導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇海洋科學(xué)發(fā)展進(jìn)度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】海洋經(jīng)濟(jì) 政策比對(duì) 中國(guó)思考

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，包括美國(guó)在內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都將海洋經(jīng)濟(jì)作為本國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了系統(tǒng)的相對(duì)完善的政策法規(guī)體系。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間較短，并且由于底子薄、技術(shù)差、經(jīng)驗(yàn)不足等原因，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中同樣出現(xiàn)了很多問(wèn)題，“如沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、海洋漁業(yè)資源迅速枯竭、海洋產(chǎn)業(yè)附加值低等”。①中美兩國(guó)對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)注，在財(cái)政金融政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策、科技人才政策、生態(tài)環(huán)境政策等方面存在相似之處。中國(guó)政府需要認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)借鑒海洋發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)程的順利發(fā)展。

美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)政策簡(jiǎn)析

財(cái)政金融政策。美國(guó)政府一直非常重視財(cái)政金融政策對(duì)本國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的刺激作用，頒布了一系列行之有效的政策，如對(duì)海洋漁業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)漁船提供財(cái)政貸款，一方面刺激了美國(guó)捕撈船隊(duì)的擴(kuò)張并加速了其現(xiàn)代化進(jìn)程，另一方面也增強(qiáng)了其在遠(yuǎn)海、公海以及他國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)漁業(yè)資源的控制，對(duì)美國(guó)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。②

美國(guó)政府積極引導(dǎo)個(gè)人對(duì)于海洋的投資，成立了海洋投資基金，該基金由財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)、聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司和私人投資者共同投資，為海洋事業(yè)的投資和未來(lái)的發(fā)展提供了多方面持續(xù)的資金支持，推動(dòng)了美國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)的極大提升。2010年11月，美聯(lián)儲(chǔ)正式啟動(dòng)量化寬松貨幣政策升級(jí)版。到2011年6月底，美聯(lián)儲(chǔ)將購(gòu)買總額高達(dá)6000億美元的財(cái)政債券和機(jī)構(gòu)債券，其中高達(dá)10%的資金用于海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在海洋裝備制造、海洋軍事發(fā)展等方面注入大量資金，保障海洋制造業(yè)的實(shí)施。③

區(qū)域管理政策。美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步將海洋經(jīng)濟(jì)政策細(xì)化為區(qū)域政策，以便實(shí)現(xiàn)因地制宜，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。④美國(guó)成立了各區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)委員會(huì)，進(jìn)行海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，幫助國(guó)家海洋總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)以及制定和監(jiān)督實(shí)施強(qiáng)制性區(qū)域海洋管理計(jì)劃等；各地海洋當(dāng)局參與美國(guó)海洋政策的制定，并提出建設(shè)性意見，保證了最終海洋經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)于區(qū)域及本國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展；區(qū)域性海洋理事會(huì)或其適當(dāng)實(shí)體依據(jù)海域生態(tài)環(huán)境、開發(fā)承載力等情況，使海域使用管理和治理之間達(dá)到了平衡。⑤此外，聯(lián)邦政府還制定并修改了災(zāi)害易發(fā)區(qū)不適當(dāng)?shù)陌l(fā)展政策，在防止海洋災(zāi)害對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)沖擊方面起到了很好的效果。⑥

科技與人力資本政策。美國(guó)是世界上海洋科技最發(fā)達(dá)、海洋人力資源最充足的國(guó)家，在科技與人力資本政策方面，建立了經(jīng)常性獨(dú)立海洋和近海管理科學(xué)監(jiān)督機(jī)制和制度；提倡終身海洋教育，利用各州海洋資源進(jìn)行海洋知識(shí)普及和海洋教育，提高國(guó)民對(duì)海洋開發(fā)和保護(hù)意識(shí)；建立綜合海洋觀測(cè)系統(tǒng)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障；建立國(guó)家監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海岸帶和內(nèi)陸河流湖泊檢測(cè)，有效抑制了許多海洋污染、內(nèi)陸污染；⑦對(duì)海洋科技進(jìn)行持續(xù)投資，主要為研究者提供數(shù)據(jù)支持，為公眾提供信息服務(wù)，推動(dòng)其海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境政策。美國(guó)政府認(rèn)為海洋環(huán)境政策的科學(xué)制定與執(zhí)行是維持其海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。建立全國(guó)海洋保留地體系，區(qū)域海洋生態(tài)系統(tǒng)理事會(huì)在其管轄區(qū)內(nèi)建立海洋保留地，并采取實(shí)際行動(dòng)保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)海域；建立以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理體制，保持海洋生態(tài)系統(tǒng)處于健康的、高生產(chǎn)力的和可恢復(fù)的狀態(tài)；加強(qiáng)沿海流域管理，改善對(duì)入海內(nèi)陸河流流域全境生態(tài)保護(hù)和污染源的管理或治理；加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，防治海洋環(huán)境污染，預(yù)防海洋環(huán)境破壞，發(fā)展可持續(xù)的海洋生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)外陸架的開發(fā)，美國(guó)政府及其各州制定了很多有關(guān)海岸帶開發(fā)的相關(guān)法律，其中，《國(guó)家環(huán)境政策法》和《海岸帶管理法》是美國(guó)海洋帶開發(fā)最有影響也最適用的法規(guī)，保障了美國(guó)整體沿海環(huán)境。⑧

我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)政策簡(jiǎn)析

財(cái)政金融政策。我國(guó)海洋財(cái)政金融政策覆蓋面相對(duì)較低，從行業(yè)角度來(lái)看，主要體現(xiàn)在幾個(gè)典型的海洋產(chǎn)業(yè)中。海洋漁業(yè)方面表現(xiàn)為降低漁業(yè)船舶檢驗(yàn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范海域使用金減免，實(shí)行漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策，減輕漁民負(fù)擔(dān)，同時(shí)拓展了資金渠道，廣泛吸引國(guó)內(nèi)商業(yè)信貸、民間和國(guó)外資本等資金參與，形成多元化的漁業(yè)投資格局。⑨海洋油氣產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)為能源開采設(shè)備進(jìn)口免征關(guān)稅，調(diào)整海洋石油開采稅收政策，設(shè)立海洋可再生能源專項(xiàng)資金等政策；海水淡化與綜合利用方面表現(xiàn)為對(duì)海水淡化重點(diǎn)工程給予資金補(bǔ)助，對(duì)海水淡化企業(yè)免征資源稅，使這類企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了海水淡化成果的發(fā)展。⑩

區(qū)域管理政策。海洋區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年快速發(fā)展，基本格局已經(jīng)形成，大體上自北向南可劃分為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南國(guó)際旅游島。各個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境等因素不同，形成了不同的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，初步實(shí)現(xiàn)了全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，指以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶，同時(shí)延伸輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部。

長(zhǎng)江三角洲北起通揚(yáng)運(yùn)河，南抵杭州灣，西至鎮(zhèn)江，東到海邊，包括上海市、江蘇省南部、浙江省北部以及鄰近海域。

珠江三角洲范圍包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市和肇慶市，其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位為以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體，輻射泛珠江三角洲區(qū)域，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃，促進(jìn)珠三角進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)作用和先行示范作用。

海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份。其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位為充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，加快海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，國(guó)家制定戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)海南國(guó)際旅游島，打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游勝地。

科技與人力資本政策。我國(guó)海洋科技政策強(qiáng)調(diào)了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持科技興海的原則。近年來(lái)，遵循“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變機(jī)制、妥善分流、創(chuàng)新發(fā)展”的海洋科技體制改革基本思路，建立和完善海洋科技創(chuàng)新體系。國(guó)家海洋人才政策有堅(jiān)持人才為本，大力培養(yǎng)具有海洋專業(yè)知識(shí)背景的科技型人才；加強(qiáng)海洋人才資源的開發(fā)與建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的海洋人才隊(duì)伍；完善的海洋教育體系，注重教育投資中的海洋教育投入，創(chuàng)造更好的條件，吸引更多的海洋專業(yè)人士投入到海洋教育事業(yè)中來(lái)，加強(qiáng)海洋科技人才的國(guó)際合作交流，這些政策都對(duì)適應(yīng)海洋事業(yè)發(fā)展形勢(shì)、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)目標(biāo)具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

生態(tài)環(huán)境政策。我國(guó)政府一貫重視環(huán)境保護(hù)，近年來(lái)的海洋環(huán)境污染與破壞，使海洋環(huán)境保護(hù)得到了非常大的關(guān)注。其主要內(nèi)容有建立海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)及海洋公園，積極推動(dòng)海洋生態(tài)保護(hù)技術(shù)研發(fā)與推廣，如海洋漁業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)、海洋生態(tài)保護(hù)、修復(fù)技術(shù)、生態(tài)化海洋工程技術(shù)、海島生態(tài)工程建設(shè)技術(shù)等，加強(qiáng)治理，改進(jìn)科學(xué)技術(shù)控制陸源污染，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的宏觀政策，完善海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，這些海洋保障機(jī)制為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境保護(hù)的綜合體系，成為推動(dòng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。

中美海洋經(jīng)濟(jì)政策的異同

總體上來(lái)講，中美兩國(guó)均十分重視財(cái)政金融政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策、科技人才政策、環(huán)境政策以及其他輔助政策對(duì)本國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

財(cái)政金融政策。我國(guó)與美國(guó)相比明顯的缺陷就是政策不具有系統(tǒng)性，政策對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠力度不平衡，明顯偏向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，再者，我國(guó)財(cái)政金融政策無(wú)論是傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)還是新興海洋產(chǎn)業(yè)都是以稅收減免的方式進(jìn)行扶持，而不是投資，這可能會(huì)使我國(guó)財(cái)政金融政策不能達(dá)到效應(yīng)，另外，我國(guó)財(cái)政金融政策對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)扶持較為單一化，沒(méi)有形成沿岸灘涂、近淺海、遠(yuǎn)深海等多元化支持局面，這對(duì)我國(guó)形成健全的海洋產(chǎn)業(yè)鏈有負(fù)面影響。

產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策。中美之間最大的不同就是地方當(dāng)局的角色，我國(guó)地方當(dāng)局處于從屬地位，并且制定各地方海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)相對(duì)獨(dú)立，這可能會(huì)由于地方在政策制定上協(xié)調(diào)性不足而導(dǎo)致海洋資源浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等現(xiàn)象發(fā)生。

科技人才政策。兩國(guó)都將海洋科技和人才看做提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，與美國(guó)相比，我國(guó)并沒(méi)有形成較為完善的海洋教育體系，現(xiàn)階段只是將“科技興?！弊鳛榕d海戰(zhàn)略提出，缺乏具體針對(duì)性政策的制定。

生態(tài)環(huán)境政策。我國(guó)現(xiàn)階段多強(qiáng)調(diào)海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)及海洋生態(tài)技術(shù)研發(fā)，而美國(guó)已經(jīng)建立了從技術(shù)研發(fā)到技術(shù)應(yīng)用，從內(nèi)河污染管理到海洋生態(tài)保護(hù)，從實(shí)施層面到監(jiān)督層面，全方位立體式的海洋生態(tài)環(huán)境治理體系。

其他輔助型政策。中美之間最大的不同在于美國(guó)輔政策，更具有前瞻性，主要強(qiáng)調(diào)了對(duì)重要島嶼、交通要道以及戰(zhàn)略性海洋資源儲(chǔ)備等方面內(nèi)容，而我國(guó)主要強(qiáng)調(diào)的是海洋資源開發(fā)、海岸帶管理等維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益方面內(nèi)容。

我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思考

通過(guò)比較分析中美兩國(guó)之間海洋經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)現(xiàn)了其政策的特點(diǎn)，找到了我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)政策存在的問(wèn)題與不足。如盡管我們制訂了大量的具有我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的政策措施，但卻不具備現(xiàn)實(shí)的實(shí)施環(huán)境，由于制度發(fā)展的落后致使市場(chǎng)機(jī)制不能完全指導(dǎo)其發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制不健全，能夠規(guī)范其發(fā)展的法律制度亦不完善等。但總體而言，我國(guó)實(shí)行的各項(xiàng)海洋經(jīng)濟(jì)政策仍需要繼續(xù)完善，具體來(lái)講要做以下幾方面的工作。

第一，加強(qiáng)國(guó)家層面發(fā)展政策與規(guī)劃的制定，為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)。引導(dǎo)地方當(dāng)局對(duì)國(guó)家整體海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的參與，為海洋經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃提供建設(shè)性意見，充分發(fā)揮地方當(dāng)局在國(guó)家整體海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的作用。

第二，成立專門的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。通過(guò)專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立管理和協(xié)調(diào)海洋產(chǎn)業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷開發(fā)國(guó)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高科技產(chǎn)品，加強(qiáng)企業(yè)、科研部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，論證建設(shè)海洋資源開發(fā)和環(huán)境開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾與問(wèn)題等。

第三，重視海洋科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)產(chǎn)學(xué)研一體化的機(jī)制要求，打造先進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的高科技平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技成果高速轉(zhuǎn)化，并不斷提升成功率。技術(shù)的自主研發(fā)與成果的快速轉(zhuǎn)化也是海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，建立有效的投融資機(jī)制。不斷增加戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)的科技投入，加快科技研發(fā)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)要求。在這個(gè)過(guò)程中，充足的資金支持是前提與基礎(chǔ)。融集社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度，不斷拓展信貸資本和民間資本多元融資渠道，拓展資金來(lái)源，是實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

第五，注重海洋高科技人才的培養(yǎng)。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，人才培養(yǎng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與關(guān)鍵。創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺(tái)，讓有思想能力，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高科技人才有發(fā)揮的空間與市場(chǎng)是擴(kuò)展科技隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備的有效途徑。企業(yè)不僅要不斷創(chuàng)造完善的大環(huán)境吸引科技人才，提供優(yōu)越的研發(fā)環(huán)境促發(fā)科技人才科研熱情的發(fā)揮，還要制定合理有效的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激發(fā)高科技人才進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性。

第六，加強(qiáng)國(guó)際合作。本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的基本原則，我國(guó)要制定海洋科學(xué)研究世界性的綜合規(guī)劃，不僅要加強(qiáng)自身科技進(jìn)步，還要通過(guò)科技提升與設(shè)施設(shè)備創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)科研團(tuán)隊(duì)的資源共享。建立技術(shù)研發(fā)、設(shè)備使用以及人才交流等諸多方面雙邊和多邊的合作機(jī)制，形成海洋產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)多位一體的綜合效益。海洋是人類共同的家，只有共同努力才可能實(shí)現(xiàn)共同受益。

（作者為河北大學(xué)政法學(xué)院副教授）

【注釋】

①王殿昌：“陸海統(tǒng)籌促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，《港口經(jīng)濟(jì)》，2011年第12期。

②楊林，賈秀明：“從美國(guó)加拿大財(cái)政支漁政策演變歷程看漁業(yè)補(bǔ)貼之存在性”，《國(guó)外漁業(yè)》，2005年第5期，第68～70頁(yè)。

③李莉，周廣穎，司徒畢然：“美國(guó)、日本金融支持循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和借鑒”，《綠色經(jīng)濟(jì)》，2009年第2期，第88～91頁(yè)。

④Report of National Ocean Economics Program（NOEP）2009.

⑤徐祥民，于銘：“區(qū)域海洋管理：美國(guó)海洋管理的新篇章”，《中州學(xué)刊》，2009年第1期，第80～82頁(yè)。

⑥⑨倪國(guó)江，鮑洪彤：“美中海岸帶開發(fā)與綜合管理比較研究”，《中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》，2009年第9頁(yè)，第13～17頁(yè)。

⑦An ocean blueprint for the 21st century[R]. US commission on ocean policy. 2004. 9～10.

⑧Andrew A. Rosenberg.Changing U.S. Ocean Policy Can Set a New Direction for Marine Resource Management. Ecology and Society. 2009（14）.

⑩中華人民共和國(guó)財(cái)政部，國(guó)家海洋局，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)：《海水利用專項(xiàng)規(guī)劃》，2005年。

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