導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。預(yù)計(jì)，上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成24.7億元，同比增長(zhǎng)32.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值1.3億元，增長(zhǎng)0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.9億元，增長(zhǎng)41.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.5億元，增長(zhǎng)9.5%。水電工業(yè)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)大動(dòng)力。預(yù)計(jì)上半年水電工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)29.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為92.9％。

農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。種植業(yè)喜獲豐收。預(yù)計(jì)，上半年全縣糧食播種面積達(dá)10211公頃，產(chǎn)量883噸。其中：玉米產(chǎn)量51噸，同比增長(zhǎng)13.3%；油菜籽產(chǎn)量675噸，增長(zhǎng)0.2%；豆類(lèi)產(chǎn)量達(dá)439噸，增長(zhǎng)8.4%；蔬菜播面560公頃，增長(zhǎng)7.1%；全縣水果產(chǎn)量達(dá)12669噸，增長(zhǎng)87.9％，其中：桃子5648噸，增長(zhǎng)36.1％，李子6722噸，增長(zhǎng)194.8%，其他水果162噸，下降3.6%，果用瓜中的西瓜產(chǎn)量2763噸，增長(zhǎng)125.5%。畜牧業(yè)生產(chǎn)呈“二增五降”發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)，上半年全縣肉類(lèi)總產(chǎn)量5856噸，與上年發(fā)展持平，羊出欄1.17萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.5%；禽肉產(chǎn)量518噸，增長(zhǎng)2.37%；生豬出欄6.06萬(wàn)頭，下降0.8%；豬肉產(chǎn)量4563噸，下降0.04%；牛出欄0.54萬(wàn)頭，下降3.6%；牛肉產(chǎn)量480噸，下降3.8%；家禽出欄30.76萬(wàn)只，下降3.9%。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，上半年水產(chǎn)品產(chǎn)量1359噸，增長(zhǎng)3.4%。

工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成23.1億元，同比增長(zhǎng)81.3%。其中：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值22.3億元，同比增長(zhǎng)86.4%；規(guī)下工業(yè)總產(chǎn)值0.8億元，增長(zhǎng)2.0%。全部工業(yè)總產(chǎn)值中：水電工產(chǎn)值21.9億元，同比增長(zhǎng)88.0%。水電工業(yè)高速增長(zhǎng)是拉動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至拉動(dòng)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。上半年，全縣水力發(fā)電量84.1億千瓦時(shí)，比上年同期增加39.3億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)87.6%。

固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)。今年以來(lái)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成9.8億元，同比增長(zhǎng)32.5%，其中，項(xiàng)目投資（城鎮(zhèn)+農(nóng)村非農(nóng)投資）完成7.3億元，同比增長(zhǎng)37.2%。全部固定資產(chǎn)投資中，非農(nóng)投資完成1.7億元，基本建設(shè)完成4.8億元，分別比上年同期增長(zhǎng)171.6%和21.9%；分別拉動(dòng)投資增長(zhǎng)14.2個(gè)百分點(diǎn)和16.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率分別為43.6%、35.8%。

消費(fèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定。上半年，在各種節(jié)慶活動(dòng)拉動(dòng)下，消費(fèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)，上半年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成5.5億元，同比增長(zhǎng)11.5%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)15.6%；住宿業(yè)、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)分別增長(zhǎng)11.0%、10.3%。但限額以上餐飲業(yè)仍然處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，營(yíng)業(yè)額同比下降3.7%。

城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年，縣委縣政府積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全方位提供就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。預(yù)計(jì)，上半年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11661元，同比增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4554元，同比增長(zhǎng)13.0%。

財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年，全縣財(cái)政總收入1.6億元，比上年同期增長(zhǎng)19.6％，其中，一般財(cái)政預(yù)算收入0.9億元，增長(zhǎng)77.8％。上半年全縣財(cái)政收入主要依靠__電站所繳的增值稅及其相關(guān)稅賦，主要稅收來(lái)源是__電站繳納的增值稅及隨稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)收入。此外，通過(guò)深入推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)養(yǎng)生旅游及重大項(xiàng)目建設(shè)等多渠道培植財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)健康增長(zhǎng)。

金融保持穩(wěn)定。6月未，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額37.6億元，比上年同期增長(zhǎng)13.0%；各項(xiàng)貸款余額40.7億元，增長(zhǎng)0.7%。金融保持穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總體看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是剔除水電因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。據(jù)預(yù)計(jì)，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值24.8億元中：縣本級(jí)約10.2億元左右，約占41.2%，同比下降約0.2%；水電約14.6億元左右，約占58.8%，同比約增長(zhǎng)54%。剔除水電因素，全縣經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。受種植業(yè)成本持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)動(dòng)物疫情威脅、勞動(dòng)力成本不斷上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工人員逐年增多等因素影響，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入持續(xù)增長(zhǎng)難度增大。

三是規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育難度加大。因基礎(chǔ)差，今年1月份新入庫(kù)的5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅維持2個(gè)月，就因主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)不到2千萬(wàn)元，被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司清退出庫(kù)。目前，縣本級(jí)僅有2家小規(guī)模規(guī)上工業(yè)企業(yè)，即水利電業(yè)公司和細(xì)木工板廠。

四是項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)依然艱巨。從項(xiàng)目情況看，新

開(kāi)工項(xiàng)目雖然數(shù)量增多，但中小項(xiàng)目偏多，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H1個(gè)，上半年僅完成投資1310萬(wàn)元，對(duì)完成投資貢獻(xiàn)不大。從目前投資情況看，我縣固定資產(chǎn)投資受往年基數(shù)大、本年項(xiàng)目小、投資后勁不足、增長(zhǎng)空間小等因素影響，在缺乏億元項(xiàng)目支撐的情況下，完成全年的目標(biāo)任務(wù)困難重重。五是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力仍然偏弱。一是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沖擊較大，網(wǎng)上購(gòu)物日趨普及，造成大量消費(fèi)和資金外流，對(duì)我縣實(shí)體店零售業(yè)務(wù)影響較大。二是居民收入增速放緩，居民購(gòu)買(mǎi)力減弱。

上半年，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)判斷如下：

水電工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的主體，其增加值占GDP比重過(guò)高，水電工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大。預(yù)計(jì)，上半年水電工業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)55.4％，因此，它的生產(chǎn)狀況決定了全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。2014年全縣GDP逆勢(shì)回升，呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，2014年冬季，__庫(kù)區(qū)出現(xiàn)了自從電站投產(chǎn)以來(lái)少見(jiàn)的高水位。當(dāng)前，__電站正常運(yùn)行，上半年，水電工業(yè)生產(chǎn)不斷攀升，下半年如無(wú)特殊因素影響，水電工業(yè)正常運(yùn)行，在上年高基數(shù)的影響下，從第三季度開(kāi)始，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始逐漸回落，第四季度將回落到合理區(qū)間，全年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。

一是必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)發(fā)展總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既要堅(jiān)持底線思維，不讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展失速，又要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

二是抓住國(guó)家實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，加快縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。一是抓住國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“四大板塊”和“三大支撐帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇加快發(fā)展。二是抓住國(guó)務(wù)院對(duì)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃即將出臺(tái)，__長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)施年，西南水運(yùn)出海中線通道__河____系統(tǒng)、__至__二級(jí)公路__段開(kāi)工建設(shè)機(jī)遇，加快__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是深入推進(jìn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐。堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，繼續(xù)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鞏固生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化、品牌化。積極推廣超級(jí)水稻良種良法，確保糧食安全；發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，確保畜牧生產(chǎn)發(fā)展。

篇2

數(shù)技經(jīng)所副研究員 張 濤：

當(dāng)前投資形勢(shì)的分析與政策建議

2006年，我國(guó)的固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持穩(wěn)中趨降的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速將保持在20―22％。推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的因素，一是在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)地位不會(huì)改變。我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，振興東北等老工業(yè)基地和西部大開(kāi)發(fā)的重大建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)減速。同時(shí)，與2005年面臨的宏觀環(huán)境不同，2006年外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用可能會(huì)弱于上年，因此，要保證2006年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持在一個(gè)理想平臺(tái)，投資拉動(dòng)的作用不能削弱。二是2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，大量在建項(xiàng)目仍要繼續(xù)完成，必須開(kāi)工的新建項(xiàng)目，將對(duì)投資造成拉動(dòng)作用。三是地方政府換屆效應(yīng)所形成的投資沖動(dòng)依然強(qiáng)勁。四是外國(guó)直接投資熱度不減。

但是，當(dāng)前投資領(lǐng)域值得關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題是：部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題；投資進(jìn)一步反彈的條件依然存在；投資和消費(fèi)比例失調(diào)問(wèn)題沒(méi)有明顯改善。為此，建議：

一、保持投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)改善投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，確保宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。與1998年的擴(kuò)大內(nèi)需不同，本輪擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)應(yīng)在擴(kuò)大消費(fèi)需求上，對(duì)于投資需求，在防止出現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題的同時(shí)，更要重視改善投資結(jié)構(gòu)、增加有效供給。在投資政策取向上，短期內(nèi)宏觀調(diào)控中行政手段的實(shí)施力度不宜大幅放松，但應(yīng)更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，更好地將市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用與適時(shí)適度的宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)，逐步把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向關(guān)注和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層問(wèn)題，規(guī)范和引導(dǎo)地方政府的投資行為，協(xié)調(diào)好投資與消費(fèi)的關(guān)系。

二、投資重點(diǎn)從以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)村建設(shè)，要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共事業(yè)的投資力度。各政府部門(mén)在制定發(fā)展規(guī)劃、提出政策措施、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)更多地向農(nóng)村傾斜。在努力加強(qiáng)農(nóng)村道路、通訊和廣播電視設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)改善農(nóng)村的教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重缺乏的局面。

三、通過(guò)制定和執(zhí)行較嚴(yán)格的技術(shù)、能耗、質(zhì)量、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和安全標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中淘汰落后的生產(chǎn)能力。

四、通過(guò)政府投資和稅收等手段，有效引導(dǎo)和調(diào)整房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面，都要求房地產(chǎn)業(yè)保持一定的增長(zhǎng)。要通過(guò)建立合理的稅收制度，如實(shí)施房產(chǎn)交易稅、實(shí)行差別稅率等，遏制房地產(chǎn)行業(yè)的過(guò)度投機(jī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康地發(fā)展。

數(shù)技經(jīng)所博士 劉 強(qiáng)：

對(duì)2006年我國(guó)價(jià)格走勢(shì)的預(yù)測(cè)及政策建議

2006年我國(guó)的價(jià)格走勢(shì)，取決于以下幾方面：一是國(guó)際石油價(jià)格和國(guó)際鐵礦石價(jià)格；二是糧食價(jià)格；三是國(guó)家有關(guān)的政策措施。

2006年2月份以來(lái)，OPEC報(bào)告稱(chēng)其石油供給能力大幅度增加后，國(guó)際石油價(jià)格有所回落。與此同時(shí)，我國(guó)控制石油消費(fèi)的措施也開(kāi)始發(fā)揮作用。預(yù)計(jì)2006年如不出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害、恐怖襲擊等強(qiáng)干擾因素，石油價(jià)格仍會(huì)保持在50―60美元／桶的水平上。

近期我國(guó)與國(guó)際鐵礦石生產(chǎn)巨頭的談判走勢(shì)表明，由于國(guó)內(nèi)鐵礦石價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格，2006年鐵礦石國(guó)際價(jià)格仍會(huì)上漲，其幅度取決于國(guó)內(nèi)企業(yè)的談判能力。預(yù)計(jì)2006年國(guó)際鐵礦石價(jià)格的上漲幅度在15％左右。

2005年以來(lái)，國(guó)際小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，我國(guó)產(chǎn)量和市場(chǎng)供給量也有所增加，在此背景下，2006年國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格難以上漲，甚至可能有所回落。

2005年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委決定改變成品油定價(jià)機(jī)制，這必將引發(fā)2006年國(guó)內(nèi)成品油、其他石油產(chǎn)品、化肥等價(jià)格的上漲。因此，2006年國(guó)內(nèi)燃料、化學(xué)品、農(nóng)資的價(jià)格上漲壓力較大。如果國(guó)際油價(jià)有所回落，這種壓力可能會(huì)有所減輕。

當(dāng)前，各地政府對(duì)壟斷價(jià)格上漲仍有很高的熱情，熱力、自來(lái)水、電力等的漲價(jià)仍難以避免。

總體來(lái)看，2005年以來(lái)，我國(guó)的價(jià)格一直比較平穩(wěn)，這對(duì)進(jìn)一步深化改革提供了一個(gè)比較好的環(huán)境，但其中仍然存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。由于價(jià)格工具有很強(qiáng)的調(diào)節(jié)收入分配的作用，資源價(jià)格和資產(chǎn)價(jià)格的快速上漲，進(jìn)一步拉大了我國(guó)的收入差距，這種狀況應(yīng)受到高度的重視。由于2006年我國(guó)價(jià)格變動(dòng)的壓力不大，且多處于政府的調(diào)控能力范圍之內(nèi)，因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)更多地從社會(huì)公平的角度考慮價(jià)格問(wèn)題。一是加緊出臺(tái)燃油稅政策，利用稅收工具和價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)汽車(chē)消費(fèi)。二是改革壟斷性部門(mén)，對(duì)壟斷性商品和服務(wù)價(jià)格的上漲進(jìn)行控制。可利用資源稅，在全社會(huì)范圍內(nèi)分配資源的“級(jí)差收益”。三是減少糧食進(jìn)口。四是建立包括原油、成品油、天然氣在內(nèi)的能源期貨市場(chǎng)。

工經(jīng)所所長(zhǎng)．研究員 呂 政　研究員 魏后凱：

2006年我國(guó)工業(yè)布局新趨勢(shì)

2006年，我國(guó)工業(yè)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的局面，但增速可能有所回落，預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)率在12--15％。其主要依據(jù)，一是出口增速有可能下降；二是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增幅較為穩(wěn)定。目前，由于我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在60％以上，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度的快速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率保持在20％或略高于20％的水平是必要的。

一、工業(yè)布局出現(xiàn)的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。一是工業(yè)布局進(jìn)一步向沿海集中。除煙草工業(yè)外，鋼鐵、石化、電子信息、紡織等制造業(yè)生產(chǎn)能力都在向沿海地區(qū)集中。工業(yè)生產(chǎn)能力分布過(guò)密與過(guò)疏并存。二是工業(yè)園區(qū)化趨勢(shì)進(jìn)一步加快。近年來(lái)，各地紛紛出臺(tái)措施鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)郊”、“進(jìn)區(qū)人園”，并對(duì)規(guī)模較小、布局散亂的生產(chǎn)點(diǎn)和工業(yè)區(qū)進(jìn)行調(diào)整合并，工業(yè)布局的集聚規(guī)模效應(yīng)日益凸現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)化比重不斷提高。三是地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前，各地越來(lái)越重視特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)日益加快。尤其是沿海地區(qū)已成為重要的生產(chǎn)制造基地和出口基地。近年來(lái)，在珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)還出現(xiàn)了由部門(mén)間分工向部門(mén)內(nèi)產(chǎn)品間分工、進(jìn)而向同一產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈分工轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。

二、優(yōu)化工業(yè)布局，促進(jìn)各地區(qū)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施。一是研究制定工業(yè)節(jié)地政策。盡快組織編制“中國(guó)節(jié)地技術(shù)政策大綱”，研究并推行工業(yè)節(jié)地的新技術(shù)和新方法。設(shè)立行業(yè)和地區(qū)差別化的企業(yè)用地準(zhǔn)入門(mén)檻，進(jìn)一步完善國(guó)家工業(yè)節(jié)地政策，把工業(yè)布局調(diào)整與工業(yè)用地政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)工業(yè)節(jié)約集約用地。二是引導(dǎo)工業(yè)合理集聚和轉(zhuǎn)移。對(duì)那些項(xiàng)目過(guò)密、資源環(huán)境承載能力較小、發(fā)展?jié)摿?/p>

有限的地區(qū)，要實(shí)行優(yōu)化開(kāi)發(fā)和整合，促使其加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。并積極引導(dǎo)其工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)要素向那些資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)合理集聚，逐步形成一批新的產(chǎn)業(yè)集聚帶和制造業(yè)基地。要采取鼓勵(lì)與限制相結(jié)合的辦法，引導(dǎo)長(zhǎng)三角、珠三角等地產(chǎn)業(yè)逐步向周邊和中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。三是強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的空間管治。按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的要求，明確界定各類(lèi)主體功能區(qū)的范圍，并制定差別化的政策措施和考核指標(biāo)體系，對(duì)各地工業(yè)發(fā)展實(shí)行空間管治，以促進(jìn)工業(yè)布局的調(diào)整和優(yōu)化。四是進(jìn)一步發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化和集群化方向發(fā)展，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)、研究員 裴長(zhǎng)洪：

2006年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)分析及對(duì)策建議

2006年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易將延續(xù)2005年的發(fā)展趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度將超過(guò)20％，出口增長(zhǎng)快于進(jìn)口，貿(mào)易順差仍將超過(guò)1000億美元。支持出口貿(mào)易高增長(zhǎng)的主要因素是：

一、國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境總體有利。從外部環(huán)境看，2006年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)可達(dá)4．3％，與2005年持平；世界貿(mào)易增長(zhǎng)將略高于2005年，可達(dá)7．6％；跨國(guó)直接投資繼續(xù)回升，外部需求對(duì)我出口持續(xù)增長(zhǎng)有利。雖然2006年貿(mào)易摩擦仍將不斷發(fā)生，但對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)不起逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)的阻礙作用。

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)海外市場(chǎng)的需求仍將持續(xù)增強(qiáng)。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況看，由于工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩問(wèn)題還不可能通過(guò)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)大得到有效緩解，因此，擴(kuò)大出口仍然是企業(yè)尋找市場(chǎng)的重要出路。從政策環(huán)境看，通過(guò)2005年的出口退稅體制改革，中央政府加大了中央財(cái)政支持出口退稅的力度，在一定程度上抵消了人民幣升值的不利因素。此外，由于我國(guó)出口中加工貿(mào)易比重大，不受?chē)?guó)內(nèi)限制因素的制約，只要存在外部需求，加工貿(mào)易出口仍將快速增長(zhǎng)。

三、進(jìn)口增長(zhǎng)仍將低于出口增長(zhǎng)。一是我國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)主要是資源性產(chǎn)品和機(jī)器設(shè)備兩大類(lèi)，其進(jìn)口規(guī)模在相當(dāng)程度上受?chē)?guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)規(guī)模和速度的制約。2006年是我國(guó)“十一五”開(kāi)局之年，雖投資增長(zhǎng)速度不會(huì)大幅度回落，但也不會(huì)出現(xiàn)2003年那種過(guò)熱形勢(shì)，因此，對(duì)進(jìn)口的需求不會(huì)產(chǎn)生大的刺激。二是資源性產(chǎn)品的進(jìn)口體制，在相當(dāng)程度上仍以行政壟斷為主，阻礙了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了消費(fèi)和儲(chǔ)備的增加，影響了進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大。三是在關(guān)鍵設(shè)備和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口方面，由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)缺乏進(jìn)口這類(lèi)產(chǎn)品的動(dòng)力。同時(shí)，在企業(yè)技術(shù)更新改造扶持政策中，缺乏相關(guān)的配套措施，使企業(yè)難以問(wèn)津進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備。

四、我國(guó)有可能進(jìn)入長(zhǎng)期巨額貿(mào)易順差和經(jīng)常項(xiàng)目順差的階段。從2005年我國(guó)出現(xiàn)超千億美元貿(mào)易順差、外匯儲(chǔ)備大量增加的趨勢(shì)看，似不應(yīng)簡(jiǎn)單地把它作為個(gè)別年份進(jìn)出口貿(mào)易不平衡的結(jié)果，應(yīng)深入研究其更深層的經(jīng)濟(jì)原因。在一定條件下，這種現(xiàn)象有可能成為常態(tài)而延續(xù)。因此，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷要正確估量和把握這一新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

積極轉(zhuǎn)變進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的建議：

轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式，要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)共同努力。

一、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要提高生產(chǎn)的國(guó)際分工位置，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值。一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的出口貿(mào)易已面臨從勞動(dòng)密集型制成品向資本與技術(shù)相對(duì)密集的制成品的轉(zhuǎn)變。我國(guó)在保持紡織品、家用電器、部分機(jī)電產(chǎn)品等領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，仍需積極培育新的優(yōu)勢(shì)出口商品，大力推進(jìn)高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品的出口，逐步減少初級(jí)產(chǎn)品和高耗能產(chǎn)品出口。與此同時(shí)，在出口產(chǎn)品中，要努力引導(dǎo)出口企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品差異化策略來(lái)形成品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)開(kāi)展深層次合作，著力吸引跨國(guó)公司把技術(shù)水平更高、增值含量更大的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，逐步從代加工向代設(shè)計(jì)、自創(chuàng)品牌方向發(fā)展。另一方面，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的帶動(dòng)輻射作用，在吸引外資的同時(shí)，大力支持內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展。三是優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的措施要避免認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即出口貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變就是搞資本密集型產(chǎn)品。事實(shí)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也有高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)與產(chǎn)品；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中也有低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)與產(chǎn)品。提高我國(guó)出口產(chǎn)品的附加價(jià)值，既包括提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值，也包括提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值。例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)即使不能躍升分工位置，也可通過(guò)改善設(shè)計(jì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)提高附加值。

二、在流通環(huán)節(jié)，要規(guī)范出口秩序，提高服務(wù)設(shè)施水平。這需要政府和行業(yè)組織發(fā)揮各自的作用。從政府層面看，要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，從提高國(guó)家整體貿(mào)易利益出發(fā)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)和政策措施杜絕不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。例如，我國(guó)對(duì)紡織品采取的“主動(dòng)配額制”，就是規(guī)范出口貿(mào)易秩序的宏觀調(diào)控手段之一。它不僅有利于改變我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易談判中的不利地位，更重要的是通過(guò)這種“倒逼”機(jī)制，迫使我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)紡織品行業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。從進(jìn)出口商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)看，要積極引導(dǎo)和規(guī)范同類(lèi)外貿(mào)產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和“價(jià)格戰(zhàn)”。在運(yùn)輸體系上，要通過(guò)國(guó)際合作，加快我國(guó)油氣管道、港口、公路和鐵路等國(guó)際性戰(zhàn)略通道建設(shè)，形成與世界資源富裕地區(qū)的現(xiàn)代化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要加快發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)，提高運(yùn)力，降低運(yùn)輸成本。

篇3

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)主體信心日益加強(qiáng)

初步統(tǒng)計(jì)，2009年GDP增長(zhǎng)8.7％。從同比增速看，一、二、三、四季度GDP分別增長(zhǎng)6.2％、7.9％、9.1％和10.7％，經(jīng)濟(jì)增速在逐季加快。從季節(jié)調(diào)整后環(huán)比數(shù)據(jù)看，2008年四季度GDP環(huán)比折年率為4.3％，是2003年三季度以來(lái)的最低點(diǎn)，2009年一季度開(kāi)始明顯回升，折年率為9.5％，而同比GDP增速則在去年二季度開(kāi)始反彈。2009年二至四季度GDP環(huán)比折年率分別達(dá)11.4％、11.0％和11.3％，平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

人民銀行5000戶企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查顯示，去年四季度企業(yè)家信心指數(shù)為80.7％，比上季度上升5.3個(gè)百分點(diǎn)，自前年四季度探底到近十年來(lái)的最低值(60.9％)后，已累計(jì)提升19.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了2007年3季度以來(lái)的最高水平。去年四季度企業(yè)景氣指數(shù)為60.7％，比上季上升2.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)季度出現(xiàn)上升。企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心顯著增強(qiáng)。

二、工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，企業(yè)利潤(rùn)狀況不斷改善

2009年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.0％，增幅較上年低1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，12月份工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5％，增幅比上年同月高12.8個(gè)百分點(diǎn)；季節(jié)調(diào)整后12月份工業(yè)月環(huán)比為1.15％，增幅比上月低0.54個(gè)百分點(diǎn)。

重工業(yè)生產(chǎn)加快，輕重工業(yè)增速差擴(kuò)大。去年12月份，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.4％，輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1％，重工業(yè)生產(chǎn)增速比輕工業(yè)生產(chǎn)增速快9.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)1998年以來(lái)歷史次高水平，預(yù)示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步提升。

企業(yè)存貨余額持續(xù)增加，增勢(shì)放緩，存貨指數(shù)連續(xù)四個(gè)季度回升。人民銀行5000戶企業(yè)調(diào)查顯示，2009年12月末，5000戶工業(yè)企業(yè)存貨余額較上月上升56％。

5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨指數(shù)變化趨勢(shì)億元，延續(xù)了7月份以來(lái)的上升趨勢(shì)，但環(huán)比升幅有所下降，企業(yè)存貨增加幅度減緩。2009年4季度，5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨指數(shù)較上季上升0.4至49.6，連續(xù)第四個(gè)季度回升，并連續(xù)兩個(gè)季度超過(guò)48.9的歷史平均水平，同樣顯示增加產(chǎn)成品存貨的企業(yè)比例持續(xù)上升。

工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)大幅度回升。2009年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增速在連續(xù)下降10個(gè)月后，在11月份實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。1～11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè))實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25890.8億元，同比增長(zhǎng)7.8％，增速較上年同期高2.91個(gè)百分點(diǎn)，較前5和前8個(gè)月的增速分別提高30.65和18.41個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行調(diào)查的5000戶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在2009年12月份也呈現(xiàn)大幅回升。

三、國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)外需求有所改善

投資快速增長(zhǎng)帶動(dòng)GDP企穩(wěn)回升。在一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資增速快速回升，2009年1～4月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長(zhǎng)30.5％，為2006年8月以來(lái)投資增速首次超過(guò)30％，此后，去年5～12月投資累計(jì)增速均在30％以上。全年累計(jì)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成194139億元，同比增長(zhǎng)30.5％，扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長(zhǎng)35.6％，增速比上年同期提高17個(gè)百分點(diǎn)。2009年城鎮(zhèn)新開(kāi)工項(xiàng)目344769個(gè)，比上年增加87694個(gè)。

2009年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)67.2％，增幅比2008年提高61.8個(gè)百分點(diǎn)。盡管新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資累計(jì)增速在下半年出現(xiàn)回落，但全年增速仍處于1997年以來(lái)的最高水平。

實(shí)際消費(fèi)和居民消費(fèi)意愿平穩(wěn)增長(zhǎng)。2009年全年累計(jì)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義同比增長(zhǎng)15.5％，實(shí)際同比增長(zhǎng)16.9％，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；季調(diào)后月環(huán)比增長(zhǎng)基本穩(wěn)定。居民消費(fèi)意愿平穩(wěn)回升。人民銀行儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，去年四季度有38.0％的居民認(rèn)為本季消費(fèi)支出較上季增加，已連續(xù)3個(gè)季度平穩(wěn)增長(zhǎng)；有39.3％的居民預(yù)期下季消費(fèi)支出增加，比上季提升7.9個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)出口持續(xù)回升，貿(mào)易順差收窄。從2008年10月份以后，進(jìn)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2009年一季度形勢(shì)最為嚴(yán)峻，5月份以后，進(jìn)出口降幅開(kāi)始減緩，12月份出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)17.7％，出口規(guī)模相比危機(jī)前的最高水平，已經(jīng)恢復(fù)了96％，外需進(jìn)一步回暖；進(jìn)口同比增長(zhǎng)幅度連續(xù)下降12個(gè)月后，11月份增長(zhǎng)26.7％，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，12月份快速攀升至55.9％，國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁。

從季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比增速看，進(jìn)口在去年2月份就表現(xiàn)出復(fù)蘇跡象，之后一直保持正增長(zhǎng)，并且在9月份以后環(huán)比增速逐漸走高；出口在下半年也表現(xiàn)出穩(wěn)定的復(fù)蘇跡象，12月份進(jìn)出口月環(huán)比均達(dá)到歷史高位。

2009年全年累計(jì)，出口同比下降16％，進(jìn)口同比下降11.2％，貿(mào)易順差為1960.6億美元，比上年減少1020.7億美元。去年四季度5000戶企業(yè)景氣調(diào)查中的進(jìn)出口企業(yè)訂單指數(shù)為54.1％，比2009年一季度的最低值高24.8個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)期下季訂單指數(shù)為52.9％，仍處于擴(kuò)張區(qū)間。進(jìn)出口企業(yè)銷(xiāo)售情況和總體經(jīng)營(yíng)狀況在逐季好轉(zhuǎn)。

四、就業(yè)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)

2009年下半年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速回升和國(guó)際經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇過(guò)程中，沿海省份許多企業(yè)訂單回升，并接近金融危機(jī)前水平，勞動(dòng)用工出現(xiàn)了短缺現(xiàn)象。

2009年4季度，人民銀行城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶調(diào)查問(wèn)卷顯示，居民未來(lái)就業(yè)景氣指數(shù)從去年1季度的42.2％，逐步上升到4季度的53.1％，連續(xù)2個(gè)季度高出50％景氣值。12月份PMl分類(lèi)指數(shù)中的從業(yè)人員指數(shù)為52.2％，其中制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)自6月份以來(lái)一直位于景氣區(qū)間，顯示制造業(yè)的就業(yè)情況好轉(zhuǎn)。人力資源與社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)顯示，2009年城鎮(zhèn)新增就業(yè)較2008年減少102萬(wàn)人，達(dá)到1102萬(wàn)人，遠(yuǎn)超過(guò)全年新增就業(yè)900萬(wàn)人的目標(biāo)。

五、物價(jià)全面企穩(wěn)回升，房?jī)r(jià)快速上漲

CPI、PPI等主要物價(jià)指數(shù)，從2008年下半年開(kāi)始從高位持續(xù)回落并出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。從季節(jié)調(diào)整后數(shù)據(jù)看，CPl月環(huán)比在2009年2月份進(jìn)入正增長(zhǎng)區(qū)域，PPI月環(huán)比在6月份進(jìn)入正增長(zhǎng)區(qū)域。2009年下半年，主要物價(jià)指標(biāo)先后觸底回升。CPI同比在連續(xù)下降9個(gè)月后，11月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，12月份上漲1.9％，較11月份高1.3個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)下降0.7‰PPI同比在連續(xù)12個(gè)月下降后，12月份首次轉(zhuǎn)為上漲變化，上漲

1.7％，全年累計(jì)下降5，4％。人民銀行監(jiān)測(cè)的企業(yè)商品價(jià)格(CGPI)，其同比在連續(xù)12個(gè)月下降后，11月份轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)，12月份同比上漲3.4％，全年累計(jì)下降5％。CGPl月環(huán)比提升，下半年月均上漲0.7％，12月份上漲了1.4％。

從結(jié)構(gòu)上看，去年12月份CGPI中的投資品價(jià)格同比上漲3.5％，環(huán)比上漲1.4％；CGPI中的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲7.7％，環(huán)比上漲2.7％；CGPI中的消費(fèi)品價(jià)格同比上漲3％，環(huán)比上漲1.5％。

2009年3月份以來(lái)，房屋銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比已經(jīng)連續(xù)10個(gè)月正增長(zhǎng)，同比房?jī)r(jià)自去年6月份轉(zhuǎn)正后加速上漲，12月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.8％，漲幅比11月份擴(kuò)大2.1個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲1.5％，漲幅比11月份擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。

2009年全國(guó)商品房銷(xiāo)售均價(jià)比上一輪房地產(chǎn)價(jià)格高漲時(shí)期的2007年高20.8％，12月全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格比2007年同期高7.4％。目前，一線城市房?jī)r(jià)已超過(guò)2007年下半年的高點(diǎn)，部分二、三線城市房?jī)r(jià)也接近或超過(guò)2007年的高點(diǎn)。

六、貨幣供應(yīng)量快速增長(zhǎng)，信貸投放總體寬松

貨幣供應(yīng)量增速加快。2009年12月末，M1同比增長(zhǎng)32.4％，比上年同期提高23.3個(gè)百分點(diǎn)；M2同比增長(zhǎng)27.7％，比上年同期提高9.95個(gè)百分點(diǎn)。M1和M2已經(jīng)分別連續(xù)6個(gè)月和10個(gè)月在25％增速以上運(yùn)行。12月末貨幣流動(dòng)性(M1／M2)為36.3％，比上月上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，為2008年2月份以來(lái)最高水平，貨幣流動(dòng)性明顯增強(qiáng)。消除季節(jié)因素后，12月份M1季調(diào)后環(huán)比折年率為14.4％，比上月末下降4.7個(gè)百分點(diǎn)，M2季調(diào)后環(huán)比折年率為5.2％，比上月末下降14.9個(gè)百分點(diǎn)，增速均呈高位趨緩態(tài)勢(shì)。

12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額39.97萬(wàn)億元，按可比口徑同比增長(zhǎng)31.7％，比上年末加快13個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)新增人民幣貸款9.59萬(wàn)億元，同比多增4.69萬(wàn)億元，其中12月當(dāng)月新增人民幣貸款3798.3億元。從結(jié)構(gòu)上看，2009年新增人民幣中長(zhǎng)期貸款6.7萬(wàn)億元，同比多增4.18萬(wàn)億元；新增人民幣短期貸款2.15萬(wàn)億元，同比多增5241億元；新增人民幣票據(jù)融資4563億元，同比少增1898億元。

七、中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)展望

從總體來(lái)看，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的趨勢(shì)有望不斷得到鞏固。人民銀行將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，保持貨幣信貸合理充裕，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放節(jié)奏，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)

依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測(cè)算的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，目前工業(yè)增加值的一致合成指數(shù)、先行合成指數(shù)都已經(jīng)顯著回升，顯示出未來(lái)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)企穩(wěn)回升的趨勢(shì)(參見(jiàn)圖18)。

在投資方面，在國(guó)家一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策推動(dòng)下，企業(yè)投資意愿繼續(xù)上升。人民銀行5000戶企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查顯示，企業(yè)投資意愿也逐步恢復(fù)，去年4季度企業(yè)固定資產(chǎn)、設(shè)備和土建投資指數(shù)分別為51.2％、50.5％和48.1％，比上季回升0.8、0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

在消費(fèi)方面，去年四季度人民銀行儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，居民消費(fèi)意愿小幅回升，居民投資意愿略有增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄意愿有所回落。城鎮(zhèn)居民判斷收人增加的占比從2009年2季度的12.6％，回升到4季度的17％，并預(yù)期2010年1季度上升至22.1％。同時(shí)，銀行家問(wèn)卷調(diào)查顯示，居民消費(fèi)貸款需求景氣指數(shù)從2008年4季度的51.8％(2004年以來(lái)最低點(diǎn))，逐步回升至2009年去年4季度的66.5％，達(dá)到2007年以來(lái)較高水平，居民貸款消費(fèi)意愿已回升至較高水平。

在外貿(mào)方面，2010年世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但也應(yīng)看到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義頻發(fā)，我國(guó)貿(mào)易條件重新惡化，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。

(二)物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)

依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測(cè)算的物價(jià)景氣指數(shù)，2009年四季度CPI-致合成指數(shù)已經(jīng)觸底回升，與先行合成指數(shù)在2009年上半年的觸底回升形成呼應(yīng)。目前，CPI先行合成指數(shù)繼續(xù)上揚(yáng)(參見(jiàn)圖19)。

人民銀行監(jiān)測(cè)的5000戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格景氣指數(shù)，從2009年三季度的48.8％上升至四季度的51％，已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度上升。人民銀行儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，2009年四季度對(duì)未來(lái)物價(jià)預(yù)期指數(shù)達(dá)73.4％，已經(jīng)連續(xù)四個(gè)季度上升。

從影響物價(jià)變動(dòng)的因素看，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)貨幣信貸存量較高、國(guó)內(nèi)需求繼續(xù)回升和資源性基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整等因素，對(duì)2010年最終物價(jià)水平產(chǎn)生上漲壓力。同時(shí)，近6年來(lái)糧食連續(xù)增產(chǎn)，對(duì)穩(wěn)定食品價(jià)格漲幅起到積極作用，部分行業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩、消費(fèi)市場(chǎng)供給充裕也將對(duì)物價(jià)上漲產(chǎn)生一定抑制作用。

篇4

1．我國(guó)經(jīng)濟(jì)已具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和“非典疫情”兩大；中擊，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到不少的損失。但國(guó)內(nèi)外的學(xué)者的研究一致表明，兩大沖擊沒(méi)有改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)。從前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行情況看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)格局已定，許多指標(biāo)增長(zhǎng)為近幾年同期最快的速度。據(jù)初步測(cè)算，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成79,114億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng) 8．5％，比去年同期加快0 6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度非典滯后影響基本消除，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到一季度快速增長(zhǎng)的水平，GDP同比增長(zhǎng)9，1％，比第二季度加快2．4個(gè)百分點(diǎn)；受非典；中擊較大的行業(yè)基本恢復(fù)到正常水平，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)76％，增速與一季度持平，比二季度加快6．8個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)銷(xiāo)售基本恢復(fù)到非典前水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額三季度增長(zhǎng)9．7％，分別比一季度和二季度加快0 5和 3個(gè)百分點(diǎn)。我們預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)繼續(xù)提高，運(yùn)用月度宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析模型預(yù)測(cè)，全年 GDP增長(zhǎng)率可以達(dá)到8．6％。

可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從宏觀政策層面來(lái)看，這是財(cái)政、金融政策性支持為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。但更深層次的原因可能與一些專(zhuān)家提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已進(jìn)入短期經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的擴(kuò)張期和中期經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的復(fù)蘇期相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在增長(zhǎng)趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，則已是不爭(zhēng)的事實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，以“吃穿用”為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在加快向“住行”為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，特別是去年以來(lái)，居民對(duì)汽車(chē)、住房、通訊等新興耐用產(chǎn)品的消費(fèi)力在明顯提升。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的推動(dòng)下，住宅業(yè)、通信業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)加快發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，并帶動(dòng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其次，社會(huì)投資和政府投資開(kāi)始良性互動(dòng)。今年以來(lái)，企業(yè)自籌、外資、國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)明顯快于預(yù)算內(nèi)資金，前三季度， 預(yù)算內(nèi)資金同比僅增長(zhǎng) 2．1％，回落46．7個(gè)百分點(diǎn)；而自籌資金同比增長(zhǎng)49．0％，加快21。2個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)內(nèi)貸款、自籌資金和其他資金所占比重則由1998年的85％左右上升到目前89 9％。在投資結(jié)構(gòu)上，二者的互補(bǔ)性也在增強(qiáng)。這說(shuō)明政府主導(dǎo)因素在不斷減弱，投資的自主增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步改善。第三，進(jìn)出口總量和結(jié)構(gòu)良性互動(dòng)。進(jìn)出口總量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年1-9月全國(guó)進(jìn)出口總值為6,062 6億美元，同比增長(zhǎng) 36．2％。其中，高新技術(shù)產(chǎn)品出口連續(xù)4年增幅保持在30％以上，機(jī)電產(chǎn)品出口比重超過(guò)了50％，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第四，居民消費(fèi)預(yù)期和企業(yè)家投資預(yù)期良性互動(dòng)。三季度，企業(yè)家信心指數(shù)為129．6，分別比二季度和去年同期提高14．3點(diǎn)和7．3點(diǎn)，接近今年一季度創(chuàng)下的近年最好水平；消費(fèi)者信心指

數(shù)由6月份的88．6點(diǎn)回升到9月份的93.1點(diǎn)，表明消費(fèi)者和企業(yè)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向預(yù)期良好。

2.工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用更加突出

盡管“非典”疫情對(duì)4、5月份部分工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)造成了一定的影響，但總的看影響不大，基本在持續(xù)較快增長(zhǎng)的區(qū)間運(yùn)行。前三季度全部工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5．5個(gè)百分點(diǎn)。今年的工業(yè)增長(zhǎng)有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是速度快。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)共完成增加值 28,975億元，同比增長(zhǎng)16．5％，增速比去年同期加快4 3個(gè)百分點(diǎn)，是 1995年以來(lái)同期的最高增速。二是各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)全面加快增長(zhǎng)。前三季度，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè) 14,104億元，增長(zhǎng)14．3％，同比加快 3．5個(gè)百分點(diǎn)；集體企業(yè)2,010億元，增長(zhǎng)11．7％，加快2．9個(gè)百分點(diǎn)；股份制企業(yè)11,874億元，增長(zhǎng)17．9％，加快4 4個(gè)百分點(diǎn)；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)7,837億元，增長(zhǎng)19．6％，加快6 9個(gè)百分點(diǎn)。三是運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。前三季度，產(chǎn)銷(xiāo)率保持較高水平，達(dá)到97 7％，同比提高011個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)利潤(rùn)大幅增加，1―8月份，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5,015億元，比去年同期增長(zhǎng)52．3％。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用更加突出。

另一方面， 工業(yè)自身的重工業(yè)化特征愈加明顯。首先，重工業(yè)增長(zhǎng)明顯快于輕工業(yè)。1998年以來(lái)重工業(yè)增長(zhǎng)相對(duì)于輕工業(yè)增長(zhǎng)有加速趨勢(shì)，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重不斷提高，今年這一比重的提高幅度更大。前三季度，重工業(yè)增長(zhǎng)18．4％，比輕工業(yè)快4，5個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到64．37％，比 2002年全年水平(60 95％)提高3．42個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新一輪重工業(yè)化時(shí)期，這一輪重工業(yè)化主要是由工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)的，與消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)密切相關(guān)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)內(nèi)生機(jī)制，可能成為未來(lái)10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的主要支撐力量。其次，支柱產(chǎn)業(yè)的地位更加牢固。前三季度，電子通信設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、；臺(tái)金工業(yè)和化學(xué)工業(yè)等支柱工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到50 7％。主要產(chǎn)品大幅增長(zhǎng)，其中半導(dǎo)體集成電路同比增長(zhǎng) 36 4％；汽車(chē)產(chǎn)量326萬(wàn)輛，增長(zhǎng) 35 7％；原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)16．8％，發(fā)電量增長(zhǎng)15．6％，鋼、鋼材分別增長(zhǎng) 21．6％和19．4％。3.消費(fèi)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)仍然明顯

消費(fèi)增幅受非典影響一度降低，但前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額32,699億元，同比增長(zhǎng)8．6％，同比僅下降0．1個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度增長(zhǎng)9．7％，比第二季度加快了3個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)恢復(fù)到正常的增長(zhǎng)水平，可以認(rèn)為消費(fèi)繼續(xù)保持了較高水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢(shì)比較明顯，1―3季度，建筑及裝璜材料類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)46 6％，汽車(chē)類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)77 5％，通信器材類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)74％，住、行等方面新的消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升溫。

投資增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到69％，仍然是GDP增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)因素。前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34,351億元，同比增長(zhǎng)30．5％，比去年同期加快8．7個(gè)百分點(diǎn)，是1994年以來(lái)增長(zhǎng)最快的。前三季度投資的主要特點(diǎn)為：一是工業(yè)投資增長(zhǎng)迅猛。國(guó)有及其他類(lèi)型投資中的工業(yè)投資9，032億元， 同比增長(zhǎng) 49％，加快24個(gè)百分點(diǎn)。其中；臺(tái)金工業(yè)投資增長(zhǎng)1，2倍，紡織增長(zhǎng) 86 7％，化工增長(zhǎng)70．6％，機(jī)械增長(zhǎng) 67．2％。二是企業(yè)技術(shù)改造意愿增強(qiáng)。技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)37，2％，比去年同期加快20．9個(gè)百分點(diǎn)。三是外商投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。雖然由于非典疫情的滯后影響，8月份外商實(shí)際投資首次出現(xiàn)下降，當(dāng)月實(shí)際使用外資金額33．20億美元，同比下降28，28％。但外商直接投資的發(fā)展勢(shì)頭并沒(méi)有改變，前三季度，全國(guó)合同利用外資792億美元，增長(zhǎng)36％；實(shí)際利用外資402億美元，增長(zhǎng)11，9％。四是投資對(duì)國(guó)家財(cái)政資金依賴(lài)減弱，微觀經(jīng)濟(jì)主體投資活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.人民幣匯率升值壓力與改革機(jī)遇并存

“非典”剛過(guò)，由日本發(fā)起、美國(guó)參與、眾多附和的要求人民幣升值的輿論日益升溫，進(jìn)而引發(fā)了一場(chǎng)全球大討論。當(dāng)前，人民幣匯率問(wèn)題還在爭(zhēng)論，但已經(jīng)形成的升值預(yù)期卻已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了影。向，并使央行在貨幣政策和維持匯率穩(wěn)定上陷入更尷尬的兩難處境。我國(guó)有關(guān)管理部門(mén)相

繼采取了允許合手特定條件的企業(yè)保留更多的外匯、放寬經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯限制等措施，這些措施在開(kāi)始發(fā)揮作用，在一定程度上舒緩人民幣的升值壓力。但要從根本上緩解壓力，還是要改革我們的匯率形成機(jī)制。

當(dāng)前是外匯體制改革的一個(gè)重要機(jī)遇，我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，推進(jìn)外匯管理體制的改革。當(dāng)然，這一次外匯管理體制改革，或說(shuō)現(xiàn)階段的外匯管理體制改革，將有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，就是只能是階段性的改革，不可能是大步伐全方位的改革。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在實(shí)行的有管理的浮動(dòng)匯率制度，經(jīng)過(guò)上世紀(jì)末(1997、1998年間)的亞洲金融危機(jī)考驗(yàn)，證明是有效的，成功的，沒(méi)有必要大改。

為了既堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率，又要適度推進(jìn)外匯管理體制改革，我們建議可在原來(lái)“有管理的浮動(dòng)匯率制度”這個(gè)提法上中增加2個(gè)字，叫做“有管理的市場(chǎng)浮動(dòng)匯率制度”。其實(shí)際上就是以市場(chǎng)供求為形成基礎(chǔ)的，是包括市場(chǎng)機(jī)制在里面的。加上“市場(chǎng)”兩字，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的變化，但是增加這兩個(gè)字也有一些好處，或說(shuō)有一些與以前提法的區(qū)別性。

第一，這種提法更加強(qiáng)調(diào)我們國(guó)家匯率制度的市場(chǎng)基礎(chǔ)。匯率水平主要是因?yàn)槭袌?chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定的，這是最主要的因素。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)基礎(chǔ)，就是強(qiáng)調(diào)我們要在市場(chǎng)匯率基礎(chǔ)上來(lái)選定目標(biāo)匯率區(qū)。定下了目標(biāo)匯率區(qū)，也就可以確定外匯管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在什么時(shí)候進(jìn)場(chǎng)干預(yù)，在什么時(shí)候保持觀望。而這種干預(yù)或觀望，都是尊重和維護(hù)市場(chǎng)供求的表現(xiàn)。

第二，這種提法更加強(qiáng)調(diào)了匯率浮動(dòng)的幅度空間。事實(shí)上，任何一國(guó)，對(duì)匯率大升大跌都是擔(dān)心的，都希望有一種相對(duì)穩(wěn)定的、小幅波動(dòng)的局面。我國(guó)匯率，現(xiàn)浮動(dòng)幅度事實(shí)上很小，需要擴(kuò)大一些。

第三，這種提法更加強(qiáng)調(diào)有關(guān)管理機(jī)構(gòu)干預(yù)和管理方式的靈活性。適度的穩(wěn)定性干預(yù)在各個(gè)國(guó)家都會(huì)有的，增加了“市場(chǎng)”兩個(gè)字，我們可以做的更加靈活。換言之，就是在市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，外匯管理當(dāng)局要采取應(yīng)對(duì)措施，有所干預(yù)，當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)方式的干預(yù)，比如通過(guò)結(jié)售匯銀行的外匯市場(chǎng)，售出或購(gòu)進(jìn)外匯， 以保持匯率水平相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)區(qū)間內(nèi)。

第四，這種提法有助于將現(xiàn)在外匯管理正在進(jìn)行改革的一些內(nèi)容體系化，明確化。我國(guó)資本項(xiàng)下管理的項(xiàng)目80-90個(gè)，但其中有不少實(shí)際上是可兌換的但沒(méi)確認(rèn)，這是近一兩年外匯體制改革的一個(gè)重要部分。因此，可以利用外匯管理體制改革的階段性推進(jìn)，將那些資本項(xiàng)下名義上不可兌換但實(shí)際上可以?xún)稉Q的項(xiàng)目的可兌換性公開(kāi)化、顯性化，并冠以“市場(chǎng)”化的標(biāo)志。在提出“有管理的市場(chǎng)浮動(dòng)匯率”后，再較有系統(tǒng)地推進(jìn)資本項(xiàng)下的可兌換性，影響會(huì)大得多，可以給人階段性改革推進(jìn)的感覺(jué)。

第五，這種提法有助于我們對(duì)貨幣盯住美元的現(xiàn)狀做些修改。這對(duì)外匯管理當(dāng)局在設(shè)計(jì)和維護(hù)目標(biāo)匯率區(qū)時(shí)，是很有幫助的。

。 第六，這種提法有助于我們爭(zhēng)取國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上反傾銷(xiāo)，一個(gè)很不利于中國(guó)的是所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。在確定是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)，一個(gè)重要的方面就是外匯管理制度，其中包括匯率生成的機(jī)制和資本管理的方式等。我們將有管理的浮動(dòng)匯率制度提升為有管理的市場(chǎng)浮動(dòng)匯率制度，這對(duì)我們爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位，是有明顯的好處的。5.貨幣供給基本適度

今年以來(lái)，貨幣信貸投放超常增長(zhǎng)，一再超出預(yù)定的增長(zhǎng)目標(biāo)。國(guó)家信息中心針對(duì)目前相對(duì)比較高的貨幣供應(yīng)量增幅專(zhuān)門(mén)做過(guò)調(diào)查，結(jié)果14．63％的專(zhuān)家認(rèn)為貨幣供應(yīng)量增幅明顯偏高；63．41％的專(zhuān)家認(rèn)為偏高；21 95％的專(zhuān)家認(rèn)為基本合適。我們的觀點(diǎn)是，考慮到我國(guó)還處在市場(chǎng)化、貨幣化進(jìn)程當(dāng)中，當(dāng)前的貨幣供應(yīng)量是適度的。

現(xiàn)在很多人對(duì)廣義貨幣M2是否過(guò)多存在分歧，除了其他理由外，還有一個(gè)原因是因?yàn)閷?duì)“M2增長(zhǎng)率二GDP增長(zhǎng)率+CPI增長(zhǎng)率”這個(gè)公式存在不同理解。中國(guó)是轉(zhuǎn)型國(guó)家，市場(chǎng)化和貨幣化進(jìn)程還在繼續(xù)。已市場(chǎng)化部分的貨幣增長(zhǎng)與GDP增幅和廣義價(jià)格增長(zhǎng)有較高的相關(guān)性?？紤]到中國(guó)的市場(chǎng)化程度，似可對(duì)原式進(jìn)行如下改造：

M 2增長(zhǎng)率x市場(chǎng)化指數(shù)二 GDP增長(zhǎng)率+廣義價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率

國(guó)內(nèi)對(duì)于廣義價(jià)格指數(shù)還沒(méi)有共識(shí)，但再考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)投資驅(qū)動(dòng)的特征，僅就分析而言，我們

不妨用生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)和股票資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的某種組合來(lái)替代廣義價(jià)格指數(shù)。2003年二季度，M2增長(zhǎng)20．8％，GDP增長(zhǎng)8 2％，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)7，8％，上證綜合指數(shù)與2002年同期大致相等。若假定加入WTO后中國(guó)市場(chǎng)化程度提高(我們通過(guò)中國(guó)市場(chǎng)化發(fā)展程度的研究，結(jié)論是2001年中國(guó)的市場(chǎng)化程度是69％)，達(dá)到75％，那么二季度M2增長(zhǎng)率x市場(chǎng)化指數(shù)二 20．8％x 0 75二15，6％；而GDP增長(zhǎng)率+生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率＝ 8．2％+7．8％二16％。經(jīng)測(cè)算，上式中反映了一種有趣現(xiàn)象，兩邊近似相等。再看2003年三季度，M2增長(zhǎng) 20．7％，GDP增長(zhǎng)8，5％，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)11％，則有M2增長(zhǎng)率 x市場(chǎng)化指數(shù)＝20，7％x 0．75＝ 15．53％；而GDP增長(zhǎng)率+生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)增長(zhǎng)率＝8．5％+11．1％＝ 19．6％。等式兩邊有4個(gè)點(diǎn)的差距，但若考慮到2003年9月末上證綜合指數(shù)比上年同期下降1 2％左右的話，等式兩邊的差距會(huì)大大縮小。由此，是否可以從一個(gè)側(cè)面證明當(dāng)前的貨幣供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還是適應(yīng)的?這僅僅是一種假說(shuō)，尚需要有大量的實(shí)證分析和證明，因此，這里僅供大家參考。 6．經(jīng)濟(jì)全局并不過(guò)熱，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不容忽視

首先看物價(jià)。今年以來(lái)，物價(jià)總體呈上升走勢(shì)，前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0．7％。但分類(lèi)來(lái)看，物價(jià)上漲主要是因?yàn)槭称泛头?wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的上漲，其余大部分商品物價(jià)水平仍在低位運(yùn)行，宏觀經(jīng)濟(jì)總體還未走出通縮的陰影。第二，從實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比較來(lái)看。我國(guó)目前比較公認(rèn)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在 8％-10％之間，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的常態(tài)應(yīng)該是連續(xù)四到六個(gè)季度在9％左右波動(dòng)。從這點(diǎn)看，現(xiàn)在增長(zhǎng)速度還有差距。第三，從供求格局變化來(lái)看，商務(wù)部最近對(duì) 600種主要商品的供需情況的調(diào)查顯示，78％的商品供過(guò)于求，22％的供求平衡，沒(méi)有供不應(yīng)求的商品。再?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)來(lái)看，今年以來(lái)我國(guó)證券市場(chǎng)總體呈萎靡走勢(shì)，股票成交額和成交量都大幅下降，到目前有六咸以上的股票已經(jīng)跌破年內(nèi)最低，過(guò)熱無(wú)從談起。最后，如前所述，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力在增強(qiáng)。與上一輪高速增長(zhǎng)有所不同，這一輪高速增長(zhǎng)將主要是結(jié)構(gòu)推動(dòng)型的，應(yīng)該具有較高的速度和較好的穩(wěn)定性。所以，我們認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行沒(méi)有出現(xiàn)全局性的過(guò)熱。

但是，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也不容忽視，也就是說(shuō)少數(shù)領(lǐng)域、局部行業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了過(guò)熱的問(wèn)題。投資方面，低水平重復(fù)建設(shè)在一些地區(qū)漫延，一些生產(chǎn)能力明顯過(guò)剩的傳統(tǒng)行業(yè)仍在大上項(xiàng)目。從1―8月城鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)情況看，全國(guó)目前在建的鋼鐵項(xiàng)目2，598個(gè)，增長(zhǎng) 701％，完成投資增長(zhǎng)1 4倍；在建水泥項(xiàng)目868個(gè)，增長(zhǎng)461％，完成投資增長(zhǎng)1．3倍；在建鋁采選及；臺(tái)煉項(xiàng)目241個(gè)，增長(zhǎng)37．7％，完成投資增長(zhǎng)1 5倍；在建汽車(chē)項(xiàng)目1，122個(gè)，增長(zhǎng)75％，完成投資增長(zhǎng)84．1％；在建紡織項(xiàng)目2,018個(gè)，增長(zhǎng)1倍，完成投資增長(zhǎng)1．4倍。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，這種結(jié)構(gòu)性過(guò)熱是與傳統(tǒng)體制的弊端聯(lián)系在一起的，政府主導(dǎo)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有關(guān)數(shù)據(jù)證明，去年下半年以來(lái)，機(jī)場(chǎng)、地鐵、公路、橋梁、電信和電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)張的勢(shì)頭明顯，在時(shí)間上與地方各級(jí)政府換屆大致一致。而一度被關(guān)閉的“五小企業(yè)”死灰復(fù)燃，合資辦汽車(chē)廠遍地開(kāi)花等問(wèn)題更是受地方利益驅(qū)動(dòng)，與地方各級(jí)政府行為有關(guān)。雖然針對(duì)今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些過(guò)熱現(xiàn)象，中央及時(shí)采取了相應(yīng)的調(diào)控措施，取得了一定成效，但在部分地區(qū)，過(guò)熱傾向仍未得到遏制。從銀行信貸指標(biāo)看，第三季度信貸擴(kuò)張速度雖有所放緩，但7-9月金融機(jī)構(gòu)月均新增貸款額仍然達(dá)到2，302億元。按照目前情況推測(cè)，全年貸款規(guī)模有可能突破3萬(wàn)億元。

政府主導(dǎo)的項(xiàng)目大量上馬，不僅會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新扭曲，還可能增加通縮的壓力，形成潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起高度重視。

7．經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在比例不協(xié)調(diào)問(wèn)題

一是投資和消費(fèi)增長(zhǎng)的失衡。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯地由投資主導(dǎo)，而消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減弱。今年以來(lái)，這一現(xiàn)象有擴(kuò)大趨勢(shì)。前三季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度為七年來(lái)同期的最高點(diǎn)，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)為近三年來(lái)同期的最低點(diǎn)；投資率在進(jìn)一步上升，而消費(fèi)率還在下降。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和

就業(yè)的失衡。上半年新增就業(yè)崗位僅260萬(wàn)個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生的簽約率不到50％，“非典”使得原有的就業(yè)矛盾有所加劇，要完成年初確定的“新增就業(yè)崗位800萬(wàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．5％以?xún)?nèi)”的宏觀調(diào)控目標(biāo)難度很大。三是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的失衡。 1998年亞洲金融危機(jī)以后，我國(guó)不得不實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策，而這種政策的實(shí)施就使第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度拉開(kāi)了。今年前三季度，第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度是11．8％左右，而第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度只有5．4％，二者增速的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的結(jié)果是就業(yè)問(wèn)題更為嚴(yán)重。四是沿海和內(nèi)地發(fā)展的失衡。今年上半年，長(zhǎng)三角和珠三角兩地區(qū)GDP占全國(guó)的比重為30．5％，比上年提高了2．5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)出口1，225億美元， 占全國(guó)的64．4％，比上年提高1．4個(gè)百分點(diǎn)；到位注冊(cè)外資占全國(guó)的比重達(dá)到65％。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)加速主要是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的加速，這些地區(qū)進(jìn)一步主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，東西部差距和城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。五是中小企業(yè)增長(zhǎng)偏慢。目前企業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)主要靠大型企業(yè)的拉動(dòng)，為數(shù)眾多的小型企業(yè)則缺乏活力。前三季度規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)不足8％，遠(yuǎn)低于規(guī)模以上工業(yè)增加值16．5％的增長(zhǎng)水平。

這些問(wèn)題是改革和發(fā)展中出現(xiàn)的，要解決這些問(wèn)題，需要我們按照十六屆三中全會(huì)的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)深層次的體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。8.2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能好于今年

我們判斷明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很可能會(huì)好于今年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大概在8。5％以上。

首先，世界經(jīng)濟(jì)不會(huì)繼續(xù)惡化，甚至?xí)兴棉D(zhuǎn)。今年下半年，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體都有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象，明年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然具有一些不確定因素，但總體上不可能比今年更差。國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際組織對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和貿(mào)易增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)均高于今年。世界銀行預(yù)測(cè)， 明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可望提高到3％，其中發(fā)達(dá)國(guó)家將升到 2，5％，美國(guó)、日本、歐元區(qū)將分別達(dá)到3．4％、1．3％和1．7％；發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率將升為4 9％。IMF預(yù)測(cè)明年全球增長(zhǎng)4 1％，其中美國(guó)為 3．9％， 日本為1．4％。2003年上半年我國(guó)主要貿(mào)易伙伴(美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、香港)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)12．42％，同比提高16．65今百分點(diǎn)，上升趨勢(shì)比較強(qiáng)勁；按1994年以來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)推算，2003年我國(guó)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口貿(mào)易增速將達(dá)到9．98％，2004年將有所回落，但仍將達(dá)到6．84％的較高增速。因此， 2004年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境會(huì)比較寬松。

其次，國(guó)內(nèi)總需求可能穩(wěn)中有升。由于中央采取了一系列提高居民收入、改善發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)村改革的措施，2004年消費(fèi)需求將會(huì)有所增加；但收入差距擴(kuò)大和低收入群體收入增長(zhǎng)緩慢仍是難以短期解決的，大規(guī)模和持續(xù)的下崗失業(yè)會(huì)進(jìn)一步制約居民購(gòu)買(mǎi)力增長(zhǎng)，消費(fèi)需求不會(huì)有大的突破。對(duì)于投資需求來(lái)說(shuō)，積極財(cái)政政策將開(kāi)始逐步淡出，但國(guó)債投資水平將仍會(huì)保持一段時(shí)期后才可能下降；民間投資會(huì)有更好的表現(xiàn)，但受體制性制約，增速不會(huì)太快；而外資增速可能和今年持平，總體上可能是穩(wěn)中有降。進(jìn)出口方面，2004年會(huì)保持今年大進(jìn)大出的勢(shì)頭，但估計(jì)增速不會(huì)比今年有大的差別，而會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

十六屆三中全會(huì)在一些重大理論問(wèn)題上的創(chuàng)新，摒棄某些限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念、打破落后體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，同時(shí)也會(huì)有利于改善非公有經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的資金供給，刺激市場(chǎng)力量和非公有制經(jīng)濟(jì)積極投資，保證政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定， 為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。

篇5

【關(guān)鍵詞】教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)；就業(yè)教育；研究生

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中短期拉動(dòng)的作用引起各方面的關(guān)注。也越來(lái)越受到人們的重視。這不僅僅是因?yàn)楦叩冉逃転閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才、科研成果以及創(chuàng)新動(dòng)力等促進(jìn)因素，也因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域政府提供經(jīng)費(fèi)，為高等教育的發(fā)展提供物質(zhì)支撐，從而改善了教育條件，提高了教育質(zhì)量和效益，高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間具有很強(qiáng)的正相關(guān)性。但教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作也面臨著一些重大的問(wèn)題，這就需要加強(qiáng)畢業(yè)后的就業(yè)教育，幫助畢業(yè)生樹(shù)立就業(yè)的信心和先就業(yè)，再擇業(yè)，的正確就業(yè)觀念，真正認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念、克服困難，保證畢業(yè)生成功就業(yè)。

一、教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生培養(yǎng)目標(biāo)

教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)在于使學(xué)生能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的研究方法，研究教育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)行為和管理行為的規(guī)律。單從培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)歸屬于管理學(xué)；但是在學(xué)術(shù)界，則一般將其歸類(lèi)于教育科學(xué)，將其置于教育學(xué)系、教育科學(xué)學(xué)院等教學(xué)研究的機(jī)構(gòu)內(nèi)，鮮有將其歸于經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類(lèi)的。這樣既造成了其學(xué)科歸屬的越級(jí)提升和各執(zhí)一偏乃至混亂無(wú)序，也折射出這種合并的難以操作乃至有名無(wú)實(shí)。

教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不能適應(yīng)市場(chǎng)變化，這對(duì)本專(zhuān)業(yè)研究生就業(yè)影響深刻，使得學(xué)生所學(xué)知識(shí)與社會(huì)脫節(jié)，影響學(xué)生就業(yè)。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的碩士研究生畢業(yè)后，多數(shù)到高校做基層管理工作，從事教學(xué)和科研的人數(shù)較少，這就決定了教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)碩士生培養(yǎng)目標(biāo)必須適時(shí)修正和調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。

二、教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生就業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)

隨著高校的擴(kuò)招，目前研究生就業(yè)越來(lái)越嚴(yán)峻，自從2003年以來(lái)，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)畢業(yè)研究生就業(yè)率一年不如一年，其就業(yè)意向有相當(dāng)一部分同學(xué)進(jìn)人到金融、證券等行業(yè)?？偟木蜆I(yè)形勢(shì)明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是在地域選擇上，主要集中在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，一般來(lái)說(shuō)，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)的畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)找工作相對(duì)貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)是比較容易。比如，杭州的高校，受學(xué)校所在地影響及杭州自身的優(yōu)越性，杭州成為教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)畢業(yè)研究生首選就業(yè)目標(biāo)，歷年均有半數(shù)左右研究生選擇在杭就業(yè)。其次，隨著教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)形勢(shì)的發(fā)展，就業(yè)政策環(huán)境進(jìn)一步完善和地理?xiàng)l件的優(yōu)越性，上海越來(lái)越成為教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生的又一擇業(yè)集中地。北京、廣東、江蘇等地，也是研究生擇業(yè)考慮較多的地方。但在西部地區(qū)的高校，由于教育條件的落后，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生就業(yè)意向基本上都是選擇教育系統(tǒng)的工作單位，所以在西部地區(qū)的教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生找工作有一定的困難。二是在行業(yè)選擇上，教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生在找工作時(shí)，在選擇金融系統(tǒng)（包括銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等）往往競(jìng)爭(zhēng)不了經(jīng)濟(jì)類(lèi)研究生。三是考博仍然是不少研究生的理想選擇。盡管目前碩士研究生的就業(yè)形勢(shì)較好，但考博仍然是不少研究生的理想選擇，考取博士生的研究生每年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

三、教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)高校畢業(yè)生就業(yè)難成因分析

從教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)研究生的擇業(yè)去向我們可以看出，既有著區(qū)別于其他專(zhuān)業(yè)研究生的顯著特點(diǎn)（如行業(yè)分布），也具有一些與整個(gè)研究生擇業(yè)去向的共同的特點(diǎn)（如就業(yè)地區(qū)分布）。筆者認(rèn)為，影響教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)類(lèi)研究生擇業(yè)的相關(guān)性因素主要有以下一些。

（一）畢業(yè)生自身問(wèn)題

教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，一般就業(yè)把高校、科研院所作為首選。而愿意主動(dòng)去企業(yè)、公司工作，或愿意自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生寥寥無(wú)幾。去高校工作的多數(shù)畢業(yè)生就業(yè)趨向?yàn)榇蟪鞘械墓k本科高校；因?yàn)榫蜆I(yè)壓力和專(zhuān)業(yè)特性的緣故，絕大多數(shù)去高校工作的畢業(yè)生以做教輔人員為主，極少擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教師而近幾年用人需求減少的單位大多是高校，囚為高校的輔導(dǎo)員大都飽和，而教學(xué)崗位多需博上才能勝任囚此，“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”成為教育經(jīng)濟(jì)與管理畢業(yè)研究生的真實(shí)現(xiàn)狀。

（二）職業(yè)目標(biāo)不夠明確

研究生教育是種專(zhuān)才的培養(yǎng)，但好多學(xué)生在就讀期間不能很好地對(duì)自我職業(yè)目標(biāo)形成個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，這樣就勢(shì)必導(dǎo)致研究生階段的能力培養(yǎng)與將來(lái)的職業(yè)要求相脫節(jié)。因此，根據(jù)個(gè)人情況，科學(xué)合理地確定自己的職業(yè)目標(biāo)，是必要的對(duì)教管專(zhuān)業(yè)而言，由于都認(rèn)識(shí)到對(duì)日就業(yè)困難較大，不對(duì)口的就業(yè)就顯得有點(diǎn)迷茫，所以大多對(duì)自己的職業(yè)目標(biāo)都很模糊，平常人努力的方向性不強(qiáng)，這勢(shì)必增加教管專(zhuān)業(yè)學(xué)生將來(lái)就業(yè)的困難。

（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政策的差異是影響研究生擇業(yè)的重要因素

隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深人，東部沿海地區(qū)這些基礎(chǔ)較好的城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面已經(jīng)進(jìn)人良性循環(huán)，雖然能容納更多的畢業(yè)研究生，并能提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的良好環(huán)境，提出“構(gòu)筑上海人才資源高地的設(shè)想”，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，吸引了大批優(yōu)秀人才來(lái)滬工作。但隨著高校的不斷擴(kuò)招，目前還有很多研究生面臨著工作難找的問(wèn)題。

四、教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)高校畢業(yè)生發(fā)展對(duì)策與思考

（一）利用掛職鍛煉等渠道，培養(yǎng)研究生的綜合素質(zhì)

教育是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐，研究生的教育改革應(yīng)該以需求導(dǎo)向?yàn)榛c(diǎn)，在制定培養(yǎng)計(jì)劃，確定培養(yǎng)研究生的過(guò)程中充分考慮社會(huì)對(duì)人才需求的素質(zhì)要求，利用一切積極因素，激發(fā)研究生的主體性，著力培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神。比如浙江大學(xué)是開(kāi)展“研究生掛職鍛煉”最早的學(xué)校之一，研究生到地市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)掛職鍛煉，幫助制定發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)展管理體制創(chuàng)新，嫁接現(xiàn)代信息技術(shù)，解決技術(shù)難題。掛職鍛煉是實(shí)現(xiàn)研究生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)精神教育的重要途徑，架起了學(xué)校與社會(huì)的橋梁，使每位研究生增強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高了心理素質(zhì)。

（二）注重專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐相結(jié)合

就業(yè)現(xiàn)狀分析中發(fā)現(xiàn)有有些畢業(yè)生選擇金融行業(yè)就業(yè)。在教育經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)類(lèi)研究生的培養(yǎng)過(guò)程中，擬選一部分既有專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)（高級(jí)職稱(chēng)以上），又是金融、國(guó)際貿(mào)易方面的實(shí)業(yè)家，如銀行行長(zhǎng)、外企公司經(jīng)理，作為研究生的第二導(dǎo)師，協(xié)助第一導(dǎo)師抓好培養(yǎng)環(huán)節(jié)；安排部分研究生在論文開(kāi)題前到金融機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，更好地培養(yǎng)研究生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（三）注重思想教育與心理教育相結(jié)合

畢業(yè)生的思想教育不能只停留在口號(hào)的階段，必須與解決畢業(yè)生實(shí)際困難相聯(lián)系。應(yīng)該切實(shí)從關(guān)心學(xué)生出發(fā)做好思想教育工作，應(yīng)經(jīng)常深入班級(jí)寢室，關(guān)心每位畢業(yè)生的需要，給予及時(shí)和有效的幫助，尤其是要關(guān)心貧困畢業(yè)生和殘疾畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，給予他們更多的就業(yè)推薦機(jī)會(huì)。對(duì)于完成學(xué)業(yè)有困難的學(xué)生也要給予高度關(guān)注，鼓勵(lì)他們樹(shù)立就業(yè)信心，幫助他們分析自己的長(zhǎng)處和特點(diǎn)，給予就業(yè)推薦機(jī)會(huì)。

（四）樹(shù)立正確就業(yè)觀

幫助畢業(yè)生客觀認(rèn)識(shí)自我，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整就業(yè)期望值，增強(qiáng)基層意識(shí)。就業(yè)大眾化背景下，以往只要高中學(xué)歷畢業(yè)生去完成的工作，現(xiàn)在需要研究生去完成，研究生不再是“天之驕子”，而是一名“普通勞動(dòng)者”。學(xué)校應(yīng)該積極培養(yǎng)研究生的基層就業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)觀，到基層去建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；教育大學(xué)生將眼光放低，降低就業(yè)期望值；指導(dǎo)畢業(yè)生客觀認(rèn)識(shí)自己，理性分析自己的工作能力、優(yōu)勢(shì)不足，尋求與自己性格匹配的工作，而不是功利地追求高收入、高福利，應(yīng)看重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景，將追求自身價(jià)值和服務(wù)社會(huì)聯(lián)系起來(lái)。

五、結(jié)束語(yǔ)

隨著地方經(jīng)濟(jì)日益活躍，教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況能否得以改善還要在于社會(huì)對(duì)于本專(zhuān)業(yè)的認(rèn)知程度，使社會(huì)接受并認(rèn)可本專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)實(shí)性與重要性，這將為該專(zhuān)業(yè)學(xué)生在就業(yè)大環(huán)境中贏取一片天地；因此，推行高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)動(dòng)高校積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是促進(jìn)高等教育與加大畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。

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[2]黃海群,孫曙光.我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)與管理專(zhuān)業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的探討[J].漳州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009(1).

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（一）次債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響仍在持續(xù)，金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)居高不下。已經(jīng)爆發(fā)了一年多來(lái)的次債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響還遠(yuǎn)未結(jié)束：房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷、銀行業(yè)倒閉危機(jī)頻現(xiàn)、金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)大幅縮水、股市持續(xù)低迷，高度的信用風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)在各國(guó)金融系統(tǒng)。為此，美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家政府紛紛出手大力干預(yù)金融市場(chǎng)：美國(guó)政府接管“兩房”，英國(guó)、日本等國(guó)紛紛巨額注資金融系統(tǒng)，力爭(zhēng)挽救脆弱的金融系統(tǒng)，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。隨著9月15日美國(guó)第四大投行雷曼兄弟的破產(chǎn)，再次引發(fā)全球股市、期貨市場(chǎng)的全面下跌，進(jìn)一步加劇了美國(guó)次債危機(jī)對(duì)于全球金融系統(tǒng)的沖擊，增加了次債影響和金融市場(chǎng)調(diào)整的時(shí)間、程度的不確定性。

（二）原油、糧食價(jià)格震蕩回落，國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格走低，暫時(shí)緩解了全球通脹壓力，但未來(lái)走勢(shì)不明朗。下半年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格在突破每桶145美元后，受沙特增產(chǎn)、世界經(jīng)濟(jì)疲軟對(duì)石油需求減少、美元匯率較穩(wěn)定的影響，油價(jià)一路走低，于10月16日盤(pán)中跌破70美元大關(guān)。受全球小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)增加、中國(guó)和印度大豆產(chǎn)量創(chuàng)下新高、泰國(guó)和越南大米豐收等利好因素的影響，國(guó)際糧食價(jià)格出現(xiàn)回落。短期看來(lái)，受全球經(jīng)濟(jì)放緩和供給增加的影響，國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)回調(diào)，輸入型通脹壓力暫時(shí)減緩，但初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格未來(lái)走勢(shì)仍存在很多不確定性因素：雖然增長(zhǎng)減緩，但新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展仍存在較強(qiáng)勁的需求；如果價(jià)格持續(xù)下跌，原油供給可能出現(xiàn)下降；而颶風(fēng)等自然災(zāi)害以及大國(guó)利益權(quán)衡等政治因素也為油價(jià)走勢(shì)增加了變數(shù)。

（三）世界經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)集體放緩，部分國(guó)家或地區(qū)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)：2008年二季度日本實(shí)際GDP環(huán)比下降0.6%，同比下降2.4%，9月消費(fèi)者信心指數(shù)創(chuàng)出歷史新低。歐盟主要成員德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家地區(qū)GDP環(huán)比都出現(xiàn)下降，二季度歐元區(qū)最大經(jīng)濟(jì)體德國(guó)GDP萎縮0.5%，法國(guó)GDP環(huán)比下降0.3%，意大利GDP初值環(huán)比下降0.3%；歐盟和歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)”雙雙大幅下降，通脹率創(chuàng)出16年來(lái)新高，英國(guó)GFK、法國(guó)、消費(fèi)者信心指數(shù)均創(chuàng)出歷史新低。美國(guó)8月份失業(yè)率達(dá)6.1%，創(chuàng)4年來(lái)新高。新興經(jīng)濟(jì)體“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)加大:越南幾乎陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)；印度盧比、泰銖和馬來(lái)西亞林吉特兌美元貶值；泰國(guó)政局變動(dòng)更加劇了經(jīng)濟(jì)下滑；二季度俄羅斯GDP增幅7.5%，低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)和一季度增長(zhǎng)，對(duì)2008年通脹預(yù)期也由此前的10.5%上調(diào)至11.8%。新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨出口下降、通脹率高、金融風(fēng)險(xiǎn)加劇等問(wèn)題。

2008年10月8日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)值概覽中，將其對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)下調(diào)至3.9%。

二、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)調(diào)整，改革、調(diào)控雙管齊下以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

進(jìn)入下半年，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回落，隨著CPI的回落，預(yù)期國(guó)家宏觀調(diào)控措施將根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化適時(shí)微調(diào)，將會(huì)適時(shí)理順價(jià)格形成機(jī)制，推出“減稅讓民”等措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

（一）三大需求集體調(diào)整，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將持續(xù)回落。工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的不景氣帶來(lái)了投資的下滑，隨著物價(jià)漲幅的回落，名義投資增速也將會(huì)向?qū)嶋H投資量增長(zhǎng)回歸；股市和樓市的持續(xù)低迷、居民收入增速的放緩、物價(jià)漲幅回落將影響下半年消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)；雖然國(guó)家已出臺(tái)促進(jìn)出口的相關(guān)政策，人民幣升值速度放緩，但外需的疲軟、企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓等因素導(dǎo)致出口增長(zhǎng)短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)，三大需求同時(shí)面臨調(diào)整，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回落。

（二）宏觀調(diào)控初見(jiàn)成效，體制改革時(shí)機(jī)顯現(xiàn)。今年以來(lái)，國(guó)家實(shí)施的“一保一控”政策初見(jiàn)成效，CPI實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回落。為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展，央行于9月15日下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，緊接著又于10月8日再將一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各下調(diào)了0.27個(gè)百分點(diǎn)，并下調(diào)了人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)始向市場(chǎng)注入資金，這些調(diào)整有助于緩解中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題，并增強(qiáng)宏觀調(diào)控的靈活性、針對(duì)性。在輸入型通脹壓力的減小、CPI呈現(xiàn)穩(wěn)步回調(diào)以及PPI和CPI倒掛嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)利潤(rùn)的情況下，預(yù)期國(guó)家將會(huì)加快資源價(jià)格改革步伐，適當(dāng)放松政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)和管制，理順價(jià)格形成機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)下行周期，為緩解企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存壓力，提高居民消費(fèi)水平，刺激經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)期國(guó)家將實(shí)施靈活的財(cái)政政策，加快增值稅改革、提高個(gè)稅起征點(diǎn)等政策的出臺(tái)。同時(shí)，為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑，地方政府紛紛出手，通過(guò)上大項(xiàng)目、加快生產(chǎn)自救等方式擴(kuò)大投資，甚至以行政方式干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這些措施的推出有利于增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信心，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、京津一體化，加速京津冀地區(qū)發(fā)展

隨著京津城際高速列車(chē)的開(kāi)通運(yùn)行，京津“半小時(shí)交通圈”成功建成，世界上僅有的兩個(gè)超大城市作為雙核的都市圈發(fā)展又向前邁進(jìn)了一步。京津兩地聯(lián)手，資源能夠得到有效共享、配置，雙核的極化作用將進(jìn)一步加強(qiáng)，并在此基礎(chǔ)上形成對(duì)省市的輻射作用，加速了京津冀經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。今年，在我國(guó)長(zhǎng)三角和珠三角兩大重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)生產(chǎn)放緩、企業(yè)生存困難尤其是勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)紛紛倒閉的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極，京津冀經(jīng)濟(jì)圈的穩(wěn)定發(fā)展就成為各界關(guān)注的重點(diǎn)。充分發(fā)揮獨(dú)有的政治、信息、科技和人才優(yōu)勢(shì)；借助國(guó)家給與天津?yàn)I海新區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和改革試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，抓住奧運(yùn)會(huì)給北京帶來(lái)的全球化契機(jī)；加快經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，京津冀經(jīng)濟(jì)圈勢(shì)必將成為今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

四、后奧運(yùn)時(shí)代，北京將面臨新起點(diǎn)

篇7

【關(guān)鍵詞】當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)政策 分析探討

引言：在以往宏觀調(diào)控過(guò)程中所面臨的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)較為單一，所以政府的宏觀調(diào)控手段也相對(duì)單一。但是，在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式下，經(jīng)濟(jì)政策的問(wèn)題也相對(duì)較為突出。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的逐漸增多，將市場(chǎng)調(diào)控手段看作是經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展目標(biāo)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展需求，同時(shí)也無(wú)法達(dá)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，有時(shí)甚至?xí)沟媒?jīng)濟(jì)形式問(wèn)題變得尤為復(fù)雜。因此，在當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展情況，科學(xué)合理的進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。

一、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展特點(diǎn)

（一）我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐漸下降。從改革開(kāi)放時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到的顯著的提升，科學(xué)技術(shù)發(fā)展也越來(lái)越快，生產(chǎn)要素和人力資本的積累也不斷增加，使得我國(guó)的市場(chǎng)化水平和對(duì)外開(kāi)放政策逐漸加深，經(jīng)濟(jì)收益也不斷的增長(zhǎng)。但是，近幾年來(lái)，隨著我國(guó)人口數(shù)量不斷增加，人口的結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)展變化，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收入水平逐漸下降，使得當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，因?yàn)槿虻募t利和制度紅利逐漸減少，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長(zhǎng)潛力不斷下降。

（二）通貨膨脹現(xiàn)象的存在，使得短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，通貨膨脹現(xiàn)象、商品限購(gòu)、消費(fèi)的跨期替代效應(yīng)等對(duì)消費(fèi)總需求造成了很大的影響，使得短時(shí)期內(nèi)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。面對(duì)這樣的情況，如果不及時(shí)有效的采取相關(guān)措施，那么以房產(chǎn)為例，會(huì)使得經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展逐漸減弱，商品投資的增長(zhǎng)速度也相對(duì)較緩慢。同時(shí)，商品物價(jià)水平的漲幅逐漸回落，使得通貨膨脹現(xiàn)象更加嚴(yán)重；進(jìn)出口額和數(shù)量的壓力也在明顯增加；消費(fèi)者的消費(fèi)行為也在不斷減弱，在一定程度上嚴(yán)重的限制了我國(guó)消費(fèi)水平的增長(zhǎng)。

（三）運(yùn)用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控手段效果不明顯。就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式來(lái)看，運(yùn)用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控手段已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展情況，甚至?xí)沟媒?jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)和推動(dòng)作用逐漸下降，不能達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果。同時(shí)，如果繼續(xù)以加大投資為主要的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)使得我國(guó)的收入分配格局變得更加惡化，嚴(yán)重影響著消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)定增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的就業(yè)彈性也會(huì)不斷的下降，影響著原來(lái)就業(yè)政策的實(shí)現(xiàn)，使其不能很好的發(fā)揮政策調(diào)控的效果。

二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展

（一）進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前發(fā)展中，原來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展取得了一定的效果。我國(guó)政府為了迎合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展環(huán)境，積極的完善財(cái)政政策來(lái)過(guò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的進(jìn)一步完善和實(shí)施有效的抑制了我國(guó)長(zhǎng)期存在的通貨膨脹現(xiàn)象，縮短了我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定時(shí)間，并且取得了顯著的成效。由于我國(guó)的財(cái)政收入相對(duì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，所以要科學(xué)合理的實(shí)施相關(guān)財(cái)政政策，避免出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。面對(duì)這樣的現(xiàn)象，我國(guó)要實(shí)施加大供給和擴(kuò)大需求并存的經(jīng)濟(jì)政策，在擴(kuò)大市場(chǎng)需求的同時(shí)，改善我國(guó)出現(xiàn)的供給問(wèn)題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財(cái)政支出。同時(shí)，進(jìn)一步完善和規(guī)劃政府財(cái)政資金的使用，采取相關(guān)的貼息政策，引導(dǎo)民間進(jìn)行投資，促進(jìn)我國(guó)投資水平的提高；增加轉(zhuǎn)移支付的力度，增加對(duì)社會(huì)保障資金的投入，提高經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控效果。

（二）穩(wěn)健的實(shí)施貨幣政策，支持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。實(shí)施相應(yīng)的貨幣政策對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展有著重要的調(diào)控作用。它不僅可以支持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)還可以防止出現(xiàn)通貨膨脹以及金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)貨幣信貸發(fā)展水平的不斷增長(zhǎng)。因此，要加快調(diào)整我國(guó)的信貸結(jié)構(gòu)，增加相關(guān)短期流動(dòng)資金的貸款，合理的控制長(zhǎng)期資金的信貸，有效的解決我國(guó)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)等方面的信貸難的問(wèn)題，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的資金支持力度，科學(xué)合理的調(diào)整我國(guó)的信貸結(jié)構(gòu)。

（三）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程。在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，要積極的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。首先，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展和振興我國(guó)的裝備制造業(yè)。由于我國(guó)的技術(shù)相對(duì)比較落后，核心技術(shù)也較少，在政策的扶持方面也不合理，同時(shí)減免設(shè)備進(jìn)出口的稅收，使得我國(guó)設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)力較為低下。所以，要合理的運(yùn)用調(diào)控手段，完善相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)政策，提高企業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式的穩(wěn)步增長(zhǎng)。其次，加快發(fā)展我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，改造傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展技術(shù)，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平。因此，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)高新產(chǎn)業(yè)的扶持力度，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)步增長(zhǎng)。最后，加快我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展需求，改革融資體制，有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式下的發(fā)展問(wèn)題。

結(jié)論：總而言之，目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展情況仍是不容樂(lè)觀，通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)下滑等問(wèn)題突出，依然需要相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控手段來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)；穩(wěn)健的實(shí)施貨幣政策，支持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程；根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)完善經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)步提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

市政府召開(kāi)全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，分析我市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善保增促調(diào)工作措施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)在會(huì)上對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，并對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了客觀分析。他指出，今年以來(lái)，我市把“保增促調(diào)”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和應(yīng)對(duì)引導(dǎo)，采取積極有效舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、逐步向好的態(tài)勢(shì)。上半年完成財(cái)政一般預(yù)算收入45.5億元，其中地方財(cái)政收入24.6億元，增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入8241元，同比增長(zhǎng)8.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資93.3億元，同比增長(zhǎng)19.1%；工業(yè)總產(chǎn)值降幅比一季度回升4.1個(gè)百分點(diǎn)。

指出，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可概括為“逐步企穩(wěn)回升，不能盲目樂(lè)觀”。一方面，從生產(chǎn)總值、投資消費(fèi)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)景氣指數(shù)、用電用工、城鄉(xiāng)居民收入等重要指標(biāo)看，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在嚴(yán)峻形勢(shì)下呈現(xiàn)企穩(wěn)回升；另一方面，從經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)、外貿(mào)出口速度、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、投資增長(zhǎng)后勁、財(cái)政收支矛盾等因素判斷，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難尚未過(guò)去，壓力依然很大。我們既要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，不斷鞏固和擴(kuò)大有利的積極的因素；同時(shí)也不能盲目樂(lè)觀，應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，確保工作措施落實(shí)到位，確保全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)調(diào)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前處于十分關(guān)鍵的階段，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為政府的首要任務(wù)，突破重點(diǎn)，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要高度關(guān)注和把握宏觀政策調(diào)整變化的走向和重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”；二要抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力確保投資合理增長(zhǎng)，特別要注重政府投資項(xiàng)目推進(jìn)；三要抓好招商引資，努力確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。扎實(shí)開(kāi)展“招商引資年”各項(xiàng)活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大開(kāi)放合作成果；四要抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；五要抓好財(cái)政收支平衡，加大增收節(jié)支的力度，努力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

篇9

本次會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容，下面首先請(qǐng)公司黨委副書(shū)記*同志傳達(dá)集團(tuán)公司《關(guān)于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理保障集團(tuán)公司平穩(wěn)發(fā)展的緊急通知》；

*

下面，請(qǐng)公司總經(jīng)理同志傳達(dá)集團(tuán)公司總經(jīng)理在11月12日集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的重要講話；

*

剛才*書(shū)記和*總分別把集團(tuán)公司的緊急通知和*總經(jīng)理的重要講話精神傳達(dá)給了大家，形勢(shì)分析和具體要求都說(shuō)的非常清楚，我就不重復(fù)了。針對(duì)本次會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，做好此次會(huì)議精神的宣傳貫徹工作

今年以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻，受美國(guó)金融危機(jī)劇烈影響，作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴(yán)重的沖擊，集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)不容樂(lè)觀，雖然暫時(shí)還沒(méi)有顯現(xiàn)的特別厲害，但是據(jù)有關(guān)專(zhuān)家分析，煤炭行業(yè)將會(huì)在明年第二季度步入嚴(yán)冬期，而且還沒(méi)有專(zhuān)家能估計(jì)出來(lái)這個(gè)嚴(yán)冬期到底會(huì)有多長(zhǎng)，到底什么時(shí)候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè)，看起來(lái)和集團(tuán)公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大，但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們公司還在依靠吃集團(tuán)公司經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼維持著正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場(chǎng)之外，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，萬(wàn)一再次出現(xiàn)90年代末期那場(chǎng)令人寒心的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，我們勢(shì)必也要受到嚴(yán)重影響。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)后一定要把深化形勢(shì)任務(wù)教育當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)講清講透，還要把我們公司有關(guān)改制的形勢(shì)講清，政策講透，措施講實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司面臨的有利條件和不利因素，通過(guò)有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢(shì)，既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。要保持清醒的頭腦，對(duì)本單位、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視，認(rèn)真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實(shí)把這次會(huì)議精神宣傳貫徹出實(shí)效來(lái)。

二、扎實(shí)做好公司當(dāng)前各項(xiàng)工作，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)

總經(jīng)理的講話中，對(duì)廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求，現(xiàn)在我們要做的，就是本著高度的責(zé)任心和事業(yè)心去認(rèn)真抓好抓實(shí)自己手頭的各項(xiàng)工作，確保公司當(dāng)前的改革改制工作順利完成，這就是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的最好方法。

首先我們要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心；

現(xiàn)在受金融危機(jī)影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在急劇變化，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，我們怕沒(méi)有用，躲也躲不掉，我們只有堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決金融危機(jī)帶來(lái)的一切負(fù)面效應(yīng)，越是在困難的形勢(shì)下，我們?cè)揭獔?jiān)定加快發(fā)展的信心，只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署，明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

其次我們要規(guī)范各項(xiàng)管理工作；

我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒(méi)有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時(shí)期，我們更要規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。單位黨政正職要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從嚴(yán)格遵守民主集中制開(kāi)始，落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)制度和黨支部議事規(guī)則，重大事項(xiàng)一定要集體決策，并形成會(huì)議記錄存檔備查。同時(shí)公司將出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職及因個(gè)人獨(dú)權(quán)給企業(yè)帶來(lái)重大損失的責(zé)任，以進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)管理制度，要從新的管理模式下如何加強(qiáng)內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的角度去思考這項(xiàng)工作，努力通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞，要確保各項(xiàng)工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。

最后我們還要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，由于我們公司還是長(zhǎng)年依靠吃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼生存，暫時(shí)還沒(méi)有盈利能力，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。我們要具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢(qián)不要花，能省的錢(qián)省著花，要學(xué)會(huì)精打細(xì)算過(guò)日子，把錢(qián)用在刀刃上。在外部形勢(shì)惡化的情況下，我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛，才能共同度過(guò)難關(guān)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定工作，確保改革改制工作的順利完成

篇10

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 就業(yè) 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)影響情況

（一）國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)就業(yè)的影響

受到美國(guó)次貨危機(jī)的影響，全世界經(jīng)濟(jì)實(shí)體的增長(zhǎng)速度都明顯放緩。由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口額度較大，對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)較強(qiáng)，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生重大影響。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的降溫，導(dǎo)致我國(guó)出口增速極度放緩，同時(shí)美元的貶值加大了我國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹壓力。

（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)就業(yè)的影響

目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在幾方面的問(wèn)題，首先是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題尚未得到根本解決；其次是居民基本生活中的物價(jià)水平發(fā)生急劇變化；再次是進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易壁壘較為明顯；最后，需要關(guān)注到國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)遇到較大沖擊，待業(yè)人數(shù)增加和用工缺口之間的就業(yè)矛盾日益突出。

二、大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析

（一）就業(yè)人數(shù)的變化

由于近十年來(lái)的高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育已經(jīng)步入大眾化普及化的階段，大學(xué)生的畢業(yè)人數(shù)正在以平均每年50萬(wàn)以上的人數(shù)總量急劇增加。隨著我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增多，大學(xué)生的就業(yè)壓力在今后的一段時(shí)間里還將進(jìn)一步增大。

（二）就業(yè)形勢(shì)的變化

現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情是人口和人力資源數(shù)量較多，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在1.2億到1.8億之間，并且會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)逐步從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中來(lái)。隨著企業(yè)全面轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇和經(jīng)濟(jì)調(diào)整步伐加快，眾多國(guó)有企業(yè)和其他產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)通過(guò)進(jìn)一步精簡(jiǎn)人員來(lái)尋求效益提升。

（三）就業(yè)渠道的變化

傳統(tǒng)就業(yè)渠道主要包括政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位，但隨著政治體制的改革，政府機(jī)構(gòu)通過(guò)裁員和嚴(yán)格限制編制人數(shù)來(lái)達(dá)到精簡(jiǎn)高效的目的，對(duì)大學(xué)生的吸收效果有限。而國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)單位今年的改革也造成不能吸納過(guò)多的大學(xué)畢業(yè)生。以私企和外企為主的非國(guó)有企業(yè)已經(jīng)成為吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策

（一）從社會(huì)角度來(lái)看

對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，根本原因在于社會(huì)。解決這個(gè)問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

1.深化體制改革，正確調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而有效增加就業(yè)機(jī)會(huì)。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的步伐，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度，鼓勵(lì)并扶持第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)不太合理的現(xiàn)象。

2.清掃體制障礙和政策障礙，促進(jìn)高校人才的合理流動(dòng)。要深化戶籍檔案管理制度改革，人事制度改革，完善社會(huì)保障制度，消除畢業(yè)生公平競(jìng)爭(zhēng)的障礙，促進(jìn)人才流動(dòng)。

3.完善大學(xué)生就業(yè)鼓勵(lì)政策和扶助政策。鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，要求地方政府嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)優(yōu)化基層人才結(jié)構(gòu)。

4.建立科學(xué)健全的就業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)進(jìn)一步健全相關(guān)法律和法規(guī)，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)化，強(qiáng)化政府就業(yè)服務(wù)職能，完善就業(yè)服務(wù)規(guī)章制度和市場(chǎng)體系，建立健全就業(yè)信息平臺(tái)和就業(yè)服務(wù)內(nèi)容。

（二）從學(xué)校角度來(lái)看

高校在大學(xué)生就業(yè)方面也起到至關(guān)重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.深化教育體制改革，促進(jìn)高校教育發(fā)展和提高自身辦學(xué)水平。高校缺乏辦學(xué)自和低效的行政化管理模式，應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)辦學(xué)模式和管理模式的相應(yīng)改革。

2.通過(guò)對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力水平。過(guò)去的高校教育重視學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)，缺乏高能力和高素質(zhì)，因此高校應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀和道德觀的教育，提升大學(xué)畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)就業(yè)教育，加深就業(yè)指導(dǎo)，做好就業(yè)服務(wù)。高校應(yīng)該根據(jù)大學(xué)生各階段的特點(diǎn)做好相關(guān)教育，改變教學(xué)模式，注重理論實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)多種方式開(kāi)展就業(yè)教育。

（三）從學(xué)生角度來(lái)看

據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中存在一些不良心理狀態(tài)，自卑、自負(fù)、從眾、攀比等。大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行個(gè)人能力的培養(yǎng)：

1.專(zhuān)業(yè)能力。包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能兩方面，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)技能的養(yǎng)成則是目的。要求大學(xué)生要刻苦學(xué)習(xí)，牢固掌握基礎(chǔ)知識(shí)，從而提升其他方面的知識(shí)能力和素養(yǎng)。

2.基礎(chǔ)能力。包括社會(huì)認(rèn)知和判斷能力，語(yǔ)言水平和表達(dá)能力，掌握新知和學(xué)習(xí)能力，人際溝通和寫(xiě)作能力等等方面。除了用人單位看重這些方面的能力之外，基礎(chǔ)能力也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)后是否可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3.特殊能力。具體包括科研創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、藝術(shù)特長(zhǎng)等大學(xué)生所擁有的某種特殊素質(zhì)和能力。特殊能力的持有使得大學(xué)生具有附加值和升值潛力，成為提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)能力的翹板。

4.求職能力。主要包括職業(yè)生涯規(guī)劃能力、自我認(rèn)知和求職目標(biāo)定位能力、抗挫折能力、招聘信息獲取和篩選能力、應(yīng)聘能力、自我調(diào)節(jié)能力等，這些能力可以通過(guò)學(xué)校組織的職業(yè)規(guī)劃課程、職業(yè)生涯指導(dǎo)等方面的學(xué)習(xí)來(lái)獲得，成為大學(xué)畢業(yè)生求職中的催化劑。

【參考文獻(xiàn)】

［1］周淑美.試論我國(guó)高校擴(kuò)招與大學(xué)生就業(yè)難[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2007（12）：23-24.