公路工程路基監(jiān)理細(xì)則范文
時(shí)間:2023-10-30 17:32:32
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇公路工程路基監(jiān)理細(xì)則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:公路工程;施工;質(zhì)量控制
中圖分類號(hào): O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1規(guī)范公路招投標(biāo)
一些公路項(xiàng)目招投標(biāo)工作存在問(wèn)題,人情標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、照顧標(biāo)、平衡標(biāo),甚至指定分包、過(guò)度底價(jià)競(jìng)標(biāo)等現(xiàn)象廣泛存在于施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作中。其無(wú)序、不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,勢(shì)必影響工程質(zhì)量。
1.1中標(biāo)單位一般人員素質(zhì)較底,設(shè)備力量較差,施工能力較差,甚至業(yè)主都較難管理,建設(shè)質(zhì)量難以保證。過(guò)度低價(jià)競(jìng)標(biāo)危害也是顯而易見(jiàn)的,如施工過(guò)程中工程款不能正常投入,要么停工,影響工期及運(yùn)營(yíng),要么偷工減料,造成“豆腐渣工程”,如想讓其正常投入施工,則需要變相追加工程投資,導(dǎo)致市場(chǎng)法則失靈,人為因素加大,不利于費(fèi)用控制,增加管理難度,影響建設(shè)質(zhì)量。
1.2劣質(zhì)施工單位決不會(huì)創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)工程。因此加強(qiáng)“源頭”管理非常重要,必須建立健全公開(kāi)、公平、擇優(yōu)為基礎(chǔ)的招投標(biāo)工作機(jī)制,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。這是關(guān)系到我們基本建設(shè)市場(chǎng)生存、健全發(fā)展的根本所在。
2做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作
公路勘測(cè)設(shè)計(jì)從研究、初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì),每一步都關(guān)系到公路工程的規(guī)劃的合理性和質(zhì)量的可靠性。如何加強(qiáng)此階段的管理直接影響公路投資成本,更關(guān)系建設(shè)質(zhì)量。假如設(shè)計(jì)階段問(wèn)題考慮不完善、不詳細(xì)、深度不夠、廣度不明確、形式不健全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化不合理,造成施工過(guò)程的大量變更,既影響工程造價(jià),又影響工程質(zhì)量。對(duì)公路勘測(cè)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效管理控制,以提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平,是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的前提條件??睖y(cè)設(shè)計(jì)單位可通過(guò)以下幾個(gè)有效途徑來(lái)提高設(shè)計(jì)水平,以確保公路工程質(zhì)量。
強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)。是搞好勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提和首要條件。勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題中80%是質(zhì)量意識(shí)問(wèn)題,是認(rèn)真不認(rèn)真到現(xiàn)場(chǎng)收集資料問(wèn)題。審核人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照的質(zhì)量意識(shí)、細(xì)致程度等也影響著設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)工作只要做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,才能提高勘測(cè)設(shè)計(jì)水平。
3完善質(zhì)量管理保證體系
搞好質(zhì)量管理,應(yīng)從組織、人員、制度三方面抓起,建立健全質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工程師室,負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作,并兼任督導(dǎo);工程處設(shè)質(zhì)量工程師,負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作,下設(shè):測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)班組,具體負(fù)責(zé)本工區(qū)施工圖的復(fù)測(cè)、質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作,形成橫向到邊,縱向到底的質(zhì)量體系,對(duì)整體質(zhì)量實(shí)行全方位的控制。
3.1開(kāi)工前,依據(jù)《招標(biāo)文件》和《修訂規(guī)范》制訂水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細(xì)則,明確各施工工序、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測(cè)頻率和方法。
3.2制定工序間的交接驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)懲措施。如水穩(wěn)碎石完成后7d內(nèi),對(duì)其段各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),符合要求的認(rèn)真清掃、沖洗,做瀝青封層;不符合要求的進(jìn)行處理,合格后進(jìn)行下一道工序施工。
3.3加強(qiáng)對(duì)原材料的控制與檢測(cè)。工程材料由項(xiàng)目經(jīng)理親自抓,所有原材料進(jìn)場(chǎng)前一律經(jīng)過(guò)取樣檢驗(yàn),必須由試驗(yàn)工程師簽字后方可進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)料過(guò)程中隨時(shí)抽驗(yàn)。拌合場(chǎng)所進(jìn)砂石料嚴(yán)格分類堆放。
3.4加強(qiáng)對(duì)施工工藝操作過(guò)程的控制與檢測(cè)。如在瀝青混凝土路面施工中,根據(jù)規(guī)范要求,在拌和站和攤鋪現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)瀝青混合料質(zhì)量,嚴(yán)格控制瀝青混合料的施工溫度。在瀝青混凝土路面碾壓完成后,按規(guī)范要求對(duì)其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),尤其是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)基層和面層平整度的檢測(cè)并及時(shí)填寫(xiě)各項(xiàng)檢測(cè)記錄和原始記錄。
4抓好工程施工管理
4.1路基工程
4.1.1超厚回填。不按規(guī)范規(guī)定的虛鋪厚度回填,甚至用松土堆放7~8m高,裝載機(jī)一次整平,正如“仙港大道施工時(shí)壓路機(jī)閑置,擺好看,不分層壓實(shí)”。松土出現(xiàn)不規(guī)則往下沉,松土表層再壓實(shí)也達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的密實(shí)度,造成路基和路面結(jié)構(gòu)沉陷。若是管道部位達(dá)不到要求的密實(shí)度,管道周圍土壓力小于管頂土壓力,路面荷載不一,造成管體破裂,無(wú)鋼筋管還可能被壓扁,造成沉陷。
預(yù)防措施:嚴(yán)格執(zhí)行路基土分層厚度回填壓實(shí)的規(guī)范要求。要向操作者做好技術(shù)交底,使路基填方及溝槽回填土的松鋪厚度不超過(guò)規(guī)范規(guī)定。
4.1.2回填材料不合格。填土中挾帶塊狀雜物,妨礙土顆粒間相互排擠,達(dá)不到整體密實(shí)效果;另一方面塊狀雜物支墊碾壓,產(chǎn)生疊砌現(xiàn)象,使塊狀雜物周圍留下空隙,日長(zhǎng)發(fā)生沉陷;或回填中挾帶有機(jī)物,在有機(jī)物腐爛后土體中形成空洞,達(dá)不到要求的密實(shí)度,都會(huì)造成路基不均勻沉陷,使路面結(jié)構(gòu)變形。
預(yù)防措施:要嚴(yán)格管理,對(duì)填土中顆粒過(guò)大要改小,路基在填筑前要清除地面雜草、淤泥等,嚴(yán)格控制填土含水率在最佳含水率的±2%范圍內(nèi),含有機(jī)質(zhì)的雜土一律不得使用。管道及溝槽回填時(shí),應(yīng)將槽底的垃圾清理干凈。
4.2路面工程
4.2.1在路基驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行路面施工,工程技術(shù)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公,關(guān)鍵工序開(kāi)工前,必須有項(xiàng)目經(jīng)理部總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.2高度重視基層的施工質(zhì)量,在底基層施工中,為克服以往放樣不精確的弊病,提高標(biāo)高、橫坡度的合格率,標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用加密高程控制點(diǎn),提高精度。要做到第一次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平,然后立即進(jìn)行檢機(jī);第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。只有通過(guò)“三放四整”,才能保證底基層的標(biāo)高和平整度。
4.2.3把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來(lái)抓。堅(jiān)持開(kāi)工前進(jìn)行技術(shù)交底,在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前,由技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)及施工人員、機(jī)械人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保證措施,使所有施工人員做到底碼清楚。
4.2.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工藝管理,明確分工,責(zé)任到人。合理安排工序順序,文明施工,減少污染。各工序?qū)嵭辛魉鳂I(yè)。每道工序施工完,不給下道工序留有尾巴。施工現(xiàn)場(chǎng)始終保持干凈整潔。附屬工程,如安裝路緣石、漿砌工程及通信管道安裝,必須采取防污染措施。
5實(shí)行工程監(jiān)理制度
公路工程質(zhì)量管理制度,以國(guó)際通用的FDIC土木工程合同為基礎(chǔ),形成建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位三方互相制約,以監(jiān)理單位為核心的管理模式。加強(qiáng)制度建設(shè),繼續(xù)完善監(jiān)理程序和實(shí)施細(xì)則,做到監(jiān)理項(xiàng)目制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,正確處理三方關(guān)系,高質(zhì)量、高水平建設(shè)出精品工程。加大建立力度,提高監(jiān)理隊(duì)伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平,在健全監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),充分放權(quán),有利于質(zhì)量控制。隨著我國(guó)基本建設(shè)市場(chǎng)順應(yīng)國(guó)際建設(shè)市場(chǎng),接軌于國(guó)際慣例。工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等市場(chǎng)規(guī)則廣泛采用。公路工程具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),影響其質(zhì)量的因素很多,在眾多影響因素中,公路工程質(zhì)量管理關(guān)系全局,至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
[1]田春河,孫繼東.影響公路工程質(zhì)量的因素及控制手段[J].黑龍江科技信息,2009,(1).
篇2
關(guān)鍵詞:山地建筑 供熱 采暖 壁掛爐
中圖分類號(hào):TU833 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)您駕車奔馳在北京西六環(huán)上享受兩旁的青山環(huán)繞的時(shí)候,也許您會(huì)留意到在綠茵后面有數(shù)棟建筑隱隱約約聳立著,這不是幻覺(jué)。這就是門頭溝西六環(huán)路寨口礦定向安置房項(xiàng)目。下面先介紹一下本項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作:
由于本項(xiàng)目是西六環(huán)拆遷安置用房,地理位置和周邊情況比較特殊,其建設(shè)的進(jìn)度及整個(gè)設(shè)計(jì)理念必須征得當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可,否則將影響西六環(huán)建設(shè)的順利進(jìn)行。經(jīng)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研,發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目生活給水系統(tǒng)是可以解決的,在礦區(qū)的西側(cè)和北側(cè)均有兩口水井,且經(jīng)相關(guān)水務(wù)部門檢測(cè)水質(zhì)均達(dá)標(biāo),因之前有過(guò)相關(guān)設(shè)置污水處理站的經(jīng)驗(yàn),且經(jīng)與環(huán)保部門磋商,污水經(jīng)處理達(dá)到自然排放標(biāo)準(zhǔn)后可以排至現(xiàn)狀泄洪溝。隨之而來(lái)的問(wèn)題擺在了面前,采暖熱源如何解決?由于本區(qū)域無(wú)市政熱力管網(wǎng),所以首先想到了自建鍋爐房,并進(jìn)行了理性分析:首先本區(qū)域目前無(wú)市政燃?xì)夤芫W(wǎng),雖然六環(huán)路建成后會(huì)有市政燃?xì)夤艿澜?jīng)過(guò)本區(qū)域,但遠(yuǎn)水解不了近渴,真正通燃?xì)饪赡苁侨舾赡曛蟮氖铝?,所以建燃?xì)忮仩t房的可能性幾乎沒(méi)有。但由于門頭溝區(qū)的定位為“北京的涵氧區(qū)”和“旅游生態(tài)區(qū)”加之本項(xiàng)目處在生態(tài)區(qū)的核心位置,所以建燃煤鍋爐房的想法直接被區(qū)政府否認(rèn)掉。工期迫在眉睫,后會(huì)同相關(guān)部門經(jīng)多次踏勘及論證發(fā)現(xiàn),由于該項(xiàng)目地形復(fù)雜每棟樓都是依山而建,相鄰兩棟樓正負(fù)零高差近5米,建集中熱源管路熱損耗大。于是新的方案浮出水面,即采用分戶燃?xì)獗趻鞝t,氣源采用低壓液化氣,建臨時(shí)液化天然氣調(diào)壓站,近期采用液化天然氣,待遠(yuǎn)期市政天然氣修通后將管道改接至市政天然氣,此方案順利通過(guò),方案的實(shí)施過(guò)程也很順利。
本著學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)的目的,我和有關(guān)同志對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了多次回訪調(diào)研,對(duì)燃?xì)獗趻鞝t作了一些理性分析,請(qǐng)大家審閱:
通過(guò)我的設(shè)計(jì)和回訪使用的體驗(yàn)我覺(jué)得分戶燃?xì)獗趻鞝t采暖的優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn):
真正做到了熱計(jì)量。
隨著中國(guó)大眾對(duì)熱的經(jīng)濟(jì)概念意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),熱計(jì)量成為了必
然趨勢(shì)。現(xiàn)在的節(jié)能規(guī)范里面對(duì)集中供暖明確要求有分戶計(jì)量的措施,但是集中供暖分戶計(jì)量的明確辦法現(xiàn)在還沒(méi)有出來(lái)。而真正能夠做到分戶熱計(jì)量的,只有這種方式。同時(shí)熱源是插卡方式的燃?xì)?,可以杜絕不交采暖費(fèi)的現(xiàn)象。
減少熱源管網(wǎng)的投資
不管是市政熱力還是小區(qū)熱力,都需要建造鍋爐房和配套供熱管網(wǎng)。這些東西的初投資比較大,而燃?xì)獗趻鞝t采暖可省略這方面的初投資。燃?xì)夤芫W(wǎng)方面,由于住宅絕大多數(shù)廚房使用燃?xì)?,所以燃?xì)庹{(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)都是現(xiàn)有的,雖然燃?xì)獾呢?fù)荷量大了,但相對(duì)于減少了熱源和熱力管網(wǎng)系統(tǒng),初投資相對(duì)燃?xì)獾脑黾右『芏?。而且如果建設(shè)區(qū)域鍋爐的話,在小區(qū)開(kāi)發(fā)前期的工作中是一件需要解決的問(wèn)題,筆者在配合規(guī)劃專業(yè)工作時(shí)深有體會(huì)。鍋爐房占用了不少的占地面積,這樣會(huì)直接影響綠化率,而且鍋爐房所在周邊會(huì)大大的影響環(huán)境,規(guī)范中鍋爐房和其他居住區(qū)等人員密集地方也有間距的規(guī)定。
運(yùn)行能量低
后期的維護(hù)運(yùn)營(yíng)來(lái)講。集中或者區(qū)域鍋爐需要有專人對(duì)鍋爐進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),還要對(duì)鍋爐進(jìn)行年檢,采暖媒質(zhì)的輸配同時(shí)會(huì)消耗大量的電能。燃?xì)獗趻鞝t在運(yùn)行上節(jié)省了不少能量,由用戶靈活控制,并不是常年運(yùn)轉(zhuǎn)的。
使用靈活,舒適度高
一方面燃?xì)獗趻鞝t使用可同時(shí)運(yùn)行中央熱水系統(tǒng)。尤其是在冬季,壁掛爐開(kāi)啟的時(shí)候,無(wú)論是洗澡洗手甚至是洗衣服,都可以采用熱水,而且同時(shí)的運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)低很多。另一方面,壁掛爐水溫是可以自己控制的,可以同時(shí)適應(yīng)散熱器采暖、地板采暖和空調(diào)采暖。這樣就為使用者提供了更多的采暖備選方案。并結(jié)合自己的使用需要和裝修靈活使用。還有就是對(duì)于北京居民來(lái)講,讓人感覺(jué)最冷的時(shí)候是過(guò)渡季天氣,較冷卻沒(méi)開(kāi)始或已停止供暖的時(shí)候,尤其是11月初的時(shí)候。而燃?xì)獗趻鞝t由于是用戶自己控制的,隨時(shí)都可以供暖。
能夠調(diào)動(dòng)大眾對(duì)自主節(jié)能的積極性,節(jié)省采暖費(fèi)用。
采暖節(jié)能的事情說(shuō)了很多年,想要做到節(jié)能,大體上應(yīng)該有三點(diǎn):1、建筑設(shè)計(jì)和施工要符合節(jié)能規(guī)范;2、熱力公司的運(yùn)行節(jié)能;3、大眾用戶的使用節(jié)能。我覺(jué)得第三點(diǎn)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
燃?xì)獗趻鞝t的節(jié)能來(lái)講,除了建筑設(shè)計(jì)和施工符合節(jié)能規(guī)范外,大眾用戶的使用節(jié)能是非常重要的。調(diào)查發(fā)現(xiàn)房屋保溫做得好,南向陽(yáng)臺(tái)得熱量大,在白天室外接近0℃的時(shí)候,不開(kāi)暖氣的室內(nèi)溫度最高可達(dá)到8℃,室外溫度-5℃的時(shí)候不開(kāi)暖氣室內(nèi)能夠達(dá)到2℃(這是處在邊單元,樓上樓下無(wú)人居住,只有鄰家常年居住的前提得到的)。所以除非外面下雪,周六、日家里有人的時(shí)候,白天基本上不開(kāi)。而夜里居住不需要采暖的房間可以關(guān)閉。
調(diào)查了將近30戶。戶型上都是套內(nèi)面積70平米左右(建筑面積90平米左右)南北通透的住宅,大體上有四種情況:
1、常年不居住。低溫供暖防凍,將溫度設(shè)置在5~10℃。一采暖季下來(lái)燃?xì)赓M(fèi)用大約為200元左右。
2、夫妻上班族。白天不在家,只有周末和晚上在的時(shí)候。一采暖季下來(lái)燃?xì)赓M(fèi)用大約為不到1000元。
3、老兩口退休在家。一采暖季下來(lái)燃?xì)赓M(fèi)用大約為1600元。
而集中供暖按每建筑平米24元計(jì)算,每個(gè)采暖季費(fèi)用大大的超過(guò)了分戶燃?xì)獗趻鞝t采暖費(fèi)用。
不過(guò)通過(guò)壁掛爐采暖,我也同時(shí)發(fā)現(xiàn)了它有以下幾個(gè)缺點(diǎn),我想正是這個(gè)缺點(diǎn)也對(duì)壁掛爐的推廣產(chǎn)生了不小的影響。
消耗燃?xì)?,?duì)燃?xì)庑枨筝^大
區(qū)域熱源和市政熱源鍋爐都是燃煤的,相對(duì)運(yùn)行費(fèi)用較低,而且有的城市本身燃?xì)庑枨罅烤筒淮???杀旧砣細(xì)庑枨罅坎淮蟮某鞘?,燃?xì)庠O(shè)施同樣不很齊全的話,如果大量采用了壁掛爐采暖,就會(huì)導(dǎo)致燃?xì)舛倘睙o(wú)法供給??墒潜本┣闆r不同,集中和區(qū)域采暖鍋爐由于環(huán)境污染的原因,所采用熱源的基本上是燃?xì)?,就算大量采用燃?xì)獗趻鞝t也不會(huì)增加城市燃?xì)獾呢?fù)擔(dān),而且相對(duì)分散的使用也使得各個(gè)用戶末端操作更加靈活,還會(huì)降低燃?xì)獾目傁牧?。所以,如果在北京大量使用分戶式燃?xì)獗趻鞝t的話,并不會(huì)明顯增加城市的燃?xì)庳?fù)荷。但在其他城市尤其是本身燃?xì)庑枨罅啃?、燃?xì)馐姓O(shè)施不完善的城市,會(huì)大大的增加城市燃?xì)獾南鄬?duì)負(fù)擔(dān)。所以還要根據(jù)城市的情況具體分析論證。
使用壽命短
燃?xì)獗趻鞝t的壽命到底是多長(zhǎng)時(shí)間我并不清楚,廠家承諾的時(shí)間雖然比較長(zhǎng),不過(guò)相對(duì)于房屋的壽命來(lái)講,還是很短的。而且燃?xì)獗趻鞝t是使用非常頻繁的。如果壁掛爐在冬季的時(shí)候壞了,它就會(huì)嚴(yán)重的影響使用。而且如果在最寒冷的時(shí)候壞了的話,房屋內(nèi)的水管都有被凍壞的危險(xiǎn)。
我國(guó)燃?xì)獗趻鞝t剛剛開(kāi)始使用,燃?xì)獗趻鞝t的壽命到底是多少,并沒(méi)有得到實(shí)際的檢驗(yàn)。對(duì)于住戶來(lái)講用燃?xì)獗趻鞝t確實(shí)在采暖費(fèi)用上面節(jié)省了不少費(fèi)用。按這種采暖方式平均每年節(jié)省1000元采暖費(fèi)計(jì)算,而新購(gòu)壁掛爐的價(jià)格大約為1萬(wàn)元。如果在使用6年后壁掛爐就壞掉需要更換的話,節(jié)能所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就不存在了。
壁掛爐增加了建安成本
我剛才說(shuō)的節(jié)省成本是前期成本,而增加的成本是建安成本,意義不同有可能也是投資方不同?,F(xiàn)在大約燃?xì)獗趻鞝t市場(chǎng)價(jià)格為1萬(wàn)元左右一個(gè)。在設(shè)備成本上增加的比率相當(dāng)大,但在總成本上相對(duì)增加并不算太多。
操作相對(duì)復(fù)雜,安全性非常重要
燃?xì)獗趻鞝t操作起來(lái)其實(shí)并不繁瑣,但是比集中供暖還是麻煩了些。對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)是沒(méi)有什么問(wèn)題的,但是對(duì)于那種白天上班,家里只有老人和小孩子在家的人來(lái)說(shuō)是非常不放心的,怕因?yàn)槔先撕托『旱恼`操作引起安全事故。盡管現(xiàn)在燃?xì)獗趻鞝t的安全性越來(lái)越強(qiáng),但這樣的擔(dān)心卻沒(méi)有消除過(guò)。如果壁掛爐性能不合格,則是非常大的安全隱患。我覺(jué)得就是這個(gè)安全問(wèn)題,成為了燃?xì)獗趻鞝t推廣的最大障礙。
總之,燃?xì)獗趻觳膳癄t擁有可熱計(jì)量、靈活舒適、節(jié)能節(jié)耗、減少管網(wǎng)投資的優(yōu)點(diǎn)。卻有著增加建安成本、增加城市燃?xì)庳?fù)荷、使用壽命短、安全性能要求很高等缺點(diǎn)。我認(rèn)為在北京采暖熱源普遍采用燃?xì)獾那闆r下,在使用安全和使用壽命有保障的情況下,可以對(duì)燃?xì)獗趻鞝t的使用在一定范圍內(nèi)進(jìn)行更大推廣。
通過(guò)本項(xiàng)目作為專業(yè)負(fù)責(zé)人我總結(jié)了幾個(gè)字是:“大把握”、“細(xì)考量”、“抓實(shí)際”、“出成果”。并希望在接下來(lái)的工作中發(fā)揮更大的作用。
篇3
關(guān)鍵詞:公路工程; 質(zhì)量監(jiān)理; 建議和方法
Abstract: the current highway engineering supervision to the characteristics and existing problems, from the thought idea and puts forward some measures to strengthen the supervision of highway engineering work Suggestions and methods.
Key words: the highway engineering; Quality supervision; Suggestions and methods
中圖分類號(hào):U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)尤其是是公路建設(shè)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,故研究和總結(jié)以往公路工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)和不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下公路建設(shè)和工程監(jiān)理發(fā)展需要,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高公路使用質(zhì)量和資金效益,是非常必要的。本人結(jié)合近來(lái)在高速公路上的監(jiān)理工作的經(jīng)歷,就加強(qiáng)公路工程監(jiān)理方面的一些認(rèn)識(shí)見(jiàn)解,談些個(gè)人之見(jiàn)。
一、公路工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)
實(shí)行公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理是公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容,是強(qiáng)化質(zhì)量管理,控控制制工程造價(jià),提高投資效益及施工管理水平的有效方法,歸納起來(lái),基本形成了“三二制”的管理模式。
(一) 控制工程質(zhì)量的三層依據(jù)
1、從設(shè)計(jì)階段到施工階段,都要嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)的法律、法規(guī),這就使公路工程質(zhì)量監(jiān)理有法可依。
2、在規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,交通部質(zhì)量監(jiān)督總站制定了《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》。
3、在具體實(shí)施階段,業(yè)務(wù)根據(jù)上述規(guī)定,并結(jié)合工程自身特點(diǎn),制定了專項(xiàng)的工程監(jiān)理及測(cè)試方法。
(二) 公路工程質(zhì)量管理的三個(gè)層次
1、工程承包商的自檢,這是最基本的一層,在施工過(guò)程中,自檢不合格或未進(jìn)行自檢的各項(xiàng)工程,監(jiān)理工程師不予進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
2、質(zhì)量監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測(cè)和工序驗(yàn)收,這是控制公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,是全方位、全過(guò)程、全天候的工程質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程。
3、政府質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督和抽查檢驗(yàn)。
(三) 工程質(zhì)量檢查的三種手段
工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定主要是通過(guò)檢、量、測(cè)三種手段獲得的數(shù)據(jù)而定,這三種手段,對(duì)工程從局部到整體、從外表到內(nèi)里、從原材料到產(chǎn)品都能給予全面客觀的質(zhì)量評(píng)定。
二、工程質(zhì)量監(jiān)理中的關(guān)鍵因素
由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,工程監(jiān)理基本上形成了具有地區(qū)特色的管理體系和管理辦法。公路工程建設(shè)的基本特點(diǎn)是戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面廣,尤其是高等級(jí)公路工程量大,投資高,因而對(duì)其影響因素很多,管理起來(lái)也比較難,這就要求我們監(jiān)理人員在實(shí)際工作中抓住工作重點(diǎn),主次分明。
三、工程質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施
質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn),質(zhì)量是工程的生命,是工程的靈魂。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過(guò)程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,并任意做好以下幾個(gè)方面:
要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方,橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、負(fù)負(fù)其責(zé),以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制和管理。這樣就避免因工作混亂、職責(zé)不清而影響工作效率。
嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任制,即在建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、工程主管技術(shù)人員、高監(jiān)、副高監(jiān)、監(jiān)理工程師都簽訂了質(zhì)量責(zé)任書(shū),建立了質(zhì)量責(zé)任制,并在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛工程警示牌,接受全社會(huì)監(jiān)督,對(duì)臺(tái)背回填等簿弱環(huán)節(jié)簽訂專項(xiàng)責(zé)任書(shū)等有效措施。加強(qiáng)定期不定期檢查,為保證工程質(zhì)量,每月對(duì)施工、監(jiān)理單位的橋涵、路基、試驗(yàn)、內(nèi)業(yè)、合同等進(jìn)行檢查。
四、工程質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)施步驟
1、事前控制
1)首先要督促承包商自檢體系的正常運(yùn)行。承包商自檢體系是三級(jí)質(zhì)量保證體系,即“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),同時(shí)也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。
2) 要嚴(yán)格審查分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告。分項(xiàng)工程開(kāi)工以前,駐地監(jiān)理工程師應(yīng)審承包商的開(kāi)工報(bào)告,提出適用于所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明,以共所有監(jiān)理人員,承包人和施工人員共同遵循,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、施工方案、建筑材料、施工放樣進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查和審批提供放樣測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工項(xiàng)目等必要的基礎(chǔ)資料。
2、事中質(zhì)量控制
第一、要加強(qiáng)旁站監(jiān)理。監(jiān)理的工作實(shí)質(zhì)是對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理工作,旁站是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分。旁站應(yīng)能找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在,對(duì)隱蔽工程必須全過(guò)程、全天候、全方位地進(jìn)行旁站,并作好施工記錄,同時(shí)用照片的形式對(duì)這些隱蔽部位的施工過(guò)程加以留存。在旁站過(guò)程中要認(rèn)真記錄施工過(guò)程中的施工進(jìn)展情況。對(duì)施工中一些突發(fā)性問(wèn)題,應(yīng)做到處理果斷、及時(shí)。對(duì)于非隱蔽工程應(yīng)做到旁站與巡視相結(jié)合,駐地監(jiān)理應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、正視問(wèn)題、解決問(wèn)題、不隱瞞問(wèn)題。
第二、土方施工質(zhì)量控制。駐地監(jiān)理應(yīng)重視路基土方試驗(yàn)段的工作,通過(guò)試驗(yàn)段的施工,來(lái)確定機(jī)械設(shè)備的配套、碾壓組合、松鋪系數(shù)、壓實(shí)遍數(shù)等專項(xiàng)指標(biāo),并用來(lái)指導(dǎo)施工。認(rèn)真檢驗(yàn)路基填方所用土質(zhì)特性,抽檢最大干密度、最佳含水量、液限、塑性指數(shù)等數(shù)值,不符合規(guī)范要求的土場(chǎng)不得用于路基填方施工,執(zhí)行三不抽檢,即:有“彈簧”不抽檢,含水量偏高不抽檢,平整度不好不抽檢。
第三、樁基礎(chǔ)施工質(zhì)量控制,施工監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件中有關(guān)工程地質(zhì)資料,發(fā)現(xiàn)在流砂、暗渠等不良地質(zhì),應(yīng)提示承包商采取措施,認(rèn)真復(fù)核護(hù)筒位置,檢測(cè)泥漿比重,泥漿稠度及循環(huán)情況,進(jìn)行水下混凝土灌注過(guò)程中,必須全過(guò)程旁站。嚴(yán)格控制混凝土配比,檢查外加劑使用情況,量測(cè)導(dǎo)管埋深,井孔水頭等,并檢查混凝土坍落度情況,灌注過(guò)程中應(yīng)規(guī)范要求,留取相應(yīng)試件。
3、事后質(zhì)量控制。
監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料的整理和歸檔工作,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,內(nèi)業(yè)資料具有重要的位置,內(nèi)業(yè)資料的整理應(yīng)遵循“完整、及時(shí)、準(zhǔn)確”的原則,設(shè)立專門的與承包商獨(dú)立的資料檔案室,依照檔案法和工程檔案條例,制訂相應(yīng)的資料管理方法,設(shè)專人負(fù)責(zé)、分類明確、卷內(nèi)目錄詳盡,資料填報(bào)應(yīng)及時(shí)歸檔。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督主要通過(guò)巡視和旁站來(lái)完成,監(jiān)理工程師對(duì)工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi),以便充分保證工程施工質(zhì)量,而對(duì)于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對(duì)整個(gè)工程的的質(zhì)量作出綜合評(píng)定。
篇4
關(guān)鍵詞:公路工程 建設(shè)施工管理措施質(zhì)量控制
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:隨著我國(guó)公路建設(shè)的不斷發(fā)展,工程質(zhì)量控制已逐步走上系統(tǒng)化、法制化的管理軌道,只有規(guī)范施工行為,才能使工程符合標(biāo)準(zhǔn),確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量,才能夠切實(shí)保障工程項(xiàng)目的投資效益,才能夠創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。
一、公路工程質(zhì)量管理措施
在公路工程建設(shè)中,控制好材料質(zhì)量,加大施工質(zhì)量管理制度的推行力度,提高施工人員專業(yè)素質(zhì)等,才能更好的確保工程質(zhì)量,同時(shí)還需要做到以下幾點(diǎn):
1.1提高施工技術(shù)人員的責(zé)任心
加強(qiáng)在崗施工技術(shù)人員的崗前培訓(xùn),把質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人,加大施工質(zhì)量的宣傳力度,通過(guò)分析公路施工中存在的重大質(zhì)量問(wèn)題典型的案例,從而提高施工技術(shù)人員的優(yōu)患意識(shí),增強(qiáng)自身的工作責(zé)任心。
1.2完善施工管理的標(biāo)準(zhǔn)制度
嚴(yán)格按照國(guó)家公路施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方政府施工質(zhì)量要求以及實(shí)際施工路況的特定要求,建立、健全現(xiàn)場(chǎng)公路工程施工各項(xiàng)規(guī)章制度,完善項(xiàng)目管理體系,嚴(yán)格按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收。對(duì)不合格的材料、設(shè)施等,堅(jiān)決不允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
1.3擴(kuò)大監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能范圍
在監(jiān)理日常規(guī)范和細(xì)則中確立施工中的注意事項(xiàng),針對(duì)公路工程施工中容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工中的材料、設(shè)備、施工過(guò)程中的質(zhì)量規(guī)范檢查、材料送檢等做好嚴(yán)格控制,將質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽里。
二、公路工程施工質(zhì)量控制
公路工程施工的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程,因而要采取系統(tǒng)的質(zhì)量控制方法。首先,施工單位要制定質(zhì)量控制的目標(biāo)并且在具體實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中要對(duì)控制內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行檢查和糾正。其次,在施工階段要對(duì)施工過(guò)程各個(gè)要素進(jìn)行全面控制,主要控制內(nèi)容有施工機(jī)械、施工人員、施工方法以及建筑材料等等。再次,要做好質(zhì)量評(píng)定工作。質(zhì)量評(píng)定的過(guò)程程序性較強(qiáng),質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)公路施工質(zhì)量的評(píng)定工作。最后,項(xiàng)目經(jīng)理要承擔(dān)起質(zhì)量控制的重任,在保證公路工程施工進(jìn)度的同時(shí)做好質(zhì)量控制的工作,從成本、人員、技術(shù)以及管理等各個(gè)方面綜合分析以選擇合適的施工方案。
現(xiàn)代公路工程的施工量極大、施工工藝也很復(fù)雜,在施工前我們一定要對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、客觀的整體設(shè)計(jì)。 工程的前期設(shè)計(jì)規(guī)劃不僅要對(duì)工程的技術(shù)系數(shù)、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)等作出詳盡而充實(shí)的反應(yīng),也要對(duì)工程各個(gè)具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性與實(shí)用性等進(jìn)行專業(yè)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。同時(shí)盡量?jī)?yōu)化每一道工序。在對(duì)公路工程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)時(shí),還需要對(duì)工程的資金進(jìn)行全面合理的預(yù)算,以實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中資金的有效控制。
同時(shí),在工程施工過(guò)程中,需要使用大量的水泥、砂石、鋼筋以及各類預(yù)制品等材料,一定要把好材料關(guān),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案中所確定的型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地等要求采購(gòu),材料要進(jìn)行及時(shí)的驗(yàn)收、并造冊(cè)登記,施工現(xiàn)場(chǎng)材料要按布置圖歸類堆放在指定位置,保障施工周圍公眾的安全。
三、路基施工質(zhì)量控制
3.1準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
(1)做好施工組織設(shè)計(jì)。合理安排施工段的先后順序,明確構(gòu)造物和路基的銜接關(guān)系,對(duì)高填方段應(yīng)優(yōu)先安排施工,在施工中以施工組織設(shè)計(jì)為龍頭,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,合理調(diào)配人員、設(shè)備是保證高填方路基施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
(2)做好施工前的準(zhǔn)備工作。開(kāi)工前要認(rèn)真審閱設(shè)計(jì)文件,詳細(xì)了解各段的填、挖情況,地質(zhì)情況,填、挖土質(zhì)和調(diào)配情況。對(duì)重要地段要作重點(diǎn)勘察,進(jìn)一步核對(duì)設(shè)計(jì)資料,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件中有誤及時(shí)上報(bào)業(yè)主,妥善處理。
(3)要嚴(yán)格選取路基填料用土。路基填料確定前,需進(jìn)行土質(zhì)分析、CBR值、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)等試驗(yàn),對(duì)于種植土、腐殖土、淤泥、強(qiáng)膨脹土等劣質(zhì)土和CBR值、最大粒徑不能滿足規(guī)范要求的材料,不能用于路基填筑;再則,路基填筑前還要根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工放樣,建立半永久性的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)點(diǎn)并做好記錄。路基坡腳放樣一定要準(zhǔn)確,確保路基寬度滿足設(shè)計(jì)要求,路基坡角范圍內(nèi),要求清除雜草、樹(shù)根、淤泥等,并進(jìn)行整形碾壓,壓實(shí)度須達(dá)到規(guī)范要求。
3.2施工階段質(zhì)量控制
3.2.1路基土的控制
路基一般是用自然土修筑的,在路基填筑之前應(yīng)對(duì)自然土進(jìn)行試驗(yàn)分析,確定其物理力學(xué)性質(zhì),測(cè)定其最佳含水量及最大干容重,以便指導(dǎo)路基施工及對(duì)路基填筑成品的檢測(cè),從有關(guān)試驗(yàn)結(jié)果分析:土質(zhì)顆粒越細(xì),其相應(yīng)的回彈模量越低,而砂性土回彈模量比較高。這就是通常所說(shuō)的砂性土是良好的筑路材料。施工選擇取土場(chǎng)時(shí),我們通過(guò)選擇塑性指標(biāo)較小的土來(lái)填筑路基。當(dāng)路基土的力學(xué)性質(zhì)較差或路基施工受氣候、水文等條件影響時(shí),一般可采用如下方法對(duì)路基土進(jìn)行穩(wěn)定:
(1)石灰穩(wěn)定路基土。此方法適用于土質(zhì)較差或含水量比較高的土質(zhì),在換土不經(jīng)濟(jì)、工期要求比較緊的情況下,宜采用石灰改良土質(zhì),達(dá)到填筑路基的要求。
(2)摻加粒料。對(duì)高液粘土或地下水位較高的路段,可采用摻加砂礫、碎石、爐渣等粒料的辦法。
3.2.2壓實(shí)度控制
(1)保證土的最佳含水量。土在最佳含水量時(shí)進(jìn)行壓實(shí)才能達(dá)到最大密實(shí)度,因此,在路基填土壓實(shí)過(guò)程中,必須隨時(shí)控制土的含水量,當(dāng)含水量過(guò)大時(shí),應(yīng)晾曬風(fēng)干至最佳含水量再碾壓。施工過(guò)程應(yīng)連續(xù)作業(yè),減少雨淋、暴曬,防止土壤中的含水量發(fā)生大的變化。
(2)合理選用壓實(shí)機(jī)具。土層填土厚度以不起過(guò)30cm為宜,分層鋪筑壓實(shí)。施工中盡可能采用重型壓實(shí)機(jī)具進(jìn)行施工,對(duì)于同一類土來(lái)說(shuō),采用輕型壓實(shí)所得出的最大干密度較采用重型壓實(shí)得到的最大干密度小,而最佳含水量又較采用重型壓實(shí)的大,現(xiàn)行普遍采用的重型壓實(shí)所相匹配的壓實(shí)機(jī)械如50T震動(dòng)壓路機(jī),每層壓實(shí)厚度不超過(guò)30cm,而采用噸位更大的羊角碾時(shí),它的壓實(shí)功可以增加,而其所能達(dá)到的壓實(shí)度可以進(jìn)一步提高,同時(shí)由于壓實(shí)功的增加,施工時(shí)土的含水量又可以降低。由于土基密實(shí)度的提高、含水量降低從而可以提高路基的回彈模量。
(3) 強(qiáng)度控制。路基工程,壓實(shí)度反映路基每一層的密實(shí)狀態(tài),彎沉值反映路基上部的整體強(qiáng)度,當(dāng)兩者都達(dá)到合格要求時(shí),路基的整體強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性才能符合要求,路基施工的技術(shù)要求并不復(fù)雜,只要我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,在施工中認(rèn)真負(fù)責(zé),一定能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的道路。
(4)路基土石方施工時(shí)或完工后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路基防護(hù)工程施工和養(yǎng)生。各類防護(hù)與加固應(yīng)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)或坡體施工。防護(hù)工程的砂漿、混凝土,應(yīng)采用機(jī)械拌和,隨拌隨用,并注重做好養(yǎng)生。
四、公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全及竣工后質(zhì)量控制
4.1抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,其關(guān)鍵是要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程科學(xué)組織施工。在現(xiàn)行的企業(yè)項(xiàng)目管理體制中,施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的專業(yè)技術(shù)工作。因此,應(yīng)嚴(yán)格遵循施工安全規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn),遵循科學(xué)規(guī)律,組織施工。推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全確認(rèn)制活動(dòng),嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行作業(yè)。
4.2工程完工后,施工單位應(yīng)按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》,組織自檢和初步驗(yàn)收,自檢合格后,將有關(guān)驗(yàn)收資料匯總形成施工自檢報(bào)告,上報(bào)上級(jí)主管部門進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,辦理竣工驗(yàn)交手續(xù)。
篇5
關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理管理;施工監(jiān)理
公路工程的施工監(jiān)理制度從建立開(kāi)始就是為了建立起一個(gè)三方參與管理的模式,以此來(lái)控制公路工程的質(zhì)量,即建設(shè)、施工、監(jiān)理三方面共同管理的模式。這種方式主要是為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,適應(yīng)以企業(yè)模式進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作的需求。監(jiān)理參與是借助具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的第三方來(lái)監(jiān)督和管理公路工程的項(xiàng)目實(shí)施,參與管理的各個(gè)方面都有著自身明確的法律責(zé)任,尤其是監(jiān)理方更需要擔(dān)負(fù)起質(zhì)量、成本等責(zé)任。而且,在施工模式上可以打破原有的封閉式管理模式,變傳統(tǒng)的建設(shè)單位自我管理的無(wú)約束模式為多方共同監(jiān)督的管理模式,這有利于提高企業(yè)自身的管理水平,也有利于提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
一、公路工程監(jiān)理應(yīng)注意程序完整
任何工作都需要在一定的程序和過(guò)程中進(jìn)行,而程序化的管理有助于規(guī)范管理的各個(gè)細(xì)節(jié),尤其是監(jiān)理工作更應(yīng)當(dāng)具有突出的程序化特征,這也是做好監(jiān)理工作的首要問(wèn)題。具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)看:①確定運(yùn)行和管理的程序,即整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作和管理的主線應(yīng)首先確定,為業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間建立起一個(gè)合作和聯(lián)系的程序和流程,保證施工各方的信息傳遞的通暢和準(zhǔn)確性,避免程序上的缺失而造成舞弊現(xiàn)象。②監(jiān)理工作內(nèi)部工作程序的確定,這個(gè)程序主要是建立在監(jiān)理自身的工作特性基礎(chǔ)上,主要包括信息收集、傳遞、各種協(xié)調(diào)會(huì)議、監(jiān)理業(yè)務(wù)、檢查和管理流程、資料歸檔等工作的具體實(shí)施方式和過(guò)程,并規(guī)范各個(gè)崗位的職責(zé)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)將這些程序與外部的整體程序貫穿起來(lái),形成一個(gè)管理的整體化程序,以保證監(jiān)理工作和其它管理工作的順暢銜接。③具體工作實(shí)施的程序。這些程序主要是圍繞著監(jiān)理任務(wù)來(lái)進(jìn)行的外在化控制程序,包括施工質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、結(jié)算控制、檔案資料管理、質(zhì)量故障管理、工程變更等子項(xiàng)目,這種項(xiàng)目程序的完善和合理化設(shè)計(jì)都將影響到整個(gè)監(jiān)理工作的細(xì)節(jié),因此其合理化程度將影響監(jiān)理工作自身的質(zhì)量控制。
綜合起來(lái)看,程序化就是利用固定化的模式和流程將監(jiān)理工作定格在一個(gè)固定的流程中,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照這樣的流程進(jìn)行工作,但這不等于是對(duì)工作的固化,而是防止出現(xiàn)漏洞,同時(shí)這些程序應(yīng)具備較強(qiáng)的組合和靈活性,即針對(duì)不同的工程項(xiàng)目或者施工階段采用不同的程序,或復(fù)雜或簡(jiǎn)單,以此提高管理效率。
二、建立完整的監(jiān)理管理架構(gòu)
這一點(diǎn)就是在監(jiān)理工作中建立起完善的組織機(jī)構(gòu),即管理和責(zé)任的層次性要求明確,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行分工,特別是路基土方、橋涵施工、路面結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專人負(fù)責(zé)制度,即建立專項(xiàng)監(jiān)理職能部門,做到分工明確,責(zé)任明確,以此做到對(duì)每道工序的全面管理和全程監(jiān)控、控制,這樣就為監(jiān)理工作確立一個(gè)明確的程序化責(zé)任制度。
三、制定質(zhì)量管理制度
在工程施工開(kāi)始之前,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)理實(shí)施細(xì)則,即對(duì)質(zhì)量監(jiān)理工作的組織權(quán)限、責(zé)任、程序等進(jìn)行制定,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)性文件進(jìn)行審核,即將工程所依據(jù)的規(guī)范進(jìn)行整理和存檔,以此保證質(zhì)量監(jiān)理工作有程序可以執(zhí)行,有規(guī)范可以依據(jù)。同時(shí)針對(duì)質(zhì)量管理制度應(yīng)制定完整的檢查制度,即對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理,定期或者不定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查,這種檢查可以是對(duì)工作的也可以是對(duì)工程質(zhì)量的巡查。
四、進(jìn)入施工監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)做好設(shè)備和儀器的準(zhǔn)備
在公路工程施工監(jiān)理工作中需要很多的檢測(cè)儀器對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。因此在施工前應(yīng)當(dāng)注意對(duì)檢測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備和擴(kuò)充,即加大對(duì)儀器和設(shè)備的投入,利用先進(jìn)的設(shè)備來(lái)輔助技術(shù)人員的檢測(cè),并提高檢測(cè)的效率。同時(shí)有條件的還可建立起獨(dú)立的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,可以開(kāi)展獨(dú)立的權(quán)威性的檢驗(yàn)和檢測(cè),以此保證檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)能夠有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作。
五、公路工程監(jiān)理的質(zhì)量控制
1、做好開(kāi)工前的審批。在施工前應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)單位、部門、子項(xiàng)目的開(kāi)工申請(qǐng)進(jìn)行審核,對(duì)申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,保證真實(shí)、可靠,尤其是施工的方案和質(zhì)量保證措施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告都應(yīng)當(dāng)完整而清晰。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和實(shí)驗(yàn)監(jiān)理確認(rèn)后才能報(bào)批,這樣才能進(jìn)行子項(xiàng)目施工。
2、原料管理。在施工中應(yīng)對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理,因?yàn)楣肥┕ぶ饕幕A(chǔ)就是材料的性能,一旦材料出現(xiàn)問(wèn)題將無(wú)法進(jìn)行彌補(bǔ),因此在監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)將材料的管理作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)施工單位自采的材料應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查,保證進(jìn)入施工環(huán)節(jié)的材料合格。對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)和不合格的材料必須杜絕其進(jìn)入到施工環(huán)節(jié),以此防止出現(xiàn)質(zhì)量隱患。
3、工序檢驗(yàn)必須到位。在施工中應(yīng)對(duì)每道施工工序進(jìn)行報(bào)檢和完成時(shí)報(bào)檢,這是為了保證整個(gè)施工都能夠得到有效的監(jiān)督。同時(shí)應(yīng)保證工序檢驗(yàn)的權(quán)威性,沒(méi)有檢驗(yàn)合格的認(rèn)可簽字不允許進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真對(duì)待每個(gè)需要質(zhì)檢的項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)工序驗(yàn)收必須檢查試驗(yàn)和測(cè)量的資料,同時(shí)進(jìn)行必要的復(fù)核,對(duì)沒(méi)有檢測(cè)資料或者數(shù)據(jù)不實(shí)的應(yīng)進(jìn)行重新檢驗(yàn)。
結(jié)語(yǔ)
總之,在全面市場(chǎng)化的公路工程建設(shè)中,在公路工程施工過(guò)程中引入監(jiān)理是為了保證進(jìn)程、質(zhì)量、成本等關(guān)鍵因素得到第三方的管理和監(jiān)督。面對(duì)復(fù)雜的公路工程施工,監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注意對(duì)監(jiān)理程序、組織、對(duì)象等關(guān)鍵問(wèn)題細(xì)化,即利用嚴(yán)格的程序、制度、規(guī)范作為監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn),以此做好公路工程施工的監(jiān)理工作,提高監(jiān)理的效率和效果。
參考文獻(xiàn):
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篇6
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量;安全;職業(yè)道德
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.094
1 引言
S著我國(guó)公路工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展,為更好地建設(shè)出質(zhì)量與安全兼顧的公路工程,加強(qiáng)公路工程質(zhì)量控制與安全控制是迫切需要得以實(shí)現(xiàn)的。本文主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)具體闡述了如何在公路工程建設(shè)中確保安全生產(chǎn),保證工程質(zhì)量,詳見(jiàn)下文分析。
2 在公路工程建設(shè)中加強(qiáng)質(zhì)量控制
公路工程建設(shè)最終質(zhì)量的好壞與施工中的質(zhì)量控制是息息相關(guān)的,要提高公路工程質(zhì)量就必須抓好施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先,施工方需要對(duì)公路工程項(xiàng)目的管理者、負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)格要求,確保項(xiàng)目管理者、負(fù)責(zé)人具備質(zhì)量意識(shí)和工程組織管理的能力,并且要求公路工程施工人員具備相關(guān)資質(zhì),特殊工種需要持證上崗。其次,加強(qiáng)原材料和半成品設(shè)備的質(zhì)量控制,優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保的建筑材料,禁止使用國(guó)家明令淘汰的建筑材料。使用的建筑材料必須具備出廠證明,質(zhì)量保證書(shū),技術(shù)合格證,沙石等原材料要嚴(yán)格分類堆放,并且有篷布覆蓋。再次,加強(qiáng)施工工藝的控制,在路基施工中要嚴(yán)格控制攤鋪厚度,并且分層碾壓,比如,軟土地基處理是公路工程施工中很重要的環(huán)節(jié),如果施工工藝處理不當(dāng),則容易導(dǎo)致路基不均勻沉降和橋頭跳車等問(wèn)題。在瀝青混凝土路面施工中,路面必須具備足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和抗滑性,這就要求現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格控制瀝青混合料的質(zhì)量和施工工藝。然后,選取先進(jìn)的施工設(shè)備,提高施工質(zhì)量水平。比如具備國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、拌和機(jī)等,公路工程施工前,做好施工設(shè)備的檢查和維修,明確施工設(shè)備的工作狀況,確保其正常運(yùn)行,不影響公路工程的施工進(jìn)度。最后,加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)境的控制。做好天氣預(yù)報(bào),并對(duì)惡劣天氣及時(shí)采取預(yù)防措施,減少氣候?qū)饭こ踢M(jìn)度的影響。并且要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),積極防治在公路工程施工中所產(chǎn)生的噪音、廢氣(粉塵)、廢水、廢棄物等環(huán)境的污染和危害,保護(hù)和改善環(huán)境。
3 在公路工程建設(shè)中加強(qiáng)安全控制
加強(qiáng)安全控制的目的是對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制,消除和控制施工過(guò)程中的不安全行為和狀態(tài),預(yù)防事故的發(fā)生,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障員工的生命安全。首先,需要加強(qiáng)施工安全方面的教育,提高人員的安全意識(shí)和知識(shí)水平,施工前按照各項(xiàng)工作內(nèi)容編寫(xiě)安全注意事項(xiàng)和作業(yè)安全細(xì)則,并且組織全體人員學(xué)習(xí),在公路工程建設(shè)中嚴(yán)格按照安全注意事項(xiàng)和作用安全細(xì)則來(lái)實(shí)施。其次,構(gòu)建安全組織,強(qiáng)化安全檢查機(jī)構(gòu),選拔責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任專職安全員,充分發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用,通過(guò)定期召開(kāi)安全施工會(huì)議,分析事故的原因和解決措施,提出科學(xué)合理的安全防范措施和施工規(guī)劃,盡量杜絕和減少安全事故的發(fā)生。再次,加強(qiáng)司機(jī)的安全教育,禁止無(wú)證或酒后駕車,在貨運(yùn)途中遵守交通規(guī)則,防止運(yùn)輸途中的交通安全事故,并且施工場(chǎng)地內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛也必須雙證齊全,非施工車輛和人員不得隨意進(jìn)出施工場(chǎng)地。然后,做好用電、用火的安全保障措施。施工場(chǎng)地內(nèi)的電力設(shè)備、電力線路均由專業(yè)電工管理和架設(shè),并且經(jīng)常做到維護(hù)和檢修,對(duì)于不符合規(guī)定的電力設(shè)備不得使用;施工場(chǎng)地和工作人員生活區(qū)域均制備充足的消防器械,嚴(yán)格控制易燃易爆物的儲(chǔ)備和堆放,消除可能存在的火災(zāi)隱患。最后,針對(duì)高空作業(yè)編制高空作業(yè)安全技術(shù)手冊(cè),要求施工人員提高安全意識(shí),嚴(yán)禁酒后高空作業(yè),作業(yè)人員必須佩戴安全帽、系好安全帶、掛好安全網(wǎng),嚴(yán)禁人員隨起重機(jī)上下。
4 加強(qiáng)人員的職業(yè)道德規(guī)范
職業(yè)道德就是滿足職業(yè)特點(diǎn)所需求的道德情操和道德準(zhǔn)則,隨著我國(guó)公路建設(shè)的不斷加快,公路工程施工中的職業(yè)道德與員工和企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān),所以在公路工程中加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,不僅是對(duì)員工個(gè)人的行為規(guī)范和要求,而且是企業(yè)對(duì)于社會(huì)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。在筆者實(shí)際的工作和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公路工程施工中存在一些職業(yè)道德不高的情況,具體分為以下幾點(diǎn)。第一,個(gè)別員工不認(rèn)真履行工程質(zhì)量職責(zé),這既是安全意識(shí)淡薄的體現(xiàn),也是職業(yè)道德方面的缺陷,在質(zhì)量管理的過(guò)程中責(zé)任心不強(qiáng),容易給企業(yè)造成不良影響。第二,有些施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作拖拉,不能及時(shí)給管理部門提供準(zhǔn)確的工程施工情況,存在的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題或安全問(wèn)題不能及時(shí)去改正,影響公路工程施工的進(jìn)度。第三,少數(shù)員工無(wú)視管理部門的規(guī)定,不遵守施工中的質(zhì)量要求和安全控制,不能按時(shí)上班上崗,嚴(yán)重違反企業(yè)的管理制度。針對(duì)以上三點(diǎn)問(wèn)題,職業(yè)道德規(guī)范可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著手。第一,強(qiáng)化為客戶服務(wù)和為社會(huì)盡責(zé)的宗旨,認(rèn)真履行崗位職責(zé),一切行為準(zhǔn)則都要以客戶服務(wù)和為社會(huì)盡責(zé)為原則,并且每位員工都需要把這一原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。通過(guò)對(duì)施工安全事故的案例分析發(fā)現(xiàn),大多數(shù)安全事故都是可以避免的,主要是由于負(fù)責(zé)人或操作人員不具備責(zé)任心,工作不夠細(xì)致引起的,而強(qiáng)化負(fù)責(zé)人和員工的道德意識(shí),增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,才能真正做到保障工程質(zhì)量,減少安全事故的發(fā)生。第二,不得參與可能與企業(yè)利益相沖突的活動(dòng),不得利用職務(wù)之便,;員工不得接受可能影響到企業(yè)決策的饋贈(zèng)或賄賂,也不能允許其親屬或其他人代為接受;在物品采購(gòu)中,應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)的采購(gòu)方案實(shí)施,不得收取回扣或其他有價(jià)值的物品。第三,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)方面的培訓(xùn)工作,讓員工能在培訓(xùn)工作中得到自我反思和自我完善,能夠做到愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、實(shí)事求是。
5 結(jié)束語(yǔ)
公路工程質(zhì)量安全與職業(yè)道德是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響其內(nèi)在的因素有很多,但是作為公路工程施工中的工作人員,只有建立健全質(zhì)量安全管理,提高施工人員的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化相關(guān)部門人員的職業(yè)道德,才能建成一流的優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻(xiàn):
篇7
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,我國(guó)公路建設(shè)投資顯著增加,為了加強(qiáng)公路建設(shè)的質(zhì)量、提升公路等級(jí),國(guó)家依據(jù)公路項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)立了相關(guān)的審計(jì)制度,主要從項(xiàng)目建設(shè)前期、項(xiàng)目進(jìn)行中和項(xiàng)目竣工后這三個(gè)階段來(lái)強(qiáng)化對(duì)于公路工程項(xiàng)目的審計(jì)工作,以審計(jì)的常態(tài)化來(lái)控制投資建設(shè),提高資金的利用率。具體來(lái)說(shuō),審計(jì)工作主要分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一、確保制度的完善規(guī)范,對(duì)工程項(xiàng)目的工程建立制度、合同管理制度、投標(biāo)制度等進(jìn)行審計(jì),確保制度和制度執(zhí)行的規(guī)范性。對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行審計(jì),提高內(nèi)部控制制度的科學(xué)性和執(zhí)行性,以完善的制度來(lái)規(guī)范員工的工作行為,避免主觀隨意性。第二、加強(qiáng)資金管理,對(duì)項(xiàng)目資金的具體使用情況進(jìn)行審理,檢查項(xiàng)目資金是否按照工程項(xiàng)目的具體進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行,檢查資金使用是否合法合理,相關(guān)人員是否具有隨意占用、挪用項(xiàng)目資金等行為,檢查合同保證金是否嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,是否符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。檢查項(xiàng)目的建設(shè)資金是否嚴(yán)格按照計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥款至建設(shè)單位賬戶,撥款手續(xù)是否合理合法,有無(wú)資金短缺、閑置等情況的出現(xiàn)。第三、確保各項(xiàng)程序、報(bào)表的合法性。檢查項(xiàng)目工程在建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)企業(yè)是否存在因變更程序、管理混亂而造成了工程造價(jià)缺乏合理性等問(wèn)題。檢查是否存在設(shè)計(jì)隨意變更、惡意隱瞞工程造價(jià)、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)勘察不到位、職責(zé)履行缺失等問(wèn)題。檢查監(jiān)理人員與承包商是否存在相互包庇、弄虛作假行為。檢查承包商對(duì)于合同的具體履行情況,工藝施工是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、是否存在偷工減料等行為、是否合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。檢查監(jiān)理單位在執(zhí)行工作的過(guò)程中是否按照合同嚴(yán)格履行,且監(jiān)理工程師在進(jìn)行工作時(shí)對(duì)工程的記錄登記情況、對(duì)監(jiān)理檢查報(bào)告以及監(jiān)理日記填寫(xiě)情況是否真實(shí)有效。同時(shí)除了需要對(duì)上述多個(gè)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)外,還需要隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的工程質(zhì)量與安全、固定資產(chǎn)的管理、關(guān)注征地的拆遷情況、關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度、發(fā)展成本以及質(zhì)量保證金等其他方面的內(nèi)容。
二、公路工程項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)狀分析
(一)在編寫(xiě)招標(biāo)工程量清單子目時(shí)缺乏規(guī)范性
就目前來(lái)說(shuō),招標(biāo)工程量清單在具體編制過(guò)程中主要采取的是人為的編制方法,由招標(biāo)人來(lái)負(fù)責(zé)具體的標(biāo)準(zhǔn)工作,并將其作為投保報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)性材料。在具體的編制過(guò)程中,招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行,不可隨意按照自己的主觀性行事。但就實(shí)際操作過(guò)程而言,由于招標(biāo)人缺乏專業(yè)認(rèn)識(shí),對(duì)國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)理解不到位,很容易再將部門應(yīng)綜合報(bào)價(jià)的內(nèi)容單列出來(lái),造成計(jì)價(jià)的重復(fù)。例如,在進(jìn)行隧道工程建設(shè)時(shí),多單獨(dú)將“型鋼”項(xiàng)目中的“連接鋼筋”這一項(xiàng)目單列出來(lái),且招標(biāo)人在編制時(shí)會(huì)主動(dòng)將“土方開(kāi)挖”中的子項(xiàng)目“挖臺(tái)階”單獨(dú)列出來(lái),這些單獨(dú)列項(xiàng)目的失誤使得項(xiàng)目計(jì)價(jià)重復(fù),招標(biāo)工程量清單缺乏準(zhǔn)確性。
(二)清單中工程數(shù)量缺乏計(jì)算的準(zhǔn)確性
在對(duì)工程量清單進(jìn)行具體編制時(shí),主要會(huì)選用由設(shè)計(jì)單位所提供的工程數(shù)量匯總表,并對(duì)其進(jìn)行匯總、登記入招標(biāo)工程量清單之中。在具體操作過(guò)程中,“定位鋼筋和伸縮縫其他鋼材”“超寬填坑”等方面的工程數(shù)量都會(huì)被納入到具體的合同數(shù)量范圍中。但部分構(gòu)造物體積仍包含在路基土石方工程段落中,一半路基段落與特殊路基處理段落具有重合性,再加上工程項(xiàng)目項(xiàng)目投資的不斷增加,相關(guān)部門為了提高業(yè)績(jī),多存在人為縮短項(xiàng)目周期等情況,對(duì)隧道、特殊路段實(shí)際勘察調(diào)研不充分,設(shè)計(jì)深度無(wú)法保障,設(shè)計(jì)圖紙部分與實(shí)際不符,存在錯(cuò)誤性,設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性和實(shí)踐性。
(三)公路工程計(jì)價(jià)存在主觀隨意性
在工程項(xiàng)目合同中的工程量清單中所涵蓋的工程數(shù)量多只是估算而得到的數(shù)量結(jié)果,與實(shí)際情況仍有所差異,因此,項(xiàng)目合同中的工程量清單數(shù)量具有一定的參考價(jià)值,但不能真正作為最終支付和結(jié)算的主要依據(jù)。實(shí)際支付金額應(yīng)嚴(yán)格按照工程量實(shí)際情況執(zhí)行,在具體執(zhí)行時(shí),可由承包人來(lái)負(fù)責(zé)具體的計(jì)量,計(jì)量行為嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,并在監(jiān)理人的有效監(jiān)督之下,根據(jù)工程量清單的總價(jià)和單價(jià)對(duì)所應(yīng)該具體支付的金額進(jìn)行計(jì)算。但實(shí)際計(jì)算的過(guò)程中往往存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:第一、計(jì)價(jià)規(guī)則與設(shè)計(jì)圖紙的施工順序存在差異,招標(biāo)合同規(guī)定缺乏全面性和可執(zhí)行性,很容易在工程計(jì)量時(shí)出現(xiàn)爭(zhēng)議。例如,在橋梁建設(shè)的項(xiàng)目中,圖紙上所指的鉆孔灌注樁樁長(zhǎng)主要是從梁頂?shù)交氐倪@一整個(gè)長(zhǎng)度,但在計(jì)價(jià)規(guī)定中,其主要是指實(shí)際完成并成功驗(yàn)收的灌樁數(shù)量、并以米為單位進(jìn)行計(jì)量,二者計(jì)算樁長(zhǎng)的方法以及最后的結(jié)果都存在差異性,缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范。第二、實(shí)際計(jì)算過(guò)程中,相關(guān)單位人員為了節(jié)省開(kāi)支、簡(jiǎn)化程序,多未嚴(yán)格遵守“據(jù)實(shí)計(jì)量、清單控制”這一原則,而是直接以清單工程數(shù)量為主要的計(jì)算依據(jù),并未真正對(duì)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行調(diào)研。
(四)新增單價(jià)審批缺乏規(guī)范性、設(shè)計(jì)變更簽證缺乏及時(shí)性
在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,新增單價(jià)審批多存在著缺乏規(guī)范性等問(wèn)題,相關(guān)部門在進(jìn)行簽證審批、設(shè)計(jì)變更時(shí)缺乏及時(shí)性,且對(duì)設(shè)計(jì)變更缺乏有效的管理,程序操作存在著不正當(dāng)性。
三、公路工程項(xiàng)目審計(jì)存在問(wèn)題的原因分析
針對(duì)上述分析所存在的問(wèn)題,筆者結(jié)合自身參與馬山至平果高速公路、河池至百色高速公路、梧州至柳州高速公路、柳州至南寧高速公路及樂(lè)業(yè)至百色高速公路等廣西歷年重大高速公路項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并在查閱眾多學(xué)者文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,對(duì)公路工程項(xiàng)目審計(jì)所存在問(wèn)題的原因進(jìn)行如下歸納分析。
(一)建設(shè)單位缺乏有效、科學(xué)的管理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國(guó)家對(duì)交通設(shè)施等方面的投資也逐漸增加,以廣西為例,僅2017年,廣西高速公路交通建設(shè)投資計(jì)劃為459億元,計(jì)劃完工項(xiàng)目5個(gè),新開(kāi)工6個(gè),續(xù)建16個(gè)。截至2017年11月月底,高速公路項(xiàng)目完成投資442.9億元,占年度責(zé)任目標(biāo)97%,同比增長(zhǎng)24.3%,達(dá)同比最好水平。但面對(duì)巨大的投資增長(zhǎng)并沒(méi)有帶動(dòng)管理的科學(xué)性增長(zhǎng),值得引起投資建設(shè)者深思。近年來(lái),雖然建設(shè)單位也積極引進(jìn)了一批管理人員,但就具體情況來(lái)說(shuō),這些管理人員主要是從監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位抽調(diào)而來(lái),未接受過(guò)系統(tǒng)化的管理知識(shí)、技能培訓(xùn),未形成系統(tǒng)化的管理知識(shí)體系,也就因此,這些管理人員在實(shí)際工作中缺乏專業(yè)性。例如,管理人員因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程計(jì)價(jià)規(guī)則不熟悉,其在具體計(jì)價(jià)的過(guò)程中往往會(huì)將設(shè)計(jì)單位提供的工程量清單工程數(shù)量作為主要的計(jì)價(jià)依據(jù),忽視了對(duì)實(shí)際工程數(shù)量的考察,也就因此直接影響了計(jì)價(jià)工作的規(guī)范性,清單的準(zhǔn)確性、真實(shí)性得不到有效的保障。
(二)設(shè)計(jì)單位缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范
目前而言,我國(guó)公路項(xiàng)目之所以會(huì)存在多個(gè)方面審計(jì)問(wèn)題,就設(shè)計(jì)單位層面來(lái)說(shuō),其主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)深度缺乏、地質(zhì)勘探不足以及設(shè)計(jì)文件圖紙缺乏科學(xué)性這三個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō),就經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,我國(guó)大部分地區(qū)都在積極開(kāi)展公路建設(shè),設(shè)計(jì)單位為了參與更多的公路建設(shè)項(xiàng)目保證自身利益的增長(zhǎng),往往會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)周期進(jìn)行壓縮,實(shí)際考察頻率不足,設(shè)計(jì)深度也就嚴(yán)重缺乏。同時(shí),盡管現(xiàn)有的大部分設(shè)計(jì)單位都具有審核簽認(rèn)制度,但其在具體執(zhí)行的過(guò)程中,仍缺乏相應(yīng)的工作行為細(xì)則規(guī)范,制度的不規(guī)范、不健全使得設(shè)計(jì)單位在特殊路基處理路段與一般路基路段、工程細(xì)部工程數(shù)量和工程總數(shù)量等多個(gè)方面存在出入。
(三)監(jiān)理單位職責(zé)履行不到位
公路項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理單位需要履行投資控制職責(zé),以嚴(yán)格的監(jiān)督來(lái)控制項(xiàng)目工程的具體建設(shè)。但在實(shí)際操作過(guò)程中,監(jiān)理單位的相關(guān)人員在職責(zé)履行方面嚴(yán)重缺失,不僅未對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核,更未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際測(cè)量并嚴(yán)格核實(shí)實(shí)際完成數(shù)量。在工作中未嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)制度規(guī)范執(zhí)行,對(duì)建設(shè)投資缺乏有效控制。同時(shí),監(jiān)理單位還應(yīng)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及時(shí)錄入設(shè)計(jì)資料數(shù)據(jù)、做好監(jiān)理日記記錄工作,確保每一項(xiàng)工作都有具體的資料可查,而這些恰恰就是監(jiān)理單位所缺失的。
四、加強(qiáng)公路項(xiàng)目審計(jì)工作的相關(guān)措施
(一)強(qiáng)化設(shè)計(jì)文件的管理工作
設(shè)計(jì)單位所出具的施工圖原件是工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的主要參考文件,施工將會(huì)根據(jù)圖紙規(guī)劃來(lái)相應(yīng)進(jìn)行,因此,相關(guān)部門在招標(biāo)時(shí),應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審查工作,并可組織專家小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,嚴(yán)格考察施工圖紙的科學(xué)性、可執(zhí)行性,確保施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)情況相符合,并在招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行具體的招標(biāo)工作。
(二)規(guī)范招標(biāo)文件編制行為,提高編制有效性
為了避免在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多爭(zhēng)議,相關(guān)部門在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)之前就應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的施工特點(diǎn),并對(duì)施工項(xiàng)目中容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充,增強(qiáng)條款的全面性和可執(zhí)行性,同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審查工作,確保文件前后一致,在符合國(guó)家相關(guān)法律條文的基礎(chǔ)上可滿足項(xiàng)目施工的各類需求。編制工作的有效進(jìn)行將會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資的質(zhì)量、效率和水平產(chǎn)生非常大的影響,因此在對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行編制的過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注招標(biāo)工程量以及業(yè)主控制價(jià)這兩個(gè)方面,在具體操作時(shí)可以向第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)尋求咨詢幫助,力求在專家的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,避免因?yàn)榫幹迫藛T專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能不足而導(dǎo)致了編制工作缺乏有效性,甚至影響編制結(jié)果的科學(xué)性等情況的發(fā)生,從而提高編制清單的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。除了上述兩個(gè)方面之外,相關(guān)部門還應(yīng)重視自身人才的培訓(xùn)引進(jìn)工作,以優(yōu)厚的待遇條件積極引進(jìn)高素養(yǎng)、高水平的招標(biāo)造價(jià)管理人才,并做好部門現(xiàn)有員工的培訓(xùn)工作,定期以專家培訓(xùn)、頭腦風(fēng)暴等多種形式來(lái)強(qiáng)化對(duì)人員專業(yè)技能的提高,并可根據(jù)實(shí)際發(fā)展特點(diǎn),構(gòu)建合理的獎(jiǎng)懲制度,將造價(jià)人員工作水平納入到業(yè)績(jī)考核的范圍中去,增加員工學(xué)習(xí)的積極性,努力提高清單編制能力,提高投資管理能力和建設(shè)管理能力。
(三)構(gòu)建完善的規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度實(shí)行
在項(xiàng)目建設(shè)之前,相關(guān)部門應(yīng)全面了解現(xiàn)有規(guī)章制度以及法律法規(guī),成立專門的專家小組,對(duì)外來(lái)的項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并以項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ),制定出符合自身發(fā)展特點(diǎn)的工程建設(shè)加計(jì)量和計(jì)價(jià)編制制度,確保制度的科學(xué)性和可執(zhí)行性。同時(shí),應(yīng)注重編制人員專業(yè)素養(yǎng)的提升,定期組織施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位的相關(guān)員工進(jìn)行專業(yè)的計(jì)價(jià)能力培訓(xùn),學(xué)習(xí)最新的計(jì)價(jià)培訓(xùn)規(guī)則,提高員工的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。應(yīng)提高對(duì)圖紙審核工作的重視,加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核工作,確保圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行計(jì)算支付時(shí)應(yīng)保留詳細(xì)的支付票據(jù)等原始票據(jù),在使用資金時(shí)應(yīng)做到有法可依、有據(jù)有理支出,并可后期隨時(shí)查詢,提高資金使用的安全性。與此同時(shí),對(duì)相關(guān)的計(jì)量審核程序進(jìn)行規(guī)范化,制定具體的計(jì)量審核措施,在實(shí)際操作中,相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度執(zhí)行。對(duì)于監(jiān)理單位而言,監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理時(shí)應(yīng)首先保證計(jì)量支付程序的正當(dāng)合法性、施工建設(shè)的安全性,在確保手續(xù)齊全、質(zhì)量合格的前提下,再提出其他環(huán)保要求。對(duì)于某些存在爭(zhēng)議的部分,例如,結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)及隱蔽工程的基地處理問(wèn)題時(shí),為減少爭(zhēng)議達(dá)到統(tǒng)一,可由監(jiān)理單位主導(dǎo),組織施工單位、合同設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),確保計(jì)量的萬(wàn)無(wú)一失。
(四)提高合同的規(guī)范性、合理性
提高對(duì)各個(gè)參與建設(shè)單位的管理力度,在制定合同時(shí)可組織相關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研勘察,切實(shí)參考多方面的因素,確保合同的規(guī)范性、合理性。而項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,一切工作行為應(yīng)嚴(yán)格按照合同的規(guī)章細(xì)則執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理能力,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全面性,積極接受社會(huì)監(jiān)督以及群眾監(jiān)督,確保機(jī)械設(shè)備、施工單位人員正常履行職責(zé)。提高對(duì)設(shè)計(jì)單位履行職責(zé)情況的檢查,是否遵紀(jì)守法,是否嚴(yán)格按照合同實(shí)施。同時(shí),注重對(duì)監(jiān)理單位的考核,對(duì)監(jiān)理人員監(jiān)理情況、履行職責(zé)情況、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能進(jìn)行檢查,及時(shí)處理對(duì)待工作隨意,互相推諉責(zé)任的員工。除此以外,構(gòu)建完善的設(shè)計(jì)變更管理制度,嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計(jì)等行為的發(fā)生,加強(qiáng)程序管理,設(shè)計(jì)變更必須滿足相應(yīng)的變更條件,符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,并在切實(shí)審批之后才能執(zhí)行。
(五)注重內(nèi)部審計(jì),提高內(nèi)部審計(jì)能力和水平
為了進(jìn)一步提高建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)的能力和水平,建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目施工之前,應(yīng)以國(guó)家相關(guān)法規(guī)制度為準(zhǔn)繩,以自身發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ),建立起科學(xué)的內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)制度,不僅提高對(duì)工程建設(shè)前提的審計(jì)工作,還應(yīng)注重工程建設(shè)中期以及工程建設(shè)完成后這兩個(gè)方面的審計(jì)監(jiān)督工作,有條件的建設(shè)單位還可以積極借助第三方中介機(jī)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)自身的審計(jì)管理,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能的培訓(xùn)。定期組織相關(guān)專家對(duì)建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理審計(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)審計(jì)力度,從而有效加強(qiáng)最資金的管理以達(dá)到強(qiáng)化項(xiàng)目及建設(shè)管理能力、促進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)展的目的。
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篇8
關(guān)鍵字:公路 ,工程 ,試驗(yàn)檢測(cè)
Abstract: along with the development of economy, highway undertaking also got very big improvement. As the construction of highway infrastructure investment increase constantly, and the level of road technology level also improving the. The highway engineering related standard system to further perfect, test technology also improving the. In the current highway engineering construction, the highway engineering quality test technology in the highway construction process has played a very important role. Therefore, in the highway engineering construction quality control and completion acceptance assess work of highway engineering in test detection is a indispensable link.
Key word: highway, engineering, test
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1.引言
公路工程質(zhì)量的試驗(yàn)檢測(cè)主要是通過(guò)對(duì)公路工程中的原材料驗(yàn)證試驗(yàn)和施工過(guò)程中的抽樣進(jìn)行試驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中對(duì)大量的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,從而得到準(zhǔn)確、客觀的試驗(yàn)數(shù)據(jù),是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制和評(píng)定的關(guān)鍵依據(jù)。通過(guò)對(duì)公路工程進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè),可以科學(xué)評(píng)定各種材料和部件的質(zhì)量,從而有效的控制工程的費(fèi)用和進(jìn)度。從而在工程中得到最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并能合理有效的控制工程質(zhì)量。因此,只有做好公路工程施工過(guò)程中的試驗(yàn)檢測(cè)工作,才能保證公路工程質(zhì)量。公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)是實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量檢測(cè)的有效手段。
2.現(xiàn)狀
目前,在交通較發(fā)達(dá)的美國(guó)、歐洲等國(guó)家,公路工程試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)得到了迅猛的發(fā)展,水平很高。在路基路面承載力、平整度、彎沉等方面都采用相應(yīng)的自動(dòng)化檢測(cè)設(shè)備,甚至有些檢測(cè)設(shè)備還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的處理功能。與之相比,我國(guó)道路檢測(cè)技術(shù)起步晚,近幾年來(lái)發(fā)展雖然較快,但是總體上來(lái)說(shuō)比較落后。我國(guó)從上世紀(jì)八十年代以來(lái),開(kāi)始了路面檢測(cè)技術(shù)的研究和檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)工作,形成了一定的研究和實(shí)際應(yīng)用能力。在不斷的吸收和消化外國(guó)高科技知識(shí)和技術(shù)之后,我國(guó)公路工程的各種檢測(cè)技術(shù)基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。九十年代初,我國(guó)從國(guó)外相繼引入各種工程的檢測(cè)設(shè)備和儀器。與此同時(shí),一些有能力的科研開(kāi)發(fā)院所借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和水準(zhǔn),引進(jìn)高科技人才。已經(jīng)生產(chǎn)出與國(guó)外技術(shù)水準(zhǔn)相差不多的國(guó)產(chǎn)設(shè)備。其精度雖然達(dá)不到國(guó)外水平,但是其性能和價(jià)格成本方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。
雖然我國(guó)的公路工程檢測(cè)體系目前已經(jīng)建立起來(lái)但是人員的技術(shù)水平相對(duì)低下。隨著我國(guó)公路建設(shè)的大幅發(fā)展,目前的檢測(cè)人員數(shù)量少,經(jīng)驗(yàn)欠缺,技術(shù)素質(zhì)有待提高。綜合可知我國(guó)公路檢測(cè)技術(shù)方面相對(duì)落后,因此大力發(fā)展我國(guó)公路試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù),促進(jìn)我國(guó)公路試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用具有重要的意義。
3.加強(qiáng)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)
3.1 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)的必要性
公路工程試驗(yàn)檢測(cè)是實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程質(zhì)量檢測(cè)的一種很重要的手段,其具有科學(xué)性和有效性。根據(jù)對(duì)公路工程的檢測(cè),可以判斷工程質(zhì)量是否符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作是公路工程質(zhì)量控制和工程項(xiàng)目評(píng)估的重要環(huán)節(jié)。
通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè),可實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)氐脑牧先缟呈欠窬哂锌捎眯赃M(jìn)行檢測(cè),便于就地取材降低運(yùn)輸成本,控制工程質(zhì)量。試驗(yàn)檢測(cè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工方案的正確性和適用性。從多個(gè)方案中選擇出切合實(shí)際的施工方案,確保工程的質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)可確定某項(xiàng)新技術(shù)或者新工藝是否具有可行性、適用性、有效性、科學(xué)性。這對(duì)于促進(jìn)施工技術(shù)的進(jìn)步和施工質(zhì)量的提高具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于整個(gè)公路工程來(lái)說(shuō)從工程前期準(zhǔn)備到工程施工再到工程竣工,公路工程試驗(yàn)檢測(cè)在三個(gè)階段中都是必不可少的并且是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
3.2 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)措施
為了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施有效的試驗(yàn)檢測(cè),需要建立健全的工程管理的試驗(yàn)檢測(cè)制度。針對(duì)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小,建立相應(yīng)等級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)文件應(yīng)齊全,試驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時(shí),建立健全的試驗(yàn)檢測(cè)工作制度、內(nèi)部文件文件管理及保密制度、各級(jí)人員的崗位責(zé)任制度和檢測(cè)樣品管理制度、質(zhì)量管理手冊(cè)執(zhí)行情況等。在實(shí)際工作中,首先應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量自檢,加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量陳,逐步建立完善。增強(qiáng)建設(shè)各方的質(zhì)量意識(shí),責(zé)任到人,分工負(fù)責(zé),真正落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。在試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中要有詳細(xì)的試驗(yàn)檢測(cè)工作細(xì)則,完全按照經(jīng)試驗(yàn)檢測(cè)工作細(xì)則規(guī)定的方法進(jìn)行操作。試驗(yàn)室對(duì)各施工路段的每一層次路基填筑、每一構(gòu)件的混凝土澆筑、砂漿砌筑,都做到有檢測(cè)、有取樣、有試驗(yàn)報(bào)告,并確認(rèn)試驗(yàn)檢測(cè)合格后方可進(jìn)入下一道工序。
根據(jù)工程規(guī)模確定工地試驗(yàn)室的數(shù)量和中心試驗(yàn)室的布置。確保以上設(shè)置能夠滿足施工的需要,以做到跟蹤檢測(cè),及時(shí)掌握試驗(yàn)數(shù)據(jù),有效地控制工程質(zhì)量。配備的技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)且成績(jī)合格。為了提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的技術(shù)水平,要求公路工程試驗(yàn)檢測(cè)人員到培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí),接受系統(tǒng)、全面的公路工程試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn),做到持證上崗。此外,加強(qiáng)儀器設(shè)備的配備與計(jì)量。中心試驗(yàn)室及工地試驗(yàn)室的所有的儀器設(shè)備都必須經(jīng)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后才能使用,并根據(jù)其使用的頻率,隨時(shí)進(jìn)行計(jì)量檢定,保證試驗(yàn)儀器的準(zhǔn)確性。
對(duì)于工程所需的原材料、成品材料等都必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程進(jìn)行有效的檢測(cè)。所使用的材料必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)合格后才能應(yīng)用到公路工程中。對(duì)于不合格的材料必須禁止使用。對(duì)工程中所使用的材料、混和料配合比等要實(shí)行全方位和全過(guò)程的跟蹤管理。工地試驗(yàn)室必須在工程開(kāi)工之前對(duì)工程中會(huì)用到的材料、混和料配合比按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進(jìn)行抽樣試驗(yàn),并將試驗(yàn)結(jié)果上報(bào)監(jiān)理試驗(yàn)室。監(jiān)理試驗(yàn)室進(jìn)行抽檢,并向中心試驗(yàn)室提交復(fù)核抽檢報(bào)告。中心試驗(yàn)室負(fù)責(zé)對(duì)主要材料的復(fù)檢工作。必須加強(qiáng)日常工程質(zhì)量檢測(cè)和工程驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)、在施工期間的工程質(zhì)量檢測(cè)按“自檢、抽檢、巡檢”的原則進(jìn)行。在各項(xiàng)工程完工后,承包商應(yīng)提供該項(xiàng)工程的材料試驗(yàn)、施工期檢測(cè)、完工自檢評(píng)定等各項(xiàng)資料,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理試驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收評(píng)定報(bào)告必須經(jīng)中心試驗(yàn)室核檢、備案、最后,試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的處理是試驗(yàn)檢測(cè)工作中的一個(gè)重要內(nèi)容,為了獲得準(zhǔn)確的試驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果就必須按照誤差理論的規(guī)定和數(shù)字修正規(guī)則取舍所需要的數(shù)據(jù),從而得到可靠、準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),以便正確評(píng)定施工質(zhì)量、同時(shí),加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理、根據(jù)不同試驗(yàn)項(xiàng)目,派專人分門別類建立臺(tái)帳,以保證試驗(yàn)資料的清晰、準(zhǔn)確、完整。
參考文獻(xiàn)
1.趙朝勛.公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的重要性 . 公路與管理2009
篇9
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 質(zhì)量 監(jiān)理
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師主要職責(zé)之一,做好工程質(zhì)量監(jiān)理,直接關(guān)系到農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量,對(duì)能否達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,能否達(dá)到安全使用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合效果,有著重要作用。監(jiān)理單位如何做好農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)理工作,本文作一淺述。
一、監(jiān)理工程師必須全面熟悉質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)、目標(biāo)。質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)是合同條款,設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范。
1、合同條款。業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同中關(guān)于質(zhì)量監(jiān)理的有關(guān)條款和規(guī)定,是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的主要依據(jù)之一,也是業(yè)主與承包商應(yīng)當(dāng)遵循并受到經(jīng)濟(jì)合同法保護(hù)的法律文件。
2、設(shè)計(jì)文件。它包括施工圖紙、圖表、技術(shù)要求、工程量及有關(guān)文字說(shuō)明。經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)、經(jīng)業(yè)主同意的“工程變更”,“設(shè)計(jì)變更”的圖紙,質(zhì)量要求及監(jiān)理工程師和承包人在工程實(shí)施過(guò)程中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要等均可作為質(zhì)量監(jiān)理的補(bǔ)充依據(jù)。
3、施工技術(shù)規(guī)范。農(nóng)村公路施工應(yīng)按照有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,是承包人在施工中必須遵守的,在合同文件中明確的專為本工程編制的,施工技術(shù)規(guī)程是工程施工和質(zhì)量監(jiān)理的主要依據(jù)。承包商和監(jiān)理工程師在工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收工作中必須嚴(yán)格遵守、遵照?qǐng)?zhí)行。
質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo)。質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo)即是通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)工程施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理,使工程各部位都在合同規(guī)定的工期和費(fèi)用內(nèi)完成,并達(dá)到設(shè)計(jì)文件、合同文件和技術(shù)規(guī)范要求,從而保證公路建設(shè)完成后能安全、舒適、高效地投入使用。
二、監(jiān)理工程師要了解工程質(zhì)量監(jiān)理的特性。實(shí)行工程監(jiān)理制度是農(nóng)村公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容,是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、控制工程質(zhì)量,提高施工管理水平的有效方法。
1、監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理權(quán)受法律保護(hù)。根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》,監(jiān)理業(yè)務(wù)的依據(jù)是受經(jīng)濟(jì)合同保護(hù)的工程承包合同,監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量具有否決權(quán),這從根本上保證了質(zhì)量監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。
2、質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師對(duì)一項(xiàng)工程實(shí)施全過(guò)程、全方法、全天候的質(zhì)量管理,它使得工程各環(huán)節(jié)、各部位的質(zhì)量都處于監(jiān)理工程師的全面監(jiān)控之下,而不同于內(nèi)部管理和政府監(jiān)督對(duì)質(zhì)量進(jìn)行的抽查。要加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查和旁站。
3、質(zhì)量監(jiān)理強(qiáng)調(diào)事先監(jiān)理和主動(dòng)監(jiān)理,把重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備工作監(jiān)理和施工過(guò)程中的工序質(zhì)量控制,最大限度地杜絕質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故,這不同于以事后檢查為主的傳統(tǒng)質(zhì)量管理方法。
4、質(zhì)量監(jiān)理與工程支付掛鉤,工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到承包人的經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)合同條款規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收并簽字認(rèn)可的合格工程方可支付,這是工程監(jiān)理的一大特點(diǎn)。
5、農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定嚴(yán)格執(zhí)行下述準(zhǔn)則:
1)竣(交)工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,以保證工程質(zhì)量評(píng)定的準(zhǔn)確性。
2)工程竣(交)工驗(yàn)收參照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》組織驗(yàn)收。
農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)理始終堅(jiān)持按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》嚴(yán)格、規(guī)范地進(jìn)行工程質(zhì)量分級(jí)驗(yàn)收及質(zhì)量等級(jí)逐級(jí)評(píng)定。
三、監(jiān)理工程師必須全面了解質(zhì)量監(jiān)理的程序和基本的方法。
在農(nóng)村公路建設(shè)中,為保證監(jiān)理工程師能有效地控制質(zhì)量,使質(zhì)量監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,必須制定一套質(zhì)量監(jiān)理程序來(lái)指導(dǎo)工程的施工和監(jiān)理,以規(guī)范承包商的施工活動(dòng)和監(jiān)理工程師為監(jiān)督、檢查和管理而確定的工作步驟,制定出流程圖,一經(jīng)確定,承包商和監(jiān)理人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
質(zhì)量監(jiān)理的基本方法是監(jiān)理工程師對(duì)公路工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)、全面地監(jiān)督和管理,為了保證達(dá)到質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo),通常采用以下各種監(jiān)理手段來(lái)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)理工作:檢查核實(shí)、試驗(yàn)、測(cè)量、旁站、工地巡視、指令文件。
1、檢查核實(shí)。監(jiān)理工程師在施工的全過(guò)程中,需要經(jīng)常對(duì)承包人所報(bào)送的各類報(bào)表和質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),此即檢查核實(shí)。在實(shí)際中,監(jiān)理工程師審批承包商提交的開(kāi)工報(bào)告時(shí),對(duì)承包商為開(kāi)工準(zhǔn)備施工人員的組織、施工機(jī)械配備、材料質(zhì)量和配合比試驗(yàn)及施工放樣等進(jìn)行檢查和核實(shí)。
2、抽樣試驗(yàn)。抽樣試驗(yàn)包括室內(nèi)試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)兩大類,它是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料及施工部位質(zhì)量的主要依據(jù),是監(jiān)理工程師堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話的基礎(chǔ)。工程的施工質(zhì)量的判斷,有許多必須經(jīng)過(guò)取樣試驗(yàn)才能得出的結(jié)論,因此試驗(yàn)是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量的一個(gè)重要手段。抽樣試驗(yàn)的內(nèi)容以能控制各施工項(xiàng)目施工質(zhì)量的主要技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。
3、測(cè)量。在整個(gè)施工監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師離不開(kāi)測(cè)量。測(cè)量是監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程中,對(duì)施工各部位的平面位置、高程、幾何尺寸等進(jìn)行檢查和控制的重要手段,主要包括施工放樣、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、施工過(guò)程中的測(cè)量跟蹤,工程驗(yàn)收檢測(cè)等各項(xiàng)工作。
4、旁站。旁站即“盯現(xiàn)場(chǎng)”,就是監(jiān)理工程師在承包人施工期間,用全部或部分時(shí)間盯在施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)承包人的各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,這種方法在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)理工作中十分重要。實(shí)際工作中,監(jiān)理工程師對(duì)施工條件比較復(fù)雜、工程質(zhì)量難于保證的關(guān)鍵工序及工程的關(guān)鍵部位,一般進(jìn)行全過(guò)程的旁站監(jiān)督,如水泥砼路面、瀝青砼面層施工等,而對(duì)施工質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定且由多道施工工序組成的施工項(xiàng)目,可進(jìn)行部分時(shí)間的旁站監(jiān)督,只對(duì)影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站、抽檢,如路基工程施工時(shí)的路基分層填筑和壓實(shí)成型等。
5、工地巡視。工地巡視是監(jiān)理工程師在農(nóng)村公路工程施工中,為了解工程施工質(zhì)量的全貌,利用相對(duì)較短的時(shí)間,對(duì)工程的整體(包括工程的較次要部位、較次要工序等)進(jìn)行巡查,檢視。這也是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的基本方法之一。
6、指令性文件。指令文件一方面指整個(gè)施工監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師以書(shū)面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問(wèn)題;另一方面指監(jiān)理工程師為保證工程質(zhì)量而向承包商的工程變更、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工地會(huì)議紀(jì)要等,這些文件都直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理必不可少的手段。
上述三個(gè)方面本人認(rèn)為是監(jiān)理工程師在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)全面掌握的監(jiān)理工程的基本知識(shí)。但在實(shí)踐中,遠(yuǎn)不止這些方面,質(zhì)量監(jiān)理與費(fèi)用、進(jìn)度監(jiān)理相輔相成,相互制約,相互影響。我們應(yīng)全面學(xué)習(xí)監(jiān)理知識(shí),并從實(shí)踐中得到升華,得到充實(shí),去進(jìn)一步拓寬我們的思路,改進(jìn)工程監(jiān)理中一些不足,采取更先進(jìn)的、科學(xué)的監(jiān)理方法,這樣,才能更有效地確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)更多優(yōu)良工程投入社會(huì)使用,通過(guò)我們的公路事業(yè)健康、穩(wěn)定、科學(xué)的發(fā)展進(jìn)步來(lái)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)事業(yè)向前快速發(fā)展。
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篇10
2010年12月20日總監(jiān)辦召開(kāi)了第一次工地會(huì)議,會(huì)上總監(jiān)理工程師簽發(fā)了開(kāi)工令,標(biāo)志著百色至靖西高速公路正式開(kāi)工,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作的有效管理,工程施工按照預(yù)定的計(jì)劃有序推進(jìn),主要工作有以下方面:
1質(zhì)量管理
(1)項(xiàng)目質(zhì)量管理按照國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和集團(tuán)公司有關(guān)質(zhì)量管理辦法執(zhí)行。質(zhì)量管理目標(biāo)為:分項(xiàng)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,項(xiàng)目交工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)為合格,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)為優(yōu)良工程。
(2)根據(jù)工程的施工環(huán)境和條件,制定了一系列指導(dǎo)工程施工的質(zhì)量管理文件和制度。如根據(jù)施工沿線天然砂缺乏的實(shí)際情況,對(duì)機(jī)制砂的使用提出了要求,即當(dāng)MB<1.40,石粉含量>10%且≤15%的情況下,根據(jù)使用部位和用途,經(jīng)試驗(yàn)證明能確保工程質(zhì)量的前提下,制定了《百靖路C30及以下混凝土、砂漿用機(jī)制砂施工技術(shù)指南》;百色至靖西高速公路項(xiàng)目位于云貴高原西南部邊緣地帶,不良地質(zhì)現(xiàn)象主要為巖溶、滑坡,特殊巖土為表層軟弱土層、高液限紅粘土,為了對(duì)路基開(kāi)挖出的高液限紅粘土進(jìn)行有效利用,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少?gòu)U方及借方對(duì)地方環(huán)境的破壞,根據(jù)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF10-2006)的相關(guān)條款,項(xiàng)目公司專門制定本項(xiàng)目高液限土路基施工技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。
(3)充分發(fā)揮監(jiān)理的作用??偝邪客ㄟ^(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)確定24個(gè)分包單位,分成24個(gè)施工標(biāo)段,各分包單位只與總承包單位有合同關(guān)系,總承包單位負(fù)責(zé)管理各分包單位并按合同要求進(jìn)行計(jì)量支付,這使得各施工單位淡化了業(yè)主的地位和作用。為此我們根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的管理來(lái)促進(jìn)對(duì)施工單位的管理,從而有效提高工程質(zhì)量。
(4)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目質(zhì)量保證體系正常運(yùn)行。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理及監(jiān)理工作不到位,不履行監(jiān)理程序,施工記錄、監(jiān)理日記和工序質(zhì)量檢驗(yàn)資料造假等問(wèn)題,要全面貫徹執(zhí)行交司《關(guān)于監(jiān)理和中心試驗(yàn)室工作考核辦法》及交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)監(jiān)理和中心試驗(yàn)室工作的日??己耍∪O(jiān)理的檢查、考核制度,切實(shí)執(zhí)行監(jiān)理及中心試驗(yàn)室服務(wù)費(fèi)用支付、信用評(píng)價(jià)等級(jí)與工作效果掛鉤的原則,促使施工技術(shù)管理及監(jiān)理工作切實(shí)到位,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的單位及個(gè)人,按相關(guān)管理辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,確保項(xiàng)目質(zhì)量保證體系正常運(yùn)行。
(5)嚴(yán)格按合同要求對(duì)總包進(jìn)行管理。對(duì)招標(biāo)文件明確要求的、合同文件有約定的均要嚴(yán)格執(zhí)行。在平時(shí)的檢查中,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)按照合同嚴(yán)格處理,確保工程質(zhì)量。
2安全生產(chǎn)管理
(1)安全生產(chǎn)管理按照國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。
(2)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,通過(guò)巡視、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式,督促各駐地辦加強(qiáng)安全監(jiān)理工作,督促各標(biāo)段加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,加強(qiáng)安全投入,規(guī)范施工行為,及時(shí)消除安全隱患。
(3)針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題及安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,總監(jiān)辦采取書(shū)面指令、通知等形式,要求施工單位、總承包部及各駐地辦進(jìn)行整改或事前開(kāi)展和完善有關(guān)安全工作,以確保施工安全。
3工程設(shè)計(jì)變更管理
設(shè)計(jì)變更是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。
(1)設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,滿足公路工程質(zhì)量、使用功能、環(huán)境保護(hù)等的要求,同時(shí)還應(yīng)保證工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全性、耐久性。必須嚴(yán)格控制增加投資和影響工程進(jìn)度的設(shè)計(jì)變更,努力避免發(fā)生重大、較大設(shè)計(jì)變更。
(2)工程設(shè)計(jì)變更依據(jù)。工程設(shè)計(jì)變更程序必須遵循《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令2005年第5號(hào))、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳《廣西公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(桂交基建發(fā)〔2010〕88號(hào))、《廣西交通投資集團(tuán)有限公司公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(桂交投發(fā)[2010]683號(hào))、廣西高速路投資有限公司的高速公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則及本項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同文件和百靖公司的有關(guān)規(guī)定。
(3)正常的設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增減,按合同文件相應(yīng)條款執(zhí)行;因自然災(zāi)害引起的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用,應(yīng)由承包人向保險(xiǎn)公司索賠或根據(jù)合同文件相應(yīng)條款執(zhí)行;由于質(zhì)量缺陷或施工錯(cuò)誤引起的設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)用,由承包人承擔(dān)。但所有的設(shè)計(jì)變更均需按審批程序辦理變更手續(xù)。各參建單位應(yīng)積極配合審計(jì)部門對(duì)工程變更進(jìn)行審計(jì),最終決算以審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
(4)優(yōu)化設(shè)計(jì)①工程總承包單位十分重視優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,因?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)后的金額就是其利益所得。但對(duì)于項(xiàng)目管理業(yè)主而言,優(yōu)化設(shè)計(jì)的原則應(yīng)該是不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不影響使用功能并確保工程質(zhì)量、合同工期、投資控制目標(biāo)。②進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,對(duì)比優(yōu)化效果,提出優(yōu)化初步意見(jiàn),按設(shè)計(jì)變更程序辦理報(bào)批手續(xù)。③進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí),需同時(shí)進(jìn)行社會(huì)效益評(píng)價(jià)、投資增減評(píng)價(jià)及是否引起相關(guān)工程變更評(píng)價(jià)。④對(duì)工程設(shè)計(jì)變更特別是減少工程量或結(jié)構(gòu)物的變更,一定要有充分的依據(jù)。如果是減少通道或涵洞等構(gòu)造物,一定要有地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府機(jī)構(gòu)人員確定認(rèn)可,因?yàn)楣吩u(píng)審時(shí)當(dāng)?shù)卣雅沙鋈藛T參與并確認(rèn)了設(shè)計(jì)結(jié)果。
4造價(jià)控制
工程總承包采用固定總價(jià),招標(biāo)文件約定除政策法規(guī)變化、重大設(shè)計(jì)變更、不可抗力等因素外,工程造價(jià)一律不作調(diào)整。工程施工管理風(fēng)險(xiǎn)由工程總承包單位承擔(dān),項(xiàng)目公司可以有效控制造價(jià),確保工程造價(jià)控制在概算范圍以內(nèi)。價(jià)格調(diào)整原則為:
(1)在合同執(zhí)行期間,因鋼材、水泥、瀝青、汽柴油等材料價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí),將根據(jù)發(fā)包人委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì)調(diào)查及的公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù),以及投標(biāo)函附錄約定的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,按合同價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算調(diào)價(jià)額。合同工期包括合同寫(xiě)明或規(guī)定的工期以及符合本合同并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)延長(zhǎng)的工期,由承包人原因引起的延長(zhǎng)工期不進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。
(2)價(jià)格每半年調(diào)整一次。基期價(jià)格指數(shù)采用投標(biāo)當(dāng)年下半年的價(jià)格指數(shù),價(jià)格調(diào)整時(shí)投標(biāo)當(dāng)年不作調(diào)整,以后按半年(6個(gè)月)進(jìn)行一次調(diào)整。
(3)當(dāng)按照價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算當(dāng)期的物價(jià)總指數(shù)漲幅低于基期價(jià)格指數(shù)3%(含3%)時(shí),則物價(jià)指數(shù)不需調(diào)整,高于3%則對(duì)超過(guò)部分進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。
(4)價(jià)格調(diào)整計(jì)算所采用的分期計(jì)量支付額(或已完工程量金額)不包括價(jià)格調(diào)整,不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回。(5)在合同履行和結(jié)算階段,價(jià)格調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按合同調(diào)差條款的約定處理,不得突破已確認(rèn)的價(jià)差調(diào)整金額。
5工程計(jì)量
工程計(jì)量是對(duì)承包人已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量的過(guò)程,符合合同條件和設(shè)計(jì)圖紙或變更指令的,經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可達(dá)到相應(yīng)規(guī)范要求,并具備相應(yīng)證明資料的工程。為確保建設(shè)資金及時(shí)撥付,更好地促進(jìn)工程建設(shè),根據(jù)中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)和百色至靖西公路工程總承包招標(biāo)文件、合同文件、監(jiān)理計(jì)劃等,制定了相關(guān)的計(jì)量管理辦法。本項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同,除合同條款規(guī)定的重大變更和物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整情況外,合同總價(jià)一律不做調(diào)整,工程量清單中所列工程數(shù)量作為計(jì)量支付的控制依據(jù)。實(shí)際完成工程數(shù)量超過(guò)(低于)工程量清單數(shù)量時(shí),所增(減)的費(fèi)用均不予調(diào)整。
6資金監(jiān)管
(1)總承包單位在項(xiàng)目所在地業(yè)主方指定建行開(kāi)設(shè)帳戶,并開(kāi)通網(wǎng)上銀行。項(xiàng)目公司(業(yè)主)、總承包單位、指定建行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議,總承包單位如要支付工程款或貨款,由總承包單位制單、一級(jí)審核,項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部掌控最終審核權(quán)。
(2)分包單位在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)戶,總承包單位、分包單位、銀行簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議,分包單位如要支付工程款或貨款,由分包單位制單、一級(jí)審核,總承包單位財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)掌控最終審核權(quán)。
(3)百靖項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部有權(quán)隨時(shí)查詢總承包站及各分包單位銀行賬戶,以及在合同履行期間定期和不定期的實(shí)地檢查,通過(guò)查賬和核對(duì)網(wǎng)銀明細(xì)的方式核查施工單位的資金使用情況,并做好相關(guān)記錄。加強(qiáng)現(xiàn)金管理,同時(shí)在經(jīng)辦銀行的協(xié)助下,清查現(xiàn)金使用情況,防止通過(guò)提現(xiàn)和設(shè)立賬外賬的方式逃避監(jiān)管。
(4)在資金監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)于違反招標(biāo)文件、合同文件和業(yè)主有關(guān)規(guī)定,轉(zhuǎn)移和抽逃工程建設(shè)資金的情況,要嚴(yán)格按照有關(guān)條款規(guī)定予以處罰。
7工程進(jìn)度要求
本項(xiàng)目于2010年12月20日正式開(kāi)工,根據(jù)實(shí)際情況、科學(xué)安排,并與參建各方溝通協(xié)商,制定了進(jìn)度計(jì)劃,要求總承包方每周和每月上報(bào)施工進(jìn)度情況,如在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)度有偏離計(jì)劃情況,項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)要求總承包方查明原因,拿出可行方案,使得施工進(jìn)度和計(jì)劃平行或是超前,確保工程能按時(shí)完成。
二、應(yīng)注意的問(wèn)題
隨著工程的推進(jìn),問(wèn)題會(huì)不斷顯現(xiàn),根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)因工程為總價(jià)包干,總承包單位極為重視工程優(yōu)化和造價(jià)節(jié)約,在不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、滿足使用功能的條件下,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)減少工程成本,提高經(jīng)濟(jì)利益。業(yè)主方應(yīng)合理管理項(xiàng)目建設(shè)和平恒各方利益,確保工程按時(shí)保質(zhì)保量完成。
(2)在工程總承包模式下,總監(jiān)辦、駐地辦、總承包單位及標(biāo)段施工單位之間的工作配合欠默契,存在交叉、重疊、意見(jiàn)不一致等問(wèn)題。監(jiān)理單位需同時(shí)面對(duì)總承包單位和分包單位。在這樣的情況下,如何區(qū)分管理的層次和責(zé)任的落實(shí)是值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
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