生物燃料產(chǎn)業(yè)范文
時(shí)間:2023-10-29 09:32:40
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篇1
“看不到產(chǎn)業(yè)化的方向!”青云創(chuàng)投總裁介文治認(rèn)為,垃圾處理企業(yè)發(fā)生的一幕再次在北京的生物質(zhì)燃料企業(yè)上演:目前北京的生物質(zhì)燃料生產(chǎn)只能部分解決地方需求,還無法達(dá)到規(guī)?;慕?jīng)營(yíng),對(duì)投資人來說,吸引力不大。
政府補(bǔ)助不夠,銀行貸款困難,投資人捂緊腰包,再加上煤價(jià)已經(jīng)難以成為推動(dòng)消費(fèi)者為生物質(zhì)燃料掏腰包的動(dòng)力,使這個(gè)行業(yè)的大部分企業(yè)日子過的并不好。他們面臨的困難還不止如此:原材料收集困難、運(yùn)輸及儲(chǔ)存成本過高、加工能耗大,產(chǎn)品發(fā)熱量低……都不同程度地制約了這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。具有環(huán)保,可再生特點(diǎn)的生物質(zhì)燃料,其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程注定是一條坎坷之路。
困局:不經(jīng)濟(jì)、不規(guī)模
“近期有人來買生物質(zhì)鍋爐時(shí),我還會(huì)勸他們慎重。”1月11日,北京某鍋爐公司市場(chǎng)部經(jīng)理對(duì)記者說,“生物質(zhì)燃料的成本太高了!”
當(dāng)煤炭在經(jīng)歷自由落體式價(jià)格下沖的同時(shí),與它榮枯與共的生物質(zhì)燃料也上演了“覆巢之下無完卵”的一幕:雖然近期生物質(zhì)燃料示范點(diǎn)在北京郊區(qū)遍地開花:北京市首個(gè)林業(yè)生物質(zhì)能源生產(chǎn)線新年前夕正式進(jìn)入試生產(chǎn)階段,大興長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)200個(gè)農(nóng)業(yè)大棚已經(jīng)率先使用了生物質(zhì)燃料供暖……這些仍然不能改變這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)需求不旺的現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)記者了解,目前北京市場(chǎng)上的生物質(zhì)固體燃料主要由秸稈木屑、花生殼等生物質(zhì)原料通過高溫高壓而成(有些還添加了部分煤粉),由于生物質(zhì)本身是清潔能源,所以受到各地政府的大力推廣。這些固體燃料中熱值比較高的品種在北京的市場(chǎng)價(jià)是800-1100元/噸,如老萬鍋爐,創(chuàng)字牌鍋爐等使用的生物質(zhì)燃料為800-950元/噸;北京郊區(qū)取暖使用較為普遍的型煤每塊市場(chǎng)價(jià)為1.05-1.10元,折合800元/噸;北京盛昌綠能科技有限公司生產(chǎn)的木質(zhì)顆粒燃料市場(chǎng)售價(jià)1000元/噸。顯然,在煤價(jià)高位下滑的時(shí)期,生物質(zhì)燃料的價(jià)格和煤比越來越?jīng)]有優(yōu)勢(shì):熱值不到煤的三分之二,不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
價(jià)格居高不下一直是制約生物質(zhì)燃料推廣的瓶頸所在。采訪中,北京盛昌綠能科技有限公司董事長(zhǎng)傅友紅告訴記者,造成這種情況的一個(gè)直接原因在于收集成本過高?!澳壳氨本┦袌?chǎng)基本以秸稈,農(nóng)作物廢棄物、林業(yè)廢棄物、木屑等為原材料。秸稈的收購(gòu)價(jià)是150元/噸,花生殼可達(dá)到200元/噸?!倍鴵?jù)記者了解,這種固體燃料生產(chǎn)一般采用高溫高壓法,擠壓設(shè)備主電機(jī)為15-45千瓦,每噸耗電量平均為150-295度之間,按工業(yè)用電0.7元/千瓦時(shí)算,每噸用電費(fèi)用平均為150元,同時(shí),這種生產(chǎn)工藝對(duì)設(shè)備器件的損耗特別大,這也是一塊比較大的費(fèi)用。難怪北京市節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王維誠(chéng)曾經(jīng)感慨:“新能源的發(fā)展對(duì)全社會(huì)是有益的,但是成本很高!”
傅友紅給記者算了一筆賬:以秸桿顆粒燃料為例,如果每噸成本為400元,發(fā)熱量為3700-4000大卡之間,如果再加進(jìn)一些花生殼,果皮等助燃物,每噸的燃料燃盡率為98%,比煤的燃盡率要高,“這樣可以追回500-1000大卡。如果把燃料效率計(jì)算進(jìn)去,和煤應(yīng)該是持平的。生物質(zhì)燃料雖然環(huán)保并有較好的社會(huì)效益,但價(jià)格卻不具備優(yōu)勢(shì)?!?/p>
“燃料沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)決定了生物質(zhì)燃料的推廣前景并不明朗?!备涤鸭t介紹,他的公司一開始的目標(biāo)客戶定位于農(nóng)民的炊事用料,可是經(jīng)過推廣發(fā)現(xiàn)由于價(jià)格過高,農(nóng)民使用不起。
新風(fēng)險(xiǎn)投資中國(guó)項(xiàng)目總監(jiān)葉維佳認(rèn)為,生物質(zhì)燃料的推廣是否成功,關(guān)鍵在于成本能否降到一定的水平。由于這種燃料熱量比較低,做好了熱量也僅為標(biāo)煤的三分之二,因此決定了這種燃料的大規(guī)模使用應(yīng)該從價(jià)格上入手:“產(chǎn)業(yè)化的方向是降價(jià),理想的價(jià)格應(yīng)該只有煤價(jià)的一半,可是目前市場(chǎng)上大多數(shù)產(chǎn)品的價(jià)格比煤價(jià)還高,總體說來,中國(guó)清潔能源的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)?!?/p>
生物質(zhì)燃料對(duì)用戶來說還有一個(gè)“不經(jīng)濟(jì)”的因素,那就是對(duì)爐具有特殊要求;當(dāng)前國(guó)內(nèi)的爐具都適合燒煤,并不適合生物質(zhì)燃料,因此大規(guī)模推廣生物質(zhì)燃料,必然要進(jìn)行一場(chǎng)爐具的改革,給大家配置生物質(zhì)鍋爐。在這點(diǎn)上,葉維佳建議’對(duì)此國(guó)家應(yīng)該有投入,最好政府能夠制定相關(guān)的配套政策,這樣就易于推廣。目前國(guó)內(nèi)的爐具生產(chǎn)技術(shù)還不成熟,好一點(diǎn)的鍋爐都是進(jìn)口國(guó)外的。現(xiàn)在生物質(zhì)爐具的買家?guī)缀跞慷际钦?”
生物質(zhì)燃料在產(chǎn)業(yè)化過程中遇到的另一個(gè)障礙就是很難做到規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
北京市節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)柴曉鐘給記者介紹,由于生物質(zhì)原料都分散在農(nóng)民手里,收集起來非常困難,再加上生物質(zhì)原料密度小、體積大,運(yùn)輸和儲(chǔ)存成本很高,一般只能在生物質(zhì)原料相對(duì)比較集中的地方就地建廠,很難產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。此外,在原料收集成本上還有一個(gè)潛在的不確定性,那就是建廠后農(nóng)民有可能大幅度提高原料的出售價(jià)格,給企業(yè)帶來成本的風(fēng)險(xiǎn)。
“如何獲得經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定的,數(shù)量可觀的原料供應(yīng)源,這對(duì)于生物質(zhì)燃料企業(yè)很關(guān)鍵,而要解決這個(gè)問題,可能需要一些創(chuàng)新,包括經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新。”柴曉鐘表示。
介文治對(duì)柴曉鐘的觀點(diǎn)表示認(rèn)同,他認(rèn)為生物質(zhì)能如果產(chǎn)業(yè)化,一定要解決原材料收集的問題,原材料分散而有限,規(guī)模就無法做大,這樣就使企業(yè)無法規(guī)?;?jīng)營(yíng),“最多只能解決地方需求,而無法達(dá)到規(guī)模化。如果一個(gè)企業(yè)能夠像麥當(dāng)勞經(jīng)營(yíng)一樣,在北京各地以同樣規(guī)模和生產(chǎn)方式產(chǎn)生同樣的經(jīng)濟(jì)模式,那樣就容易滾大了。”
在介文治看來,只要解決這兩個(gè)問題中的任何一個(gè),產(chǎn)業(yè)化就能迎刃而解了?!澳壳皼]有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?,對(duì)投資人的吸引力不大;由于這樣的企業(yè)多為高科技小企業(yè),固定資產(chǎn)有限,也不易獲得銀行貸款。”
正由于生物質(zhì)行業(yè)本身在產(chǎn)業(yè)化過程中存在這兩個(gè)比較明顯的瓶頸問題,使得很多生物質(zhì)燃料企業(yè)融資難的問題更為突出。傅友紅告訴記者,如果資金充裕,他們公司是可以很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的?!拔覀円呀?jīng)具備大規(guī)模推廣的技術(shù)基礎(chǔ),目前最大的困難是資金不足。從開始到現(xiàn)在,都是靠自有的1500萬資金滾動(dòng)發(fā)展起來的。2008年公司銷售量為800萬噸,利潤(rùn)僅130萬,這些利潤(rùn)還不包含折舊。今年我們想在延慶、大興和房山中選擇建兩個(gè)生物質(zhì)集中供暖示范項(xiàng)目和兩個(gè)年產(chǎn)1萬噸的生物質(zhì)成型燃料廠,每個(gè)燃料廠大約需要600萬資金,即使每一個(gè)能夠獲得政府200萬元的補(bǔ)助,兩個(gè)項(xiàng)目共800萬的建設(shè)資金對(duì)我們來說仍是一個(gè)不小的壓力。僅
靠每年的利潤(rùn)滾動(dòng)發(fā)展,發(fā)展規(guī)模是很有限的?!?/p>
探索之一:尋找低成本的解決辦法
對(duì)于當(dāng)前的生物質(zhì)燃料市場(chǎng),北京市節(jié)能環(huán)保促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)柴曉鐘有一個(gè)很形象的比喻:“這個(gè)行業(yè)仍處于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代?!庇浾叩恼{(diào)查與柴曉鐘的比喻如出一轍;目前全北京有生物質(zhì)燃料相關(guān)企業(yè)不下100家,也有個(gè)人生產(chǎn),主要賣給老萬鍋爐,市場(chǎng)上產(chǎn)品種類很多,各種新技術(shù),新專利也層出不窮,共同的瓶頸就是價(jià)格居高不下。用北京新日月科技有限公司董事長(zhǎng)湯廣武的話來說:這是一個(gè)群雄并起的時(shí)代,逐鹿的方向是誰先降低成本誰就能先產(chǎn)業(yè)化。
后起之秀湯廣武堅(jiān)信自己的公司就是介文治口中“從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看待這個(gè)行業(yè)”的企業(yè)。他的自信來源于獨(dú)一無二的“湯氏型煤秘笈”;“我們的成型生物質(zhì)燃料能夠解決當(dāng)前生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)化的瓶頸問題。”據(jù)調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),這種燃料具有“兩高兩低”兩大特點(diǎn):能耗低,成本低,發(fā)熱量高,單產(chǎn)量高,在原料收集上也能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,面世不久就好評(píng)連連,自然也吸引了不少偷學(xué)技者。
在原材料的收集和使用上,湯廣武的公司技高一籌:“我們產(chǎn)品原料主要是由生活污泥或管網(wǎng)污泥,還有餐廚垃圾,再加上部分農(nóng)業(yè)秸稈或林業(yè)廢棄物(所有的植物類廢棄物均可用),與10%的煤混合而成,經(jīng)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),部分品種的發(fā)熱量接近4000大卡,有些產(chǎn)品已經(jīng)超過4000大卡,完全可以替代普通煤炭用于生活和工業(yè)。”
當(dāng)然,最讓使用者動(dòng)心的還是他們比同行低得多的價(jià)格:以產(chǎn)生相同熱量為標(biāo)準(zhǔn),同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)大約在700-1000元/噸之間,而新日月的價(jià)格僅僅500元/噸,這還沒有扣除使用淤泥政府給予的補(bǔ)貼(230元/噸)!“按5500大卡熱量計(jì)算,假設(shè)煤的價(jià)格是550元/噸,我們的產(chǎn)品可以做到200元/噸。”面對(duì)煤價(jià)驟跌帶給同行的不安,新日月還有很大的空間。
湯廣武告訴記者,正是較低的原材料成本和低能耗使他們的產(chǎn)品具有如此大的價(jià)格優(yōu)勢(shì):“我們從原材料收集就開始嚴(yán)把成本關(guān)。我們的技術(shù)對(duì)農(nóng)林廢棄物質(zhì)量要求不高,只要是植物廢棄物都可使用,在北京市場(chǎng)一直沒有攻克成型技術(shù)的棉花桿我們也能用。因此收集成本也相對(duì)低廉,15以下水的秸稈往往幾十元就能收到一噸。至于枯枝樹葉,我們都是自己派人去拉,這個(gè)是不花錢的;在生產(chǎn)過程中,由于我們的產(chǎn)品是常溫常壓,因此電的消耗很低,每噸耗電不超過10度!主電機(jī)不超過7.5千萬,產(chǎn)量卻是高溫高壓法的10倍!”
湯廣武的自信還來自于他們公司的產(chǎn)品對(duì)爐具要求非常低:“由于我們的產(chǎn)品成型可以根據(jù)用戶要求做成任何形狀,因此任何爐具都能使用,非常耐燒,每公斤能燃燒3小時(shí),燃料率基本能達(dá)到100%,不產(chǎn)生煤核,二氧化硫微量,二氧化碳零排放。家庭取暖送貨上門是500元/噸,熱值4500大卡左右的燃料400元/噸:工業(yè)鍋爐我們的價(jià)格可以控制在400元/噸之內(nèi)?!?/p>
“以一家三口的農(nóng)村家庭為例,一個(gè)冬季取暖使用我們的產(chǎn)品大約3噸左右,價(jià)格不會(huì)超過2000元,如果再除去從今年開始政府對(duì)使用生物質(zhì)燃料每噸150元的補(bǔ)貼,價(jià)格不超過1200元,還能減少二氧化碳和二氧化硫的排放。這可是真正的清潔能源。”
葉維佳認(rèn)為湯廣武公司的模式為北京生物質(zhì)能燃料高成本找到了一個(gè)聰明的解決辦法?!澳壳氨本┥镔|(zhì)能對(duì)原材料使用苛刻,這也是產(chǎn)量上不去、能耗大的主要原因之一。解決了收集成本問題,這個(gè)產(chǎn)業(yè)能向前邁進(jìn)一大步?!倍谒磥?,北京的資源稟賦決定了這個(gè)產(chǎn)業(yè)在北京是有廣闊發(fā)展前景的,他認(rèn)為新日月的發(fā)展模式適合大規(guī)模推廣“在生物質(zhì)資源比較集中的幾個(gè)區(qū)縣(如通州、大興、延慶、昌平)可以考慮建中等規(guī)模的熱電聯(lián)廠――這種用戶不是零散客戶,應(yīng)該是工業(yè)用戶,歐洲有很多這種成功案例?!?/p>
湯廣武的公司又先行了一步:截至記者發(fā)稿之前了解到,他的公司將與順義區(qū)相關(guān)政府部門聯(lián)合建一個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和一個(gè)年產(chǎn)200萬噸燃料的供應(yīng)基地?!斑@個(gè)項(xiàng)目總投資500萬元,日產(chǎn)燃料300噸?!彪m然大規(guī)模推廣在即,介文治仍然對(duì)新日月的發(fā)展模式未加評(píng)論。在他看來,只有一個(gè)企業(yè)對(duì)整個(gè)地區(qū)原材料取得、產(chǎn)品和市場(chǎng)都安排好了,能復(fù)制若干個(gè)成功范本才算成功。
探索之二:政府支持下的產(chǎn)業(yè)化解決方案
北京市發(fā)改委能源發(fā)展處處長(zhǎng)高新宇指出,目前北京市生物質(zhì)固體燃料等技術(shù)仍停留在小規(guī)模應(yīng)用階段,生物質(zhì)能利用量?jī)H為1.1萬噸標(biāo)煤,占可開發(fā)量的1%。北京聯(lián)合創(chuàng)業(yè)有限公司總經(jīng)理徐冬利就認(rèn)為 北京生物質(zhì)資源是能源利用量的10倍,僅林管站砍下的資源就成災(zāi),利用好了這些“放錯(cuò)了地方的資源”又將產(chǎn)生巨大的能量!
北京盛昌綠能科技有限公司2007年曾經(jīng)做過的調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):北京市可利用的生物質(zhì)能源總量大約為180萬噸;北京新日月科技有限公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則是按兩季作物保守估計(jì),北京市可利用的秸稈量為300萬噸,以北京市430萬畝基本農(nóng)田計(jì)算,兩季作物加上雜草每年有100萬噸,樹葉不低于50萬噸;僅北京排水集團(tuán)每年污泥生產(chǎn)量就為80萬噸。對(duì)于生物質(zhì)能源廣闊的發(fā)展前景,中國(guó)工程院曹湘洪院士曾說過:中國(guó)未來30年至少可發(fā)展約20億噸的生物質(zhì)能源,合10億噸標(biāo)煤。
正是看到了北京生物質(zhì)資源巨大的開發(fā)潛力,政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生物質(zhì)燃料推廣使用的政策和措施。采訪中企業(yè)提到,政府推出的支持生物質(zhì)能企業(yè)在北京的試點(diǎn)工作對(duì)使用生物質(zhì)燃料的農(nóng)戶提供150元/噸的補(bǔ)助等措施使他們倍受鼓舞。在政府的支持下,眾多的生物質(zhì)能企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化解決方案的不懈探索。
盛昌綠能一開始的目標(biāo)客戶定位于農(nóng)民的炊事用料,可是經(jīng)過推廣發(fā)現(xiàn)由于價(jià)格過高農(nóng)民使用不起后,即改變了推廣方向,生產(chǎn)出針對(duì)不同使用群體的產(chǎn)品,實(shí)行差異化戰(zhàn)略。
“目前我們主要有三系產(chǎn)品木質(zhì)顆粒主要用于別墅,城區(qū)工業(yè)鍋爐等高端市場(chǎng),農(nóng)作物秸稈顆粒主要用于中小企業(yè)工業(yè)鍋爐;塊狀燃料主要用于民用炊事?!备涤鸭t告訴記者,以他們公司的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,建集中供暖示范項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)大棚使用今后會(huì)是生物質(zhì)固體燃料的發(fā)展方向?!叭ツ晡覀冮_始在大興推廣農(nóng)業(yè)大棚生物質(zhì)燃料供暖項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施每年可資源化利用廢棄秸稈3000噸,減少煤炭消耗2000噸,年減排二氧化碳950噸,二氧化硫23噸,對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境意義重大?!?/p>
盛昌綠能的規(guī)劃還不僅于此,傅友紅介紹,如果條件允許,他們還將興建6座生物質(zhì)能成型燃料廠?!敖K端拉動(dòng)還是要靠消費(fèi),北京新城重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)也給我們帶來了更多機(jī)會(huì)。今后中心城鎮(zhèn)集中供暖也將是我們發(fā)展的一個(gè)主要方向。示范項(xiàng)目加上燃料廠的建設(shè)是可大大拉動(dòng)燃料市場(chǎng)的。只有產(chǎn)業(yè)化才能大大降低成本?!?/p>
葉維佳表示,除了居高不下的價(jià)格,布局混亂產(chǎn)業(yè)鏈不完善也是制約這個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的因素之一:“目前北京仍然沒有一種清晰的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式”。不過他
認(rèn)為,盛昌綠能的發(fā)展應(yīng)該算是一種有益的探索,“盛昌綠能在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié):從前期原材料的收集到燃料的生產(chǎn),包括爐具的改造和生產(chǎn)都有涉及,這個(gè)企業(yè)近幾年一直呈上升發(fā)展態(tài)勢(shì),目前在北京已經(jīng)設(shè)立了5個(gè)廠,規(guī)模在行業(yè)中也是名列前茅。這種實(shí)踐充分說明了盛昌綠能的發(fā)展模式是有牢靠的市場(chǎng)根基的?!蓖瑫r(shí)他也提到,這個(gè)行業(yè)發(fā)展到充分成熟時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些專注于產(chǎn)業(yè)鏈某一個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè),這樣的企業(yè)也會(huì)有較好發(fā)展前景的?!叭绻@樣的企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,力量也會(huì)大得多。這個(gè)行業(yè)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有規(guī)范,如果企業(yè)聯(lián)合發(fā)展,統(tǒng)配合,也會(huì)有助于規(guī)范和建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
北京皓天綠能生物質(zhì)能有限公司正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生的。該公司總經(jīng)理王勇告訴記者,他們公司所填補(bǔ)的正是“北京市生物質(zhì)能資源采集沒有產(chǎn)業(yè)化雛形”。他認(rèn)為北京市發(fā)展生物質(zhì)能燃料具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):較其他城市而言,北京市推出的扶持政策最多也最好,這里也是生物質(zhì)公司和技術(shù)最集中的地方?!澳軌蜃龊迷牧喜杉a(chǎn)業(yè)化一項(xiàng)對(duì)我們來說就足夠了?!?/p>
雖然介文治認(rèn)為皓天綠能這樣的公司不能解決原材料的規(guī)?;瘑栴}:“在一個(gè)區(qū)域內(nèi)能收集到的廢料都是固定的,而一旦廢料變得有價(jià)值,它的成本就會(huì)提高?!钡撬舱J(rèn)為皓天綠能這樣的公司的出現(xiàn)也是這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)不斷細(xì)分的結(jié)果。“只有專業(yè)化才能產(chǎn)業(yè)化,聯(lián)合才能發(fā)展――對(duì)于生物質(zhì)能源公司來說,單打獨(dú)斗的力量是很有限的?!痹诓稍L中記者發(fā)現(xiàn),聯(lián)合發(fā)展在企業(yè)之間暗流涌動(dòng)。如目前新日月公司就與聯(lián)合創(chuàng)業(yè),百利鍋爐公司優(yōu)勢(shì)聯(lián)合:“百利鍋爐是國(guó)內(nèi)最好的爐具廠家之一,我們和百利就有很好的合作關(guān)系,他們采買我們的型煤,我們也使用他們的鍋爐;”北京聯(lián)合創(chuàng)業(yè)有限公司總經(jīng)理徐冬利也告訴記者,他們公司不久前已經(jīng)開始使用新日月公司的產(chǎn)品做制氣原料。“老湯他們公司的產(chǎn)品價(jià)格低,質(zhì)量好,燃燒充分又清潔,如果什么都要自己做,成本太高了?!?/p>
在采訪中記者還了解到位于延慶的某生物質(zhì)能基地,由于涉及產(chǎn)業(yè)鏈的幾個(gè)環(huán)節(jié),該基地既生產(chǎn)鍋爐又制造燃料,促使成本太高,即便是在有政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,發(fā)展也是舉步維艱。于是,公司另辟蹊徑,把CDM結(jié)合起來,去年把自己的二氧化硫減排指標(biāo)賣給一家英國(guó)公司獲得了數(shù)百萬的收入。
在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化呼聲四起的大背景下,柴曉鐘認(rèn)為北京的生物質(zhì)能源要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,還應(yīng)該在方向上和規(guī)范化上做文章,尋找最合適北京市情的發(fā)展道路?!敖?jīng)過幾年的實(shí)踐我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)走農(nóng)民炊事用料的道路行不通,從而轉(zhuǎn)向適當(dāng)集中的方向,如小城鎮(zhèn)集中供暖和農(nóng)作物大棚供暖。雖然目前已經(jīng)曙光初現(xiàn),但還應(yīng)繼續(xù)努力,使收集、儲(chǔ)存,運(yùn)輸、生產(chǎn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)不斷趨于規(guī)范化。面向農(nóng)村市場(chǎng)的爐具和燃料,還要考察農(nóng)民是否有承受能力和消化成本的能力?!睂?duì)于前文中提到的爐具問題,他認(rèn)為不妨可以考慮引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備,在“拿來”中不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。
葉維佳認(rèn)為北京生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化的方向應(yīng)該是燃燒效率高的中大規(guī)模的工業(yè)鍋爐和熱電聯(lián)廠,大的作物區(qū)可建1-2千瓦的電站,配合電站應(yīng)該出現(xiàn)收集原料的廠家或者農(nóng)民專業(yè)合作社;其次是大型沼氣生物質(zhì)能,北京這樣的超大型城市完全可以用污水處理廠的淤泥或者汽油發(fā)電。對(duì)此,柴曉鐘表示用生物質(zhì)燃料發(fā)電是“小馬拉大車”,存在很多問題。上生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)該慎重。對(duì)于這一點(diǎn),介文治也認(rèn)為,從目前全國(guó)各地出現(xiàn)的100多個(gè)純生物質(zhì)發(fā)電廠看來,沒有哪個(gè)的發(fā)展特別滿意,但他認(rèn)為,一旦解決了成本和產(chǎn)量的問題,北京是有條件做好生物質(zhì)發(fā)電的。
“我認(rèn)為像北京上海這樣的一級(jí)城市,具有旺盛的消費(fèi)潛力,是有能力產(chǎn)業(yè)化的,因?yàn)檫@樣城市產(chǎn)業(yè)化的東西馬上可以提供到市場(chǎng)。關(guān)鍵是要有整套的產(chǎn)業(yè)化解決方案,這個(gè)是瓶頸。如果企業(yè)有整套的解決方案,我認(rèn)為是值得看的。但這很不容易,因?yàn)橹挥袑?duì)管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有很深理解的人才能做出來?!?/p>
篇2
【關(guān)鍵詞】酶技術(shù),乙醇產(chǎn)業(yè)化
【中圖分類號(hào)】S5
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1672-5158(2012)12-0418-01
一、農(nóng)作物秸稈制燃料乙醇的需求分析
能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),隨著世界不可再生能源的枯竭,加快開發(fā)利用以生物燃料為代表的可再生綠色環(huán)保生物質(zhì)能源,已成為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和發(fā)展方向。
生物質(zhì)能作為第四大能源,在可再生能源中占重要地位。開發(fā)生物質(zhì)能源即可以補(bǔ)充常規(guī)能源的短缺,也具有重大的環(huán)境效益。
燃料乙醇和生物柴油是目前世界上應(yīng)用最為廣泛的兩種生物燃料。繼美國(guó)和巴西之后,中國(guó)已經(jīng)成為全球第三大燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)。但是,糧食安全問題限制著我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量的增加。
乙醇燃料技術(shù)是利用生物技術(shù)(包括酶技術(shù))把生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為乙醇液體燃料的過程。目前,乙醇生產(chǎn)過程中主要以淀(主要是玉米)和糖蜜原料為主,但其因?yàn)榘殡S糧食主要是玉米的價(jià)格連年上漲存在生產(chǎn)成本走高,生產(chǎn)企業(yè)面臨持續(xù)虧損的問題?!笆晃濉逼陂g,我國(guó)的燃料乙醇生產(chǎn),利用玉米新糧在生產(chǎn)原料里的比冽已經(jīng)上升到了80-90%左右,若進(jìn)一步發(fā)展會(huì)造成“與人爭(zhēng)糧”、“與糧爭(zhēng)地”的問題。
為了能夠提高我國(guó)在新的資源競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì),盡快實(shí)現(xiàn)非糧燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化已勢(shì)在必行。結(jié)合我國(guó)資源匱乏的國(guó)情,在國(guó)內(nèi)發(fā)展非糧燃料乙醇更加具有現(xiàn)實(shí)意義。因此,我國(guó)政府和企業(yè)迫切需要開發(fā)和建設(shè)玉米秸稈、木薯和甘蔗渣等非糧乙醇燃料產(chǎn)業(yè)。“十一五”末期,乙醇汽油已經(jīng)占我國(guó)汽油消費(fèi)量的70%,形成以“非糧”原料為主、以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)效益為中心、緩解能源供應(yīng)緊張壓力和保護(hù)環(huán)境為目的的生物液體燃料產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱?dāng)務(wù)之急。
據(jù)國(guó)家權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)將生產(chǎn)生物乙醇(含下游產(chǎn)品)2300萬噸、而我國(guó)實(shí)際晴況定位的重點(diǎn)產(chǎn)品按重要性依次為:燃料乙醇、成型燃料、工業(yè)沼氣、生物塑料和生物柴油。
據(jù)測(cè)算國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算,“十一五”期間,我國(guó)農(nóng)作物播種面積約1億公頃,每年僅農(nóng)作物秸稈有7億噸,其中2億噸被作為農(nóng)村燃料消耗。若將其余5億噸用來生產(chǎn)乙醇,可產(chǎn)7000萬噸乙醇。再加上木材、制糖、造紙工業(yè)下腳料和城市廢纖維垃圾,總計(jì)可得乙醇8500萬噸,比全國(guó)汽油消耗總量還要多,生物質(zhì)可再生能源開發(fā)利用空間巨大。
以秸稈為原料生產(chǎn)乙醇的成本低于用糧食發(fā)酵,原料來源廣泛.秸稈發(fā)酵生產(chǎn)乙醇可有效解決原有的以糧食為原料的乙醇生產(chǎn)中遇到的價(jià)格和資源瓶頸問題。
二、遼寧農(nóng)作物秸稈資源的現(xiàn)狀分析
遼寧是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,秸稈類農(nóng)作物種植面積廣泛,較多。作為可再生資源用來生產(chǎn)生物質(zhì)燃料乙醇的秸稈量大質(zhì)優(yōu),非常適宜推廣,燃料乙醇作為汽車燃料生產(chǎn)行業(yè)適用地區(qū)廣泛,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),無任何污染,有利于保護(hù)環(huán)境,有益于農(nóng)民增收致富,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),增加非化石能源比重。促進(jìn)可循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2011年遼寧省糧食作物播種面積為4754.7萬畝。其中,玉米3163.2萬畝,水稻964.7萬畝,保守估計(jì)玉米平均畝產(chǎn)1000斤,水稻平均畝產(chǎn)800斤,全省當(dāng)年所收獲的秸稈產(chǎn)量達(dá)3000萬噸以上。
遼寧省作為農(nóng)業(yè)大省之一,長(zhǎng)期以來作為主要農(nóng)村生活能源的農(nóng)作物秸稈已成為占用一定的農(nóng)田面積,常年堆積的廢棄物,而被就地焚燒,尤其是在省內(nèi)的主要糧食產(chǎn)區(qū),焚燒秸稈成為普遍現(xiàn)象。不僅浪費(fèi)了大量的資源,而且嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此在我省發(fā)展農(nóng)作物秸稈原料生產(chǎn)乙醇就顯得尤為重要。
直觀來看,發(fā)展秸稈原料生產(chǎn)乙醇產(chǎn)業(yè)的有著顯著的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義。首先,秸稈原料資源是一種可再生資源,能夠獲得持續(xù)的供給安全保證。其次,以秸稈生產(chǎn)燃料乙醇可減少食物和飼料生產(chǎn)對(duì)土地的需求的長(zhǎng)期矛盾,徹底解決“與人爭(zhēng)糧”、“與糧爭(zhēng)地”的問題。再次,以生產(chǎn)秸稈原料乙醇等生物制燃料時(shí)所造成的二氧化碳?xì)怏w排放較少,對(duì)環(huán)境影響更小,是國(guó)際發(fā)展的先進(jìn)趨勢(shì),并逐漸成為全球碳交易的內(nèi)容。同時(shí),秸稈為原料生產(chǎn)乙醇也是當(dāng)前遼寧調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的一個(gè)方向;為營(yíng)造新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)豐厚度提供的機(jī)遇。并且,秸稈類農(nóng)產(chǎn)品的深度加工和應(yīng)用也為省內(nèi)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
三、遼寧農(nóng)作物秸稈制燃料乙醇的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析
目前,我國(guó)以糧食為原料生產(chǎn)燃料乙醇的成本約為6000元左右/噸,國(guó)內(nèi)試驗(yàn)性生產(chǎn)的秸稈制燃料乙醇約為7000元以上/噸,相比之下秸稈制燃料乙醇由于工藝、科研攻關(guān)的能力限制,距離產(chǎn)業(yè)化仍有較大差距。
依據(jù)國(guó)外公開報(bào)道,2007年加拿大Logen公司利用酶加工麥稈,從一頓原料可生產(chǎn)約300升乙醇。該公司的工業(yè)化生物乙醇燃料加工裝置,乙醇生產(chǎn)成本約合430美元/噸。
以此對(duì)比分析,若秸稈按每千克0.12元征收,乙醇燃料的秸稈原料價(jià)格可按照150-200元/噸估算。如采用加拿大Iogen公司的技術(shù),每噸秸稈可生產(chǎn)300升乙醇,推算的每噸乙醇產(chǎn)品的原料成本為600-800元。與我國(guó)目前的糧食乙醇燃料生產(chǎn)工藝相比,每噸產(chǎn)品的原料成本要低2500元以上。2011年,國(guó)內(nèi)90#汽油的平均零售價(jià)格為8000元/噸左右,而以Iogen公司在加拿大的每噸燃料乙醇生產(chǎn)成本折合成人民幣為3650元左右;如果在中國(guó)生產(chǎn),各方面的成本將會(huì)更低。加上國(guó)家對(duì)秸稈制燃料乙醇的優(yōu)惠政策,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益將十分可觀。
綜上所述,秸稈制燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)際上完全成熟,正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化階段。隨著關(guān)鍵技術(shù)不斷突破與完善,秸稈制燃料乙醇生產(chǎn)成本有顯著的下降空間為未來的發(fā)展提供了重要的實(shí)踐平臺(tái)和技術(shù)支撐,并將進(jìn)一步推動(dòng)秸稈制燃料乙醇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
目前,我國(guó)的“十二五”規(guī)劃把能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)列入的重要地位,積極發(fā)展替代可再生能源,將有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。
篇3
一、經(jīng)驗(yàn):通過立法、規(guī)劃和鼓勵(lì)補(bǔ)貼等政策,持續(xù)推動(dòng)生物質(zhì)資源的研究、開發(fā)和利用
(一)美國(guó)通過立法和補(bǔ)貼政策促進(jìn)生物質(zhì)乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展
美國(guó)是世界上最大的乙醇生產(chǎn)國(guó),乙醇商業(yè)化生產(chǎn)始于上個(gè)世紀(jì)90年代,玉米一直是其主要的生產(chǎn)原料。20世紀(jì)90年代開始,美國(guó)以法律形式確定了生物質(zhì)能源的主導(dǎo)地位和具體發(fā)展指標(biāo)。2002年11月,《美國(guó)生物質(zhì)能與生物基產(chǎn)品展望》報(bào)告對(duì)美國(guó)生物質(zhì)資源研究做出了遠(yuǎn)景規(guī)劃,提出到2030年,美國(guó)生物質(zhì)能和生物基產(chǎn)品將發(fā)展成為完善、成熟并可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造新的機(jī)遇,并向消費(fèi)者提供性能優(yōu)良、綠色環(huán)保的生物基產(chǎn)品。
1999年,美國(guó)了《開發(fā)和推進(jìn)生物基產(chǎn)品和生物能源》總統(tǒng)令,制定了到2030年以生物質(zhì)燃料替代目前石油消費(fèi)總量30%的發(fā)展目標(biāo),占國(guó)家電力的5%、交通運(yùn)輸燃料的20%和化工產(chǎn)品的25%。2005年,美國(guó)能源部提交的報(bào)告顯示:生物質(zhì)能已經(jīng)開始對(duì)美國(guó)的能源做出貢獻(xiàn),2003年提供了1億噸標(biāo)煤能量,占美國(guó)能源消費(fèi)總量的3%,超過水電而成為可再生能源的最大來源。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),美國(guó)在生物質(zhì)資源研發(fā)領(lǐng)域的資金投入逐年遞增,其中,包括2008年12月能源部投資2億美元支持利用生物質(zhì)原料生產(chǎn)先進(jìn)生物燃料的商業(yè)化研究與實(shí)踐、2009年1月其能源部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合支持有關(guān)生物燃料、生物質(zhì)能及生物基產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與過程的研發(fā)項(xiàng)目等。即使在金融危機(jī)發(fā)生之后,生物質(zhì)資源研究仍成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興和再投資計(jì)劃的重要組成部分。2009年5月,美國(guó)能源部宣布,復(fù)興計(jì)劃中將有7.865億美元用于加快先進(jìn)生物燃料的研究和開發(fā)、以及商業(yè)規(guī)模的生物精煉示范項(xiàng)目等。
發(fā)展生物燃料對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了極大的推動(dòng)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅 2007年發(fā)展乙醇使美國(guó)減少進(jìn)口2.28億桶原油,原油進(jìn)口減少量約占美國(guó)原油進(jìn)口總量的5%,相當(dāng)于為美國(guó)經(jīng)濟(jì)節(jié)省了165億美元;乙醇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、乙醇運(yùn)輸以及新建乙醇生產(chǎn)企業(yè)投資,共為其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加476億美元,為美國(guó)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造了近24萬個(gè)工作崗位;使美國(guó)消費(fèi)者增加了123億美元收入,為聯(lián)邦政府創(chuàng)稅約46億美元,同時(shí)為各州和當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)稅36億美元。
奧巴馬上臺(tái)后,提出了7000多億美元的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,同時(shí),確保實(shí)現(xiàn)國(guó)會(huì)設(shè)定的2022年美國(guó)生物燃料年產(chǎn)量達(dá)到360億加侖的目標(biāo)。為減輕糧食負(fù)擔(dān),美國(guó)已經(jīng)做好了向非糧的二代生物燃料過渡的部署,到2030年,生物燃料替代30%化石運(yùn)輸燃料中,玉米原料只占6.7%,九成以上將是非糧原料。其最新舉措是加快纖維素燃料乙醇的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。(詳見表1)為盡快實(shí)現(xiàn)第二代生物燃料技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化,美國(guó)政府采取了一系列刺激和鼓勵(lì)政策。
2007年10月,美國(guó)生物質(zhì)研發(fā)技術(shù)咨詢委員會(huì)了新的生物燃料與生物基產(chǎn)品路線圖,確定了生物質(zhì)技術(shù)發(fā)展的主要障礙和解決途徑。
(二)歐洲各國(guó)對(duì)替代燃料的立法支持、差別稅收以及油料植物生產(chǎn)的補(bǔ)貼,共同促進(jìn)了生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展
歐盟委員會(huì)提出,2010年運(yùn)輸燃料的5.75%用燃料乙醇和生物柴油替代,到2020年這一比例將提高到20%。法國(guó)計(jì)劃到2015年生物柴油的產(chǎn)能將從現(xiàn)在的每年600萬噸增長(zhǎng)到1000萬噸。目前,意大利是歐洲生物柴油使用最多的國(guó)家之一。在2001年制定的金融法中,意大利計(jì)劃在3年內(nèi)將生物柴油的生產(chǎn)配額從12.5萬噸增加到30萬噸。德國(guó)政府鼓勵(lì)使用生物柴油,對(duì)生物柴油生產(chǎn)企業(yè)全額免除稅收,使其價(jià)格低于普通柴油。德國(guó)在2003年頒布法規(guī),準(zhǔn)許自2004年起,無需標(biāo)明即可在石化柴油中最多加入5%的生物柴油。同時(shí),德國(guó)還規(guī)定了機(jī)動(dòng)車使用生物燃料的最低份額,從2004年起的2%提高到2010年的5.75%。新規(guī)定的出臺(tái)將使生物柴油營(yíng)業(yè)額從2000年的5.035億美元猛增至24億美元,平均年增25%。西班牙2002 年12月30日頒布法令,對(duì)生物燃料全部免征特別稅,該稅是浮動(dòng)的,根據(jù)石油產(chǎn)品和生物燃料生產(chǎn)成本的變化進(jìn)行調(diào)整。
2009年4月23日,歐盟的生物燃料政策也拍板定案,其生物燃料也有了一個(gè)明確的目標(biāo)和發(fā)展方向。《可再生能源指令》和《燃料質(zhì)量指令》這兩道與生物燃料政策相關(guān)指令的產(chǎn)生,將對(duì)歐洲生物燃料行業(yè)的未來發(fā)展起著決定性的作用,并影響全球生物燃料市場(chǎng)。
(三)巴西通過規(guī)劃推動(dòng)生物柴油發(fā)展
巴西是世界上最大的可再生能源生產(chǎn)國(guó)。2002年,聯(lián)邦政府推出生產(chǎn)和使用生物柴油計(jì)劃(PNPB),計(jì)劃目標(biāo)為:2008年1月開始,將在全國(guó)燃料消費(fèi)中,添加2%的生物柴油,到2013年1月該比例將上升到5%。為了推進(jìn)該計(jì)劃,聯(lián)邦政府分步驟、分階段實(shí)施。
第一階段:可行性分析階段。結(jié)論是:在經(jīng)濟(jì)上,可以擴(kuò)大就業(yè),增加收入,縮小區(qū)際之間的收入差距。在社會(huì)發(fā)展上,可以扶持社會(huì)弱勢(shì)階層,提高低收入者收入水平。在環(huán)境上,通過使用生物柴油,減少?gòu)U氣和空氣污染,可以降低社會(huì)的醫(yī)療成本。在發(fā)展戰(zhàn)略上,可以減少對(duì)進(jìn)口能源的依賴,降低國(guó)家能源安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二階段:完善法律和政策階段。首先,定義和規(guī)范生物質(zhì)能源,同時(shí)在法律、政策、稅收上給予支持。在稅收上針對(duì)發(fā)展程度不同的地區(qū)采取不同的優(yōu)惠稅率,給予貧窮地區(qū)更多的稅收減免。按照該種差別稅率的邏輯,政府政策有義務(wù)保護(hù)兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié):(1)農(nóng)民的種植環(huán)節(jié)。聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)小農(nóng)戶種植油料作物,保障全部收購(gòu),創(chuàng)造了一個(gè)“社會(huì)燃料”憑證,以此來決定企業(yè)稅收減免的多少。(2)市場(chǎng)環(huán)節(jié)。政府公布生物柴油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以保障提供到市場(chǎng)上的都是高質(zhì)量的產(chǎn)品。
第三階段:計(jì)劃的實(shí)施階段。在各項(xiàng)法律、政策和稅收標(biāo)準(zhǔn)確立以后,2004年12月6日,聯(lián)邦總統(tǒng)宣布推出PNPB。2005年,第一個(gè)加入2%生物柴油的加油站開業(yè),聯(lián)邦政府以拍賣的方式收購(gòu)生物柴油,只有擁有“社會(huì)燃料”憑證的企業(yè)才能參加拍賣。政府的介入和收購(gòu),主要目的是形成實(shí)在的市場(chǎng)需求。
目前,世界可再生能源消費(fèi)僅占總能源消費(fèi)的14%,而巴西占45%。巴西還是世界上最大的乙醇出口國(guó),30年來,乙醇生產(chǎn)導(dǎo)致巴西原油消耗下降,累計(jì)節(jié)省520億美元,還提供了100萬個(gè)工作崗位。
二、各國(guó)開發(fā)生物質(zhì)能源帶來的啟示
(一)利用自身資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì),尋找新的替代原料來源,力求保持能源安全、環(huán)境安全與糧食安全協(xié)調(diào)發(fā)展
從中國(guó)的情況看,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所張錦華與吳方衛(wèi)研究認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中資源稟賦最高的是甘薯,玉米也有一定優(yōu)勢(shì),小麥不具有優(yōu)勢(shì)。但由于當(dāng)時(shí)國(guó)家急于解決陳化糧問題,采用玉米和小麥作為生物質(zhì)能源原料。以玉米為主的生物質(zhì)能源發(fā)展路徑并不完全基于資源稟賦優(yōu)勢(shì)的策略。同時(shí),與美國(guó)地多人少相反,中國(guó)的人口眾多,即使采用一定優(yōu)勢(shì)的玉米為原料的生物質(zhì)能源發(fā)展路徑也受到糧食安全問題的制約。雖然我國(guó)有大量的鹽堿地、荒地等劣質(zhì)土地可種植甜高粱,也有大量荒山、荒坡可以種植麻風(fēng)樹和黃連木等油料植物,但目前缺乏對(duì)這些土地利用的合理評(píng)價(jià)和科學(xué)規(guī)劃。我國(guó)雖然在西南地區(qū)種植了一定規(guī)模的麻風(fēng)樹等油料植物,但不足以支撐生物柴油的規(guī)?;a(chǎn)。生物質(zhì)燃料資源不落實(shí)是制約生物質(zhì)燃料規(guī)?;l(fā)展的重要因素。生物質(zhì)資源的發(fā)展是生物質(zhì)能源的根本問題,優(yōu)良的作物品種是發(fā)展生物質(zhì)能的重中之重。
(二)政府積極參與,為生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境
生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是具有環(huán)境效益的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2000年以來,我國(guó)建立了包括燃料乙醇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)基地、銷售渠道、財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等在內(nèi)的政策體系,但為避免對(duì)糧食安全造成負(fù)面影響,國(guó)家開始對(duì)以糧為原料的燃料乙醇的生產(chǎn)和銷售采取嚴(yán)格管制。對(duì)于生物柴油的生產(chǎn),國(guó)家還沒有制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,也沒有完善的銷售渠道。此外,生物質(zhì)資源的其它利用項(xiàng)目,如燃燒發(fā)電、氣化發(fā)電、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程項(xiàng)目等,初始投資高,需要穩(wěn)定的投融資渠道給予支持,以降低成本。同時(shí),需建立行之有效的投融資機(jī)制做保障,促進(jìn)生物質(zhì)資源的開發(fā)利用。
(三)將扶持生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中
我國(guó)非糧作物的燃料乙醇尚處于試驗(yàn)階段,要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn),還需在生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)組織等方面做大量工作。以廢動(dòng)植物油生產(chǎn)生物柴油的技術(shù)較為成熟,但發(fā)展?jié)摿τ邢?。后備資源潛力大的纖維素生物質(zhì)燃料乙醇和生物合成柴油的技術(shù)尚處研究階段,一些相對(duì)成熟的技術(shù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)體系的保障,產(chǎn)業(yè)化程度低,大規(guī)模生物質(zhì)能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的格局尚未形成。
(四)加強(qiáng)生物質(zhì)資源研究對(duì)于國(guó)家可持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義
篇4
關(guān)鍵詞 生物質(zhì);生物質(zhì)產(chǎn)業(yè);能源短缺;新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號(hào) P968 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2007)04-0125-0003
在全球能源危機(jī)和大氣污染日漸嚴(yán)重的雙重背景下,生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)并迅速發(fā)展。對(duì)于處在該背景之下且正在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中國(guó)來說,發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是指利用可再生或循環(huán)的有機(jī)物質(zhì)[1],包括農(nóng)作物、樹木和其它植物及其殘?bào)w、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物,以及利用邊際性土地和水面種植能源植物為原料,通過工業(yè)性加工轉(zhuǎn)化,進(jìn)行生物質(zhì)產(chǎn)品、生物燃料和生物能源生產(chǎn)的一種產(chǎn)業(yè),具有可持續(xù)性、生物質(zhì)數(shù)量巨大、利用形式多樣性等特征。
1 我國(guó)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
自20世紀(jì)70年代以來,在全世界范圍內(nèi)爆發(fā)的幾次石油危機(jī),直接激發(fā)了全人類對(duì)可再生能源開發(fā)的重視和嘗試。而大氣環(huán)境污染問題也越來越多地受到世界各國(guó)的關(guān)注。研究表明,酒精燃料不僅是一種極佳的替代能源,還具有很好的環(huán)保效果。因此,在石油價(jià)格高漲、汽車尾氣困擾城市大氣環(huán)境的雙重背景下,推廣乙醇汽油也就成了大勢(shì)所趨。一些西方國(guó)家隨之而動(dòng),紛紛頒布法規(guī),規(guī)定必須要把10%的酒精加入到汽油中混合使用。我國(guó)推廣乙醇汽油最早是在1998年,當(dāng)時(shí)糧食庫存積壓嚴(yán)重,加之國(guó)際原油價(jià)格不斷上漲、大氣環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí),政府開始考慮用陳糧加工乙醇添加到汽油中給車輛提供動(dòng)力。2000年6月,中國(guó)環(huán)境科學(xué)院向國(guó)務(wù)院提出了“關(guān)于加快推廣汽油乙醇的建議”報(bào)告。2002年,國(guó)家批準(zhǔn)了吉林、黑龍江、河南和安徽的四家公司為首批國(guó)家級(jí)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)基地。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),吉林省從2003年11月正式啟動(dòng)車用乙醇汽油銷售到2005年2月末,東北三省共銷售車用燃料乙醇汽油194萬t,累計(jì)節(jié)約原油70多萬t(Eeve.energy.gov/biomass)。
沼氣的利用在我國(guó)已經(jīng)有了一定的開發(fā)利用基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村沼氣建設(shè)已被許多地方政府列為一項(xiàng)重要的工作計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2004 年底,全國(guó)戶用沼氣池已有1 541 萬個(gè),年產(chǎn)氣55.68 億m3;農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程2 492 處,總池容222.2 萬m3,產(chǎn)氣0.89 億m3。到2005年底戶用沼氣池則達(dá)1 800萬口,年產(chǎn)沼氣約65億m3,折合464萬t標(biāo)準(zhǔn)煤(見中國(guó)新能源網(wǎng))。農(nóng)村沼氣計(jì)劃的實(shí)施不但成功解決了農(nóng)村垃圾的處理問題,也幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支的目標(biāo),社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益成功顯現(xiàn)。
我國(guó)生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)研究從20世紀(jì)80年代以來一直受到政府的重視。國(guó)家“六五”計(jì)劃就開始設(shè)立研究課題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),取得了一系列的研究成果。目前秸稈致密加工成型技術(shù)水平日趨成熟,已研發(fā)出一系列農(nóng)作物秸稈成型技術(shù)及其配套設(shè)備,并通過小規(guī)模試點(diǎn)示范初步探索出了推廣應(yīng)用的途徑。燃料乙醇、生物柴油、生物塑料等主產(chǎn)品工業(yè)轉(zhuǎn)化技術(shù)基本成熟且有較大的改進(jìn)空間,成本降幅一般在25%~45%,在新疆、山東、四川等地已取得進(jìn)展。由生物質(zhì)技術(shù)制取的燃料酒精、生物油作為汽車等的替代能源的加工工藝已可使新型燃油達(dá)到歐洲Ⅱ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn),而通過改造加工工藝和改良植物燃油成分基因的方式,可提高到歐洲Ⅲ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。但是,為了避免引發(fā)糧食安全問題,考慮不再用糧食作為原料的時(shí)候,技術(shù)轉(zhuǎn)換等一系列問題也會(huì)隨之而來。目前,生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化最可行的技術(shù)就是玉米加工,如果要轉(zhuǎn)換原料,很多技術(shù)和利益上的問題就必須要解決。而目前利用纖維資源制造乙醇的技術(shù)尚不成熟,一些核心技術(shù)(如酶制劑技術(shù))也仍然掌握在國(guó)外公司手中[2]。技術(shù)瓶頸仍然是限制我國(guó)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。
目前我國(guó)的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換成本還比較高。其中,燃料乙醇的生產(chǎn)成本目前仍然高達(dá)每噸3 300多元。為了使車用乙醇汽油與同標(biāo)號(hào)的普通汽油“同升同價(jià)”,保證我國(guó)汽車新能源戰(zhàn)略的順利實(shí)施,國(guó)家給予了制造燃料乙醇企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠政策,規(guī)定生產(chǎn)1t燃料乙醇補(bǔ)貼1 000元左右;對(duì)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)免征5%的消費(fèi)稅;對(duì)生產(chǎn)燃料乙醇的增值稅實(shí)行先征后返。此外國(guó)家還將根據(jù)相關(guān)政策優(yōu)先供給陳化糧。因此,政府在扶持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中一直充當(dāng)了“埋單者”的角色,付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。
2 關(guān)于我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考
2.1 糧食問題是否讓位于能源問題
糧食問題在中國(guó)永遠(yuǎn)是壓倒一切的政治問題。因此,對(duì)于糧食問題是否讓位于能源問題的疑問,答案再明確不過。但是,就目前出現(xiàn)的玉米價(jià)格瘋漲、“汽車與人爭(zhēng)口糧”的局面來說,卻不免讓人擔(dān)憂。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》的報(bào)道,在2005年年初,吉林玉米價(jià)格每噸1 000元仍無人問津,而現(xiàn)在在每噸價(jià)格高達(dá)1 400元的情況下采購(gòu)商還是搶不到貨,玉米主產(chǎn)區(qū)的價(jià)格比主銷區(qū)的價(jià)格還要高很多,玉米庫存量開始出現(xiàn)急劇下降的現(xiàn)象。主要原因是:
(1)目前玉米仍然是生產(chǎn)乙醇汽油的主要原料。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的玉米消費(fèi)量,從1999年到2003年的幾個(gè)年度中平均增長(zhǎng)速度僅有1%,但從2004年開始,隨著燃料乙醇新增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn),酒精消費(fèi)玉米量增長(zhǎng)速度卻達(dá)到了20%。2001年國(guó)內(nèi)酒精原料中玉米原料占總量的比重為59%,到2005年,這一比重已上升到76%。目前以玉米為原料的乙醇加工業(yè)比重約在80%左右。
(2)由于生產(chǎn)燃料乙醇有利可圖,包括投機(jī)資本在內(nèi)的大量項(xiàng)目紛紛上馬,導(dǎo)致玉米需求量大幅增長(zhǎng)。今年進(jìn)入11月份以來,一場(chǎng)糧油價(jià)格上漲的趨勢(shì)開始波及我國(guó)。而與此同時(shí),以玉米、小麥等糧食為加工原料的燃料乙醇項(xiàng)目也紛紛上馬。據(jù)了解,目前以生物燃料乙醇或非糧生物液體燃料等名目提出的意向建設(shè)生產(chǎn)能力已超過千萬噸。其中廣西自治區(qū)有24家企業(yè)想爭(zhēng)取參與試點(diǎn),四川報(bào)到發(fā)改委的試點(diǎn)項(xiàng)目也有10個(gè)。在過去的兩年間,僅黑龍江和吉林兩省就上了100 多家酒精廠。再加上一些企業(yè)以食用、醫(yī)用為名義實(shí)際上卻與燃料乙醇有染進(jìn)行變相投資的原因,我國(guó)生產(chǎn)燃料乙醇的產(chǎn)能已大大超過預(yù)期,由此造成玉米需求量大幅增長(zhǎng)。
針對(duì)這一情況,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)(簡(jiǎn)稱發(fā)改委)、財(cái)政部已迅速共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生物燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,要求立即暫停核準(zhǔn)和備案玉米加工項(xiàng)目,并對(duì)在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。
兩部委的緊急剎車行動(dòng)暴露出目前我國(guó)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。因此,對(duì)于我國(guó)糧食深加工的項(xiàng)目還需要政府的科學(xué)規(guī)劃和宏觀調(diào)控,對(duì)是否將農(nóng)作物以及常規(guī)木材納入生物質(zhì)能原料的范圍也需要慎重考慮和認(rèn)真計(jì)劃。
2.2 政府是否繼續(xù)充當(dāng)“埋單者”的角色
為了保證新能源戰(zhàn)略的順利實(shí)施,國(guó)家給予制造乙醇燃料的企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠政策。生產(chǎn)成本與定向購(gòu)銷價(jià)格之間的差價(jià)由政府來埋單,并且保證在結(jié)算時(shí)乙醇企業(yè)每噸燃料乙醇有100元左右的利潤(rùn)空間(見中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))。政府的支持政策一度成為各地爭(zhēng)上項(xiàng)目的重要策動(dòng)力。雖然政府部門已經(jīng)認(rèn)可這是一種成長(zhǎng)的代價(jià),但在該產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成熟且具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力之后,政府則應(yīng)逐步退出“埋單”,不再繼續(xù)給予企業(yè)直接的財(cái)政支持和補(bǔ)貼。而相關(guān)的企業(yè)則應(yīng)該開始按照市場(chǎng)規(guī)律獨(dú)立運(yùn)行,開始自己為自己“埋單”。這就意味著,在未來的發(fā)展中企業(yè)必須尋找到新的替代原料和先進(jìn)的轉(zhuǎn)化技術(shù),以應(yīng)對(duì)國(guó)家政策補(bǔ)貼力度減弱甚至取消后原料價(jià)格上升帶來的更大的成本壓力。
2.3 生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)也需要污染治理
可持續(xù)性是生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的一大特征,其最終生產(chǎn)的產(chǎn)品具有環(huán)保作用,可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,在緩解空氣污染、治理有機(jī)廢棄物、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面具有明顯效果。但生物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程本身卻存在著很大的污染風(fēng)險(xiǎn)。例如,生產(chǎn)燃料乙醇不但要消耗大量的水資源,其生產(chǎn)過程還會(huì)產(chǎn)生大量廢氣、廢渣和廢液,如果直接排放,不僅會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的污染,同時(shí)也會(huì)造成資源上的極大浪費(fèi)。就目前整體來看,乙醇生產(chǎn)企業(yè)中污染治理不徹底、資源消耗偏高的情況仍然存在。有些小企業(yè)即使沒有享受國(guó)家優(yōu)惠政策也能夠存活下來,其中的秘密之一就是省掉了巨額的環(huán)保開支[3],以污染環(huán)境為代價(jià)來獲取自身的經(jīng)濟(jì)利益,這是與發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的初衷背道而馳的。因此,生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)本身更需要提倡綠色環(huán)保理念,重視污染治理和廢物綜合利用。
3 結(jié) 論
綜上所述,在能源短缺、環(huán)境壓力日趨加重的大背景以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本國(guó)情下,在我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)不但符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大方向,還能夠幫助推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民收入,從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)在今后的發(fā)展過程中,需要注意以下幾個(gè)方面的問題:首先,要繼續(xù)關(guān)注糧食安全問題,不能只盯住能源短缺的問題而顧此失彼;其次,努力解決技術(shù)瓶頸問題,從技術(shù)層面解決原料限制和成本過高的難題。這就需要國(guó)家投入大量人力和資金以幫助做好技術(shù)更新和成熟技術(shù)推廣工作;第三,政府的監(jiān)管對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及污染治理至關(guān)重要。應(yīng)建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,提高市場(chǎng)進(jìn)入的技術(shù)和資金門檻,繼續(xù)推行定向購(gòu)銷的體制,避免盲目建設(shè)和盲目生產(chǎn);第四,重視相關(guān)企業(yè)的污染治理,發(fā)展新型的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,防止走進(jìn)為了保護(hù)環(huán)境、獲取環(huán)保能源反而破壞環(huán)境的怪圈。
參考文獻(xiàn)(References)
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篇5
關(guān)鍵詞:生物質(zhì)能;生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè);生物能源政策
中圖分類號(hào):F206
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16710169(2014)04009307
基金項(xiàng)目:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策保障研究”(10YJA790249);中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心開放基金項(xiàng)目“我國(guó)能源發(fā)展新體系和新模式研究”(2011A001)
作者簡(jiǎn)介:張平,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師(湖北 武漢 430072);張曄,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師(湖北 武漢 430070)
生物質(zhì)能源是一種可再生能源,大力發(fā)展生物質(zhì)能源技術(shù)和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),對(duì)緩解能源危機(jī)和改善生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。在生物能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、水能、氫能、核能等新能源?dāng)中,生物質(zhì)能源具有一定的特殊性,即在理論上,它的使用不會(huì)凈增溫室氣體排放,還能在一定范圍內(nèi)維持甚至增加陸地土壤的碳儲(chǔ)量,從而可以有效地解決化石能源枯竭和全球環(huán)境污染問題。因此,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家在以開發(fā)應(yīng)用低碳能源技術(shù)為核心的能源改革計(jì)劃中,都把生物質(zhì)能源作為國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,以保證本國(guó)的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和環(huán)境安全。
一、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律
(一)生物質(zhì)能源范疇
生物質(zhì)指的是地球上一切通過光合作用生長(zhǎng)的生命體,其主要的存在形式包括動(dòng)物、植物、微生物,以及上述生命體新陳代謝產(chǎn)生的有機(jī)物。生物質(zhì)能則是上述生物質(zhì)將太陽能轉(zhuǎn)化,并以化學(xué)能量的形式儲(chǔ)存于體內(nèi)的能量,因此,生物質(zhì)能源是一種間接的太陽能。迄今為止,人類利用生物質(zhì)能源的主要來源有農(nóng)業(yè)作物及副產(chǎn)品、木質(zhì)纖維素、城市廢水以及其他有機(jī)廢棄物(如表1所示)。
表1生物質(zhì)能按來源分類
農(nóng)業(yè)作物及副產(chǎn)品木質(zhì)纖維素城市污水和廢棄物
原料來源能源作物;農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品或廢棄物(如:梗、莖等);動(dòng)物副產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)品(如:稻殼、小核籽、甘蔗渣、動(dòng)物脂等);水生物(如:微藻、大型藻類等)。森林木本植物;芒草;木質(zhì)產(chǎn)品加工廢棄物;城市林木廢棄物;森林火災(zāi)破壞的樹木等。城市有機(jī)固體廢棄物;城市廢水;垃圾填埋產(chǎn)生的氣體;污泥等。
資料來源:Bioenergy Industry Report 2010。
現(xiàn)階段,全球生物質(zhì)產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品,正在經(jīng)歷從第一代生物質(zhì)能源向第二代生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)變。以農(nóng)業(yè)作物及副產(chǎn)品(除了水生物)為原料的生物質(zhì)能源,被稱為第一代生物質(zhì)能源或傳統(tǒng)生物質(zhì)能源,如生物乙醇和生物柴油,主要通過液體或固體發(fā)酵。第一代生物質(zhì)能源已在一些國(guó)家形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)較為完善,如美國(guó)、巴西等。然而,第一代生物質(zhì)能源由于其搶占本可用于人類食用或加工的糧食作物,可能帶來糧食安全和食品價(jià)格上漲問題,在許多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。另外,第一代生物質(zhì)能源的生產(chǎn)過程還可能造成第二次環(huán)境污染。由于第一代生物質(zhì)能源的局限性,以開發(fā)木質(zhì)纖維素為主要方向的第二代生物質(zhì)能源備受關(guān)注。目前,第二代生物質(zhì)能源仍處于技術(shù)創(chuàng)新階段,絕大多數(shù)企業(yè)受到負(fù)利潤(rùn)率的影響,至今未能形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。然而毋庸置疑的是,第二代生物質(zhì)能源是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
(二)影響生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
1生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模影響。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)非常突出。單位生物質(zhì)能源產(chǎn)出所分?jǐn)偟墓潭ㄙY本投入,以及產(chǎn)生的邊際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,都將隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而顯著下降。例如,一個(gè)生產(chǎn)能力達(dá)到40兆瓦的生物質(zhì)能電站,其每百萬瓦特分?jǐn)偟墓潭ǔ杀炯s為250萬美元;而一個(gè)生產(chǎn)能力僅為1兆瓦的生物質(zhì)能電站,其每百萬瓦特分?jǐn)偟墓潭ǔ杀疽_(dá)到約800萬美元。因此,將有限的生產(chǎn)要素向若干企業(yè)集中,將有利于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和資本積聚。
2供求結(jié)構(gòu)影響。生物質(zhì)能源在供給方面的影響因素有:特定的生物質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量、生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化技術(shù)、生物質(zhì)能源生產(chǎn)成本、企業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的狀況。生物質(zhì)能源的需求則主要受能源需求量、各國(guó)關(guān)于生物質(zhì)能源的生產(chǎn)消耗出臺(tái)的規(guī)制、可替代產(chǎn)品的價(jià)格和供給狀況、消費(fèi)者心理以及能源輸送渠道的建設(shè)等因素影響??梢哉f,生物質(zhì)能源供求影響因素在很大程度上決定了世界各國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
3上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育程度影響。與其他形式的可再生能源不同的是,生物質(zhì)能源的產(chǎn)出除了受產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、供需關(guān)系等因素影響外,還在很大程度上受制于上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)系和社會(huì)服務(wù)的水平。一個(gè)完整的、層次合理的、有明顯空間指向性的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),例如,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食品加工業(yè),以及物流業(yè)等上游和周圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,以及該國(guó)的廢水管理,垃圾填埋場(chǎng)的氣體管理,二次污染的防治等社會(huì)服務(wù)水平,都在不同程度上促進(jìn)或者制約了該國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何能使生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈上形成均衡對(duì)接,是目前世界各國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題。
4產(chǎn)業(yè)政策影響。生物質(zhì)能源是朝陽產(chǎn)業(yè),即使在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,其發(fā)展仍處于產(chǎn)業(yè)生命周期的初創(chuàng)期。在此階段,政府的作用更多體現(xiàn)在研發(fā)資金支持和投資補(bǔ)助如建立企業(yè)孵化器和培育初創(chuàng)企業(yè)等方面,它們對(duì)于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的起步將有重要作用。
二、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(一)全球生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
在全球能源體系當(dāng)中,第一代生物質(zhì)能源已經(jīng)成為僅次于化石燃料之后的第二大能源供給產(chǎn)業(yè)。根據(jù)21世紀(jì)可再生能源政策公司(REN21)的“2013年全球可再生能源發(fā)展報(bào)告”的數(shù)據(jù),在2011年全球消耗的能源中,化石燃料比重首次低于80%,可再生能源則提供了超過19%的能源,其中傳統(tǒng)生物質(zhì)能源的比重達(dá)93%(如圖1所示)。另外,據(jù)國(guó)際能源署(IEA)預(yù)測(cè),到2050年,全球生物質(zhì)能源產(chǎn)能有望達(dá)到每年1500 EJ。
從全球生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)分布看,主要集中在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和能源短缺但生物質(zhì)原料豐富的國(guó)家。從生物質(zhì)能源產(chǎn)量規(guī)???,美國(guó)和巴西兩國(guó)的生物乙醇產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到全球產(chǎn)量的70%;從生物質(zhì)能源占國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)比重大小來看,芬蘭和瑞典兩個(gè)國(guó)家該項(xiàng)指標(biāo)較大,如在芬蘭國(guó)內(nèi)全部總能源消耗中,已經(jīng)有超過12%是由生物質(zhì)能源供給的。
需要注意的是,盡管生物質(zhì)能源占全球能源消費(fèi)的比例達(dá)到19%,但是其中的生物燃料比例卻非常低,2011年只有08%。生物燃料增長(zhǎng)陷入停頓的主要原因是:全球最大生物燃料供應(yīng)國(guó)家巴西和美國(guó)的生產(chǎn)放緩。如美國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)品主要集中在生物乙醇和生物柴油,其主要生產(chǎn)原料為玉米。生物燃料產(chǎn)業(yè)消耗了美國(guó)國(guó)內(nèi)近40%的玉米,對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)食品價(jià)格穩(wěn)定造成不小壓力。
圖12011年全球能源消耗結(jié)構(gòu)――可再生能源消耗分析
資料來源:Renewables 2013 Global Status Report。
(二)中國(guó)生物質(zhì)能源發(fā)展?fàn)顩r
目前,中國(guó)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的生物質(zhì)能利用方式有:沼氣、生物質(zhì)發(fā)電、成型燃料、燃料乙醇和生物柴油等。2010年,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過211億元,年增長(zhǎng)率達(dá)到89%。其中,燃料乙醇和生物柴油產(chǎn)值約為70億元和32億元;生物質(zhì)發(fā)電實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約35億元;農(nóng)村沼氣估計(jì)產(chǎn)值約為68億元。
1沼氣產(chǎn)業(yè)。中國(guó)是最早利用沼氣的國(guó)家之一,但是在2005年以前,沼氣利用主要以戶用沼氣為主,缺乏大型沼氣工程。經(jīng)過近十年的技術(shù)攻關(guān)和財(cái)政支持,2012年初,已經(jīng)建成大中型沼氣工程226萬處、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程199萬處、秸稈沼氣示范工程47處。其中,大型沼氣工程年產(chǎn)沼氣共計(jì)40億立方米。
2生物質(zhì)發(fā)電。截至2010年6月底,中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)投產(chǎn)的總裝機(jī)規(guī)模由2006年的140萬千瓦增加到550萬千瓦,其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電400萬千瓦,垃圾發(fā)電70萬千瓦,沼氣發(fā)電80萬千瓦。已經(jīng)有50個(gè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電,發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到200萬千瓦以上。2006-2010年,生物質(zhì)能發(fā)電的投資總額由168億元增加到586億元。目前生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)的區(qū)域分布是:華東地區(qū)裝機(jī)容量占全國(guó)比重為49%;中南地區(qū)22%;東北地區(qū)15%;華北地區(qū)占8%,西南和西北地區(qū)占3%。
3燃料乙醇。2011年,中國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量為190萬噸,按照“定點(diǎn)生產(chǎn)、定向流通、封閉銷售”原則布局設(shè)點(diǎn)。中國(guó)目前已經(jīng)成為繼美國(guó)、巴西、歐盟之后的全球第四大燃料乙醇生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。但是,近期糧食燃料乙醇已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),中期非糧燃料乙醇受制于原料的持續(xù)供應(yīng),所以,從遠(yuǎn)期看,發(fā)展纖維乙醇是必然選擇。
三、全球生物質(zhì)能源大國(guó)政策特點(diǎn)
(一)美國(guó)生物質(zhì)能源政策特點(diǎn)
1制定鼓勵(lì)和規(guī)范生物質(zhì)能源發(fā)展的法律體系。美國(guó)已經(jīng)建立了一套生物質(zhì)能源相關(guān)的法案和政策法規(guī)。2005年出臺(tái)的《能源政策法》是美國(guó)能源政策的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),標(biāo)志著美國(guó)以擴(kuò)大供應(yīng)為重點(diǎn)的能源政策,開始轉(zhuǎn)向擴(kuò)大供應(yīng)與擴(kuò)大國(guó)內(nèi)能源開發(fā)并重的能源政策。該政策極大地提升了生物質(zhì)能源的戰(zhàn)略地位。奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政后,推出了“清潔能源國(guó)家戰(zhàn)略”,明確將生物質(zhì)能源的開發(fā)和市場(chǎng)化作為經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的重點(diǎn)之一。
2由政府強(qiáng)制規(guī)定可再生能源消費(fèi)比例。在聯(lián)邦政府層面,盡管生物燃料與玉米消耗有一些矛盾,但是出于低碳和環(huán)保目的,美國(guó)仍然計(jì)劃2020年生物質(zhì)能源和生物質(zhì)化工產(chǎn)品比2000年增加20倍,達(dá)到能源總消費(fèi)量的25%。美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)為此還規(guī)定了全國(guó)每年生物燃料使用目標(biāo)。如2013年的強(qiáng)制使用量為16055億加侖,2014年增加至1815億加侖。
在州政府層面,美國(guó)已有36個(gè)州政府通過《可再生能源配比標(biāo)準(zhǔn)》(RPS),這是一個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)則。RPS中強(qiáng)制規(guī)定了電力產(chǎn)業(yè)輸送的電能中,必須有相應(yīng)比例的電能來自于規(guī)定的可再生能源。其中,生物質(zhì)能源是重要的部分。此標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增。每個(gè)州的標(biāo)準(zhǔn)的制定,都是基于本州的基本狀況,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源供應(yīng)的多元性和環(huán)境因素。
3實(shí)施積極的財(cái)稅政策,鼓勵(lì)生物質(zhì)能源企業(yè)發(fā)展。其中,政府財(cái)政補(bǔ)貼是重要方式之一。奧巴馬政府在2011年推出51億美元的財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃,用以鼓勵(lì)第二代生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)還通過政府風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,為生物質(zhì)能源企業(yè)的貸款提供擔(dān)保,保障生物質(zhì)能源企業(yè)的資金需求。這些財(cái)政刺激政策效果顯著,吸引了大量的傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛進(jìn)入生物質(zhì)能源領(lǐng)域。
4鼓勵(lì)生物質(zhì)能源國(guó)際合作和國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)盟。由于美國(guó)和巴西是世界上最主要的乙醇燃料生產(chǎn)國(guó),所以美國(guó)通過與巴西簽訂在生物質(zhì)能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作備忘錄,積極推動(dòng)“乙醇?xì)W佩克”國(guó)際組織的組建,以控制乙醇燃料的國(guó)際市場(chǎng)。與此同時(shí),在國(guó)內(nèi)鼓勵(lì)生物質(zhì)能源企業(yè)組建企業(yè)聯(lián)盟,提高生物質(zhì)能源生產(chǎn)集中度。
5通過生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2010年美國(guó)聯(lián)邦政府通過財(cái)政撥款形式,向生物質(zhì)能源企業(yè)撥款6646億美元。其中生物乙醇和生物柴油企業(yè)發(fā)展為農(nóng)村地區(qū)帶來了廠房建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和設(shè)備維護(hù)等多種就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)美國(guó)可再生能源委員會(huì)統(tǒng)計(jì),生物乙醇產(chǎn)業(yè)僅2005年一年就創(chuàng)造了超過15萬人的就業(yè)機(jī)會(huì),增加了57億美元的家庭收入。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)與就業(yè)形成一種良性循環(huán)。
6特別重視生物質(zhì)能源原料供應(yīng)保障。在聯(lián)邦政府層面上,美國(guó)于2008年頒布的《農(nóng)場(chǎng)法案》中,提出了《生物質(zhì)作物援助計(jì)劃》(BCAP),目的在于補(bǔ)貼生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)或農(nóng)場(chǎng)主,保障來自于農(nóng)業(yè)和林業(yè)的原料供應(yīng),以推進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的建設(shè)。在該計(jì)劃中,美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)場(chǎng)服務(wù)局向從事符合規(guī)定的有關(guān)生物質(zhì)原料收獲、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù),提供最多為每千噸45美元的補(bǔ)貼。從2010年4月至今,該計(jì)劃已向生物產(chǎn)業(yè)上游提供了約245億美元的資金補(bǔ)助。
7嚴(yán)格控制生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)可能造成的第二次污染。美國(guó)《可再生能源標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃II》(RES2)中規(guī)定,從事第二代生物質(zhì)能源生產(chǎn)的企業(yè),尤其是木質(zhì)纖維質(zhì)能源企業(yè),在生產(chǎn)中造成的溫室氣體排放量,必須低于美國(guó)對(duì)所有能源企業(yè)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)的50%~60%。而且,溫室氣體排放量的測(cè)量要基于整個(gè)產(chǎn)品的生命周期。
(二)歐盟生物質(zhì)能源政策特點(diǎn)
在歐洲,生物質(zhì)能尤其是生物柴油,是可再生能源中最主要和最重要的部分之一。歐盟統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)據(jù)顯示,生物質(zhì)能源提供了歐盟27國(guó)(EU27)超過67%的可再生能源產(chǎn)能。因此,發(fā)展和推廣可再生能源,是歐盟減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化和強(qiáng)化能源安全的重要戰(zhàn)略之一。歐盟已擬定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和具體目標(biāo):在2020年之前,可再生能源在歐盟總能源消耗中的比重達(dá)到20%,在運(yùn)輸部門的總能源消耗中的比重超過10%。
歐盟生物質(zhì)能源政策的特點(diǎn)是:將其產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展中,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來的出口貿(mào)易和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加(尤其是在農(nóng)村地區(qū))。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)被定位于應(yīng)對(duì)歐盟擴(kuò)大引起的某些問題,如農(nóng)田廢棄、失業(yè)率上升和過度城市化。因此,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)也被作為農(nóng)業(yè)政策的一部分,得到歐盟《共同農(nóng)業(yè)政策》提供的資金支持。
歐盟委員會(huì)于2005年12月通過了《生物質(zhì)能行動(dòng)計(jì)劃》(BAP),詳細(xì)規(guī)劃了歐盟增加生物質(zhì)能用于取暖、發(fā)電和交通運(yùn)輸?shù)拇胧?。另外,為發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),歐洲多國(guó)采取了強(qiáng)制電價(jià)補(bǔ)貼(Feedin Tariff)的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策。德國(guó)是該政策實(shí)施的成果最顯著的國(guó)家之一,成功推動(dòng)了包括生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。德國(guó)政府向產(chǎn)自能源作物的生物質(zhì)能源提供每千瓦時(shí)4~7歐分的獎(jiǎng)勵(lì)。荷蘭也于2009年起,開始推行新的激勵(lì)可持續(xù)能源補(bǔ)貼計(jì)劃(SDE),以實(shí)現(xiàn)其到2020年可再生能源占能源消耗超過20%的目標(biāo)。
(三)巴西生物質(zhì)能源政策特點(diǎn)
1利用氣候資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)擴(kuò)大生物原料種植面積。巴西的國(guó)情決定了其生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展?jié)摿?。巴西有適宜生物質(zhì)生長(zhǎng)的氣候條件,土地資源豐富,國(guó)內(nèi)有大量目前閑置或者被用作牧場(chǎng)的適宜耕種的土地。目前,巴西是世界上第二大生物乙醇生產(chǎn)國(guó)。2011年巴西生物乙醇產(chǎn)量達(dá)到2102億升,其主要生產(chǎn)原料為甘蔗;生物柴油產(chǎn)量達(dá)到2727億升,主要生產(chǎn)原料包括大豆、蓖麻籽、向日葵、棉花和動(dòng)物脂肪。但是,由于巴西生物乙醇依賴甘蔗作為主要原料,因此,在巴西生物燃料政策當(dāng)中,尤其重視甘蔗供應(yīng)的保障。巴西已經(jīng)擬定和實(shí)施政策,計(jì)劃花近20年的時(shí)間,改造現(xiàn)有富余的牧場(chǎng),在2017年以前,將甘蔗種植面積從2008年的440萬公頃增加到800萬公頃,其中約50%的甘蔗產(chǎn)出將用于生物乙醇生產(chǎn)。
2制定專項(xiàng)財(cái)稅計(jì)劃,推動(dòng)生物燃料消費(fèi)。巴西政府于1975年推行制定乙醇汽油計(jì)劃,并在稅收、補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款等方面對(duì)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)配套政策。第二次石油危機(jī)(1978―1979年)后,巴西進(jìn)入“乙醇階段”,開始大量使用乙醇以代替石油。巴西汽車工業(yè)對(duì)車輛實(shí)行必要改裝所需的投資都是由政府通過軟貸款方式籌集的。2004年12月,巴西政府頒布了有關(guān)使用生物柴油的法令,規(guī)定從2008年起,全國(guó)市場(chǎng)上銷售的柴油必須添加2%的生物柴油;到2013年添加比例提高到5%。
四、關(guān)于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化的爭(zhēng)議與共識(shí)
近幾年來,關(guān)于生物質(zhì)能源大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的爭(zhēng)議逐步加大,主要集中在以下幾個(gè)方面:
第一,使用生物質(zhì)能源是否確實(shí)能降低溫室氣體排放量?“碳中立”(Carbonneutral)是衡量一個(gè)能源產(chǎn)業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部碳平衡,達(dá)到碳減量的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)“碳中立”的能源產(chǎn)業(yè),應(yīng)能通過使用可再生能源,使排放到空氣中的二氧化碳總量和從大氣中移除的二氧化碳總量達(dá)到平衡。近年來,各國(guó)學(xué)者對(duì)于生物質(zhì)能源是否真正達(dá)到“碳中立”,存在越來越多的爭(zhēng)議和質(zhì)疑。事實(shí)上,生物質(zhì)能源對(duì)溫室氣體排放的影響,很大程度上取決于具體的生產(chǎn)和使用方式。例如,以農(nóng)業(yè)作物為原料的第一代生物質(zhì)能源,其種植、運(yùn)輸及生產(chǎn)過程,都可能會(huì)加劇溫室效應(yīng)的產(chǎn)生。
第二,生物質(zhì)能源大規(guī)模生產(chǎn)是否對(duì)糧食安全和食品價(jià)格產(chǎn)生負(fù)面影響?據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織(FAO)數(shù)據(jù),全球有超過925億人存在嚴(yán)重的營(yíng)養(yǎng)不良問題,其中16%來自發(fā)展中國(guó)家。在中國(guó),農(nóng)村地區(qū)還有2 688萬人的溫飽問題沒有得到徹底解決,大部分糧食首先要用來滿足人們的基本生活需要。原料主要取自于農(nóng)業(yè)作物的第一代生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可能使得原本供給食用或飼料加工的作物被轉(zhuǎn)而用做生物質(zhì)能源生產(chǎn)的原料,這將間接影響土壤用途,減少或者改變農(nóng)業(yè)土壤的使用結(jié)構(gòu),可能造成人口基數(shù)較大、土地資源緊缺的國(guó)家面臨糧食安全和土地競(jìng)爭(zhēng)的困境。同時(shí),糧食供給量減少帶來的供需關(guān)系變動(dòng),必然影響到食品價(jià)格的穩(wěn)定,這也將給本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。這也是一些人口大國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)所面臨的主要困境之一。
第三,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化帶來的大規(guī)模種植和提取是否會(huì)破壞環(huán)境?有研究表明,擴(kuò)大生物燃料的生產(chǎn)可能會(huì)導(dǎo)致更多的物種遭受威脅。尤其是以開發(fā)木質(zhì)纖維素為主要方向的第二代生物質(zhì)能源,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有可能威脅到原始森林的保有、生物多樣性,以及土壤和水資源的保護(hù)。
盡管存在上述質(zhì)疑和爭(zhēng)論,但是,主要的生物質(zhì)能源國(guó)家對(duì)其本國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在一種共識(shí),那就是:生物質(zhì)能源在替代傳統(tǒng)化石能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和減少溫室氣體減排放等方面的積極作用不容忽視。未來的生物質(zhì)能源政策框架應(yīng)該綜合考慮應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)業(yè)、保障糧食安全和維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等更多的因素,并通過一個(gè)均衡發(fā)展的生物質(zhì)能源體系,使生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加理性化,減少其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的負(fù)面影響。
五、中國(guó)生物質(zhì)能源政策要點(diǎn)
(一)生物質(zhì)能源政策沿革
中國(guó)是全球第二大能源消耗國(guó),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的中長(zhǎng)期規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,中國(guó)同時(shí)具有“資源劣勢(shì)”和“政策優(yōu)勢(shì)”的雙重特征。一方面,生物質(zhì)能源資源的約束主要來自于巨大的人口及其糧食需求、耕地稀缺等,因此,在生物質(zhì)能源的戰(zhàn)略思路上,國(guó)家需要優(yōu)先考慮糧食保障問題,這就決定了生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性。另一方面,在生物質(zhì)能源政策上,政府已經(jīng)制定并出臺(tái)的一系列政策措施,又促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。早在2007年9月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就出臺(tái)了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,提出逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例,力爭(zhēng)到2020年,使可再生能源消耗量達(dá)到能源消耗總量的15%左右。2009年6月出臺(tái)的《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》中再次明確提出:對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的非糧燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)熱電等重要生物質(zhì)能產(chǎn)品,國(guó)家給予適當(dāng)支持。因此,盡管生物質(zhì)能源起步較晚,但是其發(fā)展較快。
(二)生物質(zhì)能源發(fā)展原則
第一,從資源約束角度,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)政策的制定,應(yīng)考慮本國(guó)的基本國(guó)情。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將對(duì)本國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地資源的使用、小農(nóng)整合狀況等產(chǎn)生影響,尤其更應(yīng)重視其發(fā)展對(duì)于糧食安全的威脅。因此,對(duì)于如中國(guó)這樣的人口大國(guó),在制定發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路和產(chǎn)業(yè)政策上,應(yīng)首先考慮糧食保障問題,使其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人口的增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。
第二,從經(jīng)濟(jì)安全角度,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)政策的制定,應(yīng)以維護(hù)本國(guó)能源安全為前提。能源安全有四重意義:一是保證能源的供給安全,以提供足夠的能源,支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是價(jià)格的穩(wěn)定,需要政府密切監(jiān)控;三是能源運(yùn)輸安全;四是對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)來說,其發(fā)展應(yīng)該服從國(guó)家的能源安全戰(zhàn)略,不可無限擴(kuò)張,但也不可忽視化石能源的不可持續(xù)性。掌握世界能源的話語權(quán)是維護(hù)國(guó)家安全的重要途徑之一。
第三,從環(huán)境保護(hù)角度,生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)政策的制定,應(yīng)考慮其給環(huán)境帶來的綜合影響。其中重要的環(huán)境因素有:溫室氣體的排放、空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、水質(zhì)量和生物多樣性。
(三)生物質(zhì)能源發(fā)展目標(biāo)
“十一五”以來,我國(guó)以《可再生能源法》為基礎(chǔ),制定了一系列支持可再生能源發(fā)展的政策,推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在生物質(zhì)能源方面,依據(jù)《國(guó)家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,國(guó)家能源局于2012年7月24日印發(fā)《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,作為“十二五”時(shí)期我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。
該《規(guī)劃》提出了我國(guó)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)為:到2015年,生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)形成較大規(guī)模,其中,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量1 300萬千瓦、年發(fā)電量約780億千瓦時(shí),生物質(zhì)年供氣220億立方米,生物質(zhì)成型燃料1 000萬噸,生物液體燃料500萬噸;在電力、供熱、農(nóng)村生活用能領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?;?;在交通領(lǐng)域擴(kuò)大替代石油燃料的規(guī)模。同時(shí),生物質(zhì)能利用技術(shù)和重大裝備技術(shù)能力顯著提高,出現(xiàn)一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)模較大的新型生物質(zhì)能企業(yè),形成較為完整的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系(如表2所示)。
表2“十二五”時(shí)期生物質(zhì)能發(fā)展目標(biāo)
領(lǐng)域利用規(guī)模年產(chǎn)能量
數(shù)量單位數(shù)量單位
1生物質(zhì)發(fā)電1 300萬千瓦780億千瓦時(shí)
其中:農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電800萬千瓦480億千瓦時(shí)
沼氣發(fā)電200萬千瓦120億千瓦時(shí)
垃圾發(fā)電300萬千瓦180億千瓦時(shí)
2生物質(zhì)供氣220億立方米
其中:沼氣用戶5 000萬戶190億立方米
大型農(nóng)業(yè)剩余物燃?xì)? 000處25億立方米
工業(yè)有機(jī)廢水和污水處理廠污泥等沼氣1 000處5億立方米
3生物質(zhì)成型燃料1 000萬噸
4生物液體燃料
其中:生物燃料乙醇400萬噸
生物柴油和航空燃料100萬噸
資料來源:中華人民共和國(guó)國(guó)家能源局:《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。
(四)生物質(zhì)能源政策重點(diǎn)
1發(fā)展以農(nóng)林作物副產(chǎn)品為原料的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。在生物質(zhì)能發(fā)電方面:在秸稈剩余物資源較多、人均耕地面積較大的糧棉主產(chǎn)區(qū),發(fā)展秸稈直燃發(fā)電;在甘蔗種植主產(chǎn)區(qū)和蔗糖加工集中區(qū)推進(jìn)蔗渣直燃發(fā)電;在重點(diǎn)林區(qū)和林產(chǎn)品加工集中地區(qū),結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè),利用林業(yè)剩物和林產(chǎn)品加工剩余物發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)直燃發(fā)電;在“三北”地區(qū),結(jié)合防沙治沙,建設(shè)灌木林種植基地,發(fā)展沙生灌木平茬剩余物直燃發(fā)電及綜合利用工程等。
在生物燃料方面:非糧燃料乙醇是未來發(fā)展重點(diǎn)。按照《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,到2020年要實(shí)現(xiàn)生物燃料乙醇年利用量為1 000萬噸的目標(biāo)。據(jù)測(cè)算,如果以木薯、甘蔗、甘薯、甜高粱等經(jīng)濟(jì)作物為原料,每年可生產(chǎn)第15代非糧乙醇1 800萬噸;以稻草、玉米秸稈等農(nóng)林廢棄物,每年可低成本生產(chǎn)第2代纖維素乙醇5 000萬至7 000萬噸左右,生產(chǎn)潛力巨大。
在木質(zhì)纖維素開發(fā)方面:政策應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)非糧能源原料基地。比如在未開發(fā)的、荒地較多的地區(qū),可以根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和作物植物特點(diǎn),種植甜高粱、木薯、油棕、小桐子等能源作物植物,建設(shè)非糧生物液體燃料的原料供應(yīng)基地。國(guó)家《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,在“十二五”時(shí)期,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的纖維素乙醇示范工程,建成纖維素酶批量生產(chǎn)基地。由于目前木質(zhì)纖維素為原料的生物質(zhì)能源技術(shù)仍未完善,生產(chǎn)成本非常高,尚無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此,產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)支持相關(guān)的應(yīng)用研究,突破關(guān)鍵設(shè)備和集成工藝,以降低纖維素乙醇生產(chǎn)成本,提高其經(jīng)濟(jì)性。
2發(fā)展城市有機(jī)廢棄物利用過程中的生物質(zhì)能。例如,在人口密集和土地資源緊張的中東部地區(qū)和城市,鼓勵(lì)建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;在西部地區(qū)則引導(dǎo)開發(fā)和建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)沼氣發(fā)電項(xiàng)目。無論采取什么方式,應(yīng)結(jié)合城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),選擇適宜的生活垃圾、污水處理廠污泥處理及能源利用方式,實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇6
這個(gè)可持續(xù)生物能源研究項(xiàng)目(SBRP)極具地區(qū)特色,旨在利用中東地區(qū)的自然條件,在沙地和海洋之間尋求應(yīng)對(duì)未來能源危機(jī)的新思路。該項(xiàng)目由阿聯(lián)酋馬斯達(dá)爾科學(xué)技術(shù)研究院、波音公司、阿聯(lián)酋阿提哈德航空以及霍尼韋爾環(huán)球油品公司聯(lián)手推出。
該項(xiàng)目計(jì)劃用5年時(shí)間探索綜合海水農(nóng)業(yè)為航空提供生物燃料的商業(yè)可行性。研究團(tuán)隊(duì)將利用海水創(chuàng)建一個(gè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng),與此并行的是紅樹林和海蓬子的生長(zhǎng),它們就像在海水中興旺發(fā)展的工廠。阿布扎比為此提供了2平方公里多的土地用以建立實(shí)驗(yàn)基地。
馬斯達(dá)爾科學(xué)技術(shù)研究院副教授斯考特?肯尼迪介紹,這是一個(gè)海水農(nóng)業(yè)的閉環(huán)系統(tǒng),可以發(fā)展龍蝦等海洋漁業(yè),然后將養(yǎng)殖污水轉(zhuǎn)換成紅樹林等植物所需的價(jià)格合理且富含營(yíng)養(yǎng)的肥料。通過這個(gè)系統(tǒng),生物質(zhì)能源可以被持續(xù)地獲取并能用于生產(chǎn)清潔能源、航空生物燃料及其他產(chǎn)品。
“生產(chǎn)低成本的非石油化肥是在所有生物燃料中有效降低碳排放的關(guān)鍵。該系統(tǒng)不僅能高效地生產(chǎn)液態(tài)和固態(tài)生物燃料,還能從大氣中捕捉并儲(chǔ)存碳,擴(kuò)大棲息地以增加生物多樣性,同時(shí)能釋放出具有更高使用價(jià)值的淡水。綜合海水農(nóng)業(yè)系統(tǒng)甚至有可能減少全球海平面上升對(duì)沿海地區(qū)造成的影響。”馬斯達(dá)爾科學(xué)技術(shù)研究院的教務(wù)長(zhǎng)約翰?珀金斯博士說。馬斯達(dá)爾科學(xué)技術(shù)研究院是一家致力于可再生能源發(fā)展的獨(dú)立研究型大學(xué),它將主導(dǎo)可持續(xù)生物能源研究項(xiàng)目的運(yùn)作。
該項(xiàng)目將只尋求解決方案并帶領(lǐng)研究進(jìn)入生物質(zhì)能源領(lǐng)域,并確保生物質(zhì)能源不扭曲全球食物鏈、不競(jìng)爭(zhēng)使用淡水資源或不導(dǎo)致意料之外的土地利用變化。該項(xiàng)目所需生物質(zhì)的各個(gè)培養(yǎng)階段將遵從可持續(xù)生物燃料圓桌會(huì)議所發(fā)展的做法和原則,而該實(shí)踐行為和原則也適用于可持續(xù)航空燃料用戶群成員。
不過,珀金斯也認(rèn)為這個(gè)理想系統(tǒng)遇到的最大挑戰(zhàn)將是每個(gè)不同技術(shù)之間的銜接問題,“可以預(yù)見到,來自不同研究領(lǐng)域的關(guān)注點(diǎn)可能需要更多的磨合和選擇”。
無論如何,可持續(xù)生物燃料的開發(fā)都是減少航空碳排放策略的關(guān)鍵因素。“能源供應(yīng)的模式正在發(fā)生變化。為了滿足全球?qū)δ茉葱枨蟮牟粩嘣黾樱覀儽仨氄页龅貐^(qū)性生物燃料解決方案,該解決方案不僅僅是可持續(xù)的,更能在生物燃料所生產(chǎn)的地方真正地讓生態(tài)系統(tǒng)再生。”
霍尼韋爾環(huán)球油品公司副總裁兼可再生能源及化學(xué)物總經(jīng)理詹尼弗?霍姆格倫說,“這個(gè)項(xiàng)目為我們提供了一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì),使我們得以向人們展示地域優(yōu)化解決方案的可行性以及生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色運(yùn)輸燃油所需生產(chǎn)技術(shù)的可用性。”
生物質(zhì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立
在科技部和北京市相關(guān)部門的推動(dòng)下,由清華大學(xué)等21家單位發(fā)起的城市集中式生物質(zhì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟日前成立。該聯(lián)盟是以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的行業(yè)組織,目標(biāo)瞄準(zhǔn)推動(dòng)生物質(zhì)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。
篇7
實(shí)際上我國(guó)的燃料乙醇工業(yè)對(duì)糧食安全沒有任何影響。2010年我國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量169萬噸,其中玉米乙醇155萬噸,木薯乙醇14萬噸。去年全國(guó)玉米產(chǎn)量1.68億噸,食用消費(fèi)比例很小,主要是飼用(9900萬噸)和工業(yè)用(5000萬噸)。年產(chǎn)155萬噸乙醇消耗約500萬噸玉米,所占玉米產(chǎn)量的比例僅不到3%,占工業(yè)加工用玉米的10%。而用玉米生產(chǎn)乙醇的同時(shí),還會(huì)副產(chǎn)酒糟蛋白質(zhì)飼料(DDGs)0.91噸/噸燃料乙醇,根據(jù)美國(guó)用DDGs飼料養(yǎng)殖的成功經(jīng)驗(yàn),每噸DDGs相當(dāng)于1.3噸玉米。
這樣,我國(guó)的155萬噸乙醇可副產(chǎn)的蛋白質(zhì)飼料相當(dāng)于200萬噸飼用玉米。因此,目前我國(guó)的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)不影響糧食安全,但對(duì)飼料供應(yīng)存在潛在的影響,必須未雨綢繆地預(yù)防。
綠色油田
生產(chǎn)生物燃料的原料很多,作物秸稈、林業(yè)剩余物、能源作物、城市有機(jī)垃圾等都可以轉(zhuǎn)化為生物燃料。美國(guó)利用玉米生產(chǎn)乙醇是發(fā)展初期的現(xiàn)實(shí)選擇,2015年后玉米乙醇的產(chǎn)量不再增加,2022年的非糧先進(jìn)生物燃料將超過玉米乙醇。我國(guó)陳化糧乙醇也是初期的現(xiàn)實(shí)選擇,隨之糧食乙醇逐步轉(zhuǎn)型,全部發(fā)展為非糧乙醇。
甜高粱是國(guó)際公認(rèn)的耐貧瘠作物,適應(yīng)性極強(qiáng),一般甜高粱莖稈產(chǎn)量60-90噸/公頃(青飼玉米為45~60噸/公頃),國(guó)外高產(chǎn)紀(jì)錄為169噸/公頃,國(guó)內(nèi)高產(chǎn)紀(jì)錄產(chǎn)量157.5噸/公頃,含糖量大于12%,高粱米平均產(chǎn)量超過2噸/公頃。由于甜高粱是C4作物,與種植玉米相比較,其所需化肥、灌溉用水量是玉米的2/3;與甘蔗相比生長(zhǎng)期短,僅為100-120天,一年可種三季,用水量是甘蔗的1/7,而甘蔗一年只能種植一季。
我國(guó)開發(fā)的甜高粱莖稈先進(jìn)固體發(fā)酵生產(chǎn)乙醇技術(shù)(ASSF技術(shù))不耗水和不產(chǎn)生廢水,同時(shí)甜高粱稈在發(fā)酵乙醇過程僅消耗了蔗糖,而增加了發(fā)酵過程產(chǎn)生乙醇的酵母。一般6.4 公斤青貯玉米的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值相當(dāng)于1公斤玉米籽實(shí),生產(chǎn)1噸甜高粱乙醇可產(chǎn)生12.8噸糟渣,相當(dāng)于2噸玉米。ASSF技術(shù)可形成“3萬畝地種植甜高粱生產(chǎn)1萬噸乙醇、酒糟飼養(yǎng)6千頭牛、牛糞產(chǎn)280萬Nm3沼氣和6萬噸有機(jī)肥”的低碳高效農(nóng)工產(chǎn)業(yè)鏈。
如將我國(guó)現(xiàn)有的900萬畝普通高粱改種甜高粱,在保證釀酒用高粱米供應(yīng)的同時(shí)還可生產(chǎn)300萬噸燃料乙醇。京、津、冀、東北三省種植l200萬畝青貯玉米,內(nèi)蒙有青貯玉米飼料地1000萬畝,如果改種甜高粱,可在滿足現(xiàn)有飼料需求的同時(shí),額外生產(chǎn)700萬噸乙醇、400萬噸高粱米,顯著提高了土地利用率和增加農(nóng)民收入。僅調(diào)整種植結(jié)構(gòu)一項(xiàng)就可以生產(chǎn)1000萬噸燃料乙醇,節(jié)約進(jìn)口石油款70億美元;在不增加種植面積的前提下完成國(guó)家增產(chǎn)千億斤糧食目標(biāo)的8%。還可以填補(bǔ)我國(guó)牛粗飼料產(chǎn)業(yè)空白,促進(jìn)奶牛的集約化養(yǎng)殖,重振我國(guó)乳品行業(yè)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部2008年提供的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,全國(guó)有可用于發(fā)展液體生物燃料的宜能荒地2680萬公頃,有集中分布區(qū)8片。依靠科技進(jìn)步,利用鹽堿、沙荒等邊際性土地和退化農(nóng)田,通過生物技術(shù)提高植物的抗逆性,可以在不占用現(xiàn)有耕地和不影響糧食產(chǎn)量的前提下為中國(guó)的生物燃料產(chǎn)業(yè)提供原料。中國(guó)工程院院士羅錫文認(rèn)為,全國(guó)3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅,占全國(guó)農(nóng)田總數(shù)的1/6,而廣東省未受重金屬污染的耕地,僅有11%左右。利用重金屬污染的農(nóng)田種植能源作物進(jìn)行土壤改造,如在南方種植甜高粱生產(chǎn)燃料乙醇和發(fā)電,既解決了污染土地治理經(jīng)濟(jì)效益問題,又生產(chǎn)清潔燃料和電,一舉兩得。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門2009年完成的秸稈資源調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)約有7.6億噸秸稈,可收集量為6.46億噸,利用的途徑主要包括能源、還田、飼料、工業(yè)、栽培食用菌和焚燒(或閑置)等6種方式。其中用于炊事29.6%,飼料27.5%,工業(yè)用2.7%,還田15%,焚燒或閑置25.2%。在不影響秸稈現(xiàn)有用途的前提下生產(chǎn)纖維素乙醇,原料是目前占總量25.2%的焚燒或閑置秸稈,即1.62億噸,可年產(chǎn)4000萬噸纖維素乙醇或FischerTropsch生物柴油。全國(guó)每年林業(yè)剩余物量約為1.3億噸,可生產(chǎn)3000萬噸纖維素乙醇或Fischer-Tropsch生物柴油。
邊疆新思維
在邊疆地區(qū),生物燃料發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與緊迫性更為顯著。新疆是發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)理想地區(qū)之一,其自然條件與美國(guó)的加州相似,還具備加州所沒有的油、煤、天然氣等資源優(yōu)勢(shì),養(yǎng)殖業(yè)在干旱的加州是支柱產(chǎn)業(yè)之一。而新疆卻沒有發(fā)揮其地面資源優(yōu)勢(shì),單純采取依賴煤、油、氣的三高(高污染、高能耗、高資源性)發(fā)展模式,并沒有給廣大農(nóng)牧民帶來更多實(shí)惠,經(jīng)濟(jì)因素應(yīng)該是 “7.5”事件的成因之一。
新疆不僅礦產(chǎn)資源豐富,而且地域遼闊、光熱資源豐富、高山冰雪融水豐沛,適合種植耐旱、耐鹽堿的高光效作物甜高粱以建立新興的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,讓廣大農(nóng)民特別是南疆地區(qū)的維族農(nóng)牧民享受到西部大開發(fā)成果,解決南、北疆發(fā)展失衡問題,維護(hù)邊疆地區(qū)穩(wěn)定。新疆農(nóng)科院早在2001年就開始了甜高粱種植和生產(chǎn)乙醇技術(shù)研究,已通過審定新品種1個(gè),篩選出10個(gè)優(yōu)良品種(系),優(yōu)良雜交種組合5個(gè);確定了不同生態(tài)區(qū)、不同品種的高產(chǎn)綜合栽培技術(shù);還進(jìn)行了水土資源調(diào)查。在農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的指導(dǎo)下,南疆的喀什市莎車縣曾成功種植甜高粱,莖稈畝產(chǎn)5噸,含糖量達(dá)到15%,只是由于缺乏先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)乙醇而沒有形成產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)新疆自然資源條件,在不影響本地區(qū)糧食、棉花正常產(chǎn)量的前提下,適宜種植耐旱、耐鹽堿的甜高粱的面積約2000萬畝,具有500萬噸乙醇、300萬頭牛(3000萬只羊)的生產(chǎn)潛力。新疆的乙醇還可以生產(chǎn)成乙烯或航空煤油輸送到內(nèi)地,170萬噸乙醇生產(chǎn)100萬噸乙烯,每噸乙烯固定2.5噸CO2,而用石油生產(chǎn)乙烯,100萬噸乙烯需配1000萬噸煉油裝置;500萬噸乙醇可生產(chǎn)約300萬噸航空煤油,這是我國(guó)急需的產(chǎn)品,因?yàn)闅W洲2012年將對(duì)進(jìn)入其領(lǐng)空的飛機(jī)收取碳稅。
根據(jù)中試數(shù)據(jù),每生產(chǎn)1噸甜高粱稈乙醇可使農(nóng)民增收1500元,年產(chǎn)500萬噸乙醇能讓農(nóng)民增收75億元,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近1000億元,減排溫室氣體1100萬噸,顯著改善了新疆,尤其是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況。
篇8
關(guān)鍵詞 秸稈;易貨合同;生物質(zhì);成型顆粒燃料;新能源
中圖分類號(hào) X71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2015)09-0108-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2015.09.014
秸稈禁燒是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題:一方面,秸稈禁燒令無法根本上阻止農(nóng)民繼續(xù)大規(guī)模焚燒秸稈,并由此帶來嚴(yán)重的霧霾天氣[1]。2014年10月25日,長(zhǎng)春市空氣質(zhì)量指數(shù)AQI“爆表”,高達(dá)500,秸稈焚燒是主要原因[2]。另一方面,現(xiàn)有生物質(zhì)發(fā)電廠普遍存在秸稈收集難、即便是在國(guó)家大量補(bǔ)貼的情況依然很難實(shí)現(xiàn)收支平衡的現(xiàn)象。為什么政府年年發(fā)通知禁燒秸稈,年年禁不???為什么農(nóng)民寧愿冒著被罰風(fēng)險(xiǎn)去“偷”燒秸稈,也不把秸稈賣給生物電廠呢?有沒有一條秸稈能源化利用的有效途徑?
帶著這些問題,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究中心的專家們于2014年11月專程到吉林長(zhǎng)春進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn):第一,在國(guó)家能源局與吉林省能源局共同支持下,吉林長(zhǎng)春用“易貨合同模式”――一種秸稈能源化利用的新模式,發(fā)展秸稈顆粒成型燃料(以下簡(jiǎn)稱顆粒生物質(zhì)能),在治理秸稈禁燒、替代煤炭、解決農(nóng)民冬季取暖、改善農(nóng)村生活環(huán)境、提供農(nóng)民就業(yè)等方面,表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值,值得有條件的地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。第二,顆粒生物質(zhì)能是農(nóng)村作物秸稈能源利用的重要方式,是改變農(nóng)村用能習(xí)慣和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要途徑,對(duì)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三,農(nóng)村用能革命是全面小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),它關(guān)系到農(nóng)村家庭生活水平的提高、能源公平和中國(guó)能源發(fā)展的全局。用“易貨合同模式”發(fā)展秸稈生物質(zhì)能,將為我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村生物質(zhì)能源規(guī)模化、工業(yè)化發(fā)展,提供了一條經(jīng)濟(jì)適用的途徑,也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)發(fā)展新能源、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用能革命的重要手段。
1 秸稈顆粒燃料發(fā)展的易貨合同模式
秸稈顆粒燃料發(fā)展的易貨合同模式是農(nóng)村秸稈能源化利用的一種新模式,它是指以秸稈顆粒燃料加工企業(yè)為主導(dǎo),通過農(nóng)民用秸稈換取秸稈成型顆粒燃料,實(shí)現(xiàn)秸稈收集、顆粒燃料加工生產(chǎn)的一種顆粒生物質(zhì)能的發(fā)展模式。
該模式將解決農(nóng)民用能問題與新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來、禁燒秸稈與秸稈能源化利用結(jié)合起來、秸稈收集與秸稈成型顆粒燃料市場(chǎng)開拓結(jié)合起來,解決了農(nóng)民炊事、取暖的能源需求,實(shí)現(xiàn)了禁燒秸稈和秸稈能源化利用的目標(biāo)。具體做法就是:秸稈顆粒加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“能源易貨合同”。合同核心內(nèi)容主要包括:第一,農(nóng)戶每年用15 t-20 t秸稈跟企業(yè)換5 t秸稈成型顆粒燃料,同時(shí)要求農(nóng)戶與當(dāng)?shù)卣炗喗斩捊麩?zé)任書。第二,企業(yè)為簽約戶無償提供秸稈成型顆粒燃料爐具和技術(shù)服務(wù),用易貨貿(mào)易的方式向簽約農(nóng)戶每年提供5 t的顆粒生物質(zhì)能。
該模式的核心是農(nóng)民不花錢用自家地里的秸稈,換回清潔的顆粒生物質(zhì)能替代煤炭取暖做飯;企業(yè)在少花錢實(shí)現(xiàn)秸稈資源收集的同時(shí),鎖定了顆粒生物質(zhì)能用戶,降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。秸稈顆粒燃料發(fā)展的易貨合同模式的魅力在于:自己不花一分錢、不要國(guó)家一分錢,農(nóng)民就能用上清潔的顆粒生物質(zhì)能,較好地解決了企業(yè)發(fā)展生物質(zhì)能時(shí)的秸稈收集瓶頸和市場(chǎng)開拓問題,是低成本秸稈能源化利用的有效途徑之一。
在易貨合同模式顆粒生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈條上,各利益關(guān)系見圖1。
2 “易貨合同模式”發(fā)展成型顆粒燃料新能源的優(yōu)勢(shì)分析
我們從產(chǎn)業(yè)鏈條下的利益主體,即農(nóng)戶、企業(yè)、政府,分析“易貨合同模式”發(fā)展成型顆粒燃料新能源的優(yōu)勢(shì)。
2.1 農(nóng)戶利益分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn),用秸稈顆粒燃料取暖炊事對(duì)農(nóng)戶來說有三大好處。
2.1.1 變廢為寶,農(nóng)戶不花錢用上了清潔的新能源
過去用秸稈燒火做飯,一家人需要2-3車秸稈,剩余的大部分沒什么用;6個(gè)月的冬季,平均每戶燒炕取暖得用2-3 t散煤,要花1 000元;現(xiàn)如今不花一分錢,農(nóng)戶用自家地里產(chǎn)的顆粒燃料,15 t秸稈換5 t成型顆粒,就夠自家一年取暖做飯用能了。東白_村之所以寫入我們的報(bào)告,是因?yàn)闁|白_村第10小組,一個(gè)自然屯的村民們基本都用上了顆粒燃料取暖做飯。東白_村位于吉林長(zhǎng)春農(nóng)安縣城北偏西約40 km處,屬楊樹林鄉(xiāng)。白_村下轄17個(gè)村民小組,1 265戶,分布在16個(gè)自然屯。東白_村第10小組約有土地100 hm2,每公頃玉米地可產(chǎn)8-9 t玉米秸稈,地里產(chǎn)的秸稈足夠全屯60戶人家取暖做飯了。每年少燒散煤150 t,少花錢6萬多元。
目前這種“易貨合同模式”使用顆粒燃料取暖做飯,已在吉林長(zhǎng)春楊樹林鄉(xiāng)2 000農(nóng)戶中推廣,楊樹林鄉(xiāng)政府、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院和10個(gè)商業(yè)用戶全部采用顆粒燃料供熱[2]。由于秸稈收集、加工和農(nóng)民用能相結(jié)合,農(nóng)民既是秸稈的提供者,也是顆粒燃料受益者。正是因?yàn)椴换ㄥX可以用上清潔能源,讓農(nóng)戶有了收集秸稈的積極性、禁焚秸稈的自覺性。
2.1.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)田秸稈清理目的
農(nóng)民大規(guī)模焚燒玉米秸稈主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好土地清理準(zhǔn)備工作。目前主要是焚燒和秸稈粉碎還田,但是大規(guī)模秸稈焚燒和秸稈還田對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能產(chǎn)生一定的不利影響:一是焚燒秸稈會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu),形成板結(jié),造成農(nóng)田質(zhì)量下降;還會(huì)直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收,直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)收成。二是秸稈焚燒后留下的鉀素和磷素,多呈不溶解狀,很難被農(nóng)作物吸收。三是秸稈粉碎還田,一方面還田后的秸稈不易腐爛,影響下茬播種質(zhì)量,另一方面,秸稈粉碎還田須要深埋,這樣就會(huì)把生土翻出,也會(huì)影響作物產(chǎn)量與質(zhì)量。通過“易貨合同模式”發(fā)展秸稈成型顆粒燃料,可以達(dá)到了農(nóng)田清理準(zhǔn)備的目的。
2.1.3 改善了農(nóng)民自家的生活衛(wèi)生環(huán)境
以往用秸稈直接做飯,燃燒效率低(20%)、灰塵多,用農(nóng)民的話來說,就是特別“埋汰”,到了春季秸稈生蟲,家里環(huán)境衛(wèi)生更差。如今用加工好的顆粒燃料做飯取暖,燃燒效率高(85%),火焰穩(wěn)定接近天然氣,幾乎無灰塵,存放取用方便,干凈衛(wèi)生。
2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保效益分析
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村發(fā)展成型顆粒燃料新能源,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、秸稈資源商品化利用起著積極的作用,具有較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與環(huán)境效益。
2.2.1 帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),經(jīng)濟(jì)效益顯著
秸稈轉(zhuǎn)化為成型燃料,涉及資源收集、加工、儲(chǔ)運(yùn)、鍋爐燃具制造和服務(wù)五大領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),輻射范圍廣,可以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。我們調(diào)研的吉林農(nóng)安縣楊樹林鄉(xiāng)年產(chǎn)5萬t秸稈成型燃料示范項(xiàng)目,該項(xiàng)目直接吸納就業(yè)180人,年創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值3 700萬元,拉動(dòng)社會(huì)投資3 000萬元。吉林是產(chǎn)糧大省,年產(chǎn)秸稈產(chǎn)量4 000萬t左右,按照吉林省規(guī)劃,到2020年前開發(fā)秸稈成型燃料300萬t(折標(biāo)煤150萬t),按我們調(diào)研的示范項(xiàng)目數(shù)據(jù)推算,吉林秸稈成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的潛在吸納就業(yè)1多萬人,直接帶動(dòng)社會(huì)投資18億元,年創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值22.5億元。如果按我們調(diào)研的林農(nóng)安縣楊樹林鄉(xiāng)年產(chǎn)5萬t秸稈成型燃料示范項(xiàng)目數(shù)據(jù),即那么吉林400萬t需要投資24億元,每年將創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值30億元,為企業(yè)帶來收入3.6億元。
2.2.2 環(huán)境效益和節(jié)能減排效果顯著
替代農(nóng)村散煤,環(huán)境貢獻(xiàn)大。調(diào)研的年產(chǎn)5萬t顆粒燃料項(xiàng)目,如果其中3萬t為易貨模式,那么每年直接可為2 300戶農(nóng)民提供1.17萬t的易貨生物質(zhì)能源,為農(nóng)民節(jié)省了285萬元取暖支出(假如散煤價(jià)格為350元/t),直接少用散煤5 800 t。替代2.5萬t標(biāo)煤的煤炭,減少CO2排放6.55萬t、SO2排放600 t和NOX排放185 t。
如果吉林易貨合同模式的成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300萬t,那每年可為減少煤炭200萬t標(biāo)煤,減少CO2排放390萬t、SO2排放3.6萬t和NOX排放1.11萬t。為農(nóng)村通過易貨模式提供生物質(zhì)能源70萬t,為城市提供商品生物質(zhì)能230萬t,可供熱6 000萬m2,同時(shí)可以解決30萬農(nóng)戶炊事和取暖用。
2.2.3 解決了秸稈野外焚燒問題
在調(diào)查中農(nóng)戶們反映,過去總為處理多余的秸稈傷腦筋,晚上偷偷摸摸到地里燒秸稈還怕被罰。如今因?yàn)榻斩捒梢悦赓M(fèi)換秸稈顆粒新能源,還免費(fèi)給裝爐子,所以大伙都愿意把秸稈收集起來送到站上(企業(yè)設(shè)立的秸稈代換便民服務(wù)站)換顆粒。如今全屯沒有一戶在野外焚燒秸稈,改善了空氣質(zhì)量,家里也干凈了。
2.3 企業(yè)利益分析
在吉林長(zhǎng)春我們還調(diào)研了生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)和傳統(tǒng)模式的生物質(zhì)顆粒燃料企業(yè),通過比較分析發(fā)現(xiàn)秸稈顆粒企業(yè)有以下幾個(gè)特點(diǎn):
2.3.1 降低了企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)
“易貨合同模式”降低了企業(yè)的資金成本,鎖定了部分市場(chǎng)需求,極大地降低了企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下,顆粒生產(chǎn)企業(yè)的資金占用量較大,是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要因素。例如,一個(gè)年產(chǎn)5萬t顆粒的企業(yè),一個(gè)月收秸稈約5 000 t,每噸270元-300元,需要占用資金至少135萬元。由于供暖的季節(jié)性及秸稈收集的季節(jié)性,必然帶來顆粒的消費(fèi)具有季節(jié)性特征,而工業(yè)生產(chǎn)是全年連續(xù)性的,若以存貨2個(gè)月秸稈,那么資金占?jí)簩⒊^700萬元,由此產(chǎn)生的貨款利息對(duì)企業(yè)來說也是不小的成本增加,勢(shì)必將直接影響顆粒燃料生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。“易貨合同模式”使顆粒燃料生產(chǎn)企業(yè)大大降低了秸稈收集和存貨的資金占用及財(cái)務(wù)費(fèi)用。
2.3.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)
與生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)及傳統(tǒng)模式生物質(zhì)顆粒燃料企業(yè)相比,易貨合同模式的顆粒燃料企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力更強(qiáng)。同樣規(guī)模秸稈能源化利用量的電廠和顆粒燃料廠,在電廠上網(wǎng)電價(jià)0.75每度電補(bǔ)貼0.346元的前提下,在同等秸稈收購(gòu)價(jià)格的前提下,電廠毛利潤(rùn)是40萬元,傳統(tǒng)模式顆粒燃料廠的毛利潤(rùn)是1 560萬元,易貨貿(mào)易模式顆粒燃料廠的毛利潤(rùn)是1 850萬元,這里生物質(zhì)顆粒市場(chǎng)價(jià)格為750元/t。“易貨合同模式”顆粒燃料生產(chǎn)企業(yè)的顆粒燃料市場(chǎng)價(jià)格盈虧平衡點(diǎn)是655元/t,傳統(tǒng)模式的顆粒燃料市場(chǎng)價(jià)格盈虧平衡點(diǎn)是710元/t左右。
2.3.3 投資更低,就業(yè)和環(huán)境效益更顯著
與生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)相比,易貨合同模式的顆粒燃料企業(yè),其投資成本更低、吸納就業(yè)和化石能源替代能力更強(qiáng)。同樣規(guī)模秸稈能源化利用量的電廠和顆粒燃料廠,投資比是1∶0.63。目前具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的生物質(zhì)電廠,裝機(jī)規(guī)模3萬千瓦,秸稈能源化利用量為25.6萬t/a,初始投資在2.1億元。具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)收集半徑的生物顆粒企業(yè)年產(chǎn)5萬t,初始投資3 000萬元,與秸稈發(fā)電廠秸稈能源化利用量相當(dāng)?shù)念w粒廠,初始投資1.5億元只有電廠的 63%。同樣規(guī)模秸稈能源化利用量的電廠和顆粒燃料廠,就業(yè)比是1∶5,化石能源替代率比是1∶4.9。
與生物質(zhì)發(fā)電相比,生物質(zhì)顆粒燃料的產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)。顆粒燃料生產(chǎn)是秸稈利用的中間加工環(huán)節(jié),不是最終環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)秸稈的最終利用,還需要有城市供熱、發(fā)電及農(nóng)戶等最終用戶完成,其產(chǎn)業(yè)鏈條包括秸稈收集粉碎、成型加工、爐具和鍋爐推廣等。而生物質(zhì)發(fā)電廠是通過燃燒直接將秸稈轉(zhuǎn)換為電力送到電網(wǎng)。
3 問題及建議
3.1 秸稈成型顆粒燃料發(fā)展中的問題
第一,調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在我國(guó)農(nóng)村能源貧困問題依然存在的大背景下,我國(guó)秸稈能源化利用政策較少考慮農(nóng)民用能問題。從上世紀(jì)90年代開始,中國(guó)規(guī)劃了一系列的政策來促進(jìn)農(nóng)村能源發(fā)展,特別是近年來,國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的投入,如農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村水電站、小型光伏發(fā)電、小型風(fēng)電發(fā)電、農(nóng)村戶用沼氣、節(jié)能炕、節(jié)能爐等的建設(shè),使農(nóng)村能源利用條件得到了明顯改善。但是,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),特別是中西部地區(qū)農(nóng)村的能源基礎(chǔ)設(shè)施落后,能源服務(wù)體系不健全,農(nóng)村能源消費(fèi)的商品化程度還比較低,能源貧困問題依然突出[3]。所謂能源貧困是指人們?nèi)狈Λ@得足夠的便捷的現(xiàn)代能源服務(wù)的方法和途徑,而長(zhǎng)期使用傳統(tǒng)生物質(zhì)燃料(稻稈、薪柴等)的現(xiàn)象。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村生活能源中非商品性用能仍然占主導(dǎo)地位,秸稈、薪柴依然是大多數(shù)農(nóng)戶炊事取暖的主要燃料。據(jù)《中國(guó)農(nóng)村監(jiān)測(cè)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村60.2%、
約1.61億戶農(nóng)戶仍以柴草為炊事和取暖的燃料。秸稈是重要的生物能源資源,但是在目前無論是生物質(zhì)發(fā)電、還是秸稈顆粒燃料這些商品化能源的發(fā)展模式設(shè)計(jì),都較少優(yōu)先考慮解決農(nóng)民用能問題,這也許是我國(guó)長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略向城市和工業(yè)傾斜的一個(gè)折射。據(jù)2012年《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》顯示,我國(guó)秸稈能源化利用形式主要有秸稈固化成型、秸稈炭化、秸稈沼氣集中供氣、熱解氣化集中供氣等,其中秸稈熱解氣化集中供氣和秸稈沼氣集中供氣的用戶為29.08萬戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的0.11%;秸稈固化成型和秸稈炭化量382.05萬t,占全國(guó)非商品化能源生活消費(fèi)秸稈總量3.4億t的1%左右。造成這種情況的原因是多方面的,但是如果在秸稈能源發(fā)展中,能夠結(jié)合農(nóng)村易貨貿(mào)易習(xí)慣、并把生物質(zhì)能源發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村用能上,或許可以探索一條從根本上改善中國(guó)農(nóng)村能源現(xiàn)狀的途徑。
第二,農(nóng)民生活能源消費(fèi)支出習(xí)慣不利于秸稈能源化利用。我國(guó)農(nóng)村生活用能支出較低,根據(jù)2010年《中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,戶均生活用能支出316.5元/a。特別是吉林省戶均生活用能支出只有87元/a,戶用煤不足100 kg/a。這些數(shù)據(jù)從另一個(gè)側(cè)面說明,像吉林冬天取暖長(zhǎng)達(dá)半年的北方省,農(nóng)村商品能源的缺乏程度。究其原因既有收入水平和能源服務(wù)缺失的原因[4],也有用能習(xí)慣的原因。從吉林農(nóng)村戶均生活用能源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出,吉林農(nóng)村多數(shù)農(nóng)戶是很少花錢取暖過冬。我們調(diào)研的東白_村,有些農(nóng)民是有能力花錢買煤,取暖過冬。
第三,“易貨”秸稈顆粒燃料發(fā)展模式尚處初期探索階段,還存在不少需要解決的問題。一是政府在相關(guān)領(lǐng)域缺乏頂層設(shè)計(jì),缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);扶持政策不到位,用當(dāng)?shù)啬茉床块T相當(dāng)負(fù)責(zé)人的話就是“沒有扶在點(diǎn)子上”。二是生產(chǎn)企業(yè)裝備的技術(shù)含量不高,生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,以及生物質(zhì)高效爐具等都有待改善,秸稈顆粒燃料生產(chǎn)過程耗能較高的問題也需要解決;多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,可持續(xù)發(fā)展能力弱。三是秸稈顆粒燃料新能源“易貨合同”模式還不成熟,需要更多企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行探索實(shí)踐,也需要得到社會(huì)的支持和認(rèn)同。四是秸稈分散收集成本高,替代大集中燃煤供熱的成本高,但在替代小型燃煤鍋爐和居民用煤上有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
3.2 對(duì)策建議
由于農(nóng)林廢棄物的采收成本較高,農(nóng)林廢棄物能源化利用的發(fā)展?jié)摿κ苜Y源條件和經(jīng)濟(jì)性的限制,考慮到生物質(zhì)成型顆粒的能源利用效率明顯高于秸稈發(fā)電、生物質(zhì)成型顆粒的易貨合同發(fā)展模式明顯好于傳統(tǒng)模式,建議在作物秸稈富集的地區(qū)和林業(yè)“三剩物”較為集中的地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料,探索我國(guó)生物質(zhì)能源的持續(xù)發(fā)展模式。
第一,在重點(diǎn)地區(qū)開展“易貨合同模式”發(fā)展生物質(zhì)顆粒燃料的試點(diǎn)工作,探索一條將農(nóng)民用能、秸稈能源化利用與秸稈禁燒有機(jī)結(jié)合起來的新能源發(fā)展之路。我國(guó)秸稈資源豐富,每年僅玉米秸稈就超過3億t,其中約1.5億t的玉米秸稈集中在黑龍江、吉林、河南、河北、山東等五省,這些省份都有發(fā)展“易貨”秸稈顆粒燃料的資源基礎(chǔ)和氣候條件。建議在秸稈富裕、冬季時(shí)間長(zhǎng)的北方省份設(shè)立示范項(xiàng)目,探索總結(jié)不同地區(qū)的“易貨”生物質(zhì)顆粒燃料發(fā)展模式。
第二,建議農(nóng)業(yè)部設(shè)立國(guó)家“農(nóng)村能源貧困扶助基金”和“農(nóng)村秸稈能源化利用基金”,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)省區(qū)和農(nóng)村能源貧困地區(qū)發(fā)展秸稈顆粒燃料。建議國(guó)家相關(guān)部門在制定新能源發(fā)展政策和節(jié)能政策時(shí),適當(dāng)向秸稈能源化利用傾斜,適當(dāng)支持農(nóng)民用秸稈顆粒燃料代替煤炭和薪柴。建議科技部門加大對(duì)秸稈收儲(chǔ)設(shè)備的研發(fā)支持力度,加大對(duì)生物質(zhì)成型顆粒燃料生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)投入,加大對(duì)生物持爐具的研發(fā)投入。
第三,積極鼓勵(lì)探索適合農(nóng)林廢棄物能源化利用的各種發(fā)展模式。例如,我國(guó)農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展中存在許多問題,是否可以通過“易貨合同”模式,建立分布式大型沼氣發(fā)電-有機(jī)肥綜合利用項(xiàng)目,解決農(nóng)村用能、用肥問題。
通過調(diào)查,我們深切感受到,用“易貨合同模式”發(fā)展秸稈成型顆粒燃料新能源,可以調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和農(nóng)民三方的積極性,改變農(nóng)民以柴草為主要炊事取暖能源的現(xiàn)狀,讓農(nóng)民用上清潔、高效的生物質(zhì)能源,是農(nóng)村能源生產(chǎn)、農(nóng)村能源消費(fèi)革命的抓手,它也是解決秸稈野外焚燒的有效手段。
參考文獻(xiàn)(References)
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篇9
一、巴西新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本概況
巴西自然條件得天獨(dú)厚,地處熱帶和亞熱帶地區(qū),盛產(chǎn)甘蔗、天然橡膠等作物。巴西政府從1975年開始研發(fā)替代石油的新能源,制定了“全國(guó)乙醇計(jì)劃”,鼓勵(lì)利用甘蔗生產(chǎn)酒精替代石油,并大力研制使用酒精的新能源汽車。通過三十多年的推動(dòng),巴西生物能源在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)半壁江山,汽車市場(chǎng)售出的新車中約有80%是可以使用乙醇燃料的新能源汽車,新能源汽車普及率較高,有效地降低了對(duì)石油的依賴。
在當(dāng)今世界石油價(jià)格持續(xù)走高,不可再生的化石能源日漸稀少,化石燃料的廢氣排放對(duì)氣候變暖的影響日益為人們所重視的形勢(shì)下,巴西的甘蔗乙醇燃料,以其廢氣排放低(其二氧化碳排放量比化石燃料低90%)、價(jià)格低廉(目前甘蔗乙醇一升的生產(chǎn)成本為0.2美元)、原料豐富且可再生等優(yōu)勢(shì),已成為全球第二大乙醇燃料生產(chǎn)國(guó)和第一大出口國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),巴西今年的甘蔗播種面積達(dá)到658萬hm2。全國(guó)有300多家甘蔗加工廠,其乙醇在今年的產(chǎn)量可能突破170億升,相當(dāng)于8400萬桶石油,而其出口量也將接近40億升。
巴西資源十分豐富,包括土地資源、生物資源、水資源和風(fēng)能資源等十分豐富,尤其是生物資源和風(fēng)能資源非常豐富。巴西工業(yè)居拉美之首,核電已跨入世界先進(jìn)國(guó)家的行列;咖啡、蔗糖、柑橘生產(chǎn)居世界第一位;可可、大豆居世界第二位;玉米居世界第三;糧食基本自給,但需進(jìn)口一小部分小麥。
巴西致力于研究用甘蔗來生產(chǎn)乙醇的先進(jìn)技術(shù)。到20世紀(jì)初,生產(chǎn)成本也從每升0.6美元降至0.2美元。巴西一種重要的生物燃料則是生物柴油,主要以大豆油、棕櫚油等為原料。2004年,巴西政府正式將發(fā)展生物柴油列入日程,并以法律的形式規(guī)定,生物柴油在普通柴油中的添加比例必須在2007年達(dá)到2%。巴西共擁有8.5億hm2的土地,其中4.44億hm2可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。作為巴西生物燃料的主要原料,甘蔗和大豆的種植面積僅占其可耕用地的5%。
二、巴西發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)
巴西在生物能和風(fēng)能方面,有許多成功的做法。巴西不僅是世界上少數(shù)幾個(gè)具備發(fā)展能源農(nóng)業(yè)條件的國(guó)家之一,具有為生物能源提供原料保障的潛在優(yōu)勢(shì),包括生物多樣性、土地資源豐富等;同時(shí)在風(fēng)能、太陽能方面也具有巨大的開發(fā)潛力。在得天獨(dú)厚的自然條件下,巴西政府因地制宜,采取了許多行之有效的政策措施,大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。
由于氣候條件的適宜,巴西在大部分地區(qū)都可推廣種植甘蔗、大豆、油棕櫚、花生、蓖麻、向日葵等作物,為生產(chǎn)生物燃料提供原材料。巴西在這一領(lǐng)域的成功也要?dú)w功于政策支持。巴西政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、設(shè)置配額,以及運(yùn)用價(jià)格和行政干預(yù)手段等鼓勵(lì)使用乙醇燃料,協(xié)助企業(yè)從國(guó)際金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,對(duì)乙醇燃料汽車減免工業(yè)產(chǎn)品稅和增值稅,同時(shí)還加強(qiáng)相關(guān)立法來保證乙醇燃料的推廣。巴西政府規(guī)定購(gòu)買“靈活燃料”汽車可以減稅,以充抵“靈活燃料”汽車因安裝用于識(shí)別乙醇和汽油配比裝置而增加的成本。2004年,巴西政府正式將發(fā)展生物柴油列入日程,在全國(guó)23個(gè)州建立了生物柴油技術(shù)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。此外,在發(fā)展太陽能方面,巴西政府提出了在解決邊遠(yuǎn)落后地區(qū)能源時(shí),使用光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電,并為此提供財(cái)政資助和稅收優(yōu)惠。
2、完善生物能開發(fā)計(jì)劃。
巴西政府制定了雄心勃勃的生物質(zhì)能源生產(chǎn)計(jì)劃和系列政策措施,確定了技術(shù)開發(fā)路線、人員和資金投入框架。2004年1 2月,巴西政府提出“國(guó)家生物柴油生產(chǎn)和使用計(jì)劃”,成立了部際執(zhí)行委員會(huì),由總統(tǒng)府民事辦公室牽頭協(xié)調(diào)。
其工作方針是:在國(guó)家整體能源框架中以可持續(xù)的方式引入生物柴油,促進(jìn)能源來源多樣化及生物能源比例的增長(zhǎng)和能源安全;提高就業(yè)率,特別是在農(nóng)村地區(qū)和生產(chǎn)生物柴油油料作物的家庭農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的地區(qū);縮小地區(qū)差別,促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展;減少污染排放和整治污染排放的費(fèi)用,特別是在大都市地區(qū);減少柴油進(jìn)口,節(jié)省外匯收入;制定財(cái)政鼓勵(lì)措施和有力的公共政策,促進(jìn)落后地區(qū)油料作物生產(chǎn)者的發(fā)展;實(shí)行彈性調(diào)節(jié),促進(jìn)各種原料油料作物的種植和各種提煉技術(shù)的采用。
2006年,巴西啟動(dòng)生物柴油計(jì)劃,巴西石油公司與4家替代燃料公司簽署了購(gòu)買生物柴油合同,正式啟動(dòng)了在全國(guó)銷售柴油中添加生物柴油的計(jì)劃。另外,巴西政府還通過國(guó)家生物柴油生產(chǎn)和使用計(jì)劃,規(guī)范以持續(xù)方式生產(chǎn)和使用生物柴油,著眼點(diǎn)在于通過增加就業(yè)來促進(jìn)社會(huì)融合和地區(qū)發(fā)展。
3、加快風(fēng)能開發(fā)步伐。
在發(fā)展風(fēng)能方面,巴西政府已顯示出較大興趣。據(jù)巴西風(fēng)能協(xié)會(huì)人士介紹,該國(guó)東北部地區(qū)和南部南大河州是巴西發(fā)展風(fēng)能潛力最大地區(qū),尤其東北部地區(qū)是世界上利用風(fēng)能條件較好地區(qū)之一,有些地方的發(fā)電率可達(dá)45%至50%,而世界平均水平為27%。目前,巴西是繼中國(guó)、美國(guó)和印度之后世界上風(fēng)能發(fā)展較快國(guó)家之一。巴西現(xiàn)在的風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量為1200兆瓦,到2014年將達(dá)到7200兆瓦。如果按照目前這個(gè)速度發(fā)展,到2020年將達(dá)到2.5萬兆瓦。另據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會(huì)(GWEC),到2013年,巴西風(fēng)力發(fā)電的部署將會(huì)超過5萬千瓦,比目前的裝機(jī)容量增加五倍。迄今,巴西國(guó)家電力局已于2009年、2010年和2011年舉行了三次風(fēng)力發(fā)電商業(yè)招標(biāo),吸引了通用電氣等國(guó)際行業(yè)巨頭。
篇10
關(guān)鍵詞 生物質(zhì)固體燃料;煙葉;烘烤;現(xiàn)狀;前景;云南景谷
中圖分類號(hào) S572;S216 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2017)05-0243-02
Abstract The biomass solid fuel is a new high efficience and clean fuel.Its utilization status in tobacco flue-curing of Jinggu County was introduced.The application prospect of biomass solid fuel was analyzed,and in view of the existing problems,countermeasures were proposed for further development.
Key words biomass solid fuel;tobacco leaf;curing;status;prospect;Jinggu Yunnan
生物質(zhì)固化燃料是將作物秸稈、稻殼、木屑等農(nóng)林廢棄物粉碎后送入成型器械中,在外力作用下壓縮成需要的形狀,然后作為燃料直接燃燒,也可進(jìn)一步加工形成生物炭[1]。生物質(zhì)固體燃料的主要形狀有塊狀、棒狀或者顆粒狀等[2]。生物質(zhì)固體燃料具有體積小、容重大、貯運(yùn)方便,易于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和大規(guī)模使用;熱效率高;使用方便,對(duì)現(xiàn)有燃燒設(shè)備包括鍋爐、爐灶等經(jīng)簡(jiǎn)單改造即可使用;容易點(diǎn)火;燃燒時(shí)無有害氣體,不污染環(huán)境;工藝和設(shè)備簡(jiǎn)單,易于加工和銷售;屬可再生能源,原料取之不盡,用之不竭等特點(diǎn)[1,3]。
1 景谷縣煙葉烘烤燃料使用情況
景谷縣位于云南省普洱市中部偏西,地處東經(jīng)100°02′~101°07′、北緯22°49′~23°52′,總面積7 550 km2,人均占有土地2.67 hm2,人口密度38人/km2。有熱區(qū)面積48.8萬hm2,占總面積的64.6%,北回歸線從縣城附近通過,總地勢(shì)由北向南傾斜,最高海拔2 920 m,最低海拔600 m,典型的南亞熱帶地區(qū)。由于生態(tài)環(huán)境良好、土地資源豐富、光熱水氣條件優(yōu)越,適合烤煙種植,煙葉清香型風(fēng)格特征較明顯,具有香氣綿長(zhǎng)、透發(fā)、明快,留香時(shí)間較長(zhǎng),飽滿豐富感較好,煙氣較為柔和等特點(diǎn),具有較高的使用價(jià)值,深受省內(nèi)外卷煙工業(yè)企業(yè)的喜愛。目前,烤煙已成為景谷縣重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物之一,成為財(cái)政收入的重要來源和煙農(nóng)脫貧致富的重要途徑。2016年景谷縣煙葉種植面積4 546.67 hm2,收購(gòu)煙葉1.075萬t,全縣煙葉烘烤燃料以煤炭為主,按照1 kg干煙葉耗煤量1.5~2.0 kg[4]計(jì)算,景谷縣2016年的煙葉烘烤用煤達(dá)到16 125~21 500 t,在煙葉烘烤中大量使用燃燒煤炭釋放出的煙塵、SO2、NOX、Hg、F等對(duì)大氣環(huán)境造成污染[5]。
2 生物質(zhì)固體燃料應(yīng)用現(xiàn)狀
2.1 生物質(zhì)固化成型設(shè)備研發(fā)現(xiàn)狀
生物質(zhì)固化成型技術(shù)根據(jù)不同加工工藝可以分為熱成型工藝、常溫成型工藝、碳化成型工藝等幾種類型;根據(jù)成型壓縮機(jī)工作原理不同,可將固化成型技術(shù)分為螺旋擠壓成型、活塞沖壓成型和環(huán)模滾壓技術(shù)[6]。我國(guó)在生物質(zhì)固化成型設(shè)備上也進(jìn)行了較多的研究,王青宇等[7]O計(jì)了斜盤柱塞式生物質(zhì)燃料成型機(jī),可以完成連續(xù)出料,為生物質(zhì)顆粒成型提供了一種新思路。張喜瑞等[8]設(shè)計(jì)了星輪式內(nèi)外錐輥固體燃料平模成型機(jī),整機(jī)工作過程中噪音低,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益明顯,為熱帶地區(qū)固體燃料成型機(jī)的發(fā)展與推廣提供了參考。目前,我國(guó)生物質(zhì)固體成型設(shè)備的生產(chǎn)和應(yīng)用已實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,可以滿足生物質(zhì)燃料固化成型加工需求。
2.2 生物質(zhì)固體燃料在煙葉烘烤中的應(yīng)用現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代,葉經(jīng)緯等[9]在煙葉烘烤上研制了生物質(zhì)氣化燃燒爐,使用這種生物質(zhì)氣化燃燒爐能源利用率提高了50%以上,同時(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉的比例也有所提高。張聰輝等[10]研究表明,使用煙桿壓塊的生物質(zhì)燃料部分代替煤炭,可以滿足煙葉烘烤的需求,并且烘烤成本比使用煤炭更低。徐成龍等[11]通過對(duì)比不同能源類型密集烤房在烘烤成本、經(jīng)濟(jì)效益及烤房溫度控制方面的烘烤效果,認(rèn)為使用生物質(zhì)燃料的燃燒機(jī)烤房改造方便、空氣污染小、節(jié)能環(huán)保,是最具推廣價(jià)值的烤房。
3 應(yīng)用前景分析
景谷縣為云南省第二大林業(yè)縣,全縣林地總面積為595 862.4 hm2,活立木蓄積48 324 350.0 m3,每年森林采伐量約1 537 300.0 m3;全縣農(nóng)作物平均種植面積40 385.9 hm2,糧食平均產(chǎn)量為467 425.2 t,具備開發(fā)生物質(zhì)燃料的潛力。路 飛等[12]研究表明,景谷縣生物質(zhì)理論資源量高達(dá)1 355 647.3 t,資源優(yōu)勢(shì)較為明顯,可以加工成生物質(zhì)固體燃料,滿足全縣煙葉烘烤需要。2014年,普洱市申報(bào)的國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù),為普洱市的發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇,目前全市已開展多個(gè)生物質(zhì)能源項(xiàng)目[13]。景谷縣在煙葉烘烤中,創(chuàng)新煙葉烘烤模式,推廣使用生物質(zhì)固體燃料,降低煙葉烘烤能耗,減少主要污染物的排放,改善環(huán)境質(zhì)量,符合普洱“生態(tài)立市,綠色發(fā)展”的發(fā)展需求。
4 存在的問題
4.1 認(rèn)識(shí)不到位
目前,煙葉烘烤主要以燃煤作為原料,烘烤設(shè)備較為成熟且烘烤工藝較為完善;使用生物質(zhì)固體燃料,可降低煙葉烘烤污染、維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)煙葉烘烤可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)勢(shì),但尚未引起廣泛關(guān)注。
4.2 配套不完善,投入成本高
開發(fā)生物質(zhì)固體燃料前期投入高,不確定因素較多,風(fēng)險(xiǎn)較大,收益難以控制。目前,景谷縣尚無生物質(zhì)固體燃料加工企業(yè),生物質(zhì)固體燃料產(chǎn)業(yè)配套不完善,燃料使用成本高。將傳統(tǒng)烤房改造成生物質(zhì)燃料烤房需對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行改造更換,短期內(nèi)難以大量推廣。
4.3 缺乏政策支持
生物質(zhì)固體燃料在煙葉烘烤中具有良好的社會(huì)效益,但政府、煙草行業(yè)對(duì)生物質(zhì)固體燃料的生產(chǎn)、傳統(tǒng)烤房的改造等未制定明確的扶持措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,沒有形成加工使用生物質(zhì)固體燃料的長(zhǎng)效機(jī)制。
5 對(duì)策
5.1 加強(qiáng)宣傳力度,樹立可持續(xù)發(fā)展理念
大力宣傳使用生物質(zhì)固體燃料在節(jié)能減排、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用、減工降本、提質(zhì)增效方面的積極作用,讓全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到使用生物質(zhì)固體燃料所具有的良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,為全面推進(jìn)使用生物質(zhì)固體燃料營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5.2 開發(fā)利用生物質(zhì)固體燃料,提高綠色生態(tài)烘烤能力
景谷縣林產(chǎn)工業(yè)較為發(fā)達(dá),農(nóng)林廢棄物資源豐富,目前國(guó)內(nèi)生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)和設(shè)備已較為成熟,可就地規(guī)劃建設(shè)生物質(zhì)固體燃料生產(chǎn)基地,就地消化農(nóng)林廢棄物,保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)綠色烘烤。
5.3 加大政策和Y金扶持,調(diào)動(dòng)參與積極性
在生物質(zhì)固體燃料生產(chǎn)、廢棄物回收、烤房設(shè)備改造利用等方面出臺(tái)相應(yīng)的扶持和補(bǔ)貼政策,提高社會(huì)和煙農(nóng)參與使用生物質(zhì)固體燃料的積極性和主動(dòng)性。
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