事業(yè)單位政務(wù)處分條例范文

時間:2023-11-03 17:28:32

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事業(yè)單位政務(wù)處分條例

篇1

一、總體思路

xx年,xx縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實xx屆三中全會和全省財政工作會議精神,緊緊圍繞國務(wù)院提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),服務(wù)財政改革和財政管理這個中心開展財政監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督內(nèi)容:結(jié)合群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點專項資金,重點檢查相關(guān)職能部門財政政策執(zhí)行情況,確保積極財政政策有效落實。監(jiān)督方式:力爭做到四個結(jié)合,即事前、事中、事后監(jiān)督檢查相結(jié)合;財政監(jiān)督與財政具體業(yè)務(wù)管理相結(jié)合;日常監(jiān)督與專項檢查、抽查相結(jié)合;處理事與處理人相結(jié)合。監(jiān)督程序:嚴(yán)格按照《財政檢查工作辦法》規(guī)定的程序依法開展工作。檢查處理:堅持重整改輕處罰維護(hù)財經(jīng)秩序的原則。執(zhí)業(yè)要求:堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,監(jiān)督檢查人員必須做到廉潔自律,恪盡職守,堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。

二、xx年財政監(jiān)督檢查工作計劃

(一)、積極配合上級監(jiān)督部門的聯(lián)動檢查工作

(二)、繼續(xù)抓好財政與編制政務(wù)公開工作。財政與編制政務(wù)公開工作是一項陽光工程,根據(jù)省政務(wù)公開辦公室的要求,xx年要將所有涉及“三農(nóng)”義務(wù)教育、財政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等方面財政資金全部上網(wǎng)公開,中央應(yīng)對金融危機擴大內(nèi)需的專項資金,按程序報批后予以公開。xx年政務(wù)公開工作重點:(1)根據(jù)鄂財編辦發(fā)[xx]12號文件精神,繼續(xù)加大政務(wù)公開查詢工作宣傳、增加站點建設(shè),擴大政務(wù)公開的社會影響面;(2)繼續(xù)做好咨詢、投訴的回復(fù)(附件1);(3)認(rèn)真收集材料,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù),及時完整錄入,充分利用財政與編制政務(wù)公開網(wǎng),加大財政監(jiān)督檢查力度,達(dá)到“以公開促監(jiān)督,以監(jiān)督促公開”雙贏效果(附件2);(4)加大查詢點的督辦力度(附件3);(5)繼續(xù)加強制度建設(shè)。

(三)、圍繞中央重大決策 跟蹤監(jiān)督財政政策執(zhí)行情況

1、重點做好擴大內(nèi)需政策落實和資金監(jiān)督工作

按照財政部財監(jiān)[xx]59號,財監(jiān)[xx]2號文和省廳鄂財監(jiān)發(fā)[xx]14號文件要求,把監(jiān)督檢查工作有效貫穿于擴大內(nèi)需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全過程。

2、組織、協(xié)調(diào)、實施“小金庫”專項清理工作

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,切實維護(hù)財經(jīng)秩序,根據(jù)中央“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組部暑,xx年度我縣將同步開展清理“小金庫”檢查工作,檢查方案待省廳文件下達(dá)后出臺。

3、履行會計監(jiān)督職能 開展會計信息質(zhì)量檢查

一年一度的會計信息質(zhì)量檢查工作是在財政部的統(tǒng)一安排下,在省廳統(tǒng)一組織下開展的,檢查對象待xx年省廳文件下達(dá)后再定。

(四)、服務(wù)財政管理 加強財稅政策執(zhí)行情況的監(jiān)督

1、加大財政收入檢查力度。對實行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執(zhí)行情況及行政 事業(yè)單位的收費情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查對象:建設(shè)局、規(guī)劃局、公安局(附件4)。

2、強化財政支出監(jiān)督。一是重點跟蹤監(jiān)督擴內(nèi)需保增長支出項目資金的分配、拔付、使用、管理全過程。重點跟蹤監(jiān)督拉動農(nóng)村消費市場的“家電下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行情況和保穩(wěn)定、保就業(yè)政策的執(zhí)行情況。二是兼顧監(jiān)督檢查政府采購政策執(zhí)行情況。在專項資金檢查和日常監(jiān)督檢查中對所涉單位執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》情況進(jìn)行監(jiān)督,主要檢查采購計劃是否全面、合理、有效,政策執(zhí)行是否真實、合法,結(jié)算與付款是否分離,招投標(biāo)是否操作規(guī)范等;三是加大財政支農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,重點檢查沼氣推廣和改廁補助資金、興林滅螺專項資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助資金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵補助資金 、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修補助資金、耕地占補聯(lián)合開發(fā)復(fù)墾資金、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊資金、農(nóng)村改水資金、公路建設(shè)資金、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助資金以及晚血病人補助資金及其它項目資金。檢查對象:能源辦、林業(yè)局、合管辦、計生局、教育局、土管局、水產(chǎn)局、交通局、民政局、血防辦、扶貧辦、計劃局。(附件4)。

篇2

一、20**年工作總體要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和縣委九屆三次全會精神,落實省市人事和勞動保障工作會議,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞人才強縣戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善公務(wù)員制度和機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,不斷加強人才隊伍建設(shè);圍繞構(gòu)建和諧**,大力促進(jìn)充分就業(yè)再就業(yè),進(jìn)一步拓寬社會保險覆蓋面,認(rèn)真做好勞動關(guān)系調(diào)整工作;圍繞建設(shè)服務(wù)型機關(guān),完善公共服務(wù),創(chuàng)新管理機制,狠抓自身建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,為實現(xiàn)人事勞動和社會保障快速發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、主要工作目標(biāo)

(一)、深化人事制度改革,創(chuàng)新人事人才工作

1、深入實施人才強縣戰(zhàn)略,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力支撐。一是構(gòu)筑人才智力進(jìn)入**的綠色通道。按照“不求所有、但求所用”的思路,創(chuàng)新人才柔性引進(jìn)機制。鼓勵支持縣內(nèi)企事業(yè)單位與高校、科研院所開展對接、聯(lián)姻,通過聘請國內(nèi)外專家等多種引智形式深化區(qū)域人才合作。建立**籍在外人才資源庫,吸引“智力返鄉(xiāng)”。組織舉辦縣人才市場洽談會、民營企業(yè)人才專場招聘、工業(yè)園區(qū)人才招聘會,充分利用**人事人才網(wǎng)站服務(wù)平臺,打造引進(jìn)人才綠色通道。二是扎實做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)做好安置全日制本科以上畢業(yè)生工作,鼓勵大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)。繼續(xù)組織實施畢業(yè)生“三支一扶”工作。三是做好農(nóng)村實用人才和高技能人才選拔工作。建立長效激勵機制,調(diào)動農(nóng)村實用人才為基層經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的積極性。四是加強機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位和工勤人員的管理,深入開展機關(guān)事業(yè)單位工人正常晉升技術(shù)等級培訓(xùn)考核工作。

2、進(jìn)一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》及配套法規(guī),完善機關(guān)事業(yè)單位考核獎勵機制,健全公務(wù)員監(jiān)督約束機制,加大對新錄用公務(wù)員和已登記公務(wù)員公共管理。認(rèn)真做好在公務(wù)員崗位工作未登記人員考錄掃尾工作。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位參照管理相關(guān)政策和人員管理辦法,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從嚴(yán)掌握范圍,6月底前完成擬參照單位和個人公務(wù)員登記的審查申報工作。二是認(rèn)真貫徹《“十一五”河北省行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》,進(jìn)一步深化公務(wù)員四類培訓(xùn),做好公務(wù)員公共管理(MPA)培訓(xùn)考核、新招錄公務(wù)員初任培訓(xùn)工作。三是創(chuàng)新股級干部管理機制。進(jìn)一步完善股級干部任免獎懲、培訓(xùn)考核、競爭上崗、輪崗交流等管理辦法,優(yōu)化股級干部隊伍,提高整體素質(zhì)。五是做好人民滿意公務(wù)員和人民滿意公務(wù)員集體的評選工作。

3、加強專業(yè)技術(shù)人才能力建設(shè)。一是認(rèn)真落實《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃》,深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)。積極開展“三三三人才工程”、新世紀(jì)百千萬人才工程和中青年專家選拔、推薦工作。二是進(jìn)一步深化職稱制度改革。完善評審程序,繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)展急需、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線傾斜。進(jìn)一步提高專業(yè)技術(shù)人員初級職稱評審和中高級職稱審核推薦工作,提高評審質(zhì)量。認(rèn)真組織好職稱外語、計算機考試等各類專業(yè)技術(shù)人員資格報名考試,嚴(yán)把審查關(guān)口,加強職稱聘任管理。三是研究制定我縣專業(yè)技術(shù)人員實行崗位聘任和動態(tài)管理的實施意見。爭取完成已評定職稱資格但未聘任的專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任工作。

4、加快崗位設(shè)置管理實施工作。一是認(rèn)真貫徹落實《河北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》,按照市局安排部署,核準(zhǔn)崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級,制定崗位設(shè)置方案,科學(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置。年內(nèi)完成崗位設(shè)置任務(wù),基本完成人員聘任工作。二是認(rèn)真落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》,研究制定我縣事業(yè)單位公開招聘的實施意見,爭取年內(nèi)在全額、差額的事業(yè)單位完成試點工作。加大對事業(yè)單位進(jìn)人監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員流動管理。

(二)認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》,積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

5、全面完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)300人,其中困難對象再就業(yè)80人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.6萬人次,新增勞務(wù)輸出1.2萬人次,新增中高級技能人才200人。

6、實施積極就業(yè)政策,落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針。認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進(jìn)法》及省相關(guān)配套法規(guī),研究制定我縣落實各項就業(yè)政策的實施意見。加大對失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。積極落實各項就業(yè)培訓(xùn)補貼及社會保險補貼政策,重點落實好4050人員和符合補貼條件的非4050人員的社會保險各項補貼。

7、加強就業(yè)管理和服務(wù)。以公益性職業(yè)介紹為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源市場管理。進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)職介市場,提高職介功能,努力開發(fā)公益性崗位。加強勞動保障事務(wù)工作,組建勞動事務(wù)服務(wù)大廳,拓寬業(yè)務(wù),完善服務(wù)功能。健全就業(yè)援助制度,開展“關(guān)愛零就業(yè)家庭”活動,對零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶,援助一戶,穩(wěn)定一戶”,及時幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難,有針對性地開發(fā)就業(yè)崗位,確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。加大城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助力度,幫助就業(yè)困難人員進(jìn)入技校學(xué)習(xí)技能。鼓勵企業(yè)用人本地化,就業(yè)服務(wù)局要與工業(yè)園區(qū)、、重點企業(yè)、用工需求最大企業(yè)實現(xiàn)對接,重點引導(dǎo)本縣農(nóng)村富余勞動力就地就近就業(yè),促進(jìn)縣內(nèi)勞動力就地轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

8、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,積極做好農(nóng)民工工作。繼續(xù)開展春風(fēng)行動,提高農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的組織化程度,為農(nóng)民工免費提供政策咨詢、職業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),積極鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力開展陽光工程培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機制,落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,通過入廠、入校、入社區(qū)、進(jìn)村入戶等培訓(xùn)形式,加大農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加社會保險。

(三)進(jìn)一步擴大社會保險覆蓋面,提高社會保障能力。

9、養(yǎng)老保險。

企業(yè)職工養(yǎng)老保險。研究制定省基金調(diào)劑與養(yǎng)老保險費擴面征繳掛鉤的辦法,積極開展縣級百強企業(yè)進(jìn)社?;顒?,進(jìn)一步加大民營企業(yè)和個體工商戶及靈活就業(yè)人員擴面征繳工作力度。待省市意見出臺后,認(rèn)真解決未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險問題。加強社?;A(chǔ)工作,完善業(yè)務(wù)流程,為養(yǎng)老保險跨省市轉(zhuǎn)移、接續(xù)打好基礎(chǔ)。做好20**年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金工作。在有條件的單位推行企業(yè)年金試點工作。

機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險。制定縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)事業(yè)單位財政開支工作人員養(yǎng)老保險的實施意見,并抓好落實。做好縣直自收自支事業(yè)人員擴面工作。

農(nóng)村養(yǎng)老保險。積極做好失地農(nóng)民的參險工作,全面落實被征地農(nóng)民社會保障政策,制定相關(guān)措施。嚴(yán)把被征地農(nóng)民社會保障審核關(guān),規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障業(yè)務(wù)和基金管理,切實做到即征即保。

10、醫(yī)療保險。全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員醫(yī)療保險,積極推進(jìn)國有企業(yè)職工醫(yī)療保險擴面。研究解決非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保,加強對關(guān)閉企業(yè)未參加醫(yī)保退休人員的醫(yī)療保險工作。積極探索醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)協(xié)議管理辦法。進(jìn)一步加強醫(yī)療費的報銷管理,并做好離休人員門診送藥上門服務(wù),確實管好參保人的“保命錢”。調(diào)整提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險醫(yī)藥費報銷比例,讓參保人員享受更多實惠。積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。

11、工傷、生育保險。全面啟動縣鄉(xiāng)事業(yè)單位工傷保險工作。企業(yè)工傷保險以建筑高危行業(yè)為重點抓好農(nóng)民工和個體私營企業(yè)職工參險工作。完善工傷調(diào)查認(rèn)定程序,提高工傷認(rèn)定質(zhì)量,加強工傷保險的抗風(fēng)險能力。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù),積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理。認(rèn)真貫徹落實《河北省城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》,完善我縣的實施意見,不斷擴大生育保險覆蓋面。

12、失業(yè)保險。重點是抓好較大規(guī)模企業(yè)依法申報工作,強化申報登記工作力度。做好失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。完善失業(yè)保險保生活、促就業(yè)、防失業(yè)三位一體功能,推動失業(yè)預(yù)警制度建設(shè),加強失業(yè)預(yù)防和失業(yè)調(diào)控。

13、增強社保經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè),加強社會保險基金監(jiān)督。對社會保險各項業(yè)務(wù),各個環(huán)節(jié)實行動態(tài)監(jiān)控、加強經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保各項基金安全運行。進(jìn)一步規(guī)范社會保險經(jīng)辦能力,增強社會保障政策執(zhí)行力度。要進(jìn)一步整合經(jīng)辦資源,盡量節(jié)約經(jīng)辦成本,創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)各險種統(tǒng)一征繳的目標(biāo)。積極推進(jìn)社會化管理服務(wù)工作,加強社區(qū)勞動保障平臺建設(shè),在適當(dāng)時機組織開展老年人娛樂活動。

(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。

14、深入開展勞動法規(guī)宣傳,加強勞動合同管理。一是加強對《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,以及即將出臺的《社會保險法》的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)廠長、經(jīng)理知法、懂法,按法律辦事。二是繼續(xù)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動,積極實施勞動合同制度三年行動計劃,力爭年底各類企業(yè)普遍與勞動者簽訂勞動合同,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,建立和諧的勞動關(guān)系。三是加強勞動備案制度建設(shè),進(jìn)一步摸清用人單位勞動用工情況,建立勞動用工數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管。四是做好企業(yè)改制中職工安置及有關(guān)問題處理工作,注重解決企業(yè)改制中涉及勞動保障的遺留問題。五是大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度,實施集體合同全覆蓋計劃。充分發(fā)揮政府、工會及企業(yè)方面代表三方機制的協(xié)調(diào)作用,努力做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

15、實施積極的工資政策,促進(jìn)職工工資正常增長。一是繼續(xù)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員正常晉級工作,完成津貼補貼調(diào)整工作。建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資實名數(shù)據(jù)庫,健全完善事業(yè)單位關(guān)于勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的工資制度。二是深入貫徹實施《工資條例》和《河北省工資集體協(xié)商條例》,在建立工會的企業(yè)普遍推行工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)企業(yè)職工工資收入增長。三是認(rèn)真貫徹落實《最低工資規(guī)定》,加強企業(yè)工資宏觀管理。繼續(xù)推進(jìn)工資指導(dǎo)線、人工成本、勞動力市場指導(dǎo)價位等工資指導(dǎo)制度,研究制定非國有企業(yè)工資收入管理辦法,指導(dǎo)企業(yè)建立健全工資正常增長機制,促進(jìn)職工工資正常增長,爭取使我縣企業(yè)職工收入在較短的時間內(nèi)達(dá)到不低于全國企業(yè)職工平均工資水平。四是全力推進(jìn)金保工程,積極爭取列入省社會保障信息化試點縣。

16、認(rèn)真抓好以查處非法職介、非法使用童工、不簽勞動合同、不參加社會保險、惡意拖欠職工工資為重點的專項監(jiān)察工作。嚴(yán)查小作坊、磚瓦場以及建筑、服務(wù)行業(yè),嚴(yán)厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)的行為。深入開展企業(yè)用工年審工作,年審率達(dá)到95%以上。繼續(xù)加大勞動力市場監(jiān)管力度,堅決取締非法職介和職介欺詐行為。

17、扎實做好勞動爭議仲裁和處理工作。深入學(xué)習(xí)貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《條例》,加強勞動爭議仲裁隊伍建設(shè),提高仲裁員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。完善勞動爭議仲裁工作制度、工作程序,加強仲裁廳實體化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善接待、事項答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核程序,嚴(yán)格按《勞動保障群體性多發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行操作,預(yù)防突發(fā)性事件發(fā)生。

篇3

一、健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,今年我局及時調(diào)整了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強了領(lǐng)導(dǎo),充實了力量。由局黨組書記、局長*任組長,副局長*、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定*為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點,納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù),落實職責(zé)

(一)明確任務(wù)

一是根據(jù)《*縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽、級別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn),完善了機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強了對社會各類人才的統(tǒng)一管理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時調(diào)整健全了人事爭議仲裁機構(gòu),規(guī)范程序,加強了對單位用人的監(jiān)督檢查,切實維護(hù)了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。

(二)落實責(zé)任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實行局長負(fù)責(zé)制,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個人實行目標(biāo)管理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人,把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動范圍,并與津補貼、評優(yōu)評先掛鉤,實行一票否決,逗硬獎懲。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機構(gòu)健全,人員落實,措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

三、加強教育,廣泛宣傳

加強干部、職工的法紀(jì)教育,增強職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少社會治安問題的有效措施,為此,我局切實加強了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實;二是通過工作會議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了20*年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文,得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制,依法行政

我局結(jié)合人事工作實際,對照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會治安問題。

(一)建章立制

健全了局機關(guān)內(nèi)部管理制度;加強人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實完善了內(nèi)部管理的各種機制,大力推行人事機構(gòu)編制工作政務(wù)公開,著力完善機關(guān)干部職工績效考核機制,實行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。

(二)依法行政

第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強機構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實施,建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善,對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會同組織、財政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補貼規(guī)范工作,確保了全縣機關(guān)事業(yè)單位津補貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時地發(fā)放。三是機關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動廣泛,社會知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會公信力高。上半年,全縣各機關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。上半年,共評聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級專業(yè)技術(shù)職稱28人,初級專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序,及時進(jìn)行了2007年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機構(gòu)編制實名制管理,繼續(xù)實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會監(jiān)督;辦理完結(jié)各部門上報的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建和諧、平安*奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,上半年落實了全縣企業(yè)干部的生活困難補助、救助、醫(yī)療保險、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補助、救助費30000元,累計發(fā)放補助、救助和慰問金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實維護(hù)了*社會穩(wěn)定。

第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動,圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動的各項工作,機關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步提高,廉潔勤政意識進(jìn)一步增強,堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強,人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。

五、加強防范,健全機制

充分利用調(diào)解機構(gòu),加強疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度,對人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過時,調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。

篇4

(一)為加強行政事業(yè)性收費項目和商品及服務(wù)價格的審批管理,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范收費及價格行為,促進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照《行政許可法》、《中華人民共和國價格法》、《行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法》、《收費標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》、《重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審暫行辦法》、《政府價格決策聽證辦法》和《全面實行收費公示制度》等有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行審批管理。

(二)審批收費項目和商品及服務(wù)價格堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格遵循國家、省、州規(guī)定的審批管理權(quán)限和程序。

(三)加強行政事業(yè)性收費項目和商品及服務(wù)價格的申請設(shè)立、審批、變更、管理和監(jiān)督檢查,確保審批制度的落實。

(四)有利于發(fā)展原則。為有利于增強我市經(jīng)濟活力和自主發(fā)展能力,加快經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟由“快走”變“快跑”,營造良好的社會經(jīng)濟環(huán)境和提高工作效率。

二、收費及價格審批制度

為了加強和改進(jìn)國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的收費及價格管理,規(guī)范價格主管部門對收費和價格的管理行為,提高收費及價格決策的科學(xué)性和透明度,應(yīng)在符合《中華人民共和國價格法》、《行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法》及國家其它有關(guān)法律、法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行審批管理。

(一)政府價格主管部門是在會同有關(guān)部門管理收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及價格涉及價格部門職能時,受理申請、調(diào)查論證、審核、決策、公布、公示、追蹤調(diào)查和定期審核等環(huán)節(jié)的公務(wù)活動。

(二)審批收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及價格的制定應(yīng)遵循以下原則:

1、法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的行政許可收費及價格,按照法律、行政法規(guī)規(guī)定審批收費及價格項目;

2、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)明確規(guī)定的收費及價格,且不屬于行政許可收費及價格的,按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定審批;

3、管理或服務(wù)成本與社會承受能力相結(jié)合的原則;

4、促進(jìn)資源保護(hù)、有效利用和可持續(xù)發(fā)展的原則;

5、年度調(diào)價與臨時調(diào)價實行申報制度的原則。

(三)規(guī)范收費及價格行為,提高政府價格決策的科學(xué)性和透明度,審批收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及價格時,依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《行政許可法》、《行政事業(yè)性收費項目審批暫行辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)及其他價格政策制定。

(四)制定或調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價格,一般應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)商品和服務(wù)的社會平均成本、市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力等因素,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)及價格。

(五)制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)及價格,實行集體審議制度。

(六)制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)及價格,實行公示制度。

(七)制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)及價格政策出臺后,政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)在一定時期內(nèi),對價格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測和跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。

(八)收費許可證發(fā)放、年度審驗工作制度。

三、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及價格的審批程序

凡涉及制定新增收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和價格或擬調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)及價格須由申請單位向市價格主管部門提出書面申請。

(一)申請新增收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和價格或擬調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)及價格應(yīng)提供以下材料:

1、相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù);

2、申請單位的有關(guān)情況(包括:單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費來源、成本等);

3、申請現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及擬調(diào)整的理由、幅度、收費范圍及年度收費額或收入和調(diào)整后的增減額;

4、成本核算的相關(guān)資料(包括:前三年的財務(wù)報表或財務(wù)預(yù)算情況);

5、毗鄰縣(市)的相關(guān)情況材料;

6、其他相關(guān)材料。

(二)審批或調(diào)整收費項目和標(biāo)準(zhǔn)及價格的受理和初步審查。價格主管部門受理申請報告后,應(yīng)對申請報告進(jìn)行初步審查。

1、是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定;

2、申請材料及成本是否真實、可靠;

3、審批或調(diào)整對相關(guān)行業(yè)及社會承受能力的影響;

4、對提供的成本及費用進(jìn)行調(diào)查、審查和測算。

(三)重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審。凡列入中央、地方政府定價目錄和依法采取臨時價格干預(yù)措施的重要商品和服務(wù)價格依法進(jìn)行成本監(jiān)審。成本監(jiān)審應(yīng)遵循公平、公正、方法科學(xué)、程序規(guī)范、運行高效的原則。

成本監(jiān)審包括以下主要內(nèi)容:

1、申請單位申請的成本(費用)項目是否合法、數(shù)據(jù)是否真實;

2、申請單位申請的成本核算方法是否符合法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定;

3、申請單位申請的成本(費用)分?jǐn)偸欠窈侠?、合法?/p>

4、其它需要審核的內(nèi)容;

5、成本審核結(jié)論報告。

(四)政府價格決策聽證。為了提高政府價格決策的科學(xué)性和透明度,應(yīng)遵循公開、公正、客觀、效率的原則。調(diào)整中央和地方定價目錄中關(guān)系到群眾切身利益的公用事業(yè)價格(收費)、公益價格(收費)和自然壟斷經(jīng)營的商品價格(收費),政府價格主管部門按照價格審批管理權(quán)限開價格聽證。價格聽證由政府價格主管部門組織實施,同時把擬調(diào)整方案、論證紀(jì)要報請政府,由政府決策。

(五)審批工作時限。

1、對不需要召開論證會、聽證會的收費標(biāo)準(zhǔn)及價格,價格主管部門應(yīng)在45個工作日內(nèi)作出決策;

2、對需要召開論證會的收費標(biāo)準(zhǔn)及價格,價格主管部門應(yīng)在90個工作日內(nèi)作出決定;

3、對需要召開聽證會的收費標(biāo)準(zhǔn)及價格,價格主管部門應(yīng)在130個工作日內(nèi)作出決定;

4、價格主管部門對不予受理的申請,應(yīng)在接到申請之日起,15個工作日內(nèi)正式通知申請單位,并說明理由。

四、收費及價格的管理和監(jiān)督

(一)經(jīng)批準(zhǔn)的收費項目,收費單位在實施收費時,應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ膬r格主管部門辦理收費許可證,并按財務(wù)隸屬關(guān)系分別使用財政或稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。

(二)收費單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費財務(wù)管理制度,按照財政部門或稅務(wù)等部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隱瞞、截留、占壓、坐支和挪用收費資金。

(三)嚴(yán)禁越權(quán)審批或設(shè)立收費項目。未經(jīng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)定,以及國務(wù)院或省級政府及其財政、價格主管部門批準(zhǔn),不得將收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費項目管理。

(四)收費單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的收費項目及有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,如實提供有關(guān)收費的情況和資料,自覺接受財政、價格、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

五、實施陽光政務(wù),收費及價格公示制度

為了提高收費及商品價格的透明度,加強監(jiān)管力度,制止各種亂收費,切實減輕企業(yè)和廣大人民群眾的負(fù)擔(dān),全面貫徹實施陽光政務(wù),加大公示制度的工作力度,切實起到把政策交給群眾,加強和完善社會監(jiān)督作用。

六、法律責(zé)任

(一)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,收費單位違反下列情形之一的,由財政、價格主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令其改正,限期退還已收取的收費款項,對確實無法退還的違法所得,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰:

1、擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費項目的;

2、擅自將政府性基金轉(zhuǎn)為行政事業(yè)性收費的;

3、擅自擴大行政事業(yè)性收費范圍、改變收費環(huán)節(jié)、收費對象的;

4、繼續(xù)收取已明令取消、停止執(zhí)行的行政事業(yè)性收費項目或變更名稱繼續(xù)收取的;

5、擅自延長行政事業(yè)性收費期限的。

(二)除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,收費單位違反下列情形之一的,由財政、價格主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令其改正,補收應(yīng)收取的收費款項:

1、擅自改變收費主體的;

2、擅自將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的;

3、擅自撤銷收費項目的;

4、擅自縮小收費范圍、縮短收費期限的;

5、擅自減征、免征、緩征收費的;

6、未按規(guī)定在收費場所實行“公示制”的;

7、拒絕接受檢查或不如實提供有關(guān)行政事業(yè)性收費資料的。

篇5

職工的能力與工作崗位需求相匹配、人與事相宜的最佳狀態(tài),使教職工的體力、心力和智力得到最高水平的發(fā)揮,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量和工作效率。基于學(xué)校人事管理工作的特點,決定了思想政治工作在學(xué)校人事管理中發(fā)揮著極其重要

的作用。

關(guān)鍵詞:學(xué)校 人事管理 政治思想工作

在學(xué)校人事管理工作中,有些政策、規(guī)定難免與一些教職工的意愿、意志發(fā)生矛盾,并由此產(chǎn)生大量的思想認(rèn)識問題,特別是在人事制度改革過程中,出現(xiàn)許多的新情況、新問題使得教職工思想產(chǎn)生了較大波動。如果這些思想問題處理得不好,勢必影響教職工的工作情緒,影響人事管理工作的質(zhì)量和效果,甚至?xí)绊憣W(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。因此在學(xué)校人事管理的各項工作中,思想政治工作的好壞,決定著人事管理工作的成敗。

一、制度的確立離不開思想政治工作

學(xué)校只有建立一整套完善的、行之有效的管理制度,并且在管理實踐中不斷地總結(jié)、修改和補充,使之貼近實際、科學(xué)合理、日臻完善,才能做好學(xué)校人事管理工作。

1、加強管理,不斷健全與完善各項條例和規(guī)章制度。

學(xué)校教職工是一個特殊的群體,教師要始終恪守“教書育人、為人師表”這一準(zhǔn)則,所以在制定或修訂規(guī)章制度時必須堅持以人為本、思想領(lǐng)先,體現(xiàn)民主管理的原則,讓教職工充分發(fā)表意見。對教職工中的不同意見要引起充分重視,要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)做好解釋工作,使制度有法可依同時,又兼顧弱勢群體,使學(xué)校的管理規(guī)章制度真正成為民主制度、公共制度,這樣執(zhí)行起來教職工才會自覺遵守、自覺維護(hù)、自覺約束。

2、成熟的制度是在實踐中不斷完善而形成的管理制度。

制度在試行階段,反映出來的問題看是否有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教學(xué)需要、有利于人事管理的開展、有利于職工權(quán)益的維護(hù)。如果是,就應(yīng)將其納入管理制度之列,而對于一些個性問題同樣也要引起足夠重視。對照上述“四個有利于”看是否符合大多數(shù)人的意愿,在此過程中,工作人員要堅持以國家規(guī)定為準(zhǔn)繩、以學(xué)校發(fā)展為方向、以“以人為本”為準(zhǔn)則積極做好解釋工作,在處理個人利益與學(xué)校利益之間要用思想政治優(yōu)勢開展攻勢并,通過政策的制定和執(zhí)行,在學(xué)校與職工之間搭建一條和諧的橋梁。只有這樣,才能將制度不斷補充和完善,才能得到絕大多數(shù)職工的認(rèn)可。如果脫離了思想政治工作,單純?yōu)橹贫榷贫?,制度到頭來“落實”只是一句空話,只有將建全和落實規(guī)章制度,與堅持思想政治相結(jié)合,才能最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大教職員工的積極性、創(chuàng)造性推動學(xué)校各項工作的順利開展。

二、制度的執(zhí)行離不開思想政治工作

政治思想工作從一定意義上來講,是對學(xué)校教職工進(jìn)行耐心說服、正確引導(dǎo),使其提高思想覺悟和遵守紀(jì)律,而執(zhí)行管理制度則是要對違反紀(jì)律、違反規(guī)章制度的教職工依據(jù)規(guī)定給予批評教育和恰當(dāng)?shù)男姓幜P。所以在執(zhí)行過程中要做好解釋,讓受批評的同志欣然接受,讓受處罰的同志心服口服,這樣才能真正達(dá)到執(zhí)行各項規(guī)章制度的目的,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。在具體工作中,一定要掌握好政策界線,做到公平、公正,政策面前人人平等,防止偏離了正確的管理方向。

1、堅持以思想教育為主,嚴(yán)格執(zhí)法,避免濫施懲罰。

行政處罰是人事管理工作中一種必不可少的有效的教育手段,運用得當(dāng)就會使當(dāng)事人在接受處罰中受到思想教育,達(dá)到認(rèn)清是非改正缺點之目的,否則會適得其反。在日常人事管理工作中,有的職工違反了規(guī)章制度,且在教職工中造成了不良影響,就應(yīng)給予相應(yīng)的處罰。在實施處罰時,人事管理人員必須要經(jīng)過調(diào)查、審核事實、比照規(guī)定,嚴(yán)格掌握處分條件,絕不能以感情代替政策,以個人主觀意志用事,隨便給人以紀(jì)律處分或經(jīng)濟處罰。所以人事管理工作必須以紀(jì)律條例為標(biāo)準(zhǔn),在堅持思想政治工作和執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合原則的同時,特別要注意以教育為主。

2、堅持將思想政治工作貫穿于執(zhí)行各項規(guī)章制度的全過程。

實施懲罰是教育違紀(jì)職工的一種手段,要達(dá)到既讓違紀(jì)職工接受懲罰,又讓其心服口服,這樣的人事管理工作才算是成功的。在此過程中,思想政治工作應(yīng)該說是很難做的。這就需要人事管理人員在執(zhí)行各項規(guī)章制度的過程中,耐心做好疏導(dǎo)教育,使犯了錯誤受到處罰的職工,能夠認(rèn)識錯誤、改正錯誤,并以此作為今后努力工作的動力。

3、在執(zhí)行各項規(guī)章制度時堅持實事求是的原則。

遵章辦事、執(zhí)行制度是人事管理工作中必不可少的一項內(nèi)容。學(xué)校的規(guī)章制度是學(xué)校“治?!钡母敬蠓?,所以要做到“制度面前人人平等”。人事管理要堅持以事實為依據(jù),做到“嚴(yán)中有理,理中有據(jù)”要使被處罰的職工心態(tài)平衡,保證其身心健康,這既是建設(shè)和諧校園的需要,也是政治思想工作“以人為本”的精髓之所在。

三、制度的改革離不開思想政治工作

學(xué)校人事制度改革必然影響到一些職工的切身利益,每一次改革都伴隨著一些新問題和新矛盾的出現(xiàn),從而產(chǎn)生大量的問題需要解決。而單靠硬性執(zhí)行制度而沒有必要的思想工作作先導(dǎo),就會使矛盾積壓,時間久了就有可能爆發(fā),必然會影響到改革的深化。因此在具體的工作實施過程中,要堅持思想工作與實際工作的統(tǒng)一。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、吃透文件精神,做到心中有數(shù),這是做好人事制度改革的前提和基礎(chǔ)。

人事管理人員要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會政策之精髓,并結(jié)合學(xué)?,F(xiàn)有人員的實際情況,積極做好人員分類和分析,對照文件規(guī)定,進(jìn)行對號入座。在此過程中,要通過開展多種形式的工作,摸清教職工的思想動態(tài),有的放矢地開展思想工作,如實行全員聘任制會不會讓教職工轉(zhuǎn)崗、下崗?實行了內(nèi)部退養(yǎng)制度會不會影響職工的收入?實行崗位設(shè)置后會不會影響“雙肩挑”人員今后的發(fā)展等等。只有掌握了這些信息,才能把改革的意義和目的,通過與職工溝通,讓職工理解和接受。

2、堅持思想政治工作的理論先導(dǎo),提高廣大教職工對改革的認(rèn)識。

針對在此項工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題和一些職工在思想認(rèn)識上存在的偏差,一方面要在理論與實踐上闡明深化人事制度改革的必要性和緊迫感,使教職工認(rèn)識到改革的目的是為了建立事業(yè)單位充滿活力的管理機制,只有通過改革,才能逐步解決學(xué)校在發(fā)展中存在的一些深層次的矛盾和問題。另一方面讓教職工明白改革不是“砸飯碗”,而是優(yōu)化崗位打通崗位工資晉升通道,并通過崗位優(yōu)化使教職工更好地發(fā)揮每個人的能力和潛力,讓“鐵飯碗”變成“金飯碗”,引導(dǎo)他們徹底破除計劃經(jīng)濟體制下形成的思想觀念,樹立符合時代要求的新理念,建立適應(yīng)時代特點的新思維,進(jìn)一步增強教職工對改革的認(rèn)同感、參與感和責(zé)任感。

3、充分發(fā)揚民主,充分體現(xiàn)“三公”原則,調(diào)動廣大教職工參與改革的積極性。

人事制度改革既是一次變革,也是一項群體事業(yè),涉及的人多面廣,情況也很復(fù)雜,矛盾必然突出,難度也較大。能否充分發(fā)揚好民主,調(diào)動廣大教職工的積極性,讓他們投身到改革中來,并享受到改革所帶來的利益,將直接關(guān)系到學(xué)校人事制度改革的成敗。因此在深化人事制度改革中必須充分發(fā)揚民主堅持“公平、公正、公開”原則,始終堅持政務(wù)公開等多種形式和途徑,最大限度地向廣大教職工公示,增大教職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),保護(hù)教職工參與改革的積極性,確保學(xué)校改革的順利進(jìn)行。

4、以人為本,妥善處理矛盾、化解矛盾,切實維護(hù)廣大教職工的根本利益。