)大內(nèi)需，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，政府執(zhí)行的赤字財(cái)政政策的積極作用是顯而易見(jiàn)的，不能否認(rèn)。從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐考察，財(cái)政赤字在一定條件下可以成為一種財(cái)政政策工具，利用得當(dāng)可以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響。所以說(shuō)財(cái)政政策是把雙刃劍，其好與壞在于政府的運(yùn)用。

四、結(jié)論

結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情和經(jīng)濟(jì)制度，我認(rèn)為在改革開(kāi)放這三十多年里，財(cái)政赤字對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響是積極的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)保持了相對(duì)穩(wěn)定和高速的增長(zhǎng)，這個(gè)過(guò)程中，我們不得不承認(rèn)，財(cái)政政策和財(cái)政赤字起到了關(guān)鍵的作用。很多專(zhuān)家分析了我國(guó)這三十多年的歷程，得出的結(jié)論是如果沒(méi)有財(cái)政赤字，那么我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降一定的百分點(diǎn)，這個(gè)結(jié)論不無(wú)根據(jù)。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制方面出發(fā)，改革開(kāi)放之后我國(guó)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這無(wú)疑是個(gè)非常正確的決定，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是由于我國(guó)剛剛實(shí)行這個(gè)制度，以及其它外部因素等原因，使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不完善，市場(chǎng)配置社會(huì)資源的功能沒(méi)有充分的發(fā)揮，這也就說(shuō)明社會(huì)上存在著一些資源并沒(méi)有得到充分利用。這種情況下，財(cái)政赤字就起到了舉足輕重的作用，財(cái)政赤字幫助政府有效地集中和動(dòng)員了大量的社會(huì)資源，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞:流動(dòng)性 通貨膨脹 宏觀調(diào)控

近年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、外匯儲(chǔ)備的增加，流動(dòng)性過(guò)剩成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大課題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的全球化進(jìn)程程度的進(jìn)一步加深，我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境是全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性過(guò)剩，全球游資規(guī)模的擴(kuò)大，資產(chǎn)價(jià)格的快速上漲，通貨膨脹壓力日益增大……伴隨著金融危機(jī)的結(jié)束，我國(guó)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步加劇，通貨膨脹問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的決定因素之一。在面臨較大通貨膨脹壓力下，國(guó)家相繼進(jìn)行了多次的宏觀調(diào)控措施，但就目前市場(chǎng)趨勢(shì)而言，效果均有限。

我國(guó)從2010年下半年開(kāi)始的這一輪通貨膨脹勢(shì)頭，是綜合型的，其中有需求拉動(dòng)的成分，有國(guó)際輸入的成分，有結(jié)構(gòu)性的成分，還有成本推動(dòng)性成分，屬于多因素共同作用的結(jié)果，有著自己特色的“中國(guó)式”通貨膨脹。下面就國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面對(duì)這次通貨膨脹成因予以具體分析。

一、國(guó)際環(huán)境是本輪通貨膨脹的重要?jiǎng)右?/p>

(一)美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松貨幣政策

(1)美聯(lián)儲(chǔ)為提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低失業(yè)率、扭轉(zhuǎn)通貨緊縮，在實(shí)施了總額為1.725萬(wàn)億美元的第一輪量化寬松貨幣政策之后，又于2010年11月3日宣布實(shí)施了6000億美元的第二輪量化寬松貨幣政策。由于美國(guó)作為一個(gè)大型開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。在大量流動(dòng)性流入到國(guó)際大宗商品交易中，以美元為主要世界貨幣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，全球性資源商品價(jià)格勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)出逐步上漲的勢(shì)頭，而中國(guó)作為原油和有色金屬、鐵礦石的等進(jìn)口大國(guó),在全球經(jīng)濟(jì)基本復(fù)蘇的環(huán)境下,對(duì)資源性產(chǎn)品的需求量將會(huì)進(jìn)一步上升，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將受到直接影響，面臨原料輸入性通貨膨脹將會(huì)進(jìn)一步加劇。

(2)人民幣兌美元的升值，將引發(fā)本幣的進(jìn)一步貶值。由于世界上主要貨幣兌美元基本上是浮動(dòng)匯率。而人民幣兌美元的匯率相對(duì)固定。因此美元下跌必然導(dǎo)致其他非美元貨幣升值，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致其他非美元貨幣兌人民幣升值。在我國(guó)本來(lái)就面臨偏高的M2/GDP的背景下，通貨膨脹預(yù)期的加劇必將進(jìn)一步使人民幣貶值的態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯，并且預(yù)期美元流動(dòng)性回收的可能性比較低，美元將持續(xù)性貶值，對(duì)我國(guó)的通貨膨脹將有一定的拉升作用。

(二)世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛加入回收流動(dòng)性的行列

金融危機(jī)結(jié)束后，各經(jīng)濟(jì)體均面臨流動(dòng)性過(guò)剩的局面，世界各國(guó)都考慮退出刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的方案，漸漸采取緊縮的貨幣與財(cái)政政策，紛紛采取加息，提高存款準(zhǔn)備金率回收流動(dòng)性，而同時(shí)期中國(guó)的存貸款利息率、存款準(zhǔn)備金率均低于一些大型經(jīng)濟(jì)體。如果中國(guó)不退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃或回收流動(dòng)性過(guò)晚的，流動(dòng)性過(guò)剩所引發(fā)的通貨膨脹的危機(jī)就會(huì)發(fā)生在中國(guó)。

(三)過(guò)多的國(guó)際流動(dòng)性在直接加大國(guó)內(nèi)輸入性通脹壓力的同時(shí)，還加大了我國(guó)及其他新興發(fā)展中國(guó)家的資本市場(chǎng)泡沫

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放程度的進(jìn)一步加深，與世界經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一的有機(jī)體。新興發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展道路具有很大的相似性和共通性，相互之間聯(lián)系進(jìn)一步加深，資本市場(chǎng)泡沫迅速累積，在進(jìn)一步加大新興發(fā)展中國(guó)家通貨膨脹預(yù)期的同時(shí)，勢(shì)必將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)了較大的不確定性。

(四)國(guó)際熱錢(qián)的涌入

隨著我國(guó)改革開(kāi)放程度的深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具有較好的國(guó)際投資潛力，這將吸引國(guó)際投資者的眼球，國(guó)際熱錢(qián)紛紛涌入，對(duì)通貨膨脹起到一個(gè)推波助瀾的作用。

(五)固定匯率

中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的商品出口至美國(guó)，每出口1美元就要按照匯率大約1：7增發(fā)7元人民幣來(lái)平衡匯率，目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備大約2.3萬(wàn)億美元，也即是說(shuō)國(guó)內(nèi)為了維持固定匯率就得增發(fā)16萬(wàn)億的人民幣，相當(dāng)于2008年3.4萬(wàn)億M0（紙幣與硬幣）的近5倍，這些以出口結(jié)匯投放的貨幣全以通貨膨脹的方式轉(zhuǎn)嫁給了普通老百姓。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)的商品出口到了國(guó)外（注：減少了國(guó)內(nèi)供給），由出口商品換取的美元也已外債的形式借給了國(guó)外，只有把由此增發(fā)的人民幣留在了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷稀釋著消費(fèi)者手中的購(gòu)買(mǎi)力。

二、國(guó)內(nèi)因素是本輪通貨膨脹的主要原因

(一)持續(xù)偏高的M2/GDP比例

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和現(xiàn)代銀行體系逐步建立，中國(guó)的M2/GDP處于急速上升中，

M2規(guī)模過(guò)度膨脹，意味著投資過(guò)熱、有效需求不足，泛濫的資金傾向于投資品市場(chǎng)，成為一國(guó)資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹不斷孳生的直接原因。在主要經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，只有中國(guó)和日本的M2/GDP是大于1 的，即只有這兩個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值低于其廣義貨幣量。在沒(méi)有一個(gè)良好的金融市場(chǎng)吸納的情況下，過(guò)度的M2投放量會(huì)造就經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的局面，形成通貨膨脹。

(二)金融危機(jī)環(huán)境下寬松的貨幣政策與財(cái)政政策的滯后作用

金融危機(jī)環(huán)境下國(guó)家為了刺激經(jīng)濟(jì)采取寬松的貨幣政策與財(cái)政政策，宏觀調(diào)控的結(jié)果完全顯現(xiàn)需要一個(gè)時(shí)間段。在金融危機(jī)環(huán)境下，國(guó)家的四萬(wàn)億救市計(jì)劃于添加貨幣的發(fā)行，銀行爭(zhēng)先恐后的信貸量（將近1 0萬(wàn)億的規(guī)模是歷史最高水平2007年的近3倍。）都進(jìn)一步加大的市場(chǎng)的流動(dòng)性，雖然對(duì)金融危機(jī)的環(huán)節(jié)起到了一個(gè)較大的作用，但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策作用時(shí)間與作用結(jié)果的不可完全預(yù)測(cè)性，其滯后性都可能對(duì)本次的流動(dòng)性過(guò)剩負(fù)有一定責(zé)任。

(三)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理（本次通貨膨脹呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性通脹）

我國(guó)現(xiàn)階段的通貨膨脹主要表現(xiàn)為重要農(nóng)產(chǎn)品和關(guān)鍵生產(chǎn)或生活用品的價(jià)格上漲。例如2011年1月份食品類(lèi)價(jià)格上漲10.3%，為CPI漲幅貢獻(xiàn)了64.1%，已經(jīng)成為本輪通脹的最大助推手。居住價(jià)格上漲是本輪通脹上行的另一重要表現(xiàn)。2010年我國(guó)居住類(lèi)價(jià)格上漲達(dá)到4.5%，為全年CPI達(dá)到3.3%提供了22%的支撐。今年CPI中居住類(lèi)比重上調(diào)4.22個(gè)百分點(diǎn)，其對(duì)CPI上漲的推動(dòng)壓力不容小視。

PPI上漲再添隱憂。1月PPI水平已經(jīng)達(dá)到6.6%，各類(lèi)別增幅不斷提高。盡管工業(yè)品傳導(dǎo)至消費(fèi)品領(lǐng)域需要一段時(shí)間，但不斷走高的PPI為嚴(yán)峻的通脹局勢(shì)埋下隱患（因?yàn)镻PI的上漲說(shuō)明成本的進(jìn)一步上漲，這將進(jìn)一步刺激CPI的上漲）。

(四)成本的上升是本輪通貨膨脹的重要原因

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步較快發(fā)展，市場(chǎng)需求旺盛，而短期內(nèi)可利用資源的有限性決定了成本支出的增加，人力資源成本的加大，地價(jià)房?jī)r(jià)的上升，原材料及一些中間產(chǎn)品價(jià)格的提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升，都呈現(xiàn)出成本推進(jìn)型的通脹壓力。

三、通過(guò)前述分析可知，當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹由多因素共同作用的結(jié)果，具有自己特色的“中國(guó)式”通貨膨脹，因此治理本輪通貨膨脹應(yīng)采取多手段綜合治理

(一)穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期

只要貨幣流量能回歸到合理水平，人們的通貨膨脹預(yù)期就會(huì)逐漸趨于穩(wěn)定，但這需要社會(huì)各方共同努力。至于企業(yè)盈利預(yù)期，其重要性決不在穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期之下。如果企業(yè)尤其中小企業(yè)感到融資越來(lái)越困難，用工成本越來(lái)越大，匯率又不穩(wěn)定，市場(chǎng)前景難以估量，那么投資信心會(huì)下降，企業(yè)盈利前景不看好，社會(huì)就業(yè)問(wèn)題就會(huì)突出，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的害處是不言而喻的。

(二)治理本輪通貨膨脹要適度調(diào)整供需水平與消費(fèi)機(jī)構(gòu)

生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)反映了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)格水平，CPI反映了消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)格水平，整體價(jià)格水平的波動(dòng)一般會(huì)先出現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，然后通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈向下游擴(kuò)散，最后涉及到消費(fèi)品。近年來(lái)，伴隨著GDP連續(xù)五年超過(guò)10%的上漲速度，固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)，可以說(shuō)，無(wú)論哪個(gè)方面，需求增長(zhǎng)都很旺盛，在供給出現(xiàn)很多問(wèn)題的情況下（國(guó)際大宗能源價(jià)格的上漲，人力資源成本的上升，土地價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高等），在供需關(guān)系沒(méi)有調(diào)整的情況下，通貨膨脹就幾乎是必然了（市場(chǎng)供需原理，當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格就會(huì)上漲）。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的供需原理，努力引導(dǎo)人們進(jìn)行合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加供給較大的可替代品的消費(fèi)，減少供不應(yīng)求產(chǎn)品的不合理購(gòu)買(mǎi)。

(三)綜合利用多種宏觀調(diào)控措施

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說(shuō)“對(duì)需求拉動(dòng)的通貨膨脹，采取緊縮政策是有效的；對(duì)于成本推進(jìn)型的通貨膨脹，緊縮的宏觀政策無(wú)效。宏觀緊縮政策不能解決原材料短缺，不能解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的問(wèn)題，也不能把勞動(dòng)成本上升的問(wèn)題消除掉。緊縮政策可能對(duì)房?jī)r(jià)上漲、土地價(jià)格上漲有一定抑制作用，但既然已經(jīng)上升了，成本還在推動(dòng)著總價(jià)格的上升。這是我們需要注意的問(wèn)題?！蔽覈?guó)現(xiàn)階段的通貨膨脹是多原因的導(dǎo)致的，因此應(yīng)進(jìn)行貨幣政策、財(cái)政政策等的聯(lián)合運(yùn)用。

管理通貨膨脹預(yù)期關(guān)鍵在于調(diào)控流動(dòng)性。當(dāng)前貨幣政策要真正回歸“適度”，要進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策操作的針對(duì)性和靈活性，央行應(yīng)采取緊縮的貨幣政策，具體可進(jìn)行：

(1)提高利率：提高利率是一個(gè)效果比較明顯、快速發(fā)揮作用的手段，但利率調(diào)整發(fā)揮作用必須具備兩個(gè)條件：一是名義利率不低于通貨膨脹率，二是微觀行為對(duì)利率的變動(dòng)要能做出比較靈敏的反應(yīng)。同時(shí)提高利率的不利之處在于過(guò)高的利率容易涌入大量國(guó)際熱錢(qián)，從而在固定匯率政策下可能產(chǎn)生更大的危害，因此需要一個(gè)較好的監(jiān)管體制和一個(gè)比較成熟的國(guó)內(nèi)金融消化市場(chǎng)。

(2)提高法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率與公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)：主要都是縮減銀行可利用信貸資金，抑制泡沫風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，但不利之處是抑制投資的規(guī)模，有可能進(jìn)一步導(dǎo)致供不應(yīng)求的市場(chǎng)局面。

財(cái)政政策主要通過(guò)控制財(cái)政收入與財(cái)政支出影響社會(huì)消費(fèi)總量和投資總量，以求得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，在通貨膨脹背景下，政府應(yīng)采取“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”的調(diào)解方式采取緊縮性的財(cái)政政策。一方面，采取增加稅收政策，減少社會(huì)成員可支配收入，從而限制消費(fèi)，減少投資；另一方面，又采取縮減的政府開(kāi)支的政策，以壓縮社會(huì)成員的可支配收入，從而減少消費(fèi)，限制投資。同時(shí)，應(yīng)該通過(guò)收入政策的配合調(diào)節(jié)，從而抑制通貨膨脹。

綜上所述，政府進(jìn)行宏觀調(diào)控應(yīng)綜合運(yùn)用多種手段。廣泛使用財(cái)政政策，而在貨幣政策中主要以提高法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率與公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)為主，斟酌使用提高利率手段。

(四)增大人民幣匯率浮動(dòng)范圍

適當(dāng)加快人民幣升值速度，減少通貨膨脹國(guó)際傳導(dǎo)壓力。長(zhǎng)期來(lái)看，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，其實(shí)際匯率必然升值，這是一個(gè)必然規(guī)律。實(shí)際匯率升值通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)。一是名義匯率升值，另一種是通過(guò)通貨膨脹的形式實(shí)現(xiàn)。而實(shí)際匯率是名義匯率通過(guò)通脹調(diào)整過(guò)的匯率，所以如果名義匯率不升值，就會(huì)產(chǎn)生通貨膨脹，如果要想抑制通貨膨脹，就得讓名義匯率升值。人民幣升值不但對(duì)抑制通貨膨脹有好處，對(duì)我國(guó)在國(guó)際上的貨幣購(gòu)買(mǎi)力的提升作用也是明顯的。同時(shí)，可以解決貨幣增發(fā)與商品增加之間分離的矛盾。

(五)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是根本

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高的方法和模式。既包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)與可持續(xù)。本輪通貨膨脹突出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依靠某一單個(gè)或若干個(gè)產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展極不平衡，因此治理的根本是盡快轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走新型發(fā)展道路，從單純的勞動(dòng)密集型和高消耗，低效率的發(fā)展模式向資本密集型的效率企業(yè)發(fā)展，大力完善我國(guó)的金融市場(chǎng)消化能力，為民間游資開(kāi)辟投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的通道。

參考文獻(xiàn):

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[3]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)（第四版）北京: 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007

篇7

1、控制需求：國(guó)家通過(guò)制定和實(shí)施緊縮型的財(cái)政政策或貨幣政策，緊縮型財(cái)政政策多體現(xiàn)為國(guó)家增加稅收后人們的購(gòu)買(mǎi)能力或消費(fèi)欲望也會(huì)降低，緊縮型貨幣政策多指銀行提高存款利率，促使人們把錢(qián)存入銀行，以此來(lái)減少貨幣的流通；

2、增加供給：促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)，提高企業(yè)的生產(chǎn)積極性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加產(chǎn)品的供給。

通貨膨脹的影響通貨膨脹給普通工薪階層的人民帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難，通貨膨脹就意味著物價(jià)上漲，人們的購(gòu)買(mǎi)能力會(huì)大打折扣。比如一些農(nóng)民為了維持基本生活需求，必須得花大價(jià)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料，低價(jià)銷(xiāo)售其手中的農(nóng)產(chǎn)品等等，經(jīng)濟(jì)情況會(huì)越來(lái)越糟糕。通貨膨脹也會(huì)給中產(chǎn)階級(jí)的人民造成一定的影響，工資水平不因物價(jià)上漲而增加。這類(lèi)人擁有固定的收入，物價(jià)一漲后，生活所需支出大大增加，就只得降低生活水平。通貨膨脹對(duì)于資產(chǎn)階級(jí)的人來(lái)說(shuō)是個(gè)好事，方便其以極低的成本大量去招攬勞動(dòng)者，提高了生產(chǎn)率，給資本家創(chuàng)造了更大的價(jià)值。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇8

【關(guān)鍵詞】菲利普斯曲線 奧肯定律 總供給曲線

一、引言

經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生產(chǎn)總供給主要是基于勞動(dòng)者工資、商品價(jià)格、勞動(dòng)就業(yè)和商品產(chǎn)出之間確立的價(jià)格―產(chǎn)出關(guān)系而確立的。菲利普斯曲線是由通貨膨脹和失業(yè)兩者構(gòu)成的函數(shù)關(guān)系。在充分就業(yè)時(shí)期，商品產(chǎn)出數(shù)量會(huì)隨著勞動(dòng)就業(yè)的增加而提高，當(dāng)存在失業(yè)時(shí)，沒(méi)有充足的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)呢，隨之商品的產(chǎn)出會(huì)下降，即失業(yè)也產(chǎn)出兩者之間可以相互轉(zhuǎn)換。其次，關(guān)于通貨膨脹與商品價(jià)格的關(guān)系，在一段時(shí)間內(nèi)，大部分的商品普遍上漲，即可能出現(xiàn)通貨膨脹。商品價(jià)格與通貨膨脹兩者具有緊密的聯(lián)系。菲利普斯曲線主要是研究失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系，總供給曲線是關(guān)于產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)出之間的關(guān)系。研究菲利普斯曲線到總供給曲線的關(guān)系，可以幫助我們理解經(jīng)濟(jì)社會(huì)中價(jià)格、工資、失業(yè)和產(chǎn)出之間復(fù)雜的聯(lián)系。

二、菲利普斯曲線的研究

（一）菲利普斯曲線的定義

菲利普斯曲線主要反映了企業(yè)工人失業(yè)率和工資增長(zhǎng)率之間的反向關(guān)系。勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)率越低，社會(huì)往往存在失業(yè)的現(xiàn)象，即失業(yè)率越高，面臨的通過(guò)膨脹率越低。失業(yè)率和通貨膨脹率之間存在權(quán)衡取舍的關(guān)系，政府如果想追求高就業(yè)率，往往會(huì)產(chǎn)生高通貨膨脹率。

（二）菲利普斯曲線的表達(dá)式

菲利普斯曲線作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析的基礎(chǔ)，在制定經(jīng)濟(jì)政策可以選擇不同的通貨膨脹率和失業(yè)率的組合。首先是短期內(nèi)失業(yè)率與通貨膨脹率之間具有相互的替代的關(guān)系。短期內(nèi)菲利普斯曲線是非常平坦的的，在面臨非常低的失業(yè)率時(shí)，通貨膨脹率和失業(yè)率之間替代關(guān)系會(huì)更大一些。其次長(zhǎng)期階段，總供給曲線是垂直的，失業(yè)和通貨膨脹不具備相互替代的關(guān)系。

菲利普斯曲線中將通貨膨脹預(yù)期作為決定的通貨膨脹因素的情況下稱(chēng)為預(yù)期的通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的失業(yè)并不取決于通貨膨脹水平，而是有高于預(yù)期通貨膨脹之上的通脹引起的。在短期內(nèi)，人們通貨膨脹的預(yù)期來(lái)不及調(diào)整，當(dāng)通貨膨脹大于預(yù)期的通貨膨脹預(yù)期時(shí)，工人獲得實(shí)際工資會(huì)下降，就業(yè)和國(guó)民收入會(huì)增加，失業(yè)和通貨膨脹之間存在短期的替代關(guān)系。

該表達(dá)式表明當(dāng)通貨膨脹率等于預(yù)期的通貨膨脹率時(shí)，失業(yè)率等于充分就業(yè)下自然失業(yè)率水平。當(dāng)短期的菲利普斯曲線上面臨高預(yù)期的通貨膨脹時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退，會(huì)產(chǎn)生高通貨膨脹率和高失業(yè)率并存在的局面，即經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)出現(xiàn)生產(chǎn)停滯、失業(yè)增加和物價(jià)水平居高不下同時(shí)存在的現(xiàn)象，它是通貨膨脹長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。

三、菲利普斯曲線推導(dǎo)總供給曲線

（一）黏性工資的定義

黏性工資是指勞動(dòng)者面臨的工資不能迅速反應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系，只能緩慢的根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況而改變調(diào)整的工資。黏性工資對(duì)總供給影響的模型假定勞動(dòng)的需求數(shù)量決定就業(yè)，以及工業(yè)和企業(yè)根據(jù)實(shí)際的工資目標(biāo)和對(duì)價(jià)格水平的預(yù)期來(lái)確定名義工資水平。當(dāng)名義工資是粘性時(shí)，商品價(jià)格水平的提高會(huì)降低實(shí)際工資水平。當(dāng)企業(yè)支付工人的工資降低時(shí)，企業(yè)會(huì)雇傭更多的勞動(dòng)力進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，從而會(huì)有更多的商品被生產(chǎn)出來(lái)，總供給水平提升，所以短期的總供給曲線是向上傾斜的。

（二）菲利普斯曲線推導(dǎo)總供給曲線

奧肯定律表明失業(yè)率與國(guó)民生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，失業(yè)率越高，國(guó)民生產(chǎn)總值越低，相反失業(yè)率越低，國(guó)民生產(chǎn)總值越高。由產(chǎn)品的成本和價(jià)格，表明每生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品時(shí)需要一定數(shù)量的勞動(dòng)力，雇傭勞動(dòng)力需要支付工資，則生產(chǎn)產(chǎn)品需要支付固定的工資成本。最后得到的總供給曲線是商品價(jià)格關(guān)于產(chǎn)出的生產(chǎn)函數(shù)。

四、供給沖擊及解決政策

（一）供給沖擊的定義

供給沖擊是指當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中總供給產(chǎn)生意外時(shí)造成的生產(chǎn)成本或生產(chǎn)率的突然變動(dòng)。將會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和價(jià)格水平發(fā)生超過(guò)預(yù)期的變動(dòng)，供給沖擊將會(huì)造成總供給曲線發(fā)生移動(dòng)。不利的供給沖擊是指總供給曲線向上移動(dòng)，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)中產(chǎn)品價(jià)格的提高和產(chǎn)出的降低。有利的供給沖擊是指總供給曲線向外移動(dòng)，在不同的價(jià)格水平下會(huì)造成產(chǎn)出的增加。

（二）適應(yīng)性的政策

經(jīng)濟(jì)政策本身不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成直接的影響，只會(huì)被動(dòng)的適應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)情況的需要，以系消除不利的供給沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。首先在采取擴(kuò)張性財(cái)政政策時(shí)防止利率上升，應(yīng)該增加貨幣供給量的政策，當(dāng)貨幣供給量增加時(shí)，會(huì)緩解由于貨幣需求增加而導(dǎo)致的利率上升。為了預(yù)防政府財(cái)政赤字或而采取的貨幣政策，政府實(shí)施積極地財(cái)政政策，加大政府購(gòu)買(mǎi)和投資會(huì)引起財(cái)政資金的減少，導(dǎo)致財(cái)政赤字的發(fā)生，為了保持財(cái)政預(yù)算平衡，中央銀行實(shí)施擴(kuò)張性的貨幣政策，保證貨幣的流動(dòng)性，滿足各種投資需求。另外中央銀行增加貨幣供給量維持穩(wěn)定的通貨膨脹的狀態(tài)。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)中對(duì)沖政策的動(dòng)態(tài)不一致性

政策制定者對(duì)于經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)同樣反感，既不想看到通貨膨脹的提高，同樣也不愿看到失業(yè)的增加，經(jīng)濟(jì)中最佳的情況就是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和通貨膨脹為零。在短期內(nèi)通貨膨脹和失業(yè)具有短期替代的關(guān)系，但是由于存在預(yù)期的調(diào)整，長(zhǎng)期中兩者不存在替代的關(guān)系。政策制定產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)不一致性是指，在不同時(shí)點(diǎn)上會(huì)產(chǎn)生差異，政策制定者會(huì)采取相機(jī)抉擇的方法達(dá)到零通貨膨脹和充分就業(yè)的目標(biāo)。在通貨膨脹較低的情況下，政府會(huì)利用通貨膨脹作為代價(jià)減少失業(yè)，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，當(dāng)通貨膨脹上升時(shí)，商品的價(jià)格水平提高，由于工人的名義工資具有黏性，則會(huì)導(dǎo)致工人的實(shí)際工資下降，企業(yè)會(huì)雇傭更多的工人增加產(chǎn)量擴(kuò)大就業(yè)。但是由于長(zhǎng)期通貨膨脹與失業(yè)不存在替代的關(guān)系，最終結(jié)果在沒(méi)有提高就業(yè)量反而導(dǎo)致通貨膨脹提高，即產(chǎn)生了動(dòng)態(tài)性不一致性。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞:通貨膨脹;貨幣政策;對(duì)策

一、當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的表現(xiàn)

對(duì)于通貨膨脹程度的度量,主要有GDP平減指數(shù)(又稱(chēng)縮減指數(shù))、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(ConsumerPriceIndex,簡(jiǎn)稱(chēng)CPI)、工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）等指標(biāo)。我國(guó)較多地采用CPI來(lái)衡量通脹水平。CPI，是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過(guò)大，表明通脹已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素，央行會(huì)有緊縮貨幣政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)，從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此，該指數(shù)過(guò)高的升幅往往不被市場(chǎng)歡迎。

二、當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹出現(xiàn)的原因

關(guān)于通貨膨脹的成因,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為主要有四種類(lèi)型:需求拉上型、成本推動(dòng)型、混合推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外,在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,通貨膨脹的國(guó)際間傳遞也是一國(guó)(地區(qū))出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。

(一)糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過(guò)快,產(chǎn)生成本推動(dòng)的通貨膨脹,本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān),又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品,當(dāng)其價(jià)格上漲積累到一定程度時(shí),必然會(huì)傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。由于這些產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),其價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致諸多產(chǎn)品價(jià)格(包括工資)的上漲。

(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的影響

由于去年美國(guó)次貸風(fēng)暴爆發(fā)，造成全球流動(dòng)性緊縮，美國(guó)為了挽救其金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，向市場(chǎng)大量注資，同時(shí)連續(xù)多次減息，造成美元貶值，全球流動(dòng)性泛濫，食品石油等大宗商品價(jià)格不但創(chuàng)歷史新高，直接導(dǎo)致了全球性的通貨膨脹。

(三)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),固定投資過(guò)熱

一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.4%（3月份增長(zhǎng)17.8%），比上年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。分企業(yè)類(lèi)型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%；集體企業(yè)增長(zhǎng)11.6%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)18.9%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)14.3%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)17.3%，輕工業(yè)增長(zhǎng)14.7%。分產(chǎn)品看，發(fā)電量和原煤產(chǎn)量分別增長(zhǎng)14.0%和14.6%；粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別增長(zhǎng)8.6%和12.2%；汽車(chē)增長(zhǎng)15.8%，其中轎車(chē)增長(zhǎng)14.7%。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好。一季度，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.7%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三、政策建議

經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在所謂“有多少目標(biāo)就應(yīng)該有多少手段”的說(shuō)法,即在面臨多重目標(biāo)的情況下,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須使用多重政策手段,而且要掌握好“度”。鑒于我國(guó)既要防止通脹,又要預(yù)防經(jīng)濟(jì)通脹轉(zhuǎn)入通縮的雙重目標(biāo),以及當(dāng)前通貨膨脹是由諸多因素所導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí),筆者認(rèn)為緩和當(dāng)前通脹局面應(yīng)采取“一攬子”措施,贊同實(shí)施從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策配合的“組合拳”出擊。

（1）控制貨幣供應(yīng)量。由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過(guò)多，因此，治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量，必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規(guī)模，由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量，將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。國(guó)際收支順差導(dǎo)致我國(guó)基礎(chǔ)貨幣供給增加,減少貿(mào)易順差自然成為解決貨幣供給過(guò)度的強(qiáng)有力手段,也即要控制出口,擴(kuò)大進(jìn)口,并適時(shí)適度地促進(jìn)人民幣升值。

（2）調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過(guò)制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。

（3）增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。一般來(lái)說(shuō)，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投人產(chǎn)出的比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。

（4）加強(qiáng)金融特別是特定經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)管

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性因素在全球就有很強(qiáng)的傳染性。雖然在目前的金融自由化大趨勢(shì)下，各國(guó)提倡金融以及經(jīng)濟(jì)自由化，但是由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定性因素多而復(fù)雜，并且我國(guó)剛剛徹底的實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，因此，我國(guó)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí)，也應(yīng)該通過(guò)不斷完善的法律以及通過(guò)體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管，最重要的是做好目前分業(yè)監(jiān)管體制下各金融監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，避免金融監(jiān)管真空以及重疊區(qū)域，從而避免由于金融的不穩(wěn)定性推動(dòng)貨幣進(jìn)而經(jīng)濟(jì)尤其是通貨膨脹問(wèn)題的出現(xiàn)。

優(yōu)化金融資源配置，創(chuàng)新理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)銀行流動(dòng)性管理。促進(jìn)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化，優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房抵押貸款的信貸管理，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資貸款需求；進(jìn)一步引導(dǎo)資金向醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等方面流動(dòng)；加快銀行資產(chǎn)證券化；推動(dòng)商業(yè)銀行采取主動(dòng)的流動(dòng)性管理措施；建立規(guī)模適當(dāng)?shù)亩鄬哟瘟鲃?dòng)性儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性與效益性相協(xié)調(diào)；進(jìn)行積極負(fù)債管理，減輕流動(dòng)性過(guò)剩的壓力。

部分學(xué)者倡導(dǎo)通過(guò)人民幣快速升值來(lái)“釜底抽薪”,減少?lài)?guó)際游資流入,雖然有利于降低生產(chǎn)資料進(jìn)口成本,阻斷國(guó)際通脹因素的輸入,但由于人民幣匯率很可能存在“棘輪”效應(yīng),短期內(nèi)不可能恢復(fù)到原來(lái)較低的水平,當(dāng)人民幣升值帶來(lái)出口劇減之后,如果宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣甚至衰退的局面,那么政策當(dāng)局很可能陷入進(jìn)退維谷的境地。值得注意的是,盡管資本項(xiàng)目的增加會(huì)導(dǎo)致商業(yè)銀行的流動(dòng)性過(guò)剩,但是只要這些資金不進(jìn)入流通環(huán)節(jié),就不會(huì)加劇通貨膨脹程度。因此,如何化解因國(guó)際資本流入而出現(xiàn)的流動(dòng)性過(guò)剩及其伴隨的信貸擴(kuò)張就成為貨幣當(dāng)局直接面對(duì)的問(wèn)題。從目前情況看,由于金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率經(jīng)過(guò)屢次上調(diào),考慮到國(guó)際利差因素,已經(jīng)沒(méi)有太大的自由操作空間,如果央行進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行銀行信用控制的政策,這與流動(dòng)性過(guò)剩因素結(jié)合在一起,將進(jìn)一步壓縮商業(yè)銀行的盈利空間,從而加劇商業(yè)銀行與中央銀行博弈的目標(biāo)沖突,構(gòu)成了反通脹政策力度選擇與執(zhí)行效果的強(qiáng)擾動(dòng)因素。

總之,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,包括就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民幣匯率升值預(yù)期、商業(yè)銀行改革、資本市場(chǎng)改革等,以及貨幣政策尺度的當(dāng)前位置,約束了反通脹政策力度的選擇范圍。由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在多種目標(biāo),而這些目標(biāo)之間并非完全一致,目前的其他經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)牽制著為實(shí)現(xiàn)反通脹目標(biāo)而采取的行動(dòng)。中國(guó)整體的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)全面考慮各種經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的成本和收益,在綜合排序的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊。由于通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的紊亂,并產(chǎn)生巨大的再分配效應(yīng),其中利益受損最嚴(yán)重的是中低收入階層。因此,應(yīng)堅(jiān)持反通脹的目標(biāo)。貨幣當(dāng)局需要在充分考慮這些牽制力量的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,妥善決定反通脹政策措施的力度,精確制導(dǎo)。

參考文獻(xiàn):

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[5]LounganiP.,SheetsN.CentralBankIndependence,Inflationand

篇10

關(guān)鍵詞：生豬養(yǎng)殖業(yè)政策 通貨膨脹 貨幣從緊政策

一、緒論

生豬養(yǎng)殖業(yè)政策由最初的引導(dǎo)型政策向引導(dǎo)和支持并重型，最終向全面支持型政策轉(zhuǎn)變：財(cái)政政策對(duì)生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響范圍和支持力度越來(lái)越大，支持環(huán)節(jié)越來(lái)越多，在產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)階段的支持效果明顯，在產(chǎn)業(yè)的成熟階段則不太明顯；政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息和保險(xiǎn)補(bǔ)貼等財(cái)政政策影響貨幣政策的效果，尤其對(duì)規(guī)?；潭雀摺⒇?fù)債比高的養(yǎng)殖組織的影響更大；貨幣政策主要通過(guò)影響投資和通貨膨脹來(lái)影響產(chǎn)業(yè)政策支持、引導(dǎo)的效果，這兩種政策之間的作用關(guān)系越來(lái)越緊密。

二、通貨膨脹與豬肉價(jià)格上漲

客觀地說(shuō)，豬肉價(jià)格的飛速攀升把通脹的壓力陸續(xù)傳導(dǎo)到了雞蛋、魚(yú)和其他食品之上，由于肉價(jià)占到CPI(即消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)Consumer Price Index)一籃子權(quán)重的7%左右，再加上對(duì)其他食品的帶動(dòng)效應(yīng)，確實(shí)帶動(dòng)了CPI指數(shù)的上漲。如下圖表所示：

           

然而，單靠表面的相關(guān)性來(lái)得出豬肉上漲與通貨膨脹互為因果的結(jié)論是不夠謹(jǐn)慎的，根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，從總供給和總需求的角度來(lái)解釋通脹的形成的話，原因可能如下：

通貨膨脹形成的原因：(1)需求拉動(dòng)通貨膨脹(2)成本推動(dòng)通貨膨脹，又分為工資推動(dòng)通貨膨脹和利潤(rùn)推動(dòng)通貨膨脹。

顯然，我國(guó)連續(xù)5年實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策的原因正是內(nèi)需不足，下游產(chǎn)品供過(guò)于求，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2006年上半年600種主要消費(fèi)品中，供過(guò)于求的商品430種，占71.7%，在這種情況下，我們可以理性判斷：目前的通貨膨脹并非由于需求過(guò)剩引起的。

利潤(rùn)推動(dòng)通貨膨脹的說(shuō)法也站不住腳。如果是豬肉價(jià)格上漲引起了通貨膨脹，利潤(rùn)推動(dòng)型通脹給出的理由應(yīng)該是：豬肉銷(xiāo)售利潤(rùn)頗豐，在利益驅(qū)使下，養(yǎng)豬者擴(kuò)大規(guī)模，招募新員工，提高工資，從而引發(fā)了這一輪的通貨膨脹。去年養(yǎng)豬者普遍虧損，不約而同減少了投入，可見(jiàn)通脹的緣由不在這里，豬又被暫時(shí)通告無(wú)罪。

那么工資推動(dòng)的通貨膨脹呢？——排除以后，我們的目光終于落到了它身上。在清華——布魯金斯中心主任肖耿看來(lái)，價(jià)格調(diào)整內(nèi)在邏輯的鏈條是很清晰很完整的：一個(gè)快速增長(zhǎng)多年的經(jīng)濟(jì)體，生產(chǎn)率持續(xù)上升，收入持續(xù)上漲，必然帶來(lái)價(jià)格調(diào)整的內(nèi)在壓力。“通脹與升值，在我這一生中是一定會(huì)發(fā)生的事?！彼茉缇腿绱祟A(yù)言，“不是今天緩慢上漲，就是積壓在某天突然爆發(fā)?！惫べY的持續(xù)上漲是通脹的內(nèi)因，由此看來(lái)，豬肉價(jià)格的上漲除了市場(chǎng)本身的調(diào)節(jié)作用以外，又加上了通脹的因素。豬肉漲價(jià)不過(guò)是通脹的一個(gè)信號(hào)。

從貨幣數(shù)量的觀點(diǎn)來(lái)看，貨幣供給的增加是通貨膨脹的基本原因。而菜籃子里的物品正是居民消費(fèi)的必需品，價(jià)格彈性較小，因而幾乎所有的菜籃子商品都同步上漲了。這意味著豬肉漲價(jià)部分是通脹所致。

三、構(gòu)建生豬養(yǎng)殖組織的利潤(rùn)損失模型

貨幣從緊政策可以通過(guò)抑制通貨膨脹和影響生豬養(yǎng)殖組織的利潤(rùn)水平改變生豬養(yǎng)殖業(yè)的供需狀況。貨幣從緊政策通過(guò)提高銀行儲(chǔ)蓄利率，刺激消費(fèi)者調(diào)整偏好結(jié)構(gòu)，將部分消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移到儲(chǔ)蓄中，進(jìn)而達(dá)到抑制生豬需求持續(xù)增加、減緩?fù)ㄘ浥蛎浀哪康?。貨幣從緊政策可以通過(guò)影響生豬養(yǎng)殖組織的利潤(rùn)水平進(jìn)而改變生豬供給狀況。本文構(gòu)建了生豬養(yǎng)殖組織的利潤(rùn)損失模型:

其中，t代表時(shí)間δt代表生豬養(yǎng)殖組織的利潤(rùn)損失率；k(t)代表利率變化后的生豬養(yǎng)殖組織利潤(rùn)系數(shù);ηt代表生豬養(yǎng)殖組織的資產(chǎn)負(fù)債率；αt代表生豬養(yǎng)殖組織的資產(chǎn)收益率；βt代表生豬養(yǎng)殖組織的成本系數(shù)(成本或收益)；rt代表貨幣從緊政策采取后的利率；rt-1代表貨幣從緊政策采取前的利率；bt代表政府補(bǔ)貼系數(shù)：jt代表銀行交易成本系數(shù)。

上述模型表明：不同類(lèi)型的生豬養(yǎng)殖組織受貨幣從緊政策影響的利潤(rùn)損失率不同。對(duì)于規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖組織而言，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中銀行貸款所占比重相對(duì)較大，貨幣從緊政策將造成其資金成本上升、投資收益水平下降，投資擴(kuò)張規(guī)模的動(dòng)力不足；對(duì)于眾多普通散戶養(yǎng)殖而言，因其多以自有資金為主，受貨幣從緊政策的影響反而相對(duì)較小。

四、針對(duì)通貨膨脹和貨幣從緊政策的生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對(duì)策

1.增加生豬產(chǎn)品有效供給的對(duì)策

加大養(yǎng)殖技術(shù)的推廣力度，通過(guò)培訓(xùn)提高養(yǎng)豬主體的飼喂、管理等相關(guān)技術(shù)水平，適度降低我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的平均生產(chǎn)周期。進(jìn)一步完善基層疫病防控體系，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)；建立和完善生豬養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)體系，降低養(yǎng)豬主體的疫病損失，保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)的經(jīng)驗(yàn)資本。進(jìn)一步完善生豬養(yǎng)殖業(yè)信息體系，提高產(chǎn)業(yè)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和充分性，充分發(fā)揮信息對(duì)生豬生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。大力扶持適度規(guī)?；i養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖合作組織的發(fā)展，降低生豬價(jià)格波動(dòng)對(duì)生豬供給總量波動(dòng)的過(guò)度影響。扶持能力較強(qiáng)、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的生豬工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展，適度提高生豬工貿(mào)產(chǎn)業(yè)的集中度。

2.抑制生豬產(chǎn)品價(jià)格上升的對(duì)策

就短期而言，在生豬和豬肉價(jià)格過(guò)高的時(shí)候，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生豬貿(mào)易、豬肉經(jīng)銷(xiāo)和加工環(huán)節(jié)主體哄抬物價(jià)行為的控制，避免價(jià)格虛增給消費(fèi)者帶來(lái)不合理的消費(fèi)支出。鼓勵(lì)和支持生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在國(guó)外建立玉米、大豆等飼料原料種植基地，提高飼料供給能力，降低飼料價(jià)格。有效進(jìn)行規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)布局，降低產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)之間的物流成本，同時(shí)充分利用飼料原料期貨市場(chǎng)的套期保值功能，降低飼料原料價(jià)格波動(dòng)幅度。建立基于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)關(guān)系的價(jià)格傳導(dǎo)關(guān)系，正確估計(jì)各環(huán)節(jié)之間的價(jià)值分配，提高各環(huán)節(jié)主體價(jià)決策的理性程度，進(jìn)而提高主體供給決策的敏捷性，有效避免環(huán)節(jié)物價(jià)哄抬和暴利。

3.從豬肉價(jià)格上漲透視政府宏觀調(diào)控的缺失