導語：如何才能寫好一篇交通管理調(diào)研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：道路交通管理規(guī)劃；交通工程；道路交通組織規(guī)劃

Abstract: This paper analyses the city road traffic management planning, put forward traffic management planning which should involve the content, planning principle and process, from the traffic engineering point of view discusses the traffic management planning content of road traffic organization planning and implementation process.

Key words: road traffic management planning; traffic engineering; road traffic organization and planning

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A 文章編號：

前言

道路交通是城市賴以生存和運行的動脈，是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有全局性、先導性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，道路交通也處速發(fā)展時期。目前，我國很多大中城市面臨著由于道路建設(shè)滯后于城市人口和車輛增長帶來的交通擁擠問題，交通供需矛盾的長期性和城市空間的有限性決定了不僅要規(guī)劃建設(shè)好交通基礎(chǔ)設(shè)施，而且還要使現(xiàn)有設(shè)施發(fā)揮最大效益。這就需要加強道路交通管理工作，通過采取各種有效的管理措施，保證城市交通安全、暢通、快捷、低污染。

當前我國大部分城市的道路交通管理工作,基本上還處于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的經(jīng)驗型管理模式,交通管理部門疲于應(yīng)付不斷出現(xiàn)的各種交通問題,缺少前瞻性和整體性。因此缺乏對未來總體交通管理工作的把握,工作經(jīng)常處于被動局面。所以公安交通管理部門面臨的緊迫任務(wù)和重要課題是從戰(zhàn)略高度超前研究交通管理對策,也就是制定相應(yīng)的道路交通管理規(guī)劃,實現(xiàn)長效管理。

1 道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容

城市道路交通管理規(guī)劃應(yīng)對道路交通和管理的發(fā)展做出系統(tǒng)總結(jié)，并對城市交通現(xiàn)狀進行合理分析，運用多學科的理論、方法，科學預測規(guī)劃年份道路交通發(fā)展趨勢，研究城市道路交通管理發(fā)展的基本方略提出今后交通管理工作的具體發(fā)展規(guī)劃。主要內(nèi)容有：

圖1城市道路交通管理規(guī)劃所處位置圖

1.1城市道路交通現(xiàn)狀分析

通過社會經(jīng)濟和相關(guān)交通調(diào)查，獲得大量的城市交通基礎(chǔ)資料和信息，并對道路系統(tǒng)、動態(tài)交通、靜態(tài)交通和交通管理現(xiàn)狀存在的問題進行分析。

1.2城市經(jīng)濟和交通發(fā)展預測

包括對城市發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展、道路交通發(fā)展分別進行預測，道路交通發(fā)展預測應(yīng)具有道路發(fā)展、公共交通發(fā)展，包括機動車、私人小汽車和非機動車在內(nèi)的車輛發(fā)展以及交通狀況的預測。

1.3城市道路交通管理具體規(guī)劃

其內(nèi)容應(yīng)涵括公安交通管理工作的各個方面，主要有：

道路交通組織規(guī)劃

通過制定合理的交通發(fā)展政策和有效的技術(shù)手段，科學合理地組織道路交通，優(yōu)化和調(diào)節(jié)交通結(jié)構(gòu)及出行方式，形成快速、暢通、有序的道路交通網(wǎng)絡(luò)。

交通管理科技發(fā)展規(guī)劃

結(jié)合智能運輸系統(tǒng) ( ITS 即：將先進的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、電子控制技術(shù)及計算機處理技術(shù)等綜合運用于整個教堂運輸管理體系，建立起一種實時、準確、高效的綜合運輸管理體系、最終使交通運輸服務(wù)和管理智能化。)的不斷發(fā)展，加大高、新技術(shù)在道路交通管理中的研究應(yīng)用，逐步提高科學管理水平。

道路交通宣傳教育規(guī)劃

以形成社會化的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)為目標，寓宣傳教育于執(zhí)法管理之中，提高全民交通安全整體素質(zhì)。

車輛管理發(fā)展規(guī)則

加強車輛管理工作，以先進、規(guī)范、有序、合理、便捷的手段進行車輛管理。

勤務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃

提高交警執(zhí)法的整體水平，強化執(zhí)勤民警的管理、服務(wù)職能，提高民警隊伍形象。

1.4道路交通管理規(guī)劃方案的評價

規(guī)劃方案的評價是指通過對備選方案進行交通流分配預測、效益分析，闡明其達成預期規(guī)劃目標的可行性。同時還可發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題，從而有助于及時解決問題或重新選擇方案。

1.5道路交通管理規(guī)劃方案的實施

第1、2項工作主要由交通規(guī)劃部門完成，交通管理部門協(xié)助進行并可采用相關(guān)資料用于交通管理規(guī)劃。道路交通管理規(guī)劃按階段分年度安排，在實施過程中形成滾動發(fā)展機制，定期進行充實調(diào)整，不斷推進。

2 道路交通組織規(guī)劃

道路交通組織規(guī)劃是從城市的需求發(fā)展和交通供給兩方面著手，根據(jù)城市道路網(wǎng)現(xiàn)狀和交通流實際情況，從宏觀和微觀、定性和定量上分析當前道路交通存在的問題并預測與交通相關(guān)的問題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的交通管理措施、對策。其具體內(nèi)容是運用交通工程技術(shù)和行政手段，對區(qū)域內(nèi)道路進行系統(tǒng)、全面的交通分析，根據(jù)道路功能合理科學地實施交通管理措施和增加適當?shù)墓こ淌侄危M織、協(xié)調(diào)、疏導交通流，平衡道路交通流量，挖掘通行能力，最終達到充分發(fā)揮城市道路網(wǎng)的綜合效能、改善交通秩序、緩解交通擁擠堵塞的目的。

2.1道路交通組織規(guī)劃的過程

道路交通組織規(guī)劃的過程是： 確定交通組織規(guī)劃目標、設(shè)計初始管理方案、對初始管理方案進行分析評價、如果管理方案不能達到管理目標則需對管理方案進行調(diào)整和優(yōu)化直到符合要求，最后是正式實施管理方案。其流程見圖2。

圖2道路交通組織規(guī)劃過程圖

道路交通組織規(guī)劃的過程也是一個“滾動”的過程，即在實施管理規(guī)劃方案的過程中應(yīng)定期根據(jù)交通流的變化情況修訂管理方案，以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。

2.2道路交通組織規(guī)劃的內(nèi)容

道路交通組織規(guī)劃實際上是近期交通規(guī)劃與交通綜合治理的結(jié)合。交通組織規(guī)劃的主要內(nèi)容有：

通基礎(chǔ)資料調(diào)查以及交通分析評價

現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容主要有：城市社會經(jīng)濟及土地利用等基礎(chǔ)資料調(diào)查；道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及道路條件調(diào)查；車輛擁有量、車輛類型的調(diào)查； 城市停車調(diào)查；交通流量流向、過境交通、車輛運行速度、信號交叉口延誤調(diào)查；主要交通管理措施、交通管理設(shè)施調(diào)查；公交運營及線路客流調(diào)查；市區(qū)交通事故調(diào)查；市區(qū)警力分布調(diào)查；交通環(huán)境調(diào)查等。獲取調(diào)查資料后應(yīng)對其進行相關(guān)分析和評價。

定規(guī)劃目標

交通組織規(guī)劃定量目標的制定主要包括：主要道路飽和度(交通量與通行能力的比值,用 V/C表示)、交通秩序改善目標 (如行程車速的提高、交叉口沖突點的減少等)和交通安全目標。特別是飽和度指標 (V/ C) 必須合理，過高則難以形成可行方案，影響整個規(guī)劃的實施；過低則不能達到預期目標。

制定城市交通發(fā)展政策、宏觀的交通組織及管理措施

城市交通發(fā)展政策

城市交通發(fā)展政策是城市交通管理的基礎(chǔ)，交通管理部門應(yīng)參與城市交通發(fā)展政策的制定工作。城市交通發(fā)展政策主要包括以下幾個方面：城市用地政策、道路建設(shè)政策和城市結(jié)構(gòu)布局；各種交通方式的發(fā)展政策(如優(yōu)先發(fā)展公共交通、限制摩托車總量等)；城市停車及管理政策；交通科技政策等。

宏觀的交通組織優(yōu)化及管理措施

如單行線、公交專用線、地區(qū)禁行及通行證制度、單雙號及尾號制度、貨車交通控制及夜間貨運制度、錯時上下班制度、過境交通繞行等。概括起來也就是實行四大管理措施：即優(yōu)先措施、限制措施、禁止出行措施和經(jīng)濟杠桿措施。也就是公交車優(yōu)先行駛，機動車需求數(shù)量限制，機動車出行時間的控制，在不同交通路段實行不同的收費標準，以達到經(jīng)濟控制。

制定微觀的交通工程設(shè)計和交通管理措施

如主要交叉口的渠化設(shè)計、信號配時優(yōu)化；主要路段上標志、標線、隔離設(shè)施等設(shè)計； 交通管理措施包括交叉口轉(zhuǎn)彎限制、路段上禁止停車、禁止駛?cè)?、禁止超車等；局部地區(qū)的交通整治。詳細確定設(shè)施地點位置的分布、設(shè)施類別、型式、數(shù)量和經(jīng)費概算等。

優(yōu)化、評估規(guī)劃方案

運用計算機及仿真技術(shù)，對宏觀、微觀交通管理措施一旦實施后路網(wǎng)上可能變化了的交通流量進行重新分配，通過目標值評價重新分配后的道路服務(wù)水平。如果評估結(jié)果滿足目標要求或比現(xiàn)狀有明顯改善，則規(guī)劃調(diào)整的方案是可行的。否則應(yīng)對宏觀、微觀措施再作調(diào)整和重新評價，直到滿足要求為止。同時應(yīng)對規(guī)劃方案進行評估，包括方案的比較、方案實施后交通狀況可能發(fā)生的改善以及經(jīng)濟效益評估等。

方案實施后的驗證

方案經(jīng)專家論證或上級領(lǐng)導批準后實施，廣泛調(diào)動基層一線的同志在實施后的一段時間里最好能組織相關(guān)的交通調(diào)查，動員大家參與交通組織方案的討論，通過調(diào)研、座談、論證等征求交通組織的意見建議，完善工作方案。要認真吸收和學習借鑒專家的分析論證，特別是要研究建立城市交通組織“仿真評價”體系，直觀、全面、科學地反映城市交通擁堵問題、分析擁堵原因、摸清基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)、提出科學治堵之策。比較分析方案實施效果，為今后管理工作及其他城市提供經(jīng)驗。

小結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞：中央商務(wù)區(qū)；交通規(guī)劃；交通管理

文獻標識碼: A中圖分類號:U491.1

1 研究背景

近年來，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的城市將中央商務(wù)區(qū)（Central Business District,CBD）建設(shè)列入城市發(fā)展計劃，并作為一項重要的城市建設(shè)內(nèi)容，與此同時，我國城市化、機動化進程不斷加快，交通問題成為許多城市在發(fā)展過程中面臨的共同問題[1]。CBD交通需求大，而交通設(shè)施供給能力相對不足，難以滿足日益增長的交通需求，嚴重影響了CBD功能的發(fā)揮，成為制約CBD進一步發(fā)展的瓶頸。

CBD最顯著的特征是土地高密度、高強度開發(fā)。著名的美國曼哈頓中央商務(wù)區(qū)容積率達到6.7，我國北京建外CBD容積率也達到5。土地高密度、高強度的開發(fā)必然導致較高的交通需求，但是CBD內(nèi)部土地資源緊缺，能夠用于交通設(shè)施用地的土地資源匱乏，導致交通供給與交通需求的矛盾加劇，交通問題普遍存在。

表1 國內(nèi)外主要CBD用地資料

為了保障各種交通流的有序運行，在CBD往往擁有種類最多的交通管制手段，這也是CBD的特征之一。但是在實踐過程中，由于在規(guī)劃階段缺乏對CBD交通組織的考慮，道路斷面形式、道路間距、路網(wǎng)密度等原因使得許多交通組織手段難以實施，或在實施過程中難以達到理想的效果。因此，有必要進行央商務(wù)區(qū)交通規(guī)劃與交通管理協(xié)調(diào)設(shè)計的研究。

2 我國道路規(guī)劃與交通組織管理實施現(xiàn)狀

我國城市道路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理按照從上向下的單向執(zhí)行過程，期間缺乏交通管理效果對規(guī)劃的反饋。而理想的道路交通管理應(yīng)當貫穿于規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的各個層次，以道路功能的實現(xiàn)為最終目標[2]。

從道路網(wǎng)規(guī)劃方案及道路管理方案的產(chǎn)生過程來看（見圖1），道路網(wǎng)規(guī)劃方案的制定一般遵循這樣的思路:首先，在交通調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)狀存在的交通問題，考慮城市發(fā)展和用地的調(diào)整，從“骨架”和“功能”的角度提出道路系統(tǒng)初步規(guī)劃方案；其次進行交通規(guī)劃初步方案的研究，包括交通量增長的預測、交通的產(chǎn)生、分布和在道路上交通量的分配的預測；最后根據(jù)土地規(guī)劃和交通規(guī)劃初步方案對道路系統(tǒng)初步規(guī)劃方案進行修改、調(diào)整，并對道路的紅線、橫斷面、交叉口等細部進行研究，提出道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計及重要交通節(jié)點的設(shè)計方案。

圖1 道路規(guī)劃方案產(chǎn)生過程

道路交通組織規(guī)劃步驟如下（見圖2）：首先，分析城市交通狀況、交通需求關(guān)系及交通問題產(chǎn)生的根本原因；其次，尋求通過交通組織解決交通問題的方案；再次，論證交通組織方案的可行性；最后，提出交通組織方案實現(xiàn)所需的配套道路交通設(shè)施建設(shè)方案。

圖2 道路交通組織管理方案產(chǎn)生過程

常規(guī)的道路網(wǎng)規(guī)劃方法，在進行城市整體道路網(wǎng)規(guī)劃方案時是適用的，但是，針對CBD的道路網(wǎng)規(guī)劃方案進行研究時，這種路網(wǎng)規(guī)劃方法會存在一定的缺陷。通過對道路交通規(guī)劃與交通組織過程的分析可以看出，道路系統(tǒng)規(guī)劃方案的產(chǎn)生是基于現(xiàn)狀問題、基于交通需求的，期間很少考慮到道路交通組織對于道路網(wǎng)的要求；而從交通組織方案的研究過程中也可以看出，方案的提出也是針對現(xiàn)狀問題的，沒有充分考慮到道路網(wǎng)規(guī)劃方案中，道路功能的定位，可以說交通規(guī)劃與交通組織過程是相對獨立、彼此分離的。由于在道路規(guī)劃階段，并沒有充分考慮交通組織的要求，導致部分道路難以按照系統(tǒng)的組織方案發(fā)揮應(yīng)有的功能，或者按照系統(tǒng)的組織方案實施可能會造成道路空間資源浪費。

3 中央商務(wù)區(qū)道路規(guī)劃與交通組織管理協(xié)調(diào)研究

城市道路系統(tǒng)是組織城市各種功能用地的“骨架”，又是城市進行生產(chǎn)和生活的“動脈”[3]。為了實現(xiàn)CBD功能的高效運轉(zhuǎn)，需要對CBD道路系統(tǒng)規(guī)劃進行研究。本節(jié)在對常用的交通管理方法進行研究的基礎(chǔ)上，對CBD道路交通系統(tǒng)規(guī)劃與交通組織管理協(xié)調(diào)進行研究。

3.1中央商務(wù)區(qū)道路交通管理方法

通常單向交通、變向交通、交叉口禁止左轉(zhuǎn)等交通流組織措施為三種常用的CBD機動車交通組織手段。在實際應(yīng)用中，通過以上一種或幾種措施的使用，在減少交叉口沖突、消除路段上對向交通流的干擾，均衡交通流量，提高路網(wǎng)容量、實現(xiàn)道路資源的優(yōu)化利用方面起到了良好的效果。

3.1.1單向交通組織

單向交通組織方式在國內(nèi)外CBD區(qū)被廣泛采用，也已經(jīng)被證明是一種解決交通擁擠行之有效的交通組織方式，紐約曼哈頓CBD地區(qū)有80%的道路采用單向交通方式。

參照有關(guān)規(guī)定[4]單向交通分為三類三級，分別為固定式單向交通、定時式單向交通及定車種式單向交通；依據(jù)是否允許路邊停車及非機動車分為三級。

單向交通的組織，最好是在棋盤格局的道路網(wǎng)中，路之間有對偶關(guān)系，并有豐富的指路連接平行道路。單向交通的設(shè)置應(yīng)符合以下條件：

（1）單向交通組織實施的路網(wǎng)形態(tài)最好呈現(xiàn)網(wǎng)格狀，斷頭路少，有兩條以上的平行路，并且其間有多條道路進行橫向連接；

（2）具有較高的道路網(wǎng)密度；

（3）平行方向道路間距不宜超過300-500米。

3.1.2禁左交通組織

禁左交通組織管理指的是運用管理手段在平面交叉口或者路段上禁止任何車輛左轉(zhuǎn)行駛，以減少不同流向的車流交織與沖突，簡化交叉口。讓左轉(zhuǎn)彎車流按照其他方式通過交叉口，完成左轉(zhuǎn)通行的目的，通常有以下幾種處理方式：

（1）環(huán)島交通組織：所有進入交叉口的車輛都逆時針繞道單向行駛，可不設(shè)信號燈。適用于交通量不大的路口。

（2）遠引掉頭：路口內(nèi)左轉(zhuǎn)車先直行或右轉(zhuǎn)后，再掉頭右轉(zhuǎn)或直行通過路口，實現(xiàn)左轉(zhuǎn)彎，進而把路口內(nèi)左轉(zhuǎn)車流和對向車流之間的交叉沖突引到路段上來解決。

（3）立交平做：利用禁左路口周邊路網(wǎng)，按互通式立交的匝道方式進行交通組織，即直行通過路口后右轉(zhuǎn)進入路口周邊能夠連通相交道路的支路，再右轉(zhuǎn)繞回原路口后從相交方向直行通過實現(xiàn)左轉(zhuǎn)。適用于交叉口周邊路網(wǎng)密度較高，且周邊支路通行環(huán)境較好的交叉口。

禁左措施在CBD 道路網(wǎng)中主要有兩種應(yīng)用：一、配合單向交通進行；二、有利于交叉通流簡化，通過減少交叉口相位來減少綠燈損失時間，提高交叉口通行能力。

3.1.3變向交通組織

城市CBD由于較高的開發(fā)強度，較為單一的用地性質(zhì)，早晚高峰交通需求差異較大，如早高峰時間，進入CBD的交通流量遠遠大于離開CBD的交通流量，而到了晚下班時間則相反。鐘擺式的交通流在CBD與相鄰區(qū)域連接的主要道路上形成顯著的潮汐交通流現(xiàn)象，造成了道路資源的浪費。變向交通又稱“潮汐交通”，變向交通組織是指在不同的時間內(nèi)變換某些車道上的行車方向或行車種類的交通組織方法，能夠很好的利用道路資源。

變向車道的設(shè)置可參考以下條件進行設(shè)置

（1）道路交通流向比大于或等于2:1；

（2）機動車道數(shù)為雙向3車道以上；

（3）道路某個方向流量接近或超過通行能力；

（4）設(shè)置可變車道的道路上不存在中央分隔帶或路面電車軌道。

3.2 中央商務(wù)區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

在CBD道路規(guī)劃階段，充分考慮到CBD交通管理方法，協(xié)調(diào)道路規(guī)劃與交通管理措施，最大限度發(fā)揮道路的功能。

3.2.1 CBD道路系統(tǒng)組成

CBD作為一個相對獨立且封閉的區(qū)域,根據(jù)其交通流的運行特點,CBD道路系統(tǒng)應(yīng)當由以下四種功能的道路組成，即過境道路、內(nèi)外銜接道路、集散道路、內(nèi)部道路等。

過境道路系統(tǒng)：承擔CBD周邊過境交通流，實現(xiàn)與CBD到發(fā)交通及內(nèi)部交通分離的目的，完成過境交通流的快速通過，其交通流特性以高速穿越通為主。

內(nèi)外銜接道路系統(tǒng)：聯(lián)系CBD外部道路與CBD內(nèi)部道路，實現(xiàn)到發(fā)交通由外部道路網(wǎng)過渡到內(nèi)部道路網(wǎng)的過程。其交通流由高速、連續(xù)流狀態(tài)過度到低速、間歇流狀態(tài)，且往往有較高的轉(zhuǎn)向需求。

集散道路：匯集和疏散CBD到發(fā)交通流，聯(lián)系生活性道路與內(nèi)外銜接功能為主的道路，其交通流以低速、間歇流為主，受慢行交通干擾較大。

生活性道路：是CBD內(nèi)部路網(wǎng)中最小的一級道路，實現(xiàn)地塊之間的聯(lián)系，同時連通地塊出入口與集散功能的道路，承擔著類似毛細血管的功能，要求道路上機動車的運行“通”而“不暢”。其交通流特性以低速交通流為主，混有大量慢行交通。

3.2.2 CBD道路系統(tǒng)功能實現(xiàn)

根據(jù)CBD道路系統(tǒng)中不同功能道路的特點,研究其適用的交通組織方式及對道路規(guī)劃內(nèi)容的相應(yīng)要求。

(1)過境功能為主的道路：過境道路通過CBD通常有兩種模式分別是①通過高等級環(huán)路進行分離,②高等級道路直接穿越CBD。

第①種路網(wǎng)規(guī)劃模式，通過高等級環(huán)路實現(xiàn)內(nèi)外交通的徹底分離，通過上下匝道的方式實現(xiàn)與CBD內(nèi)部交通的聯(lián)系。交通組織以保障過境交通為主，在CBD區(qū)域范圍內(nèi)減少上下匝道數(shù)量，減少對過境交通流的干擾。

第②種路網(wǎng)規(guī)劃模式，高等級道路直接穿越CBD。從景觀及減少對內(nèi)部交通干擾方面，路網(wǎng)規(guī)劃時推薦采用地下穿越方式，在條件不具備的情況下,建議通過路網(wǎng)規(guī)劃與交通組織措施共同保障過境交通的穿越功能。方式一：減少過境穿越道路沿線與之相交的道路數(shù)量，在相交路口限制左轉(zhuǎn)交通，可采用立交平做、左轉(zhuǎn)掉頭的方式處理左轉(zhuǎn)車流，以減少對過境車流的干擾，加速過境流通過，道路斷面需要較寬的隔離帶，方便左轉(zhuǎn)車輛掉頭。 方式二：路網(wǎng)規(guī)劃過程中規(guī)劃一對平行道路，作為過境功能為主道路，沿線減少相交道路數(shù)量，平行道路間距不得超過400米，交通組織方式采用干路單向行駛，快速疏解過境交通流。

(2)內(nèi)外銜接功能為主的道路:主要模式有①對外道路直接接入CBD路網(wǎng)，②對外道路接入CBD集散環(huán)，③多點接入,逐級疏散等三種模式[5]。

第①種模式下，由于周邊土地開發(fā)不均衡，在接入CBD的道路上存在潮汐交通現(xiàn)象。需在路段實施變向交通組織，若存在較大的左轉(zhuǎn)交通比例，可在主要進出交叉口實施分時段的變向車道交通組織。此外，是否實施禁左措施，需謹慎處理，這取決于左轉(zhuǎn)交通流的比例大小，及對向車道流量大小，若潮汐現(xiàn)象十分顯著，對向車道流量較小，左轉(zhuǎn)車輛有足夠的穿越空隙，可考慮分時段的禁左措施，以路段遠引方式處理左轉(zhuǎn)車流。

第②種模式下，CBD利用干路形成環(huán)路，主要功能為實現(xiàn)內(nèi)外交通的有序銜接。環(huán)路形式可以是地面道路和高架道路兩種，若環(huán)路是地面道路形式，可考慮組織干路單向交通，利用干路形成閉合回路，與CBD區(qū)域內(nèi)部集散道路直接相連，單向交通方向為順時針方向，右進右出；若環(huán)路是高架形式，在CBD范圍內(nèi)通過匝道與地面道路聯(lián)系，可利用高架下的地面空間設(shè)置路段掉頭車道，實現(xiàn)左轉(zhuǎn)車輛遠引掉頭。

第③種模式下，將CBD道路網(wǎng)與城市快速環(huán)路網(wǎng)相連，實現(xiàn)道路的內(nèi)外銜接功能。由于CBD交通流在時間和空間上的不均衡性，在采取這種方式進行內(nèi)外交通銜接時，路段和交叉口均可使用變向交通組織方式，提高道路資源的利用率，從而達到緩解由于匝道直接接入CBD道路網(wǎng)而引起的地面交通壓力。

(3)集散功能為主的道路: 交通量匯集或疏散，起到承上啟下的作用。集散道路通常具有較高的連通性，與CBD內(nèi)部各種類型用地相聯(lián)系，但不直接為其服務(wù)。CBD集散功能為主的道路網(wǎng)應(yīng)該是均質(zhì)、高密度、高連通度的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。均質(zhì)路網(wǎng)多采用棋盤式道路網(wǎng)布局，使得交通壓力分布均衡，避免由于節(jié)點通行能力不足而導致的交通擁堵發(fā)生。高密度的路網(wǎng)有利于增加路網(wǎng)的可達性，且交通阻抗較低密度路網(wǎng)大，利于過境交通的分離；在交通組織管理方面集散道路上不宜采用禁左等交通管理措施，為了提高內(nèi)部路網(wǎng)的運輸效率，通常會采用單向交通的組織方式，高密度的路網(wǎng)可以減少機動車的繞行距離。高連通度路網(wǎng)的形成，需要CBD內(nèi)部土地規(guī)劃的配合，盡量避免建設(shè)大體量建筑，從而減少斷頭路，減少T型交叉口數(shù)量，提高支路網(wǎng)的連通性。

(4)生活性道路:路網(wǎng)功能等級的最末端,有較多的慢行交通需求,通過道路規(guī)劃及交通組織手段保障慢行交通的安全性和舒適性。在人流量密集的地區(qū)設(shè)置專用步行街道，禁止一切車輛的通行；在人流量相對較少的道路上,通過控制道路上機動車流量、降低車輛行駛速度等措施，實現(xiàn)生活性道路上“通”而不“暢”的目的；同時按照“右進右出”原則組織地塊出入口與生活性道路的銜接。

3.2.3 CBD適宜的道路斷面形式

道路斷面形式的選取收到多種影響因素的影響，CBD 道路斷面的選擇應(yīng)首先滿足道路功能的需要，其次認為合理的斷面形式應(yīng)盡量減少物理上的分隔，使得道路在隨交通流發(fā)生變化時，也可有效利用。

從機動車角度來看：在實施交叉口禁左措施時,對于左轉(zhuǎn)交通的組織常常采用遠引掉頭的方式，為了方便車輛掉頭，需要預留較寬的中央隔離帶；而對于可能出現(xiàn)潮汐交通的路段則考慮在道路建設(shè)時不預留中央隔離帶，短期內(nèi)可采取隔離欄對雙向車流進行隔離。從慢行交通角度來看：當有較大的慢行交通存在時應(yīng)當采用機非分離的形式，即三幅路形式，但是，對于寬度較大的道路來說，三塊板的斷面形式不利于行人過街組織，行人往往無法在一個綠燈時間內(nèi)完成過街，一般可考慮采用二次過街的方式來解決，但由于三塊板的道路斷面形式，使得道路中央可利用空間有限，無法為行人提供駐足區(qū)，使得行人二次過街的方式難以實現(xiàn)[6]，當慢行交通量持續(xù)較大時，在條件允許的情況下考慮采用四塊板形式。

表2 CBD道路斷面推薦

參考文獻:

仇保興.第三次城市化浪潮中的中國范例——中國快速城市化的特點問題與對策[J].城市規(guī)劃,2007,Vol.31(6)

白璐.中央商務(wù)區(qū)交通規(guī)劃與管理協(xié)調(diào)研究[D].上海:同濟大學,2010年.

文國瑋. 城市交通與道路系統(tǒng)規(guī)劃[M].北京: 清華大學出版社,2007

:中華人民共和國公安部.GA/T 486-2004.城市道路單向交通組織原則[S].北京：中國標準出版社,2004.

秦科.城市CBD區(qū)域交通特征及交通規(guī)劃問題改善研究：[碩士學位論文].上海：同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院，2006

篇3

下午好！今天，我們在這里召開會議，向各位領(lǐng)導報告工作，征求社會各界對公安交通管理工作的意見建議，是進一步暢通聯(lián)系渠道，密切警民關(guān)系，接受社會監(jiān)督的重要舉措，也是我們進一步做好各項交通管理工作，更好地服務(wù)城市經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)廣大群眾的客觀要求，目的是提高管理服務(wù)水平，達到人民滿意的目標。

下面，我代表交警x大隊領(lǐng)導班子，向各位領(lǐng)導報告一下今年以來我大隊交通管理和隊伍建設(shè)工作情況。

**年全年，我大隊緊密圍繞交管局各項交通管理重點，按照“抓班子、帶隊伍、整秩序、防事故、促安全”的整體工作思路，深入貫徹落實“十七大”會議精神，緊抓“奧運安?！薄半p迎雙創(chuàng)”等重點工作，全力預防和減少道路交通事故，深入開展交通安全宣傳“五進”活動，加大科技投入，加強源頭管理，各項工作穩(wěn)步推進。

一、無私奉獻，攻堅克難，全力確保道路交通安全、暢通；

今年以來，我大隊在交管局統(tǒng)一領(lǐng)導下，快速反應(yīng)、超前部署、周密預案，全力確保轄區(qū)道路交通安全、暢通、有序，圓滿完成了各類交通安全保暢、警衛(wèi)任務(wù)。

一是大隊全體民警在大隊領(lǐng)導帶領(lǐng)下充分發(fā)揚無私奉獻、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風，舍“小”家、顧“大”家，全警奮戰(zhàn)、全力以赴，連續(xù)作戰(zhàn)，日夜奮戰(zhàn)在道路交通保暢第一線，先后奪得了抗雪保暢、奧運火炬（殘奧會火炬）傳遞、奧運安保、第四屆世界城市論壇等多場交通警衛(wèi)、保暢戰(zhàn)役的勝利。

二是大隊根據(jù)交管局有關(guān)工作部署，對照全國創(chuàng)建文明城市關(guān)于交通文明創(chuàng)建迎查任務(wù)目標分解，細化方案、明確措施、落實責任，建立了大隊領(lǐng)導定中隊、中隊定承包責任區(qū)、民警定路口、定路段的三級承包責任制，切實落實各承包片區(qū)、各路口、各路段“誰主管，誰負責、誰丟分，誰負責”的追究責任制，全力開展文明路口管理和停車秩序整治。尤其，9月20日至27日中央文明委綜合測評期間，我大隊全體**名民警充分發(fā)揮不怕苦、不怕累的頑強作風，全警投入、全力以赴，連續(xù)奮戰(zhàn)在轄區(qū)**個備查文明示范路口以及中山北路、江東北路、熱河南路、建寧路等主要備查干道上，積極開展交通管理，從嚴管控路口行人、非機動車闖信號、機動車亂停亂放等重點交通違法行為，圓滿完成了迎查任務(wù)。

經(jīng)統(tǒng)計，今年以來，在大隊領(lǐng)導的積極帶領(lǐng)下，在大隊全體民警的共同努力下，我大隊共圓滿完成“五一”、“十一”黃金周保暢等各類交通警衛(wèi)任務(wù)**起，其中一級警衛(wèi)任務(wù)6場，二級警衛(wèi)任務(wù)11場次。

二、突出重點，體現(xiàn)特色，大力強化交通秩序整治；

今年以來，我大隊結(jié)合管區(qū)交通管理實際和特點，立管局“1043”秩序績效考核，以三項整治、雙迎雙創(chuàng)等工作為依托，科學調(diào)配警力，強化日常管理，爭取政府支持，牢牢抓住管區(qū)交通難點、亂點問題，大力開展全方位、多時段地的綜合治理，堅決遏制秩序回潮，確保整有改觀，治有成效。

1、在重點違法行為的管理上，我們重點開展了四項整治、打響了“三大戰(zhàn)役”，即一方面開展了以殘疾車為主的“三小車”秩序、機動車闖信號以及外牌摩托車、外地貨車秩序等四項整治，整治中，大隊專門成立專項整治組，通過采取區(qū)域性整治與集中聯(lián)勤整治、突擊清理與長效管理相結(jié)合的形式，不斷加大重點時段、重點路段行車秩序管理，尤其突出了對晚間及夜間整治工作，將治理工作納入日常、長效管理，起到了良好整治效果。另一方面結(jié)合管區(qū)特點及全年重點工作，打響了渣土車秩序整治攻堅戰(zhàn)、禁酒風暴、助力車無牌、走快道秩序整治等三大戰(zhàn)役，整治過程中，大隊進一步科學調(diào)研、完善長效管理方案，確保整治工作有效性、延續(xù)性。

2、在亂點地區(qū)的管控上，我大隊積極落實長效管理措施，一方面定期組織警力，開展專項整治，進一步擴大整治聲勢、營造嚴管氛圍；另一方面科學調(diào)整，完善現(xiàn)有勤務(wù)管理模式，重新明確各中隊分片承包區(qū)域，積極落實責任倒查機制，有效做到承包到人、責任到人。截止10月份，我們共查處各類非機動車違法行為起，其中查處正三機輛，殘疾車起，拆除殘疾車載人裝置個，查扣人力三輪貨車輛，電瓶三輪客貨車輛，外牌摩托車輛，查處助力車違法行為起。查處各類機動車違法行為起，其中闖信號起，酒后駕駛起，處罰闖大橋外貨起，暫扣駕駛證本，拘留人。

3、在靜態(tài)秩序管理上，一是積極采取“大隊承包到中隊”、“中隊承包到民警”的分片包干方式，強化主次干道機動車停放的管理，用足用好清拖、貼單曝光等處罰措施，今年我大隊共張貼違停通知書張；二是積極開展調(diào)研，對確有停車需求的姜家園、鹽大街、金川門外大街等支路街巷，積極施劃停車泊位、完善標志、標線，開辟路邊停車場，以有效緩解停車難的問題，今年以來，大隊通過調(diào)研共在轄區(qū)條支路街巷施劃停車泊位個、漆劃禁停標線米。三是進一步推進“治安警管交通”工作，大隊專門落實經(jīng)驗豐富、執(zhí)法能力強、素質(zhì)高的民警前往轄區(qū)各派出所兼職交通管理中隊指導員，進一步強化派出所民警交通管理技能培訓，帶領(lǐng)派出所民警一起開展支路街巷機動車靜態(tài)秩序管理，有效緩解了大隊警力不足的現(xiàn)狀。

4、在路口秩序整治上，一方面，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取支持，并在區(qū)文明辦、團區(qū)委的幫助、支持下，先后采取了由區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位分別就近承包路口以及組織學生上路協(xié)勤，招聘專職協(xié)勤人員上路協(xié)勤等方式，強化路口非機動車、行人勸導、教育工作，確保路口秩序良好。另一方面，針對行人交通違法等管理難點問題，組織開展路口違法行為協(xié)勤1小時及聯(lián)合新聞媒體積極開展行人闖紅燈違法抄告行動，截止10月底，大隊共抄告行人交通違法起，媒體曝光余人（報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)），行人義務(wù)協(xié)勤人。

5、加大監(jiān)控取違力度，強化重點違法管理。今年，大隊在科學調(diào)研、合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，專門在轄區(qū)各主要路口、重點路段安裝監(jiān)控設(shè)備個，不斷強化對管區(qū)大橋南路、中央門、建寧路、龍江路、四平廣場、幕府西路等重點地段的秩序管理，取得明顯成效。今年以來，大隊共利用監(jiān)控查處各類交通違法行為起，有效規(guī)范了重點路段秩序。

三、優(yōu)化組織，完善設(shè)施，努力提高交通管理水平；

一是積極完善交通設(shè)施，1月份以來，我大隊通過調(diào)研，共增設(shè)路口信號燈5處，交通監(jiān)控點17處，增設(shè)更新隔離護欄**套，交通標志56塊。

二是科學調(diào)研，合理組織，不斷渠化路段交通。今年以來，在交管局指導下，我大隊通過認真調(diào)研，先后對四平路廣場及大橋南路高架長江大橋上橋口、熱河南路察哈爾路口等進行了合理渠化，從而有力提高了路口路段的通行能力，深化了交通管理。

四、重點防范，打防結(jié)合，有效壓降道路交通事故；

今年以來，我大隊以健全完善交通事故預防工作機制為目標，以堅決遏制道路交通死亡事故為重點，充分運用科技手段，提高管理效能，突出整治工作重點，大力強化路面整治，狠壓交通事故的發(fā)生。

一是我大隊以幕府東、西路、中央北路為整治重點路段，以晚間夜間為重點時段，結(jié)合日常路面交通秩序整治，突出對超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈、逆向行駛等易引發(fā)重特大交通事故的重點交通違法行為實施全面控制，將日常勤務(wù)管理與壓事故專項整頓緊密結(jié)合起來，加大執(zhí)法力度，大力預防和減少了交通死亡事故的發(fā)生，確保全區(qū)交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二是大隊進一步科學調(diào)整勤務(wù)，加厚夜間巡邏整治力量，擴大夜間巡邏整治覆蓋面，通過亮燈巡邏，進一步形成嚴管氛圍，有效遏制各類重點交通違法行為，全力確保夜間轄區(qū)道路交通安全。

三是積極完善事故多發(fā)路段標志標線及隔離設(shè)施。積極調(diào)研、迅速落實，先后在中央北路、熱河南路等重點路段通過增設(shè)中心隔離護欄，有效壓降了事故，實現(xiàn)交通事故穩(wěn)中有降。

五、豐富形式，深化宣傳，切實提高交通文明水平；

一是全面占領(lǐng)社區(qū)交通安全宣傳陣地。以社區(qū)為單位，專門成立社區(qū)交通安全宣傳站，設(shè)立交通宣傳窗口，開辟宣傳櫥窗，并落實由各片區(qū)承包中隊落實民警兼職宣傳站站長，定期組織開展形式多樣的宣傳活動，有力提高了社區(qū)居民的交通文明素質(zhì)。

二是積極開展“五進”宣傳工作，定期深入轄區(qū)企事業(yè)單位及中小學校積極開展交通安全宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、擺放展板、播放錄像等形式，深入開展交通安全宣傳教育，取得了良好效果。上半年以來，我大隊共開展開展交通安全教育課**次，受教育群眾達**人次，發(fā)放宣傳圖冊**余份、播放宣傳錄像100場次。

三是進一步加強與新聞媒體的合作，積極通過新聞途徑宣傳管理動態(tài)和隊伍中的好人好事，擴大了社會宣傳效果，提高了知名度。10月份以來，我大隊共播發(fā)新聞稿560篇，**次。

六、立足本職，發(fā)揮職能，進一步提升交通治安能力；

一是超前預案，快速反應(yīng)，妥善處置路面突發(fā)事件。今年以來，根據(jù)治安防控體系的總體部署，我大隊超前預案，擬定落實了道路交通治安防控體系處置預案以及處置突發(fā)事件和工作預案，不斷強化信息收集和上報制度，由于準備充分，反應(yīng)迅速，先后妥善處置了家樂福大橋南路超市門前群眾學生因反對西方不友好言行上街聚集示威活動、“三小車”主堵路以及多起群眾堵路事件，沒有造成嚴重的交通堵塞和社會影響。

二是結(jié)合路面執(zhí)勤，增強治安防范意識，嚴厲打擊違法犯罪行為，今年以來我大隊結(jié)合日常工作破獲機動車、非機動車盜竊案**起，現(xiàn)行**起，其中抓獲“三逃人員”**人，假套牌機動車輛46輛，充分發(fā)揮了一警多能作用。

七、嚴格監(jiān)督，規(guī)范管理，切實提升隊伍正規(guī)化水平；

今年以來，我們緊緊抓住奧運安保、文明城市創(chuàng)建等工作的有利契機，以深入開展學習“十七大”活動為載體，以提高民警執(zhí)法水平，打造交通警察良好執(zhí)法形象為目標，以“公正文明執(zhí)法，服務(wù)和諧交通”和“深入學習《公務(wù)員法》《人民警察法》，強化宗旨意識”、崗位執(zhí)法“三熟練”、“一口清”等主題教育活動為抓手，大力強化政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、文化育警，積極推行“早點名”、“隊伍分析日研判”以及“星級中隊、民警”評選活動，緊抓中隊學習、先進典型培養(yǎng)、隊伍分析研判、家訪談心等重點工作，全隊民警思想認識有了新提高，執(zhí)法形象有了新提升，窗口形象有了新面貌，隊伍正規(guī)化建設(shè)有了新發(fā)展，廣大民警執(zhí)法為民的責任感和使命感明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我隊民警共為群眾做好事辦實事**件，收到錦旗、感謝信82面（封），交還群眾遺失物品**件次，受到了廣大市民群眾的一直好評。

篇4

【關(guān)鍵詞】道路交通；公安交通管理；實驗教學；協(xié)同合作

一、前言

新階段，在以“科技強警”為發(fā)展方向的我國公安現(xiàn)代化執(zhí)法趨勢的強勁推動下，大量高科技設(shè)備和手段不斷被引入，公安道路交通安全執(zhí)法質(zhì)量具有了高速提升的機遇。與此同時，隨著我國道路交通事業(yè)的快速發(fā)展，道路交通安全執(zhí)法任務(wù)日益繁重，公安交管人員也迫切地需要擁有運用先進技術(shù)及對道路安全高效管理的能力。因此，突破既有道路交通公安管理的一些定式，從新的視角、新的途徑、新的領(lǐng)域來組織道路交通安全管理，改造管理模式、提升傳統(tǒng)安全執(zhí)法水平、創(chuàng)新道路交通安全執(zhí)法方法已成為我國公安道路交通管理實踐的核心內(nèi)容和主要工作。道路交通管理實驗是道路交通安全執(zhí)法實踐的集中抽象和二次發(fā)展，它不僅要如實反映實踐的真實內(nèi)容，還要超前預見并體現(xiàn)出實踐的發(fā)展方向。因而，自我改革和自我創(chuàng)新始終是公安道路交通管理實驗教學的內(nèi)在要求。通過對我國既有公安院校交通管理實驗教學工作現(xiàn)狀的調(diào)研，雖然各院校從場地設(shè)施、實驗資金、設(shè)備儀器、師資教材和課程體系等多方面給予了大力支撐。但是，目前道路交通管理實驗教學的發(fā)展水平，與培養(yǎng)符合我國公安道路交通管理實踐的管理人才需求相比，仍然存在差距，甚至有些脫節(jié)，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：第一是實驗教學體系不夠獨立、完善和先進，過度依附于課堂教學體系，缺乏與當前交通管理實踐的聯(lián)系，實驗平臺技術(shù)水平不夠先進；第二是實驗教學項目之間分散化、孤立化，沒有體現(xiàn)出公安道路交通管理過程的整體性和關(guān)聯(lián)性；第三是實驗教學信息化含量還不夠高，特別是基于先進監(jiān)控技術(shù)、信息技術(shù)和控制技術(shù)的實驗訓練內(nèi)容還沒有突出體現(xiàn)；第四是實驗教學總學時偏少，教學任務(wù)中認知類實驗教學、課程實驗類教學安排比例偏高，綜合性、創(chuàng)新性實驗教學的時間不足；第五是實驗成果的評判標準參差不齊，許多實驗依然因循既有經(jīng)驗和主觀意見；第六是學生在實驗過程中的主體地位亟待加強；第七是公安院校實驗教學與公安交通管理人員專業(yè)技能培訓之間銜接不暢，脫節(jié)的現(xiàn)象不斷。我國一直重視“教學質(zhì)量與教學改革工程”，而實驗教學改革更是其中的重中之重。從培養(yǎng)高素質(zhì)公安交通管理人才的戰(zhàn)略目標出發(fā)，大力提高既有道路交通公安管理實驗教學水平，已成為擺在公安院校和執(zhí)法單位前迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù)，如何有效履行新時期我國公安道路交通管理實驗教學的歷史使命，如何構(gòu)建完善、先進的公安道路交通管理實驗教學體系，以更好地適應(yīng)我國道路交通安全執(zhí)法實踐的現(xiàn)狀和未來，對我國公安道路交通管理實驗教學改革具有重要的意義，為此，本文將就此命題進行認真研究和探索。

二、創(chuàng)新公安道路交通管理實驗教學理念

教學理念是制定公安道路交通管理的基礎(chǔ)。公安交通管理實驗教學改革必須秉持六個“統(tǒng)一”的教學理念：把深化交通管理理論研究、教學與實驗教學工作統(tǒng)一起來，學研相長，互相促進；把實驗教學培養(yǎng)方案與公安道路安全執(zhí)法人才素質(zhì)標準統(tǒng)一起來，實現(xiàn)公安院校育人方式與公安執(zhí)法人才需求的良好對接；把一般培養(yǎng)和特殊培養(yǎng)統(tǒng)一起來，使學生在完成認知實驗和普通設(shè)計實驗的基礎(chǔ)上，積極投入到高水平、創(chuàng)造性的綜合設(shè)計實驗和創(chuàng)新實驗中；把增強學生個人實驗素質(zhì)培養(yǎng)與提高團隊整體實驗協(xié)作素質(zhì)培養(yǎng)統(tǒng)一起來，推動學生們在道路交通管理過程中的相互協(xié)作能力以及組織能力；把常態(tài)反應(yīng)能力培養(yǎng)和非常態(tài)應(yīng)變能力培養(yǎng)統(tǒng)一起來，培養(yǎng)學生的專注、信心、判斷力、意志力和耐力；把嚴肅游戲的教育技術(shù)理念與實驗教學項目設(shè)計和實驗教學成績評估統(tǒng)一起來，借鑒電腦游戲的規(guī)律性和設(shè)計原理，充分調(diào)動學生學習的積極性。（1）構(gòu)建多要素、多目標、多層次、綜合性實驗教學體系統(tǒng)籌考慮“課堂教學與實驗教學、校內(nèi)實驗與校外實習、基礎(chǔ)要素演練與綜合集中演練、基礎(chǔ)性實驗與創(chuàng)新性實驗”的關(guān)系。按照“統(tǒng)一籌劃、分層設(shè)計，理念超前、技術(shù)先進，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、靈活拓展”的思路，從道路交通安全執(zhí)法實驗教學人才培養(yǎng)體系整體出發(fā)，建立以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和工程實踐能力為目標，多要素、多目標、多層次、綜合性的實驗教學體系。堅持寬設(shè)精練，全面地設(shè)置應(yīng)對不同層次實驗要求的各類實驗教學內(nèi)容，同時，實現(xiàn)實驗教學內(nèi)容與道路交通安全執(zhí)法實踐和道路交通運輸工程的密切聯(lián)系，完成產(chǎn)、研、訓的有機結(jié)合。將公安交通管理創(chuàng)新性實驗引入到實驗教學體系中，建立以綜合性、復雜性、信息化、主控化、游戲化為特征、適應(yīng)學生能力培養(yǎng)、鼓勵學生創(chuàng)新精神的實驗考核機制和實驗教學模式。（2）整合實驗教學資源，打造先進的特色平臺在保持既有資源質(zhì)量和效能的同時，積極導入資金，圍繞分層次、模塊化的公安交通管理實驗教學體系來進行實驗教學資源的合理配置和優(yōu)化整合，并以此為基礎(chǔ)，打造出支持不同級別實驗、反映道路交通安全執(zhí)法實際、體現(xiàn)最先進實驗技術(shù)以及實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化運行機制的公安交通管理實驗教學特色平臺。（3）創(chuàng)新實驗教學評估方法拓展既有交通管理實驗教學項目評估工作的作用，使其由最終反饋環(huán)節(jié)變?yōu)閷嶒炄炭刂疲淖儺斍案鱾€實驗項目評估工作之間相對孤立、評估體系不統(tǒng)一、評估的反饋作用不明顯的不足，創(chuàng)新實驗教學科學評估方法。

三、構(gòu)建公安道路交通管理實驗教學體系

公安交通管理實驗體系，必須要適應(yīng)多樣化的公安交通管理任務(wù)、團結(jié)協(xié)作需求、學生素質(zhì)結(jié)構(gòu)更新、管理實踐能力和創(chuàng)新意識生成模式轉(zhuǎn)變及科學評估機制的新要求，具有較強的科學性、針對性、規(guī)范性和嚴肅性。1.實驗教學體系按照實驗教學體系設(shè)計思路，根據(jù)道路交通工程安全執(zhí)法學科的特點和公安道路交通管理工作實際，構(gòu)建了“三層次、五平臺、多模塊”的公安交通管理實驗教學體系，如圖1所示。認知驗證型實驗，其目的在于滿足公安交通管理專業(yè)培養(yǎng)目標的認知驗證型實驗。主要功能是培養(yǎng)學生形成基本專業(yè)概念，了解道路交通安全執(zhí)法的相關(guān)領(lǐng)域的基本運作方式和技術(shù)流程，熟悉道路交通運輸系統(tǒng)設(shè)備，了解公安交通管理基本運作流程。綜合設(shè)計型實驗從強化學生道路交通安全管理素質(zhì)訓練和技能培養(yǎng)角度出發(fā)，能夠?qū)I(yè)方向的所有課程和專業(yè)要求融合在一起。其目的是使學生在學習基本知識和掌握基本技能的基礎(chǔ)上，了解、掌握公安道路交通管理目前主流的工程實作流程和操作方法，并以此為起點，通過解決綜合設(shè)計型實驗項目來提升學生綜合性的道路交通公安執(zhí)法素養(yǎng)，進一步培養(yǎng)學生的管理意識以及創(chuàng)新能力。研究創(chuàng)新型實驗，是為了在實驗教學過程中激發(fā)學生對公安交通管理知識的學習熱情，促進學生主動地、創(chuàng)造性地分析問題和解決問題的能力而設(shè)計的實驗。其目的是使學生加深對道路交通安全執(zhí)法理解的深度、廣度和綜合程度。2.實驗教學體系特點為提高學生的綜合執(zhí)法能力和道路交通科學管理素養(yǎng)，需在實驗教學中不斷改進和發(fā)展實驗教學方法，建立以學生為主體的實驗教學模式，保障學生在實驗過程中的自主性和創(chuàng)造力?；诖藰?gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新的公安交通管理綜合創(chuàng)新型實驗教學體系，具有以下特點。（1）分層實驗教學。以認知驗證實驗———綜合設(shè)計實驗———研究創(chuàng)新實驗三個層次為主線，實現(xiàn)對學生“基礎(chǔ)實驗?zāi)芰ΑC合設(shè)計能力———創(chuàng)新型能力”的培養(yǎng)。（2）體系覆蓋全面。覆蓋道路交通安全管理的各個方向領(lǐng)域，并輻射到相關(guān)專業(yè)。（3）自主、興趣、創(chuàng)新。通過體現(xiàn)嚴肅游戲設(shè)計理念的實驗教學模式，學生可自主選擇實驗項目和實驗項目的難易程度，進行綜合設(shè)計和研究創(chuàng)新層面的實驗，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識。

四、結(jié)語

公安交通管理實驗教學改革，是我國道路交通行業(yè)快速發(fā)展和公安交通執(zhí)法學科建設(shè)的必然要求。公安交通管理綜合創(chuàng)新型實驗交通體系，融入了實戰(zhàn)需求的實驗教學理念，以學生實驗綜合能力提高為主體，通過分層次的協(xié)同實驗?zāi)K設(shè)置，培養(yǎng)綜合創(chuàng)新型公安道路交通管理的合格人才。

[參考文獻]

[1]管滿泉.完善公安院校交通管理專業(yè)實踐性教學的思考[J].公安教育，2007，（07）：41-44.

[2]張勇剛，丁立.論面向道路交通安全駕駛模擬系統(tǒng)研究[J].政法學刊，2009，（04）：105-107.

[3]石臣鵬.公安院校交通技術(shù)實驗室建設(shè)芻議———以四川警察學院為例[J].四川警察學院學報，2012，（05）：82-86.

篇5

Abstract: at present, area to improve traffic planning there is no explicit planning standards. This paper introduces the planning for traffic improve work purpose, work methods and research thinking and planning content for traffic improve planning to provide direction. And in shenzhen baoan center to improve traffic planning group as an example, analyzes the planning process of the key point to meet and introduced the solving method and idea, for the same type of traffic improved for planning to provide the reference.

中圖分類號：TU984.191 文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

片區(qū)交通改善規(guī)劃的主要任務(wù)是研究片區(qū)現(xiàn)狀交通特征及近期發(fā)展趨勢，識別片區(qū)現(xiàn)狀與規(guī)劃年面臨的交通問題，提出交通改善的目標與思路，制定片區(qū)交通改善規(guī)劃方案，包括對外交通銜接、交通組織、路網(wǎng)、公共交通、人行交通、停車、交通管理與控制等方面的改善方案。

二、工作思路及內(nèi)容

(一)工作思路

片區(qū)交通改善規(guī)劃一般根據(jù)交通綜合治理或分區(qū)交通市政管理需要提出編制?？煞譃槿齻€階段：

第一階段，開展現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集工作，建立現(xiàn)狀模型，基于現(xiàn)狀道路交通條件進行分析和問題識別；回顧已有規(guī)劃，分析規(guī)劃前景，建立規(guī)劃模型預測未來交通需求，并分析面臨的問題；針對前景與問題，初擬片區(qū)交通改善措施與總體改善規(guī)劃方案。

第二階段，在規(guī)劃前景分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合已有相關(guān)規(guī)劃，借鑒國內(nèi)外先進城市的經(jīng)驗，研究分析片區(qū)交通改善的目標與思路。詳細研究改善措施與總體規(guī)劃方案，措施涵蓋道路系統(tǒng)、公交系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、停車系統(tǒng)和交通組織與管理等方面。利用模型對改善措施與總體規(guī)劃方案進行測試評估，并對方案進行調(diào)整優(yōu)化。

第三階段，結(jié)合交通改善規(guī)劃方案，整理工程項目庫，并制定方案實施計劃；征求相關(guān)部門意見。

（二）主要工作內(nèi)容說明

片區(qū)交通改善規(guī)劃主要工作內(nèi)容包括六個方面：一、現(xiàn)狀調(diào)研分析；二、提出交通改善目標與思路；三、制定交通改善規(guī)劃方案；四、方案評估測試和優(yōu)化；五、制定近期實施計劃；六、意見征詢。

三、深圳寶安中心組團交通改善規(guī)劃案例分析

（一） 規(guī)劃背景與研究目的

寶安中心組團位于珠江入?？跂|岸，距香港20多公里，處于珠江口灣區(qū)的區(qū)域發(fā)展“脊梁”及深圳西部發(fā)展軸中部，區(qū)域位置十分優(yōu)越。區(qū)域內(nèi)的深圳寶安國際機場、西部港區(qū)，廣深高速、107國道、寶安大道及在建的沿江高速構(gòu)建了內(nèi)連市中心、外通珠三角和香港的便捷交通系統(tǒng)，是全市“海陸空”綜合交通系統(tǒng)最為全面的交通樞紐地區(qū)，是深圳的重要門戶。

由于歷史原因，寶安中心組團的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，隨著城市建設(shè)用地規(guī)模不斷擴大和社會經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，交通矛盾日益凸顯，特別是交通高峰期間常發(fā)生擁堵，嚴重影響了居民日常出行與生活；同時，受原特區(qū)內(nèi)外“二元化”建設(shè)體制的影響，區(qū)域內(nèi)整體交通環(huán)境較羅湖、福田等市中心還有較大差距，難以適應(yīng)和引導城市快速發(fā)展。

該規(guī)劃以深圳特區(qū)擴容為契機，通過開展寶安中心組團交通改善規(guī)劃，提出近期交通綜合改善策略，制定改善規(guī)劃方案和實施計劃，緩解區(qū)域交通矛盾，改善交通出行環(huán)境，初步構(gòu)建符合城市發(fā)展的綠色交通系統(tǒng)，從而全面提升整體交通服務(wù)水平，引導、支撐城市快速發(fā)展，推動特區(qū)一體化進程。

（二）規(guī)劃思路與方法

該規(guī)劃按照“現(xiàn)狀調(diào)研問題分析趨勢判斷制定策略”等相關(guān)內(nèi)容展開研究，最終形成與寶安區(qū)中心組團城市發(fā)展相適應(yīng)的交通改善方案。

“現(xiàn)狀調(diào)研”旨在了解寶安區(qū)中心組團目前的交通現(xiàn)狀，對規(guī)劃區(qū)域進行現(xiàn)場踏勘，掌握現(xiàn)狀交通基礎(chǔ)設(shè)施分布情況，同時對主要路段和交叉口進行流量觀測、對公交進行隨車調(diào)查，用以分析交通網(wǎng)絡(luò)的運行特性。在此基礎(chǔ)上，對相關(guān)職能部門和街道辦進行走訪調(diào)研，收集相關(guān)資料及意見。

“問題分析”即在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上分析現(xiàn)狀交通存在的問題。在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，進行綜合分析，判斷主要交通矛盾和問題，以便確定解決問題的對策。

“趨勢判斷”根據(jù)城市發(fā)展方向和近期城市建設(shè)重點，結(jié)合組團內(nèi)社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，綜合判斷其發(fā)展前景，對未來交通需求進行分析預測，分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)。

“制定策略”根據(jù)城市總體交通發(fā)展態(tài)勢、寶安中心組團交通發(fā)展特征以及規(guī)劃范圍內(nèi)交通需求發(fā)展形勢，結(jié)合中長期規(guī)劃，確定近期道路交通綜合改善規(guī)劃的總體目標和策略。

研究方法如下：

一是面向近期、面向綜合。結(jié)合寶安中心組團現(xiàn)狀交通存在問題，及近期交通發(fā)展趨勢，在中遠期規(guī)劃的指導下，注重實用性與適用性，制定涵蓋道路、公交、行人、停車、交通管理等一體化改善措施，從整體上改善交通運行狀況，提升交通運行環(huán)境。

二是兼顧規(guī)劃區(qū)域各片區(qū)不同特點，制定差異化的改善策略。寶安中心組團分為福永、西鄉(xiāng)和新安三個街道，各自城市和交通發(fā)展現(xiàn)狀不盡相同，本次規(guī)劃將根據(jù)三個街道各自交通特征與問題，制定符合各自特點的差異化改善策略。

三是統(tǒng)籌宏觀規(guī)劃與微觀設(shè)計層面。從宏觀規(guī)劃入手，進行分層研究，研究內(nèi)容應(yīng)從規(guī)劃層面與設(shè)計層面統(tǒng)籌考慮。

（三）規(guī)劃重難點分析

結(jié)合寶安中心組團城市交通發(fā)展特征，該規(guī)劃主要把握住了以下三個主要方面：

1準確把握未來發(fā)展趨勢

制定合理的改善目標策略，可以為改善方案的制定提供指導和依據(jù)，是項目工作目標的實現(xiàn)提供快捷、正確的途徑，因此交通改善目標與策略的制定對本次規(guī)劃至關(guān)重要。

2010年7月1日，深圳經(jīng)濟特區(qū)擴容正式實施，寶安、龍崗（包括光明新區(qū)、坪山新區(qū)）等納入特區(qū)范圍，深圳打破原來的“二元化”體制，進入了“大特區(qū)時代”。與此同時，新一輪的城市總體規(guī)劃也確定原特區(qū)的前海片區(qū)與寶安中心組團的寶安中心區(qū)將一起建設(shè)新的城市中心―前海中心，寶安中心組團的定位將較既有規(guī)劃大幅提升，同時整體城市功能也有所調(diào)整。在這樣的時代背景下，如沿用既有規(guī)劃定位與功能，將無法滿足城市發(fā)展要求，難以實現(xiàn)交通引導和支撐發(fā)展的目標。

因此本次規(guī)劃在綜合把握區(qū)域發(fā)展趨勢前提下，并不完全承接和延續(xù)上層次規(guī)劃，而是在對現(xiàn)狀交通及存在問題透徹分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來城市和交通發(fā)展趨勢，參考既有相關(guān)規(guī)劃，合理判斷規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展趨勢，從而提出適應(yīng)寶安中心組團城市發(fā)展，促進特區(qū)交通一體化發(fā)展的改善目標與策略，從而為改善規(guī)劃方案的制定和下層次規(guī)劃設(shè)計工作提供科學、合理的提導和依據(jù)。

2 提升公交服務(wù)水平，引導綠色交通出行結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

2009年底，深圳市機動車擁有量已突破150萬輛，對城市交通容量提出了更大的挑戰(zhàn)。當前，提升公共交通服務(wù)水平和競爭力，提高道路資源利用率，是國內(nèi)眾多大型、特大型城市交通發(fā)展的主流方向。

現(xiàn)狀寶安中心組團公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，與市中心相比仍有較大差距，在特區(qū)一體化交通要先行的思想指導下，如何依托軌道交通建設(shè)，改善交通服務(wù)水平，特別是公共交通服務(wù)水平是目前寶安中心組團交通發(fā)展的重點工作之一。本次規(guī)劃將充分利用我院歷年來在深圳公交規(guī)劃研究的經(jīng)驗和優(yōu)勢，結(jié)合寶安中心組團在建和規(guī)劃的軌道交通，完善公共交通系統(tǒng)，力爭初步形成以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體，各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化交通體系，為寶安中心組團構(gòu)建綠色、人本交通奠定基礎(chǔ)。

3面向近期，兼顧遠期，面向?qū)嵤?，制定項目庫及實施計?/p>

交通綜合改善規(guī)劃，不僅是解決現(xiàn)狀和即將面臨的交通問題，同時也是中遠期規(guī)劃的落實、大部門管理體制實施之前，交通規(guī)劃、建設(shè)等職責被割裂成不同部門的各自獨立實施，導致改善效果不明顯，交通支撐和引領(lǐng)城市的發(fā)展目標難以實現(xiàn)。

隨著深圳并推行大部門管理體制改革的推進，新成立的交通運輸委員會統(tǒng)籌全市交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)和運營職責。因此本次寶安中心組團近期交通綜合改善規(guī)劃，將充分利用大部制改革賦予交委的優(yōu)勢，在提出近期交通綜合改善措施和方案，短平快地改善交通問題的基礎(chǔ)上，還將結(jié)合區(qū)域發(fā)展態(tài)勢，提出相應(yīng)的重大基礎(chǔ)建設(shè)項目庫和實施時序，由交委統(tǒng)籌安排實施，不僅著力解決交通問題，而且為引領(lǐng)和支撐城市發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

片區(qū)交通改善規(guī)劃是解決片區(qū)現(xiàn)狀及潛在交通問題的重要途徑。本文闡述了交通改善規(guī)劃編制的一般工作思路和內(nèi)容，但由于不同片區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市發(fā)展特征等不盡相同，具體編制過程應(yīng)根據(jù)各自特點，制定合理的交通改善規(guī)劃方案，引導和促進城市交通發(fā)展。

參考文獻：

[1]林群.《深圳城市交通規(guī)劃設(shè)計技術(shù)體系與工作指引》.同濟大學出版社，2006.

篇6

關(guān)鍵詞：質(zhì)量；管理體系；認證；一體化

汽車、軌道交通、航空航天這三個體系，并不像質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系一樣 具有廣泛的適用性，而是更專注于某個專業(yè)領(lǐng)域，通過調(diào)研國內(nèi)三體系認證的現(xiàn)狀，我們進行了分類統(tǒng)計分析。

1 單體系的認證情況

（1）TS16949的認證情況。目前，國內(nèi)做了TS16949體系認證企業(yè)有幾百家，范圍涵蓋了從原材料到整車裝配的整個汽車供應(yīng)鏈上的所有企業(yè)，例如：上海大眾、一汽大眾、宇通客車等。目前國內(nèi)汽車行火爆，眾多企業(yè)都在為加入汽車行業(yè)而積極準備TS16949的體系認證。（2）IRIS的認證情況。國內(nèi)IRIS認證通過的企業(yè)主要集中在鐵路交通行業(yè)，例如：長春軌道客車、山東南山鋁業(yè)等軌道交通供應(yīng)鏈上的企業(yè)。隨著國家高鐵的大力發(fā)展，軌道交通行業(yè)的市場非常誘人，而IRIS的認證是這個領(lǐng)域的市場準入證書，因此很多企業(yè)都在積極準備IRIS的體系認證。（3）AS9100的認證情況。目前，我國正在大力發(fā)展航空航天業(yè)，上馬了大飛機等多個項目，而AS9100的認證則被視為進入該行業(yè)的通行證，因此很多航空航天供應(yīng)鏈上的企業(yè)通過了或正在做AS9100認證。目前，中國商飛上海飛機設(shè)計研究院等40多家航空制造企業(yè)都已通過了認證。

2 兩體系的認證情況

根據(jù)調(diào)研結(jié)果來看，國內(nèi)同為給兩個或者三個領(lǐng)域供應(yīng)商的企業(yè)較少，所以整合認證的也少。目前TS16949和IRIS整合認證已經(jīng)發(fā)證企業(yè)有薩克斯汽車零部件系統(tǒng)（上海）有限公司等；已審核過的其中一個或兩個體系，其他體系也有計劃的企業(yè)有：首鋼貴陽特殊鋼有限責任公司、克諾爾、艾尼克斯電子等企業(yè)。

3 三體系的認證情況

從全國范圍內(nèi)看，同時為三個領(lǐng)域供應(yīng)商的企業(yè)并不多，并且主要集中在原材料供應(yīng)商中。要進行三體系的整合認證，當前還沒有相關(guān)的經(jīng)驗可循，國內(nèi)尚無先例。

就單個體系的認證來講，與質(zhì)量管理體系的建立和認證過程具有一定的相似性，但若一體化認證需進行如下幾方面工作：

4 建立三體系的的資源條件

（1）來自的領(lǐng)導支持。公司三體系的建立以提升管理水平，規(guī)范生產(chǎn)過程和質(zhì)量控制，促進市場開拓為目標。目標的建立符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略，得到了公司領(lǐng)導的大力支持。（2）豐富的人力資源。體系的建立是一個長期的系統(tǒng)的過程，需要一批工作能力強、知識水平高的團隊完成這項工作，公司已經(jīng)培養(yǎng)了一批素質(zhì)高、能力強的人員，為此次三體系建立提供了豐富的人力資源。（3）齊全的硬件設(shè)施。建立體系時需要的辦公場所和辦公設(shè)備也相當齊全，能夠滿足體系建立的硬件需求。

5 基于條件的可執(zhí)行方案

通過調(diào)研，我們提出了基于條件的三種可執(zhí)行的方案，并對三種認證方案的利弊進行了對比分析，提出了各種方案的適用范圍。

（1）單個體系的認證。單個體系的認證就是指一個企業(yè)可以只做某一個體系認證，或者把三個體系分開來逐一認證，這種認證方案的主要利弊如下表：

適用范圍：單體系認證適合于只從事汽車、軌道交通、航空航天中某一行業(yè)的企業(yè)，只做一個體系認證的企業(yè)

（2）IRIS和AS9100的整合認證 + TS16949的認證。本認證方案是指先對IRIS和AS9100進行整合認證，再對TS16949進行單獨認證，最終實現(xiàn)三體系的整合并形成一整套管理手冊和程序文件，其利弊如下表：

適用范圍 適合做三體系認證，但目前做三體系整合認證條件還不太成熟的新企業(yè)，建議我公司采用本方案

（3）三體系的整合認證。三體系的整合認證是指把三個體系相互交叉的部分整合到一起，把特性的內(nèi)容分別呈現(xiàn)，最終形成涵蓋三個體系所有內(nèi)容的一套管理手冊和程序文件，本方案的利弊如下表：

適用范圍 適合于產(chǎn)品涉及三個行業(yè)的比較成熟的企業(yè)認證

參考文獻：

[1]GB/T19001.質(zhì)量管理體系要求[S].

[2]AS9001.航空航天及國防工業(yè)管理體系標準[S].

[3]TS16949.汽車管理體系標準[S].

篇7

全力推動我區(qū)交通管理工作又好又快發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

近期，市局黨委召開了新一輪解放思想動員部署大會， 4月19日交管局黨委再次召開了黨委擴大會議，迅速掀起了全局解放思想大討論活動熱潮。下面，我就結(jié)合自己的學習體會，就基層交警大隊該如何借助這一有利的“東風”，進一步解放思想，銳意創(chuàng)新，不斷推動交通管理工作又好又快發(fā)展，談三點體會：

一、解放思想要全警參與，共同學習，提高認識

思想是行動的先導，思想決定思路，思路決定出路。解放思想是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的動力，開展“解放思想大討論活動”充分體現(xiàn)了市局黨委、交管局黨委全面貫徹落實黨的十七大精神，與時俱進、奮勇爭先、自我加壓、科學發(fā)展的信心和決心，作為一名基層大隊主要領(lǐng)導，要做到帶領(lǐng)全體民警，積極參與，認真學習，深刻體會，全身心地投入到新一輪思想大解放、觀念大更新、事業(yè)大發(fā)展的活動中去，在全隊形成良好學習氛圍。在學習討論中，要加強組織領(lǐng)導，深刻領(lǐng)會先解放思想、真解放思想、快解放思想是科學發(fā)展觀的必然要求；要深刻感知解放思想是推進交通管理工作再上新臺階的一大法寶。聯(lián)系當前工作實際，要思考問題，找出問題，解決問題，一著不讓，抓緊抓實，切實強化交通管理、隊伍建設(shè)工作，以此推動交通管理工作實現(xiàn)新的跨躍。

二、解放思想要做到在肯定成績的基礎(chǔ)上感知差距；

回顧大隊近兩年來的各項工作，實際上也是一個思想不斷解放、觀念不斷創(chuàng)新的過程。兩年來，我們在交管局黨委的正確領(lǐng)導下，緊密依靠地方黨委政府，以進一步深化暢通工程為載體，以“保暢通、壓事故、促秩序”為主線，在工作中，堅持科學調(diào)研、優(yōu)化交通組織、強力整治交通秩序，在隊伍管理上，堅持制度建警、人性化建警，不斷力求新發(fā)展，力踐新舉措，不斷將交通管理引入社會化、科學化、制度化道路，使得全區(qū)交通管理在交通秩序上有了新改觀、在交通組織、交通設(shè)施上有了新變化、在交通宣傳上有了新突破、隊伍建設(shè)有了新提高，整體工作有了新發(fā)展。

回顧兩年來，我們在交通管理工作中取得了一定的成績，得到了交管局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的肯定，但是我們不能就此滿足，要在肯定成績的同時，認清形勢、感知差距，力求找到進一步飛躍的坐標。（1）、當前我區(qū)交通管理工作面臨的整體形勢：經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄，道路交通路網(wǎng)建設(shè)還不完善；我區(qū)低收入人口、外來人口較多，廣大市民參與交通的文明素質(zhì)普遍不高；我區(qū)各類農(nóng)貿(mào)市場、鋼材市場、批發(fā)市場較多，市場配套的交通設(shè)施十分欠缺，人車路矛盾非常突出。（2）、當前，我大隊交通管理工作存在的問題；從交管管理工作實際來說；我大隊轄區(qū)還存在如白云亭、上元門等部分秩序亂點；大隊轄區(qū)殘疾車、三輪車等不規(guī)范車輛以及黑中巴違法行為依然存在；主次干道靜態(tài)秩序還有待進一步整治規(guī)范；無牌助力車、非機動車越線、闖紅燈等違法行為還比比皆是；從大隊自身隊伍建設(shè)工作來看：個別民警執(zhí)法為民的服務(wù)觀念淡薄，不適應(yīng)改革開放發(fā)展形勢的需要；有些民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在工作中沖勁不足，工作熱情不高，只求過的去，不求過的硬，執(zhí)法中面對難題，只知道退縮，不能積極尋求辦法努力解決。

三、解放思想要抓住重點、明確目標，銳意創(chuàng)新，全力推動我區(qū)交通管理工作又好又快發(fā)展

結(jié)合我區(qū)道路交通管理工作實際，我認為我區(qū)交通管理工作要上新臺階，要有新成就，就必須要解放思想，必須在切實提高民警思想認識、不斷創(chuàng)新管理機制、科學完善管理手段上求發(fā)展。

(1)、解放思想就要在強化隊伍建設(shè)工作上求發(fā)展；

要進一步強化隊伍建設(shè)，就要始終堅持從嚴治警、制度建警、人性化建警方針，立足《勤務(wù)考核暫行管理規(guī)定》、《績效考核暫行管理考核規(guī)定》，緊密結(jié)合大隊管理實際，堅持周六加班制度，積極推行交通事故快速處理工作，完善《自主考核辦法》，既要做到全面兼顧，又突出重點，讓民警知道應(yīng)該干什么、應(yīng)該怎么管，實現(xiàn)考核與目標的一致性。同時，要積極提倡 “獎勤罰懶”，“扣分、談心相結(jié)合”等管理方式，進一步讓先進民警有更大工作空間，讓落后民警煥發(fā)應(yīng)有工作熱情，有效調(diào)動民警工作熱情，確保隊伍穩(wěn)步發(fā)展。此外我們還要通過解放思想大討論，讓廣大民警充分認識到當前交通管理工作必須堅持“以人為本”，具體做到“提高三個意識，完善一個機制”即提高民警的大局意識、紀律意識、法制意識、規(guī)范意識教育，以隊伍無違紀和零投訴作為推動交通管理的根本保證；提高民警“服務(wù)意識”，讓每個交通參與者都能真正感受到溫暖、方便、公正、平安。提高民警爭先創(chuàng)優(yōu)意識，進一步營造比、學、趕、幫、超的競爭氛圍。完善政治思想工作與考核獎懲并重的工作機制。通過不定期的思想動員發(fā)動，不定期的考核、講評、小結(jié)，堅持制度建警、人性化建警，有效調(diào)動民警工作熱情。

(2)、解放思想就要在不斷創(chuàng)新管理機制上求發(fā)展；

要在管理機制上求得發(fā)展，我們就要做到：一是在勤務(wù)模式上，繼續(xù)深化勤務(wù)制度改革，把橫編班勤務(wù)模式與中隊責任區(qū)域承包管理有機結(jié)合，切實落實管理責任，使之更貼近交通管理的實際需要，要積極推動后勤、事故處理民警上路參加路口執(zhí)勤、秩序整治等路面管理工作，有效緩解警力不足問題。二是積極推行交通事故“扁平化”快速處理工作機制，通過民警交流形式，不斷加強民警業(yè)務(wù)技能的培訓，提高事故現(xiàn)場處置水平，推進簡易事故直接處理能力。三是在亂點、難點地區(qū)交通秩序管理上進一步完善多部門齊抓共管機制，要繼續(xù)緊密依靠政府，主動加強匯報溝通，強化管理力量和支持，組成交警、市容、工商聯(lián)合執(zhí)法力量，在橫邊班的勤務(wù)基礎(chǔ)上，組織大隊專業(yè)整治組、停休中隊、后勤、事故中隊，大力開展全方位、多時段地難點亂點地區(qū)交通秩序整治工作，從而確保管區(qū)交通秩序得到有效改觀。

(3)、解放思想就要在科學完善管理手段上求發(fā)展；

一是要狠抓秩序。堅持以秩序績效考核工作為引領(lǐng)，以“三項整治”工作為推進，進一步明確攻艱任務(wù)，制定階段目標，持續(xù)開展不規(guī)范車輛、酒后駕駛、違鳴、渣土車以及主次干道靜態(tài)秩序等重點違法行為整治，不斷凈化交通秩序，確保以暢通、有序、優(yōu)美的道路交通環(huán)境迎接奧運會的成功舉辦，確保我市成功創(chuàng)建聯(lián)合國最佳人居環(huán)境獎。其中，在不規(guī)范車輛秩序整治工作上，大隊要堅持專業(yè)整治組與路面巡邏警力兩級查處機制，確保逢車必查、逢車必處，確保以嚴管嚴懲的態(tài)勢，有效遏制不規(guī)范車輛違法上路等違法行為。在“黑中巴”秩序整治工作上，大隊要堅持與客管、公交治安分局聯(lián)合執(zhí)法以及定期開展專項整治相結(jié)合的方式對黑中巴各類違法行為進行從嚴管理；在渣土車秩序管理工作上，大隊通過源頭管控及一線整治相結(jié)合的方式，一方面強化車管的源頭管理工作，一方面要求一線執(zhí)勤民警堅持逢車必查、多違并處，進一步通過嚴懲嚴處，切實形成嚴管氛

篇8

一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村公路基本情況

截至20__年底，全州農(nóng)村公路管養(yǎng)里程共 21801.822公里（其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計里程），其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。

（二）現(xiàn)階段養(yǎng)護方式

1. 現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)體制

我州共設(shè)置農(nóng)村公路管養(yǎng)部門一處八段，即__州地方公路管理處，__縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關(guān)縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來，我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護責任主體，負責農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制。

2. 養(yǎng)護補助標準

20__年以前，省下?lián)莛B(yǎng)護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執(zhí)行（20__年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外）。即省道1400元/年公里；重點縣道1200元/年公里；一般縣道1000元/年公里；鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費，為300元/年公里；村道沒有養(yǎng)路費。20__年養(yǎng)護體制改革實施后，省補養(yǎng)護標準為：縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。

3. 養(yǎng)護資金來源渠道和投入使用情況

一直以來，我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金來源渠道為：省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養(yǎng)路費。由于我州財政困難，地方財政補助極為有限。加之農(nóng)村公路建設(shè)大都屬于以工代賑項目，屬補質(zhì)所建，修建標準低，配套設(shè)施不完善，未進行過大中修，抗災(zāi)能力弱，導致歷年水毀較多，養(yǎng)護成本不斷加大，所以長期以來都存在養(yǎng)護經(jīng)費投入明顯不足的問題。

投入使用情況為：20__年以前，州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達，未下達到具體路線。20__年開始，省公路局把農(nóng)村公路納入了考核范圍。20__年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理責任書，州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責任書，確定養(yǎng)護管理指標，明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求，我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按各縣各條線路的交通量、經(jīng)濟地位，分為重點養(yǎng)護、一般養(yǎng)護、突擊性養(yǎng)護三個層次進行考核管理。養(yǎng)護補助經(jīng)費根據(jù)劃分的三個層次，按線路、里程及工作內(nèi)容、工程數(shù)量下達指標，按季度核撥到各縣，實行養(yǎng)護管理工程費用制，并進行考核。

二、現(xiàn)行農(nóng)村公路管養(yǎng)中存在的主要問題

（一）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主體責任未落實。養(yǎng)護體制改革明確各級人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任主體，這在責任劃分的定位上是一個重大轉(zhuǎn)變，但目前我州機制還未理順，主體責任還未落實。

（二）管養(yǎng)分離不落實。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后，對養(yǎng)護機構(gòu)及職能進行了調(diào)整，縣地方公路管理段只承擔管理職能，而不具體實施養(yǎng)護。以前的管理養(yǎng)護模式已經(jīng)不再適應(yīng)新的職能要求,所以必須順應(yīng)改革發(fā)展需要，探尋新的管養(yǎng)方式，真正落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責任主體。

（三）未引入競爭機制和激勵機制，養(yǎng)護方式單一，養(yǎng)護資金使用效率不高。依靠地方公路管理段來實施養(yǎng)護這一單一方式，不僅增加養(yǎng)護成本，還存在人力物力不足的問題，管理上難以面面俱到，造成管理“盲區(qū)”。同時“一刀切”的養(yǎng)護資金撥付方式不能有效調(diào)動養(yǎng)護積極性，并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護資金雖然投入但養(yǎng)護效果不明顯等問題。

（四）養(yǎng)護資金來源渠道單一，地方財政配套資金困難，導致養(yǎng)護資金投入嚴重不足,不能實施有效養(yǎng)護。雖然養(yǎng)護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護資金省補標準較以往有了大幅度提高，但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金，省補資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程，從而影響到我州農(nóng)村公路改造進程和路況質(zhì)量，不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程，沒有省補養(yǎng)路費（“7，3.5，1”工程以省統(tǒng)計里程為準），造成養(yǎng)護資金缺口較大。

（五）縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農(nóng)村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。縣鄉(xiāng)兩級政府未認真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義，總認為公路的管養(yǎng)是交通部門的事，當?shù)卣皇桥浜隙?。加之由于長期以來沒有調(diào)動群眾養(yǎng)護參與性，導致群眾愛路護路意識較差，這對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護極為不利。

三、深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的幾點思考

面對我州農(nóng)村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題，如何落實地方政府管養(yǎng)主體責任，把養(yǎng)護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和管養(yǎng)激勵機制，以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道，以充分調(diào)動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素，以科學發(fā)展的態(tài)度投入農(nóng)村公路管養(yǎng)中，有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，我認為當務(wù)之急應(yīng)著重解決好以下幾個方面的問題：

（一）真正落實縣、鄉(xiāng)兩級政府的職責職能，是深化農(nóng)村公路養(yǎng)護的前提。《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》和《__州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》都明確了“縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌措和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作負總責”，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責參與、協(xié)助交通部門做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的建、管、養(yǎng)工作及農(nóng)村公路的道路

交通安全工作”。但是，在現(xiàn)實的農(nóng)村公路管養(yǎng)中，縣、鄉(xiāng)兩級政府的職責、職能尚未落到實處，養(yǎng)護資金籌措基本為零，整個管養(yǎng)工作依然如故?；旧隙际怯煽h級交通部門地方公路管理段承擔，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責不明晰、不統(tǒng)一，五花八門，且作用發(fā)展不明顯。因此，全州各縣、鄉(xiāng)黨委、政府對農(nóng)村公路的管養(yǎng)應(yīng)引起高度重視，把抓農(nóng)村公路的管養(yǎng)與抓其他經(jīng)濟工作并駕齊驅(qū)，確保人、財、物的投入，切實履行好自身的職責、職能。只有這樣，才能真正實現(xiàn)“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一目標。另外，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的職責、職能規(guī)范上，經(jīng)調(diào)研后認為，應(yīng)主要涵蓋的內(nèi)容是：一是宣傳交通政策、法規(guī)；二是制定轄區(qū)交通規(guī)劃；三是負責轄區(qū)道路交通建、管、養(yǎng)、綠、安的組織、指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)管；四是維護路產(chǎn)路權(quán)；五是搶險保通；六是發(fā)動群眾；七是信息采集報送；八是交通站點建設(shè)。通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所職責職能規(guī)范明確，并切實履行，農(nóng)村公路管養(yǎng)才能真正落到實處。（二）推行一個責任目標考核長效機制是確保農(nóng)村公路管養(yǎng)的內(nèi)在動力。實行責任目標管理，建立長效監(jiān)督機制是搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護的內(nèi)在需要。至20__年全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革全面推行后，各縣在落實縣鄉(xiāng)養(yǎng)護主體責任上做了一些工作，但大多是表現(xiàn)在形式上、面上，以責任目標考核落實下來的很少。這次我們在對廣南的調(diào)研中了解到，廣南縣對農(nóng)村交通工作高度重視，與其他經(jīng)濟工作并重，在全州率先把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通工作納入全縣經(jīng)濟綜合考核范圍，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了交通工作目標考核責任書，年末進行百分量化考核，公路養(yǎng)護、公路建設(shè)、客運站點建設(shè)分別占40分、40分和20分，年末按考核結(jié)果進行獎懲。廣南縣的這一做法，初步實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)養(yǎng)護責任主體的落實，顯現(xiàn)了交通工作與其他經(jīng)濟工作有機結(jié)合，為推動實現(xiàn)“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護方式邁出了堅實的一步。按照國務(wù)院和省州的要求，層層落實責任并進行目標考核是農(nóng)村公路建管養(yǎng)發(fā)展的必然趨勢和要求，若各縣都能把交通工作責任目標量化考核推行到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，農(nóng)村公路管養(yǎng)的責任落實就能覆蓋全州，農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革就能從真正意義上得到深化，有路必養(yǎng)才會得到落實。

（三）建立穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來源渠道是確保農(nóng)村公路管養(yǎng)的保障。建立一個良好的體制，形成一個高效的機制，是辦好任何一件事的前提條件，而其能否達到最理想的效果，還要看有無適量的資本投入，農(nóng)村公路管養(yǎng)也不例外。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金保障，國家和省已明確了縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里的定額補助標準，而州縣兩級的管養(yǎng)資金補助，在州人民政府印發(fā)的《__州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》中是這樣明確的：“州人民政府應(yīng)隨著本級財政預算收入的逐年增加而適當安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金補助”、“縣人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際需要，統(tǒng)籌本級財政預算并逐年增加，負責籌措解決日常小修保養(yǎng)和水毀工程等專項經(jīng)費”。但從我州目前農(nóng)村公路養(yǎng)護資金補助的情況看，全州養(yǎng)護資金補助實給幾乎為零，這就形成了農(nóng)村公路長期帶病運行的現(xiàn)狀，特別是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護資金嚴重匱缺，養(yǎng)護“盲區(qū)”大量存在，晴通雨阻、斷橋斷路普遍發(fā)生，安全隱患十分突出。這些問題要得以逐步解決，僅靠體制和機制的建立是無濟于事的,而治理良藥只能是州、縣、鄉(xiāng)三級政府認真貫徹執(zhí)行州人民政府《__州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案（試行）》（文政發(fā)〔20__〕69號）中所明確的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金補助要求，適當給予養(yǎng)護資金補助，加上省上的定額補助資金和社會參與成分，逐年投入到全州農(nóng)村公路養(yǎng)護中，只有這樣上述提到的疑難問題才會得到真正的破解。

（四）尋找一個切實可行的管養(yǎng)激勵機制，是深化農(nóng)村公路管養(yǎng)的有效途徑。針對落實管養(yǎng)責任主體，轉(zhuǎn)變地方公路管養(yǎng)機構(gòu)職能，發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所作用和調(diào)動廣大群眾參與，有效整合農(nóng)村公路養(yǎng)護資源等的工作要求，通過調(diào)研，我認為在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，特別是鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)上，應(yīng)一改長期以來縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)完全包攬農(nóng)村公路管養(yǎng)的單一方式，遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新的管養(yǎng)原則，除縣道由縣公路養(yǎng)護機構(gòu)管養(yǎng)外，鄉(xiāng)、村公路擬采取“以獎代補”的激勵機制進行管養(yǎng)，真正把權(quán)、責落實到鄉(xiāng)、到村、到人。

1．“以獎代補”主要內(nèi)容：“以獎代補”，顧名思義就是把現(xiàn)有的定額補助變?yōu)殪`活的獎勵資金，通過“以獎代補”的激勵機制，建立有效利用公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量）投入農(nóng)村公路養(yǎng)護的長效、規(guī)范養(yǎng)護模式，以多層次、多元化的養(yǎng)護方式代替單一的一家包攬的養(yǎng)護模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及社會力量的作用，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護效率，確保管養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

2. 運行方式：

（1）資金來源：主要以省補資金和縣人民政府配套資金為主。省補資金為“7，3.5，1”工程的20%，縣財政配套標準為：縣道每年每公里不低于500元，鄉(xiāng)道每年每公里不低于200元，村道每年每公里不低于100元。僅依靠省補小修保養(yǎng)資金難以運作“以獎代補”方式，加之還要填補未納入養(yǎng)護里程10967.106公里村道的養(yǎng)護資金缺口。因此財政配套資金對“以獎代補”方式的運行起著舉足輕重的作用。

（2）資金使用管理：縣地方公路管理段以納入省統(tǒng)計管養(yǎng)里程的鄉(xiāng)道村道里程為標準，按“鄉(xiāng)道每年每公里不低于500元、村道每年每公里不低于100元”的標準安排“以獎代補”資金，采取先預撥后結(jié)算的方式，年終根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。“以獎代補”資金劃撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所。

（3）具體做法：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理所將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道采取競爭性分段承包養(yǎng)護的形式，承包給有養(yǎng)護能力的公路沿線勞動力資源（包括建制村、村小組、自然人及社會其他力量）進行養(yǎng)護，并簽訂養(yǎng)護承包合同，或發(fā)動沿線群眾投工投勞進行養(yǎng)護。由縣交通局組織，縣地方公路管理段實施檢查考評。根據(jù)考評結(jié)果，具體獎勵措施為：鄉(xiāng)道以每公里500元為獎勵基數(shù)，按好路率評定結(jié)果，優(yōu)等級路加獎200元，良等級路加獎100元，中等級路不加不扣，次等級路扣100元，差等級路扣200 元；村道以每公里100元為獎勵基數(shù)，按好路率評定結(jié)果，優(yōu)等級路加獎40元，良等級路加獎20元，中等級路不加不扣，次等級路扣20元，差等級路扣40元。其中，獎勵資金的20%作為對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理所的獎勵。實施項目若出現(xiàn)失養(yǎng)、重大工程質(zhì)量和安全問題的，取消 “以獎代補”資格。

總之，我認為，如果我州在深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革中，在上述四個方面有突破，切實抓好落實，將會在農(nóng)村公路管養(yǎng)中收到明顯的效果，產(chǎn)生新的亮點。

加強節(jié)能減排 推動交通可持續(xù)發(fā)展

──州交通局深入學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研

報告黨組成員、副局長 周世坤

（20__年4月27日）

根據(jù)州委深入學習實踐科學發(fā)展觀的總體部署和局黨組的安排，20__年4月20日—23日，州交通局第3調(diào)研組就“做好交通節(jié)能減排工作，在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型交通行業(yè)上有新突破”課題深入部分縣交通局、交通運輸企業(yè)進行專題調(diào)研。國家燃油稅費的改革，進一步推動了交通行業(yè)節(jié)能減排工作。這次專題調(diào)研的重點是全州交通系統(tǒng)和有關(guān)交通運輸企業(yè)貫徹實施節(jié)能減排法律法規(guī)、落實國家節(jié)能減排方針政策的情況，淘汰高耗能交通運輸車輛和機械設(shè)備的情況，機關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等節(jié)能措施情況。

一、基本情況

全州確定的“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系統(tǒng)“十一五”期末營業(yè)性公路運輸載客、載貨汽車汽、柴油綜合燃料單耗下降到每百噸公里8公升；營業(yè)性內(nèi)河運輸船舶燃料單耗下降到每千噸公里35公斤；公務(wù)車、教練車、城市的士、單機單臺燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）節(jié)能指標完成情況:一是20__年__交通運輸集團公司納入節(jié)能統(tǒng)計的有營業(yè)性客車2623輛，營業(yè)性貨車175輛，其他車輛2輛，合計2800輛。全年營業(yè)性公路載客、貨汽車綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百噸公里7.80公升。二是20__年全州交通行業(yè)納入非運輸車輛節(jié)能統(tǒng)計的有客車1871輛，貨車108輛，合計1979輛。全年非運輸車輛綜合汽、柴油燃料單耗為平均每百車公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行業(yè)節(jié)能統(tǒng)計單位較多，由于車輛經(jīng)營方式不同，對部分承包車輛的油耗難以統(tǒng)計，導致在節(jié)能減排統(tǒng)計上不夠準確，在上報統(tǒng)計報表時還存在重復統(tǒng)計、漏統(tǒng)等誤差，綜合平均每百噸、車公里油耗控制在8升以內(nèi)主要是全州部分微型客車及出租車、教練車等油耗較低，部分工程機械、貨車及公務(wù)用車節(jié)能工作還需進一步加強。

二、主要做法及成效

（一）高度重視交通節(jié)能減排工作，不斷加強組織領(lǐng)導

按照國家、省、州有關(guān)節(jié)能減排工作文件精神和要求，我局一是下發(fā)了《__州交通局關(guān)于成立節(jié)能工作領(lǐng)導小組及其辦事機構(gòu)的通知》（文交辦〔20__〕39號）和《__州交通局關(guān)于調(diào)整充實節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組成員及其辦事機構(gòu)的通知》（文交辦〔20__〕10號），成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，各有關(guān)科室、企事業(yè)單位負責人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，切實加強對全州交通行業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導。每年召開的全州交通工作會議上均專題部署節(jié)能減排工作，明確目標任務(wù)。二是先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部節(jié)能減排工作有關(guān)文件的通知〉的通知》（文交辦〔20__〕19號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳節(jié)能減排工作實施意見〉的通知》（文交辦〔20__〕21號）、《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通廳關(guān)于開展節(jié)能減排工作督查活動的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕18號）、《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)深入開展全民節(jié)能行動相關(guān)文件的通知》（文交政法〔20__〕21號）、《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)20__年全省交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕5號）和《__州交通局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點相關(guān)文件的通知》（文交政法〔20__〕7號）等節(jié)能文件，明確了交通節(jié)能減排的工作任務(wù)，即加強重點公路工程建設(shè)和大型運輸企業(yè)的能耗管理，加快運營車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大淘汰高耗能汽車的力度，鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。加快建設(shè)營運車輛調(diào)度系統(tǒng)，提高組織管理水平，降低車輛空駛率，完成年度節(jié)能減排目標任務(wù)。三是完善相關(guān)制度。結(jié)合交通行業(yè)特點，制定下發(fā)了《__州交通局關(guān)于填報節(jié)能降耗相關(guān)報表的通知》（文交辦〔20__〕9號）、《__州交通局節(jié)能減排工作行政問責實施意見》（文交辦發(fā)〔20__〕11號）、《__州交通局節(jié)能目標責任評價考核辦法》和《__州交通局節(jié)能獎勵辦法》（文交辦發(fā)〔20__〕12號），狠抓節(jié)能減排工作的落實，以20__年為基數(shù)，力爭到20__年實現(xiàn)機關(guān)節(jié)電20%、節(jié)水20%兩項指標。

（二）加大宣傳培訓力度，進一步提高認識

節(jié)能減排是國家的一項長期戰(zhàn)略方針，我局高度重視這項工作，將節(jié)能工作納入重要議事日程。一是建立節(jié)能目標責任制，落實好節(jié)能減排責任考核任務(wù)，將節(jié)能減排工作納入各單位、各有關(guān)部門目標責任考核體系，層層簽定責任書，對未完成節(jié)能減排任務(wù)的單位，考核時實行“一票否決”。二是結(jié)合行業(yè)實際情況，制定科學合理的節(jié)能獎懲辦法，建立節(jié)能激勵與約束機制。對節(jié)能工作作出貢獻的集體、個人進行表彰和獎勵。三是加大節(jié)能宣傳力度，利用街天、節(jié)假日，組織人員到街上擺攤設(shè)點，運用標語、廣播、播放光碟、口頭講解，發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等形式，認真宣傳《節(jié)約能源法》及國家有關(guān)節(jié)能減排的方針、政策以及重要意義。20__年以來先后開展宣傳活動5次，發(fā)放宣傳資料3000余份，張貼各種宣傳畫50張，懸掛標語10幅（條），接受駕駛員、工程一線工人、群眾咨詢1000余人次。四是根據(jù)國務(wù)院《節(jié)能減排全民行動實施方案》精神，為普及和提高廣大職工節(jié)能環(huán)保知識，__交通運輸集團公司于20__年3月組織全司職工參加“全國職工節(jié)能環(huán)保知識競賽”活動，收回答卷1130份，參與率達90％以上。五是__交通運輸集團公司于20__年6月24日舉辦節(jié)能減排培訓班，通過培訓學習，使全司干部職工進一步明確節(jié)能減排工作的重要性，進一步增強節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感。

（三）重點節(jié)能工作完成情況

1. 加快交通重點工程建設(shè)，提升和改善道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，保障車輛經(jīng)濟運行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20__年以來，衡昆高速公路__州境內(nèi)303.8公里全部建成通

車；丘廣125公里三級油路建成通車；普炭60.8公里、總投資14.65億元的一級公路正式開工建設(shè)；積極向上爭取通鄉(xiāng)油路656公里、通達工程項目1180公里，通鄉(xiāng)油路項目建設(shè)進度快于往年、通達工程項目建設(shè)當年任務(wù)已基本完成，全年完成交通固定資產(chǎn)投資25.59億元。全州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度的加快，極大的便利了交通出行，節(jié)約了大量時間和能源消耗。二是在重點交通工程建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)中，進一步加強重點公路工程建設(shè)能耗管理和節(jié)能監(jiān)督，要求在確保質(zhì)量、工期的前提下，把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置。優(yōu)化公路設(shè)計方案，減少大填大挖，節(jié)約土地資源，加強美化綠化，建設(shè)生態(tài)路、環(huán)保路、景觀路。三是在農(nóng)村公路養(yǎng)護中合理安排預防性養(yǎng)護和周期性大、中修，加強對大、中修工程施工中節(jié)能的管理，降低原材料消耗，嚴格養(yǎng)護質(zhì)量管理，減少返工現(xiàn)象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。2. 加快全州客貨運車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，加強營運車輛管理。一是為優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，淘汰老舊車型，__交通運輸集團公司共報廢老舊車輛112輛，投資5129萬元更新、新增客、貨車163輛，根據(jù)公交優(yōu)先的原則，為解決人民群眾短途乘車難的問題，新增公交車93輛。同時公司將原來經(jīng)營__至富寧的26輛車型老舊、高能耗的19座小型中級客車更新為13輛19座大型高一級客車。通過更新，提高了車輛檔次和日行程，減少了燃料消耗。經(jīng)跟蹤核算，車輛行駛一個單程所需燃油由原來的32公升降低到28公升，每輛車一個單程可節(jié)油4公升。二是為積極響應(yīng)和維護國家環(huán)保政策，__交通運輸集團公司嚴格控制車輛采購標準，20__年7月1日以后，達不到國ш排放標準的車輛一律不準購入。三是運管部門充分運用__州汽車綜合性能檢測站的設(shè)施設(shè)備對定期進行車輛等級評定和二級維護的營運車輛進行檢測，杜絕運行時間長、車輛狀況差、安全系數(shù)低和燃油消耗高的車輛進入道路運輸市場。四是集團公司西疇分公司為提高公交車的實載率，增加公交車收入，在確保城區(qū)公交滿足的情況下，將富余運力調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營。既解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾乘車問題，又提高了公交車收入，同時也起到了降低油耗的效果。五是汽車修理駕駛培訓學校通過不斷總結(jié)教練車的油耗管理，20__年以來，在保證學員教練學時的前提下，推行按學員數(shù)核發(fā)油料，實行超支自負、節(jié)約歸己的獎懲辦法，大大降低了車輛油耗。經(jīng)統(tǒng)計，實行新的油料管理后，每月比原來節(jié)約油料1000公升左右。六是加快全州營運車輛gps調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)，充分運用先進科技手段，實現(xiàn)對車輛由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管、由事后監(jiān)管向事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。目前，已有1587輛客、貨運車安裝了gps監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 做好機關(guān)節(jié)能工作，發(fā)揮表率作用。行政機關(guān)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要部分，為做好機關(guān)節(jié)能工作，我局專門下發(fā)了《__州交通局關(guān)于成立機關(guān)節(jié)能工作領(lǐng)導小組的通知》（文交辦發(fā)〔20__〕1號）和《__州交通局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實公共機構(gòu)節(jié)能條例有關(guān)文件的通知〉的通知》（文交政法〔20__〕6號）等機關(guān)節(jié)能文件，要求機關(guān)和局屬各企事業(yè)單位帶頭節(jié)能。一是根據(jù)工作特點辦理加油卡，實行機關(guān)公務(wù)用車“一車一卡”，每月做好公務(wù)車輛出勤統(tǒng)計和油量管理，調(diào)動駕駛員節(jié)能積極性，從源頭上控制燃油消耗。二是機關(guān)推廣辦公綠色照明，盡量采用自然光照明，降低辦公設(shè)備待機能耗，從一滴水、一度電、一張紙等各方面厲行節(jié)約。

三、存在的主要困難和問題

通過調(diào)研的情況來看，全州交通系統(tǒng)節(jié)能減排工作通過努力取得了一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工對節(jié)能減排的重要性認識不夠，仍有人停留于“用的是公家的，節(jié)約又不是自己的”的意識中，認識有一定的局限性。二是全州交通基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，額外增加了運輸過程中的能源消耗。由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路老化等原因，交通堵塞現(xiàn)象頻繁發(fā)生，如富寧縣高邦至那坡公路經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，嚴重影響道路通過效率。鄉(xiāng)村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻現(xiàn)象十分普遍，節(jié)能與發(fā)展矛盾突出。三是20__年以來全州農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)繁重，通達通暢工程全面鋪開建設(shè)，工地點多面廣，工程機械燃油消耗較大，交通建設(shè)與耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超標的老式車型還需要一個過程。五是節(jié)能報表統(tǒng)計上還存在一定誤差，有待在工作中進一步規(guī)范。六是清潔能源推廣緩慢，替代能源總量投入不足，目前我州還未推廣使用天然氣、燃料乙醇、電能等替代能源。

篇9

關(guān)鍵詞：道路橋梁工程；交叉工程；施工技術(shù)

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）22-0086-02

道路橋梁是我國公共基礎(chǔ)事業(yè)的重要組成部分，對于服務(wù)人民去了重要的意義。隨著我國城市化進程的加快，道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，技術(shù)水平也不斷提高。在建設(shè)過程中，出現(xiàn)公路與鐵路、公路與公路、公路與橋梁交叉的現(xiàn)象，很大程度上提高了工程施工的綜合性復雜性，涉及到的技術(shù)問題也更多，屬于路橋建設(shè)工程中的難點。怎樣提高道路橋梁施工中交叉工程施工技術(shù)，是應(yīng)對我國日益復雜的施工環(huán)境、提高路橋工程質(zhì)量的重要手段。本文結(jié)合平面交叉工程，對其中的關(guān)鍵施工技術(shù)予以分析。

一、道路橋梁交叉工程

根據(jù)道路橋梁建設(shè)發(fā)展過程中的交叉公路建設(shè)項目的交叉口路線、位置以及形式能夠劃分為多種工程，例如公路和公路交叉、公路與鐵路交叉、管道和管道交叉等類型，其具體的特點與道路等級、使用性質(zhì)和交通量之間具有密切的關(guān)系。不同的使用需求具有不一樣的經(jīng)濟技術(shù)要求。本文中主要對道路橋梁交叉情況進行探討，結(jié)合實際情況來看，高速路口道路工程交叉較為復雜。受到交通分流、路口方向等因素的影響能夠分解成為多種形式，且容易出現(xiàn)各種沖突。這樣情況的出現(xiàn)很大程度上影響到交通環(huán)境的穩(wěn)定，對行車安全和速度均產(chǎn)生一定的影響，甚至導致某一交叉口成為事故多發(fā)的地點。因此，針對交叉工程探討合理的施工技術(shù)非常重要。

二、道路橋梁施工中交叉工程施工技術(shù)研究

1.道路橋梁平面交叉的位置的選定。道路橋梁平面交叉工程中，交叉口的車輛分流為直行、左轉(zhuǎn)以及右轉(zhuǎn)，最后河流進入到行駛的方向。因此在這一位置可能形成分流點、交叉點等多種沖突現(xiàn)象，做好規(guī)劃設(shè)計非常重要。道路橋梁平面交叉工程的形式應(yīng)當結(jié)合公路的級別、通行能力、交通管理方式以及工程造價等綜合進行探討，以確保該處的交通流暢作為前提，選擇沖突區(qū)、沖突點分散的形式。在部分情況下可能出現(xiàn)無法避免沖突區(qū)的現(xiàn)象，針對這樣的情況應(yīng)該結(jié)合管理方式及交通信號設(shè)施對幾何設(shè)計進行布置。在平面交叉范圍內(nèi)，通常將道路設(shè)計為直線，在萬不得已選擇曲線的情況下，道路的半徑應(yīng)當小于不設(shè)超高的圓曲線半徑。與此同時，符合路面應(yīng)力平緩的技術(shù)要求。對于人行通道等設(shè)施進行設(shè)置的情況下需要考慮人流量以及交通管理方式，還需要了解該地段的交通事故發(fā)生情況，主要的發(fā)生原因以及嚴重程度等進行調(diào)研，為工程建設(shè)提供相應(yīng)的依據(jù)。

此外，針對4車道以上的道路橋梁平面交叉，需要結(jié)合工作的實際運用情況對其位置進行布置。針對3級與4級公路，由于交通量較小，不需要過多地考慮他們交叉位置選擇。只有在3級道路的交叉轉(zhuǎn)彎處交通量過大的情況下，需要結(jié)合道路實際運用情況對平面交叉位置進行選擇。此外，在位置選擇過程中還應(yīng)當根據(jù)交通延誤情況、行車安全進行探討。設(shè)置平面交叉間距的過程中，應(yīng)當優(yōu)先考慮1級與2級道路的通暢，進一步確保相應(yīng)的間距。這一目標的實現(xiàn)首先應(yīng)當排除縱向與橫向的干擾，必要的情況下可以設(shè)置立體交通。1級與2級道路作為集散公路的情況下，鄉(xiāng)村道路布置在干線公路相交的次要公路。

2.道路橋梁交通管理方式的選定。具體的道路橋梁施工中交叉工程施工可以應(yīng)用主路優(yōu)先交叉、信號交叉等方式。前者適合在交通量非常大的T型路口或者是管理等級與功能存在較大區(qū)別的公共道路；后者則適用于兩條等級相同交通量等大的公路。基于不同的選擇標準，盡管公路與公路之間存在著級別與主次的區(qū)別，但是當公路的雙向交通量超出600的情況下選擇主路優(yōu)先的方式則很有可能引發(fā)交通延遲，在交通量過大的情況下還有可能導致頻繁的事故，不利于城市交通效率的提高。當主路的交通量超過900，即使這一情況下次路的交通量不大，但是主路優(yōu)先交通管理方式的應(yīng)用仍然可能導致車輛形式難以行駛到主流間隙，進而影響到交通效率和行車人員的安全。信號管理具有其特殊性，在交通量大的區(qū)域中可能造成延誤，因此盡量在環(huán)形交叉路口使用。

3.道路橋梁平面交叉的速度設(shè)計。道路橋梁施工中交叉工程行駛速度的設(shè)計應(yīng)當與該路段的設(shè)計速度相同，在兩條公路的等級、通行功能以及交通量相近的情況下，結(jié)合車流量以及設(shè)計標準適當降低平面交叉內(nèi)的升級速度，但是最少不能夠低于該路段的70%以下。此外，由于環(huán)境條件受到限制，選擇較低指標情況下也需要降低平面交叉的設(shè)計速度。速度設(shè)計過程中，轉(zhuǎn)彎車道交叉的岔數(shù)以及角度也是影響較大的因素。這兩者的選擇應(yīng)當綜合考慮交叉的類型、道路用地情況以及交通量進行設(shè)計。此外還有一種情況，當?shù)缆窐蛄浩矫娼徊娴男问綖樾苯?，銳角應(yīng)當在70°以上。除非交叉的岔數(shù)少于4條且受到地形環(huán)境的影響可適當減少角度，但是仍然應(yīng)當在60°以上。當岔數(shù)為4條的情況選擇環(huán)形交叉的方式，結(jié)合道路實際應(yīng)用情況予以設(shè)計。

4.道路橋梁平面交叉處公路線形的選擇?；诮ㄔO(shè)的需要，道路橋梁平面交叉工程施工期間大多會采用大半圓曲線或者直線的方式，同時保證相交的角度在70°以下。但是當相交角度過小的情況下，要滿足道路的實際運輸需要還應(yīng)當對平面交叉前后一定范圍內(nèi)的線形進行調(diào)整，從而使道路橋梁交叉工程施工更加具有針對性。兩兩相交的公路中面平緩的情況下，適合應(yīng)用縱面線型平面交叉的方式，能夠較好地滿足通車視距需求；如果組公路交叉范圍內(nèi)的圓曲線設(shè)置較高，這樣的情況下次要公路的縱坡應(yīng)當服從主要公路的縱坡。結(jié)合前文中優(yōu)先管理方式交叉，保證主要公路橫斷面貫穿，促進道路橋梁交叉工程的合理性。上述情況下可能受到地形環(huán)境和使用需求的影響，對于公路縱斷面調(diào)整存在一定的困難，此時需要結(jié)合實際運用情況最主要與次要兩條公路的橫斷面進行調(diào)整。

三、道路橋梁交叉工程的施工工藝

首先做好施工前的準備，道路橋梁交叉工程施工之前，應(yīng)當與當?shù)氐慕煌ㄖ鞴懿块T進行申請與協(xié)商，充分分析方案的可行性之后開展相關(guān)活動。在實際施工之前對現(xiàn)場進行充分的調(diào)研，了解現(xiàn)有的地上與地下管線、埋藏物等設(shè)施，從而提前與相關(guān)部門進行協(xié)商重要設(shè)施設(shè)備的保護方案。施工之前完善各個方面的手續(xù)，避免與地方民眾或單位發(fā)生糾紛。結(jié)合施工方案做好施工技術(shù)交底，提前根據(jù)道路的需求制作警示標志，從而起到合理規(guī)劃的作用，避免道路橋梁交叉點發(fā)生交通事故。

道路橋梁交叉工程施工工藝主要包含有施工交通警示標志安設(shè)、中央隔離設(shè)置以及路緣石的設(shè)置。施工開始之后及時將原有的交通標志、排水涵管以及便道填筑等設(shè)施清除。一般情況下，施工交通警示標識的安放不應(yīng)嵌入到公路建筑的界限中，與路肩邊緣保持至少25cm以上的距離，采用多柱式的標志牌進行設(shè)置。施工人員嚴格按照設(shè)計圖紙開展施工放樣工作，等待放樣完成之后才能夠進入現(xiàn)場開始開挖，埋設(shè)提前制作好的交通標識。隔離帶拆除范圍在30m左右，施工盡量選擇行車低峰期進行，安排專人指揮隔離帶拆除工作，選擇汽車吊裝與拖板車將其運送到特定的場地進行保管，運輸距離設(shè)定在3km之內(nèi)。

路基的填筑過程中應(yīng)當結(jié)合土壤的含水量情況選擇是否利用灑水車灑水，便道邊坡采用人工的方式進行反鏟修坡，對于邊角位置和狹窄的局部區(qū)域則使用汽油平板進行人工夯實。排水管的涵管兩側(cè)應(yīng)當設(shè)置有排水溝，才能夠保證道路兩旁排水通暢，以免影響到道路使用壽命。在填筑路基之前，在排水溝的位置預埋鋼筋混凝土涵管，直徑多為80cm，具體的埋設(shè)長度應(yīng)當結(jié)合路基放坡坡腳進行設(shè)計。過程中應(yīng)當安排專人進行指揮，涵管埋設(shè)工作完成之后分層回填土，土壤回填高度在焊管頂部50cm，之后應(yīng)用機械進行振搗、壓實，涵管兩側(cè)的填土則通過汽油平板夯實。針對地下水位較低的路段，路基結(jié)構(gòu)底部使用三步石灰土，進行處理之前劃分好作業(yè)區(qū)段，避免施工中相干擾。

全部施工工作結(jié)束之后還需要對該路段交叉口非改造部位進行還原處理，例如前期拆除的隔離帶應(yīng)當恢復、原有的交通標識標志按照地方規(guī)定進行安裝和復原。如果道路橋梁交叉工程施工安排在冬季，其中混凝土工程也需要安排在次年3月份之后，做好技術(shù)準備和生產(chǎn)準備工作，加強工程的防護、保溫與檢修工作，才能夠確保最終的工程質(zhì)量。

結(jié)束語：

道路橋梁工程是我國城市化發(fā)展過程中重要的基礎(chǔ)工程，其中交叉工程的施工質(zhì)量直接影響到整體質(zhì)量。因此在實際建設(shè)過程中，應(yīng)當結(jié)合工程實際情況，考慮到道路的等級、功能和車流量，合理運用交叉工程施工技術(shù)，減少交通運輸過程中的不利因素，方便行車。

參考文獻：

篇10

“三大攻堅戰(zhàn)”開戰(zhàn)伊始，**同志就積極從踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的高度，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會及“10。18”全國、全省預防重特大道路交通事故電視電話會議精神，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，充分認識開展這次攻堅戰(zhàn)的重要意義，把思想認識統(tǒng)一到公安部、省廳、州局的部署上來，把開展此次攻堅戰(zhàn)作為落實黨的十七屆四中全會精神，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，建設(shè)平安**，促進和諧社會建設(shè)的重要舉措，能自覺加強政治思想理論學習和公安交通管理業(yè)務(wù)學習，勤于鉆研、銳意進取，能服從領(lǐng)導、團結(jié)同事，牢記全心全意為人民服務(wù)的人民警察宗旨，不怕苦、不怕累，全身心地投入到預防特大道路交通事故攻堅戰(zhàn)中。

一、著眼全局，服從領(lǐng)導

二、立足崗位，真抓實干

在“三大攻堅戰(zhàn)”中，**同志立足工作崗位，積極、主動、認真參與了各項交通安全保衛(wèi)、交通安全防范、路面巡邏監(jiān)控、交通安全宣傳教育、交通事故處理等工作，善于總結(jié)工作經(jīng)驗、善于學習、善于做群眾工作，能秉公執(zhí)法、不徇私情，對待人民群眾熱情服務(wù)有耐心。

1、攻堅戰(zhàn)開戰(zhàn)初始，在交通、運政、稽查、工商、客運、城建等部門聯(lián)合開展的聯(lián)合整治宣傳活動中，**同志積極參加了利用縣城區(qū)的社區(qū)公共活動場所、農(nóng)村宣傳園地張貼預防道路交通事故圖片，利用農(nóng)村有線廣播傳播交通信息、交通安全常識，利用農(nóng)村集市貿(mào)易日組織農(nóng)民觀看事故案例宣傳掛圖和專題片等宣傳活動共7次，并認真履行職責，繼續(xù)深化交通安全宣傳“五進”工作，結(jié)合貫徹落實“八條措施”，深入中、小學安全片區(qū)進行交通安全授課，認真組織中小學校師生觀看宣傳掛圖和專題片共3次，受教育群眾5000余人。

2、在客運企業(yè)及其駕駛?cè)藛T整頓攻堅戰(zhàn)中，**同志以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實把確保安全作為衡量客運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、衡量客運車輛技術(shù)狀況、衡量營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的唯一標準，加強與交通部門的密切配合，統(tǒng)一思想，形成共識，強化職責，同心協(xié)力做好客運車輛違法超員載客行

為的整治工作。他參加了對客運企業(yè)及其所屬車輛的安全狀況、營運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進行的全面檢查工作，進一步梳理和補充完善了客運車輛及駕駛?cè)说慕煌ò踩芾頇n案，全面落實、完善了客運車輛及駕駛?cè)?ldquo;戶籍化管理”制度。在配合好大隊創(chuàng)新客運源頭管理機制的同時，**同志主動放棄難得的休息時間，結(jié)合我縣道路交通事故特點，運用生動的宣傳教育材料，每周五定期深入客運企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識和公安機關(guān)開展的專項行動，通報轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運道路交通事故典型案例等交通安全知識宣講、授課共3次，6個課時，參加受教育人員280人次，聯(lián)系掛鉤客運車主及駕駛?cè)?ldquo;面對面”的交流談心8人次。

3、在道路通行秩序整治攻堅戰(zhàn)中，**同志緊緊抓住重點線路、重點查處的違法行為、重點車輛等“三大重點”，在加強自身執(zhí)法素養(yǎng)、技能的同時，將所學活用于實際工作中，進一步提高路面的管控能力。他積極參加了逢“五”、逢“十”專項整治工作嚴格查處各種違法行為，著力對低速載貨汽車、拖拉機違法載人的查處，最大限度地降低了其管控路段道路交通事故的發(fā)生率。同時，深入公路沿線的村莊和交通安全隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，針對趕集等群眾集中的時間、地點，通過向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機的危險性，深入做群眾工作，爭取廣大群眾的理解支持，強化農(nóng)村群眾交通安全意識的，堅決及時消除交通安全隱患。三大攻堅戰(zhàn)中，**同志共上路出勤59天，查車681輛，查出各種違法行為19起。

三、責任為先，銳意進取

1、建立完善了公路危險路段基礎(chǔ)臺賬。通過在全縣范圍認真細致的排查，**同志共參與排查出19個安全隱患點段，并詳細記錄了危險路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片，研究制定管控措施。同時，會同交通、安全監(jiān)管等部門確定根據(jù)危險路段整治的難易程度，列出分批整治計劃，明確整治期限，實地勘驗，深入了解，保證了調(diào)查內(nèi)容的準確性、完整性，整治工作的實效性。19個安全隱患點段現(xiàn)已整治18個，尚有1個在整治中。

2、在打好“攻堅戰(zhàn)”、開展好專項整治工作的同時，**同志服從大隊安排，積極參與了城區(qū)道路通行調(diào)研，形成了《**縣城區(qū)道路交通標志標線設(shè)置意見》上報縣委、政府，現(xiàn)城區(qū)道路交通標志標線的漆劃、增設(shè)、改造工程已經(jīng)全部結(jié)束，增設(shè)道路交通標志標牌77塊，漆劃道路交通標線21。3公里，城區(qū)面貌及道路交通秩序大有改觀，城區(qū)事故發(fā)生率大幅下降。