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時(shí)間:2023-10-27 17:30:23
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城鎮(zhèn)化;室內(nèi)燃?xì)?/a>設(shè)施;安全管理
1當(dāng)前城鎮(zhèn)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全管理突出問(wèn)題
一是城鎮(zhèn)居民生活、工作方式的變化,很難統(tǒng)一安排室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查工作,導(dǎo)致部分用戶燃?xì)獍踩珯z測(cè)工作滯后。二是城鎮(zhèn)人口的增加,燃?xì)庥脩魯?shù)量的攀升,所帶來(lái)的安全壓力,增加了燃?xì)夤局饝魴z查的難度。三是對(duì)于商業(yè)場(chǎng)所燃?xì)庥脩魜?lái)說(shuō),由于使用空間多分布于地下室,或者密閉空間,存在較大的用氣安全隱患。如果未能給予合理引導(dǎo)和改進(jìn),可能帶來(lái)人員和財(cái)產(chǎn)安全。盡管在燃?xì)庠O(shè)施使用管理上明確限定了使用環(huán)境,但在一些商戶使用過(guò)程中,私自改裝、改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施現(xiàn)象依然存在,這些用氣場(chǎng)所及用氣結(jié)構(gòu)的變化,無(wú)形中帶來(lái)了更多的安全隱患。政府及燃?xì)馄髽I(yè)在日常監(jiān)督與監(jiān)管上,難以做到全面覆蓋和有效管理,也留下了安全隱患。四是燃?xì)庥脩魧?duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)不到位,很多城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩魹榱斯?jié)省成本,降低維修費(fèi)用,私自對(duì)表前、表后管道進(jìn)行遷改、包裹、圈圍等問(wèn)題;一些用氣戶燃?xì)饩?、連接管線已經(jīng)出現(xiàn)勞損,原則上應(yīng)該給予更換,但未進(jìn)行換裝;燃?xì)馄髽I(yè)在日常入戶檢查中,對(duì)存在的用氣安全行為、用氣隱患進(jìn)行說(shuō)明,用氣戶消極應(yīng)對(duì),未能給予有效整改,違章隱患大量存在。
2完善城鎮(zhèn)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全管理的有效對(duì)策
2.1利用信息化技術(shù)構(gòu)建城鎮(zhèn)用氣戶管理體系
一方面,燃?xì)馄髽I(yè)要加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舻募?xì)分管理,如小區(qū)居民用戶、商業(yè)用戶、集體用戶、工業(yè)用戶等等,并根據(jù)用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施規(guī)格、種類、數(shù)量、規(guī)模等進(jìn)行信息化管理;另一方面加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)用氣環(huán)境、燃?xì)庠O(shè)施使用時(shí)間、運(yùn)行狀況、檢查、維修記錄等進(jìn)行管理,對(duì)可能存在的不安全用氣行為進(jìn)行標(biāo)識(shí),照相,并對(duì)一些重點(diǎn)用氣戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。同時(shí),結(jié)合燃?xì)庥脩粜畔⒐芾眢w系,建立每一位燃?xì)庥脩袈?lián)絡(luò)方式,根據(jù)室內(nèi)安檢計(jì)劃提前向用氣戶發(fā)送短信預(yù)約告知、電子郵件告知等方式,做好室內(nèi)用氣設(shè)施的定期安檢;對(duì)部分拒絕入戶檢查的用戶,根據(jù)所屬街道辦、居委會(huì)、社區(qū)等部門(mén)進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)處理,全面落實(shí)安檢工作。
2.2做好商業(yè)用氣場(chǎng)所的安檢工作
商業(yè)用氣場(chǎng)所是城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舻闹匾糠?,也是特殊的用氣戶。由于人群密集度高,?duì)燃?xì)馐褂冒踩芾碡?zé)任更大,一旦發(fā)生安全事故,危害更大。必須要從具體安全管理措施上,強(qiáng)化監(jiān)管,保障用氣安全。一是做好商業(yè)用氣場(chǎng)所的安全管理宣傳,定期組織商業(yè)用氣用戶參加安全用氣教育培訓(xùn)工作,明確和督促各商業(yè)用氣場(chǎng)所做好安全用氣管理制度。比如簽訂《商業(yè)用氣場(chǎng)所用氣安全協(xié)議》,對(duì)室內(nèi)燃?xì)夤艿?、設(shè)施及安全附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和有關(guān)安全管理要求,從法律上明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。二是做好商業(yè)用氣用戶日常監(jiān)管工作,特別是在檢查頻率、安排臨時(shí)突擊檢查上,對(duì)存在重大隱患又拒不配合整改的場(chǎng)所,實(shí)施停氣處理,直至隱患消除方可通氣。三是做好商業(yè)用氣戶專項(xiàng)備案管理,從用氣場(chǎng)所設(shè)施、室內(nèi)環(huán)境、安全檢查隱患記錄、可燃?xì)怏w報(bào)警控制系統(tǒng)等附屬安全設(shè)施定期檢測(cè)和校驗(yàn)記錄等資料,并強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。比如對(duì)于需變更燃?xì)庠O(shè)施時(shí),需要向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請(qǐng),結(jié)合專人現(xiàn)場(chǎng)查勘,審核合格方可實(shí)施;另外,引入高新技術(shù)手段,特別是在燃?xì)夤艿啦牧?、鋪設(shè)工藝上來(lái)提升安全管理水平。比如采用厚壁不銹鋼管,加裝可燃?xì)怏w報(bào)警控制系統(tǒng)和機(jī)械送排放系等,做好用氣安全防范。
2.3協(xié)同政企合作,營(yíng)造城鎮(zhèn)室內(nèi)燃?xì)獗O(jiān)管氛圍
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硎玛P(guān)社會(huì)公共安全大局,燃?xì)馄髽I(yè)要與政府加強(qiáng)合作,以高度的社會(huì)責(zé)任感來(lái)構(gòu)建行之有效的室內(nèi)燃?xì)獍踩芾眢w系。政府要積極參與到燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理實(shí)踐中,加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、燃?xì)獍矙z部門(mén)之間的聯(lián)系,共同制定室內(nèi)燃?xì)獍踩芾韺?shí)施制度。同時(shí),結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩芾碚鲁蹋瑢?duì)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)進(jìn)行全面宣傳,每年都要進(jìn)行燃?xì)獍踩脷庑麄髟禄顒?dòng),在城鎮(zhèn)居民社區(qū)等等方面張貼用氣安全海報(bào),發(fā)放“安全用氣常識(shí)”說(shuō)明冊(cè)子;針對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員租房、公租房、老人等特殊群體,展開(kāi)針對(duì)性安全用氣宣傳,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全用氣操作示范;借助于現(xiàn)代公共媒體,微信、電梯間等視頻媒體,全方位開(kāi)展用氣安全宣傳,確保用氣戶提升安全用氣意識(shí)。
2.4做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾聿荒芊潘蓱?yīng)急搶險(xiǎn)和突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。燃?xì)馄髽I(yè)要定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,結(jié)合演練工作進(jìn)行完善和研究,增強(qiáng)演練協(xié)同配合能力,提升對(duì)不同搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的熟練運(yùn)用,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序。另外,建立應(yīng)急值班電話首問(wèn)責(zé)任制,做好燃?xì)獍踩珦岆U(xiǎn)接警、出警、處警工作,提升處置各種燃?xì)獍踩话l(fā)事故能力。
3結(jié)語(yǔ)
燃?xì)庾鳛榍鍧嵞茉?,因其易燃易爆等特性,?duì)其安全管理工作提出了更高挑戰(zhàn)。面對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)庥脩魯?shù)量的劇增,無(wú)論是燃?xì)馄髽I(yè),還是城鎮(zhèn)用戶,都應(yīng)該將安全管理工作置于首位。燃?xì)馄髽I(yè)要從強(qiáng)化室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查力度上,給用戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、可靠的燃?xì)夥?wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]張有禮.居民室內(nèi)燃?xì)馐鹿试蚍治雠c防范措施[J].工程與建設(shè),2013,27(01):128~130.
篇2
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類事故,結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng),與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn),全面開(kāi)展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患,促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好
二、主要任務(wù)
1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀,掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲(chǔ)存數(shù)量等情況,做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改,全面辨識(shí)使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問(wèn)題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上,按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,開(kāi)展監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,突出整治重大事故隱患,將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》,嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任,按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲(chǔ)存和使用條件進(jìn)行規(guī)范,提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理,充分運(yùn)用社會(huì)信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制,壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。
4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識(shí),著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案,定期開(kāi)展應(yīng)急演練。通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法,倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力,有效防范事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,采取有效措施,減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染,防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕kU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨?chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案,全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)特殊場(chǎng)所和崗位,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告,接事故報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源,具體包括:建筑工地儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)1噸臨界量的乙炔氣,儲(chǔ)存量達(dá)到或超過(guò)30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn),保障設(shè)備、器具完好,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,定期組織應(yīng)急演練。
四、時(shí)序安排
從2021年2月至2022年6月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求,根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,全面部署開(kāi)展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式,開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開(kāi)展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作,在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,通過(guò)集中開(kāi)展專項(xiàng)治理,部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展督查檢查,“四不兩直”開(kāi)展隨機(jī)抽查的方式,對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場(chǎng)所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患清單,逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán),確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)??偨Y(jié)推廣專項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施,梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法,推薦示范單位和先進(jìn)典型,及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié),充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果,并提煉轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、安全員等組成專門(mén)工作班子。落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保綜合治理取得實(shí)效,保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
篇3
關(guān)鍵詞:天然氣 安全管理 管網(wǎng) 問(wèn)題 措施
隨著天燃?xì)夤艿涝诟鱾€(gè)城市的興建,城市能源緊張的問(wèn)題得到了極大緩解,但是天燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)中的安全性也成為公眾普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。為此,國(guó)家層面出臺(tái)了專門(mén)的法規(guī)條例《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理。城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)的特點(diǎn)決定了需要制定有效的安全管理制度才能盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)?;谏鲜龇治?,筆者結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),首先分析了常見(jiàn)的管網(wǎng)泄露原因,進(jìn)而針對(duì)城鎮(zhèn)天燃?xì)夤艿腊踩芾泶胧┻M(jìn)行了詳盡分析,以期提高我國(guó)的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)營(yíng)管理水平。
一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題產(chǎn)生原因分析
1.道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?,造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>
城市化進(jìn)程不斷加快,正在發(fā)生日新月異的變化,城市人口不斷增多,原有的城市管網(wǎng)在質(zhì)量和數(shù)量上都開(kāi)始無(wú)法滿足城市發(fā)展的需求,因此,大量的舊有城市管網(wǎng)開(kāi)始翻新,新的城市管網(wǎng)工程也在不斷的涌現(xiàn),此外,還有舊城改造、新區(qū)建設(shè)、通信和電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)以及交通網(wǎng)絡(luò)的改造和升級(jí),這些情況都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)了一定的威脅。一些城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工單位,沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行施工,導(dǎo)致城市管網(wǎng)不斷遭到破壞,為了逃避責(zé)任,對(duì)工程實(shí)際情況隱瞞不報(bào),給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行埋下了很大的安全隱患。
2.燃?xì)夤艿缆裨O(shè)不符合要求
燃?xì)夤艿缆裨O(shè)問(wèn)題,是影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重要因素,埋設(shè)施工是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、施工復(fù)雜的工程,因此,常常會(huì)出現(xiàn)眾多問(wèn)題,包括:第一,鋼制管道施工問(wèn)題,如接頭焊接不牢固,沒(méi)有做好防腐保護(hù)工作,影響管道的實(shí)際使用年限。第二,穿越馬路的管道施工問(wèn)題,如管道埋深不夠,管道與管道或者是其他電纜、電線交叉等,這些問(wèn)題的存在會(huì)使管道承受更多的車輛荷載,導(dǎo)致管道漏氣。
3.對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理,增加了不安全因素
城市設(shè)施的不斷完善以及國(guó)家政策對(duì)于城市基礎(chǔ)工程的重視,都使得城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工更加便利,但是,城市規(guī)模的擴(kuò)大使城市分區(qū)管理越來(lái)越普遍,因此,城市燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)的管理開(kāi)始出現(xiàn)漏洞,管理缺乏規(guī)范性,且城市市民對(duì)于城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行的重要性理解不夠,導(dǎo)致安全意識(shí)薄弱。
4.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急體系不完善
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工和運(yùn)行復(fù)雜,涉及多個(gè)方面的內(nèi)容,因此,容易受到外界因素的影響,出現(xiàn)意外事故的可能性較大,如果沒(méi)有將這些因素考慮進(jìn)去,沒(méi)有制定完善的應(yīng)急體系,那么意外事故一旦發(fā)生,后果不堪設(shè)想。
二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策
為了保障城市天燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全,必須制定嚴(yán)格的安全管理措施。具體如下:
1.加強(qiáng)對(duì)施工管理方面的重視
城市燃?xì)夤艿朗┕?fù)雜,加強(qiáng)施工管理能夠有效提高管道安全運(yùn)行能力。從設(shè)計(jì)到完工制定完善的管理體系,并做好監(jiān)督監(jiān)理工作,同時(shí),完工后,還應(yīng)該對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行防腐檢測(cè),合格后才算正式完工,如果不合格,則需要重新返工。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定全方位的監(jiān)督管理體系。施工人員對(duì)于國(guó)家的相關(guān)規(guī)范了解不夠,監(jiān)督管理人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo),幫助施工人員規(guī)范施工,提高施工質(zhì)量。
2.加強(qiáng)安全宣傳,做到群策群力、群防群治
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理需要全體員工的共同參與,因此,加強(qiáng)安全宣傳,利用新聞媒體等向市民宣傳維護(hù)天燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方法規(guī),幫助全體員工樹(shù)立安全意識(shí)非常必要。城市燃?xì)獾氖褂谜呤鞘忻?,其安全運(yùn)行需要廣大市民的大力支持,管理人員可以根據(jù)以往的事故案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全使用知識(shí)和注意事項(xiàng)制作成海報(bào),張貼在小區(qū)門(mén)口。同時(shí),做好宣傳,提高用戶的安全保護(hù)意識(shí),制定城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全小冊(cè),說(shuō)明常見(jiàn)的燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急對(duì)策,減少安全事故帶來(lái)的影響和破壞。此外,還應(yīng)該建立系統(tǒng)的懲罰制度,鼓勵(lì)市民正確的使用燃?xì)?、?duì)待燃?xì)馐鹿?,保障管網(wǎng)的安全。
3.加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)建設(shè)中原材料的安全管理
在管道的施工建設(shè)過(guò)程中,要保證原材料合格,對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。土建施工過(guò)程中要滿足相關(guān)要求,做到:管溝開(kāi)挖深度應(yīng)小于埋管深度10cm―15cm,禁止超深挖掘;管道遇到交叉時(shí)基礎(chǔ)需要砌筑;管溝回填要分層壓實(shí),壓實(shí)系數(shù)大于0.94;如果管道上方行車時(shí),回填材料需要采用級(jí)配碎石,防止管道被上部荷載壓壞;管道交叉時(shí)管基要砌筑交叉管道基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的專業(yè)意識(shí),提高專業(yè)能力和水平。如定期舉行檢測(cè)員培訓(xùn),舉行新工藝新技術(shù)學(xué)習(xí),舉辦技術(shù)管理交流會(huì)。
5.建立城市管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),將管網(wǎng)的地理位置、周邊環(huán)境、周邊建筑物等信息顯示出來(lái)。在系統(tǒng)中點(diǎn)擊任意一管道,便可以輕松地查詢管道的材料、管徑、施工過(guò)程、檢測(cè)結(jié)果、運(yùn)營(yíng)歷史事故、維修施工過(guò)程等信息。通過(guò)建立這樣的信息系統(tǒng),更加科學(xué)地制定管網(wǎng)年度維修計(jì)劃。
6.加強(qiáng)天燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡視檢查,及時(shí)處理事故隱患
在制定年度大中修維護(hù)計(jì)劃時(shí),要有相應(yīng)的管道現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:防腐蝕系統(tǒng)破壞范圍,環(huán)境雜散電流影響,PE管道完整性等。運(yùn)營(yíng)單位除了進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)檢測(cè)外,特別重視日常巡檢,對(duì)管網(wǎng)的周邊環(huán)境有詳細(xì)的了解。管線日常巡檢主要包括:管網(wǎng)周邊地面沉降情況,周邊建筑物施工現(xiàn)狀,管網(wǎng)上部荷載(有無(wú)違建),市政人形天橋樁基施工影響。為了加強(qiáng)日常巡檢的效果,必須責(zé)任到人。同時(shí),將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行處理,及時(shí)消除隱患。如管網(wǎng)上部的違建要及早消除,周邊施工特別是樁基的施工必須要與天燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)管理單位做好溝通,避免把管道打穿打透。設(shè)置專項(xiàng)資金,用于維修管網(wǎng)。
7.不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力,提高應(yīng)急水平
調(diào)查顯示,事前控制比事后控制的效果好許多,因此,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行需要從事前控制做起,制定完善的控制體系和安全事故評(píng)估以及考核體系,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),預(yù)測(cè)可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn),并制定應(yīng)急措施,提高管理水平。必要情況下,定期開(kāi)展演練活動(dòng),幫助全體工作人員提高專業(yè)技術(shù)水平。此外,還應(yīng)該建立系統(tǒng)的監(jiān)督體系,不僅要對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行工作以及工作人員進(jìn)行監(jiān)督,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,城市管網(wǎng)安全運(yùn)行意義重大,一旦出現(xiàn)安全事故就會(huì)造成嚴(yán)重的危害,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。不能不出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),對(duì)安全管理工作或部門(mén)不重視,形同虛設(shè);出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),首先查看安全管理怎么做的,亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)已晚。安全管理需要企業(yè)各級(jí)員工的配合,只有長(zhǎng)期不懈地執(zhí)行安全作業(yè)管理規(guī)程,才能長(zhǎng)治久安,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
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篇4
關(guān)鍵詞:燃?xì)馄髽I(yè);安全管理;問(wèn)題
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、燃?xì)獾膬?yōu)越性
燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)的能源,其種類很多,作為居民生活、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)所需原料,利用十分廣泛。人工燃?xì)庥捎谫Y源條件和環(huán)境保護(hù)的原因,作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鳉庠匆阎饾u被替換;工業(yè)余氣由于收集、加工工藝較為復(fù)雜,且供氣規(guī)模往往受到限制;而沼氣供氣規(guī)模較小,主要應(yīng)用于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)。目前在我國(guó),城鎮(zhèn)燃?xì)庹^(guò)渡到以天然氣和液化石油氣為主要?dú)庠?。由于受篇幅的限制,以下僅以天然氣為例加以論述。
天然氣主要用于城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工等4個(gè)領(lǐng)域。天然氣優(yōu)點(diǎn)有:①綠色環(huán)保。天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源,幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質(zhì),燃燒時(shí)產(chǎn)生CO2少于其它化石燃料,造成溫室效應(yīng)較低,因而能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量;②經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。天然氣與人工煤氣相比,同比熱值價(jià)格相當(dāng),并且天然氣清潔干凈,能延長(zhǎng)灶具的使用壽命,也有利于用戶減少維修費(fèi)用的支出。天然氣是潔凈燃?xì)?,供?yīng)穩(wěn)定,能夠改善空氣質(zhì)量,因而能為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮及改善環(huán)境;③安全可靠。天然氣無(wú)毒、易散發(fā),比重輕于空氣,不宜積聚成爆炸性氣體,是較為安全的燃?xì)?;④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣,將會(huì)極大改善家居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2、燃?xì)馄髽I(yè)安全管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理主要存在以下六點(diǎn)問(wèn)題:(1)在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)方面:設(shè)計(jì)人員能力不足,設(shè)計(jì)的深度不夠,往往造成設(shè)計(jì)圖紙不能指導(dǎo)施工,設(shè)計(jì)存在一定的安全缺陷;(2)在施工管理方面:存在工程施工為趕進(jìn)度而降低工程質(zhì)量,尤其是燃?xì)馐┕ね戤吅笃渌艿赖氖┕](méi)有考慮安全間距,留下安全隱患。也有一些施工隊(duì)伍掛靠有資質(zhì)單位承攬工程,施工人員素質(zhì)低,技術(shù)能力不過(guò)關(guān),施工管理人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)管不到位,不能很好的控制施工的質(zhì)量。施工資料在燃?xì)夤こ淌┕さ耐瑫r(shí)不及時(shí)填寫(xiě)相關(guān)的監(jiān)理表項(xiàng),出現(xiàn)燃?xì)夤こ掏旯ず笸粨羰┕べY料;(3)在監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控方面:在部分燃?xì)夤こ淌┕ぶ斜O(jiān)理單位形同虛設(shè),由于燃?xì)夤こ汤麧?rùn)空間少,監(jiān)理單位不重視,造成監(jiān)理工作不到位,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量睜只眼閉只眼,只是在后期竣工資料上簽個(gè)字,敷衍了事,給工程后期的運(yùn)行管理帶來(lái)不必要的麻煩;(4)在燃?xì)夂笃诘陌踩\(yùn)行管理方面:部分燃?xì)馄髽I(yè)安全意識(shí)薄弱,領(lǐng)導(dǎo)不重視,員工安全培訓(xùn)不到位,主要體現(xiàn)在安全責(zé)任狀流于形式,重效益而不重安全,簽完責(zé)任狀就了事,安全管理部門(mén)沒(méi)有監(jiān)控安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,并沒(méi)有真正的抓安全落實(shí)管理,力度不夠,安全隱患依然存在。
3、燃?xì)馄髽I(yè)全面的安全管理
3.1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu)是前提
安全生產(chǎn)是每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)賴以生存、發(fā)展的基石,以歷年來(lái)發(fā)生的燃?xì)馐鹿实姆治隹?,原因是多種多樣的,有很大的偶然性,但一定程度上又具有必然性。燃?xì)獍踩芾砉ぷ髂康木褪且ㄟ^(guò)偶然性找出其中的必然性。不斷改進(jìn)我們的安全管理和技術(shù)手段,以完善的制度、科學(xué)的管理方式、先進(jìn)的技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施把事故消滅在萌芽狀態(tài),或?qū)⑹鹿试斐傻挠绊懣刂圃谧钚〕潭取?/p>
要做好這項(xiàng)工作需要我們一絲不茍地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,把“零傷害、零損失、零事故”的安全管理目標(biāo)貫穿于企業(yè)的安全管理之中,因此,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善管理機(jī)構(gòu),成立公司安全管理委員會(huì),建立公司、部門(mén)、班組的“三級(jí)”安全管理體系。
3.2、完善安全生產(chǎn)管理制度是基礎(chǔ)
在保障安全的前提下為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、穩(wěn)定的燃?xì)?,是燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要行為準(zhǔn)則,為此,企業(yè)必須根據(jù)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)管理工作點(diǎn)多面廣、安全責(zé)任重的特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)制度建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施的落實(shí)。
燃?xì)馄髽I(yè)的燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)庠O(shè)施大多為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源,如天然氣門(mén)站、調(diào)壓計(jì)量站、高壓管線和中低壓城市管網(wǎng)等設(shè)施。因此,必須制定規(guī)范的安全技術(shù)操作規(guī)程,以規(guī)范員工行為,確保設(shè)備的安全運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。
3.3、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任是關(guān)鍵
有了具體的安全管理目標(biāo)和相應(yīng)的制度,建立切實(shí)可行的安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任變成為不可缺少的環(huán)節(jié),作為燃?xì)馄髽I(yè),為了實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo),首先應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的管理,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,公司主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人,各部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,以細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任入手。制定和完善公司各級(jí)管理人員、各級(jí)崗位的安全職責(zé)。做到職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí)。二是簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),由總經(jīng)理與各分管經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理到崗位員工層層簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將安全工作目標(biāo)逐級(jí)分解,層層落實(shí)。
3.4、強(qiáng)化安全管理監(jiān)督職能是手段
企業(yè)的安全管理監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理工作的核心,是安全生產(chǎn)管理工作的重要手段。為了進(jìn)一步規(guī)范公司的安全監(jiān)督管理工作,有效地提高安全監(jiān)督管理水平,必須對(duì)安全生產(chǎn)全面、全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理。加強(qiáng)安委會(huì)的安全監(jiān)察職能,建立健全安委會(huì)監(jiān)管體系,各部門(mén)、各班組配備專(兼)職安全員,對(duì)公司的生產(chǎn)部門(mén)及各個(gè)生產(chǎn)崗位實(shí)行日常的安全監(jiān)督,嚴(yán)格按照“目標(biāo)”的要求,細(xì)化日常安全工作,定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),定期進(jìn)行安全工作總結(jié)。
3.5、落實(shí)安全管理措施是保障
“安全第一,預(yù)防為主”,安全防范是安全管理的前提和基礎(chǔ),完善安全管理措施,避免重大事故的發(fā)生,提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,是企業(yè)安全管理工作的落腳點(diǎn)。為切實(shí)落實(shí)安全管理措施,提高安全管理水平,我們?cè)诎踩a(chǎn)管理的實(shí)際工作中,采取以下“五項(xiàng)”安全管理措施:一抓工程質(zhì)量管理,燃?xì)夤こ贪惭b質(zhì)量是燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)的源頭,必須引起重視,以防后患。工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行招標(biāo),選擇技術(shù)過(guò)硬的施工隊(duì)伍,聘請(qǐng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督,同時(shí)工程材料實(shí)行材料公開(kāi)招標(biāo),保證工程安裝質(zhì)量。二抓生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,對(duì)于巡線、設(shè)備管理和室內(nèi)管線設(shè)備管理工作實(shí)行定人員、定時(shí)間、定路線、定內(nèi)容、定程序、定標(biāo)準(zhǔn)地管理方法。三抓安全教育和培訓(xùn)工作,對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行上崗前公司、部門(mén)、班組“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn),考核合格后方可上崗。對(duì)特種人員操作證,必須取得國(guó)家認(rèn)可的操作證書(shū),做到特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。通過(guò)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)、普及安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高員工的安全技能和自我保護(hù)意識(shí)。四抓安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)制度,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立起應(yīng)急搶險(xiǎn)管理體系。
總之,隨著社會(huì)的發(fā)展,管道燃?xì)庠谌珖?guó)各地得到飛快的發(fā)展和普及,對(duì)促進(jìn)人民群眾的生活水平提高、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題起到了巨大促進(jìn)作用,但由于燃?xì)獾囊兹?、易爆、有毒的特點(diǎn),一旦發(fā)生泄漏引起事故都會(huì)造成很大的損失和影響。因此,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)作為高危行業(yè),對(duì)安全要求十分嚴(yán)格,燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行管理工作也一直受到企業(yè)、各級(jí)政府和部門(mén)的高度重視。
參考文獻(xiàn)
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篇5
關(guān)鍵詞:管道燃?xì)?安全事故
1 概述
管道燃?xì)馐乾F(xiàn)代城市燃?xì)獍l(fā)展的方向,是城市公用設(shè)施之一。為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,提高能源利用率,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須采用管道燃?xì)狻?/p>
2 管道燃?xì)饣厩闆r
2.1 氣源
隨著陜――京輸氣管線的建成投產(chǎn),長(zhǎng)慶氣田、華北油田和大港油田的天然氣在京――津――冀地區(qū)基本形成了華北地區(qū)天然氣供氣管網(wǎng)。永清――唐山――秦皇島輸氣支線于2008年2月24日開(kāi)工建設(shè),2008年6月底完成工程主體,2009年上半年向秦皇島市供氣,為秦皇島市利用天然氣提供可靠的氣源條件。
秦皇島市燃?xì)饪偣緩膶?shí)際出發(fā),籌建了天然氣長(zhǎng)輸管道工程,形成了長(zhǎng)輸管道天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣同時(shí)供應(yīng)的局面。使城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)更加經(jīng)濟(jì)安全,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力大大提高,對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境改善及企業(yè)發(fā)展都將具有不可低估的作用。
2.2 管材
秦皇島市燃?xì)夤艿乐饕袖摴堋⒕垡蚁≒E)管、鑄鐵管和波紋軟管。對(duì)于中壓管道大多使用鋼管,優(yōu)點(diǎn):不易斷裂,材質(zhì)韌性好,不易泄漏。缺點(diǎn):耐腐蝕性較差,需加犧牲陽(yáng)極保護(hù)。聚乙烯(PE)管大多用在小區(qū)內(nèi)部的低壓管道(也有小部分用在中壓),其管道伸縮性好,耐腐蝕性好,但施工不當(dāng)時(shí)易損壞。鑄鐵管一般使用在室內(nèi)管道。外部掛表時(shí)均使用波紋軟管,方便施工。
2.3 壓力
秦皇島市天然氣利用一期工程主要建設(shè)天然氣門(mén)站一座、制氣廠高中壓調(diào)壓站一座、加氣母站一座。
各系統(tǒng)壓力機(jī)制如下:
門(mén)站:設(shè)計(jì)壓力4.0MPa,進(jìn)站壓力4.0MPa,高壓管道出站壓力3.6MPa。
高壓管線:設(shè)計(jì)壓力4.0MPa,運(yùn)行壓力0.5MPa~3.6MPa。
次高壓管線:設(shè)計(jì)壓力1.6MPa,運(yùn)行壓力0.5MPa~1.6MPa。
高中壓調(diào)壓站:設(shè)計(jì)壓力4.0MPa,進(jìn)站壓力0.5MPa~3.6MPa,出站壓力0. 4MPa。
次高壓調(diào)壓站:設(shè)計(jì)壓力1.6 MPa,進(jìn)站壓力0.5MPa~1.6 MPa ,出站壓力0.4 MPa。
中壓管網(wǎng):原有中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力為0.4 MPa,運(yùn)行壓力0.2 MPa(遠(yuǎn)期升壓至0.4 MPa);海港區(qū)原有中壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.07 MPa,最高運(yùn)行壓力0.07 MPa。
低壓管網(wǎng):海港區(qū)范圍內(nèi)原有低壓管網(wǎng)設(shè)計(jì)壓力0.07 MPa,運(yùn)行壓力0.0035 MPa。
2.4 管道燃?xì)獾倪\(yùn)行
秦皇島市近幾年發(fā)展的很快,在房產(chǎn)、道路及其它建設(shè)工程中都使用管道燃?xì)?。大量的施工工地給管道燃?xì)庠O(shè)施安全帶來(lái)了影響,從而發(fā)生很多的事故,還有第三方施工不當(dāng),行車道路下燃?xì)夤艿涝獯笮拓涇囶l繁的碾壓造成管道斷裂漏氣事故。這就給城市管道燃?xì)庠O(shè)施的安全帶來(lái)了很大的壓力。
3 管道燃?xì)馐鹿试蚍治?/p>
3.1 事故原因統(tǒng)計(jì)及分析
表為2006年――2010年秦皇島市管道燃?xì)馐鹿试蚣捌浔壤?)
從上表可知,管道安全事故的主要原因由第三方施工造成的,其它的事故也有相應(yīng)的影響??梢?jiàn)管道燃?xì)獾陌踩珷顩r與安全管理狀況息息相關(guān)。管道燃?xì)獾陌踩芾碓胶?,安全狀況越好;但是安全管理的不完善,那安全狀況肯定越差。
3.2 案例1
2009年6月12日11時(shí)上下,海港區(qū)建設(shè)大街與東港路交叉口發(fā)生一起,施工單位一名挖掘機(jī)操作員,沒(méi)有注意到圖紙上標(biāo)注的燃?xì)夤艿雷呦?,致使燃?xì)獯罅啃孤?dǎo)致停氣15小時(shí),用戶不能正常用氣。
分析事故原因:
施工單位對(duì)燃?xì)獾闹R(shí)缺乏了解,對(duì)燃?xì)鉀](méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有完全對(duì)燃?xì)夤芫€實(shí)施提示,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
由于管道燃?xì)庵挥羞@一條線路,沒(méi)有其他的線路供市民用氣,造成停氣15小時(shí)的惡劣影響。
案例2
2009年11月5日上午6時(shí)左右,海港區(qū)環(huán)城西路口發(fā)生一起因燃?xì)庑孤兑鸬谋ㄊ鹿?。爆炸點(diǎn)附近100米處的電力溝、東環(huán)西路北的尚和家園內(nèi)外,市政混凝土攪拌站的4個(gè)污水管窖井和燕山大學(xué)西出口的立交橋瞬間發(fā)生爆炸。這幾處在爆炸的同時(shí)均見(jiàn)到了火光。爆炸時(shí)幾位老人在晨練,受到了輕傷。燃?xì)夤艿涝趯?shí)施搶斷的過(guò)程中,停氣10小時(shí),周邊居民的用氣受到影響,自行車棚里的許多車輛已受損,停車場(chǎng)有幾輛車也受到嚴(yán)重的損壞。電力溝的蓋板被炸開(kāi),電力電纜受到損壞,幸運(yùn)的事事故中未發(fā)生人員死亡。事故造成經(jīng)濟(jì)損失20余萬(wàn)元。
具體分析后,這次事故的主要原因有:
路叉處DN150的低壓焊接鋼管受到外力重壓導(dǎo)致管道發(fā)生泄漏,天然氣進(jìn)入附近的電力溝積聚,遇明火發(fā)生爆炸。
這次燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的間接原因是,查漏人員沒(méi)有完全執(zhí)行“有漏必查,查漏必處理”的程序,在沒(méi)有采取有效措施的情況下,中途返回,導(dǎo)致泄漏處在時(shí)空的狀態(tài)下。
4 管道燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防
管道燃?xì)獍踩鹿实某梢虮容^復(fù)雜,但還是管道燃?xì)獾陌踩芾頉](méi)有做到位,從事故預(yù)防及事故應(yīng)急處理的全過(guò)程進(jìn)行控制,這樣才能大大的減少管道燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,從而減輕事故所造成的危害程度。
4.1 提高燃?xì)夤艿腊惭b的施工質(zhì)量
加強(qiáng)燃?xì)夤艿朗┕挝还ぷ魅藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì),要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005要求施工,保證施工質(zhì)量。燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員和監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格要求檢查施工質(zhì)量,特別是易存在安全隱患的部位,把好竣工驗(yàn)收最后一道關(guān),降低因施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)而導(dǎo)致的管道燃?xì)獍踩鹿?。建議在條件容許的情況下將埋設(shè)的最小覆土厚度按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50028-2006第6.3.4條的規(guī)定相應(yīng)提高一個(gè)等級(jí),當(dāng)不滿足規(guī)定時(shí),應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,減小因碾壓和沉降而造成的安全隱患。
4.2 加強(qiáng)管道燃?xì)獍踩难矙z、搶修管理制度
按照管道燃?xì)馑幍奈kU(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行巡查,要勤查、多查、細(xì)查的原則,提高管道燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生率,減輕對(duì)事故的危害程度。同時(shí)要提高搶修人員的技術(shù)水平、反應(yīng)能力和處理能力。還要進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書(shū)面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人,并下發(fā)隱患整改單對(duì)其進(jìn)行先期整改。對(duì)到期不改的,可以向燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)特殊管道節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控,我們也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理理念的運(yùn)用,提高事故處理能力,做到防范于未然。
4.3 加大管道燃?xì)庠O(shè)施的宣傳
可以通過(guò)媒體、雜志、報(bào)紙等向市民宣傳管道燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及燃?xì)夥ㄒ?guī),通過(guò)宣傳教育,使廣大市民自覺(jué)維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施的安全意識(shí)。降低人為因素而引發(fā)的管道燃?xì)獍踩鹿省?/p>
篇6
一、整治目標(biāo)
在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治活動(dòng),提高廣大民眾安全用氣意識(shí)和安全用氣防范能力,及時(shí)排查整改安全隱患,確保燃?xì)獍踩[患得以根治,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化天然氣、液化石油氣、汽車燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理。對(duì)燃?xì)夤迏^(qū)、調(diào)壓站、加氣站、儲(chǔ)氣站、輸配管網(wǎng)等要害部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,杜絕違章操作和人為破壞。消除燃?xì)鈨?chǔ)存、輸送、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中的違法、違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患。對(duì)超期服役的鋼瓶予以廢棄,防止事故發(fā)生。
(二)全面排查燃?xì)獍踩[患。組織人員對(duì)城區(qū)地下管網(wǎng)、居民的入戶管及居民室內(nèi)、學(xué)校、幼兒園、浴池、旅店等人員聚集場(chǎng)所和老、舊、散小區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,排查出的安全隱患及時(shí)整改,重大隱患要立即上報(bào),制定整改方案,派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改。結(jié)合城區(qū)總體規(guī)劃,加快舊管網(wǎng)改造步伐,完成區(qū)內(nèi)5公里超期運(yùn)行鐵管網(wǎng),防止發(fā)生重大惡性燃?xì)馐鹿省?/p>
(三)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立燃?xì)獍踩緲?biāo)志和各種保護(hù)裝置。凡在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè),影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,須到燃?xì)馄髽I(yè)會(huì)簽,在燃?xì)馄髽I(yè)的監(jiān)護(hù)下施工,杜絕野蠻施工。結(jié)合“全區(qū)奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治”活動(dòng),組織相關(guān)部門(mén)對(duì)非法占?jí)喝細(xì)夤芫€及設(shè)施設(shè)備的建筑物、構(gòu)筑物集中開(kāi)展拆違行動(dòng)。對(duì)破壞和私搭、亂接、亂改燃?xì)庠O(shè)施等行為,由區(qū)燃?xì)夤芾磙k公室報(bào)請(qǐng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)給予嚴(yán)厲處罰。
(四)逐步規(guī)范燃?xì)馄骶咪N售行為。加大區(qū)內(nèi)燃?xì)馄骶咪N售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)禁銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)厲打擊非法上門(mén)推銷燃?xì)馄骶叩男∩绦∝湣?/p>
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2011年3月25日至2011年12月31日。
(一)宣傳排查階段(2011年3月25日至2011年4月10日)有組織有步驟集中排查安全隱患,落實(shí)包保責(zé)任制,簽訂包保責(zé)任書(shū),燃?xì)馄髽I(yè)包保社區(qū),社區(qū)包保樓院。
(二)整改治理階段(2011年4月11日至2011年12月31日)集中實(shí)施管網(wǎng)改造和置換,依法拆除占?jí)喝細(xì)夤芫€的違章建筑。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)區(qū)天然氣總公司。一要加強(qiáng)安全檢查工作力度,利用高精尖檢測(cè)設(shè)備和必要專業(yè)設(shè)備,對(duì)全區(qū)各類燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的安全隱患排查。特別是燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)壓站要實(shí)行24小時(shí)巡視、巡檢,對(duì)所發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)采取有效措施,堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。二要加大燃?xì)夤芫W(wǎng)改造力度,全面掌握全區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)情況,區(qū)天然氣總公司要與規(guī)劃部門(mén)做好銜接,按照規(guī)劃要求抓緊改造5公里鐵管燃?xì)夤芫W(wǎng)。三要進(jìn)一步完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位有計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。
(二)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。要從行業(yè)管理角度全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)企業(yè)供氣、生產(chǎn)用氣等行為進(jìn)行規(guī)范和管理,確保燃?xì)庠搭^安全穩(wěn)定。
(三)區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)公安分局、區(qū)房產(chǎn)中心:要結(jié)合“全區(qū)奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治”活動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫W(wǎng)的各類違法建筑物、構(gòu)筑物依法進(jìn)行拆除。對(duì)在整治活動(dòng)中阻撓搶修、室內(nèi)安檢、維修整改、拆除違章建筑的企業(yè)和個(gè)人。公安部門(mén)要積極介入,采取有效措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
(四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:嚴(yán)厲打擊野蠻施工、擅自破壞拆除燃?xì)夤芫€、設(shè)備設(shè)施等違法行為,指導(dǎo)項(xiàng)目施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行各種管線施工審批會(huì)簽制度;在燃?xì)夤芫€周邊施工的,要提前向區(qū)天然氣總公司提出申請(qǐng),區(qū)天然氣總公司依法監(jiān)護(hù)。
(五)區(qū)工商分局:對(duì)全區(qū)燃?xì)馄骶咪N售市場(chǎng)進(jìn)行一次徹底整治,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)行為,有效防止燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。
(六)區(qū)公安消防大隊(duì):一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩芰⒓床扇?yīng)對(duì)措施,使事故及時(shí)得到有效控制,使損失降到最低。
(七)區(qū)監(jiān)察局:要對(duì)整治工作全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、措施不得力等失職行為,嚴(yán)厲追究各單位不作為亂作為的責(zé)任人責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。
(八)區(qū)廣播電影電視中心:加大燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ?,通過(guò)設(shè)置專欄等形式,全方位宣傳《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,切實(shí)增強(qiáng)市民安全防范意識(shí),普及安全用氣常識(shí)。同時(shí),對(duì)于在用氣安全方面出現(xiàn)的反面典型予以曝光。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村:各社區(qū)、村組要充分發(fā)揮作用,配合區(qū)天然氣總公司開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民燃?xì)獾陌踩挪?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、社區(qū)包樓院、村組包農(nóng)戶的層層包保制度,確保不漏一戶。發(fā)現(xiàn)安全隱患的用戶要配合區(qū)天然氣總公司積極進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改,威脅到公共安全的行為要立即采取停氣等有效措施,果斷處理,確保不留隱患。
五、整治要求
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室分管主任、天然氣總公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)燃?xì)獍踩芾韺m?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行整體安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、管理等工作。
(二)多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)管。建立政府監(jiān)管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自查的管理模式。各部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)依法規(guī)范燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各類行為,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)24小時(shí)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行監(jiān)控、巡視,制訂燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案;社區(qū)配合區(qū)天然氣總公司開(kāi)展好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民燃?xì)庠O(shè)施安全排查。建立信息報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告管網(wǎng)重大漏氣隱患的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。燃?xì)鈸屝揠娫挘骸?/p>
篇7
關(guān)鍵詞:燃?xì)馐┕?;安全現(xiàn)狀;應(yīng)對(duì)措施
引言
現(xiàn)代社會(huì),燃?xì)夤芫W(wǎng)在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)任著重要角色。燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩P(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和人身安全,也直接影響到相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。燃?xì)馄髽I(yè)必須高度重視施工安全問(wèn)題,從資金、人員、設(shè)備等方面加大投入,依法嚴(yán)格執(zhí)行安全施工相關(guān)規(guī)定制度,杜絕安全事故發(fā)生。
1燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)存在的主要安全問(wèn)題
1.1安全管理強(qiáng)度不足
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,燃?xì)夤こ痰男枨笤絹?lái)越大。實(shí)際工作中,建設(shè)和施工單位往往更加關(guān)注工程質(zhì)量、施工成本和工程進(jìn)度,忽視了安全生產(chǎn),是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要因素。此外,有的施工企業(yè)雖然不斷加強(qiáng)安全管理投入,但燃?xì)夤こ谈采w范圍廣泛,有的城鎮(zhèn)施工時(shí)在數(shù)十里乃至上百里范圍內(nèi),稀釋了管理投入。尤其是在安裝工程集中的時(shí)期,大范圍內(nèi)的施工安全很監(jiān)管到位。甚至有的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備安全員,導(dǎo)致工人遇到問(wèn)題無(wú)法第一時(shí)間返饋。
1.2安全責(zé)任制落實(shí)不到位
安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全的有效保障。國(guó)家很早就對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制做出相關(guān)規(guī)定。實(shí)際工作中,部分安全制度往往缺乏具體措施方面的細(xì)化完善,不能很好地貫徹執(zhí)行,導(dǎo)致對(duì)燃?xì)馐┕て髽I(yè)和施工人員應(yīng)有的督促保障作用不能充分發(fā)揮。
1.3施工人員安全意識(shí)淡薄
由于工程量大或者施工企業(yè)關(guān)注不夠,許多施工人員在上崗前沒(méi)有受到足夠的安全培訓(xùn),缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的足夠重視,安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)與業(yè)務(wù)技能水平較低,自我保護(hù)能力較差。同時(shí),施工人員流動(dòng)性大,臨時(shí)人員較多,管理混亂等,使得上述情況嚴(yán)重程度進(jìn)一步加深,為安全生產(chǎn)留下隱患。
1.4施工用電沒(méi)有規(guī)范使用
由于施工環(huán)境的復(fù)雜性、多變性和開(kāi)放性,施工用電的安全問(wèn)題尤為突出。施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在電箱沒(méi)有安裝在合適的位置上、漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配,隔離開(kāi)關(guān)缺失、電力線路引入接出不符合規(guī)定等現(xiàn)象?!妒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》不能得到規(guī)范執(zhí)行,一些針對(duì)性的安全措施,比如二級(jí)漏電保護(hù)和三級(jí)配電等都沒(méi)有執(zhí)行到位。
1.5施工機(jī)械和人員防護(hù)薄弱
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具沒(méi)有使用必備的防護(hù)措施或使用不夠規(guī)范,設(shè)備缺乏專人管理,沒(méi)有定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。比如,電焊機(jī)沒(méi)有依照相關(guān)規(guī)定安裝二次空載降低保護(hù)器和專門(mén)的漏電報(bào)警裝置等。個(gè)人防護(hù)裝備配備不足,質(zhì)量不過(guò)關(guān),比如不帶安全帽、不帶絕緣手套等等。
2產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的原因有很多,大體上分為主觀、客觀兩種:
2.1主觀上,施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠
企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益,普遍對(duì)安全生產(chǎn)存在輕視和僥幸心理,沒(méi)有將安全生產(chǎn)放到工作的重要位置,安全生產(chǎn)投入不足,人力、資金、物資緊張,監(jiān)管措施和安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,相關(guān)安全制度規(guī)定只為應(yīng)付檢查,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有效果,是安全問(wèn)題頻發(fā)的主要原因。
2.2客觀上,落后錯(cuò)位的管理模式嚴(yán)重制約了燃?xì)馐┕ぐ踩芾淼拈_(kāi)展
當(dāng)前的燃?xì)夤こ绦袠I(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白日化,施工企業(yè)爭(zhēng)奪激烈,從而導(dǎo)致了施工企業(yè)往往缺乏對(duì)工程施工管理的自,成為聽(tīng)命于項(xiàng)目建設(shè)單位的“下級(jí)單位”的情況。由于工程建設(shè)方和施工方立場(chǎng)不同,關(guān)注的重點(diǎn)也不一樣,導(dǎo)致工程管理重心不斷偏離安全生產(chǎn)。同時(shí),地方政府、相關(guān)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)急于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),加快項(xiàng)目建設(shè),導(dǎo)致施工企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)缺失,相關(guān)安全法律法規(guī)和制度得不到有效地貫徹落實(shí),安全管理力度進(jìn)一步下降。
3建議改進(jìn)措施
3.1提高對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩匾饬x的認(rèn)識(shí)
當(dāng)?shù)卣?、行政主管部門(mén)、建設(shè)單位和施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義,始終把安全施工放到工作的首要位置。不斷加大安全法規(guī)和條例的宣傳執(zhí)行力度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和文明施工的主觀能動(dòng)性和責(zé)任意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)安全管理領(lǐng)導(dǎo),保證安全管理職責(zé)落實(shí)到人,努力提高安全施工管理質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行安措費(fèi)和意外傷害保險(xiǎn)等制度
國(guó)家為保證安全生產(chǎn)措施到位,規(guī)定工程建設(shè)施工企業(yè)必須按期繳納安措費(fèi)。這是安全施工的有力制度保障。各地建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格依法執(zhí)行安措費(fèi)相關(guān)規(guī)定,以保證安全經(jīng)費(fèi)的可靠來(lái)源和有效使用,為施工安全提供充足的資金保障。通過(guò)行政手段,強(qiáng)制施工企業(yè)繳納施工人員意外傷害保險(xiǎn),并堅(jiān)持將其作為項(xiàng)目開(kāi)工的必備前置要件,以此促動(dòng)企業(yè)抓好安全管理的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。
3.3實(shí)施科學(xué)合理的施工管理模式
嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)管理制度,杜絕越級(jí)管理現(xiàn)象發(fā)生。做到責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí),落實(shí)到人,充分發(fā)揮每個(gè)單位及個(gè)人的作用,形成企業(yè)、個(gè)人、監(jiān)管部門(mén)三位一體的安全管理模式,確保安全生產(chǎn)抓到實(shí)處,抓住細(xì)節(jié),突出重點(diǎn),不留死角。
3.4抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的種種不規(guī)范、不安全行為,加大專項(xiàng)整改力度,完善并實(shí)施操作性強(qiáng)、符合實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度,把安全生產(chǎn)效率和單位、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,各項(xiàng)制度執(zhí)行得力。
3.5加強(qiáng)安全施工教育培訓(xùn)工作
鑒于施工人員千差萬(wàn)別的具體情況,按照重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)用的方針,有針對(duì)性的采取培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識(shí),提高安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員的定期培訓(xùn),不斷強(qiáng)化法律知識(shí)和理論培訓(xùn),提高實(shí)際操作水平。針對(duì)特種崗位施工人員,不僅要做好安全培訓(xùn),還要做好職業(yè)資格監(jiān)管工作,必須做到100%持證上崗。
3.6做好安全施工重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作
安全生產(chǎn)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。要做到標(biāo)本兼治,在做好完善制度、加強(qiáng)管理、保障資金、抓好培訓(xùn)等日常工作的同時(shí),還要對(duì)事故高發(fā)的重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域下大力度進(jìn)行專項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)管理效率。
3.7加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大、事故多發(fā)點(diǎn)
和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)治理應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn),不是一時(shí)一刻的短期行為,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命,故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)、循序漸進(jìn),不可急功近利。要求實(shí)效、保成果,持之以恒。抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點(diǎn),抓事故多發(fā)點(diǎn),抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險(xiǎn)部位,做到標(biāo)本兼治。
4結(jié)語(yǔ)
燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩P(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到燃?xì)馄髽I(yè)健康經(jīng)營(yíng)和施工人員的生命安全,必須受到高度重視。保障施工安全,需要主管部門(mén)、燃?xì)馄髽I(yè)和工程從業(yè)人員的共同努力。請(qǐng)大家攜起手來(lái),提高安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)落實(shí)安全措施,加大監(jiān)管整改力度,為預(yù)防施工發(fā)生,保障施工安全做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[2]李剛. 淺析建筑施工安全的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,03:154.
篇8
關(guān)鍵詞:城市;燃?xì)夤艿溃话踩芾?/p>
中圖分類號(hào):B834文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1城市燃?xì)獠话踩蛩氐姆治?/p>
面對(duì)城市燃?xì)夤艿肋@樣一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何讓燃?xì)夤艿滥軌虬踩咝У倪\(yùn)轉(zhuǎn)是個(gè)很主要的問(wèn)題。在燃?xì)廨斔偷拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)涉及到安全問(wèn)題,包括從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)或者是最終的用戶使用環(huán)節(jié)都有可能存在安全管理隱患。下面就分別就這個(gè)方面來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的解讀:
1.1上游采氣環(huán)節(jié)
在上游采氣這個(gè)環(huán)節(jié)中受外部地質(zhì)環(huán)境的影響較大,比如當(dāng)年汶川地震時(shí),由于地震造成中石油在西南地區(qū)的油田一部分氣井關(guān)閉,不能投入使用,導(dǎo)致當(dāng)時(shí)的燃?xì)馊债a(chǎn)量急劇減少。
1.2燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)
現(xiàn)階段管道燃?xì)夂鸵夯細(xì)馐俏覈?guó)主要使用的城市燃?xì)獾妮斔头绞剑谶@些方式中,管道輸送方式相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較安全的,但是依然存在安全隱患,它也有發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明,管道經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的使用會(huì)發(fā)生管道老化,腐蝕以及焊接等原因都有可能引發(fā)重大安全事故。
1.3燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)
各城市的燃?xì)獾慕邮铡⒄{(diào)壓、輸送等工作都是由燃?xì)夤ぷ髡緛?lái)完成的。在這個(gè)環(huán)節(jié)中依然存在安全隱患,比如是否安全的使用相應(yīng)的設(shè)備,是否做到了安全管理,工作人員是否按照規(guī)章制度操作等等。
1.4用戶使用環(huán)節(jié)
這里面的用戶包括居民用戶和工業(yè)用戶兩大類別,也許很多人認(rèn)為工業(yè)用戶的的燃?xì)庑枨罅看?,所以?yīng)該是工業(yè)用戶的安全風(fēng)險(xiǎn)較大,實(shí)則不然,由于工業(yè)用戶的安全措施和設(shè)備相對(duì)于居民來(lái)說(shuō)是比較全的,所以一般發(fā)生的事故較少。更多的是發(fā)生在居民用戶身上的安全事故,雖然用量不大,但是由于操作不正確,反而容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2城市燃?xì)獍踩芾淼闹饕瓌t
2.1嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和原則
當(dāng)前,我們可以看出,政府部門(mén)正在一點(diǎn)點(diǎn)的淡化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù),而是轉(zhuǎn)向行政管理方面的監(jiān)督。各燃?xì)馄髽I(yè)在輸送燃?xì)膺^(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)或是行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。要弄清楚各個(gè)條款的具體規(guī)定,不要以為司空見(jiàn)慣的做法就是合理合法的,一定按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則來(lái)做。
2.2著眼核心問(wèn)題原則
由于城市安全管理本身就是一個(gè)很復(fù)雜而龐大的體系,里面的安全管理工作包括很多方面,有大量的瑣碎復(fù)雜的事物需要處理。每個(gè)人各司其職,不同級(jí)別、不同部門(mén)、不同崗位的安全管理人員分別負(fù)責(zé)不同的工作。所以一定要縱觀全局,有一個(gè)整體的思路,主抓關(guān)鍵問(wèn)題。比如,生產(chǎn)部門(mén)的安全管理人員就要主抓自己部門(mén)的核心問(wèn)題并采取措施解決,而安全智能部門(mén)的安全管理人員就要引導(dǎo)各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,各個(gè)部門(mén)關(guān)注本部門(mén)的重大安全隱患,并及時(shí)解決。
2.3對(duì)存在安全隱患的企業(yè)下令限期整改原則
如果一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)能夠做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),并想辦法規(guī)避的話,就不會(huì)發(fā)生安全事故了。但這只是假設(shè),在實(shí)際的操作中很難做到,或者說(shuō)這種情況根本不會(huì)存在。很多企業(yè)都是在安全檢查的時(shí)候才會(huì)發(fā)現(xiàn)并且嚴(yán)肅的面對(duì)問(wèn)題。在這種時(shí)候,最正確的選擇就是設(shè)定一個(gè)合理的事件期限,加之采取有效的措施來(lái)解決問(wèn)題。
2.4懲罰分明原則
恩威并存,在實(shí)際的工作中,對(duì)員工實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰分明的制度。如果做得好,就獎(jiǎng)勵(lì),是一種激勵(lì);做的不好,就懲罰,是一種警醒。但是獎(jiǎng)勵(lì)亦或是懲罰并不是最終的目的,最終目的是讓員工都對(duì)安全工作重視起來(lái),更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患及事故。
3具體的安全管理措施
城市燃?xì)夤艿赖陌踩鹿实念A(yù)防控制是一個(gè)復(fù)雜而龐大的問(wèn)題,我們都知道,大部分的燃?xì)夤艿篮途€路都是埋在地下的,里面有著眾多的接點(diǎn),并且管道線路長(zhǎng),覆蓋面廣泛。這就需要每個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密配合,一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,也許整個(gè)燃?xì)怏w系就無(wú)法正常運(yùn)行了,造成的后果是不可想象的,將附帶著無(wú)法估計(jì)的生命安全財(cái)產(chǎn)的損失。那么,如何才能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并消除這些問(wèn)題呢?現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)安全管理措施:
3.1完善現(xiàn)有安全管理制度。對(duì)以往的安全事故的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),安全事故的發(fā)生在很大程度上是由于安全管理制度的不完善造成的。所以完善安全管理制度,制定定期的檢查計(jì)劃,定期的組織員工進(jìn)行演習(xí),讓大家對(duì)安全生產(chǎn)有一個(gè)高度的重視,及時(shí)消除安全隱患。
3.2及時(shí)積極的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)并加大投資。在信息化的今天,需要將科學(xué)研究成果良好的運(yùn)用于工作中,讓先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段與傳統(tǒng)的方式相結(jié)合,讓企業(yè)達(dá)到世界先進(jìn)水平??梢砸M(jìn)類似可以將燃?xì)夤芫W(wǎng)的實(shí)體圖形成書(shū)面的數(shù)據(jù),便于員工進(jìn)行分析和檢測(cè)的產(chǎn)品。
3.3加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖陌踩芾砘A(chǔ)工作
為了加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖陌踩芾砉ぷ?,青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司為確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到人,不僅制定了嚴(yán)格的管網(wǎng)運(yùn)行、維修、檢修等安全管理制度及安全操作規(guī)程,設(shè)置專職安全員負(fù)責(zé)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理工作,還采用高科技手段對(duì)對(duì)地下管網(wǎng)、閥井、調(diào)壓站調(diào)壓箱等進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。
3.4加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤艿赖谋O(jiān)督檢驗(yàn)
運(yùn)行單位在燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)初期提前介入工程建設(shè),與甲方代表一起對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)與提出整改方案,確保施工階段不出問(wèn)題,聘請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)專業(yè)人員為工程質(zhì)量監(jiān)督員,監(jiān)督工程的安全質(zhì)量,使之不盡符合設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,更要符合安全要求。
3.5加強(qiáng)管網(wǎng)巡線檢查
為做到安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改,青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)加大隱患排查和管網(wǎng)巡檢力度,對(duì)燃?xì)夤芫€實(shí)行徒步檢測(cè),日巡一遍,記錄齊全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào),馬上處理。同時(shí)利用高科技手段對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢測(cè),為了加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控,泰能集團(tuán)根據(jù)實(shí)際情況將部分閥門(mén)井、調(diào)壓站或其它位置列為公司重點(diǎn)監(jiān)控部位,每一個(gè)部位都加裝了遠(yuǎn)程泄漏報(bào)警控制系統(tǒng)。
3.6管道及時(shí)進(jìn)行定期檢驗(yàn)
在燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的同時(shí)加強(qiáng)附屬儀器儀表、安全防護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置的定期校驗(yàn)和檢修工作,對(duì)在用管道進(jìn)行管齡進(jìn)行鑒定、對(duì)管道運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè),按投產(chǎn)年限,有計(jì)劃地安排停輸檢查、大修或換管改造,包括對(duì)管道的清洗、通球、加電保護(hù)(防止電化學(xué)腐蝕)、加裝絕緣接頭等保護(hù)措施及加裝內(nèi)襯等方法,增加管道安全性和延長(zhǎng)管道壽命。
3.7加大隱患的整改力度
由于隱患違章占?jí)荷婕岸喾矫娴睦?,占?jí)航ㄖ锴闆r復(fù)雜,清理起來(lái)難度大。要使此類隱患得以消除,就必須要采取與政府職能部門(mén)攜手聯(lián)合查處的形式。同時(shí)結(jié)合新聞媒體對(duì)長(zhǎng)期占?jí)喝細(xì)夤芫€、包容管道及違章物進(jìn)行曝光,增強(qiáng)社會(huì)輿論壓力,加快隱患處理。燃?xì)夤芫W(wǎng)中的各類隱患在天然氣置換前夕應(yīng)基本上得到了徹底治理,但隨著管網(wǎng)的安全運(yùn)行,又出現(xiàn)了一些新的隱患,面對(duì)逐步發(fā)現(xiàn)的新隱患,將堅(jiān)持控制住新隱患的增加基礎(chǔ)上,在舊的治理尋求突破。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我們認(rèn)識(shí)到燃?xì)獍踩[患所帶來(lái)的災(zāi)難后果是難以預(yù)料的。這就表明了安全管理工作對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)的重要性。同時(shí)也說(shuō)明了燃?xì)庑袠I(yè)在做安全管理工作時(shí),除了要有完善的安全管理體系、具體項(xiàng)目有詳細(xì)的安全管理實(shí)施計(jì)劃、健全的安全組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制度以及各種安全規(guī)章制度以外,必須要采取措施對(duì)燃?xì)膺@種危險(xiǎn)氣體本身可能帶來(lái)的危害進(jìn)行預(yù)防及控制。
參考文獻(xiàn)
篇9
【關(guān)鍵詞】城市;燃?xì)夤艿?;安全管?/p>
燃?xì)夤艿腊踩芾韺?duì)于城市未來(lái)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,它不僅影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,而且還與城市的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題有較大的關(guān)系。隨著人們生活水平的不斷提高,燃?xì)庖呀?jīng)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶,但是在使用燃?xì)獾倪^(guò)程中漸漸出現(xiàn)了許多的問(wèn)題,例如,燃?xì)馊紵怀浞?、燃?xì)庠O(shè)備出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象,給人們的生命安全帶來(lái)了威脅,同時(shí)還嚴(yán)重地影響了城市環(huán)境的質(zhì)量。要改變這一現(xiàn)狀,城市燃?xì)夤艿腊踩芾砣藛T必須要時(shí)刻檢查一切燃?xì)夤艿涝O(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決問(wèn)題,從而避免一些不必要的事故發(fā)生,同時(shí)提高燃?xì)獾氖褂寐?。燃?xì)夤艿朗┕す芾恚?/p>
一、燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)規(guī)劃管理
由于燃?xì)夤艿朗且兹家妆墓艿?,如發(fā)生意外事故,會(huì)傷及人群及建筑,后果非常嚴(yán)重,所以在進(jìn)行燃?xì)夤艿酪?guī)劃線路選址時(shí),要從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì),特別大直徑燃?xì)夤艿?,要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)設(shè)置;在城區(qū)的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)要與道路&小區(qū)規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行,盡量避免搞“插隊(duì)式”規(guī)劃;要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,更不能出現(xiàn)“規(guī)劃規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)一句話”的現(xiàn)象;要定期對(duì)燃?xì)夤艿腊踩珔^(qū)建筑進(jìn)行檢查$以防違章建筑的出現(xiàn)。
二、燃?xì)夤艿朗┕す芾?/p>
燃?xì)夤艿朗┕す芾矸譃閮煞矫妫阂环矫媸鞘┕ぴS可證管理,在城市建設(shè)中燃?xì)夤艿酪话阍O(shè)置在道路兩側(cè)或中間綠化隔離帶的下方,就不可避免地與其它市政管線相鄰或相交,為了避免“先施工$得管位;后施工,需避讓”現(xiàn)象,政府部門(mén)或建設(shè)投資方要做好綜合管線協(xié)調(diào)工作,合理安排各管線的施工順序,施工前辦理施工許可證時(shí)要嚴(yán)把審批關(guān);如因特殊情況施工時(shí),施工單位要制定對(duì)燃?xì)夤艿辣Wo(hù)的相應(yīng)措施,并備案待查。另一方面是施工過(guò)程燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量管理,在施工單位自檢基礎(chǔ)上,燃?xì)夤芾聿块T(mén)要加強(qiáng)施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督,確保合格工程交付使用。
三、城市燃?xì)夤艿腊踩芾泶嬖诘膯?wèn)題
1.燃?xì)夤芫W(wǎng)管理混亂。隨著河北承德地區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大與發(fā)展,由于管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏嚴(yán)重的規(guī)范管理,如移動(dòng)通信、有線電視、電力高壓線入地等與燃?xì)夤艿老嗷ソ徊婊虬踩嚯x達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的平行,有的將燃?xì)夤艿榔鋈牍饫|井內(nèi),使得電纜井與光纜井互相聯(lián)通,又由于采用雙層井蓋,密封性能極好,一旦燃?xì)獍l(fā)生泄漏,就會(huì)形成密閉空間或爆炸氣體,一旦遇到明火就會(huì)發(fā)生爆炸。同時(shí),燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是目前較大的安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,導(dǎo)致燃?xì)夤芾砥髽I(yè)不能全面管理所有燃?xì)狻?/p>
2.大量事故隱患沒(méi)有被消除。到目前為止,一直有多種事故隱患存在于城市燃?xì)夤艿腊踩芾碇?,例如,在管道工程施工過(guò)程中,有一部分燃?xì)庠O(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從而使得這些設(shè)備在使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些不可避免的問(wèn)題。另外,許多監(jiān)督部門(mén)為了一己私利,在監(jiān)督過(guò)程中只是走馬觀花,這就使得一部分設(shè)備安裝人員在安裝過(guò)程中不能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致燃?xì)庠O(shè)備在使用一段時(shí)間后可能會(huì)出現(xiàn)漏氣等現(xiàn)象。這些事故嚴(yán)重地影響了人們的生命財(cái)產(chǎn),同時(shí)還給我國(guó)的燃?xì)赓Y源帶來(lái)了較大的損耗,因此,燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)必須要認(rèn)真檢查一切燃?xì)庠O(shè)備,保證所有設(shè)備都可以正常運(yùn)行。
3.相關(guān)的規(guī)章制度不完善。盡管近幾年來(lái),燃?xì)庖呀?jīng)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶,它已經(jīng)成為城市人們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。但是,大部分燃?xì)獍踩芾砥髽I(yè)的工作人員以及燃?xì)馐褂谜邔?duì)燃?xì)馐褂眠^(guò)程中應(yīng)該注意的要求不夠明確,從而提高了燃?xì)馐褂眠^(guò)程中意外事故發(fā)生的概率。到目前為止,大部分燃?xì)獍踩芾砥髽I(yè)并沒(méi)有一個(gè)較為完善的規(guī)章制度,從而導(dǎo)致許多工作人員在生產(chǎn)燃?xì)庠O(shè)備、安裝燃?xì)庠O(shè)備過(guò)程中不能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),最終使得許多燃?xì)庠O(shè)備在燃燒過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生漏氣等現(xiàn)象,進(jìn)而嚴(yán)重威脅了燃?xì)馐褂谜叩纳踩?/p>
四、燃?xì)夤艿腊踩[患的措施
1.建立健全規(guī)章制度,并且貫徹落實(shí)。為了盡快解決燃?xì)夤艿腊踩芾磉^(guò)程中存在的問(wèn)題,城市燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)必須要盡快地建立健全企業(yè)的規(guī)章制度。例如,企業(yè)可以定期對(duì)企業(yè)的工作人員進(jìn)行考核,對(duì)于考試成績(jī)優(yōu)秀的職工可以適當(dāng)提高他們的工資或者給他們進(jìn)行升職,對(duì)于考核成績(jī)不及格的工作人員必須給予一定的懲罰,從而不斷地提高他們對(duì)于企業(yè)已經(jīng)制定的規(guī)章制度的掌握程度。另外,企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)各個(gè)部門(mén)的工作任務(wù),并且定期對(duì)他們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
2.積極宣傳與燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)的知識(shí)。在我國(guó)現(xiàn)階段,有很大一部分燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)以及用戶對(duì)于與燃?xì)獍踩褂糜嘘P(guān)的知識(shí)掌握不夠好,他們不能真正認(rèn)識(shí)到燃?xì)饪赡芙o人們的生命安全帶來(lái)的危害。為了盡快提高人們的安全意識(shí),城市燃?xì)夤艿腊踩芾頇C(jī)構(gòu)和燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)必須要利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)宣傳這些知識(shí),例如,可以利用電視廣播、報(bào)紙等來(lái)進(jìn)行宣傳。另外,還可以在城市中心舉辦一些與燃?xì)獍踩R(shí)有關(guān)的活動(dòng),鼓勵(lì)所有使用燃?xì)獾挠脩舴e極參加活動(dòng),從而不斷提高他們的安全意識(shí)。燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)也可以定期在企業(yè)舉辦活動(dòng),并且要求所有工作人員積極參與活動(dòng)。但是,在宣傳過(guò)程中,必須要根據(jù)不同群體的實(shí)際情況采取不同的宣傳方法,讓所有群眾都可以完全地接受并且掌握這些知識(shí)。
3.加大技術(shù)投入,提高安全管理信息化水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面也取得了巨大的成就,尤其是在燃?xì)庠O(shè)備方面。因此,燃?xì)夤芾砥髽I(yè)必須要不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備。另外,企業(yè)還可以成立技術(shù)小組,加大在燃?xì)庠O(shè)備方面的技術(shù)投入,為技術(shù)人員的工作提供更多的資金和工作空間。在當(dāng)代信息化時(shí)代,燃?xì)夤芾砥髽I(yè)必須要積極引進(jìn)各種先進(jìn)的信息化技術(shù),提高企業(yè)員工使用信息技術(shù)的能力,這樣不僅可以提高企業(yè)工作人員的工作能
力,還可以大大減輕企業(yè)工作人員的工作負(fù)擔(dān)。
4.加大燃?xì)獗O(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力度。燃?xì)獍踩芾砥髽I(yè)必須要提高企業(yè)監(jiān)督部門(mén)工作人員的安全責(zé)任意識(shí),不斷加大監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督力度。另外,企業(yè)也可以實(shí)施獎(jiǎng)罰政策,如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)督部門(mén)的工作人員不能嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督任務(wù),企業(yè)應(yīng)該對(duì)他們給予一定的懲罰。監(jiān)督部門(mén)的工作人員必須要定期對(duì)燃?xì)獍踩芾砥髽I(yè)各個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且解決一些已經(jīng)存在的問(wèn)題。
燃?xì)庠诮o人們的日常生活帶來(lái)便利的同時(shí)也給人們的生命安全帶來(lái)了較大的威脅,因此,燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)以及燃?xì)馐褂谜弑仨氁獦?shù)立安全意識(shí),掌握燃?xì)獾恼_使用規(guī)則,遵守國(guó)家制定的法律法規(guī)。另外,國(guó)家應(yīng)該對(duì)各個(gè)燃?xì)夤艿腊踩芾砥髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督,并且不斷提高查處力度,進(jìn)而不斷提高企業(yè)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí),國(guó)家還應(yīng)該不斷完善與燃?xì)庥嘘P(guān)的法律法規(guī),不斷提高燃?xì)馐褂谜叩姆梢庾R(shí)。燃?xì)夤艿腊踩髽I(yè)也應(yīng)該定期對(duì)企業(yè)的燃?xì)庠O(shè)備進(jìn)行檢查和更換,從而確保所有設(shè)備都可以正常運(yùn)行
參考文獻(xiàn):
[1]何淑靜,周偉國(guó).燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)可靠性的故障樹(shù)分析[J].煤氣與熱力,2012,23(8):459―461.
篇10
一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義
所謂應(yīng)急預(yù)案,就是需要制定萬(wàn)一發(fā)生事故后,所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過(guò)事前計(jì)劃和制定應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大和蔓延以及環(huán)境破壞,最大限度地減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用
應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前,發(fā)生過(guò)程中以及事故剛結(jié)束后,誰(shuí)該負(fù)責(zé)做什么?誰(shuí)該做些什么?平時(shí)該準(zhǔn)備些什么?到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備,它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先仔細(xì)安排,做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依,是開(kāi)展及時(shí)、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。
三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面:
1、搶救受害人員,組織撤離或者采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。
2、迅速控制事態(tài)發(fā)展,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,避免發(fā)生次生災(zāi)害,才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。迅速采取封閉,隔離等措施,及時(shí)恢復(fù)基本設(shè)施,將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。
4、當(dāng)事故不能得到有效控制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制,如請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。
5、查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍及危害程度,查明傷亡人員情況,做發(fā)事故調(diào)查。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃,應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出并應(yīng)充分考慮下列因素:
1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。
2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況,特別是一些典型的情況,如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。
3、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等,如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過(guò)事故但又沒(méi)有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對(duì)本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅。對(duì)危險(xiǎn)源要充分評(píng)估。
4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估。
5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。
6、本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)的預(yù)案,應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
7、國(guó)家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下:
1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員,安全管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀?dòng)懻?,?duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進(jìn)行預(yù)測(cè),辨識(shí)及評(píng)價(jià)。
2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)生事故時(shí)由誰(shuí)指揮,指揮不在時(shí),誰(shuí)頂替指揮,指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。
3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門(mén)、人員的職責(zé),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),這些部門(mén)和人員該做些什么?應(yīng)該怎樣做?在有公安消防等部門(mén)的參與時(shí)應(yīng)該如何配合,該做些什么,應(yīng)該怎樣做。
4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí),可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括外部和社會(huì)資源等。
5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),如何疏散撤離人員,如何保護(hù)施救人員的自身安全,如何保護(hù)環(huán)境,如何統(tǒng)計(jì)傷亡情況及上報(bào)工作等措施。
6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院,但必須有專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或負(fù)責(zé)聯(lián)系工作等。
7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人,組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí),向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求增援時(shí)必須如實(shí)報(bào)告的內(nèi)容,這些內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)及傷亡情況;引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況;事故的搶險(xiǎn)處理情況;搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問(wèn)題;事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線等。在上級(jí)及外部救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前,要畫(huà)好事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
8、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及善后處理。
9、預(yù)案的啟動(dòng)原則,明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。
10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā),組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。
11、其它,應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作等事項(xiàng)。
六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練