道路交通安全管理方案范文
時(shí)間:2023-11-03 17:28:26
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篇1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作有效開(kāi)展,成立鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),人大主席和副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),交管辦、農(nóng)機(jī)站、安辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所等相關(guān)部門(mén)為成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交管辦,具體負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。
二、工作步驟
第一階段(2014年1月1日--3月31日)
對(duì)貨車生產(chǎn)、銷售、改裝情況進(jìn)行全面排查,摸清違規(guī)生產(chǎn)、銷售貨車企業(yè)和非法改裝貨車車輛底數(shù)。與貨運(yùn)企業(yè)、業(yè)主和貨場(chǎng)簽訂一律不得超載超限的安全責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)。
第二階段(2014年4月1日--6月30日)
開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,全面查禁超載超限車輛。加大交通安全宣傳教育力度,加快公路路側(cè)護(hù)欄、道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),路側(cè)護(hù)欄設(shè)置完成全年目標(biāo)任務(wù)50%以上,完成車輛及駕駛?cè)藛T信息臺(tái)賬。
第三階段(2014年7月1日--12月31日)
固化治超站點(diǎn)責(zé)任任務(wù)分工,建立健全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)2014年建設(shè)任務(wù)及公路路側(cè)護(hù)欄、交通安全宣傳教育等任務(wù)。
三、整治內(nèi)容
交管辦:加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)具備開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)的村要盡快開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn),同時(shí)按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益、誰(shuí)建設(shè)”的原則,在農(nóng)村客運(yùn)申報(bào)前落實(shí)好站點(diǎn)的設(shè)置;對(duì)于前期已經(jīng)開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)線路,要督促企業(yè)整改落實(shí)。把住營(yíng)運(yùn)車輛市場(chǎng)準(zhǔn)入和年度審驗(yàn)關(guān),打擊維修企業(yè)超范圍作業(yè)、非法改裝拼裝車輛,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全源頭監(jiān)管,對(duì)客貨運(yùn)車輛掛而不管、汽車維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)弄虛作假等違法違規(guī)行為予以堅(jiān)決整治,要加強(qiáng)對(duì)沙石、碼頭等重點(diǎn)貨運(yùn)源頭和貨運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)管,公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,建立交管辦、派出所人員聯(lián)合駐點(diǎn)或巡查監(jiān)管制度,堅(jiān)決制止超載超限車輛出場(chǎng)、出站。
農(nóng)機(jī)站:開(kāi)展拖拉機(jī)涉牌涉證專項(xiàng)整治,查處偽造、變?cè)旎蚴褂脗卧熳冊(cè)焱侠瓩C(jī)號(hào)牌和證書(shū)行為,依法打擊制、販假拖拉機(jī)號(hào)牌、駕駛證、行駛證窩點(diǎn)和違法犯罪團(tuán)伙。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全源頭監(jiān)管,采取疏堵結(jié)合、教育引導(dǎo)與強(qiáng)化監(jiān)管查處并舉的方式,進(jìn)一步做好拖拉機(jī)及拖拉機(jī)駕駛?cè)说南嚓P(guān)管理工作,同時(shí)做好禁止農(nóng)用運(yùn)輸車輛和拖拉機(jī)入鎮(zhèn)工作。
派出所:履行好牽頭單位職責(zé),開(kāi)展隱患排查治理,整治交通秩序,加強(qiáng)交通安全宣傳,加強(qiáng)路面管控。對(duì)7座以上小型面包車和客運(yùn)車輛要嚴(yán)格落實(shí)人數(shù)必查、駕駛時(shí)間必查、駕駛資格必查、車輛審驗(yàn)情況必查、車輛安全設(shè)備情況必查、車輛輪胎磨損狀態(tài)必查“六必查”,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、貨車超載超限、疲勞駕駛、行駛途中接聽(tīng)移動(dòng)電話、酒后駕駛和野蠻駕駛等違法行為的查處力度,堅(jiān)決糾正以罰代管、不卸載放行的現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車的注冊(cè)登記、宣傳教育、通行秩序管理,切實(shí)進(jìn)一步減少“超標(biāo)”電動(dòng)自行車、無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)自行車上道路行駛,減少電動(dòng)自行車道路交通違法行為,減少涉及電動(dòng)自行車的道路交通事故。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好各項(xiàng)整治工作維護(hù)治安秩序。
中小學(xué)校:加強(qiáng)對(duì)校園周邊道路交通安全隱患的排查整治,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管,做好校車安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。
黨政辦:把交通法規(guī)宣傳作為全年宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等媒體大力進(jìn)行道路交通安全法規(guī)的宣傳,并采取典型案例以案說(shuō)法、道路交通安全法規(guī)解讀、設(shè)立曝光臺(tái)等多種形式,全面普及交通安全知識(shí),提高群眾交通安全意識(shí)。
(一)深化高速公路安全整治
高速公路沿線各村安排值守人員對(duì)主要路口、路段值守,派出所和交管辦不定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)行人違法上高速的現(xiàn)象進(jìn)行勸離和教育。加強(qiáng)隱患排查,完善高速公路安全防護(hù)設(shè)施,對(duì)鐵絲網(wǎng)和隔離欄柵破損的地方進(jìn)行詳細(xì)登記,能維修的盡快維修,不能維修的及時(shí)通知高速公路進(jìn)行維修,對(duì)行人易上高速公路的橋梁接頭處,建議修筑圍墻等隔離設(shè)施,堵住行人進(jìn)入高速公路的入口,最大限度地阻止行人進(jìn)入高速,杜絕行人上高速公路引發(fā)的道路交通事故,全力營(yíng)造安全暢通的交通安全環(huán)境。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理
在全鎮(zhèn)全面完善我鎮(zhèn)農(nóng)村交管辦建設(shè),使全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障、人員落實(shí)、制度健全、機(jī)制完善、考核逗硬。在一些重點(diǎn)地區(qū)的村設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn),配備1至2名交通安全勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車)車主和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育提醒,勸導(dǎo)制止超員超速超載等行為。使農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)村群眾交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及,交通安全法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);各類交通違法行為明顯減少,一般交通事故明顯下降,較大交通事故有效遏制,力爭(zhēng)不發(fā)生重大交通事故。
(三)全面推進(jìn)公路安保工程建設(shè)
全面消除我鎮(zhèn)已建成普通公路路側(cè)安全隱患,提升我鎮(zhèn)道路交通安全水平,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路交通事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,構(gòu)建我鎮(zhèn)安全暢通的公路交通網(wǎng)絡(luò)。確保2014年底前全面完成轄區(qū)內(nèi)的公路安保工程建設(shè)任務(wù)。由鎮(zhèn)交管辦牽頭,派出所、安辦、財(cái)政所參加對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段隱患以及路側(cè)護(hù)欄已被損毀的危險(xiǎn)路段按現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范進(jìn)行排查,據(jù)實(shí)提出調(diào)整方案,于2014年3月上旬前報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局。
四、工作要求
(一)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
各村和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好道路交通安全工作的重要性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性,把道路交通安全工作作為當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作最重要的內(nèi)容之一,痛下決心、綜合施策,深入治理道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題,推進(jìn)道路交通安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各村(社區(qū))是道路交通安全綜合整治工作的責(zé)任主體,各村(社區(qū))要參照鎮(zhèn)交管辦道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制訂具體工作方案,明確工作職責(zé),細(xì)化工作措施,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。
篇2
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)執(zhí)法為民的宗旨,堅(jiān)持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長(zhǎng)效治理、確保安全”的總體要求,縣交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實(shí)維護(hù)道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
開(kāi)展“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”,通過(guò)在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護(hù)、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)治理超限超載嚴(yán)重違法行為,查處車貨總重超過(guò)55噸、超高、超長(zhǎng)等超限違法和車貨總重超過(guò)核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為;重點(diǎn)治理非法改裝、拼裝貨運(yùn)車輛及拖拉機(jī),超長(zhǎng)、超寬的商品車運(yùn)輸車輛,或不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書(shū)不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一)以縣交運(yùn)局為主導(dǎo),設(shè)置多部門(mén)聯(lián)合處理辦公室。對(duì)查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門(mén)各自職責(zé)集中處理,實(shí)行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”?!奥?lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門(mén)聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行檢查;“一單分類處理”即對(duì)認(rèn)定具有違法事實(shí)存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號(hào)、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門(mén)和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實(shí)由責(zé)任部門(mén)進(jìn)行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺(tái)賬,便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時(shí)了解查處情況;“嚴(yán)格履行程序”即各部門(mén)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴(yán)明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門(mén)公章,由停車場(chǎng)放行車輛。
(二)由縣交運(yùn)局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測(cè)站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,依法對(duì)車輛超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯(lián)合治理長(zhǎng)效機(jī)制??h交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開(kāi)展聯(lián)合集中治理行動(dòng),震懾違法運(yùn)輸行為。同時(shí),各執(zhí)法部門(mén)要按照各自職責(zé)分工,加大部門(mén)執(zhí)法力度,對(duì)超限超載運(yùn)輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),既有集中執(zhí)法又有分工治理的長(zhǎng)效治超機(jī)制,堅(jiān)決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣交運(yùn)局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸和物流企業(yè)、采石場(chǎng)、沙場(chǎng)、貨源場(chǎng)站等加強(qiáng)監(jiān)管,確保車輛按國(guó)家規(guī)定裝載、配載,堅(jiān)決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
篇3
為了全面貫徹落實(shí)省、巿有關(guān)道路交通安全管理工作的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)全區(qū)道路交通安全管理形勢(shì)發(fā)展變化﹐著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問(wèn)題,不斷提升道路交通科學(xué)管理水平﹐切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全﹐結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作﹐根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件﹐經(jīng)研究制定本工作實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作的重要意義
加強(qiáng)道路交通安全工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求﹐是廣大群眾的熱切期盼﹐事關(guān)群眾切實(shí)利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)﹐隨著機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量的持續(xù)增長(zhǎng),道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題日益突出﹐鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、功能設(shè)置不科學(xué)﹐行車難成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí),一些行業(yè)和單位存在安全意識(shí)淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)﹐致使道路交通事故多發(fā),已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的“殺手”,給廣大人民群眾帶來(lái)巨大人身財(cái)產(chǎn)損失。中隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認(rèn)識(shí)﹐始終把道路交通安全管理擺在重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感﹐切實(shí)把道路交通安全管理工作抓緊抓實(shí)抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作責(zé)任體系
要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管“的道路交通安全管理工作責(zé)任體系。
(一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。
加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè),鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人﹐分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人﹐相關(guān)職能部門(mén)為直接責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)﹐勸導(dǎo)站數(shù)量不少于行政村60%的要求,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
(二)建立源頭管控的部門(mén)單位道路交通安全管理責(zé)任體系。
全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)責(zé)任,積極開(kāi)展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理﹐切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理“的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)﹐確保源頭管理取得實(shí)效。
三、全面落實(shí)道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程和交通安全設(shè)施技術(shù)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)﹐完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線﹐科學(xué)確定道路限速值﹐全路段設(shè)置限速及解除限速標(biāo)志。2.加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(〔2014)55號(hào)),全面排查現(xiàn)有公路安全隱患﹐對(duì)未實(shí)施生命安全防護(hù)工程的隱患路段﹐一律采取臨時(shí)防護(hù)措施﹐保障運(yùn)行安全。
(二)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育
1.建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息平臺(tái)﹐落實(shí)交通違法教育培訓(xùn)工作﹐加大宣傳投入﹐實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。
2加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。完善交通安全宣傳教育資料,建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭﹐培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。
3.建立道路交通安全誠(chéng)信管理體系。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
三、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機(jī)制﹐明確目標(biāo)任務(wù)﹐制定工作措施﹐抓好工作落實(shí),認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)﹐提出整改措施﹐并認(rèn)真組織整改,建立交通事故預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制﹐盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)“認(rèn)真開(kāi)展交通秩序整治工作。各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用,認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì)﹐積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見(jiàn)和建議。各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理,各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作﹐加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段﹐危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù)﹐維修的隱患排查力度﹐發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施﹐同時(shí)做好所轄路段的清障工作﹐堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為﹐各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全,因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果﹐鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。
鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)﹐方針政策和交通安全知識(shí)﹐對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督﹐對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育﹐特別是接送學(xué)生的車輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段。
工作任務(wù)∶鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對(duì)各村進(jìn)行摸底,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況,要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
(二)宣傳教育階段。
采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等形式多樣的宣傳方式,宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。
篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和適用范圍
鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)道路交通安全的組織協(xié)調(diào)工作,鎮(zhèn)道路交通安全管理工作站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促和檢查工作。各行政村、各單位要加強(qiáng)對(duì)本村、本單位交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保道路交通安全防范責(zé)任制落到實(shí)處。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全組織,增強(qiáng)村民的交通安全意識(shí)和法制意識(shí),督促各單位全面履行道路交通安全責(zé)任制,有效控制機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法行為,防止單位機(jī)動(dòng)車交通違法行為和交通死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)。
三、單位交通安全責(zé)任
(一)駐鎮(zhèn)單位交通安全責(zé)任
在鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任制。
1.確定專人負(fù)責(zé)本單位交通安全管理的工作,并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.建立和落實(shí)所屬機(jī)動(dòng)車輛的注冊(cè)、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,保持車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立所屬人員私車及其駕駛?cè)说怯浿贫?。宣傳、貫徹道路交通安全法律、法?guī)和規(guī)章,加強(qiáng)所屬人員的道路交通安全教育。
3.接受鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的交通安全隱患及時(shí)改正。
(二)專業(yè)運(yùn)輸單位交通安全責(zé)任
專業(yè)運(yùn)輸單位和其他擁有專用運(yùn)輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要全面落實(shí)安全責(zé)任制,建立健全本單位交通安全組織和各項(xiàng)制度措施,加強(qiáng)對(duì)車輛的管理,強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的職業(yè)安全教育。積極開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),接受專業(yè)(行業(yè))安委會(huì)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的交通安全隱患及時(shí)整改。
1.制定本單位交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案,建立培訓(xùn)和考核評(píng)比制度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確立責(zé)任部門(mén),設(shè)置至名交通安全工作管理人員,并向?qū)I(yè)(行業(yè))安委會(huì)備案。
2.建立健全所屬機(jī)動(dòng)車輛的注冊(cè)、登記、使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度,確保車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立機(jī)動(dòng)車行駛信息檔案,定期對(duì)車輛行駛記錄儀所記載的行駛狀態(tài)信息進(jìn)行檢查和分析,落實(shí)防范措施。建立單位工作人員私人機(jī)動(dòng)車輛及其駕駛?cè)说怯浿贫取?/p>
3.建立機(jī)動(dòng)車駕駛員資質(zhì)審核制度,對(duì)錄用的機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行道路交通安全培訓(xùn)、考核,并建立檔案,向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。對(duì)錄用的持有非本市機(jī)動(dòng)車駕駛證的機(jī)動(dòng)車駕駛員,除進(jìn)行駕駛資質(zhì)審核外,還需進(jìn)行本市道路交通狀況、道路通行條件、道路通行規(guī)定等知識(shí)的培訓(xùn)、考核,并督促其辦理相關(guān)手續(xù)。
凡在一個(gè)記分周期累計(jì)滿12分的機(jī)動(dòng)車駕駛員,一年內(nèi)不得安排其駕駛專業(yè)運(yùn)輸車輛;凡發(fā)生致人死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任或者致人重傷事故負(fù)主要以上責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員,3年內(nèi)不得安排駕駛專業(yè)運(yùn)輸車輛。對(duì)有違法行為的機(jī)動(dòng)車駕駛員,單位有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)教育和培訓(xùn)。
4.宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),教育所屬人員遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)中小學(xué)校交通安全責(zé)任
健全交通安全組織和各項(xiàng)制度措施,制定本學(xué)校交通安全管理目標(biāo)和交通安全工作方案,開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),履行校車監(jiān)管責(zé)任,接受市教委、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
1.各中小學(xué)校要全面落實(shí)交通安全防范責(zé)任制,建立對(duì)教職員工的培訓(xùn)和考核評(píng)比制度,確立責(zé)任部門(mén),設(shè)立交通安全管理人員,并向鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.大力宣傳、貫徹道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章,把交通安全教育納入學(xué)校的教育內(nèi)容。要結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),以主題班會(huì)、大隊(duì)會(huì)等多種形式,開(kāi)展交通安全專題教育活動(dòng),并適時(shí)組織學(xué)生參加交通安全公益活動(dòng)。學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,應(yīng)納入學(xué)生的綜合評(píng)定。
3.學(xué)校自備或租用接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛管理,應(yīng)納入本單位安全責(zé)任制管理。要按照“戶籍化”管理要求,對(duì)接送學(xué)生的各類校車建立監(jiān)管檔案,并根據(jù)校車使用性質(zhì),逐車落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。遇重大活動(dòng)時(shí),要及時(shí)充實(shí)監(jiān)管檔案內(nèi)容。要確保校車安全性能良好,每季度對(duì)校車進(jìn)行一次安全檢驗(yàn)。要確保駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做到駕駛?cè)藛T每月進(jìn)行一次安全教育,把好交通安全第一關(guān)。
四、工作要求
道路交通安全工作關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各行政村、各單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全防范責(zé)任制,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
篇5
關(guān)鍵詞:道路交通;安全管理;規(guī)劃思路;體系研究
中圖分類號(hào):D912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)04-0103-02
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2010年以來(lái),連續(xù)3年因交通事故死亡的人數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人次,平均每天因道路交通安全事故會(huì)死亡300人,這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心,因此道路交通安全問(wèn)題必須引起國(guó)家及社會(huì)的高度重視。各級(jí)道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的核心,也是避免和減少道路交通安全事故的重要前提保障,自2004年以來(lái)全國(guó)各大城市也陸續(xù)開(kāi)展了編制交通安全管理規(guī)劃工作,但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度都不盡相同,導(dǎo)致交通安全管理措施實(shí)施并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
1 我國(guó)目前道路交通安全管理規(guī)劃體系與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)比分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通事故的控制技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,比如像美國(guó)、歐盟國(guó)家以及日本等,以下主要以美國(guó)為例來(lái)對(duì)比分析我國(guó)當(dāng)前道路交通安全管理規(guī)劃體系存在的問(wèn)題以及不足
之處。
1.1 關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的定位問(wèn)題
在美國(guó)非常重視道路交通安全問(wèn)題,會(huì)將安全問(wèn)題始終貫穿于整個(gè)交通規(guī)則的編制與實(shí)施過(guò)程中,早在2003年就制定了《綜合安全管理系統(tǒng)》,并且在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中充分突出了道路交通安全管理工作為
核心。
1.2 我國(guó)目前規(guī)劃編制參與機(jī)構(gòu)較少
目前,我國(guó)關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的編制研究工作的參與主體主要包括公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、教育部門(mén)、司法部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、武警后勤部、建設(shè)部等13個(gè)政府部門(mén),具體的實(shí)踐模式就是政府主導(dǎo),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)指令實(shí)施。而美國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃的編制成立了“國(guó)家公路交通安全署”專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),參與主體包括基金會(huì)、政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)、汽車公司、私人顧問(wèn)以及研究單位等22個(gè)部門(mén),同時(shí)只要是和交通安全存在相關(guān)利益的部門(mén)也會(huì)參與《規(guī)劃》的編制工作。
1.3 道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容
1.3.1 規(guī)劃的目標(biāo)。想要編制有效、執(zhí)行力度高的《道路交通安全管理規(guī)劃》,首先應(yīng)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情制定合理的安全管理目標(biāo),目前我國(guó)研究的規(guī)劃目標(biāo)都會(huì)制定近期、中期、遠(yuǎn)期階段性的定性目標(biāo)。通常中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)會(huì)結(jié)合道路工程的暢通等級(jí)來(lái)規(guī)劃道路安全管理水平,而近期目標(biāo)會(huì)具體化,會(huì)根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的差異來(lái)改善一些具體的交通安全設(shè)施,并通過(guò)建立相關(guān)的道路交通安全教育網(wǎng)絡(luò)加大宣傳。但在美國(guó)則將規(guī)劃目標(biāo)劃分為總目標(biāo)與具體目標(biāo),以億車英里道路交通安全事故死亡人數(shù)或死亡率的控制為總目標(biāo),而會(huì)控制影響道路交通安全事故死亡率的重點(diǎn)影響因素為具體目標(biāo),從而降低死亡人數(shù)。
1.3.2 道路交通安全規(guī)劃研究范圍。由于各個(gè)地區(qū)的文化素質(zhì)、交通發(fā)展?fàn)顩r以及汽車保有量等方面都存在一定差異,因此編制安全管理規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)以及空間范圍也會(huì)有所區(qū)別,目前我國(guó)現(xiàn)行的研究體制主要以縣、市為主,而側(cè)重點(diǎn)主要突出交通安全事故的高發(fā)地段,一般都是研究城市道路,很少關(guān)注公路,特別是農(nóng)村公路系統(tǒng)。而美國(guó)則通常將全國(guó)各地或者每一個(gè)州為研究對(duì)象。
1.3.3 規(guī)劃流程內(nèi)容。美國(guó)對(duì)于道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容以及實(shí)施流程都會(huì)考慮各州安全管理工作者提出的安全戰(zhàn)略進(jìn)行討論、分析、整理,進(jìn)而根據(jù)總體目標(biāo)確定重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域,并提出針對(duì)性的安全管理措施。而我國(guó)則是先確定安全規(guī)劃的范圍和目標(biāo),再調(diào)查道路安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,評(píng)估道路安全發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)而制定近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃,最后實(shí)施安全管理規(guī)劃,評(píng)價(jià)體系缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2 對(duì)未來(lái)道路交通安全管理規(guī)劃體系的研究
2.1 整體的規(guī)劃思路
未來(lái)的交通安全管理規(guī)劃思路應(yīng)借鑒美國(guó)系統(tǒng)的規(guī)劃思想,應(yīng)充分考慮我國(guó)的國(guó)情以及現(xiàn)有的道路交通安全政策將安全管理策略與規(guī)劃思路保持一致。全面的掌握各個(gè)城市總體規(guī)劃、城市公共交通規(guī)則、城市綜合交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃以及城市停車規(guī)劃等各種道路交通的基礎(chǔ)信息,從而做出科學(xué)、合理的道路交通安全管理決策。
2.2 優(yōu)化安全管理規(guī)劃流程
(1)首先應(yīng)制定定性以及定量的規(guī)劃目標(biāo),定性目標(biāo)應(yīng)參照國(guó)內(nèi)同類相對(duì)先進(jìn)安全管理水平進(jìn)行改進(jìn)、完善以期達(dá)到要求的交通安全水平。定量目標(biāo)應(yīng)制定切實(shí)可行的“平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”以及“城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”標(biāo)準(zhǔn),以降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失等相關(guān)交通事故發(fā)生率為指標(biāo)。(2)應(yīng)根據(jù)制定的目標(biāo)全面收集相關(guān)的交通安全資料,針對(duì)安全現(xiàn)狀以及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、討論,診斷相應(yīng)的安全管理問(wèn)題。(3)對(duì)現(xiàn)有的安全趨勢(shì)進(jìn)行分析以及未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。(4)確定近期、中遠(yuǎn)期安全管理規(guī)劃方案以及安全措施實(shí)施序列,并請(qǐng)安全研究專家以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇。(5)確定道路交通安全管理規(guī)劃稿進(jìn)行討論、修改、送審,最后由人大、政府審批再實(shí)施。
2.3 確定合理的道路交通安全管理規(guī)劃范圍
(1)時(shí)間范圍的規(guī)劃:首先應(yīng)確定交通安全管理規(guī)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)范圍,近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在3-5年,中、遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在5-10年,在以系統(tǒng)思想為交通安全管理規(guī)劃的前提下,應(yīng)注意規(guī)劃的年限應(yīng)盡量與系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)相關(guān)規(guī)劃的年限保持相互一致。(2)空間范圍的規(guī)劃:市級(jí)的道路交通安全管理規(guī)劃是交通安全管理規(guī)劃體系的基礎(chǔ),在空間范圍的規(guī)劃上應(yīng)以城市為市域,規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)以市域的重點(diǎn)地區(qū)以及城市的建成區(qū)為主。重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)從城市道路、公路、農(nóng)村公路以及高速公路三個(gè)方面來(lái)具體分析道路交通安全形勢(shì)以及未來(lái)的趨勢(shì),并結(jié)合本期交通安全管理規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行確定。
2.4 道路交通安全管理規(guī)劃編制以及評(píng)審
目前我國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃主體是政府,由政府完全主導(dǎo),因此對(duì)于縣級(jí)以上的人民政府應(yīng)該根據(jù)道路交通相關(guān)的安全法律、法規(guī)以及國(guó)家政策積極主動(dòng)組織交通安全管理規(guī)劃的編制、實(shí)施工作,從而促進(jìn)道路交通的發(fā)展需求,應(yīng)加大對(duì)道路交通安全管理規(guī)劃工作編制的資金投入,將其編制及實(shí)施資金也納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出預(yù)算中。同時(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作為道路交通安全管理措施的執(zhí)行部門(mén)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)實(shí)施安全管理措施,并成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)盡量完善道路交通安全管理規(guī)劃編制的評(píng)審,成立專家咨詢組,并將規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容以及實(shí)施工程向外公布,廣泛聽(tīng)取廣大民眾的意見(jiàn),制定科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃。
道路交通安全管理工作涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜,只有科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃體系才能有效的解決各種交通安全問(wèn)題,目前我國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃才剛剛起步,尚存在諸多不足,應(yīng)借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通安全管理規(guī)劃手段,不斷改進(jìn)與完善。
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[3] 公安部交通管理科研所.道路交通安全管理規(guī)劃編制辦法(草稿)[R].2011.
篇6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照國(guó)家《道路交通安全法》和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會(huì)廣泛參與”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng),形成各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局,著力預(yù)防和遏制拖拉機(jī)道路交通事故的發(fā)生,確保全市拖拉機(jī)道路交通安全形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)整治,達(dá)到以下工作目標(biāo):
(一)拖拉機(jī)道路交通安全責(zé)任制得到有效落實(shí),廣大農(nóng)民群眾及拖拉機(jī)駕駛員道路交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng),遵守道路交通法律法規(guī)的自覺(jué)性明顯提高,安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)協(xié)作配合的拖拉機(jī)道路交通安全管理和安全管理信息互通長(zhǎng)效機(jī)制得到強(qiáng)化。
(二)拖拉機(jī)上牌率、年檢率及駕駛?cè)藛T持證率明顯上升,拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證、超速超載等交通違法行為明顯減少,拖拉機(jī)安全技術(shù)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(三)農(nóng)村拖拉機(jī)道路交通安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患得到有效治理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)成立拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府辦張林副主任擔(dān)任,區(qū)農(nóng)業(yè)局黃封仁副局長(zhǎng)、安監(jiān)局謝炎忠副局長(zhǎng)、公安局馬少雄副局長(zhǎng)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局陳義明副局長(zhǎng)、交警二大隊(duì)林漢川副大隊(duì)長(zhǎng)和三大隊(duì)鄭瑞雷副大隊(duì)長(zhǎng)為成員。專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,由黃封仁副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,區(qū)公安局馬少雄副局長(zhǎng)、交警二大隊(duì)林漢川副大隊(duì)長(zhǎng)、三大隊(duì)鄭瑞雷副大隊(duì)長(zhǎng)任副主任,各局安排一名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員(兼聯(lián)絡(luò)員)。
四、整治內(nèi)容與措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(從現(xiàn)在起至2012年3月底)
各有關(guān)部門(mén)、街道要根據(jù)本地實(shí)際,充分發(fā)揮街道、派出所、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)的預(yù)防事故工作機(jī)構(gòu)的作用,采取適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際的交通安全宣傳的方法方式,結(jié)合“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“交通安全村”、“農(nóng)機(jī)安全村”、注冊(cè)登記等活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和手機(jī)信息、簡(jiǎn)訊、專欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,大力宣傳國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及道路交通安全常識(shí),尤其要針對(duì)農(nóng)村集市、農(nóng)時(shí)季節(jié)、重大節(jié)假日期間拖拉機(jī)出行率較高,人流、車流較多的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的安全教育,增強(qiáng)他們的安全法制觀念和遵章守法的自覺(jué)性。
要積極支持配合市專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳教育工作,擴(kuò)大覆蓋面,提高實(shí)效性,使專項(xiàng)整治活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知,積極參與,努力推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)集中整治階段(2012年4月1日至6月15日)
各有關(guān)部門(mén)、街道要按照2011年7月全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,依法開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整治工作,做到日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,重點(diǎn)路段設(shè)點(diǎn)檢查與重點(diǎn)時(shí)段流動(dòng)巡查相結(jié)合,重點(diǎn)查糾拖拉機(jī)載人、超速、超載和無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛及未按規(guī)定參加年度檢驗(yàn)等違法違章行為,從源頭上消除事故隱患,盡最大努力預(yù)防和遏制拖拉機(jī)道路交通安全事故。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年6月16日至6月底)
1、各有關(guān)部門(mén)、街道要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找存在問(wèn)題、分析原因、采取措施、查漏補(bǔ)缺,鞏固和提高整治效果,建立健全各項(xiàng)管理制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門(mén)各司其職和共同加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理及安全管理信息互能長(zhǎng)效機(jī)制。
2、區(qū)安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的檢查和指導(dǎo),注重實(shí)施,防止走過(guò)場(chǎng)。
區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派出督查組,按照專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的工作要求,對(duì)各有關(guān)街道開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力、整治不到位的,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)成限期完成整改工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各有關(guān)街道及相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保專項(xiàng)整治工作有效開(kāi)展。安監(jiān)、公安(交警)、交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門(mén)要各司其職,密切配合,齊抓共管,推動(dòng)拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的深入開(kāi)展。
各有關(guān)街道開(kāi)展拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單于3月28日前報(bào)送區(qū)拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室。
(二)屬地管理,各司其職,綜合整治
1、各街道一是要把拖拉機(jī)道路交通安全和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入工作考核內(nèi)容,層層落實(shí)安全責(zé)任制,并給予人員、經(jīng)費(fèi)等支持。二是要進(jìn)一步完善預(yù)防事故工作機(jī)構(gòu),充實(shí)專職人員,在街道設(shè)立交通安全管理辦公室,在村居委設(shè)立交通安全工作站,在自然村設(shè)立專職交通安全員,強(qiáng)化拖拉機(jī)交通安全管理工作。三是區(qū)要與街道、街道與村居(社區(qū))、村居(社區(qū))與拖拉機(jī)駕駛?cè)酥鸺?jí)簽訂拖拉機(jī)道路交通安全責(zé)任書(shū),把安全責(zé)任落到實(shí)處。
2、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理的綜合監(jiān)管,督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好拖拉機(jī)道路交通安全專項(xiàng)整治的相關(guān)工作,并把該項(xiàng)工作納入全區(qū)道路交通安全年度責(zé)任制考核。通過(guò)檢查、督促、考核,確保各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到位。
3、區(qū)公安(交警)部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)上道路行駛的管理工作,依法查糾各類違法違章行為。
4、區(qū)交通部門(mén)要組織對(duì)鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)路段的排查和治理,完善區(qū)鄉(xiāng)公路防護(hù)設(shè)施,努力提高公路安全技術(shù)水平。要大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,切實(shí)解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題,實(shí)行疏堵結(jié)合。
5、區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)的注冊(cè)登記、核發(fā)牌證、安全技術(shù)檢驗(yàn)和駕駛上考試發(fā)證等源頭管理,積極配合市整治辦、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)和公安(交警)部門(mén)依法開(kāi)展上道路檢查和整治工作。
篇7
為切實(shí)貫徹區(qū)政府關(guān)于道路交通安全整治的部署,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,防范重特大交通安全事故,保障全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)向好,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
下階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各村、各有關(guān)(企)事業(yè)單位要貫徹落實(shí)區(qū)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題,立即行動(dòng)起來(lái),切實(shí)采取有力措施,全面加強(qiáng)交通安全管理,深化交通安全綜合整治,有效推進(jìn)“道路交通安全隱患大排查、大整治”,道路交通違法行為的“大整治、大勸導(dǎo)、大宣傳”專項(xiàng)行動(dòng)等各項(xiàng)工作,全力抓好事故預(yù)防工作。
二、汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)抓工作落實(shí)。
鎮(zhèn)政府召開(kāi)各村、各有關(guān)(企)事業(yè)單位緊急會(huì)議,將這起較大事故進(jìn)行通報(bào),成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作組,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維。結(jié)合這起較大事故暴露出當(dāng)前事故預(yù)防存在的問(wèn)題隱患和薄弱環(huán)節(jié),深入分析當(dāng)前轄區(qū)道路交通安全不利因素及事故規(guī)律特點(diǎn),提出事故預(yù)防針對(duì)性措施。為有效加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉轉(zhuǎn)博親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)洋平具體抓,緊抓措施落實(shí)不放松,強(qiáng)化組織動(dòng)員,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)XX鎮(zhèn)“道路交通安全綜合整治三年專項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作措施,切實(shí)維護(hù)道路交通秩序,深入排查交通安全隱患,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)斯芾?,開(kāi)展交通安全宣傳教育。
二、進(jìn)一步深入道路交通安全隱患排查、整改,強(qiáng)化源頭管理。
按照“三年專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)部署,建立危險(xiǎn)路段動(dòng)態(tài)排查、通報(bào)整改常態(tài)機(jī)制,確保危險(xiǎn)路段隱患治理到位。同時(shí)進(jìn)一步加大排查力度,對(duì)新排查出的農(nóng)村道路交叉路口安全隱患,要及時(shí)上報(bào)區(qū)道安辦,對(duì)不能及時(shí)完成整治工作的,要上足警示標(biāo)志,確保隱患路段的道路交通安全。充分發(fā)揮“村級(jí)勸導(dǎo)員”作用,啟動(dòng)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,勸導(dǎo)員全員上崗,要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員作用,高度重視農(nóng)交安APP系統(tǒng)的應(yīng)用工作,要加強(qiáng)農(nóng)村“五小車輛”的全面排查,將排查臺(tái)賬及時(shí)錄入到農(nóng)交安APP系統(tǒng),提高農(nóng)交安得活躍度,確保農(nóng)交安使用率。把預(yù)防事故的關(guān)口前移到各村,把好安全管理源頭關(guān)。村級(jí)交通勸導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé),每位勸導(dǎo)員每天簽到后錄入5起(含勸導(dǎo)日志、隱患排查、路檢路查、宣傳教育)信息,不折不扣落實(shí)上級(jí)工作安排,確?!稗r(nóng)交安”手機(jī)APP活躍度達(dá)標(biāo)。
三、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)路面管控工作。
鎮(zhèn)道安辦聯(lián)合有關(guān)單位并組織村級(jí)力量上路,全面開(kāi)展針對(duì)摩托車、電動(dòng)自行車的大整治、大勸導(dǎo)、大宣傳活動(dòng)。針對(duì)夏季交通違法規(guī)律和事故特點(diǎn),積極做好應(yīng)對(duì),加強(qiáng)路面管控,增加隱患路段和交通違法高發(fā)時(shí)段的交通巡查。強(qiáng)化國(guó)道、集鎮(zhèn)岔路口和農(nóng)村地區(qū)的交通秩序管控,加大對(duì)無(wú)牌摩托車、電動(dòng)車、超標(biāo)電動(dòng)車以及電動(dòng)三輪車違法載人的查處力度,加大超員、貨車超載等嚴(yán)重交通違法行為的現(xiàn)場(chǎng)查處工作。鎮(zhèn)派出所和XX交警中隊(duì)要切實(shí)履行交通安全管理職能,最大限度把人力、物力、裝備擺到路面一線,確保路面嚴(yán)管力度不放松,全面加強(qiáng)路面秩序管理,確保轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。同時(shí)深入企業(yè),對(duì)企業(yè)內(nèi)部所屬車輛情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
篇8
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念,以預(yù)防和減少道路交通安全事故為目標(biāo),從嚴(yán)查處道路交通違法行為,集中治理道路交通安全隱患,深入宣傳道路交通法規(guī)和安全常識(shí),確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障人民群眾平安出行創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)道路:316國(guó)道、210省道段。
(二)重點(diǎn)車輛:各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛,“五小”車輛。
(三)重點(diǎn)違法駕駛行為:超速超載、疲勞駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)、逆向行駛、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、非法載客等交通違法行為。
三、工作職責(zé)
(一)各鎮(zhèn)政府職責(zé):加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)道路交通安全暢通工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展交通安全宣傳工作;大力整治轄區(qū)道路交通秩序,督促車主、駕駛?cè)藶檐囕v上戶掛牌、辦理《駕駛證》;對(duì)車主、駕駛員進(jìn)行日常教育,嚴(yán)禁低速載貨汽車、三輪汽車及拖拉機(jī)違法載人;協(xié)助交管部門(mén)處理交通事故,做好轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作;組織人力管護(hù)地方公路,提高公路完好率。
(二)公安交管部門(mén)職責(zé):牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)道路的巡查管控力度,依法查處各類嚴(yán)重交通違法行為;落實(shí)客運(yùn)車輛安全檢查及山區(qū)三級(jí)以下道路夜間禁行制度;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)和駕駛?cè)藢徍?、考核、發(fā)證工作;嚴(yán)格依法處理交通事故,加大對(duì)交通肇事逃逸案件的偵破力度。
(三)公路及交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé):排查公路危險(xiǎn)路段和農(nóng)村公路安全設(shè)施治理安全隱患;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng),依法整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)等違法行為。
(四)安監(jiān)部門(mén)職責(zé):認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究和倒查制度,對(duì)重特大道路交通事故實(shí)行責(zé)任倒查。
(五)教育部門(mén)職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)生的道路交通安全工作,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全管理;指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生集體出游等活動(dòng)的交通安全管理,防止發(fā)生涉及學(xué)生的交通安全事故。
(六)其他機(jī)關(guān)單位職責(zé):負(fù)責(zé)本單位干部職工的交通安全宣傳教育,對(duì)違反交通安全的違法行為作出處理。
四、時(shí)間步驟
本次專項(xiàng)行動(dòng)從2013年11月1日起至2014年1月31日止,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段:2013年10月下旬,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議,安排部署專項(xiàng)行動(dòng),并做好宣傳工作。
(二)集中治理階段:2013年11月1日至2014年1月20日,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)按照專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn),全面開(kāi)展治理工作,確保取得實(shí)效。
(三)總結(jié)提高階段:2014年1月21日至2014年1月31日,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),形成階段性成果,并提出繼續(xù)深化完善的措施,將加強(qiáng)道路交通安全管理常態(tài)化。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把宣傳教育作為這次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)貫穿始終,采取多種方式,認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),向社會(huì)各界宣傳道路交通安全方面的法律法規(guī)和政策措施,提高廣大群眾對(duì)交通安全的知曉率。要充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的作用,在社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位及人員密集地區(qū),有針對(duì)性的開(kāi)展專題宣傳,對(duì)交通安全違法行為和交通安全隱患進(jìn)行曝光,警示和教育群眾提高交通安全意識(shí)。
(二)認(rèn)真排查整治道路安全隱患。公安交管部門(mén)要聯(lián)合公路、交通運(yùn)輸部門(mén)盡快對(duì)國(guó)省道交通事故頻發(fā)、存在嚴(yán)重交通安全隱患的路段進(jìn)行全面細(xì)致的排查,并及時(shí)整改,增設(shè)球面鏡、減速帶等公路安全設(shè)施。對(duì)于道路塌方、公路損壞等現(xiàn)象要及時(shí)清理修復(fù),盡可能減少非事故原因堵車,保障縣境內(nèi)道路暢通,并于每年12月至次年2月關(guān)??h境內(nèi)全部汽車加水點(diǎn)。同時(shí),要將排查整改工作逐步向農(nóng)村公路延伸,重點(diǎn)解決農(nóng)村公路安全隱患多、交通事故多發(fā)和公路無(wú)交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施問(wèn)題,及時(shí)消除各類道路安全隱患。
(三)嚴(yán)格查處違法駕駛行為。公安交管部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)省道和農(nóng)村公路的秩序管控,把工作重點(diǎn)、警力部署放在316國(guó)道和210省道縣境段的巡邏和管控上,依法從嚴(yán)查處各類交通違法行為,特別是要綜合采取定點(diǎn)測(cè)速、流動(dòng)測(cè)速等方式,限制國(guó)省道的車輛行駛速度。要強(qiáng)化與超限站的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息互通,對(duì)超載超限車輛依照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格處罰。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揮好省際交通安全服務(wù)站的作用,嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)制度,對(duì)7座以上客運(yùn)車輛要逐車檢查登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除違法行為和安全隱患。
(四)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé),督促客運(yùn)場(chǎng)站認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任,配備安全檢查人員,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”安全工作制度,將安全隱患消除在企業(yè)內(nèi)部和車輛上路之前。要嚴(yán)肅查處不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為,不斷規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)。要督促客運(yùn)企業(yè)利用客運(yùn)車輛行車記錄儀,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)提醒和糾正客運(yùn)車輛超速、疲勞駕駛等交通違法行為。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性,把加強(qiáng)道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通事故作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入重要議事日程,抓緊、抓好、抓出成效,有效防止和減少全縣道路交通安全事故。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作和專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),按照全縣的總體部署和要求,迅速制訂本轄區(qū)、本單位的具體實(shí)施方案,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。
篇9
各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,xxx組織召開(kāi)警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要的目的是:深入貫徹“4.26”日公安部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神,和xxx公安廳、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)xx監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)xx2019-2021年開(kāi)展警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作方案的通知》決策部署。根據(jù)今年警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)的工作總目標(biāo),抓投入、增后勁,通過(guò)典型示范,引導(dǎo)全市上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),拓寬工作思路,采取扎實(shí)措施,推動(dòng)全市警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展,為維護(hù)全市農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的支撐。
上午,大家一起到國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)xx中心支公司參觀了警保合作深化車管放管服改革工作,觀摩了xxx農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè),也聽(tīng)取了交警和保險(xiǎn)公司的工作匯報(bào),可以看出各部門(mén)在警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作上做出了很多的努力。希望大家通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快公安交警與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍融合,實(shí)現(xiàn)“一站多能、一人多崗”,提高農(nóng)村交通安全管理覆蓋率,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理水平和服務(wù)水平。
警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),xx與xx銀保監(jiān)分局制定了建設(shè)實(shí)施方案。并分別與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司,中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)公司xx分公司多次溝通和協(xié)商勸導(dǎo)站建設(shè)。相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次到三縣兩區(qū)的保險(xiǎn)營(yíng)銷點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,確定了17個(gè)警保合作勸導(dǎo)站。其中與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司合作建設(shè)的警保勸導(dǎo)站已經(jīng)完成了9個(gè);與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司合作建設(shè)的警保勸導(dǎo)站完成了6個(gè),并分別開(kāi)展了勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。市公安局高度重視,與市銀保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx2019-2021年開(kāi)展警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作方案的通知》,成立了以公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xx為組長(zhǎng), 銀保監(jiān)局xx分局副局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組, 成員由雙方主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn);交警支隊(duì)警保農(nóng)村勸導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)小組,按照方案通知要求,貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)的工作部署和具體舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,并定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)建設(shè)情況,與各合作保險(xiǎn)公司促膝交流,潛心研究,精準(zhǔn)施策,根據(jù)農(nóng)村道路交通安全難點(diǎn)、堵點(diǎn)和影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,確定警保勸導(dǎo)站選址,確保警保勸導(dǎo)站在踐行具體工作時(shí),發(fā)揮最大效能,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,推動(dòng)我市農(nóng)村道路交通安全管理工作,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村道路交通安全工作新局面。此外,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司各經(jīng)營(yíng)單位也相應(yīng)參照成立了警保聯(lián)動(dòng)共建農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)上級(jí)公司的工作部署和具體舉措,確保順利推進(jìn)本單位警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作。
(二)健全保障機(jī)制,優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)。為全面推進(jìn)我市警保合作農(nóng)村”兩站兩員”建設(shè),保障農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)員穩(wěn)定,xx與xx市銀保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)xx市2019-2021年開(kāi)展警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作方案的通知》明確了建設(shè)目標(biāo),保障了警保合作“兩站兩員”工作開(kāi)展。今年,計(jì)劃建立17個(gè)警保勸導(dǎo)站,已建成警保合作標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站15個(gè)(中國(guó)人民保險(xiǎn)公司建成6個(gè),人壽保險(xiǎn)公司建成9個(gè)),配齊了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌;根據(jù)各個(gè)警保勸導(dǎo)站建設(shè)等級(jí)招錄了警保合作專職勸導(dǎo)員共16名。完成了2019年各縣區(qū)至少打造2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)警保共建勸導(dǎo)站任務(wù)。合作的兩家保險(xiǎn)公司里,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司已投入人力成本2萬(wàn)元,非人力成本(包括固定資產(chǎn)、服務(wù)宣傳、場(chǎng)地費(fèi)用)3萬(wàn)元。人壽財(cái)險(xiǎn)公司已經(jīng)明確,每名勸導(dǎo)員的基本工資是400元到600元左右,每個(gè)勸導(dǎo)站投入經(jīng)費(fèi)是5000元,由xx分公司劃撥。形成了農(nóng)村道路交通管理工作“共建、共防、共治、共享”的新格局。
(三)突出隊(duì)伍建設(shè),提升治理能力。為有效提升農(nóng)村勸導(dǎo)員交通安全治理能力和水平。市聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司分別于9月27日和11月28日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)警保合作“兩站兩員”相關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面集中崗前培訓(xùn),對(duì)“兩站兩員”工作職責(zé)及功能、農(nóng)村道路交通事故快處快賠業(yè)務(wù)、“農(nóng)交安”手機(jī)APP軟件使用、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本知識(shí)等進(jìn)行了講解和傳授。同時(shí),各縣聯(lián)席會(huì)議辦公室指派轄區(qū)大隊(duì)民警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通勸導(dǎo)工作,通過(guò)勸導(dǎo)站發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳專欄、進(jìn)村入戶宣傳,結(jié)合新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,宣傳警保合作共建農(nóng)村勸導(dǎo)站的重要意義,爭(zhēng)取農(nóng)村群眾的理解、支持、參與、配合,為推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境。
(四)線上線下相融合,提高道路管控水平。各勸導(dǎo)站隊(duì)伍按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議工作部署,積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故。一是以勸導(dǎo)站為依托,對(duì)過(guò)往的摩托車、面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、電動(dòng)車進(jìn)行交通安全檢查,對(duì)常見(jiàn)性、多發(fā)性的農(nóng)村道路交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo),并錄入“農(nóng)交安”手機(jī)APP,截至12月25日,錄入勸導(dǎo)日志26480條。二是充分發(fā)揮“農(nóng)交安”手機(jī)APP的作用,堅(jiān)持培訓(xùn)與應(yīng)用同步開(kāi)展,確保每個(gè)勸導(dǎo)員能夠熟練掌握,促進(jìn)“農(nóng)交安”APP與日常道路交通管理工作的深度融合,積極協(xié)助公安交警部門(mén)做好道路交通事故處理工作,排查轄區(qū)道路交通安全隱患點(diǎn)段,開(kāi)展道路交通安全知識(shí)宣傳等相關(guān)工作。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通管理工作在線部署、實(shí)時(shí)預(yù)警、監(jiān)督落實(shí)等動(dòng)態(tài)管理。目前,賀州市登記在冊(cè)的勸導(dǎo)員共77名,下載安裝195人次,安裝率達(dá)100%。
同時(shí),也存在一些差距和問(wèn)題,主要有:
(一)經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。目前,政府無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),相對(duì)依賴保險(xiǎn)公司提供經(jīng)費(fèi)保障。目前勸導(dǎo)工作所需的相關(guān)配套設(shè)施如固定攔截桿,專用服裝,反光衣,發(fā)光指揮棒喊話器,大喇叭愛(ài)心頭盔,曝光臺(tái)宣傳欄,視頻監(jiān)控設(shè)備,警保合作摩托車等配備到位較慢。勸導(dǎo)員的工資補(bǔ)貼不夠明確。亟待各相關(guān)部門(mén)想方設(shè)法拓展“保險(xiǎn)+政府+社會(huì)”的勸導(dǎo)站建設(shè)籌資渠道。
(二)隊(duì)伍融合問(wèn)題。目前,各警保勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員配備較少,難以達(dá)到同時(shí)開(kāi)展交通安全勸導(dǎo),宣傳,農(nóng)交安APP基礎(chǔ)信息收集,保險(xiǎn)營(yíng)銷,事故理賠等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作需求。
(三)勸導(dǎo)活動(dòng)啟動(dòng)問(wèn)題。目前,我市已完成xx聯(lián)席辦要求在年底前完成10個(gè)勸導(dǎo)站的建設(shè)任務(wù),但是真正能夠啟動(dòng)起來(lái)的勸導(dǎo)站很少,2020年春運(yùn)工作即將來(lái)臨,相關(guān)部門(mén)要意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的局面,把控住農(nóng)村地區(qū)資源,發(fā)揮交通管理社會(huì)化職能作為當(dāng)前的重要工作去抓。
(四)交警工作的動(dòng)力不足,辦法不多。比如向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和人員支持,向社會(huì)籌集資金,與扶貧攻堅(jiān)工作結(jié)合,如何發(fā)揮村委干部參與的主動(dòng)性和積極性等方面,仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
同志們,今年是警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)第一年,按自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議要求,明年全區(qū)要達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成至少一個(gè)一級(jí)勸導(dǎo)站的目標(biāo),我們的任務(wù)艱巨,但前景廣闊。下面,就如何深化推進(jìn)警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),相互配合做好警保合作。以警保合作推進(jìn)農(nóng)村兩站兩員建設(shè)為牽引,市公安局交警支隊(duì)與保險(xiǎn)公司要積極對(duì)接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善聯(lián)合建設(shè)實(shí)施方案,督促各縣市區(qū)按期完成建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)交警大隊(duì)、保險(xiǎn)分公司要依據(jù)方案要求,簽訂框架協(xié)議或?qū)嵤┓桨?,?shí)地勘察、共同選址。各保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)勸導(dǎo)站的建設(shè)、使用、管理、經(jīng)費(fèi)保障,以及勸導(dǎo)員的招錄、裝備、管理、考核,按照建設(shè)任務(wù)推進(jìn)建設(shè)工作。各縣區(qū)交警大隊(duì)要主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,解決選址占地等實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)負(fù)責(zé)勸導(dǎo)員的交管業(yè)務(wù)授權(quán)、培訓(xùn)、指導(dǎo)。嘗試以車管放管服業(yè)務(wù)為切入點(diǎn),不斷創(chuàng)新警保合作服務(wù)模式,健全警保合作機(jī)制,擴(kuò)大警保合作范圍,通過(guò)豐富建設(shè)模式尋求勸導(dǎo)站建設(shè)的突破,全面提升協(xié)同共治和服務(wù)群眾水平。
(二)持續(xù)推進(jìn),加強(qiáng)警保深度合作。建立以農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員和保險(xiǎn)公司農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員為主體的農(nóng)村交通安全管理隊(duì)伍,對(duì)農(nóng)村“兩員”重點(diǎn)開(kāi)展道路交通管理工作和保險(xiǎn)承保理賠相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),共同履行以勸導(dǎo)站為依托,對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)車輛重點(diǎn)違法行為進(jìn)行勸導(dǎo);通過(guò)在勸導(dǎo)站定點(diǎn)宣傳、走訪入戶等方式,開(kāi)展交通安全宣傳提示,提前告知逾期未年檢、逾期未報(bào)廢等車輛、駕駛?cè)宿k理相關(guān)手續(xù);應(yīng)用“農(nóng)交安”手機(jī)APP應(yīng)用軟件,排查、錄入農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛員基礎(chǔ)信息、勸導(dǎo)日志、道路安全隱患情況,并及時(shí)上報(bào);依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái),代辦補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)識(shí)等車駕管業(yè)務(wù);使用事故快處快賠APP和保險(xiǎn)協(xié)賠系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路財(cái)產(chǎn)損失事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、交通恢復(fù)、定損、調(diào)解、理賠等業(yè)務(wù)工作;開(kāi)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)宣傳服務(wù),協(xié)助辦理機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)及相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通安全工作覆蓋率和農(nóng)村群眾投保率“雙提升”。
篇10
為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村道理交通安全管理工作,加快推進(jìn)公安交通管理“放管服”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸覆蓋,有效預(yù)防和遏制各類交通事故、尤其是農(nóng)村重特大道路交通事故發(fā)生,不讓農(nóng)村群眾因安全事故再“雪上加霜”、增貧返貧,切實(shí)把踐行初心和使命落實(shí)見(jiàn)效在為廣大人民群眾謀幸福中,筆者先后深入公安交管窗口單位、基層所隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開(kāi)展交管放管服、農(nóng)村道路安全管理工作調(diào)研,就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作提出有針對(duì)性的工作改進(jìn)對(duì)策,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作責(zé)任進(jìn)一步扛牢壓實(shí),工作措施進(jìn)一步落實(shí)落地,工作取得新的更大地成效,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大道路交通事故。
一、紫陽(yáng)縣農(nóng)村道路基本現(xiàn)狀
紫陽(yáng)縣位于陜西省南部,漢江上游,大巴山北麓。面積2204平方公里,人口35萬(wàn),轄17個(gè)鎮(zhèn),200多個(gè)行政自然村。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,全縣公路里程達(dá)到3644.5公里。其中高速公路64.868公里,占全縣公路總里程的1.8%;省道107公里,占全縣公路總里程的2.9%;農(nóng)村道路里程增加到2961.716公里,占全縣公路總里程的81.3%,公路通村率達(dá)到100%。全縣擁有注冊(cè)登記車輛達(dá)4萬(wàn)5千余輛、共有在冊(cè)登記駕駛員4萬(wàn)多人。
二、農(nóng)村道路安全風(fēng)險(xiǎn)因素
1、農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。除開(kāi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的城關(guān)鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、高灘鎮(zhèn)等極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路路面進(jìn)行水路面硬化外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路均處于半硬化、半泥巴石塊路,即使路面硬化過(guò),也是薄薄一層,簡(jiǎn)單進(jìn)行水泥硬化。同時(shí)農(nóng)村道路坡度和路基寬不達(dá)標(biāo),大部分僅單車道通行,雙車錯(cuò)車和倒車調(diào)頭、以及坡度大、彎道急,極易發(fā)生安全事故。一些農(nóng)村道路沒(méi)有安裝防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄,交通標(biāo)志線、反光鏡、減速帶等設(shè)施未安裝配備不到位,紫陽(yáng)農(nóng)村道路大多臨江、臨河、臨崖而修,道路崎嶇,公路外則無(wú)防護(hù)欄,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。
2、農(nóng)村車輛安全隱患比較大。受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾自身經(jīng)濟(jì)條件限制和農(nóng)村群眾消費(fèi)理念等因素制約,農(nóng)村駕駛員貪圖便宜,花低價(jià)購(gòu)買二手車、“病車”甚至即將抵達(dá)年限“報(bào)廢車”現(xiàn)象較為普遍,存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3、駕駛資質(zhì)和駕駛技術(shù)不達(dá)標(biāo)。農(nóng)村駕駛員占到三分之一屬于“拜師學(xué)藝”、“偷師學(xué)藝”,農(nóng)閑期間在土路、操場(chǎng)等地方讓附近鄰居駕駛員傳授駕駛技術(shù),或者一時(shí)興起自己“摸索”“偷學(xué)駕駛技術(shù)”,我縣曾發(fā)生幾起偷偷駕駛親朋、鄰居拖拉機(jī)、小客車“練手”而導(dǎo)致的安全事故。還有少數(shù)駕駛員雖然進(jìn)入駕校參加正規(guī)培訓(xùn),但是一培訓(xùn)結(jié)束,尚未達(dá)到熟練駕駛的水平和熟練掌握交通安全法規(guī),就立即單獨(dú)“上路”,在遇到險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)變能力、心理素質(zhì)等較差,從而極易發(fā)生交通事故。
4、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛員安全意識(shí)較差。一是對(duì)機(jī)動(dòng)車安全性能檢驗(yàn)不及時(shí),駕駛未檢驗(yàn)車、報(bào)廢車上路行駛。二是酒后駕駛、疲勞駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、利字當(dāng)頭和惡劣氣候因素影響。農(nóng)村駕駛員把“利”看得很重,有“要錢不要命”的思想,只要有錢掙,把超載、超員、超高等拋之腦后,能裝盡裝,甚至與交警玩起“躲迷藏”游戲,通過(guò)微信、電話等形成逃避交警檢查的“朋友圈”。同時(shí),不分霧霾雨雪、不分稀泥亂滑、地面結(jié)冰,也不管有無(wú)攜帶安全防滑防護(hù)設(shè)備,冒險(xiǎn)駕駛上路。
三、農(nóng)村交通安全管理工作中存在的問(wèn)題。
除開(kāi)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然環(huán)境較為惡劣、農(nóng)村駕駛員自身素質(zhì)、車輛安全隱患等問(wèn)題外,作為地方黨委政府和交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的支持,借助新農(nóng)村、最美新村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作,加大 農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照農(nóng)村道路級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),改造硬化拓寬農(nóng)村道路,安裝臨江、臨崖、臨河外側(cè)安全防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng),配齊道路交通標(biāo)示、安裝反光鏡,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝道路交通視頻探頭、高智能抓拍系統(tǒng),從硬件上改善農(nóng)村道路交通環(huán)境。
1、警力嚴(yán)重不足。就交警部門(mén)來(lái)講,我縣只有城區(qū)、蒿坪二個(gè)交警中隊(duì)有3名正式民警,紅椿、毛壩二個(gè)交警中隊(duì)有2名正式民警,城郊、洄水、權(quán)河三交警中隊(duì)現(xiàn)有正式民警1人;除城區(qū)、城郊、蒿坪三個(gè)交警中隊(duì)有3名以上輔警外,其余各交警中隊(duì)有2—3名輔警。擔(dān)負(fù)轄區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)20余個(gè)行政村的農(nóng)村道路交通安全,同時(shí)協(xié)管高交部門(mén)對(duì)高速公路道路交通進(jìn)行安全管理。雖然農(nóng)村道路交通安全管理主責(zé)在地方黨委政府,但交警中隊(duì)和各派出所仍幾乎承擔(dān)整個(gè)農(nóng)村道路的安全管理主體責(zé)任,警力嚴(yán)重不足,民警工作難以為繼,農(nóng)村道路管理有“盲區(qū)”。
2、所隊(duì)合力警務(wù)效能發(fā)揮不夠好。各派出所、各交警中隊(duì)均有履行道路交通安全管理的職責(zé),但是在交通安全管理,特別是農(nóng)村道路交通安全管理當(dāng)中,存在“地方黨委政府是農(nóng)村道路交通安全管理的主責(zé),交警中隊(duì)擔(dān)負(fù)協(xié)助地方黨委政府管理農(nóng)村道路”的思想意識(shí),因而在思想上還沒(méi)有引起高度的重視,責(zé)任夯實(shí)不到位。基于思想認(rèn)識(shí)上的偏差,基層派出所與交警、地方黨委政府協(xié)調(diào)配合不夠,存在“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”現(xiàn)象,警力資源還沒(méi)有整合到位,呈現(xiàn)出交警部門(mén)單打獨(dú)斗、疲于應(yīng)付的局面。
3、“125”聯(lián)勤管理機(jī)制還不完善。針對(duì)農(nóng)村公路線長(zhǎng)面廣、管理難度大的現(xiàn)狀,在探索試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,雖然創(chuàng)新推行山區(qū)農(nóng)村道路“125”聯(lián)合管理機(jī)制,以地方黨委政府為主體,成立山區(qū)農(nóng)村道路“125”交通安全聯(lián)合管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建山區(qū)農(nóng)村道路交通安全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和農(nóng)村道路交通安全協(xié)管員隊(duì)伍兩支隊(duì)伍,但是在聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、山區(qū)農(nóng)村道路安全養(yǎng)護(hù)和隱患排查、山區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛安全管理、山區(qū)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用共享、山區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理投入保障等五個(gè)機(jī)制建設(shè)方面還有待健全完善,地方黨委政府、交警中隊(duì)、各派出所、交通協(xié)管員以及與其他相關(guān)職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤還有不到位的地方。
4、重點(diǎn)管理執(zhí)法力度還不夠。黨委政府、各派出所、各交警中隊(duì)以及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)路段安全隱患排查、道路交通安全宣傳、惡劣天氣道路交通狀況預(yù)警提示、道路交通管制、勸導(dǎo)站建立、應(yīng)對(duì)風(fēng)雪惡劣天氣防護(hù)設(shè)備、農(nóng)村道路科技信息化建設(shè)等道路交通安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)車輛違法載人、超員、超速、超載、騎摩托車不戴頭盔、涉牌涉證、酒駕醉駕等交通違法行為,嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)處嚴(yán)治的力度還不夠。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理的對(duì)策
1、加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取黨委政府、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的支持,借助新農(nóng)村、最美新村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作,加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照農(nóng)村道路級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),改造硬化拓寬農(nóng)村道路,安裝臨江、臨崖、臨河外側(cè)安全防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng),配齊道路交通標(biāo)示、安裝反光鏡,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝道路交通視頻探頭、高智能抓怕系統(tǒng),從硬件建設(shè)上改善農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2、卡住“進(jìn)口”“出口”關(guān)。加強(qiáng)與駕校協(xié)作,摸清農(nóng)村現(xiàn)有符合駕駛資質(zhì)駕駛員底數(shù),對(duì)新參加駕校駕駛員從身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、文化程度等方面,卡住“進(jìn)口”,從參訓(xùn)時(shí)間、獲取證照等方面卡住“出口”,確保每名駕駛員嚴(yán)格按照駕校要求參訓(xùn),獲取駕駛資格資質(zhì)。同時(shí)積極推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲打擊整治賭博酗酒滋事等丑惡現(xiàn)象,預(yù)防和遏制駕駛員因酗酒熬夜導(dǎo)致的不安全事故發(fā)生。同時(shí),聯(lián)合交通運(yùn)輸、公路、航運(yùn)、保險(xiǎn)等部門(mén),加大對(duì)農(nóng)村“黑車”“病車”“三無(wú)”“報(bào)廢”車輛的排查整治,從源頭上保證各類車輛無(wú)任何安全隱患。
3、加大法律宣傳教育。積極通過(guò)融媒體矩陣、法制報(bào)告會(huì)、微視頻微直播等形式,開(kāi)展全民道路交通安全宣傳,提高廣大群眾的交通安全意識(shí),引導(dǎo)全民參與、共同管理道路交通,真正做到交通安全深入人心。
4、深化“125”聯(lián)勤管理機(jī)制建設(shè)。提議縣委縣政府以紅頭文件,明確“125”山區(qū)農(nóng)村道路聯(lián)動(dòng)管理主體責(zé)任、相關(guān)職能部門(mén)的具體責(zé)任,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組、成員單位、隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制和措施、資金保障、功能設(shè)施建設(shè)等,狠抓相關(guān)部門(mén)聯(lián)勤安全檢查、隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法、道路養(yǎng)護(hù)、校車安全管理、交通安全信息采集、安全風(fēng)險(xiǎn)勸導(dǎo)等工作的落實(shí),形成一體化、合成化工作機(jī)制,讓山區(qū)農(nóng)村道路“125”交通安全聯(lián)勤管理,成為紫陽(yáng)農(nóng)村道路交通安全管理特色品牌和“紫陽(yáng)模式”。
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