審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題范文

時(shí)間:2023-10-29 15:06:20

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審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題

篇1

當(dāng)前審計(jì)評(píng)價(jià)主要存在下列問(wèn)題:

一是審計(jì)評(píng)價(jià)超出審計(jì)職責(zé)范圍并且前后自相矛盾,如報(bào)告中評(píng)價(jià)為某單位較好地執(zhí)行了國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、收支合法;但在審計(jì)決定中卻又認(rèn)為該單位擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題嚴(yán)重,沒(méi)有??顚S?,造成前后矛盾。

二是審計(jì)評(píng)價(jià)主觀片面。某些審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),未經(jīng)過(guò)必需的審計(jì)檢查和測(cè)試,而是在對(duì)部分情況審計(jì)查證后,在主觀推理基礎(chǔ)上得出的片面結(jié)論。如部分項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)為:某單位的內(nèi)部控制制度比較健全,某單位執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)較好等情況,憑主觀推斷給出評(píng)價(jià)意見(jiàn),沒(méi)有相應(yīng)的審計(jì)工作底稿作為依據(jù)。

三是審計(jì)評(píng)價(jià)單一籠統(tǒng)。不管什么審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)評(píng)價(jià)一個(gè)樣,沒(méi)有按照被審計(jì)單位的具體情況,審計(jì)項(xiàng)目確定的審計(jì)目標(biāo)和被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、合法、效益性及被審計(jì)單位的相關(guān)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),而是作一些單一籠統(tǒng)的評(píng)價(jià),或不予評(píng)價(jià),或統(tǒng)一評(píng)價(jià)為帳帳相符、帳表相符。

篇2

關(guān)鍵詞:財(cái)政 往來(lái)款 審計(jì)

政審計(jì)中的“往來(lái)款”一般涉及暫付款、暫存款、應(yīng)收款等科目。根據(jù)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》,暫付及應(yīng)收款項(xiàng)指“政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債權(quán)”,暫收及應(yīng)付款項(xiàng)指“政府財(cái)政業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的債務(wù)”,均應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。財(cái)政往來(lái)款審計(jì)的難點(diǎn)在于,上述往來(lái)科目中不僅包括正常的往來(lái)性質(zhì)資金(屬于資產(chǎn)、負(fù)債),往往還包括隱藏在往來(lái)科目下的收入、支出及各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,這些資金本應(yīng)在其他相關(guān)科目核算,不妨稱其為“非往來(lái)款的往來(lái)款”。故而在財(cái)政審計(jì)中,對(duì)往來(lái)款的審計(jì)和對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)往往呈現(xiàn)相互交叉的局面,以往來(lái)款為突破口,可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)財(cái)政收支和預(yù)算管理方面的一些問(wèn)題。在審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分往來(lái)科目中的資金性質(zhì),分別取證、定性、處理。

一、“往來(lái)款”中的財(cái)政收入

審計(jì)中發(fā)現(xiàn),財(cái)政部門為了調(diào)節(jié)收入或稅占比等指標(biāo),預(yù)算收入未能及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù),期末掛在財(cái)政專戶的暫存款科目。常見(jiàn)的一種情形是:先利用財(cái)政專戶歸集非稅收入,再視收入預(yù)算完成情況將非稅收入繳入國(guó)庫(kù)。這一行為實(shí)際上是把專戶作為調(diào)節(jié)預(yù)算收入進(jìn)度的“蓄水池”,當(dāng)預(yù)算完成情況較好時(shí)就延期入庫(kù),從而影響了非稅收入及財(cái)政總收入的真實(shí)性、完整性。此時(shí)非稅收入可能直接在暫存款科目核算,取得收入記貸方,繳入國(guó)庫(kù)記借方,如期末未足額繳庫(kù),且未能按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》規(guī)定在10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)補(bǔ)繳入庫(kù),則應(yīng)確認(rèn)為問(wèn)題。出于同樣的動(dòng)機(jī),財(cái)政部門年底還可能將部分財(cái)政收入退庫(kù),待下一年度再繳入國(guó)庫(kù),這部分退庫(kù)收入可能掛在暫存款科目。究其本質(zhì),仍屬于調(diào)節(jié)預(yù)算收入。

審計(jì)中還應(yīng)留意利用財(cái)政暫付款虛增財(cái)政收入的情形,此時(shí)收到此“暫付款”的單位可能以“非稅收入”名義再次將其上繳財(cái)政,抑或通過(guò)“繳納稅收”形式經(jīng)稅務(wù)部門到達(dá)國(guó)庫(kù),最終形成虛增財(cái)政收入。審計(jì)中,應(yīng)取得暫付款科目和相應(yīng)稅收及非稅收入的明細(xì)賬(具體到單位),順著時(shí)間鏈條,查找比對(duì)有無(wú)通過(guò)“收入空轉(zhuǎn)”的蛛絲馬跡。

二、“往來(lái)款”中的財(cái)政支出

財(cái)政部門為了平衡年度收支,或者因?yàn)椴糠种С隹颇康目己诵枰?,可能利用暫付款科目人為調(diào)節(jié)預(yù)算支出。一方面,調(diào)減財(cái)政支出時(shí),可能將已作支出轉(zhuǎn)掛暫付款。審計(jì)可以關(guān)注相關(guān)支出科目,重點(diǎn)檢查年底時(shí)貸方有無(wú)異常變動(dòng)或借方有無(wú)紅字沖銷等。另一方面,調(diào)增財(cái)政支出時(shí)(虛列支出或權(quán)責(zé)發(fā)生制列支),可能在同一賬套中借記預(yù)算支出科目,貸記暫存款;也可能在一個(gè)賬套中作支出,資金轉(zhuǎn)至另一賬套中掛暫存款或作收入,此時(shí)需仔細(xì)比對(duì)兩套賬的關(guān)聯(lián)科目,查找是否有在同一日期或相鄰日期內(nèi),某筆款項(xiàng)一頭作支出另一頭掛往來(lái)的現(xiàn)象。從這一問(wèn)題出發(fā),審計(jì)還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注權(quán)責(zé)發(fā)生制列支資金清理情況:根據(jù)國(guó)務(wù)院《推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用方案》,已按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的存量資金,要結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在2年內(nèi)使用完畢。對(duì)此,審計(jì)關(guān)注相關(guān)科目的后續(xù)變動(dòng)即可,同時(shí)應(yīng)留意被審計(jì)單位是否將資金轉(zhuǎn)入其他暫存科目。

預(yù)算法修正案要求所有政府收支均納入預(yù)算,但從審計(jì)的情況看,財(cái)政支出實(shí)際游離于預(yù)算之外的現(xiàn)象仍普遍存在。其中一種常見(jiàn)情形是:因預(yù)算沒(méi)有安排某項(xiàng)目,以及對(duì)財(cái)政收支平衡的考慮,先將某項(xiàng)支出掛暫付款,以后年度視財(cái)力情況預(yù)算安排。究其本質(zhì),仍屬無(wú)預(yù)算支出。在實(shí)際操作中,這一情形容易與借款發(fā)生混淆。審計(jì)中需查閱相關(guān)的原始憑證,特別是會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示等文件,結(jié)合資金所投向的項(xiàng)目性質(zhì)作具體甄別,并與被審計(jì)單位溝通確認(rèn)。若資金有明確投入的項(xiàng)目,且其屬于無(wú)收入來(lái)源或收入有限的公益項(xiàng)目,則這部分資金很可能在以后年度由財(cái)政預(yù)算安排,此時(shí)就不能將其定性為有借有還的“借款”了。

三、“往來(lái)款”中的財(cái)政存量資金

如前所述,往來(lái)科目不僅能成為調(diào)節(jié)預(yù)算收支規(guī)模和進(jìn)度的工具,也能在更廣義的維度上成為隱匿A算資金的工具,這部分財(cái)政資金應(yīng)納入但未納入預(yù)算,或應(yīng)統(tǒng)籌未統(tǒng)籌,形成了有待清理的財(cái)政存量資金。事實(shí)上,上面所述的“權(quán)責(zé)發(fā)生制列支資金”本質(zhì)上講也屬于財(cái)政存量資金的一種。除此以外,還需關(guān)注以下情形:

一是關(guān)注是否存在部分重大資金游離于預(yù)算之外,長(zhǎng)期掛在財(cái)政專戶暫存款的現(xiàn)象。例如審計(jì)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),原先按“預(yù)算外資金”管理的財(cái)政資金未能全部解繳國(guó)庫(kù),長(zhǎng)期掛專戶暫存款;再如,部分具有專項(xiàng)用途的資金,如償債準(zhǔn)備金沒(méi)有按年度分門別類納入預(yù)算,而是掛專戶暫存款,等等。

二是關(guān)注財(cái)政“待查收入”。財(cái)政部門可能因收入確認(rèn)不及時(shí)等原因,以“待查收入”等名義將其掛暫存款,形成多年以來(lái)“無(wú)人認(rèn)領(lǐng)”的現(xiàn)象。這些資金最初作為“待查收入”入賬或許是合理的,但長(zhǎng)年未動(dòng)就屬于明顯的不正?,F(xiàn)象,事實(shí)上構(gòu)成了財(cái)政資金未納入預(yù)算的局面。在審計(jì)實(shí)踐中,這部分資金可能分散在暫存款下的多個(gè)二級(jí)科目,需要和被審計(jì)單位了解情況并仔細(xì)甄別、確認(rèn)。

三是關(guān)注結(jié)余資金與暫存款之間是否有轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的現(xiàn)象。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的財(cái)政資金應(yīng)統(tǒng)籌使用,其中屬于上級(jí)專項(xiàng)資金的,還可能被上級(jí)財(cái)政收回。財(cái)政部門為了在賬面上隱匿結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的存在,可能將資金從結(jié)余科目轉(zhuǎn)入暫存款,讓暫存款成為資金的“避風(fēng)港”。

四、“往來(lái)款”中的債權(quán)債務(wù)資金

當(dāng)我們從財(cái)政往來(lái)款中區(qū)分出收入、支出和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)等類別的資金之后,才能更清晰、更準(zhǔn)確地反映財(cái)政債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,這也許更接近作為資產(chǎn)、負(fù)債科目的“往來(lái)款”的原貌。在此需關(guān)注以下情形:

(一)關(guān)注作為借墊款的“往來(lái)款”。實(shí)踐中,出借財(cái)政資金現(xiàn)象早已屢見(jiàn)不鮮,特別是地方投融資平臺(tái)因資金周轉(zhuǎn)的需要,經(jīng)常申請(qǐng)財(cái)政借款。審計(jì)需要區(qū)分兩個(gè)口徑:一是借款與暫付款的不同,不應(yīng)把所有的暫付款都視為借款,借款顧名思義為有借有還,確認(rèn)一筆暫付款為借款,通常需要具備借款申請(qǐng)、批示文件及借款協(xié)議等;如無(wú)相關(guān)資料應(yīng)要求被審計(jì)單位提供,以便進(jìn)一步研判。二是借款單位的性質(zhì)不同。按照現(xiàn)有的財(cái)經(jīng)法規(guī),向非預(yù)算單位出借財(cái)政資金屬于違規(guī)行為,應(yīng)作為問(wèn)題確認(rèn);向私營(yíng)企業(yè)出借財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)較大,可作為重點(diǎn)審查事項(xiàng)。

從出借財(cái)政資金出l,還可引申至其他方面:根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件,確需借款的事項(xiàng)應(yīng)報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)同意;財(cái)政部門要與借款方簽訂借款協(xié)議,明確借款用途、金額、期限和違約責(zé)任等。據(jù)此,審計(jì)中應(yīng)進(jìn)一步檢查借款手續(xù)的合規(guī)性,以及借款單位是否按照借款協(xié)議履行還款責(zé)任等。

(二)關(guān)注作為擔(dān)保標(biāo)的物的“往來(lái)款”。政府部門為投融資平臺(tái)債務(wù)提供擔(dān)保,除了出具承諾函并承諾兜底償還這一方式外,還有直接以財(cái)政資金作為擔(dān)?;蛸|(zhì)押標(biāo)的物的情形,風(fēng)險(xiǎn)亦不容忽視。此時(shí)質(zhì)押的大額定期存單、設(shè)立的擔(dān)保金等都可能作為財(cái)政的債權(quán)資金掛在暫付款,審計(jì)須結(jié)合原始憑證、協(xié)議等文件的查閱予以確認(rèn)。

(三)關(guān)注作為債務(wù)資金及償債資金的“往來(lái)款”。政府為彌補(bǔ)建設(shè)資金缺口等原因,往往通過(guò)地方投融資平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)舉借債務(wù),資金可能直接進(jìn)入財(cái)政賬戶統(tǒng)籌使用,若債務(wù)未納入預(yù)算,則在賬上不作債務(wù)收入,一般通過(guò)暫存款等科目反映。而那些沒(méi)有納入預(yù)算的還債資金,也可能先掛在暫付款等科目,待以后年度財(cái)力允許時(shí)再預(yù)算安排。此現(xiàn)象除了從往來(lái)款的角度看待,尤其應(yīng)站在地方政府性債務(wù)管理的視角研判,反映債務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不全面、政府債務(wù)預(yù)算管理不健全的問(wèn)題,著力揭示暗含的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

(四)關(guān)注往來(lái)科目以外的“往來(lái)款”。審計(jì)中還曾發(fā)現(xiàn),部分財(cái)政專戶賬套因記賬方式特殊,表示財(cái)政債權(quán)的“暫付款”數(shù)字無(wú)法在資產(chǎn)類科目中直接取得,而是需要通過(guò)收支類科目進(jìn)行核算。此時(shí),這部分往來(lái)款沒(méi)有以“往來(lái)款”的名義在賬面上反映,但依照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,無(wú)疑仍屬于往來(lái)款管理的一個(gè)部分。如在財(cái)政審計(jì)中,曾發(fā)現(xiàn)某專戶“借入資金”期末貸方余額表示財(cái)政尚未向上級(jí)歸還的國(guó)債轉(zhuǎn)貸本金,當(dāng)年借方發(fā)生總額表示財(cái)政當(dāng)期歸還上級(jí)的國(guó)債轉(zhuǎn)貸本金;“借出資金”期末借方余額表示項(xiàng)目單位尚未歸還財(cái)政的國(guó)債轉(zhuǎn)貸本金,當(dāng)期貸方發(fā)生總額表示單位當(dāng)期歸還財(cái)政的國(guó)債轉(zhuǎn)貸本金。另有“占用費(fèi)收入”“占用費(fèi)支出”科目核算國(guó)債轉(zhuǎn)貸利息的收付情況,與上述兩個(gè)科目核算本金的方式類似。于是,通過(guò)上述幾個(gè)科目的勾稽關(guān)系,可以計(jì)算出財(cái)政部門為有關(guān)項(xiàng)目單位墊付國(guó)債轉(zhuǎn)貸借款本息的總和,并可獲悉有關(guān)單位欠繳國(guó)債轉(zhuǎn)貸借款本息的年限。這便是所謂的游離于往來(lái)科目之外的“往來(lái)款”。

五、關(guān)于往來(lái)款清理情況

在現(xiàn)實(shí)操作中,部分審計(jì)人員可能存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),即認(rèn)為對(duì)財(cái)政往來(lái)款審計(jì)主要就是關(guān)注往來(lái)款的清理情況。筆者認(rèn)為,這是對(duì)財(cái)政往來(lái)款的不全面理解造成的。如前所述,財(cái)政往來(lái)款中的資金性質(zhì)復(fù)雜,很多款項(xiàng)屬于收入、支出、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,其之所以掛賬,往往出于體制機(jī)制原因(如為了稅占比指標(biāo)考核人為調(diào)節(jié)等)。如果對(duì)此不加以區(qū)分,直接用期末余額清理情況下結(jié)論,就可能忽略很多內(nèi)在問(wèn)題;這樣的“清理結(jié)果”也不一定反映實(shí)際成效:因?yàn)楸磺謇淼目赡苁潜旧頂?shù)額龐大的收入、支出和結(jié)余資金,而那些真正需要清理的資金如財(cái)政借墊款等,或許會(huì)不減反增。

基于這一認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為對(duì)往來(lái)款清理情況的審計(jì)應(yīng)當(dāng)建立在審慎區(qū)分的基礎(chǔ)之上,主要關(guān)注三個(gè)方面。一是余額清理情況。往來(lái)科目中資金性質(zhì)復(fù)雜,所以一般不直接用賬面余額進(jìn)行比較,而是經(jīng)過(guò)分析,剔除相應(yīng)的不可控款項(xiàng),再與上一年度余額比較,反映財(cái)政部門清理往來(lái)款的實(shí)際成效。二是賬戶清理情況。實(shí)踐中,暫存款、暫付款等往來(lái)科目下往往有數(shù)十個(gè)甚至上百個(gè)二級(jí)科目,這些賬戶的清理情況也可作為審計(jì)關(guān)注點(diǎn)。但應(yīng)注意財(cái)政部門在銷戶的同時(shí),是否將相關(guān)掛賬款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至其他科目下,形成“明銷暗掛”的局面。三是往來(lái)款賬齡情況。重點(diǎn)關(guān)注是否有掛賬3年以上的往來(lái)款,特別是暫付款中是否有長(zhǎng)期未收回的借墊款,若有則說(shuō)明財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)較大,應(yīng)作為問(wèn)題予以揭示。X

參考文獻(xiàn):

篇3

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)、結(jié)算、審計(jì)

一、工程結(jié)算審計(jì)中的常見(jiàn)問(wèn)題

(一)施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問(wèn)題。

在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少、不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的弱點(diǎn),采用多計(jì)工程量、高套定額、編制假預(yù)算和假結(jié)算、重復(fù)計(jì)算工程量等手段,高估工程造價(jià)。

(二)審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問(wèn)題。

1、工程承包合同不規(guī)范,工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),建設(shè)、施工雙方工程承包合同不規(guī)范。合同中不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫,尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià),存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口,目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)埋下伏筆,使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用,建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督,容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí),這也給工程結(jié)算審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。

2、建設(shè)單位的不正常舉動(dòng),增加了審計(jì)的難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,降低基建成本,提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎,因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛,因而這些人思想上有顧慮,認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大,說(shuō)明自己工作中存在的問(wèn)題越多,甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減,而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外,建設(shè)單位打著“降低工程成本,節(jié)約建設(shè)資金”的旗號(hào),肢解工程項(xiàng)目,將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工,除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi)、增加工程成本外,有的還指定基建材料、指定材料供貨商,甚至干脆代替施工單位采購(gòu)建筑材料等。所有這些建設(shè)單位的不正常舉動(dòng),都增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度。

3、監(jiān)理單位沒(méi)有盡職盡責(zé),造成工程結(jié)算審計(jì)難以深入。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平,實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì),更無(wú)法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段,因而審計(jì)所依賴的工程實(shí)施過(guò)程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但實(shí)際工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn),監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)情況,或填寫不規(guī)范,或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄,或事后補(bǔ)做虛假記錄,或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志,等等。所有這些,都說(shuō)明工程監(jiān)理單位沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收,存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。例如,我們?cè)谘b飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn),居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,墻面、頂棚抹灰層脫落,通體磚顏色深淺不一造成地面花、地縫大、地坪不平等現(xiàn)象。究其原因,除了施工單位偷工減料、沒(méi)有嚴(yán)格按工藝要求進(jìn)行施工,建設(shè)單位忽視對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理外,監(jiān)理單位沒(méi)有盡職盡責(zé)是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患,又使工程結(jié)算審計(jì)難以深入進(jìn)行。

4、材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范,價(jià)格混亂。常常出現(xiàn)相同質(zhì)量的材料,僅僅因?yàn)槠洚a(chǎn)地或渠道不同,其市場(chǎng)價(jià)格差異卻十分懸殊。這使得我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程往往無(wú)法核實(shí)材料的實(shí)際價(jià)格,工程成本也就難以測(cè)定。即使是審核其原始購(gòu)貨發(fā)票,也由于外部建筑材料市場(chǎng)的混亂而難辨其真?zhèn)?,況且回扣與折扣普遍存在且幅度各有不同,更增加了審計(jì)的難度。

二、問(wèn)題的成因簡(jiǎn)析

(一)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不深,不能完全按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)活動(dòng)并規(guī)范合同行為,甚至出現(xiàn)受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),致使建設(shè)單位的招投標(biāo)工作暗箱操作,利用合法的形式掩蓋非法目的行為。其工程技術(shù)人員或監(jiān)理人員對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500》、《中華人民共和國(guó)交通部公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》及其配套的《公路工程工程量清單計(jì)量規(guī)則》等工程計(jì)價(jià)的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)、理解不夠,或與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)概念相混淆,不能完全按照國(guó)家規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)事宜。

(二)很多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員,在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事,往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià),以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”,進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。

篇4

關(guān)鍵詞:園林綠化審計(jì)

中圖分類號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

1、關(guān)于綠化工程審計(jì)

綠化工程項(xiàng)目需要的苗木品種多,變化大,苗木控制作為綠化工程投資控制的關(guān)鍵要素之一,在施工過(guò)程中控制好苗木價(jià)格、數(shù)量,整個(gè)綠化工程造價(jià)的主體一般就會(huì)得到控制。苗木因數(shù)量、品種、規(guī)格、時(shí)間、地區(qū)不同價(jià)格也存在著很大差異,部分苗木價(jià)格起伏較大,常常行成有市無(wú)價(jià)的情況,現(xiàn)在不少地區(qū)都會(huì)由當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)主管部分定期造價(jià)信息,其中很多都包含了常用的苗木價(jià)格信息,但是在實(shí)踐操作中,很少有審計(jì)師直接套用該價(jià)格,因?yàn)樵靸r(jià)信息上面的苗木價(jià)格帶有一定的宣傳成分,并不能反映真實(shí)的苗木價(jià)格,一個(gè)地區(qū)如果有大型苗木基地,那么該地苗木價(jià)格較外地相對(duì)便宜,反之,如果沒(méi)有,則價(jià)格會(huì)貴上好幾倍,因此,在綠化工程審計(jì)中,合理的確定苗木公允價(jià)格,則是整個(gè)審計(jì)過(guò)程中的重點(diǎn)。

2、綠化工程審計(jì)存在的問(wèn)題與對(duì)策

工程設(shè)計(jì)施工管理方面。園林綠化工程設(shè)計(jì)階段實(shí)際上是屬于藝術(shù)創(chuàng)造的一個(gè)過(guò)程,但是相比較其他藝術(shù)創(chuàng)造類型,綠化效果的設(shè)計(jì)常常具有高成本性、不可移動(dòng)性,由于現(xiàn)有技術(shù)的限制,由計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)渲染出來(lái)的效果和現(xiàn)實(shí)栽植后的效果存在較大差距,因此其還具有模糊性,在后期工程施工過(guò)程中,邊施工邊改方案的情況已是家常便飯,最終造成了實(shí)際栽植苗木和招標(biāo)工程量清單中的苗木數(shù)量、規(guī)格有較大出入,為最工決算審計(jì)帶來(lái)很大困難。為此,審計(jì)部門因提前防范,前置審計(jì)關(guān)口,不能坐等送審單位報(bào)送審計(jì)資料,要在施工工程及早的參與進(jìn)來(lái),重點(diǎn)把關(guān)工程量變更情況,對(duì)于存在較大出入的及早聯(lián)系參建各方,確定最終價(jià)格方案,避免工程完工后“生米煮成熟飯”時(shí)審計(jì)處于被動(dòng)的局面。

審計(jì)專業(yè)人員水平和素質(zhì)方面。綠化審計(jì)專業(yè)人員水平和素質(zhì)相對(duì)較低。園林綠化工程是隨著城市美化亮化環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的才逐漸增多的,但相對(duì)于市政、土建項(xiàng)目專業(yè)人員較少,目前還沒(méi)有綠化專業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)從業(yè)人員,從事綠化項(xiàng)目審計(jì)人員大多數(shù)是土建、市政專業(yè)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)人員,他們對(duì)綠化施工工藝、驗(yàn)收規(guī)范、苗木識(shí)別等專業(yè)知識(shí)了解不深,造成綠化審計(jì)難以審深、審?fù)浮臉I(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)綠化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),一方面學(xué)習(xí)理論知識(shí)、另一方面要多參與施工現(xiàn)場(chǎng)獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。造價(jià)管理部門應(yīng)盡快組織對(duì)綠化的施工工藝、驗(yàn)收規(guī)范、苗木識(shí)別等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、并通過(guò)執(zhí)業(yè)資格考試提高綠化方面從業(yè)人員水平和素質(zhì)。

合同對(duì)苗木規(guī)格審計(jì)的界定方面。合同對(duì)苗木規(guī)格審計(jì)的界定不清。大多數(shù)合同、設(shè)計(jì)圖紙對(duì)苗木規(guī)格確認(rèn)的時(shí)間沒(méi)有明確,規(guī)格確認(rèn)的時(shí)間是苗木進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)時(shí)的時(shí)間,還是養(yǎng)護(hù)期滿的時(shí)間。在審計(jì)時(shí)常常發(fā)現(xiàn)以蓬徑為衡量指標(biāo)的大都達(dá)不到要求,施工方則認(rèn)為報(bào)驗(yàn)時(shí)的規(guī)格是達(dá)到的,由于后期修剪造成蓬徑變小。以干徑或高度為衡量指標(biāo)的往往超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)格要求。施工方則認(rèn)為應(yīng)以大規(guī)格來(lái)審計(jì)。合同應(yīng)對(duì)苗木規(guī)格審計(jì)界定的時(shí)間進(jìn)行明確,綠化保修養(yǎng)護(hù)通常為一到兩年,兩年以后審計(jì)苗木規(guī)格大小,其苗木相對(duì)于栽植時(shí)可能長(zhǎng)大了不少,這種長(zhǎng)大帶來(lái)的價(jià)格利潤(rùn)歸誰(shuí)享有應(yīng)在合同內(nèi)明確。對(duì)苗木規(guī)格修剪造成變小確認(rèn)的時(shí)間也應(yīng)在合同內(nèi)明確。工程招標(biāo)清單中,對(duì)于苗木規(guī)格、效果的約定應(yīng)詳細(xì)全面,在以后的驗(yàn)收和審計(jì)工作中做到有據(jù)可尋,切實(shí)保證工程質(zhì)量。

現(xiàn)場(chǎng)審核調(diào)查方面。園林綠化工程涉及面積較大,通常以畝為計(jì)量單位,而且綠籬色塊造型較多,普通審計(jì)部門常常沒(méi)有專業(yè)計(jì)量工具,在現(xiàn)場(chǎng)審核階段,審計(jì)人員面對(duì)龐大的工程量,特別是不規(guī)則圖形時(shí),只能采取“連估帶蒙”的土辦法,雖然效率是提高了,但是這種不確定性常常帶來(lái)的是建設(shè)單位的損失,因?yàn)?,施工單位心中有筆真實(shí)賬,成本多少,他們了熟于心,估多的時(shí)候他們默不作聲、估少的時(shí)候他們是堅(jiān)決不會(huì)同意的。因此,審計(jì)人員在現(xiàn)場(chǎng)審核的階段要加大加派人手,從細(xì)計(jì)量,力爭(zhēng)在拿準(zhǔn)每一項(xiàng)工程量,為準(zhǔn)確核實(shí)最終工程造價(jià)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

苗木價(jià)格的確定方面。苗木價(jià)格的確定是全部審計(jì)過(guò)程的重點(diǎn)和難點(diǎn),由于各種主客觀園林的限制,苗木的真實(shí)價(jià)格或者說(shuō)成本,審計(jì)人員很難知道,因此,審計(jì)人員只有多跑市場(chǎng)、多跑苗木基地才能對(duì)數(shù)以百計(jì)苗木價(jià)格做到心中有數(shù),同時(shí),在日常審計(jì)過(guò)程中,要注意積累和保存,對(duì)同種同規(guī)格的苗木要加以歸納,日積月累,長(zhǎng)期訓(xùn)練,將在審計(jì)人員中形成定性思維,行家里手也就產(chǎn)生了。

定額計(jì)價(jià)依據(jù)缺失?,F(xiàn)行的園林綠化工程定額大多是由上個(gè)世紀(jì)80年代制定的,經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,苗木品種以及工藝均與目前施工水平有很大差距,比如,在定額中規(guī)定的苗木移植,挖土球界定都在50公分以上,但是在實(shí)際生活中,園林企業(yè)通過(guò)草繩、防曬網(wǎng)包扎等方法,物流發(fā)達(dá),朝挖夕栽已經(jīng)十分普遍,施工企業(yè)很少按照定額規(guī)定挖到50公分的,因此由于土球縮小所帶來(lái)的是人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用的大幅縮減,因此在決算審計(jì)中,即便是移植苗木也很少用到綠化定額的,達(dá)到了有定額可套,無(wú)本可用的尷尬局面。因此,建設(shè)主管部們和造價(jià)站,要盡早著手編制新版綠化定額,為各地綠化工程竣工決算提供參考和依據(jù)。

結(jié)束語(yǔ):園林苗木工程自身決定了苗木種類的繁多,隨著栽培技術(shù)的發(fā)展,同一品種的苗木還分成了實(shí)生、嫁接等規(guī)格,無(wú)形之中加大了審計(jì)的難度,不管怎樣,審計(jì)人員都要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和提升,通過(guò)不斷的積累,相信一定會(huì)成為綠化領(lǐng)域的權(quán)威專家。

參考文獻(xiàn):

篇5

關(guān)鍵詞:行政事業(yè);審計(jì);問(wèn)題;剖析;查證途徑

中圖分類號(hào):F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-0254-01

我們?cè)趯?duì)行政事業(yè)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)中查處的問(wèn)題進(jìn)行歸納分類時(shí),發(fā)現(xiàn)一些被審計(jì)單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題很相近或相似,存在一定的共性。下面對(duì)這些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行歸納、剖析,并提出了相應(yīng)查證途徑。

一、基層行政事業(yè)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題

(一)擠占挪用項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金。主要變現(xiàn)為:一些行政事業(yè)單位違規(guī)將與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的或不應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)的事項(xiàng)費(fèi)用等在該項(xiàng)目資金中支出,形成擠占項(xiàng)目資金;或?qū)⑦`規(guī)挪用于其他項(xiàng)目、基本建設(shè);或用于發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼等福利性支出;或違規(guī)用于吃喝招待、請(qǐng)客送禮等。

(二)未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定。一些行政事業(yè)單位自行購(gòu)置屬于采購(gòu)目錄規(guī)定的建設(shè)工程、辦公設(shè)備、貨物或服務(wù),未按規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu);未報(bào)經(jīng)審批自行變更政府采購(gòu)方式,自行采用單一來(lái)源方式或者競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)等;或在招投標(biāo)過(guò)程中,委托給無(wú)招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的公司實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo),或由評(píng)標(biāo)委員來(lái)自采購(gòu)單位。

(三)違規(guī)亂罰款、亂收費(fèi)、使用不合規(guī)票據(jù)收費(fèi)。一些具有執(zhí)法權(quán)的行政事業(yè)單位利用其職權(quán)無(wú)法律依據(jù)亂罰款;或未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,征收國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目;或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍或應(yīng)征未征、隨意減免非稅收入;或使用自購(gòu)、自制或其他票據(jù)亂收費(fèi)。

(四)違反“收支兩條線”、“收繳分離”規(guī)定。一些行政事業(yè)單位的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入未能嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、收繳分離和票款分離的規(guī)定;未能及時(shí)將財(cái)政預(yù)算管理的收入全額繳入國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶,通過(guò)違規(guī)開(kāi)設(shè)過(guò)渡戶隱瞞拖欠、轉(zhuǎn)移、坐收坐支財(cái)政收入。

(五)滯留預(yù)算資金、無(wú)預(yù)算撥款。一些行政事業(yè)單位預(yù)算資金分配撥付不合理,未按照預(yù)算管理權(quán)限和所屬單位職責(zé)任務(wù)等分配預(yù)算資金,未細(xì)化落實(shí)到具體單位和項(xiàng)目;或?qū)①Y金安排撥付給非預(yù)算單位等不屬于部門預(yù)算范圍的事項(xiàng);或撥付不及時(shí)影響項(xiàng)目進(jìn)度和事業(yè)發(fā)展。

(六)違規(guī)設(shè)置“賬外賬”、“小金庫(kù)”。一些行政事業(yè)單位收入不入法定賬內(nèi),而是將其存入私設(shè)的“小金庫(kù)”或個(gè)人賬戶;或通過(guò)編制虛假的項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行虛報(bào)支出,將資金報(bào)賬后存入單位其他法定外或個(gè)人賬戶,并在其中列支一些非正常支出。

二、問(wèn)題成因及危害

產(chǎn)生上述問(wèn)題成因和危害主要體現(xiàn)為:一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)遵守財(cái)經(jīng)法律意識(shí)較弱,存在模糊意識(shí),認(rèn)為只要不貪污,不把公款裝入自己的腰包就沒(méi)事;有些行政事業(yè)單位為追求本部門或小團(tuán)體的利益,不惜違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,弄虛作假,損失肥公;有些財(cái)經(jīng)法律法規(guī)相互矛盾,存在著較多的漏洞,有的已明顯落后,改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題無(wú)章可循,這就使一些行政事業(yè)單位和個(gè)人打著改革的幌子,實(shí)則是鉆法律制度的空子,化大公為小公、化小公為私分,損害國(guó)家的利益,謀一單位(己)私利。

三、常見(jiàn)問(wèn)題的查證途徑

(一)通過(guò)對(duì)比核實(shí)查證擠占挪用項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金問(wèn)題。查閱與行政事業(yè)單位項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金相關(guān)的使用范圍等文件資料,審查項(xiàng)目(專項(xiàng))支出明細(xì)賬戶,調(diào)查核實(shí)列支的會(huì)計(jì)記錄與實(shí)際事實(shí),追蹤資金撥付流向,核實(shí)支出的真實(shí)性、合規(guī)性,判斷行政事業(yè)單位是否存在擠占或挪用項(xiàng)目(專項(xiàng))資金問(wèn)題。

(二)通過(guò)比照文件資料查證違反政府采購(gòu)規(guī)定問(wèn)題。查閱年度政府采購(gòu)目錄及限額及相關(guān)規(guī)定,審查支出賬戶購(gòu)置設(shè)備、貨物等會(huì)計(jì)憑證記錄事項(xiàng),查閱相應(yīng)的購(gòu)置審批、購(gòu)銷合同、驗(yàn)收記錄及付款方式等資料,累加自行購(gòu)置設(shè)備支付金額,以此確定行政事業(yè)單位違規(guī)采購(gòu)行為和金額。

(三)通過(guò)內(nèi)查外調(diào)查證亂罰款、亂收費(fèi)問(wèn)題。查閱行政事業(yè)單位收費(fèi)文件、收費(fèi)許可證及處罰文件,抽取部分收費(fèi)票據(jù)、罰沒(méi)收據(jù)、收費(fèi)或罰沒(méi)臺(tái)賬,對(duì)照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和范圍,查有無(wú)存在多收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題;將全年應(yīng)收額與實(shí)收額比較,并抽查部分繳費(fèi)單位及個(gè)人繳費(fèi)金額與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,查有無(wú)應(yīng)征未征或隨意減免的問(wèn)題;抽查相關(guān)收費(fèi)票據(jù),審查票據(jù)使用的合法性和收入的真實(shí)性。

(四)通過(guò)審查資金往來(lái)賬戶查證違反“收支兩條線”、“收繳分離”規(guī)定問(wèn)題。審查行政事業(yè)單位收入過(guò)渡戶開(kāi)設(shè)的審批依據(jù),將過(guò)渡戶資金解繳與規(guī)定按時(shí)間比較,查是否存在拖欠;查閱收費(fèi)票據(jù)月報(bào)表和票據(jù)領(lǐng)銷登記簿,對(duì)比報(bào)表收費(fèi)金額與暫存款賬戶、收入過(guò)渡戶收入金額是否相等,判斷收費(fèi)與入賬金額的一致性;審查暫存款賬戶核算的支出,查閱支出會(huì)計(jì)憑證,判別其是款項(xiàng)解繳還是直接列支費(fèi)用;審查暫存款賬戶年(月)末余額,對(duì)長(zhǎng)期掛賬的資金進(jìn)行詢問(wèn)了解相關(guān)人員,判別行政事業(yè)單位是否違反收支兩條線規(guī)定或截留財(cái)政收入。

(五)通過(guò)關(guān)注資金撥付流程查證滯留預(yù)算資金、無(wú)預(yù)算撥款問(wèn)題。審查行政事業(yè)單位與下級(jí)單位往來(lái)、銀行存款等賬戶,查閱資金撥付、入賬時(shí)間,對(duì)照項(xiàng)目完成計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度資料,確定資金撥付金額與項(xiàng)目完成量是否一致;審查項(xiàng)目性質(zhì)、資金額度的分配與所屬部門單位的職責(zé)相關(guān)聯(lián)程度,確定分配是否合理;審查撥出經(jīng)費(fèi)賬戶記錄,檢查撥給單位是否屬于本部門所屬預(yù)算單位;審查單位設(shè)立的批復(fù)文件等資料,確定是否屬于向非預(yù)算單位撥款。

(六)通過(guò)審查跟蹤資金流向查證“賬外賬”、“小金庫(kù)”問(wèn)題。審查盤點(diǎn)行政事業(yè)單位現(xiàn)庫(kù)存金,檢查該單位現(xiàn)金庫(kù)存是否與其現(xiàn)金賬一致,特別是大額的“白條”抵庫(kù)應(yīng)逐項(xiàng)查明資金來(lái)源、去向等;要跟蹤資金流向,查詢開(kāi)戶情況,銀行存款賬要逐筆核對(duì),對(duì)超過(guò)一定額度的資金去向一定要追查到底;檢查費(fèi)用支出賬目,查有無(wú)通過(guò)報(bào)銷虛假發(fā)票,套出資金賬外核算;審查單位相關(guān)資產(chǎn),查看有無(wú)出租、出借資產(chǎn),收入不入賬形成的“小金庫(kù)”資金等問(wèn)題。

篇6

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)憑證 審核 問(wèn)題 應(yīng)對(duì)策略

《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,會(huì)計(jì)人員要對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核,并對(duì)不符合規(guī)定的憑證予以退回或者按照要求更正補(bǔ)充。實(shí)際上,會(huì)計(jì)憑證作為記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要依據(jù),加強(qiáng)審核工作具有重要的意義。

一、會(huì)計(jì)憑證審核的關(guān)鍵要素與審核的意義

會(huì)計(jì)憑證審核,就是要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法性進(jìn)行審核。真實(shí)性就是要審核會(huì)計(jì)憑證所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、金額、活動(dòng)內(nèi)容等是否與實(shí)際情況完全吻合,在實(shí)際操作中,真實(shí)性審核通常通過(guò)查看經(jīng)手人是否審核簽字等方式來(lái)進(jìn)行;準(zhǔn)確性就是要審核會(huì)計(jì)憑證所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否全面、客觀,是否存在應(yīng)填寫未填寫、沒(méi)有將關(guān)鍵事件進(jìn)行記錄等方面的問(wèn)題;合法性就是要審核會(huì)計(jì)憑證所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否符合國(guó)家的規(guī)定,是否存在弄虛作假等違規(guī)行為。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)憑證審核具有重要的意義。首先,可以強(qiáng)化監(jiān)督,保障資產(chǎn)安全。在完善的審核體系下,會(huì)計(jì)憑證中的內(nèi)容在形式上將非常完善,這在某種程度上可以遏制一些公款超標(biāo)消費(fèi)、虛假消費(fèi)等問(wèn)題,從而避免違規(guī)行為的發(fā)生。其次,可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,完善的會(huì)計(jì)憑證審核制度可以幫助會(huì)計(jì)人員全面的了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容,并真實(shí)的反應(yīng)到會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告中去,從而提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。特別是,完善的會(huì)計(jì)憑證可以幫助會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)科目“對(duì)號(hào)入座”,這將提高會(huì)計(jì)報(bào)表的客觀性和準(zhǔn)確性。再次,可以為內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等后續(xù)活動(dòng)的開(kāi)展提供幫助。完善的會(huì)計(jì)憑證可以幫助上級(jí)審計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)更好的掌握經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而降低審計(jì)難度。

二、會(huì)計(jì)憑證審核中常見(jiàn)的問(wèn)題分析

    雖然國(guó)家立法和財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)憑證的使用做出了明確的規(guī)定,但從實(shí)踐來(lái)看,由于填報(bào)會(huì)計(jì)憑證人員的專業(yè)素養(yǎng)、熟練程度等方面的原因,當(dāng)前會(huì)計(jì)憑證仍然面臨一些常見(jiàn)的問(wèn)題。

1、會(huì)計(jì)憑證所包含的內(nèi)容缺失

會(huì)計(jì)憑證所包含的內(nèi)容缺失是指沒(méi)有按照要求填寫會(huì)計(jì)憑證,或者填寫的內(nèi)容不全面。這主要表現(xiàn)在:主體缺失,如會(huì)計(jì)憑證缺失經(jīng)手人的簽字審核,或者沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字審核,此外,還有部分會(huì)計(jì)憑證缺乏單位名稱等內(nèi)容,從而也出現(xiàn)主體不明確的問(wèn)題;內(nèi)容不全面,如部分會(huì)計(jì)憑證以辦公用品來(lái)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而沒(méi)有將辦公用品的明細(xì)進(jìn)行羅列,從而導(dǎo)致內(nèi)容不全;此外,還有其他一些內(nèi)容上的缺失,如沒(méi)有將金額用大寫進(jìn)行表述等。按照規(guī)定,這些內(nèi)容上缺失的會(huì)計(jì)憑證必須予以退回,并在補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容后才能入賬處理。

2、會(huì)計(jì)憑證處理不及時(shí)或者手續(xù)不全

會(huì)計(jì)憑證處理不及時(shí)是指相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有及時(shí)的按照有關(guān)規(guī)定將會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行入賬處理,從而導(dǎo)致憑證失效等問(wèn)題,這種情形較為容易發(fā)生在有多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體等情況下。會(huì)計(jì)憑證手續(xù)不全是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批手續(xù),從而使得憑證難以通過(guò)審核,此外還有可能出現(xiàn)一些越權(quán)批示等方面的問(wèn)題,如對(duì)于某一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有簽字同意,但協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意;或者分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有簽字同意但上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意等,這也是手續(xù)不全的一種表現(xiàn)。

3、會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容上存在問(wèn)題

會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容上存在問(wèn)題包括多方面的內(nèi)涵,首先,會(huì)計(jì)憑證上出現(xiàn)涂改、數(shù)據(jù)匯總錯(cuò)誤、大寫數(shù)字錯(cuò)誤或者大小寫數(shù)據(jù)不一致等方面的問(wèn)題,從而使得憑證不符合要求。其次,會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不相符合,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的金額明顯超出實(shí)際,出現(xiàn)虛假憑證等,這種審核難度較大,一般情況下難以發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。

三、完善會(huì)計(jì)憑證審核的對(duì)策建議

完善會(huì)計(jì)憑證審核,可以從加強(qiáng)培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),積極宣傳普及會(huì)計(jì)憑證基本知識(shí),規(guī)范程序明確要求,完善制度明確責(zé)任等方面著手。

1、加強(qiáng)培訓(xùn)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

首先,要積極調(diào)研,了解會(huì)計(jì)憑證審核中存在的主要問(wèn)題,如一些容易遺漏的內(nèi)容等,通過(guò)對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題的分析來(lái)幫助會(huì)計(jì)人員掌握發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題的方法,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和效率。其次,要加強(qiáng)對(duì)單位主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),要讓會(huì)計(jì)人員深入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身,了解日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本情況,從而幫助其樹(shù)立一種感性認(rèn)識(shí),提高其發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證中問(wèn)題的能力。如對(duì)于一般性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其金額的大小一般會(huì)維持在一個(gè)水平,通過(guò)幫助會(huì)計(jì)人員了解這種實(shí)情,可以幫助其發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)異動(dòng)情形。再次,要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),幫助會(huì)計(jì)人員樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的精神,樹(shù)立防腐拒變思想防線,從而防止各種疏于審核等問(wèn)題的發(fā)生。

2、積極宣傳普及會(huì)計(jì)憑證的基本知識(shí)

    要制定較為完善的宣傳方案,并積極努力的進(jìn)行宣傳。要用通俗的語(yǔ)言對(duì)會(huì)計(jì)憑證的基本知識(shí)如如何科學(xué)、規(guī)范的填寫會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)憑證入賬所需用的條件等進(jìn)行描繪,從而幫助各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體掌握相關(guān)的知識(shí),避免出現(xiàn)一些常識(shí)性的問(wèn)題。此外,還要通過(guò)宣傳努力營(yíng)造一種規(guī)范化的會(huì)計(jì)憑證審核氛圍,從而為會(huì)計(jì)憑證審核工作的開(kāi)展提供外部環(huán)境。

3、規(guī)范程序明確要求

首先,要規(guī)范會(huì)計(jì)憑證審核的程序,要根據(jù)會(huì)計(jì)憑證管理的要求,詳細(xì)分析會(huì)計(jì)憑證審核的主要工作,制定憑證審核的基本流程,并以制度的形式明確下來(lái),從而提高程序的可執(zhí)行性。在此過(guò)程中,要根據(jù)審核的關(guān)鍵要素,明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核方式,從而突出審核的重點(diǎn)。其次,要明確會(huì)計(jì)憑證審核的主要內(nèi)容,并制定詳細(xì)的樣例,幫助會(huì)計(jì)人員了解審核的標(biāo)準(zhǔn)和基本內(nèi)容。如對(duì)于超過(guò)一定金額的會(huì)計(jì)憑證的審核需要哪些手續(xù),需要哪一層次的領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章等,通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容的明確來(lái)提高審核工作的規(guī)范性,并避免留下“死角”。再次,要制定完善的會(huì)計(jì)憑證審核配套制度,如對(duì)于不符合要求的會(huì)計(jì)憑證的處理方式,會(huì)計(jì)憑證審核時(shí)間限制等,從而避免拖拉等問(wèn)題的出現(xiàn),提高審核效率。

4、完善制度明確責(zé)任

首先,要明確會(huì)計(jì)憑證審核人員的權(quán)利和責(zé)任,要通過(guò)部門規(guī)章、管理辦法等形式,明確會(huì)計(jì)憑證審核人員所具有的職權(quán),所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,并盡可能的將這些責(zé)任進(jìn)行量化,細(xì)化為可操作性的制度。其次,要制定完善的獎(jiǎng)懲制度,要通過(guò)制定完善的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)會(huì)計(jì)憑證審核人員的工作效率、工作能力等進(jìn)行考核,以此為基礎(chǔ),制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,從而調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)憑證審核人員的積極性。

參考文獻(xiàn):

篇7

關(guān)鍵詞:建筑設(shè)計(jì);消防審核;常見(jiàn)技術(shù)問(wèn)題

隨著城市的建設(shè)規(guī)模不斷加大,也使得人們更加注重消防安全問(wèn)題,這除了給建筑企業(yè)提出要求之外,還對(duì)審核工作提出了嚴(yán)格的要求。建筑設(shè)計(jì)消防審核是通過(guò)相關(guān)部門對(duì)建筑設(shè)計(jì)中的消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施的安置、工程驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行檢查,保證建筑物在使用過(guò)程中的消防安全,保證使用者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)消防安全進(jìn)行審核,對(duì)保障建筑物的安全使用有著重要意義。

一、建筑設(shè)計(jì)消防審核工作中的常見(jiàn)技術(shù)問(wèn)題

1.1 建筑設(shè)計(jì)平面布置中的問(wèn)題

建筑設(shè)計(jì)平面布置,是建筑工程子在工程設(shè)計(jì)中的整體布置的體現(xiàn)。在這方面主要出現(xiàn)以下兩種技術(shù)問(wèn)題:

⑴消防車道的設(shè)置。消防車道是火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防車能夠?qū)嵤┚o急消防措施的保障,因此在消防安全中有著重要作用。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)建筑物沿街部分的長(zhǎng)度大于150m時(shí),或者當(dāng)建筑物的總長(zhǎng)度大于220m的時(shí)候,必須在建筑物內(nèi)部設(shè)置穿過(guò)建筑物的消防車道;對(duì)于高層建筑,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置環(huán)形的消防車道。如果后者已經(jīng)被考慮到設(shè)計(jì)中去,前者可以不進(jìn)行設(shè)置,這就要求相關(guān)企業(yè)對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的研究,并且對(duì)消防車道進(jìn)行設(shè)計(jì)。

⑵人行道的設(shè)置。人行道作為火災(zāi)發(fā)生時(shí)有效的人群疏散通道,其設(shè)置對(duì)減少火災(zāi)損失有著實(shí)際意義。對(duì)沿街設(shè)有封閉的內(nèi)院的建筑物或者設(shè)置了天井的建筑物,應(yīng)當(dāng)在內(nèi)院和天井中設(shè)置能夠與街道相連的人行通道。但是在現(xiàn)在的住宅建筑物的建筑設(shè)計(jì)中,大多采用底層為店面,上部為住宅的相對(duì)經(jīng)濟(jì)化的設(shè)計(jì),在建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候就不需要考慮專門的人行通道的設(shè)計(jì)了。

1.2 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中的問(wèn)題

自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)主要應(yīng)用于大型的公共建筑物中,對(duì)火災(zāi)的控制和預(yù)警有著十分重要的意義。在對(duì)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題:

⑴集熱板的應(yīng)用。集熱板是自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的重要組成部分,只有當(dāng)貨架內(nèi)的噴頭上方有空洞縫隙的時(shí)候應(yīng)當(dāng)對(duì)集熱板進(jìn)行設(shè)置,確保噴頭噴水的有效性。但是在檢查過(guò)程中,往往會(huì)發(fā)現(xiàn)集熱板的濫用狀況,比如集熱板面積過(guò)大,雖然規(guī)定的集熱板面積在0.12平方米以上,但是集熱板的集熱效果與集熱板的大小并無(wú)關(guān)聯(lián),這就造成了集熱板的浪費(fèi)。還有在噴頭濺水盤的設(shè)置不符合規(guī)定的時(shí)候使用集熱板,造成噴頭的噴水動(dòng)作延遲,從而導(dǎo)致對(duì)火災(zāi)的控制情況不利。

⑵噴頭的選用。由于公共建筑物的情況不同,針對(duì)特殊場(chǎng)所的建筑物,需要選用快速響應(yīng)噴頭。特殊產(chǎn)所包括公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、地下建筑物等。這些場(chǎng)所由于人口密集或者疏散路徑不便等原因需要設(shè)置熱敏性比標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)噴頭更強(qiáng)的快速響應(yīng)噴頭??焖夙憫?yīng)噴頭的使用可以及時(shí)感知火災(zāi)的發(fā)生,并且在火災(zāi)發(fā)生的初期對(duì)火災(zāi)進(jìn)行控制,減少損失。

1.3 住宅滅火器配置中的問(wèn)題

住宅建筑屬于人口密集區(qū)域,因此對(duì)住宅的消防安全設(shè)備進(jìn)行設(shè)置有重要的意義。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,住宅應(yīng)當(dāng)區(qū)別于其他形式的建筑,使用滅火器或輕便的消防水龍,并且還對(duì)高層建筑有著特殊的規(guī)定。這就需要建筑企業(yè)在對(duì)住宅的消防安全進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候考慮住宅的建筑規(guī)模和使用情況,對(duì)住宅進(jìn)行相應(yīng)的滅火器或其他相關(guān)消防裝置的配置。

1.4 室內(nèi)消火栓的設(shè)置

室內(nèi)的消火栓的設(shè)置問(wèn)題主要是閥門的設(shè)置。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,室內(nèi)消火栓,尤其是單層廠房、倉(cāng)庫(kù)或其他建筑物,停止使用的消火栓必須保證在五個(gè)以內(nèi),并且正在進(jìn)行檢修的時(shí)候至多關(guān)閉一根豎管,但是當(dāng)豎管的設(shè)置在三根以上或四根以上時(shí)可關(guān)閉兩根,并且四根以上時(shí)需要關(guān)閉不相鄰的兩根。在檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題往往是閥門設(shè)置數(shù)量不足從而不得不關(guān)閉多跟豎管,導(dǎo)致消火栓的使用出現(xiàn)問(wèn)題。這就需要建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑工程的時(shí)候?qū)ο到y(tǒng)圖進(jìn)行仔細(xì)的閱讀和研究,保證閥門設(shè)置滿足相關(guān)規(guī)定的要求。

二、對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)提出的建議

2.1 在審核過(guò)程中重視實(shí)地考察

實(shí)地考察是詳細(xì)了解建筑消防設(shè)計(jì)的直接簡(jiǎn)單的方法,通過(guò)派人對(duì)實(shí)施攻擊進(jìn)行實(shí)地勘察,能夠?qū)ㄖ奈恢煤铜h(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的了解,從而更加準(zhǔn)確的對(duì)消防通道、人行道、消防水源和相關(guān)消防設(shè)備的設(shè)置進(jìn)行了解,方便檢查。

2.2 審核人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)

建筑消防設(shè)計(jì)的審核工作是建筑物的消防安全的保障,有著重要意義,這就要求審核人員盡職盡責(zé),嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定和實(shí)際情況對(duì)建筑物的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。由于審核的方面過(guò)于繁雜,就需要有關(guān)部門對(duì)審核人員進(jìn)行專業(yè)分工,通過(guò)分工形式可以確保檢查治療,并且對(duì)工作效率的提高有著重要意義。相關(guān)審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的檢查,并進(jìn)行相應(yīng)的記錄,對(duì)建筑物的改建、擴(kuò)建、功能變更等情況及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行審核程序,確保建筑工程的正確進(jìn)行。

2.3 復(fù)核制度的建立健全

若要保證審核的質(zhì)量,就需要建立相關(guān)的復(fù)核制度。建筑消防設(shè)計(jì)的生和工作有著一定的專業(yè)性和技術(shù)性,并且在建筑的消防作用和安全使用中起著重要作用,這就要求審核人員除了具有專業(yè)的消防審核技術(shù)外還應(yīng)具有較高的責(zé)任意識(shí),保證審核工作公正的進(jìn)行。相關(guān)復(fù)核制度的建立,是確保審核質(zhì)量的保障。通過(guò)審核部門建立技術(shù)復(fù)核制度,進(jìn)行專業(yè)分工審核后,通過(guò)多名具有較高業(yè)務(wù)技術(shù)水平的工作人員進(jìn)行復(fù)核,一方面可以保證審核過(guò)程的萬(wàn)無(wú)一失,另一方面也對(duì)提高審核人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)有著重要作用。

三、總結(jié)

對(duì)建筑物設(shè)計(jì)消防審核過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析,可以通過(guò)采取相應(yīng)措施,提高建筑企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和審核人員的責(zé)任心,避免這些問(wèn)題的產(chǎn)生,并且保證建筑消防設(shè)計(jì)的合理性,確保建筑在使用過(guò)程中的安全。通過(guò)相關(guān)審核制度的建立和嚴(yán)格實(shí)施,提高消防設(shè)計(jì)的審核水平,對(duì)促進(jìn)我國(guó)建筑的消防安全水平的提高有著重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 許志輝. 建筑設(shè)計(jì)消防審核常見(jiàn)技術(shù)問(wèn)題探析[J]. 武警學(xué)院學(xué)報(bào),2011,27(2):59-61.

篇8

【關(guān)鍵詞】高層建筑工程;深基坑支護(hù);質(zhì)量

0.前言

在城市建設(shè)不斷發(fā)展的今天,對(duì)地下空間的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越被重視,并且向大深度及大跨度方向發(fā)展。深基坑的施工變得極為重要,如不重視在深基坑施工過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題的研究,對(duì)這些問(wèn)題處理不當(dāng)必然會(huì)對(duì)周圍建筑物、市政地下設(shè)施造成一定影響,使地下基坑施工不能正常進(jìn)行,造成不安全因素,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。深基坑支護(hù)工程是近二十年來(lái)隨著城市高層建筑發(fā)展而發(fā)展的一門新的實(shí)踐工程學(xué),由于深基坑支護(hù)為臨時(shí)建筑,不在建筑主體施工的范圍內(nèi),為節(jié)省投資、降低成本及加快進(jìn)度,業(yè)主、施工單位往往只強(qiáng)調(diào)基坑支護(hù)施工的臨時(shí)性,而忽略了基坑支護(hù)施工的重要性、復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)性,致使深基坑施工時(shí)安全質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,不僅延誤了工期,還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),分析了高層建筑深基坑支護(hù)施工過(guò)程的控制要點(diǎn)。

1.建筑深基坑常見(jiàn)問(wèn)題分析

(1)忽視深基坑支護(hù)工程的重要性引發(fā)的嚴(yán)重問(wèn)題隨著社會(huì)的快速發(fā)展,特別是近幾年來(lái)高層及超高層建筑日益增多建筑工程在向高空和地下兩個(gè)層次逐步延伸加之國(guó)家有關(guān)規(guī)范對(duì)基礎(chǔ)埋置深度和人防工程的要求建筑物的地下結(jié)構(gòu)越來(lái)越深高層建筑地下室的設(shè)計(jì)必不可少有的地下建筑深至有三、四層開(kāi)挖深度達(dá)十多米,與之相關(guān)的是深基坑支護(hù)的施工,因此深基坑支護(hù)成為一個(gè)必要的施工過(guò)程但由于深基坑支護(hù)為臨時(shí)建筑,不在建筑主體施工的范圍內(nèi)為節(jié)省投資、降低成本及加快進(jìn)度,相關(guān)單位往往忽略了基坑支護(hù)施工的重要性、復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)性,致使深基坑施工時(shí)安全質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,不僅延誤了工期,還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

深基坑支護(hù)方案的設(shè)計(jì)是否合理直接關(guān)系到整個(gè)深基坑施工的成敗。在我國(guó),深基坑的出現(xiàn)較晚,深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)日趨成熟,但設(shè)計(jì)參數(shù)眾多,地質(zhì)不明因素的影響,使設(shè)計(jì)工作的難度加大。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)在基坑工程施工質(zhì)量事故中,由于設(shè)計(jì)原因造成的事故占總數(shù)的43%。設(shè)計(jì)原因主要表現(xiàn)在:無(wú)證掛靠設(shè)計(jì)、盲目設(shè)計(jì)、參數(shù)取值錯(cuò)誤、地下水處理方法失誤、支護(hù)方案選擇不當(dāng)?shù)取?/p>

(2)基坑設(shè)計(jì)中的其他問(wèn)題表現(xiàn)形式鋼板樁的施工可能會(huì)引起相鄰地基的變形和產(chǎn)生噪聲振動(dòng),對(duì)周圍環(huán)境影響很大,因此在設(shè)計(jì)中要考慮該方法對(duì)人口密集、建筑密度大的地區(qū)的影響。同時(shí),還要注意施工結(jié)束后鋼板樁拔出時(shí)對(duì)周圍地基土和地表土的影響。

土釘墻只適用于地下水位以上的粉土、黏性土與無(wú)黏土,不能用于淤泥質(zhì)土、飽和軟土。對(duì)基坑周圍環(huán)境安全等級(jí)要求高,對(duì)土坡變形有嚴(yán)格控制要求,以及基坑周圍上下水道有漏水可能的,不宜采用土釘墻方法支護(hù)。

當(dāng)基坑周圍場(chǎng)地狹小,基坑開(kāi)挖深度較大,如超過(guò)6m,或基坑緊鄰已建成建筑物、交通干道、重要管線,通常均選用支撐或錨桿排樁、連續(xù)墻結(jié)構(gòu)支護(hù)。在軟土地區(qū)及基坑四周無(wú)地下空間設(shè)置錨桿,不宜采用錨桿式排樁或連續(xù)墻結(jié)構(gòu)對(duì)基坑進(jìn)行支護(hù)。

當(dāng)基坑周圍不具備放坡條件及設(shè)置水泥土擋墻時(shí),且周圍無(wú)重要建筑物及管線、開(kāi)挖深度不大,可以采用懸臂樁或連續(xù)墻結(jié)構(gòu)支護(hù)。當(dāng)變形較大可設(shè)置雙排樁;對(duì)土體水平位移控制嚴(yán)格時(shí),不宜選用此種結(jié)構(gòu)支護(hù)。

(3)基坑施工中應(yīng)注意的問(wèn)題施工前應(yīng)對(duì)工程的地質(zhì)勘察報(bào)告認(rèn)真分析研究,根據(jù)挖土深度范圍內(nèi)不同土質(zhì)的物理性能和地下水位情況特別是豐水期的水位情況,選擇相應(yīng)的土方開(kāi)挖、支護(hù)結(jié)構(gòu)及降水方案。根據(jù)所制定的施工方案,對(duì)全體施工人員作詳細(xì)的安全與技術(shù)交底工作。

基坑開(kāi)挖前通過(guò)降水提高坑內(nèi)土體的水平抗力,減少基坑的變形量。施工降水不宜過(guò)快,降水過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)周邊建筑物、地下管線和地表沉降的監(jiān)測(cè),同時(shí)在坑外地面設(shè)回灌井,必要時(shí)應(yīng)采取回灌措施,確保周邊建筑物安全。在基坑開(kāi)挖施工中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接近或超過(guò)警戒值時(shí),應(yīng)立即分析原因,準(zhǔn)確地找出施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整施工步驟,采取相應(yīng)的對(duì)策,便能有效控制基坑變形,確?;影踩珵榉乐惯吰率Х€(wěn),施工前先清除基坑邊堆土等荷載,防止由于荷載過(guò)大引起基坑坍塌等事故的發(fā)生。基坑開(kāi)挖分層進(jìn)行,從上到下逐層進(jìn)行開(kāi)挖,嚴(yán)禁超挖和掏底開(kāi)挖,同時(shí)開(kāi)挖過(guò)程要與支撐架設(shè)同步施工。開(kāi)挖段的長(zhǎng)度必須根據(jù)基坑深度和坡度合理確定,不宜過(guò)長(zhǎng)。

3.建筑工程深基坑施工問(wèn)題的對(duì)策

(1)設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)力學(xué)知識(shí)(理論、材料、結(jié)構(gòu)、流體、土力學(xué))和地基與基礎(chǔ)等多學(xué)科的知識(shí)又要有豐富邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)熟悉當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況和特點(diǎn),在結(jié)合建筑及周圍環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理的深基坑支護(hù)方案。

(2)人員在施工前應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行認(rèn)真審核,理解設(shè)計(jì)意圖,及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通,以掌握方案在施工組織時(shí)使各個(gè)組成部分、各道工序協(xié)調(diào)有序。再者,業(yè)主方應(yīng)了解深基坑支護(hù)的重要性,選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)支護(hù)方案。

(3)施工單位要嚴(yán)格按照施工規(guī)程、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范組織施工,對(duì)各施工要點(diǎn)要制定具體措施,并加強(qiáng)過(guò)程控制。例如,確定土方開(kāi)挖方案時(shí),應(yīng)對(duì)周圍建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行拍照和錄像。

4.建筑基坑工程還未徹底解決的問(wèn)題

由于開(kāi)挖深度、周邊環(huán)境、地層性質(zhì)等多因素的影響,基坑支護(hù)方案會(huì)根據(jù)所選物理力學(xué)參數(shù)的不同而選擇不當(dāng)?;又ёo(hù)的內(nèi)力和變形的精確計(jì)算是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,其計(jì)算模型需要考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)、支撐體系和土三者的共同作用。但是,目前將其簡(jiǎn)化為平面問(wèn)題,難以準(zhǔn)確反映空間效應(yīng)。在軟土地區(qū),淤泥、淤泥質(zhì)土等具有蠕變特性,圍護(hù)結(jié)構(gòu)會(huì)隨著無(wú)支撐時(shí)間的延長(zhǎng)而逐漸增大變形,即所謂的“時(shí)間效應(yīng)”。目前時(shí)間效應(yīng)尚未精確考慮到理論計(jì)算中。

由于受到多種未知因素,如暴雨等自然災(zāi)害的影響,深基坑土體的變形和位移無(wú)法精確計(jì)算。當(dāng)基坑平面尺寸較大,支撐體系較復(fù)雜時(shí),由氣溫變化引起的溫度應(yīng)力和收縮應(yīng)力會(huì)使支撐桿件內(nèi)力增加,但在圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)該理論只加以概略估算。在建筑物密集地區(qū)設(shè)計(jì)深基坑的支護(hù)結(jié)構(gòu),多以變形控制,但在設(shè)計(jì)時(shí)如何控制周圍地面沉降尚有一定難度,這是由于計(jì)算方面尚難以提供精確值。

5.結(jié)語(yǔ)

綜上論述讓我們對(duì)高層建筑的深基坑施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題有了更深一步的了解,要想處理好深基坑施工中遇到的各種問(wèn)題,必須結(jié)合工程的實(shí)際情況采取合適的防止措施。針對(duì)一些尚未解決的問(wèn)題施工人員還要加大研究的力度,盡早的找出高效快速的彌補(bǔ)措施,確保建筑工程的深基坑支護(hù)施工質(zhì)量能夠滿足施工規(guī)范的要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黎錦周.深基坑工程施工中存在的問(wèn)題及技術(shù)處理措施[J].廣東科技,2012(16).

[2]王承武.高層建筑施工中的深基坑問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2012(11).

篇9

在改革開(kāi)放程度的不斷加深和國(guó)家相關(guān)政策的有力扶持背景下,我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。會(huì)計(jì)審核工作是財(cái)務(wù)工作的重要的組成部分,重要性越來(lái)越受到人們的關(guān)注。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者試圖通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)使得會(huì)計(jì)審核工作對(duì)于企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)揮更加良好的推動(dòng)作用。本文闡述了企業(yè)會(huì)計(jì)審核的相關(guān)概念和內(nèi)涵,探討了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)審核中常見(jiàn)的問(wèn)題,并根據(jù)筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出了增加會(huì)計(jì)審核工作效率的幾條途經(jīng),希望能夠?qū)τ谄髽I(yè)管理者提供若干參考。

【關(guān)鍵詞】

會(huì)計(jì)審核;問(wèn)題;策略

會(huì)計(jì)審核工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的重要的一環(huán),在企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展之路上起著重要的促進(jìn)作用。在當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,市場(chǎng)不斷進(jìn)行自我規(guī)范,信息技術(shù)在高速發(fā)展,同時(shí)個(gè)人在追逐經(jīng)濟(jì)利益上凸顯出不少問(wèn)題,這些都使得會(huì)計(jì)審核工作出現(xiàn)了很多問(wèn)題,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的流程去進(jìn)行企業(yè)的財(cái)務(wù)審核,提高審核效率,為企業(yè)決策者做出經(jīng)營(yíng)管理方面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)結(jié)論。但是很多企業(yè)的財(cái)務(wù)體制存在很多問(wèn)題,財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制并不成熟,如何不斷完善企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,規(guī)范審核流程,提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)審核方面的專業(yè)素質(zhì),來(lái)規(guī)避企業(yè)成長(zhǎng)路上的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),最終促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展是每個(gè)企業(yè)管理者所需要思考的問(wèn)題。

1 會(huì)計(jì)審核工作的內(nèi)涵以及對(duì)于企業(yè)的重要作用

會(huì)計(jì)審核制度是企業(yè)會(huì)計(jì)部門對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理工作,處理過(guò)程以貨幣為單位,通過(guò)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等方式,主要對(duì)企業(yè)的包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料在內(nèi)的監(jiān)督和審查,進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬,實(shí)質(zhì)過(guò)程是對(duì)于會(huì)計(jì)信息的再監(jiān)督和再?gòu)?fù)核操作,操作結(jié)果是為企業(yè)管理者提供決策所需要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。

會(huì)計(jì)審核貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,是會(huì)計(jì)最基本和最重要的職能,又叫反映職能。記賬是指對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采用一定的記賬方法,在賬簿中進(jìn)行登記,以反映在賬面上;算賬是指在日常記賬的基礎(chǔ)上,對(duì)特定主體一定時(shí)期內(nèi)的收入、費(fèi)用、利潤(rùn)和某一特定日期的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益進(jìn)行計(jì)算,以算出該時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成果和該日期的財(cái)務(wù)狀況;報(bào)賬就是在算賬的基礎(chǔ)上,將特定會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況,以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式向有關(guān)各方報(bào)告。

會(huì)計(jì)審核的基本特點(diǎn)有三個(gè):以貨幣作為主要計(jì)量單位,同時(shí)輔之以實(shí)物量度和勞動(dòng)量度;會(huì)計(jì)的審核具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性、綜合性的特點(diǎn);以真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)。一般遵循的原則有客觀性原則、相關(guān)性原則、統(tǒng)一性原則、及時(shí)性原則、謹(jǐn)慎性原則和歷史成本計(jì)價(jià)原則等等。會(huì)計(jì)審核的基本要求是真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)和比較。審核的內(nèi)容對(duì)象有款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付,財(cái)務(wù)的手法、增減和使用、債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算,資本、基本的增減,收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算,財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理以及其他需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)審核的事項(xiàng)。會(huì)計(jì)審核常用方法有設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。

對(duì)于企業(yè)而言,會(huì)計(jì)審核首先能夠保證企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)制的健康穩(wěn)定運(yùn)行,這是企業(yè)的資金流是否有效流通的保障。準(zhǔn)確真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度能夠完整展示企業(yè)的賬目信息狀況,避免違法亂紀(jì)行為在財(cái)務(wù)上的發(fā)生,進(jìn)而可以有效監(jiān)督行為。符合標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)審核流程的操作對(duì)于提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有提升效果,專業(yè)水平的提高能夠更加確保企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

2 會(huì)計(jì)審核中存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)審核是財(cái)務(wù)活動(dòng)中的核心工作,做好企業(yè)內(nèi)部的賬務(wù)審核對(duì)于串聯(lián)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)上的財(cái)務(wù)活動(dòng)有重要作用,目前我國(guó)企業(yè)在會(huì)計(jì)審核制度上依然存在許多漏洞,具體而言有以下幾點(diǎn)。

2.1管理層重視度不夠。用陳舊的人為制定發(fā)展規(guī)劃和簡(jiǎn)單管理制度來(lái)帶領(lǐng)企業(yè)向前發(fā)展是很多企業(yè)管理層的認(rèn)識(shí)誤區(qū),沒(méi)有采取正確的辦法對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行合理的引導(dǎo),沒(méi)有注意到財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)在財(cái)務(wù)管理中和規(guī)劃管理處在同等重要的位置,整個(gè)企業(yè)沒(méi)有建立從上到下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)識(shí)不夠深刻。

2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展使得企業(yè)對(duì)于員工的素質(zhì)要求不斷提升,對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)人員更是如此。由于高層的忽視,會(huì)計(jì)審核工作從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊,部分人員沒(méi)有受過(guò)正規(guī)專業(yè)的會(huì)計(jì)技能培訓(xùn),這導(dǎo)致會(huì)計(jì)審核工作的質(zhì)量不高,效率低下。社會(huì)科學(xué)的進(jìn)步也使得審核工作在不斷吸收新的方法和理念,部分會(huì)計(jì)審核人員止步不前,不肯學(xué)習(xí),單純利用以往經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)日漸復(fù)雜的審核工作,墨守成規(guī)。素質(zhì)低下導(dǎo)致思想不過(guò)關(guān),會(huì)給審核帶來(lái)虛假信息。

2.3 假賬、漏賬、錯(cuò)賬現(xiàn)象頻發(fā)。虛假賬目的現(xiàn)象在企業(yè)經(jīng)常發(fā)生,形成原因多種多樣,但是主要原因是個(gè)人受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,對(duì)于利益的追求蓋過(guò)了思想道德和規(guī)章法律,胡亂修改賬目信息,利用歪曲的審核結(jié)果來(lái)進(jìn)行避稅或者呈現(xiàn)虛假繁榮的假象,會(huì)計(jì)工作的審核人員收取回扣。原始憑據(jù)不能在手續(xù)完整的情況下傳遞到財(cái)務(wù)部門導(dǎo)致漏賬頻發(fā),帶來(lái)的問(wèn)題是財(cái)務(wù)記錄連貫性的缺失,企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果與記錄結(jié)果出入較大,無(wú)法客觀真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),甚至?xí)霈F(xiàn)資金流失現(xiàn)象。錯(cuò)賬現(xiàn)象一般是由相關(guān)人員素質(zhì)不過(guò)硬引起的,錯(cuò)賬可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生混亂,糾正錯(cuò)賬也會(huì)消耗人力財(cái)力,浪費(fèi)資源。

2.4監(jiān)督機(jī)制缺失。會(huì)計(jì)審核活動(dòng)的操作對(duì)象是確鑿無(wú)誤的數(shù)據(jù),需要有效監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證審核數(shù)據(jù)的真實(shí)性,否則審核活動(dòng)就會(huì)失去意義。財(cái)務(wù)部門內(nèi)部審核監(jiān)督機(jī)制的缺失導(dǎo)致審核活動(dòng)較為隨意,也沒(méi)有配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制,只考慮到經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)審核工作認(rèn)為干預(yù)較多,審核人員的成績(jī)沒(méi)有得到獎(jiǎng)勵(lì),錯(cuò)誤沒(méi)有得到懲罰,會(huì)使得工作積極性喪失和僥幸心理的滋生,工作缺乏活力,犯錯(cuò)機(jī)會(huì)增大。

3 提升會(huì)計(jì)審核工作水平的幾點(diǎn)建議

3.1 提升管理層的會(huì)計(jì)審核意識(shí)和企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平

管理人員的思想決定著企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的方向,企業(yè)的高層管理人員應(yīng)該樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)審核意義,明白會(huì)計(jì)審核的意義,領(lǐng)導(dǎo)者不一定需要有過(guò)硬的審核專業(yè)知識(shí),但是需要由知人善任的眼光,聘請(qǐng)適合企業(yè)發(fā)展的高級(jí)審核人員來(lái)統(tǒng)籌審核工作。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)也是審核工作順利進(jìn)行的保障,專業(yè)素質(zhì)還要包括道德品質(zhì)和法律意識(shí)。企業(yè)可以定期開(kāi)展對(duì)于審核人員的會(huì)計(jì)專業(yè)技能培訓(xùn)和法律知識(shí)講座,例如《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)從業(yè)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)法》和《稅法》等等,保證思想技能雙達(dá)標(biāo)。

3.2 搭建嚴(yán)格完整的票賬體系

票證和賬目體系的完善不是為了應(yīng)付檢查,而是通過(guò)系統(tǒng)的完整嚴(yán)格來(lái)達(dá)到每一次財(cái)務(wù)活動(dòng)的的清晰明了,來(lái)龍去脈都有源可知。合理的票證體系不僅僅能夠保證企業(yè)財(cái)務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好,更能夠有效減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。每一筆賬目都需要確定、審核、登記、復(fù)查,盡可能詳細(xì)。出現(xiàn)疑問(wèn)的地方及時(shí)查閱修正。平時(shí)定期及時(shí)與銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)核對(duì)和貸款的核實(shí)。

3.3 提升管理信息化水平,實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理信息化

信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為財(cái)務(wù)活動(dòng)的計(jì)算機(jī)信息化管理掃清了技術(shù)上的障礙,企業(yè)可以用相應(yīng)的會(huì)計(jì)審核軟件來(lái)武裝自己的財(cái)務(wù)系統(tǒng),用電子票據(jù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)每個(gè)部門的不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之間的有機(jī)連接,票據(jù)的申請(qǐng)、印制、審核、登記、入庫(kù)、出庫(kù)、使用和保管全部用軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄,電子票據(jù)代替紙質(zhì)票據(jù)使得財(cái)務(wù)票據(jù)使用過(guò)程中出現(xiàn)的造假和更改等問(wèn)題無(wú)法出現(xiàn),審核系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化可以便于財(cái)務(wù)活動(dòng)中的收費(fèi)名目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格的審批和控制,復(fù)查也方便省事。審核管理的信息化不僅僅可以降低問(wèn)題發(fā)生的概率,而且可以節(jié)省人工成本,降低審核人員的工作量,使得企業(yè)把資源集中起來(lái)控制容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),便于會(huì)計(jì)審核的有力執(zhí)行。

3.4 票據(jù)存根統(tǒng)一管理

“票出多門”是財(cái)務(wù)活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,企業(yè)可以進(jìn)行票據(jù)存根收繳,交由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,方便定期或者不定期隨時(shí)稽查票據(jù)?;榘l(fā)現(xiàn)違規(guī)使用的票據(jù)立即進(jìn)行相關(guān)處理,通知相關(guān)當(dāng)事人,有必要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),根除票據(jù)使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度應(yīng)該與時(shí)展的腳步相吻合,現(xiàn)今我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)審核制度存在的問(wèn)題是存在大量的錯(cuò)賬、假賬和漏賬,領(lǐng)導(dǎo)層不重視、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高以及監(jiān)督機(jī)制的缺失。為了避免會(huì)計(jì)審核中存在的漏洞影響企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核制度的建立,領(lǐng)導(dǎo)層要提高會(huì)計(jì)審核意識(shí),聘請(qǐng)專業(yè)高級(jí)管理人員,財(cái)務(wù)人員要提升專業(yè)素質(zhì)和法律意識(shí),還可以建立審核體制的信息化管理,加強(qiáng)監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制,使得企業(yè)審核制度能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展,保證企業(yè)在市場(chǎng)中前行。

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;問(wèn)題;策略

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)比較繁雜的工作,其系統(tǒng)性較強(qiáng),需要建設(shè)項(xiàng)目部門協(xié)同完成,才能確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作更加科學(xué)、合理。目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜,如果預(yù)結(jié)算造價(jià)出現(xiàn)較大偏差,可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成資金鏈斷裂,或?qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)。因此,有效控制工程造價(jià)、降低工程施工成本,建筑業(yè)需加大工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核力度,推進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的綜合培訓(xùn),確保工程造價(jià)審核人員能夠妥善處理好各項(xiàng)工作,提高工程造價(jià)的真實(shí)性、可靠性與準(zhǔn)確性。

1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核概況

概況:(1)工程造價(jià)。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念,當(dāng)階段和場(chǎng)所出現(xiàn)變化時(shí),其含義也會(huì)因此有所改變。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,它具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、層次性、兼容性[1]。在進(jìn)行工程造價(jià)工作時(shí),工作人員應(yīng)該按照?qǐng)D紙以及相關(guān)規(guī)范來(lái)展開(kāi),從而精準(zhǔn)計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用;(2)工程預(yù)算。工程預(yù)算主要是對(duì)那些未施行項(xiàng)目的收支情況制定出相應(yīng)的計(jì)劃。該工作對(duì)于企業(yè)管理而言是極為重要的,其能夠?yàn)楣こ陶型稑?biāo)報(bào)價(jià)以及工程造價(jià)提供一些基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù);(3)工程結(jié)算。工程結(jié)算是指根據(jù)承包合同與完成工程量,施工企業(yè)可向建設(shè)單位進(jìn)行工程造價(jià)清算經(jīng)濟(jì)文件的辦理。[2]由于工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間普遍偏長(zhǎng),且必然會(huì)耗費(fèi)掉大量的資金,故要想確保施工過(guò)程能夠妥善處理好資金問(wèn)題,那么就應(yīng)該做好工程結(jié)算工作;(4)審核。工程造價(jià)審核過(guò)程通常涵蓋有工程的量、價(jià)及相應(yīng)的取費(fèi)等內(nèi)容,主要是為了確保這些內(nèi)容更加真實(shí)、有效。

2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1建設(shè)過(guò)程資料缺乏內(nèi)控制度

在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,采集到的工程實(shí)施資料、數(shù)據(jù)愈真實(shí)、精確,那么預(yù)結(jié)算的結(jié)果將愈接近實(shí)際投資額或承發(fā)包價(jià)。然而在工程的整個(gè)建設(shè)周期各階段中,往往會(huì)不盡人意,出現(xiàn)一些主觀或客觀的原因,如:圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不詳、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與相關(guān)部門提供的資料不符、人為的隨意改動(dòng)設(shè)計(jì)意圖等等變更事件,造成工程造價(jià)發(fā)生變化。企業(yè)內(nèi)部對(duì)變更事件觀念淡薄,缺乏重視,未設(shè)置內(nèi)控制度,或內(nèi)控制度形同虛設(shè),沒(méi)有嚴(yán)格審核憑證資料或材料不真實(shí),造成了一些原始資料存在著偏差、數(shù)據(jù)不夠精確,及現(xiàn)場(chǎng)施工記錄不完善,無(wú)法達(dá)到預(yù)結(jié)算造價(jià)參考作用,。這種情況對(duì)于工程的造價(jià)而言是極為不利的,工程也可能會(huì)因此而延期,嚴(yán)重的時(shí)候甚至可能會(huì)發(fā)生資金鏈中斷的情況,進(jìn)而工程項(xiàng)目無(wú)法正常完工。

2.2審核人員綜合素養(yǎng)明顯不高

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,預(yù)結(jié)算審核造價(jià)人員越來(lái)越多,專業(yè)水平參差不齊,如理論功底薄弱、常用老眼光、老辦法看待新問(wèn)題、專業(yè)技術(shù)不精、查處問(wèn)題不透,缺乏科學(xué)技術(shù)等綜合素養(yǎng)明顯不高,各種審核問(wèn)題頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重影響和制約著審核事業(yè)的發(fā)展。

2.3施工企業(yè)本身存在問(wèn)題

目前在我國(guó)各類工程項(xiàng)目的“招投標(biāo)”過(guò)程中,投標(biāo)企業(yè)在向招標(biāo)方展示施工資金整體計(jì)劃時(shí),一般是根據(jù)“工程量清單”報(bào)價(jià)這種方式。工程量清單均采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等[3]。其是根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目管理組織等報(bào)價(jià)自行確定。在實(shí)際操作過(guò)程中,一些施工企業(yè)為了能夠承攬到該施工任務(wù),會(huì)不惜一切代價(jià)已低于成本價(jià)格來(lái)報(bào)價(jià),圍標(biāo)、串標(biāo)或曲解合同,嚴(yán)重?cái)_亂建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的市場(chǎng)秩序,迫使履行合同中發(fā)生糾紛、違約等現(xiàn)象,造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在一些不合常理的費(fèi)用。

3預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

3.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核制度

要想確保審核工作能夠保質(zhì)保量完成且具備較高的效率,則必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核制度,不斷挖掘出審核機(jī)制在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的功用,并在各企業(yè)內(nèi)部灌輸合理的預(yù)結(jié)算審核理念。同時(shí),企業(yè)還需要在預(yù)結(jié)算編制中融入新時(shí)代元素,合理做好工程造價(jià)管理及控制工作,從整體層面上展開(kāi)預(yù)結(jié)算管理。相關(guān)企業(yè)管理者還需要與審核人員多多交流,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),記錄好審核制度中所存在的各種問(wèn)題,借鑒其他國(guó)家的精髓,以此來(lái)確保審核工作能夠圓滿完成。

3.2促使造價(jià)審核員工綜合素養(yǎng)不斷提升

審核人員的素質(zhì)對(duì)于審核工作能否完成以及完成的效率和質(zhì)量是具有極大影響的,甚至可以說(shuō),審核人員的綜合素養(yǎng)決定了審核工作的成效。要想確保審核人員具備較高的素養(yǎng),則應(yīng)制定相應(yīng)考核制度,選用適宜的審核工作人員,讓專業(yè)人士、高素質(zhì)人才來(lái)從事審核工作,同時(shí),也需注重審核人員的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于那些經(jīng)驗(yàn)極為豐富的工作人員,企業(yè)要給予重視。其次,由于社會(huì)的發(fā)展變得愈加迅速,該行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也非???,故對(duì)于審核人員的素質(zhì)要求也會(huì)變得愈來(lái)愈嚴(yán)格,故應(yīng)該針對(duì)審核人員展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí),相關(guān)企業(yè)還要采取一系列措施來(lái)確保審核人員掌握到更多新型知識(shí),使他們能夠靈活應(yīng)對(duì)各種突況。最后,還需要不斷增強(qiáng)審核人員的尊法守法意識(shí),以此來(lái)避免審核人員違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.3不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理制度

完善制度是強(qiáng)化管理的重中之重[4]。要想妥善處理好工程預(yù)結(jié)算審核的諸多問(wèn)題,則非常有必要改進(jìn)管理制度,制定出各種合理的規(guī)范體系。工程項(xiàng)目管理制度需要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作和行為,進(jìn)一步將責(zé)任徹底落實(shí)下去。杜絕招投標(biāo)過(guò)程,施工企業(yè)隨意壓價(jià)、抬價(jià)、圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生,建立投標(biāo)人誠(chéng)信檔案管理制度,對(duì)企業(yè)管理不規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)估,并追究其責(zé)任。另外,建設(shè)企業(yè)的材料采購(gòu)人員應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注建筑市場(chǎng)行情,了解市場(chǎng)各種材料價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),以防施工企業(yè)虛報(bào)工程材料價(jià)格,以此來(lái)督促企業(yè)做好工程建設(shè)的管理工作。

4結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的工程造價(jià)管理離不開(kāi)預(yù)結(jié)算審核工作的撐持,承發(fā)包各方要想做好工程造價(jià)管理工作,那么就需要注重預(yù)結(jié)算審核。現(xiàn)如今,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作依然存在著這樣或那樣的問(wèn)題,相關(guān)企業(yè)非常有必要針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)深入探究,及時(shí)采取各種措施,確保預(yù)結(jié)算審核工作能夠正常完成。

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