導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程監(jiān)理被運(yùn)用于國(guó)內(nèi)外許多工程的建造，但是國(guó)內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同，下面將對(duì)比并分析國(guó)內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

1.國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。建設(shè)工程監(jiān)理在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家被稱(chēng)為工程咨詢(xún)，其采用的是國(guó)際上推廣實(shí)行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任管理制度，工程咨詢(xún)單位都有專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國(guó)外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢(xún)以及對(duì)工程的建設(shè)過(guò)程加以監(jiān)督，建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢(xún)主要是對(duì)工程項(xiàng)目加以一定的可行性判斷，并對(duì)工程項(xiàng)目建成后的收益加以預(yù)測(cè)。而工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同，即代表投資者對(duì)正在建造的工程進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資，并達(dá)到投資者與建造者雙方利益的共識(shí)。而且國(guó)外工程監(jiān)理咨詢(xún)制度已有很長(zhǎng)時(shí)間的歷史，對(duì)于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴(yán)格，只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

2.國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。我國(guó)最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中，當(dāng)時(shí)按照世界銀行的貸款要求而組建一個(gè)類(lèi)似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局，這個(gè)工程管理局后來(lái)便成為了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀(jì)80年代末我國(guó)才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制，國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時(shí)間比西方發(fā)達(dá)國(guó)家要落后較長(zhǎng)時(shí)間，但隨著我國(guó)20多年里不懈的努力我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步，但是我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問(wèn)題。比如我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小，而且所聘請(qǐng)的人員沒(méi)有較高的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)比較少，沒(méi)有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)，使得其發(fā)展有較大的局限性。

二、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估

在工程的建設(shè)過(guò)程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些因素將嚴(yán)重威脅到所建造工程的質(zhì)量問(wèn)題，下面將具體闡述質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

1.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的內(nèi)容及其作用。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，這種風(fēng)險(xiǎn)因素存在著許多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是確定與工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)在最近時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小，然后評(píng)估預(yù)計(jì)這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給工程帶來(lái)的損失大小，并使得施工單位能夠依據(jù)這種風(fēng)險(xiǎn)因素做出相應(yīng)的補(bǔ)救措施。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行分析并預(yù)測(cè)，然后通過(guò)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注將能綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度，最終使得質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降到最低。

2.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的步驟。建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)，首先要查明風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、然后確定類(lèi)型以及特點(diǎn)。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任所存在風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估這些確定存在的風(fēng)險(xiǎn)所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失、最大風(fēng)險(xiǎn)下造成的損失是多大，為了弄清質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任經(jīng)驗(yàn)，這些將能夠很好地反應(yīng)出施工方的技術(shù)水平。或者建立一個(gè)模型對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化，然后用概率反應(yīng)出發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

3.風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的一般方法。風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、概率分析法以及專(zhuān)家意見(jiàn)法，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，要根據(jù)不同的工程來(lái)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估方法。

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范措施

篇2

工程建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量的因素很多，上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)，以下就幾個(gè)主要原因進(jìn)行報(bào)告：

一、建設(shè)項(xiàng)目前期工作深度不夠，可操作性不強(qiáng)

公路建設(shè)項(xiàng)目一般規(guī)模較大，其施工過(guò)程是一個(gè)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過(guò)程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、使用周期長(zhǎng)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策非常重要，應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性及宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，作出科學(xué)評(píng)估論證，若立項(xiàng)不妥、決策不周，將帶來(lái)很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果，如正在實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造，由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較倉(cāng)促，各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目均由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)摸底后，逐級(jí)向上申報(bào)，項(xiàng)目的工可設(shè)計(jì)均沒(méi)有按規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估論證。統(tǒng)一由市級(jí)計(jì)劃部門(mén)一纜子立項(xiàng)報(bào)省計(jì)劃部門(mén)審批。由于沒(méi)有深入調(diào)查研究，造成一些決策上的失誤，比如一些有較高的經(jīng)濟(jì)效益，輻射面較大的項(xiàng)目，施工安排滯后，而一些斷頭路，經(jīng)濟(jì)效益和輻射范圍較小的項(xiàng)目卻提前安排實(shí)施。我縣至至、至清就是這樣，深五公路全長(zhǎng)147KM，途經(jīng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口約20萬(wàn)人，3年的計(jì)劃只安排100KM，而蓮清18KM，麻竹30KM，都是斷頭路，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)，卻全部納入首批改造計(jì)劃并安排實(shí)施。

工程施工設(shè)計(jì)更是流于形式，行政干預(yù)、地方保護(hù)較為嚴(yán)重，多數(shù)都是由當(dāng)?shù)卣蚪煌ㄖ鞴懿块T(mén)明確由某家有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，深度不夠，可操作性不強(qiáng)，施工難度加大，工程質(zhì)量問(wèn)題增多。

二、建設(shè)單位管理水平低,施工單位的施工能力不足，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患

公路建設(shè)市場(chǎng)管理體制沒(méi)有理順，建設(shè)單位管理能力欠佳，對(duì)大型項(xiàng)目管理沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)；有的項(xiàng)目業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，存在臨時(shí)、松散、短期的思想，技術(shù)素質(zhì)低，質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)淡薄。對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒(méi)有嚴(yán)格要求，一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符，超級(jí)承攬任務(wù)，有的沒(méi)有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)，有的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，有的議標(biāo)，有的不招投標(biāo)，仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自己接養(yǎng)，部分招投標(biāo)的項(xiàng)目未做到造價(jià)合理，工期合期，出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)角，俗話說(shuō)巧婦難以無(wú)米之炊，過(guò)份壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)后，不可能出高質(zhì)量產(chǎn)品，這樣就給工程建設(shè)質(zhì)量埋下很深的隱患。

目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，雖是通過(guò)招投標(biāo)確定的施工單位，在招標(biāo)過(guò)程中，也按項(xiàng)目業(yè)主的要求進(jìn)行承諾，但在實(shí)際的施工中仍與招投標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，一是無(wú)應(yīng)有的機(jī)械設(shè)備；二是無(wú)足夠管理人員；三無(wú)應(yīng)有的資金能力。這對(duì)質(zhì)量管理來(lái)說(shuō)是個(gè)難題，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就容易出問(wèn)題，有的工程承包商對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理方面沒(méi)有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無(wú)法保證。施工力量不足，沒(méi)有資金投入，對(duì)工程難度估計(jì)不足，也是造成工程質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)主要方面。一些工程存在不同程度的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，承包商因力量不足，為轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，賺取管理費(fèi)，或者為照顧關(guān)系，把工程分包出去，對(duì)工程不聞不問(wèn)，有的工程甚至出現(xiàn)層層分包，造成很多工程質(zhì)量隱患，使工程質(zhì)量難以控制。

三、工程建設(shè)主要材料不能滿(mǎn)足要求，引發(fā)工程質(zhì)量問(wèn)題

原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)是國(guó)家扶貧工程，工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配，一般由施工隊(duì)自己采購(gòu)，尤其是地方材料可供選擇的范圍小，所有部分原材料不能滿(mǎn)足規(guī)范要求的原因較多，一是因施工進(jìn)度快，料源多檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足，材料檢驗(yàn)跟不上；二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn)；三是料場(chǎng)管理不善，材料二資污染或標(biāo)準(zhǔn)降低；四是材料供應(yīng)者弄虛作假；五是一些材料如水泥、瀝青可供選擇的范圍較小，只能是就近采購(gòu)，形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、碎石、砂子都是就地開(kāi)采，以小加工為主，沒(méi)有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，材料的等級(jí)、規(guī)格級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定，沒(méi)有質(zhì)量保障，工程上因施工環(huán)境，價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用，這就是工程質(zhì)量得不到較好控制的一個(gè)因素。

四、工程質(zhì)量管理體系不完善

現(xiàn)行公路建設(shè)適行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量控制體系，正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要一定的時(shí)間，需要一個(gè)過(guò)程；一是政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)不足，致使質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展有一定難度。二是監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善，政府交通主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理，多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理，對(duì)監(jiān)理單位的行為、監(jiān)理工作的運(yùn)行情況、監(jiān)理工作成效等動(dòng)態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善；三是監(jiān)理隊(duì)伍力量不足，素質(zhì)偏低，遠(yuǎn)不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀需要，在實(shí)際監(jiān)理工作中，一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范，新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷，有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求，有的越級(jí)承攬監(jiān)理任務(wù)，有的重經(jīng)濟(jì)效益，輕工程質(zhì)量，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量；四是監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，重利益、輕質(zhì)量。一些監(jiān)理單位靠臨時(shí)外聘人員承擔(dān)監(jiān)理工作，這些外聘人員工程開(kāi)工時(shí)匆忙上崗，監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的監(jiān)理單位忽視培訓(xùn)，工程完工后就解散。因此，監(jiān)理工作停留在低水平，個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢(qián)的手段，工作敷衍了事，有時(shí)和施工單位站在一個(gè)立場(chǎng)，在工程監(jiān)理過(guò)程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假的現(xiàn)象，使工程存在質(zhì)量隱患。

五、趕工期造成工程質(zhì)量失控

一個(gè)工程項(xiàng)目的施工工期依據(jù)精確計(jì)算、科學(xué)安排出來(lái)的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴(yán)密地組織起來(lái)，各種資源合理分配，時(shí)間和空間上密切銜接，協(xié)調(diào)一致，關(guān)鍵線路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度，工程的進(jìn)度受施工過(guò)程各環(huán)節(jié)、因素的影響，進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，如果違反正常施工規(guī)律，盲目提前工期，將給質(zhì)量控制帶來(lái)很大困難，甚至難以控制。速度和進(jìn)度是一對(duì)矛盾，追求進(jìn)度就可能忽視質(zhì)量，搶工期是工程質(zhì)量的大敵。目前，我們實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)造成搶工期有兩種主要因素，一是項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)較晚，一般項(xiàng)目既要改造路基，又要改造路面，造成年度內(nèi)任務(wù)完不成而盲目趕進(jìn)度；二是施工單位無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一味靠業(yè)主進(jìn)度款支撐工程進(jìn)度實(shí)施，一旦業(yè)主資金計(jì)劃延期，施工隊(duì)伍的進(jìn)度就無(wú)法保證；三是由于季節(jié)性的材料價(jià)格漲幅太大，施工隊(duì)伍為追求利潤(rùn)，少投入，人為推遲工程進(jìn)度，無(wú)論各種因素造成的搶工均給工程質(zhì)量控制帶來(lái)極大的困難。

針對(duì)上述問(wèn)題，為了確?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造質(zhì)量達(dá)標(biāo)，筆者特提出幾點(diǎn)工作建議：

一、認(rèn)真仔細(xì)的做好項(xiàng)目前期調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策。縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造工程，是國(guó)家惠及廣大農(nóng)村群眾而實(shí)施的一項(xiàng)扶貧富民工程，作為當(dāng)?shù)卣?、交通主管部門(mén)及項(xiàng)目業(yè)主，應(yīng)該因地制宜，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性及客觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益作出科學(xué)的評(píng)估論證。在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策，就不會(huì)出現(xiàn)由于項(xiàng)目立項(xiàng)不妥、決策不周而引發(fā)的“初步設(shè)計(jì)超工可設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)超初步設(shè)計(jì)預(yù)算”的怪現(xiàn)象。

二、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇有水平、有實(shí)力的設(shè)計(jì)、施工單位，從源頭杜絕工程質(zhì)量隱患的發(fā)生。設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量，公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜。從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、論證、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范到項(xiàng)目的招標(biāo)實(shí)施，周期較長(zhǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的公路建設(shè)設(shè)計(jì)還處于初級(jí)階段，國(guó)外公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，產(chǎn)業(yè)政策明確，法律法規(guī)完善，設(shè)計(jì)程序合理，評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)豐富，設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。而我國(guó)到目前為止，雖然建立了項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)，但管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，多數(shù)流于形式，行政干預(yù)、地方保護(hù)較為嚴(yán)重。比如縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目的工可，施工圖設(shè)計(jì)均沒(méi)有進(jìn)行招投標(biāo)，而是由項(xiàng)目所在地的交通主管部門(mén)明確由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，施工難度加大，工程質(zhì)量問(wèn)題增多。

篇3

一、監(jiān)理資料管理一般性規(guī)定

1.監(jiān)理資料的形成應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及有關(guān)工程合同的規(guī)定。

2.監(jiān)理資料管理的基本要求是收集整理及時(shí)、真實(shí)有效、完整齊全、分類(lèi)有序,具有可追溯性。

3.總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料的總負(fù)責(zé)人,并指定副總監(jiān)或辦公室主任主管,資料由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及資料員具體管理。

4.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展負(fù)責(zé)收集、整理本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理資料,進(jìn)行認(rèn)真檢查,不得接受經(jīng)涂改過(guò)的報(bào)審資料,并于每月編制月報(bào)之后將審核整理過(guò)的資料交與資料員存放保管。

5.資料應(yīng)保證字跡清晰,簽字、蓋章手續(xù)齊全,簽字應(yīng)符合檔案管理的要求。計(jì)算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印,手工簽名的形式;要長(zhǎng)期保存的應(yīng)采用針式或噴墨打印,不能用激光打印,紙張采用A4或A3紙。

6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)理文件資料的收文、傳閱及發(fā)放制度。

7.在監(jiān)理工作過(guò)程中,監(jiān)理資料應(yīng)按監(jiān)理資料分類(lèi)建立案卷盒,分專(zhuān)業(yè)存放保管,并編目錄,以便于跟蹤檢查。

8.對(duì)于已歸資料員保管的監(jiān)理資料,如本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或其他人員借用,須按一定程序和規(guī)定,辦理借用手續(xù),資料員負(fù)責(zé)收回。

9.利用計(jì)算機(jī)建立監(jiān)理資料管理的系統(tǒng)文件,長(zhǎng)期保存的文件應(yīng)及時(shí)形成電子文檔形式,歸檔時(shí)刻錄成光盤(pán)上交。

二、內(nèi)容及其要求

1.施工準(zhǔn)備階段

(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員構(gòu)成和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員名單,以監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給建設(shè)、施工單位;監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圖表、制度上墻。

(2)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

(3)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙審核中有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告。

(4)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)審查意見(jiàn)。

(5)工程開(kāi)(復(fù))工審查報(bào)告。

(6)建立健全各類(lèi)監(jiān)理工作臺(tái)賬:單位工程開(kāi)工報(bào)告臺(tái)賬、工程進(jìn)度臺(tái)賬、驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)賬、安全監(jiān)理臺(tái)賬、環(huán)水保工程監(jiān)理臺(tái)賬、設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬、監(jiān)理見(jiàn)證及平行檢測(cè)試驗(yàn)臺(tái)賬、施工單位(含分包單位)及主要人員資質(zhì)審核臺(tái)賬、監(jiān)理指令臺(tái)賬(停、復(fù)工令;質(zhì)量問(wèn)題通知單;監(jiān)理工程師通知)、監(jiān)理人員培訓(xùn)考核臺(tái)賬、工序檢查及質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬等。

(7)監(jiān)理站文件收發(fā)文登記、轉(zhuǎn)閱記錄。

2.施工階段

(1)簽報(bào)承包人月、季、年驗(yàn)工計(jì)價(jià)表;編報(bào)監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)。

(2)承包人編制的年、季度計(jì)劃和控制工程進(jìn)度計(jì)劃或計(jì)劃變更的審查報(bào)告。

(3)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施的報(bào)告。

(4)監(jiān)理日志、施工工序檢查及質(zhì)量驗(yàn)收記錄登記資料。

(5)有關(guān)監(jiān)理工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告及重要工程例會(huì)紀(jì)要。

(6)工程質(zhì)量嚴(yán)重問(wèn)題停工、復(fù)工報(bào)告;監(jiān)理各類(lèi)指令資料。

(7)工程質(zhì)量事故報(bào)告。

(8)由建設(shè)單位規(guī)定或授權(quán),對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)報(bào)告審核。

(9)承包單位要求費(fèi)用索賠,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交詳細(xì)的有關(guān)資料或報(bào)告。

(10)承包單位申請(qǐng)工程延期,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向建設(shè)單位提交報(bào)告。

3.工程竣工驗(yàn)收階段

(1)全部單位工程驗(yàn)收合格后,簽署工程初驗(yàn)報(bào)審表,同時(shí)提交竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄。

(2)在工程初驗(yàn)前提交本標(biāo)段工程質(zhì)量評(píng)估初步意見(jiàn)。

(3)按建設(shè)單位要求督促承包單位上報(bào)工程竣工文件及檔案資料,上報(bào)監(jiān)理竣工文件及檔案資料。

(4)按《委托監(jiān)理合同》的規(guī)定,提交竣工結(jié)算審批表,簽署有關(guān)工程驗(yàn)交證書(shū)。

(5)監(jiān)理工作總結(jié)、安全工作總結(jié)。

(6)總監(jiān)參與工程竣工驗(yàn)收,會(huì)簽“工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”。

4.工程質(zhì)量保修期

(1)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定和有關(guān)規(guī)定,審核質(zhì)量缺陷返修工程的數(shù)量和費(fèi)用,簽署返修工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)表報(bào)建設(shè)單位審定。

(2)檢查督促完成竣工文件,完成其中監(jiān)理文件的編制(含移交建設(shè)單位及監(jiān)理公司的監(jiān)理資料)。

(3)經(jīng)審查合格并辦理了交接手續(xù),總監(jiān)會(huì)同建設(shè)單位、接管單位共同簽發(fā)“工程質(zhì)量保修終止書(shū)”。

三、監(jiān)理資料移交存檔

1.移交給建設(shè)單位存檔的資料:監(jiān)理工作總結(jié);工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;工程質(zhì)量事故處理資料;工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表;工建設(shè)單位要求的其他資料。

篇4

Key words： real estate enterprise；construction phase；quality control

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）07-0081-03

0 引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展背景和行業(yè)狀況下，管理項(xiàng)目多、跨度大及資源難以協(xié)調(diào)，這些問(wèn)題對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量造成了很大影響，尤其對(duì)施工階段的工程質(zhì)量影響巨大。房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量管理作為房地產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理的重要階段，研究房地產(chǎn)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制的重要性毋庸置疑。

本文以房地產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理為研究對(duì)象，分析和探討房地產(chǎn)企業(yè)施工階段的質(zhì)量控制措施，為房地產(chǎn)企業(yè)工程質(zhì)量管理提供參考和借鑒。

1 房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程和控制依據(jù)

1.1 房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程

施工階段的質(zhì)量控制是房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)所在，施工階段從設(shè)計(jì)意圖到最終形成工程實(shí)物，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程。工程項(xiàng)目的施工由投入資源開(kāi)始，通過(guò)施工生產(chǎn)，最終形成產(chǎn)品的過(guò)程。工程施工階段的質(zhì)量控制就是從投入資源的質(zhì)量控制開(kāi)始，經(jīng)過(guò)施工生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，直到成品的質(zhì)量控制。

按工程施工過(guò)程的階段劃分，房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量控制可分為3個(gè)階段：

①事前控制（施工準(zhǔn)備控制）。在正式施工活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響因素進(jìn)行控制，確保施工質(zhì)量。

②事中控制（施工過(guò)程控制）。施工過(guò)程中對(duì)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)過(guò)控制進(jìn)行，包括作業(yè)者發(fā)揮技術(shù)能力過(guò)程的自控行為和管理者發(fā)揮監(jiān)控行為。

③事后控制（施工驗(yàn)收控制）。通過(guò)對(duì)施工過(guò)程所完成的具有獨(dú)立功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品及有關(guān)方面的質(zhì)量進(jìn)行控制。

1.2 房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量控制的依據(jù)

施工階段工程質(zhì)量控制的直接依據(jù)包含下列文件：

①工程施工承包合同及相關(guān)合同。工程施工承包合同及相關(guān)合同文件詳細(xì)規(guī)定了工程項(xiàng)目參與各方（特別是施工承包商及監(jiān)理工程師、分包商等）在工程質(zhì)量控制中的權(quán)利與義務(wù)，項(xiàng)目各參建方在工程施工活動(dòng)中的責(zé)任等。

②設(shè)計(jì)圖紙和文件。工程施工單位履行施工承包合同必須堅(jiān)持“按圖施工”的原則，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件是施工階段質(zhì)量控制的重要依據(jù)。

③工程施工承包合同中指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程是工程施工承包合同文件的組成之一，發(fā)包人在工程承包合同文件中一般詳細(xì)明確工程施工所適用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，我國(guó)的工程項(xiàng)目施工大多數(shù)情況下選用我國(guó)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

④?chē)?guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法、法規(guī)性文件。

1.3 影響房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量控制的因素

影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面，即 4M1E，指：人（Man）、材料（Material）、機(jī)械（Machine）、方法（Method）和環(huán)境（Environment），對(duì)這五方面的因素予以嚴(yán)加控制，能夠保證房地產(chǎn)企業(yè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

2 房地產(chǎn)企業(yè)施工階段質(zhì)量控制的措施

2.1 施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制措施

2.1.1 建立質(zhì)量管理體系及機(jī)構(gòu)

①項(xiàng)目成立“工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由建設(shè)單位總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，工程主管副總和項(xiàng)目工程部經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，“工程質(zhì)量管理小組”由以下成員組成：

建設(shè)單位：總經(jīng)理、主管工程副總、項(xiàng)目工程部經(jīng)理。

監(jiān)理單位：總監(jiān)、總監(jiān)代表。

承包單位：項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理。

②建設(shè)單位成立以項(xiàng)目工程部、設(shè)計(jì)管理部門(mén)、招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)組成的工程質(zhì)量管理體系及質(zhì)量管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

③監(jiān)理單位建立監(jiān)理工程質(zhì)量管理體系及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并在進(jìn)場(chǎng)后3日內(nèi)上報(bào)給項(xiàng)目工程部。

④總承包商及專(zhuān)業(yè)承包商建立自身的工程質(zhì)量管理體系及質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并在進(jìn)場(chǎng)后3日內(nèi)上報(bào)給監(jiān)理單位和項(xiàng)目工程部。

⑤要求對(duì)各單位工程質(zhì)量管理體系圖及機(jī)構(gòu)圖掛板上墻。

⑥總承包商及專(zhuān)業(yè)承包商必須設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)量檢查員，并必須持證上崗。

2.1.2 建立方案先行制度

①在收到施工圖后 10 天內(nèi)，總承包商、專(zhuān)業(yè)承包商編制完成《施工組織設(shè)計(jì)》、《工程質(zhì)量策劃》、《專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)》，并報(bào)送監(jiān)理。監(jiān)理在3天內(nèi)評(píng)審?fù)瓿伞＝?jīng)監(jiān)理審批后的《施工組織設(shè)計(jì)》連同《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》報(bào)項(xiàng)目工程部備案。

②結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)，承包商應(yīng)編制《施工方案編制計(jì)劃表》。

③施工方案的編制時(shí)間至少應(yīng)該在該分項(xiàng)工程施工前15天編制完成并上報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理2天內(nèi)完成審批并上報(bào)項(xiàng)目工程部。

④需專(zhuān)家評(píng)審的施工方案或需提前進(jìn)行材料準(zhǔn)備的分項(xiàng)工程，需增加評(píng)審時(shí)間或材料加工周期。

⑤經(jīng)批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》須對(duì)所有管理人員進(jìn)行方案交底并填寫(xiě)《方案交底記錄》。

2.1.3 建立交底標(biāo)準(zhǔn)

①經(jīng)批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》需對(duì)總承包商、專(zhuān)業(yè)承包商工長(zhǎng)以上的管理人員進(jìn)行方案交底并填寫(xiě)《方案交底記錄》。

②施工工藝需由專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)（或技術(shù)人員）對(duì)班組長(zhǎng)及操作工人進(jìn)行技術(shù)交底，交底需填寫(xiě)《技術(shù)交底記錄》，技術(shù)交底記錄需在操作面掛牌。

③技術(shù)交底必須采取口頭交底及書(shū)面交底2種形式，監(jiān)理及項(xiàng)目工程部專(zhuān)業(yè)工程師不定期參加交底過(guò)程。

④建立施工圖紙會(huì)審標(biāo)準(zhǔn)。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目工程部組織由設(shè)計(jì)管理部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、總承包及分包商人員參加的施工圖紙會(huì)審，并形成《圖紙會(huì)審記錄》。

⑤建立材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

1）承包商或供應(yīng)商按進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃組織材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)填寫(xiě)《材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄》，需向監(jiān)理申報(bào)，當(dāng)為A類(lèi)材料設(shè)備或B類(lèi)材料設(shè)備首批（首件）必須同時(shí)申報(bào)項(xiàng)目工程部。項(xiàng)目工程部、監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查并監(jiān)督取樣送檢。材料設(shè)備分類(lèi)方法詳見(jiàn)《材料設(shè)備分類(lèi)清單》。首批設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)，項(xiàng)目工程部應(yīng)招集公司相關(guān)職能部門(mén)共同參與，以確定未來(lái)管理過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

2）進(jìn)場(chǎng)材料根據(jù)檢驗(yàn)、試驗(yàn)狀態(tài)做好掛牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)分為“未驗(yàn)”、“已驗(yàn)待定”、“已驗(yàn)合格”、“已驗(yàn)不合格”四種狀態(tài)。

3）產(chǎn)品的相關(guān)證明材料在驗(yàn)收前需由施工單位或者供應(yīng)商提供，包括生產(chǎn)許可證、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、說(shuō)明書(shū)、保修書(shū)等，施工單位或供應(yīng)商需要保證所提供證明材料的真實(shí)性以配合驗(yàn)收。

4）驗(yàn)收過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)比材料各項(xiàng)特性，并保證進(jìn)場(chǎng)材料與樣品材料的一致性。除必要廠商資質(zhì)文件和產(chǎn)品說(shuō)明文件外，檢查包括但不限于以下內(nèi)容：材料設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、觀感、規(guī)格、表觀質(zhì)量等。

5）對(duì)于需要進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)試的材料，建設(shè)單位可要求供應(yīng)商提供相關(guān)證明，或要求施工單位對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)或送檢，該過(guò)程需由監(jiān)理單位受委托人員進(jìn)行見(jiàn)證取樣并參加送檢。

6）對(duì)于驗(yàn)收通過(guò)的材料，由監(jiān)理單位填寫(xiě)《材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄》，批準(zhǔn)施工單位使用。對(duì)于甲供材料，該記錄表明將材料、設(shè)備及相關(guān)資質(zhì)證明移交給施工單位進(jìn)行使用。

7）對(duì)不合格的材料，原則上應(yīng)拒收，并要求 24小時(shí)內(nèi)退場(chǎng)。退場(chǎng)及重新送貨的所有費(fèi)用，甲供材料應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，甲指乙供或乙供材料應(yīng)由施工單位承擔(dān)。

2.2 施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制措施

①實(shí)行樣板先行標(biāo)準(zhǔn)。用于工程的材料、設(shè)備須進(jìn)行審批及封樣，關(guān)鍵工序及重要環(huán)節(jié)必須制作樣板。

②實(shí)行工程巡檢標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工程部專(zhuān)業(yè)工程師、監(jiān)理工程師每天需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡檢，并定期組織相關(guān)質(zhì)量檢查活動(dòng)。

③實(shí)行旁站監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)工序、質(zhì)量通病頻發(fā)工序，項(xiàng)目工程部專(zhuān)業(yè)工程師、監(jiān)理工程師應(yīng)采取旁站監(jiān)督管理。

④推行質(zhì)量例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行質(zhì)量周例會(huì)、專(zhuān)題質(zhì)量例會(huì)、不定期質(zhì)量總結(jié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

1）每周結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開(kāi)質(zhì)量周例會(huì)，質(zhì)量例會(huì)由總監(jiān)理工程師組織，項(xiàng)目工程部及總承包商、分包商相關(guān)人員參加。

2）質(zhì)量周例會(huì)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題小結(jié)，要求提出質(zhì)量問(wèn)題必須明確部位、制定整改措施，限制整改時(shí)間、落實(shí)責(zé)任人，并及時(shí)跟蹤反饋。

3）當(dāng)發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生頻繁的質(zhì)量通病應(yīng)及時(shí)召開(kāi)質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)，制定專(zhuān)項(xiàng)措施方案，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)督執(zhí)行效果。

4）質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目工程部經(jīng)理必須參加。

5）質(zhì)量總結(jié)會(huì)一般每月召開(kāi)一次，由總監(jiān)理工程師主持，項(xiàng)目工程部及總承包商、分包商相關(guān)人員參加，對(duì)前階段質(zhì)量情況進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)質(zhì)量管理措施的運(yùn)行提出意見(jiàn)，并形成《質(zhì)量總結(jié)報(bào)告》。

⑤實(shí)行實(shí)測(cè)實(shí)量管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及客戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量的認(rèn)知，對(duì)結(jié)構(gòu)、抹灰、涂飾、裝修四個(gè)階段的過(guò)程產(chǎn)品，就其取樣、測(cè)量、數(shù)據(jù)處理等具體步驟，建立產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。實(shí)測(cè)實(shí)量范圍為所有在建項(xiàng)目，要求施工單位對(duì)所有實(shí)測(cè)區(qū)域進(jìn)行100%的實(shí)測(cè)實(shí)量，并建立分戶(hù)分層實(shí)測(cè)檔案。工程實(shí)測(cè)實(shí)量實(shí)施細(xì)則如下：

1）施工單位編制工程實(shí)測(cè)實(shí)量執(zhí)行細(xì)則并報(bào)監(jiān)理單位、工程管理部審批，方案通過(guò)審批后，由施工單位對(duì)實(shí)測(cè)實(shí)量操作人員進(jìn)行交底，并形成交底紀(jì)要。

2）施工單位按照審批通過(guò)的《工程實(shí)測(cè)實(shí)量執(zhí)行細(xì)則》，對(duì)所有樓棟按分戶(hù)對(duì)所有實(shí)測(cè)區(qū)域進(jìn)行100%實(shí)測(cè)實(shí)量，建立分戶(hù)/分層實(shí)測(cè)檔案。

3）監(jiān)理單位對(duì)施工單位實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)按不低于 30%的比例進(jìn)行復(fù)測(cè)，審核施工單位分戶(hù)/分層實(shí)測(cè)檔案。

4）項(xiàng)目工程部對(duì)監(jiān)理公司復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)按不低于 30%的比例進(jìn)行復(fù)測(cè)。

5）項(xiàng)目工程部按照合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰措施，對(duì)施工單位進(jìn)行評(píng)比，依據(jù)評(píng)比結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰、通報(bào)施工單位總經(jīng)理、監(jiān)理單位總經(jīng)理。

⑥推行第三方工程質(zhì)量評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn)。

1）第三方工程質(zhì)量評(píng)估介紹。

第三方工程評(píng)估是指具有足夠業(yè)務(wù)能力的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的委托，它獨(dú)立于甲方、施工方、監(jiān)理方和政府質(zhì)檢部門(mén)，作為工程評(píng)估管理主體，按照第三方工程評(píng)估企業(yè)的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)委托方當(dāng)前管理的側(cè)重點(diǎn)制定統(tǒng)一的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)委托方所有受檢項(xiàng)目的工程實(shí)體質(zhì)量、質(zhì)量體系、安全文明、質(zhì)量行為進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)估。

2）為了避免第三方工程評(píng)估在實(shí)際運(yùn)行中淪為形式，尋租腐敗，必須堅(jiān)持第三方工程評(píng)估的公正性、獨(dú)立性、科學(xué)性的原則。

⑦推行成品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

1）在工程建設(shè)過(guò)程中須制定專(zhuān)項(xiàng)成品保護(hù)方案，方案經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目工程部審批后實(shí)施。

2）成品保護(hù)劃分責(zé)任區(qū)，設(shè)定責(zé)任單位（責(zé)任人），制定專(zhuān)項(xiàng)成品保護(hù)措施，總承包商、監(jiān)理單位、項(xiàng)目工程部監(jiān)督落實(shí)。

⑧實(shí)行質(zhì)量信息上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。

1）承包商、總承包商每周、每月均必須對(duì)上周、上月質(zhì)量情況通過(guò)《周工程簡(jiǎn)報(bào)》、《月工程簡(jiǎn)報(bào)》形式進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)制定整改措施，確定整改責(zé)任人及整改時(shí)間。

2）當(dāng)在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，承包商應(yīng)在第一時(shí)間采取有效措施進(jìn)行緊急處理并同時(shí)通知監(jiān)理及項(xiàng)目工程部，并填寫(xiě)《建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告書(shū)》。

3）重大質(zhì)量事故項(xiàng)目工程部必須立即通知公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。

4）監(jiān)理應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)、處理，并填寫(xiě)《建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)（勘）查記錄》項(xiàng)目工程部審核并提交給建設(shè)單位。

2.3 施工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制措施

2.3.1 推行“三檢”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)工程所有工序推行“三檢制”，即班組自檢、互檢、專(zhuān)職質(zhì)量人員檢查的“三檢”標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)“三檢”合格的工序才可報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。

2.3.2 推行“交接檢”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

①督導(dǎo)并推行“交接檢”標(biāo)準(zhǔn)，即下道工序操作人員須對(duì)上道工序完成情況進(jìn)行檢查，并辦理交接檢手續(xù)，避免掩蓋或遺留質(zhì)量隱患。

②當(dāng)兩個(gè)或以上承包商交叉施工時(shí)，前道工序承包商必須對(duì)后道承包商的單位進(jìn)行工序交接，并且填寫(xiě)《交接檢查記錄》，此記錄須監(jiān)理工程師進(jìn)行見(jiàn)證。

③交接檢并不能對(duì)承包商自身施工的工序的質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行豁免，只能證明在交接時(shí)工序質(zhì)量符合規(guī)范要求，不會(huì)對(duì)后道工序產(chǎn)生質(zhì)量隱患。

④對(duì)后道工序施工完成后，若需證明后道工序施工未對(duì)前道工序造成破壞，則需重新與前道工序承包商辦理交接（如精裝與防水工程）。

2.3.3 推行質(zhì)量報(bào)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)各分項(xiàng)、分部工程完成并經(jīng)“三檢”合格后，填寫(xiě)《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》、《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》報(bào)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，A類(lèi)控制點(diǎn)及樣板工序需經(jīng)項(xiàng)目工程部工程師聯(lián)合驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并簽署相關(guān)資料后方可進(jìn)行下道工序施工。

2.3.4 實(shí)行質(zhì)量保修管理標(biāo)準(zhǔn)

①工程竣工交付后，項(xiàng)目工程部協(xié)同監(jiān)理公司、物業(yè)公司及各參建單位共同制定工程保修方案及質(zhì)量管理體系，明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等項(xiàng)目，提前準(zhǔn)備好各工種技術(shù)人員、材料、設(shè)備。

②對(duì)維修項(xiàng)目必須保證24小時(shí)內(nèi)查勘現(xiàn)場(chǎng)并向客戶(hù)說(shuō)明維修方法，48小時(shí)內(nèi)開(kāi)始維修，根據(jù)工程量與客戶(hù)明確維修完成時(shí)間，對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目維修，監(jiān)理公司必須審核維修方案，旁站監(jiān)督驗(yàn)收維修結(jié)果。

③對(duì)維修項(xiàng)目必須進(jìn)行至少1次回訪。

2.3.5 實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)罰管理標(biāo)準(zhǔn)

所有獎(jiǎng)懲措施的發(fā)起和落實(shí)，必須建立在客觀公正的基礎(chǔ)上。獎(jiǎng)懲措施是為了起到鼓勵(lì)先進(jìn)、樹(shù)立榜樣、鞭策后進(jìn)、共同進(jìn)步的作用，獎(jiǎng)罰需措施只是工程質(zhì)量管理的輔助手段，不宜過(guò)分依賴(lài)。

3 應(yīng)用實(shí)例

在長(zhǎng)期的實(shí)踐積累中，A地產(chǎn)公司建立了如上所述的施工階段質(zhì)量控制措施，并首先將這一理論應(yīng)用在B項(xiàng)目中。

B項(xiàng)目包括4棟15層住宅，住宅帶有單體地下室，單體地下室與地下大車(chē)庫(kù)連通，總建筑面積為155135平方米，其中住宅面積110120平方米，精裝交付。上述控制措施的應(yīng)用對(duì)B工程的質(zhì)量提升起到了很大的促進(jìn)作用，該工程的第三方工程質(zhì)量評(píng)估成績(jī)?yōu)?5.27%，較之A公司以前所建項(xiàng)目的平均成績(jī)71.68%，有了極大提高。質(zhì)量的提升，足以證明控制措施是可行的。

篇5

關(guān)鍵詞：公路工程；施工；質(zhì)量管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

質(zhì)量作為公路工程的第二生命和靈魂，它不僅關(guān)系到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)收益，更關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活?yuàn)蕵?lè)。身為一名從事公路工程的人員，首先應(yīng)當(dāng)掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)影響公路工程質(zhì)量的因素要了如指掌，才能防微杜漸，確保工程質(zhì)量，在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)臨危不亂，及時(shí)的制定措施解決問(wèn)題。

一、影響公路工程質(zhì)量的因素

1、 工程評(píng)估決策失誤

評(píng)估機(jī)構(gòu)欠缺經(jīng)驗(yàn)，由于法律法規(guī)不太完善，缺乏政府和社會(huì)的有力監(jiān)督，加上受時(shí)間和人力的限制，設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和質(zhì)量缺乏保證措施，就難免有疏漏。比如重大設(shè)計(jì)技術(shù)方案、路線選線、施工工藝、遠(yuǎn)期交通量預(yù)測(cè)、路線布設(shè)等如果評(píng)估不科學(xué)，考慮不周全，不但會(huì)加大浪費(fèi)，帶來(lái)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，還會(huì)增加工程費(fèi)用和工程施工的困難，特別是地質(zhì)條件惡劣的地區(qū)，一定要慎重，否則工程質(zhì)量隱患會(huì)很大。

2、 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分

公路工程項(xiàng)目的前期工作是重要而復(fù)雜的，準(zhǔn)備工作是工程能否如期開(kāi)展的前提條件。從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、評(píng)估、可行性研究、設(shè)計(jì)文件、合同條款、招投標(biāo)文件到招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施，所要做的準(zhǔn)備工作是非常多的，這些準(zhǔn)備工作包括資金準(zhǔn)備、材料設(shè)備準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、施工隊(duì)的準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備等等，如果準(zhǔn)備倉(cāng)促、馬虎、不到位、就很難保證人力、物力、財(cái)力的全面到位，勢(shì)必影響工程施工的進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、施工調(diào)度、技術(shù)資料管理，致使進(jìn)度跟不上、工序紊亂、導(dǎo)致工程質(zhì)量管理力不從心。

3、 工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。有些設(shè)計(jì)中標(biāo)單位，盲目追求利潤(rùn)，任務(wù)周期短，細(xì)節(jié)考慮不周，調(diào)查資料不足，勘察不仔細(xì)，勘察測(cè)點(diǎn)數(shù)量不夠，草率操作，沒(méi)有按質(zhì)按量勘察地質(zhì)、水文、氣象、環(huán)境等資料，造成設(shè)計(jì)和實(shí)際情況產(chǎn)生偏差，后期有潛在的質(zhì)量隱患。

4、施工隊(duì)伍技術(shù)水平不夠

目前，公路施工的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，在招標(biāo)階段，招標(biāo)文件上的單位和人員都是完全能滿(mǎn)足施工要求的，但等到施工進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，標(biāo)書(shū)上的人員都不能按要求到位，往往出現(xiàn)一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三流企業(yè)施工的局面。工程的質(zhì)量根本無(wú)法保證。

5、監(jiān)理隊(duì)伍監(jiān)管不力

監(jiān)理單位和施工單位一樣存在不能按照標(biāo)書(shū)承諾的人員到場(chǎng)的現(xiàn)象，為了中標(biāo)和獲取更多的利益，進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員和設(shè)備不到位，實(shí)驗(yàn)室也不能真正的起到應(yīng)有的作用，失去了對(duì)工程有效的監(jiān)管。

6、 工程建設(shè)主要材料、設(shè)備不能滿(mǎn)足要求

由于施工進(jìn)度快、材料需求多、材料檢驗(yàn)不充分、檢驗(yàn)人員和設(shè)備跟不上，加上人為降低用材和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假，加工工藝簡(jiǎn)單，材料二次污染等等沒(méi)有按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)范進(jìn)行，材料設(shè)備的規(guī)格、等級(jí)、材質(zhì)、級(jí)配沒(méi)有滿(mǎn)足材料規(guī)范要求，與使用脫節(jié)，直接影響了工程質(zhì)量。

二、加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理的措施

1、從源頭抓起，加強(qiáng)工程前期質(zhì)量控制

公路工程關(guān)系到社會(huì)生活的方方面面，一旦實(shí)施就很難改做他用，所以，在工程的立項(xiàng)時(shí)，要廣泛征求社會(huì)各方面的建議意見(jiàn)，組織各方面的專(zhuān)家進(jìn)行論證，且不可以領(lǐng)導(dǎo)的意志為導(dǎo)向，既要符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，既不能前修后擴(kuò)，也不能好大喜功，搞樣板工程，單純的攀比夠?qū)拤蜷L(zhǎng)，勞民傷財(cái)。對(duì)已經(jīng)完成設(shè)計(jì)的公路，組織有關(guān)方面專(zhuān)家從規(guī)劃、環(huán)保、抗震防災(zāi)、供排水、強(qiáng)弱電、造價(jià)、社會(huì)效益等方面進(jìn)行充分論證

2 、施工單位要建立健全公路工程質(zhì)量保證體系

首先應(yīng)該審查公路工程施工單位是否按照投標(biāo)文件承諾的人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，是否已經(jīng)建立了完善的施工質(zhì)量管理評(píng)定考核制度、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量管理體系、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)應(yīng)該要監(jiān)督其工地實(shí)驗(yàn)室落實(shí)到位并通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)施工設(shè)備、施工材料、施工方案、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行仔細(xì)審查，力爭(zhēng)避免出現(xiàn)施工質(zhì)量事故的隱患。

3、監(jiān)理單位要制定監(jiān)理管理辦法和規(guī)范監(jiān)理程序

首先審查監(jiān)理單位是否按照投標(biāo)文件的承諾的人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，實(shí)驗(yàn)室是否落實(shí)到位。同時(shí)針對(duì)施工單位資質(zhì)、業(yè)主要求、監(jiān)理大綱、公路工程特點(diǎn)、公路工程施工質(zhì)量等級(jí)等來(lái)有效地制定出監(jiān)理重點(diǎn)和監(jiān)理目標(biāo)，制定出監(jiān)理的工作程序、工作制度，確定好監(jiān)理的權(quán)利、職責(zé)及內(nèi)容，做到公路工程施工質(zhì)量管理正規(guī)化、正常化、程序化。

4、 設(shè)計(jì)代表全程參與，提高工程質(zhì)量

工程施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位要派住設(shè)計(jì)代表全程參與，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)和設(shè)計(jì)思路不符或者出現(xiàn)和調(diào)查情況不符的情況，要及時(shí)組織施工、監(jiān)理等相關(guān)方面研究，必要時(shí)組織專(zhuān)家論證重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，特別是橋梁、涵洞、擋墻的基礎(chǔ)以及路基的軟基處理要重點(diǎn)監(jiān)控，確保工程質(zhì)量。

5、加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督

各級(jí)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站是政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表政府對(duì)在建的公路工程進(jìn)行監(jiān)督。工程開(kāi)工前，業(yè)主單位要主動(dòng)去監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受政府的監(jiān)督。在各個(gè)大的分項(xiàng)工程完工后，請(qǐng)監(jiān)督站人員予以驗(yàn)收，重點(diǎn)部位施工，隨時(shí)接受檢查和監(jiān)督。在施工中，也要接受社會(huì)人員的監(jiān)督和群眾的舉報(bào)，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，防微杜漸，共同把好工程質(zhì)量關(guān)。

6、 重視工程的施工測(cè)量工作

控制公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量一個(gè)主要項(xiàng)目就是做好施工測(cè)量，分管項(xiàng)目測(cè)量技術(shù)的負(fù)責(zé)人要組織技術(shù)人員反復(fù)測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)、中樁和高程等，確保導(dǎo)線達(dá)到閉合要求，確保中線和高程的誤差達(dá)到規(guī)范要求并將成果報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格控制公路路基中線、各個(gè)橋涵構(gòu)造物的預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸、平面位置、高程等，保證各項(xiàng)測(cè)量成果均控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)。

7、重視工地實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)

工程開(kāi)工前，施工單位和監(jiān)理單位都要按照各自的投標(biāo)文件的要求組建實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)設(shè)備要通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的認(rèn)證并頒發(fā)合格證書(shū)，配備專(zhuān)職的合格的實(shí)驗(yàn)人員，實(shí)驗(yàn)室要通過(guò)公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的驗(yàn)收。施工材料是否合格，施工質(zhì)量是否合格都是通過(guò)實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)表達(dá)出來(lái)的，所以，實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平和道德素養(yǎng)至關(guān)重要。

8、 加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量管理

只有合格的施工材料才可以保障公路施工質(zhì)量，因此在公路施工中必須要加強(qiáng)施工材料質(zhì)量的管理，從施工材料、機(jī)械設(shè)備和配構(gòu)件等方面進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。具體來(lái)說(shuō)，需要做好這幾個(gè)方面的管理：一是要嚴(yán)格審查公路施工材料的質(zhì)量保證資料、技術(shù)合格資料和產(chǎn)品證明等；二是監(jiān)理工程師要在施工材料進(jìn)行采購(gòu)就做嚴(yán)格的審查。三是必須要對(duì)施工必需的重要材料以及配構(gòu)件的生產(chǎn)廠商進(jìn)行實(shí)地考察，檢驗(yàn)其材料的質(zhì)量，進(jìn)一步指派監(jiān)理人員對(duì)生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

9、加強(qiáng)安全投入，確保生產(chǎn)安全

當(dāng)前，安全生產(chǎn)已經(jīng)提到非常高的地位，在工程的投標(biāo)中，對(duì)安全生產(chǎn)的費(fèi)用也明確列支了，業(yè)主和監(jiān)理單位也要督察施工單位加大安全生產(chǎn)的投入，督促施工單位按照投標(biāo)文件的要求不漏項(xiàng)，相關(guān)人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)并持證上崗。施工單位要設(shè)立專(zhuān)職的安全工程師和安全員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患的排查，在工程例會(huì)上對(duì)安全問(wèn)題要專(zhuān)題討論,落實(shí)到位。安全生產(chǎn)是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。

總之，公路工程質(zhì)量管理和監(jiān)控，貫穿于整個(gè)施工的全過(guò)程，做好施工過(guò)程中各個(gè)階段的項(xiàng)目質(zhì)量管理控制，建立健全完善的質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行施工，不擅自更改設(shè)計(jì)，嚴(yán)控原材料質(zhì)量關(guān)和參與招投標(biāo)施工單位的資質(zhì)，對(duì)施工單位的管理水平、施工技術(shù)、信譽(yù)等進(jìn)行充分的調(diào)查。在公路施工過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量的責(zé)任制，規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、按照工程的正常規(guī)律進(jìn)行，以有效的避免工程建設(shè)中的通病，確保公路工程建設(shè)的高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：土建監(jiān)理 施工質(zhì)量 作用

中圖分類(lèi)號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：做好土建工程監(jiān)理工作，能夠有效提高建筑質(zhì)量，并能夠?qū)⒐こ藤|(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密地結(jié)合在一起。因此，廣大施工單位有必要更加重視土建施工監(jiān)理的工作，為施工的各方提供滿(mǎn)意的土建工程。

一、土建監(jiān)理工作的重要性

土建監(jiān)理主要是為了對(duì)工程的投資預(yù)算、建設(shè)周期以及工程質(zhì)量提供合理、科學(xué)的監(jiān)督管理工作。同時(shí)，還要保證建設(shè)工程中的各項(xiàng)施工工作能夠如實(shí)的按照合同要求進(jìn)行相關(guān)工作的建設(shè)。工程的質(zhì)量是一個(gè)建設(shè)工程的核心，也是影響人們生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)效益的一個(gè)重要方面，同時(shí)也關(guān)系到建設(shè)單位本身的利益問(wèn)題。為此，監(jiān)理單位一定要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督控制，保證建設(shè)工程的整體質(zhì)量。監(jiān)理結(jié)構(gòu)人員的安排與工作崗位的調(diào)整，都要根據(jù)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行全面考慮，合理安排。監(jiān)理單位要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)于新規(guī)范、新工藝和新標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行及時(shí)的傳達(dá)和教育，做好工程質(zhì)量通病處理，建立起一個(gè)高素質(zhì)、高水平的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

全面監(jiān)督工程質(zhì)量。在土建工程的質(zhì)量監(jiān)理中，需要監(jiān)理做很多的工作，有對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，有對(duì)施工人員的監(jiān)督管理，有對(duì)工程設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，也有對(duì)施工材料的監(jiān)督管理等等。所有的這些監(jiān)督管理，直指一個(gè)目標(biāo)：那就是保證土建工程的施工質(zhì)量。在整個(gè)土建工程建設(shè)的監(jiān)督管理中，要求監(jiān)理以質(zhì)量為中心，以國(guó)家和相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，科學(xué)判斷施工各個(gè)方面的情況，以保證土建工程施工的質(zhì)量合乎要求。

二、土建監(jiān)理在保證實(shí)施質(zhì)量中的作用

1.有效改善關(guān)鍵工段施工質(zhì)量

在土建監(jiān)理工作中，需要對(duì)特殊的地段，采用有針對(duì)性的監(jiān)理方式，以對(duì)相應(yīng)的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督。這樣，能夠在實(shí)施的環(huán)節(jié)改善相應(yīng)的施工質(zhì)量，進(jìn)而提高整個(gè)施工工作的質(zhì)量。

2.能夠有效確保重點(diǎn)工程質(zhì)量

在土建工程的施工中，各種方案是隨著施工情況的不同而發(fā)生變化的，因此要求土建的監(jiān)督工作能夠有效應(yīng)對(duì)，并多各種施工方案進(jìn)行整體性的規(guī)劃。在有效利益的原則下，要遵守原有的原則，監(jiān)督工作主要從以下幾點(diǎn)開(kāi)展：首先，對(duì)土建的關(guān)鍵部位施工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，就是在施工的過(guò)程中，根據(jù)工程的技術(shù)要點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)督關(guān)鍵部位的施工工作。例如：當(dāng)施工第一道梁柱時(shí)，監(jiān)理要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，并細(xì)心計(jì)算，使其能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其次，對(duì)土建的臨界工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。當(dāng)施工到臨界工程是，監(jiān)理對(duì)工程的施工情況進(jìn)行三檢，即檢查供需交接，檢查工種交接，檢查工序交接。要努力消除臨界工程的施工隱患，避免將問(wèn)題帶到下一個(gè)施工環(huán)節(jié)。

本人曾經(jīng)負(fù)責(zé)監(jiān)理一個(gè)住宅小區(qū)的監(jiān)理工作。這個(gè)項(xiàng)目總面積10萬(wàn)平方米，4棟高層，全部為住宅。工程的質(zhì)量要求很高，要求每家每戶(hù)都要進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)，由于驗(yàn)收工作較為復(fù)雜，導(dǎo)致工序交接也較為復(fù)雜?，F(xiàn)以對(duì)第一重點(diǎn)臨界項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督來(lái)說(shuō)明監(jiān)理是如何確保重點(diǎn)工程質(zhì)量的。

3.利用施工過(guò)程監(jiān)控提高施工質(zhì)量

充分做好土建工程的監(jiān)理工作，能夠顯著提高施工質(zhì)量。在具體工作中，可以在抓住施工難點(diǎn)與重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，以達(dá)到保證施工質(zhì)量的目的。其中，施工工程中的重點(diǎn)部位一定要進(jìn)行全程監(jiān)理，這是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在。例如，在基礎(chǔ)施工的過(guò)程中，防水層的設(shè)置與土方的回填都是施工工程中的重點(diǎn)部位，一定要在施工的時(shí)候進(jìn)行過(guò)程的監(jiān)理，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄工作，這是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

在土建工程的施工管理過(guò)程中，要對(duì)施工技術(shù)高與關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，以抓住監(jiān)理工作的重點(diǎn)。例如，基礎(chǔ)施工中的一個(gè)關(guān)鍵是基礎(chǔ)施工，基礎(chǔ)施工中較為重要的施工環(huán)節(jié)是地基驗(yàn)槽。因此，監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理工作中，一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行監(jiān)理，三檢工作一定要做到位，將施工的隱患留存，而不流轉(zhuǎn)到下一個(gè)施工環(huán)節(jié)，降低工程施工的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)每個(gè)階段的施工工作完成后，要看實(shí)際的施工質(zhì)量是否達(dá)到了預(yù)期，如果實(shí)際的施工質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平，那么，要分析施工質(zhì)量低于預(yù)期的原因，找尋施工工作于監(jiān)理工作中的漏洞，并分析這些原因與漏洞，為后面完善施工與監(jiān)理工作打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，在施工監(jiān)理中要廣泛運(yùn)用動(dòng)態(tài)跟蹤法，以隨時(shí)掌握工程施工的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)土建監(jiān)理，提高土建施工質(zhì)量分析

1、建立完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)

質(zhì)量控制系統(tǒng)是開(kāi)展土建監(jiān)理的制度保障，能系統(tǒng)、全面地規(guī)范施工行為，規(guī)避影響施工質(zhì)量不利因素。質(zhì)量控制系統(tǒng)的核心是質(zhì)量檢驗(yàn)中心，質(zhì)量檢驗(yàn)中心不僅負(fù)責(zé)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的管理，以便與施工方的自檢數(shù)據(jù)相互獨(dú)立，督促其不斷提升自檢的有效性和科學(xué)性；還負(fù)責(zé)對(duì)承包方的檢測(cè)的人員和檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和審核，不符合要求或規(guī)定的設(shè)備和人員不能參與到監(jiān)理工作中。質(zhì)量控制系統(tǒng)核心要素是科學(xué)合理的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)符合工程的實(shí)際狀況，能滿(mǎn)足保護(hù)周?chē)h(huán)境的需要，與施工單位管理現(xiàn)狀契合，能充分體現(xiàn)施工特點(diǎn)。為了確保質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效性，應(yīng)建立相配套的實(shí)名登記制度，對(duì)各項(xiàng)崗位的工種、人員配備、責(zé)任權(quán)限進(jìn)行登記，把工程質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上，從根本上提升土建施工質(zhì)量。

2、加強(qiáng)施工前監(jiān)理

施工前監(jiān)理是是后期施工的準(zhǔn)備工作，是土建監(jiān)理的重要組成部分，對(duì)提高工程質(zhì)量意義重大。在施工前，土建監(jiān)理應(yīng)對(duì)工程施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工圖紙、施工計(jì)劃等材料進(jìn)行分析和審核，避免前期設(shè)計(jì)工作對(duì)后期的施工質(zhì)量造成根本性的影響。同時(shí)對(duì)設(shè)備、測(cè)量工作、人員、原材料進(jìn)行審核，避免前期準(zhǔn)備工作影響施工的進(jìn)程。具體內(nèi)容如下：

（1）加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作

在土建工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)與工程人員形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，確定工程質(zhì)量控制的目標(biāo)，并把目標(biāo)分解到每一個(gè)技術(shù)人員、質(zhì)量自檢人員以及施工人員身上，確定各部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理，每一道工序都必須經(jīng)由質(zhì)量自檢人員和監(jiān)理人員驗(yàn)收，簽字驗(yàn)收成功后放開(kāi)進(jìn)行下一道工序；提升質(zhì)量自檢人員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自檢工作要符合規(guī)范和要求。此外，監(jiān)理人員也應(yīng)認(rèn)識(shí)到自身工作的作用性，做到質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)真、負(fù)責(zé)，拒絕在驗(yàn)收不合規(guī)的工序文件上簽字。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核

施工組織設(shè)計(jì)是一種技術(shù)性文件，指導(dǎo)后期的工程施工，是土建監(jiān)理的主要對(duì)象。在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)確保其整體設(shè)計(jì)、施工安排符合工程的實(shí)際情況，確保后期施工的順利進(jìn)行。如果施工組織設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足上升要求，監(jiān)理方要督促施工方進(jìn)行優(yōu)化和完善，改進(jìn)不合理的地方。審核通過(guò)后方可施工。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核

施工圖紙是工程施工的重要依據(jù)，與土建施工質(zhì)量直接關(guān)聯(lián)，是土建監(jiān)理的重要內(nèi)容。在施工圖紙的審核中，應(yīng)根據(jù)施工要求、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容來(lái)評(píng)估施工圖紙的科學(xué)性和合理性，督促施工單位提升施工圖紙的質(zhì)量，排除影響土建工程質(zhì)量的不利于因素，做到規(guī)避安全隱患。必要的情況下，監(jiān)理人員可提出自己的建議和看法，確保施工圖紙的質(zhì)量，確保土建施工質(zhì)量。

3、加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程監(jiān)理

施工過(guò)程監(jiān)理是施工前監(jiān)理的的后續(xù)工作，是土建監(jiān)理的核心內(nèi)容。旁站監(jiān)理是施工過(guò)程監(jiān)理的重要手段，能有效杜絕施工中的不規(guī)范行為，實(shí)現(xiàn)土建施工質(zhì)量的提高。旁站監(jiān)理能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工步驟進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和及時(shí)記錄，確保施工材料、設(shè)備符合施工要求，對(duì)工程的關(guān)鍵部位和工序進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，為后期的驗(yàn)收提供數(shù)據(jù)支撐和參考意見(jiàn)。旁站監(jiān)理人員應(yīng)與施工人員打成一片，爭(zhēng)取他們的支持和配合。與此同時(shí)，監(jiān)理人員也要認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在，恪盡職守，擔(dān)負(fù)起工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容如下：

（1）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督

土建監(jiān)理應(yīng)分清輕重緩急，在充分把握整體施工質(zhì)量的前提下，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取 24h 的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量滿(mǎn)足要求。比如，第一道梁柱、土方回填、防水層等是土建施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，需要檢查、24h 監(jiān)督，所以我們可以進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督和指導(dǎo)工程施工，提升施工技術(shù)水平，確保原材料質(zhì)量滿(mǎn)足要求，最終實(shí)現(xiàn)工程性能、質(zhì)量的提升。在施工完成后，對(duì)工程進(jìn)行反復(fù)的推敲，在此確認(rèn)工程質(zhì)量符合各項(xiàng)指標(biāo)和要求。此外，也應(yīng)重視每一道普通工序的監(jiān)理，通過(guò)每一道工序質(zhì)量的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)整體土建工程施工質(zhì)量的提高。

（2）加強(qiáng)對(duì)工程完工階段的施工監(jiān)理

工程完工階段的施工監(jiān)理是土建監(jiān)理的末梢，負(fù)責(zé)對(duì)施工結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。這一階段的施工監(jiān)理依據(jù)施工計(jì)劃進(jìn)行，包括以下兩個(gè)內(nèi)容：①對(duì)已完成施工部分進(jìn)行評(píng)估。對(duì)工程資料進(jìn)行全面的分析，檢查工序技術(shù)、施工步驟、材料質(zhì)量是否符合施工計(jì)劃計(jì)劃，并據(jù)此進(jìn)行評(píng)估。并把評(píng)估的結(jié)果反饋給設(shè)計(jì)單位和施工單位，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，督促其對(duì)不符合質(zhì)量要求的部分進(jìn)行整改，滿(mǎn)足質(zhì)量要求方可簽字驗(yàn)收。同時(shí)，進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，避免錯(cuò)誤的重復(fù)出現(xiàn)。②對(duì)重大質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理。在工程完工階段的施工監(jiān)理若發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)給公司，必要情況下可下發(fā)暫停施工的命令，集中優(yōu)勢(shì)資源來(lái)處理問(wèn)題，在問(wèn)題解決之前不可施工。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，土建工程施工質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，而土建監(jiān)理可通過(guò)事前監(jiān)理、施工過(guò)程監(jiān)理和完成階段監(jiān)理來(lái)對(duì)土建工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制，為人們的人身財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航?？傊?，要想通過(guò)土建監(jiān)理來(lái)提高土建施工質(zhì)量，除了要不斷提升監(jiān)理人員的素質(zhì)，豐富監(jiān)理的手段和方法外，還需要施工部門(mén)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位的密切配合，只有這樣才能夠最大限度提高工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇7

竣工驗(yàn)收證明書(shū)范本工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作，竣工驗(yàn)收證明書(shū)。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

由建設(shè)單位加蓋公章，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站項(xiàng)目主監(jiān)員簽名，并要求詳細(xì)填寫(xiě)參建各方驗(yàn)收人員名單，其中包括建設(shè)(監(jiān)理)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位人員。

1.由建設(shè)單位交施工單位填寫(xiě)，并經(jīng)各負(fù)責(zé)主體(建設(shè)、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工單位)簽字加蓋法人單位公章后，送質(zhì)監(jiān)站審核通過(guò)后，提交一份至備案部門(mén)。

2.驗(yàn)收意見(jiàn)一欄，須說(shuō)明內(nèi)容包括：該工程是否已按設(shè)計(jì)和合同要求施工完畢，各系統(tǒng)的使用功能是否已運(yùn)行正常，并符合有關(guān)規(guī)定的要求;施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題是否均已處理完畢，現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)和使用功能方面的隱患，參驗(yàn)人員是否一致同意驗(yàn)收，工程技術(shù)檔案、資料是否齊全等情況進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的闡述。

上面要求記錄質(zhì)量監(jiān)督站責(zé)令整改問(wèn)題的書(shū)面整改記錄，系指工程是否存有不涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的其他一般質(zhì)量問(wèn)題，是否已整改完畢，證明書(shū)《竣工驗(yàn)收證明書(shū)》。

1.監(jiān)理單位在工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，施工單位整改完畢，由總監(jiān)理工程師填寫(xiě)。

2.質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)一欄：

(a).項(xiàng)目監(jiān)理部是否已嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)該工程進(jìn)行了全面監(jiān)理。

(b).地基及基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求;

(c).主體工程(含網(wǎng)架、幕墻、干掛石材、地下結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求;

(d).水、電、暖通等安裝工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求是否滿(mǎn)足使用功能要求。

3.明確評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。

質(zhì)量站出具的工程竣工驗(yàn)收內(nèi)部函件

估報(bào)告注意事項(xiàng)：

1.監(jiān)理單位在工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，施工單位整改完畢，由總監(jiān)理工程師填寫(xiě)。

2.質(zhì)量評(píng)估意見(jiàn)一欄：

(a).項(xiàng)目監(jiān)理部是否已嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)該工程進(jìn)行了全面監(jiān)理。

(b).地基及基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求;

(c).主體工程(含網(wǎng)架、幕墻、干掛石材、地下結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等)施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求;

(e).水、電、暖通等安裝工程施工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求是否滿(mǎn)足使用功能要求。

3.明確評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。

注：該評(píng)估報(bào)告，表式由監(jiān)理單位或建設(shè)單位自制，但報(bào)告內(nèi)容必須含以上注意事項(xiàng)內(nèi)容。

1. 規(guī)劃部門(mén)認(rèn)可文件，通常要求提供工程規(guī)劃許可證(復(fù)印件)，但須提供原件驗(yàn)證，復(fù)印件加該建設(shè)單位公章注明原件存何處。

2. 工程項(xiàng)目施工許可證，提供復(fù)印件，提交原件驗(yàn)證，復(fù)印件加該建設(shè)單位公章注明原件存何處。

3. 公安消防部門(mén)認(rèn)可文件，設(shè)計(jì)有消防要求的提供原件，即“建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)”。

4. 環(huán)保部門(mén)認(rèn)可文件，設(shè)計(jì)有環(huán)保要求的提供原件，即我市環(huán)保局出具的“蘇州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”。

篇8

關(guān)鍵詞:水利工程;監(jiān)理質(zhì)量;效果評(píng)估;AHP法

1工程實(shí)施概況

某引水工程施工標(biāo)段需開(kāi)挖河道約23km，涉及修筑泵站1座、分水閘3座以及倒虹吸10余座。該標(biāo)段工程施工將穿過(guò)大量渠系、公路以及湖泊河道，施工地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜且河道開(kāi)挖作業(yè)面較長(zhǎng)，區(qū)域地下水含量豐富且沿河建筑物眾多，因此，該施工標(biāo)段作業(yè)難度與施工監(jiān)理管控責(zé)任相對(duì)較大，針對(duì)工程施工監(jiān)理質(zhì)量實(shí)施管控效果評(píng)估具有重要實(shí)踐價(jià)值。

2工程監(jiān)理質(zhì)量管控指標(biāo)體系

2.1工程監(jiān)理人員與機(jī)構(gòu)設(shè)置

該標(biāo)段工程遵循合同相關(guān)條款規(guī)定要求，依據(jù)總監(jiān)責(zé)任制成立組建項(xiàng)目工程監(jiān)理處，設(shè)置包括綜合室、專(zhuān)家室、安全部、質(zhì)檢部、后期及合同部以及工程部等機(jī)構(gòu)。同時(shí)，配置包括機(jī)電設(shè)備、水工建筑、地質(zhì)勘探、金屬結(jié)構(gòu)制造與安裝、環(huán)境保護(hù)、水土保持以及工程測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員［1］。配備包括安全監(jiān)理、水利水電監(jiān)理、通信工程監(jiān)理以及安全監(jiān)造等領(lǐng)域監(jiān)理專(zhuān)業(yè)工程師，并專(zhuān)設(shè)總質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)工程質(zhì)量整體管控。

2.2工程質(zhì)量目標(biāo)管控

該標(biāo)段工程監(jiān)理工作應(yīng)確保工程施工質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在保障工程施工質(zhì)量合格基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)創(chuàng)造優(yōu)良品質(zhì)工程［2］。

2.3工程監(jiān)理質(zhì)量管控制度與程序

(1)工程監(jiān)理管控程序。①明晰監(jiān)理工作內(nèi)容、權(quán)責(zé)與范圍，簽署監(jiān)理合同;②遵循監(jiān)理大綱與合同，建立工程監(jiān)理項(xiàng)目部;③明晰工程招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同以及相關(guān)法律規(guī)章;④制定監(jiān)理專(zhuān)業(yè)實(shí)施規(guī)劃與細(xì)則;⑤監(jiān)理工作實(shí)施交底;⑥工程施工監(jiān)理;⑦監(jiān)督施工方及時(shí)歸檔整理文件資料;⑧參與工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程保修責(zé)任終止書(shū)與移交證書(shū)［3］;⑨提供業(yè)主監(jiān)理實(shí)施報(bào)告及相關(guān)資料檔案;⑩移交業(yè)主所提供設(shè)備設(shè)施與資料文件。(2)工程監(jiān)理管控措施。①每日完整記錄現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、人員、天氣、材料以及施工環(huán)境等過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;②運(yùn)用指示、通知、簽認(rèn)與批復(fù)等書(shū)面文件方式按時(shí)工程實(shí)施進(jìn)程中管控狀況;③針對(duì)施工進(jìn)程中關(guān)鍵部位與工序，應(yīng)采取全過(guò)程連續(xù)監(jiān)督與檢查記錄;④實(shí)施不定期監(jiān)管與檢查;⑤針對(duì)施工方設(shè)備儀器、檢測(cè)人員與初擬檢測(cè)方法與程序?qū)嵤徍吮O(jiān)督，并在施工法實(shí)施樣品自檢時(shí)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管［4］;⑥監(jiān)理方應(yīng)獨(dú)立與施工方實(shí)施抽樣檢測(cè)，以校核施工方自檢結(jié)果;⑦妥善協(xié)調(diào)工程各方爭(zhēng)議與協(xié)作關(guān)系。(3)工程監(jiān)理管控制度。①審核技術(shù)文件與監(jiān)理制度;②工程配件與原材料報(bào)驗(yàn)管控制度;③施工質(zhì)量過(guò)程檢驗(yàn)管控制度;④施工計(jì)量與簽證付款制度;⑤例會(huì)制度;⑥監(jiān)理報(bào)告制度;⑦施工安全監(jiān)管制度;⑧施工驗(yàn)收制度;⑨文件收發(fā)制度;⑩監(jiān)理人員考勤、獎(jiǎng)懲與廉政管控制度。

2.4工程監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施內(nèi)容分析

(1)監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施難點(diǎn)。①湖泊穿越工程。該工程需穿過(guò)多條湖汊，相應(yīng)倒虹吸施工設(shè)置于枯水期開(kāi)展，首次枯水期內(nèi)填筑施工圍堰開(kāi)展施工，后續(xù)枯水期內(nèi)通過(guò)前期封閉施工填筑二期圍堰，實(shí)現(xiàn)前期倒虹吸導(dǎo)流。②換填膨脹土。針對(duì)局部膨脹性土壤采取改性水泥土實(shí)施換填施工［5］。③處理軟基。沙質(zhì)軟基會(huì)引發(fā)地下水頂托并造成渠系滲透變形，可設(shè)置降水溝實(shí)施輕型井點(diǎn)方式排水，同時(shí)配合碎石填換處理軟基。④處理沉降。針對(duì)沉降特性淤泥土，可采取開(kāi)挖置換或粉噴樁方式加固沉降地基。(2)監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施要點(diǎn)。①?lài)?yán)格管控土方開(kāi)挖軸線定位、保護(hù)層厚度、輪廓尺寸、滲水處理以及建基面高程等。②嚴(yán)格管控土方回填鋪料厚度、填料質(zhì)量、碾壓遍數(shù)、平整度、碾壓機(jī)規(guī)格以及坡面與堤身平整程度［6］。③嚴(yán)格管控混凝土原材料質(zhì)量、模板制作安裝、伸縮縫制作、養(yǎng)護(hù)澆筑以及試塊取樣等環(huán)節(jié)。④?chē)?yán)格管控漿砌石原材料質(zhì)量、放線測(cè)量、膠結(jié)材料試驗(yàn)、漿砌石砌筑以及取樣檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。

2.5工程監(jiān)理質(zhì)量缺陷管控措施

(1)實(shí)施工程監(jiān)理質(zhì)量缺陷監(jiān)管制度，綜合管控處理缺陷管理權(quán)責(zé)、質(zhì)量缺陷標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量缺陷分析調(diào)研報(bào)告、缺陷處理報(bào)告、驗(yàn)收缺陷合格證書(shū)以及處理缺陷備案表等環(huán)節(jié)。(2)制定實(shí)施監(jiān)理管控質(zhì)量責(zé)任追究監(jiān)管細(xì)則、施工質(zhì)量檢驗(yàn)方法，明晰監(jiān)理人員崗位權(quán)責(zé)。(3)監(jiān)理人員應(yīng)定期開(kāi)展質(zhì)量管控自我審查，做好自查報(bào)告記錄［7］。

3工程監(jiān)理質(zhì)量管控效果綜合評(píng)估

3.1監(jiān)理質(zhì)量管控指標(biāo)體系構(gòu)建

構(gòu)建涵蓋指標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及目標(biāo)層的監(jiān)理質(zhì)量管控指標(biāo)體系，目標(biāo)層表示綜合評(píng)估目標(biāo)A，監(jiān)理部門(mén)配置表示為準(zhǔn)則層B1，建立質(zhì)量管控體系B2以及質(zhì)量管控實(shí)施效果B3。遵循招標(biāo)投標(biāo)文件、質(zhì)量監(jiān)理管控實(shí)際情況與資料，依據(jù)等間距法劃分指標(biāo)等級(jí)［8］。將投標(biāo)書(shū)承諾與監(jiān)理機(jī)構(gòu)部門(mén)配置對(duì)比，政府主管部門(mén)監(jiān)督檢查與質(zhì)量管控指標(biāo)體系對(duì)比，實(shí)際質(zhì)量監(jiān)理效果與質(zhì)量管控目標(biāo)對(duì)比以評(píng)定等級(jí)，具體見(jiàn)表1。

3.2指標(biāo)權(quán)重賦值分析

針對(duì)監(jiān)理質(zhì)量管控效果指標(biāo)評(píng)估體系中各要素對(duì)比，可得出評(píng)估矩陣為:A=a11a12…a1na21a22…a2nan1an2…ann(1)式中，aij(i，j=1，2，…，n)代表判別矩陣系數(shù)，通過(guò)對(duì)某層元素下層兩兩要素間對(duì)比可實(shí)現(xiàn)量化分析并求出判別矩陣式，各元素量化值代表矩陣系數(shù)，由1，2，…，9及其倒數(shù)表示。通過(guò)計(jì)算各層級(jí)要素幾何平均數(shù)與系數(shù)權(quán)重值，推求出判別矩陣征根最大值，之后可參考表2實(shí)施權(quán)重系數(shù)值一致性水平CR及隨機(jī)一致性水平RI檢驗(yàn)，若CR＜0.1則表示判別矩陣滿(mǎn)足一致性要求，否則重新調(diào)整矩陣系數(shù)再次檢驗(yàn)。通過(guò)推求質(zhì)量監(jiān)理管控指標(biāo)體系指標(biāo)層與準(zhǔn)則層權(quán)重組合，可得出判別矩陣見(jiàn)表3。由此推求出最大特征根λmax=3，CI=0.0003且CR=0＜0.1，即矩陣一致性水平檢驗(yàn)合格。重復(fù)上述推求過(guò)程可得出工程質(zhì)量監(jiān)理管控效果評(píng)估各級(jí)指標(biāo)權(quán)重值，見(jiàn)表4。實(shí)施一致性權(quán)重檢驗(yàn)可得:CRB1－C1i=0.0001，CRB2－C2=0，CRB3－C3i=0，即為CRBi－Cji=0，則CR判別值均＜0.1，因此上述權(quán)重推求滿(mǎn)足一致性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3監(jiān)理質(zhì)量管控效果綜合評(píng)估

(1)質(zhì)量管控效果評(píng)估模型可表示為:式中，G代表管控效果評(píng)估值;Ki代表要素指標(biāo)等級(jí)評(píng)定值;Wi代表指標(biāo)要素權(quán)重值。依據(jù)質(zhì)量管控效果評(píng)估模型推求出G=4.7，各層級(jí)評(píng)估結(jié)果為:監(jiān)理部門(mén)配置G1=4.2，質(zhì)量管控體系G2=4.6，質(zhì)量管控實(shí)施效果G3=4.9。(2)指標(biāo)要素評(píng)估可劃分為四個(gè)等級(jí)，分別代表較差、中等、良好以及優(yōu)秀，各級(jí)閾值范圍見(jiàn)表5。(3)質(zhì)量管控效果評(píng)估。該工程監(jiān)理質(zhì)量管控效果綜合評(píng)估值，G=4.7≥4.5監(jiān)理質(zhì)量整體為優(yōu)秀等級(jí)。評(píng)估指標(biāo)層中監(jiān)理部門(mén)配置G1=4.2，監(jiān)理質(zhì)量管控效果為良好等級(jí)。質(zhì)量管控體系G2=4.6以及質(zhì)量管控實(shí)施效果G3=4.9，監(jiān)理質(zhì)量管控效果為優(yōu)秀等級(jí)。工程監(jiān)理實(shí)際與監(jiān)理質(zhì)量管控評(píng)估結(jié)果基本一致，值得注意的是，該工程監(jiān)理程序、三檢制度落實(shí)水平以及監(jiān)理人員素質(zhì)與數(shù)量尚有待強(qiáng)化提升。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控涉及因素龐雜多樣，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為保障施工作業(yè)質(zhì)量實(shí)施管控的單位主體，應(yīng)秉承“質(zhì)量第一、百年大計(jì)”的監(jiān)理工作原則，通過(guò)強(qiáng)化工程監(jiān)理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，在嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)章以及法律法規(guī)基礎(chǔ)上，科學(xué)把控水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控程序?qū)嵤┻M(jìn)程，有效提升水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控實(shí)施水平。應(yīng)用實(shí)例闡明水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控效果評(píng)估指標(biāo)體系具有較強(qiáng)適用性，研究可為水利工程監(jiān)理質(zhì)量管控評(píng)估與優(yōu)化提供技術(shù)支撐。

作者:付英陽(yáng) 單位:撫順潤(rùn)澤水利工程監(jiān)理有限公司

參考文獻(xiàn)

［1］蔣薇．重要水工建筑物設(shè)計(jì)監(jiān)理介紹及風(fēng)險(xiǎn)控制———以黔中水利樞紐大跨拱式渡槽設(shè)計(jì)監(jiān)理為例［J］．中國(guó)農(nóng)村水利水電，2015(08)．

［2］雷霆，董晨艷．天生橋二級(jí)電站調(diào)壓井改造工程監(jiān)理質(zhì)量控制［J］．水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2015(09)．

［3］聶相田，郜軍艷．水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)證［J］．水電能源科學(xué)，2012(08)．

［4］劉浩．蘇溪河防洪工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制方法探析［J］．水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2015(11)．

［5］倪新賢，魏向魁，趙哲．水利工程施工監(jiān)理服務(wù)程序及質(zhì)量控制淺析［J］．人民黃河，2009(12)．

［6］王淑偉，馬宇．淺析水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀及對(duì)策［J］．水利技術(shù)監(jiān)督，2015(06)．

篇9

    人員質(zhì)量意識(shí)淡薄,只強(qiáng)調(diào)工期,而輕視工程質(zhì)量。施工單位人員素質(zhì)不高,高水平的管理人才更是缺乏,項(xiàng)目管理缺少科學(xué)分析,相關(guān)的技術(shù)較為薄弱,安全的意識(shí)較差。中小型水利工程因其由地方籌資,工程項(xiàng)目資金滯后,并且工程定額較低,再加上條件復(fù)雜,使得工程往往不能夠按照計(jì)劃進(jìn)行,但是這些矛盾沒(méi)能提高企業(yè)的管理水平,相反更加增加了企業(yè)管理水平的下滑,在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。

    ⑵服務(wù)意識(shí)較差

    工程施工前往往存在手續(xù)不完備、前期準(zhǔn)備不足的問(wèn)題,形成的各種矛盾較多,無(wú)法及時(shí)得到解決,影響了整體施工服務(wù)意識(shí),弱化了質(zhì)量管理的精力。

    ⑶合同執(zhí)行不嚴(yán)肅

    在招投標(biāo)工作中無(wú)視企業(yè)自身實(shí)際情況或?yàn)榱烁?jìng)標(biāo)過(guò)分的壓低工程造價(jià),致使在施工工程中工程變更隨意性大,不能?chē)?yán)格執(zhí)行合同,更有甚者不按程序辦事,行政部門(mén)失去了指揮作用。

    2工程設(shè)計(jì)存在不規(guī)范行為

    ⑴項(xiàng)目咨詢(xún)決策評(píng)估有待加強(qiáng)

    中小型水利工程因其自身特點(diǎn),很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常出現(xiàn)某些步驟不合理或不規(guī)范。而水利工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估是政府對(duì)擬建項(xiàng)目決策的重要依據(jù),只有將咨詢(xún)?cè)u(píng)估做得合理可行,才能避免項(xiàng)目的盲目性。

    ⑵前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不足

    由于大多數(shù)中小型水利工程前期都會(huì)遇到各種各種的矛盾,致使水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件不夠完善,所謂的建設(shè)規(guī)劃只是停留在已有資料分析的基礎(chǔ)之上,缺乏對(duì)社會(huì)水資源配置、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的綜合分析,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估﹑立項(xiàng)﹑進(jìn)度和質(zhì)量等。

    3質(zhì)量控制存在許多問(wèn)題

    ⑴中小型水利工程采用小型機(jī)械化施工無(wú)法保證施工質(zhì)量。

    一個(gè)小型水庫(kù)所包含的專(zhuān)業(yè)要求和大型水庫(kù)是幾乎相等的。所不同的僅是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模不同,但某些單項(xiàng)的工程量卻小得多。若使用先進(jìn)的大型設(shè)備,由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工,質(zhì)量自然容易得到保證,但是工程成本勢(shì)必會(huì)相應(yīng)增加,若改用簡(jiǎn)單機(jī)械,非專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)施工,容易對(duì)成本控制,但其質(zhì)量就難以得到控制和保證。

    ⑵惡行循環(huán)中的質(zhì)量問(wèn)題

    ①大多數(shù)的小型水利工程工程單價(jià)相對(duì)較低、投資較少、工期較短,其資金主要由地方和企業(yè)籌資,采用的地方單價(jià)都較低,建設(shè)部門(mén)工期又短,為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),易于造成工期、投資突破,一旦發(fā)現(xiàn)早期失控,為彌補(bǔ)損失而趕工,將會(huì)嚴(yán)重地影響到整體的質(zhì)量控制工作。

    ②在地方單價(jià)本來(lái)較低的基礎(chǔ)上,招投標(biāo)過(guò)程中又經(jīng)常出現(xiàn)故意壓低標(biāo)價(jià)相互競(jìng)爭(zhēng)的情況。甚至在一些工程招投標(biāo)中,為了達(dá)到競(jìng)標(biāo)成功,故意壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)以及各種不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等,致使工程開(kāi)工后,施工單位在經(jīng)濟(jì)上和管理上十分被動(dòng)。由于這些原因,出現(xiàn)了許多分包,甚至 “隱性轉(zhuǎn)包”。而包工隊(duì)多以不正規(guī)的隊(duì)伍為主,在施工技術(shù)以及管理上存在大量缺陷,導(dǎo)致其以更低單價(jià)拿到工程之后,經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假,給工程質(zhì)量埋下了大量隱患。

    ⑶施工單位管理不到位

    施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理力度不力,質(zhì)保體系不健全,掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,施工水平低。項(xiàng)目部的管理模式多數(shù)是公司管理層加包工頭,施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足,施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善,缺少專(zhuān)業(yè)的相對(duì)固定的施工班組,造成施工組織的雜亂無(wú)章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷。

    4建設(shè)監(jiān)理存在諸多問(wèn)題

    水利工程建設(shè)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度已經(jīng)將近幾十年了,現(xiàn)在已經(jīng)全面推廣,并且已經(jīng)取得了非常不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)反響。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,也發(fā)現(xiàn)許多不足。主要有以下幾個(gè)方面:

    ⑴監(jiān)理制度的不規(guī)范

    中小型水利工程項(xiàng)目管理制度或多或少的存在不健全的問(wèn)題,導(dǎo)致在項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中形成許多不規(guī)范的行為。項(xiàng)目的投資者在招投標(biāo)、合同履行、工程分包等過(guò)程中,不能?chē)?yán)格對(duì)待,隨意性較大,影響了監(jiān)理工作的嚴(yán)肅性,使其工作不能正常開(kāi)展。

    ⑵前期監(jiān)理工作制度不完善

    為進(jìn)一步保證監(jiān)理工作質(zhì)量,提高項(xiàng)目管理水平,規(guī)范水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的監(jiān)理活動(dòng),水利部組織相關(guān)單位及水利建設(shè)專(zhuān)家制定  了《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》,作為水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施行。水利工程建設(shè)監(jiān)理包括從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程建成的全過(guò)程監(jiān)理。但是由于中小型水利工程自身的特點(diǎn)和矛盾,目前在工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理實(shí)施監(jiān)理尚不成熟,需要進(jìn)一步探索完善,加大上級(jí)管理力度。并且,現(xiàn)行監(jiān)理制度規(guī)范適用范圍僅限于水利工程施工

    階段的監(jiān)理工作,但是未能包括項(xiàng)目前期階段、勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作。

    5監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高

    由于我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展較晚,并且我國(guó)監(jiān)理單位的人員來(lái)自不同部門(mén),監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊。部分監(jiān)理人員接受教育較淺,缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù),加上日常工作態(tài)度散漫,嚴(yán)重影響了小型水利工程監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。

    6現(xiàn)行中小型水利工程質(zhì)量評(píng)定的不足

    ⑴評(píng)價(jià)體系不能完全體現(xiàn)科學(xué)性與合理性

    現(xiàn)行的水利工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中,明確要求水利工程質(zhì)量必須同時(shí)滿(mǎn)足五項(xiàng)條件,如果有一項(xiàng)未滿(mǎn)足要求,就會(huì)直接影響到整體工程質(zhì)量的驗(yàn)收,且現(xiàn)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有考慮各個(gè)因素對(duì)工程質(zhì)量的不同影響程度,即權(quán)重,評(píng)價(jià)體系不能完全體現(xiàn)科學(xué)性與合理性。

    ⑵考慮質(zhì)量影響因素不全面

    由于地方中小型水利水電工程,目前還沒(méi)有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定等級(jí)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照大中型水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行,而現(xiàn)有的評(píng)定方法是不能完全考慮影響中小型水利工程質(zhì)量的特點(diǎn)。

    ⑶反映工程質(zhì)量較片面

    現(xiàn)有的中小型水利水電工程的工程質(zhì)量評(píng)定采用評(píng)定指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單的、精確的量化,沒(méi)有考慮到工程質(zhì)量的復(fù)雜性、模糊性和工程質(zhì)量等級(jí)的模糊性,因而不能較為全面的反映工程質(zhì)量。

篇10

關(guān)鍵詞：公益性 民生 質(zhì)量 監(jiān)管

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）10（b）-0206-03

工程質(zhì)量的低劣危及國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的安定。水文工程建設(shè)現(xiàn)階段適逢難得建設(shè)發(fā)展機(jī)遇期，其建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，影響到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)理念、安全保障，施工單位的社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理工作的環(huán)節(jié)參與度、投資分析控制，建設(shè)單位的管理水準(zhǔn)、方案落實(shí)程度、投資預(yù)期敏感度把握水平等。

水文工程一般地域偏遠(yuǎn)、交通不便，規(guī)模小、項(xiàng)目分散，涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。然水文工程（中小河流）項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，如何控制和管理好水文工程質(zhì)量，是參建各方工作的首要任務(wù)和共同職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量第一”的理念，以質(zhì)量控制為中心，從工程前期準(zhǔn)備，到站址踏勘、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，特別是施工階段的質(zhì)量過(guò)程管理，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門(mén)和地方質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，監(jiān)管和處理好設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系是水文工程質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。

1 水文項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分，認(rèn)真落實(shí)“四制”是搞好水文工程質(zhì)量管理工作的重要支撐保障

水文工程建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)投資角度而言，具有站點(diǎn)分散、單站投資低、水利單價(jià)低、建設(shè)參與方多等特點(diǎn)，無(wú)論是哪個(gè)環(huán)節(jié)有偏差都會(huì)導(dǎo)致水文質(zhì)量缺陷和事故的發(fā)生。因此，水文工程質(zhì)量管理最基本的原則和方法就是提前謀劃、完善功能和理念，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)“四制”是搞好水文工程質(zhì)量管理工作首要前提。

1.1 提前謀劃，周密構(gòu)思，體現(xiàn)出投資理念

中小河流建設(shè)迫在眉捷，怎么建？建哪些？建在哪里？都是我們應(yīng)該靜下心來(lái)思考的問(wèn)題。要立足現(xiàn)狀、實(shí)事求是、科學(xué)謀劃好中小河流建設(shè)項(xiàng)目的投資理念和努力方向，解決好“三個(gè)問(wèn)題”，即水文事業(yè)發(fā)展站網(wǎng)擴(kuò)張和人供需問(wèn)題、設(shè)備安全和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題、局機(jī)關(guān)建設(shè)和站隊(duì)結(jié)合管理模式問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展，達(dá)到水文信息采集、傳輸、處理、應(yīng)用等有水文特色先進(jìn)實(shí)用的科技水平。

中小河流建設(shè)對(duì)全省水文大投入、大建設(shè)是建國(guó)以來(lái)第一次，對(duì)水文來(lái)講更是開(kāi)天辟地頭一回，沒(méi)有路可循，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案水文設(shè)施與測(cè)站特性是否相符？選用設(shè)備能否滿(mǎn)足測(cè)驗(yàn)要求？多次實(shí)地踏勘，進(jìn)行斷面、方案等比選，落實(shí)“一站式”設(shè)計(jì)理念，將水位、流量、降水等設(shè)施設(shè)備集成于一體，突破傳統(tǒng)“分體式”設(shè)計(jì)理念，在實(shí)施方案中得到充分體現(xiàn)與落實(shí)。

1.2 扎實(shí)編制實(shí)施方案，落實(shí)分解好項(xiàng)目資金方向，做好方案預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）扎實(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案。中央資金分解下達(dá)后，省級(jí)項(xiàng)目法人組織編制建設(shè)項(xiàng)目“實(shí)施方案”工作至關(guān)重要。包括投資站點(diǎn)的確立、測(cè)驗(yàn)方案、建筑風(fēng)格及造型選定、投資的優(yōu)化、比選、技術(shù)部門(mén)集中審核，投入資金預(yù)算的核定。

（2）落實(shí)好項(xiàng)目資金方向。在編制“實(shí)施方案”中，要充分考慮到中央建設(shè)項(xiàng)目投資方向，解決問(wèn)題層面及傾向，充分體現(xiàn)出民生工程和福址工程的特點(diǎn)，把中小河流非工程措施預(yù)警預(yù)報(bào)災(zāi)害防治作為項(xiàng)目資金走向，立足解決好河道內(nèi)水文要素為主要目的，從技術(shù)手段、科技水平、方式方法等方面把控。

（3）切合實(shí)地做好方案預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在設(shè)計(jì)部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員前期踏勘過(guò)程中，在滿(mǎn)足水文站網(wǎng)規(guī)劃、測(cè)站控制、公共資源等情況下，充分落實(shí)后期建設(shè)方案的實(shí)施，結(jié)合站點(diǎn)周邊實(shí)際，考慮好建設(shè)項(xiàng)目單價(jià)合理性的適應(yīng)性。與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人文、地理、協(xié)調(diào)性和居民的滿(mǎn)意程度結(jié)合起來(lái)，在方案編制中要進(jìn)行方案預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，落實(shí)好資金來(lái)源渠道，為下一步的方案建設(shè)與實(shí)施作好資源儲(chǔ)備。

1.3 認(rèn)真落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目“四制”工作

（1）項(xiàng)目法人責(zé)任制。“實(shí)施方案”批復(fù)后，要及時(shí)設(shè)立項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，行使業(yè)主職權(quán)，負(fù)責(zé)工程實(shí)施全過(guò)程建設(shè)管理工作，依法對(duì)工程招標(biāo)、投資、合同及主要儀器設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行全面管理，考核工程工期、投資、質(zhì)量、安全生產(chǎn)目標(biāo)，組織工程驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收和工程移交工作，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好各參建單位之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)建良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（2）招標(biāo)投標(biāo)制。多年來(lái)水文工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，選擇一支好的施工隊(duì)伍，對(duì)管理好工程建設(shè)，把持好質(zhì)量至關(guān)重要。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照“公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正評(píng)標(biāo)”的原則，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇施工單位。為加強(qiáng)招投標(biāo)工作透明度，全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招投標(biāo)，擴(kuò)大投標(biāo)面，為公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍創(chuàng)造了有利條件。對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)審查、評(píng)委的確定及評(píng)標(biāo)的原則、擬定中標(biāo)人等重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，整個(gè)招投標(biāo)工作均委托中介機(jī)構(gòu)。

（3）工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位中標(biāo)合同簽訂后，迅速成立監(jiān)理部，配齊總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，監(jiān)理人員均已持證上崗。監(jiān)理部按要求編制《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定了崗位責(zé)任制，按時(shí)編寫(xiě)上報(bào)了《監(jiān)理月報(bào)》。監(jiān)理員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真填寫(xiě)了旁站記錄、監(jiān)理日志，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核施工單位開(kāi)工申請(qǐng)，下達(dá)合同項(xiàng)目開(kāi)工令。監(jiān)理機(jī)構(gòu)需制定監(jiān)理工作制度及崗位責(zé)任，例會(huì)制度，施工方案審核制度，隱蔽工程驗(yàn)收簽證制度等各項(xiàng)制度。