抗震減災的知識范文
時間:2023-10-31 17:58:19
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篇1
方法:在醫(yī)院選取100名糖尿病初期患者,隨機分為觀察組和常規(guī)組各50名。觀察組是在50名糖尿病患者進行初診階段的同時對他們進行健康教育,而常規(guī)組的50名患者則是進行常規(guī)的治療指導。在健康教育之后,對這兩組患者的身體各項指標進行檢測對比以及其他方面的對比。
結(jié)果:健康教育后,觀察組的患者身體各項指標都要好于常規(guī)組,其他關于情緒、知識等方面的對比也要好于常規(guī)組,且兩組數(shù)據(jù)對比具有統(tǒng)計學意義(P
結(jié)論:健康教育在糖尿病患者的初診階段具有很好的作用,可以增強患者的身體素質(zhì)以及患者個人的能力,可以調(diào)節(jié)患者的心態(tài),使患者能夠積極樂觀地接受治療,也在一定程度上提高了糖尿病患者的生活質(zhì)量。
關鍵詞:健康教育 糖尿病 初診階段
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.313
【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2013)08-0278-01
隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們在飲食上面也出現(xiàn)了比較大的改變。糖尿病就是因為人們的飲食習慣而引起的一種慢性疾病,我國的糖尿病患者數(shù)量也在隨著生活水平的提高而不斷增多。糖尿病對患者的飲食影響比較大,而糖尿病初診階段的治療對于糖尿病患者病情的發(fā)展起著非常重要的作用。其中健康教育對于糖尿病患者在初診階段的治療也有很大的幫助。本次實驗對100名糖尿病初期患者進行健康教育的研究,實驗報告如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料。選取100名糖尿病初期患者,隨機分為觀察組和常規(guī)組各50名。其中觀察組男37名,女13名,年齡在40~70之間。常規(guī)組中男35名,女15名,年齡在42~69之間。這100名患者除了患有糖尿病外無其他任何疾病,兩組患者在一般資料的差異上不具有統(tǒng)計學意義(P>0.05)。
1.2 研究方法。首先對于常規(guī)組和觀察組統(tǒng)一進行常規(guī)治療,然后再對觀察組的患者們附加進行健康教育。對于常規(guī)組和觀察組的糖尿病患者進行常規(guī)性的護理治療,根據(jù)患者的需要進行相關知識的講解,讓患者了解糖尿病。在此基礎上,需要再對觀察組的患者進行健康教育,健康教育的內(nèi)容主要有以下幾個方面:①首先需要醫(yī)護人員對患者進行一個總體評估,了解患者的需求、對于生活的態(tài)度、學習的能力、脾氣性格等個性差異,并以此為依據(jù)確定健康教育的目標和方法。②向患者講解有關糖尿病的知識,讓患者了解糖尿病發(fā)生的原因、糖尿病的癥狀、糖尿病的危害以及如何治療等,提高患者對于治療的參與度。③醫(yī)護人員需要對患者進行定期的心理輔導。醫(yī)護人員還需要對患者進行鼓勵,增加患者對于治療的信心。④醫(yī)護人員要對患者的飲食習慣制定一些改善計劃,糖尿病主要是由于患者的不良飲食習慣引起的,醫(yī)護人員要給患者一個健康合理的飲食計劃,讓患者了解應該多吃什么食物,應該控制什么食物的攝入。⑤對患者進行血糖的監(jiān)測。血糖的監(jiān)測是糖尿病治療過程中不可缺少的一個內(nèi)容,患者需要學會使用血糖監(jiān)測儀,平時要做好對血糖的監(jiān)測并且作好記錄工作。
1.3 評價標準。對所有100名患者進行統(tǒng)一的問卷調(diào)查,其中包括患者的個人病情、信息、有無按時進行血糖監(jiān)測、有無按照醫(yī)護人員的指導進行合理飲食等等。對患者的身體指標做個全面的檢查,做好記錄。制定患者對于醫(yī)護人員的評價表,讓患者可以對于醫(yī)護人員的治療情況做出總體評價。
1.4 統(tǒng)計學方法。對兩組實驗數(shù)據(jù)采用SPSS統(tǒng)計軟件進行分析。計量資料以X〖TX-*7〗±S表示,采用配對t檢驗,計數(shù)資料采用X2檢驗。如果P≤0.05則差異具有統(tǒng)計學意義。
2 結(jié)果
健康教育后,觀察組的患者身體各項指標都要好于常規(guī)組,其他關于情緒、知識等方面的對比也要好于常規(guī)組,且兩組數(shù)據(jù)對比具有統(tǒng)計學意義(P
3 討論
健康教育是在糖尿病綜合上至關重要的一個環(huán)節(jié)。研究表明,健康教育不僅可以改善糖尿病患者的一些不良的生活方式,從而控制了日常生活中糖、蛋白中和脂肪的攝取量。而且鼓勵患者做些適當?shù)倪\動使其樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。所以,健康教育在糖尿病的治療上是可行的,它有利于幫助患者了解自身疾病的知識和對疾病比較全面、正確的看法。因此,患者應該重視多加強運動,合理控制飲食,合理使用藥物。患者還應該做到自我管理、自我檢測、自我護理,這樣可以有效的預防并發(fā)癥的發(fā)生。
糖尿病是一種慢性疾病,也是一種終身性的疾病,就目前的醫(yī)學治療水平而言尚不能完全根治,只能通過漫長的治療,加以控制患者的血糖含量。治療糖尿病需要患者長期的耐心和心態(tài),并且也會花費患者較高的治療費用。因此,在治療糖尿病患者的過程中,改善糖尿病患者的生活質(zhì)量,減少患者的醫(yī)療費用,是健康教育的一個重要內(nèi)容。
參考文獻
[1] 汪池鳳.健康教育在糖尿病前期患者中的應用及效果觀察[J].齊魯護理雜志,2013,07:122-123
篇2
關鍵詞: HLAB27抗原;流式細胞儀;強直性脊柱炎
強直性脊柱炎(ankylosing spondylitis,AS)是一種原因未明的疾病,病變主要累及中軸骨骼和肌腱韌帶骨附著點的慢性炎癥性疾?。?]。早期以慢性雙側(cè)骶髂關節(jié)炎為特征,晚期骨突關節(jié)融合,韌帶贅形成,脊柱韌帶鈣化,導致脊柱從頸到骶骨完全強直。一般患者要在發(fā)病后7年左右才能被診斷,早期診斷有助于早期治療,防止致殘。研究發(fā)現(xiàn),HLAB27與AS的相關性是迄今為止所知的HLA與疾病相關性最強的,其相對危險度達87.4,超過90%的AS患者其HLAB27抗原表達陽性,普通人群中僅5 %~10%為陽性。人群中HLAB27亞型的研究和轉(zhuǎn)基因動物模型的建立都有力地證實了HLAB27分子在AS發(fā)病中的重要作用[2]。本文采用熒光標記的單克隆抗體與細胞表面的HLAB27抗原相結(jié)合,通過流式細胞儀檢測外周血T淋巴細胞HLAB27的表達,并與微量淋巴細胞毒法進行比較。
1 對象與方法
1. 1 檢測對象 2004年5月—2006年5月本院門診及住院AS患者86例,男74例,女12例,年齡13~60歲,均符合AS診斷標準;病程3個月~9年,排除其它疾病。健康對照組40名,男28名,女12名,年齡15~58歲。
1. 2 方法
1. 2. 1 流式細胞儀法: 染色步驟:采靜脈血1 ml,肝素抗凝。取30 μl抗HLAB27 FITC/抗CD3 PE抗體于試管中,加入50 μl抗凝血,混勻,室溫避光孵育15 min。然后加入1∶10 稀釋的裂解液2 ml,避光10 min,待紅細胞完全溶解后,立即300 r/min離心5 min,棄上清,用PBS洗滌1次,同上離心后棄去上清。加入300 μl PBS重懸細胞,以備上機檢測。FCM檢測:先用CaliBRITE beads和HLAB27 calibration beads 調(diào)試機器,并通過試劑批號的后綴確定界值(decision maker)的位置。在BD公司的HLAB27自動軟件下獲取15 000個細胞,檢測其中的T淋巴細胞HLAB27熒光強度,進行數(shù)據(jù)自動分析。
1. 2. 2 微量淋巴細胞毒法:抽取檢測對象靜脈血4 ml,肝素抗凝。用Ficoll淋巴細胞分離液分離單個核細胞,Hanks液清洗3次,將細胞濃度調(diào)整至2×106 ·ml1。取1 μl細胞懸液加于HLAB27板的抗體孔上,30 min后加5 μl的補體,室溫孵育60 min。用5%伊紅溶液5 μl 染色2 min,甲醛固定,4 ℃過夜,次日于倒置顯微鏡下觀察陽性率。死細胞比例0~20%計為2分,30%~40%為4分,60%~80%為6分,80%~100%為8分。結(jié)果判定如下:陰性對照孔為2分,陽性對照孔為8分,符合此條件者為有效結(jié)果;HLAB27孔為4分或4分以上陽性,4分以下為陰性。
1.3 統(tǒng)計學處理 采用SPSS 11. 0 統(tǒng)計軟件包分析。
篇3
[關鍵詞] 食管癌;血清腫瘤標志物;敏感性
[中圖分類號] R181.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210(2013)05(b)-0096-03
食管癌在我國屬高發(fā)腫瘤,據(jù)Krasna[1]測算,2000年以來全球年均食管癌新發(fā)310 400例,其中超過1/2以上新發(fā)病例位于中國。國內(nèi)研究也表明[2],由于早期食管癌變組織僅局限于黏膜或黏膜下,癥狀不顯,患者未感覺明顯異?;騼H有諸如輕微的梗噎感、胸骨后燒灼感等非特異性癥狀,未能及時就診,以致病情惡化進展,我國超過70%的食管癌患者就診時已處于晚期,即使手術切除,預后效果也不容樂觀。因此,開展食管癌的早期診斷與早期治療對提高食管癌治療效果具有極為重要的意義。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2011年2月~2012年9月湖北省襄陽市中心醫(yī)院(以下簡稱“我院”)住院擇期行手術的86例食管癌患者作為研究對象(食管癌組),全部患者均經(jīng)X線食道鋇透、CT檢查及病理明確診斷,受檢前均未行手術和放、化療。其中,男65例,女21例;年齡36~71歲,平均(56.8±7.5)歲;依據(jù)腫瘤學TNM臨床分期標準:Ⅰ期17例,Ⅱ期28例,Ⅲ期41例。另選擇同期于在我院體檢的健康查體者100例為對照組,其中男66例,女34例;年齡40~68歲,平均(56.2±10.7)歲;納入標準:無心、肝、肺、腎等重要臟器疾病,肝、腎功能正常,家族無腫瘤病史。經(jīng)統(tǒng)計學處理,兩組一般資料比較,差異無統(tǒng)計學意義(P > 0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.3 統(tǒng)計學方法
3 討論
食管癌在我國屬高發(fā)癌癥之一,在我國惡性腫瘤中病死率居第四位。因早期癥狀不顯,多數(shù)食管癌患者確診時已屬中晚期,以手術為主治療后的5年生存率在25%~40%,但早期食管癌手術治療的5年生存率則能夠提高至70%以上[3]。故有效提高早期食管癌診斷率已成為當前食管癌臨床和基礎研究的熱點課題,但目前仍未發(fā)現(xiàn)一種理想的腫瘤標志物可單獨用于臨床上作為食管癌轉(zhuǎn)移和預后判斷的指標[4-5]。
食管癌相關腫瘤標志物主要涉及到SCC、CEA及糖類抗原(如CA19-9、CA242、CA125等)。其中SCC系學者于1977年從子宮頸癌組織中分離純化獲得的一種抗原TA-4,在后續(xù)研究中還發(fā)現(xiàn)于肺、咽、食管等多部位的腫瘤中也存在有,特別是鱗狀細胞癌。Hersznyi等[6]關于食管鱗癌的研究表明,SCC在不同腫瘤大小、浸潤深度、淋巴結(jié)數(shù)量、遠處轉(zhuǎn)移的個體中,血清濃度差異有顯著性(P < 0.01),是重要的預后指標,本文也證實了這一觀點。CEA是來源于人內(nèi)胚層上皮組織的19號染色體編碼糖蛋白,廣泛存在于內(nèi)胚葉起源的消化系統(tǒng)癌組織,屬于臨床公認的廣譜消化道腫瘤標志物[7]。生物學研究表明[8],CEA隸屬免疫球蛋白超家族,執(zhí)行癌細胞間與基質(zhì)膠質(zhì)之間的黏附反應,在食管癌、肺癌等惡性實體瘤的生長和轉(zhuǎn)移中均起到了十分重要的作用。NSE是腫瘤診斷中重要的血清腫瘤標志物之一,在肺癌小細胞癌的早期診斷中應用尤其廣泛。有研究顯示,NSE在腫瘤中有異常顯示并與預后相關[9]。CYFRA21-1是分布于上皮細胞胞質(zhì)中的細胞角蛋白19(CK19)片段,細胞癌變時激活的蛋白酶會加速CK19的降解,降解產(chǎn)物或凋亡后碎片釋放入血液循環(huán),在惡性腫瘤診斷中最為重要,本研究結(jié)果提示,CYFRA21-1對食管癌的敏感性達53.5%,特異性可達90.7%,說明CYFRA21-1對于食管癌的診斷有重要參考價值。
本組資料研究顯示,與健康對照組比較,食管癌組各項血清腫瘤標志物含量均顯著高于對照組(P < 0.05或P < 0.01),且隨著腫瘤進展,期別愈晚,腫瘤浸潤深度愈深,腫瘤標志物總體水平愈高,說明SCC、CEA等血清標志物均可用于食管癌早期診斷。但同時血清標志物的敏感性、特異性分析也提示,單一標志物檢測陽性率較低、敏感性不強,無法常規(guī)應用于臨床作為食管癌診斷、病程判斷的指標,應用價值有限,而多項腫瘤標志物聯(lián)合檢測在食管癌早期診斷中的敏感性、特異性分別可以達到82.6%和83.7%,明顯高于單項指標檢測結(jié)果,說明多項血清腫瘤標志物聯(lián)合檢測可以彌補單項指標診斷誤診、漏診的概率,完善了單項指標對食管癌早期敏感性不強的缺點。
綜上所述,血清腫瘤標志物SCC、CEA、NSE、CYFRA21-1聯(lián)合檢測可提高食管癌診斷的敏感性,有助于食管癌的早期診斷與鑒別。
[參考文獻]
[1] Krasna MJ. Multimodality therapy for esophageal cancer[J].Oncology (Williston Park),2010,24(12):1134-1138.
[2] 侯激流.血清腫瘤標志物聯(lián)合檢測在食管癌早期診斷中的價值分析[J].中國醫(yī)學工程,2012,20(6):16-17.
[3] Conroy T,Yataghène Y,Etienne PL. Phase Ⅱ randomised trial of chemoradiotherapy with FOLFOX4 or cisplatin plus fluorouracil in oesophageal cancer [J]. Br J Cancer,2010,103(9):1349-1355.
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[5] 常鵬,陳江浩,王延,等.乳腺癌新輔助化療前后血清免疫指標CA15-3、CA125和CEA水平的變化[J].細胞與分子免疫學雜志,2009,25(11):1032-1037.
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篇4
為吸取汶川特大地震和青海玉樹地震震災的教訓,防患于未然,切實提高我市防震減災能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,市地震局就加強震情監(jiān)視和應急處置工作下發(fā)了緊急通知,現(xiàn)就進一步做好當前防震減災工作有關事宜通知如下:
一、充分認識防震減災工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近年來,我市防震減災工作按照“預防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,切實加強了防震減災相關體系建設,全社會防震減災意識和能力有了明顯提高。但從總體上看,我市防震減災能力與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比,與當前地震災害面臨的新形勢相比還有較大差距。面對嚴峻的防災工作形勢,各級各部門要充分認識進一步加強當前防震減災工作重要性,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日不防”的思想,真正把防震減災工作作為一項重要的民生工程來抓,切實增強工作的責任感和使命感,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的安全保障。
二、進一步加強防震減災宣傳教育
各級各部門要建立防震減災宣傳長效機制,強化防震減災宣傳工作,不定期地播放、刊載防震減災科普知識,特別是在“5.12”與“7.28”防震減災紀念日、國際減災日、科技活動周等重點時段和活動中,市地震局要會同有關部門聯(lián)合開展防震減災法規(guī)和科普知識宣傳,提高全社會對地震災害的危機意識和防范意識。組織和協(xié)調(diào)新聞單位刊登防震減災公益廣告,編寫和印制防震減災科普讀物和音像制品,免費向社會公眾發(fā)放。大力開展群眾性、經(jīng)常性的科普活動,共同做好防震減災知識的宣傳和教育工作。
要抓好防震減災宣傳教育陣地和科普基地建設,積極開設防震減災專題講座,增強廣大群眾的防震減災意識。各中小學校要結(jié)合自然、地理等課程,開展防震減災知識教育。要在教育網(wǎng)站上鏈接相關防震減災知識和視頻宣傳片。有條件的中學,可結(jié)合學生興趣小組,建立防震減災科普教室,在地震部門的指導下進行地震基礎知識學習。完善現(xiàn)有地震臺站設施和功能,充分發(fā)揮地震臺站科普宣傳作用,切實加強防震減災知識培訓,爭創(chuàng)市防震減災科普示范學校。
三、進一步做好當前防震減災各項工作,提高地震災害防御能力
各防震減災領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要進一步加強地震應急管理的各項體系建設,在原有的地震應急預案基礎上,強化管理,細化緊急情況下的各項應急措施,健全應急救援指揮機構(gòu),落實應急救援隊伍。
市地震局要切實做好全市“十二五”防震減災規(guī)劃編制工作和地震小區(qū)劃工作,進一步加強我市地震監(jiān)測設施和能力建設。要加強對我市地震臺、各前兆觀測點和宏觀群測點的管理,確保信息節(jié)點24小時正常運行,準確傳輸相關數(shù)據(jù),保證地震監(jiān)測臺站設施不受外界干擾,嚴厲打擊破壞地震監(jiān)測站的設備設施、房屋建筑等違法犯罪行為。要準確收集地震前兆信息,加強分析會商,主動、及時地向上級報告信息,積極為政府應急管理決策提供意見和建議,認真做好地震應急準備工作,嚴防地震謠傳、誤傳的發(fā)生。繼續(xù)積極推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、防震減災知識宣傳網(wǎng)和防震減災兼職助理員等“三網(wǎng)一員”體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制訂“三網(wǎng)一員”建設方案,制定和完善目標管理制度、培訓制度和獎勵制度,配備防震減災兼職助理員,形成健全的群測群防網(wǎng)絡。強化應急指揮平臺建設,將地震應急體系納入全市抗災防災大體系統(tǒng)一規(guī)劃、建設,重新修訂地震應急專項預案,建立指揮平臺,加強應急通信建設,逐步完善功能,實現(xiàn)與市應急平臺對接,構(gòu)建上下貫通、保障有力的組織指揮體系。
市住建委及相關部門要積極配合,共同做好抗震設防監(jiān)管工作。在項目選址上,應盡量避開抗震不利地段;在項目設計、審查上,要嚴格執(zhí)行建筑抗震設計規(guī)范、標準;在項目審批上,有關部門應將抗震設防要求作為審批的重要內(nèi)容,對達不到抗震設防要求的,一律不予審批。加強對建設工程的抗震設防管理和監(jiān)督檢查,確保新建、改建、擴建工程達到抗震設防要求。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,必須進行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告要求進行抗震設防;對一般建設工程,應當按照地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖的要求進行抗震設防。
市民政局要做好地震應急救災物資儲備工作,積極推進縣級救災物資儲備庫建設,完善救災物資儲備管理制度,增加應急救災物資儲備的適應性品種和數(shù)量。建立應急救災物資調(diào)撥和運輸網(wǎng)絡聯(lián)動工作機制,健全救災工作信息共享機制,加強部門配合協(xié)作,共同做好應急救災物資儲備工作。
市房管中心要加強對社區(qū)的管理,指導各社區(qū)完善地震應急預案。加大對社區(qū)居民的宣傳,組織社區(qū)每年開展2次地震宣傳活動,努力豐富活動內(nèi)容,切實提高防震減災意識,積極組織社區(qū)參加省級地震安全示范社區(qū)申報工作,全面推進示范社區(qū)建設。
市教育體育局要加強對中小學校的應急演練管理工作,認真部署,精心組織,通過堅持不懈地宣傳教育、排查消除隱患、常規(guī)應急演練等一系列安全工作,提高師生風險防范意識和自救互救等災害應對能力。結(jié)合全市中小學校舍安全工程,編制學校建筑抗震性能加固改造工作方案,合理確定校舍加固改造、重建工程時間。
市財政局要在保證地震部門基本經(jīng)費支出的前提下,還應安排防震減災宣傳教育、群測群防、地震臺站建設和運行等財政經(jīng)常性專項經(jīng)費,并逐年增加,促進防震減災事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇5
我局上半年積極開展防震減災宣傳普及工作,利用“5.12防災減災日”宣傳周活動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的一系列防震減災宣傳活動;同時加強群測群防機制建設和地震災害志愿者隊伍建設,繼續(xù)推進地震應急系統(tǒng)建設等。
(一)召開全縣防震減災工作會
為了對2013年全縣防震減災工作進行總結(jié)回顧和更好地開展2014年防震減災工作,經(jīng)縣政府同意,3月20日下午召開全縣防震減災工作會。會上客觀總結(jié)2013年全縣防震減災工作,認真分析我縣防震減災工作面臨的新形勢,精心謀劃防震減災工作新思路。研究了2014年防震減災工作重點及2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作考核細則,把防震減災工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的一部分。
(二)開展形式多樣的防震減災知識宣傳
加大防震減災知識宣傳力度,充分利用、5.12防災減災日、科技周等時段開展形式多樣的宣傳活動。5月12日,我局在月兔廣場設置宣傳咨詢臺,懸掛兩條宣傳標語橫幅,擺放十塊宣傳展板,由單位分管領導率本單位工作人員參加,方便廣大群眾現(xiàn)場咨詢。副縣長到活動現(xiàn)場對宣傳活動進行了指導,并對我局在此次“防災減災日”活動中的工作進行了肯定。當晚在縣城月兔廣場的露天大屏幕播放地震科教片和《唐山大地震》等地震相關影片,使廣大群眾對地震有更直觀的印象和認識。
5月13日我局工作小組在小區(qū)擺放了防震減災宣傳展板,懸掛了橫幅,發(fā)放了防震減災知識讀本和知識手冊,切實增強了小區(qū)居民對防震減災工作的了解以及對防震避震知識的學習。
在5月14日至16日我局工作小組先后來到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾宣傳講解有關地震的科普常識,組織群眾觀看知識圖片展板,發(fā)放防震減災知識讀本和知識手冊。我局在小學、鎮(zhèn)中學、小學,利用知識講座、發(fā)放通俗易懂的科普漫畫宣傳手冊及光盤等途徑,形式多樣的向?qū)W生普及防震減災知識。
我局還通過微博、微信、彩信等平臺宣傳防震減災知識,利用網(wǎng)絡手段使更多的群眾了解地震基礎知識。
(三)群測群防網(wǎng)絡不斷健全
完善“三網(wǎng)一員”體系建設,加強對地震宏觀觀測員、地震災情速報員、地震科普知識宣傳員和防震減災助理員隊伍的動態(tài)管理,建立動態(tài)聯(lián)系表,將換屆、流動等人員變動的情況,及時在動態(tài)管理聯(lián)系表中進行更新。
二、工作中存在的主要問題和困難
目前存在的主要問題和困難是抗震設防要求行政審批進駐行政服務窗口工作。根據(jù)市局要求,今年5月份以前,各縣(市、區(qū))必須依法進入行政服務窗口,開展行政審批,實現(xiàn)所有新建、擴建、改建工程全部達到抗震設防要求。我局已經(jīng)向我縣人民政府提交《關于做好我縣建設工程抗震設防要求行政審批工作的請示》,積極爭取抗震設防要求進入行政審批服務窗口,主動為當?shù)亟ㄔO工程提供服務,提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
三、下半年重點工作任務和推進措施
(一)加強群測群防機制建設。進一步完善“三網(wǎng)一員”體系,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有網(wǎng)、村村有員、上下貫通的群測群防監(jiān)測體系。舉辦“三網(wǎng)一員”業(yè)務培訓,提高相關人員的業(yè)務能力,以及對防震減災工作的責任感和使命感。
(二)加強地震災害志愿者隊伍建設。對志愿者隊伍進行防震減災知識培訓,并舉行“防震減災志愿者服務隊”授旗儀式等活動。
(三)重點做好防震減災宣傳普及工作。在宣傳方式上,努力創(chuàng)新宣傳方式,既要充分利用板報、手冊、標語等傳統(tǒng)宣傳手段,更要大力運用網(wǎng)絡、手機報等創(chuàng)新手段,不斷擴大宣傳的深度和廣度,提高廣大民眾的防震減災意識和防災減災能力。
篇6
一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發(fā)〔2011〕1號)并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位加強防震減災工作組織領導,今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經(jīng)費落實。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號)結(jié)合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、村)防震減災工作網(wǎng)絡。
二、大力普及防震減災知識,創(chuàng)新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議,一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在宣傳周期間結(jié)合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規(guī),各自辦公區(qū)域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務,傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神,同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結(jié)合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進行了強調(diào),要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內(nèi)容,關系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢,要求在市連山、松林鎮(zhèn)安排應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市府辦、各相關部門負責人,人武部、民航飛行學院分院等,約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮(zhèn)社區(qū)、機關、企業(yè)宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農(nóng)村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮(zhèn)三北社區(qū)組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區(qū)居民請進校園參觀、學習;高坪鎮(zhèn)防震減災辦、國土辦組織人員到鎮(zhèn)街頭開展了防震減災宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500余份;金輪鎮(zhèn)政府在宣傳周期間派專人到社區(qū)、機關、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份,鎮(zhèn)機關、居委會、企業(yè)配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內(nèi)防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震平安主題班會。
全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)發(fā)放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調(diào)動了全民參與的積極性,整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到大力普及,為維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進我市的經(jīng)濟社會可繼續(xù)發(fā)展起到推動作用。
三、合理布局加快地震監(jiān)測預報基礎設施建設步伐、不時提高監(jiān)測預警能力,因地制宜。
去年的基礎上將2492個社納入宏觀觀測點,一是市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個行政村根據(jù)地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數(shù)據(jù)庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業(yè)務水平,上半年開展了2期宏觀現(xiàn)象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監(jiān)測臺網(wǎng)設施建設步伐,積極向市局和省地震局爭取政策,并得到支持,實現(xiàn)地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質(zhì)教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業(yè)務系統(tǒng),為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了2011年重點調(diào)研課題討論活動會,一是認真執(zhí)行《市建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》進一步規(guī)范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監(jiān)管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉(xiāng)建筑物抗震設防和地震平安性評價、農(nóng)村防震保安等相關培訓,協(xié)助相關部門開展了對建設工程抗震設防規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報工作,印發(fā)了市防震減災科普示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報認定工作(試行)方法》廣震發(fā)〔2011〕3號)與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協(xié)會印發(fā)了市防震減災科普示范社區(qū)申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號)并在努力爭取創(chuàng)建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區(qū)。
四、努力推進地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領導,為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規(guī)劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依照有關要求編制好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統(tǒng)和災情速報系統(tǒng)建設,指導學校、醫(yī)院、企業(yè)、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監(jiān)督、檢查、調(diào)研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調(diào)研活動,4月8日依照市局通知精神,與教育局聯(lián)系協(xié)調(diào)在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不時完善了預案,6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業(yè)務指導,西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位,已上報市局。五是制定了重大節(jié)假日地震應急方案,堅持節(jié)假日值班制度和零報告制度,保證通信疏通。
篇7
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣防震減災工作聯(lián)席會議。主要任務是傳達省、市防震減災工作會議精神,全面總結(jié)我縣20xx年防震減災工作,表彰20xx年防震減災工作先進單位和先進個人,安排部署20xx年工作。借此機會,我代表縣政府向給予防震減災工作大力支持的各級各部門和辛勤工作在防震減災一線的同志們,表示崇高的敬意!對獲表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀! 為什么今年選擇在五祖鎮(zhèn)召開會議?主要是基于三點考慮。一是讓大家接受教育。湖北省地震局黃梅地震臺是省級臺站,儀器先進,設施齊全,功能完善,多次被評為先進臺站,也是我縣防震減災科普教育基地。有必要讓大家來切身感受一下,現(xiàn)場接受防震減災知識教育。二是讓大家看到變化。近年來,五祖鎮(zhèn)因地制宜,主動作為,大力推進防震減災工作。特別是地震安全農(nóng)居工程成效顯著,五祖地震安全農(nóng)居示范工程在20xx年成功入選中國地震局“武漢城市圈防震減災平安計劃”立項項目,并于去年通過省級驗收;五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)去年被省地震局評為“湖北省防震減災示范社區(qū)”,這不僅是五祖鎮(zhèn)防震減災工作的縮影和見證,也是我縣防震減災工作的標桿和典范,更是我縣防震減災工作的希望和方向。這些變化,也有必要讓大家實地看一看。三是讓大家思想觸動。通過看亮點、聽經(jīng)驗、學典型,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管同志思想有觸動,工作有壓力,進一步找準差距,明確方向,鼓勁加壓,推進工作。下面,就全縣防震減災工作,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,統(tǒng)一思想,把握防震減災新形勢 20xx年,全縣上下緊緊圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進地震監(jiān)測預報、震災預防和應急救援三大工作體系,防震減災工作取得了可喜成績,被省地震局評為“20xx年綜合工作先進單位”和“20xx年地震應急工作先進單位”,五祖鎮(zhèn)一天門社區(qū)被省地震局評為“湖北省防震減災示范社區(qū)”。
一是工作有氛圍??h委、縣政府高度重視防震減災工作,將防震減災工作納入了重要議事日程,在政策、財政經(jīng)費和組織協(xié)調(diào)等方面強力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防震減災工作領導小組,將防震減災工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事日程。全縣防震減災會議召開后,獨山、新開、劉佐、五祖等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速在黨委、政府會議上傳達會議精神;大河、劉佐、停前、杉木等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村級干部大會上傳達會議精神;大河鎮(zhèn)3次在全鎮(zhèn)村級干部大會上部署、督辦村級防震工作。獨山、濯港、劉佐等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了村級防震減災年度目標考核責任狀。
二是聯(lián)動有力度。發(fā)改、住建、地震等部門不斷強化對建筑工程的抗震設防監(jiān)管,先后對20多個高大建筑群進行了抗震設防的行政審批。財政局在防震減災專項資金預算和撥付等方面給予大力支持。教育局堅持把防震疏散演練納入中小學生的必修課。地震局先后爭取3個省級項目,獲得項目資金131.5萬元。人社、民政、安監(jiān)、衛(wèi)計、國土、科協(xié)、團縣委、電視臺等單位結(jié)合自身實際,大力開展防震減災工作,為防震減災事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
三是能力有提升。防震減災“三大體系”不斷健全,地震災情收集與信息報送系統(tǒng)初步建立,地震應急信息平臺正式運行,地震應急終端全面配備。加強應急隊伍建設,成立了首支地震應急救援志愿隊。深入開展地震應急救援演練,防震減災宣傳活動周期間,全縣各部門共舉行地震應急演練30多場次,停前鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了不同層次的應急演練,五祖鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)把應急演練延伸到幼兒園。
四是宣傳有成效。利用“5·12”全國防災減災日和全省防震減災宣傳活動周等特定節(jié)日,深入開展文化廣場宣傳、發(fā)放知識讀本、送科普電影進校園等活動,在東禪公園建立了地震科普文化宣傳櫥窗。小池、獨山、五祖、濯港、分路、停前等鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)新形式,多次開展宣傳活動;劉佐、大河、孔壟、苦竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多次村組干部、聯(lián)絡員專題培訓或以會代訓,濯港鎮(zhèn)舉行了70多人的專題培訓。全年在國家、省市級網(wǎng)站、報刊發(fā)表防震減災信息文章20多篇,有力地提升了我縣防震減災工作顯示度與影響力。 雖然我縣防震減災工作取得了一些成績,小部門實現(xiàn)了大作為,但與組織要求相比,與群眾期盼相比,依然存在不少問題:
一是防震減災意識有待提高,個別單位領導不夠重視,存在僥幸和麻痹思想;
二是防震減災基礎配套有待加強,監(jiān)測設施、避難場所建設等難以滿足防震減災需求;
三是防震減災工作經(jīng)費投入有待加大,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費難以保障。對這些問題,我們要引起高度重視,采取切實有效的措施予以解決。 我縣地質(zhì)構(gòu)造復雜,是 “湖北省地震重點監(jiān)視防御區(qū)”,存在發(fā)生中強地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,歷史上多次發(fā)生有感地震并受臨近地區(qū)地震影響,地震態(tài)勢依然嚴峻。而我縣當前正處于適應新常態(tài),謀求新作為,建設“改革開放橋頭堡”的關鍵時刻,迫切需要營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,加強防震減災工作,提高全社會的防震減災意識和防震減災能力。我們面臨的形勢更加嚴峻,面臨的任務更加艱巨,面臨的責任更加重大。各級各部門要牢固樹立“震情第一”的觀念,站在講政治和講穩(wěn)定的高度,以對人民負責、對發(fā)展負責、對歷史負責的精神,進一步認清當前防震減災面臨的嚴峻形勢,把防震減災工作作為當前的大事抓緊抓好,確保全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展,確保人民安居樂業(yè)。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,開創(chuàng)防震減災新局面
20xx年我縣防震減災工作的主要目標是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹實施《防震減災法》、《湖北省防震減災條例》和省市防震減災會議精神,完善防震減災工作體系,提升應急救援能力,增強公眾防震減災意識,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。要重點做好以下四方面工作。
(一)要堅持監(jiān)測為主,完善預報體系。
一是要加快臺站建設。要繼續(xù)加大黃梅縣地下流體觀測站的建設力度,確保臺站新鉆水井觀測儀器安裝到位并盡快投入運行,力爭把縣地下流體觀測站建設成國家和湖北省地下流體綜合觀測臺站。要提升臺站監(jiān)測資料質(zhì)量,力爭觀測資料評比達到全省綜合第一要爭取將臺站改造納入20xx年武漢城市圈項目,對臺站環(huán)境進一步整治,使之成為環(huán)境優(yōu)美、手段齊全的綜合臺站,成為科普教育宣傳基地。
二是要加強平臺管理。要以地震應急信息平臺為依托,切實加強防震減災信息的報送工作,確保信息傳送及時準確,實現(xiàn)與省地震局的信息共享??h地震局既要加強與省、市地震局的溝通銜接,爭取上級支持,又要加強與省地震局黃梅地震臺的溝通交流,配合做好地震監(jiān)測預報工作。
三是要健全群防體系。要進一步健全完善群測群防體系,繼續(xù)推進地震客觀測報網(wǎng)、地震災情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員的“三網(wǎng)一員”建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少完善以動物或水井觀測為主的地震宏觀觀測點1個,配備兼職地震宏觀觀測員1人,并為其提供必要的工作條件;要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員、村(社區(qū))防震減災聯(lián)絡員、地震宏觀觀測點測報員的管理和服務。在這里,我特別強調(diào),當出現(xiàn)可能與地震有關的異?,F(xiàn)象時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員要第一時間上報和調(diào)查核實,并將調(diào)查核實情況及時向地震局報告,以便領導和專家對相關現(xiàn)象及時作出分析與判斷。
(二)要堅持“防”字為重,提升預防能力。
要堅持“寧可百年不震,不可一日不防;寧可有備無震,不可有震無備”的原則,做到“防”字當頭,把震災預防的各項準備工作做在災害發(fā)生之前。
一是要加強抗震設防監(jiān)管。有這樣一個事例,20xx年3月20日,墨西哥南部里氏7.4級強震,令人震驚的是,如此強震,僅2人死亡。一個并不是很發(fā)達的國家,為何能做到遇強震而無重大傷亡?根本就在于該國政府未雨綢繆,執(zhí)行非常嚴格的防震抗震標準,在首都墨西哥城,建筑物的標準為可以抵御里氏8.5級地震。許多發(fā)達國家也是如此。而我們國家每次發(fā)生地震,都會造成大量的人員傷亡,建筑工程抗震不達標是關鍵因素。因此,我們要嚴格按照《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》等法律法規(guī)和“梅政辦發(fā)〔20xx〕103號”文件的規(guī)定,將建設工程的抗震設防要求審批納入基本建設管理程序,提高建筑工程抗震能力,從源頭上杜絕地震安全隱患。特別是新建、擴建、改建的學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所要按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,必須嚴格依法開展地震安全性評價工作,按照評價要求進行抗震設防。教育部門要切實實施好校舍安全工程。規(guī)劃、住建、發(fā)改、地震等部門要加強抗震設防管理,把好建設工程抗震設防管理關。
二是要全面推進民居安全工程。要進一步加強對農(nóng)村建房抗震設防的政策引導和技術指導,引導農(nóng)村建造符合抗震設防要求的住宅和設施。住建、地震及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度,積極組織開展地震安全民居抗震設防技術培訓,提高建筑工匠和群眾防震減災意識。縣地震局要加大項目爭取力度,以濯港鎮(zhèn)洪灣村等一批新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工程為重點,積極申報“武漢城市圈防震減災平安計劃”項目,爭取省級項目支持。
三是要科學編制防震減災規(guī)劃。要結(jié)合實際,認真研究、科學制定防震減災“十三五”專項規(guī)劃。地震局要加強與發(fā)改局的銜接,做好與經(jīng)濟社會發(fā)展的對接工作,爭取將防震減災“十三五”規(guī)劃納入政府單項規(guī)劃中,實行同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展“三同步”。
(三)要堅持實戰(zhàn)為要,增強應急能力。
一是要完善地震應急預案體系。據(jù)了解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大多數(shù)部門都完成了應急預案的制定,希望各部門不斷完善預案,并上報到縣地震局。后段,要推動地震應急預案向企業(yè)、學校、醫(yī)院、商場、社區(qū)延伸,形成完善的預案體系。地震局要統(tǒng)一協(xié)調(diào),并做好各類地震應急預案修訂工作的指導檢查。
二是要加強地震應急演練。要經(jīng)常性地組織開展地震應急演練,提高實戰(zhàn)能力,真正做到有備無患,臨震不亂。教育、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、地震等部門要著重指導、督促機關團體、學校、商場、企事業(yè)單位開展應急演練,提高應急能力。教育局、地震局要聯(lián)合發(fā)文,將5月作為地震應急演練月,并重點督促指導中小學校開展地震應急演練,確保全縣中小學校每學年都組織一次以上地震應急疏散和救援演練。
三是要強化應急救援隊伍建設。要按照“一隊多用、專兼結(jié)合”的原則,加強地震災害緊急救援隊伍建設,完善裝備保障,提高機動能力。去年,我縣組建了地震應急救援志愿隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了應急救援隊伍。組建了隊伍,這只是第一步,今后要加強防震減災知識的學習與培訓,開展經(jīng)常性的演練,提高應急救援的能力與水平??h應急辦要出臺文件,加強對應急救援隊伍的管理,對隊伍、人員、裝備、設備等進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一管理。
四是要加快應急避難場所建設。隨著城市框架的不斷拉大,城市人口的明顯增多,城市建筑密度顯著提升,應急避難場所越來越少,城區(qū)僅有的幾處避難場所遠遠不能滿足群眾需要。住建、規(guī)劃、發(fā)改、教育、地震等部門要按照防震減災要求,科學規(guī)劃和建設城區(qū)應急避難場所,完善應急避難設施,統(tǒng)籌安排應急避難所需交通、供水、供電、排污等基礎設施建設,設置應急避難標志牌,并規(guī)劃設置地震科普知識宣傳欄。今年城區(qū)要新增避難場所2處以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增避難場所1處以上。
(四)要堅持宣傳為先,提高防災意識。首先,我想談談為什么要強化宣傳。在20xx年,四川蘆山發(fā)生7.0級強烈地震,造成重大人員傷亡,而距離較遠的重慶也造成多人受傷,其中一男子因恐慌從三樓跳下,腦部重傷,另一男子從四樓跳下身亡,成都大學5名學生,也在地震時跳樓致傷,其中一人重傷。淡薄的防震意識,匱乏的防震知識,愚昧的逃生手段,造成了不必要的傷害。因此,必須堅持“防震減災,宣傳先行”的指導方針,有計劃、有組織、有步驟地開展經(jīng)常性的防震減災宣傳教育活動,提高全民防震減災意識。要把防震減災知識作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,以“5.12”、“7.28”等特定紀念日為重點,充分利用會議、講座、宣傳欄、媒體等各種形式,大力開展防震減災知識的宣傳普及,實現(xiàn)防震減災宣傳工作常態(tài)化、全面化、多樣化、重點化。教育部門要發(fā)揮主體作用,把防震減災知識納入中小學安全教育內(nèi)容,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的??h黨校要把防震減災知識納入公共安全教學體系,切實提高領導干部應急管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化部門要將防震減災科普知識納入村級文化長廊內(nèi)容。電視臺、黃梅在線、黃梅防震減災信息網(wǎng)等媒體網(wǎng)站要發(fā)揮陣地作用,大力開展地震災害預防和應急、自救互救知識的公益宣傳??h地震局要充分履行職責,在加大宣傳教育力度的同時,做好專業(yè)指導和服務工作。
三、加強領導,形成合力,謀求防震減災新作為 防震減災是一項多領域、跨部門的工作,涉及面廣,技術要求高,工作難度大,需要加強組織領導,密切協(xié)調(diào)配合,主動擔當作為,形成工作合力。
(一)要加強領導。防震減災工作會議每年都召開,文件也印發(fā)了很多文件,今天又簽訂了年度工作目標責任狀,應該說各地各部門的職責都很明確了,問題的關鍵在于究竟有沒有引起重視,有沒有把這項工作列入議事日程,有沒有制定明確的工作措施,希望通過這次會議,各級各部門能積極行動起來,切實加強組織領導,健全領導機構(gòu),做到有領導分管,有具體人員負責防震減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員在做好工作的同時,要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職匯報,爭取黨委政府的關注與支持,特別是要爭取資金支持,為防震減災工作提供保障。
(二)要形成合力。防震減災工作不是地震部門的事,也不是單靠地震部門就能做好的,需要各級各部門互相配合,共同努力。各級各部門既要強化大局意識和協(xié)作意識,按照職責分工,各負其責,密切配合;又要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,整合資源,大力支持。發(fā)改、財政部門要積極支持防震減災基礎設施和重點項目建設;民政、交通、水利、衛(wèi)生、通信、電力等部門要加強本行業(yè)抗震設防和救災應急準備工作;新聞宣傳等部門要積極開展防震減災公益宣傳。其他有關部門也要認真履行職責,共同做好防震減災工作。
(三)要擔當作為。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門都簽訂了責任書,年終要結(jié)總帳,通報考評結(jié)果。在這里,我要特別強調(diào),考核只是手段,推進工作,重在積極擔當,主動作為,有崗位就要有責任,要想出彩就必須出力。就我了解,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極克服各種不利因素,主動開展防震減災工作,推動了防震減災事業(yè)長足發(fā)展;而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安于現(xiàn)狀、逃避問題,甚至不推不動、推而不動,防震減災工作毫無起色。希望各級各部門能主動擔當作為,推動防震減災工作持續(xù)發(fā)展。
篇8
防災求得平安在,減災換得幸福來。
少一分天災人禍,多萬家平安幸福。
未雨綢繆防災減災,全民參與共筑平安。
地震無情黨有情,災害無情人有情。
地震無情人有情,奉獻愛心見真情。
提高防災 認識,落實減災措施。
讓我們團結(jié)奮進,互相溫暖,無所畏懼。
地球是我們的家,防災減災靠大家。
動用各種渠道,保證物質(zhì)供應,確保社會秩序穩(wěn)定。
震時就近躲避,震后迅速撤離到安全的地方。
人人提高防災 認識,處處化解震害危機。
普及防災知識,提高減災 認識。
加強城市防災減災,建設和諧美好家園。
群策群力防災減災,同心同德共建和諧。
團結(jié)一致,百折不撓,奮力拼搏,抗震救災。
開展防災減災工作,構(gòu)建平安和諧校園。
心連心,手牽手,共同渡過難關。
認真組織,積極發(fā)動,全面開展生產(chǎn)自救。
萬眾一心,眾志成城,全力奪取抗震救災的勝利。
篇9
關鍵詞:新平 防震減災 工作 淺談
中圖分類號:P315.9 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(a)-0214-02
防震減災工作事關人民生命財產(chǎn)安全、事關經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全局,它是維護和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,經(jīng)濟高速發(fā)展,人民生活逐步富裕,社會進步,更需要一個穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和安全的生活空間。人們在享受幸福生活的同時,比過去任何時候都更加珍視生命[1]。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,人口不斷向城市聚集,威脅人類生命安全的災害事件的影響越來越大,面對突如其來的地震災害也越來越受到社會各界的關注。
近年來,隨著全縣經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平提高,社會事業(yè)不斷向前發(fā)展,在整個建設“富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平”的過程中,黨委政府高度重視,加大防災減災基礎建設投入和建立健全突發(fā)公共事件預警應急機制,而防震減災工作作為其一項重要工作內(nèi)容來抓,經(jīng)過一系列的防震減災工作實踐取得了長足的發(fā)展。
1 新平縣開展防震減災工作的重要性和必要性
1.1 自然地貌和社會經(jīng)濟概況
素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉(xiāng)”和“中國花腰傣之鄉(xiāng)”美譽的新平,地處哀牢山脈中段東麓,玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰,東南與石屏縣接壤,南連元江縣,西南接墨江縣,西與鎮(zhèn)沅縣相接,北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國土面積4223 km2,其中:山區(qū)面積占98%,壩區(qū)面積占2%?,F(xiàn)有總?cè)丝?74005人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝?1.8%,是一個典型的山區(qū)民族縣,境內(nèi)礦產(chǎn)、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂,林海蒼茫,地勢西北高東南低,元江自西北向東南斜貫而下,將縣境分為東西兩片;哀牢山脈綿亙江西,磨盤、魯魁雄踞江東。2012年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價)848186萬元,人均生產(chǎn)總值29502元,實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1848345萬元[2]。
1.2 地震地質(zhì)構(gòu)造及歷史地震活動情況
新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水斷裂及綠汁江斷裂交錯地帶,東臨峨山-石屏地震帶,地勢結(jié)構(gòu)復雜;特殊的地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境,造成周鄰地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。新平歷史上曾多次發(fā)生過M≥5.0級破壞性地震,周邊的多次地震造成不同程度受災。自1927年新平5.3級地震至今80多年無破環(huán)性地震記錄,因此,新平所面臨的地震形勢較為嚴峻。
1.3 地震烈度
根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》劃分,新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區(qū),其中Ⅶ度、Ⅷ度設防面積分別占全縣總面積的70%和30%,屬于地震設防高烈度區(qū)。
綜上所述,新平物產(chǎn)豐富,風光旖旎,地震地質(zhì)構(gòu)造復雜,歷史地震活動頻繁。境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,地質(zhì)災害隱患點居多,地震引發(fā)次生災害隱患較大,地震形勢嚴峻,防震減災的任務艱巨。為了最大程度減少地震災害造成的損失,黨委政府高度重視防震減災工作,始終堅持經(jīng)濟建設與防震減災一起抓,經(jīng)過多年的努力,防震減災基礎設施逐步完善,防震減災事業(yè)得到了較快發(fā)展。
2 新平縣防震減災工作實踐
2.1 建立健全防震減災組織體系
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立健全防震減災工作組織領導指揮機構(gòu),分別成立防震減災工作領導小組并明確1名分管領導,組織落實好防震減災各項工作,堅持每年召開全縣防震減災工作聯(lián)席會議進行工作總結(jié)和部署。2011年制定了《新平縣防災減災“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,按照《規(guī)劃》要求提出了“十二五”防震減災工作的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標、十三項主要任務、四個重點項目及保障措施。從2013年開始,防震減災工作納入縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標責任考核,使防震減災工作有人抓、有人管,各項目標任務落到實處。
2.2 加強防震減災基礎設施建設
新平縣防震減災基礎設施薄弱,自2009年出臺《新平彝族傣族自治縣人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的實施意見》以來,新平縣狠抓防震減災基礎設施建設,2009年新建防震減災業(yè)務用房和數(shù)字化測震臺并投入使用;2010年陸態(tài)網(wǎng)新平GNSS基準站和地震信息節(jié)點建設完成并投入運行;2013年新平極低頻電磁觀測臺竣工驗收并進入觀測階段;2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過不斷加大投入,防震減災基礎設施得到明顯改善。
2.3 加強隊伍素質(zhì)建設,提高監(jiān)測預報能力
黨委政府高度重視抓防震減災隊伍建設,2008年增加人員編制,引進專業(yè)對口、愛崗敬業(yè)的3名高校應屆畢業(yè)生,為防震減災部門配強配齊專業(yè)技術人員;全縣共設有16個固定宏觀觀測點并分別配設1名宏觀觀測員,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別配設1名防震減災助理員,123村(居)民委員會由副主任兼任防震減災聯(lián)絡員,確保防震減災事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。
牢固樹立“震情第一”的觀念,堅持24h震情值班,每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》,加強群測群防工作,做好宏微觀異常核實上報、震情會商及震情通報等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員、防震減災助理員、防震減災聯(lián)絡員的工作職責》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員考核細則》,每年召開一次工作總結(jié)暨業(yè)務培訓會,保障了各項業(yè)務工作的正常開展。
2.4 抓工程質(zhì)量,提高建筑物抗震能力
2.4.1 加強建設工程抗震設防監(jiān)管工作
防震減災部門不斷加強與發(fā)改、工信、住建、水利、交通等項目主管部門的聯(lián)系協(xié)作,2010年新平縣建設工程抗震設防要求正式納入基本建設管理程序。加強對建設工程抗震設防要求審核確認,對重大建設工程、可能發(fā)生嚴重次生災害的工程和屬必須開展地震安全性評價工作范圍的,必須開展地震安全性評價工作,并按照地震安全性評價結(jié)果進行抗震設防;不屬必須開展地震安全性評價工作范圍的,必須按照國家頒發(fā)的地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程預可行性研究和可行性研究報告中抗震設防要求的采用不符合相關要求的項目審批部門不給予立項批準。加強施工圖設計的審查和施工質(zhì)量監(jiān)管,對達不到抗震設防要求的建設工程不給予驗收,確保新建、改擴建的建設工程依法按抗震設防要求設計,按設計施工,達到抗震設防要求。
2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力
新平縣人民政府把校安工程、農(nóng)村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質(zhì)災害搬遷安置工程和農(nóng)村危房改造工程作為保民生、保穩(wěn)定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來抓,本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則,確保工程質(zhì)量和抗震達標,在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。
2.5 強化宣傳教育,增強群眾的防震減災意識
創(chuàng)新工作思路,擴展宣傳渠道,從簡單走向多元,從單一走向多樣,不斷地把防震減災宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災減災日、全國科普日、11?6云南省防震減災日、科技活動周、群眾趕集日”等活動為契機,在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集點進行集中宣傳,展出展板、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺、新平防震減災網(wǎng)和新平氣象電子屏等媒體開展防震減災科普宣傳,播放防震減災短片及宣傳標語、刊登和滾動播放防震減災知識。三是按照防震減災宣傳進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進部隊、進農(nóng)村、進家庭的要求,2010年以來,深入到機關、企業(yè)、學校、社區(qū)開展防震減災知識專題講座50余場次。四是根據(jù)《關于開展學校防震減災知識宣傳教育活動的通知》(新教聯(lián)發(fā)〔2012〕1號)的要求,對全縣中小學及幼兒園教師進行了系統(tǒng)的防震減災知識培訓。五是新平縣把防震減災知識列入各中小學校安全教育課程,由于缺乏相應的教材,2012年組織人員錄制300套《防震減災知識光盤》發(fā)放到全縣各中小學及幼兒園,并在安全教育課讓學生們觀看學習。六是為落實《新平縣防災減災“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發(fā)放一本防震減災知識手冊,防震減災知識普及率達95%的目標,2013年組織人員編撰《防震減災知識手冊》,印刷9萬冊發(fā)放到全縣每戶家庭,戶均一冊。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)和新平縣第三小學創(chuàng)建防震減災科普學校通過縣級和市級驗收,將充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)和防震減災科普示范學校以點帶面的示范作用和“小手拉大手”效應。
2.6 加強地震應急救援能力建設
2.6.1 地震應急預案制定
2013年,縣人民政府新修訂了《新平縣地震應急預案》,完善了地震應急救援工作領導機構(gòu)和機制,調(diào)整了地震應急響應級別,實現(xiàn)了與國家地震應急響應級別的有效銜接,明確了各級各部門的職責任務。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防震減災工作領導小組成員單位和醫(yī)院、大中型企業(yè)制定和修訂完善了各自地震應急預案。
2.6.2 規(guī)劃建設應急避難場所
依據(jù)《新平縣城總體規(guī)劃修編(2010-2030)》,充分利用現(xiàn)有公園、綠地、廣場等布局應急避難場所,經(jīng)過完善供電、供水、排污等配套設施,劃分相關功能區(qū)并配套制作安裝相應的標識牌,2012年桂山公園、溪湖、民族廣場、中心廣場建設成為縣級應急避難場所,總占地41.697公頃,震時可疏散安置避難人口10余萬人。
2.6.3 建立地震應急基礎數(shù)據(jù)庫
2013年完成了新平縣社會經(jīng)濟、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛(wèi)生、教育、地質(zhì)災害、房屋建筑等相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和建檔入庫。
2.6.4 組建應急救援隊伍
2010年黨委政府決定依托公安消防大隊、武警、民兵常設應急分隊組建一支裝備精良、訓練有素、英勇善戰(zhàn)的新平縣綜合應急救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建了民兵應急分隊,配備了相應的救援裝備;衛(wèi)生部門依托縣級醫(yī)療單位組建了縣級地震災害醫(yī)療隊伍;2013年依托團縣委組建防震減災志愿者隊伍。
2.6.5 實施防災應急“三小”工程
2011年新平縣實施防災應急“三小”工程建設示范活動,為全縣約9萬戶家庭發(fā)放1本防災應急小冊子,配備1個小應急包。小應急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。
2.6.6 開展地震應急疏散演練
自2008年汶川地震后起,全縣各學校每學期開展地震應急疏散演練;從2011年開始,每年組織縣內(nèi)機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院、村(居)委會開展1~2次防災應急小演練。2013年11月6日,縣人民政府舉行了新平縣地震應急演習,先后開展了縣抗震救災指揮部聚集及桌面推演、地震應急疏散、人員搜索營救、地震次生災害搶險、自救互救等實戰(zhàn)演練。
2.6.7 加強應急救援物資保障和應急通信能力建設
積極開辟多元化抗災救災應急籌資渠道,建立政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應急保障資金投入保障機制;加強救災物資儲備庫建設,建成了縣級救災物資儲備庫。2009年,縣人民政府辦公室配備了5部衛(wèi)星電話,縣應急辦和縣防震減災局分別配置了一臺無線短波電臺,縣公安、國土、林業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配置了能覆蓋全縣上下的對講機。
3 結(jié)語
通過多年的努力,新平縣防震減災事業(yè)有了長足的發(fā)展,但防震減災是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們要未雨綢繆,把防震減災工作作為一項長期任務持之以恒地抓,建立健全防震減災工作長效機制,引導全社會共同關心、參與防震減災工作,努力建設富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平。
參考文獻
篇10
深入持久地全面開展防震減災知識宣傳教育對于提高全民防震減災意識和素質(zhì)、實現(xiàn)有效減災、保護人民生命財產(chǎn)安全、滿足多震區(qū)人民群眾現(xiàn)實需求和期盼都具有十分重要的現(xiàn)實意義。市地震局高度重視防震減災科普宣傳教育工作,切實做到了思想統(tǒng)一、組織健全、措施得力、保障到位,切實把防震減災宣傳教育工作列入全局重要議事日程,做到年度有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)。特別是“5·12”汶川地震后,省政府印發(fā)了全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施,市地震局抓住公眾了解掌握防震減災知識技能的需求空前高漲的有利時機,迅速掀起防震減災科普宣傳熱潮,緊密結(jié)合省地震局開展“防震減災家喻戶曉全覆蓋”工程的實施,及時將相關宣傳材料發(fā)放到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企事業(yè)單位、農(nóng)村、家庭,有力地提升了全民防震減災素質(zhì)。
一、市政府貫徹十項措施,防震減災科普宣傳教育工作實施情況。
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領導,明確責任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關于進一步做好防震減災工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關于修訂部門各類應急預案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領導迅速趕赴災區(qū)調(diào)查災情,開展應急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區(qū)調(diào)查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應急快、布置快、行動快、救災快的特點,得到災區(qū)干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關責任,為進一步做好全市防震減災工作,提高預防和處置地震災害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關、學校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規(guī)的學習宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統(tǒng)防震減災宣傳方案,使防震減災知識進學校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學校結(jié)合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災知識宣傳。4.建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災區(qū)群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現(xiàn)出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性,對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明 確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況。
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(?。?00件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機,將宣傳材料及時分發(fā)到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設指導員聯(lián)系鄉(xiāng)永勝縣順州鄉(xiāng)中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多,省局所發(fā)材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在永勝縣大安鄉(xiāng)召開“地震應急救援準備工作培訓會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發(fā)放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災科普宣傳材料發(fā)放到機關、企業(yè)、社區(qū)、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災減災日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關、企業(yè)、學校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡上有專欄。全市中小學校結(jié)合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創(chuàng)建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關防震避震方面的問題,講解介紹防災減災法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務,對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎,以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”,以“學??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標,開展了經(jīng)常性培訓宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網(wǎng)絡,正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責任感,并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體,為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、永勝縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網(wǎng)的管理、更新、維護工作,按照把網(wǎng)站建設成為信息公開、政務公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標,充分利用網(wǎng)絡新興媒體優(yōu)勢,強化防震減災科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創(chuàng)建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學??破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區(qū),把防災知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領導重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災意識明顯提高,以機關為重點,防震減災法律法規(guī)宣傳進一步強化;以學校為重點,防震減災科普示范教育學校建設取得突破,學校科普教育和緊急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點,地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經(jīng)?;ㄔO取得長足進步;地震平安示范社區(qū)建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規(guī)、抗震防震常識為標志,全民綜合防震減災能力得到有力提高。