導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)系統(tǒng)信息化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng) 必要性 存在問題 完善措施

1高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息化的必要性

普通高校學(xué)院在穩(wěn)定發(fā)展中的軌跡是將工作重心由外延發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展。這就必須要求用科學(xué)的發(fā)展觀作指導(dǎo)，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，拓展工作和研究領(lǐng)域，資產(chǎn)管理工作要有新思路，要有新措施，以此提高服務(wù)和工作水平，在鞏固成果基礎(chǔ)上，推動資產(chǎn)管理工作進一步走向科學(xué)化和精細化?！陡咝９潭ㄙY產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)》借助校園網(wǎng)，溝通、協(xié)調(diào)校內(nèi)各職能部門、使用部門和使用者按系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限和程序規(guī)范地履行職責(zé)，進行對固定資產(chǎn)驗收、入庫、建帳、設(shè)卡、清查、處置、統(tǒng)計、報表等各項管理活動，從而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管，徹底解決清查、統(tǒng)計、對帳等關(guān)難題。信息系統(tǒng)的推廣使用，對優(yōu)化高校學(xué)院教育資源配置，提高資產(chǎn)利用率有著十分重要的必要性。

2高校固定資產(chǎn)管理中普遍存在的問題

2.1對固定資產(chǎn)管理的認識不足，管理過程存在不規(guī)范現(xiàn)象。長期以來，人們在思想上普遍存在著“重錢輕物，重供輕管”的問題，沒有充分認識到加強固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù)，高校的固定資產(chǎn)管理存在著“失之以軟”、“失之以寬”的問題。如資產(chǎn)購建以各部門為主，“誰購建誰擁有，誰擁有誰使用”的現(xiàn)狀形成了資產(chǎn)名義上是學(xué)校所有，實際上是使用部門所有的管理體制。在這種管理體制下，由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確，未能有效共享信息，以致管理不到位，造成資源的浪費和管理效率低下等問題。

2.2固定資產(chǎn)管理制度不完善，管理方法和手段滯后。主要反映在采購、驗收、入庫缺乏嚴格規(guī)范的審批程序和監(jiān)管制度。是購置資產(chǎn)缺乏計劃性，臨時購置比較平繁；是采購物資的程序缺乏規(guī)范性，存在誰使用誰申請誰采購的問題；是資產(chǎn)管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。是管理手段依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上，數(shù)據(jù)有陳舊和靜態(tài)的特征，不能及時反映資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。

2.3固定資產(chǎn)管理機構(gòu)分散，職能不清。高校學(xué)院沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)前，各類固定資產(chǎn)分散到各使用部門管理，從表面上看，資產(chǎn)管理涉及每一個部門，財務(wù)部門負責(zé)資金核算，代表學(xué)校行使管理職責(zé)。但在實際工作中，由于分塊管理，缺乏密切配合，致使高校學(xué)院對各職能部門固定資產(chǎn)的管理缺乏有效的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和控制。

2.4產(chǎn)權(quán)不明晰，責(zé)任主體缺位。資產(chǎn)使用部門責(zé)任意識不強。對固定資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任感，固定資產(chǎn)損壞、丟失等現(xiàn)象較為嚴重。

3強化科學(xué)的管理手段，運用現(xiàn)代化信息手段實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的精細化和動態(tài)化管理的具體措施

3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保《高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》在高校學(xué)院的建立和運行。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負責(zé)”的要求，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，資產(chǎn)管理處負責(zé)組織具體工作，明確歸口管理部門的職責(zé)，通過校園網(wǎng)，讓全校所有的資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門、所有的資產(chǎn)使用人員與管理人員利用同一套軟件系統(tǒng)參與到固定資產(chǎn)管理中來，徹底解決了原來不同部門之間管理脫節(jié)和對帳困難的難題，明確了資產(chǎn)處負責(zé)固定資產(chǎn)監(jiān)督驗收、審核、變動、處置、財產(chǎn)清查等日常管理；財務(wù)處根據(jù)經(jīng)費使用情況，對發(fā)票、驗收單等報帳審核。

通過網(wǎng)絡(luò)化的管理，實現(xiàn)多校區(qū)高校固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化組合和合理配置，同時借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)固定資產(chǎn)“賬、卡、物”在不同校區(qū)和部門之間的實時管理，從而保證固定資產(chǎn)“賬賬”相符，“賬實”相符，實現(xiàn)多校區(qū)的資源信息共享，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理。

按照國家和省市財政部門的有關(guān)規(guī)定，要建立健全固定資產(chǎn)各項規(guī)章制度，明確資產(chǎn)從購置、使用、管理、清理到處置各個環(huán)節(jié)的運行程序和審批程序。根據(jù)“人人都管物，物物有人管”的要求，系統(tǒng)中建立嚴密的帳、表、卡體系，將職責(zé)、權(quán)限落實到每一個單位和人員；從業(yè)務(wù)流程到管理范圍，從權(quán)限分配到數(shù)據(jù)庫管理，以此建立嚴格的內(nèi)控制度。

按照職責(zé)分工和崗位責(zé)任制要求，學(xué)?？梢愿鶕?jù)管理的需要設(shè)置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理，對操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細致的控制，以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實施內(nèi)部控制的需要。同時通過系統(tǒng)的流程控制在資產(chǎn)管理部門之間形成了權(quán)力制約關(guān)系。學(xué)校中就不再有絕對的權(quán)力部門，即使是實行統(tǒng)一管理的國有資產(chǎn)管理處也無法在其他管理部門不知情的情況下完成一項從采購、驗收、登記到入賬業(yè)務(wù)的全過程?？梢杂行У乜刂?、營私舞弊的行為，防止國有資產(chǎn)流失。

3.2進一步規(guī)范和完善資產(chǎn)信息化管理的組織體系、制度體系。根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)管理的要求，通過進一步明確職責(zé)權(quán)限關(guān)系，建立順暢的資產(chǎn)管理運行機制。加強固定資產(chǎn)的源頭管理，建立固定資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項審批責(zé)任制，進一步完善學(xué)校內(nèi)部控制制度，積極推行民主決策機制。

3.3建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)嚴謹、高效率的資產(chǎn)管理隊伍。有計劃地組織資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)，不斷提高資產(chǎn)管理人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力，并定期對運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)工作人員進行綜合考核，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員愛崗敬業(yè)、當家理財?shù)姆e極性，為提高學(xué)院的整體管理水平奠定基礎(chǔ)。參考文獻：

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關(guān)鍵詞：民辦高校；固定資產(chǎn)；信息化管理

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

一、民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。高校固定資產(chǎn)是指高校占有、使用的，能以貨幣計量的各種固定資產(chǎn)資源的總和，它一般包括：使用時間在1年以上，單價在800元以上的專用設(shè)備，及單價在500元以上的一般設(shè)備；在使用過程中能保持其原有實物形態(tài)，單價雖不滿500元或800元，但使用時間在1年以上的資產(chǎn)；土地、房屋、建筑物、文物、圖書等。按其性質(zhì)可分為：（1）非經(jīng)營性固定資產(chǎn)，即高校為承擔(dān)和完成教學(xué)、科研任務(wù)所占有和使用的固定資產(chǎn)；（2）經(jīng)營性固定資產(chǎn)即高校為彌補教育經(jīng)費不足或擴大收入等而興辦的校辦企業(yè)、從事經(jīng)營活動所占用的固定資產(chǎn)；（3）資源性固定資產(chǎn)即高校的土地、河流等自然資源。

與一般公辦高等學(xué)校相比，民辦高校固定資產(chǎn)有其自身的特點。[1]第一，其資金來源渠道較單一。民辦高校承辦人是固定資產(chǎn)的唯一出資者。第二，由于民辦高校教育教學(xué)及部門的特殊要求，固定資產(chǎn)就有呈現(xiàn)形態(tài)多樣化、種類繁多、數(shù)量大、價值高的特點，其校區(qū)比較分散，管理的難度較大。第三，非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)并存。民辦高校固定資產(chǎn)除用于教育教學(xué)、科研以外，還會應(yīng)用于很多的經(jīng)營機構(gòu)及后勤集團，經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)并存，還會有階段性非轉(zhuǎn)經(jīng)的存在，這構(gòu)成了資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。

由于民辦高校的特殊性，其固定資產(chǎn)管理中存在一些問題，突出的有兩點：

一是賬實不符問題。賬實相符是確保會計信息質(zhì)量真實、準確的基本要求。民辦高校教職員工流動性強，應(yīng)聘、解聘、辭職、調(diào)崗等頻繁發(fā)生，相應(yīng)地單位的領(lǐng)導(dǎo)以及資產(chǎn)管理人員和使用人員也頻繁變更，對資產(chǎn)的總體構(gòu)成和單個資產(chǎn)的現(xiàn)狀都缺乏了解，造成管理的脫節(jié)、短線和小銜接，也容易造成資產(chǎn)的流失和賬實不符。賬實不符主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬或賬實不匹配。

二是閑置固定資產(chǎn)的處置問題。民辦高校的閑置固定資產(chǎn)是指不需用固定資產(chǎn)，主要表現(xiàn)為閑置房地產(chǎn)及閑置電子設(shè)備。閑置固定資產(chǎn)的產(chǎn)生主要源于以下三種因素：一是民辦高校內(nèi)部流程整合產(chǎn)生的閑置，造成了撤并機構(gòu)房地產(chǎn)閑置；二是科技進步造成固定資產(chǎn)過早淘汰而產(chǎn)生的閑置，這在電子設(shè)備的更新?lián)Q代上表現(xiàn)得尤為突出；三是其他途徑產(chǎn)生的閑置，購建賬外固定資產(chǎn)卻未實際發(fā)生使用效益。這些閑置固定資產(chǎn)屬于不需用資產(chǎn)，占用了民辦高校大量資金，需要積極加以盤活處置。[2]

二、以信息化為手段提高民辦高校固定資產(chǎn)管理水平

所謂信息化，是指社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從以物質(zhì)與能量為重心，向以信息化與知識為重心的轉(zhuǎn)變過程。高校信息化管理就是以信息化為中心，實現(xiàn)高校管理信息化的過程。它是將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進的管理理念相融合，轉(zhuǎn)變高校業(yè)務(wù)流程、傳統(tǒng)管理方式和組織方式，重新整合高校內(nèi)外部資源，提高辦事效率和效益、增強其持續(xù)發(fā)展能力的過程。[3]

高校固定資產(chǎn)信息化管理就是重新利用信息化技術(shù)管理固定資產(chǎn)，改變傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理使用方式，提高固定資產(chǎn)的利用率等。從國外著名高校和大多數(shù)公司企業(yè)的經(jīng)驗看，只有充分利用計算機信息化技術(shù)，才能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理和充分利用。從公司企業(yè)的經(jīng)驗來看，企業(yè)實施信息化的過程，是個資源重新整合利用，工作流程進行革新的過程。在高校實施信息化的過程，同樣也是個資源整合、工作方式實行改進的過程，必然引起部門職能的重新分配。有的還能引起部門合并，工作流程的重新建立。

信息化是可以改善工作效率，提高資源利用率。民辦高校的固定資產(chǎn)信息化管理將會健全管理制度，明確管理職責(zé)；減少重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)，降低固定資產(chǎn)的流失；提高資金的利用率，提高固定資產(chǎn)的使用效能。甚至可以提高民辦高校工作人員的工作技能。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)在資產(chǎn)購買上比傳統(tǒng)資產(chǎn)購買具有不少的優(yōu)勢，同時它在固定資產(chǎn)的使用上維護上優(yōu)點也是相當突出的，用戶只要提交固定資產(chǎn)的使用申請，相關(guān)部門進行批準就可以很方便的使用公用資產(chǎn)或是其他部門的資產(chǎn)，可以極大的提高資產(chǎn)的利用率。在維護上，除了可以很方便的通知本校部門維修外，如果提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)給其它公司，還可以和外部進行維修聯(lián)系。

民辦高校實施固定資產(chǎn)信息化管理，需要加強制度建設(shè)。一套完善嚴密的管理制度是開展固定資產(chǎn)信息化管理工作的必要保證。信息化管理系統(tǒng)重點在于控制功能的研究和設(shè)計活動，強化內(nèi)部審計制度，監(jiān)督和控制各個工作站的日常工作，以確?？刂乒δ茉谙到y(tǒng)內(nèi)得到有效實踐。建立健全相關(guān)的規(guī)章管理制度，并建立必要的上機操作控制和系統(tǒng)運行日志。

民辦高校實施固定資產(chǎn)信息化管理，還需要選擇適合本校實際的統(tǒng)計軟件。面對大量橫向縱向的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，民辦高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件需要提供豐富的信息，做好日常管理的同時，系統(tǒng)也能根據(jù)需要自動生成完整的各樣財務(wù)報表及統(tǒng)計分析圖表。系統(tǒng)設(shè)計要能協(xié)調(diào)各個崗位間的分工合作，明晰各崗位職責(zé)，滿足學(xué)校信息化管理的需要，符合科學(xué)的工作規(guī)范流程，根據(jù)學(xué)校相關(guān)資產(chǎn)管理制度自由設(shè)定申購、變動、維修等各項資產(chǎn)管理工作。[4]

民辦高校實施固定資產(chǎn)信息化管理，還需要提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合，固定資產(chǎn)信息化管理作為其中的一個分支，也是社會信息化對高校財務(wù)信息管理提出的一個新要求，從而必須加強固定資產(chǎn)管理人員對信息化的學(xué)習(xí)。

總之，解決民辦高校固定資產(chǎn)管理工作這個多年來的薄弱環(huán)節(jié)，是在新形勢下各民辦高校發(fā)展中急需解決的重要課題。針對民辦高校的情況，實施信息化管理不失為促進其固定資產(chǎn)管理水平的一個有效手段。

參考文獻：

[1]羅祥偉，張晗.民辦高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策分析[J].中國商界，2008（12）.

[2]危孫忠.淺析民辦高校固定資產(chǎn)管理[J].科技資訊，2008（25）.

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目前許多企業(yè)開展的固定資產(chǎn)信息化建設(shè),從以下方面很好的解決了企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理存在的許多問題。將固定資產(chǎn)卡片整理后導(dǎo)入信息化管理系統(tǒng),根據(jù)設(shè)定的固定資產(chǎn)卡片查詢方案能夠快捷方便地查詢到每一張卡片的相關(guān)信息,使得固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的查詢成為舉手之勞。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)節(jié)約了大量勞動力,解決了以往手工臺賬管理、簡單數(shù)據(jù)庫管理模式落后帶來的工作量大等問題,財務(wù)人員可將更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理的其他重要方面。

目前固定資產(chǎn)信息化管理模式下存在的主要問題

雖然目前的固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),在固定資產(chǎn)卡片管理、信息保存、日常核算等方面取得了長足的進步,但也僅實現(xiàn)了固定資產(chǎn)信息化管理的一部分職能,即側(cè)重于解決會計財務(wù)處理方式的改進和提高,從固定資產(chǎn)全壽命角度來看,還存在著以下亟待解決的問題:

(一)信息同步性差。固定資產(chǎn)實物相關(guān)信息的變化與固定資產(chǎn)賬面信息仍不能實現(xiàn)同步,固定資產(chǎn)賬實不符的問題仍沒有徹底解決。在已實現(xiàn)的固定資產(chǎn)管理手段中,賬、物的管理系統(tǒng)各自獨立,互相分離,沒有建立賬、物之間的對應(yīng)關(guān)系,造成資產(chǎn)實物狀態(tài)、地點等信息已發(fā)生變化了,在財務(wù)賬面無法自動聯(lián)動進行更正,需要依靠有關(guān)工作人員對相關(guān)系統(tǒng)進行信息維護。信息維護的及時性與正確性決定了系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠性,同時也影響了后續(xù)管理人員統(tǒng)計分析資產(chǎn)運營狀況的準確性。

(二)信息溝通性差。固定資產(chǎn)信息在企業(yè)內(nèi)部沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,財務(wù)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和固定資產(chǎn)實物管理部門分別從不同的管理角度對固定資產(chǎn)信息進行歸集和登記,從每一個層面、每一個角度來看,各專業(yè)部門的關(guān)注度都是合理的,但相互之間缺少溝通和信息傳遞,形成了企業(yè)資產(chǎn)管理中現(xiàn)實存在的“信息孤島”。信息不集中,不溝通,不共享,不利于固定資產(chǎn)整體信息資源的有效利用,也不利于財務(wù)部門進行實時財務(wù)監(jiān)控,更不利于管理者全面了解固定資產(chǎn)實際情況。

(三)決策參考性差。信息化系統(tǒng)設(shè)計還不夠全面和系統(tǒng),難以實現(xiàn)管理部門對固定資產(chǎn)進行事前、事中的預(yù)算控制,不利于推進企業(yè)全面預(yù)算管理,無法為企業(yè)決策提供有效參考,更不能對固定資產(chǎn)資源進行優(yōu)化配置,提升企業(yè)整體價值和效益。

提升固定資產(chǎn)信息化管理的建議

針對當前固定資產(chǎn)信息化管理模式的特點以及存在的主要問題,企業(yè)可從以下四個方面入手,擬定工作計劃與實施步驟,逐步解決固定資產(chǎn)管理存在的問題,最終通過完善固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng),提升固定資產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)效益最大化。

(一)確立固定資產(chǎn)信息化管理目標。固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的總體目標應(yīng)該是:運用先進的經(jīng)營管理思想,推行現(xiàn)代化財務(wù)管理制度;并結(jié)合計算機、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)、建立以價值鏈為主線,以預(yù)算管理為核心;財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息高度融合、財務(wù)部門和實物管理部門信息同步;實現(xiàn)共享的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)資源進行合理有效的配置、管理、控制和優(yōu)化,提高企業(yè)固定資產(chǎn)綜合管理水平,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

(二)貫徹先進的資產(chǎn)管理理念。以完善優(yōu)化固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為契機,在企業(yè)內(nèi)部貫徹先進的資產(chǎn)管理理念。從過去對固定資產(chǎn)的被動式管理轉(zhuǎn)為可控、在控管理;從偏重帳、卡管理,轉(zhuǎn)為注重價值管理和實物管理;從財務(wù)部門資產(chǎn)入賬時的“一站式”管理轉(zhuǎn)為實施真正的全面預(yù)算管理;企業(yè)整體的固定資產(chǎn)管理體系應(yīng)當從原來的以賬務(wù)、審批和資產(chǎn)保障為主,轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒁粋€以預(yù)算管理為龍頭、以資產(chǎn)價值為管理核心、以資產(chǎn)效益管理為重點、以固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的、完整的,能夠有效控制資產(chǎn)使用和轉(zhuǎn)移過程的固定資產(chǎn)管理體系。

(三)建立固定資產(chǎn)各管理系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)。1、擬定各系統(tǒng)間的對應(yīng)原則與方式。企業(yè)根據(jù)自身固定資產(chǎn)管理需求,在財務(wù)信息系統(tǒng)與實物管理系統(tǒng)中確定對應(yīng)的原則與方式。企業(yè)可根據(jù)不同的資產(chǎn)類別分別采用“一對一”的方式或“一對多”的方式。“一對一”的方式主要適用于滿足固定資產(chǎn)管理條件的資產(chǎn),“一對多”的方式主要適用于某些大型設(shè)備的重要組成部件,因未達到固定資產(chǎn)管理標準,無法單獨進行資產(chǎn)管理,但從實物管理的角度來看,必須作為單獨的、重要的設(shè)備來管理的資產(chǎn)。2、確定各系統(tǒng)間聯(lián)動字段。企業(yè)在建立了對應(yīng)關(guān)系之后,必須確定聯(lián)動字段,以實現(xiàn)系統(tǒng)間資產(chǎn)信息變動的聯(lián)動?？蓪①Y產(chǎn)的存放地點、狀態(tài)、編碼等涉及資產(chǎn)變動的重要信息作為聯(lián)動字段,且必須保證這部分字段信息的完整性與正確性。一旦聯(lián)動字段發(fā)生了變動,系統(tǒng)能夠自動判斷并觸發(fā)工作流,經(jīng)過一定的審批流程后,自動對財務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)的相關(guān)信息進行聯(lián)動更新,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。3、明確聯(lián)動字段的審批流程。為避免實際資產(chǎn)管理過程中存在因資產(chǎn)盤虧、資產(chǎn)毀損等情況,利用系統(tǒng)間的聯(lián)動機制,擅自對財務(wù)信息系統(tǒng)中資產(chǎn)的重要字段進行修改的情況,企業(yè)必須對一些重要的資產(chǎn)字段(如資產(chǎn)價值、狀態(tài)、資產(chǎn)數(shù)量等字段),設(shè)置相應(yīng)的審批流程。重要字段變動觸發(fā)的聯(lián)動工作流,只有在完成審批后,才能對財務(wù)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息進行更新。

(四)拓展管理系統(tǒng)功能。1、建立自動預(yù)警機制。在系統(tǒng)內(nèi)針對業(yè)務(wù)流程設(shè)置預(yù)警機制,使得系統(tǒng)在給定的條件下,能夠自動預(yù)警和提醒資產(chǎn)使用保管人員、實物保管人員、財務(wù)人員做好數(shù)據(jù)提交、審核、審批、更新等資產(chǎn)管理工作。2、加強數(shù)據(jù)預(yù)測能力。根據(jù)企業(yè)預(yù)算管理要求,創(chuàng)建固定資產(chǎn)預(yù)算報表,對企業(yè)一定時期內(nèi)的固定資產(chǎn)增減變化、折舊計提等方面進行預(yù)測,改變?nèi)斯ゎA(yù)測的主觀性,提高預(yù)測數(shù)據(jù)的準確性。3、完善數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。建立完善的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,使各部門、各級固定資產(chǎn)管理人員都能根據(jù)授權(quán)使用同一數(shù)據(jù)庫進行查詢、操作與管理。4、提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析能力。利用系統(tǒng)間存儲的海量數(shù)據(jù),運用強大的數(shù)據(jù)處理分析能力,為企業(yè)決策提供強有力的支撐與參考。

篇4

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；信息化；路徑

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718065

1行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化監(jiān)管的必然性

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理是我國電子政務(wù)建設(shè)的重要舉措之一，是我國行政事業(yè)單位現(xiàn)代化財務(wù)管理的必然發(fā)展趨勢。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理的必然性可以從需求、硬件和人才這三方面體現(xiàn)出來。首先，從需求層面看來，由于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)逐年遞增，類型越發(fā)豐富且管理工作愈加復(fù)雜。單純地依靠人工管理，對固定資產(chǎn)的管理越發(fā)力不從心，且容易出現(xiàn)紕漏。這就會造成固定資產(chǎn)管理的準確性得不到保障。實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理，不僅可以提高管理工作的準確性，還能大大提高管理工作效率，而且還能夠減少工作量，節(jié)省人力資本。其次，從硬件條件看來，信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，固定資產(chǎn)的信息化管理所需要的技術(shù)已經(jīng)十分成熟。而且網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)與構(gòu)建已經(jīng)十分完善，能夠形成規(guī)模較大的局域網(wǎng)絡(luò)。為固定資產(chǎn)的信息化管理提供了較為完善的基礎(chǔ)。最后，從人才方面看，隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展。計算機技能已經(jīng)成為受過專業(yè)教育的高素質(zhì)財務(wù)人員的必備技能。我國各級政府對于信息化人才也越來越重視，為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理體系的構(gòu)建創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

2行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

21行政單位家底不清、賬實不符

我國諸多行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)都存在或多或少的實際資產(chǎn)與賬面不符的情況，固定資產(chǎn)卡片不全、登記不及時等經(jīng)常發(fā)生。造成這種情況原因有：第一，應(yīng)當入賬的不及時入賬，造成賬外資產(chǎn)。第二，應(yīng)當銷賬的不及時銷賬，有些單位已報廢的固定資產(chǎn)不及時處理，不履行固定資產(chǎn)審批報廢手續(xù)，造成已報廢資產(chǎn)不能及時銷賬的現(xiàn)象。致使賬面與實際不符。第三，某些資產(chǎn)憑據(jù)缺少致使無法及時入賬，如，單位的建筑物產(chǎn)權(quán)不清晰或者無所有權(quán)憑證，造成無法及時入賬，致使賬面與實際不符。第四，一些單位將某些類型的資產(chǎn)不作為固定資產(chǎn)計入賬面管理，這也使得造成諸多賬外資產(chǎn)，使得實際與賬面不符。

22固定資產(chǎn)的使用率較低，閑置浪費嚴重

目前，我國行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)閑置現(xiàn)象較為普遍。諸多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的使用中，總是向財政部門要求資金，不停地添加固定資產(chǎn)的數(shù)量，注重資產(chǎn)的購置，而不關(guān)心使用情況。而不是從自身實際需要出發(fā)進行固定資產(chǎn)的添置。這就造成了添置的諸多固定資產(chǎn)并不符合使用單位本身的需求，形成了固定資產(chǎn)的閑置。致使固定資產(chǎn)使用率不高，且閑置率居高不下。其主要表現(xiàn)為公用房和公用車較多、閑置設(shè)備較多以及資產(chǎn)共享程度太低。

23管理體制不完備，資產(chǎn)流失嚴重

財政部門應(yīng)當對于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行不同程度的監(jiān)管。但由于固定資產(chǎn)管理制度并不完善，對固定資產(chǎn)的管理控制上存在漏洞，使得固定資產(chǎn)在管理方面存在真空區(qū)域，管理的方式、方法和標準做不到統(tǒng)一運行，各部門之間沒有履行職責(zé)，使得固定資產(chǎn)管理的責(zé)權(quán)難以界定，固定資產(chǎn)的管理難度加大，造成目前固定資產(chǎn)流失嚴重的現(xiàn)象。

24固定資產(chǎn)配置不均勻，使用不公平

當前，我國行政事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理方面缺乏統(tǒng)一的定額標準。因為有關(guān)部門對于固定資產(chǎn)配給進行預(yù)算時，缺乏科學(xué)合理的定量依據(jù)，使得固定資產(chǎn)在資源配置過程中缺乏公平性，且降低了固定資產(chǎn)的使用效率。相關(guān)調(diào)查表明，我國目前部分行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)配置過程中，隨意添置和重復(fù)添置現(xiàn)象比較嚴重；各行政事業(yè)單位之間存在固定資產(chǎn)配置不公平且不平均的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)配置中的不公平和不平均，會嚴重影響行政事業(yè)單位工作人員的工作積極性，并且還會在各個單位之間造成攀比之風(fēng)，都認為資產(chǎn)越多越好，不考慮使用效率的問題，為國家財政增加負擔(dān)的同時，也造成了極大的資源浪費。

3促進行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化監(jiān)管的相關(guān)建議

31加強信息標準化建設(shè)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化管理主要工作為信息的存儲、調(diào)取、傳輸以及處理。只有針對此類工作制定出與之相符的管理標準，才能保證固定資產(chǎn)信息化管理工作正常進行。標準化是信息化的保證，只有將信息的管理與標準相結(jié)合，才能使得信息的管理更加合理有效，并且更加節(jié)約管理成本。要實現(xiàn)信息化和標準化相結(jié)合要做到以下三點。首先，信息編碼要標準化，一致的信息編碼可以保證信息數(shù)據(jù)更易于被識別，這樣更有利于信息數(shù)據(jù)的處理。其次，信息的處理流程應(yīng)建立統(tǒng)一的標準，這樣可以使信息的管理工作在規(guī)范下有序進行，可以提高信息管理的工作質(zhì)量以及工作的效率。最后，信息數(shù)據(jù)的交換過程也應(yīng)建立統(tǒng)一的標準。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有多個部門進行監(jiān)管，所以必須建立起統(tǒng)一的信息交換標準，這樣可以保證信息的共享，使信息在單位內(nèi)部傳遞更加及時和便捷，也便于信息監(jiān)管工作更具成效。

32完善監(jiān)管績效評價信息系統(tǒng)開發(fā)

目前，我國諸多省市的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管還是傳統(tǒng)的績效考核方式，完全依賴于人工，效率較低。傳統(tǒng)的人工績效考評信息滯后性較強，不能將監(jiān)管過程中存在的問題及時體現(xiàn)并及時解決。監(jiān)管績效的信息化，能夠更好地避免傳統(tǒng)依賴人工考評中存在的問題，在提升績效考評效率的同時，更加及時客觀地將固定資產(chǎn)監(jiān)管情況體現(xiàn)出來。有關(guān)監(jiān)管部門可以直接從系統(tǒng)中調(diào)取問題并及時處理解決，使固定資產(chǎn)的監(jiān)管更加到位。

33落實電子簽章

固定資產(chǎn)監(jiān)管工作存在環(huán)節(jié)多、范圍大、工作復(fù)雜且各個流程都需簽章審批的特點。如日常管理工作都以紙質(zhì)公文方式進行，便會造成較高的行政成本，還會影響監(jiān)管工作的整體效率。電子簽章的使用可以有效彌補紙質(zhì)公文人工簽章的缺陷。利用信息管理系統(tǒng)中的電子章可以達到和紙質(zhì)文件蓋章同樣的效果，這樣既提高了監(jiān)管工作的效率，也與無紙化辦公倡導(dǎo)的環(huán)保理念不謀而合。

34加強人員培訓(xùn)是實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化的保障

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，系統(tǒng)、軟件的管理與升級工作是一個需要不斷完善的過程。參與日常管理的工作人員不僅需要具備信息技術(shù)的專業(yè)知識，還要具備固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。相關(guān)管理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)信息化相關(guān)知識，單位要多創(chuàng)造培訓(xùn)機會，加強人員素質(zhì)的提升；還要鼓勵工作人員加強學(xué)習(xí)，對取得專業(yè)資格的人員給予獎勵，使其不斷強化自身工作水平。行政事業(yè)單位也應(yīng)定期對本單位固定資產(chǎn)管理人員進行相關(guān)知識與技能的培訓(xùn)；也可以單位之間進行相互交流，提高工作人員的管理能力，提高行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息化管理的工作質(zhì)量。

4結(jié)論

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化監(jiān)管的普及是一個長期的必然的過程，通過實現(xiàn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化監(jiān)管，不僅可以提高固定資產(chǎn)的管理效率，還可以提高固定資產(chǎn)管理的準確性。通過加速硬件環(huán)境建設(shè)以及專業(yè)人才的培養(yǎng)，為固定資產(chǎn)的信息化改造提供優(yōu)良的條件，從而進一步提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管的工作質(zhì)量。

參考文獻：

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一、固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1　固定資產(chǎn)購置存在盲目性重復(fù)浪費投資嚴重醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤，一些部門熱衷于設(shè)備的購置，造成相同設(shè)備的重復(fù)購置，造成極大的浪費。

2　固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實不清固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門，多頭管理。財務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬；總務(wù)部門管理房屋、家具；儀器設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的，不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。經(jīng)過多年的使用，造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細信息不一致。

3　固定資產(chǎn)核算方法不完善賬面價值失真對于固定資產(chǎn)的核算，財務(wù)部門、總務(wù)部門、儀器設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對于固定資產(chǎn)的折舊計提、維修、報廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求。從而導(dǎo)致賬面價值嚴重失真。

二、固定資產(chǎn)的信息化管理

1　建設(shè)目標

(1)全院建立統(tǒng)一的、公共的網(wǎng)絡(luò)平臺對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理要實現(xiàn)全醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，必須建立全醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。

(2)各級部門都能在線管理相關(guān)的固定資產(chǎn)財務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院所有的固定資產(chǎn)賬，并對固定資產(chǎn)賬進行有效的管理；總務(wù)、儀器設(shè)備科、軍務(wù)科、營房科等固定資產(chǎn)分管部門可以對本部門管理的固定資產(chǎn)實現(xiàn)有效的管理與跟蹤：各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況。并能在線實現(xiàn)報修、報損、報廢等申請。

(3)保證信息的一致性保證全院從財務(wù)部門、各級固定資產(chǎn)分管部門、各級固定資產(chǎn)使用部門所看到的固定資產(chǎn)信息都是一致的，并保證全院固定資產(chǎn)只有一套賬目。

(4)實現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查保證固定資產(chǎn)物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以，必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段，否則。隨著時間的推移，又會重現(xiàn)先前的固定資產(chǎn)賬目嚴重失真的狀況。

2　網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

固定資產(chǎn)管理涉及全院財務(wù)部門、各固定資產(chǎn)分管部門、固定資產(chǎn)使用部門，固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)也必須延伸到全院的各個部門。固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)可以構(gòu)建在醫(yī)院現(xiàn)有的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上，從而將固定資產(chǎn)信息化管理投資降到最低，充分利用醫(yī)院已有的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)除了使用現(xiàn)有的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)外，還需要與財務(wù)部門進行連接，還要考慮到與財務(wù)部門會計系統(tǒng)的連接。

3　技術(shù)架構(gòu)

(1)技術(shù)架構(gòu)要求。①能夠快速地覆?蓋到全院所有固定資產(chǎn)涉及的部門。如果使用傳統(tǒng)的C／S架構(gòu)的軟件模式，則會因為固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的實施，耗費大量的人力物力。結(jié)合當前的成熟的軟件架構(gòu)特點。可以選擇B／S軟件系統(tǒng)架構(gòu)。②固定資產(chǎn)管理軟件、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、固定資產(chǎn)服務(wù)器等實現(xiàn)有效的管理與維護。從而保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。③固定資產(chǎn)服務(wù)器、固定資產(chǎn)軟件系統(tǒng)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫都必須進行安全性管理，使固定資產(chǎn)系統(tǒng)的運行得到有效的安全保障。

(2)技術(shù)架構(gòu)選擇針對技術(shù)架構(gòu)的選擇要求。選擇的B／S架構(gòu)有如下特點：

①“零”客戶端維護所有客戶端只需要運行操作系統(tǒng)中的瀏覽器，即可訪問、操作固定資產(chǎn)系統(tǒng)的權(quán)限范圍內(nèi)的功能。

②安全性得到保障所有固定資產(chǎn)軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫都安裝、運行在服務(wù)器上。所有的客戶端都無任何保存的信息。即使客戶端機器重裝系統(tǒng)，都不會影響到固定資產(chǎn)系統(tǒng)的使用運行。

③維護管理工作量降到最低全院各個部門的客戶端機器只要打開固定資產(chǎn)系統(tǒng)的網(wǎng)址鏈接，即可訪問運行固定資產(chǎn)系統(tǒng)。所有的維護管理工作都放在了固定資產(chǎn)服務(wù)器上，從而使得整體維護管理工作量降到最低。

三、信息化管理建設(shè)中可能遇到的問題

1　固定資產(chǎn)信息化管理涉及全院財務(wù)部門、各固定資產(chǎn)分管部門、各固定資產(chǎn)使用部門，所以溝通協(xié)調(diào)的工作比較多，在實施過程中也會遇到各方面的阻力。對于這個問題，必須有醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)來主持，從而使得溝通協(xié)調(diào)工作得以順利進行。

篇6

公共交通企業(yè)每天穿梭于城市的大街小巷，盡職地為千萬乘客提供運輸服務(wù)。雖然取得了良好的社會效益，但隨著公交企業(yè)的人力成本和管理成本投入越來越大，使得公交運輸業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益之間的矛盾日益凸顯，財務(wù)狀況持續(xù)惡化，員工薪酬普遍低于社會平均水平，勞動強度較大，一線員工面臨青黃不接的用工荒，員工整體素質(zhì)不高……這些是目前公交企業(yè)存在的主要問題。

一、公交企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點

公交企業(yè)肩負著社會效益和經(jīng)濟效益的雙重壓力，其發(fā)展好壞直接影響城市的日常秩序，是城市中不能缺失的基礎(chǔ)性行業(yè)。公交企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有經(jīng)濟性和社會性兩面屬性、零散的收入和對象、固定性成本費用大、運營利潤增長緩慢和固定資產(chǎn)比例較高等幾個特點。近年來隨著市民對環(huán)保意識的增強，也為了提升企業(yè)形象，公交企業(yè)在高等級車輛購置、人員服務(wù)水平提高等方面加大投入力度，也使得企業(yè)形象有所改觀，但企業(yè)效益卻每況愈下。在企業(yè)無自主定價權(quán)的情況下，企業(yè)惟有通過自我加壓，向企業(yè)內(nèi)部管理要效益，加大內(nèi)控管理力度，尋求管理成本的進一步下降。

二、信息化時代背景下公交企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題分析

（一）內(nèi)部控制制度不健全

公交的票價不同于其他行業(yè)的產(chǎn)品價格，不會隨著市場的變化而變化。由于缺少市場競爭的沖擊，使得企業(yè)的整體缺乏活力，工作效率不高。這直接給公交公司的內(nèi)部控制帶來壓力。在政府賦予公交行業(yè)壟斷性的體制庇護下，公交企業(yè)的內(nèi)部控制制度尚不完善，整體的內(nèi)控制度缺乏風(fēng)險預(yù)測、控制應(yīng)對措施，并且由于部門之間信息化辦公水平低，導(dǎo)致信息溝通不暢，無法實現(xiàn)高效配合。

（二）內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果不理想

公交企業(yè)由于沒有完善的監(jiān)督體制和獎懲機制，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制度執(zhí)行效果不理想。一些規(guī)模較大的公交企業(yè)績效考核機制流于形式，而一些小規(guī)模的公交企業(yè)甚至都沒有相應(yīng)的績效考核，所以導(dǎo)致員工缺乏一定的約束力，部門隨意性也相對較強，使得既定的內(nèi)部控制制度在很多方面疏于管理，執(zhí)行效果不理想。

（三）缺乏對固定資產(chǎn)的信息化管理

固定資產(chǎn)在公交企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占比較大，對固定資產(chǎn)實行信息化管理可以有效減少公交企業(yè)的固定資產(chǎn)損失。但是目前很多公交企業(yè)都沒有信息化固定資產(chǎn)管理的相關(guān)概念，使得企業(yè)對固定資產(chǎn)缺乏實時監(jiān)控。目前，公交企業(yè)對固定資產(chǎn)的信息化管理問題主要有以下幾方面：

1.固定資產(chǎn)投資配套措施不完善

很多公交企業(yè)投資固定資產(chǎn)沒有長遠規(guī)劃，只注重短期利益，使得固定資產(chǎn)投資與企業(yè)發(fā)展長遠目標相違背。有公司因高等級新能源營運車輛購置后無處安裝充電裝置，導(dǎo)致新能源公交車無法上路運營，只能在停車場曬太陽。

2.利息支出過多

由于固定資產(chǎn)投資金額較大，公交企業(yè)大多采用銀行借款融資購置公交車輛，導(dǎo)致其增加借款金額劇增，利息支出如滾雪球般使企業(yè)不堪重負。有些公交企業(yè)的資產(chǎn)負債率甚至達到260%，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱。

3.資金流動風(fēng)險性大

公交企業(yè)的固定資產(chǎn)比例大，并且回收周期長，這造成企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率較低，目前很多公交公司對資金鏈的管理不科學(xué)，給企業(yè)帶來潛在風(fēng)險。

（四）運營成本控制力度不夠

影響公交企業(yè)的運營成本的因素眾多，其中主要的有：燃料費用、車輛折舊費、事故損失費、車輛維修保養(yǎng)費和駕乘員工工資等。近年來，隨著CPI的上漲，各類成本都一路上揚，帶動了公交企業(yè)各類成本也扶搖直上，企業(yè)的燃油費用增加、員工工資成本上升、維修保養(yǎng)費用支出變大，使得企業(yè)的經(jīng)濟利益與社會效益的矛盾沖突日益嚴重。

三、信息化時代背景下提高公交企業(yè)內(nèi)部控制的措施

（一）轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制思維

傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作主要是設(shè)置崗位，用“人控制人”的方式來實現(xiàn)內(nèi)部控制效果。而在信息化技術(shù)條件下，公交企業(yè)要改變?nèi)斯た刂扑季S，解決人為操作導(dǎo)致的內(nèi)控工作質(zhì)量較低和內(nèi)控效率低下問題，應(yīng)該運用現(xiàn)代科技和信息技術(shù)構(gòu)建新的內(nèi)控信息化平臺，健全信息化系統(tǒng)，更新控制理念，設(shè)置合理的信息控制規(guī)則。其次，公交企業(yè)要設(shè)定合理的計算機程序和控制手段，將人工控制轉(zhuǎn)變成為控制規(guī)則和信息系統(tǒng)集成之間的問題，保證信息化平臺的規(guī)范性。

（二）優(yōu)選、創(chuàng)新內(nèi)控信息化技術(shù)

信息化技術(shù)已然將社會科學(xué)和計算機應(yīng)用技術(shù)融為一體，公交企業(yè)要根據(jù)內(nèi)控信息化要求將信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成為信息化管理平臺，不斷建設(shè)、完善信息化平臺。公交企業(yè)可以將信息化平臺為基礎(chǔ)，保證平臺的信息質(zhì)量，完善內(nèi)部控制制度建設(shè)。其次，公交企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況，認識自身的內(nèi)控信息化需求，從實際出發(fā)定制或者革新內(nèi)控信息化技術(shù)，可以將信息管理軟件或者系統(tǒng)上線進行二次開發(fā)，移植內(nèi)部信息系統(tǒng)模型，規(guī)范化計算機應(yīng)用軟件，從而提高內(nèi)控工作質(zhì)量。公交企業(yè)運營信息化是一個綜合性的系統(tǒng)。公交企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況采用適合的電子信息系統(tǒng)，實現(xiàn)辦公信息化。

（三）要培養(yǎng)信息化復(fù)合型人才

篇7

論文摘要：文章簡述了科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的來源及表現(xiàn)形式、管理涵義，并針對科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題，提出通過加強信息系統(tǒng)建設(shè)，解決科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題。 

 

國有資產(chǎn)是科學(xué)事業(yè)單位重要的經(jīng)濟資源，是其開展業(yè)務(wù)和其他活動的重要保證。近十年來，科學(xué)事業(yè)單位的投入不斷加強，國有資產(chǎn)逐年遞增，但其管理體制和管理機制呈滯后狀態(tài)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和科學(xué)事業(yè)單位改革的不斷深入，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)主體，防止國有資產(chǎn)流失，合理整合科學(xué)事業(yè)單位資源，已是科學(xué)事業(yè)單位迫切需要解決的問題。 

 

一、科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的來源及表現(xiàn)形式、管理涵義 

 

1　科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的來源?？茖W(xué)事業(yè)單位屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，目前其占有、使用的國有資產(chǎn)的來源渠道多元化、復(fù)雜化，具體表現(xiàn)為：(1)國家財政預(yù)算撥款，形成科學(xué)事業(yè)單位事業(yè)費部分，目前仍為科學(xué)事業(yè)單位的主要來源；(2)不同投資主體撥付的研究經(jīng)費；(3)以有償服務(wù)或產(chǎn)品生產(chǎn)等形式創(chuàng)造的經(jīng)營性收入；(4)無償調(diào)入或接受捐贈形成的國有資產(chǎn)；(5)其他形式。 

2　科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式?？茖W(xué)事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，它包括財產(chǎn)、債權(quán)和權(quán)利。具體分為：流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資。從價值衡量看，有大到幾十萬、幾百萬的儀器設(shè)備，也有小到幾元一冊的圖書；從經(jīng)營性與非經(jīng)營性區(qū)分，有可量化的有形資產(chǎn)，也有無法量化的無形資產(chǎn)。 

3　科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)涵。國有資產(chǎn)管理，是指國家以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以提高國有資產(chǎn)營運的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效益為目標，以資產(chǎn)的占有者和使用者為對象開展的管理活動?？茖W(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主體是國家(政府)，但它是以產(chǎn)權(quán)所有為基礎(chǔ)的，資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)經(jīng)營者的身份是平等的，不具有超經(jīng)濟的強制性。 

 

二、科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的主要問題 

 

1　國有資產(chǎn)管理意識淡薄。對資產(chǎn)管理的意識不強，責(zé)權(quán)不明，導(dǎo)致國有資產(chǎn)的價值分離，管錢與管物脫節(jié)，管理體制上缺乏必要的監(jiān)督機制和投資效益評估機制。從單位主要負責(zé)人到具體工作人員資產(chǎn)管理的意識淡薄，造成現(xiàn)在許多科學(xué)事業(yè)單位“事事伸手向上要，不怕攤子大，不怕東西多”，造成國有資產(chǎn)的使用效率低，國有資產(chǎn)的有形和無形損耗嚴重，現(xiàn)有國有資產(chǎn)的作用得不到充分發(fā)揮。 

2　家底不清。(1)賬實不符，且差距較大。財務(wù)資產(chǎn)核算不清晰，賬面只反映資產(chǎn)總值，不按資產(chǎn)性質(zhì)、類別設(shè)置明細賬目，或者只記載金額不記載實物數(shù)量，甚至漏記漏登。例如，一些使用年限在一年以上，但又未達到規(guī)定年限價值標準的大宗資產(chǎn)，多數(shù)未按規(guī)定記人固定資產(chǎn)；有的單位新建辦公樓已使用兩年，仍未登記固定資產(chǎn)賬，因此，單位會計無法準確反映資產(chǎn)數(shù)量的多與少，難以核算資產(chǎn)價值的增與減。(2)資產(chǎn)價值不實。多年來，科學(xué)事業(yè)單位的資產(chǎn)一直是按購建成本人賬，且從未執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，加上相關(guān)核算制度不健全，目前不少資產(chǎn)現(xiàn)值已降至為零。還有一些資產(chǎn)雖然有效使用期限未滿，但由于科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，已經(jīng)喪失使用價值，而在單位的資產(chǎn)賬戶中仍按原值反映，造成單位資產(chǎn)價值的嚴重不實。 

3　資金管理力度強于物。長期以來，我國科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中，往往注重的是資金管理，而忽視了物的管理。大部分科學(xué)事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中，重錢輕物，重購置輕管理，單位沒有嚴格的管理約束機制，造成了單位資產(chǎn)管理的不規(guī)范。特別是固定資產(chǎn)管理在重錢輕物上表現(xiàn)得最為突出。在平時的財務(wù)管理中，多數(shù)單位由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠，缺乏完整的清查處置、報廢等財產(chǎn)管理制度。具體表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置；采購過程中缺乏有效的約束機制，導(dǎo)致自由采購、隨意采購；采購后無驗收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無物、有物無賬或賬外資產(chǎn)。這些現(xiàn)象的存在導(dǎo)致科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)虛置，固定資產(chǎn)流失嚴重，更有甚者，由于受到利益的驅(qū)動，有些單位還可能將閑置的資產(chǎn)用來對外出租、轉(zhuǎn)讓等等，并將取得的隱性收益用于賬外循環(huán)，不納入單位統(tǒng)一賬戶核算。 

4　尚未建立健全科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理法規(guī)體系。目前我國專門針對科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律還比較少，只有《事業(yè)單位財務(wù)細則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，這些文件均由財政部頒發(fā)，屬于法律體系中的部門規(guī)章，其法律效力偏低。而且兩個暫行辦法中的原則性規(guī)定比較多，對于資產(chǎn)的監(jiān)管、處置等具體環(huán)節(jié)還沒有細化的規(guī)定，這不可避免的使得兩個暫行辦法的實施效果打了折扣。許多地方也結(jié)合自身實際制定了一些規(guī)范性文件，但是立法層次偏低，立法質(zhì)量不甚理想，還存在著執(zhí)行難的問題。另外，對于科學(xué)事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)的管理尚未出臺相應(yīng)規(guī)定，國有資產(chǎn)流失的問題時有發(fā)生。

5　管理手段落后，資產(chǎn)使用效率低、績效差。目前的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重點在于信息的錄入，而對信息的管理、分析尚待加強。另外，由于現(xiàn)行的固定資產(chǎn)編碼系統(tǒng)已不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，客觀上也影響了資產(chǎn)信息的統(tǒng)計。科學(xué)事業(yè)資產(chǎn)的績效管理尚未真正實施，科學(xué)事業(yè)資產(chǎn)使用效率低、績效差。目前國內(nèi)還沒有完整、系統(tǒng)的評價體系，主要是因為大多數(shù)科學(xué)事業(yè)單位不以營利為目的，其產(chǎn)出收益難以量化，并且其經(jīng)費主要是國家財政撥款，因此，缺乏績效評價的主動性和迫切性。我國科學(xué)事業(yè)單位對國有資產(chǎn)基本采用非成本核算的財務(wù)核算方式，會計制度采用收付實現(xiàn)制，此種財務(wù)核算方式的低效性已顯露無疑。在收付實現(xiàn)制下會計科目太過簡單，導(dǎo)致某些經(jīng)濟活動無法進行財務(wù)核算，從而阻礙了市場經(jīng)濟活動的展開，比如融資租賃設(shè)備等。目前的財務(wù)會計制度對某些經(jīng)濟活動的收益不作賬面反映，導(dǎo)致了賬外資產(chǎn)的存在和國有資產(chǎn)收益的流失。科學(xué)事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊、不重估市場價值的做法使得某些固定資產(chǎn)的賬面價值與實際使用價值、市場價值之間嚴重脫離，不僅不利于資產(chǎn)更好地發(fā)揮其經(jīng)濟收益，也不利于核算科學(xué)事業(yè)單位提供公共服務(wù)所花費的真實成本狀況。 

三、加強信息系統(tǒng)建設(shè)，解決科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題 

 

為全面加強科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，科學(xué)事業(yè)單位作為資產(chǎn)使用單位，應(yīng)對國有資產(chǎn)進行全面清查，進行賬面和實物對比，徹底摸清家底，在此基礎(chǔ)上建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。利用國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)的購置、變更、處置及時登記、處理，做到國有資產(chǎn)信息更新及時準確；加強國有資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)入庫、資產(chǎn)查詢匯總、內(nèi)部審批審核等?？茖W(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不僅要包含國有資產(chǎn)的基本屬性、卡片信息，而且要覆蓋國有資產(chǎn)的預(yù)算、資產(chǎn)的購置申請、領(lǐng)導(dǎo)審核／審批、資產(chǎn)購置、入庫、調(diào)撥、出庫、配發(fā)，然后到捐贈、報廢等，使科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是一個全周期、全過程的管理。與此同時，還需要對資產(chǎn)的維修、模擬折舊等提供對應(yīng)的功能。簡而言之，科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是資產(chǎn)管理手段的提升，是建立健全資產(chǎn)管理規(guī)章制度、規(guī)范資產(chǎn)管理的一個良好契機，應(yīng)從以下幾個方面著手： 

1　加強輿論宣傳。充分利用科學(xué)事業(yè)單位的刊物、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及各種宣傳教育途徑和大眾傳媒，通過會議布置、媒體等多種途徑，加深社會各界對科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理重要性、必要性和可行性的了解，使追求資產(chǎn)信息化管理成為全科研院所的共識，使廣大職工充分認識資產(chǎn)信息化管理建設(shè)在科技創(chuàng)新中的地位和作用，自覺地參與到資產(chǎn)信息化管理建設(shè)中來。 

2　加強國有資產(chǎn)管理信息化人才隊伍建設(shè)。要想順利實施科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化，關(guān)鍵在于人才隊伍的建設(shè)。國有資產(chǎn)的管理無論在何種程度上實現(xiàn)標準化或者智能化，最終執(zhí)行的都是相關(guān)的人員。而由于事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理信息化不僅僅涉及信息技術(shù)的使用，更重要的在于國有資產(chǎn)管理的相應(yīng)的專業(yè)知識。只有將信息技術(shù)與資產(chǎn)管理專業(yè)知識融會貫通，信息化才能健康發(fā)展。因此，對國有資產(chǎn)管理人員進行技術(shù)培訓(xùn)具有十分重要的意義。只有不斷地更新知識，吸取現(xiàn)代化的新技術(shù)，才能提高國有資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)，從而為國有資產(chǎn)管理工作提供人才保證。 

3　擬訂實施方案。資產(chǎn)信息化管理實施應(yīng)重點抓好以下幾個方面的工作：(1)以資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立資產(chǎn)管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫；(2)建立數(shù)據(jù)查詢和綜合分析子系統(tǒng)，方便、快捷地查詢和分析資產(chǎn)占有、使用及增減變動情況，為預(yù)算管理、績效評價和資產(chǎn)優(yōu)化配置等提供決策支持；(3)確立資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)工作規(guī)程，實現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化；(4)建立資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，及時、自動提供預(yù)警信息；(5)實現(xiàn)財政部門、主管部門、各科學(xué)事業(yè)單位通過國庫支付網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)完成資產(chǎn)申報、審批、查詢等業(yè)務(wù)，資產(chǎn)管理部門可以及時掌握各單位資產(chǎn)存量和增量的變化。 

4　深入推進。將資產(chǎn)信息化管理與科技創(chuàng)新工作統(tǒng)一部署，納入常規(guī)的科研院所工作，進入規(guī)范化工作程序。在培訓(xùn)與搭建系統(tǒng)運行環(huán)境、系統(tǒng)初始化、全面運行信息系統(tǒng)和試點總結(jié)的基礎(chǔ)上，可全面推廣應(yīng)用資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。在此期間，還要研究軟件實施工作中出現(xiàn)的一些問題并提出相應(yīng)的解決方案。在全國科學(xué)事業(yè)單位范圍內(nèi)全面推廣應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)的全面交付使用驗收。 

5　后評估。根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)、運行、試點和推廣運用的有關(guān)晴況，及時評估項目資金使用等內(nèi)容，并提出完善建議。項目后評估是科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理的最后一步，其目的是就資產(chǎn)信息化管理中的問題提出改進意見，完善科學(xué)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。 

 

結(jié)束語 

 

利用信息化手段管理事業(yè)性國有資產(chǎn)，是對國有資產(chǎn)管理方式和方法的重大創(chuàng)新，是國有資產(chǎn)管理的新突破。科學(xué)事業(yè)單位國有資產(chǎn)只有實現(xiàn)了信息化，才能將死的管理變活，才能實施科學(xué)有效的控制和監(jiān)督，切實防止國有資產(chǎn)流失，降低國有資產(chǎn)使用成本，提高國有資產(chǎn)使用效率和水平，使國有資產(chǎn)朝著資產(chǎn)配置科學(xué)、處置優(yōu)化、運營高效的方向發(fā)展，最終實現(xiàn)資產(chǎn)高效運營。 

 

參考文獻： 

[1]耿新民．淺議事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理ljl．安徽水利財會,2007(4)． 

篇8

關(guān)鍵詞：ERP系統(tǒng) 固定資產(chǎn) 企業(yè)管理

作為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展起到極其重要的作用，良好的固定資產(chǎn)管理將最大程度上減輕企業(yè)現(xiàn)有的浪費現(xiàn)象，并提升資產(chǎn)利用率，有效降低企業(yè)運行成本，提高企業(yè)市場核心競爭力。

一、ERP系統(tǒng)下的企業(yè)固定資產(chǎn)分類作用

借助于ERP系統(tǒng)，企業(yè)展開自身固定資產(chǎn)的不同分類，首先，將固定資產(chǎn)劃分出固定資產(chǎn)和在建工程兩大類，在此分類下，又將固定資產(chǎn)劃分為房屋建筑物、運輸設(shè)備、冶金機器、自動化儀器等；將在建工程劃分為安裝、設(shè)備、建筑、勘察設(shè)計以及分攤費用等。

將企業(yè)固定資產(chǎn)加以分類，其作用在于以集團層次為基礎(chǔ)，確定并用于所有有關(guān)公司代碼，以此保障在此基礎(chǔ)上，使用并管理企業(yè)資產(chǎn)分類目錄；依據(jù)固定資產(chǎn)的類別，對企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)編碼規(guī)則進行設(shè)置，然后通覽固定資產(chǎn)編碼，即可知曉固定資產(chǎn)不同類別；具體指定企業(yè)資產(chǎn)分類的缺省值，比如資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法等，以確保企業(yè)安全、便捷地創(chuàng)建固定資產(chǎn)資產(chǎn)住的詳細數(shù)據(jù)；通過資產(chǎn)分類，對用戶的輸入屏幕加以確定，比如設(shè)定哪些字段必輸、可輸或者不輸，以確保企業(yè)固定資產(chǎn)創(chuàng)建的完整性和一致性。

二、ERP系統(tǒng)對企業(yè)的作用

ERP系統(tǒng)是站在整個企業(yè)的角度來考慮企業(yè)應(yīng)該如何管理、業(yè)務(wù)流程應(yīng)當如何優(yōu)化等問題的一套以生產(chǎn)、計劃、物流為核心的集成性的管理信息系統(tǒng)。是企業(yè)核心的經(jīng)營管理系統(tǒng)，是企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)集成的信息平臺。在這個平臺下，固定資產(chǎn)管理只是其中一個分支模塊。通過實施ERP系統(tǒng)，借助ERP強大的系統(tǒng)工具，可以實現(xiàn)以下固定資產(chǎn)管理功能：一是外部和內(nèi)部的憑證和主要報表能夠自動生成，實現(xiàn)辦公自動化;二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化固定資產(chǎn)的核算和管理;三是及時、靈活、全面的固定資產(chǎn)信息查詢;四是實現(xiàn)網(wǎng)上審核、簽章和無紙化辦公;五是建立相關(guān)數(shù)據(jù)之間的鏈接，建立一定的指標，賦予系統(tǒng)固定資產(chǎn)的分析功能。

在ERP系統(tǒng)中，訂單具有強大的查詢和統(tǒng)計功能，可以根據(jù)企業(yè)的需要來自行設(shè)定，內(nèi)部訂單可用于計量某個銷售活動的費用，也可用于計量某個項目的支出。目前企業(yè)的訂單僅僅用來歸集成本。訂單強大的功能沒有得到充分應(yīng)用。因而在投資項目中。應(yīng)開發(fā)使用投資訂單。當新增加一個項目時。如果需要實時監(jiān)控整個項目的費用，可以通過創(chuàng)建項目投資訂單。對項目進行費用監(jiān)控。當費用支出接近投資預(yù)算時，系統(tǒng)會自動發(fā)出警告信息，提示操作者;當費用支出達到投資預(yù)算時，系統(tǒng)不允許再過賬。

合理分配生產(chǎn)設(shè)備的成本費用問題是企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的一個重要問題。由于各種客觀條件不同，每臺生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)量與其成本費用難以配比。每臺設(shè)備所應(yīng)分配的產(chǎn)量不能相同。應(yīng)當根據(jù)“能者多勞”的經(jīng)濟效益的原則來分配產(chǎn)量指標。只有這樣才能使得整個企業(yè)達到既定產(chǎn)量時所產(chǎn)生的成本費用是最低的。要達到每臺生產(chǎn)設(shè)備工作量分配的最經(jīng)濟的組合，要求對每臺生產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)量、費用以及成本進行評級。并且要做到實時監(jiān)測指標的變動以使得這個組合在整個流程中都是最優(yōu)的。

三、ERP系統(tǒng)下的企業(yè)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)

運用ERP系統(tǒng)，企業(yè)應(yīng)開展如下固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)：

固定資產(chǎn)的購置。通過ERP系統(tǒng)，企業(yè)可采取多種方法購置固定資產(chǎn)，并進行相關(guān)各個模塊的集成，比如以財務(wù)會計中應(yīng)付賬款購置固定資產(chǎn)，以收到的貨物和發(fā)票校驗購置固定資產(chǎn)，以項目結(jié)算購置固定資產(chǎn)，以維修項目購置固定資產(chǎn)，直接從庫存中處理固定資產(chǎn)等。

固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)賬。企業(yè)可采取兩種方式進行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬，即公司內(nèi)部轉(zhuǎn)賬和公司間轉(zhuǎn)賬。

固定資產(chǎn)的報廢。企業(yè)也可采取兩種方式進行固定資產(chǎn)報廢，在記賬完全報廢的情況下，只要用戶輸入資產(chǎn)號、報廢日期以及業(yè)務(wù)類型，ERP系統(tǒng)將對所有待結(jié)算的金額加以自動計算；在記賬部分報廢的情況下，ERP系統(tǒng)將要求報廢部分用戶輸入報廢百分比、報廢值、數(shù)量等信息，并且報廢百分比依照數(shù)量從購置成本中加以計算。

在建工程資本化。企業(yè)用戶僅需要為在建工程維護一個結(jié)算規(guī)則，把那些將要結(jié)算到的相關(guān)資產(chǎn)號碼加以結(jié)算。

固定資產(chǎn)折舊。在固定資產(chǎn)折舊的計提時，ERP系統(tǒng)將依據(jù)企業(yè)用戶在創(chuàng)建固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)時的折舊年限、折舊方法，并按照資本化日期，對企業(yè)每月每個資產(chǎn)計提的折舊加以計算，企業(yè)用戶僅需在月底更新總賬，即執(zhí)行對折舊事務(wù)代碼的計提；在固定資產(chǎn)折舊的預(yù)測時，企業(yè)可運用ERP系統(tǒng)預(yù)測固定資產(chǎn)未來的折舊，湖或者以不同的折舊方法預(yù)測資產(chǎn)未來的折舊，確保企業(yè)對未來資產(chǎn)折舊情況的測算。

固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)流程。在利用ERP系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)過程中，企業(yè)應(yīng)首先確定資產(chǎn)類別，然后創(chuàng)建資產(chǎn)，其中包括資產(chǎn)的購置、資產(chǎn)的轉(zhuǎn)賬以及在建工程資本化，在此基礎(chǔ)上，以ERP系統(tǒng)顯示資產(chǎn)過賬數(shù)據(jù)，隨之完成資產(chǎn)資本化的同時總賬更新和資產(chǎn)每月折舊，然后通過折舊程序自動更新總賬余額，最后確定報廢和固定資產(chǎn)報廢。

企業(yè)設(shè)置單位帳套是其固定資產(chǎn)管理集中化管理，企業(yè)的帳套由總公司按照統(tǒng)一的分類方式集中設(shè)置，企業(yè)按照各分廠為單位進行核算及考核，因此在基礎(chǔ)設(shè)置中，企業(yè)應(yīng)該采用為每個分公司分別建立帳套的方方式，方便總公司對企業(yè)所有經(jīng)營機構(gòu)及保險產(chǎn)品進行橫向和縱向的查詢、統(tǒng)計和分析。

完善的報表實現(xiàn)方案是ERP企業(yè)固定資產(chǎn)系統(tǒng)的集中化表現(xiàn)，實現(xiàn)企業(yè)報表的方便取數(shù)、實時反饋和順利傳送。企業(yè)財務(wù)報表的匯總編寫需要采用菜單式匯總界面，提供標準的單據(jù)接口，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與銷售等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞。財務(wù)報表包括了資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、各產(chǎn)品收入、成本明細表，各核算單位在每月規(guī)定的期限之前，在報送書面報表的同時，用FTP上載報表至企業(yè)的服務(wù)器。總公司報表匯總?cè)藛T定期從服務(wù)器上接收分公司上報的報表，統(tǒng)一保存在指定的目錄，并進行必要的審核。

統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)置是實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的必要條件，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)置是指企業(yè)的基礎(chǔ)科目、會計期間、幣種等項目由總公司制定統(tǒng)一的編碼、名稱、科目等標準，并集中進行設(shè)置。這就避免了在分散帳務(wù)信息系統(tǒng)下，由于信息傳遞速度低、不準確而導(dǎo)致的企業(yè)上下科目設(shè)置不一致，企業(yè)財務(wù)管理和各分公司之間業(yè)務(wù)的對比分析和管理困難等問題，保證財務(wù)信息的可比性。這樣就解決了總部對下屬單位的財務(wù)核算、預(yù)算、資金的實時監(jiān)控和對比分析等問題，以便整合企業(yè)內(nèi)外部資源，發(fā)揮總部的計劃與控制作用。會計期間和幣種的統(tǒng)一設(shè)置，同樣保證了企業(yè)分公司業(yè)務(wù)、財務(wù)處理的同步性和總公司監(jiān)控、管理的科學(xué)性和有效性。

要認真核查資產(chǎn)盤點和清查結(jié)果，分析資產(chǎn)質(zhì)量并采取相應(yīng)措施盤活資產(chǎn)。許多企業(yè)雖然建立了固定資產(chǎn)的定期盤點制度，按時盤點，但往往流于形式，使盤點淪為單純的數(shù)量核對工具，沒有發(fā)揮盤點對清查資產(chǎn)使用狀況和清理資產(chǎn)的作用。因此，企業(yè)要重新審視自身的盤點流程，在核對數(shù)量的同時，重點加強對閑置、損壞、毀損等資產(chǎn)進行審查、分析，并綜合使用部門和技術(shù)部門的意見，提出諸如技改、維修、轉(zhuǎn)讓、報廢等建議，盤活資產(chǎn)，杜絕浪費。

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一、管理人員的不重視

公立醫(yī)院作為治病救人的公共服務(wù)單位，其醫(yī)院管理人員大多是從事醫(yī)學(xué)專業(yè)、有著豐富經(jīng)驗的醫(yī)療人員，管理領(lǐng)導(dǎo)者多數(shù)非財務(wù)專業(yè)出身。因此，管理人員對固定資產(chǎn)的管理重要性認識不足，對醫(yī)院的發(fā)展方向不夠明確，在日常管理中通常只重視流動資產(chǎn)的管理，忽視了固定資產(chǎn)的管理。在對固定資產(chǎn)進行購置時，沒有認識到固定資產(chǎn)的成本具體是什么，認為只是購置時的買價。管理層的不重視固定資產(chǎn)的管理就無法建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，直接影響了醫(yī)院的醫(yī)療水平和正常收入。

二、監(jiān)督不力

目前，醫(yī)院專業(yè)審計人才缺失，參與審計工作的人往往身兼數(shù)職，往往會出現(xiàn)自己審查自己的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致監(jiān)督不力。完善的監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)當由醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督來構(gòu)成，而當前醫(yī)院的狀況就是審計質(zhì)量不高，沒有客觀公正的對資產(chǎn)問題進行反應(yīng)。審計機構(gòu)在對醫(yī)院進行審計時，往往只關(guān)注成本和收入，忽視了對固定資產(chǎn)的管理，因而在外部審計時也就無法及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

三、改進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

（一）建立科學(xué)的管理制度

只有通過建立科學(xué)的固定財產(chǎn)管理制度，才能保證醫(yī)院的固定財產(chǎn)管理政策展開，也就是說必須加強制度建設(shè)才能有效提高固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院在建立科學(xué)的管理制度時，必須從醫(yī)院的實際角度出發(fā)，認真分析現(xiàn)有固定資產(chǎn)中存在的問題，并有針對性地進行調(diào)整，以此來改進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方式，優(yōu)化管理方案。通過管理制度的建立和完善，來切實提高醫(yī)院整體運行的效率，全面提高醫(yī)院整體運行效率，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。醫(yī)院的管理部門還要強調(diào)監(jiān)督機制，強調(diào)各部門之間的聯(lián)系，調(diào)動工作積極性，明確劃分工作責(zé)任和權(quán)利，讓固定資產(chǎn)發(fā)揮有效作用，深化固定資產(chǎn)管理模式，實現(xiàn)科學(xué)合理的管理體系。

（二）強化對固定資產(chǎn)的認識，培養(yǎng)相關(guān)人才

醫(yī)院的管理部門必須充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，這是醫(yī)院完善固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。針對我國大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題，醫(yī)院的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層要強化固定資產(chǎn)管理意識，認真做好宣傳教育活動，讓員工充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性，并且能夠?qū)Y產(chǎn)管理工作積極主動地進行配合。醫(yī)院在對固定資產(chǎn)進行管理時，培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療技術(shù)人才的同時還有培養(yǎng)一批專業(yè)的財務(wù)管理人才，加大對財務(wù)管理人才的培養(yǎng)力度，不斷為醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作提供人力支持。

（三）加強信息化管理

隨著科技的不斷進步，信息技術(shù)在各行各業(yè)中得到了廣泛的利用，對固定資產(chǎn)的信息化管理在醫(yī)院的信息化管理中也是重要的一環(huán)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、種類多，管理還是具有一定難度的，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可以避免傳統(tǒng)人工管理的弊端，具有存儲量大、運行速度快、信息流動快等特點，大大提升了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率。將日常的固定資產(chǎn)管理工作與醫(yī)院的財務(wù)管理相連接，可以為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)，方便了管理者對醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體狀況進行把握。

（四）加強固定資產(chǎn)的核算工作

良好的管理制度需要有員工的遵守和實施，這樣才能促進內(nèi)外管理相統(tǒng)一，醫(yī)院要對固定資產(chǎn)管理隊伍進行建設(shè)，提高管理人員的管理水平及業(yè)務(wù)水平，以不斷增強管理者的固定資產(chǎn)核算能力。固定資產(chǎn)的核算結(jié)果是固定資產(chǎn)價值的反映，資產(chǎn)管理部門可以通過設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬目來記載各部門的設(shè)備配置狀況，以此控制固定資產(chǎn)的使用和總額。醫(yī)院應(yīng)當要求各部門在調(diào)換、報損和領(lǐng)用設(shè)備時要如實記錄財產(chǎn)狀況，管理部門要定期對使用狀況進行核實，保證賬目與實際相符。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院；計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；固定資產(chǎn)管理

中圖分類號：F230 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）18-0103-02

一、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是對各種資產(chǎn)從規(guī)劃、選購、驗收、安裝開始，經(jīng)過使用、維護維修，到更新改造、報廢為止的全過程。醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、運用范圍廣，因此固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性制約著醫(yī)院整體信息化建設(shè)的進程。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.固定資產(chǎn)購置存在盲目性，重復(fù)浪費投資嚴重?，F(xiàn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式管理手段落后，工作繁重，差錯率高，對賬困難，造成監(jiān)管、審核不力，管理效能差，資產(chǎn)利用率低下，加之資產(chǎn)管理人員缺乏信息化專業(yè)知識和技能，這些都直接影響了固定資產(chǎn)管理效果低下，醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理與跟蹤，一些部門追求小而全，從局部利益出發(fā)，盲目購置設(shè)備，造成相同設(shè)備的重復(fù)購置，造成極大的浪費。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全或落實不到位。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一部門，多頭管理。財務(wù)部門管理固定資產(chǎn)賬，總務(wù)部門管理房屋、家具，設(shè)備科管理儀器設(shè)備。各管各的，不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。造成固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門的明細信息不一致。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，賬面價值失真。在尚未大范圍地使用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時，固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度和機制不健全，缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐，醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)財務(wù)部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達到共享，獲取信息成本較高，對于固定資產(chǎn)的核算，財務(wù)部門、總務(wù)部門、設(shè)備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。對于固定資產(chǎn)的折舊計提、維修、報廢、清理等缺乏統(tǒng)一的制度要求，從而導(dǎo)致賬面價值嚴重失真。

二、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)勢

1.實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)醫(yī)院統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理，建立醫(yī)院統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)醫(yī)院全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整，實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的有效管理，加強監(jiān)控和審核功能，同時也為有效提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。

2.有助于各級部門實現(xiàn)固定資產(chǎn)的在線管理。財務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院所有的固定資產(chǎn)賬目，并對固定資產(chǎn)賬進行有效的管理；通過計算機網(wǎng)絡(luò)及資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)能夠快速、準確提供各項資產(chǎn)信息資料?？倓?wù)、設(shè)備科等固定資產(chǎn)分管部門可以對本部門管理的固定資產(chǎn)實現(xiàn)有效的管理與跟蹤；各固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門的固定資產(chǎn)占用、使用情況，并能在線實現(xiàn)報修、報損、報廢等申請等。

3.實現(xiàn)快捷方便的資產(chǎn)清查。保證固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性，是固定資產(chǎn)管理中的關(guān)鍵所在。所以，必須建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查的手段，及時掌控醫(yī)院固定資產(chǎn)動態(tài)，調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù)，真實反映固定資產(chǎn)信息資料，使固定資產(chǎn)實物賬、財務(wù)賬、網(wǎng)絡(luò)信息相符一致。

4.網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理應(yīng)具有的“強制性”優(yōu)勢。資產(chǎn)管理流程本身具有“強制性”的特點，它要求資產(chǎn)管理工作按照固定的業(yè)務(wù)流程進行。而基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)資產(chǎn)管理所研制的軟件正是按照這個特點進行開發(fā)和設(shè)計。一方面，它避免了由于資產(chǎn)管理人員疏忽所造成的工作失誤，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件具有信息定期更新的功能。另一方面，它也杜絕了由于資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)管理水平低下、工作粗心大意等所造成的固定資產(chǎn)漏報、流失等現(xiàn)象。

三、提升計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理質(zhì)量建議及措施

1.健全和理順領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。首先，領(lǐng)導(dǎo)要重視，提高相關(guān)人員對資產(chǎn)管理的認識水平。醫(yī)院應(yīng)將固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理作為一項重要內(nèi)容，列入工作目標，并自覺接受和配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保固定資產(chǎn)的安全完整。其次，加強固定資產(chǎn)管理機構(gòu)力量，建立資產(chǎn)管理責(zé)任機制，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，提高日常管理水平。在組織機構(gòu)方面，醫(yī)院應(yīng)在固定資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理的辦法，加強固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，并全面實施資產(chǎn)管理責(zé)任機制，明確責(zé)任人。實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，使用部門負責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制，并明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，從而層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任，并真正落實到人。

2.提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。基于網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式既要求管理人員具有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識，又要求管理人員適合信息化時代的發(fā)展要求，具有計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識。而目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)配備相當薄弱，專業(yè)知識較為缺乏，綜合性人才少，不少人員參加資產(chǎn)管理時間較短，直接影響了醫(yī)院資產(chǎn)管理整體水平的提高。因此，造就培養(yǎng)一批既有豐富的資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識，又有計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識的高水平國有資產(chǎn)管理隊伍，已經(jīng)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的必然要求。

3.認真開展固定資產(chǎn)清查工作，建立基本應(yīng)用數(shù)據(jù)庫。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)建成之初，醫(yī)院應(yīng)該進行詳細的固定資產(chǎn)清查工作。由于很多資產(chǎn)管理人員對此工作不太重視，工作責(zé)任心不強，而資產(chǎn)初始數(shù)據(jù)恰恰是實現(xiàn)資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的依據(jù)，如果醫(yī)院的日常固定資產(chǎn)清查工作不徹底，就不能滿足資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理的要求，同時也是造成資產(chǎn)管理工作混亂的根源。所以，醫(yī)院必須認真進行詳細、徹底的固定資產(chǎn)清查工作。在認真開展固定資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的規(guī)范要求，建立其對應(yīng)的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，主要包括資產(chǎn)存放地點數(shù)據(jù)庫、資產(chǎn)使用單位數(shù)據(jù)庫、單位資產(chǎn)使用人員數(shù)據(jù)庫等。

4.加強網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的日常維護。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建成，能夠提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的水平和層次。但網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)，只是為醫(yī)院資產(chǎn)管理人員和使用人員提供了既方便又簡捷的管理與交流的平臺。網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮取決于網(wǎng)絡(luò)的正常運行，而日常精心維護是保證網(wǎng)絡(luò)正常運行的基礎(chǔ)。所以，必須加大對網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)維護的人力、物力和財力的投入，確保網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)管理系統(tǒng)的正常運行。雖然醫(yī)院的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理尚處于起步階段，固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理模式由于其自身的優(yōu)勢，必將在未來幾年的資產(chǎn)管理中得到快速的應(yīng)用和實施。同時我們也還應(yīng)該認識到在實現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理的過程中，還必然會碰到一系列的問題，需要不斷改進和完善，使之為醫(yī)院的資產(chǎn)保值增值打下良好的基礎(chǔ)。

5.為資產(chǎn)維修保養(yǎng)提供便利，提高設(shè)備利用率。在對醫(yī)院固定資產(chǎn)中醫(yī)療設(shè)備的檢修方面，應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以按預(yù)先設(shè)定好的每種醫(yī)療設(shè)備需保養(yǎng)維護的時間，每月自動提示需要保養(yǎng)維護設(shè)備的信息，該信息可按使用科室或設(shè)備類型提供檢索方式，方便維護人員進行有針對性的設(shè)備巡檢和維護。同時每次巡檢維護的記錄會自動記錄到手持巡檢終端上，并可根據(jù)需要上傳到管理系統(tǒng)進行分析、記錄和評估設(shè)備的運行情況和使用情況。應(yīng)用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，在建立紙質(zhì)永久檔案的同時，充分利用該系統(tǒng)的優(yōu)勢，建立醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備的電子檔案，包括名稱、型號、編號、類別、使用單位、使用說明書、維修手冊、電路圖等等。這樣相關(guān)科室在查詢時只要提供有關(guān)該設(shè)備的任意信息，就可以直接從數(shù)據(jù)庫中篩選出所需資料，大大提高工作效率。維修人員再也不用花費大量時間查詢資產(chǎn)信息，而且所有設(shè)備的信息為所有技術(shù)人員及管理者共享。

6.降低資產(chǎn)清查盤點工作量，及時掌握資產(chǎn)情況。手工方式下，不能實時地統(tǒng)計出固定資產(chǎn)具體情況，相關(guān)信息難以獲取，更不用說獲得綜合的統(tǒng)計分析資料。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)以后，購入每一件固定資產(chǎn)以后都必須及時登記，錄入電子標簽納入系統(tǒng)管理，對資產(chǎn)定期或不定期的進行全面或局部的清查工作時，手持閱讀器進入資產(chǎn)存放場地，電子標簽信息被閱讀器自動閱讀，并可同時閱讀多個標簽，大大降低了清查工作量，縮短清查時間。由于手持閱讀器的信息與每個電子標簽信息是一一對應(yīng)的，實現(xiàn)數(shù)字化管理，就保證了清查過程中的準確性和完全性，避免工作疏漏的產(chǎn)生。清查工作使用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，賬務(wù)核對、編制報表工作基本可以同步完成，大大提高工作效率。資產(chǎn)管理部門能準確判斷部門資產(chǎn)的賬實情況，通過系統(tǒng)靈活的信息查詢功能，管理者可方便地查詢不同資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，可以隨時了解固定資產(chǎn)在各個部門的分配、使用情況并據(jù)此進行部門間配置或其他處理。

四、計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的應(yīng)用展望

首先，提高了工作效率。實施網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)信息化管理后，手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印，人工查詢變成了網(wǎng)絡(luò)查詢，電子賬簿取代了手工賬簿，電子檔案取代了紙質(zhì)檔案，人工折舊計算被軟件取代，提高了工作效率；其次，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全程監(jiān)控管理。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化，使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體，保持良好的連貫性，真正實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理；最后，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的可追溯管理。通過建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標識，建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對應(yīng)管理，確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯，對防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。

參考文獻：

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