導語：如何才能寫好一篇科技經濟市場，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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社會主義市場經濟體制的建立和完善，促使各行各業(yè)不斷進行體制改革，科研機構已經從行政事業(yè)型轉制成企業(yè)股份制或中介機構。隨著中國加人WTO，企業(yè)管理和經濟運作方式都要與世界接軌。所有這些都對轉制后的科研機構的科技檔案管理工作提出了更高的要求?？萍紮n案工作作為科技工作的一個組成部分，理應在市場經濟的大潮中發(fā)揮更大的作用，創(chuàng)造更大的經濟效益和社會效益。

一、科技檔案要適應市場經濟的要求與發(fā)展

市場經濟把科技、信息、人才、勞務等都推向了市場，科技檔案工作雖然是一項服務性工作，但它能夠參與經濟活動并帶來經濟效益和社會效益。市場經濟發(fā)展所需要的相關科技檔案內容，必然要影響到科技檔案工作的建立、發(fā)展和完善;科技檔案工作的規(guī)模、質量、管理、人才、設施、手段等資源配置必須適應市場經濟的要求。市場經濟是以競爭為原則，競爭的基礎是質量和誠信。有質量和誠信保證才能從中獲得最大的經濟效益和社會效益。競爭可以推動科技檔案工作的發(fā)展，科技檔案用自己的投人和質量，得到社會效益和經濟效益。它的社會效益越高，經濟效益也越高，說明質量越好，市場才會歡迎你。科技檔案工作應當積極面對市場經濟的實力，努力探索工作的新路子，認真研究市場經濟條件下的新情況新問題，解放思想，創(chuàng)造性地開展工作，用市場促進科技檔案工作的發(fā)展。

二、科技檔案工作適應市場經濟發(fā)展的幾個問題

1.改變觀念，為市場經濟服務管理檔案工作的人員，要通過學習，增強科技檔案工作服務于市場經濟的觀念。搞活市場經濟，科技檔案部門有不可推卸的責任。要增強市場意識，主動面向市場是科技檔案工作都面臨的新問題。因此，科技檔案工作者要投人更多的力量，調查、探索市場經濟對科技檔案工作要求的意向，更好地把握市場，熟悉市場，適應市場，更好地為市場經濟服務。2.充分利用科技檔案，促進生產力發(fā)展努力搞好科技檔案的收集、整理、匯編等工作，提供人們發(fā)展生產力所需要的各方面信息，把科學研究成果轉化成生產力，為社會創(chuàng)造效益。3.科技檔案工作要適應企業(yè)改革在經濟活動中，科研機構由行政管理型轉向企業(yè)經營型，轉制后的科研機構對科技檔案提出了新的要求?？蒲惺袌龌娜∠颍罂萍紮n案向高效益服務方向發(fā)展。科研改革的主體化，要求科技檔案向效益化方向發(fā)展。抓好企業(yè)發(fā)展，是建立社會主義市場經濟的重要環(huán)節(jié)，科技檔案工作必須適應這一要求。4.加大開發(fā)科技檔案信息資源的力度建立社會主義市場經濟體制需要大量的信息，科技檔案是重要的信息資源。為了適應社會主義市場經濟的需要，必須深人開發(fā)科技檔案信息資源，讓死檔案變成活信息，為市場經濟服務。要善于不斷總結，勇于探索，變等、靠為想、闖、干，開創(chuàng)科技檔案工作的新局面。

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關鍵詞：科研管理；創(chuàng)新；機遇；挑戰(zhàn)

在當前各高校、各單位、各部門科研競爭日趨激烈的形勢下，高?？蒲泄ぷ骷让媾R著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的機遇。傳統(tǒng)的科研管理方法、管理理論、管理理念不斷受到新方法、新理論、新理念的沖擊與挑戰(zhàn)，舊的模式、思維不斷被打破，新的模式、思維與理念不斷地涌來，各高校必須緊緊地抓住這樣的歷史機遇，結合各高校自身的特點，遵循科研管理工作發(fā)展的規(guī)律與原則，與時俱進，不斷創(chuàng)新。

高校科研工作面臨的機遇

1.企業(yè)的科研意識不斷增強

自我國加入WTO以來，不斷受到會員國反補貼的處罰與制裁，企業(yè)的生存與發(fā)展都受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。WTO組織規(guī)定：除產品的基礎研究和應用研究的初級階段允許補貼外，其他的中試與產業(yè)階段都是不被允許的，我國企業(yè)不明這些規(guī)定，因此頻頻受到處罰。我國現(xiàn)行的許多科研政策與WTO規(guī)定相違背，因此國家必將進行大幅度的調整，將中試與產業(yè)研發(fā)階段的資金投入轉移到各高校與科研院所上來；同時，企業(yè)為了提高產品競爭力，會主動增加對科研的投入，高等院校努力提升自己的科研實力，就必然有希望獲得更多的科研經費。

2.市場經濟背景下為高?？蒲泄ぷ魈峁└嗟臋C遇

在市場經濟條件下，企業(yè)之間的競爭更加充分，企業(yè)為了獲得更大的發(fā)展空間與發(fā)展實力，必須提高產品質量、提高生產效率、研發(fā)新型產品等，而這些方面的提高必須依靠科技進步、科技創(chuàng)新，這就使得高校的科研活動滲透、擴展到了經濟領域，而不再僅僅局限于科技領域，從而是我國的科技發(fā)展與經濟發(fā)展緊密結合，為經濟發(fā)展提供更多的支持與動力。企業(yè)為了提升產品競爭力，就必然不斷采用新工藝、新技術，不斷產生大量需要解決的技術難題與科研項目，這些都將極大豐富高?？蒲泄ぷ鞯膬热荩卣寡芯款I域，促進高?？蒲袕幕A研究逐漸向應用研究擴展，從而實現(xiàn)了高?？蒲泄ぷ鞯目沙掷m(xù)發(fā)展。

3.科技市場化發(fā)展有利于發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢與團隊優(yōu)勢

市場化的競爭導致國家與企業(yè)對科研人才的大量需求，而高校在這方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，大量的研究型教師與固定、齊全的人才隊伍是其他部門與企業(yè)所不具備的。而且，當前的科技發(fā)展越來越明顯的向學科交叉方向發(fā)展，高校所具備的多學科優(yōu)勢也是爭取項目的重要優(yōu)勢之一。高?？蒲型ㄟ^市場的經濟杠桿獲得更多項目經費的同時，也將對自身的人才配置起到優(yōu)化作用，吸引更多的海內外人才來校工作

4.市場經濟形勢下有利于高校科研工作的交流與合作

隨著我國加入WTO，我國與國外的聯(lián)系也不斷加強，這是自身發(fā)展的需要也是發(fā)展的必然趨勢，各國之間聯(lián)系不斷加強、合作不斷加深的背景下，科技交流將會更加密切。近些年，高校參與國內、國際科技合作的機會逐漸增多，廣泛密切的學術交流使我國各高校的科技人員開闊了視野，越來越多地接觸到國際前沿學術領域，提高了自身地學術水平，為我國科教興國戰(zhàn)略打下了堅實地基礎。

高?？蒲泄ぷ髅媾R的挑戰(zhàn)

1.部分科研人員的觀念落后

雖然我國正逐漸向社會主義市場經濟方向轉變，但一些高校的科研管理仍然停留在計劃經濟階段，依然是上項目、列計劃、要經費的計劃經濟理念，沒有適應與融入到市場經濟中去。在當前新形勢下，高校必須依托自身的科研實力，科研優(yōu)勢去全方位、多渠道、跨行業(yè)地爭取各類科研項目與經費。針對這種情況，高?？蒲腥藛T必須能夠做到快速組建團隊、快速摸清渠道，快速出擊形成成果；但很多科研人員卻感到困難重重或者無所適從，以至于錯失良機。因此，高校科研人員必須轉變觀念、盡快適應，爭取主動。

2.高層次科技人才流失

當今已進入知識經濟時代，知識經濟的比拼就是高層次智力人才的比拼，高校所擁有的人才決定了這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭的成敗。當前，企業(yè)與高校之間人才流動的自主性對高校的人才優(yōu)勢產生了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。尤其是我國沿海經濟發(fā)達省份，出臺了許多吸引人才的措施與政策，通過優(yōu)厚的物質待遇與科研條件吸引了大量的高層次人才向當?shù)氐钠髽I(yè)與高校流動，造成了高校間科研力量的不平衡，在一些欠發(fā)達的地方高校這種現(xiàn)象更是尤為突出。

3.基礎研究受到沖擊

隨著我國市場經濟的建立與完善，國家及地方的各職能部門依據各自需要加大了投資強度，但是這些投資所帶來的項目大都是應用領域，極少涉足基礎研究。盡管基礎研究的重要性不言而喻，但是其自身直接經濟效益和社會效益差的特點決定了不易獲得資金支持，產出慢的特點大大降低了對基礎研究投資的熱情，從而影響了基礎研究的發(fā)展。

4.知識產權保護不力

很多高校在科研管理過程中，對知識產權的保護沒有引起足夠的重視，科研教師的知識產權意識也比較淡薄。在機構設置、規(guī)章制度制定、落實管理人員等方面幾乎一片空白，專利的申請與授權的數(shù)量較少，致使許多優(yōu)秀成果白白流失。

綜上所述，高等院?？蒲泄芾砉ぷ鞑荒芤蜓嘏f，必須在管理觀念、體制等方面進行創(chuàng)新，才能使科研管理工作提高到一個新的水平。

參考文獻

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一、現(xiàn)階段我國存在發(fā)生經濟危機的可能性

馬克思所構建的理想社會主義藍圖，是建立在大工業(yè)充分發(fā)展，生產力水平高度發(fā)達、物質資源極其豐沛的基礎之上。?@種社會主義揚棄了私有財產，從而徹底消滅了生產資料的私有制和商品貨幣關系，從源頭上消除了產生經濟危機的內部因素，因而是不會出現(xiàn)經濟危機的。然而理想畢竟不同于現(xiàn)實，經濟危機作為一種生產過剩的經濟現(xiàn)象，其實質是商品經濟內在矛盾運動的必然結果。因此，社會制度的變革只要不以消滅商品經濟為目的，經濟危機產生的根源就依然存在。

（一）我國依然是商品經濟社會

我們從馬克思關于經濟危機現(xiàn)實的可能性的論述中不難發(fā)現(xiàn)，只要還存在商品貨幣關系，生產過剩的危機就隨時可能爆發(fā)。我國現(xiàn)階段所實行的市場經濟體制作為一種發(fā)達的商品經濟，不但存在著簡單商品經濟條件下產生經濟危機的現(xiàn)實依據，而且就經濟關系本質而言，由于社會主義市場經濟同資本主義市場經濟一樣在社會生產、生活中的各個領域都廣泛借助于信用關系，因而同樣存在產生經濟危機的現(xiàn)實依據。所以，經濟危機是市場經濟運行中的必然產物，它與特定的社會制度無關。只要處于商品經濟社會，無論是以公有制為基礎還是以私有制為基礎，供給與需求之間的矛盾運動或者導致生產過?；蛘咭l(fā)需求旺盛，矛盾的不可調和帶來的最終結果就是經濟危機不可避免地發(fā)生了。

（二）我國不是純粹的生產資料公有制

馬克思所設想的社會主義是一種純粹的生產資料公有制形式，從源頭上消滅了資本家為了追求剩余價值而進行的盲目、無序的生產，因而引起生產過剩經濟危機的制度根源也就不復存在了。我國社會主義初級階段的生產力發(fā)展水平的多層次和不平衡性，使我們的經濟制度經過不斷的探索與創(chuàng)新，形成了以公有制為主體，多種經濟形式共同發(fā)展的新格局，并且私有制經濟將與公有制經濟長期并存于我國經濟發(fā)展過程中。雖然生產的社會化與生產資料私人占有之間的矛盾并不廣泛地存在于全社會范圍內，但畢竟仍在一些行業(yè)和部門內小范圍長期存在。因而，在我國依然存在產生經濟危機的現(xiàn)實可能性。

首先，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，明晰的產權關系，使絕大多數(shù)國有企業(yè)擺脫了對政府的依賴，面向市場，成為了“自主經營，自負盈虧”的經濟獨立體。在這種情況下，企業(yè)只有依靠取得的收入來抵償用于消費方面的所有支出，并獲得利潤，才能在激烈的競爭中求得生存與發(fā)展。因此，公有制企業(yè)逐漸蛻化成盡可能追求局部利益最大化的經濟主體。這時企業(yè)的生產首先表現(xiàn)為一種局部勞動，而非社會勞動，因而企業(yè)具有強烈的擴張沖動。只要認為有利可圖他們就會加大資金的投入，借助于外延式擴張手段不斷膨脹生產規(guī)模。因而也就不可避免地出現(xiàn)盲目投資和低水平重復建設等一系列浪費行為。同時，隨著非公有制經濟體實力的不斷發(fā)展壯大，其釋放出的新能量雖然極大地提高了微觀經濟效率，加速了經濟發(fā)展態(tài)勢，但由于缺乏宏觀統(tǒng)籌和統(tǒng)一指導，其生產往往具有更大的盲目性和無序性。甚至有些企業(yè)在地方政府設置的隱性壁壘庇護下，有恃無恐地在商品銷售市場大打“價格戰(zhàn)”，甚至不惜以低于成本價出售商品。這種惡性競爭所造成的后果使市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制無法對過度膨脹的生產能力實現(xiàn)有效的擠出，從而為產生生產過剩的危機埋下隱患。

其次，我國居民收入差距的日益加大造成了國內總體消費需求不旺盛的現(xiàn)狀，具體表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)居民需求結構的二元化現(xiàn)狀。現(xiàn)階段，我國城鎮(zhèn)居民對中高檔耐用品的消費需求已經趨于飽和。而廣大農村居民由于消費水平普遍偏低，導致這些中高檔耐用品無法在廣大農村得到普及。這樣就出現(xiàn)了一個匯集了我國當今較大部分生產業(yè)的消費缺口。二是城鎮(zhèn)高收入群體對一些高檔消費品的邊際消費傾向已經趨于飽和，而低收入群體的消費能力長期無法得到提升。這兩種情況的矛盾運動，不可避免地造成了供給與需求之間的不協(xié)調。

（三）國際環(huán)境對我國經濟的影響

在當今世界經濟一體化背景影響下，國與國之間的經濟交往比從前更加密切。世界市場的不斷擴大和區(qū)域統(tǒng)一使資本、技術等生產要素加速流動，現(xiàn)代科技在全球范圍迅速傳播。因此，我國要想不斷提高國際競爭力和影響力，就必須參與到國際經貿活動中去，積極參與國際分工，進一步與世界經濟接軌。這樣一來，世界市場供求關系的變化也會對我國進出口貿易造成影響，經濟波動難以避免。

二、我國防范經濟波動的根本措施

全球經濟一體化趨勢導致了世界經濟波動的蝴蝶效應直接影響到我國的經濟發(fā)展，從而導致我國產生經濟危機的現(xiàn)實條件日趨成熟。然而中國特色社會主義制度自我變革、自我完善、自我發(fā)展的優(yōu)越性，使我國不懼任何外部挑戰(zhàn)，完全可以通過采取相應的手段和措施來避免或減輕世界經濟波動所帶來的影響。

（一）加強宏觀調控，防止市場失靈

現(xiàn)階段，我國所實行的社會主義市場經濟依然是市場在資源配置中起基礎性作用的。然而市場不是萬能的，存在其固有的缺陷，市場主體之間競爭的盲目性、市場機制自發(fā)調節(jié)的滯后性和信息的不對稱性都會導致市場失靈，從而使市場主體在制定發(fā)展決策時難以同實現(xiàn)國民經濟發(fā)展總目標保持一致，難以促進企業(yè)轉型和產業(yè)機構優(yōu)化，難以解決經濟發(fā)展帶來的環(huán)境惡化等一系列外部不經濟問題，因而經濟波動也就無法避免。為了避免經濟出現(xiàn)明顯下滑，我國政府應當出臺一些刺激方案，實行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策，不斷完善與國家計劃相配合的宏觀調控體系，并加強對我國經濟發(fā)展中長期戰(zhàn)略目標的研究和制定，科學引導市場要素向著健康、有序的方向發(fā)展。只有市場這只無形的手和宏觀調控這只有形的手同時發(fā)揮作用，才能夠真正實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，克服市場機制作用下的盲目性和不確定性，促進我國經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善社會保障制度，擴大國內消費需求

改革開放三十年來經濟持續(xù)快速的發(fā)展，為我國社會主義建設積累了雄厚的物質基礎。然而，從構成我國經濟增長的要素中不難發(fā)現(xiàn)，國內市場的消費需求對我國經濟增長的貢獻率卻比較弱，投資和出口所占比重較大。我國是一個人口大國，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，切實擴大國內消費需求才是防止我國經濟出現(xiàn)劇烈波動的穩(wěn)定器。因此，我們必須要轉換發(fā)展思路，積極拓展國內市場，提高居民消費在GDP中所占的比重，將擴大內需作為我國經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略目標，使消費成為經濟增長的主要推動力。要做到這一點，我們必須從以下幾個方面努力：

第一，深化收入分配制度改革。進一步完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來，切實保障各種要素投入獲得回報。初次分配和再分配都要注重社??公平，從而緩解我國收入差距過大的矛盾。同時，我國政府還應該繼續(xù)增加社會投入，在實現(xiàn)共同富裕的目標下，逐步建立和完善工資正常增長的長效機制。著力提高城鄉(xiāng)低收入群體的工資水平，逐步提高企業(yè)職工的最低工資標準和離退休人員的基本養(yǎng)老金標準。不斷強化個人所得稅項目的征收和監(jiān)管，適當提高個人所得稅的繳扣標準，切實減輕中等收入群體的稅收壓力。努力調節(jié)過高收入，嚴格規(guī)范國有大中型企業(yè)高層管理人員的薪酬的分配制度，取締非法收入，切實保障收入分配的公平性和合理性。

第二，促進勞動就業(yè)體制的改革。積極探索和實施有利于提高就業(yè)水平和自主創(chuàng)業(yè)的財稅政策，切實改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力把擴大就業(yè)放在我國經濟社會發(fā)展的頭等重要位置上來，通過采取靈活多樣的就業(yè)形式，為全體勞動者提供公平的就業(yè)機會。堅持勞動者自主擇業(yè)同政府引導相結合的辦法，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵企業(yè)為勞動者提供更多的就業(yè)機會。政府還應當重視發(fā)展勞動密集型產業(yè)，大力扶持能夠廣泛吸納就業(yè)人口的中小型企業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展，努力滿足不同層次的就業(yè)需求，進一步規(guī)范企業(yè)的用工行為，保護勞動者的合法權益不受到侵害，逐步完善就業(yè)服務體系。

篇4

自凱恩斯革命以來,凱恩斯主義的政府干預論,已成為世界各國政府制訂經濟政策的主要依據。因此,每當發(fā)生經濟危機或衰退時,政府進行干預就成為了必然,并且政府干預確實也起到了相當大的作用。但是,在此次經濟危機發(fā)生后,各國政府都盡管做到了及時的干預,試圖獲得經濟的持續(xù)增長或復蘇,卻似乎總是難以達到理想的目標。

那么,政府干預經濟,究竟應該在怎樣的經濟條件下,才能達到經濟持續(xù)增長或復蘇的理想目標呢?這必定需要對經濟進行動態(tài)的分析,才能得出正確的結論。對此筆者在這方面作了些努力,希望在經濟危機方面所作的些研究及論述,能夠對各國政府和經濟學家們,在治理經濟危機時有點參考價值。

一、經濟可持續(xù)增長,要求有相應的消費需求擴大作保證

由于經濟增長是個國家或地區(qū)的物品和勞務生產總量的增加,它通常以國內生產總值或人均國內生產總值來衡量。因而,在物品和勞務生產總量增加時即商品生產總量增加時,就勢必需要有與之相適應的市場需求擴大(即總需求增加)來滿足或平衡,這樣才會有經濟的真正增長。否則,在經濟增長過程中,商品生產總量的增加,沒有與之相適應的市場需求擴大來滿足,總供求就會失衡。其結果,就非但不會有經濟的真正增長,反而會發(fā)生生產過剩的經濟危機或衰退。所以,在經濟增長過程中,商品生產總量的增加,能夠有相應的市場需求擴大來滿足,才能實現(xiàn)經濟的增長。

市場需求(即總需求)是由消費需求、投資需求、政府需求和凈出口需求構成的,為了便于分析暫不考慮政府需求和凈出口需求時,市場需求的擴大就決定于消費需求和投資需求的擴大(當然政府需求、凈出口需求最終也會歸屬于消費需求和投資需求)。但是,雖然在市場調節(jié)下,投資需求具有一定的獨立性的作用,然而投資需求的擴大最終則是要受到消費需求擴大制約的。這樣,在經濟增長過程中,商品生產總量的增加,需要有相應的市場需求擴大來滿足,以實現(xiàn)經濟的增長,也就最終需要有相應的消費需求擴大來滿足,即要求有相應的消費需求擴大作保證。因此,在經濟增長過程中,如果能夠做到市場上有相應的消費需求擴大作保證,那么投資需求的擴大,商品生產總量的增加,就會有與之相適應的市場需求擴大來滿足,從而實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。

然而,由于受到現(xiàn)行科學技術水平、現(xiàn)行市場價格水平和現(xiàn)行工資收入水平的制約,市場上的既有消費品(包括服務)不可避免地會出現(xiàn)飽和,即企業(yè)持續(xù)不斷的生產和供給既有消費品、不可避免地會超過人們對既有消費品的需求。這也就是說,受到現(xiàn)行科學技術水平、現(xiàn)行市場價格水平和現(xiàn)行工資收入水平的制約,企業(yè)投資需求的擴大,導致企業(yè)擴大生產規(guī)模,進而使企業(yè)持續(xù)不斷地生產和供給既有消費品,是不可能始終有相應的消費需求擴大來作保證的。而在沒有相應的消費需求擴大來作保證的條件下,投資需求的有效擴大就會受到阻礙。那么,在市場上沒有相應的消費需求擴大作保證的投資需求的擴大,商品生產總量的持續(xù)增加,最終也是不可能有與之相適應的市場需求擴大來滿足或平衡的。結果總供給與總需求就會發(fā)生失衡,這就不可避免地會發(fā)生生產過剩(或生產能力過剩)的經濟危機或衰退。

當經濟發(fā)生危機后,要盡快消除經濟危機和失業(yè),就需要政府對經濟進行干預。政府在對經濟進行干預時,就是采取擴大出口貿易、擴張性貨幣和財政等經濟政策,其目的就是使政府的經濟政策實施的結果,能夠起到擴大消費需求、擴大投資需求、擴大政府需求和擴大凈出口需求的作用。通過政府經濟政策的實施,能夠擴大消費需求、擴大投資需求、擴大政府需求和擴大凈出口需求,也就使市場需求得到擴大。這就可以使企業(yè)的生產和供給有了市場需求,而使得企業(yè)擴大投資和生產規(guī)模,從而也就可以達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的。

但是,當一國的經濟在發(fā)生危機的同時,別國的經濟也發(fā)生了經濟危機,政府采取擴大出口貿易政策,通過擴大凈出口來擴大市場需求,就會引發(fā)或加劇國家之間的貿易磨擦,以及還會受到貿易保護主義的阻礙,從而就會限制政府擴大出口貿易政策的有效發(fā)揮。這在經濟危機發(fā)生時,依靠政府采取擴大出口貿易政策,也就難以通過擴大凈出口需求來擴大市場需求,以達到盡快地消除經濟危機和失業(yè)的目的。

而政府(或中央銀行)采取擴張性貨幣政策來應對經濟危機時,是通過中央銀行的公開市場業(yè)務、降低貼現(xiàn)率和法定準備金率,以增加貨幣供應量,降低利息率和膨脹信用等,目的在于加速恢復正常的信用關系,起到刺激企業(yè)投資和增加人們消費的作用。而且,在經濟危機發(fā)生后,由于市場需求萎縮,商品銷售困難,物價大跌,生產急劇下降,失業(yè)率大幅度上升,致使勞動和生產資料的價格低廉。在此時政府采取擴張性貨幣政策,就有利于危機中的企業(yè)獲得資金而擴大投資和生產規(guī)模及增加就業(yè)。

尤其是在危機時市場上如果存在著一些需求潛力大的產業(yè)部門,這在經濟危機所導致市場上有低廉的勞動力和生產資料的供給,就有利于這些需求潛力大的產業(yè)部門的發(fā)展。因為在市場調節(jié)下,社會上的資金會向著這些需求潛力大的產業(yè)部門轉移,而且在此時政府的擴張性貨幣政策的作用下,就會加速資金向著這些需求潛力大的產業(yè)部門轉移,使得這些需求潛力大的產業(yè)部門的生產規(guī)模迅速擴大,進而帶動整個經濟規(guī)模的快速擴張,從而達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的。

由此可見,在經濟危機發(fā)生后,市場上存在著些需求潛力大的產業(yè)部門,并且這些需求潛力大的產業(yè)部門的生產規(guī)模迅速擴大,進而帶動整個經濟規(guī)模的快速擴張,其實也就是市場上存在著經濟增長點。而因為市場上存在著經濟增長點,這時政府采取擴張性貨幣政策也就遠比單純依靠市場調節(jié)能夠更快地消除經濟危機和失業(yè)。然而,在經濟危機發(fā)生后,市場需求嚴重萎縮,以及人們對經濟前景的悲觀情緒,則會使得政府的擴張性貨幣政策,很難有效發(fā)揮刺激企業(yè)投資和增加人們消費的作用。

那么,在經濟危機發(fā)生后,要使市場上的企業(yè)有市場需求而擴大投資和生產規(guī)模,尤其是要使市場上這些需求潛力大的產業(yè)部門轉化為需求顯力大的產業(yè)部門,使其生產規(guī)模迅速擴大,進而帶動整個經濟規(guī)模的快速擴張,

來達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的。就必定需要政府采取擴張性財政政策對經濟進行干預。政府在采取擴張性財政政策對經濟進行干預時,就是通過擴大政府需求來擴大市場需求,從而達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的。而政府采取擴張性財政政策對經濟進行干預時,通常使用的手段是,政府增加對商品和勞務的采購,增加對公共工程的投資,增大政府轉移支付和降低稅率等。

政府增加對商品和勞務的采購,以及增加對公共工程的投資,就是以擴大政府需求來擴大市場需求,這其實也是擴大政府需求來為企業(yè)創(chuàng)造市場需求。尤其是政府的增加公共工程投資,更是能夠為企業(yè)創(chuàng)造市場需求(政府作為非盈利性單位是可以做到這一點的),同時也增加了勞動者的就業(yè)而擴大消費需求。而政府增大轉移支付和降低稅率等,是通過擴大社會保障的支出,提高個人所得稅的收入起征點等,使人們的收入可以得到相應的增加而擴大消費需求。而且降低稅率等,也能夠減輕企業(yè)的負擔和鼓勵投資及就業(yè)。因此,政府采取擴張性財政政策,使得財政支出的擴大和稅收的減少,可以擴大投資需求和消費需求,也就起到了擴大市場需求的作用。

政府采取擴張性財政政策對經濟進行干預,可以擴大投資需求和消費需求,進而起到了擴大市場需求的作用。而有了市場需求的擴大,市場上的企業(yè)就會擴大投資和生產規(guī)模,尤其是在此時市場上這些需求潛力大的產業(yè)部門被迅速轉化為需求顯力大的產業(yè)部門后,再在政府的擴張性貨幣政策的作用下,這些產業(yè)部門的生產規(guī)模就會迅速地擴大,進而帶動整個經濟規(guī)模的快速擴張,這就達到了盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的。但是,政府的擴張性經濟政策并非可以無限地作用下去的,所以政府的擴張性財政貨幣政策只能是短期之道。

因此,在經濟危機發(fā)生后,市場上存在著經濟增長點,政府在采取擴張性的經濟政策時,就更應該促使各產業(yè)部門(包括需求潛力大的產業(yè)部門)的企業(yè)采用先進的技術設備、加快固定資產更新、進行技術創(chuàng)新和產品創(chuàng)新等,并且推進勞動密集型產業(yè)向技術密集型產業(yè)的轉變,調整產業(yè)結構升級。這樣企業(yè)就可以在勞動生產率大幅度提高而增加收益的同時,在增加勞動者的就業(yè)后又可以提高工資收入。而人們的收入增長才是長期之道。因為,人們收入的增長,不僅能夠帶動第三產業(yè)更快速地發(fā)展,以吸納更多的就業(yè)者:而且也能夠做到市場上有相應的消費需求擴大作保證,以實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。

二、要做到市場有相應的消費需求擴大作保證,須增強能夠促進消費需求擴大的因素

由于經濟危機發(fā)生后,市場上存在著經濟增長點時,政府采取擴張性的財政貨幣政策,能夠使需求潛力大的產業(yè)部門迅速轉化為需求顯力大的產業(yè)部門,并使這些產業(yè)部門的生產規(guī)模迅速擴大,進而帶動整個經濟規(guī)模的快速擴張,就能達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的。而且,在經濟危機發(fā)生后,市場上有經濟增長點存在時,在政府的擴張性經濟政策的作用下,能夠做到市場上有相應的消費需求擴大作保證,就能夠實現(xiàn)經濟的持續(xù)增長。

因此,在經濟危機發(fā)生后,市場上存在著經濟增長點時,政府應采取擴張性的財政貨幣政策,達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的,又實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。政府的擴張性財政貨幣政策要起作用,就必定需要增強能夠促進消費需求擴大的因素,以做到市場上有相應的消費需求擴大作保證。而能夠促進其消費需求擴大的因素則主要有,

1)勞動者可以獲得就業(yè)而可以獲取工資收入:

2)企業(yè)勞動生產率的提高可以增加其收益,從而可以提高工資收入。

3)商品價格的下降,即降低消費品(包括服務)的銷售價格,可以擴大消費需求市場:

4)企業(yè)進行產品創(chuàng)新而為市場提供新的商品,即提供新的消費品(包括服務),而可以創(chuàng)造新的消費需求市場:

5)政府增加轉移支付(有條件時還可以調整收入分配政策),因為低收入者消費傾向較高而可以增加消費,

6)建立和健全社會保障制度等,以解決人們的后顧之憂,使得人們可以將更多的收入用于消費:

7)通過減稅和提高個人所得稅的收入起征點,以刺激人們的消費:

8)銀行提供消費信貸,以擴大人們的信貸消費。

當政府的擴張性財政貨幣政策的作用下,能夠增強以上這些可促進消費需求擴大的因素,進而做到市場上有相應的消費需求擴大作保證時,就可以達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的,又實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。而且,在政府的擴張性財政貨幣政策的作用下,所增強的以上這些可促進消費需求擴大的因素,能夠做到使市場上有相應的消費需求擴大作保證的時間持續(xù)的越長,可以實現(xiàn)經濟持續(xù)增長的時間也會越長。但是,由于以上這些因素都直接或間接地與科學技術進步相關聯(lián),因而科學技術進步的快慢,也就會制約著以上這些可作用于消費需求擴大因素的強弱,從而也就制約著經濟可持續(xù)增長的時間的長短。

例如,在科學技術進步加快時,尤其是科學技術革命(即技術革命)爆發(fā)時,就會產生一批新興產業(yè)。而新興產業(yè)可以獲得較高的利潤,市場調節(jié)就會促使社會上的資金向著新興產業(yè)轉移,使得新興產業(yè)的規(guī)模迅速擴大。其結果新興產業(yè)作為經濟新的增長點,新興產業(yè)的生產規(guī)模迅速的擴大,就能夠帶動產業(yè)結構的升級和經濟規(guī)模的快速擴張。這樣,就可以實現(xiàn)就業(yè)率的提高,使更多的勞動者可以就業(yè)而可以獲取工資收入,促使消費需求擴大,實現(xiàn)企業(yè)勞動生產率的提高而增加勞動者的工資收入,促使消費需求擴大:實現(xiàn)消費品價格的相應下降和提供更多種類的新的消費品,促使消費需求擴大。而且,在此時政府也可以增加財政收入來增強對經濟的干預,這就使得政府有更強的能力增大轉移支付、建立和健全社會保障制度、提高個人所得稅的收入起征點等,從而促使消費需求的擴大。并且,在此時人們對經濟前景的樂觀預期,也會促使人們擴大信貸消費。

因此,科學技術進步的加快,新興產業(yè)的產生和發(fā)展,能夠使可作用于消費需求擴大的因素增強,進而又能夠做到市場上有相應的消費需求擴大作保證,從而也就實現(xiàn)了經濟的可持續(xù)增長。尤其是科技革命時期,大力促進了新興產業(yè)的產生和發(fā)展,能夠使可作用于消費需求擴大的因素會更強,進而就能夠做到市場上有相應的消費需求擴大作保證的時間也會相應持續(xù)得更長,從而經濟可持續(xù)增長的時間也會相應持續(xù)得更長一些。

科學技術進步的加快,尤其是科學技術革命,促進新興產業(yè)的產生和發(fā)展,進而能夠使可作用于消費需求擴大的因素的增強,其實主要是通過新興產業(yè)為市場提供新產品(包括生產資料和消費品等)來實現(xiàn)的。因為,新興產業(yè)生產和供給新產品可以獲

取較高利潤,促使市場上的資金向著新興產業(yè)轉移,使新興產業(yè)的規(guī)模迅速擴大,進而又帶動整個經濟規(guī)模的快速擴張,從而就可以實現(xiàn)就業(yè)率的大幅度的提高,這就使得更多的勞動者可以就業(yè)而擴大消費需求。尤其是新興產業(yè)生產和供給的產品是先進的技術設備等,其所生產和供給的先進技術設備在被企業(yè)所使用時,就大幅度地提高了勞動生產率,這就可以實現(xiàn)提高工人的工資收入,從而就可以更加有效地擴大消費需求等等。

可見,生產和供給新消費品的新興產業(yè)、生產和供給新材料與新能源的新興產業(yè)、生產和供給先進技術設備的新興產業(yè)、以及生產和供給多用途的新產品的新興產業(yè)等,它們之間對于擴大消費需求所起的作用的大小是不相同的。因而,它們能夠使市場上有相應的消費需求擴大作保證的時間持續(xù)的長短也是不會相同的。但是,無論是生產和供給何種新產品的新興產業(yè),其生產規(guī)模的迅速擴大,總是能夠使可作用于消費需求擴大的因素增強的。那么,這在其能夠做到使市場上有相應的消費需求擴大作保證時,也就能夠實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。

因此,科學技術進步的加快,所產生的新興產業(yè)在作為經濟增長點時,政府的經濟政策對新興產業(yè)就應該有所傾斜,尤其是在經濟危機時期。因為,經濟危機發(fā)生時,政府的經濟政策對新興產業(yè)更有針對性的作用,使新興產業(yè)迅速地發(fā)展起來,就不僅能夠帶動經濟地快速擴張,達到盡快消除經濟危機和失業(yè)的目的:而且還能夠增強可促進消費需求擴大的因素,做到市場上有相應的消費需求擴大作保證,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)增長。

但是,科學技術并非呈一直線發(fā)展的。當經濟危機發(fā)生后,科學技術進步減緩或不足,難以使新興產業(yè)來及時替代市場上以趨于飽和的產業(yè)部門,導致市場上失去經濟增長點時,那么,市場上沒有經濟增長點的存在,政府即使是采取擴張性經濟政策,能夠盡快地消除經濟危機,其所帶來的經濟的復蘇和增長也只能是短期的。雖然在市場上并不存在經濟增長點時,也是可以依靠政府的長期擴張性財政政策,為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造市場需求,以不斷的刺激經濟增長,從而來獲得經濟的持續(xù)復蘇和增長。但是,由于政府的擴張性財政政策是通過財政赤字實現(xiàn)的,政府長期的持續(xù)不斷的采用擴張性財政政策來刺激經濟增長,就勢必會引發(fā)通貨膨脹,甚至使經濟陷入滯脹,或可能會導致債務危機。

三、政府干預經濟危機,須市場有相應的消費需求擴大作保證

新興產業(yè)作為經濟增長點,可以帶來經濟的持續(xù)增長,也就決定了在原來的新興產業(yè)衰退之前,就需要繼續(xù)有新的新興產業(yè)的產生和發(fā)展,并且繼續(xù)作為經濟增長點來帶動經濟的持續(xù)增長。然而,科學技術并非呈直線發(fā)展的。在科學技術進步減緩或不足時,也就將無法通過新興產業(yè)來帶動經濟的持續(xù)增長。而且,雖然新興產業(yè)能夠使可作用于消費需求擴大的因素增強,進而能夠使得市場上有相應的消費需求擴大作保證的時間持續(xù)得相對也會較長,但是其也會因為新興產業(yè)引發(fā)投資規(guī)模的增大,生產能力的增強。以及受資源供給的約束,而縮短市場上有相應的消費需求擴大作保證的可持續(xù)的實際時間。

那么,在科學技術進步不足,不能有新興產業(yè)及時跟上時,為了追逐利潤,社會資金就必定會流向利潤較高的市場去。這對于發(fā)達國家而言,其企業(yè)就會將資金投向發(fā)展中國家的市場去,以利用發(fā)展中國家廉價的勞動和資源來獲取較高的利潤。而發(fā)展中國家為了發(fā)展經濟,也需要從發(fā)達國家大量引進資金和技術等,這在與本國廉價的勞動和資源相結合,發(fā)展中國家的企業(yè)的生產規(guī)模也就得到了快速的擴大,勞動生產率和就業(yè)率也會大幅度地提高。而且,發(fā)展中國家還可以通過將所引進的發(fā)達國家的技術成果,快速地轉化并形成自己的新興產業(yè),進而帶動經濟規(guī)模的快速擴張,從而使發(fā)展中國家獲得較快的經濟增長速度。

發(fā)展中國家通過引進資金和技術等,使經濟獲得較快的增長速度,勞動者的就業(yè)率和勞動生產率得到大幅度的提高,也就使得人們的收入隨之增長,從而促使發(fā)展中國家的市場需求不斷擴大。這對于發(fā)達國家的企業(yè)來說,就可以在發(fā)展中國家有了更多的投資機會,同時也可以將更多的產品輸往發(fā)展中國家以謀取更多的利潤。這樣,發(fā)達國家既為相對充裕的資金尋找到了有效的出路,也通過產品的輸出而擴大了本國的市場需求,這就不僅可以緩解發(fā)達國家發(fā)生生產過剩經濟危機或衰退的壓力,而且也使發(fā)達國家獲得了較快的經濟增長速度。因此,美國等發(fā)達國家需要發(fā)展中國家開放市場,特別是像中國和印度等這樣的發(fā)展中經濟大國走上市場經濟道路后,就大大促進了美國等發(fā)達國家的經濟發(fā)展,同時也加快了經濟全球化的進程。

隨著經濟全球化的不斷推進,世界各國的經濟也越來越密切地聯(lián)系在一起。這不僅為發(fā)達國家的經濟增長創(chuàng)造了新的需求空間,而且更為發(fā)展中國家創(chuàng)造了快速發(fā)展經濟的機會。從發(fā)達國家大量引進資金和技術等,既可以使發(fā)展中國家實行進口替代戰(zhàn)略來發(fā)展經濟,也可以采用出口導向戰(zhàn)略來獲得經濟的持續(xù)增長。因此,像中國這樣的發(fā)展中大國,在采用出口導向戰(zhàn)略時,通過引進大量資金與本國廉價的勞動和資源相結合,就可以使企業(yè)因為生產的產品在國際市場上能夠獲得競爭優(yōu)勢而不斷地發(fā)展壯大,進而帶動中國經濟的快速擴張,使得中國一躍成為制造業(yè)大國。而逐利驅使美國等發(fā)達國家也將大量制造業(yè)向中國轉移,致使發(fā)達國家出現(xiàn)產業(yè)空洞化的趨勢。

中國等發(fā)展中國家依靠發(fā)展制造業(yè)獲得了經濟的快速增長,美國等發(fā)達國家則為了逐利將大量的制造業(yè)轉移到發(fā)展中國家去。那么,為了獲得經濟的快速增長,美國等發(fā)達國家也就需要進行產業(yè)升級,需要發(fā)展高端產業(yè),結果致使美國等發(fā)達國家大力發(fā)展服務經濟尤其是金融服務業(yè)。而中國等發(fā)展中國家將大量的商品輸往美國等發(fā)達國家所獲取的外匯收入,又用于購買美國等發(fā)達國家的政府債券等,使美國等發(fā)達國家既可以獲得低成本的資金來源,也使其金融機構可以通過金融產品和金融創(chuàng)新等從發(fā)展中國家獲取豐厚的利潤,這就不僅大大促進了美國等發(fā)達國家的金融服務業(yè),而且也為發(fā)達國家發(fā)展高端的新興產業(yè)提供了雄厚的物質基礎。

例如,美國在發(fā)展IT產業(yè)時,就是有了雄厚的物質基礎而得到迅速的發(fā)展。而且,中國等發(fā)展中國家為美國輸送大量的廉價商品,可以使美國的消費者能夠將其收入中更多的支出用于購買IT產品,并且中國等發(fā)展中國家還為美國的IT產業(yè)提供了廣闊的需求市場,從而使美國的IT產業(yè)得以迅速的發(fā)展。而美國IT產業(yè)的迅速發(fā)展,再帶動美國經濟快速擴張的同時,也促進了美國就業(yè)的增加和工資的提高,這就勢必擴大了美國的消費需求,

進而又進一步地刺激了中國等發(fā)展中國家的制造業(yè)發(fā)展。

可見,由于當今世界美國強大的經濟實力,使得全球經濟需要依賴于美國經濟增長,這也就決定了美國的經濟增長過程中,能夠做到市場有相應的消費需求擴大作保證,全球經濟就可以實現(xiàn)持續(xù)增長。但是,隨著中國等發(fā)展中國家制造業(yè)的不斷發(fā)展,經濟也由低端產業(yè)向著高端產業(yè)發(fā)展,發(fā)展中國家尤其是中國憑借自身的優(yōu)勢發(fā)展高端產業(yè),就使得中國等發(fā)展中國家的IT產業(yè)也迅速地發(fā)展起來。這不僅能夠供給本國的市場需求,而且競爭上的優(yōu)勢也大量地供給國際市場,美國IT產業(yè)的衰落和IT泡沫的破滅也就成為必然。

2000年美國泡沫破滅后經濟開始出現(xiàn)衰退,為了刺激經濟的增長,美聯(lián)儲2001年起大舉下調利率,但是由于沒有新興產業(yè)及時地跟上和發(fā)展起來,因為經濟沒有新的增長點,美聯(lián)儲的低利率政策對于刺激經濟增長的作用就有限。這時就只有在傳統(tǒng)產業(yè)中獲取經濟增長點,美國的房地產也就成為了新的經濟增長點。然而,美國已經實現(xiàn)了城市化,這就需要低收入者的購房來擴大房地產市場需求,而對低收入者的次級貸款進行房屋按揭也就大大刺激了購房的需求和房貸的增長。對購房的需求和房貸的增長,則推動了房地產增值,資產證券化及衍生產品的泛濫,又加速了房地產價格的上漲,結果導致房地產泡沫。

而房地產泡沫化帶來的財富效益,則極大刺激了美國的消費需求及負債消費,進而帶動發(fā)展中國家尤其是中國的制造業(yè)更快速的發(fā)展。然而,虛擬經濟的發(fā)展,須以實體經濟為基礎。到了2003年美國經濟漸顯過熱之勢,迫使美聯(lián)儲2004年起不斷上調利率,購房成本的上漲,需求隨之下降,致使房地產泡沫破滅。由此引發(fā)了2007年美國的次貸危機,進而引爆2008年全球金融危機,從而導致全球經濟嚴重衰退(即經濟危機)。為了應對全球性的金融危機和經濟危機,世界各國紛紛采取非常寬松的貨幣政策,向市場巨量注入流動性,財政赤字也不斷增加,希望以此來獲得經濟的復蘇和增長。但是,單純的用貨幣來解救危機,無疑是用貨幣再吹起一個泡沫去推動經濟的復蘇和增長,其后果是可想而知的。

虛擬經濟的發(fā)展歸根到底要以實體經濟發(fā)展為基礎,而制造業(yè)則是實體經濟發(fā)展的核心生產力,制造業(yè)的強弱關系到國家的實力和國際競爭力。有了強大的制造業(yè)的發(fā)展,也就使得虛擬經濟的發(fā)展建立在堅實的實體經濟發(fā)展的基礎上,并且此時虛擬經濟的發(fā)展也將促使實體經濟更快速地發(fā)展。目前美國已開始調整發(fā)展戰(zhàn)略,注重實體經濟的發(fā)展,并試圖通過重振制造業(yè)來解決失業(yè)問題,并實現(xiàn)經濟的持續(xù)復蘇和增長。但是,由于低碳的新能源、物聯(lián)網等新興產業(yè)難以及時跟上,沒有新的經濟增長點,大量的貨幣供應也就無法有效轉化為對實體經濟的投資。

因此,為了經濟的持續(xù)復蘇和解救失業(yè),美國等國的貿易保護主義開始抬頭,并要求中國的人民幣大幅度升值,以圖美國能夠在現(xiàn)行的制造業(yè)上擴大生產和出口,來解決經濟的持續(xù)復蘇和失業(yè)問題。然而,發(fā)達國家與發(fā)展中國家特別是中國的成本進行比較優(yōu)勢,現(xiàn)行的全球產業(yè)則是難以發(fā)生逆向轉移的。而且,美國在擴大現(xiàn)行制造業(yè)的生產和出口時,并不能帶動勞動生產率的大幅度提高,而更多的只是增加了就業(yè),它對于解決經濟的持續(xù)的復蘇和長期的就業(yè)問題的作用也就是有限的。因為,美國有發(fā)達的社會保障體系,失業(yè)救濟金并沒有使一些失業(yè)者的收入有太大的下降。而至于美國等國要求人民幣大幅度升值,這在中國經濟正在向內需轉型之時,中國的人民幣的大幅度升值則將是一種不切合實際的要求。那么,它又能給美國等國帶來多大的實際性效果呢?

在經濟全球化的條件下,全球經濟的可持續(xù)增長同樣要求有相應的消費需求擴大作保證。在當前美國等發(fā)達國家的新能源、物聯(lián)網等新興產業(yè)難以發(fā)展起來時,即全球經濟缺乏新的增長點時,全球經濟增長的動力也就越來越需要由美國等發(fā)達經濟體,向著新興經濟體特別是中國轉移。因為,目前的中國存在著經濟增長點,即擁有能夠帶動整個經濟快速擴張(或發(fā)展)的需求潛力大的產業(yè)部門,如房地產業(yè)、汽車產業(yè)等,而且一些產業(yè)部門的技術含量還不高,再加上勞動所得占GDP的比重也相對較低等,在此時中國的經濟政策能夠做到有效的作用,使這些需求潛力大的產業(yè)部門被迅速地轉化為需求顯力大的產業(yè)部門,就不僅能夠促進中國經濟的持續(xù)增長,而且還能夠帶動全球經濟的持續(xù)增長。

篇5

【關鍵詞】市場經濟 發(fā)展策略 可持續(xù)發(fā)展

隨著國家經濟不斷的增強和持續(xù)的發(fā)展，城市規(guī)劃問題是當先面臨的主要問題。實現(xiàn)城市發(fā)展的策略有很多，其中重要的決策就是“國家推進城鎮(zhèn)化條件已經日益成熟，要合理的實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。在全新實施策略的引導下，已經逐漸建設出符合我國國情和城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的小康城鎮(zhèn)。在大城市的發(fā)展帶動下，發(fā)揮城市的可持續(xù)發(fā)展策略，并在發(fā)展的過程中和建設相結合，加強城市整體發(fā)展的合理化和完整化。

一、市場經濟下城市規(guī)劃的重要意義

（一）優(yōu)化城市產業(yè)結構

隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，越來越多的人選擇進入城市尋求更好的發(fā)展。隨著農村人口的遷入，城市的各項基礎建設已經無法滿足因人口增多帶來的需求。政府針對這一問題也采取了措施，優(yōu)化調整產業(yè)結構、改善Y金流向。采取優(yōu)勝劣汰的方式逐漸淘汰落后的產業(yè)，促進城市經濟又快又好的發(fā)展。隨著城市人口的增多，有限的空間漸漸無法滿足越來越多的人的需求。在這種前提下，合理利用城市空間將是人民面臨的又一考驗。城市空間結構的最大利用化是未來城市發(fā)展面臨的重要問題，在有限的空間內發(fā)展出無盡的公共資源是首要任務，優(yōu)化現(xiàn)有的城市產業(yè)機構，來推動城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。城市規(guī)劃的根本意義就是產業(yè)結構和空間結構的相結合，在規(guī)劃建設中對城市經濟可持續(xù)發(fā)展起到作用，全滿建設城市產業(yè)機構，帶動城市經濟快速發(fā)展。

（二）在規(guī)劃下緩解城區(qū)壓力

隨著人口的增多，城區(qū)壓力也隨之增大。城市規(guī)劃在保證新開發(fā)城區(qū)具有一切城市必要的城市需求下，來提高整體城市經濟發(fā)展，同時也快速的促進城市的發(fā)展能力，是城市在可持續(xù)發(fā)展的前提大得到快速的突破。在市場經濟的作用下，城市規(guī)劃起著重要作用。國家的發(fā)展離不開城市的發(fā)展，國家的面貌取決于所有城市的共同發(fā)展。在共同發(fā)展前提下，城市與城市發(fā)展之間的競爭也隨之展開。城市間競爭對比的條件就是城市環(huán)境的面貌、整體城市形象和生態(tài)基礎的建設。在市場經濟的作用前提下，想要維護社會公平、公正就要使用政府的行政手段，在行政手段的使用過程中保障社會的公共利益。利益多元化對城市化建設起到了平衡作用，適應市場的城市規(guī)劃建設體系給城市發(fā)展建設帶來巨大的效益。在效益前提下為適應市場經濟的規(guī)劃管理制度提供了便利。

二、市場經濟下城市規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）重心轉向公共資源配置和發(fā)放

人口的增加給城市帶來了巨大的壓力。在壓力作用下，合理的安排資源和分配資源就顯得尤為重要。在土地資源短缺的前提下，做好合理的土地資源分尤為關鍵。公共資源的合理分配對城市規(guī)劃起到關鍵作用，調查當?shù)厝嗣竦呢毨顩r，給貧困的人提供幫助，在整體發(fā)展水平平衡的前提下共同達成城市規(guī)劃的目標。其次，還可以擴大城市的規(guī)模效益，在投資建設中，弄清各個方面的利益關系，對各方面利益關系進行優(yōu)化和調整，統(tǒng)一的情況下共同進行基礎設施的建設，通過完整統(tǒng)一的方式促進城市經濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）走可持續(xù)發(fā)展道路

城市規(guī)劃策略的實施對城市全面發(fā)展起到了促進的作用。在發(fā)展的過程中，加強民生建設表現(xiàn)的極為重要。城市規(guī)劃的核心就是統(tǒng)籌兼顧，加強城市發(fā)展，和增強民生建設是城市規(guī)劃的主要任務。城市發(fā)展不單單是指城市內的發(fā)展，整體村鎮(zhèn)的全面建設也包括在內，村鎮(zhèn)與城市的共同發(fā)展才能凸顯城市規(guī)劃的意義。城市規(guī)劃還可以采取的措施就是構建動態(tài)城市，實施評估調整體系。在城市規(guī)劃不同的階段進行完整的評估，找出城市規(guī)劃過程中出現(xiàn)的漏洞，在評估指標系統(tǒng)的監(jiān)督下，解決漏洞引發(fā)的問題。在可持續(xù)發(fā)展觀點實施的過程中，城市屬于不穩(wěn)定改善建筑的狀態(tài)，這時城市規(guī)劃對城市規(guī)劃評估起到了動態(tài)調節(jié)的作用。在調節(jié)作用下，城市規(guī)劃得到更好的實施。其次，城市規(guī)劃離不開群眾的參與。城市規(guī)劃的目的就是讓群眾有更好的生活環(huán)境，改善居民生活水平。

（三）統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)整體計劃

在城市規(guī)劃中，本著以“科學發(fā)展觀”為中心的規(guī)劃指導理念，在城市各個建設環(huán)節(jié)得以突破。在對土地和空間資源進行規(guī)劃的過程中進行城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃過程中慢慢穩(wěn)定經濟的增長，達到可持續(xù)發(fā)展的最終目標。也可以構建有特色的經濟產業(yè)鏈條，在實施建設經濟產業(yè)鏈條過程中，法律手段和行政手段要合理的結合。通過法律手段來解決在建筑過程中出現(xiàn)的問題；用行政手段來制約建設過程中存在的不合理規(guī)定，爭取建設一個和諧的經濟的產業(yè)結構。在不斷優(yōu)化中逐漸擴大產業(yè)結構的模式，大力開發(fā)以旅游為特色的的國際旅游業(yè)，使其逐漸走上更專業(yè)的道路，為人們帶來自己的特色與特點。

在城市規(guī)劃過程中，應首先考慮城市發(fā)展的全面性。應該堅持以科學發(fā)展觀為前提的發(fā)展道路，堅持以群眾為根本出發(fā)點，想民眾所想，辦民眾所需，在群眾滿意的前提下進行發(fā)展和建設。其次還要構建完整的建設體系，針對各個方面各個時期進行評估檢測，對建設過程中的問題給予改正。城市規(guī)劃建設關系到我國整體經濟在國際中的影響。城市可持續(xù)發(fā)展要從城市規(guī)劃抓起，只有城市規(guī)劃體現(xiàn)城市發(fā)展觀，才能促進和加快城市的可持續(xù)發(fā)展。城市的可持續(xù)性發(fā)展體現(xiàn)的方面廣泛，甚至和城市每個節(jié)發(fā)展細節(jié)都息息相關，只有加強城市規(guī)劃，才能更好的完成城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]熊國平.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與城市規(guī)劃[J].城市發(fā)展研究，1998，（03）.

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為進一步提高公司盈利能力和綜合競爭力，擴大企業(yè)規(guī)模，挖掘新的利潤增長點，公司董事會與實際控制人控制的其他企業(yè)進行協(xié)商，謀求將實際控制人控制的相關優(yōu)質資產和業(yè)務置入本公司。由于各相關方未能就本次資產注入方案達成一致意見，從保護公司全體股東利益及維護市場穩(wěn)定角度出發(fā)，公司董事會決定終止實施該事項。公司及相關信息披露義務人承諾自公告之日起3個月內不會籌劃涉及上市公司的重大事項。二級市場上，該股近期走勢較為疲軟，注意風險。

長信科技（300088）

為了進一步整合觸控顯示產業(yè)鏈資源，直接滿足終端客戶需求，公司積極謀求以并購重組等方式加快公司發(fā)展步伐。2014年3月12日，公司與目標企業(yè)星源電子（科技）深圳有限公司簽訂了《合作意向書》，3月13日公司申請重大事項停牌，3月19日了公司籌劃重大資產重組的停牌公告。由于標的企業(yè)的相關資料未能按時取得，影響了重組的進程，談判中雙方在核心交易條款上存在較大分歧，最終未能達成一致。公司從保護全體股東利益以及維護市場穩(wěn)定出發(fā)，經慎重考慮，決定終止實施該重組事項。二級市場上，該股在短期利空影響下短期大跌，注意風險。

國脈科技（002093）

2014年6月22日，中國政府網《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，同時多部委印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》，使具有職業(yè)教育概念的上市公司股票得到追捧。公司全資的福州海峽職業(yè)技術學院是一所全國統(tǒng)招的大專院校，作為公司的人力資源支撐中心，為公司輸送符合公司業(yè)務需要的技術人員，形成公司的基礎人才培養(yǎng)基地，降低公司招聘和再培訓成本。2013 年度，海峽學院營業(yè)收入占公司營業(yè)收入（合并報表）的 10.16%，凈利潤為-67.04 萬元。二級市場上，該股近期漲幅較大，但短期技術風險較高，注意風險。

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“克強經濟學”成為近日投資市場必要認知的名詞。但什么是“克強經濟學”？投資者最喜歡聽到的是“克強經濟學”有“上限、下限”，尤其“下限”是有“保底”的意思。?！跋孪蕖保褪潜＝洕鲩L在7.5%上，而“上限”就是防通脹升破3.5%。

美聯(lián)儲主席伯南克的退市指標也有兩個，一個是失業(yè)率要低于6.5%，另一個是通脹不可升破2.5%。

將“克強經濟學”的“上、下限”與伯南克退市兩指標放在一起看，是否兩者高度相似？兩者都不容通脹肆虐，而保就業(yè)與保GDP增長是一塊銀元的兩面，有就業(yè)，就有GDP增長；無GDP增長，又怎會有就業(yè)？可否就此判斷中美的經濟財政政策已默然同步？答案：又是，又不是。

中美兩國的政府，如為民生，一定要穩(wěn)增長（保就業(yè)）、防通脹，但我們不可以就此說兩國已是同路人，因為克強經濟學還有一重點——調結構。

要調結構就要促改革，淘汰過剩產能，無論是國企、民企，都要加入這個淘汰賽。只有汰劣留優(yōu)，才可在這豺狼環(huán)伺的時刻生存下去。

伯南克實現(xiàn)其“上下限”目標，是靠退市這一手段；實現(xiàn)其“上下限”目標，則是靠市場化這一手段。

有評論認為，“區(qū)間”、“上限”和“下限”所強調的更是一種“穩(wěn)中有為”的政策取向。如果突破底線，中國政府不會坐視不理；沒有突破底線，就要抓緊時間調結構、促改革。在這種判斷的背后，是一種既利當前、又利長遠的經濟邏輯。

與“經濟運行合理區(qū)間”相適應的，是要形成合理的宏觀調控政策框架，針對經濟走勢的不同情況，把調結構、促改革與穩(wěn)增長、保就業(yè)或控通脹、防風險的政策有機結合起來。

如斯區(qū)間，就像香港恒生指數(shù)在24000～21000點之間上下，21000點時托，24000點時壓。如果恒指在此區(qū)間活動10年，投資者愿不愿意？一定不愿意。投資者一定只求突破，不怕你上突破，最多追買；也不怕你下突破，最多追賣；最怕你不突破，必然悶死。同樣，會否是個不求突破的總理？

凡總理都想上突破（通脹除外），但上突破要有前提，即要夠多資金，要夠多優(yōu)質企業(yè)人才始可。資金與人才何來？不能靠央行，也不能靠干校培訓，要靠市場。這就是克強經濟學所講的“盤活資金，用好增量”。市場已有不少資金，只是沒有投入實體經濟，基于資金會向高回報流動，只要政府能為實體經濟創(chuàng)造有利可圖的市場，資金就會流到實體經濟去，就可以盤活資金。資金多了，要靠人才去用好，要靠實業(yè)家、廠家，不是炒家、囤地家、投機家。

怎樣為實體經濟創(chuàng)造有利可圖的市場？第一步，打破之前的壟斷。開放鐵路市場予民資，開放金融業(yè)市場予民資就是措施。

第二步，下放審批權力。據相關媒體報道，今年5月中旬，在全國電視電話會議指出，要把一些確須審批但由地方實施更方便有效的投資審批事項，以及量大面廣的生產經營活動審批事項，堅決下放給地方。兩個月后，城市快速軌道交通、機場擴建等投資項目的審批或核準權便下放給了地方。

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■西奧運中心成為最大利好刺激

有統(tǒng)計顯示，奧運概念讓亞北樓盤平均上漲500元，其影響還波及到二三級市場。而對于先前與奧運無緣的西區(qū)更是最大的利好刺激。奧運對于北京的影響將是深遠的，北京一方面籌備奧運，另一方面以奧運契機來升級城市規(guī)劃，最主要的目的也是實現(xiàn)城市的平衡發(fā)展。北京的這次改造，最先啟動的就是西部社區(qū)的奧運籌備工程，意為讓奧運主力西部地產市場繁榮，從而激活西部經濟。

西部社區(qū)的重頭戲———總投資超過30億元的五棵松奧運場館規(guī)劃總用地約54公頃，總建筑規(guī)模約20萬平方米，該工程已在去年12月正式開工，包括京西最大的體育中心及區(qū)域標志性建筑群五棵松奧運場館，該地區(qū)也因此被稱為“西奧運中心”。并且，為了考慮地區(qū)的長遠發(fā)展計劃，方便并豐富西部人群的文化體育生活，“西奧運中心”僅設有一個五六萬平方米永久性場館，其余均為體育、文化配套商業(yè)設施和相當于四個足球場大小的30萬平米超大城市公園綠地，將通過賽后商業(yè)開發(fā)利用來帶動五棵松社區(qū)體育建設和地區(qū)發(fā)展。

“西奧運中心”的形成，帶動北京整體的產業(yè)格局、投資環(huán)境的再優(yōu)化，其優(yōu)勢將輻射奧運會前后，使該區(qū)域得到徹底的升級，從而帶動全北京的城市平衡發(fā)展。

■土地稀缺提升西區(qū)樓盤“身價”

在西奧運中心的利好因素刺激下，西區(qū)樓市的開發(fā)量增大，從而使整個西區(qū)的土地供應量吃緊，也從側面助推西區(qū)樓市的價值提升。

在業(yè)內，一個可以公開的比例是，土地的使用成本往往要在項目整體開發(fā)成本中占有60%-70%的比重，所以，有業(yè)內人士坦言，項目最終的“身價”幾乎是由土地的價值和使用成本決定的。

土地供應的稀缺提高了西區(qū)樓市的“身價”。從1999年底開始，整個西區(qū)都迎來了開發(fā)的熱潮，四季青、五棵松等熱點區(qū)域更是相繼迎來了開發(fā)量的“”，到年初，西部熱點區(qū)域的土地供應銳減，紫金長安、湯泉藝墅等新盤也承認，自己在一個最佳的時機搭上了開往“西部”的“末班車”。

紫金長安拿到五棵松這塊土地總開發(fā)規(guī)模60萬平方米，雖然紫金長安方面沒有向記者透露該項目具體的拿地成本，但記者調查得知，受到拿地和拆遷成本的制約，紫金長安均價將高于區(qū)域平均價格。

平均房價隨時間推移持續(xù)上揚的態(tài)勢在上述的數(shù)據當中已經表露無遺，分析人士認為，雖然世紀城、上河村、誠品建筑和紫金長安并非是同一類業(yè)態(tài)，沒有完全意義上的可比性，但從房價持續(xù)上揚的態(tài)勢中仍然可以折射出土地價值對房屋價格和項目價值的重要影響。

■景觀交通資源“雙保險”

京城樓市向來有東西之分，東部依靠的是濃郁的商務氛圍，西區(qū)樓市的紅火則有賴于“背靠西山、緊鄰昆玉”的景觀資源，西區(qū)是景觀資源的典型代表。

五棵松區(qū)域更是秉承這樣的性格。無論是以昆玉河水景資源著稱的上河村，還是以遠眺西山為賣點的誠品建筑，以及以西奧運中心完善配套為景觀依托的紫金長安，都無一例外地充分利用了景觀資源賦予土地的地段價值。

“景觀資源不能是孤立的，必須有相應的交通資源來保證，否則再好的景觀資源都不可能提升土地的地段價值，因為沒有交通就沒有‘人氣’，沒有人氣就不可能有完善的配套，而這些對住宅項目來說都是至關重要的因素，這就是五棵松與密云的區(qū)別，兩者風景都很好，但前者的區(qū)域平均價格顯然要比后者高得多?！弊辖痖L安有關人士說。

紫金長安緊鄰西四環(huán)、阜石路、西長安街，為五棵松地鐵上蓋項目，交通極其便捷，同時又坐享西山福澤，具有良好的人文生活氣息，周邊云集各大部委、國家機關，還擁有中關村、學院路一帶濃郁的知識氛圍和科技氛圍，被看作是景觀與交通雙保險的“典范之作”。

■稀缺土地上做個性產品

當四季青、五棵松等西區(qū)熱點板塊的土地陷入稀缺狀態(tài)之后，如何利用來之不易的土地做出熱銷的產品，從而達到利潤的最大化，成為開發(fā)商最為迫切的難題。

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關鍵詞：經濟―科技系統(tǒng)；協(xié)調度；主成分分析；回歸分析

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.05.010

0引言

在當前知識經濟時代，科技對于經濟發(fā)展的支撐與促進作用日益明顯與重要，科技的發(fā)展程度成為影響一國或區(qū)域經濟發(fā)展的重要因素。同時，科技的發(fā)展又有賴于經濟的投入，依賴于經濟的發(fā)展。科技與經濟的發(fā)展相互作用、相互聯(lián)系、相輔相成，這已為無數(shù)實踐所證明。因此，促進一國或區(qū)域經濟與科技的協(xié)調發(fā)展，既是經濟發(fā)展需要，又是科技發(fā)展的客觀要求。本文將以南昌市經濟―科技系統(tǒng)為研究對象，對南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展程度進行評價，從而提出相應的政策建議，旨在促進南昌市經濟―科技系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。

1經濟-科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展評價指標體系構建

系統(tǒng)論創(chuàng)始人L.V.貝塔朗菲（L.V.Bertalanffy）認為“系統(tǒng)是相互作用的多元素的復合體”。從系統(tǒng)的視角考察，區(qū)域經濟與區(qū)域科技為區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)下的兩個獨立的子系統(tǒng)，同時又相互聯(lián)系，相互作用，從而表現(xiàn)出兩者相輔相成的外在特點。要評價經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展程度，就需要針對經濟系統(tǒng)與科技系統(tǒng)分別構建指標體系，分別進行綜合評價，然后再結合兩者的綜合評價值，進行協(xié)調性分析。因此，要對南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展程度進行評價，首先需要分別就經濟發(fā)展與科技發(fā)展選取評價指標，構建經濟―科技系統(tǒng)評價指標體系，而評價指標體系構建科學合理，取決于對評價指標選取原則的確定與把握。

1.1評價指標選取原則

1.1.1準確性

準確性指所選取的指標必須準確地反映評價對象的內涵，體現(xiàn)評價對象的本質特征。

1.1.2系統(tǒng)性

系統(tǒng)性主要包括以下三層涵義：一指所選取的指標必須全面，能夠評價經濟與科技系統(tǒng)的各個方面；二指選取的指標必須層次分明，能夠評價經濟與科技系統(tǒng)的不同層次；三指所選取的指標必須簡略，具有代表性，不會存在信息的重復。

1.1.3總量指標與均量指標相結合

總量指標即絕對量指標，能反映評價內容的絕對量規(guī)模，體現(xiàn)絕對量水平；均量指標為相對量指標，能反映評價內容的相對量規(guī)模，體現(xiàn)相對量水平?？偭恐笜伺c均量指標相結合，即能夠準確反映相同規(guī)模評價對象的絕對水平，又能準確評價不同規(guī)模評價對象的相對水平。

1.1.4靜態(tài)指標與動態(tài)指標相結合

一國或區(qū)域經濟與科技發(fā)展水平既是一種靜態(tài)角度的狀態(tài)，又是一個動態(tài)角度的發(fā)展過程。因此，評價指標的選取過程中，既要注重靜態(tài)指標的選取，又要注重動態(tài)指標的選取。

1.2經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展指標體系

根據上述評價指標選取原則，參考國內外相關研究，并綜合運用采用頻度統(tǒng)計法、理論分析法與專家咨詢法等多種方法，分別選取指標構建經濟系統(tǒng)評價指標體系與科技系統(tǒng)評價指標體系，從而形成了南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展評價指標體系，3南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展評價

根據上述評價模型，下文對南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展狀況進行評價與分析。

3.1研究樣本、原始數(shù)據與標準化處理

以2006～2015年南昌市經濟―科技系統(tǒng)為研究樣本，研究2006～2015年南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展情況。通過查找南昌市統(tǒng)計年鑒（2007～2016）、南昌市國民經濟和社會公報（2006～2015），江西科技統(tǒng)計年鑒（2007～2016）c江西科技統(tǒng)計網等相關資源以及南昌市統(tǒng)計局與科技局調研獲得評價指標的原始數(shù)據。再根據上文標準化處理方法，可得評價指標的標準化值。

3.2分別計算南昌市經濟系統(tǒng)與科技系統(tǒng)綜合發(fā)展水平值

。

4結論與政策建議

4.1南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展狀況

從上文2006～2015年南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調度計算結果可以看出，可知南昌市―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展情況：首先，考察靜態(tài)協(xié)調，2010～2013年南昌市―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展；2006年與2008年南昌市―科技系統(tǒng)基本協(xié)調發(fā)展；2007年、2009年與2014～2015年南昌市―科技系統(tǒng)基本不協(xié)調發(fā)展。其次，考察動態(tài)協(xié)調，2008年及2010～2013年動態(tài)協(xié)調度處于上升階段，此時動態(tài)協(xié)調；2007年、2009年及2014～2015年均處于下降時期，此時非動態(tài)協(xié)調。

4.2南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展分析

從南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展評價結果來看，南昌市經濟―科技系統(tǒng)總體處于協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，經濟發(fā)展與科技發(fā)展基本能夠相互適應、相互促進，互動協(xié)調；但在有些時期，兩者協(xié)調性有所欠缺，例如，2014～2015年南昌市經濟―科技系統(tǒng)既非靜態(tài)協(xié)調，也非動態(tài)協(xié)調。究其直接原因，是南昌市經濟系統(tǒng)發(fā)展速度遠遠低于科技系統(tǒng)發(fā)展速度。因此，要促進南昌市經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展，當前需要致力于促進經濟的加速發(fā)展。另外，在穩(wěn)步提高科技投入的同時，要切實提高科技投入的產出及推進其轉化為現(xiàn)實的生產力與經濟成果。

4.3南昌市需要堅持經濟―科技系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略

2016年12月17日，中國國務院正式批復了《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，這標志著促進中部地區(qū)崛起正式成為國家戰(zhàn)略。南昌市作為中部六省之一江西省的省會城市，其經濟發(fā)展無疑面臨著寶貴的機遇。但是，在今后經濟獲得發(fā)展的同時，南昌市必須注意經濟―科技系統(tǒng)的協(xié)調性，堅持科技與經濟共同發(fā)展，齊頭并進。

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篇10

培養(yǎng)綜合素質高的新一代建設者，是職業(yè)學校素質教育的主要目標，也是新時期、新形勢下職業(yè)學校德育工作的重要組成部分。但是在實際的課堂教學中，由于德育課程存在內容多、難點多、進展快、對經濟與政治等基礎課程知識要求較高等特點，很難讓學生真正學有所得。因此本文探討了數(shù)字多媒體教學促進中職學?！督洕c政治常識》課程教與學的方式與方法。

一、中職《經濟與政治常識》課程中數(shù)字多媒體教學的應用現(xiàn)狀

多媒體教學技術作為一種全新的先進教學手段，已隨著教學改革的不斷深入和計算機技術的飛速發(fā)展，作為教育現(xiàn)代化的重要手段，在教育中得到了廣泛有效的應用。中職學?！督洕c政治常識》課程的授課，也越來越多地采用數(shù)字多媒體手段，就目前教學中多媒體的應用現(xiàn)狀來看，中職學校德育課程中數(shù)字多媒體教學存在的問題大于已經取得的成績，我們主要分為兩大類來具體探討目前的問題：

（一）數(shù)字多媒體已經得到廣泛應用，但是存在教學效果差的問題

在教學實踐中，數(shù)字多媒體這樣一種輔助手段，占據了主要的位置。教師在課堂上的主導作用逐漸淡化，師生之間缺少十分必要的互動，而且學生的主體作用也弱化了。有師生共同參與的一堂課，其中就不單單只有知識信息的交流，還潛在的有著更為重要的思想情感方面的交流。尤其是《經濟與政治常識》課，運用多媒體數(shù)字教學的手段，可以使許多難以理解的問題，在多媒體演示中化難為易，使枯燥的東西變得形象生動，更便于理解。但在實際的數(shù)字多媒體教學中，部分教師因為害怕漏掉課件上列出的要點，變成了照著課件宣讀，而無暇顧及學生的感受和整個課堂的氣氛，從而導致授課形式十分呆板，學生很難與教師心靈互動，這無疑削弱了教學的效果，難以達到德育課程既定的教學目的。

同時，因為多數(shù)德育課教師年齡偏大，數(shù)字多媒體技術掌握不夠純熟，很多老教師甚至是邊學邊用，由此導致在《經濟與政治常識》課教學實踐中，如課件制作，影視、音像素材的處理等環(huán)節(jié)，不少老教師還存在技術層面的問題。而另有一些教師因為平時積累的素材不夠，課件制作的過程中只能大量堆砌和照搬教材內容，把多媒體等同于傳統(tǒng)的教案和板書。當然也有教師，制作課件時脫離了教學實際，片面追求課件的形式上的美化，導致課件設計忽略了教學最根本的東西，實際教學效果事與愿違。

此外，實際教學中也有因為信息太豐富，也使得教學效果不盡如人意。數(shù)字多媒體課程的生動直觀優(yōu)勢，使得一節(jié)課可以容納更多的信息量。但教學實踐中因為為了趕時間，教師操作課件畫面時切換太快，學生根本分不清重點和難點。對理解與接受能力相對較弱的中職生來說，更不容易接納和理解教學內容，長此以往，會削弱他們對學習的興趣和信心，產生的效果也值得我們深思。

（二）數(shù)字多媒體未能得到廣泛應用，趨向應用多媒體但難題較多

相當一部分中職學校的信息技術設備配置仍不足。先進的教學設施，是開展德育課多媒體教學的前提和基礎，而現(xiàn)實中，目前部分中職學校教學設備投入存在不足，多功能網絡教室、多媒體教室，教師的辦公設施若不能及時投入，將會影響多媒體教學的正常開展。其次德育課在許多中職學校沒有得到足夠重視，而且對德育教師缺乏足夠的教學指導，許多教師很難有機會提高自己的多媒體教學能力。所以加強教師培訓十分必要，進一步提高多媒體課件制作和運用水平，熟練掌握現(xiàn)代科技手段，通過網絡獲取最新信息，將其加工、整理、創(chuàng)新，根據自身的教學風格、教學思想和各專業(yè)學生的學習特點，制作適合學生實際的多媒體教學課件，再相互之間進行交流學習，提高教學質量。

二、中職《經濟與政治常識》的課程特色及應用數(shù)字多媒體教學的優(yōu)勢

中職學校德育課程中《經濟與政治常識》部分，與培養(yǎng)學生的社會適應能力息息相關，是學生融入經濟生活、政治生活的知識基礎和重要橋梁。不論是講理財竅門和消費觀念，了解貨幣、銀行和投資，還是講市場經濟、經濟制度、分配制度、稅收制度和企業(yè)，又或者是講公民權利和義務，講選舉、建議和申訴，都能為我們的日常生活提供幫助。

其課程內容本身的實用性強，既可以為學生將來的生活和事業(yè)服務，也利于促進青年為國家建設做貢獻。但也因為課程貼近生活，學生對許多內容的熟悉程度高，反而導致教學中學生的注意力難以集中。因此促使《經濟與政治常識》課程的教學方法改革與創(chuàng)新刻不容緩。在突出教學內容實用和貼近生活的特色中，革新教學形式，促使課堂教學與社會實踐結合；通過改善師與生、教與學的關系，使學生認識到課程本身的重要意義，從而促使學生主動學習、學用結合。

隨著信息時代的來臨，科學技術的不斷發(fā)展，現(xiàn)代教學也隨之出現(xiàn)新手段，越來越多的教師利用數(shù)字多媒體教學。相比于傳統(tǒng)的教學模式，數(shù)字多媒體教學本身所擁有的一些特點，比如豐富的內容信息、多樣化的展現(xiàn)形式、便捷化的傳播途徑、互動的交流溝通、無限制的時空傳播等特點，使得其具有的優(yōu)勢十分明顯。實踐中我們發(fā)現(xiàn)，應用數(shù)字多媒體教學具有以下特點：

數(shù)字多媒體教學，能夠有效提高學生的學習積極性，也為學科教學創(chuàng)造了滲透德育思想的條件。常言道：興趣是最好的老師。數(shù)字多媒體教學中聲、光、圖、錄像和動畫的綜合運用，可以促使學生對《經濟與政治常識》的授課內容更感興趣，有利于增強學生在視覺、聽覺上的注意力，使一些在傳統(tǒng)教學手段下難以表達的教學內容，或無法觀察到的現(xiàn)象，都能形象、生動而直觀地顯示出來，從而有效增強《經濟與政治常識》課內容的感染力，提高教學質量；有利于促進學生對問題的理解、記憶，提高學生學習《經濟與政治常識》課內容的積極性與主動性，實現(xiàn)增強教學效果的目的。

實踐中我們還發(fā)現(xiàn)，數(shù)字多媒體教學，在解決學時矛盾方面體現(xiàn)出很大的優(yōu)勢。由于多媒體課件具有快速投放的特點，可以在短時間播放大量的信息，既節(jié)約了老師的板書時間，也可以有效增加課堂教學的信息量，擴充德育理論前沿信息，緩解了教學內容多與教學時間少的矛盾。增加了老師在授課過程中的靈活性和實時性，增大了老師臨場發(fā)揮的空間，也提升了學生參與課堂交流的積極性與熱情。

因數(shù)字多媒體教學手段具有高度靈活性，借助這一特性，可用多元化教學方式引導、激發(fā)學生積極思考、踴躍發(fā)言。同時在課堂討論中，學生能及時反饋在學習過程中遇到的問題，這有利于老師通過了解到的學生學習進度和思想狀況，有針對性地進行研究式教學，制定鞏固知識的教案。此外，多元化教學方式也有效地延伸、拓寬了教學時空。通過圖像、聲音、動畫等多種元素來制作教學信息的載體，傳播教學信息，能夠有效解除時間和空間對教學產生的限制，這對培養(yǎng)學生獲取信息、分析信息和處理信息的自主學習能力也十分有效。教師則可以空余出更多的時間和精力，用于了解學生的學習目標、學習興趣、學習風格、人生觀等方面上，從而在教學過程中真正做到因材施教。

三、數(shù)字多媒體教學在中職《經濟與政治常識》課程中的開發(fā)實踐

（一）數(shù)字多媒體教學和傳統(tǒng)教學手段有機結合

我們發(fā)現(xiàn)，把數(shù)字多媒體輔助教學與傳統(tǒng)教學有機結合起來，比如對于那些內容相對抽象和難以理解的概念部分，更多使用多媒體；而對于重點和難點問題，適當進行板書，并輔之以提問討論、舉實例等各種形式，組織課堂教學，對提高課堂教學實效起到了顯而易見的促進作用。傳統(tǒng)教學相比于數(shù)字多媒體教學，還是有其自身的優(yōu)越性，比如，傳統(tǒng)教學模式中，教師在課堂互動交流過程中占主導地位，這對于管理課堂紀律、組織教學過程較為有利。另外，如果能巧妙利用板書，便能有效加深學生對教學內容的理解，解決多媒體課件圖文轉換過快造成的學生注意力不足的問題。

（二）注意選擇好數(shù)字多媒體使用的最佳時機

多媒體優(yōu)勢很多，但也要善于利用，才會起到最佳效果。比如使用多媒體導入新課，能夠使學生更快的融入課堂。如在講解社會主義初級階段的經濟制度時，用具體的國有企業(yè)中國石化的廣告視頻導入，再通過提問引導學生。

（三）充分發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用

以理服人，以情感人，是德育教學的關鍵。因此教師應認識到，德育課堂的教學不僅是基礎知識傳授的過程，更是學生積極參與課堂教學、師生情感互動的過程。運用多媒體教學手段進行德育教學，要提高對學生的關注，注意調動學生參與課堂的積極性。從課件制作到課堂演示、操作，再到日常的作業(yè)練習，都是一個完整的、系統(tǒng)的過程，不應忽視師生之間的互動交流。

（四）注重積累和開發(fā)個性化教學素材

素材的優(yōu)劣直接影響到教學課件的優(yōu)劣，優(yōu)秀的課件，能充分調動學生的學習熱情，能對癥下藥、全方位的實現(xiàn)教學目的，實現(xiàn)預定的教學效果。數(shù)字多媒體素材的收集，必須立足教學實際，帶有目的性地積累課件中常用的各種視覺和聽覺材料，積累用以表達教學思想的各種元素，積累用于說明的圖形和圖像，積累用于喧染氣氛的音響和特效等教學素材。充分挖掘教材內容，對教材圖文進行再利用，將現(xiàn)有教輔影音光盤中的知識點素材重新分類、組合、歸納、整理，從各類公共的音像節(jié)目和影視資料中選取并重新編輯，從網上下載可以用于教學過程的圖片、文本、音頻、視頻等素材，加以開發(fā)制作出個性化的多媒體教學素材。

綜上所述，在《經濟與政治常識》課教學中，恰當?shù)倪\用數(shù)字多媒體教學手段，既可以提高學生的學習興趣，較好的實現(xiàn)教師的教學意圖，也為教師減輕一定程度的備課壓力，起到事半功倍的效果。因此教師加強學習現(xiàn)代教育技術理論與操作技能，更新教學理念，適應時展的需求，則顯得極為重要。必須不斷探索數(shù)字多媒體教學的教學藝術，使新的技術手段更好地為日常教學服務。

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