導語：如何才能寫好一篇學校安全管理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

《實施細則》在30多個方面作出了具體、可操作性的規(guī)定，市、區(qū)17個職能部門各司其職，共同創(chuàng)建學校安全管理體系。

120萬學生可參加人身意外傷害險

《實施細則》一大亮點就是提出，增加學生人身意外傷害險，且與校方責任險一并捆綁實施，爭取在學校及學生保險運行機制和賠付的模式上較以往有所突破和創(chuàng)新。

深圳市教育局相關負責人表示，1996年起深圳通過教育發(fā)展基金會，每年安排?？罱y(tǒng)一為全市全日制大中小學生和幼兒園的幼兒購買人身意外傷害保險。2006年4月26日起，由政府出資為全市全日制大中小學校、幼兒園統(tǒng)一購買校方責任保險，暫時中止學生意外傷害保險。每學生每年保險費5元，每人每年累計賠償額30萬元，每所學校每次事故累計最高賠償限額500萬元。據統(tǒng)計，自2006年起至2009年，市、區(qū)政府財政每年均出資500萬元以上。向人保財險深圳分公司投保深圳市“學生人身傷害校方責任保險”。

但學生人身意外傷害險與校方責任險區(qū)別較大，前者一般為“有險即賠”。后者則為“有責即賠”(校方確實存在過錯和責任)，不能解決學生意外傷害事故問題。2008年市教育局對學生人身傷害校方責任保險的實施情況進行調研，提出了在校方責任險基礎上推行學生人身意外傷害保險的工作思路，并于2008年10年報送市政府。

目前市政府已同意在實施校方責任險的基礎上，增加學生人身意外傷害險。校方責任險和學生人身意外傷害險由政府集中采購機構統(tǒng)一組織招標購買。學生監(jiān)護人可以自愿參加學生人身意外傷害險，保費費用由財政、教育發(fā)展基金會和學生監(jiān)護人按1：1：1的比例承擔。并在《深圳市學校安全條例實施細則》第四條中作出了明確規(guī)定。

從今年9月1日開始，實行校方責任保險和學生人身意外傷害保險一并捆綁實施。新增加的學生人身意外傷害險保費最高為15元，市教育局相關負責人表示，學生人身意外傷害險的實施對象不僅為中小學，還包括高校和幼兒園，受益學生約120萬人。

每所學?？稍黾?名安全管理人員編制

《實施細則》還明確，學校應當配備1名注冊安全主任，根據需要配備專職或兼職的安全管理人員，負責所在校區(qū)的學校安全工作。市教育局要求擁有幾個校區(qū)的學校，須保證每個校區(qū)都有一個安全管理主任。目前全市642所中小學都配備了學校安全主任。記者還了解到，深圳市機構編制委員會2009年8月明確規(guī)定，每所學?？稍黾?名安全管理人員編制。

《實施細則》還對學?；顒影踩芾碜髁嗽敿氁?guī)定。其中，要求對小學四年級以下的學生應當建立上下學交接制度，學校應當安排專人看管晚離學校的四年級以下學生。

此外，學校應當按照《中小學公共安全教育指導綱要》開設公共安全教育課，并將其納入課程計劃，開展學生生存教育、自護自救能力教育和健全人格教育，使學生掌握基本的避險、救生和報警的方法。

篇2

本人所在部門：

一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規(guī)，電力集團公司《安全生產工作規(guī)定》和《安全生產工作獎懲規(guī)定》。

2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

本人謹以赤誠之心,在此立此宣言：結婚之后，工資獎金全交，剩菜剩飯全包，家務雜活全干，一切以太太的話為最高宗旨，遵循2條原則：第一條，老婆永遠是對的;第二條，如果老婆錯了，請參照第一條。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

擺正安全位置，履行安全責任。安全為天，責任如山。有你、有我、有他，有我們共同的安全責任“澆灌”，我們才能夠撐起安全生產的一片藍天。

二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學校監(jiān)督。

我在**公司工作已有近兩年的時間。在這期間我主要做**的工作，**崗需要和客戶接觸的特點，讓我懂得了客戶服務的真正含義?，F(xiàn)在我主要負責**工作，需要每天給客戶打電話清理以往的未決案件，和**相比**很少和客戶直接接觸，而是通過打電話溝通，這不僅需要有很好的溝通能力和技巧，還要有更強的服務意識與服務精神。****年，在公司大力開展“理賠服務年”活動之際，為了能更好的做好我的工作、更好的服務保戶，對我今后的工作做以下保證：

保證人 保證人所在部門(蓋章)

工作崗位：

篇3

個人工作保證書

尊敬的領導:

我懷著萬分懺悔的心情向你遞交這份保證書，在與您的交談和教誨中，我深刻地認識到了在工作中的不負責任，給公司和自身以后的發(fā)展造成的嚴重影響。在聽完您的教誨后，想到的唯一一句話就是知錯能改 善莫大焉。也感謝領導給我一個改過自新，并重新認識自己的機會。

歲末年尾。在即將過去的一年當中，我在公司領導和同事的教誨和幫助下，我在不斷的成長，也在不段的犯錯誤。在公司以一位老員工并沒有起來帶頭作用，我深感慚愧。所以感謝大家對我在即將過去一年之中屢屢犯下的錯誤和給工作帶來的不便給予我的包容。在包容中，我也看到了一個公司一個集體在發(fā)展過程中團結的重要性。真的很謝謝大家。

接下來的日子里，我保證一定會改掉以往對工作的懶散和不負責，盡心盡力做好自己的本職工作。一定外樹形象，內樹素質，不斷開拓創(chuàng)新，讓大家看到一個不一樣的自己。在新的一年工作當中，懇請領導和同志們給予監(jiān)督。如果在外有犯影響公司形象，在公司違犯公司規(guī)章制度的行為。敬請公司嚴厲處分，絕無怨言。

這是我第一次寫合保證，我也堅信這是最后一次。

保證書二

保證書

尊敬的_______：

本人工作崗位： 本人所在部門：

一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規(guī)，電力集團公司《安全生產工作規(guī)定》和《安全生產工作獎懲規(guī)定》。

2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學校制定安全制度實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

5、本人力爭做到我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害和在我身邊無事故，我在崗位無差錯。

二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學校監(jiān)督。

保證人： 保證人所在部門(蓋章)

工作崗位：

(簽字)： 部門領導(簽字)：

x年x月x日

保證書三

上班工作保證書

尊敬的領導:

今天，我懷著愧疚和懊悔給您寫下這份檢討書，以向您表示我上班的不良行為，深刻認識改正錯誤的決心. 我非常羞愧，平時對這件事的認識不深，導致這件事的發(fā)生，在寫這份檢討的同時，我真正意識到了這件事情的嚴重性和我的錯誤，違犯了公司(廠)規(guī)定，再次，我這種行為還在公司同事之間造成了極其壞的影響，破壞了公司的形象。做為公司一員工，應該遵守公司規(guī)定，服從組織，而我這種表現(xiàn)，給同事們帶了一個壞頭，不利于公司的廠風建設 領導是多么重視廠風和紀律.而我卻給領導找煩惱，添麻煩，所以我今后要遵守公司規(guī)定，聽從領導安排，充分領會理解領導對我的要求，并保證不會(有類似)的事情發(fā)生.望領導給我改過自新的機會.通過這件事情我深刻的感受到領導對我這種敗壞廠風的行為心情，使我心理感到非常的愧疚，我太感謝領導對我這次深刻的教育。

望領導能念在我是初犯，我保證以后不再有類似的情況發(fā)生，我真誠地接受批評，并愿意接受處理。對于這一切我還將進一步深入總結，深刻反省，懇請領導相信我能夠記取教訓、改正錯誤!

篇4

一要落實學校安全工作責任制。各地各校要始終高度重視學校安全工作，牢固樹立安全重于泰山的意識，堅持以人為本，預防為主，著力在“強基礎、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下工夫，扎扎實實做好學校安全工作，切實保障學校師生生命財產安全。要切實落實學校安全工作責任制，加強監(jiān)督檢查，強化責任追究。

二要做好安全教育，指導學生珍愛生命，增強安全意識和自我保護能力。要貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，進一步增強安全教育的有效性和針對性，切實把各項要求和規(guī)定落實到每所學校、每位師生。要深入細致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預防自然災害的安全常識教育，組織好防災應急演練，開展好第18個全國中小學生安全教育日活動。

三要加強制度建設，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責任制度，用制度保障安全工作。認真建立和完善門衛(wèi)制度、值班制度、巡查制度、衛(wèi)生制度、消防制度、責任制度、獎懲追究制度等安全管理制度，將安全工作落到實處，責任分解到人。完善應急預案，扎實做好安全應急準備工作。

四要加強消防安全工作。進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《高等學校消防安全管理規(guī)定》，加大消防設施設備投入，對學校老建筑的消防設施進行改造，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應急報警系統(tǒng)建設，購置安保器材和消防裝備，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學校加強森林防火能力，確保森林防火安全。

五要加強實驗室及特種設備安全管理。采取有效措施，將學校實驗室安全教育納入新進教師和實驗技術人員的崗前培訓，層層落實實驗室安全責任制度，加強對學校危險化學品倉庫等重大危險源的監(jiān)管，強化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等的領用管理，嚴格實行臺賬登記制度。對購買劇毒化學品和放射性物質實行歸口管理，嚴格遵循有關規(guī)定，經公安機關或環(huán)保部門備案審批后，向有經營資質供應商購買。對購買進口含源儀器設備或射線裝置，從采購招標環(huán)節(jié)開始把關，嚴格審批程序，及時登記備案。同時要加強對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備的檢查。從體制機制、制度責任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設備的管理和使用進行監(jiān)督檢查，確保安全有效運行。

六要確保學生上下學交通安全。要認真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求，因地制宜為學生提供安全的交通服務。使用校車接送學生的，要健全校車安全管理制度，配備好校車安全管理人員，加強校車安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育和培訓。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”，各地各校要舉辦主題宣傳活動，營造氛圍，增強廣大師生文明交通安全意識。

七要加強食品安全與衛(wèi)生防疫。學校食堂采購食品原料時，必須堅持采購索證制度，不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔，嚴格執(zhí)行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規(guī)范，加強學校生活飲用水自備水源及二次供水設施的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。確保學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件。建立健全學校傳染病疫情監(jiān)控與報告制度，隨時了解學生的出勤、健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，及時向當?shù)氐募膊☆A防控制機構進行報告。

篇5

關鍵詞：農村校車安全；問題；思考；建議

中圖分類號：X9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0054-02

1 目前我國農村校車安全的現(xiàn)狀

從2008年開始，全國很多地方都開始實施教育資源調整，明確提出“中學向城區(qū)集中、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、幼兒園聯(lián)片集中辦園、新增教育資源向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集中”，實行這樣的資源調整目的是集中優(yōu)勢辦學資源，提高教育質量。在城鄉(xiāng)結合部，尤其是在農村，村上的很多學校開始合并，由原來的“一村一?！鞭D變?yōu)椤岸啻逡恍！?，幼兒園幾乎都是在鎮(zhèn)上集中辦理，而目前農村大多是留守兒童，父母常年在外打工，看護這些兒童的責任多由家里的老人或者親戚承擔，上學采用走讀制較多，因此需要校車承擔接送學生上學，這就使得在校車事故中農村校車的安全隱患比城市更多。近一段時間，農村中小學校、幼兒園校車交通事故頻發(fā)，傷亡慘重，造成不良的社會影響，尤其是“三無校車”和“黑校車”大量存在，農村學生交通安全隱患突出，嚴重威脅學生安全。尤其是2011年11月16日，甘肅校車事故中，實載9人，超載64人，19名兒童遇難，43名幼童不同程度受傷，超載率600%，這一重大的校車安全事故的再次發(fā)生震驚整個社會。

如何有效地防止這樣悲劇的發(fā)生，本文主要從圍繞農村校車安全“軟件”和“硬件”兩個方面就此展開論證分析導致農村校車安全事故發(fā)生的原因，并在此基礎上提出相應的解決對策。

2 農村校車安全事故發(fā)生的原因

2.1 校車安全立法滯后

首先，我國早在1999年3月的九屆人大二次會議上提交了校園安全的有關議案，而時至今日《校園安全法》也沒有啟動，可見校車立法嚴重滯后。由于沒有具體的法律可依，沒有健全的法律法規(guī)保證規(guī)范校園安全管理，導致每次校車事故之后，相關部門僅是“一陣風”的專項整頓。

其次，在現(xiàn)行法律中有關對學生合法權益的法律保護，僅有很少涉及對學生合法權益的法律保護，規(guī)定既不具體也不明確，又存在著一定法律空白，既不集中規(guī)范，也不成系統(tǒng)配套。沒有健全的法律法規(guī)將校園安全納入常態(tài)法律管理之中，保證規(guī)范校園安全管理。

2.2 政府財政補貼不到位

這幾年雖然政府制定并實施一些積極有效的民生政策比如減免義務教育階段的學費，但是農村學校由“一村一校”轉變?yōu)椤岸啻逡恍！睂е潞芏噢r村孩子被迫上學和放學都要乘車，這就使得校車應運而生。由于校車運營只能在早晚接送孩子，成本高，利潤少，市場運作率低，許多廠家都不愿意投入校車生產制造，農村學校和民辦學校也“養(yǎng)不起”校車更無力購買校車，這個“缺口”就需要政府“買單”，可是如果在全國范圍內，包括學前和義務教育階段購買校車，政府需要財政投入3000億元的預算，且一年的運行、維護費用為1500億元，這4500億元需要由政府承擔?？梢?，財政投入不足是開展校車工作的一個很重要的瓶頸問題。另外，加上校車具有外部性，因此需要政府起主導作用，進行扶持，但是目前政府未建立“政府扶持、社會參與、市場運作”的良好體系。校車的購買和維護不能緊靠市場單方面的運作，社會參與和準入門檻沒有制定統(tǒng)一的標準。

2.3 各部門責任不落實，職權不明確

對于各部門責任不落實，職權不明確，歷來存在分歧，主要表現(xiàn)在：

第一，教育部門雖然整合校園資源，撤并學校，使得大多孩子被迫坐車去學校，孩子的出行安全沒有明確的保障范圍，再加上并沒有明確的監(jiān)管責任，教育部門在校車問題上并沒有獲得明確的事權以及管理權，很難協(xié)調相關部門；

第二，交警部門主要致力于對路面的掌控，由于執(zhí)法人員數(shù)量有限，集中整治后很難起到真正的殺一儆百的作用，難以從學校源頭上加以控制，尤其駕駛司機往往都是打“游擊戰(zhàn)”，所以僅僅從路面掌握難以處罰到本質上的超載運營；

第三，由于學校資金薄弱無力購買校車，而孩子上學又必須坐車，這就催生黑車市場的存在，這些車輛大多都是三輪汽車、拖拉機等非客運機動車，有的是雖然學校租用社會車輛，但是并未經教育主管部門或有關部門核準，也未與車輛出租單位簽訂安全責任書，安全責任不明確，并且有些車輛無牌、無證、無保險，俗稱“三無校車”，這些車輛的安全使用狀況達不到使用標準。更有甚者，有些車輛都是報廢車或者是改裝車，只是圖了個顏色就冠冕堂皇的標明“校車”二字。這就暴露出一些地區(qū)存在人為非法擅自改裝車輛，公安部門以及有關部門在校車安全管理方面責任不落實、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。

2.4 相關主體安全責任意識不高

一方面，有些車輛基本上沒有去安監(jiān)部門登記車輛運營，校車司機也沒有經過正規(guī)的職業(yè)培訓和安全培訓，安全意識、責任意識和守法意識非常單薄，司機除了自己基本工資以外，校車運營的油費、保險費、過路費等加起來一個月的開支需要七八千元，成本高，利潤低。所以，為了多拉學生，多賺錢，根本不會考慮是否超載，不遵守交通紀律違規(guī)行駛普遍存在。

另一方面，由于學校比較遠，孩子上學放學都必須坐車，再加上一般都是留守兒童，家長們或者是監(jiān)護人往往為了省錢、省事方便，就會讓這些孩子坐車。加上目前校車嚴重缺乏，大部分都是黑車或者私人車輛，家長們又不得不讓這些孩子坐車上學?？梢姡蠖嗉议L都存在僥幸心理，認為只要不出事就沒有問題，而學生自己安全意識非常單薄，為了能夠按時上學和放學又必須坐這種車輛，有時候遇見交警檢查校車孩子們都處于不理解的心態(tài)，覺得根本沒有必要。

3 完善農村校車安全的對策建議

3.1 建立健全相關法律法規(guī)，保障校車安全

將法律責任、事故救援、應急處理、國家賠償?shù)鹊冗M行全面有序地規(guī)范和明確，政府、學校和家庭不管是那一級都應立即承擔責任。同時立法也能理順教育、公安、交通、質檢等部門之間的關系，從根源上推動校車安全上路。健全的法律制度必須盡快建立，后續(xù)政策要迅速出臺，給予學生安全以制度保障。目前總理在第五次全國婦女兒童工作會議上說，國務院已責成有關部門制訂了《校車安全條例》，這項法律條例的頒布對于保障校車安全有很大的促進作用，給校車運營有堅強的制度予以保障。

3.2 政府要將校車系統(tǒng)建設納入基本公共服務體系

政府要將校車系統(tǒng)建設作為基本公共服務體系的一部分，應該加大校車購置經費投入力度，加大對農村校車的投入，做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集，引導學校（幼兒園）購置符合國家安全技術標準的校車，完善公共財政支持補貼政策，提高校車的普及應用程度。政府應加強校車方面的專項資金投入，并將校車的安全管理上升到行政法規(guī)層面，明確校車的質量標準、統(tǒng)一標識和運營條件和監(jiān)督機制，制定“校車優(yōu)先”的具體規(guī)則和實施細則，賦予校車優(yōu)先同行的權利。同時，校車要納入學校后勤保障系統(tǒng)，要盡快制定《校車運營條例和管理辦法》，明確政府在校車方面的專項資金投入，并將校車的安全管理上升到行政法規(guī)層面，明確校車的質量標準、統(tǒng)一標識和運營條件和監(jiān)督機制，制定“校車優(yōu)先”的具體規(guī)則和實施細則。

3.3 明確劃分職責，協(xié)調各職能部門權力

首先，當?shù)亟逃块T要積極爭取地方政府支持，統(tǒng)一為學生和幼兒配備或租用安全車輛上下學，確保中小學生和幼兒安全，教育部門要承擔責任主體地位，有權協(xié)調公安、運營公司等部門。校車運營體制則采用政府和市場相結合的模式，將運營業(yè)務進行公開招標，審核有資質的公司和政府配合運作，并在整個過程中起引導、管理、監(jiān)督與檢查的作用。

其次，交通部門負責接送車輛安全技術狀況和駕駛人的監(jiān)督管理，全面開展中小學和幼兒園校車安全隱患大排查，認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴肅事故查處，特別是對民辦學校、無辦學資質學?；蛩饺颂峁┸囕v接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理，逐校建立計算機管理檔案，實行一校一檔，一車一檔、一人一檔規(guī)范化管理，做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。同時，嚴格校車查驗，堅決杜絕為非法改裝、拼裝以及不符合標準的校車核發(fā)檢驗合格標志。嚴格檢查校車駕駛人是否具備駕駛條件，檢查學校是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案。一經發(fā)現(xiàn)就要加大處理，對有些超載司機要從嚴打非，該吊銷證照的堅決吊銷駕駛照，對情節(jié)惡劣的，該拘留的就拘留，要毫不手軟。

最后，在明確安全責任主體上，國家安監(jiān)局部門表示，目前國內校車分為自購車輛和租用車輛兩大類，責任認定上要區(qū)別對待。對于學校自購車輛，責任主體歸學校；如果是校方租賃的車輛，租用正規(guī)的客運公司車輛，由校方和運輸公司簽署協(xié)議，那么車輛責任主體就是客運公司，交通運管部門對車輛資質等負監(jiān)管責任，教育部門則要對學校進行監(jiān)管；如果校方是私自租賃私人車輛，那么責任主體依然是校方，監(jiān)管責任在交警部門，安監(jiān)部門督促檢查各相關職能部門履行校車的安全管理工作職責落實情況，真正建立“政府扶持、管理到位、部門負責”的良性體系。

3.4 加大宣傳力度，普及安全知識

按照規(guī)定對司機和師生定期開展交通安全教育，有關部門應積極宣傳《校車安全乘行手冊》，進一步加大對中小學和幼兒園校車安全的宣傳教育力度，尤其對家長和學生要普及安全知識力度，對那些超載的校車堅決不坐，對學校的“三無校車”、“黑車”一定要堅決予以舉報，防止這些“校車”橫行，加大對這些校車司機的專業(yè)培訓，提高司機責任意識、安全意識，不違規(guī)行駛，嚴格按照道路規(guī)則行駛。同時也要對全社會的公眾進行普及知識教育，尊敬校車，愛護校車，養(yǎng)成讓校車先行，讓“校車”地位能夠真正的駐進每個人心目中，給予校車“優(yōu)先權”。

4 結語

校車安全是一項系統(tǒng)工程，如何使得這項系統(tǒng)工程健康有效的運轉下去，不僅“軟件”需要上政府引導相關職能部門采取有效措施加以管理監(jiān)督，建立健全相關的校車準入機制，加大宣傳力度和普法知識，建立健全校車運營模式，而且也需要強化“硬件”，如政府投入資金進行補貼，改善政府各部門服務職能等，把校車安全建設納入公共服務體系建設中來，同時也需要學校家庭以及全社會上的每個人都要積極的行動起來，建立起堅強的防護墻，讓孩子們健康快樂的長大。

參考文獻

［1］鄭港溪.淺談校車安全管理［J］.安全與健康，2007，（4）.

［2］周前忠.解決農村學生接送車輛問題的對策思考［J］.理論探討，2011，（7）.

［3］任長穩(wěn).避免校車成“馬路殺手”［N］.蚌埠日報，2008.

［4］王潁懿.堵住校車安全管理漏洞［J］.安全與法治，2011.

篇6

一、深化義務教育資源配置改革

分類指導東中西部推進公辦學校標準化建設。貫徹落實《教育部 發(fā)展改革委 財政部關于全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，重點支持貧困地區(qū)改善薄弱學?；窘虒W條件和生活設施， 辦好必要的教學點，推進解決超大班額問題。統(tǒng)籌實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，定期通報項目實施進展情況，綜合利用多種方式推動項目省份提高管理水平。提出義務教育階段閑置校園校舍綜合利用指導意見。開展學區(qū)制管理工作調研，適時提出指導意見。對各地落實義務教育均衡發(fā)展備忘錄情況開展過程性調研。做好義務教育階段控輟保學工作。加強對義務教育均衡發(fā)展國家教育體制改革試點指導，搭建工作推進平臺，總結好經驗、好做法，探索新思路、新舉措。推進圖書館、條件裝備標準制定與信息化建設，充分利用信息化手段促進優(yōu)質資源均衡配置。

二、深化義務教育招生入學改革

印發(fā)小學升入初中免試就近入學工作實施意見，推動各地合理劃定入學范圍、有序組織升學、規(guī)范辦理手續(xù)、實行陽光招生、加強宣傳引導，不斷提升小學升入初中免試就近入學工作管理水平。印發(fā)進一步做好大城市義務教育免試就近入學工作的通知，指導和幫助大城市明確總體要求、細化階段目標、規(guī)范招生行為、加強監(jiān)督查處，全力做好中心城區(qū)、熱點學校、主要時段、關鍵環(huán)節(jié)工作，加快破解義務教育擇校難題。堅持實事求是，區(qū)分建制鎮(zhèn)和小城市、中等城市、大城市、特大城市等不同情況，指導做好隨遷子女義務教育工作。

三、深化義務教育育人方式改革

創(chuàng)新工作機制和活動載體，積極推進素質教育。印發(fā)減負工作規(guī)定，推動各地制定出臺實施方案，明確責任追究辦法。開展義務教育學校“減負萬里行?第2季”活動：部署各地減負自查；開展減負工作督查巡視，及時查處和通報不規(guī)范辦學行為；開展小學生課業(yè)負擔監(jiān)測工作，抽查每個地市的一些學校予以施測，并將開展減負工作的情況加權考慮，得出合理結果，適時公布。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，積極倡導“適合的教育就是最好的教育”的科學理念，營造良好輿論環(huán)境。推出一批輕負優(yōu)質先進案例，加以培育和推廣。

四、深化基礎教育治理結構改革

加強現(xiàn)代學校制度建設，推動學校依法管理、民主管理、自主辦學、社會參與。開展管辦評分離工作調研。探索發(fā)揮家委會作用的有效機制。建成全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，督促各地制定實施細則，抓好系統(tǒng)培訓，部署系統(tǒng)運用。制定義務教育學校管理標準，啟動義務教育學校管理實驗區(qū)工作。指導各地按照備案的專項規(guī)劃優(yōu)化學校布局。制定中小學校安全管理標準，細化工作指導，落實崗位職責。將人防、物防、技防納入學校標準化建設。研制中小學應急疏散演練指南，深入開展安全教育和演練。創(chuàng)新方式方法，舉辦好第19個中小學生安全教育日活動。進一步指導做好預防學生溺水工作。開展以消防、安全防范、校車管理等為重點的安全檢查。召開校車安全管理部際聯(lián)席會議第三次會議，總結交流和積極推廣校車試點運營地區(qū)經驗。推動落實教育部等部門《關于切實做好農村留守兒童教育與關愛工作的意見》，創(chuàng)新農村留守兒童關愛與教育形式。

篇7

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，實行“政府統(tǒng)籌、屬地管理、部門聯(lián)動”，著力解決接送學生車輛資源不足、運營不規(guī)范、安全隱患較大等問題，建立健全長效工作機制，推進接送學生車輛的標準化和安全管理的規(guī)范化、制度化建設，確保學生安全和社會穩(wěn)定。

二、工作措施

（一）創(chuàng)新模式，提高接送學生車輛運營質量。成立校車服務公司，對政府購置的校車組織運營，在教育部門指導下，合理確定車輛服務學校、服務學生、服務年限，實行獨立核算、公司化管理。在此基礎上，逐步將審驗合格的接送學生車輛納入校車服務公司管理，做到“五個統(tǒng)一”即統(tǒng)一校車標識、統(tǒng)一辦理手續(xù)、統(tǒng)一組織檢測、統(tǒng)一繳納稅費、統(tǒng)一考核管理，不斷優(yōu)化運行線路和站點設置，提高車輛運營質量和效益。

（二）加大投入，擴大接送學生車輛運營資源。

一是政府投資購車。區(qū)政府投資300萬元購置標準校車，重點解決山區(qū)鎮(zhèn)、貧困村接送學生問題。先期購買10輛校車，9月份開學投入使用。根據試點運營情況，再購買10輛校車。根據車輛運營情況，區(qū)財政每年給予定額補助。

二是鼓勵村居購車。發(fā)揮經濟杠桿作用，積極鼓勵村居購買校車，連續(xù)三年每年確定30輛名額，按照區(qū)、鎮(zhèn)、村居分別負擔1／3的原則，對村居購車給予補助。村居購車須經服務學校和當?shù)卣?，并報教育部門審核把關，確保所購校車達到相關要求標準，嚴格按照運營線路接送學生。

三是實行補貼政策。對納入全區(qū)統(tǒng)一管理的接送學生車輛，區(qū)財政每年撥付60萬元，根據運營線路、里程、路況等因素，對運營車輛給予成本補貼，以控制或穩(wěn)定學生乘車費用；區(qū)財政每年撥付30萬元，對接送學生車輛年審檢測費（每年100元/車）、燃油費（每年1000元/車）、承運人責任險（30元/座，市區(qū)財政各負擔一半）給予補助。同時，通過政府統(tǒng)一采購，降低車損險、第三者責任險等商業(yè)保險費用。

（三）規(guī)范管理，確保接送學生車輛運營安全。

一是建立車輛信息檔案。教育、交通、交警部門按照各自職責，將接送學生車輛納入常規(guī)管理工作中，建立車輛及車輛所有人、駕駛員檔案，做到行駛證、駕駛證、保險、檢驗、資格審查“五證”齊全。

二是規(guī)范運營秩序。實行接送學生車輛交通往返信息卡制度，建立車主或低年級教師跟車值班制度，嚴格定人、定車、定座、定線、定時、定檢的“六定”制度，堅持做到“五不準”即不準超員、不準超速、不準隨意?？?、不準更改線路、不準搭載其他人員，確保接送學生車輛安全有序運營。

三是加強教育引導。廣泛開展交通安全教育進校園活動，通過印發(fā)《致學生家長的一封信》、學生簽名承諾等方式，教育學生拒乘不符合安全規(guī)定的車輛，自覺抵制交通違章行為。

四是嚴格考核獎懲。制定全區(qū)接送學生車輛管理考核辦法，各有關部門制定具體實施細則，加大對接送學生車輛的管理力度，嚴厲查處非法運營車輛和違章車輛。區(qū)財政每年撥付20萬元作為考核獎勵基金，根據接送學生車輛安全運營及監(jiān)管情況，由教育部門牽頭組織考核，年底對車主及駕駛人進行獎勵。

三、工作要求

（一）加強組織領導。區(qū)政府成立全區(qū)接送學生車輛安全管理工作領導小組，區(qū)政府副區(qū)長孫月東任組長，區(qū)教體局局長牛少健、區(qū)交通運輸局局長王永亮、公安分局政委吳英亮、交警大隊大隊長范德興任副組長。領導小組辦公室設在區(qū)教體局。領導小組定期召開會議，研究解決工作中遇到的困難和問題，確保各項措施落到實處。

篇8

同志們：

一、校園安全及周邊環(huán)境的檢查整治工作

1．全面認真排查，不留死角。

這段時間，我區(qū)已進入雨季，連日來的秋雨給好多學校的校舍、圍墻、護坡造成了隱患。各學校在開學前都要安排專人對校園角角落落做一次全面細致的隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，能整改的要立即整改，暫時不能整改的必須設立警示標志，加強防范措施，提醒師生注意安全。

2．及時解決整改，防患于未然。

加強安全工作的人防、物防、技防建設，狠抓安全穩(wěn)定，促使學校安全管理工作再上新臺階。新學年開始后，各校要進一步鞏固安全工作成果，推廣安全工作經驗，繼續(xù)建立安全隱患排查登記銷號制度，切實細化安全工作制度，落實安全防范措施，把校園安全教育及安全管理放在學校工作的重要位置抓緊抓實，防患于未然。

3．全面搞好校園環(huán)境衛(wèi)生工作。

開學報名結束后，各學校要立即組織師生打掃校園環(huán)境衛(wèi)生，清理雜草，布置教室，更新育人櫥窗，凈化、美化、亮化育人場所，繼續(xù)落實流行型腸道、手足口病、甲型h1n1流感等傳染性疾病的防控措施，密切關注校園動態(tài)，嚴防疫情發(fā)生和蔓延，為學生創(chuàng)造一個良好的學習、成長環(huán)境。

二、認真安排好開學報到工作

1．準時開學，按時開課。今秋開學報到定于8月28、29日兩天，30日正式上課，各校要妥善安排好開學相關事宜，做好課本發(fā)放、辦公用品購置等，按照新課程標準開齊開足課程。做好“五個到位”：一是領導提前到位；二是后勤人員提前到位；三是教師提前到位；四是教材提前到位；五是政策宣傳到位。抓好“五個一”：備好第一節(jié)課；上好第一堂課；布置好第一次作業(yè)；做好第一次輔導；跟好第一節(jié)自習。召開好三個會議。一是要召開好班子會，統(tǒng)一學校班子思想，全面研究部署本學期和本年度的工作，為更好地完成年初制定的目標奠定基礎。二是要召開好全體教師會，結合本校實際周密部署具體工作，明確任務，落實責任。三是要召開好學生入學教育大會，抓好校紀校風教育，迅速營造出良好的學習氛圍，建立起穩(wěn)定的教育教學秩序。

2．嚴格落實收費政策。各校要大力宣傳收費政策，使之家喻戶曉，不得擅自提高收費標準，不得隨意增加收費項目，并全面公示收費項目和收費標準，時間不少于7天，一旦發(fā)現(xiàn)新問題應及時處理并上報。 嚴禁搭車收費，凡與收費政策不符的其它任何收費，學校不得讓學生代交。堅決禁止學校為學生代辦保險、代訂期刊雜志、統(tǒng)購學習生活用品等行為發(fā)生。

4．根據《關于印發(fā)楊陵區(qū)農村義務教育階段免費教科書循環(huán)使用實施細則（修訂稿）的通知》（楊政教發(fā)[2009]67號）精神，今秋繼續(xù)在1-9年級實行音、美、科學、信息技術、綜合實踐活動、民族團結教育等科目教材循環(huán)使用，以后每年省上只配備差額部分。各校要充分重視教科書循環(huán)使用工作，制定好校內的循環(huán)使用管理辦法，建立長效循環(huán)制度，安排專人負責，學初要統(tǒng)一編號發(fā)放，學期末要按時回收，保證此項工作有效開展。

5. 嚴格落實學籍管理制度。按照區(qū)局《關于進一步加強全區(qū)中小學學籍管理的意見》（楊政教發(fā)[2009]65號），做好學生學籍核查和新生學籍建檔工作，切實履行轉入轉出手續(xù)，保證每名學生按時入學。

三、安排好本學期各項教育教學工作

1. 狠抓教育教學管理。各校要按照《楊陵區(qū)課程改革暨教育質量管理年成果展評活動實施方案》（楊政教發(fā)〔2010〕15號）要求，以課改成果展評活動為主線，滲透教育教學過程化管理、精細化管理、科學化管理，切實制定好下半年工作計劃，及早安排各項工作任務，為圓滿完成本學期教學任務，促使教育教學質量上臺階打下堅實基礎。

2. 切實做好開課前的準備工作。各校務必于8月30日前編排好課程表，安排好科務，開齊課程，開足課時，堅決杜絕無課表上課現(xiàn)象。

3. 按照區(qū)局和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)的《關于認真做好入托入學兒童預防接種證查驗工作的通知》（楊衛(wèi)發(fā)[2010]59號），各小學

一年級和各幼兒園要認真填寫兒童入托入學查驗預防接種證及免疫情況登記表（附2表），并匯總后交到中心校，屆時區(qū)疾控中心派人來校統(tǒng)一收繳。

篇9

一、指導思想

以保證群眾飲食安全、提高群眾健康素質為目標，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，堅持日常監(jiān)管與集中整治相結合，嚴格執(zhí)法與科學管理相結合，打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，加大食品安全監(jiān)管力度，建立健全食品安全保障機制，全面提高園區(qū)、街道食品安全監(jiān)管水平。

二、工作重點

（一）進一步制定和完善相關食品安全監(jiān)管制度。

今年要進一步完善《食品安全事故應急預案》，制定聯(lián)合執(zhí)法、辦公例會等制度。建立健全社會監(jiān)督機制，廣泛接受人民群眾舉報，不斷提高食品安全事件處置能力。由園區(qū)、街道宣傳科負責制定《園區(qū)、街道食品安全宣傳報道制度》，組建好宣傳報道隊伍，提高宣傳報道的質量。根據有關文件精神，制定食品安全舉報獎勵辦法。

（二）進一步開展宣傳活動和教育培訓工作，普及食品安全知識。

廣泛開展食品安全宣傳教育，發(fā)動群眾參與，園區(qū)、街道和有關部門要注重培養(yǎng)全社會的食品安全意識，高度重視食品安全宣傳工作。一是利用企業(yè)、行政村宣傳欄，以廣大群眾喜聞樂見的形式，宣傳有關食品安全的法律法規(guī)、食品安全知識，宣傳園區(qū)、街道各部門加強食品安全工作所取得的成績，努力營造全社會關注食品安全的濃厚氛圍。通過宣傳教育活動，從正反兩個方面增強宣傳工作的針對性，大力宣傳誠實守信,依法經營的食品企業(yè)及產品，又要對那些不講誠信、弄虛作假、坑害消費者的典型案例予以公開暴光。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面，將宣傳工作向企業(yè)、行政村、學校等領域延伸，著力提高廣大群眾的維權意識和自我保護能力，增強全社會的食品安全意識，充分調動和發(fā)揮全社會對食品安全的監(jiān)督功能。二是街道農業(yè)技術推廣中心做好園區(qū)、街道蔬菜種植戶、養(yǎng)殖戶、種糧戶的食品安全知識培訓工作，要培訓農資產品經營戶，禁止銷售高殘留農藥，大力推廣無害生物農藥。三是街道文衛(wèi)科要對食品加工企業(yè)法人、餐飲單位的法人、食品從業(yè)人員組織每年不少于2次的食品安全知識定期培訓考核。

（三）進一步加快行政村現(xiàn)代流通網建設，建立食品安全行業(yè)窗口。

行政村是食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管工作面廣、量大、工作難度大，責任重。今年我們將加快推進行政村放心店的建設，從流通源頭上阻止假冒偽劣食品進入行政村。加強行政村食品安全信用體系建設，以龍頭企業(yè)為試點，通過建立健全信用檔案，實施信用分級管理等措施，將園區(qū)、街道超市、行政村放心店打造成誠信守法，能夠有效保證食品安全的行業(yè)窗口。

（四）進一步加強日常監(jiān)管，努力提高食品安全的監(jiān)管水平。

圍繞“種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通、餐飲消費”等主要環(huán)節(jié)，農業(yè)技術推廣中心、獸醫(yī)站、文衛(wèi)科、衛(wèi)生院、城管中隊、經貿部等主要監(jiān)管部門要不斷總結經驗，繼續(xù)堅持不懈地抓好日常監(jiān)管。

農業(yè)技術推廣中心要強力推進種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的治理。在日常監(jiān)管中要嚴格控制種植業(yè)農藥濫用，水產品使用違禁藥物。重點農貿市場實行主要農副產品藥物殘留檢測，蔬菜農藥殘留檢出率控制在國家規(guī)定的范圍內。農副產品市場實施肉菜糧放心工程覆蓋面、檢測設備配備率和檢測實施率達到“市食品安全綜合評價實施細則”中規(guī)定的目標值。加強對糧食購銷、儲存的質量安全管理，強化糧油質量標準管理工作，把好原糧質量關，嚴禁陳化糧流入市場，及時消除食品安全隱患，杜絕糧食安全事故發(fā)生。

園區(qū)、街道文衛(wèi)科、衛(wèi)生院聯(lián)合街道城管中隊要繼續(xù)抓好食品生產、經營企業(yè)及個體工商戶的主體資格審核和經營許可，全面摸清食品經營主體情況，嚴格規(guī)范食品經營行為，嚴把市場準入關。依法查處流通領域經銷假冒偽劣食品、質量不合格食品的食品經營企業(yè)，堅決取締無照經營食品的個體工商戶。突出重點市場和重點區(qū)域的監(jiān)管，加強對超市、集貿市場、食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結合部、大轉盤流動食品經銷點的監(jiān)管，重點檢查食品來源和質量，嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為。

健全和完善餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全的有關制度，強化日常監(jiān)管措施，嚴格衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，強化食品衛(wèi)生監(jiān)測，落實餐飲企業(yè)“食品安全第一責任人”的責任。加強學校及建筑工地食堂食品安全管理，對學校及建筑工地食堂實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督，建立健全食品衛(wèi)生安全責任制。認真做好重大節(jié)日、重要活動期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大對違法案件的查處力度。

經貿部要加強對食品生產加工企業(yè)的巡查回訪，協(xié)助和配合市有關部門貫徹落實好食品生產加工許可制度，積極配合相關部門嚴厲查處食品加工過程中濫用添加劑，使用非食品原料加工食品的違法行為。

獸醫(yī)站在生豬屠宰管理工作中，要嚴格執(zhí)行肉品檢驗規(guī)范，強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作，依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。

各監(jiān)管部門要嚴格按照各自的工作職責要求，全力履行職責，全力嚴防死守。要加強信息工作，主動向園區(qū)、街道食安辦報送食品安全信息，實現(xiàn)信息資源共享，為做好食品安全工作提供及時、準確的第一手資料。

（五）進一步明確責任，加強考核監(jiān)督，確保食品安全工作措施落到實處。

食品安全工作是一項長期而艱巨的任務，是一項系統(tǒng)工程，園區(qū)、街道和有關部門務必高度重視，長抓不懈，確保實效。根據市、區(qū)的部署，今年將重點加強對行政村食品安全監(jiān)管工作。園區(qū)、街道將按照目標責任書要求，把食品安全工作列入重要議事日程，并對轄區(qū)食品安全負總責，主要負責同志要親自過問，經常督查，分管負責人要具體部署，抓好落實，建立食品安全監(jiān)督小組。要細化工作責任，層層分解目標任務，形成“一級抓一級，一級對一級負責”的責任體系。同時，明確食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員負責本部門、行政村的食品安全監(jiān)督協(xié)管工作，真正實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作無縫隙、無漏洞管理，不斷提高食品安全管理水平。

園區(qū)、街道食品安全監(jiān)管牽頭部門要切實擔負職責，各職能部門要站在全局的高度，按照條塊結合的工作機制，既分工負責、各司其職，又相互配合、齊心協(xié)力，嚴格履行食品安全工作職責，努力形成工作合力，共同推動園區(qū)、街道食品安全工作邁上新臺階。

加強考核監(jiān)督，按照食品安全工作責任書，年底，園區(qū)、街道將按照目標管理考核辦法，根據上級統(tǒng)一部署，由食品安全成員單位組成考核小組，適時對轄區(qū)內有關部門的工作情況進行檢查考核并作出評價。對發(fā)生重大、特大食品安全事故的；或因隱瞞不報、弄虛作假、處置不力造成事故影響擴大、人員和財產損失增加的；或發(fā)生重大食品質量問題造成嚴重社會影響的，年度考核時實行一票否決。對因工作不力造成重大食品安全事故的，要依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。

（六）進一步加強食品安全專項整治。

今年我們要按照上級的要求，結合園區(qū)、街道的實際，制定食品安全專項整治工作計劃，明確目標，制定措施，適時開展重點時節(jié)、重點時段、重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)食品安全專項整治活動。今年要緊緊抓住與人民群眾日常生活息息相關的糧油、肉、蔬菜、水果、奶、豆制品、水產品、飲用水、兒童食品等為重點，行政村、學校、企業(yè)食堂為重點區(qū)域，深入開展專項整治，對癥施策，確保實效，根據區(qū)食安委的部署，園區(qū)、街道今年重點加強四個方面的專項整治。

1．肉及肉制品專項整治。今年要在去年肉及肉制品專項整治成功經驗的基礎上，繼續(xù)加大專項整治和監(jiān)管力度。一是對園區(qū)、街道肉類食品安全生產加工企業(yè)，加大監(jiān)管力度和檢查頻率，重點打擊濫用食品添加劑，使用非食品原料生產加工食品的違法行為，提高質量安全水平，二是在農貿市場、超市等流通環(huán)節(jié)和餐廳、食堂等餐飲環(huán)節(jié)，進一步完善豬肉進貨帳和索證索票制度。

2．行政村食品安全專項整治。根據國家工商總局對全國農村食品市場專項整治工作的統(tǒng)一部署，園區(qū)、街道今年農村食品安全專項整治工作將以城北工商所、園區(qū)、街道辦事處為主，其他有關部門積極做好配合工作。

3．校及周邊環(huán)境食品安全專項整治。街道文衛(wèi)科牽頭負責，城管中隊、衛(wèi)生院對轄區(qū)內的學校、幼兒園食堂及周邊飲食攤點進行專項整治。一是進一步加大監(jiān)管力度。認真督促轄區(qū)內學校全面推行食堂管理的規(guī)范化，制度化建設，切實保障廣大師生的飲食安全。二是深化量化分級管理。加強學校食堂量化分級管理，促進學校食堂硬件設施和衛(wèi)生管理制度的完善。三是加強學校食品安全環(huán)境整治。組織工商、城管等有關部門開展校園及周邊地區(qū)食品安全專項整治，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和暗察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及時整改，消除隱患。四是加強校園內食品安全宣傳教育。對學生進行食品安全基本知識普及教育，分發(fā)宣傳資料，著力提高學校負責人、工作人員及全體師生的食品安全意識。

篇10

關鍵詞：工程項目；總監(jiān)理工程師；安全管理

中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎薄弱、安全防護技術落后、投入不足、管理人員素質較低等問題，因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現(xiàn)場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監(jiān)理的職責是控制項目的投資、進度、質量和安全，在總監(jiān)理工程師的職責中，主要是接受監(jiān)理單位法人的授權，全面負責委托監(jiān)理合同的履行，并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作，而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響，下面也結合總監(jiān)理工程師工作的實踐，對做好施工現(xiàn)場的安全管理工作展開探討。

2.提高安全責任意識，規(guī)范安全管理

監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場，由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設施、人員等等復雜因素，會形成較多的安全隱患，而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā)，事故一旦發(fā)生，對企業(yè)的經濟效益和社會效益將帶來嚴重影響，甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師，一定要樹立高度的安全責任意識，明確安全管理職責，貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度，組織安全監(jiān)理，監(jiān)督規(guī)范施工行為，避免安全事故的發(fā)生。

3.施工準備階段的安全管理工作

總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側重于以下幾方面的管理：

（1）制度文件管理方面?？偙O(jiān)理工程師應先根據合同和監(jiān)理規(guī)范的要求，主持安全管理責任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制，配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網絡，確保安全責任落實到人。

總監(jiān)應負責組織審核施工方報送的施工組織設計，特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程，應組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準，審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務分包單位資質和安全生產許可證，同時應督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產協(xié)議書，審核施工單位安全防護費用計劃和應急救援預案。

（2）人員管理方面?？偙O(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進行審查，要保證施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應的上崗資格，如在施工現(xiàn)場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員，一定要經勞動和社會保障行政部門按照國家有關規(guī)定組織專業(yè)培訓考核合格后才允許上崗，以此來避免施工單位在人員管理上的混亂，避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責任事 故發(fā)生。

總監(jiān)也應按照本監(jiān)理單位要求應對監(jiān)理部成員進行安全教育培訓，提高他們的安全監(jiān)理意識，從而使他們掌握安全生產法律、法規(guī)知識、施工安全標準和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場危險因素的識別方法以及各類施工機械設備性能、安全操作規(guī)程等知識。

（3）設備管理方面。建筑施工已經逐步買入機械化施工時代，機械設備則是重要的物質保障，對工程項目的施工進度、施工質量、施工安全等方面都有著直接的關系，因此在施工現(xiàn)場采用的機械設備都要良好狀況，尤其是一些大型的機械設備，其結構龐大、結構復雜、運行空間廣而使用起來所產生的危險系數(shù)也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進入施工現(xiàn)場的機械設備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督，并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測，確保機械不帶病患，運行正常。

（4）環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約，作為總監(jiān)理工程師，應運用自身專業(yè)知識和安全管理經驗，在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素，評估的主要內容應包括：是否符合國家強制性標準規(guī)范要求，是否影響周邊環(huán)境安全；地下管線對施工的影響；基坑施工對周邊建筑物和設施的影響；毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎設施工程的狀況；施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學校等人員密集場所安全的影響；施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等?？偙O(jiān)理工程師應分析判斷各種環(huán)境因素對施工產生的影響成都，組織研究制定各項應對措施，防范施工安全風險。

4.施工階段中的安全管理工作

（1）督促落實施施工組織設計和安全專項方案

施工組織設計是施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設計和安全專項方案組織施工，確保施工符合方案所確定的安全技術措施和工程建設強制性標準，施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設計和方案內容和強制性標準的的，應及時予以糾正，必要時簽發(fā)工程暫停令。

（2）基礎施工階段重點安全管理

總監(jiān)應督促施工單位按經過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工，并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場巡查施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對關鍵部位和關鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土，不使基坑卸載過快引起變形；注意頂部堆載或振動造成滑坡，避免由于施工不當、超挖、支撐設置和拆除不正確等造成滑坡，應及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據，發(fā)現(xiàn)異常，及時聯(lián)系相關部門采取措施，遇突發(fā)事件，立即督促啟動應急預案進行搶救。如果有爆破施工，必須要檢查施工單位的爆破方案經政府部門批準；地下室的開挖過程中，監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網設置工作，圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；挖出的土方不應堆放在基坑周邊，出土口要采取加固措施；基坑上要搭設便于施工人員上下的安全梯子，夜間施工要保證充足的照明等。

（3）主體施工階段主要安全管理

1）腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多，其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍，總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術管理工作，如審核腳手架設計計算是否符合技術規(guī)范要求，關鍵點關鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術交底，避雷裝置的設置，整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中，總監(jiān)應安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況，現(xiàn)場腳手架應實行動態(tài)管理，所有更改搭拆都必須向總包申請，監(jiān)理批準執(zhí)行；督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè)；完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質；禁止亂搭亂設現(xiàn)象和使用不合格材料、設備，嚴格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進行安裝作業(yè)，按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設難度大、危險性較高、危害程度大等特點，安全監(jiān)理中應重點監(jiān)控，施工前除編制專項方案外，對超過一定規(guī)模的模板工程，應按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求；搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件；現(xiàn)場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查，其次應檢查搭設是否按批準的方案內容進行，最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數(shù)量是否符合構造要求；控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設安裝完成后，應按規(guī)定組織各方驗收，驗收中應采用必要的檢測手段和工具，不符合方案要求和標準的，不得使用。3）高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè)，總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網、防護欄和安全門的設置；洞口作業(yè)應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其他防墜落措施的設置；懸空作業(yè)應檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格，高空作業(yè)人員的防護用具和防護設施。

（4）臨時用電安全管理

在該工作上，總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則，審查施工單位制定的臨時用電專項方案，保證該方案是由電氣專業(yè)技術人員編制以及施工單位的技術負責人簽字批準，方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查，現(xiàn)場應重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進行；檢查作業(yè)人員電工上崗證書，電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應，嚴禁無證操作；嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規(guī)定實施；電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設備，必須同時作重復接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線；嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜；架空線路應設在專用電桿上，敷設時應有絕緣保護；配電箱內要有標記，進出線從專門口子進出，有門、有鎖、有防雨措施；機械設備應有可靠的接地裝置，應督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護記錄和電器設備維護保養(yǎng)記錄，。