導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要措施及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

（二）強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍

我鎮(zhèn)充分利用廣播，電視，黑板報等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火的重要性、必要性、緊迫性、森林火災(zāi)的危害性等，加強(qiáng)森林防火的法律法規(guī)宣傳，提高全民的森林防火意識。據(jù)統(tǒng)計，去冬今春以來，全鎮(zhèn)共發(fā)放區(qū)人民政府《森林防火令》500份、《森林防火戶主通知書》4000份、印有森林防火內(nèi)容的圍裙3000個。認(rèn)真抓好日?；A(chǔ)宣傳工作書寫永久、辦永久、臨時性宣傳標(biāo)語270條，開展宣傳教育工作和“五個一”宣傳教育活動，出黑板報17次。并在清明節(jié)前舉行了以“小手拉大手，共筑防火網(wǎng)”為主題的森林防火宣傳教育活動啟動儀式，并督促各村、中小學(xué)校、企業(yè)結(jié)合自身實際，開展形式多樣的宣傳教育，如上一堂森林防火知識課，出一期森林防火黑版報，寫一條森林防火標(biāo)語等等，豐富主題實踐活動，將此次活動迅速掀起。并以此為契機(jī)，在全縣范圍內(nèi)組織一場聲勢浩大的全民森林防火宣傳教育活動，使森林防火宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)家”，最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生，降低森林火災(zāi)的損失，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（三）加大投入，保障工作開展

（四）細(xì)化責(zé)任，層層落實責(zé)任

一是及時調(diào)整充實了森林防火森林防火指揮所成員，明確了成員單位的職責(zé)；二是與各村委會、學(xué)校、林區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)、金六路、云保線公路施工單位簽定了責(zé)任書和林火防范協(xié)議書等37份，進(jìn)一步明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和工作任務(wù)；三是嚴(yán)格落實“三線責(zé)任”、“五個責(zé)任人”責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任層層落實到鎮(zhèn)長、村主任、村民小組長、戶長、林權(quán)所有者“五個”責(zé)任人身上，把防火措施落實到林區(qū)基層、山頭地塊和防火一線。四是通過狠抓森林防火責(zé)任制的落實，實行村組包群眾，監(jiān)護(hù)人包“五種人”、老師包學(xué)生、學(xué)生促家長、家長包小孩、護(hù)林員包進(jìn)山人員的責(zé)任制，建立了林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)的機(jī)制，有效地預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。

篇2

同志們：

召開今天會議的主要目的是，深入貫徹省、市森林防火工作會議精神，總結(jié)20。。年防火經(jīng)驗，分析形勢，落實今年的防火任務(wù)。剛才，。。副縣長通報了去年全縣森林防火工作情況，對今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合全縣森防實際，我講三點意見：

一、充分認(rèn)清形勢，以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作

去年的森林防火工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防指各成員單位切實履行各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強(qiáng)化措施，群策群力，克服困難，狠抓責(zé)任落實，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級都明顯下降，有力地保護(hù)了全縣生態(tài)建設(shè)成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責(zé)任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng)，撲火隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙，森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，工作沒有量化指標(biāo)，沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感，把森林防火作為一項重點工作來抓，認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務(wù)實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火責(zé)任有效落實

一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定，認(rèn)真落實行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任，與村、組層層簽訂責(zé)任狀，層層落實森林防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。而不以手頭工作忙為由，只是用開會、發(fā)文件或是批評干部等方式抓防火。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救，做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前，正處在領(lǐng)導(dǎo)工作交替期間，要兩手抓、兩不誤，不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位，主要負(fù)責(zé)人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓緊熟悉情況，盡快進(jìn)人角色。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林防火必須實行群防群治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行工作職責(zé)，絕不允許自行其事。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo)；氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報；廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、計衛(wèi)、民政等部門要隨時做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作；其他成員單位要按照各自職責(zé)，主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù)，共同促進(jìn)森林防火工作扎實有效開展。

三要強(qiáng)化考核獎懲。要把森林防火納入全年工作重點督查事項，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，加大督查力度，嚴(yán)格考核獎懲。要逐級對森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考評，對工作不力、責(zé)任不實、火災(zāi)多發(fā)、造成重大損失和影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行重點管理。重點管理期內(nèi)，取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格，通報批評，并嚴(yán)格按照市《森林防火責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、強(qiáng)化工作措施，扎實做好森林火災(zāi)防范撲救工作

一是加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳，構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。

二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前，我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期，各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴(yán)格落實管控責(zé)任，認(rèn)真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員，深入林區(qū)進(jìn)行巡查，提高對重點林區(qū)、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林火災(zāi)的查處力度，務(wù)必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。

三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我縣森林消防隊伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn)，加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位，及時組織撲救，減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則，嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

篇3

（一）大造宣傳聲勢，全力營造濃厚氛圍。對森林防火宣傳，我們既秉承了往年注重實效的優(yōu)良傳統(tǒng)，又著重從形式上不斷創(chuàng)新，使防火宣傳的教導(dǎo)面大大增加。一是巡回宣傳。3月2日，我縣開展了“森林防火游行車隊巡回宣傳”活動，組織車輛20多臺，排成長龍，氣勢浩大，游行車隊途經(jīng)全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）所在地，89個行政村，宣傳時間歷時整整一天，為森林防火宣傳造足了聲勢。二是會議宣傳。據(jù)防火辦統(tǒng)計，我縣召開各類森林防火會106次，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開森林防火會20次，村組召開群眾大會86場，群眾直接受教導(dǎo)達(dá)3萬人次以上。三是電視宣傳。在防火緊要期，縣電視臺各頻道通過插播、滾動和飛字幕等形式播放《防火通告》、《緊急通知》和森林防火公益廣告。為確保宣傳實效，加大了播放頻率?？h新聞臺天天晚上重復(fù)播放2次，白天3次；圖文頻道每1小時滾動播出一次。四是新聞宣傳。在防火緊要期，嘉禾電視新聞臺、《今日嘉禾》、嘉禾政務(wù)網(wǎng)等多家媒體加大森林防火新聞報道，僅2至3月一個月多時間內(nèi)，嘉禾新聞臺采播放森林防火新聞稿26條，《每周聚集》欄目制作2期森林防火專題節(jié)目，《今日嘉禾》刊發(fā)森林防火新聞報道19條，嘉禾政務(wù)網(wǎng)多次對森林防火會議和縣級領(lǐng)導(dǎo)講話材料進(jìn)行全文刊發(fā)。

縣內(nèi)各大媒體不遺余力地宣傳，有力地提高了我縣森林防火的社會影響力。五是短信宣傳。移動、聯(lián)通部門一遇高火險天氣，及時向全縣20萬用戶群發(fā)森林火險等級預(yù)報和有關(guān)火源治理警示短信，全縣群眾直接受教導(dǎo)率達(dá)70%。清明節(jié)3月25日至4月5日間，不論天晴下雨，移動、聯(lián)通都天天保持發(fā)送“失火燒山，一律坐牢”等警示短信，時刻提醒人們注重森林防火，為清明森林防火創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是標(biāo)語宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、縣森林防火指揮部成員單位所有公務(wù)用車都在車上統(tǒng)一張貼了“違規(guī)用火，一律拘留”的宣傳標(biāo)語；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集市區(qū)都懸掛了宣傳橫幅，村組醒目處都刷新和書寫了宣傳標(biāo)語；縣林業(yè)局在重點林區(qū)入口處豎立了森林防火宣傳牌；縣*林場標(biāo)語宣傳更是做到了鋪天蓋地，場內(nèi)場外，路邊墻上都有防火標(biāo)語，全縣防火標(biāo)語宣傳氛圍極其濃厚。七是廣播宣傳。為宣傳新《森林防火條例》和《郴州市野外火源治理規(guī)定》，縣防火辦重新錄制森林防火宣傳磁帶100塊和vcd碟30塊發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。八是《通告》宣傳?？h森林防火指揮部印制《通告》4000張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)翻錄和自行印發(fā)《通告》1萬多份，每個自然村1份，重點防火自然村或人口1000人以上的大村則達(dá)到3份以上，確?！锻ǜ妗飞钊肴诵摹?/p>

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實防火責(zé)任。一是會議部署，落實責(zé)任。2月14日，“2.12”森林火災(zāi)完全撲救后第二天，縣委就立刻組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以及縣直部門負(fù)責(zé)人100多人參加的森林防火工作緊急會議，縣委書記曹建平、縣長陳榮偉、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長*作了重要講話。2月22日，縣委副書記、縣長陳榮偉主持召開政府常務(wù)會，會議聽取了縣森林防火指揮部和縣林業(yè)局森林防火工作情況報告，會議認(rèn)真剖析了我縣森林防火工作存在的困難和問題，有針對性地提出了工作對策。3月11日，全縣農(nóng)村工作會召開，表彰2009年度森林防火工作先進(jìn)單位，兌現(xiàn)2009年度森林防火責(zé)任狀，17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場與縣人民政府簽訂了《森林防火責(zé)任狀》。3月16日，縣委、縣政府為確保清明森林防火平安，又緊急召開了清明節(jié)期間森林防火工作會議，縣委常委、縣委辦主任鄧澤佳、副縣長*等縣領(lǐng)導(dǎo)就清明明期間的工作做了重要指示和認(rèn)真安排。二是文件安排，落實責(zé)任。“2.12”森林火災(zāi)后，2月13日，縣委、縣政府就下發(fā)了《關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，通知要求各級各部門要動員全民，全民動員，把森林防火工作作為一項當(dāng)前最重要的工作來抓。2月16日，縣委辦又接著下發(fā)了《關(guān)于對當(dāng)前森林防火工作進(jìn)行督查的通知》，緊急部署全縣森林防火督查工作。2月底，縣委督查室根據(jù)前段督查情況，下發(fā)了《全縣森林防火工作情況督查通（一）》。3月10日，縣森林防火指揮部下發(fā)了《關(guān)于確定*林場等4個單位為全縣森林防火黃牌警告和警示單位的通知》，一系列文件的下發(fā)，確保了全縣森林防火工作有序、高效運轉(zhuǎn)。三是“四包四定”制，落實責(zé)任。即“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶包山頭”，“定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任區(qū)域、定責(zé)任人、定獎懲制度”，確保了防火責(zé)任落實到山頭，落實到人。四是明確任務(wù)，落實責(zé)任。對重點林區(qū)防火工作，我縣以縣政府名義明確了責(zé)任單位?？h*林場防火責(zé)任由縣*林場、石羔鄉(xiāng)和盤江鄉(xiāng)三個單位共同負(fù)責(zé)；“兩園一寺”（烈士公園、東塔公園、普照濟(jì)寺）防火責(zé)任由縣林業(yè)局、建造局共同負(fù)責(zé)；市縣交界山頭、縣內(nèi)主要交通干線由縣林業(yè)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界村、山頭防火責(zé)任由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)，其它重點地段按轄區(qū)自行負(fù)責(zé)。五是實施黃牌警告制，落實責(zé)任。從今年起，我縣森林防火工作實行黃牌警告和“一票否決”制，一年內(nèi)兩次被黃牌警告的單位，農(nóng)村工作“一票否決”。3月11日全縣農(nóng)村工作會上，通報了今年第一次被黃牌警告和警示的四個單位。六是加大問責(zé)力度，落實責(zé)任。*林場火災(zāi)發(fā)發(fā)生后，縣紀(jì)委、縣檢察院立刻介入，對林場場長、分管防火及相關(guān)人員共11人進(jìn)行了追究。其中7人被行政問責(zé)，4人被刑事拘留。七是嚴(yán)厲紀(jì)律，落實責(zé)任。在4月12日前，我縣森林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開轄區(qū)，確需離開的，需經(jīng)上一級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，確保森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

（三）嚴(yán)管野外火源，保持高壓治理態(tài)勢。一是禁火《通告》。2月24日，縣人民政府以嘉政通〔2009〕3號文件印發(fā)了《嘉禾縣人民政府關(guān)于做好森林防火期有關(guān)工作的通告》，確定2月24日至4月30日為森林防火期，全縣所有林區(qū)及林緣500米范圍內(nèi)禁止一切野外用火。二是加大非凡群體管護(hù)責(zé)任。對癡呆傻和精神病人進(jìn)行逐一登記造冊，建立專門臺賬，與其法定監(jiān)護(hù)人簽訂《森林防火監(jiān)護(hù)責(zé)任書》，并分別明確一名村組干部或黨員作為跟蹤監(jiān)護(hù)人，凡系該非凡群體引發(fā)的森林火災(zāi)，一律由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，跟蹤監(jiān)護(hù)人負(fù)連帶責(zé)任。對在校未成年學(xué)生則由班主任負(fù)責(zé)監(jiān)管。三是突出加強(qiáng)林場、風(fēng)景區(qū)、墓群集中區(qū)等重點區(qū)域的火源治理。*林場通過與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》、召開森林防火座談會等形式抓好火源治理工作，共同防范和撲救森林火災(zāi)?？h林業(yè)局在清明前對我縣“兩園一寺”（烈士公園、東塔公園、普照濟(jì)寺）開展了“三清”工作，即清雜草，清枯死枝丫，清墳?zāi)?。此次“三清”工作，共出動勞?10個，開設(shè)15米寬隔離帶7公里，清除枯死枝丫30噸，清掃墳?zāi)?6座,有效確保了我縣城區(qū)重點風(fēng)景區(qū)清明期間的安全。四是強(qiáng)化火源巡查責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30名的森林防火巡邏隊，防火巡查實行定人、定村、定山、定責(zé)任“四定”制，確保火源巡查不走過場。哪塊山頭或或哪片責(zé)任區(qū)因違規(guī)用火行為未及時得到發(fā)現(xiàn)或制止而發(fā)生森林火災(zāi)的，要追究相應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是加大造林煉山審批力度。為防止造林煉山和林緣可燃物燒除出現(xiàn)“跑火現(xiàn)象”，我們實行了造林煉山風(fēng)險金制度，假如出現(xiàn)“跑火”，風(fēng)險金則作為罰金進(jìn)行處理。對于煉山超過150畝的山場，縣林業(yè)局專業(yè)撲火隊會到現(xiàn)場督火。六是加大違規(guī)用火查處力度?？h林業(yè)局天天安排一組由4人組成的巡查隊，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入山頭地塊和重點防火單位進(jìn)行巡查，巡查中做到有煙就查，有火就滅。一個多月來，縣林業(yè)局處置違規(guī)用火12起，罰款4600元，責(zé)令張貼《檢討書》2009份。對違規(guī)用火的每起處理情況都及時進(jìn)行了電視曝光，確保達(dá)到處理一人，教導(dǎo)一片的作用。七是嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。我縣各有關(guān)部門按照事故不查清不放過、事故責(zé)任者處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不汲取不放過的原則，從重從快打擊火災(zāi)肇事者。對于社會影響較大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的森林火災(zāi)，森林公安非凡加大了破案力度。*林場2·12森林火災(zāi)，犯罪嫌疑人畏罪潛逃，為把犯罪嫌疑人早日抓捕歸案,森林公安采取了多項偵查手段,網(wǎng)上追逃令,印發(fā)《懸賞通告》，《懸賞通告》并在電視上連續(xù)播出兩個月,終于在案發(fā)后63天把犯罪嫌疑人抓捕歸案。盤江鄉(xiāng)宅候村2.14森林火災(zāi),為找到突破口,森林公安在宅候村四周的幾個小組設(shè)立了3個“舉報箱”，以方便群眾提供有價值的線索，在盤江鄉(xiāng)政府和宅候村的積極支持下，森林公安在10個工作日終將此案告獲。

（四）嚴(yán)格工作督查，確保各項措施到位。在今年森林防火工作中，森林防火督查始終貫穿于所有工作中。按照市級要求，我縣成立了森林防火督查組。督查組由縣委、縣政府督查室牽頭，縣紀(jì)委、縣林業(yè)局和縣電視臺3個單位參加，督查時間從2月16日起,持續(xù)到4月底，督查的重點是“九查”,即：查組織機(jī)構(gòu)是否健全，查防火巡邏隊是否履職，查防火宣傳是否深入人心，查野外用火監(jiān)管是否得力，查森林火災(zāi)隱患是否杜絕，查應(yīng)急分隊能否正常發(fā)揮作用，查撲火工具是否備足，查防火值班是否正常，查責(zé)任制是否落實。督查工作以來，督查組共明查暗訪26次，雙休查崗3次，電話查崗4次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火現(xiàn)象26處，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出書面說明6次，下發(fā)“縣委交辦函”9份，提出整改意見32條，問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。通過督查,有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場森林防火各項措施的落實。與之同時，縣林業(yè)局內(nèi)部成立了四個防火督導(dǎo)小組，每組由1名局領(lǐng)導(dǎo)、1名公安人員和1名防火辦工作人員組成。督導(dǎo)工作實行輪班制，天天都有一組人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查和指導(dǎo)基層防火工作，主要是“四查”，查防火值班領(lǐng)導(dǎo)是否在崗，查防火宣傳車是否在宣傳，查火源巡邏隊是否在履職，查“四包”責(zé)任制是否得到落實。對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督導(dǎo)小組都及時記錄在案，并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其結(jié)果列入年終考核成績。

（五）狠抓應(yīng)急預(yù)備，提升科學(xué)處置水平。一抓值班備勤。今年縣林局充實了值班力量，增加了一名值班人員。并規(guī)定，對發(fā)生較大或危險性大的森林火災(zāi)，必須兩名值班人員同時值班。對于出現(xiàn)缺崗或漏接電話的現(xiàn)象，一經(jīng)查實，從嚴(yán)查處。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班，縣防火辦天天都會不定時電話查崗，確保全縣防火政令、信息暢通。二抓隊伍建造。為使撲救森林火災(zāi)專業(yè)化，落實省市要求的“三禁止”，我縣加強(qiáng)了專業(yè)和半專業(yè)隊伍建造，全縣成立了17支半專業(yè)撲火隊和兩支專業(yè)撲火隊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)轄區(qū)森林面積情況，都成立了一支10-20人不等的森林撲火半專業(yè)隊，森林撲火半專業(yè)隊人員和車輛都保持相對穩(wěn)定。這項內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核的一項硬指標(biāo)，對未按要求建立半專業(yè)撲火隊的，森林防火工作年底考核為不合格?？h林業(yè)局、縣*林場在原來專業(yè)撲火隊的基礎(chǔ)上，都增加了專業(yè)撲火人員。天晴間，隊員食宿相對集中，確保一有火情，能快速反應(yīng)，速戰(zhàn)速決，實現(xiàn)打早、打小、打了。三抓物資儲備。針對撲救*林場大火，撲火工具消耗大的實際情況，我縣及時添置了撲火工具。當(dāng)前縣級儲存二號撲火工具有300把，砍刀100把，風(fēng)力滅火機(jī)16臺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場按照市縣要求，都配備了可供50人撲火的工具，重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了風(fēng)力滅火機(jī)。

二春季森林防火工作存在的問題和不足及下段工作打算

篇4

由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響，今年年初以來，我縣森林火災(zāi)頻發(fā)，森林防火形勢異常嚴(yán)峻?？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注，采取了超常規(guī)措施，組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災(zāi)，縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場組織指揮撲救?，F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報如下：

一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況

今年年初以來，我縣森林火災(zāi)頻發(fā)，截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起，目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多萬元，為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中，有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi)，1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入，2起起火原因正在調(diào)查?？h森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起，其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起，逮捕5人；查破森林火災(zāi)行政案件12起，林業(yè)行政處罰12人，罰款26000元。

二、防控主要措施

今年以來，縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。

1、1月8日，市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議，戴副縣長對全縣的森林防火工作進(jìn)行全面部署。

2、2月4日，在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會上，縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署。

3、2月8日，市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日，我縣全縣禁火令，截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。

4、2月10日晚，王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)，傳達(dá)市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示，并要求務(wù)必高度重視，召開專題會議研究布置森林防火工作，特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要歸位抓森林防火工作。

5、2月11日，市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場，分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作，為全縣人民營造一個安定團(tuán)結(jié)的節(jié)日環(huán)境。

6、2月24日，縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費，用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費。

7、為加快火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者，縣林業(yè)局采取超常措施，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進(jìn)行批評教育和處罰，并公開曝光，是儆效尤。

8、落實值班制度，及時報送信息。今年以來，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度，科學(xué)調(diào)度，及時處置火情，確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況，及時上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)；專業(yè)森林消防隊24小時集中待命，隨時做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情，主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制，每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來電記錄和匯報，做到有事及時匯報，無事報平安。

三、存在的問題和原因

一天氣原因影響。從2009年6月至今，全縣持續(xù)高溫干旱，地面雜草、林下腐質(zhì)層增多，森林火險等級為高危險。

二認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實不到位。

三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié)，野外生產(chǎn)用火頻繁，森林火災(zāi)隱患大。

四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災(zāi)情況報告不及時，對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。

五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊，但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè)，不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。

四、下一步工作措施

一切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火工作的指示，把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來抓，精心組織，周密安排，明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過”的原則，對因責(zé)任不落實，工作措施不到位，造成森林火災(zāi)或撲救不力的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，確保各級森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處。

二抓認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓，狠抓責(zé)任制的落實，實行行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，落實責(zé)任，落實森林防火成員單位部門包村責(zé)任，鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。

三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息，一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治，森林防火人人有責(zé)，形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護(hù)林員按照劃定的責(zé)任山范圍進(jìn)山巡查，縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊，由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進(jìn)村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的，該罰款的罰款，該捕的捕?？h林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán)，罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四抓宣傳教育?？h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報有獎通告》，對森林公安機(jī)關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進(jìn)行曝光，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語，每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要派出工作組進(jìn)村入戶開展森林防火宣傳工作，在每個村的每個屯召開宣傳大會，要與群眾算一筆經(jīng)濟(jì)帳政治帳，使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》，每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》，切實做到森林防火宣傳工作不留空白。

五增強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預(yù)算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補(bǔ)助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量，立足“打早、打小、打了”，火災(zāi)撲滅后，要清除余火，清理火場，預(yù)防死灰復(fù)燃。

六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后，森林公安機(jī)關(guān)要立即組織力量在第一時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，開展案件偵破工作，加大破案力度，已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰，檢察院法院要提前介入，該重判的重判，決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。

七氣象部門要抓好天氣預(yù)測預(yù)報工作，隨時做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。

八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到專款專用，不能挪用，縣財政、審計、紀(jì)檢等部門要做好跟蹤督查，確保森林防火經(jīng)費真正做到?？顚Ｓ谩?/p>

九切實加強(qiáng)火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度，組織力量密切監(jiān)控，在禁火令期間，嚴(yán)禁一切野外用火。同時，采取超常規(guī)措施，突出抓好重點林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(哨)和護(hù)林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護(hù)林員加強(qiáng)巡邏，及時糾正違法用火行為，防止火種進(jìn)山入林。

十切實做好各項撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備。縣專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護(hù)區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊，24小時集結(jié)待命，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準(zhǔn)備工作，做到人員、機(jī)具、車輛、通訊“四到位”，一旦接到火情報告，迅速啟動森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，科學(xué)組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》，按照省政府下達(dá)的《20*-20*年森林防火責(zé)任書》和《全省森林火災(zāi)多發(fā)縣（市）綜合整治工作方案》規(guī)定，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及時總結(jié)火災(zāi)多發(fā)原因，找準(zhǔn)存在的問題，采取有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立完善森林防火工作制度，以人為本，加強(qiáng)科學(xué)撲火知識培訓(xùn)，加強(qiáng)森林消防隊伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新疏、堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制，確保森林防火工作上新臺階。

二、工作目標(biāo)

通過綜合整治，確保如期完成《福建省森林防火指揮部關(guān)于在全省開展森林火災(zāi)多發(fā)縣（市）森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項整治工作任務(wù)，促使我縣森林防火工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道，不斷提高森林火災(zāi)綜合防范能力，力爭在今冬明春初步扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動局面，到2009年6月份基本扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動局面，到2009年12月全縣森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率明顯下降，森林防火工作各項指標(biāo)達(dá)到全省中等水平，力求轄區(qū)內(nèi)“雙控”四項指標(biāo)全部不突破，不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。

三、綜合整治工作措施

（一）準(zhǔn)備階段：時間安排20*年8月

1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量進(jìn)行調(diào)研、分析我縣森林火災(zāi)多發(fā)原因和存在問題，理清工作思路，制定工作方案。

2、健全、完善縣、鄉(xiāng)二級森林防火組織機(jī)構(gòu)，確保防火工作正常開展。

3、20*年8月底前建立或完善以下責(zé)任制：

⑴縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場與各行政村、工區(qū)、中小學(xué)校、工礦企業(yè)簽訂森林防火責(zé)任狀，明確各級各部門森林防火目標(biāo)責(zé)任。

⑵建立完善縣、鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部成員單位分片包點責(zé)任制，明確成員單位職責(zé)任務(wù)，建立指揮部議事制度，定期研究森林防火工作，并進(jìn)行考核評比。

⑶縣林業(yè)主管部門與所屬股、室、站、場簽訂森林防火責(zé)任書，實行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制；在防火緊要期，應(yīng)把森林防火工作作為林業(yè)工作的中心任務(wù)來抓。

⑷建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)干部、護(hù)林員包片、包村、包山頭責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，明確工作職責(zé)。

⑸繼續(xù)完善森林防火行政責(zé)任追究制，并認(rèn)真執(zhí)行。

4、20*年8月底召開全縣森林防火工作會議暨綜合整治工作會議，全面部署各項森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

（二）實施階段：時間安排從20*年9月至2009年12月

綜合整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場應(yīng)加強(qiáng)對森林防火綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，開展火險隱患排查，加快森林火災(zāi)預(yù)警和撲救應(yīng)急控制體系建設(shè)，探索森林防火長效機(jī)制，努力提高森林火災(zāi)的綜合防控能力，主要措施是：

1、深入開展森林防火宣傳培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化野外火源管理。

⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火關(guān)鍵期，各組織開展一次森林防火宣傳月活動。進(jìn)入野外用火高峰期和高火險時段，會同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開展野外安全用火宣傳活動，繼續(xù)抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

⑵繼續(xù)組織基層開展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識培訓(xùn)。20*年9月底前，統(tǒng)一安排以下六個層次人員全面抓好安全撲火技能常識培訓(xùn)。即：縣主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場的所有干部；縣森林防火指揮部成員；縣林業(yè)部門干部職工；專業(yè)森林消防隊全體人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特約撲火隊員。村干部、護(hù)林員及青壯年林農(nóng)群眾的培訓(xùn)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織。

⑶20*年底前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場在公路兩側(cè)、進(jìn)山路口、成片生態(tài)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地段以及風(fēng)景旅游區(qū)等重點部位新設(shè)*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險預(yù)警牌，高火險時段各村張貼30條以上防火標(biāo)語。

⑷會同司法部門選擇一批森林火災(zāi)典型案件在火災(zāi)多發(fā)地段進(jìn)行公開宣判，以案釋法，擴(kuò)大教育面。

⑸進(jìn)入防火期，縣森林防火指揮部及時森林火險天氣預(yù)報，及時確定防火期，令，并以群發(fā)手機(jī)短信形式將森林火險天氣預(yù)報發(fā)送有關(guān)負(fù)責(zé)人，提醒注意森林防火，縣電視臺在新聞節(jié)目中播放令。

⑹加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)和管理，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定生態(tài)林護(hù)林員管理辦法，對護(hù)林員實行定人、定地段、定責(zé)任、定報酬、定獎懲的監(jiān)督考核制度。

⑺進(jìn)入野外生產(chǎn)性用火高峰期和高火險時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場要組織森林防火巡查隊和掛村工作人員深入各村、山場巡查野外火源，減少火災(zāi)隱患。

⑻在防火期內(nèi)遇有清明、國慶等重大節(jié)假日，縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門要加強(qiáng)對林區(qū)的旅游風(fēng)景點、寺廟、電力走廊等重點部位進(jìn)行巡護(hù)，做到嚴(yán)防死守。

⑼對非生產(chǎn)性用火，要重點管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期間要加強(qiáng)安全祭祖用火宣傳，嚴(yán)防失火。

(*)縣防火辦設(shè)立森林火警電話12119、3842183，并根據(jù)《*縣森林火情報告制度》實行森林火災(zāi)有償舉報獎勵。

2、加大投入力度，完善森林防火體系建設(shè)。

⑴縣政府將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費列入政府年度財政預(yù)算，同時多方籌集森林防火經(jīng)費，足額用好上級撥給的森林防火專項資金，在整治期間基本完成主要防火設(shè)施建設(shè)。

⑵進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火指揮部辦公室自身建設(shè)。20*年8月底前要完善、規(guī)范各種工作制度，配齊防火值班、火點查詢、火情調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)、火場指揮、災(zāi)后調(diào)查等必須設(shè)施設(shè)備；加快縣級森林防火指揮中心建設(shè)，加強(qiáng)防火值班，使火情發(fā)現(xiàn)、報告、監(jiān)測和調(diào)度指揮既快又準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

⑶繼續(xù)強(qiáng)化森林消防隊伍建設(shè)?？h組建8支專業(yè)或特約撲火隊，即縣特約專業(yè)撲火隊4支32人，林業(yè)專業(yè)撲火隊*人，白砂林場、溪口采育場、古田采育場三支撲火隊各*人。配齊撲火器具；每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場應(yīng)組建1—2支特約撲火隊，每支隊伍人員在*人以上；各村建立應(yīng)急撲火隊，人員30人以上。9月底前完成撲火培訓(xùn)和演練，提高撲火戰(zhàn)斗力。

⑷加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)。加快生態(tài)公益林區(qū)生物防火林帶建設(shè)，商品林區(qū)規(guī)范造林300畝針葉林以上或連片經(jīng)營的業(yè)主必須建設(shè)防火林帶，不建設(shè)防火林帶的，林業(yè)主管部門暫停辦理煉山、采伐手續(xù)。森林公園必須開設(shè)防火路或防火林帶。

3、積極組織火災(zāi)撲救，減少火災(zāi)損失。

⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報告制度》和《*縣森林火災(zāi)預(yù)案》，并組織實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各村要結(jié)合實際建立本地區(qū)火情報告制度，制定完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，按照分級負(fù)責(zé)的要求啟動預(yù)案，及時處置森林火災(zāi)。

⑵轄區(qū)內(nèi)界定的國家和省級生態(tài)公益林年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過0.5次/萬公頃和0.5‰；商品林年度森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過1次/萬公頃和1‰；確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

⑶各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場發(fā)生森林火災(zāi)后應(yīng)立即啟動撲火預(yù)案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親赴現(xiàn)場組織撲救，并向縣森林防火指揮部報告；明火延燒4小時未撲滅的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)或縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要趕赴火場組織、指揮撲救；明火延燒*小時未撲滅或森林公園以及大面積生態(tài)公益林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的，縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。確保年度森林火災(zāi)12小時內(nèi)撲滅率達(dá)90%以上。

⑷縣森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大森林火災(zāi)案件的查處力度，接到森林火災(zāi)報告后立即趕赴現(xiàn)場及時偵破，確保年度森林火災(zāi)案件查處率不低于80%，并按季度將查處情況上報縣森林防火指揮部。

4、積極探索創(chuàng)新，建立森林防火長效機(jī)制。

⑴突出重點，點面結(jié)合?？h森林防火指揮部對近年來發(fā)生的森林火災(zāi)進(jìn)行分析梳理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行整治方案，盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動局面。

⑵創(chuàng)新疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。由縣防火辦組織力量深入調(diào)查，廣泛征求意見，在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計劃燒除技術(shù)規(guī)程和實施方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)縣森林防火指揮部部署制定本地區(qū)計劃燒除實施方案，開展宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底工作，并指導(dǎo)各村開展計劃燒除試點和實施工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開展計劃燒除工作，爭取全縣20*年年底前完成計劃燒除任務(wù)，及時消除火災(zāi)隱患。

⑶探索建立新的護(hù)林防火組織機(jī)制。堅持政府引導(dǎo)，本著民辦、自愿、互助、互利原則開展護(hù)林聯(lián)防工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要借鑒外地及本地中、下都等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會或組織的做法，積極引導(dǎo)建立民間護(hù)林聯(lián)防組織，20*年年底前全縣各村建立民間護(hù)林聯(lián)防組織，并開展護(hù)林聯(lián)防工作。

⑷積極探索森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入新機(jī)制。按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔(dān)原則，積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機(jī)制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。

⑸為抵御森林火災(zāi)等自然災(zāi)害對林業(yè)資源的威脅，積極開展森林火災(zāi)保險試點，20*年全縣國有林場、采育場的國有林都應(yīng)進(jìn)行森林火災(zāi)投保。

(三)考核驗收階段：時間安排從2009年*月至12月。

1、整治期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度向縣森林防火指揮部書面匯報綜合整治工作開展情況，縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報一次工作開展情況，每季度向省森林防火指揮部匯報一次工作開展情況。

篇6

關(guān)鍵詞森林消防隊伍;管理;存在問題;措施;浙江蒼南

中圖分類號S762.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼B文章編號 1007-5739(2009)11-0110-01

蒼南縣位于浙江省最南端,東南瀕臨東海,西鄰泰順和福建省福鼎市毗連,北與平陽縣交界,作為一個林區(qū)縣,全縣總?cè)丝?23萬人,有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),林業(yè)用地6.8萬多公頃,有林地5.5余萬公頃,森林覆蓋率48.6%。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、危害性大,情況復(fù)雜,若沒有森林消防隊伍則難以應(yīng)對。一旦發(fā)生森林火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往采取動員機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)乩习傩找积R上的辦法,既勞民傷財,又事倍功半。盡快組建林區(qū)森林消防專業(yè)隊伍不僅是森林防火建設(shè)的需要,也是減少森林火災(zāi)損失的重要對策?，F(xiàn)就蒼南縣森林消防隊伍建設(shè)在管理和裝備上提出一些看法。

1森林消防隊伍建設(shè)基本情況

1999年以來蒼南縣在36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各片區(qū)共設(shè)專業(yè)森林消防隊1支50人,半專業(yè)森林消防隊6支186人,義務(wù)森林消防隊26支677人,縣委縣政府機(jī)關(guān)森林消防隊1支60人,縣武警中隊森林消防隊1支30人,總?cè)藬?shù)1 000余人。由蒼南縣森林防火指揮部辦公室統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。2007年經(jīng)過調(diào)研,縣森林防火指揮部辦公室認(rèn)為,組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防撲火隊?wèi)?yīng)具備:居住地集中、便于召集,交通、通信發(fā)達(dá)等條件。森林消防隊員要求:年齡在20~50周歲之間;身體素質(zhì)好的青壯年與長期生活在山區(qū)的農(nóng)民,居住集中接警后10min內(nèi)能集合待發(fā);責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過硬,能吃苦耐勞。每個隊員參加撲火時按天計酬,每人每天100元。縣林業(yè)局為每個撲火隊員投保人身意外傷害保險。

2專業(yè)及半專業(yè)森林消防隊伍的管理

2.1森林消防隊伍組織管理

專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊員依法與縣森林防火指揮部簽訂勞務(wù)合同,聘用期為1年,期滿后按有關(guān)規(guī)定及需要重新聘用。聘期內(nèi),服從縣防火指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,實行勞務(wù)結(jié)合,平時自行安排,定期集中訓(xùn)練,撲火臨時召集。森林消防隊伍設(shè)25人為1個中隊,縣設(shè)森林消防大隊。

2.2軍事化管理

每年定期舉辦1~2期撲火技術(shù)培訓(xùn),由縣森林防火指揮部辦公室對森林消防隊員進(jìn)行隊列軍事化訓(xùn)練、實戰(zhàn)演練、機(jī)具操作及安全防范,以增強(qiáng)撲火技能。并對每個森林消防隊員的現(xiàn)場判定、操作技術(shù)、撲滅效果進(jìn)行全面考核。

2.3隊員專業(yè)化管理

要求隊員達(dá)到“五會”,即會使用滅火機(jī)械設(shè)備、會排除滅火機(jī)械設(shè)備故障、會撲救不同林火的技術(shù)方法、會使用不同林火撲救戰(zhàn)術(shù)、會在撲滅過程中自我保護(hù)。同時,隊員必須做到“三快”:集合快、出擊快、火場應(yīng)變撲救快。

2.4管理制度化

蒼南縣在組建森林消防隊伍實踐中逐步完善了《蒼南縣森林消防隊伍管理辦法》、《蒼南縣森林消防隊員守則》、《蒼南縣森林消防待命制度》、《蒼南縣森林消防隊安全制度》、《蒼南縣森林消防隊伍訓(xùn)練制度》、《蒼南縣森林消防隊伍裝備設(shè)施管理制度》等規(guī)章制度,使隊伍管理逐步規(guī)范化。

2.5森林消防隊伍裝備標(biāo)準(zhǔn)化

每支中隊配備2臺風(fēng)力滅火機(jī),1臺油鋸,1部手持對講機(jī),1個撲火專用工具庫。每個隊員1套撲火服,1雙膠鞋,1個撲火鋼盔,1把手電,1個水壺,1副手套。玉蒼山森林消防隊配備1輛森林消防車,沒有車輛消防隊撲火時費用由縣林業(yè)局解決?？h森林防火指揮部辦公室有1個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指揮調(diào)度室,配備電腦、攝像機(jī)、指揮調(diào)度程序圖等。

3森林消防隊伍建設(shè)中存在的問題

3.1資金短缺

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入森林消防資金較多,但與他們所擔(dān)負(fù)繁重的森林消防任務(wù)相比資金缺口仍較大,直接影響了消防人員的工作積極性和主動性。并且由于不能及時補(bǔ)充更新?lián)浠鸸ぞ?導(dǎo)致森林消防隊伍撲火工具落后直接影響撲火技術(shù)與科技含量水平較低。

3.2森林消防隊員工資少、待遇低

工資少、待遇低的現(xiàn)象導(dǎo)致隊員不穩(wěn)定,變動較大。一旦發(fā)現(xiàn)火情難以組織人員上山撲救,臨時湊人數(shù),易造成撲救人員傷亡,造成更大損失。

3.3缺少辦公設(shè)施

下屬森林消防中隊沒有自己的交通工具,直接防礙接警后不能及時出警,影響隊伍的快速反應(yīng)能力。沒有自己的辦公場所,不能開展正常工作。

4森林消防隊伍有效整改措施

4.1加大森林消防專業(yè)撲火隊伍建設(shè)

建立森林消防撲火隊伍長效管理機(jī)制,完善有關(guān)扶持政策,以穩(wěn)定森林消防撲火隊伍。每個單位在原有義務(wù)森林消防撲火隊伍基礎(chǔ)上,建立1~2支專業(yè)撲火隊,每年有計劃有組織的培訓(xùn)、演練,提高森林消防撲火隊伍的素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。實現(xiàn)快速、安全、高效撲救森林火災(zāi)。

4.2加強(qiáng)防火資金投入

省、市、縣各級政府要加大防火資金的投入,配備交通工具,建立森林消防隊伍辦公場所,設(shè)立基層指揮所專職人員,建立撲火物資儲備庫,備足撲火機(jī)具及時更新?lián)浠饳C(jī)具,要足額落實,足量配置。確保一旦發(fā)生森林火災(zāi),物資充足夠用。

4.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大對交通、通訊設(shè)施的投入,加快林區(qū)無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,確保森林消防通訊暢通。特別利用康莊工程建設(shè)的有利條件,爭取村村通公路,可對調(diào)度森林消防撲火隊伍快速反應(yīng)能力發(fā)揮重要作用。

4.4加強(qiáng)宣傳

提高全民防火意識,利用電視、標(biāo)語、條幅、宣傳車等多種途徑宣傳森林防火知識,特別加強(qiáng)對交通不暢、通訊條件差及偏遠(yuǎn)山區(qū)林農(nóng)的防火知識宣傳,增強(qiáng)廣大群眾了解森林防火的重要性,對提高森林消防撲火隊伍人員社會地位,形成全縣上下齊抓共管森林防火工作的良好格局。

4.5加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)

生物防火林帶是森林防火阻隔網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分,縣營林部門要統(tǒng)一規(guī)劃,在重點火險地段建立護(hù)林防火林帶,在村屯四周及林緣交界處開設(shè)防火隔離林帶,可有效地防止林火的蔓延。

4.6加強(qiáng)護(hù)林員監(jiān)管

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級森林消防指揮系統(tǒng)要加大對護(hù)林員監(jiān)管力度,打破生態(tài)護(hù)林員和防火護(hù)林員工資待遇的差距。

5結(jié)語

森林消防隊伍組建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建得起,養(yǎng)得住,用得上”為標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)為主線,以強(qiáng)化教育訓(xùn)練為手段,堅持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,努力達(dá)到政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的森林消防隊伍,在全縣預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中做出不懈努力。

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篇7

關(guān)鍵詞:森林防火;預(yù)防;撲救;蒼南縣

中圖分類號: S762

文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

文章編號:1005-569X(2009)06-0116-02

1 引言

森林防火工作是森林資源保護(hù)工作的一項重要內(nèi)容,在新形勢下加強(qiáng)對森林防火工作的研究,對保護(hù)森林資源安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

2 蒼南縣森林防火亟需加強(qiáng)的工作

蒼南地處浙江省最南端,依山面海,七山一水二分田的格局決定了林業(yè)在全縣整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中所處的地位和作用。近年來由于林下可燃物不斷增加,經(jīng)營者用粗放形式經(jīng)營林業(yè),增加森林防火工作隱患。為此,我們應(yīng)始終保持嚴(yán)防態(tài)勢,爭取了森林防火工作的主動。

2.1嚴(yán)格森林防火責(zé)任制

嚴(yán)格執(zhí)行《蒼南縣森林火災(zāi)責(zé)任追究制度》,牢固樹立“守土有責(zé)”理念,在防火期內(nèi),縣森林防火指揮部多次組織督察組與巡邏組到全縣各地檢查,并以森林防火通報的形式向省、市森林防火指揮部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時通報有關(guān)情況。

2.2 加強(qiáng)森林防火宣傳

堅持從實際出發(fā),以宣傳教育為導(dǎo)向,把宣傳教育作為預(yù)防森林火災(zāi)的重要手段和措施,貫穿整個防火期的始終,充分運用各種宣傳媒體,采取動靜結(jié)合,全方位、多渠道、深層次地開展宣傳教育活動,出動宣傳車,張貼森林防火通告,制作宣傳牌,發(fā)《致學(xué)生和家長的公開信》,貼防火標(biāo)語,大大增強(qiáng)了全民的森林防火意識。

2.3加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè)

在人力物力上加大對撲火隊伍的投入,更新設(shè)備,訓(xùn)練撲火人員,對撲火隊伍進(jìn)行了調(diào)整充實,農(nóng)民撲火隊作為撲救森林火災(zāi)的主力,防火期內(nèi)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)待命,做到一有火情,馬上集合,立即出動,快速撲滅,能夠隨時拉得出、打得贏。同時,GIS、GPS和遙感技術(shù)在森林防火中得到廣泛應(yīng)用。

2.4加強(qiáng)對野外火源管理

針對農(nóng)耕時節(jié)燒田坎草、燒泥灰現(xiàn)象日漸增多的趨勢,進(jìn)一步落實野外生產(chǎn)生活用火申報、審批、監(jiān)燒制度和森林火險限期整改制度?？h森林防火指揮部在不同時段組織防火檢查組深入林區(qū)進(jìn)行專項檢查,消除火災(zāi)隱患,并對違章用火的單位和個人發(fā)放整改通知書,促進(jìn)野外生產(chǎn)生活用火的有效管理。

2.5加強(qiáng)森林防火意識

年年防火,年年有火。由于近幾年來天然氣等能源取代了柴草,山上柴木年復(fù)一年沒人割除,這給森林防火造成了極大不利。同時由于留在當(dāng)?shù)囟际悄昀象w弱村民,森林防火意識淡薄,如果發(fā)生森林火災(zāi)根本做不到“打早、打小、打了”目的 。從主觀上究其根源,是森林防火的長效機(jī)制還沒有真正形成,保守的防撲火模式還沒有有效突破,麻痹大意的思想結(jié)癥還沒有根本解決所致。

3 新時期森林防火工作的對策

筆者在長期的森防實踐中不斷總結(jié)、思考、探索,得出要做好森防工作,需高度注重6個方面的工作。

3.1 明確森林火災(zāi)預(yù)防撲救原則

實踐證明,在森林火災(zāi)的撲救過程中,保障人民生命財產(chǎn)的安全與保證森林資源安全是相輔相成的,安全撲救和有效撲救是統(tǒng)一的,只有實現(xiàn)了安全撲救,才能最大限度地減少損失,更有效地保護(hù)森林資源。

3.1.1注重?fù)渚汝犖榈膶I(yè)化建設(shè)

林火的撲救必須要以森林消防專業(yè)隊為主,所有一線撲火隊伍必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),掌握安全撲火知識和避險技能,增強(qiáng)應(yīng)對突變情況的自救能力。

3.1.2完善“撲火預(yù)案”和“撲火前線指揮規(guī)范”

各種撲火戰(zhàn)術(shù)的制定,必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區(qū)特別是重點林區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、林場,要有人員緊急疏散避險預(yù)案,保證森林大火危及林區(qū)群眾生命安全時,能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時疏散到安全地帶。

3.1.3加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村周圍火險環(huán)境治理

村莊周圍要按照要求開設(shè)100~200m寬的隔離帶,清除隔離帶內(nèi)的子垛、木耳椴及雜草等,確保真正隔斷可燃物的連續(xù)性。

3.1.4調(diào)整林種結(jié)構(gòu),營造闊葉混交林

闊林混交林能改變林下可燃物,從而減少火種的漫延,并且在大片林區(qū)還需開辟防火隔離帶。

3.2 落實好森林防火工作制度

進(jìn)入森林防火期,制定完善各種森林防火制度:《森林防火責(zé)任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預(yù)案》、《森林防火工作制度》。由行政領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項制度的落實,并且要簽訂森林防火責(zé)任狀,層層抓落實,責(zé)任到村、到戶、到人。進(jìn)入防火期后,由防火指揮部不定期地對各村進(jìn)行森林防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3充分發(fā)揮村干部和護(hù)林員的作用

進(jìn)入防火期,首先召開各村干部的聯(lián)誼會,使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中,雇用一名有影響力的村民,作為森林防火護(hù)林員,由他一個影響到他的整個家庭,由整個家庭影響到他的親戚和朋友,一個護(hù)林員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。一旦發(fā)生火情,能夠及時發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了。

3.4慎重對待計劃燒除問題

計劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統(tǒng)和諧的一項重要措施,在清除可燃物,降低森林火險等級、促進(jìn)森草更新、增加和改良動植物資源的同時,也伴隨一種風(fēng)險很大的野外用火行為。為保證計劃燒除的安全實施,要做到“六燒六不燒的原則”:①三級風(fēng)以下燒,三級風(fēng)以上不燒;②通知毗鄰單位,落實防范措施的燒,未通知毗鄰單位的不燒;③有經(jīng)縣級森林防火部門批準(zhǔn)的燒,未經(jīng)縣級森林防火部門批準(zhǔn)的不燒;④有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的燒,沒有領(lǐng)導(dǎo)在場負(fù)責(zé)的不燒;⑤已組織好撲火隊的燒,沒有組織好撲火隊的不燒;⑥打好防火隔離帶的燒,沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,無論從實踐上還是理論上看,把計劃燒除作為預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生的措施,其可操作和科學(xué)性都還需要深入的研究和探討。

3.5重視首次撲救的成功率

首次撲救成功,是實現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo),防止小火釀成大災(zāi)的關(guān)鍵,其核心就是要確保做到打早?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),我們嚴(yán)肅要求各地要按照“火情發(fā)生3h內(nèi),將過火面積控制在5hm2以內(nèi)”的首次撲救成功標(biāo)準(zhǔn),盡可能在第一時間全力做好火情處置工作,努力提高首次撲救成功率。①確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)。充分利用衛(wèi)星監(jiān)測、塔(臺)t望和地空巡護(hù)等手段,及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)森林火情,及時報告上級。對遲報、漏報和瞞報的從嚴(yán)處理。②確保重兵快速撲救。各級撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求,在第一時間做出果斷決策,優(yōu)先使用武警森林部隊和直升飛機(jī),確?？焖儆帽?同時迅速集結(jié)足夠的專業(yè)森林消防隊伍,實施重兵撲救。③確?；饒銮謇韽氐住Ｃ骰饟錅绾笠杆偾謇砘饒?保證達(dá)到“三無”的要求,防止死灰復(fù)燃。

3.6 積極建立森林防火長效機(jī)制

要建立起森防工作的長效機(jī)制,必須在2個方面多下功夫。

(1)思想上重視預(yù)防,相關(guān)政策、資金等要向預(yù)防方面傾斜。政府和森林防火工作部門在高度重視火災(zāi)撲救工作的同時,更要認(rèn)真研究森林防火工作中的機(jī)會成本問題,加大對森林火災(zāi)預(yù)防的資金投入和政策扶持力度,加強(qiáng)森林防火組織體系建設(shè)。森林火災(zāi)預(yù)防上應(yīng)“堅持教育管理相結(jié)合和利益共享責(zé)任共擔(dān)”的原則。要積極探索有效途徑,實現(xiàn)全社會共享森林資源帶來的效益,共同承擔(dān)保護(hù)森林資源的神圣責(zé)任。

(2)在實踐中體現(xiàn)預(yù)防,把預(yù)防工作做細(xì)、做全、做實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是林區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,把野外火源管理的責(zé)任明確到人,不能有任何死角和盲區(qū)。同時要把森林防火工作的關(guān)口前移,提升森林火災(zāi)預(yù)警能力,進(jìn)一步完善森林火險預(yù)警信息機(jī)制,進(jìn)一步落實預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,撲火隊伍要按照黃、橙、紅等不同森林火險等級,進(jìn)入相應(yīng)臨戰(zhàn)狀態(tài)。

4 結(jié) 語

做好森林防火工作需要全社會的共同努力,只要全民上下心往一處想,勁往一處使,積極參與森林防火工作,提高全社會防火意識相信,我們的森林會更加茂盛,我們的家園會更加美麗,經(jīng)濟(jì)社會會更加繁榮和諧。

參考文獻(xiàn):

[1]姚樹人,文定元.森林消防管理學(xué)[M].北京:中國林業(yè)出版社,2002.

篇8

一、違規(guī)用火專項治理行動基本情況

（一）迅速安排布置，層層抓落實。4月6日禹會區(qū)副區(qū)長余忠支持召開了自然資源局禹會區(qū)分局森林防火負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、大洪山林場負(fù)責(zé)人和涂山風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)人等參加的森林防火工作緊急布置會，傳達(dá)了省林業(yè)局和省林業(yè)廳印發(fā)的《全省打擊野外違法用火行為專項行動實施方案》精神，要求各級各部門從速從快《專項行動實施方案》要求，采取有效措施，管住野外火源。成立督查組、巡查行動組，實行由區(qū)級林長包片督查制度。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、涂山風(fēng)景區(qū)和大洪山林場積極展開部署，制定行動方案3份，成立督查組5支共15人，行動組20支共100人。

（二）迅速宣傳落實到戶。各單位高度重視違規(guī)用火治理專項行動，迅速逐級展開布置，切實把責(zé)任落實到具體人員身上。將林區(qū)林緣100米范圍內(nèi)禁止用火的要求傳達(dá)到各家各戶，利用流動宣傳車、村廣播、林區(qū)周邊村莊張貼宣傳畫等方式廣泛宣傳《森林防火條例》第四十七條的相關(guān)規(guī)定。同時對林區(qū)周邊村莊進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單、簽訂《抵制野外違規(guī)用火承諾書》，初步形成嚴(yán)懲違規(guī)用火的強(qiáng)大聲勢，努力營造自覺抵制野外違規(guī)用火的社會氛圍。共開展廣播宣傳280多次，發(fā)放宣傳單1500份，簽訂承諾是800多份。

（三）迅速行動，嚴(yán)懲違規(guī)用火。各督查組、行動組迅速深入基層鄉(xiāng)村、林區(qū)、林緣結(jié)合部開展巡護(hù)巡查，真正做到見就查，違規(guī)必罰。開展專項行動以來，全區(qū)共查處野外違規(guī)用火0 起，大洪山林場和涂山風(fēng)景區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火情況。通過開展違規(guī)用火專項治理行動，野外違規(guī)用火行為得到有效治理，林緣隨意生產(chǎn)性用火和森林火災(zāi)高發(fā)勢頭得到有效遏制。

二、存在問題：

我區(qū)在開展野外違規(guī)用火專項行動治理行動中，大部分都能按照方案要求組織實施，但也有少數(shù)地方實施方案操作性不強(qiáng)，存在人力不足等現(xiàn)象。究其原因：一是實施方案操作性不強(qiáng)。實施方案照搬照套，沒有結(jié)合轄區(qū)內(nèi)野外用火特點、規(guī)律、人力、物力進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致實施方案可操作性不強(qiáng)，難以實施；二是對專項行動的認(rèn)識不足。野外違規(guī)用火點多面廣，基層林業(yè)工作人員較少，仍以林業(yè)人員為主，開展專項行動，致使實施效果不佳。三是人力不足。大洪山林場和涂山風(fēng)景區(qū)周邊村莊較多，林區(qū)內(nèi)入口也較多，給森林防火造成很大隱患。

篇9

一、自查結(jié)果

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，森林防火機(jī)構(gòu)健全

為了從根本上解決我縣以往森林火災(zāi)發(fā)生這個實際問題，盡快改變我縣森林防火工作的面貌，我局高度重視森林防火工作。一是認(rèn)真貫徹上級精神，多次召開森林防火工作會議，分析研究了我縣森林發(fā)生的原因和森林防火工作存在的問題，及時部署森林防火工作。二是為徹底改變我縣防火工作的局面，先后制定了《來縣森林火災(zāi)處置預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)了《省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等。三是為了落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，進(jìn)一步推進(jìn)我縣森林防火工作的開展。我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一得到火災(zāi)(情)報告，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，撲救隊伍不時都有他們的身影。為實現(xiàn)“打早、打小、打了”提供了強(qiáng)有力的組織保證，并且極大地鼓舞了撲救隊伍的士氣，使人民財產(chǎn)的損失減少到了最低程度。

(二)明確工作目標(biāo)，全面落實森林防火工作責(zé)任制

為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實做好森林防火工作，有效地保護(hù)我縣森林資源安全，維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。縣政府根據(jù)我縣的實際情況和森林防火目標(biāo)責(zé)任制的要求，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂森林防火責(zé)任狀，明確了森林防火責(zé)任目標(biāo)。在防火緊要關(guān)頭，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時值班，做到信息暢通，調(diào)度準(zhǔn)確，反饋及時，組織有力。

(三)深入開展宣傳教育，不斷強(qiáng)化野外火源管理

為加強(qiáng)野外用火管理，認(rèn)真落實野外用火審批制度，加大了對農(nóng)事用火的監(jiān)管力度。在春、冬季森林火險期到來之前，統(tǒng)一組織，開展以森林防火法律法規(guī)和防火知識宣傳教育為主的宣傳活動，大張旗鼓對開展各種宣傳教育活動，在國有林場設(shè)置固定宣傳墻個。在主要路口、公路兩側(cè)設(shè)置宣傳牌面，印發(fā)森林防火宣傳單份，書寫標(biāo)語張，為做好清明、春節(jié)重要等時段及節(jié)日的防范工作，還利用來縣人民政府網(wǎng)站、電視等進(jìn)行森林防火宣傳教育，力求做到“家喻戶曉，人人皆知”。大大消除了火災(zāi)隱患，控制了森林火災(zāi)的發(fā)生。

二、存在問題和今后打算

我縣森林防火工作雖取得了階段性的成績，但與上級要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾農(nóng)事活動中燒田埂草習(xí)慣還存在，尤其是拋荒農(nóng)地，林間空地采用燒田草，使得防火工作量大增。二是邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，通訊條件落后，宣傳工作還留有死角。三是近年農(nóng)村大部分青壯年外出打工謀先，留守人員多為年老體弱者，用火隨意性很大，造成隱患。也增加了野外用火管理難度。針對以上這些存在的不足和問題，我們認(rèn)為要做好我縣今后的森林防火工作要突出抓好以下幾個方面的工作：

1、進(jìn)一步廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作。一是繼續(xù)完善各種形式的森林防火責(zé)任區(qū)以及宣傳包干責(zé)任制，切實把森林防火宣傳工作更加深入，努力做到森林防火知識家喻戶曉、老幼皆知。二是組織人員，適時深入山場、田間地塊，特別要深入偏遠(yuǎn)山區(qū)，教育引導(dǎo)群眾改變不良傳統(tǒng)陋習(xí)，變燒田埂草為劈田埂草，變燒雜草為堆肥，變燒紙錢、燃放鞭炮為壓紙錢、撒鮮花，消除火源隱患。三是繼續(xù)加大森林防火宣傳設(shè)施的投入，擴(kuò)大森林防火宣傳覆蓋，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、標(biāo)語、宣傳單、等形式大造聲勢，廣泛宣傳。特別是在森林高火險期、農(nóng)事用火集中期、重大節(jié)假日等時期，在旅游點、風(fēng)景區(qū)等重點地段，加大宣傳聲勢，營造濃厚的防火氛圍。

2、牢固樹立預(yù)防為主的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理工作。嚴(yán)格野外用火審批制度，加強(qiáng)巡山護(hù)林，嚴(yán)把火源關(guān)。在高火險期，適時禁火令，查禁一切野外用火，嚴(yán)懲違章用火者。對重點地方嚴(yán)防死守，要從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)案件，依法嚴(yán)懲，以震懾肇事者，教育一方百姓。

篇10

為加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加快綠化造林和農(nóng)村能源發(fā)展，創(chuàng)建良好的森林生態(tài)環(huán)境和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)我縣實際，對2009年林業(yè)工作安排如下：

一、切實抓好森林消防

目前，已進(jìn)入森林防火期，風(fēng)干物燥，森林防火形勢嚴(yán)峻，切不可有松懈麻痹思想，必須加大森林火險監(jiān)測和綜合治理力度，認(rèn)真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高預(yù)防撲救能力。搞好全縣森林防火宣傳，使之形成全社會重視關(guān)心和支持森林防火工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究集體林權(quán)制度改革下的森林防火的群防群治工作，及時召開森林防火指揮所成員會議和森林防火工作會議，分析總結(jié)以往經(jīng)驗教訓(xùn)，安排部署本年度森林防火工作，制定森林防火撲救預(yù)案，落實野外用火管理制度和防范措施，強(qiáng)化火源管理，開展火災(zāi)隱患排查整治，消除隱患。林業(yè)部門要切實抓好森林消防隊伍建設(shè)，全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，要有撲大火、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，充分發(fā)揮各瞭望塔的作用，嚴(yán)密監(jiān)測森林火情，迅速傳遞火災(zāi)信息。各地必須堅持全天候值班制，確保交通、通訊設(shè)備完好，正常運轉(zhuǎn)。確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、認(rèn)真實施綠化造林，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

在抓好以往工程建設(shè)，做好撫育管理、補(bǔ)植補(bǔ)造和相關(guān)政策兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，切實完成2009年的7.2萬畝綠化建設(shè)任務(wù)。計劃在芒章、蘇典、勐弄、油松嶺、昔馬、銅壁關(guān)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油茶2萬畝，核桃2萬畝；在平原、太平、卡場等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備熱區(qū)條件的地區(qū)發(fā)展澳洲堅果1.4萬畝；爭取實施1.4萬畝退耕還林荒山造林，發(fā)展林下草果種植0.2萬畝。深入開展全民義務(wù)植樹活動，組織發(fā)動適齡人員綠化美化環(huán)境，開展義務(wù)植樹30萬株，提高城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化率。在落實好冬季造林的同時，抓好良種基地建設(shè)，做好20畝的油茶采穗圃大樹移植和50畝的核桃采穗圃選地規(guī)劃。2009年培育苗木645萬株，其中：核桃50萬株、油茶苗265萬株、澳洲堅果嫁接苗30萬株、其他苗木300萬株，做好各項準(zhǔn)備，以保綠化造林的順利實施（任務(wù)分配詳見附表1）。

為了加強(qiáng)澳洲堅果的種植管理，決定2009年開始每株澳洲堅果種苗收取1.00元費用，專門用于澳洲堅果產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)等工作，經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取管理使用。

三、開展低產(chǎn)林改造示范建設(shè)，提高林地使用綜合效益，解決產(chǎn)業(yè)爭地矛盾

隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快，宜林地資源越來越少，產(chǎn)業(yè)爭地矛盾更加突出。我州已被列為全省低產(chǎn)林改造示范州，*是全州林業(yè)用地最多的縣，由于歷史的原因，部份林分質(zhì)量不高，林地生產(chǎn)力水平較低，開展低產(chǎn)林改造已勢在必行。為抓住機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計劃爭取在2009年實施低產(chǎn)林改造示范項目30000畝。

四、搞好森林資源管理和生態(tài)公益林建設(shè)

按照退耕還林工程建設(shè)要求，做好后續(xù)管理服務(wù)，核發(fā)林權(quán)證，維護(hù)退耕林農(nóng)的合法權(quán)益，保障林農(nóng)的合法經(jīng)濟(jì)利益，依法實施林權(quán)林地管理，做好森林資源限額采伐等各項工作。積極開展林業(yè)有害生物相關(guān)知識及防治技術(shù)的宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識，做好森林病蟲害的監(jiān)測預(yù)報及運輸木材和林產(chǎn)品的檢驗檢疫，特別要加強(qiáng)從國外和省外調(diào)入的森林植物及其產(chǎn)品的復(fù)檢工作，嚴(yán)防危險性林業(yè)有害生物的傳播蔓延，杜絕外來有害生物的浸入，確保全縣森林病蟲害發(fā)生率不超過0.4%，森林病蟲害成災(zāi)率控制在1‰以內(nèi)，森林病蟲害防治率達(dá)90%以上，森林病蟲害監(jiān)測覆蓋率達(dá)90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。野生動物保護(hù)管理要在近幾年設(shè)防的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對5個觀測防控點實行疫情疫源監(jiān)測，切實做好疫情防控，為全縣森林資源保護(hù)、野生動物保護(hù)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。繼續(xù)抓好國家重點生態(tài)公益林建設(shè)的同時，盡快完善地方生態(tài)公益林管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

五、依法治林，保護(hù)森林資源

切實加大執(zhí)法力度，保護(hù)森林資源和野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，要結(jié)合*實際，積極開展嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆?，保持?yán)打聲勢，對破壞森林資源和野生動物資源的違法犯罪行為進(jìn)行堅決打擊，重點整治林區(qū)治安，保障森林資源安全。

六、繼續(xù)抓好農(nóng)村能源建設(shè)

農(nóng)村能源建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，已納入我縣20項重點建設(shè)項目，要加大力度，加快步伐，多方爭取資金投入建設(shè)，在續(xù)建完成去年工程任務(wù)的同時，即抓好2009年度800口新建沼氣池、100口節(jié)柴灶任務(wù)的實施，又做好地震災(zāi)毀沼氣池的恢復(fù)重建工作（任務(wù)分配見附表2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要掛牌設(shè)立農(nóng)村能源工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)能源建設(shè)日常工作。林業(yè)部門要切實做好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，工程建設(shè)要嚴(yán)格實行檢查驗收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。