鋼鐵在國民經(jīng)濟(jì)的重要性范文

時(shí)間:2023-10-30 17:58:07

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鋼鐵在國民經(jīng)濟(jì)的重要性

篇1

鋼鐵企業(yè)由于其原材料分布較廣,且礦石價(jià)格受多方面的影響,所以鋼鐵企業(yè)在資金成本的預(yù)算方面面臨的挑戰(zhàn)巨大。原材料價(jià)格沒有明確的發(fā)展方向,就這要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作人員必須時(shí)刻關(guān)注市場的動(dòng)向,并對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的判斷,在原材料價(jià)格較低時(shí)進(jìn)行大批量的采購,節(jié)省采購成本的同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的影響,我國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在并不能提高對(duì)原材料的利用率,所以一旦原材料采購的成本過高,必定限制企業(yè)資金的循環(huán),不利于企業(yè)的持久發(fā)展。所以,準(zhǔn)確的市場分析和合理的成本預(yù)算可以使企業(yè)以最小的風(fēng)險(xiǎn)獲得最大的效益。我國鋼鐵企業(yè)必須重視成本預(yù)算部門的重要性,只有掌握準(zhǔn)備的市場信息,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

二、合理分配融資資源,加大融資力度

目前根據(jù)國家宏觀政策的改變,銀行基本加大了對(duì)貸款的控制。面對(duì)緊張的銀行信貸形勢,鋼鐵企業(yè)必須另辟途徑以克服當(dāng)前的融資困難環(huán)境。商業(yè)銀行減小了對(duì)鋼鐵等大型企業(yè)的貸款力度,最直接的影響就是我國的鋼鐵企業(yè)融資成本增加。因此,要想完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長,鋼鐵企業(yè)必須轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y途徑,改變?nèi)谫Y策略。鋼鐵企業(yè)只有合理的分配現(xiàn)有融資資源,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際資金情況,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部資金和可能的融資資金進(jìn)行合理的管理和控制。尤其是鋼鐵企業(yè)自身現(xiàn)有資金的利用率,可以減少外部融資困難對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的影響。鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為影響國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),其本身生產(chǎn)規(guī)模有優(yōu)勢,企業(yè)效益也比較穩(wěn)定。這些都可以在拓寬融資渠道方面起到積極的作用。

三、減少稅負(fù)對(duì)企業(yè)的影響

鋼鐵企業(yè)巨大的生產(chǎn)規(guī)模必須以相對(duì)較高的投資為依托。一般的鋼鐵企業(yè)都擁有大量的員工,各項(xiàng)開支也會(huì)逐年的增加。因此,稅負(fù)對(duì)于鋼鐵企業(yè)的發(fā)展影響極大,企業(yè)必須面臨高昂的繳稅成本。鑒于此,納稅籌劃意識(shí)直接影響到我國鋼鐵企業(yè)的生存與發(fā)展,是鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。一般情況下,鋼鐵企業(yè)都會(huì)設(shè)立下屬的一些公司。而以辦事處形式存在的分公司只把盈利和虧損情況納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算中。企業(yè)的子公司就要獨(dú)立承擔(dān)稅負(fù),所以根據(jù)各個(gè)下屬公司的盈利情況設(shè)立分支機(jī)構(gòu),才能真正減小鋼鐵企業(yè)的整體稅負(fù)壓力。

四、總結(jié)

篇2

關(guān)鍵詞:交通;縣域經(jīng)濟(jì);發(fā)展

交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,其不可替代的作用主要體現(xiàn)在:擔(dān)負(fù)著千百種原燃材料的運(yùn)輸供應(yīng),形形商品的交換,成為各行業(yè)生產(chǎn)、流通的不可或缺的鏈條;對(duì)地域資源的開發(fā)利用,起著決定性的引導(dǎo)作用;對(duì)于地震、洪水等災(zāi)害的救援來說,交通網(wǎng)絡(luò)是重要的生命線;對(duì)于城市與城市之間,城市與鄉(xiāng)村之間起著重要的溝通交流作用。具體講,其重要性可歸納為以下幾方面。

1 交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)推動(dòng)就業(yè),拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長

公路建設(shè)可直接帶動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)鏈上的擴(kuò)展。據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長關(guān)昌余介紹,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最有效的載體之一就是建設(shè)高速公路。高速公路每億元投入,可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個(gè),間接就業(yè)崗位2100個(gè);高速公路每公里建設(shè)需鋼材500至1500噸,水泥4000至12000噸,瀝青1900噸。 據(jù)此測算,通遼確定實(shí)施的大廣高速通赤連接線等總投資近30億元的工程,可以創(chuàng)造直接、間接的就業(yè)崗位8.9萬個(gè),需要的鋼材將達(dá)1.75萬噸至5.25萬噸,水泥14萬噸至42萬噸,瀝青1萬噸。根據(jù)交通投資能夠產(chǎn)生具有拉動(dòng)作用的乘數(shù)效應(yīng),將帶動(dòng)大約100億元的投資規(guī)模,將有力拉動(dòng)通遼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 此外,便捷的路網(wǎng)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)同城效應(yīng),大大降低城鄉(xiāng)間的生活成本,較好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展和生活質(zhì)量的更快提高。便捷的路網(wǎng)還能將沿線中心城鎮(zhèn)連接在一起,形成一個(gè)交通走廊或經(jīng)濟(jì)走廊,這些走廊將構(gòu)成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)帶,市場將更加集中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速。同時(shí),路網(wǎng)建成后,還能大大增加沿線區(qū)域的就業(yè)機(jī)會(huì),加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)力度,提升沿線房地產(chǎn)市場規(guī)模,拉動(dòng)沿線第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 交通運(yùn)輸可調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

交通部已更名交通運(yùn)輸部,隨著名稱的更改,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了一個(gè)新的起點(diǎn),進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段。人才需求結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是緊密相連、互依互存的關(guān)系,一方面的變動(dòng)將會(huì)直接影響著另一方面的調(diào)整,例如交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)會(huì)直接影響到人才需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反之則亦然。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上來說,是一個(gè)使交通結(jié)構(gòu)不斷趨向于現(xiàn)代化、合理化、大眾化、高效化、自動(dòng)化的進(jìn)程,同時(shí)對(duì)能源配置關(guān)系起到了調(diào)整作用?,F(xiàn)如今,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速率愈來愈快,這就使得在資源配置關(guān)系中,技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用愈發(fā)凸顯,它一方面影響了運(yùn)輸人才需求的結(jié)構(gòu),另一方面也制約了交通運(yùn)輸人才的專業(yè)性和多樣性,這對(duì)相關(guān)人才的專業(yè)素養(yǎng)而言有了一個(gè)質(zhì)的定義,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,起到了注重人才培養(yǎng)的作用,從而也體現(xiàn)了“人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整作用巨大,應(yīng)予以高度的重視。通遼是個(gè)典型的資源型城市,隨著境內(nèi)豐富鐵礦資源的被開發(fā),交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐漸完善發(fā)達(dá),隨之市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步調(diào)整,形成了以以鐵礦開采、鋼鐵冶煉、精品鋼材、先進(jìn)制造業(yè)為主,水泥建材、地毯服裝、造紙包裝、電力能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,吸引了大量各類專業(yè)、綜合類人才。

3 交通建設(shè)切實(shí)解決了縣域的“出行難”問題,加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程

改善人民的衣食住行條件,是民生建設(shè)的基本內(nèi)容。衣食住離不開交通的貢獻(xiàn),出行更是交通建設(shè)的首要職責(zé)。在遠(yuǎn)古時(shí)代的愚公移山的故事便說明了道路對(duì)出行的重要性。在生產(chǎn)效率高度發(fā)展,生活質(zhì)量大幅提高的今天,出行問題更顯重要。離開了快速的的交通,生產(chǎn)效率將無從談起,生活的節(jié)奏將大大降低。過去由于交通路況無法與現(xiàn)代化交通相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),這很大程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?,F(xiàn)在把交通建設(shè)擺到一個(gè)高度去認(rèn)知,使它取之于民、用之于民,這是一項(xiàng)得民心、順民意的工程,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的核心內(nèi)容,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)和實(shí)踐。作為縣級(jí)市,河北通遼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通油路,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)到城區(qū)的20分鐘交通圈初具規(guī)模,全市所有行政村到城區(qū)的45分鐘交通圈也呼之欲出,大大縮短了城鄉(xiāng)距離,極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設(shè),推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程。

4 完善的交通可以拓展個(gè)體生命的寬度和高度

篇3

【關(guān)鍵詞】鋼鐵廠;電氣設(shè)備;故障;管理

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國家綜合國力的重要標(biāo)志之一。21世紀(jì)以來,鋼鐵行業(yè)成為國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)之一。在工業(yè)生產(chǎn)中,因電氣設(shè)備事故給鋼鐵廠造成了一定的損失。做好鋼鐵廠電氣設(shè)備的良好管理,能夠發(fā)揮設(shè)備的工作效益、減少事故損失,對(duì)工廠生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、電氣設(shè)備管理的重要性

(一)電線路的管理

電線路包括電線電纜、滑觸線、銅鋁母排等,常見故障有絕緣損壞、斷線、短路等,常導(dǎo)致電氣設(shè)備不能工作、產(chǎn)生火災(zāi)、甚至人員傷亡。如某工廠一車間行車滑觸線端部由于石墨粉塵的長期積累導(dǎo)致上下兩相線形成低阻回路而引起大火,導(dǎo)致幾十萬元的經(jīng)濟(jì)損失。該廠還因防鼠措施不到位,大批電纜、電線被老鼠咬斷咬壞,造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此,該工廠一是改造行車滑觸線,將原來的U型槽導(dǎo)軌換成不易積塵的水平槽導(dǎo)軌。二是在室內(nèi)出入口加裝擋鼠板,在老鼠可能出沒的地方放置粘鼠板、耗子藥。三是打掃干凈,不留任何食物。經(jīng)加強(qiáng)管理后,損失大為減少。

(二)電動(dòng)機(jī)單相運(yùn)行管理

一是熔斷器熔斷。分為故障熔斷和非故障性熔斷。通過加強(qiáng)安全管理,采取預(yù)防措施,選擇適應(yīng)周圍環(huán)境條件的電動(dòng)機(jī)和正確安裝的低壓電器及線路,并要定期加以檢查,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作,能夠及時(shí)排除各種隱患,避免熔斷器故障熔斷和非故障性熔斷。二是正確選擇熔體的容量。根據(jù)公式:額定電流=K×電動(dòng)機(jī)的額定電流。耐熱容量大的(有填料式的)K值可選擇1.5~2.5。耐熱容量小的K值可選擇4~6。電動(dòng)機(jī)負(fù)荷不同,K 值也不同,如電動(dòng)機(jī)直接帶動(dòng)風(fēng)機(jī),那么K值可選擇大一些,如電動(dòng)機(jī)的負(fù)荷不大,K 值可選擇小一些,具體情況視電機(jī)所帶的負(fù)荷來決定。三是主回路方面易出現(xiàn)的故障。接觸器動(dòng)靜觸頭接觸不良。主要原因包括接觸器選擇不當(dāng)、環(huán)境惡劣、接觸器觸頭磨損嚴(yán)重、熱繼電器選擇不當(dāng)、安裝不當(dāng)、電器元件質(zhì)量不合格、電機(jī)質(zhì)量不好等,這些都可以采取相應(yīng)的預(yù)防措施來進(jìn)行處理,減少故障發(fā)生造成的損失。

(三)配電設(shè)備管理

一是高低壓開關(guān)柜的管理維護(hù)。高低壓開關(guān)柜是與電力網(wǎng)直接連接的,在發(fā)生故障后對(duì)電力網(wǎng)可能也會(huì)有一定的損害。因此,確保高低壓開關(guān)柜的正常使用,不出現(xiàn)安全問題有十分重要的作用。在安裝設(shè)計(jì)中要注意細(xì)節(jié)并及時(shí)維護(hù),減少故障發(fā)生的次數(shù)。如每天檢查柜內(nèi)連接螺栓是否松動(dòng),每年清理柜內(nèi)外積塵污物并做一次高壓預(yù)防性試驗(yàn)等。二是低壓配電柜、直流屏、信號(hào)屏及各種電氣控制柜的管理維護(hù)。加強(qiáng)車間內(nèi)控制柜、控制箱的管理維護(hù),可以減少停車率從而提高生產(chǎn)效率。重點(diǎn)是防塵、掃塵工作。此外,溫度、振動(dòng)等都可能造成螺絲松動(dòng),引起打火、控制失靈等各種故障,需要定期緊固螺絲。

二、鋼鐵廠電氣設(shè)備的基本情況

設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)是很重要的,很多故障是因?yàn)楣芾聿坏轿欢l(fā)生的。電氣設(shè)備維護(hù)人員掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí),了解工廠內(nèi)部電氣設(shè)備的情況,能夠提高設(shè)備日常管理效益,減少故障的發(fā)生。

(一)廠家生產(chǎn)情況

不同廠家的電氣設(shè)備質(zhì)量有一定的差異性;國內(nèi)制造和國外制造的技術(shù)水準(zhǔn)也不一樣,使得出產(chǎn)的設(shè)備質(zhì)量不一樣。即使同是國內(nèi)制造,但不同廠家的技術(shù)和管理水平的不一樣,也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量不一樣。同一廠家制造的設(shè)備,也會(huì)因技術(shù)和管理的差異,導(dǎo)致其質(zhì)量不一,同時(shí)不同批次、不同階段,也會(huì)使得設(shè)備的質(zhì)量有差異。

(二)設(shè)備使用環(huán)境

同樣的設(shè)備在不同的環(huán)境中使用,對(duì)其運(yùn)行狀況產(chǎn)生影響。不同設(shè)備在整個(gè)系統(tǒng)中所處的位置不同,所承受的電流、電壓等都不同,尤其是當(dāng)故障發(fā)生時(shí)的系統(tǒng)短路容量有較大差異。設(shè)備的損耗程度也會(huì)有所不同,而且許多電氣設(shè)備是放在室外使用的,這樣不同自然環(huán)境對(duì)電氣設(shè)備的影響程度就會(huì)不同,溫度、濕度、紫外線強(qiáng)度、光照程度、污染程度、地理位置都可能成為影響電氣設(shè)備的主要因素。

(三)管理人員素質(zhì)

當(dāng)前我國電氣設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)比較低,缺乏相關(guān)的知識(shí)。而有很多設(shè)備故障本來是很容易解決的,管理人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期故障,以至于情況越拖越復(fù)雜,故障被嚴(yán)重化。電氣設(shè)備的使用人員工作不夠認(rèn)真,操作不夠規(guī)范,管理人員不積極,設(shè)備維護(hù)人員巡查不認(rèn)真,這些也都同樣會(huì)導(dǎo)致電氣設(shè)備受損,甚至?xí)l(fā)生重大安全事故,影響員工的生命安全,造成了工廠的經(jīng)濟(jì)損失。

三、電氣設(shè)備故障原因

(一)接觸不良

一是可能是在電氣設(shè)備進(jìn)行安裝時(shí)就存在的問題,也就是在電氣設(shè)備安裝時(shí)可能會(huì)有螺絲沒擰緊,從而導(dǎo)致接觸不良。二是因?yàn)樵诠ぷ髦须姎庠O(shè)備受到了沖擊,從而導(dǎo)致電氣設(shè)備的接觸不良。三是因?yàn)殚L期使用,導(dǎo)致電氣接頭松動(dòng),或者是因?yàn)殚L期暴露在空氣中,被氧化、腐蝕,從而導(dǎo)致接觸不良。四是因?yàn)榕蛎浵禂?shù)的不同,大電流錫焊電氣元件管腳處長期處于熱脹冷縮當(dāng)中,使得電氣元件管腳處變得相當(dāng)?shù)拇嗳?。電氣設(shè)備接觸不良會(huì)導(dǎo)致電阻增大,產(chǎn)生的熱量也變大,有可能把電氣設(shè)備燒毀,導(dǎo)致安全事故。

篇4

一、國民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成

為了說明國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,首先必須闡明我國的國民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成問題。第一,國民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的總過程。人們要生活,就要進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買賣,生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè),以便用于再生產(chǎn);生產(chǎn)的消費(fèi)品,要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品,要經(jīng)過運(yùn)輸過程運(yùn)送到銷售企業(yè),由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣、消費(fèi)的總體就是國民經(jīng)濟(jì)。在我國的國民經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)的整體。我國要發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),要大力發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中,都能不同程度地促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能使我國不斷地強(qiáng)盛起來。

第二,我國的國民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,它們有機(jī)地結(jié)合在一起,就是國民經(jīng)濟(jì)。

以上說明在國民經(jīng)濟(jì)中,包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),它們相互聯(lián)系在一起。在國民經(jīng)濟(jì)中,各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工,它們在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著不同的作用,而在發(fā)生作用的同時(shí),又相互聯(lián)系,達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。

二、國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)行業(yè)、各企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料,同時(shí)又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利地銷售出去,滿足各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需要,同時(shí)滿足城鄉(xiāng)人民生活消費(fèi)的需要,這就是我們所說的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品,要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品,作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。

第二,工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材,要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要;機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備,要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要;生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要;通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間,生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。

工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品,除出售給城市居民使用外,也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品,也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。

從以上的分析來看,工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料,所以,它們兩者有著緊密的聯(lián)系。

第三,工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除了一部分農(nóng)民自用外,大部分的產(chǎn)品都要銷售出去;工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品,要運(yùn)送到外地市場銷售,這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。

第四,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,必須經(jīng)過商業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)和經(jīng)營才能順利發(fā)展起來。

第五,金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè),企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產(chǎn)資料和招聘職工,從事生產(chǎn)和經(jīng)營,并按規(guī)定的期限歸還銀行本息;交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營要用貨幣購買運(yùn)輸工具,運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi);商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。

從以上的理論說明看,國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和企業(yè)必須協(xié)調(diào)才能順利發(fā)展。

三、國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)問題

1.國民經(jīng)濟(jì)是需要不斷發(fā)展的。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是從一個(gè)階段向另一個(gè)更高水平的階段上發(fā)展,在發(fā)展過程中各種產(chǎn)品的性能和質(zhì)量也必須不斷提高。國民經(jīng)濟(jì)只有不斷地發(fā)展,才能使我們的國家強(qiáng)盛起來,從這種意義上來說,發(fā)展就是硬道理。

2.國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往是不平衡的。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,就是某一個(gè)經(jīng)濟(jì)部類或某些行業(yè)或者某些企業(yè)發(fā)展的快,其他部分行業(yè)及企業(yè)不能夠與它們的發(fā)展速度相適應(yīng),這些發(fā)展過快的經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)不利于生產(chǎn)發(fā)展的一些情況。我們所講的國民經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,是指相互協(xié)調(diào)的快速發(fā)展,即它們的快速發(fā)展,是各相關(guān)經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)都能夠快速協(xié)調(diào)發(fā)展起來,使得國民經(jīng)濟(jì)各經(jīng)濟(jì)部類和行業(yè)及企業(yè),在更高的發(fā)展階段上也能夠協(xié)調(diào)快速發(fā)展,也就是發(fā)展到能生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量更多和產(chǎn)品質(zhì)量更高階段上的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

3.國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中要相互帶動(dòng)和相互協(xié)調(diào)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)部類和一個(gè)行業(yè)及企業(yè)先快速發(fā)展起來,對(duì)其他與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部類和行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展也要能采取各種措施努力快速發(fā)展起來。既然所有的各經(jīng)濟(jì)部類、各行業(yè)和企業(yè)是相互聯(lián)系的,某一經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)及企業(yè)的快速發(fā)展,必然能帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部類、行業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的快速發(fā)展,也必然為交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等創(chuàng)造出相應(yīng)快速發(fā)展的必要條件,使它們能與工農(nóng)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),促使交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)要相應(yīng)快速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,使我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)更高的階段。

4.國民經(jīng)濟(jì)只有相互協(xié)調(diào)才能快速發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使國民經(jīng)濟(jì)所有的生產(chǎn)要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協(xié)調(diào)就不能使國民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中的必要條件。

四、培養(yǎng)出使國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的人才

1.國民經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)各類管理人才。國民經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)快速發(fā)展,需要培養(yǎng)出有能力為國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出決策和指導(dǎo)的人才。這些人才能夠清楚地認(rèn)識(shí)到國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑,認(rèn)識(shí)到國民經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)狀態(tài),同時(shí)能及時(shí)采取各種有力措施加以調(diào)整,使國民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的狀態(tài)不致發(fā)生。

2.快速協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)出具有高深科學(xué)理論和高技能的科學(xué)家。我國社會(huì)的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個(gè)方面都必須造就出一支具有相當(dāng)數(shù)量的高技術(shù)理論和技術(shù)研制能力的人才,即必須大力培養(yǎng)出大批適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

3.大力培養(yǎng)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作的人才。在大力培養(yǎng)高水平的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的同時(shí),還必須大力培養(yǎng)出能操作機(jī)械設(shè)備去加工于勞動(dòng)對(duì)象的高技能人才。“在發(fā)達(dá)國家,高級(jí)技工占技工總數(shù)的30-40%,我國高級(jí)技工僅占技工總數(shù)4%。差距之大,促使我們認(rèn)識(shí)到必須尊重高技能人才,關(guān)心高技能人才,培養(yǎng)高技能人才?!睆倪@個(gè)數(shù)字看,我們要提高我國企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,加速我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,除了培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)專家外,還必須采取有效方式,大力培養(yǎng)出數(shù)量更多和技能更好的高技能的技工人才。

我國現(xiàn)實(shí)還是一個(gè)發(fā)展中的大國,對(duì)于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發(fā)展教育事業(yè),培養(yǎng)大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業(yè)各企業(yè)研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才,這些人才的來源大多數(shù)需要依靠發(fā)展教育進(jìn)行培養(yǎng)。當(dāng)然培養(yǎng)人才,不只是在學(xué)校,在工作實(shí)踐過程中也能進(jìn)行培養(yǎng),像許振超等都是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成為高技能操作型人才的。

五、大力發(fā)展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè)

以上說明了我國已培養(yǎng)出大量高級(jí)專家,研制出了一些對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大推動(dòng)作用的科技成果,還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃,這會(huì)促進(jìn)我國今后繼續(xù)快速發(fā)展,但要快速發(fā)展,還需要大力發(fā)展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),培養(yǎng)出研制先進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造的人才,才能加快發(fā)展我國的國民經(jīng)濟(jì)。

1.我國自己研制出高性能的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備還比較少。我國生產(chǎn)使用的機(jī)械設(shè)備,雖然比起過去有所更新,但比起發(fā)達(dá)的國家來,我國自己生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備還比較落后,因此我們必須加快發(fā)展我國的機(jī)械設(shè)備制造業(yè),研制出新的高效能、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)械設(shè)備。我國現(xiàn)時(shí)雖已有了一批高水平的機(jī)械制造方面的專家,數(shù)量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學(xué)、大型企業(yè)中。每個(gè)科研院所、每個(gè)大學(xué)、每個(gè)大型企業(yè),他們自己用來研制工作的儀器、機(jī)械用具大多不足。因此,研制先進(jìn)的新型機(jī)械設(shè)備,僅僅依靠某一個(gè)科研機(jī)構(gòu)、某一所高?;蚱髽I(yè),是很難完成研制任務(wù)的。我認(rèn)為應(yīng)該把一些科研院所的有關(guān)高級(jí)技術(shù)人才,把各大學(xué)有關(guān)的科研人才;大型企業(yè)與該項(xiàng)研制工作有關(guān)的人才,暫時(shí)集中起來,組成研發(fā)小組,把分散的科研設(shè)備、資料等資源也暫時(shí)集中起來,共同使用。組成的科研開發(fā)小組可以集體進(jìn)行討論,集體進(jìn)行研究,以擴(kuò)展每個(gè)科研工作者的知識(shí)范圍,從而提高研制工作的科學(xué)家對(duì)新機(jī)械設(shè)備研制的能力和水平,使研究更能產(chǎn)生新成果,能更有把握研制出先進(jìn)的新型機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品來。

2.研制新機(jī)械設(shè)備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機(jī)械設(shè)備所需的人才,如上所說,可把各有關(guān)研究院所和各有關(guān)大學(xué)的人才組織起來。但在實(shí)際工作中,如果某一個(gè)企業(yè)具備進(jìn)行研究所需的條件,可依托某一相關(guān)的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進(jìn)行新機(jī)械設(shè)備的研制,能節(jié)約大量的研制費(fèi)用。

3.研制新機(jī)械設(shè)備可吸取發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。我們研制同種機(jī)械設(shè)備時(shí),要吸取發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),以便使我國制造出具有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性能更好的產(chǎn)品來,能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時(shí)期內(nèi),使國民經(jīng)濟(jì)各部類,各行業(yè)和各企業(yè),能夠使用我們自己研制的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須在大力發(fā)展先進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的基礎(chǔ)上,才能使我國國民經(jīng)濟(jì)加速強(qiáng)大起來,由小康社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

六、國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在市場的供求平衡上

第一,市場是商品買賣的場所,當(dāng)某些商品在市場上出現(xiàn)供過于求時(shí),這就表示這些商品生產(chǎn)過多了,這是國民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的一種表現(xiàn)。生產(chǎn)出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產(chǎn)出這部分商品不能及時(shí)用于國民經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn),這便會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和發(fā)展的速度。如果生產(chǎn)這部分產(chǎn)品長期賣不出去,積壓時(shí)間長了就會(huì)變質(zhì),成為不能使用的廢品。這就導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),這不僅是一個(gè)企業(yè)的損失,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)來說也是很大的損失。

當(dāng)市場上出現(xiàn)某些商品供不應(yīng)求,即這種商品滿足不了購買者的需要時(shí),如果這種商品是勞動(dòng)資料,使用這種勞動(dòng)資料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),就不可能進(jìn)行再生產(chǎn);如果這種商品是原材料,使用這種產(chǎn)品作為原材料進(jìn)行再生產(chǎn)的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進(jìn)行再生產(chǎn),從而就會(huì)影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展,這也不利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果供不應(yīng)求的商品是居民生活消費(fèi)品,就會(huì)影響一部分居民生活水平的提高。

國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展在市場表現(xiàn)為供求關(guān)系的平衡。國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)發(fā)展,表現(xiàn)為各經(jīng)濟(jì)部類和各行業(yè)及各企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的原材料、生產(chǎn)所需要各種機(jī)械設(shè)備都能及時(shí)購買到,不僅購買的生產(chǎn)資料在數(shù)量上符合需要,同時(shí)在質(zhì)量上也符合應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品來。生產(chǎn)出的各種產(chǎn)品又能夠及時(shí)銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業(yè)不僅能夠進(jìn)行簡單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),這就是國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速平衡地發(fā)展。

第二,我國國民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)糾正。從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律上說,國民經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)才能迅速發(fā)展,但是在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,我國國民經(jīng)濟(jì)有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況。根據(jù)2004年商務(wù)部公布的信息,“據(jù)對(duì)上半年600種主要商品排隊(duì)調(diào)查,供求基本平衡的商品達(dá)138種,占排隊(duì)商品總數(shù)的23%,與去年上半年相比增加了8.5個(gè)百分點(diǎn),與去年下半年相比增加了1.8個(gè)百分點(diǎn);供過于求的商品462種,占排隊(duì)商品總數(shù)的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個(gè)百分點(diǎn),與2003年下半年相比減少了1.8個(gè)百分點(diǎn)?!边@些數(shù)字說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。對(duì)生產(chǎn)相對(duì)過剩的商品應(yīng)適當(dāng)壓縮其生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)市場能夠銷售出去的產(chǎn)品。我們必須理順各經(jīng)濟(jì)部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產(chǎn)和需求關(guān)系,使國民經(jīng)濟(jì)在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

第三,投資必須符合國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國民經(jīng)濟(jì)中的貨幣資金,用于購置生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料,使企業(yè)不僅能進(jìn)行簡單再生產(chǎn),還能進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。如果這些投資投入到生產(chǎn)商品供不應(yīng)求的一些行業(yè)和企業(yè)中去,這種投資就是合理的;反之,則會(huì)出現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例失調(diào)問題?!叭ツ晗掳肽暌詠?,固定資產(chǎn)投資增長過快、新開工項(xiàng)目過多、在建規(guī)模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結(jié)構(gòu)不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。”這些投資生產(chǎn)的產(chǎn)品一時(shí)不能被充分利用,這就必然使國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此,我國對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中某些經(jīng)濟(jì)行業(yè)或企業(yè)的投資,必須認(rèn)真調(diào)查研究,把資金投到有社會(huì)需求的產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中。

總之,國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì),會(huì)使一部分生產(chǎn)資源不能被有效利用,而需要的一些產(chǎn)品又不能被生產(chǎn)出來,阻礙國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

七、加強(qiáng)宏觀調(diào)控

1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重要性。要使國民經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中始終保持協(xié)調(diào)快速發(fā)展,必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控就是國家機(jī)關(guān)對(duì)各經(jīng)濟(jì)部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,采取各種措施進(jìn)行調(diào)控。各經(jīng)濟(jì)部類各行業(yè)及各企業(yè),都是相互獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營的,它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展,而對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展往往考慮不夠,或者對(duì)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展很難認(rèn)識(shí)清楚,所以國家有關(guān)機(jī)構(gòu),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以更好地實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

2.國家的宏觀調(diào)控要認(rèn)真深入研究國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題。國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的,不僅要使國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一時(shí)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,還要使國民經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。國家對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),要研究國家已經(jīng)制定出的國民經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而制定出宏觀調(diào)控的政策與措施。國家在研究國民經(jīng)濟(jì)長期協(xié)調(diào)快速發(fā)展時(shí),既要研究現(xiàn)實(shí)國民經(jīng)濟(jì)中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢,也要考慮它們在發(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國家在實(shí)施制定的長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),還要隨著觀察國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況,及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充,使國家制定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策能完全符合國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的客觀需要。

3.調(diào)整貨幣的投放。調(diào)整貨幣投放是進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要的手段。投資必須符合國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。資金對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的某一個(gè)部類某一個(gè)行業(yè)和某一個(gè)企業(yè)的發(fā)展有著重要作用,對(duì)于發(fā)展過快的行業(yè)和企業(yè)限制進(jìn)行再投資。以緊縮貨幣供應(yīng)為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)要增加投資,使其能更快的發(fā)展。我國現(xiàn)實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行減稅,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些產(chǎn)品實(shí)行補(bǔ)貼等,都是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加投入的措施,這會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也會(huì)增加農(nóng)民的收入。

篇5

關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代;信息產(chǎn)業(yè);發(fā)展對(duì)策

20世紀(jì)90年代,隨著信息革命的興起和信息時(shí)代的到來,世界范圍內(nèi)正在掀起一場迅猛的信息化浪潮,世界經(jīng)濟(jì)因此而表現(xiàn)出以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的嶄新面貌。在這一新的發(fā)展機(jī)遇面前,我們應(yīng)如何深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重要性,對(duì)加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)制定什么樣的戰(zhàn)略對(duì)策,采取哪些有力措施,都是擺在我們面前的十分緊迫的研究課題和重要的戰(zhàn)略任務(wù)。也是本文的中心內(nèi)容。

一、信息產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位

信息產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位表現(xiàn)在很多方面,集中起來主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)問題之中:

(一)信息產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)中的核心產(chǎn)業(yè)

自從1996年l2月30日美國《商業(yè)周刊》發(fā)表一組文章中提出“新經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念之后,對(duì)于新經(jīng)濟(jì)的討論頗多,但到底何謂新經(jīng)濟(jì),至今仍是一個(gè)很模糊的問題。大多數(shù)人所說的新經(jīng)濟(jì)是指由于新技術(shù)革命,特別是信息技術(shù)、材料科技和生物工程等高新技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化。有不少人則干脆把新經(jīng)濟(jì)等同于信息經(jīng)濟(jì),認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,這是因?yàn)椋?/p>

第一,信息產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新經(jīng)濟(jì)中最突出特征就是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使得信息產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟(jì)最為重要的支柱產(chǎn)業(yè),使信息網(wǎng)絡(luò)成為新經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的大眾聯(lián)系手段。正是從這個(gè)意義上說,我們認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)就是信息經(jīng)濟(jì)。信息技術(shù)是高科技的先導(dǎo)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用占有極其顯著的地位。

據(jù)有關(guān)資料表明,信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,已從20世紀(jì)初的5%一20%上升到70年代至90年代的70%一80%,在全球GDP中已有2/3以上的產(chǎn)值與信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)。

新經(jīng)濟(jì)發(fā)端于美國,主要根源于美國信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1991-2000年美國經(jīng)濟(jì)的高增長,主要源泉是其5000家軟件公司,它們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),不亞于名列前茅的世界500家最大公司。據(jù)美國商務(wù)部和美國電子協(xié)會(huì)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在過去5年中,美國經(jīng)濟(jì)增長的1/4以上歸功于信息產(chǎn)業(yè),如電腦和電訊業(yè)的增長是美國經(jīng)濟(jì)增長速度的2倍;信息產(chǎn)業(yè)為美國創(chuàng)造了1500萬個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì);其產(chǎn)業(yè)內(nèi)職工工資比全國私營企業(yè)職工的平均工資高出73%;信息技術(shù)的飛速發(fā)展,使美國1999-2000年前幾個(gè)月失業(yè)率降到24年來最低點(diǎn),通貨膨脹率回落到30年來最低水平。可見,信息產(chǎn)業(yè)已成為新經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為支撐新經(jīng)濟(jì)大廈的支柱。信息產(chǎn)業(yè)最終將成為牽引21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。

第二,信息高速公路是新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。信息高速公路是對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息流通和傳播的基礎(chǔ)設(shè)施的形象比喻,它是新經(jīng)濟(jì)高速、快捷運(yùn)行的通道和途徑。

大家知道,在人類社會(huì)發(fā)展史上,任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)都是建立在自己的基礎(chǔ)設(shè)施之上的。例如,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)流通的形式是“物質(zhì)流”,其所依賴的基礎(chǔ)設(shè)施是鐵路、公路、航海和航空線。而人類社會(huì)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)流通形式已變?yōu)椤靶畔⒘鳌?,這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)存在的基礎(chǔ)是資訊設(shè)施。類比工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用,我們稱新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的信息基礎(chǔ)設(shè)施為“信息高速公路”。

信息高速公路是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最顯著的標(biāo)志,它擁有很高的信息量,其信息帶寬遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有的電話網(wǎng)和因特網(wǎng)的帶寬。它能提供聲音、圖形、動(dòng)畫、數(shù)據(jù)和活動(dòng)電視畫面等多種多樣的綜合。信息高速公路的終端信息服務(wù)設(shè)備都是多媒體計(jì)算機(jī),它能向用戶提供多媒體信息服務(wù)??梢?,信息高速公路是新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性作用。在新經(jīng)濟(jì)社會(huì),信息是最重要的戰(zhàn)略資源,它引導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)的發(fā)展,信息的掌握和傳播成為決定因素。信息高速公路通過四通八達(dá)的通信交通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)瞬之間就可以把信息傳遞到全國乃至全球。在工業(yè)社會(huì)中,一個(gè)國家的鐵路、公路、航海、航空等運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施往往是提高它的國際競爭力的決定性因素。在未來社會(huì)中,信息高速公路將發(fā)揮如同工業(yè)社會(huì)的交通運(yùn)輸網(wǎng)一樣的重要作用。

信息高速公路使人類的社會(huì)生活發(fā)生了巨變,全面改變著人們的生產(chǎn)、生活和交往方式。入網(wǎng)以后,每個(gè)家庭都可以足不出戶便知全球事。在經(jīng)濟(jì)交往方面,通過信息高速公路,可從全球獲取市場信息進(jìn)行網(wǎng)上交易。信息高速公路為信息產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場,無限的網(wǎng)上商機(jī),促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使信息產(chǎn)業(yè)又成為新經(jīng)濟(jì)起飛的跑道。

(二)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響

如前所述,信息產(chǎn)業(yè)促使新經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,開創(chuàng)了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新紀(jì)元。實(shí)踐證明,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變革。不同國家有不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但從當(dāng)今各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,總的趨勢是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,即信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位大幅上升,超過了工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。如計(jì)算機(jī)業(yè)、設(shè)備業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)部門,在現(xiàn)今發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)總量中已有50%以上的增加值是由信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。比如,20世紀(jì)70年代中期美國45%以上的國民生產(chǎn)總值來自信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與分配,目前這一比例已達(dá)到80%以上;日本1970-1981年投入使用的各類計(jì)算機(jī)以年平均24.5%的速度增長,信息經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值年平均增長率為15%,到1980年已占到經(jīng)濟(jì)總額的47.3%,目前,日本信息產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)使新產(chǎn)品和新部門不斷涌現(xiàn),產(chǎn)品更新速度加快,因而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷改革和變動(dòng)之中,近些年來在微型計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域每隔6個(gè)月就有一代新產(chǎn)品問世。

篇6

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);投資;國民經(jīng)濟(jì);增長;影響;研究

中圖分類號(hào):F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、前言

近年來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,這是我國各行業(yè)共同發(fā)展的結(jié)果,其中房地產(chǎn)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)的增長的重要內(nèi)容之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響。那么房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有哪些影響,這需要我們通過不斷的研究得到相應(yīng)的結(jié)論,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長做貢獻(xiàn)。

二、房地產(chǎn)投資介紹

“投資”一詞在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)生活中被廣泛地使用著,它具有雙重含義,既指特種資金,又指特定的活動(dòng)。中國人民大學(xué)和加拿大吉爾大學(xué)合作出版的投資學(xué)中,將投資定義為/是將一定數(shù)量的資財(cái)投放于某種對(duì)象或事業(yè),己取得一定收益或社會(huì)效益的活動(dòng);也指為獲得一定收益或社會(huì)效益而投入某種活動(dòng)中的資財(cái)。房地產(chǎn)投資是指一種特定的活動(dòng),即將貨幣投入房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、中介服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)和房地產(chǎn)金融資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)投資的重要組成部分。房地產(chǎn)開發(fā)投資指各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實(shí)際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營活動(dòng)的單位統(tǒng)一開發(fā)的包括代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施,土地開發(fā)工程(如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程)的投資;不包括單純的土地交易活動(dòng)。

三、我國房地產(chǎn)投資現(xiàn)狀

房地產(chǎn)投資是房地產(chǎn)再生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié),是房地產(chǎn)業(yè)的中心內(nèi)容,正確把握房地產(chǎn)業(yè)投資的規(guī)模和投資增長速度及投資風(fēng)險(xiǎn)的問題,對(duì)于保持房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展十分必要??傮w上講,房地產(chǎn)投資包括生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資和非生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資兩類。生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資有工業(yè)性的房地產(chǎn)投資!商業(yè)性的房地產(chǎn)投資和服務(wù)性的房地產(chǎn)投資等;非生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資有居民住宅投資!事業(yè)性房地產(chǎn)投資和行政性房地產(chǎn)投資等。房地產(chǎn)開發(fā)投資從2003年以來以年均28.34%的速度增長,遠(yuǎn)大于國民經(jīng)濟(jì)9%左右的增長率。為了對(duì)房地產(chǎn)投資有一個(gè)更詳盡的了解,本章將從房地產(chǎn)的投資主體、投資資金來源、投資規(guī)模、投資投向結(jié)構(gòu)等方面對(duì)房地產(chǎn)的投資的現(xiàn)狀進(jìn)行研究。

四、房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,中國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了很大的變化,從2011 年的統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)得出,房地產(chǎn)業(yè)的增加值在中國第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中的比 重分別為:1978年的9.15%、1998年的11.23%、2010 年的 12.89%。可見,其增加值在中國第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中的比重不斷上升,而第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的占比也在不斷上升。因此,房地產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也是在不斷上升,房

地產(chǎn)業(yè)的重要性可見一斑。房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也生了很大的變化,房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間的互動(dòng)關(guān)系也在不斷變化之中。房地產(chǎn)業(yè)還是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一國經(jīng)濟(jì)的某個(gè)階段,能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著導(dǎo)向和帶動(dòng)性作用,并具有廣闊的市場前景和技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展具有“引致需求”的促進(jìn)作用。比如鋼鐵、家居裝飾及建材等行業(yè),通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對(duì) GDP 增長具有間接的貢獻(xiàn)作用。另外,還可以通過拉動(dòng)消費(fèi),對(duì) GDP 增長具有“引致消費(fèi)”的貢獻(xiàn)作用。

五、我國房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系與建議

1、主要結(jié)論

(1)我國房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系

由協(xié)整分析得出的長期均衡方程可知,房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長影響的長期彈性為0.364,即房地產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.364%??梢?從長期來看,我國房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是十分顯著的。當(dāng)房地產(chǎn)投資增長速度與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策得當(dāng)?shù)臅r(shí)候,房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長有很大的促進(jìn)作用,反之則有阻礙作用。

(2)我國房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟(jì)增長之間存在雙向因果關(guān)系

從Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果來看,在92.05%的概率水平下,房地產(chǎn)開發(fā)投資是GDP的Granger原因;在94.88%的概率水平下,GDP是房地產(chǎn)開發(fā)投資的Granger原因。兩者是一種相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面,房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長有著顯著的促進(jìn)作用;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,其對(duì)房地產(chǎn)投資也有很大的引致作用。

(3)通過分析誤差修正模型,房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長影響的短期彈性是0.184,即短期內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資每增加1%,GDP增加0.184%。由此我們可知,房地產(chǎn)開發(fā)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的長期影響比短期影響更為顯著。長期均衡的調(diào)整力度(-0.229)不是很顯著,這主要是因?yàn)槲覈姆康禺a(chǎn)業(yè)起步較晚,目前很多機(jī)制還不夠健全,有待進(jìn)一步發(fā)展和完善。

2、政策建議

通過以上分析,我們知道房地產(chǎn)投資對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)增長有顯著的促進(jìn)作用,但與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)投資也會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙作用。目前,房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的意義尤為重大。為此,本文提出以下建議:

(1)制定區(qū)域性長、短期政策,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資

房地產(chǎn)市場是一個(gè)區(qū)域性十分鮮明的市場,而且通過前面所作分析,我們又得出房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的長期影響和短期影響也有所不同,到其區(qū)域性和階段差異性,結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)大的環(huán)境,制定出較為科學(xué)合理的長短期區(qū)域性調(diào)控政策,以正確引導(dǎo)房地產(chǎn)投資的方向和目標(biāo),充分發(fā)揮房地產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

(2)開拓多元化的融資渠道,優(yōu)化房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

長期以來,我國房地產(chǎn)直接融資渠道較為狹窄,雖然經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,但房地產(chǎn)融資渠道單一的問題仍未得到很好的解決。目前,我國房地產(chǎn)融資仍然主要依賴于銀行,在房地產(chǎn)投資資金中,銀行貸款大約占60%左右。作為資金密集型產(chǎn)業(yè),資金問題是制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,解決好房地產(chǎn)融資問題不容忽視。第一,可以通過增加和擴(kuò)大上市、發(fā)債、私募、信托等多種融資渠道,努力提高房地產(chǎn)企業(yè)自有資金的生成能力;第二,可以鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)積極與信用公司、投行、房地產(chǎn)經(jīng)營公司等建立合作關(guān)系,提升房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)管理能力。

(3)建立健全房地產(chǎn)預(yù)警體系,防止投資過熱或不足

房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)程度很高的產(chǎn)業(yè),作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著拉動(dòng)消費(fèi)、增加投資、啟動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定金融等重要功能[7]。新形勢下,房地產(chǎn)業(yè)更肩負(fù)著在宏觀經(jīng)濟(jì)中促進(jìn)“保增長”的重任。因此,必須建立和健全科學(xué)合理的房地產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,及時(shí)收集、整理和分析全國房地產(chǎn)市場信息,就市場運(yùn)行情況作出科學(xué)的分析與預(yù)測,正確引導(dǎo)市場,防止出現(xiàn)投資過熱或不足,并為政府制定相應(yīng)宏觀決策提供依據(jù)。

六、結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極其迅速的,同時(shí)房地產(chǎn)的發(fā)展也影響著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)一步的促進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)。因此,我們應(yīng)該更好的研究房地產(chǎn)投資對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)增長的情況,使房地產(chǎn)投資為經(jīng)濟(jì)增長起更好的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇7

研究新經(jīng)濟(jì)的特征,研究信息經(jīng)濟(jì)的特征,是我們考慮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長特點(diǎn)和方向的一個(gè)重要思路。新經(jīng)濟(jì)的主要特征至少有三個(gè)方面:1、經(jīng)濟(jì)的軟化。無論是從股市的市值還是從企業(yè)的社會(huì)影響來看,以“微軟”為代表的軟件制造業(yè)和以“雅虎”為代表的網(wǎng)絡(luò)業(yè),是新經(jīng)濟(jì)中的姣姣者。與鋼鐵和汽車為代表的工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,信息經(jīng)濟(jì)的特征是“軟性”的,軟件的研究開放和使用消費(fèi)構(gòu)成了信息經(jīng)濟(jì)的一大特征,也構(gòu)成了信息經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。美國新經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的結(jié)果是,其經(jīng)濟(jì)中軟性成份比重大大提高。在國際分工深化的情況下,與其他國家特別是發(fā)展中國家相比,美國經(jīng)濟(jì)日益“軟化”,即日益成為以生產(chǎn)軟件、進(jìn)行研究開發(fā)和提供高新技術(shù)專利為主的知識(shí)型經(jīng)濟(jì),而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)則日益“硬化”,即日益成為以生產(chǎn)以鋼鐵、原材料和耐用消費(fèi)品為主的生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)。

2、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化。隨著生產(chǎn)性成份比重的相對(duì)下降,在新經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)的成份不斷提高。美國經(jīng)濟(jì)日益成為一種以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)的這種服務(wù)化趨勢并不是現(xiàn)在開始的,美國服務(wù)業(yè)的比重早就超過了制造業(yè)的比重。但是新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使第一、二產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步大大下降。例如電子商務(wù)的發(fā)展使貿(mào)易流通服務(wù)向新的方向發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展大大擴(kuò)展了服務(wù)領(lǐng)域。從需求角度看,隨著物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)率的迅速提高,隨著人的閑暇時(shí)間的增加,人們對(duì)服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。正如當(dāng)年工業(yè)化的結(jié)果大大降低了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,減少了生產(chǎn)糧食所占用的勞動(dòng)力一樣,今天經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的結(jié)果正在減少經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)生產(chǎn)的勞動(dòng)力,迅速降低第一、二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。

3、經(jīng)濟(jì)的無形化。傳統(tǒng)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是“大”、“重”,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,所用材料日益高級(jí)。工業(yè)化經(jīng)濟(jì)是一種看得見的經(jīng)濟(jì),有形經(jīng)濟(jì)。但是信息經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是無形的。盡管網(wǎng)絡(luò)上的信息、電腦的硬件和軟件盤片等都是可見的,但是它們的核心功能卻是無形的。代表經(jīng)濟(jì)增長及其潛力的是技術(shù)、知識(shí)、軟件、信息以及網(wǎng)絡(luò)等。這些東西與代表工業(yè)社會(huì)的鋼鐵、汽車、生產(chǎn)流水線相比,是看不見的,無形的。由信息和高新技術(shù)主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是無形經(jīng)濟(jì)。

顯然,從新經(jīng)濟(jì)的特征看中國經(jīng)濟(jì),我們看到的是,一個(gè)已經(jīng)迅速發(fā)展起來的中國經(jīng)濟(jì)又處于一種新的意義上的落后。

    二、傳統(tǒng)工業(yè)化目標(biāo)面臨的新挑戰(zhàn)

新經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的這些重大的差別表明,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的意義已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。增長不僅不只是迄今通行的國民生產(chǎn)總值增加的意義,甚至是國民生產(chǎn)總值的增加所不能充分完全反映的。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實(shí)可以,而且到目前為止也只能通過國民生產(chǎn)總值的增加體現(xiàn)出來,但是它對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生活質(zhì)量和財(cái)富積累的意義卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其在國民生產(chǎn)總值上的表現(xiàn)。新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)以傳統(tǒng)工業(yè)化為內(nèi)涵的增長提出了挑戰(zhàn),這主要基于以下原因:

1、傳統(tǒng)工業(yè)化的資源消耗型特征。傳統(tǒng)工業(yè)化的顯著特征是大量消耗資源,包括能源的消耗、原材料的消耗、自然資源的消耗以及有形資本的消耗等,在某些產(chǎn)業(yè)中是普通勞動(dòng)力的大量投入。相應(yīng)地,傳統(tǒng)工業(yè)化也以重化工業(yè)為標(biāo)志,重化工業(yè)化明顯被作為工業(yè)化發(fā)展的階段目標(biāo),從而是資本密集型的產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。與此不同,現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)則是以知識(shí)和技術(shù)密集為特征的,它們大大減少了對(duì)能源的依賴,微小的芯片根本上改變了材料消耗的概念。新經(jīng)濟(jì)更多地取決于知識(shí)和受過較高教育的知識(shí)型勞動(dòng)者。這使在傳統(tǒng)工業(yè)化中的資源約束和資本約束現(xiàn)象發(fā)生了重大改變。

2、傳統(tǒng)工業(yè)化的增長局限。傳統(tǒng)工業(yè)化的增長既受到供給的約束,也受到需求的約束。資源耗竭與資源供應(yīng)的國際依賴約束了可持續(xù)增長,同時(shí)從需求方面講,工業(yè)化的最終需求是人們的物質(zhì)需求,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高物質(zhì)需求的增長空間減小,從而使需求對(duì)增長的拉動(dòng)作用減弱。在進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)以前發(fā)達(dá)國家的增長率普遍低于大多數(shù)發(fā)展中國家,就在于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)已高度豐富,在物質(zhì)消耗方面長期找不到新的增長點(diǎn)。但現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)增長的作用在于,它除了得到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新產(chǎn)品的物質(zhì)消費(fèi)本身的需求拉動(dòng)以外,還創(chuàng)造了大量非物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域新的最終需求而獲得新的需求拉動(dòng)。新經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長正因?yàn)槠鋭?chuàng)造了新的需求領(lǐng)域,而這一領(lǐng)域的需求在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將持續(xù)。

3、傳統(tǒng)工業(yè)化與國家的國際分工地位。在20世紀(jì)的最后20年中,國際間發(fā)生了又一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。其特征是傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,特別是資源消耗型甚至環(huán)境消耗型(污染)的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。盡管這些國家獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)增長,但在新的國際分工體系中卻處于相對(duì)不利地位。傳統(tǒng)制造業(yè)增加價(jià)值低,而現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)卻有很高的增加價(jià)值。這種國際分工使實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的發(fā)展中國家再一次處于國際分工的不利地位。

4、信息化是工業(yè)化后的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。信息化是人類經(jīng)濟(jì)史上又一次巨大的革命。如果說工業(yè)化的特征是機(jī)器代替了人的大部分體力勞動(dòng),那么信息化則是電腦代替了人的大部分腦力勞動(dòng),這是這場革命的本質(zhì)。在信息化時(shí)代中,知識(shí)(人力資本)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生產(chǎn)過程中的要素地位,超越了機(jī)器與貨幣(物質(zhì)資本)而占主導(dǎo)地位。所以,信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決不是一般意義上出現(xiàn)了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)的問題,而是帶來了一個(gè)時(shí)代的變遷。信息化對(duì)工業(yè)化的挑戰(zhàn)是時(shí)代性的而不是結(jié)構(gòu)性的。由于在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中主導(dǎo)要素富裕度的差異,以工業(yè)化要素為主的經(jīng)濟(jì)處于已經(jīng)處于相對(duì)不利地位。

毫無疑問,中國的現(xiàn)代化目標(biāo)注重的是工業(yè)化,而今天我們面對(duì)的卻是信息化的挑戰(zhàn)。

    三、增長方式轉(zhuǎn)變的新含義

在上分析表明,中國面臨的增長方式轉(zhuǎn)變的意義是雙重的:一是從粗放到集約的轉(zhuǎn)變,二是從工業(yè)化性質(zhì)的增長向信息化性質(zhì)的增長的轉(zhuǎn)變。迄今為止我們較多注意的是前一個(gè)意義上的轉(zhuǎn)變,而忽略了后一個(gè)更大意義上的轉(zhuǎn)變。正是后一個(gè)意義上的轉(zhuǎn)變,具有更大的挑戰(zhàn)性。

從粗放到集約的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在從依賴增加資本投入的增長向依靠技術(shù)進(jìn)步的增長轉(zhuǎn)變,其中包括對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的技術(shù)改造,也包括由新的技術(shù)發(fā)展起新的產(chǎn)品。對(duì)于正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段的中國來說,盡快走出這第一個(gè)階段是重要的。這不僅因?yàn)槲覀冃枰嬲母咚俣龋乙驗(yàn)槲覈緛砭褪且粋€(gè)資本和資源匱乏的國家。這種轉(zhuǎn)變也會(huì)消除我們?nèi)匀淮嬖谥捏w制弊病在改革后新條件下的反映,各級(jí)地方政府以實(shí)現(xiàn)增長實(shí)績來體現(xiàn)自己的發(fā)展成果,而這種增長實(shí)績的最好表現(xiàn)是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。大工業(yè)的投資直接貢獻(xiàn)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加強(qiáng)化了地方政府對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資的積極性。這種指標(biāo)的性質(zhì)和體制的特征決定了整個(gè)國家粗放型增長的必然性。

我國在90年代中提出了增長方式轉(zhuǎn)變的問題。轉(zhuǎn)變增長方式的主要內(nèi)容和基本要求是:第一,從主要依靠鋪新攤子、上新項(xiàng)目、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,轉(zhuǎn)變到主要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ),把建設(shè)的重點(diǎn)放到現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實(shí)和提高上;第二,從主要依靠增加大量資金投入轉(zhuǎn)變到主要依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率,提高綜合要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額;第三,從主要依靠增加能源、原材料和勞動(dòng)力的消耗,轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高勞動(dòng)者素質(zhì),降低消耗,減少浪費(fèi),使同樣的物力、人力消耗創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富;第四,從主要依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,轉(zhuǎn)變到主要依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、合理布局生產(chǎn)力提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和區(qū)域分工效益;第五,從主要追求產(chǎn)值速度和產(chǎn)品數(shù)量,轉(zhuǎn)變到以市場需求為導(dǎo)向,注重產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價(jià)值和市場占有率。

 這一意義上的增長方式轉(zhuǎn)變無疑是必要的和正確的,對(duì)中國來說也是緊迫的。但是明顯的是,當(dāng)時(shí)這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀恢皇蔷蛡鹘y(tǒng)制造型經(jīng)濟(jì)意義上提出來的,是在工業(yè)化意義上增長方式的轉(zhuǎn)變,它并不涉及如何從工業(yè)化跨越到信息化的道路問題。

經(jīng)濟(jì)信息化從新的意義上提供經(jīng)濟(jì)增長新的空間,也為我們提出了從新的角度探索增長方式轉(zhuǎn)變的問題。經(jīng)濟(jì)信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)包括三個(gè)方面:

第一,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造。在提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量問題上,要注意技術(shù)本身的提高,更要注意應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)?,F(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用會(huì)大大提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約化程度。

第二,信息產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)估計(jì)已經(jīng)達(dá)到了三分之一到三分之二。這一估計(jì)顯然是粗略的也是困難的,但基本上可見其重要性。由與信息相關(guān)的軟硬件生產(chǎn)和各種高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,顯然是現(xiàn)代新經(jīng)濟(jì)增長的主要來源。因此,我們必須高度重視產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的大跨越,而不只是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造。

篇8

關(guān)鍵詞:鋼鐵產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)競爭力;鉆石模型;唐山

一、唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

唐山是一座有百年歷史的重工業(yè)城市,近幾年來唐山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已穩(wěn)居河北省前列,這很大程度上依賴于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。唐山可以說是一座“因鋼而興”的城市。目前唐山市的粗鋼產(chǎn)量將近6000萬噸,占河北省總產(chǎn)能的一半左右,占全國的近1/10。隨著唐山鋼鐵工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展,2011年唐山鋼鐵、建材、能源、化工、煉焦、電力六大高能耗行業(yè)完成增加值1378.32億元,同比增長8.7%,其中鋼鐵工業(yè)完成增加值951.67億元,增長4.1%,比重比2010年回落6.5個(gè)百分點(diǎn)。其中生鐵6567萬噸,增長4.2%;粗鋼6832萬噸,增長3.7%;鋼材7396萬噸,增長5.4%,動(dòng)車組增長1.2倍,運(yùn)輸機(jī)械增長2.8倍。規(guī)模以上企業(yè)戶均產(chǎn)值達(dá)到4.36億元,比2010年提高9126萬元。產(chǎn)值突破億元的企業(yè)656家,增加112家;突破10億元的企業(yè)101家,增加31家;突破50億元的企業(yè)24家。此外,2010年唐山還實(shí)施了首鋼遷鋼等280個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目,精品鋼比重達(dá)到63%。通過深度聯(lián)合重組,預(yù)計(jì)2015年,唐山全市鋼鐵冶煉企業(yè)將整合至5家企業(yè)集團(tuán),打造兩至三家千萬噸級(jí)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),精品鋼比例將達(dá)到80%,建成具有國際競爭力的鋼鐵強(qiáng)市。以曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、樂亭新區(qū)為依托,加快化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,唐山將完成從傳統(tǒng)產(chǎn)鋼鐵業(yè)大市向鋼鐵強(qiáng)市的精彩嬗變,打造為全國重要的現(xiàn)代化工臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí),唐山作為河北省經(jīng)濟(jì)中心的位置將得到進(jìn)一步鞏固。

二、唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素分析

對(duì)競爭優(yōu)勢進(jìn)行最為系統(tǒng)研究的是美國哈佛商學(xué)院的邁克爾?波特教授。波特的競爭優(yōu)勢理論對(duì)當(dāng)代國際貿(mào)易競爭方式和內(nèi)容進(jìn)行了深入的研究,并提出了著名的競爭優(yōu)勢菱形模型,也稱為“鉆石模型”(見圖1)。

這一模型的中心思想是一個(gè)國家有特色的產(chǎn)業(yè)能持續(xù)創(chuàng)新與升級(jí),從而獲得國家競爭優(yōu)勢主要取決于該國在以下四方面的條件:生產(chǎn)要素條件、需求狀況、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和激烈的同業(yè)競爭。波特強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢是國內(nèi)各關(guān)鍵因素彼此長時(shí)間強(qiáng)化而衍生出來的,任何一個(gè)關(guān)鍵因素弱化都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)的潛力。鉆石模型以四大關(guān)鍵因素為支撐點(diǎn),彼此環(huán)環(huán)相扣,組成動(dòng)態(tài)的競爭模式,描繪了建立、提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的實(shí)際可行進(jìn)程。

(一)生產(chǎn)要素

波特將生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素,初級(jí)生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理位置等,高級(jí)生產(chǎn)要素則是指高科技人才、現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)、尖端學(xué)科研究機(jī)構(gòu)等。從基本要素的角度看,唐山礦產(chǎn)資源品種多、儲(chǔ)量大、質(zhì)地優(yōu)良、分布集中、易于采選,為唐山鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供著重要的資源保障。而且唐山市地處環(huán)渤海灣中心地帶,與北京、天津毗鄰,還有被譽(yù)為“河北一號(hào)工程”的曹妃甸大型礦石碼頭,交通發(fā)達(dá)便利。唐山擁有有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,為鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從高級(jí)要素角度來看,唐山擁具有的唐鋼集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、河北聯(lián)合大學(xué)等人力資源優(yōu)勢,但科技創(chuàng)新投入比重低。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年唐山全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重僅為0.76%,低于國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市1至2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占增加值的2%,低于全國、全省0.6和0.3個(gè)百分點(diǎn);全市市級(jí)以上技術(shù)中心、創(chuàng)新平臺(tái)的數(shù)量僅為國內(nèi)同類經(jīng)濟(jì)規(guī)模城市的50%;科技成果轉(zhuǎn)化率低于全國平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)獲得競爭優(yōu)勢具有不容置疑的重要性。因此,唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要在提高科技拖入強(qiáng)度、加大技術(shù)長信力度上繼續(xù)探索適合自身發(fā)展的途徑。

(二)需求狀況

需求狀況是指國內(nèi)市場對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)提品或服務(wù)的需求情況。國內(nèi)市場需求是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。國內(nèi)市場需求重要的意義在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,他會(huì)刺激企業(yè)改進(jìn)和創(chuàng)新。由于近年來中國經(jīng)濟(jì)增長快,對(duì)鋼材的需求量很大,目前中國已成為最大的鋼材消費(fèi)國。2010年,雖經(jīng)歷房地產(chǎn)調(diào)控、“限電限產(chǎn)”等不利因素,但鋼鐵需求旺盛,行業(yè)總體運(yùn)行狀態(tài)平穩(wěn)。盡管受全球經(jīng)濟(jì)集體減速以及國內(nèi)緊縮政策影響,由于國內(nèi)保障房建設(shè)、鐵路及農(nóng)田水利建設(shè)等,2011年中國鋼材需求仍會(huì)比較旺盛。中國鋼材的消費(fèi),從2006年到2010年的平均速率為每年增長17%,中國鋼鐵協(xié)會(huì)的預(yù)測顯示,作為世界最大的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)體,2015年中國的鋼鐵需求可能比2010年上漲25%。隨著中國的城市化和工業(yè)化的發(fā)展,預(yù)計(jì)到2020年,中國的鋼鐵需求將會(huì)翻番。因此,如此巨大的鋼鐵產(chǎn)品需求,為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展提供了良好的契機(jī),為其競爭力的提升提供了有利的條件。

(三)相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)

波特的研究提醒人們一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的,一定是同國內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)一同崛起。上下游情況對(duì)產(chǎn)業(yè)競爭利提升的作用表現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有競爭力。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),與其相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)主要包括鐵礦石,焦煤開采,焦煤煉焦炭等。其下游產(chǎn)業(yè)主要包括機(jī)械,家電,汽車等。上游產(chǎn)業(yè)是唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。鋼鐵行業(yè)是能源、水資源、礦石資源消耗大的資源密集型產(chǎn)業(yè)。目前,唐山鐵礦石可開采量僅余33億噸,若完全依賴當(dāng)?shù)刭Y源,僅能開采12年。煤炭可開采量目前只有19億噸,僅能維持50年的開采。此外,鐵礦石、焦煤等重要原料的價(jià)格都在持續(xù)上漲。因此,礦石、煤炭等行業(yè)的發(fā)展將制約著唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。唐山鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)類別廣數(shù)量多,包括煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工,金屬制品業(yè);通用設(shè)備制造業(yè),專用設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電器機(jī)械及器材制造業(yè),電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建材業(yè),廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè),還有鋼鐵物流業(yè)及三產(chǎn)業(yè)等。下游行業(yè)需求的多元化、高端化將拉動(dòng)唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī),對(duì)提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競爭力有著重要的意義。

(四)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組織與競爭狀態(tài)

波特認(rèn)為,激烈的國內(nèi)競爭會(huì)促使公司想方設(shè)法提高生產(chǎn)效率,加大創(chuàng)新力度,強(qiáng)化品質(zhì)意識(shí),降低生產(chǎn)成本,并為提高高級(jí)要素的檔次而進(jìn)行大量投資,所有這一切都有助于創(chuàng)建世界級(jí)的競爭者。目前,唐山鋼鐵行業(yè)效率低的根源就是行業(yè)集中度低。由于歷史原因,唐山鋼鐵企業(yè)數(shù)量過多但規(guī)模偏小,因此效率低下。眾多鋼鐵企業(yè)為了搶占市場無序競爭,造成了資源的浪費(fèi),環(huán)境的污染。企業(yè)將競爭的重點(diǎn)放在產(chǎn)品的數(shù)量而不是產(chǎn)品的質(zhì)量上,造成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。作為我國重要的鋼鐵基地,2010年唐山鋼鐵產(chǎn)量占全國鋼產(chǎn)量的近十分之一,但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)間的無序競爭等,導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)效益下降。

三、提升唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策

唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著國內(nèi)外政策環(huán)境、金融環(huán)境、資源環(huán)境等的壓力,主要存在以下三個(gè)方面的問題:第一,鐵礦石價(jià)格上漲,成本大幅提升;第二,研發(fā)投入低,缺乏技術(shù)創(chuàng)新;第三,產(chǎn)業(yè)集中度低,競爭日趨激烈。為此,要有針對(duì)性地加快唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整,以提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力。

(一)充分利用國內(nèi)外資源,建立穩(wěn)定的礦石供應(yīng)渠道

隨著我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源戰(zhàn)略已經(jīng)顯現(xiàn)為我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的首要戰(zhàn)略,鋼鐵企業(yè)競爭正演化為首先是爭搶礦產(chǎn)資源之爭。唐山冀東鐵礦區(qū)與鞍山和攀枝花是全國三大鐵礦區(qū),總的來說唐山自產(chǎn)鐵礦石供應(yīng)情況明顯好于全國平均水平,唐山鋼鐵業(yè)之所以發(fā)快,很大程度上是受惠于鐵礦業(yè)的快速發(fā)展。唐山自產(chǎn)礦的保障供應(yīng)是化解國際礦石漲價(jià)帶來的不利影響和抗?fàn)幦蛉髩艛嗟V主,提升唐山鋼鐵企業(yè)綜合競爭力的有效途徑。因此,要加快開展鐵礦資源的勘探勘查工作,加大勘探投入,加快后備礦山建設(shè),搞好資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。同時(shí),要加快利用曹妃甸礦石專用碼頭,配套在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)礦產(chǎn)品物流中心。此外,要充分利用國內(nèi)國外資源市場,引導(dǎo)和鼓勵(lì)唐山鋼鐵企業(yè)及礦山企業(yè)施行走出去的戰(zhàn)略,以解決唐山鐵礦資源不足。加快形成強(qiáng)大的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,確保唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

(二)完善科技人才培養(yǎng)機(jī)制,提升科技創(chuàng)新能力

作為高級(jí)要素中最為重要的人力資源因素,不僅因?yàn)槠浔旧頌楦呒?jí)要素而且還可以創(chuàng)造高級(jí)要素,因此,在提高產(chǎn)業(yè)競爭力方面起著至關(guān)重要的作用,必須加以重點(diǎn)培養(yǎng)。因此,作為一個(gè)資源型城市,唐山必須把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,緊緊抓住國家倡導(dǎo)和力推創(chuàng)新試點(diǎn)市建設(shè)這一契機(jī),以創(chuàng)新為核心,以鋼鐵企業(yè)為主體,以市場要求為導(dǎo)向,以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),加大工作力度,集中科技力量,整合科技資源,培育創(chuàng)新型企業(yè),力求將唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)建成國內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新中心、知識(shí)創(chuàng)新中心、高層次人才聚集的鋼鐵研究中心。這是增強(qiáng)唐山鋼鐵工業(yè)綜合實(shí)力和競爭力的實(shí)際需要,也是建設(shè)唐山科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際需要??萍紕?chuàng)新是鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大引擎,只有科技創(chuàng)新能力不斷提升,唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能擁有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)加大鋼鐵工業(yè)重組力度,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度

世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,鋼鐵行業(yè)的顯著特征之一,就是強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營,鋼鐵企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和重組并購而提高產(chǎn)業(yè)集中度。因此,唐山發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的道路,這既可以通過集團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備大型化及其集團(tuán)成員企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大來增加鋼鐵產(chǎn)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,也可以通過系列化和專業(yè)化。為此,應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組,減少鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。通過組成鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)以“品種、質(zhì)量、整合”為重點(diǎn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力圖把唐山建成中國最大的鋼鐵生產(chǎn)基地。同時(shí),以首鋼搬遷為契機(jī),以首鋼和唐鋼為主,抓緊抓好在曹妃甸地區(qū)建設(shè)具有21世紀(jì)世界先進(jìn)水平的1500萬噸鋼的大型鋼鐵聯(lián)合集團(tuán),構(gòu)造唐山鋼鐵工業(yè)發(fā)展新板塊,形成唐山鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新的增長極。提高唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的同時(shí)還要扶持一批有規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的重點(diǎn)骨干企業(yè),搞好專業(yè)化分工,盡快形成各自的競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)綜合實(shí)力和競爭力,帶動(dòng)唐山市經(jīng)濟(jì)立足京津冀,邁出環(huán)渤海、走向全世界。

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篇9

上半年,中國經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁回升勢頭,尤其是投資、出口、工業(yè)生產(chǎn)和金融等多項(xiàng)指標(biāo)增速為近年來最高。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,有觀點(diǎn)認(rèn)為投資高增長造成生產(chǎn)資料瓶頸,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)過熱苗頭,宏觀政策導(dǎo)向應(yīng)避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。我們認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)際上正處在由政府主導(dǎo)型增長方式向由政府和企業(yè)共同拉動(dòng)型增長方式轉(zhuǎn)變的新階段,是在實(shí)施多年積極財(cái)政政策和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)國際化程度的不斷提高共同作用下,經(jīng)濟(jì)增長自主性增強(qiáng)的集中反映,并不存在過熱現(xiàn)象。今后一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策,把就業(yè)、再就業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出地位,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

從物價(jià)回升力度看,我國經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)通貨膨脹

經(jīng)濟(jì)過熱是指社會(huì)總需求超過總供給,導(dǎo)致物價(jià)水平持續(xù)、全面、大幅度上升,是經(jīng)濟(jì)供需矛盾最直接、最突出的反映。盡管今年上半年物價(jià)水平延續(xù)了2002年最后一個(gè)季度的向上走勢,但短期內(nèi)物價(jià)回升力度有限,不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。

1、生產(chǎn)資料價(jià)格等價(jià)格先行指標(biāo)開始出現(xiàn)較大幅度的回落自2001年5月到2002年10月,生產(chǎn)資料價(jià)格一直為負(fù)增長。受伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致國際油價(jià)大幅上漲和投資增速加快引發(fā)中間產(chǎn)品需求增加的影響,從去年11月開始,原油、鋼材、部分有色金屬等價(jià)格大幅上升,帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正,并在今年3月份達(dá)到最高值8%。隨著美伊戰(zhàn)爭結(jié)束及聯(lián)合國取消對(duì)伊拉克制裁,國際原油價(jià)格逐月下跌,我國生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅明顯放緩,第二季度3個(gè)月的漲幅比3月份分別低0.2、1.9和2.6個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)資料價(jià)格是消費(fèi)價(jià)格的先行指標(biāo),一般先行1-3個(gè)月,生產(chǎn)資料價(jià)格回落預(yù)示未來幾個(gè)月消費(fèi)價(jià)格漲幅會(huì)趨慢。

2、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲沒有傳導(dǎo)到消費(fèi)價(jià)格上,消費(fèi)品價(jià)格水平?jīng)]有出現(xiàn)普遍上漲趨勢,說明我國經(jīng)濟(jì)面臨的通貨緊縮壓力雖有所緩解,但擺脫通貨緊縮的基礎(chǔ)不穩(wěn)定,根本談不上經(jīng)濟(jì)過熱今年頭6個(gè)月,我國居民消費(fèi)價(jià)格上漲了0.6%。其中受非典和蔬菜季節(jié)性價(jià)格上升的影響,食品價(jià)格上漲了2.2%;食品以外的其它7類消費(fèi)品中只有住房、娛樂教育文化用品及服務(wù)這2類價(jià)格輕微上漲,漲幅分別為1.4%和1.3%;其他5大類消費(fèi)品價(jià)格都有不同程度的下降。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲沒有傳導(dǎo)到消費(fèi)價(jià)格上,一方面說明即期居民消費(fèi)需求仍顯不足,另一方面也說明在我國勞動(dòng)力無限供給和工人沒有工資談判能力的情況下,勞動(dòng)成本增長緩慢,也意味著我國收入不斷向資產(chǎn)所有者和經(jīng)理層集中,收入分配差距不斷拉大,未來消費(fèi)動(dòng)力不足。

3、從外部環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)存在通貨緊縮壓力目前,通貨緊縮問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的最重要問題之一。imf在2003年4月份公布的一份關(guān)于通貨緊縮的研究報(bào)告中指出,1997年以來,35個(gè)工業(yè)國家和包括中國等新興經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù),落在負(fù)增長區(qū)間的概率呈大幅度上升趨勢,全球通貨緊縮趨勢日益嚴(yán)重。

我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度已近50%,多數(shù)可貿(mào)易品的價(jià)格受制于國際市場。在全球通貨緊縮趨勢日益嚴(yán)重的條件下,我國可貿(mào)易品價(jià)格上漲的可能性很小。由于外資大量流入和高達(dá)3400多億美元的巨額外匯儲(chǔ)備,即使國內(nèi)出現(xiàn)可貿(mào)易品供給不足的局面,也有足夠的財(cái)力通過擴(kuò)大進(jìn)口平抑物價(jià)。約束經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的資源限制,很大程度上可以通過進(jìn)口來解除。

4、壟斷服務(wù)行業(yè)的改革,減輕了部分產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格上漲壓力“十六大”后,國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和國有企業(yè)改革步伐加快。打破行業(yè)壟斷、促進(jìn)企業(yè)間競爭,減輕了壟斷行業(yè)價(jià)格上漲的壓力。其中,通訊價(jià)格穩(wěn)中趨降。今后壟斷行業(yè)價(jià)格上漲,對(duì)消費(fèi)價(jià)格總水平上拉作用不會(huì)明顯增強(qiáng)。

從資源利用和增長持續(xù)性來看,經(jīng)濟(jì)未出現(xiàn)過熱

經(jīng)濟(jì)過熱也表現(xiàn)在,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)高于潛在經(jīng)濟(jì)增長速度,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源供應(yīng)緊張和要素價(jià)格大幅上升。從資源利用和增長持續(xù)性來看,目前我國經(jīng)濟(jì)還不能稱之為過熱。

1、生產(chǎn)要素未得到充分利用,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長仍低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平潛在增長率,是指勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到充分利用時(shí)的增長率。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率,不同的機(jī)構(gòu)或?qū)W者有不同的看法。如摩根斯坦利(2001)認(rèn)為,中國潛在增長率為10%;國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為在7%-9%之間;國家信息中心測算為8.5%左右;經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國光(2002)認(rèn)為在9%左右;吳敬璉教授則認(rèn)為在8%左右。

從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)經(jīng)濟(jì)資源利用的程度來看,中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于潛在增長率。原因在于:1、勞動(dòng)力利用程度偏低。與經(jīng)濟(jì)增長形成鮮明對(duì)比的是,中國就業(yè)壓力不僅沒有減緩,而且日趨嚴(yán)峻,就業(yè)彈性持續(xù)下降。上半年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%,比2001年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn);加上農(nóng)村隱性失業(yè)人口,這一比例將更高。中國勞動(dòng)力資源利用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平。2、從資本投入來看,雖然今年以來金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增加較快,但金融機(jī)構(gòu)存貸差依然呈擴(kuò)大趨勢。截止今年6月底,各類金融機(jī)構(gòu)存貸差達(dá)到4.5萬億,比去年同期凈增加0.9萬億。3、從技術(shù)進(jìn)步角度來看,在大量科技成果得不到轉(zhuǎn)化的同時(shí),許多企業(yè)尤其是國有企業(yè)和中小型企業(yè),因得不到技術(shù)支持而生產(chǎn)設(shè)備落后,產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、性能滿足不了市場的需要。

2、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)經(jīng)濟(jì)過熱,還要看經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性如何。如果經(jīng)濟(jì)增長僅在幾個(gè)月走高接著急轉(zhuǎn)而下,只能算是經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)而不能說是過熱。由此作出經(jīng)濟(jì)過熱的判斷缺乏理論支持。從今后一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性或前景來看,支撐中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走高的因素并不是很多。消費(fèi)方面,盡管我國已初步形成了部分城鎮(zhèn)居民住房、汽車、旅游、消費(fèi)類電子通訊產(chǎn)品、教育和文化體育休閑等新消費(fèi)熱點(diǎn),帶動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)就業(yè)增加城市化進(jìn)程加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)的良性循環(huán),但這些消費(fèi)熱點(diǎn)的消費(fèi)者主要集中在城市不到20%的消費(fèi)群體,大部分居民、尤其是農(nóng)村居民收入增長緩慢。考慮到貧富差距繼續(xù)拉大、社會(huì)保障制度還不健全等原因,短期內(nèi)消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)高增長是不太可能的。出口方面,中國經(jīng)濟(jì)所面臨的外部環(huán)境不容樂觀。朝鮮核危機(jī)、中東局勢、國際政治經(jīng)濟(jì)格局的演變和組合、貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢等,都對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境造成不利影響。我國出口能否繼續(xù)保持高增長,還存在很大的不確定性。投資方面,雖然上半年投資增長達(dá)到近10年來最高增速,但目前的企業(yè)設(shè)備更新投資較快增長有結(jié)構(gòu)調(diào)整的性質(zhì),是對(duì)前幾年設(shè)備更新投資過少的彌補(bǔ);另一些則與地方政府加快城市化建設(shè)密切相關(guān)。如城市改造、路橋建設(shè)、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)等。但不管投資增長多快,它都屬于中間需求,其所創(chuàng)造的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品如果沒有最終需求——消費(fèi)需求和出口的支撐,越不過“驚險(xiǎn)的一跳”(馬克思語),其價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn),這種高增長是不會(huì)長久持續(xù)的。

從新一輪經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的特征看,近期不會(huì)出現(xiàn)總體過熱

從引發(fā)經(jīng)濟(jì)周期的體制因素來看,我國經(jīng)濟(jì)近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生總體過熱的情況。

20世紀(jì)90年代中期以前,我國經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的主要根源在于投資和消費(fèi)的劇烈波動(dòng)。從消費(fèi)的角度來看,國民收入超分配以及大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格等,帶來城鄉(xiāng)居民收入大幅度增長和引發(fā)消費(fèi)需求膨脹,是經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的一個(gè)重要原因。1984和1988年兩次經(jīng)濟(jì)過熱基本上是由消費(fèi)需求快速增長所致。從投資角度來看,我國投資總量中,國有投資所占比例過高。國有企業(yè)在缺乏有效產(chǎn)權(quán)約束下的“投資饑渴癥”,導(dǎo)致投資屢屢膨脹,投資盲目性很強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)短缺的賣方市場環(huán)境下,生產(chǎn)產(chǎn)品不愁沒有銷路,企業(yè)缺乏市場約束。正是在這種體制條件下,企業(yè)投資行為的內(nèi)在擴(kuò)張性很強(qiáng)。當(dāng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所放松時(shí),總投資就會(huì)發(fā)生快速膨脹。投資增長超出經(jīng)濟(jì)的承受能力時(shí),經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱。1993-1994年的經(jīng)濟(jì)過熱,就是典型的由投資需求快速增長所引起的。

90年代中期以后,隨著市場化改革的深入,我國的市場經(jīng)濟(jì)體系基本框架初步形成,市場機(jī)制在資源配置中開始發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,我國總投資和總消費(fèi)受市場約束越來越明顯,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)性減弱。

從投資的角度來看,隨著國有企業(yè)的改革和市場約束的增強(qiáng),加之商業(yè)銀行防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)信貸管理,國有企業(yè)獲得貸款的難度增加,在一定程度上抑制了國有企業(yè)的“投資饑渴癥”。國有企業(yè)的投資理性化程度有所提高。非國有企業(yè)由于其天然的市場化特征,投資風(fēng)險(xiǎn)與效益意識(shí)較強(qiáng),投資內(nèi)在約束機(jī)制較強(qiáng)。所以社會(huì)總投資的盲目性減少、波動(dòng)性減弱。

從總消費(fèi)的角度來看,隨著國有企業(yè)、住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等制度改革,失業(yè)率上升、居民收入增幅放慢、消費(fèi)預(yù)期減弱等,消費(fèi)需求呈現(xiàn)平衡增長態(tài)勢。由此表明,90年代中期以后我國供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟(jì),已經(jīng)轉(zhuǎn)化為總體上供求平衡甚至某些領(lǐng)域供過于求的格局。1997年政府采取擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)的政策,也充分說明我國總投資和總消費(fèi)行為特征發(fā)生了重大變化。我國經(jīng)濟(jì)不會(huì)再發(fā)生90年代中期以前那種忽冷忽熱、大起大落的局面。

從去年開始的新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期,是我國自1998年以來采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的累積性結(jié)果。由于這輪經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)過了一個(gè)較長的啟動(dòng)期和調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性、持續(xù)性和自主性增強(qiáng)。既不存在需求拉動(dòng)型通貨膨脹,也不存在成本推動(dòng)型通貨膨脹。因此,國民經(jīng)濟(jì)的高增長、低通脹局面仍將保持較長時(shí)間。

部分行業(yè)的高增長以需求為依托,不會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱

不論是持經(jīng)濟(jì)已經(jīng)存在過熱觀點(diǎn)的學(xué)者、還是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)存在過熱苗頭的人,其主要理由在于當(dāng)前電力供應(yīng)緊張,部分行業(yè)(如房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵等)增長過快,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。但我們認(rèn)為,今年部分行業(yè)供應(yīng)之所以出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,并非經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致的必然結(jié)果,而是因?yàn)?0世紀(jì)90年代中后期以來,我們在“經(jīng)濟(jì)增長需求約束”假設(shè)的前提下,對(duì)部門行業(yè)實(shí)行限產(chǎn)保價(jià),原有供求條件下的資源供給勢必適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的需要。實(shí)際上,我國生產(chǎn)要素總體上供應(yīng)充足,只要政府不再沿用傳統(tǒng)的計(jì)劃手段限制某些行業(yè)的發(fā)展,一旦市場需求出現(xiàn)上升的信號(hào)后,供給有能力作出較快反應(yīng);經(jīng)過不長的調(diào)整周期后,這些行業(yè)的價(jià)格上漲和供給不足的局面不難改變。

從電力工業(yè)看,隨著上半年經(jīng)濟(jì)的高增長,我國部分地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了電力短缺現(xiàn)象。有人認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)過熱的一個(gè)重要表現(xiàn)??蓪?shí)際上,當(dāng)前的電力緊缺只是暫時(shí)現(xiàn)象。其原因:一是由于局部水電比例較高的地區(qū)受今年枯水年份的影響較大;二是煤電價(jià)格之爭未決,相當(dāng)部分發(fā)電煤未到位,影響火力發(fā)電的增長;三是政府為三峽水電預(yù)留市場空間,近年來,批準(zhǔn)電力項(xiàng)目較少,對(duì)電力供應(yīng)有所影響。上述情況在下半年將逐步得到解決。由于今年夏季雨水較多,下半年水力發(fā)電將大幅增長。5月份國家已批準(zhǔn)發(fā)電煤噸價(jià)提高8元,發(fā)電煤合約將履行,預(yù)計(jì)下半年火力發(fā)電供應(yīng)量將明顯增加,電力供應(yīng)緊張局面將大大緩解。此外,去年以來國家新批準(zhǔn)上馬一大批電力項(xiàng)目,明年將形成新的生產(chǎn)能力,因而電力不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸制約。

近年來房地產(chǎn)投資一直保持30%左右的高增長態(tài)勢,尤其是今年上半年達(dá)到了34%,高出去年同期1.1個(gè)百分點(diǎn),為投資乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)較快增長立下了“汗馬功勞”。但并不能據(jù)此認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)就存在過熱現(xiàn)象。主要原因:一是房地產(chǎn)投資高增長有實(shí)實(shí)在在的需求支持。以今年上半年為例,全國商品房銷售增長達(dá)44.8%,增幅高于上年同期(22.4%)一倍左右,也高出同期投資近11個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售中92%以上由個(gè)人購買。如果說當(dāng)前房地產(chǎn)有問題的話,問題在于房地產(chǎn)開發(fā)的土地批轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)并沒有多大問題;二是規(guī)范并不意味著限制。央行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,其初衷是出于規(guī)范銀行信貸行為、降低金融風(fēng)險(xiǎn)、限制需求不大的高檔住宅的建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。在中國融資渠道十分有限的條件下,銀行信貸必然成為房地產(chǎn)投資的主要資金來源。今年以來,房地產(chǎn)新增貸款占整個(gè)銀行信貸增加額的比重已在40%左右。土地批租成為孳生貪污的溫床,房地產(chǎn)業(yè)腐敗案件頻頻發(fā)生。因此,央行121號(hào)文件出臺(tái)是情理之中的事,并非要限制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)仍有巨大的發(fā)展空間和潛力。

從汽車行業(yè)看,上半年全國汽車市場繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢,汽車生產(chǎn)累計(jì)增長32.2%。據(jù)此有人認(rèn)為汽車業(yè)也存在過熱苗頭。單從生產(chǎn)或者供給的角度看,汽車生產(chǎn)增速確實(shí)較高。但考慮到汽車銷售和需求情況,上述擔(dān)憂實(shí)屬不必。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),上半年新品車型不斷投放,國內(nèi)市場需求爆發(fā)式增長,累計(jì)銷售203萬輛,增長32%,產(chǎn)銷率達(dá)到97.6%。值得一提的是,雖然汽車出口基數(shù)較低,但增長異常迅猛。上半年汽車?yán)塾?jì)出口4.4萬輛,同比增長2倍??梢?,上半年汽車業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)供需兩旺的良好態(tài)勢,并不存在真正的過熱現(xiàn)象。從長遠(yuǎn)看,目前我國城鎮(zhèn)家庭轎車普及率不到1%,家用轎車需求前景極其廣闊,汽車工業(yè)高速增長仍將維持較長時(shí)間。

從鋼鐵工業(yè)來看,今年上半年鋼鐵工業(yè)增長較快,價(jià)格高漲。有觀點(diǎn)認(rèn)為鋼鐵工業(yè)過熱。其實(shí),目前鋼鐵工業(yè)較快增長有充分需求支持。一是固定資產(chǎn)投資增長需要消耗大量鋼鐵,包括修建高速公路、西氣東輸、城市化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;二是工業(yè)增長需要大量鋼鐵,如汽車工業(yè)的高增長等;三是房地產(chǎn)建筑用鋼量很大。目前,鋼鐵消費(fèi)的三方面需求都很旺盛,可以支持鋼鐵的較快增長。但是局部地區(qū)鋼鐵行業(yè)也確實(shí)存在低水平產(chǎn)能增長的問題,需要引起我們的注意。

保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

總體看,目前我國經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的上升期,生產(chǎn)要素供給可以支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長;當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在引發(fā)總體過熱的現(xiàn)實(shí)條件。因此,目前不宜出臺(tái)防止經(jīng)濟(jì)過熱的政策措施,而應(yīng)保持財(cái)政和貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,把就業(yè)、再就業(yè)和增加農(nóng)民收入放在更加突出的地位,下大功夫擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

過去,我國經(jīng)濟(jì)周期的非對(duì)稱性明顯,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期較短而收縮期較長,大起大落的波幅較大。為了盡量延長新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長潛力,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題要及時(shí)調(diào)控,努力使國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平向潛在增長率靠攏,并為積極財(cái)政政策的順利安全淡出創(chuàng)造條件。

1、調(diào)整銀行監(jiān)管考核指標(biāo),規(guī)范商業(yè)銀行經(jīng)營行為今年以來的情況顯示,貨幣供應(yīng)量的過快增長,一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,另一方面與商業(yè)銀行刻意降低不良貸款比例有關(guān)。在監(jiān)管考核重點(diǎn)方面,監(jiān)管當(dāng)局更多強(qiáng)調(diào)了降低不良貸款率和增加利潤的重要性,同時(shí)政府可能部分支持各商業(yè)銀行在3~5年內(nèi)通過股份化改造最終“整體上市”的改革設(shè)想。商業(yè)銀行意識(shí)到,不斷增加貸款,既可降低不良資產(chǎn)比例,又可增加當(dāng)期利潤,還能夠大大改善銀行資產(chǎn)負(fù)債表,為上市創(chuàng)造條件。銀行備付金率下降和銀行貸款猛增,是國有銀行貸款行為改變的必然結(jié)果。所以,如果需要對(duì)貸款增長速度和貨幣供應(yīng)增長速度有所約束,關(guān)鍵還在于促使銀行有良好的行為方式。現(xiàn)在看來,要求國有商業(yè)銀行降低不良貸款比例,并在3~5年內(nèi)財(cái)務(wù)上有重大改善,達(dá)到整體上市的水平,確實(shí)勉為其難。今后,在繼續(xù)要求銀行降低不良貸款率、增加利潤、加快公司化改造的同時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重減少不良貸款的總量,強(qiáng)調(diào)防范風(fēng)險(xiǎn)和增加透明度的極端重要性。

2、盡快出臺(tái)個(gè)人所得稅改革方案,相對(duì)提高居民收入水平和消費(fèi)水平經(jīng)歷非典沖擊后,居民收入水平下降,國家沒有財(cái)力為居民增加工資,于是人們把提高收入水平和消費(fèi)能力的問題,聚焦在提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上。我國現(xiàn)在的800元起征點(diǎn),是20年前制定的。20多年來隨著物價(jià)上漲,居民收入也大幅提高,800元的起征點(diǎn)顯然太低。上海已率先從上世紀(jì)90年代后期開始,執(zhí)行1000元的個(gè)稅免征額;廣州與杭州去年也將個(gè)稅起征點(diǎn),實(shí)際分別抬高到1260元和1100元;深圳和珠海分別是1600元和1400元。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)已勢在必行。我們認(rèn)為,今年下半年或明年初是方案出臺(tái)的最佳時(shí)機(jī)。目前提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),對(duì)于樹立政府形象、穩(wěn)定消費(fèi)者信心、促進(jìn)消費(fèi)增長具有重要作用。

在國外,人數(shù)不少的中產(chǎn)階級(jí)是最穩(wěn)定的消費(fèi)群體。但從目前情況看,我國還沒有哪個(gè)階層能被稱為“中國的中產(chǎn)階級(jí)”,因而消費(fèi)需求的增長也存在不穩(wěn)定因素。在一定時(shí)期通過提高工資、調(diào)整稅收政策以及推進(jìn)和完善社會(huì)保障機(jī)制等方式,提高一部分人的收入水平,改變我國“金字塔型”收入結(jié)構(gòu)為“紡錘型”收入結(jié)構(gòu),培養(yǎng)我國的中產(chǎn)階級(jí),這對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求具有十分重要的意義。

3、建立完善的市場機(jī)制,調(diào)控投資增長,減少行政干預(yù)今年各地投資增長熱情較高,出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的現(xiàn)象。對(duì)此國家不應(yīng)采取一刀切的限制措施,而應(yīng)制定規(guī)范合理的條例法規(guī),用市場辦法引導(dǎo)投資健康發(fā)展,充分發(fā)揮市場自動(dòng)糾錯(cuò)的作用。一是國家應(yīng)制定多種行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,定期公開披露行業(yè)信息,引導(dǎo)企業(yè)投資健康發(fā)展。二是對(duì)國家重要行業(yè)建設(shè)制定合理的質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和門檻,各種投資主體只要符合標(biāo)準(zhǔn),便可進(jìn)入,減少行政干預(yù)。三是防止重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和房地產(chǎn)開發(fā)熱潮,要從批租土地這個(gè)源頭入手,嚴(yán)格控制各級(jí)地方政府隨意出讓土地的行為。四是整頓各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和開發(fā)區(qū)的發(fā)展。開發(fā)園區(qū)建設(shè)一定要與解決農(nóng)民就業(yè)和生活問題相結(jié)合,不能再走發(fā)展工業(yè)犧牲農(nóng)業(yè)的老路,不能造成新的“低保無份、就業(yè)無門、種地?zé)o田”的三無農(nóng)民。

篇10

關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè);環(huán)境經(jīng)營;鋼鐵產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào):F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)26-0026-03

鋼鐵行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位至關(guān)重要,是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著鋼鐵企業(yè)的迅猛發(fā)展,高污染和高能耗等負(fù)面影響逐漸成為鋼鐵企業(yè)發(fā)展中頻亮紅燈的警戒線,尤其是2012年,鋼鐵行業(yè)整個(gè)行業(yè)普遍虧損,全年經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,如何在發(fā)展環(huán)境經(jīng)營工作的同時(shí),解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問題成為亟待解決的問題。因此,我國鋼鐵企業(yè)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家環(huán)境經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn),避免“先污染、后治理”的覆轍,做好我國鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營。

一、我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營現(xiàn)狀分析

雖然我國國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度與治理水平相對(duì)于20世紀(jì)八九十年代有了質(zhì)的飛躍,對(duì)環(huán)境經(jīng)營理論有了深入理解,許多生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題通過運(yùn)用環(huán)境經(jīng)營的理念也得以解決,但與發(fā)達(dá)國家鋼鐵企業(yè)相比,還是有著不容忽視的明顯差距。

(一)環(huán)境經(jīng)營理念覆蓋面狹窄

部分國內(nèi)鋼鐵企業(yè)意識(shí)到環(huán)境經(jīng)營的重要性,但是很難將其與自身的實(shí)際情況結(jié)合起來應(yīng)用,導(dǎo)致環(huán)境經(jīng)營理念的覆蓋面窄的局面。具體表現(xiàn)在,鋼鐵企業(yè)使用科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)做到了環(huán)境經(jīng)營,但追求局部的效益,而忽視了整體效益,沒有覆蓋到整個(gè)生產(chǎn)鏈,更沒有考慮到上下游企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。

(二)環(huán)境友好設(shè)計(jì)研發(fā)力度不夠

如今,綠色消費(fèi)的浪潮在全球范圍內(nèi)的呼聲越來越高,國內(nèi)多數(shù)鋼鐵企業(yè)仍然只在乎產(chǎn)量,而不重視環(huán)境友好型產(chǎn)品的調(diào)查、設(shè)計(jì)與研發(fā)。國內(nèi)多數(shù)鋼鐵企業(yè)仍停留在高污染、高能耗的“生產(chǎn)型”企業(yè),生產(chǎn)著大量同質(zhì)化的鋼鐵產(chǎn)品,而如今國際市場的“綠色壁壘”也使這些鋼鐵企業(yè)的效益受損,相比更注重環(huán)境友好設(shè)計(jì)的企業(yè)沒有任何競爭力。

(三)污染治理與防護(hù)未合理實(shí)施

20世紀(jì)90年代以來,我國鋼鐵生產(chǎn)取得了顯著的成績,但國內(nèi)多數(shù)鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營理論相對(duì)不成熟,而且污染物的防治與處理水平較低,所消耗的能源多,以至于增加了環(huán)境負(fù)荷。因此,對(duì)于污染物的防治成為亟待解決的問題。

(四)對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)嚴(yán)重不夠

我國多數(shù)鋼鐵企業(yè)的選址遵循臨近資源的原則,因此造成對(duì)周邊資源的嚴(yán)重依賴,多數(shù)周邊資源都被過度開發(fā),導(dǎo)致資源枯竭;而且,其周邊環(huán)境污染也都非常嚴(yán)重,多個(gè)鋼鐵企業(yè)由于對(duì)周邊環(huán)境污染嚴(yán)重而被處罰,這不僅減少了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,而且有損企業(yè)聲譽(yù),這些都成為企業(yè)自身發(fā)展的限制。

(五)缺乏技術(shù)交流與合作

如果僅憑企業(yè)自身力量,把環(huán)境經(jīng)營融入自身實(shí)踐當(dāng)中是非常困難的。在當(dāng)前,多數(shù)鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)工藝、“三廢”資源化、節(jié)能減排等各方面的技術(shù)都無法達(dá)到環(huán)境經(jīng)營的實(shí)踐要求。以礦石副產(chǎn)品的提煉技術(shù)為例,目前多數(shù)的鋼鐵企業(yè)對(duì)礦石加工副產(chǎn)品的提煉技術(shù)低下,導(dǎo)致很多的半生礦物被忽略浪費(fèi)。在現(xiàn)階段,多數(shù)企業(yè)都以依靠自身的技術(shù)為主,這也是環(huán)境經(jīng)營無法有效深入進(jìn)行的重要原因之一。

二、日本新日鐵環(huán)境經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)借鑒

新日鐵2012年10月并購日本第三大鋼廠住友金,成為新日鐵住金鋼廠,以產(chǎn)量計(jì),該公司為全球第二大鋼廠。新日鐵是日本最大的鋼鐵企業(yè),也是世界上最大的鋼鐵集團(tuán)公司之一。在合并前的2008年,新日鐵粗鋼產(chǎn)量3 294萬噸,銷售收入47 698億日元,利潤1 550億日元。2012年粗鋼產(chǎn)量達(dá)4 590萬噸,這與其幾十年來在環(huán)境經(jīng)營方面取得的成效是密不可分的。

(一)新日鐵環(huán)境經(jīng)營的管理理念與框架設(shè)計(jì)

新日鐵公司為了做好環(huán)境經(jīng)營工作,設(shè)立了環(huán)境管理委員會(huì),在本部專門成立了一個(gè)環(huán)境事業(yè)部,并在研究中心設(shè)立環(huán)境研究員。新日鐵環(huán)保工作的基本方針是在環(huán)境保護(hù)過程中減少環(huán)境負(fù)荷,從而建立環(huán)境保護(hù)型社會(huì)。新日鐵環(huán)保工作的內(nèi)容是從環(huán)境保護(hù)的管理制度、技術(shù)和材料出發(fā),減少環(huán)境污染,節(jié)約各種資源和能源,以及嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。新日鐵環(huán)保工作的目標(biāo)是將環(huán)境經(jīng)營理論融入到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)新日鐵環(huán)境經(jīng)營的實(shí)踐及效果

首先,煉鐵系統(tǒng)二次能源的利用。二次能源的利用不僅使98%的固體廢棄物資源得到重新利用,而且90%以上的能源得到了循環(huán)回收利用,最大程度的減少了鋼鐵生產(chǎn)中的能源消耗。

其次,高爐爐頂煤氣的余壓回收透平發(fā)電裝置的運(yùn)用。這種既無燃料,也無環(huán)境污染,而且發(fā)電成本又極低的高爐爐頂煤氣的壓力能及熱能發(fā)電的方式,其每年回收的能源和資源相當(dāng)于11萬噸的標(biāo)準(zhǔn)煤。

除此之外,新日鐵還加強(qiáng)自我技術(shù)的研發(fā)。其中最為典型的就是焦?fàn)t煤氣提氫技術(shù)的研發(fā)。2005年,新日鐵在瀨戶建成了“瀨戶北加氫站”,運(yùn)用該技術(shù)可以達(dá)到年輸出約40億立方米氫氣,可供500萬輛燃料電池汽車使用。再如,廢棄輪胎的干餾氣化加工。干餾氣化產(chǎn)生的煤氣來替代燃油,不僅降低了成本,更是減少了二氧化碳的排放量。目前新日鐵每年可以處理20萬噸廢塑料,為社會(huì)分擔(dān)了處理廢棄塑料制品的壓力。

三、韓國浦項(xiàng)制鐵的環(huán)境經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)借鑒

2007年浦項(xiàng)制鐵成為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)之一,產(chǎn)鋼量達(dá)到了3 278萬噸,位居世界第四位。作為世界最大的鋼鐵集團(tuán)之一的浦項(xiàng)制鐵把環(huán)境經(jīng)營的理念融入企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)文化中,連續(xù)六年榮獲“道瓊斯可持續(xù)發(fā)展企業(yè)”,在環(huán)境經(jīng)營領(lǐng)域取得的成就非常顯著。

(一)浦項(xiàng)制鐵的環(huán)境管理框架

浦項(xiàng)制鐵的環(huán)境管理框架由四部分組成,分別是環(huán)境能源委員會(huì)和在總部、浦項(xiàng)制鐵所和光陽制鐵所設(shè)立的環(huán)境能源部。其中,環(huán)境能源委員會(huì)是做出各項(xiàng)重大決定以及對(duì)環(huán)境能源部門的資料進(jìn)行審議,負(fù)責(zé)環(huán)境管理和監(jiān)督的工作。環(huán)境管理的基本方向和國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)由總部的環(huán)境能源室執(zhí)行,現(xiàn)場所有部門的環(huán)境管理實(shí)踐計(jì)劃由浦項(xiàng)制鐵所及光陽制鐵所的環(huán)境能源部建立并執(zhí)行。

(二)浦項(xiàng)制鐵環(huán)境經(jīng)營的實(shí)踐及效果

首先,在環(huán)境經(jīng)營技術(shù)研發(fā)方面,浦項(xiàng)指鐵的成效非常突出。浦項(xiàng)制鐵投入成本開發(fā)出一系列帶鋼連鑄技術(shù)和可以代替高爐功法的“FINEX”排熱回收技術(shù),這些引領(lǐng)了世界鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。尤其是“FINEX”技術(shù),這是一種直接使用煤和粉礦的熔融還原煉鐵技術(shù),省去了傳統(tǒng)煉鐵的燒結(jié)和煉焦工序,這為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的部門任務(wù)做了鋪墊。

其次,對(duì)副產(chǎn)品的資源化利用效果明顯。為了提高副產(chǎn)物附加值,浦項(xiàng)制鐵制訂了相應(yīng)的任務(wù)內(nèi)容:含鐵副產(chǎn)物的回收利用;鋼鐵爐渣的資源化再利用,可以打造成海洋森林項(xiàng)目;放流水的再利用,將壓延廢水按含氯量高低進(jìn)行分類收集,再各自進(jìn)行處理。

再次,實(shí)施清潔生產(chǎn),將環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)一步融合。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品出品,浦項(xiàng)制鐵都將環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,實(shí)施產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)和材料優(yōu)化管理、投資清潔煤轉(zhuǎn)化和研發(fā)熔融還原煉鐵技術(shù)、還包括提高循環(huán)用水率,實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

最后,浦項(xiàng)制鐵經(jīng)常與相關(guān)研究所和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流。浦項(xiàng)制鐵參與了國際鋼鐵協(xié)會(huì)、國際不銹鋼協(xié)會(huì)和東南亞鋼鐵協(xié)會(huì)等知名的國際鋼鐵有關(guān)的交流協(xié)會(huì),通過緊密的信息交換與世界各鋼鐵企業(yè)舉行的技術(shù)交流,可以更好的解決國際性環(huán)境相關(guān)問題,這也為企業(yè)未來的環(huán)境經(jīng)營發(fā)展提供了深厚的儲(chǔ)備。

四、日韓鋼鐵企業(yè)對(duì)我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營的啟示

(一)制定全面而系統(tǒng)化的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略

鋼鐵企業(yè)要制定全面而系統(tǒng)化的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略,應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國際鋼鐵的新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢,明確企業(yè)在各給階段的任務(wù)目標(biāo),針對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題做好各種備案計(jì)劃?;谌枕n鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略的框架,我國鋼鐵企業(yè)要做出符合自身要求的管理措施,從而提升企業(yè)競爭力。以企業(yè)自身為出發(fā)點(diǎn),帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)營,達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈的效益最大化。在上游產(chǎn)業(yè)方面,為使鋼鐵企業(yè)上游礦產(chǎn)資源供應(yīng)商做好環(huán)境經(jīng)營,首先,企業(yè)應(yīng)以自身為起點(diǎn),做好上游礦產(chǎn)資源和化工原料供應(yīng)產(chǎn)業(yè)的合理并購或持股,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效益一體化;其次,強(qiáng)有力的督促措施也是尤為重要,做好綠色采購工作,從生產(chǎn)源頭抓起,對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格檢測和環(huán)境的績效評(píng)估,為后續(xù)企業(yè)環(huán)境經(jīng)營工作做好鋪墊,促使原料供應(yīng)商自覺踐行環(huán)境經(jīng)營。

在下游產(chǎn)業(yè)方面。與鋼鐵企業(yè)相關(guān)的下游企業(yè)種類繁多,而且數(shù)量龐大,所以可以對(duì)下游企業(yè)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)營的指導(dǎo),通過鼓勵(lì)下游企業(yè)將固體廢棄物進(jìn)行回收,所回收的固體廢棄物可以抵扣鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)價(jià)。

(二)進(jìn)一步完善產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)

如今,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品種類繁多,各個(gè)領(lǐng)域都有涉及,而每種產(chǎn)品的生命周期是不同的,因此環(huán)境受產(chǎn)品生命周期的影響大小也不同。鋼鐵企業(yè)有必要掌握產(chǎn)品的生命周期對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響程度。使鋼鐵產(chǎn)品具有生命周期。具體來看,首先應(yīng)將生命周期評(píng)價(jià)的擴(kuò)大至下游加工過程和使用階段,而不應(yīng)只包含對(duì)上、中游加工過程的評(píng)價(jià)。其次,進(jìn)一步加強(qiáng)從產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品使用的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)中環(huán)境因素的影響因子。

(三)加大環(huán)境友好型產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)力度

環(huán)境友好型產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程可以采用生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法來開展綠色設(shè)計(jì),具體包括材料的選擇,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造過程的確定、包裝和運(yùn)輸方式,產(chǎn)品使用到廢棄物的處理等都要考慮對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)可以提升企業(yè)差異化的競爭優(yōu)勢,滿足環(huán)境的需求,開拓新市場,增加銷量,從而增加盈利。

(四)擴(kuò)大生態(tài)恢復(fù)建設(shè)范圍

首先,為了避免無節(jié)制開采鋼鐵企業(yè)周邊的礦產(chǎn)資源,防止出現(xiàn)資源枯竭,應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際情況制定科學(xué)的開發(fā)規(guī)劃,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)力和技術(shù)水平適度開發(fā),對(duì)于尚無法加工提煉的資源進(jìn)行保護(hù),對(duì)已經(jīng)造成的破壞進(jìn)行修復(fù)性保護(hù)。

其次,綠色植物的光合作用可以有效吸收溫室氣體,凈化空氣中的粉塵。因此,國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)合作下,加大公益性綠化的投資,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)制訂綠化方案,有階段性的開展環(huán)境經(jīng)營工作,比如,道路周邊小型灌木林的栽種,閑置土地的草皮綠化覆蓋等。企業(yè)公益型環(huán)保設(shè)施的建設(shè),既承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任,樹立了企業(yè)形象,又改變了城市面貌,優(yōu)化了城市環(huán)境,是明智的多贏之舉。

(五)廣泛開展技術(shù)交流與合作

國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在環(huán)境經(jīng)營的探索中不能只憑借自身的力量,應(yīng)該以開放的觀念走向世界,加強(qiáng)同國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的先進(jìn)的環(huán)境管理技術(shù)的交流合作。把握好“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),多與權(quán)威技術(shù)研究部門和高等院校開展技術(shù)交流與合作,為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)探索環(huán)境經(jīng)營的道路上注入持久生機(jī)與活力。

(六)樹立綠色營銷

首先,培養(yǎng)綠色營銷觀念。綠色營銷觀念要求鋼鐵企業(yè)應(yīng)該把環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程,并且要求對(duì)綠色營銷的優(yōu)勢要有敏銳的洞察力,積極開展綠色市場營銷活動(dòng),以消除、減少產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

其次,樹立綠色企業(yè)形象。鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度,樹立綠色企業(yè)形象,創(chuàng)造綠色品牌,做好綠色公關(guān)工作,以此得到社會(huì)公眾的好感、信任與認(rèn)可,以減少市場風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,形成自己的競爭優(yōu)勢。

最后,拓展綠色營銷渠道。提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢能為企業(yè)帶來融資和高科技人才,將是使形象力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的良好措施。

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