導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療急救常識培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：急救知識；公眾；推廣

隨著當(dāng)前我國社會不斷的發(fā)展與進(jìn)步，人們的生活習(xí)慣和生活節(jié)奏被明顯改變，突發(fā)性的意外與傷害事件層出不窮，因此，如何在第一時間對受害者進(jìn)行科學(xué)有效的救助、最大限度的降低意外傷害所造成的致傷致殘率、大幅度的提高被救助者的搶救成功率，不僅僅是醫(yī)療救護人員的工作職責(zé)，更是事發(fā)現(xiàn)場的"目擊者"、"親歷者"所應(yīng)當(dāng)履行的社會義務(wù)。

1 我國公眾急救知識普及培訓(xùn)的現(xiàn)狀

當(dāng)代社會，人們的生活水準(zhǔn)與健康水平都有了極大的提高，但突發(fā)性的身體疾患、交通事故、以及意外事件嚴(yán)重的威脅著人們的生命與健康安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國居民所能夠參與的相關(guān)急救培訓(xùn)活動非常之少，民眾普遍缺乏急救知識，難以達(dá)到對突發(fā)性事件中的患者或傷員進(jìn)行急救的水平，為提高我國公民整體健康水平與危難救助意識，對公眾進(jìn)行急救知識的普及培訓(xùn)已成為我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所亟需解決的緊要問題。

大量醫(yī)學(xué)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果在心跳停止4min內(nèi)實施急救，搶救成功率為90%以上，而在心跳停止10min后才開始實施急救，搶救成功的可能性僅為1%。

急救強調(diào)的是時間，而通常情況下救護車接到求救信息到抵達(dá)現(xiàn)場平均耗時10min以上，這正是心跳停止實施搶救的黃金時間，但多數(shù)"第一目擊者"無法開展急救措施。

相關(guān)資料顯示，在美國，國民CPR （CARDIO PULMONARY RESUSCITATION 心臟復(fù)蘇術(shù)） 的公眾培訓(xùn)率是25%，西雅圖等城市培訓(xùn)率超過30%；而北京2007年的一項問卷式調(diào)查表明市民中通過各種形式接受過急救知識普及教育的比例占12.9%，接受過CPR培訓(xùn)的占5.7%，能夠獨立實施基礎(chǔ)生命支持的僅占0.2%，僅就此數(shù)據(jù)來看，我國的急救培訓(xùn)工作同發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距。

可喜的是，目前我國的公眾急救知識普及培訓(xùn)已經(jīng)得到了相關(guān)部門和單位的重視，并取得了一定的成效。一些具有社會責(zé)任感和熱心公益事業(yè)的團體與人群積極的投身其中，在社會公眾當(dāng)中開展著形式多樣的急救知識普及培訓(xùn)工作。對于公眾急救知識普及培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：基礎(chǔ)生理常識、不同方式急救的技術(shù)要領(lǐng)、人體肌肉與骨骼構(gòu)造和解剖知識、對心腦血管疾病突發(fā)的患者進(jìn)行心肺復(fù)蘇、一般性外傷止血、包扎方法、患者運送、傷員轉(zhuǎn)移等。上述內(nèi)容簡單易懂，便于操作，可以在公眾中得到廣泛的實踐應(yīng)用。

除了以社區(qū)為單位進(jìn)行講座式培訓(xùn)外，我們還應(yīng)根據(jù)不同人群、不同環(huán)境、不同狀況以校園為單位、以特殊工種為單位、以個別行業(yè)為單位，有針對性的進(jìn)行教育培訓(xùn)及專題練習(xí)。

2 我國公眾急救知識普及培訓(xùn)中存在的問題

2.1普通民眾對急救知識的了解與運用知之甚少 普通民眾對急救知識重視程度不夠，他們只是簡單的認(rèn)為對患者和傷員的救治僅僅是醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的事情，與自己毫無關(guān)系，并且認(rèn)為急救技術(shù)相對復(fù)雜，難以掌握，即使自己施以援手也難以保證患者或傷員的生命就一定能夠得到挽救，一旦施救失敗，那么自己就會惹上不必要的"麻煩"。

2.2缺乏完善的急救普及培訓(xùn)體系 目前在我國，公眾基本都是依靠醫(yī)療機構(gòu)走入社區(qū)進(jìn)行普及式培訓(xùn)才能夠了解到一些基本的急救常識，但是由于情況所限，公眾很少有機會進(jìn)行模擬演練與急救器材的操作，因此公眾所獲取的急救知識的途徑非常有限，每個人所擁有的急救技術(shù)與能力參差不齊，即使多人合作也難以完成整個的急救流程。此外，我國尚未對醫(yī)療急救培訓(xùn)機構(gòu)制訂出統(tǒng)一的行業(yè)管理規(guī)則，現(xiàn)存的急救培訓(xùn)大多屬于公益性質(zhì)，商業(yè)價值不大，而不具有利潤的商業(yè)活動是很難得到企業(yè)機構(gòu)的重視的，所以，如果要想使企業(yè)參與到具有公益性質(zhì)的急救培訓(xùn)工作當(dāng)中來，我們還有很長的一段路要走。

2.3急救內(nèi)容吸引力不足 目前公眾所接觸的急救類培訓(xùn)一般以心肺復(fù)蘇、骨折固定、創(chuàng)口止血等具有一定專業(yè)技術(shù)的內(nèi)容為主，缺少涉及與公眾生活密切相關(guān)的日常性急救內(nèi)容[1]。如果將急救知識作為一項普及性的工作來做，那么就必須要對公眾具有一定的吸引力，培訓(xùn)內(nèi)容務(wù)求與實際生活息息相關(guān)。

3 加強公眾急救知識普及和培訓(xùn)的對策

3.1首先，在公眾中普遍推廣和宣傳急救知識的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，結(jié)合見義勇為、助人為樂的社會主義道德觀，充分利用各種形式在公眾中進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，串聯(lián)可以利用的各種社會力量進(jìn)行急救知識普及培訓(xùn)工作，增強公眾對急救知識的掌握與運用[2]。

3.2樹立起社會主義道德新風(fēng)尚 樹立起社會主義道德新風(fēng)尚使公眾主動救助患者、傷員成為社會主流；制定出相應(yīng)的行政法規(guī)、法律條文對急救進(jìn)行道德層面和法律層面的雙重制約，盡可能的保護施救者的利益，同時為獲救者與施救者提供保護。

3.3調(diào)整急救知識的內(nèi)容 調(diào)整急救知識的內(nèi)容，以公眾最為需要的內(nèi)容為主，以醫(yī)療保健知識為輔，密切聯(lián)系生活，注重平時保健。培訓(xùn)方式也應(yīng)不拘一格因人施教，對學(xué)員以年齡、學(xué)歷、工作等條件進(jìn)行有效的劃分，制定通俗易懂、易于操作的急救手冊逐人發(fā)放。在培訓(xùn)過程中做好理論與實際的結(jié)合，做好實例講解與急救規(guī)范流程、現(xiàn)場演示與練習(xí)的結(jié)合。

總之，公眾急救知識的普及培訓(xùn)需要全社會的參與和全社會的支持，只有展開一場全民性質(zhì)的整體運動，才能最終獲得急救知識普及培訓(xùn)工作的勝利。

參考文獻(xiàn)：

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一、積極做好公立病院改革試點預(yù)備，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改有關(guān)工作

（一）積極做好公立病院改革試點預(yù)備。積極落實《關(guān)于公立病院改革試點的指導(dǎo)意見》，切實做好公立病院綜合改革試點預(yù)備；成立公立病院作廢藥品加成改革試點工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，開展相關(guān)政策調(diào)研和相關(guān)基線查詢，積極抓好公立病院作廢藥品加成單項試點工作；完善增強基本醫(yī)療保證定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管意見，增強基本醫(yī)療保證定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。

（二）積極開展臨床途徑試點工作。增強對組織開展臨床途徑試點工作的組織指導(dǎo)，至少在6家病院（含人民病院、中病院、婦保院、專科病院、大型廠礦病院和民營病院）開展臨床途徑治理試點工作，探究堅持合適我市市情的臨床途徑治理準(zhǔn)則、工作形式、運轉(zhuǎn)機制和評價改良系統(tǒng)，為在全市推行積聚經(jīng)歷。

（三）深化施行“黑暗·淺笑”工程。認(rèn)真總結(jié)工程施行狀況，進(jìn)一步增強工程組織指導(dǎo)，做好患者篩查和手術(shù)，完善工程信息材料，核報工程津貼經(jīng)費，堅持長效工作機制。本年5月1日前完成為全市一切具有手術(shù)順應(yīng)癥的白內(nèi)障和唇腭裂患者免費手術(shù)醫(yī)治的目的，探究堅持不變的經(jīng)費保證機制、審核評價機制和鼓勵約束機制。

（四）增強病院數(shù)字化建立試點。穩(wěn)妥推進(jìn)以電子病歷為基本的病院信息平臺建立，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)電子病歷系統(tǒng)的使用和治理，履行《電子病歷基本規(guī)范》，探究病院電子病歷試點，開展數(shù)字化病院試點工作。

（五）探究醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點工作。鼓舞高年資醫(yī)師到基層服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才合理活動。

（六）增強重性精神疾病患者治理醫(yī)治。對本轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者治理掩蓋率到達(dá)15%，治理及格率到達(dá)90%。

二、具體增強衛(wèi)生服務(wù)才能建立，不斷提高醫(yī)療服務(wù)才能和程度

（一）增強醫(yī)療救治系統(tǒng)建立。增強醫(yī)療急救系統(tǒng)建立，增強醫(yī)療急救中間（站）的治理和硬件建立，提高院前醫(yī)療急救和應(yīng)急救治才能。增強流行癥醫(yī)療救治系統(tǒng)和采供血機構(gòu)建立，完善市中間血站、市流行癥院和10家縣（市）流行癥區(qū)的建立。

（二）增強縣級病院服務(wù)才能建立。持續(xù)施行縣級綜合病院服務(wù)才能建立項目，保證2012年全市一切縣級綜合病院到達(dá)建立規(guī)范。

（三）增強“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)審核。增強以“三基三嚴(yán)”為首要內(nèi)容的崗位練兵活動，在全市組織開展臨床基本技藝大交手活動。落實《病歷書寫基本規(guī)范》，持續(xù)履行《住院病歷評分規(guī)范（修訂版）》，增強病歷內(nèi)在，開展全市病歷質(zhì)量評選活動和技藝大交手活動。啟動“走進(jìn)西部”萬名縣級病院醫(yī)師培訓(xùn)項目。

（四）積極參與創(chuàng)立全國“百家優(yōu)質(zhì)病院”活動。從本年起，衛(wèi)生部在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“百家優(yōu)質(zhì)病院”創(chuàng)立活動，到2011歲尾，在全國范圍內(nèi)創(chuàng)立100所“國家級優(yōu)質(zhì)病院”、300所“省級優(yōu)質(zhì)病院”和500所“優(yōu)質(zhì)縣病院”。指導(dǎo)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和縣以上病院積極投身全國“百家優(yōu)質(zhì)病院”創(chuàng)立活動，力爭我市有更多的病院在創(chuàng)立活動中鋒芒畢露。

（五）啟動“誠信民營病院”創(chuàng)立活動。用兩年時間，在全市開展“誠信民營病院”創(chuàng)立活動，依照省廳行將制訂下發(fā)的《誠信民營病院評價規(guī)范》和施行方案。堅持守信鼓勵、失約懲戒機制，對取得“誠信病院”聲譽稱號的單位在行業(yè)界予以優(yōu)先支持，對失約民營病院或診療科目執(zhí)行執(zhí)業(yè)限制。

三、增強機構(gòu)、人員、技能等的準(zhǔn)入治理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

（一）完善醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入，增強醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批治理。嚴(yán)厲敵手足外科專科病院、不孕不育專科病院等行將公布設(shè)置規(guī)范的審批；完善醫(yī)療機構(gòu)治理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批文書和檔案治理。增強醫(yī)療機構(gòu)審批治理，組織施行《醫(yī)療機構(gòu)校驗治理方法》，開展對全市健康體檢機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批大檢查。

（二）完善科室設(shè)置準(zhǔn)入，增強醫(yī)療機構(gòu)科室建立。落實衛(wèi)生部科室治理規(guī)范，指導(dǎo)病院增強重癥醫(yī)學(xué)科、重生兒室、血液透析室、麻醉科、手術(shù)室與消毒供給室等醫(yī)療風(fēng)險較高的科室和部分建立，積極落實上級衛(wèi)生部分公布的各類科室設(shè)置規(guī)范，開展科室準(zhǔn)入治理，提高綜合醫(yī)療服務(wù)才能。

（三）完善醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入，增強醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)治理。組織做好年度醫(yī)師資歷測驗工作，探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師測驗試點工作。增強醫(yī)師、護士注冊信息系統(tǒng)建立和治理，積極探究開展醫(yī)師按期審核工作，進(jìn)一步規(guī)范并完善醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊工作。共同省廳開展第二批醫(yī)療美容主診醫(yī)師資歷認(rèn)定工作。

（四）完善醫(yī)療技能準(zhǔn)入治理，規(guī)范醫(yī)療技能合理開展。堅持健全醫(yī)療技能臨床使用審核工作準(zhǔn)則，開展對衛(wèi)生部第一批第三類及我省第一批第二類醫(yī)療技能的申報及準(zhǔn)入治理，重點增強對心血管介入、血液透析、經(jīng)天然腔道內(nèi)鏡手術(shù)等技能的準(zhǔn)入治理。

四、增強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和保證醫(yī)療安全

（一）深化開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動和大型病院放哨工作。重點增強醫(yī)療技能臨床使用、臨床合理用藥和大型醫(yī)用設(shè)備檢查、圍手術(shù)期、病院傳染及臨床用血的安全治理。增強醫(yī)療質(zhì)量中心準(zhǔn)則的落實，加大督導(dǎo)檢查力度，對每個縣市區(qū)至少檢查1家病院，推進(jìn)活動深化開展，持續(xù)改良醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。統(tǒng)籌安排病院評審、創(chuàng)立全國“百家優(yōu)質(zhì)病院”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和大型病院放哨等工作，防止反復(fù)檢查。

（二）堅持健全醫(yī)療質(zhì)量治理與節(jié)制系統(tǒng)。以臨床途徑為切入點，積極履行單病種質(zhì)量節(jié)制和醫(yī)療質(zhì)量點評準(zhǔn)則。

（三）增強臨床藥事治理。進(jìn)一步完善處方點評準(zhǔn)則、處方評價辦法和公示方法，堅持并逐漸運轉(zhuǎn)掩蓋全市二級以上病院的監(jiān)測系統(tǒng)，完善藥物合理運用和不良事情監(jiān)測準(zhǔn)則，在全市二級以上病院逐漸履行臨床藥師準(zhǔn)則，嚴(yán)厲品和治理。

（四）增強圍手術(shù)期治理。依據(jù)《省手術(shù)分級治理方法》，規(guī)范我市手術(shù)分級治理，開展圍手術(shù)期治理專項檢查。

（五）增強急救中間（站）的科學(xué)治理。制訂我市急救中間（站）治理方法和院前醫(yī)療急救工作規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督節(jié)制審核規(guī)范及相關(guān)治理準(zhǔn)則，增強步隊建立，合時開展院前急救技藝大交手活動，提高人員營業(yè)本質(zhì)。

（六）增強臨床實行室建立。進(jìn)一步規(guī)范臨床查驗，組織開展醫(yī)療機構(gòu)臨床實行室的達(dá)標(biāo)驗收工作，合時開展臨床查驗技藝大交手活動。

（七）完善醫(yī)療廣告和藥械等治理。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告治理，嚴(yán)厲依照有關(guān)規(guī)則增強對醫(yī)療機構(gòu)，尤其是民營醫(yī)療機構(gòu)的廣告治理，增強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)用職務(wù)之便進(jìn)行醫(yī)療道理、耗材、奶成品、嬰兒用品等進(jìn)行的推銷監(jiān)督治理和打擊工作。

五、增強醫(yī)療機構(gòu)安全治理，著力構(gòu)建調(diào)和醫(yī)患關(guān)系

（一）完善準(zhǔn)則建立，增強治理培訓(xùn)。本年將進(jìn)一步增強醫(yī)療機構(gòu)的安全治理準(zhǔn)則的制定和完善工作，切實完善相關(guān)的預(yù)警準(zhǔn)則、監(jiān)控制度、檢查準(zhǔn)則和責(zé)任追查準(zhǔn)則，完善相關(guān)的診療安全治理規(guī)范，加大病院治理培訓(xùn)力度，分期分批舉行培訓(xùn)班，重點是病院的三項準(zhǔn)入治理、診療規(guī)范治理、醫(yī)療安全治理、醫(yī)療糾紛處置等相關(guān)政策和律例，推進(jìn)全市病院治理職業(yè)化歷程。

（二）突出安全治理重點，開展醫(yī)療安全檢查。針對院感、血液等單薄環(huán)節(jié)，增強敵手術(shù)室、供給室、血透室、產(chǎn)房、重生兒室、內(nèi)鏡室、查驗科等重點部分治理，增強對產(chǎn)科、骨科、兒科、心臟介入醫(yī)治等高危專業(yè)開展檢查，同步開展高值植（介）入醫(yī)用耗材專項督查。

（三）積極完善醫(yī)療糾紛處置機制，持續(xù)開展安全病院創(chuàng)立活動。要進(jìn)一步增強醫(yī)療糾紛治理，對照《病院投訴治理方法（試行）》要求，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)做好堅持組織機構(gòu)、裝備人員、添加各類設(shè)備設(shè)備、規(guī)范投訴處置流程等工作，完善醫(yī)療糾紛處置機制。深化落實司法部、衛(wèi)生部、保監(jiān)會《關(guān)于增強醫(yī)療糾紛人民調(diào)停工作的意見》，積極推進(jìn)醫(yī)療保險統(tǒng)保試點，完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險社會承當(dāng)機制。積極開展醫(yī)療糾紛處置分配，持續(xù)開展安全病院創(chuàng)立工作，更新、細(xì)化“安全病院”創(chuàng)立工作考評規(guī)范，組織開展審核評價工作。

六、增強血液治理工作，保證血液質(zhì)量與安全

（一）增強血液監(jiān)管。認(rèn)真貫實“二個方法、三個規(guī)范”和《省血液及原料血漿工作治理方法》，按期開展采供血機構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查，保證采供血（漿）安全、規(guī)范。

（二）增強采供血機構(gòu)建立，增強質(zhì)量系統(tǒng)建立。進(jìn)一步增強宜春市中間血站和宜春市上生單采血漿有限責(zé)任公司采供血（漿）軟硬件建立，嚴(yán)厲采供血治理、規(guī)范體檢、采血（漿）、查驗、質(zhì)控、儲存、輸送等采供血工作，執(zhí)行采供全進(jìn)程監(jiān)管。

（三）積極增強無償獻(xiàn)血工作。增強無償獻(xiàn)血組織、宣傳和發(fā)起，改良無償獻(xiàn)血工作辦法，增強固定自愿無償獻(xiàn)血步隊的建立和治理，開展“世界獻(xiàn)血者日”宣傳活動，舉行全市無償獻(xiàn)血表揚獎勵活動。

（四）開展血液檢測新技能試點。合時開展采供血機構(gòu)核酸檢測試點工作，縮短艾滋病人血液檢測的“窗口期”，保證血液質(zhì)量與安全。

（五）開展血液治理常識培訓(xùn)。尤其是要開展臨床科學(xué)用血常識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的科學(xué)用血程度。

（六）增強病院輸血科（血庫）建立。切實完善病院輸血科（血庫）治理制定，改善軟硬件前提，提高病院輸血科（血庫）建立程度，保證病院臨床用血安全。

七、提高護理服務(wù)質(zhì)量，增強病院傳染治理工作

（一）進(jìn)一步貫實《護士條例》和《宜春市施行<中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱（2005－2012年）>方法》的各項辦法，做好總結(jié)評價工作。

（二）增強臨床護理工作，增強基本護理，切實提高護理服務(wù)質(zhì)量。在全市開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”活動，組織開展“示范病院”、“示范病房”創(chuàng)立工作，堅持一批典型，發(fā)揚示范效果。

（三）貫實《綜合病院分級護理指導(dǎo)準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范病房臨床護理服務(wù)，增強護理安全辦法。探究護理人員分層級運用。

（四）開展護理相關(guān)常識技藝培訓(xùn)，開展全員技能練兵競賽工作。

（五）在全市護理工作者中開展評先選優(yōu)工作，表揚一批提高前輩個人。

（六）進(jìn)一步貫實《病院傳染治理方法》、《病院手術(shù)部（室）治理規(guī)范》和衛(wèi)生部6項病院傳染行業(yè)規(guī)范，開展病院消毒供給中間達(dá)標(biāo)驗收活動和病院傳染專項檢查，合時開展相關(guān)常識培訓(xùn)工作。

八、統(tǒng)籌其它各項醫(yī)政工作，具體完成醫(yī)政工作任務(wù)

（一）增強康復(fù)醫(yī)學(xué)治理。增強綜合病院康復(fù)學(xué)科建立，規(guī)范康復(fù)醫(yī)學(xué)服務(wù)行為，提高我市康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展程度。積極開展先天分心臟病救治、防聾治聾等公益性項目工作。

（二）增強戒毒醫(yī)療機構(gòu)治理。認(rèn)真做好《戒毒法》和《戒毒醫(yī)療服務(wù)治理暫行方法》等規(guī)范性文件的貫實工作，規(guī)范戒毒醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為。

（三）組織開展征兵體檢工作。健全病院協(xié)會分支機構(gòu)，充分發(fā)揚協(xié)會的顧問助手效果。

（四）增強嚴(yán)重流行癥醫(yī)療救治。持續(xù)做好甲型流感、手足口病和艾滋病等嚴(yán)重流行癥醫(yī)療救治工作、認(rèn)真組織嚴(yán)重事情醫(yī)療保證工作。

篇3

第二條本條例所稱社會急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員的事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送醫(yī)療途中的急救醫(yī)療。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人都必須遵守本條例。

第四條各級人民政府應(yīng)把社會急救醫(yī)療事業(yè)納入本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，保障社會急救醫(yī)療事業(yè)與社會經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本條例的實施。

各區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的社會急救醫(yī)療工作。

公安、消防、交通、民政、通訊、航運等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，積極配合衛(wèi)生行政部門做好社會急救醫(yī)療工作。

第六條*市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由*市急救醫(yī)療指揮中心、中心急救站、急救站和基層急救站組成。

*市急救醫(yī)療指揮中心的職責(zé)是：

（一）在市衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度，檢查、督促各級急救站執(zhí)行本條例；

（二）設(shè)立“120”呼救專線電話，24小時接受呼救；收集、處理和貯存社會急救信息，“120”呼救專線電話錄音應(yīng)保存3個月以上（含3個月）；

（三）組織開展急診醫(yī)學(xué)的科研和急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)；

（四）建立、健全急救醫(yī)療指揮中心和各級急救站的管理制度，保證社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的正常運作；

定為三級醫(yī)院的部、省、市屬綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院和部隊醫(yī)院、企業(yè)綜合性職工醫(yī)院的急診科為中心急救站；定為二級醫(yī)院的區(qū)、縣級市屬綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院和企業(yè)綜合性職工醫(yī)院的急診室為急救站，其職責(zé)是：

（一）接受呼救，救治急診傷病員；

（二）服從*市急救醫(yī)療指揮中心的指揮、調(diào)度、承擔(dān)社會急救醫(yī)療任務(wù)；

（三）開展急診醫(yī)學(xué)的科研、教學(xué)和急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)。

城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院為基層急救站，其職責(zé)是：

（一）救治急診傷病員，對需要上一級醫(yī)院救治的應(yīng)及時聯(lián)系轉(zhuǎn)送；

（二）宣傳急救常識。

第七條各級急救站應(yīng)按照市衛(wèi)生行政部門的規(guī)定配置社會急救醫(yī)療藥械、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員，并按規(guī)定做好社會急救醫(yī)療器械、設(shè)備的維修、保養(yǎng)。

第八條各級急救站應(yīng)建立和執(zhí)行急診醫(yī)師、護士上崗前培訓(xùn)教育制度。獨立上崗值班的急診醫(yī)師、護士必須具有2年以上臨床經(jīng)驗。

第九條各級急救站在社會急救醫(yī)療工作中，發(fā)現(xiàn)傷病員有危害社會治安行為或涉嫌違法犯罪時，應(yīng)做好記錄并及時通知當(dāng)?shù)毓膊块T。對需要安全保護（監(jiān)護）的傷病員，由公安部門負(fù)責(zé)保護（監(jiān)護）。

第十條有救護車的急救站應(yīng)建立救護車使用管理制度，實行專車專用，保證一線救護車小時正常運行。在接到呼救信息后，日間分鐘、夜間分鐘內(nèi)派出救護車。

任何單位和個人不得擅自動用一線救護車執(zhí)行非急救任務(wù)。

第十一條中心急救站和急救站應(yīng)成立社會急救醫(yī)療隊，實行首診負(fù)責(zé)制和24小時應(yīng)診制（含節(jié)假日）。

第十二條*市急救醫(yī)療指揮中心和各級急救站應(yīng)做好急救醫(yī)療資料的登記、匯總、保管、備查工作。

第十三條醫(yī)療單位不得以任何籍口拒絕搶救和收治急、危、重傷病員。醫(yī)務(wù)人員在任何場所發(fā)現(xiàn)急、危、重傷病員均應(yīng)主動救援。

第十四條任何人發(fā)現(xiàn)需要救援的傷病員，應(yīng)向“120”呼救專線電話或附近急救站呼救。

第十五條社會各部門、單位和個人接到呼救信息時應(yīng)給予援助，其運輸工具有承擔(dān)運送傷病員的責(zé)任。

行駛中的汽車、輪船等運輸工具的駕駛員和工作人員，不得拒載呼救的傷病員。

第十六條電信部門必須保證“120”呼救專線電話通暢，并及時向*市急救醫(yī)療指揮中心提出供所需的技術(shù)和資料。

第十七條救護車在執(zhí)行急救任務(wù)時，有關(guān)部門和人員應(yīng)給予方便。

第十八條各交通站場、游泳場館、游覽勝地和容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)建立專業(yè)性或群眾性的救護組織，并按照市衛(wèi)生行政部門的規(guī)定配置急救藥械。

第十九條報刊、影視、廣播等宣傳媒介，應(yīng)向公眾宣傳救死扶傷的精神，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識，提高全民急救意識和技能。

第二十條設(shè)立市、區(qū)、縣級市社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費，用于購置和更新社會急救醫(yī)療的車輛、器械、通訊設(shè)備等。各級人民政府應(yīng)把社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并根據(jù)社會急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要逐年增長。

第二十一條接受急救醫(yī)療的傷病員或其所在單位，必須按規(guī)定繳交急救醫(yī)療費用。

無法證明其身份和屬于社會救濟對象的傷病員，其急救醫(yī)療費用按照有關(guān)規(guī)定解決。

鼓勵社會各界人士和華僑、港澳臺同胞捐助社會急救醫(yī)療事業(yè)。

第二十二條鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救、急診工作。

對專職從事急救、急診工作滿15年以上的人員給予優(yōu)惠待遇，具體辦法由*市人民政府制定。

第二十三條在社會急救醫(yī)療工作中成績突出的單位和個人，由市、區(qū)、縣級市人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵。

第二十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門對責(zé)任人員和主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）克扣、挪用、貪污社會急救醫(yī)療經(jīng)費的；

（二）中心急救站、急救站不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時應(yīng)診制的；

（三）醫(yī)療單位及其醫(yī)務(wù)人員借故推諉急診傷病員的；

（四）擅自動用社會急救醫(yī)療的一線救護車、藥械和設(shè)備執(zhí)行非急救任務(wù)的；

（五）不按規(guī)定維修、保養(yǎng)救護車及車上裝備的；

（六）不在規(guī)定時間內(nèi)派出救護車的；

（七）社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的工作人員和有關(guān)部門的主管人員有其他行為的。

第二十五條接受急救醫(yī)療的傷病員或其所在單位借故不按規(guī)定繳交急救醫(yī)療費用，逾期3個月以上（含3個月）的，接診醫(yī)院可收取滯納金。

第二十六條侮辱毆打急救醫(yī)療工作人員，毀壞急救醫(yī)療設(shè)備或破壞事故現(xiàn)場的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

篇4

1 現(xiàn)代災(zāi)害醫(yī)療救援五項技術(shù)的形成

1.1 創(chuàng)傷急救

創(chuàng)傷急救是止血、包扎、固定、搬運四項技術(shù)。公元18世紀(jì)拿破侖“大軍團”的醫(yī)官巴倫·拉爾（Baron Larré）開創(chuàng)了戰(zhàn)場創(chuàng)傷急救的先例。瑞士人亨利·杜南發(fā)起紅十字運動，對志愿者進(jìn)行急救技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)傷急救技術(shù)進(jìn)一步普及。除了戰(zhàn)場急救外，創(chuàng)傷急救技術(shù)也成為各種災(zāi)害現(xiàn)場急救及常態(tài)院前急救援主要技術(shù)，創(chuàng)傷急救的4項技術(shù)經(jīng)常被一起列入各類急救培訓(xùn)教材，并被冠名為“四大技術(shù)”。全球范圍內(nèi)的大量應(yīng)用，創(chuàng)傷急救技術(shù)漸趨成熟。其中，止血方法分為指壓法（頭面部、肩部、上下肢）、加壓包扎法、止血帶法。常用包扎方法分為繃帶（環(huán)形、螺旋形、螺旋反折、8字環(huán)形）包扎法、三角巾（頭部、面部、胸部、肩部、側(cè)下腹部、下腹部）包扎法、多頭帶包扎法、急救包包扎法及其他包扎法?，F(xiàn)場骨折固定的方法分為：現(xiàn)場對可疑骨折者需作可靠的臨時固定，可減輕傷員骨折端的疼痛及預(yù)防休克，并限制骨折端的異?；顒右悦獍l(fā)生新的損傷。固定范圍應(yīng)包括骨折上、下兩個關(guān)節(jié)。對開放性骨折應(yīng)先止血、包扎，后固定骨折肢體。常用器材有木夾板、繃帶、三角巾、棉墊等，無上述物品時還可就地取材，用稍硬的物體代替。經(jīng)上述處理后，要將傷員正確地搬運和轉(zhuǎn)運到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。此外，止血—包扎—固定—搬運，具有內(nèi)在的邏輯順序，四項步驟也成為創(chuàng)傷救護的基本步驟［1］。

1.2 心肺復(fù)蘇

心肺復(fù)蘇（cardiopulmonary resuscitation，CPR）歷史悠久，早在1700多年前的東漢時期，名醫(yī)張仲景在《金匱要略》就已經(jīng)提到復(fù)蘇方法：“救自縊死…上下安被臥之，一人以手按據(jù)胸上，數(shù)動之…”。晉代葛洪所著的《肘后方》中寫到：“塞兩鼻孔，以蘆管內(nèi)其口中至咽，令人噓之?！钡绹テ澅ご髮W(xué)國際復(fù)蘇研究中心主任彼得·沙法教授（Peter Safar）被認(rèn)為是當(dāng)代心肺復(fù)蘇的創(chuàng)始人之一。1966年美國國家科學(xué)院首次依據(jù)Safer 和 Kouwenhoven兩位教授的研究成果制定了心肺復(fù)蘇指南， 并建議所有參與心血管急救的醫(yī)務(wù)人員均應(yīng)接受心肺復(fù)蘇（cardiopulmonary resuscitation，簡稱CPR）的培訓(xùn)，從此CPR以其簡單的A、B、C三步法風(fēng)靡全球，成功地?fù)尵却罅咳藛T生命。在院前或災(zāi)害現(xiàn)場，徒手心肺復(fù)蘇按DRABC順序進(jìn)行：D即檢查現(xiàn)場是否安全（dangerous） ；R即檢查傷員反應(yīng)（response） ；A即解除氣道（airway）梗阻，保持氣道通暢；B即口對口人工呼吸（breathing） ；C即胸外心臟（circulation）按壓，建立有效的人工循環(huán)。美國心臟學(xué)會（AHA）2010國際心肺復(fù)蘇（CPR）和心血管急救（ECC）指南標(biāo)準(zhǔn)強烈建議普通施救者僅做胸外按壓的CPR，弱化人工呼吸的作用，對普通目擊者要求對ABC改變?yōu)椤癈AB”即胸外按壓、氣道和呼吸。隨著電除顫出現(xiàn)，心臟電除顫能使復(fù)蘇成功率進(jìn)一步提高，電除顫技術(shù)也被列為最基本和最重要的急救手段，除顫當(dāng)成一項基本生命支持的措施。

1.3 緊急救治

由于創(chuàng)傷急救與心肺復(fù)蘇都可以由經(jīng)過急救訓(xùn)練的非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員從事，因此，將醫(yī)學(xué)專業(yè)人員在災(zāi)害現(xiàn)場從事的急救用另外一個專有名詞表示，這就是現(xiàn)場搶救（on-site critical care），或叫做緊急救治（emergency treatment）。緊急救治的基本技術(shù)包括：昏迷傷員救治、氣胸傷員救治、眼球破裂傷、腦膨出、腸脫出傷員急救、離斷肢保護、脊柱損傷傷員的急救、較大面積燒傷傷員的急救、創(chuàng)傷性休克救治、創(chuàng)傷性感染防治、放射性污染處理、化學(xué)中毒處理、海水浸泡傷處理技術(shù)，以及深筋膜切開減壓術(shù)、留置導(dǎo)尿管、恥骨上膀胱穿刺術(shù)。因此，由于專業(yè)醫(yī)務(wù)人員在現(xiàn)場親自實施，只要能夠多、快、好、省地?fù)尵葌麊T，緊急救治技術(shù)范圍必將不斷拓展，圍繞救命，更多的緊急救命類手術(shù)將會在專業(yè)醫(yī)療救援隊到達(dá)現(xiàn)場后依托先進(jìn)的野戰(zhàn)醫(yī)療平臺即時開展：包括大血管損傷修補、吻合或結(jié)扎；呼吸道阻塞進(jìn)行緊急氣管切開術(shù)；對開放性氣胸實行封閉縫合，張力性氣胸行胸腔閉式引流；實施胸腹探查止血，對有臟器損傷者進(jìn)行縫合、切除、修補、吻合、造口等手術(shù)；對有顱內(nèi)壓增高的傷員，行開顱減壓術(shù)，清除血腫；同時可進(jìn)行各種創(chuàng)傷控制性手術(shù)；12 h內(nèi)比較清潔的傷口進(jìn)行完善的清創(chuàng)手術(shù)；開展輸血、輸液、給氧等綜合措施，防治休克；對海水浸泡傷傷員進(jìn)行針對性治療，給以復(fù)溫處置；對沖擊傷、擠壓傷、復(fù)合傷等復(fù)雜性傷員進(jìn)行確診，并采取綜合性治療措施；繼續(xù)抗感染治療；補注破傷風(fēng)抗毒素或抗毒血清；對核污染、化學(xué)染毒的傷員進(jìn)行全身洗消和針對性治療。

1.4 檢傷分類

檢傷分類（triage）是根據(jù)傷情的嚴(yán)重程度，確定優(yōu)先治療程序的過程。本義源自將咖啡豆的第三或最低質(zhì)量剔除出去，將首字母大寫作為一個固定的詞條，特指對傷員進(jìn)行檢傷分類。對傷員進(jìn)行檢傷分類的根源同樣可以追溯到發(fā)生在18世紀(jì)的因軍事戰(zhàn)爭而受傷的傷員救治中，拿破侖“大軍團”的醫(yī)官巴倫·拉爾管理在戰(zhàn)場上受傷的大量傷員，即開始實行現(xiàn)場檢傷分類。用于軍用和民用的大量傷亡情況的傷員檢傷分類的分類方法在很大程度上已經(jīng)融合在一起，基本上使用相同的色卡：紅色表示危重，綠色表示輕傷，黃色為介于以上兩者之間，而黑色表示傷員死亡。軍用的［例如：北大西洋公約組織（NATO））］和民用的（例如：顏色編碼）傷員檢傷分類系統(tǒng)具有相似的準(zhǔn)確性和靈敏性，檢傷分類確定系統(tǒng)的Trauma Sieve ［2］和 START 分類方法［3］，也同時用于民用EMS和英國軍隊士兵中。檢傷分類可以用來決定優(yōu)先治療的順序，也可以用來決定轉(zhuǎn)送方式的順序，還可以用來決定轉(zhuǎn)送醫(yī)院的順序，分別為救治分類、后送分類與醫(yī)療機構(gòu)分類。

1.5 醫(yī)療后送

醫(yī)療后送（medical evacuation）是將傷員運送至安全地帶進(jìn)一步救治的方法與過程，同樣也被認(rèn)為是由拿破侖“大軍團”的醫(yī)官巴倫·拉爾開創(chuàng)，但是截止到第二次世界大戰(zhàn)，才形成針對在戰(zhàn)爭中受傷的傷員的醫(yī)療救治的分級結(jié)構(gòu)。在第二次世界大戰(zhàn)中，傷員從受傷到接受決定性的醫(yī)療救治的平均時間是12～18 h。截止到越南戰(zhàn)爭，經(jīng)過改進(jìn)的傷員檢傷分類和空中救護車能夠?qū)麊T接受救治的平均時間減少2 h。早期的后送設(shè)備非常簡陋，甚至沒有醫(yī)療設(shè)備與人員，僅是可以平躺的車。直至20世紀(jì)60年代中期，很多需要緊急救護的患者仍是被靈柩車送到“急診室”，因為當(dāng)時還沒有像現(xiàn)在這樣配備醫(yī)療人員與醫(yī)療裝備的救護車，靈柩車是唯一可以讓患者平躺的運輸工具，患者只有到達(dá)醫(yī)院后才能獲得治療。很顯然，連接急救網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)線就是醫(yī)療后送，每個階段之間就需要后送。即使常態(tài)下急救只有院前與院內(nèi)兩級階段，但救護車也起到了醫(yī)療后送的作用。隨著運輸、通訊工具及醫(yī)療裝備的進(jìn)一步改善，以及救治人員素質(zhì)和技術(shù)的提高，在后送的途中同時提供良好的醫(yī)療監(jiān)護，醫(yī)療后送成為名符其實的有醫(yī)療監(jiān)護條件下的后送并廣為人們接受，其理論支持是醫(yī)療后送提高了整個系統(tǒng)的醫(yī)療救援效率。

2 討論

2.1 從急救到急診醫(yī)學(xué)，以及從急診醫(yī)學(xué)到救援醫(yī)學(xué)并列，是學(xué)科發(fā)展的客觀現(xiàn)象

急救（first aid ）由來已久，其基本含義是非醫(yī)務(wù)人員，針對意外傷害或急病發(fā)生的人員，按照醫(yī)學(xué)的常識，徒手或就地取材進(jìn)行的初步救護措施和安全轉(zhuǎn)移措施。1976年由國際一群著名的麻醉科和內(nèi)外科醫(yī)生在德國美茵茨（Minze）發(fā)起成立了世界急救與災(zāi)害醫(yī)學(xué)俱樂部，隨后不久即更名為世界急救醫(yī)學(xué)與災(zāi)害醫(yī)學(xué)學(xué)會（World Association on Emergency and Disaster Medicine ，WAEDE），從此，急救醫(yī)學(xué)（emergency medicine）和災(zāi)害醫(yī)學(xué)（disaster medicine）以專業(yè)學(xué)科的身份正式誕生，并緊密地聯(lián)系在一起。1979年急診醫(yī)學(xué)（emergency medicine）作為一門新興的學(xué)科得到國際上公認(rèn)，成為醫(yī)學(xué)的第23個專門學(xué)科。急診醫(yī)學(xué)或者叫急救醫(yī)學(xué)獨立門戶后，災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)或者叫災(zāi)害醫(yī)學(xué)（disaster medicine）也不斷尋找更大的發(fā)展道路。隨著全球范圍內(nèi)天災(zāi)人禍此起彼伏，災(zāi)害醫(yī)學(xué)不斷完善起來。災(zāi)害救援時間、空間以及災(zāi)害事件性質(zhì)決定了災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)研究內(nèi)容的特異性，盡管常態(tài)下的急救醫(yī)學(xué)與災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)屬于同一學(xué)科范疇，但災(zāi)害的時、空及性質(zhì)的特異性決定著災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)成為專門研究災(zāi)害環(huán)境下醫(yī)療救援規(guī)律的科學(xué)［4］，災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)成為一門新的學(xué)科。災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的學(xué)科定位，預(yù)示著災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的基本技術(shù)必將進(jìn)入學(xué)科研究的視野。

2.2 災(zāi)害醫(yī)療救援的五項技術(shù)是現(xiàn)代災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果

早在1948年，第一屆世界衛(wèi)生大會選定的世界衛(wèi)生組織（WHO）的會徽，即由一條蛇盤繞的權(quán)杖所覆蓋的聯(lián)合國標(biāo)志組成，背景一個六角星。六角星被譽為生命之星，每一個角各代表緊急醫(yī)療救護服務(wù)系統(tǒng)的一個功能，包括：傷病患檢視（detection）、報告（reporting）、救護車出勤（response）、現(xiàn)場處置（response）、運送途中照料（care in Transit）和運送至特定醫(yī)療單位（transfer to definitive care）。因此，融合幾種急救技術(shù)，相輔相成，成為災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要思想。災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療救援的基本技術(shù)源于災(zāi)害現(xiàn)場救援特點與需求：災(zāi)害現(xiàn)場以傷員為主，因此，創(chuàng)傷急救與心肺復(fù)蘇自然而然列入災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的基本技能。顯然，創(chuàng)傷急救與初級心肺復(fù)蘇是普通公眾經(jīng)過急救培訓(xùn)就可掌握的技術(shù)，不能滿足專業(yè)醫(yī)學(xué)救援人員現(xiàn)場救援需求，因此，由專業(yè)醫(yī)護人員從事的現(xiàn)場搶救技術(shù)必然進(jìn)入災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的基本技術(shù)行列，并迅速發(fā)展起來，但仍具有以救命為基本目標(biāo)的特征。針對災(zāi)害現(xiàn)場經(jīng)常是群體傷員集中出現(xiàn)，出于提高救治效率的需要，檢傷分類應(yīng)運而生，并必然列入災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)現(xiàn)場的內(nèi)容［5］。連接現(xiàn)場與后方醫(yī)療機構(gòu)需要醫(yī)療轉(zhuǎn)送，而且經(jīng)常由現(xiàn)場醫(yī)療人員承擔(dān)，因此醫(yī)療后送也被列入災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的基本技術(shù)。至此，創(chuàng)傷急救、心肺復(fù)蘇、緊急救治、檢傷分類、醫(yī)療后送5項技術(shù)，成為災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的基本技術(shù)，乃必然結(jié)果。

2.3 推廣災(zāi)害醫(yī)療救援的五項技術(shù)有助于提高災(zāi)害醫(yī)療救援隊伍能力

1966年美國科學(xué)院發(fā)表了題為“意外傷害導(dǎo)致的傷亡是被現(xiàn)代社會忽視的痼疾”的綱領(lǐng)性文件，改變了人們對創(chuàng)傷的觀念的認(rèn)識，即從“創(chuàng)傷屬于意料之外”轉(zhuǎn)變成“創(chuàng)傷可防可救”，人們應(yīng)該主動掌控，從而有效地推動現(xiàn)代創(chuàng)傷急救系統(tǒng)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家均已形成較完善的創(chuàng)傷急救網(wǎng)絡(luò)，包括完善的培訓(xùn)體系。美國在1968年成立了急診醫(yī)師協(xié)會，為住院醫(yī)生提供各職業(yè)階段的培訓(xùn)，旨在教育和培訓(xùn)急診醫(yī)生，以確保各地的美國民眾都可以獲得高水平的急診醫(yī)療服務(wù)。顯然，成立教育機構(gòu)，提供規(guī)范的培訓(xùn)，進(jìn)行執(zhí)業(yè)考試是一項技術(shù)走向規(guī)范的幾步階梯［6］。相對而言，災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)還不太成熟，對災(zāi)害救援醫(yī)療的基本技術(shù)一直缺乏系統(tǒng)的提煉與專門論述，救援醫(yī)療技術(shù)還沒有進(jìn)入多數(shù)醫(yī)科院校培訓(xùn)課程。隨著醫(yī)療救援工作的復(fù)雜化，只有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)才是保證技術(shù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。本文將5項技術(shù)列為災(zāi)害醫(yī)療教學(xué)的基本技術(shù)，為全新的、正式的“規(guī)范化醫(yī)療救援醫(yī)師培訓(xùn)”的時代即將來臨作為準(zhǔn)備。規(guī)范災(zāi)害救援醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，并逐步擴大到研究生教育，培養(yǎng)稱職的醫(yī)療救援醫(yī)療人才是提高災(zāi)害醫(yī)療救援隊伍素質(zhì)的必由之路。

參考文獻(xiàn)

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［2］ SALT Mass Casualty triage. concept endorsed by the American College of Emergency Physicians， American College of Surgeons Committee on Trauma， American Trauma Society， National Association of EMS Physicians， National Disaster Life Support Education Consortium， and State and Territorial Injury Prevention Directors Association ［J］. Disaster Med Public Health Pre， 2008，2（4）：245-246.

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（收稿日期：2013-01-05）

DOI：10.3760/cma.j.issn.1671-0282.2013.02.001

篇5

乘客在公交車上猝死，公交公司究竟該不該承擔(dān)責(zé)任，相信法院會做出公正的裁決。但是，透過這一意外死亡事故，我們也看到公交公司存在著服務(wù)上的瑕疵。雖然，公交司機上崗前都接受過急救培訓(xùn)，雖不可能全面掌握專業(yè)的搶救技能，但基本知識還是懂的，可為何在關(guān)鍵時刻卻派不上用場。“不敢救”可能是一個方面，但“不會救”卻是真正的原因所在。

目前，“不會救”已成為一種普遍的社會現(xiàn)象。在一些發(fā)達(dá)國家，每個公民都有很強的急救意識和急救知識與技能，而且是從娃娃就開始抓起的，成為全社會的“必修課”。據(jù)報道：在一些發(fā)達(dá)國家，警察、交通司售人員、賓館飯店和商家的服務(wù)人員，還有導(dǎo)游、出租車司機、企業(yè)的保安、學(xué)校的校醫(yī)等都必須有急救技能培訓(xùn)的合格證。他們能在諸如心肌梗死、腦血管意外、哮喘等疾病發(fā)作時對患者進(jìn)行急救，當(dāng)遇到溺水、觸電等意外事故時，就能運用所掌握的急救知識搶救生命。

當(dāng)意外發(fā)生時，由于公眾缺乏急救知識，以至很多生命得不到及時有效的急救。如果人人都具備一定的自救和互救知識，就會為醫(yī)務(wù)人員搶救患者爭取到更寶貴的時間，也就能搶救更多的生命。因此，應(yīng)在全社會樹立急救意識，大力普及急救知識和技能，使其成為全社會的必修課。通過開展急救知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共服務(wù)和運動場所，并從娃娃抓起。讓急救知識成為每一個公民的一項必備常識，那將是社會的福音。

篇6

在我國構(gòu)建和諧社會，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的偉大進(jìn)程中，向全民普及安全常識及健康保健常識是極其重要的一個環(huán)節(jié).目前，在我國各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，為抗擊各種災(zāi)難，讓全民更深刻了解急救護理措施，我們以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村發(fā)展，新農(nóng)民成長和幫助基層群眾建設(shè)新家園，開創(chuàng)新生活為主攻方向，激發(fā)青年學(xué)生服務(wù)奉獻(xiàn)的熱情，廣泛開展災(zāi)后重建服務(wù)，教育幫扶，醫(yī)療服務(wù)，科技支農(nóng)，文藝演出，法律援助，社會調(diào)查等活動，引導(dǎo)青年學(xué)生堅持理論聯(lián)系實際，為基層提供力所能及的服務(wù)，得出正確的社會觀察結(jié)論，明確堅定的政治方向，真正實現(xiàn)“受教育，長才干，做貢獻(xiàn)”的目標(biāo).

醫(yī)療建設(shè)作為我國“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重要組成方面，應(yīng)該得到社會和人們的重視和關(guān)注.而作為21世紀(jì)新青年的我們，應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)揮灑青春的汗水！

針對我省部分農(nóng)村存在的醫(yī)療條件及相關(guān)衛(wèi)生知識匱乏的現(xiàn)狀，我們**志愿服務(wù)團積極響應(yīng)上級號召，聯(lián)系了**省**市**縣**鎮(zhèn)作為實踐基地，并深入其中，開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及相關(guān)知識宣傳活動.

二，活動目的：

為進(jìn)一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中的積極作用，響應(yīng)院團委關(guān)于鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展大學(xué)生社會實踐工作的號召，護理學(xué)院團總支，學(xué)生分會以“展示新形象愛心送健康”為主題，引導(dǎo)和激勵護理學(xué)院學(xué)生認(rèn)真貫徹“三下鄉(xiāng)”活動精神，今年暑期繼續(xù)組織開展大學(xué)生志愿者文化，科技，衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動.

通過“展示新形象愛心送健康”三下鄉(xiāng)活動的開展，使學(xué)生在社會實踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入了解基本國情，進(jìn)行正確的社會觀察，不斷增強在奪取全面積極全面建設(shè)小康社會新勝利的偉大實踐中奮發(fā)成才的使命感和責(zé)任感，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理念信念.

三，活動時間：

2010年7月12日-14日

四，活動地點：

**省**市**縣**鎮(zhèn)

五，活動流程：

（一）前期準(zhǔn)備：

1，安排同學(xué)自己申報“三下鄉(xiāng)”實踐地點，并結(jié)合暑期“三下鄉(xiāng)”的具體要求和聯(lián)系地點的實際情況進(jìn)行篩選.

2，與實踐地點相關(guān)人員及時溝通，商榷下鄉(xiāng)活動的具體細(xì)節(jié).

3，從**志愿服務(wù)團中選拔“三下鄉(xiāng)”同學(xué)，召開動員大會，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn).

4，在校內(nèi)，以海報和宣傳板形式對本次“三下鄉(xiāng)”活動進(jìn)行全方位宣傳.

（二）實踐過程：

1，7月12日，開展義診工作.

與**市**縣**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合設(shè)立義診點，并及時將消息告知社區(qū)居民.然后，開展義診工作.主要是向村民提供體檢服務(wù)等.

2，7月13日，進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳工作.

在社區(qū)的顯要位置張貼關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的宣傳海報.設(shè)立咨詢臺，向社區(qū)居民宣傳這項有益的醫(yī)療制度，并積極解答社區(qū)居民們的疑惑.

3，7月14日，宣傳急救護理常識，并進(jìn)行走訪調(diào)查.

設(shè)立宣傳點，宣傳急救護理常識，宣講疾病預(yù)防，介紹良好的生活習(xí)慣，讓社區(qū)居民了解到防病治病醫(yī)療知識，并學(xué)會將這些知識應(yīng)用并落實到日常生活中，最后教授簡單的急救護理操作.并組織人員，每四人一組，到社區(qū)進(jìn)行走訪和調(diào)查.

（三）總結(jié)反饋：

及時總結(jié)，整理成文字及相關(guān)圖片材料.將活動心得及活動效果及時反饋，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行思考并提出解決問題的建議和意見，為該村提供切實有效的幫助，以達(dá)到本次“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動的目的要求.

六，總結(jié)階段：

對活動流程進(jìn)行梳理，認(rèn)真整理活動照片和相關(guān)材料，做好全面宣傳和深度報道工作，不斷營造良好的輿論氛圍.此外，還要注重總結(jié)教訓(xùn)，以便為下一次更好的開展相關(guān)活動積累經(jīng)驗.

通過召開“實踐歸來話成就”座談會，社會實踐成果匯報會，“優(yōu)秀暑期社會實踐調(diào)查報告評選”等活動，對優(yōu)秀團隊及個人進(jìn)行表彰.與此同時，組織隊員交流體會，討論活動得失，進(jìn)一步強化實踐活動的教育效果.在做好上述工作的基礎(chǔ)上，一定要有重點地向團委匯報活動整體開展情況.活動結(jié)束之余，定期組織參加此次活動的人員進(jìn)行交流，加強團隊向心力.

七，媒體宣傳：

活動過程中積極與新聞媒體聯(lián)系，通過報紙，網(wǎng)絡(luò)新聞報道等形式，進(jìn)一步加強宣傳力度，擴大活動影響力.

八，經(jīng)費預(yù)算：

九，人員分工：

十，效果分析：

本次活動重在引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在社會實踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)，實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入了解基層群眾生活，進(jìn)行詳細(xì)的社會觀察，不斷增強在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的偉大實踐中奮發(fā)成才的使命感和責(zé)任感.

首先，從活動本身的意義出發(fā)，“三下鄉(xiāng)”社會實踐是一個公益性的志愿活動，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)及影響力，可以加強社會對廣大志愿者和社會實踐活動的了解；其次團隊的成員，是從廣大優(yōu)秀報名者中精挑細(xì)選的，實踐隊伍具有充分的戰(zhàn)斗力，為更好的為人民服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ).

篇7

《指南》從技術(shù)層面看，對公眾救人的技巧做一些知識性的宣傳，這原本就是常識的普及，不僅非常必要，而且十分緊迫。然而這樣一個充滿善意的《指南》卻引來不同聲音，不是《指南》的初衷不美好、不善良，而是《指南》實施條件不充分、可操作性不強。

具體來說，公眾之所以熱議《指南》，一方面，實施條件鋪墊不充分，在公眾心目中，老人跌倒后扶與不扶要比怎么攙扶更重要，怎么攙扶是一個技術(shù)層面的問題，而攙扶還是不攙扶則是道德層面的問題。換句話說，沒有救死扶傷、助人為樂的道德驅(qū)動，再精湛的技術(shù)也是浮云。同時還應(yīng)看到，由于醫(yī)療資源的有限，路途的遙遠(yuǎn)，急救電話有時并不能真正應(yīng)急，如果撥打急救電話后，救護車姍姍來遲，摔倒者的生存希望會因此受到影響。

另一方面，《指南》可操作性不強，瀏覽這份洋洋灑灑的2萬字的“技術(shù)指南”，不僅內(nèi)容盤雜、細(xì)碎、繁多，而且專業(yè)術(shù)語多，語言空洞、乏味。別說普通百姓，就是專業(yè)醫(yī)務(wù)人員看起來也夠嗆，更勿奢談貫徹實施。試問，如此繁冗的《指南》對現(xiàn)實的指導(dǎo)意義幾何？公眾既不是醫(yī)生，也不是電腦，面對跌倒的路人，無法準(zhǔn)確、無誤、快速地做出施救決策。從這個意義上說，缺乏可操作性的《指南》只會加劇人們見義勇為、助人為樂的糾結(jié)感、剝離感，對于摔倒者來說，很可能因為施救者的躊躇不前而錯失最佳搶救時機。

鑒于此，一方面，要為《指南》的實施鋪設(shè)好綠色的制度通道，讓救死扶傷、助人為樂的美德有剛性的善舉激勵制度和保護制度護航，以消除行善者的“后顧之憂”，讓類似的司法判案更加貼近事實，讓善舉得到法律保護，讓訛詐受到應(yīng)有的懲罰，不讓個別“碰瓷”訛詐的行為阻滯助人為樂、救死扶傷的步伐和社會整體道德水平的提升。同時加大醫(yī)療資源均衡力度，擴大偏僻、邊遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療方面人力、物力的覆蓋面。

篇8

一、2007年工作總結(jié)

（一）突出重點，精心策劃，積極開展志愿服務(wù)活動。

在過去的一年，我團積極加強志愿組織建設(shè)，動員廣大青年為經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步白日提供志愿服務(wù)。我團以構(gòu)建安全社區(qū)為一根主線，抓住培訓(xùn)和宣傳兩個關(guān)鍵，實施水上救生、安全知識進(jìn)社區(qū)和防震減災(zāi)知識推廣三大項目活動。

1.一月和三月成立“急救醫(yī)療輔助隊”、“防震減災(zāi)志愿服務(wù)隊”。對我團的工作進(jìn)行了細(xì)分，使團更好地為社會服務(wù)，工作的質(zhì)量得到了很大提高。

2.七、八月我團舉辦水上、陸上救生技能培訓(xùn)班。組織四期水上、陸上救生技能培訓(xùn)班，使大部分團員都基本上掌握水上、陸上救生技能，對我團的工作有很大的推動作用。

3.九、十月是我團安全知識宣講月。開展安全常識宣講，宣傳構(gòu)建安全社區(qū)的理念，印制安全知識宣傳冊，提高中小學(xué)生和市民的安全意識，并做好防震減災(zāi)宣傳刊物的準(zhǔn)備工作。

（二）落實服務(wù)準(zhǔn)則，加強對志愿者骨干的培養(yǎng)。

1.針對過去服務(wù)考勤管理不嚴(yán)，部分志愿者工作作風(fēng)較懶散等現(xiàn)象，內(nèi)務(wù)組重新制定并落實有關(guān)考勤制度及服務(wù)準(zhǔn)則，提高志愿者的服務(wù)質(zhì)量，更好地向社會展現(xiàn)我團志愿者的風(fēng)貌。

2.堅持以落實培訓(xùn)制度、強化骨干責(zé)任和服務(wù)意識。在2007年，我團對志愿骨干進(jìn)行了“防震減災(zāi)志愿服務(wù)”、“水上、陸上救生”和“安全知識”等專題學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。同時建立健全各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強志愿者骨干隊伍建設(shè)，努力建設(shè)和培養(yǎng)一支能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，具有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，真正能干事創(chuàng)業(yè)的志愿者骨干隊伍。

（三）廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動。

直屬總隊志愿者和掛鉤社區(qū)志愿者中廣泛開展志愿活動，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的繼續(xù)和深化，是全面落實全市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，著力構(gòu)建和完善社區(qū)志愿工作體系，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平，著力構(gòu)建平安和諧社區(qū)，努力建設(shè)“兩個適宜”的美好家園的具體舉措。過去一年，我團積極主動聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)區(qū)，先后六次組織50多人次志愿者到南區(qū)服務(wù)總隊開展志愿服務(wù)。

（四）積極拓展服務(wù)范圍，爭創(chuàng)服務(wù)品牌。

我團在協(xié)會各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步拓展社會化的思路和手段，不斷豐富服務(wù)社會的載體，創(chuàng)立服務(wù)品牌。

1.急救醫(yī)療輔助隊初見成效。通過急救知識的培訓(xùn)，急救隊的隊員基本上都能掌握實效性的急救知識，并輔助大型公益活動組、交通協(xié)管組和防震減災(zāi)組進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)，取得了優(yōu)秀的成績。

2.防震減災(zāi)志愿服務(wù)隊初見雛形，通過赴陽江交流學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識和在本地的聯(lián)合演練，防震減災(zāi)組在服務(wù)過程中能應(yīng)對簡單的突發(fā)事件，并且能迅速把事情處理。

3.大型公益活動協(xié)助服務(wù)日益成熟。在第十四屆全球華人杯羽毛球大賽志愿服務(wù)中，我團代表在這次服務(wù)中能夠運用在團里學(xué)到的知識，協(xié)助組委會和其他志愿者維護賽場的次序，使大賽順利完成。

過去的一年，在直屬總隊各級領(lǐng)導(dǎo)的有效指導(dǎo)下，通過各方的共同努力，拯溺團榮獲“中山市平安志愿服務(wù)獎”、“中山市大型社會活動志愿服務(wù)獎”兩項集體殊榮；1名志愿者榮獲“廣東省志愿服務(wù)銀獎”、1名志愿者榮獲“中山市志愿服務(wù)金獎”、10名志愿者分別榮獲“中山市志愿服務(wù)銀獎、銅獎及優(yōu)秀獎”、13名志愿者榮獲“星級志愿者”稱號。

二、2008工作展望

2008年，我團將繼續(xù)圍繞協(xié)會的工作重心，努力踐行“三個代表”思想，落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“綠色奧運”抓好各項工作。即突出抓好服務(wù)項目建設(shè)，提高志愿服務(wù)的針對性和實效性；突出抓好隊伍建設(shè)，提高團員的服務(wù)意識和服務(wù)能力，努力推進(jìn)組織的建設(shè)和發(fā)展，團結(jié)動員廣大群眾為促進(jìn)我市志愿事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，為2008奧運年共建和諧社會貢獻(xiàn)志愿者的一份力量。

（一）推進(jìn)和加強項目建設(shè)，努力形成志愿服務(wù)項目體系。

1.加強對我團各小組的內(nèi)部建設(shè)。加強各小組專業(yè)技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)出更多具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)技能的志愿者，每個季度搞一次團內(nèi)部聯(lián)誼活動或者組織技能比賽，確保每位隊員的技能水平。

2.2008年我團將全面推動拯溺救生技術(shù)進(jìn)工廠和學(xué)校的志愿服務(wù)工作，到工廠和學(xué)校宣傳安全知識，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)、安全用電用水，還要教育他們減震防災(zāi)知識，對于有條件的工廠或者學(xué)校進(jìn)行組織一次防震減災(zāi)與急救醫(yī)療輔助聯(lián)合演練，并組織開展多種形式的志愿服務(wù)活動，擴大志愿服務(wù)的領(lǐng)域和規(guī)模，逐步探索運行機制，引導(dǎo)志愿者更好地活動中發(fā)揮重要作用。

（二）抓好隊伍建設(shè)，建立一支穩(wěn)定的志愿者隊伍。

1.2008年積極動員廣大青年投身志愿服務(wù)，解決局部時段志愿者人數(shù)過多以及服務(wù)質(zhì)量的問題，使廣大有志于投身志愿服務(wù)事業(yè)的青年能迅速地加入到志愿隊伍中來，為我市的志愿事業(yè)提供一支穩(wěn)定的志愿者隊伍，努力促使志愿事業(yè)踏上新的臺階。

篇9

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，來自社會各界的朋友們：

你們好。

首先請允許我代表松原市紅十字志愿者團隊的全體志愿者向參加這次大會的所有愛心人士表示崇高的敬意。對您及您的家人所作出的善舉表示感謝。同時，也向遭受旱災(zāi)的西南五省同胞及青海玉樹震災(zāi)的同胞致以良好的祝愿。

從2008年開始，紅十字志愿者服務(wù)站就著手進(jìn)行志愿者應(yīng)急救護小分隊的籌建，先后選派志愿者前往吉林省紅十字和中國紅十字總會，進(jìn)行應(yīng)急救護師資培訓(xùn)。并在松原開辦多場應(yīng)急救護培訓(xùn)班。普及群眾性應(yīng)急救護常識和防震減災(zāi)知識。讓廣大市民有能力，有信心應(yīng)對突如其來的傷害。志愿者們在工廠，社區(qū)，企業(yè)，學(xué)校等單位詳細(xì)講解救護新概念，創(chuàng)傷救護，突發(fā)災(zāi)難性事故的緊急處理，火災(zāi)地震的緊急避險等知識，得到了社會的認(rèn)可和百姓的好評。為我市群眾性應(yīng)急工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

松原市紅十字志愿者們還積極投入到社會貧困家庭的救助工作中。多次組織志愿者走上街頭，為家庭貧困的患者進(jìn)行募捐。并幫助聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，解決其家庭后顧之憂。針對松原地區(qū)的貧困學(xué)生，志愿者服務(wù)站又成立了中國星光助學(xué)工作組，進(jìn)行貧困學(xué)生的走訪調(diào)查及資助人的協(xié)調(diào)工作。將原有的一對一助學(xué)模式，擴展為多對一模式，降低個體資助人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，增加貧困學(xué)生持續(xù)受助的幾率。從09年底至今，已有18名家庭貧困的學(xué)生得到資助。這一模式的實施，為我市貧困學(xué)生的繼續(xù)教育工作開辟了一條新途徑。

在剛剛結(jié)束的西南五省旱災(zāi)救助工作及青海玉樹地區(qū)震災(zāi)支援工作中。松原市紅十字志愿者團隊也走在了前列。組織志愿者進(jìn)行捐款，并走上街頭，進(jìn)行募捐。在一個多月的時間里，共募集善款70余萬元。救災(zāi)物資20噸。及時的發(fā)往災(zāi)區(qū)。

隨著志愿者人數(shù)的持續(xù)增加，志愿者活動領(lǐng)域的不斷拓展，松原市市委市政府給予了高度重視和大力支持。于09年12月11日，及時的成立了松原市紅十字志愿者管理中心。標(biāo)志著松原市的志愿者工作，已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的階段。為我市志愿者工作向?qū)I(yè)化，制度化，規(guī)范化的方向發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

篇10

一、總則

（一）目的：有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。

（二）工作原則：以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。

（三）編制依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

（四）適用范圍：附中、幼兒園。

二、組織體系及職責(zé)任務(wù)

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

1、決策機構(gòu)：指揮中心，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。

2、工作機構(gòu)：應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

（二）組織體系框架：見附表1。

三、預(yù)防預(yù)警機制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

對相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識及技能培訓(xùn)，提高防范意識和防范能力。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件的報告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）信息報送和處理

突發(fā)事件的信息按報告順序進(jìn)行傳遞，由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn)，分清事件的等級，由決策機構(gòu)進(jìn)行決策處理。

（三）通訊

張**：136*********     孫**：137********        劉**：137*********    

黃***：138**********     李**：130*********     李  春：138*********

（四）指揮和控制

由指揮中心進(jìn)行指揮，由工作組進(jìn)行現(xiàn)場控制。

（五）緊急處置

處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實處置措施。

（六）救護和醫(yī)療

 學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進(jìn)行處置，并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。

（七）應(yīng)急人員的安全防護

對可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。

（八）群眾的安全防護

引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規(guī)則；建立課間、課外教師值勤制度，加強對學(xué)生假期安全的教育；

培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。

緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。

（九）社會力量動員與參與

密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學(xué)校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生的安全健康。

（十）突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估

事件發(fā)生后，由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作，學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學(xué)院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作，對事件進(jìn)行調(diào)查、檢測與評估。

（十一）新聞報道

及時、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息，以警示他人，防微杜漸。

（十二）應(yīng)急結(jié)束

事件處理完畢，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護，確保應(yīng)急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。

（二）應(yīng)急支援與裝備保障

機構(gòu)、人員名單參見附表1；

救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

學(xué)院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；

醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；

學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障；

由學(xué)院財務(wù)處的提供財力支持。

（三）技術(shù)保障

牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

1、公眾信息交流：預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進(jìn)行安全常識講座。

2、培訓(xùn)：由人事處對特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，對可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。

3、演習(xí)：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進(jìn)行有針對性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。

六、后期處置

（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴(yán)重的，學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）發(fā)動學(xué)生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。

（三）為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù)，且及時理賠。

（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié)，同時提出改進(jìn)建議。

七、附則

對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。

本預(yù)案由***********制訂與解釋，由學(xué)院保衛(wèi)處備案。

八、附件

《***********學(xué)生大型活動安全工作預(yù)案》

《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》

《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》

《***********人員密集場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》

 

 

附表1：突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖

 

報    警

 

 

總  指  揮：******

 

 

副總指揮：****    ******

 

 

 

 

通訊組    安全保衛(wèi)組  人員疏散組  后勤組  運輸組  救援組  醫(yī)療組

 

 

結(jié)    束