導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村森林防火預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部及職責(zé)

鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮鎮(zhèn)長同志擔(dān)任總指揮，、、任副總指揮。鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各村要成立村防火小組，并制定村防火應(yīng)急預(yù)案。

同志主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)避難、救援救災(zāi)等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作和對接上級防火各項(xiàng)日常工作會(huì)議及本級會(huì)議召集，、同志主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測預(yù)警、巡查檢查等各項(xiàng)防火防御性工作。

（二）森林防火指揮部辦公室及其職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，日常工作由應(yīng)急管理辦牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦協(xié)同。

應(yīng)急管理辦主要工作職責(zé)：

1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

2、實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施；

3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；

4、協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作；

5、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主要工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；

督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；

做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

二、火情報(bào)告程序

（一）一旦發(fā)生森林火情，負(fù)責(zé)火情現(xiàn)場監(jiān)測或巡護(hù)的有關(guān)責(zé)任人員，必須在5分鐘內(nèi)報(bào)告村委會(huì)及鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)防火辦，電話：。

（二）鎮(zhèn)黨政辦或防火辦值班責(zé)任人員接到報(bào)告后，在詢問、記錄有關(guān)情況，掌握火場準(zhǔn)確地點(diǎn)，迅速調(diào)集所在村委會(huì)撲火力量的同時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便鎮(zhèn)政府立即組織半專業(yè)撲火隊(duì)待命人員迅速向火警現(xiàn)場撲救，必要時(shí)向縣防火辦報(bào)告。

（三）鎮(zhèn)黨政辦、防火辦值班責(zé)任人應(yīng)詳細(xì)詢問、記錄并報(bào)告的主要內(nèi)容是：

1、報(bào)告人姓名、單位、職務(wù)；

2、起火地點(diǎn)所在村委會(huì)、山頭地點(diǎn)、植被情況、前往路線；

3、起火時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間，發(fā)現(xiàn)人的姓名、單位、職務(wù)，點(diǎn)火者的住址、姓名；

4、目前采取的處理措施，前往火場的指揮人員姓名，正在參加撲火的人數(shù)。

三、森林火災(zāi)處理原則

（一）森林火災(zāi)處理實(shí)行鎮(zhèn)、村分級責(zé)任制。一般森林火警（即蔓延不足15畝或1小時(shí)以內(nèi)的山火）由鎮(zhèn)、村兩級現(xiàn)場處理。

（二）在高山大嶺的山火，蔓延超過1小時(shí)以上的，鎮(zhèn)防火指揮部應(yīng)請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)后再向縣防火指揮部報(bào)告，爭取調(diào)動(dòng)縣專業(yè)森林消防力量。

（三）山火撲救原則是先主要后次要，先重點(diǎn)后一般，先急后緩。

（四）森林防火撲救實(shí)行指揮部指揮長負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)生山火，各村委會(huì)支部書記負(fù)責(zé)本村撲火指揮，先安排好本村撲火人員10-20人現(xiàn)場撲救，同時(shí)，鎮(zhèn)政府組織半專業(yè)撲火待命隊(duì)員趕赴火場增援，努力確保“打早，打小，打了”。

四、清理、看守火場

（一）清理火場。明火撲滅后，村（林場）干部組織撲火人員清理火場余火，以徹底消除隱患。

（二）看守火場?；饒銮謇砗?，村（林場）應(yīng)留足人員看守現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。

篇2

分布在五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、東和鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、臺(tái)子鄉(xiāng)、塘川鎮(zhèn)、五峰鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的29個(gè)行政村。林區(qū)內(nèi)有居民8777戶，總?cè)丝跀?shù)達(dá)36376人。生產(chǎn)生活用火普遍，存在較大的森林火災(zāi)隱患。

實(shí)驗(yàn)林場森林防火現(xiàn)狀

實(shí)驗(yàn)林場自1988年成立以來，一直把森林防火作為林場工作的重點(diǎn)來抓。特別是近年來，隨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)快速發(fā)展和對環(huán)境保護(hù)力度的不斷加大，互助縣實(shí)驗(yàn)林場的護(hù)林防火工作邁入了更新的階段。林場結(jié)合工作實(shí)際，制定了《互助縣實(shí)驗(yàn)林場處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，成立了以場長為組長的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)防火隊(duì)。防火隊(duì)配備了三號(hào)滅火工具、水桶、鐵鍬、斧頭、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、滅火彈、水泵等滅火器具以及防火服等。修訂和完善了《實(shí)驗(yàn)林場護(hù)林防火制度》《實(shí)驗(yàn)林場巡山、野外火源管理制度》等工作制度。落實(shí)了《實(shí)驗(yàn)林場工作紀(jì)律》，場部全年實(shí)行每天24h輪流值班制度；重點(diǎn)防火期和重點(diǎn)防火片區(qū)實(shí)行晝夜24h輪流值勤，并詳細(xì)制定和落實(shí)了獎(jiǎng)勤罰懶制度。每年與林區(qū)內(nèi)各村社（包括當(dāng)?shù)刂行W(xué)校師生、寺院僧人）干部簽訂護(hù)林防火責(zé)任書，落實(shí)防火責(zé)任。定期組織人員深入林區(qū)開展護(hù)林防火知識(shí)和法律法規(guī)宣傳工作。由于森林防火宣傳到位，工作扎實(shí)有效，多年來沒有發(fā)生過大的森林火災(zāi)。但隨著時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，森林防火面臨很多新情況，需要解決不斷出現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)林場護(hù)林防火工作是十分迫切和必需的。

新時(shí)期引發(fā)森林火災(zāi)的原因

1林區(qū)內(nèi)不斷增多的休閑娛樂活動(dòng)，增加了森林火災(zāi)發(fā)生的可能隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，夏秋季節(jié)越來越多的當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦碛慰?，進(jìn)入林區(qū)開展休閑娛樂活動(dòng)。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)不斷增多，若用火不慎，可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。

2兒童玩火易引發(fā)森林火災(zāi)實(shí)驗(yàn)林場林區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)兒童缺少學(xué)前教育場所。入學(xué)前他們都在林區(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童都擁有一支廉價(jià)的一次性打火機(jī)，常常用來野外玩火；寒暑假期間林區(qū)的許多中、小學(xué)生也會(huì)到林地里面玩火，兒童玩火極易造成森林火災(zāi)。

3林區(qū)焚燒農(nóng)作物秸稈和田埂燒荒可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)煤、電、氣等新能源在林區(qū)普通農(nóng)村家庭的推廣普及，使得大量農(nóng)作物秸稈已不被農(nóng)戶們用作生活用柴。另外，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的逐步提高，農(nóng)畜飼養(yǎng)量快速減少，對農(nóng)作物秸稈的飼用量也快速減少。大量剩余的農(nóng)作物秸稈被農(nóng)戶棄置在田間地頭，冬春季節(jié)被焚燒。還有一部分農(nóng)戶為了消除田埂上的野草，也會(huì)在冬春季節(jié)進(jìn)行燒荒。所有這些用火都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。

4傳統(tǒng)的祭祀、上香等活動(dòng)也會(huì)引起森林火災(zāi)在人們的物質(zhì)生活不斷得到改善，生活逐步富裕起來的今天，一些傳統(tǒng)的禮儀活動(dòng)在農(nóng)村盛行。九九重陽節(jié)登高時(shí)要大量焚香并燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)，特別是清明節(jié)上墳及喪葬祭祀時(shí)要焚燒大量紙錢。所有這些用火若管理不好就會(huì)引起森林火災(zāi)。此外，高溫、雷雨等氣候因素有時(shí)也會(huì)引起森林火災(zāi)。

篇3

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火工作會(huì)議情神

我局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好明電11號(hào)貫徹落實(shí)工作的通知》（**號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部關(guān)于**和黑龍江省幾起重特大森林火災(zāi)處理情況的通知》（**號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知的通知》（**號(hào)）文件，各級護(hù)林防火辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（**號(hào)）精神。

在3月10日上午召開的林業(yè)工作例會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了林業(yè)廳局場長會(huì)議精神，部署了春季護(hù)林防火工作重點(diǎn)。

在4月28日召開的《新農(nóng)村造林督查總結(jié)反饋?zhàn)剷?huì)》上安排部署了“五一”期間護(hù)林防火工作，要求各區(qū)縣護(hù)林防火辦認(rèn)真做好五一期間護(hù)林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶辦工作，保證護(hù)林防火通訊系統(tǒng)暢通。

二、層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)

春季綠化衛(wèi)生動(dòng)員大會(huì)上市護(hù)林防火指揮部與各區(qū)縣護(hù)林防火指揮部簽訂了《**年護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任狀》，隨后各區(qū)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、林場層層簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任狀》，重點(diǎn)林區(qū)防火辦并與護(hù)林防火人員簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任狀》。

根據(jù)《**市人民政府防火指揮部處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》，各區(qū)縣相繼制定了《預(yù)案》、《護(hù)林防火巡視制度》和《護(hù)林防火值班制度》。

三、加強(qiáng)防火安全宣傳教育，提高全民防火意識(shí)

我局針對當(dāng)前護(hù)林防火工作的形勢和特點(diǎn)，制定了宣傳方案，運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、宣傳牌、宣傳單等方式進(jìn)行護(hù)林防火宣傳。計(jì)劃近期制作防火宣傳車，在市區(qū)繁華地段和重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行宣傳。在重點(diǎn)林區(qū)，建立永久性防火宣傳警示標(biāo)牌，時(shí)常警醒民眾的防火意識(shí)。

四月底**市與全疆同步啟動(dòng)全國森林防火報(bào)警專用號(hào)碼“12119”，我局計(jì)劃在報(bào)上進(jìn)行宣傳，并依此印制了10萬份護(hù)林防火宣傳單，準(zhǔn)備在市區(qū)繁華地段和重點(diǎn)林區(qū)散發(fā)，提醒廣大市民強(qiáng)火源管理，強(qiáng)化防范意識(shí)。

四、加強(qiáng)督促檢查力度，確保森林安全

3月23日—4月28日期間，在對我市春季造林、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行督查、調(diào)研的同時(shí)，對各區(qū)縣護(hù)林防火開展情況進(jìn)行了檢查，進(jìn)一步督促各防火辦抓緊部署當(dāng)前防火工作。

四月底我局督促各區(qū)縣完成了轄區(qū)內(nèi)林場護(hù)林防火工作落實(shí)情況的自查上報(bào)工作。4月28日**副市長對...林場森林防火安全進(jìn)行了檢查。根據(jù)市委、市人民政府的安排部署，以及**市長的指示精神，市防火辦每天對**林場、**林場、**林場、**林場、**林場通訊值班情況進(jìn)行檢查督促。對各區(qū)縣、林場護(hù)林防火辦24小時(shí)值班、帶班情況進(jìn)行了抽查，各區(qū)、縣、林場防火辦都能夠按照要求做好24小時(shí)值班工作。

五、認(rèn)真做好火災(zāi)調(diào)查上報(bào)工作

我市**村退耕還林地4月10日發(fā)生的一般性火災(zāi)，我局接到匯報(bào)電話后，迅速組織防火辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)安排火場撲火后續(xù)工作及調(diào)查上報(bào)工作。后將火災(zāi)發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)了市護(hù)林防火指揮部及防火辦。

六、護(hù)林防火工作存在的問題

（一）我市重點(diǎn)林區(qū)道路年久失修，車輛行進(jìn)非常困難，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難快速到達(dá)火場；

（二）物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；

篇4

一、安全生產(chǎn)工作情況

（一）森林防火圓滿完成。貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，戰(zhàn)勝持續(xù)高溫干旱天氣，全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。全縣共發(fā)生森林火災(zāi)12起，其中一般森林火災(zāi)3起、較大森林火災(zāi)9起?；饒隹偯娣e152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)（境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)）。

（二）工程建設(shè)、林改外業(yè)勘界無安全事故。在林業(yè)工程建設(shè)及林改中，把安全措施落實(shí)到具體項(xiàng)目，并明確責(zé)任人，杜絕了安全事故的發(fā)生，確保完成了油茶栽植1000畝，杉木為主速生商品林建設(shè)10萬畝，沼氣建設(shè)257口，天保工程森林管護(hù)197.8萬畝、人工造林3萬畝、封山育林8萬畝，鞏固退耕還林成果造林5000畝。特別是農(nóng)村沼氣池建設(shè)，成立了農(nóng)村能源服務(wù)中心，在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了4個(gè)服務(wù)點(diǎn)，健全了服務(wù)體系，確保了全年沼氣池建設(shè)與使用無重大安全事故。

（三）林業(yè)職工安全得到保障。林業(yè)局一直強(qiáng)調(diào)林業(yè)干部職工在出差、下鄉(xiāng)等工作中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，不準(zhǔn)乘坐三輪車、農(nóng)用車及其它無安全保障的車輛，確保工作人員生命安全。并要求不論是林改外業(yè)勘界、巡山護(hù)林及追、查違法人員、參加森林火災(zāi)撲救等各項(xiàng)林業(yè)工作中，均堅(jiān)持安全第一的原則。

（四）林業(yè)企業(yè)無安全事故。林業(yè)局采取定期或不定期檢查的方式，深入林業(yè)企業(yè)對安全隱患進(jìn)行排查，并要求各企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)，特別是在建國60年慶祝期間，死看死守，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

（五）圓滿完成維穩(wěn)、禁毒、防邪反邪、無毒社區(qū)建設(shè)、節(jié)假日安全保衛(wèi)、防火防盜等工作任務(wù)。林業(yè)局在鞏固平安單位成果的同時(shí)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建星級平安單位為目標(biāo)，把維穩(wěn)、防邪反邪等工作作為一項(xiàng)重中之重的安全工作抓實(shí)抓好。全年處理來信來訪39件，化解糾紛548起；創(chuàng)建無毒社區(qū)工作中，鏟除大麻1164株；國慶節(jié)處理越級上訪1件，確保了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）局機(jī)關(guān)日常安全工作得到加強(qiáng)。林業(yè)局嚴(yán)格按照縣社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組以及縣*、安監(jiān)等部門的具體要求，抓好機(jī)關(guān)治安安全管理工作，主要從幾方面開展：一是安排專人經(jīng)常性對機(jī)關(guān)的安全隱患進(jìn)行排查，主要對電源電路、易燃易爆等方面進(jìn)行檢查和管理；二是落實(shí)治安安全防范措施，對流動(dòng)人口實(shí)行登記，加強(qiáng)門衛(wèi)管理，同時(shí)號(hào)召職工提高警惕，加強(qiáng)防火防盜意識(shí)，群防群治，共同維護(hù)單位治安安全；三是加強(qiáng)單位車輛管理，嚴(yán)禁副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛單位公車，嚴(yán)禁林業(yè)系統(tǒng)職工（非專職駕駛員）駕駛單位公車，嚴(yán)禁專職駕駛員酒后和疲勞駕車，開快車；四是制定規(guī)章制度，要求對車輛實(shí)行經(jīng)常性保養(yǎng)檢查，杜絕車輛帶病作業(yè)，嚴(yán)禁將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛，規(guī)定造成安全事故的一律由駕駛員負(fù)責(zé)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。林業(yè)部門高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是早安排早部署，牢牢把住工作的主動(dòng)權(quán)。如森林防火，林業(yè)局制定了《*縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，并對預(yù)案的可行性進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案具有可操作性，預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，即可啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成了林業(yè)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的格局。三是落實(shí)監(jiān)管檢查制度。單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對涉林安全工作分組開展大檢查，認(rèn)真查找問題，及時(shí)整改，排除安全隱患。四是落實(shí)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。2009年，林業(yè)局僅森林防火就投入了經(jīng)費(fèi)99.43萬元，確保了工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。宣傳教育是安全生產(chǎn)工作的第一地道工序，林業(yè)局在宣傳形式、宣傳內(nèi)容上實(shí)施創(chuàng)新，力求職工及廣大群眾受到警示、得到啟示，不斷增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。一是通過廣播、電影、電視、專題文藝演出、發(fā)放宣傳資料等方式開展森林防火、禁毒等宣傳。全年放映森林防火宣傳電影110余場次，刷新宣傳標(biāo)語1600余條，發(fā)放禁毒宣傳資料3300余份。二是借森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)之機(jī)，在林區(qū)學(xué)校開展禁毒等宣傳，不斷增強(qiáng)基層林區(qū)，特別是山區(qū)群眾的防范意識(shí)。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高責(zé)任感、使命感。森林防火、工程建設(shè)等工作事關(guān)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。為確保萬無一失，林業(yè)局建立健全了、糾紛處理、森林防火、安全保衛(wèi)等制度，并實(shí)行嚴(yán)格考核，既提高了職工的責(zé)任感、使命感，又防范了安全事故的發(fā)生。

三、存在的困難和問題

一是安全生產(chǎn)資金不足，導(dǎo)致單位安全設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)和更新；二是部分干部職工和家屬法律綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，安全防范意識(shí)有待加強(qiáng)。三是森林防火受天氣影響大，不確定因素多，防范難度不斷增加。

篇5

關(guān)鍵詞：集體林權(quán)制度；森林火災(zāi)；撲救規(guī)劃流程；組織指揮體系；初發(fā)森林火災(zāi)縣、鄉(xiāng)、村；火場余火處理；善后處理

一、編制森林火災(zāi)撲救指揮規(guī)則流程管理依據(jù)

第一，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干意見》有關(guān)規(guī)定編制本規(guī)則。

第二，根據(jù)《森林防火條例》第四條規(guī)定“森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的直接責(zé)任人。

第三，根據(jù)《森林防火條例》第二十三條規(guī)定“撲救森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救?！?/p>

第四，撲救指揮遵循：以人為本、安全第一的原則；打早、打小、打了的原則；就近、就地組織的原則；及時(shí)、安全、高效的原則。

二、建立合理科學(xué)的指揮體系

第一，森林火災(zāi)撲救指揮實(shí)行指揮中心、前線指揮部、一線指揮三級指揮體系。

第二，指揮中心設(shè)置。設(shè)在同級防火辦，一般設(shè)“一長三員”即指揮長1人，成員2-3人，其中協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員1人，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)的撲火專家1-2人。指揮長由同級政府或森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第三，指揮中心職責(zé)。與下級指揮中心和前線指揮部保持密切聯(lián)系；調(diào)度火災(zāi)情況；做好縣或鄉(xiāng)撲火力量和物資調(diào)配；召集指揮部成員和專家組分析火災(zāi)發(fā)展趨勢，提出火災(zāi)撲救意見和決策；做好上傳下達(dá)、火災(zāi)信息報(bào)送工作；做好各指揮部成員單位協(xié)調(diào)和火場保障工作。當(dāng)火情趨重時(shí)，指揮中心的部分職能可前移到前線指揮部。

第四，前線指揮部設(shè)置。盡量靠前指揮，應(yīng)選擇靠近火災(zāi)現(xiàn)場，便于掌握火情變化、便于集結(jié)調(diào)動(dòng)隊(duì)伍、便于通信聯(lián)絡(luò)、安全有依托的地方。一般設(shè)“一長三員”即前線指揮長1人，成員3人，其中協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員1人，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r村干部1人，撲火專家或有一定撲火經(jīng)驗(yàn)1人。前線指揮長由同級政府或森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第五，前線指揮部職責(zé)。負(fù)責(zé)某一火場的組織撲救；根據(jù)火情變化，統(tǒng)一調(diào)配一線撲火力量；擬定具體撲救作戰(zhàn)計(jì)劃，明確撲救指令。

第六，前線指揮部標(biāo)志。前線指揮部必須設(shè)置明顯的標(biāo)志，指揮部人員應(yīng)佩戴袖標(biāo)或胸牌表明身份，以便于對各種情況的對接及處置。

第七，前線指揮長權(quán)限。實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，前線指揮長具有最高決策權(quán)，指揮部一切指令必須由前線指揮長下達(dá)，其他人員包括到場較高職務(wù)人員無權(quán)下達(dá)指揮指令，火災(zāi)信息情況由前線指揮長派專人收集，對外報(bào)送。

第八，一線指揮員設(shè)置。一線指揮員由前線指揮長指定，一般為經(jīng)過培訓(xùn)，具有一定撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部、快速反應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長、應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)長、縣級森林消防隊(duì)隊(duì)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或林業(yè)干部擔(dān)任。

第九，一線指揮員職責(zé)。接受前線指揮部指令，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火隊(duì)員執(zhí)行具體區(qū)段火災(zāi)的撲救任務(wù)。

第十，一線指揮員的素質(zhì)。熟知林火行為；能夠迅速掌握火情和預(yù)計(jì)火情的變化，靈活實(shí)施撲火戰(zhàn)術(shù)；安全撲救意識(shí)強(qiáng)，具有一定組織指揮能力。

三、建立村級（個(gè)人）初發(fā)火災(zāi)處置職能與權(quán)力

第一，第一報(bào)警人。根據(jù)《森林防火條例》第五條規(guī)定“預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源、是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)”。當(dāng)公民發(fā)現(xiàn)山上著火時(shí)，應(yīng)立即拔打免費(fèi)電話“110”或“12119”報(bào)警，詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具置、火勢大小并留下聯(lián)系電話。同時(shí)，盡可能向就近村（村民小組）報(bào)告。

為鼓勵(lì)火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，爭取撲救時(shí)間，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)對第一報(bào)警人給予褒獎(jiǎng)或一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二，就近撲救（第一批撲火人）。森林火災(zāi)發(fā)生后，就近的個(gè)人或單位可召集就近人員，攜帶鋤頭、劈刀、水桶或山上樹枝等撲火工具，組成義務(wù)撲火隊(duì)前往火場，臨時(shí)推薦一名帶頭人，由帶頭人負(fù)責(zé)組織對處于初始火場進(jìn)行潑土、澆水、火緣邊清雜等火場簡單處置。帶頭人為爭取撲救時(shí)間，允許攔截過往車輛趕往火場，允許勸說就近男性公民上山撲救。

當(dāng)火勢較大時(shí)，臨時(shí)撲火人員不應(yīng)直接撲打火頭。

不得組織老、婦、幼人員到一線直接參與撲火。

為鼓勵(lì)公民撲救火災(zāi)積極性，當(dāng)?shù)卣畬Φ谝慌鷧⑴c撲救火災(zāi)的個(gè)人或單位應(yīng)給予表揚(yáng)；對經(jīng)動(dòng)員后仍拒不參加撲救的個(gè)人或單位給予批評或媒體曝光，情節(jié)惡劣的給予責(zé)任追究。

第三，村級撲救。行政村接到報(bào)警后，由村級迅速組織撲救，村干部或快速反應(yīng)小分隊(duì)隊(duì)長應(yīng)立即召集撲火隊(duì)員攜帶撲火工具趕往火場撲救。

村級撲火隊(duì)一旦無法控制火勢時(shí)，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或森林防火指揮部報(bào)告。

四、建立鄉(xiāng)級處置職能與權(quán)力

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即集結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)和毗鄰村撲火隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備，并與火場保持密切聯(lián)系。

第二，預(yù)案啟動(dòng)。當(dāng)村級撲火隊(duì)無法控制火勢時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或森林防火指揮部決定啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案。

第三，成立前線指揮部。前線指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第四，隊(duì)伍集結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按鄉(xiāng)級森林火災(zāi)撲救預(yù)案調(diào)派鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)、毗鄰村撲火隊(duì)攜帶撲火工具趕往指定位置。

第五，戰(zhàn)前動(dòng)員。撲火隊(duì)伍集結(jié)后，由前線指揮部指定一線指揮員。一線指揮員應(yīng)向前線指揮部報(bào)告人數(shù)、攜帶撲火工具及器材、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼等情況，授領(lǐng)撲火任務(wù)，并進(jìn)行撲火戰(zhàn)前動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。

第六，實(shí)施撲救。一線指揮員應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行前線指揮長命令，帶領(lǐng)撲火隊(duì)員趕赴火場實(shí)施撲救。

第七，火場通訊?；饒鐾ㄓ嵰詫χv機(jī)為主，個(gè)人手機(jī)為輔。前線指揮部、一線指揮員、撲火隊(duì)員之間應(yīng)保持通訊通暢，確保各項(xiàng)指令及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)。

第八，火情反饋。前線指揮部應(yīng)隨時(shí)掌握撲救情況，森林火災(zāi)經(jīng)撲火隊(duì)撲救無法控制火勢，需請求上級支援撲救時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級政府或森林防火指揮部反饋。

第九，后勤保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室應(yīng)立即成立后勤保障組，具體負(fù)責(zé)運(yùn)送撲火隊(duì)伍到達(dá)火場和撲火人員的飲食及其他物資供應(yīng)。

五、建立縣級處置職能與義務(wù)

第一，縣級政府或森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)按照《預(yù)案》要求，集結(jié)縣級撲火隊(duì)和毗鄰鄉(xiāng)級撲火隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備，縣森林防火指揮中心保持與火場密切聯(lián)系。

第二，預(yù)案啟動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，由縣級政府或森林防火指揮部決定啟動(dòng)《森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》、《森林火災(zāi)撲救指揮規(guī)則》?；饒隹玎l(xiāng)鎮(zhèn)、縣行政界限危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；火場延燒4小時(shí)尚未撲滅的明火森林火災(zāi)；造成一人以上死亡或三人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)或重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要縣級支援撲救的森林火災(zāi)。

第三，成立指揮中心。指揮中心設(shè)在縣防火辦，指揮長由縣級政府或森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第四，成立縣級前線指揮部。縣級前線指揮部由鄉(xiāng)級前線指揮部自然升級形成，前線指揮長由縣級政府或森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)接替擔(dān)任。

第五，撲救增援?？h級政府或森林防火指揮部按縣級森林火災(zāi)撲救預(yù)案調(diào)派各級撲火隊(duì)增援，按隊(duì)伍集結(jié)、戰(zhàn)前動(dòng)員、實(shí)施撲救的要求參加火災(zāi)撲救。

第六，后勤保障?？h級政府辦公室應(yīng)立即成立后勤保障組，具體負(fù)責(zé)運(yùn)送縣級增援撲火隊(duì)伍到達(dá)火場和撲火人員的飲食供應(yīng)。

六、建立火場處理機(jī)制

第一，火場清理。前線指揮部應(yīng)留足力量或撲救預(yù)備隊(duì)，指定專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)火場清理。清理工作應(yīng)與撲火同時(shí)進(jìn)行，當(dāng)撲火隊(duì)向前移動(dòng)時(shí)，必須留下人員清除余火，各撲火隊(duì)將明火撲滅后，撲火人員不能馬上撤離火場，應(yīng)對自己任務(wù)段10-50米寬范圍內(nèi)的余火進(jìn)行一次徹底清除，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

第二，火場看守。撲火隊(duì)撤出火場時(shí)，前線指揮部應(yīng)安排足夠人員，指定專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)看守火場，火場看守一般由所在的村、場、林權(quán)單位負(fù)責(zé)，人員不足時(shí)，由鄉(xiāng)、村級撲火隊(duì)員負(fù)責(zé)?？词貢r(shí)間及責(zé)任落實(shí)到位到人，白天每200-300米火線部署一名，夜間每100-150米火線部署一名。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12個(gè)小時(shí)，中齡林、成齡林地起火監(jiān)守24個(gè)小時(shí)以上?；饒隹词刂笓]員應(yīng)報(bào)上一級森林防火指揮部備案。

第三，人員撤退。森林火災(zāi)撲滅后，由前線指揮部下達(dá)撤退命令，一線指揮員要收攏人員，集結(jié)隊(duì)伍，清點(diǎn)人數(shù)，檢查撲火工具及器材，做到有組織、分批次進(jìn)行，確保人員、車輛安全，并將撤退情況向前線指揮部報(bào)告。

七、建立火災(zāi)善后處理機(jī)制

第一，發(fā)生森林火災(zāi)后，森林公安部門應(yīng)根據(jù)前線指揮長命令立即介入案件調(diào)查。對查處難度較大的火案，可成立由森林公安、監(jiān)察及相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。對責(zé)任人的責(zé)任追究按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二，森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，內(nèi)容包括森林火災(zāi)撲救工作基本情況，撲救火災(zāi)主要經(jīng)驗(yàn)及撲救火災(zāi)組織指揮存在主要問題等。一次性過火面積20公頃以上的森林火災(zāi)或發(fā)生人員傷亡事故的森林火災(zāi)，所在政府要向上一級政府寫出專題報(bào)告。

八、建立市（?。┘壔馂?zāi)撲救指揮流程

根據(jù)林火發(fā)展趨勢，按規(guī)定應(yīng)該及時(shí)上報(bào)市、省更高1-2級單位的火災(zāi)，縣人民政府或森林防火指揮部，則按流程規(guī)則啟動(dòng)上報(bào)程序逐級上報(bào)，不得延報(bào)或隱瞞不報(bào)，詳見森林火災(zāi)撲救流程圖。

篇6

*年，在上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在市相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我局積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）五中全會(huì)精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，努力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，不斷推動(dòng)我區(qū)的“三農(nóng)”工作向前發(fā)展。完善海滄農(nóng)藥殘檢工作機(jī)制，建立東孚鎮(zhèn)高速公路以北地區(qū)無公害蔬菜基地和園林苗木花卉基地；建立健全村級動(dòng)物防疫隊(duì)伍，免疫接種禽類94萬余羽，免疫接種家畜19.5萬頭；拓寬防火林帶72公里,新建防火林帶8公里,維修防火道路共25.4公里，完成造林1094畝。完成*防汛道路、吳冠排洪溝、海埔排洪溝等工程，協(xié)助做好過蕓溪流域綜合整治工程的前期工作；爭取到市級同發(fā)展補(bǔ)助資金235萬元，參與通用廠房、外口公寓的建設(shè)，保證農(nóng)民穩(wěn)定收入。全面推進(jìn)村會(huì)計(jì)委托工作進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；繼續(xù)做好西海域整治掃尾工作，協(xié)助市勘界辦完成勘界工作。一、“三防”工作以預(yù)防為主，積極做好“三防”（防火、防汛、防疫）工作。制定完善了“三防”各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確各單位的責(zé)任分工，確保統(tǒng)一指揮，為“三防”工作的順利開展提供組織保證。加強(qiáng)護(hù)林防火工作，充實(shí)森林撲火專業(yè)隊(duì)伍，修建防火道路，進(jìn)一步提高防火能力；落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，完善并細(xì)化防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，切實(shí)做好本部門以及轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛保安工作；細(xì)化《廈門市海滄區(qū)防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，健全充實(shí)區(qū)鎮(zhèn)村防治網(wǎng)絡(luò)，努力做好高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防治工作。二、農(nóng)業(yè)方面1、進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)果蔬農(nóng)藥殘留檢測力度。購置檢測儀器，建設(shè)農(nóng)殘檢測室，建立以村農(nóng)技員、專兼職檢測員為主的檢測網(wǎng)絡(luò)，開展免費(fèi)檢測咨詢和用藥指導(dǎo)，配合進(jìn)行農(nóng)藥、種子等市場執(zhí)法檢查，打擊不法行為。2、建立完善東孚鎮(zhèn)高速公路以北的園林苗木基地、標(biāo)準(zhǔn)化出口花卉基地和無公害蔬菜基地2000畝，提高規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化種植水平，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收。3、強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級動(dòng)物防疫體系建設(shè)，聘用36名村級動(dòng)物防檢員，加強(qiáng)豬鏈球菌、口蹄疫和高致病性禽流感的防控工作，保障農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)，同時(shí)，開展獸醫(yī)體制改革調(diào)研。4、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督。全面推進(jìn)村會(huì)計(jì)委托工作，7名會(huì)計(jì)已全部招聘上崗并開始委托工作；開展鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)核查摸底，了解掌握鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及存在問題；進(jìn)行村級土地補(bǔ)償款專項(xiàng)審計(jì)工作，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制；落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三、林業(yè)方面1、建設(shè)景觀生態(tài)林，美化我區(qū)山體景觀。投資462萬元建設(shè)景觀生態(tài)林共1097畝，其中*尾山757畝，*尾山景觀生態(tài)林建設(shè)項(xiàng)目被市林業(yè)局列為全市林相改造示范工程，造林成活率達(dá)98.3%；*林場300畝，主要是在馬尾松劣質(zhì)林底下套種顯效的景觀樹種和生態(tài)樹種，為*森林公園增添森林景觀資源。2、認(rèn)真做好防火林帶建設(shè)和防火道路維修工程。拓寬防火林帶72公里,新建防火林帶8公里,完成投資40萬元。撫育維修生物防火林帶60公里，完成投資22.8萬元。維修主要森林防火道路共25.4公里，完成投資23.1萬元。3、認(rèn)真做好森林防火工作。一是強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任管理，及時(shí)調(diào)整森林防火指揮部的成員，認(rèn)真執(zhí)行森林防火獎(jiǎng)懲制度。二是加強(qiáng)了野外火源管理。在春節(jié)、清明、五一、十一等主要節(jié)假日和高森林火險(xiǎn)等級天氣都能及時(shí)增派護(hù)林員，高峰期增派臨時(shí)護(hù)林員達(dá)35人，全年累計(jì)1600工日，強(qiáng)化了各主要進(jìn)山道口的防火哨卡的管理。三是加大了森林防火宣傳。清明期間，大力倡導(dǎo)“清明掃墓，移風(fēng)易俗，鮮花祭祖”等文明掃墓的主題活動(dòng)。四是精心組織森林防火實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)我區(qū)森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急反應(yīng)和戰(zhàn)斗能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)，將隊(duì)員增加至9人。六是認(rèn)真做好廈漳泉護(hù)林防火聯(lián)防輪值區(qū)的各項(xiàng)工作，同相鄰的各縣區(qū)交流護(hù)林防火的工作經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，更好地保障我區(qū)的森林防火安全。4、全面完成集體林權(quán)制度改革工作，明晰集體商品產(chǎn)權(quán)7377畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)的100%。經(jīng)區(qū)級自查，有改村合格村率為100%。已換(發(fā))林權(quán)證面積38794畝，占應(yīng)登記發(fā)(換)證面積的97.4%。5、配合做好森林公園的開發(fā)建設(shè)，積極聯(lián)系省市林業(yè)主管部門，為公園規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)提供快捷的林業(yè)行政服務(wù)及政策和法律咨詢，積極指導(dǎo)*林場和東孚林業(yè)站作好配合工作，指導(dǎo)旅游公司做前期的林相改造設(shè)計(jì)和施工，協(xié)助區(qū)政府收回加州林業(yè)柚木發(fā)展有限公司的*柚木基地等重要建設(shè)用地。6、積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織我區(qū)的的城鄉(xiāng)綠化和美化工作。一是認(rèn)真組織我區(qū)的花園式生活小區(qū)創(chuàng)建和評比活動(dòng)，推薦滄二小區(qū)、

富家苑等小區(qū)為省級市級花園式單位。二是組織開展“弘揚(yáng)谷文昌精神，推進(jìn)城市林業(yè)發(fā)展”為主題的全民義務(wù)植樹活動(dòng)；三是認(rèn)真做全區(qū)的名木古樹復(fù)查和建檔工作。四是組織實(shí)施京口巖、角嵩路等綠化美化工程。四、水利方面1、加強(qiáng)水利基本建設(shè)。完成了*防汛道路、吳冠排洪溝、海埔排洪溝等工程。協(xié)助做好過蕓溪流域綜合整治工程的前期工作，積極推進(jìn)貞岱排洪渠改造工程、北引主干渠青礁村內(nèi)段改造工程、囷瑤主排洪渠出?？诙喂こ獭⑸徎ù鍦杜藕榍拥勒喂こ?、鐘山村排洪渠工程等的建設(shè)。加強(qiáng)對水利設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修處理，完成三魁嶺水庫放水渠道改造，海滄海堤三座涵閘及三座節(jié)制閘、翁厝涵閘啟閉設(shè)備維修及防腐處理，龜山、湖崛、山魁嶺三個(gè)水庫放水設(shè)備更新，海滄海堤翻修，溪頭水庫防浪墻翻砌，兩二水庫、溪頭水庫大壩安全鑒定工作。2、繼續(xù)做好水葫蘆整治工作。兩鎮(zhèn)組建了常年的專門保潔隊(duì)伍，分片劃段指定專人包干，簽定承包保潔責(zé)任合同，做到“發(fā)現(xiàn)一處，打撈一處，保潔一處”，確保渠道常年清潔。3、全面做好防臺(tái)風(fēng)工作。今年影響廈門的臺(tái)風(fēng)比往年多，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，為提高防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急能力，最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨造成的損失，保障全區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步細(xì)化防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，制定了《海滄區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于防臺(tái)風(fēng)出海船只回港預(yù)案》和《海滄區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于危房、低洼地帶、易滑坡地帶及工棚人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案》。在臺(tái)風(fēng)登陸前保證全區(qū)736艘漁船全部進(jìn)港避風(fēng)；面對臺(tái)風(fēng)可能帶來的強(qiáng)降雨，我們及時(shí)耐心勸說危房、低洼地帶、易滑坡地帶及工棚人員安全轉(zhuǎn)移，在今年歷次臺(tái)風(fēng)中全區(qū)共轉(zhuǎn)移7601人次；加強(qiáng)水閘、水庫的管理，科學(xué)調(diào)度，水庫適時(shí)預(yù)泄騰庫、攔洪削峰，做到安全度汛。五、農(nóng)村工作1、加大農(nóng)村扶持力度，增加農(nóng)民收入。繼續(xù)積極爭取同發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金，*年共爭取到4個(gè)項(xiàng)目，市級同發(fā)展補(bǔ)助資金235萬元。通過運(yùn)用“國有資本引領(lǐng)機(jī)制”，以市、區(qū)兩級同發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為引子，吸納被征地后農(nóng)民的征地款入股，參與通用廠房、外口公寓的建設(shè)，增加農(nóng)民收入。海滄鎮(zhèn)溫厝村通過引導(dǎo)村民集資購買出口加工區(qū)通用廠房，使每位村民年增收800多元。已建設(shè)完成的東孚鎮(zhèn)“同發(fā)工業(yè)園”1＃生產(chǎn)廠房項(xiàng)目及正在建設(shè)中的山邊村崎頭外口公寓一期4＃宿舍樓項(xiàng)目，也將吸納*村和山邊村村民集資入股。同時(shí)繼續(xù)開展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶，今年東孚鎮(zhèn)山邊村、貞岱村、海滄鎮(zhèn)青礁村三個(gè)村共獲得補(bǔ)助

資金30萬元，主要用于村級保潔隊(duì)伍建設(shè)、自來水工程及村道路建設(shè)。2、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢啟動(dòng)以國有海滄旅游公司為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建設(shè)東孚高速公路以北的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，目前一期已達(dá)1100畝以上，通過以原有當(dāng)年土地種植收益標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租用，發(fā)展園林苗木產(chǎn)業(yè)，由公司直接運(yùn)作、規(guī)模經(jīng)營，并返聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事具體種植工作，增加農(nóng)民收入。3、實(shí)行區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌村干部誤工補(bǔ)貼機(jī)制。根據(jù)《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)的若干意見》文件精神，積極完善區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌村干部基本報(bào)酬的新機(jī)制，制定我區(qū)村干部誤工補(bǔ)貼管理暫行辦法，于7月1日起正式執(zhí)行。該《辦法》的執(zhí)行，每年通過區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌可以直接減輕村財(cái)支出和農(nóng)民負(fù)擔(dān)約350萬元。六、海洋漁業(yè)方面1、落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防和遏制漁業(yè)事故的發(fā)生。成立了區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定漁業(yè)安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》和《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。提高漁民遵紀(jì)守法自覺性，漁船在航道捕撈作業(yè)明顯減少，避免了航船碰撞事故的發(fā)生。禁止?jié)O船非法載客，消除安全隱患2、處理西海域整治遺留問題，化解矛盾。開展養(yǎng)殖圍堰破堤的前期工作。我局與海滄鎮(zhèn)政府、霞陽、吳冠村委會(huì)簽訂責(zé)任狀，由鎮(zhèn)、村做好養(yǎng)殖戶思想工作，通過鎮(zhèn)村做了大量細(xì)致的思想工作，有45戶養(yǎng)殖戶簽訂《限期停止水產(chǎn)養(yǎng)殖承諾書》，現(xiàn)大部分漁民已停止水產(chǎn)養(yǎng)殖，為下一步養(yǎng)殖圍堰破堤做好了準(zhǔn)備。繼續(xù)協(xié)助海滄鎮(zhèn)做好東嶼村小組集體灘涂的補(bǔ)助款發(fā)放工作。3、積極開展水產(chǎn)技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作。選聘9名村級漁民技術(shù)員，通過漁民技術(shù)員協(xié)助開展水產(chǎn)新優(yōu)品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣工作，以及協(xié)助開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的測預(yù)報(bào)、魚病綜合防治以及水生動(dòng)物的檢疫等工作。舉辦對蝦病害防治技術(shù)講座。邀請市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的工程師為農(nóng)民授課，培養(yǎng)農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。4、開展清除互花米草行動(dòng)。根據(jù)市海洋與漁業(yè)局、海滄鎮(zhèn)政府和我局的三方協(xié)議，共同防除互花米草。開展“孔雀石綠”禁用漁藥大檢查，我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售和使用“孔雀石綠”。七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。從完善機(jī)關(guān)和服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度入手，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。成立局計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，督促下屬農(nóng)林場抓好計(jì)劃生育。

篇7

一、廣泛宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)防火意識(shí)

今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識(shí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境上下功夫，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動(dòng)。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區(qū)主要路口、路邊及重點(diǎn)防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌，設(shè)置護(hù)欄警示過往群眾。二是集中時(shí)間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個(gè)村、2個(gè)國營林場及人口密集地區(qū)進(jìn)行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護(hù)林員在其責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進(jìn)村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)教育。四是充分利用會(huì)議、廣播、錄相、版報(bào)、刷寫標(biāo)語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時(shí)間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學(xué)將森林防火作為安全教育的重要內(nèi)容來抓，使中小學(xué)生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進(jìn)入防火期以后，在有線電視臺(tái)上準(zhǔn)確及時(shí)播放商南縣森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，縣電視臺(tái)在新聞節(jié)目之前滾動(dòng)播放森林防火標(biāo)語。八是對農(nóng)村重點(diǎn)5種人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報(bào)制度，在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)公布舉報(bào)電話，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共召開森林防火會(huì)議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標(biāo)語2萬余條，發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，使森林防火的各項(xiàng)政策法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會(huì)齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達(dá)90%以上，形成了“森林防火、人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。

二、精心部署，落實(shí)防火責(zé)任和工作措施

我縣嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓森林防火重點(diǎn)區(qū)域，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，從嚴(yán)落實(shí)“七包”（縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護(hù)林人員包山頭）責(zé)任。4月1日，縣政府召開全縣林業(yè)工作會(huì)議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實(shí)?？h政府針對清明期間嚴(yán)峻的防火形勢，兩次下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺(tái)在新聞節(jié)目前后滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語、森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和商南縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識(shí)講座?？h鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災(zāi)撲救預(yù)案；全縣共成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)183個(gè)，實(shí)行16個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)和16個(gè)縣級部門包16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責(zé)任制，組建半專業(yè)撲火隊(duì)3支90人，義務(wù)性撲火隊(duì)16個(gè)480人，選聘護(hù)林員165名，每天巡山護(hù)林，監(jiān)測火情動(dòng)態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標(biāo)責(zé)任書380余份，嚴(yán)格實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化火源管理

我縣針對春耕生產(chǎn)和清明期間野外用火頻繁的實(shí)際，嚴(yán)格實(shí)行了“十不準(zhǔn)，六不燒”。突出抓好兩個(gè)國營林場、重點(diǎn)林區(qū)、城周、金絲峽旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，在火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時(shí)，對“五種人”進(jìn)行造冊登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立連帶追究制度。在重點(diǎn)入山路口設(shè)立臨時(shí)防火檢查站10個(gè)，嚴(yán)禁帶火入山。

篇8

按照全省秋季森林草原防火電視電話會(huì)議要求，從9月15日開始，我縣將進(jìn)入秋季森林草原防火期?？h政府決定召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)國家、省、市森林草原防火會(huì)議精神，總結(jié)今春我縣森林草原防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足，部署秋季森林草原防火和扎龍濕地防火工作任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大干部職工積極行動(dòng)起來做好全縣森林草原防火工作。下面，我講兩個(gè)方面的問題。

一、春季森林草原防火工作的簡要回顧

今年進(jìn)入春季防火期后，我縣氣溫回暖較快，干燥多風(fēng)，且正值備春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)，野外農(nóng)事活動(dòng)急增，人為火險(xiǎn)隱患大大增加，給防火工作帶來了相當(dāng)大的壓力。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對嚴(yán)峻的防火形勢，在思想上，我們不等、不靠、不放松，在工作上，我們早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)的開展了一系列卓有成效的森林草原防火工作，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了春防期間全縣無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生的工作目標(biāo)。取得這樣的成績，原因主要有三方面：一是部署到位?？h森防指及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于提早做好春防準(zhǔn)備工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）在春防期到來之前對現(xiàn)有的防火設(shè)備進(jìn)行全面檢修，保證了防火設(shè)備的良好狀態(tài)。及時(shí)組織召開了全縣春季森林草原防火會(huì)議，總結(jié)了2010年森防工作，對2011年春防工作進(jìn)行全面的安排部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）簽訂了2011年度森林防火責(zé)任狀，對防火資金投入、防火隔離帶開設(shè)以及獎(jiǎng)懲措施等方面也進(jìn)行了具體安排部署，進(jìn)一步落實(shí)了防火責(zé)任，做到了火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí)，還制訂了森林防火聯(lián)防責(zé)任制度，下發(fā)了《關(guān)于泰來縣2011年春季森林草原防火聯(lián)防區(qū)劃分、指揮部成員分工及職責(zé)的通知》，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整了縣森防指成員，明確了25個(gè)單位對口包負(fù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的森林防火工作，進(jìn)一步加大了森林防火工作力度。制定了撲火預(yù)案、防火實(shí)施方案、防火檢查方案和森林防火期嚴(yán)格火源管理規(guī)定等制度，對森防工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，提高了預(yù)案、方案的可操作性。二是宣傳到位?？h森防指下發(fā)了《關(guān)于做好全縣森林防火宣傳的通知》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）做好森林防火宣傳工作。春防期間，在電視節(jié)目黃金時(shí)段滾動(dòng)播發(fā)森林防火宣傳標(biāo)語；連續(xù)播發(fā)《森林防火期嚴(yán)格火源管理的規(guī)定》、《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》、《齊齊哈爾市人民政府2011年森林防火命令》和《泰來縣人民政府2011年森林防火命令》，公布森林草原防火電話；通過電視臺(tái)對全縣森林防火的相關(guān)活動(dòng)（包括會(huì)議、檢查、防火演練等）進(jìn)行了深入報(bào)道，對反面典型案例進(jìn)行曝光；充分利用移動(dòng)通訊平臺(tái)向全縣干部群眾發(fā)送防火宣傳短信，公布森林防火期，進(jìn)一步擴(kuò)大森防宣傳面；組織工作人員，出動(dòng)宣傳車深入基層，以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、拉宣傳條幅等形式，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄魃乐R(shí)，春防期間，共發(fā)放防火宣傳單2700份，印制條幅260幅，宣傳旗100面，出動(dòng)宣傳車13臺(tái)次，投入宣傳資金1萬多元。從內(nèi)容、形式、時(shí)間三個(gè)方面的大力宣傳，使森林草原防火真正做到家喻戶曉，盡人皆知，廣大干部群眾的森林草原防火意識(shí)空前提高。三是落實(shí)到位。春防以來，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)始終把森林防火工作視為工作的重中之重，放在首要位置來抓?？h森林防火指揮部的各位指揮能夠經(jīng)常深入各防區(qū)檢查防火措施是否落實(shí)到位，是否存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和有關(guān)部門能夠從講政治的高度出發(fā)，從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心較強(qiáng)，對于森防工作，能夠一以貫之的履職盡責(zé)。防火期間，縣鄉(xiāng)兩級防火部門都嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值宿制度。我們先后開展了野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)和“清明節(jié)”、“端午節(jié)”森林防火專項(xiàng)行動(dòng)，下發(fā)了《野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，組織人員有效開展了“三清”工作，將未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)的閑雜人員清理了出去，及時(shí)制止了危險(xiǎn)用火行為，確保了防火緊要期和節(jié)日期間森林防火萬無一失。

在肯定工作的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣森林草原防火所面臨的嚴(yán)峻形勢。我認(rèn)為主要存在以下問題：一是防火工作難度繼續(xù)加大。近年來，縣委、縣政府狠抓了生態(tài)建設(shè)，進(jìn)行了集中連片、大規(guī)模植樹造林，全縣大片林地?cái)?shù)量迅速增加。尤其是今春雨水較大，植物生長茂盛，到了秋季森林草原可燃物卻較往年大大增多，今年森林草原防火工作較為繁重。加之近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，入山入林進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)的人員增多，且活動(dòng)地點(diǎn)、范圍具有很大的不確定性，人為的造成了諸多火險(xiǎn)隱患，這些客觀因素?zé)o形中為今后的防火工作增加了難度。二是對防火工作認(rèn)識(shí)不足。近年來我縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，我縣又連續(xù)兩年被市政府評為森林防火先進(jìn)縣和達(dá)標(biāo)縣，這個(gè)時(shí)候，部分領(lǐng)導(dǎo)干部就可能會(huì)放松警惕，導(dǎo)致防火意識(shí)逐漸淡薄，對森林草原防火的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對森防工作重視不夠，思想上就會(huì)存在麻痹和僥幸心理，表現(xiàn)在工作上松松垮垮，相互推委扯皮，敷衍了事，缺乏整體意識(shí)、互助意識(shí)和大局意識(shí)，這將成為防火工作的最大隱患，所以，一定不能掉以輕心，一定要戒驕戒躁，繃緊防火這根“弦”。三是防火工作制度還不夠健全。通過下去檢查，我發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位雖然都建立了防火工作責(zé)任制，但還存在分工不夠細(xì)、職責(zé)不夠清楚、任務(wù)不夠明確、落實(shí)不到位的問題，總的來說，制度還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)事求是的講，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還不同程度的存在值班值宿到崗不及時(shí)和相關(guān)的文件材料收報(bào)不及時(shí)的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)建設(shè)相對滯后，檔案管理不規(guī)范。以上這些問題需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加以解決。

二、秋季森林草原防火工作的任務(wù)與要求

森林草原防火工作事關(guān)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大，要做到萬無一失。為此，要重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

1、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾防火意識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)單位要加大對森林草原防火工作的宣傳力度，教育干部群眾克服松懈僥幸心理，增強(qiáng)做好防火工作的緊迫感、責(zé)任感。要提高宣傳工作的廣度和深度，充分利用各種宣傳手段宣傳森林草原防火知識(shí)，宣傳《森林法》、《森林防火條例》和我省制定的“三清”、“四個(gè)一律”、“五個(gè)懂得”、“十個(gè)明白”等規(guī)定，要徹底消滅宣傳的死角死面。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的防火宣傳教育，加強(qiáng)對入林作業(yè)人員、采集人員的宣傳教育及林區(qū)癡、呆、傻人員的監(jiān)護(hù)。進(jìn)入防火區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊防火固定標(biāo)志；廣播電視部門要在電視節(jié)目中開辦防火專欄；縣交通運(yùn)輸部門和火車站要加強(qiáng)對公路、鐵路養(yǎng)護(hù)人員及客運(yùn)車輛旅客的防火教育。通過各種形式的宣傳，在全縣上下營造濃厚的森林防火人人有責(zé)的輿論氛圍，切實(shí)提高廣大人民群眾的防火意識(shí)。

2、加緊安排布置，做好森防應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和有關(guān)單位要立足于打大火的實(shí)戰(zhàn)需要，進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，對防火的各項(xiàng)措施，各個(gè)環(huán)節(jié)，各種設(shè)施進(jìn)行檢查，按照缺什么，補(bǔ)什么，壞什么，修什么的要求，備好防撲火機(jī)具、車輛、通信設(shè)備和各種物資，確保一有火情，就能做到拉得出，用得上、打得贏。要加強(qiáng)火情的監(jiān)測和調(diào)度指揮，組織人員對重點(diǎn)部位、森林高火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查，確?？v向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告情況，確保信息準(zhǔn)確、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、有關(guān)單位要安排好值班值宿工作，要公布防火報(bào)告電話，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要組建好撲火隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、六三監(jiān)獄撲火隊(duì)人數(shù)要達(dá)到100人以上，各村要達(dá)到50人以上，并加強(qiáng)對防火隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高隊(duì)員防火素質(zhì)。防火期間，撲火隊(duì)要時(shí)時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，確保一旦發(fā)生火情第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間撲救，確?！按蛟?、打小，打了”，確保撲救人員的安全，確保村屯、居民區(qū)和重要設(shè)施等重點(diǎn)部位不受到大火威脅，堅(jiān)決杜絕群死群傷和火燒村屯等惡性事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要提早在林邊、村屯、居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火安全帶，在重點(diǎn)防火區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)林周邊開設(shè)有效的防火隔離帶，避免火燒連營；要把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，制定出詳盡、可行的應(yīng)急撲火預(yù)案，并對預(yù)案進(jìn)行演練、修訂和完善，確保萬無一失。

3、強(qiáng)化火源管理，全方位控制野外火源

抓好火源管理歷來是做好森林草原防火工作最重要的環(huán)節(jié)，從一定意義上講，防火就是防人，就是管住火源。一是要嚴(yán)格控制野外用火，規(guī)范用火行為。防火期間，嚴(yán)禁一切計(jì)劃燒除工作，包括燒秸稈、燒“地格子”等農(nóng)事用火，嚴(yán)格執(zhí)行大風(fēng)天氣禁火制度，寧嚴(yán)勿寬。嚴(yán)管入山火源，對地塊、墳頭、路口都要做到嚴(yán)看死守，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。加大野外火源的巡查管理力度，防火區(qū)內(nèi)要派專人進(jìn)行流動(dòng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行四不放過（無入山證不放過、機(jī)動(dòng)車輛沒有合格防火帽不放過、沒交保險(xiǎn)抵押金不放過、不寫保證書不放過）的規(guī)定，禁止盲目流入人員入山、入林。對進(jìn)入林區(qū)的外來人員一律登記造冊，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)保的方法，由擔(dān)保人擔(dān)保，由本人寫出保證書，出現(xiàn)問題不但要追究肇事者責(zé)任，而且要追究擔(dān)保人責(zé)任。嚴(yán)禁隨意在草原、耕地、葦塘和林緣區(qū)域燒荒，對在林內(nèi)野外吸煙的堅(jiān)決執(zhí)行四個(gè)一律（森林防火期嚴(yán)禁在野外吸煙，違者非公職人員一律以經(jīng)濟(jì)重罰或按治安管理?xiàng)l例予以行政拘留；國家公職人員一律開除公職；在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職；在野外吸煙引起火災(zāi)造成嚴(yán)重?fù)p失的，一律依法嚴(yán)懲）的命令；二是要嚴(yán)格管理生產(chǎn)用火。在防火期，進(jìn)入林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員和單位要簽訂防火合同，預(yù)交保險(xiǎn)抵押金，明確防火責(zé)任。進(jìn)入防火期后，停止一切野外用火。對違反規(guī)定的做到見煙就查，違章就罰，成災(zāi)就抓；三是要堅(jiān)持開展三清三查（清山、清林、清河套和查火源、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)）工作。要做到不漏掉一塊林地，不漏掉一項(xiàng)措施，不漏掉一名人員。要在重點(diǎn)時(shí)段，對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)防范，嚴(yán)看死守，確保萬無一失。對火險(xiǎn)大的草塘、交界處、山邊、公路兩側(cè)以及林場、居民點(diǎn)周圍、林內(nèi)、林緣雜草有重點(diǎn)、有針對性的進(jìn)行機(jī)械清除或人工割除，消除火險(xiǎn)隱患。

4、明確責(zé)任，認(rèn)真做好扎龍濕地的防火工作

省政府第29次常務(wù)會(huì)議確定：森林防火和草原防火工作統(tǒng)一由各級森林防火指揮部負(fù)責(zé)，并下設(shè)森林防火辦公室和草原防火辦公室，明確將草塘濕地防火納入草原防火范圍，由草原防火辦專門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指揮。為此，我縣行政區(qū)內(nèi)扎龍濕地防火由縣草原防火辦公室具體負(fù)責(zé)，縣森防辦配合工作。對扎龍濕地防火工作要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，劃分責(zé)任區(qū)，制定切實(shí)可行的防火方案和預(yù)案，確保扎龍濕地防火工作萬無一失。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位

篇9

為加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加快綠化造林和農(nóng)村能源發(fā)展，創(chuàng)建良好的森林生態(tài)環(huán)境和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)我縣實(shí)際，對2009年林業(yè)工作安排如下：

一、切實(shí)抓好森林消防

目前，已進(jìn)入森林防火期，風(fēng)干物燥，森林防火形勢嚴(yán)峻，切不可有松懈麻痹思想，必須加大森林火險(xiǎn)監(jiān)測和綜合治理力度，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高預(yù)防撲救能力。搞好全縣森林防火宣傳，使之形成全社會(huì)重視關(guān)心和支持森林防火工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究集體林權(quán)制度改革下的森林防火的群防群治工作，及時(shí)召開森林防火指揮所成員會(huì)議和森林防火工作會(huì)議，分析總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排部署本年度森林防火工作，制定森林防火撲救預(yù)案，落實(shí)野外用火管理制度和防范措施，強(qiáng)化火源管理，開展火災(zāi)隱患排查整治，消除隱患。林業(yè)部門要切實(shí)抓好森林消防隊(duì)伍建設(shè)，全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，要有撲大火、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，充分發(fā)揮各瞭望塔的作用，嚴(yán)密監(jiān)測森林火情，迅速傳遞火災(zāi)信息。各地必須堅(jiān)持全天候值班制，確保交通、通訊設(shè)備完好，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、認(rèn)真實(shí)施綠化造林，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

在抓好以往工程建設(shè)，做好撫育管理、補(bǔ)植補(bǔ)造和相關(guān)政策兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)完成2009年的7.2萬畝綠化建設(shè)任務(wù)。計(jì)劃在芒章、蘇典、勐弄、油松嶺、昔馬、銅壁關(guān)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油茶2萬畝，核桃2萬畝；在平原、太平、卡場等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備熱區(qū)條件的地區(qū)發(fā)展澳洲堅(jiān)果1.4萬畝；爭取實(shí)施1.4萬畝退耕還林荒山造林，發(fā)展林下草果種植0.2萬畝。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)適齡人員綠化美化環(huán)境，開展義務(wù)植樹30萬株，提高城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化率。在落實(shí)好冬季造林的同時(shí)，抓好良種基地建設(shè)，做好20畝的油茶采穗圃大樹移植和50畝的核桃采穗圃選地規(guī)劃。2009年培育苗木645萬株，其中：核桃50萬株、油茶苗265萬株、澳洲堅(jiān)果嫁接苗30萬株、其他苗木300萬株，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，以保綠化造林的順利實(shí)施（任務(wù)分配詳見附表1）。

為了加強(qiáng)澳洲堅(jiān)果的種植管理，決定2009年開始每株澳洲堅(jiān)果種苗收取1.00元費(fèi)用，專門用于澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)等工作，經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取管理使用。

三、開展低產(chǎn)林改造示范建設(shè)，提高林地使用綜合效益，解決產(chǎn)業(yè)爭地矛盾

隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快，宜林地資源越來越少，產(chǎn)業(yè)爭地矛盾更加突出。我州已被列為全省低產(chǎn)林改造示范州，盈江是全州林業(yè)用地最多的縣，由于歷史的原因，部份林分質(zhì)量不高，林地生產(chǎn)力水平較低，開展低產(chǎn)林改造已勢在必行。為抓住機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃爭取在2009年實(shí)施低產(chǎn)林改造示范項(xiàng)目30000畝。

四、搞好森林資源管理和生態(tài)公益林建設(shè)

按照退耕還林工程建設(shè)要求，做好后續(xù)管理服務(wù)，核發(fā)林權(quán)證，維護(hù)退耕林農(nóng)的合法權(quán)益，保障林農(nóng)的合法經(jīng)濟(jì)利益，依法實(shí)施林權(quán)林地管理，做好森林資源限額采伐等各項(xiàng)工作。積極開展林業(yè)有害生物相關(guān)知識(shí)及防治技術(shù)的宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，做好森林病蟲害的監(jiān)測預(yù)報(bào)及運(yùn)輸木材和林產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，特別要加強(qiáng)從國外和省外調(diào)入的森林植物及其產(chǎn)品的復(fù)檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的傳播蔓延，杜絕外來有害生物的浸入，確保全縣森林病蟲害發(fā)生率不超過0.4%，森林病蟲害成災(zāi)率控制在1‰以內(nèi)，森林病蟲害防治率達(dá)90%以上，森林病蟲害監(jiān)測覆蓋率達(dá)90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。野生動(dòng)物保護(hù)管理要在近幾年設(shè)防的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對5個(gè)觀測防控點(diǎn)實(shí)行疫情疫源監(jiān)測，切實(shí)做好疫情防控，為全縣森林資源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。繼續(xù)抓好國家重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)的同時(shí)，盡快完善地方生態(tài)公益林管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

五、依法治林，保護(hù)森林資源

切實(shí)加大執(zhí)法力度，保護(hù)森林資源和野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，要結(jié)合盈江實(shí)際，積極開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，保持嚴(yán)打聲勢，對破壞森林資源和野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，重點(diǎn)整治林區(qū)治安，保障森林資源安全。

六、繼續(xù)抓好農(nóng)村能源建設(shè)

農(nóng)村能源建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已納入我縣20項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要加大力度，加快步伐，多方爭取資金投入建設(shè)，在續(xù)建完成去年工程任務(wù)的同時(shí)，即抓好2009年度800口新建沼氣池、100口節(jié)柴灶任務(wù)的實(shí)施，又做好地震災(zāi)毀沼氣池的恢復(fù)重建工作（任務(wù)分配見附表2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要掛牌設(shè)立農(nóng)村能源工作機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)能源建設(shè)日常工作。林業(yè)部門要切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

篇10

關(guān)鍵詞林業(yè)工作;取得成效;存在問題;發(fā)展建議;青?；ブ?紅崖子溝鄉(xiāng)

近年來，青海省互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入、改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，加快森林培育，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源保護(hù)，強(qiáng)化依法管理，深化林業(yè)改革，取得了一定成效。2008年，全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積12 937.8hm2，喬木林地面積160.9hm2，灌木林地183.6hm2，未成林造林地2 832.9hm2，森林覆蓋率達(dá)1.9%?，F(xiàn)就該鄉(xiāng)林業(yè)工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議作一論述。

1取得的成效

1.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷推進(jìn)，為生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)

紅崖子溝鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)始終突出生態(tài)建設(shè)這一主題，以生態(tài)工程建設(shè)為龍頭，積極實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化一體化戰(zhàn)略，大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林，生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，使紅崖子溝鄉(xiāng)的生態(tài)狀況明顯改善。

1.2加強(qiáng)森林資源保護(hù)，保障各工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是加強(qiáng)資源林政管理。積極做好林地征占用的審核、報(bào)批工作，服務(wù)、服從于紅崖子溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。二是森林防火進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)政府更加重視森林防火工作，通過多種方式全方位加強(qiáng)森林防火宣傳，提高了群眾的森林防火意識(shí);與各村、戶簽訂了森林防火責(zé)任狀，把森林防火工作列入年度綜合考核內(nèi)容，明確了森林防火責(zé)任;健全了森林防火指揮和撲救機(jī)制，成立了各村專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì)，并進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn);配備森林防火必需的設(shè)施設(shè)備，做好后勤保障和應(yīng)急準(zhǔn)備。三是加大對破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的查處力度。嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者，視后果輕重分別作出批評教育、行政處罰、追究刑事責(zé)任等處理。先后開展了專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為，保護(hù)了森林資源。

2存在的問題

2.1對林業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足

對林業(yè)發(fā)展的重視程度與當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢和任務(wù)要求尚有差距。一是林業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。多年來，林業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃指導(dǎo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、林地利用規(guī)劃沒有提升到應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展在一定程度上存在隨意性、無序性。而林業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)周期長，更加需要有科學(xué)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)。二是對林業(yè)總體上存在重取輕予現(xiàn)象，索取太多，反哺太少，投入明顯不足。由于林業(yè)投入產(chǎn)出周期較長，所以社會(huì)資本對林業(yè)的投資積極性不高，投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，導(dǎo)致林業(yè)總體產(chǎn)業(yè)化水平較低，競爭力不強(qiáng)。林業(yè)粗放經(jīng)營現(xiàn)象較普遍存在，集約化水平較低，總體效益不高。

2.2森林資源保護(hù)形勢嚴(yán)峻

一是亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、木材流通領(lǐng)域違法犯罪等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是影響森林安全的因素較多。森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、森林病蟲害等防不勝防，森林生態(tài)安全面臨較大的威脅。三是林地保護(hù)與開發(fā)的矛盾突出。一方面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求越來越高，需要加強(qiáng)林地保護(hù);另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，征占用林地的壓力越來越重，加上相關(guān)法律法規(guī)政策之間缺少有效銜接，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)不夠，造成林地?zé)o序開發(fā)現(xiàn)象在一定程度上存在，林地資源面臨巨大壓力。

3發(fā)展建議

3.1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，營造林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。二是認(rèn)真審視當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢，進(jìn)一步提高對林業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)，要在生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位，在新農(nóng)村建設(shè)中賦予林業(yè)以重要地位。三是增加林業(yè)投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，逐年增加對林業(yè)建設(shè)的投入，提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。四是加大宣傳力度，將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍，努力營造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持林業(yè)建設(shè)的良好氛圍，不斷提高全社會(huì)的林業(yè)發(fā)展意識(shí)[1，2]。

3.2加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度，推進(jìn)森林生態(tài)體系建設(shè)

一是繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林建設(shè)工程。進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，不斷提高生態(tài)公益林的質(zhì)量，增強(qiáng)其生態(tài)功能。二是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)工程和村莊綠化，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐[3，4]。

3.3堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理

一是強(qiáng)化林地保護(hù)管理。加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的林地保護(hù)力度，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林;嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開墾的行為，防止林地資源無序流失。二是進(jìn)一步加大森林防火力度。加大宣傳教育力度，增強(qiáng)群眾防火意識(shí);加大倡導(dǎo)文明祭祖新風(fēng)尚的力度;進(jìn)一步完善森林防火指揮體系和撲救預(yù)案，確保森林火災(zāi)能得到高效、安全、有序撲救。

4參考文獻(xiàn)

[1] 孫富.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)[J].內(nèi)蒙古林業(yè)，2009(11):8-9.

[2] 馬忠江.新形勢下海原縣林業(yè)發(fā)展之我見[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2008(1):101-102.