導語：如何才能寫好一篇科學發(fā)展的科學內涵，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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“五個重慶”建設相互協(xié)調、相互配合、相互促進，共同構成重慶未來發(fā)展的總體框架和目標任務?！耙司又貞c”建設側重于提升居住品質、優(yōu)化公共空間、完善服務設施，為人民群眾提供舒適的居所，增強城市對各類人才的吸引力，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要目標；“暢通重慶”建設側重于改善交通條件，化解重慶地處西南內陸的不利因素，降低城市發(fā)展成本，提高城市營運效率，提升城市輻射帶動能力，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要基礎；“森林重慶”建設側重于推進城鄉(xiāng)綠化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要條件；“平安重慶”建設側重于滿足人民群眾的安全需求，增強人民群眾的安全感，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要保障；“健康重慶”建設側重于提高人的生存質量，讓人民群眾生活得更健康、更幸福、更充實、更快樂，是實現(xiàn)重慶科學發(fā)展的重要內容。

“五個重慶”建設堅持發(fā)展這個第一要義，科學繪制了重慶未來發(fā)展的美好藍圖。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。在經濟社會領域，發(fā)展是指以經濟增長為基礎的社會全面進步和人的全面發(fā)展，是從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變、實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會歷史進程?！拔鍌€重慶”建設緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，以居住狀況、交通條件、生態(tài)環(huán)境、安全程度、市民健康水平五個方面為核心內容，制定了重慶經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的長遠規(guī)劃和實現(xiàn)步驟，是把重慶從區(qū)域性中心城市推向國家中心城市、國際大都市的戰(zhàn)略舉措，開創(chuàng)了推進城市科學發(fā)展的新路徑、新模式。

“五個重慶”建設堅持以人為本這個核心，充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。以人為本的“本”，是本源、是根本，是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。以人為本，就是以工人、農民、知識分子等廣大勞動者和社會各階層群眾的根本利益為本，就是一切從最廣大人民的根本利益出發(fā)來考慮發(fā)展問題，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。離開了這個“本”，離開了這個出發(fā)點和落腳點，一切發(fā)展都將失去價值和意義?！拔鍌€重慶”建設堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分體現(xiàn)了以人為本的思想。首先，明確了“重慶的發(fā)展為了誰”。重慶作為中西部唯一的直轄市，一方面承載著國家戰(zhàn)略需求，其發(fā)展必須以國家戰(zhàn)略利益的實現(xiàn)為前提；另一方面，其發(fā)展又必須滿足3200萬重慶人的利益需求。“五個重慶”建設充分體現(xiàn)了國家根本利益和重慶人民切身利益的有機統(tǒng)一。其次，明確了“重慶發(fā)展的依靠對象”。重慶十分注重發(fā)揮廣大人民群眾在“五個重慶”建設中的主體作用，使黨和政府的決策變成人民群眾的自覺行動?！拔鍌€重慶”建設所追求的是人的需求的全面滿足和人的全面發(fā)展，有助于調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。:

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科學發(fā)展觀作為科學理論，提出了一系列相互聯(lián)系、內在統(tǒng)一的理論觀點，這些理論觀點是豐富的而不是單薄的、是系統(tǒng)的而不是零碎的，不能把科學發(fā)展觀僅僅理解為一般的個別論斷。如果要對科學發(fā)展觀的內涵做一個簡明概括，那就是*報告所概括的：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四個方面是相輔相成的有機整體。我們認識科學發(fā)展觀的內涵，既要從整體上把握其內容，又要具體認識這四個方面的各自內容。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展就是當代中國社會的主題，也是中國特色社會主義的主題。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義?？茖W發(fā)展觀，是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以經濟建設中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，促進經濟社會又好又快地發(fā)展。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。

科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”。以人為本的“人”，指的是工人、農民、知識分子中以勞動者為主體，包括社會各階層在內的最廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是出發(fā)點、落腳點，就是最廣大人民群眾的根本利益。堅持以人為本，就是把最廣大人民群眾的整體利益放在第一位，充分實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，要反映和兼顧不同群體利益，協(xié)調好各方面利益關系，同時要關心每一個人的利益要求，關心人的價值、尊嚴和權益，滿足人的發(fā)展愿望和多樣性的需求。

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保增長、保民生、保穩(wěn)定，是我市開展學習實踐活動最大的實踐主題?！叭！斌w現(xiàn)了科學發(fā)展觀的精神內涵，是學習實踐科學發(fā)展觀的現(xiàn)實要求。

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要著力在保增長上取得新進展。保增長就是要以應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為主線，把擴內需、保增長與調結構、上水平有機結合起來。就九江而言，保增長就是要認真貫徹市委九屆七次全會精神。通過招商引資加大投入，做大做強工業(yè)經濟，做大經濟總量。保增長要整治和規(guī)范市場經濟秩序優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。要圍繞人民群眾最關心、客商反應最強烈、企業(yè)發(fā)展最需要的突出問題和影響全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重點領域，進行集中整治和規(guī)范，保證經濟社會平文秘雜燴網穩(wěn)較快發(fā)展。

科學發(fā)展觀核心是以人為本，要著力在保障和改善民生上取得新進展。人民群眾得實惠是搞好學習實踐活動的目的，改善民生是貫徹落實科學發(fā)展觀的核心內容。要加大廉租房和經濟適用房建設力度，全面落實社會保障“四個全覆蓋”，保證財政性教育經費增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，全面推進新型農村合作醫(yī)療和大病統(tǒng)籌，努力使老百姓有地方看病、看得起??；要本文來源：文秘站 把十里河整治工程、長虹西大道工程、湖路工程建設成為改善民生、優(yōu)化人居環(huán)境的民生工程；要實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)。

科學發(fā)展/:請記住我站域名/觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要著力在保持社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。當前的社會矛盾和問題，絕大多數(shù)是由于利益沖突形成的，核心問題是利益調整，屬于人民內部矛盾。面對社會矛盾的多發(fā)期，我們要牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務；穩(wěn)定是硬任務，是第一責任”的思想，對群眾反映的問題要正視而不回避，對工作的缺點要改進而不掩飾，對誘發(fā)的矛盾要化解而不掩蓋；要堅持以教育疏導為主，多做服務引導工作，多做溝通解釋工作，多做協(xié)商協(xié)調工作；要建立健全矛盾糾紛排查機制，做到預警在先，教育在先，控制在先，調解在先，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；要著力構建點線面結合、人防物防技防結合的治安防控體系，努力實現(xiàn)生活安寧、生產安全、百姓安居、社會安定的和諧局面。（

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關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；過程哲學；建設性后現(xiàn)代主義；機體哲學

托馬斯?柏勵認為，在每一歷史階段，人類都有一個偉大的工作要做：舊石器時代早期走出非洲，狩獵采集部落在舊石器時代后期創(chuàng)立語言、禮儀和社會結構，新石器時代農業(yè)共同體的建立，偉大的古典文明的發(fā)展，現(xiàn)時代在技術、城市文明、管理理念和人權觀念以及全球經濟等方面的進步都是我們偉大的工作。他強調，我們的偉大工作不是我們選擇的結果，而是我們生而面對的東西。我們和我們的后代生而面對的"偉大工作"是由人的行為而導致的地球的毀滅。這種毀滅的規(guī)模和嚴重程度，在地球史上，只有6700萬年前的中生代結束和我們現(xiàn)在的新生代開始時恐龍和其他一切五種滅絕的這樣的大事件才可與之相比。我們的偉大工作就是超越現(xiàn)代的工業(yè)技術文明以及它所產生的毀滅性沖擊?，F(xiàn)代經濟所取得的所有輝煌的物質文明成果都是以犧牲自然環(huán)境的利益為代價的。針對這一毋需論證的事實，可持續(xù)發(fā)展理論應運而生?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是人類在20世紀80年代提出的一種新的發(fā)展觀，是人類在生態(tài)自然觀影響下尋求自身發(fā)展道路的最重選擇。目前，這一理論已成為各國家政府和地方政府公共管理中的一個重要指導思想。

美國海洋生物學家蕾切爾?卡遜于1962年發(fā)表的環(huán)境保護科普著作《寂靜的春天》，對傳統(tǒng)發(fā)展道路和模式作出了早期反思、檢討和總結。研究報告《增長的極限》、聯(lián)合國人類環(huán)境會議及其《人類環(huán)境宣言》、世界環(huán)境與發(fā)展委員會的研究報告《我們共同的未來》等綠色經典著作，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理論源泉。 作為當代哲學發(fā)展的新生長點的過程哲學尋求的是一種后現(xiàn)代的生態(tài)學世界觀，即承認人類與自然之復雜的相互關系因而承認事物之間相互依賴，是一種系統(tǒng)的、整體的世界觀，在充分有效利用自然資源的同時，又善待自然，反對那種大規(guī)模地破壞其享受以及未來人類的享受的"進步"形式。其主旨與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合。也可以說，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是有著深刻的過程哲學內涵的。

一、機體哲學與可持續(xù)發(fā)展

懷特海把自己的哲學稱作機體哲學。機體哲學為建立人與自然的和諧提供了形而上學的闡明，具有深遠的生態(tài)學意義。他認為，物質不僅是分立的，而且是連續(xù)的；事物間不僅有線性因果聯(lián)系，而且有多層次的聯(lián)系和相互作用。所以，科學要求從整體上把握事物，從各學科之間的相互滲透、相互聯(lián)系上認識自然界。懷特海說，"機械論的世界觀作為一種思想體系運用到自然科學中已經顯得不夠完備了，應該引入一種新的機體論來代替唯物論。"宇宙也正是以這種有生命的、富于創(chuàng)造性的整體活動過程和有機體的方式存在著的。有學者這樣評價道："整個宇宙時由各種事件、各種實際存在物相互連接、相互包涵而形成的有機系統(tǒng)。自然、社會和思維乃至整個宇宙都是活生生的、有生命的機體，處于永恒的創(chuàng)造和進化過程之中。構成宇宙的基本單位不是所謂原初的物質或物質實體，而是由性質和關系所構成的'有機體'有機體的根本特征是活動，活動表現(xiàn)為過程，過程則是構成有機體的各元素之間具有內在聯(lián)系的、持續(xù)的創(chuàng)造過程，它表明一個機體可以轉化為另一個機體，因而整個宇宙表現(xiàn)為一個生生不息的活動過程。"

1987年《我們共同的未來》中明確指出："可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不對后代滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展"。這其中包含的三層含義，即生態(tài)持續(xù)性、經濟持續(xù)性和社會持續(xù)性，都是從整體上把握事物的方向，人類在宇宙中生存，并不是孤立的和唯我的，當代人與后代人，人與生態(tài)、經濟、社會都是一個互相聯(lián)系的有機整體，彼此因為相互之間的聯(lián)系而存在。孤立的個體存在不能稱之為存在，人類正是因為正視到自己與周圍事物之間的有機聯(lián)系，才意識到自身發(fā)展與外界是不能分割的，才意識到人類并不是高高在上的，宇宙生生不息正是因為構成有機體的各元素之間具有聯(lián)系，持續(xù)創(chuàng)造，所有的現(xiàn)實存在都是一種創(chuàng)造性的過程。

二、建設性后現(xiàn)代主義與可持續(xù)發(fā)展

建設性后現(xiàn)代主義是指建立在過程哲學基礎之上的有別于解構性后現(xiàn)代主義的后現(xiàn)代主義。建設性后現(xiàn)代主義對建立科學生態(tài)宇宙觀做出了較大的貢獻。它對現(xiàn)代主義的批判是深刻的，它讓人們看到了現(xiàn)代主義在哲學認識論上的局限，提出人與自然是平等的、人與自然是一個有機整體等有意義的理論。西方的現(xiàn)代主義在當代科學、經濟、知識等的發(fā)展方面起了重大的作用，然而相應的，它又對生態(tài)、傳統(tǒng)、價值等方面產生了極大地負面作用?，F(xiàn)代主義否認了自然界的內在價值，認為自然界不過是"為我所用"的試驗場和工作地，使生態(tài)環(huán)境遭到了極大地破壞，即使在破壞生態(tài)環(huán)境后的采取彌補措施時都顯得居高臨下神情倨傲。哺育了人類及萬物的自然界已經喪失了生機。盡管人類的彌補措施施行的手忙腳亂，自然界仍然不可避免地緩慢退化，很多物種在不斷的消失，人類成了地球上孤獨的生物，事實以不可遏止的趨勢發(fā)展下去的話，人類最終將守著自己創(chuàng)造的宏大的物質財富可悲地消失。吉登斯說，富裕起來的問題不能用更加富裕來解決。過程哲學的追隨者們不僅要摧毀現(xiàn)代世界的各種不合理的自取滅亡的觀念，而且要用更為適當?shù)挠^念來代替他們，這些觀念對回應當今的各種問題提出了積極的建議，也可以說，過程哲學正是建設性后現(xiàn)代主義運動的組成部分。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意味著維護、合理使用并且提高自然資源基礎，因為正是這種基礎支撐著生態(tài)抗壓力及經濟的增長?？沙掷m(xù)的發(fā)展還意味著在發(fā)展計劃和政策中納入對環(huán)境的關注與考慮，而不代表在援助或發(fā)展資助方面的一種新形式的附加條件。這種關注與考慮不再是被動的和驕傲的，而是充滿著對自然界的愛護和關切?，F(xiàn)代主義的發(fā)展模式是單一的、霸道的、短視的，而建設性后現(xiàn)代主義的發(fā)展是多樣的、溫和的、長遠的。它呼吁科學的返魅，返回到科學的信仰和價值，把科學與價值結合起來。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中蘊含的深刻的過程哲學內涵，從側面肯定了過程哲學在當代社會生活中的重要作用。馬克思說過："哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。"過程哲學作為人類思想的優(yōu)秀成果，還有很多優(yōu)秀的構想值得我們挖掘和實踐，而過程哲學也需要在實踐中得到深化和發(fā)展。

參考文獻：

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[關鍵詞]高等教育；區(qū)域經濟；科學發(fā)展；關系

2012年11月17日，國務院正式批復《中原經濟區(qū)規(guī)劃（2012-2020）》，這是繼中原經濟區(qū)寫入國家十二五規(guī)劃、國家出臺指導意見之后的又一重大成果，標志著中原經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的“三步走”工作部署全面完成，標志著中原經濟區(qū)建設進入了整體推進、全面實施的階段。中原經濟區(qū)作為中部地區(qū)的區(qū)域經濟優(yōu)勢進一步凸顯，這也為區(qū)域高等教育的發(fā)展提出了更高的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇。

一、高等教育與區(qū)域經濟的科學發(fā)展內涵闡釋

（一）高等教育的科學發(fā)展內涵

科學發(fā)展離不開高等教育?？茖W發(fā)展的中心環(huán)節(jié)離不開教育和科技，沒有高精端的現(xiàn)代化科學技術，經濟發(fā)展就形成一句空話。研究型大學、學術型大學是形成創(chuàng)新人才的基礎和搖籃，只有不斷的提高這些學校的辦學實力、辦學水平，才能不斷的為國家輸送大量的高端創(chuàng)新人才，從而推動科技的發(fā)展。同時，職業(yè)學院、民間辦學等各種形式的辦學又為國家輸送各式各樣的專門人才。

1. 高等教育與區(qū)域教育結構的協(xié)調發(fā)展

高等教育的發(fā)展應在基礎教育發(fā)展的基礎上才會有更好的發(fā)展，沒有基礎教育的健康、穩(wěn)序發(fā)展，就不會有高等教育的科學發(fā)展。教育的發(fā)展過程是一個從上到下的過程，國家對教育的投入應統(tǒng)籌兼顧，要使我國教育事業(yè)的發(fā)展在一個良好的軌道上運行。

2. 高等教育結構內部之間的協(xié)調發(fā)展

要注意高等職業(yè)教育、綜合研究型大學、普通本、?？浦g的協(xié)調發(fā)展。不同區(qū)域之間，可能對學校的要求也不盡相同，比如在人口勞動力都很豐富的河南要積極發(fā)展職業(yè)教育，為國家培養(yǎng)職業(yè)技術人才，這是當前國家職業(yè)人才的一個缺口，各地用工荒就說明了這一點。如北京作為政治、文化中心，應加大對研究型大學、學術型大學的建設，爭創(chuàng)一批世界一流大學，也應加大西部地區(qū)的人才培養(yǎng)力度。

（二）經濟的科學發(fā)展內涵

經濟的科學發(fā)展是指落后國家擺脫貧困，最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。是經濟問題增長和經濟結構、社會結構、人口結構、政治結構等之間的協(xié)調和優(yōu)化。經濟的科學發(fā)展不是簡單的經濟增長，也不能等同于經濟增長。經濟增長僅僅指一國或地區(qū)在一定時期內，包括產品和勞務的產出（Output）的增長。經濟的科學發(fā)展則意味著隨著產出的增長而出現(xiàn)經濟、社會和政治結構的變化。這些變化包括投入結構、產出結構、產業(yè)比重、分配狀況、消費模式、社會福利、文教衛(wèi)生、群眾參與等等在內的變化。經濟增長的概念較狹小，偏重于數(shù)量的統(tǒng)計，而經濟發(fā)展的內涵較廣，既包括數(shù)量又包含質量。經濟增長是經濟發(fā)展的前提和必要條件，但不等于經濟發(fā)展，它不是經濟發(fā)展的充分條件。早期將經濟增長與經濟發(fā)展混淆，許多發(fā)展中國家在實踐中單獨追求經濟增長速度，卻出現(xiàn)“有增長而無發(fā)展”的結局。一般而言，沒有經濟增長就不可能有經濟發(fā)展，但有了經濟增長也不一定有經濟發(fā)展。如果由于制度上的原因，產出增長的結果是兩極分化，富者愈富，貧者愈貧，產出有快速的增長，但產出中相當大的一部分無益于國計民生，而是國民經濟的虛耗；為了片面追求快速的產出增長，不顧及廣大民眾的福利，不考慮付出的社會代價，就不是經濟的科學發(fā)展。

二、高等教育與區(qū)域經濟發(fā)展的內在關系

區(qū)域經濟發(fā)展為高等教育提供了強大的經濟支持和資金作為后盾，高等教育培訓人才又哺于區(qū)域經濟發(fā)展，兩者是一對相互依存的互補關系，只有兩者的同時發(fā)展才能起到一個合力，促進區(qū)域各種產業(yè)及文化的科學、合理、穩(wěn)續(xù)、健康發(fā)展。

（一）經濟學視角的二者關系分析

經濟增長為教育科學發(fā)展提供物質基礎。教育一定程度上是指通過人力投資的基本形式，按計劃培養(yǎng)和訓練勞動能力的活動。從這個角度看，教育的投資和經營可以看作是一個產業(yè)的一種投入產出過程。從負擔的主體角度看，教育成本可以分為社會成本和個人成本兩部分。教育科學發(fā)展，在根本上是要保證長期和持續(xù)的教育投入，但這必須以經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長為前提。

經濟增長對教育發(fā)展具有制約和導向作用。經濟發(fā)展的水平決定著教育的規(guī)模、內容、組織形式、教學方式和教育手段，還決定著勞動力的素質和教育培養(yǎng)人才的素質。從根本上說，教育作為培養(yǎng)人的活動，是社會發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展最終受經濟發(fā)展水平的制約。經濟發(fā)展水平既決定著教育投資的需要量，也決定著教育投資的供給量。這必然要求各級各類教育的規(guī)模和發(fā)展速度與經濟建設的規(guī)模和發(fā)展速度相適應，在數(shù)量上相協(xié)調。

高等教育的發(fā)展是一個系統(tǒng)的工程，高等教育的發(fā)展需要統(tǒng)籌兼顧。在高等教育的資源配置上，要考慮到區(qū)域之間的差距，在新的歷史時期，為了實現(xiàn)全國的經濟發(fā)展，就要發(fā)展全國的高等教育，不能局限于一個地區(qū)，或僅僅幾個地區(qū)的高等教育，在發(fā)展好東部、沿海高等教育的同時，也應積極發(fā)展中、西部地區(qū)的高等教育，各個地區(qū)經濟結構發(fā)展狀況不盡相同，因此應根據(jù)當?shù)鼐唧w情況合理高速教育結構，從而適應經濟社會的發(fā)展需要。

區(qū)域經濟的發(fā)展也應兼顧當?shù)馗叩冉逃陌l(fā)展狀況，在經濟得以發(fā)展的基礎上應加大對高等教育的投入力度。一個學校的發(fā)展最重要的還是投入問題。只有高校各個部門的建設、學科發(fā)展、專業(yè)建設等都需要資金支持，只有加大對高等教育的投入才能換來各類人才的回報社會。

（二）教育學視角的二者關系分析

高等教育與經濟發(fā)展相互依存，相互作用。經濟發(fā)展為高等教育發(fā)展提供了經濟基礎，教育經費和基本教（下轉第282頁）（上接第280頁）育支出等。同時，又會要求高等教育培養(yǎng)經濟發(fā)展所需要的科研、技術等方面的人才。高等教育通過各類高校為經濟發(fā)展培養(yǎng)大量人才，從而促進經濟的發(fā)展，穩(wěn)定了經濟秩序的運行；但另一方面，如果高等教育辦學、學科設置等不能適應經濟發(fā)展的需要，反而會阻礙經濟的發(fā)展。

1. 經濟對高等教育的決定作用

其一，經濟發(fā)展是教育發(fā)展的前提和基礎。高等教育的學科建設、師資培養(yǎng)、圖書購買，以及各項軟硬件設施的建設都需要資金基礎和物質前提，從一定意義上講，一個學校的發(fā)展離不開經濟基礎作為前提條件，教育投入是高等教育發(fā)展的一個先決條件。

其二，經濟的發(fā)展程度又決定著高等教育的發(fā)展程度和發(fā)展規(guī)模。一個國家的經濟越發(fā)達，對教育的投入也就越多，教育的投入首先是義務教育，其次是高等中等教育的各項其它教育。因此，在國家經濟實力落后的前提下是沒有精力去投入教育的，可想而知，如果一個國家的基礎教育都很難穩(wěn)定，那么這個國家的高等教育就無從談起。就一所高校而言，如果沒有足夠的經濟實力，就很難進行學科建設，校園建設等學校發(fā)展建設，學校的規(guī)模也就無從談起。

其三，經濟的發(fā)展程度決定著教育的結構和體系。在經濟發(fā)展水平不高的奴隸社會、封建社會，教育的體系和結構就不夠完善，且教育結構單一。由于經濟發(fā)展水平低，教育就無法形成初等、中等、高等教育縱向教育系統(tǒng)和教育主管部門與各高校之間的橫向系統(tǒng)等相對完善的教育體系。

2. 高等教育對經濟的推動作用

隨著知識經濟時代的到來，高等教育在社會發(fā)展中扮演著越來越重要的地位。通過高等教育可以轉化為科學技術，并應用于生產，從而推動經濟社會的發(fā)展。在科學研究，技術更新，新經濟增長點的培育等方面，高等教育對經濟的作用越來越明顯。

首先，高等教育對經濟具有直接或間接的推動作用。當今社會在“產學研”一體的情況下，如何使科學技術轉化為生產力，如何使高等教育服務于生產是高等教育研究的主要問題。“產學研”結合的根本目的，在于使學生學習、企業(yè)生產、高新技術的研發(fā)結合起來，高等教育在新技術的研發(fā)方面起著至關重要的作用。高等教育通過對大學生的培養(yǎng)、教育，為企業(yè)社會培養(yǎng)了一大批人才，這些人才在生產過程中，由于其接受的教育程度和技術熟練程度的區(qū)別，對企業(yè)帶來的效益也就與一般工人與所差別。

其次，隨著高等教育在眾化的程度一步步提高，人們對教育的投資在家庭收入中所占比例也越來越大，教育投資也必然拉動經濟的快速增長，從長遠來看，家庭對教育的投資也為國家輸送了大批人才，這些人才回報社會，又反過來拉動經濟增長。

參考文獻：

[1]葉茂林.教育發(fā)展與經濟增長[M].北京：社會科學文獻出版社，2005.

[2]王善邁.教育投入與產出研究[M].石家莊：河北教育出版社，1996.

[3]張振助.高等教育與區(qū)域互動發(fā)展論[M].桂林：廣西師范大學出版社，2004：254.

[4]劉國瑞.區(qū)域的經濟發(fā)展與高校學科建設：基于遼寧老工業(yè)基地振興的研究[M].沈陽：遼寧人民出版社，2005：4.

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為配合在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，組織編寫了《科學發(fā)展觀學習讀本》（以下簡稱《讀本》）?！蹲x本》以黨的*精神為指導，全面準確地闡釋了科學發(fā)展觀的歷史地位、時代背景、科學內涵、精神實質、根本要求，是一部學習實踐科學發(fā)展觀的好教材。

關于科學發(fā)展觀的歷史地位。《讀本》根據(jù)黨的*精神，闡述了科學發(fā)展觀的歷史地位，指出科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果。是在實踐中不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的理論。在中國的發(fā)展經歷了兩次歷史性飛躍：一次是與中國革命和建設實際相結合，形成了思想；一次是與中國改革開放實際相結合，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的*在理論上的一大貢獻，就是創(chuàng)造性地提出和深刻闡述了中國特色社會主義理論體系，并從理論前提、實踐基礎、時代條件等方面論述了科學發(fā)展觀產生的必然性，展現(xiàn)了科學發(fā)展觀在這一理論體系中的地位和價值。

關于科學發(fā)展觀的科學體系?！蹲x本》從科學理論體系的高度，闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵。這個體系的基本形態(tài)是：第一，第一要義是發(fā)展，其基本點是：發(fā)展是科學發(fā)展觀的主題；在發(fā)展中要牢牢扭住經濟建設這個中心；發(fā)展應是又好又快的發(fā)展。第二，核心是以人為本，其基本點是：發(fā)展要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點；要體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求；堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；把促進經濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來。第三，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，其基本點是：按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局全面推進各項建設；堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。第四，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，其基本點是：要正確認識和妥善處理現(xiàn)代化建設中的重大關系；掌握統(tǒng)籌兼顧的科學方法。第五，要抓好科學發(fā)展觀的落實，其基本點是：始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；積極構建社會主義和諧社會；繼續(xù)深化改革開放；切實加強和改進黨的建設。上述幾點，是當前正在開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動必須把握的基本原則。

關于《讀本》的文風特點?！蹲x本》不僅根據(jù)黨的*精神完整準確地闡述了科學發(fā)展觀，而且體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的文風。它運用普通百姓都看得懂的文字來闡發(fā)中國化最新成果，可以說是一部具有大眾化特點的理論讀物。

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一、全面深刻領會“轉方式、正風氣、提效能”的內涵和意義

轉方式，就是進一步解放思想，更新觀念，改進作風，就是轉變思維方式、領導方式、工作方式、發(fā)展方式。

正風氣，就是全面加強黨的基層組織建設和干部隊伍建設，正黨風、政風、學風、作風、行風、民風。

提效能，就是要突出落實、突出實效、提高效益。

轉方式是科學發(fā)展的根本途徑，正風氣是轉方式的前提和保證，提效能是轉方式、正風氣的成果。

二、加強學習，更新觀念，深刻掌握科學發(fā)展觀的科學內涵

科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設的科學的思維理念。科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會、醫(yī)療發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發(fā)展這個主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、醫(yī)療、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，滿足群眾的基本愿望，又要考慮鄉(xiāng)村發(fā)展的需要，為廣大人民群眾著想。我們只有深刻的掌握好科學發(fā)展觀的內涵才能在今后的工作、學習當中堅持科學發(fā)展，指導我們的工作和學習。

三、貫徹落實科學發(fā)展觀要把解放思想貫穿始終

以解放思想為先導，思想是人類的靈魂。真正做到深入學習、理論武裝解放思想，實事求是、善于實踐不斷解放思想，把解放思想貫穿學習實踐活動始終。思想是行動的向導。我們做任何事情都要把解放思想作為我們的方向，只有朝這個方向不斷的努力，才能實現(xiàn)我們的目標。

四、在認真學習、深刻領會上做到“四個堅持”

一是堅持深鉆細研真領會。在學習過程中，不能浮光掠影，走馬觀花，滿足于文件文章讀過了，基本觀點了解了，掌握得也差不多了，而不愿深鉆細研，導致學得不深，學得不透，難以致用。必須把學習實踐活動當作首要政治任務，牢牢抓在手上，時時放在心上，真正落實在行動上。

二是堅持全面掌握學完整。必須堅持對科學發(fā)展觀進行全面學、系統(tǒng)學，切忌“只見樹木，不見森林”，滿足于淺嘗輒止，片面掌握，一知半解。要通過深入學習和實踐，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，深入領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，做到全面把握，融會貫通，指導實踐。

三是堅持追根溯源悟深透。學習科學發(fā)展相關理論，不能滿足于知其然，還要知其所以然，要尋理論之根，溯實踐之源，在厚重的歷史感和鮮明的時代感中體悟其真諦，從而深刻認識科學發(fā)展觀的時代背景、實踐基礎、理論創(chuàng)新價值和實踐指導意義；深刻體會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展是立足我國基本國情，總結我國發(fā)展實踐，適應新的時代要求所作出的正確選擇，并為之而努力實踐，創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。

四是堅持聯(lián)系實際求實效。要以求真的精神，深入鉆研原著；要以務實的態(tài)度，深入社會生活。不能滿足于從書本到書本，從理論到理論，必須從生動的實踐中領悟其科學性和真理性。要聯(lián)系自身思想和工作實際，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，堅決糾正一切偏離科學發(fā)展觀的行為，努力把對科學發(fā)展觀的認識轉化為促進發(fā)展的科學思路和實際能力。

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在當今社會，新的形勢下，我們婦產科面臨分科的艱巨任務，我們只有正確把握科學發(fā)展觀的理論意義和實踐要求，堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導工作、研究問題，結合我們的工作實際，來落實科學發(fā)展觀，特別是針對當前我科存在的問題，我們更應該要用科學發(fā)展觀來分析問題，認真總結經驗，吸取教訓，改變管理模式，逐步走向正規(guī)化管理。

一、目前我科存在的問題

1、管理不到位

表現(xiàn)為上班有遲到早退現(xiàn)象，有各種文件書寫馬虎的不良習慣，十三項核心制度落實不到位現(xiàn)象。

2、思想不解放，創(chuàng)新不夠

表現(xiàn)為對宗旨要求理解不深不透，意識觀念不強。思想解放不夠，開拓進取不足，創(chuàng)新精神欠缺，科室發(fā)展緩慢。

3、學習科學發(fā)展觀不夠深刻，業(yè)務素質有待提高

表現(xiàn)為理論學習和業(yè)務學習抓的不緊，學習的自覺性不高，興趣不濃，缺乏自主性，不能夠自主的去學習新的理論、新的思想。

4、工作不夠扎實

表現(xiàn)為工作干勁不足，處理事情方法比較簡單，創(chuàng)新精神不夠，對問題未作深層次的分析，思考不夠等。

二、主要措施：

1、大膽管理，認真落實十三項核心制度，抓好各種文件書寫，用新的管理模式，推動科室的發(fā)展

2、樹立新理念，開動腦筋，著力研究適應新時期發(fā)展形勢的新方法、新舉措；轉變觀念，開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)和保守思想，大膽改革，增強效益。

3、強化政治理論學習。以 “三個代表”重要思想和“十七大”精神為主線，認真學習專業(yè)知識，熟練掌握各項操作，培養(yǎng)學習的氛圍，增強學習的興趣，掌握新的理論和方法，更好的為病人服務

4、堅持從實際出發(fā)，實事求是的思想路線，時刻牢記黨的宗旨，不斷加強黨性鍛煉，做敢于負責的模范，做善于團結的模范，做廉潔奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力做出榜樣，帶領全科人員，做合格的白衣戰(zhàn)士，在工作中，要有強烈的事業(yè)心和責任感，獻身事業(yè)，不畏壓力，勇挑重擔，切實肩負起神圣使命。在工作中發(fā)揚無私奉獻精神，用我們實實在在的行動去努力踐行“科學發(fā)展觀”。爭創(chuàng)一流。用一流的干勁、一流的作風、一流的業(yè)績向人民交一份滿意的答卷。

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1、引言

2012年中國城鎮(zhèn)化率為52.57%，已達到世界平均水平，改革開放后城鎮(zhèn)化進程取得了顯著成效。然而在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進程中注重“量”的提高，忽視了“質”的提升，導致城鄉(xiāng)差距拉大等系列問題，城鎮(zhèn)化發(fā)展質量廣受詬病。

新型城鎮(zhèn)化背景下如何提升城鎮(zhèn)化的質量是值得思考的問題。城鎮(zhèn)化質量評價是了解城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的科學方法，傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化質量評價體系已難以適應“新型”城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，因此適時構建符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求的質量評價體系就顯得尤為必要。

2、相關研究文獻綜述

2.1新型城鎮(zhèn)化的科學內涵

新型城鎮(zhèn)化是相對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言的，“新”簡要的說是指城鎮(zhèn)化發(fā)展的觀念更新、體制革新、技術創(chuàng)新和文化復新；“型”是指經濟社會發(fā)展的轉型。關于新型城鎮(zhèn)化的科學內涵理論界并沒有統(tǒng)一的定義，一般認為是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小為發(fā)展原則，以市場主導、政府引導為推動機制，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化良性互動，大中小城市和小城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調發(fā)展，形成以資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟高效、社會和諧、城鄉(xiāng)一體的集約、智慧、低碳、綠色城鎮(zhèn)化道路[1]。

2.2城鎮(zhèn)化質量評價體系研究評述

關于城鎮(zhèn)化質量評價方面的研究，國內外很多學者和相關部門都發(fā)表過相關研究成果，國外研究成果中最有代表性的是聯(lián)合國人居中心的城鎮(zhèn)發(fā)展指數(shù)（cdi）[2]和城鎮(zhèn)指標準則（uig）[3]，cdi是從基礎設施、廢棄物處理、健康、教育及生產5個方面評價城鎮(zhèn)化質量，uig中包括居住、社會發(fā)展和消除貧困、環(huán)境治理、經濟發(fā)展和經濟管制等5個方面的指標；國內學者中最早研究城市化質量的是葉裕民，她從城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化兩個方面的相關指標評價城市化質量[4]。最新的城鎮(zhèn)化質量研究中有代表性的有：張春梅等在界定城鎮(zhèn)化質量內涵的基礎上，從經濟競爭度、民生幸福度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度和持續(xù)發(fā)展度四個方面構建發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化質量綜合測評指標體系，以江蘇省為例進行測評分析[5]。何平等在已有相關城鎮(zhèn)化質量測評研究的基礎上，從城鎮(zhèn)化內涵和城鎮(zhèn)化質量內涵的角度出發(fā)構建城鎮(zhèn)化質量評價指標體系，一級指標包括7個方面，分別是人口就業(yè)、經濟發(fā)展、社會發(fā)展、公共安全、居民生活、資源環(huán)境及城鄉(xiāng)一體化，較好的體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化內涵中人的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標[6]。

相關研究中對城鎮(zhèn)化質量的評價各具特色、百花齊放，但目前仍缺少針對新型城鎮(zhèn)化的質量評價指標體系，本文在已有研究的基礎上，依據(jù)新型城鎮(zhèn)化的科學內涵和基本特征，在綜合考慮評價數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)計得到的前提下構建新型城鎮(zhèn)化質量評價指標體系，豐富城鎮(zhèn)化質量研究的成果。

3、新型城鎮(zhèn)化指標體系構建

在對城鎮(zhèn)化質量評價相關文獻評述和深刻理解新型城鎮(zhèn)化科學內涵和基本特征的基礎上，構建出新型城鎮(zhèn)化質量評價指標體系（見表1），該指標體系分為目標層、準則層、指標層，6項準則下屬24項指標。指標層以反映新型城鎮(zhèn)化基本特征和數(shù)據(jù)容易量化獲取為原則，以正確評價新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量為目標來選取。

參考文獻：

[1]王素齋.新型城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的內涵、目標與路徑.理論月刊2013年第04期：165～168.

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[3] united nations human habitat. urban indicators guideliners[c]//united nations human settlement programme. new york： united nations publications， 2004： 8-9

[4]葉裕民.中國城市化質量研究[j].中國軟科學，2001（7）：27-31.

[5]張春梅等.發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化質量的測度及其提升對策——以江蘇省為例[j].經濟地理，2012年7月，第32卷第7期：50-55.

[6]何平等.中國城鎮(zhèn)化質量研究.統(tǒng)計研究，2013年6月，第30卷第6期：11-18.

作者簡介：1.張高嶺（1989——），男，漢族，河南駐馬店人，重慶交通大學碩士研究生，研究方向：建筑技術經濟及管理。

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一、提高認識，增強搞好科學發(fā)展觀學習的責任感、緊迫感。

科學發(fā)展觀離不開科學理論的指導，能否開展好科學發(fā)展觀的學習首先取決于思想認識的深度。目前我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，在國際綜合國力競爭日益激烈的形勢下，堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，大力解放和發(fā)展社會生產力，對我們這樣一個發(fā)展中大國加快實現(xiàn)現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。只有堅持以經濟建設為中心，不斷增強綜合國力，才能為抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務、為全面協(xié)調發(fā)展打下堅實的物質基礎。只有堅持以經濟建設為中心，不斷增強綜合國力，才能更好的解決前進道路上的矛盾和問題，順利實現(xiàn)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。因此，全黨全國都要增強促進發(fā)展的緊迫感，在任何時候任何情況下都緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，充分調動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移的推動經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。只有堅持科學發(fā)展觀，才能達到預期目的。因此在實踐中必須增強科學發(fā)展觀學習的責任感，緊迫感，用科學的理論指導發(fā)展的實踐，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、加深理解，認真學習科學發(fā)展觀，深刻掌握科學發(fā)展觀的科學內涵。

科學發(fā)展觀是指導我國現(xiàn)代化建設的科學的思維理念。科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發(fā)展這個主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。我們只有深刻的掌握好科學發(fā)展觀的內涵才能在今后的工作、學習當中堅持科學發(fā)展，指導我們的工作和學習。

三、堅持科學發(fā)展觀要把解放思想貫穿始終

以解放思想為先導，思想是人類的靈魂。真正做到深入學習、理論武裝解放思想，實事求是、善于實踐不斷解放思想，把解放思想貫穿學習實踐活動始終。思想是行動的向導。我們做任何事情都要把解放思想作為我們的方向，只有朝這個方向不斷的努力，才能實現(xiàn)我們的目標。

四、在認真學習、深刻領會上做到“四個堅持”

1．是堅持深鉆細研真領會。在學習過程中，不能浮光掠影，走馬觀花，滿足于文件文章讀過了，基本觀點了解了，掌握得也差不多了，而不愿深鉆細研，導致學得不深，學得不透，難以致用。必須把學習實踐活動當作首要政治任務，牢牢抓在手上，時時放在心上，真正落實在行動上。

2．是堅持全面掌握學完整。必須堅持對科學發(fā)展觀進行全面學、系統(tǒng)學，切忌“只見樹木，不見森林”，滿足于淺嘗輒止，片面掌握，一知半解。要通過深入學習和實踐，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，深入領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，做到全面把握，融會貫通，指導實踐。

3．是堅持追根溯源悟深透。學習科學發(fā)展相關理論，不能滿足于知其然，還要知其所以然，要尋理論之根，溯實踐之源，在厚重的歷史感和鮮明的時代感中體悟其真諦，從而深刻認識科學發(fā)展觀的時代背景、實踐基礎、理論創(chuàng)新價值和實踐指導意義；深刻體會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展是立足我國基本國情，總結我國發(fā)展實踐，適應新的時代要求所作出的正確選擇，并為之而努力實踐，創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。

4．是堅持聯(lián)系實際求實效。要以求真的精神，深入鉆研原著；要以務實的態(tài)度，深入社會生活。不能滿足于從書本到書本，從理論到理論，必須從生動的實踐中領悟其科學性和真理性。要聯(lián)系自身思想和工作實際，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，堅決糾正一切偏離科學發(fā)展觀的行為，努力把對科學發(fā)展觀的認識轉化為促進發(fā)展的科學思路和實際能力。