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篇1

[關(guān)鍵詞] 工程造價(jià)咨詢行業(yè) 現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)： TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

隨著近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，基本建設(shè)活動(dòng)頻繁，我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，成為建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分，造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)量迅速增加，。截止2012年12月31日，甲級(jí)企業(yè)2235家，增長(zhǎng)了9.3%；乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)4395家，減少了1.2%。專營(yíng)工程造價(jià)咨詢的企業(yè)有2273家，減少了12.9%；兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)有4357家，增長(zhǎng)了12.2% [3]。

工程造價(jià)咨詢行業(yè)雖然有長(zhǎng)足發(fā)展，但隨著市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)家化進(jìn)程的加快，我國(guó)造價(jià)咨詢面臨很多問題。本文從我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外的對(duì)比入手，認(rèn)真分析我國(guó)造價(jià)咨詢的現(xiàn)狀和存在的問題。

1 我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)狀研究

1.1行業(yè)管理現(xiàn)狀

圖1-1 我國(guó)政府行業(yè)主管體制

在我國(guó)，建設(shè)項(xiàng)目可以分為項(xiàng)目前期和項(xiàng)目實(shí)施兩大階段，在各個(gè)階段，工程造價(jià)咨詢企業(yè)都可以提供咨詢服務(wù)，由國(guó)家發(fā)展改革部門及建設(shè)行政管理部門對(duì)其進(jìn)行行政管理，如圖1-1所示。除此還涉及市政規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門，如果某項(xiàng)工程規(guī)模較大，還涉及不同級(jí)別政府的相應(yīng)部門。

1.2行業(yè)的社會(huì)地位不明確

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)工程造價(jià)咨詢的理解一直停留在概預(yù)算編制、結(jié)算審核的概念上，行業(yè)的社會(huì)地位還不明確，尚未形成科學(xué)、工作的行業(yè)信譽(yù)。

1.3理論發(fā)展和改革創(chuàng)新現(xiàn)狀

目前工程造價(jià)的確定和控制是兩種計(jì)價(jià)方法并行，其中清單計(jì)價(jià)的方法仍有許多不完善之處。例如清單計(jì)價(jià)中人工、材料、機(jī)械費(fèi)用并沒有單獨(dú)反映出來(lái)，不利于后期工程造價(jià)的確定和工程造價(jià)糾紛的處理；工程量清單的誤差可能會(huì)造成高額索賠；清單計(jì)價(jià)模式要求施工設(shè)計(jì)圖紙必須達(dá)到一定的深度，不利于縮短工期和緊急工程項(xiàng)目的建設(shè)[2]。

關(guān)于工程造價(jià)管理的理論研究較為緩慢，例如全過(guò)程造價(jià)控制的研究、如何確定工程造價(jià)中的隱性成本、價(jià)值工程的研究、合理最低成本價(jià)的界定問題、造價(jià)管理中風(fēng)險(xiǎn)的控制、合同的管理與索賠的理論發(fā)展等。

2 造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1造價(jià)從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)較低

我國(guó)工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平較高，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識(shí)面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是商務(wù)、管理、法律等方面知識(shí)不足，對(duì)新型項(xiàng)目管理模式適應(yīng)能力較弱，熟悉國(guó)際慣例能從事國(guó)際工程造價(jià)咨詢的人才則更為缺乏。

將《2012年工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)(全文)》整理，如表1-1所示。

表1-12012年末工程造價(jià)咨詢企業(yè)人員構(gòu)成情況[3]

從表1-1可知，造價(jià)從業(yè)人員增長(zhǎng)較快，但總體素質(zhì)偏低。

2.3未建立完整的信息系統(tǒng)

我國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)大多未建立數(shù)據(jù)庫(kù)、無(wú)測(cè)算資料的積累，并且未建立材料信息價(jià)格系統(tǒng)、不能很好地把握材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)和趨勢(shì)。面對(duì)大量緊迫的工程任務(wù)、動(dòng)態(tài)變化的市場(chǎng)信息，工程造價(jià)管理人員常常感到工作壓力大、無(wú)所適從，極大地影響了咨詢成果的質(zhì)量。

2.4工程造價(jià)咨詢服務(wù)單一，市場(chǎng)空間狹小

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目條割管理[1]的現(xiàn)狀，致使項(xiàng)目各階段造價(jià)咨詢服務(wù)被割裂開來(lái)，分別采購(gòu)，從而造成全過(guò)程咨詢的需求不足。

我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)現(xiàn)階段提供的主要服務(wù)還是一些單項(xiàng)工作，還缺乏提供全面工程技術(shù)服務(wù)的專業(yè)能力，缺乏相應(yīng)的造價(jià)管理工具和軟件，也不具備用現(xiàn)代管理理論對(duì)全過(guò)程造價(jià)實(shí)行科學(xué)管理的能力。

由于所提供造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)范圍狹小，因此造價(jià)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所獲得的報(bào)酬很低，資金不足反過(guò)來(lái)又成為制約我國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展的重要因素。

社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢認(rèn)可程度不高，開展的業(yè)務(wù)大都集中在工程實(shí)施階段的預(yù)算、標(biāo)底的編審以及工程結(jié)算的審核。

2.2人力資源價(jià)值效應(yīng)沒有充分被利用

我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)服務(wù)范圍狹窄的現(xiàn)象，沒有發(fā)揮出造價(jià)工程師的技術(shù)潛力，從人力資源的角度來(lái)看，造價(jià)工程師的人力資源價(jià)值效應(yīng)沒能充分被利用，是對(duì)造價(jià)專業(yè)人士人力資源的一種浪費(fèi)。

2.5公正性較差

我國(guó)內(nèi)地大多數(shù)有較好業(yè)務(wù)來(lái)源的工程造價(jià)咨詢企業(yè)大多數(shù)為政府行業(yè)部門的附屬機(jī)構(gòu)，這類企業(yè)雖然暫時(shí)解決了業(yè)務(wù)來(lái)源問題，但其公正性受到了損害，雖然中國(guó)實(shí)行脫鉤改制時(shí)咨詢機(jī)構(gòu)與原掛靠單位在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)及名稱上徹底脫鉤，但是并沒有解決與利益集團(tuán)脫鉤的問題 [4]。

2.6社會(huì)責(zé)任不明

由于我國(guó)內(nèi)地的法律制度和受傳統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)影響的原因，造價(jià)咨詢企業(yè)是也業(yè)主簽訂服務(wù)合同，所以造價(jià)咨詢企業(yè)一味維護(hù)業(yè)主的利益，甚至是在一些明顯有失公正的事物方面。承包商若對(duì)此有異議，根據(jù)內(nèi)地目前的制度安排，承包商與工程造價(jià)咨詢企業(yè)并沒有直接的合同關(guān)系，而只能和業(yè)主（工程發(fā)包方）解決爭(zhēng)議，鑒于此，就有了各地時(shí)有發(fā)生的造價(jià)咨詢企業(yè)惡意壓低承包商報(bào)價(jià)的現(xiàn)象，這種顯現(xiàn)的存在可能是一方面受業(yè)主方的外在壓力，另一方面是出于有“審減額提成”的內(nèi)在動(dòng)力所致。

3 國(guó)外造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀研究

3.1服務(wù)范圍廣泛

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)工程造價(jià)咨詢服務(wù)普遍貫穿于項(xiàng)目準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工生產(chǎn)全過(guò)程的各個(gè)階段，具備全面、全過(guò)程管理和控制的能力，可以承擔(dān)全方位的專業(yè)技術(shù)服務(wù)，市場(chǎng)國(guó)際化程度較高。

3.2從業(yè)人員素質(zhì)高

發(fā)達(dá)國(guó)家從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的往往是建設(shè)工程領(lǐng)域精英，加上嚴(yán)格的行業(yè)管理制度，以及造價(jià)咨詢企業(yè)完整的考核激勵(lì)制度和培訓(xùn)計(jì)劃，確保了造價(jià)咨詢服務(wù)的科學(xué)性與權(quán)威性，因此造價(jià)工程師行業(yè)地位較高，在項(xiàng)目投資決策與控制中享有話語(yǔ)權(quán)。

3.3公正性較好

香港的造價(jià)咨詢企業(yè)因?yàn)槠涔緳C(jī)制大多為合伙無(wú)限責(zé)任公司，加之屬于專業(yè)人士合伙制企業(yè)，集科學(xué)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息為一體，不隸屬于任何團(tuán)體，不依靠某一具有壟斷地位的機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)，只能依靠?jī)?yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)來(lái)吸引客戶，所以其公正性較好[5]。

3.4社會(huì)責(zé)任明確

英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）指出，從一個(gè)項(xiàng)目的開始到竣工，由工料測(cè)量師提供的獨(dú)立的造價(jià)咨詢意見對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)是極為重要的，聘用獨(dú)立的工料測(cè)量顧問，允許他們不受參與項(xiàng)目的其他人的影響自主開展工作，無(wú)論是對(duì)公共部門還是私人機(jī)構(gòu)都至關(guān)重要，工料測(cè)量師應(yīng)公平對(duì)待合同中的所有各方，不應(yīng)一味維護(hù)業(yè)主的最大利益[6]。

在香港，造價(jià)咨詢企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)服務(wù)中介，咨詢企業(yè)在承攬業(yè)務(wù)時(shí)都會(huì)購(gòu)買職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，而且如果承包商不認(rèn)可咨詢企業(yè)對(duì)造價(jià)咨詢實(shí)物的處理結(jié)果的話可以直接咨詢企業(yè)，如果一旦咨詢企業(yè)惡意承包商利益的情況屬實(shí)，咨詢企業(yè)在行業(yè)中的聲譽(yù)和業(yè)務(wù)量則會(huì)大受影響，甚至可能導(dǎo)致破產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失。在香港經(jīng)營(yíng)得比較成功、規(guī)模比較大的咨詢企業(yè)在其執(zhí)業(yè)過(guò)程中都特別注意這一點(diǎn)，一方面咨詢企業(yè)對(duì)其所有雇員均有嚴(yán)格的保持廉潔和職業(yè)操守方面的要求，另一方面在其執(zhí)業(yè)過(guò)程中也始終做到保持其獨(dú)立、公正、中立的立場(chǎng)。

4 總結(jié)

通過(guò)以上研究，可以看出我國(guó)造價(jià)咨詢行業(yè)面臨的問題還很艱巨。但是隨著具體對(duì)策的實(shí)施和落實(shí)，我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)必將沿著制度化、規(guī)范化、誠(chéng)信化、國(guó)際化和可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]萬(wàn)禮峰.基于增值的中國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].天津大學(xué)管理學(xué)院:9

[2] 翟志強(qiáng),山西建筑,簡(jiǎn)略分析采用工程量清單模式計(jì)價(jià)的利與弊.2013(8):236-237

[3] 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2012年工程造價(jià)咨詢統(tǒng)計(jì)公報(bào)(全文).2013.8.19

[4]尹貽林，楊紅雄.中國(guó)工程咨詢業(yè)及專業(yè)認(rèn)識(shí)制度研究[M].天津：天津大學(xué)出版社.2006

篇2

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；現(xiàn)狀；管理

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、前言

在過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制時(shí)期，工程造價(jià)管理都是根據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行的。政府不僅是建設(shè)工程的投資者，同時(shí)也是項(xiàng)目建設(shè)和管理的承擔(dān)者，工程造價(jià)在確定和控制方面的工作也是依靠政府的定額和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行的。所以，工程造價(jià)管理也就是政府對(duì)工程造價(jià)的管理。然而隨著建設(shè)市場(chǎng)化程度的迅速加快，不管是業(yè)主還是承包商都對(duì)工程造價(jià)提出了更高的要求，在這種環(huán)境下，工程造價(jià)咨詢行業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生。以下內(nèi)容將對(duì)其現(xiàn)狀和管理進(jìn)行闡述。

2、工程造價(jià)咨詢業(yè)的現(xiàn)狀

工程造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)指的是在建設(shè)市場(chǎng)中為業(yè)主和承包商或者其他有關(guān)的部門提供工程造價(jià)管理和控制的專業(yè)服務(wù)中介組織結(jié)構(gòu)。其特殊性主要表現(xiàn)在它多從事的活動(dòng)具有公正性和獨(dú)立性，并且實(shí)行恪守職業(yè)道德和行業(yè)自律的原則。就目前發(fā)展形式來(lái)看，工程造價(jià)咨詢業(yè)要想在社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)組織中占有一席之地，首先就必須清楚的認(rèn)識(shí)到自身當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻問題。

（1）缺乏必要的監(jiān)督和約束機(jī)制

近幾年來(lái)，由于工程咨詢業(yè)發(fā)展快速，工程造價(jià)咨詢單位的數(shù)量也迅猛增長(zhǎng)，市場(chǎng)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分單位個(gè)人一味的迎合委托方的意愿，摒棄了工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)的客觀性、獨(dú)立性及公正性原則，導(dǎo)致很多法律糾紛發(fā)生。執(zhí)業(yè)過(guò)程中如果有著強(qiáng)有力的監(jiān)督和約束機(jī)制，就不會(huì)等到發(fā)生法律糾紛時(shí)，才發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)質(zhì)量中所存在的問題。因此，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)該在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的同時(shí)，還要加強(qiáng)其外部的監(jiān)管力度，尤其是要發(fā)揮工程造價(jià)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用，加大行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管能力，使其能夠規(guī)范化、制度化；其次，國(guó)家相關(guān)的建設(shè)行政管理部門也應(yīng)該參與到其中，從法制管理角度著手加大管理力度，使其能夠形成一個(gè)具有較高透明度的、監(jiān)管嚴(yán)厲的法制環(huán)境，使得工程造價(jià)咨詢單位和執(zhí)業(yè)人員都提高業(yè)務(wù)質(zhì)量意識(shí)。

（2）組織形式不合理

我國(guó)工程造價(jià)咨詢單位是在近幾年才逐漸發(fā)展起來(lái)的，主要包括三類：第一，由原造價(jià)站人員改制而成；第二，由建設(shè)銀行系統(tǒng)的基建科改制而成；第三，由社會(huì)上的概預(yù)算人員集資開辦，具有多種經(jīng)濟(jì)并存的組織，仔細(xì)研究其組織形式可以發(fā)現(xiàn)大部分都是有限責(zé)任形式，注冊(cè)資金一般在幾十萬(wàn)元左右。依照法律規(guī)定，這些單位所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)以注冊(cè)資金為限。這么一個(gè)限承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任為幾十萬(wàn)元的單位，卻從事著上百萬(wàn)元甚至千萬(wàn)元的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，明顯可以看出其權(quán)利與責(zé)任是不匹配的。正是如此，才使得大多數(shù)造價(jià)咨詢單位及從業(yè)人員，敢于鉆法律的空子，不理會(huì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，索取其本不應(yīng)該得到的超額經(jīng)濟(jì)利益。

人力資源缺乏

因?yàn)槲覈?guó)工程造價(jià)專業(yè)在高等學(xué)院里設(shè)置的比較晚，所以培育出來(lái)的人才也就比較少，而且大部分從業(yè)人員都是高中生或技校生，普遍存在著專業(yè)技術(shù)不精、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、實(shí)踐能力單一的問題。再加上管理制度的不夠完善，大多數(shù)工程造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)都缺乏既懂工程造價(jià)，又熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，了解國(guó)際法律、慣例和財(cái)會(huì)制度的復(fù)合型人才。從而使得工程造價(jià)咨詢單位不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

（4）造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)混亂，無(wú)法形成有序競(jìng)爭(zhēng)

造價(jià)咨詢業(yè)市場(chǎng)混亂主要表現(xiàn)在本行業(yè)的行政色彩較濃。部分工程造價(jià)咨詢單位為了能夠在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，就會(huì)利用盤根錯(cuò)節(jié)的行政權(quán)力承接業(yè)務(wù)，從而出現(xiàn)了業(yè)務(wù)量的壟斷現(xiàn)象，無(wú)法形成正當(dāng)、合理、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，與此同時(shí)還使得腐敗現(xiàn)象肆意的滋生蔓延開來(lái)。甚至有個(gè)別工程造價(jià)咨詢單位為了自身的企業(yè)效益，不惜運(yùn)用行賄等方法來(lái)承攬業(yè)務(wù)，部分從業(yè)人員也，拿手中的審查權(quán)利收受賄賂。政企不分和條塊分割使得工程造價(jià)咨詢單位的任務(wù)受到部門和地域的很大影響，而市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制卻還沒有完全建立起來(lái)。這就成為了阻礙工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的主要客觀因素。

造價(jià)咨詢服務(wù)缺乏完整性

當(dāng)前，大多數(shù)的工程造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍比較單一，往往只包含項(xiàng)目建設(shè)中的某一個(gè)階段，或者只包含某個(gè)階段中的一部分，而項(xiàng)目法人，也就是建設(shè)單位往往需要在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段挑選不同的造價(jià)咨詢公司。這就導(dǎo)致整個(gè)工程的造價(jià)咨詢服務(wù)失去了完整性，同時(shí)給工程造價(jià)咨詢公司自身的發(fā)展也帶來(lái)了諸多不利。就目前來(lái)看，這也是我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的最大弊端。

工程造價(jià)咨詢業(yè)的規(guī)范化管理

為了維護(hù)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的秩序，規(guī)范工程造價(jià)咨詢單位的行為，建立公平、公正和平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)部于2000年初了《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》的部令，管理辦法將工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)，并對(duì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新做了規(guī)定。到2001年下半年；工程造價(jià)咨詢單位的脫鉤改制工作基本完成，并取得了明顯的成效。各類工程造價(jià)咨詢單位由脫鉤改制前6000家縮減到4000家，大約90%為有限責(zé)任制公司，成為自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。所以說(shuō)，新形式下的工程造價(jià)咨詢業(yè)要向跟上時(shí)代的步伐，就必須要有科學(xué)完善的法律法規(guī)和指導(dǎo)方法。

（1）政府統(tǒng)一管理，規(guī)范市場(chǎng)行為。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，政府應(yīng)擴(kuò)大在工程造價(jià)咨詢業(yè)管理中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的宏觀調(diào)控，給建筑企業(yè)營(yíng)造公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，杜絕不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，保障所有的工程造價(jià)咨詢單位都能夠滿足市場(chǎng)的需求和業(yè)主的肯定。此外，雖然很多工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)都得到了上級(jí)的審批，但在工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，還應(yīng)加大對(duì)其公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（2）不斷增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢單位的實(shí)力。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的實(shí)力普遍比較薄弱，公司規(guī)模較小，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大。面對(duì)現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，工程造價(jià)咨詢單位必須通過(guò)正當(dāng)合理的競(jìng)爭(zhēng)，把自身的業(yè)務(wù)做大、做強(qiáng)。同時(shí)還可以根據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，將一些弱小的企業(yè)淘汰出局，提高整體的技術(shù)管理水平高，使其服務(wù)能夠最大程度的貼近市場(chǎng)。

（3）提高工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)。工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)務(wù)方面對(duì)工作人員的要求是比較高的，不但要求其具備良好的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，還要具備足夠的知識(shí)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣就可以保證在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算時(shí)不出現(xiàn)誤差和漏洞。所以，工程造價(jià)咨詢單位一定要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)，使其能夠成為技術(shù)綜合能力強(qiáng)，整體素質(zhì)高的復(fù)合型人才，從而為企業(yè)尋求國(guó)外市場(chǎng)，使其早日走向國(guó)際化。

（4）開展學(xué)術(shù)交流。工程造價(jià)咨詢行業(yè)面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外雙重挑戰(zhàn)，與外面的聯(lián)系顯得尤為重要。因此，造價(jià)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極組織并參與各種對(duì)自身發(fā)展有利的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)自身情況，盡可能的吸收國(guó)外先進(jìn)的工程計(jì)價(jià)定價(jià)原則和方法，建設(shè)具有中國(guó)特色的工程造價(jià)咨詢行業(yè)，提高咨詢機(jī)構(gòu)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)雖然與國(guó)外水平還有一定的差距，在發(fā)展過(guò)程中業(yè)存在著很多的不足，但是隨著市場(chǎng)體制的建立和完善及計(jì)算機(jī)技術(shù)和電腦化管理的掌握，工程造價(jià)咨詢業(yè)在不久的將來(lái)一定會(huì)迎來(lái)新的春天，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的佼佼者。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙玉紅.工程造價(jià)咨詢面臨的問題及發(fā)展建議分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2013

篇3

關(guān)鍵字：工程管理造價(jià)、管理模式、過(guò)程控制

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

工程造價(jià)管理有建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理兩層含義，其實(shí)質(zhì)就是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的成本管理，它包括造價(jià)的估計(jì)、確定、合理控制及調(diào)整、勞工合同管理、竣工款的結(jié)算這一全過(guò)程的管理。

近20年來(lái)管理學(xué)領(lǐng)域中，工程項(xiàng)目管理的發(fā)展是最為迅速的，其中的造價(jià)管理的發(fā)展又是工程項(xiàng)目管理學(xué)科中最快的。隨著中國(guó)加入WTO，使得工程造價(jià)管理的發(fā)展更加系統(tǒng)化、效率化、規(guī)范化。就目前來(lái)講，國(guó)內(nèi)的造價(jià)管理模式依然是沿用前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，因此相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，差距非常明顯，主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理的模式不同。所以，我國(guó)的工程造價(jià)項(xiàng)目管理模式的改進(jìn)顯得尤為重要。

二、國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的幾種模式

2.1國(guó)外管理模式

2.11 政府間接參與管理

國(guó)外，按照業(yè)主參與模式一般有三種：一是，業(yè)主直接管理，顧名思義就是業(yè)主與設(shè)計(jì)方、施工單位簽訂合同后，直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理；二是，業(yè)主委托承包商模式，也稱總承包模式；三是，業(yè)主聘請(qǐng)管理承包商模式，即業(yè)主聘請(qǐng)項(xiàng)目管理公司作為他的代表或延伸，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集專業(yè)化管理，代替業(yè)主實(shí)行項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目的全過(guò)程中，將工程整體質(zhì)量、施工進(jìn)度和竣工總費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。

根據(jù)項(xiàng)目投資來(lái)源渠道，有政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目?jī)煞N。政府主要采用間接參與手段，分別兩種不同項(xiàng)目進(jìn)行不同力度和強(qiáng)度的管理，對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，可以側(cè)重于該項(xiàng)目的管理。而私人投資的項(xiàng)目，國(guó)外政府一般不干預(yù)項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程，僅僅提供一些政策引導(dǎo)以及信息指導(dǎo)。

2.12 規(guī)范的計(jì)價(jià)依據(jù)以及多樣的造價(jià)信息渠道

在國(guó)外，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，包括定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，通常由各大型咨詢公司制定，而各地咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)地域特點(diǎn)制定相關(guān)造價(jià)規(guī)范。通常，政府也會(huì)定期將一些前沿的工程造價(jià)資料信息與公眾，以便于政府工程項(xiàng)目的估算作參考。而且，一些大型社咨公司也會(huì)一些信息，如價(jià)格指標(biāo)、成本指數(shù)等來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估算。

2.13 動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)控制并重視實(shí)施過(guò)程

國(guó)外對(duì)工程造價(jià)的控制管理是處于動(dòng)態(tài)化的。這樣的好處在于，一有問題出現(xiàn)，會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析研究，進(jìn)而做一些補(bǔ)救措施，使損失最小化，特別強(qiáng)調(diào)重視工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理，尤其是一些隨環(huán)境、工作的進(jìn)行以及價(jià)格等因素的變化進(jìn)而需要做相應(yīng)調(diào)整的指標(biāo)，如造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法，需要嚴(yán)格控制，體現(xiàn)出控制造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。

2.2 國(guó)內(nèi)管理模式

2.21 政府直接參與調(diào)控

雖然我國(guó)工程造價(jià)管理模式正在逐步現(xiàn)代化，但依舊存在“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的色彩，從某種意義上講，是政府對(duì)工程造價(jià)的管理。政府對(duì)國(guó)有的投資項(xiàng)目管理缺乏規(guī)范制度，相反過(guò)多地干預(yù)私人投資項(xiàng)目，一定程度上降低了企業(yè)的自主性。但是，政府的直接參與，使得以政府為主體的造價(jià)管理模式具有一定權(quán)威性，并將在一定時(shí)期內(nèi)存在，但是，其職能范圍會(huì)逐漸由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)性。

2.22 計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)模式

在國(guó)內(nèi)，一直將統(tǒng)一的定額、標(biāo)準(zhǔn)等作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。目前，雖然大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，但是因?yàn)橐恍┬袠I(yè)定額未知，導(dǎo)致現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式依然是以工程定額為基礎(chǔ)進(jìn)行的，這樣使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，削弱企業(yè)的主體優(yōu)勢(shì)。

2.23 工程造價(jià)的控制處于靜態(tài)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)一直采用定額計(jì)價(jià)模式，工程造價(jià)的編制完全靠國(guó)家制定，并通過(guò)規(guī)定各階段費(fèi)用構(gòu)成和頒布價(jià)格及費(fèi)用率來(lái)完成的，這樣使得工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門在造價(jià)預(yù)估方面缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并且容易出現(xiàn)先干后變的情形，對(duì)國(guó)際先進(jìn)的管理信息反應(yīng)遲鈍，他們只注重套定額指標(biāo)，造價(jià)估算編制基本上屬于靜態(tài)管理。

三、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行工程管理中存在的一些問題及對(duì)策

相較于國(guó)外的管理模式，國(guó)內(nèi)造價(jià)管理體系存在的問題有以下幾個(gè)方面，并有針對(duì)的提出建議對(duì)策：

3.1政府管理職能不明確，行政干預(yù)過(guò)多，制約行業(yè)發(fā)展

上文也提到，國(guó)內(nèi)以政府為主體的管理模式還會(huì)存在一段時(shí)間，這樣導(dǎo)致面對(duì)于不同的投資者，政府職能非常模糊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)程中，政府部門需依照市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，逐漸轉(zhuǎn)變自己的職能，將精力集中于宏觀調(diào)控，著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，慢慢弱化對(duì)造價(jià)管理的直接干預(yù)，促進(jìn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化、健康發(fā)展。

3.2工程造價(jià)管理觀念落后、專業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高

就目前社會(huì)發(fā)展而言，計(jì)算機(jī)的普及日益廣泛，尤其在工程管理中的計(jì)算機(jī)處理能力顯得尤為重要。但是，當(dāng)前的工程管理市場(chǎng)中，普遍存在建筑業(yè)數(shù)據(jù)信息化模式、決策程序、管理結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目的量化程度低，缺乏有效的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，這樣直接導(dǎo)致大量已完工程資料不能形成連續(xù)的信息資源，無(wú)法給實(shí)際工程提供相應(yīng)的參考依據(jù)。

在當(dāng)今的社會(huì)趨勢(shì)發(fā)展之下，對(duì)工程造價(jià)者的要求越是越來(lái)越高，他們應(yīng)該是既懂工程專業(yè)技術(shù)，又涵蓋經(jīng)濟(jì)、管理、法律等公共知識(shí)，還具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。但是，目前普遍的從業(yè)人員都有知識(shí)局限單調(diào)、專業(yè)水平有限、缺乏經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)有的職業(yè)道德。

針對(duì)以上情況，首先，定期的人才培訓(xùn)必不可少，有針對(duì)性的對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員制定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及公共知識(shí)再教育計(jì)劃，通過(guò)多渠道學(xué)習(xí)前沿技術(shù)，不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)；其次，必須加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的檔案管理，對(duì)這類人員也要實(shí)行終身責(zé)任制，以促進(jìn)工程造價(jià)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

3.3各階段的造價(jià)控制不力

在國(guó)內(nèi)，經(jīng)常有在工程竣工決算時(shí)，承包方在結(jié)算書中多算，工程結(jié)算拖欠時(shí)間久，嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)的確認(rèn)。這就是典型的竣工決算階段控制問題。在整個(gè)工程造價(jià)控制中，建筑工程竣工決算當(dāng)屬于最重要的一環(huán)。因?yàn)?，竣工決算最終能否反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，這從側(cè)面反映了承包方在整個(gè)管理過(guò)程中的能力，包括竣工結(jié)算資料的收集、整理，如設(shè)計(jì)變更通知、竣工圖等。收集和取證資料時(shí)還應(yīng)該注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。

在施工階段，需嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。因?yàn)榻ㄖこ痰膹?fù)雜性，會(huì)導(dǎo)致施工圖不餓避免地在審核或在施工的過(guò)程中存在各種問題，這就要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免上述狀況，從另一方面來(lái)說(shuō)，也減少一些經(jīng)費(fèi)損失，同時(shí)要加強(qiáng)合同管理，保障雙方利益平等。

3.4未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式

工程量清單計(jì)價(jià)是的國(guó)際通用計(jì)價(jià)方法，它建立在充分完善的市場(chǎng)環(huán)境和各項(xiàng)工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上，同樣也是主要計(jì)價(jià)模式。雖然工程量清單計(jì)價(jià)從認(rèn)識(shí)到普及應(yīng)用，已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間，但是，在國(guó)內(nèi)工程造價(jià)領(lǐng)域中，定額計(jì)價(jià)這種模式深入人心，所以大力全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式仍是漫漫之路。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理，涉及到組織能力、管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，在近幾十年的發(fā)展中，通過(guò)各有關(guān)部門、各單位的共同努力，雖然取得了一定成就，但是依然存在許多不足，,要真正做到工程造價(jià)管理的規(guī)范化，為投資效益服務(wù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的健康發(fā)展,還需多向國(guó)外借鑒最前沿的管理模式，逐步更加完善。

參考文獻(xiàn)

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[2]曲京濤. 建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策 [J]. 時(shí)代金融, 2009, 1: 052.

篇4

【關(guān)鍵詞】我國(guó)；英國(guó)；工程造價(jià)管理；比較

一、前言

經(jīng)過(guò)三十余年的改革開放，我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)在引入國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也走出國(guó)門，參與全球范圍工程建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)具體的工程實(shí)踐積累學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理模式，進(jìn)而提升了包括工程造價(jià)管理在內(nèi)的行業(yè)整體管理的水平。

工程造價(jià)管理包括了企業(yè)微觀層面及政府宏觀層面的建設(shè)工程投資費(fèi)用管理與建設(shè)工程價(jià)額管理。

筆者長(zhǎng)期從事于工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作，參與了國(guó)內(nèi)外多個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)具體的工作實(shí)踐，對(duì)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的差異深有感觸。本文從政府管理、工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理及執(zhí)業(yè)資格制度四個(gè)方面通過(guò)我國(guó)與英國(guó)工程造價(jià)管理的比較分析，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與問題，根據(jù)英國(guó)工程造價(jià)管理模式，對(duì)目前面臨問題提出了解決建議，希望對(duì)我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展有所借鑒。

二、我國(guó)工程造價(jià)管理

改革開放以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)管理逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的概預(yù)算定額管理制度過(guò)度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的以清單計(jì)價(jià)為核心的工程造價(jià)管理模式，最為明顯的轉(zhuǎn)變?cè)谟谟?jì)價(jià)依據(jù)方面實(shí)施了量?jī)r(jià)分離，引入以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格為主的價(jià)額機(jī)制，政府主管部門負(fù)責(zé)宏觀政策與相關(guān)法律的制定，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織的作用，同時(shí)加強(qiáng)了中介機(jī)構(gòu)與個(gè)人從業(yè)資格準(zhǔn)入制度，相繼頒布了《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》等管理制度，最終的目的是建立由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化，與國(guó)際慣例接軌，形成社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)。

三、英國(guó)工料測(cè)量制度

作為世界工業(yè)革命的先驅(qū)，英國(guó)的工程造價(jià)管理模式在世界范圍產(chǎn)生了重要影響，特別是在英聯(lián)邦國(guó)家尤為明顯。

英國(guó)政府對(duì)建設(shè)行業(yè)的管理主要職責(zé)是制定相關(guān)政策和法規(guī)，使建設(shè)活動(dòng)規(guī)范有序。同時(shí)，存在大量影響較大社會(huì)團(tuán)體組織，如英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)（RICS）、英國(guó)皇家特許建造師學(xué)會(huì)（CIOB）、英國(guó)皇家建筑師學(xué)會(huì)等，學(xué)會(huì)及會(huì)員通過(guò)行業(yè)自律自我學(xué)習(xí)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式方面，英國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，價(jià)格的形成基本上完全由供需方根據(jù)市場(chǎng)條件與自身的經(jīng)驗(yàn)決定。

在英國(guó)，在工程造價(jià)管理方面影響較大的是其工料測(cè)量行業(yè)，在工程建設(shè)領(lǐng)域從事工程量計(jì)算、估價(jià)及合約管理的專業(yè)人士被稱為工料測(cè)量師（QS），其涉及的工作涵蓋項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目成本估算、成本管理、承包商與分包商的選擇、招標(biāo)管理、合約管理、爭(zhēng)端解決等全過(guò)程工料測(cè)量服務(wù)。

具有一定學(xué)歷與資歷背景的工料測(cè)量師可以申請(qǐng)加入專業(yè)的學(xué)會(huì)，如在國(guó)際上享有聲譽(yù)的英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)，自2007年在國(guó)內(nèi)正式成立分會(huì)以來(lái)，該學(xué)會(huì)目前在國(guó)內(nèi)已有正式會(huì)員超過(guò)1,600位，大多為工程造價(jià)行業(yè)資深人士。

四、目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在問題

由于我國(guó)現(xiàn)代工程造價(jià)管理起步較晚，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展盡管取得了顯著的進(jìn)度，但較之于國(guó)外上百年的發(fā)展史，尚存在如下問題：

在政府的行政管理方面，由于尚存在政府部門管理?xiàng)l塊分割，部門立法現(xiàn)象，導(dǎo)致管理部門職責(zé)重復(fù)，工程造價(jià)管理體系被人為割裂，如住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)注冊(cè)造價(jià)工程師管理，交通部有其自己的公路造價(jià)工程師，國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)注冊(cè)咨詢工程師管理，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)注冊(cè)土地估價(jià)師管理，住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理，從業(yè)者往往難以提供系統(tǒng)全面的工程造價(jià)服務(wù)，僅僅應(yīng)付局部或某一階段的工程造價(jià)，常常導(dǎo)致項(xiàng)目工程造價(jià)管理難以保持延續(xù)性。而在英國(guó)，政府的行政管理更多的是集中在統(tǒng)一的政策和法規(guī)的制定，具體的執(zhí)行依靠社會(huì)團(tuán)體組織的監(jiān)管自律，從業(yè)者的主要精力集中于如何為客戶提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

在工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式方面，由于市場(chǎng)條件的限制，國(guó)內(nèi)盡管工程量清單計(jì)價(jià)模式已實(shí)施了多年，但在大多企業(yè)尚無(wú)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累沉淀情況下，難以建立完善的企業(yè)定額，價(jià)額的形成多是基于政府定額管理部門頒布的定額消耗量與工料市場(chǎng)價(jià)結(jié)合的半定額半市場(chǎng)的清單計(jì)價(jià)模式。

從工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理方面，政府設(shè)置了相關(guān)的資質(zhì)要求，委托相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，但國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)普遍實(shí)力薄弱，技術(shù)力量不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，沒有核心服務(wù)能力，難以提供全面全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)也存在地方壟斷保護(hù)主義，

從執(zhí)業(yè)資格制度方面，盡管國(guó)內(nèi)實(shí)施了造價(jià)員、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格制度，但限于國(guó)內(nèi)發(fā)展條件，執(zhí)業(yè)資格多結(jié)合個(gè)人條件及書面考試方式，就導(dǎo)致了目前在崗無(wú)證，有證無(wú)崗的證書掛靠現(xiàn)象，政府部門爭(zhēng)奪利益導(dǎo)致考試經(jīng)濟(jì)泛濫等怪象，高素質(zhì)的工程造價(jià)人員難覓，而從業(yè)者提供的服務(wù)多難以獲得客戶的滿意。

五、我國(guó)工程造價(jià)管理的建議

針對(duì)上述我國(guó)工程造價(jià)管理存在問題，借鑒英國(guó)相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，作如下建議：

從系統(tǒng)全面的工程造價(jià)管理體系出發(fā)，政府對(duì)工程造價(jià)管理應(yīng)集中于統(tǒng)一的政策法規(guī)的制定與監(jiān)督，具體的實(shí)施操作應(yīng)委托給相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身的體系建設(shè)與行為自律，這方面可以借鑒英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)做法。

英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)自身有相關(guān)的行為規(guī)則、職業(yè)道德指導(dǎo)、要求與能力方面對(duì)會(huì)員從業(yè)行為進(jìn)行指引，同時(shí)對(duì)會(huì)員有持續(xù)專業(yè)發(fā)展（CPD）的要求。

加強(qiáng)工料造價(jià)信息的，在英國(guó)，除了政府機(jī)構(gòu)，一些行業(yè)學(xué)會(huì)、工料測(cè)量公司也會(huì)定期相關(guān)的工料造價(jià)分析文件，我國(guó)可以借鑒其做法，除了政府相關(guān)部門外，鼓勵(lì)行業(yè)管理協(xié)會(huì)、造價(jià)咨詢企業(yè)相關(guān)分析文件，有助于我國(guó)逐步擺脫半定額半市場(chǎng)模式，促使完全市場(chǎng)定價(jià)模式的形成。

英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)會(huì)員的入會(huì)考試根據(jù)申請(qǐng)人的不同提供了多種入會(huì)途徑，但多采取申請(qǐng)加面試方式，申請(qǐng)者須有學(xué)會(huì)會(huì)員作為推薦人，申請(qǐng)者除提供個(gè)人簡(jiǎn)歷及申請(qǐng)文件外，尚需提供自己參照學(xué)會(huì)要求的工作日志、工作經(jīng)歷案例研究文件等，面試考官除了通過(guò)對(duì)上述文件評(píng)估申請(qǐng)者是否符合學(xué)會(huì)要求的水準(zhǔn)外，同時(shí)在面試階段通過(guò)申請(qǐng)者面對(duì)不同問題的言談舉止可以直觀評(píng)估其行為道德是否符合學(xué)會(huì)要求。加入學(xué)會(huì)后，學(xué)會(huì)除了對(duì)會(huì)員的日常監(jiān)管外，同時(shí)要求會(huì)員須保證持續(xù)專業(yè)發(fā)展并提供記錄文件。

在這方面，我國(guó)可以有所借鑒，改善目前工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，除了書面考試外，如要求執(zhí)業(yè)申請(qǐng)人須有資深人士作為推薦人，推薦人在申請(qǐng)人獲得執(zhí)業(yè)資格后對(duì)其進(jìn)行持續(xù)輔導(dǎo)；為相關(guān)專業(yè)的在校學(xué)生提供加入學(xué)生會(huì)員途徑，從而為其畢業(yè)后職業(yè)規(guī)劃明確目標(biāo)；增加面試程序，由獲取職業(yè)資格資深人士擔(dān)任面試官，以保證從業(yè)者的水平持續(xù)提高。

六、結(jié)論

三十余年的改革開放，在國(guó)外同行將其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)帶入國(guó)內(nèi)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)也獲得了機(jī)會(huì)走出國(guó)門參與全球范圍內(nèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而提升了包括工程造價(jià)管理在內(nèi)的行業(yè)整體管理的水平，增強(qiáng)了我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。較之于國(guó)外上百年的發(fā)展史，我國(guó)僅僅幾十年的發(fā)展歷程客觀上造成了國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理發(fā)展的限制條件，在這種局面下，更多的需要冷靜分析自身的長(zhǎng)短，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改善我國(guó)的工程造價(jià)管理水平。

在輯寫本文時(shí)，獲知我國(guó)中鐵承建波蘭公路變成爛尾工程，虧空25億元新聞，這不是第一個(gè)類似案例，筆者相信也不會(huì)是最后一個(gè)，面對(duì)全球化的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去的激情與困境，更多的是需要保持冷靜的心態(tài)潛心學(xué)習(xí)世界的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，知恥而后勇，這樣方可提升自己的管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑行業(yè);建筑工程造價(jià);造價(jià)師;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，我國(guó)建筑市場(chǎng)在面臨國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還要面臨來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。當(dāng)前，國(guó)外的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)已經(jīng)作為建筑市場(chǎng)中的中介機(jī)構(gòu)獲得了廣泛的發(fā)展空間，并且以其先進(jìn)的觀念和思想促進(jìn)了國(guó)外工程造價(jià)行業(yè)的不斷發(fā)展。而在我國(guó)當(dāng)前的建筑造價(jià)行業(yè)發(fā)展中，對(duì)于國(guó)外的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的入住是有著一定的限制，所以在造價(jià)行業(yè)我國(guó)建筑領(lǐng)域面臨的壓力相對(duì)較小。但是，我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，如果一味的安于現(xiàn)狀，勢(shì)必會(huì)受到來(lái)自國(guó)外造價(jià)機(jī)構(gòu)的沖擊，甚至是淘汰。因此，我國(guó)造價(jià)師應(yīng)當(dāng)不斷的加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)的建設(shè)，以此來(lái)適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

1．不斷更新思想觀念

在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，通常都使用承包計(jì)價(jià)以及定價(jià)等方式作為工程預(yù)算定額的主要依據(jù)，這種定價(jià)方式雖然在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)我國(guó)的工程造價(jià)起到了一定的促進(jìn)作用，也體現(xiàn)出了其自身所具有的科學(xué)性和時(shí)效性等特點(diǎn)。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，這種制度的弊端也日漸的明顯，主要表現(xiàn)為：第一，量?jī)r(jià)合一。在這種模式下，形成了活市場(chǎng)和死單價(jià)的鮮明對(duì)比，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)法及時(shí)和準(zhǔn)確的將建筑單位的價(jià)格進(jìn)行全面的反應(yīng)；第二，預(yù)算定額具有較強(qiáng)的綜合性，一般情況下對(duì)于工程的實(shí)物消耗措施無(wú)法進(jìn)行詳細(xì)的分辨，無(wú)法發(fā)揮施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；第三，定額計(jì)價(jià)通常都是施工圖紙來(lái)計(jì)算工程量，進(jìn)而套用定額項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)上是使用政府定價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行造價(jià)的管理，無(wú)法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

在新時(shí)期，造價(jià)師應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真吸取國(guó)外工程相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，將傳統(tǒng)的造價(jià)管理理念進(jìn)行不斷的更新，通過(guò)組織人員編制企業(yè)自己的定額，來(lái)作為工程造價(jià)的基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的信息進(jìn)行科學(xué)的收集和研究，為建設(shè)項(xiàng)目提供相關(guān)的依據(jù)，也為我國(guó)建筑工程逐步完善，形成適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的造價(jià)機(jī)制。建立完善“企業(yè)自主定價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格、政府間接調(diào)控、社會(huì)全面監(jiān)督”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。

2.更新知識(shí)體系

造價(jià)師的工作職責(zé)就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，因此，造價(jià)師應(yīng)當(dāng)是在精通造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，更加具備綜合管理能力的復(fù)合型人才，對(duì)于造價(jià)師的要求，應(yīng)當(dāng)是出了工曾造價(jià)與工程技術(shù)等相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)當(dāng)具備工程管理、法律等知識(shí)。與此同時(shí)，還要將造價(jià)師的知識(shí)擴(kuò)展到工程財(cái)務(wù)、投資經(jīng)濟(jì)等方面，這些也都是工程造價(jià)師應(yīng)當(dāng)掌握的知識(shí)。從工程造價(jià)師自身來(lái)講，其工作內(nèi)容涉及到編寫項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告以及投資分析等，這些基本性的知識(shí)對(duì)造價(jià)師的知識(shí)就有著較高的要求，要求他們?cè)诰哂幸欢ǖ闹R(shí)的同時(shí)，還要具備更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于造價(jià)師個(gè)人來(lái)講，應(yīng)當(dāng)具備能夠使自身立足于社會(huì)的根本，這對(duì)于他們的自身的知識(shí)體系就有著更高的要求。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，無(wú)論是企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，還是行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，其根本都可以歸納為人才的競(jìng)爭(zhēng)，具有高素質(zhì)的綜合型人才在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有很大的優(yōu)勢(shì)。而造價(jià)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是來(lái)自建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，由于工程造價(jià)專業(yè)門類廣泛，技術(shù)性強(qiáng)、一個(gè)人不可能精通所有專業(yè)。但筆者認(rèn)為，一些通用知識(shí)是每個(gè)造價(jià)工程師必須熟悉掌握，諸如法律法規(guī)知識(shí)、建筑經(jīng)濟(jì)知識(shí)等。對(duì)于各種專業(yè)，則必須精通二門，粗通幾門，相關(guān)知識(shí)要經(jīng)常不斷的更新。

3.加強(qiáng)技術(shù)更新

在新時(shí)期，造價(jià)師的工作也在不斷的發(fā)生變化，造價(jià)師的職能也在不斷的擴(kuò)展，一方面要充當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理的角色，而另一方面也需要承擔(dān)起業(yè)主投資顧問的角色。面對(duì)這種職能和角色的轉(zhuǎn)變，造價(jià)師不僅僅要加強(qiáng)自身的知識(shí)體系建設(shè)，更要掌握各種先進(jìn)的技術(shù)和手段，以此來(lái)為更好的投入到造價(jià)工作中提供技術(shù)職稱。而主要的技術(shù)學(xué)習(xí)，有兩方面，一方面是文字溝底的增強(qiáng)，另一方面則是現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)。

3.1增強(qiáng)文字功底

這里說(shuō)講的文字功底，主要是指造價(jià)師的文字組織能力和書寫能力。通常情況下，造價(jià)師較為擅長(zhǎng)的是計(jì)算，而在造價(jià)行業(yè)中，文字能力也是當(dāng)前造價(jià)師不能缺少的一項(xiàng)技術(shù)。近年來(lái)，隨著造價(jià)師的業(yè)務(wù)范圍在不斷地拓寬，單一的核算已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)期工作的需要，比如造價(jià)師在起草合同時(shí)，如果由于書寫失誤或者是語(yǔ)言表達(dá)不清，則容易為人帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失；如果在編制招標(biāo)文件時(shí)書寫失誤，則會(huì)引起投標(biāo)人的誤解，造成招標(biāo)工作的失敗。這些現(xiàn)象在實(shí)際的工作中也是十分常見的，因此，造價(jià)師需要不斷增強(qiáng)自身的文字功底，以此來(lái)不斷提高工作效率。

3.2掌握現(xiàn)代信息技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，其應(yīng)用范圍也將越來(lái)越廣泛，而在造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中，信息技術(shù)的應(yīng)用也十分的普遍，比如利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行報(bào)價(jià)、項(xiàng)目管理以及信息的遠(yuǎn)程等等。在工程造價(jià)咨詢中，通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的使用，能夠隨時(shí)為業(yè)主提供需要的信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，甚至能夠利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行造價(jià)控制的形象分析。當(dāng)前，社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)信息化時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)更體現(xiàn)了信息技術(shù)的重要性，因此，造價(jià)師應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身的信息素養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)新的、先進(jìn)的信息技術(shù)，才能夠更好的為造價(jià)行業(yè)提供服務(wù)，適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，造價(jià)工程在建筑工程管理中的地位也愈加的重要。作為建筑造價(jià)師，要不斷的提升自身的綜合素質(zhì)素質(zhì)，不斷提高自己的技術(shù)水平，并且不斷更新自身的知識(shí)體系，只有這樣才能夠促進(jìn)造價(jià)師更好的適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，造價(jià)工程師只有具備綜合的、全面的素質(zhì)，才能夠?yàn)槲覈?guó)工程造價(jià)行業(yè)帶來(lái)生機(jī)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)建筑工程的持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

關(guān)鍵詞：市政污水處理廠；工程造價(jià)；管理；問題；措施

城市的發(fā)展不僅要體現(xiàn)在發(fā)展的速度上，同時(shí)還要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上，在城市的發(fā)展過(guò)程中不僅要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，而且要注意環(huán)境及其它問題。環(huán)境問題是國(guó)家發(fā)展中的一個(gè)需要極度關(guān)注的問題，一定不能忽視。而城市污水是其中一個(gè)嚴(yán)重的污染源，市政污水處理廠為解決污水問題設(shè)計(jì)了各種污水處理工藝，但在污水處理廠的建設(shè)中需要考慮許多問題，工程造價(jià)管理就是一個(gè)非常重要的問題，本研究對(duì)污水處理廠工程造價(jià)管理做了一個(gè)綜述。

1、工程造價(jià)相關(guān)研究

1.1工程造價(jià)的含義及構(gòu)成

從專業(yè)層面上講工程造價(jià)有兩層含義：第一層含義是指為籌劃建成一項(xiàng)工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支所消耗的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，換言之工程造價(jià)是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程所需用一次性費(fèi)用的總和。上述這一含義是從業(yè)主（投資者）的立場(chǎng)上定義的。第二種含義則是從市場(chǎng)的角度給出的，所謂工程造價(jià)，即為了建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H操作中在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中形成的建筑安裝工程的總價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格[1]。

建設(shè)項(xiàng)目的總投資結(jié)構(gòu)包含固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資，而建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)就是項(xiàng)目總投資用于固定資產(chǎn)投資的總額。工程造價(jià)是按照預(yù)期的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程的功能要求和使用要求等完成整個(gè)工程項(xiàng)目的全部建成并驗(yàn)收合格后交付該過(guò)程中所花費(fèi)的全部費(fèi)用之和。

1.2工程造價(jià)的管理

工程造價(jià)管理是根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)形成過(guò)程中存在的某些特點(diǎn)征，利用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段解決在工程建設(shè)過(guò)程中所遇到的各種實(shí)際問題，例如工程造價(jià)的確定，建設(shè)工程的成本控制，以及工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、項(xiàng)目管理三者之間的相互協(xié)調(diào)問題，從而有效的利用人力、物力、財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益趨向的最大化。但是隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，我國(guó)工程造價(jià)的管理體制的發(fā)展逐漸具有了現(xiàn)代管理模式的同時(shí)也不斷暴露出一些問題，如果這些問題得不到妥善的解決，其必將對(duì)我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展形成巨大的阻礙。

2、市政污水處理廠工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1市政污水處理廠工程投資及運(yùn)營(yíng)情況

目前，我國(guó)對(duì)城市污水處理越來(lái)越重視，很多地方已經(jīng)城市污水廠的建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。根據(jù)國(guó)家對(duì)污水處理部門的調(diào)查可知，到2013年城市污水的處理率已經(jīng)達(dá)40%，但是建成一座日處理50萬(wàn)噸污水的城市污水廠，一次性的投資費(fèi)用大約在7.5億至10億元，每年的運(yùn)行費(fèi)需數(shù)千萬(wàn)元甚至達(dá)億元。以所投入如此龐大的資金在全國(guó)各城市投建城市污水廠，對(duì)于處于發(fā)展中的中國(guó)來(lái)言是不堪重負(fù)的。但是我國(guó)水污染控制的壓力以及資金嚴(yán)重短缺的壓力同時(shí)存在，所以我國(guó)現(xiàn)有城市污水廠建設(shè)資金中的大部分來(lái)自于國(guó)外貸款，而獲得國(guó)外政府貸款的條件通常是要引進(jìn)貸款國(guó)成套的污水處理設(shè)備用于污水處理廠的運(yùn)行。據(jù)了解進(jìn)口設(shè)備的價(jià)格一般是國(guó)產(chǎn)設(shè)備的4～6倍，于是更進(jìn)一步加巨了城市污水廠的建造成本。

從目前城市污水產(chǎn)生的現(xiàn)狀可以看出，增建城市污水廠尤其是大型城市的確刻不容緩，但僅僅依靠外資來(lái)投建污水處理廠從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是十分不利的，將會(huì)帶來(lái)諸多消極影響，所以我們必須主要依靠自已來(lái)籌集資金來(lái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)城市污水處理廠。

2.2缺乏造價(jià)管理的法律依據(jù)

與市政污水處理相關(guān)的政府的政策、所能提供的優(yōu)惠以及投資的法律環(huán)境等都與民間資本投資密切相關(guān)。市政污水處理廠的建設(shè)需要大量的合同來(lái)約束，因此要求政府必須提供一個(gè)有效的法律環(huán)境。但是，我國(guó)的污水處理工作只是剛剛受到重視，處于剛起步的階段，盡管存在一些相關(guān)的法律法規(guī)，但并不能完全滿足污水處理廠建設(shè)的需求。我國(guó)目前針對(duì)污水處理廠造價(jià)的專項(xiàng)立法的缺乏造成當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)，無(wú)章可循、無(wú)法可依。另外，由于國(guó)家在實(shí)行統(tǒng)一的立法管理方面也沒有制定相對(duì)統(tǒng)一的政策，以至于不同的政府職能部門出現(xiàn)了許多不同版本的政策規(guī)定，這種現(xiàn)象的直接后果就是引起風(fēng)險(xiǎn)管理的法律依據(jù)混亂，投資者不知所措。

2.3缺乏造價(jià)管理的客觀條件

污水處理廠造價(jià)管理涉及到很多部門，比如政府、私人投資者和金融機(jī)構(gòu)等，不過(guò)污水處理起初并沒有得到國(guó)家的重視，因此污水處理廠工程的造價(jià)管理也就更缺乏研究，很多工程造價(jià)的客觀條件都被忽視了，沒有客觀條件的污水處理得不到很好的發(fā)展。

2.4造價(jià)管理水平落后

目前，隨著我國(guó)市政污水處理工程項(xiàng)目的發(fā)展，投資主體已經(jīng)由剛起步時(shí)的單一開始化向多元化方向發(fā)展，出現(xiàn)了眾多投資參與者。由于各種原因?qū)е马?xiàng)目的各參與方在工程風(fēng)險(xiǎn)方面的意識(shí)仍然不強(qiáng)，因此相應(yīng)的工程管理水平也比較落后，采用的管理手段肯定非常陳舊，效率低下。然而，工程造價(jià)管理水平的落后會(huì)引起很多重大的問題，使得政府承受更大的困難和風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.5缺乏專業(yè)的造價(jià)管理人才

我國(guó)有大量從事造價(jià)工作的人員，但實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中很大一部分都并非是從正規(guī)院校工程造價(jià)專業(yè)或其他相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，他們的專業(yè)水平較低，工作僅僅停留在概括預(yù)算的層面，缺乏系統(tǒng)性和全局性，因此對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程、全方位的管理更是雜亂無(wú)章，無(wú)從談起。雖然造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了多年，但是取得該資格證書的人員并非全部具備合格的專業(yè)知識(shí)。各地往往根據(jù)自己的實(shí)際情況，私下放寬政策，大大降低該行業(yè)的準(zhǔn)入門濫，這就導(dǎo)致造價(jià)行業(yè)雖然人數(shù)眾多，但卻缺乏高水平、高素質(zhì)的造價(jià)專業(yè)人才。

3、完善工程造價(jià)管理的措施

造價(jià)管理工作是一門系統(tǒng)性的全方位的管理工作，講究前后工序相呼應(yīng)、條理清晰、有條不紊，要遵循實(shí)事求和以人為本的原則進(jìn)行?？傃远?，要提高公司的造價(jià)管理效率和工程造價(jià)的質(zhì)量，應(yīng)該從最根本的自我管理出發(fā)，既要重視事前控制，同時(shí)把握好事中控制，最后還要處理好事后控制，對(duì)造價(jià)工作的編制、校對(duì)、帶核、定稿簽發(fā)等一系列工作整體制定一套行之有效、可靠的管理技術(shù)措施和完善的管理工作流程。對(duì)專業(yè)水平有限的造價(jià)管理人員實(shí)行定期的培訓(xùn)和考核，打造一支強(qiáng)有力的工程造價(jià)管理隊(duì)伍。另外，造價(jià)編制人員和造價(jià)管理者都要充分的準(zhǔn)備工作，收集相應(yīng)工程的基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格遵循相應(yīng)的造價(jià)管理制度和質(zhì)量控制流程，每一道工作關(guān)系都要一環(huán)緊扣一環(huán)、錯(cuò)落有致的進(jìn)行，做到合理地控制造價(jià)，有效地提高工程造價(jià)管理的效率[3]。

4、結(jié)語(yǔ)

總之，污水處理廠對(duì)于城市污水處理來(lái)說(shuō)具有重要的意義，但同時(shí)污水處理廠工程又是一個(gè)耗資很大的工程，因此對(duì)于污水處理廠工程的造價(jià)管理是非常有必要的，不過(guò)目前的造價(jià)管理狀況不是很完善，所以要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠工程造價(jià)的管理，不斷地提升工程造價(jià)管理的效率，為我國(guó)的污水處理作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)玲，尹貽林.工程造價(jià)導(dǎo)論[M].天津：天津大學(xué)出版社，2012（12）：13-14

篇7

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理體系；現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的頒布實(shí)施，我國(guó)工程領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)建設(shè)、體制規(guī)范日趨完善，有效地推動(dòng)了建筑行業(yè)向法制化、規(guī)范化邁進(jìn)。工程造價(jià)管理是項(xiàng)目管理的核心，合同約定的合理費(fèi)用的收取，是為企業(yè)創(chuàng)造效益的前提。施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、追求項(xiàng)目管理的效益最大化，必須加強(qiáng)工程造價(jià)管理。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，帶動(dòng)了工程造價(jià)管理的空前發(fā)展，逐步形成了科學(xué)的工程造價(jià)管理體系。近幾年，我國(guó)工程造價(jià)管理成績(jī)斐然，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)立下汗馬功勞。但工程本身涉及面規(guī)模龐大、難以實(shí)現(xiàn)理想化控制。同時(shí)由于幾十年來(lái)長(zhǎng)期沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制遺留的慣性問題，造成目前工程造價(jià)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍難以同步。

工程造價(jià)是指項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。工程造價(jià)管理是在總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)目責(zé)任界定完整的前提下，運(yùn)用行業(yè)相關(guān)技術(shù)原理和方法及科學(xué)的管理，對(duì)工程造價(jià)及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。它包括工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。這一活動(dòng)的實(shí)施可確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。工程造價(jià)管理主要包括合理確定和有效地控制工程造價(jià)兩方面的內(nèi)容。

1我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1工程造價(jià)管理主體

我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)管理體系脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)管理模式。在我國(guó)，工程造價(jià)管理，從某種意義上講，是指政府對(duì)工程造價(jià)的管理。這種管理形式具有行政權(quán)威性，地方各級(jí)政府有完備的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，國(guó)家有建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)定額司，地方有建設(shè)委員會(huì)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院也設(shè)有造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。以政府為主體的造價(jià)管理模式，還將在一定時(shí)期內(nèi)存在，但其對(duì)應(yīng)的職能會(huì)由政府強(qiáng)制性向指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變。

1.2計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)模式

多年來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)管理的核心是定額，是以一種類似政府定價(jià)的形式存在。計(jì)價(jià)依據(jù)包括投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、預(yù)算定額等指標(biāo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，還有建筑安裝取費(fèi)定額、各種其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等費(fèi)用性計(jì)價(jià)依據(jù)。我國(guó)的計(jì)價(jià)依據(jù)都是由造價(jià)管理部門編制，有著明確的適用范圍和使用方法，是確定工程造價(jià)過(guò)程中遵循的重要依據(jù)。工程造價(jià)是在設(shè)計(jì)提供的各專業(yè)工程量基礎(chǔ)上，套用各種定額，然后再加各種取費(fèi)形成的。對(duì)同一項(xiàng)目而言，由于采取的計(jì)價(jià)依據(jù)相同，不同承包商所確定的工程造價(jià)也基本相同或相差不大。在我國(guó)，定額具有其“量?jī)r(jià)合一”的特殊性，價(jià)格長(zhǎng)期人為地固定化，限制了承包商個(gè)性條件的競(jìng)爭(zhēng)。

1.3工程造價(jià)管理模式

基于定額的工程造價(jià)管理模式，在一定時(shí)期內(nèi)也曾顯示過(guò)其優(yōu)越性。隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)模式的不合理性日益突出：造價(jià)管理?xiàng)l塊分割，各管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重；行政干預(yù)過(guò)多，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；管理人員全過(guò)程綜合管理意識(shí)淡漠。

我國(guó)自建設(shè)部提出從2003年7月1日起全面推行工程量清單計(jì)價(jià)管理模式，就形成了傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式與推行的工程造價(jià)管理模式并存的狀況，出現(xiàn)了“雙軌制”的局面，即逐步由定額計(jì)價(jià)向工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)渡。工程量清單計(jì)價(jià)模式，有利于業(yè)主降低建設(shè)工程造價(jià)，提高資金的使用效益，同時(shí)對(duì)業(yè)主工程造價(jià)的控制提出了新的思路。這也意味著，我國(guó)的工程造價(jià)管理正向全過(guò)程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)變。

2我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問題

2. 1 工程造價(jià)定額管理難以與國(guó)際慣例接軌

我國(guó)工程造價(jià)管理的核心是定額，這一形式仍類似政府定價(jià)，但它卻直接決定了工程的造價(jià)和計(jì)價(jià)。令人遺憾的是我國(guó)的定額法的定量無(wú)法適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)變化嚴(yán)重背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。加之在利益的驅(qū)使下，部分部門或地方，不按照工程造價(jià)管理的規(guī)律制定投資計(jì)劃，盲目決策上項(xiàng)目以及部分項(xiàng)目法人工程造價(jià)管理水平不高等原因，造成很多項(xiàng)目工程造價(jià)控制中出現(xiàn)估算超概算、概算超預(yù)算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。

隨著我國(guó)工程招投標(biāo)體制的建立和完善，目前建筑建設(shè)工程通過(guò)招投標(biāo)方式已成為工程造價(jià)形成的主要形式。在工程施工發(fā)包與承包階段，現(xiàn)行預(yù)算定額中按定額編制并作為評(píng)標(biāo)中標(biāo)的主要依據(jù)的標(biāo)底是按社會(huì)平均水平編制的消耗量和有關(guān)措施性費(fèi)用，完全不能反映建筑建設(shè)施工實(shí)際技術(shù)水平和管理水平，企業(yè)不得不在按定額計(jì)算成本進(jìn)行低水平上競(jìng)爭(zhēng)，為了中標(biāo)不得不采取不規(guī)范甚至違法的行為去摸標(biāo)底，為招標(biāo)投標(biāo)中腐敗行為的滋生提供了溫床，阻礙了招投標(biāo)的規(guī)范化運(yùn)作，擾亂了建筑的市場(chǎng)秩序。

2. 2 管理機(jī)制不完善

入市后建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。利潤(rùn)問題受到的強(qiáng)烈的沖擊。施工企業(yè)追求的永遠(yuǎn)是利潤(rùn)。盡管政府采用統(tǒng)一管理方式給施工企業(yè)利潤(rùn)執(zhí)行差別利潤(rùn)率，并且利潤(rùn)率也不低，但工程造價(jià)水平卻有些不盡人意，并且有些企業(yè)還虧空。主要原因是我國(guó)施工企業(yè)包袱太重，尤其是國(guó)有施工企業(yè)，職工福利、住房、醫(yī)療等都要從利潤(rùn)中列支。在國(guó)家上，上述費(fèi)用都計(jì)入成本。所以，施工企業(yè)為了獲得利潤(rùn)，往往自己中了標(biāo)以后再對(duì)其他施工企業(yè)轉(zhuǎn)包，從中賺取差價(jià)獲利，而轉(zhuǎn)包到工程的企業(yè)由于已經(jīng)被上一個(gè)施工企業(yè)搜刮了一部分利潤(rùn)，自己也想賺取利潤(rùn)，只能偷工減料。

2. 3 工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低

咨詢中介是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展，在建筑市場(chǎng)中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè)，存在不少問題：一是咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差；二是業(yè)務(wù)行為不規(guī)范；三是不公平競(jìng)爭(zhēng)比較突出；四是咨詢市場(chǎng)供需矛盾突出，競(jìng)爭(zhēng)激烈。建筑業(yè)的飛速發(fā)展，客觀上需要有大批高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才。但從目前這一領(lǐng)域的人才供給狀況卻存在量大質(zhì)低的現(xiàn)狀，數(shù)百萬(wàn)工程造價(jià)管理人員，具有大專以上學(xué)歷的不到十分之一。具有工程造價(jià)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的更是鳳毛麟角，部分有證書的造價(jià)人員則在多處任職，更有甚者把執(zhí)業(yè)證書在多個(gè)中介咨詢公司掛職。這樣對(duì)工程造價(jià)行業(yè)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)是極為不利的，工程造價(jià)管理領(lǐng)域從業(yè)者素質(zhì)偏低已經(jīng)嚴(yán)重制約了該行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3我國(guó)工程造價(jià)管理體系的發(fā)展方向

3.1轉(zhuǎn)變政府管理模式

在我國(guó)，以政府為主體的造價(jià)管理模式還將在一定時(shí)期內(nèi)存在，而對(duì)于不同的投資主體，政府管理職能不太明確。因此，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，盡快轉(zhuǎn)變政府管理模式，變直接管理為間接調(diào)控；針對(duì)不同投資主體，采取不同的管理方式;對(duì)于政府投資項(xiàng)目，逐步建立起建設(shè)單位和使用單位分離的制度；加大造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展力度，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

3.2全面推行工程量清單計(jì)價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)模式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，由招標(biāo)人提供工程量，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)是:工程量計(jì)價(jià)規(guī)則統(tǒng)一化、工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程造價(jià)的確定市場(chǎng)化。工程量清單計(jì)價(jià)方法是目前國(guó)際上通用的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，也是全過(guò)程造價(jià)管理模式下的科學(xué)的造價(jià)確定方法。我國(guó)目前仍處于逐步由定額計(jì)價(jià)向工程量清單計(jì)價(jià)的過(guò)渡時(shí)期。兩種計(jì)價(jià)模式并行發(fā)展，相互影響，無(wú)論是對(duì)于政府管理、市場(chǎng)運(yùn)行以及從事造價(jià)管理的執(zhí)業(yè)人員來(lái)說(shuō)，都有一定的工作阻力。因此，應(yīng)盡快全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式。

3.3從全過(guò)程造價(jià)管理走向全面造價(jià)管理

20世紀(jì)80年代中期，理論工作者提出了對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理的思想。此后，很多學(xué)者對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的理論和方法進(jìn)行了探索，但沒有提出一套系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理方法體系。

要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)全過(guò)程管理，首先，要建立全過(guò)程管理思想，盡快實(shí)現(xiàn)新舊管理模式的轉(zhuǎn)換。其次，要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用，減少行政十預(yù)。再次，要強(qiáng)化全過(guò)程管理意識(shí)，在項(xiàng)目的決策與設(shè)計(jì)階段，科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地為項(xiàng)目定價(jià)。最后，在項(xiàng)目的實(shí)施階段，要綜合考慮全團(tuán)隊(duì)、全要素、全風(fēng)險(xiǎn)等方面的因素，做好造價(jià)控制工作。待全過(guò)程造價(jià)管理模式發(fā)展成熟后，下一個(gè)階段是從全過(guò)程造價(jià)管理模式轉(zhuǎn)換成國(guó)際先進(jìn)的全面造價(jià)管理模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慶. 國(guó)外工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)與對(duì)我國(guó)的啟示研究[J]. 中國(guó)外資. 2011(19)

篇8

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；工程造價(jià)管理；發(fā)展方向；管理模式；可行措施

從廣義上，建筑工程造價(jià)管理是屬于建筑業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，而狹義上，其專業(yè)內(nèi)容則主要是從經(jīng)濟(jì)角度和管理手段方面對(duì)建筑行業(yè)的主體業(yè)務(wù)――工程建設(shè)，進(jìn)行全過(guò)程的投資控制管理。建筑工程造價(jià)管理分投資管理和價(jià)格管理，投資管理是從項(xiàng)目立項(xiàng)開始實(shí)行管理工作，從項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)，到估算、概算、施工預(yù)算，每一項(xiàng)工作都在為項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行了大量的前期工作，這一部分在建設(shè)過(guò)程中也稱為前期項(xiàng)目。另外價(jià)格管理是通過(guò)施工過(guò)程的開展而產(chǎn)生的，當(dāng)施工預(yù)算有了以后，它就作為了價(jià)格管理基礎(chǔ)依據(jù)的一部分，與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同一樣，具有法律牽制和指導(dǎo)性作用。而價(jià)格管理的好壞將直接影響整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量等，是可持續(xù)發(fā)展的建筑工程造價(jià)管理工作中最能體現(xiàn)其發(fā)展方向的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。影響工程造價(jià)的各種因素在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷變化，這導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)與預(yù)算不可能一致，并持續(xù)處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以真正意義上的工程造價(jià)管理必須是針對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。

自改革開放以來(lái)，我國(guó)在建筑行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的改革，先后立法并實(shí)施了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、施工工程合同管理制，利用不同的法律制度在建筑行業(yè)內(nèi)形成相互牽制促進(jìn)發(fā)展的模式。我由研究國(guó)內(nèi)外建筑業(yè)發(fā)展的情況中了解到，從建國(guó)初期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下開始發(fā)展的概預(yù)算，演變到今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的工程造價(jià)管理，在建筑業(yè)不斷發(fā)展并成為國(guó)民生產(chǎn)中最重要的一項(xiàng)的情況下，工程造價(jià)管理越來(lái)越受到重視，并逐漸成為建筑業(yè)不可或缺的組成部分。在信息化快速發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展要演變成什么樣的管理模式才能與現(xiàn)今全球化經(jīng)濟(jì)下的新型建筑業(yè)相適應(yīng)，并可持續(xù)發(fā)展呢?

一、 國(guó)內(nèi)外建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀、模式與特點(diǎn)分析

1、我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

自1985年成立中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)以來(lái)，國(guó)家的建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)也不斷的飛速發(fā)展，在1990年時(shí)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立，這是一個(gè)基于原中國(guó)工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)演變以來(lái)的一個(gè)針對(duì)建設(shè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。1996年由國(guó)家人事部和建設(shè)部創(chuàng)制建立的注冊(cè)造價(jià)工程師制度，以規(guī)范有機(jī)整合造價(jià)管理行業(yè)。從這十多年的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的工程造價(jià)管理正逐步轉(zhuǎn)型，于2005年建設(shè)部提出為了進(jìn)一步規(guī)范管理基層工程造價(jià)類專業(yè)技術(shù)人員，將以往的預(yù)算員統(tǒng)一改為造價(jià)員，從級(jí)別上低造價(jià)師一個(gè)級(jí)別，有編制資格而沒有審核資格，并且全部歸口管理于中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，有獨(dú)立的規(guī)章制度，從而一改過(guò)往底層造價(jià)人員管理不規(guī)范的問題。

自改革開放以來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)已經(jīng)開始編制并使用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額，各個(gè)地方也依國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)定額為基礎(chǔ)，根據(jù)自身的地方政策、物價(jià)水平和生產(chǎn)力指數(shù)等，編制出各省的地區(qū)性定額，有部分省市更會(huì)依據(jù)市場(chǎng)信息價(jià)格每季度人工材料價(jià)差數(shù)據(jù)和材料廠商指導(dǎo)價(jià)格，用以平衡并規(guī)范造價(jià)管理工作，并作為一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)性文件。另外，國(guó)家建設(shè)部于2003年首次了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，自此開始的建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，都要采用工程量清單計(jì)價(jià)法?！肚鍐我?guī)范》的實(shí)施，在建設(shè)工程計(jì)價(jià)領(lǐng)域，徹底改變了我國(guó)實(shí)施多年的以定額為根據(jù)的計(jì)價(jià)管理模式，從而走上了一個(gè)全新的階段。而自《清單規(guī)范》實(shí)施多年后，國(guó)家建設(shè)部于2008年對(duì)已使用多年的舊有《清單規(guī)范》作為一次整合更新，將原有的歧義項(xiàng)和新的專業(yè)劃分得更加細(xì)致，也有了更充分的說(shuō)明。各省也為新的清單規(guī)范編制了全新的定額，這為我國(guó)工程造價(jià)管理行業(yè)的發(fā)展建立了里程碑式的意義。

2、 國(guó)外工程造價(jià)管理的模式與特點(diǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高速發(fā)展的今天，國(guó)際社會(huì)上較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)都有著各自的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體系，而這些國(guó)家的建筑行業(yè)發(fā)展也隨著社會(huì)發(fā)展的需要不斷更新技術(shù)和管理模式。建筑工程造價(jià)管理在國(guó)際上的管理模式即使經(jīng)濟(jì)管理體系類似亦各有不同，但其在規(guī)范管理、科學(xué)管理、程序管理的機(jī)制上上卻是有著雷同之處，并形成一些共有的合同管理范本，如FIDIC合同。這是為了保證建設(shè)工程的順利進(jìn)行，這在大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)政府、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際組織中都制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)程序、合同文件、工程量計(jì)算規(guī)則和仲載方式告示。使用這些標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)程序、合同文件，能便于投標(biāo)人熟悉合同條款，減少編制投標(biāo)文件時(shí)所考慮的潛在風(fēng)險(xiǎn)，以制造不平衡報(bào)價(jià)。當(dāng)有爭(zhēng)議發(fā)生的時(shí)候，也可以依據(jù)慣例執(zhí)行合同文件所附帶的爭(zhēng)議解決條款來(lái)處理糾紛。標(biāo)準(zhǔn)的合同條件能夠合理公平的在合同雙方之間分配風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)，很大程度上避免了無(wú)法履行合同所造成的額外費(fèi)用支出和相關(guān)爭(zhēng)議。

二、我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的建筑工程造價(jià)管理模式

1、工程造價(jià)管理的信息化是必然的趨勢(shì)，電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新快，每個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中會(huì)因應(yīng)其發(fā)展，給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的計(jì)價(jià)和管理模式。工程造價(jià)管理軟件越來(lái)越多，造價(jià)人員對(duì)于以軟件計(jì)價(jià)的管理模式也逐漸傾向于依賴，有些造價(jià)人員甚至在沒有軟件的狀態(tài)下無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核或編制，對(duì)其中的費(fèi)用、費(fèi)率等更是不甚了解。以這樣的技術(shù)和信息接收能力，對(duì)其在造價(jià)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展是極其不好的影響，這往往會(huì)造成影響足以令一個(gè)項(xiàng)目處于崩潰邊緣。工程造價(jià)管理軟件被大量使用，對(duì)行業(yè)的發(fā)展有利也有弊，利的是加快的工程造價(jià)的管理者的工作效率，簡(jiǎn)化了很多程序上的紕漏；弊的是漸漸真正對(duì)造價(jià)無(wú)經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員走進(jìn)這個(gè)行業(yè)，從而造成很多建筑行業(yè)在造價(jià)上的糾紛，引起很多不必要的紛爭(zhēng)。專門從事工程造價(jià)管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司也在這樣的趨勢(shì)下得以發(fā)展，形成建筑行業(yè)虛擬產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。

2、加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)管理，與國(guó)際慣例接軌。相繼實(shí)施《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》讓中國(guó)建筑行業(yè)的管理走向了規(guī)范化，而工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目的一部分，相關(guān)法規(guī)也應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。但國(guó)家法律只能對(duì)工程造價(jià)管理從宏觀上制定相關(guān)規(guī)范，根本無(wú)法對(duì)工程造價(jià)的細(xì)節(jié)工作也出具相關(guān)的規(guī)范管理，因此工程造價(jià)管理人員從了在工作上加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)外，自身也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹與理解，更甚者應(yīng)熟悉或了解國(guó)外通用性或針對(duì)性的相關(guān)法律法規(guī)，力爭(zhēng)從軟件方面提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不要只著眼于國(guó)內(nèi)的范疇。中國(guó)建筑業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)己有不少成功例子，從設(shè)計(jì)和技術(shù)開發(fā)方面均有先例，工程造價(jià)本身對(duì)于開拓國(guó)際市場(chǎng)也有其優(yōu)勢(shì)，至少國(guó)內(nèi)注冊(cè)的造價(jià)工程師是國(guó)際承認(rèn)的職業(yè)資格，而取得該資格的行業(yè)人員卻是少之又少。面對(duì)處于通變的國(guó)際市場(chǎng)，熟悉國(guó)外通用規(guī)范和特有法規(guī)，才能真正的能提高中國(guó)建筑業(yè)、造價(jià)管理行業(yè)于國(guó)際市場(chǎng)的地位，同時(shí)也將受到國(guó)際法律的保護(hù)。

3、規(guī)范國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)這是一個(gè)廣泛的課題。面對(duì)現(xiàn)今繁多的咨詢公司，對(duì)于從事該行業(yè)的造價(jià)管理人員的培養(yǎng)與技術(shù)能力的革新，道德觀念的理解與行為制約，都必需通過(guò)實(shí)踐與職業(yè)考試對(duì)其全面技術(shù)能力的掌握有一個(gè)較為合理的評(píng)估。但對(duì)于提高咨詢服務(wù)單位人員技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)，單從業(yè)績(jī)、人員配備、機(jī)構(gòu)規(guī)模、投資資金方面對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)多有不合理。真正的評(píng)級(jí)，應(yīng)從管理質(zhì)量、類似工程指標(biāo)對(duì)比、造價(jià)人員自身價(jià)值體現(xiàn)、企業(yè)整體工作理念與發(fā)展方向進(jìn)行合理有效的評(píng)級(jí)才能真正促進(jìn)整體行業(yè)發(fā)展。但現(xiàn)今處于這渡時(shí)期的法律法規(guī)尚未對(duì)該行業(yè)有一個(gè)明確的規(guī)范管理，而是多借用建筑行業(yè)相關(guān)法規(guī)，繼續(xù)下去將造成咨詢行業(yè)與建筑業(yè)內(nèi)部矛盾，未能對(duì)兩個(gè)行業(yè)實(shí)行公平有效的分化管理，也會(huì)大大影響造價(jià)管理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4、推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式，是造價(jià)管理人員對(duì)施工企業(yè)成本分析和企業(yè)能力的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。越是能以較低價(jià)格的投報(bào)工程價(jià)的，多是在行業(yè)中有一條模式鏈，規(guī)范的施工和行之有效的管理模式，設(shè)法減低成本提高報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力，這些都是國(guó)外成功的工程量清單報(bào)價(jià)體制下的先決條件。工程量清單是國(guó)際通用的計(jì)價(jià)方法，也是無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，也是我國(guó)改革招投標(biāo)制度的方向，但通過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況和平均水平制定定額卻是目前國(guó)內(nèi)的通用模式。定額與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律是不相符的，但作為完成單項(xiàng)工程的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，它是客觀且科學(xué)的。既然定額是標(biāo)準(zhǔn)，其屬性是法定的，那么如果將定額的消耗量作為行業(yè)通用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是比較符合實(shí)際的，但其價(jià)值還是應(yīng)該以指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值水平設(shè)定一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，再由施工企業(yè)根據(jù)自身情況合理報(bào)價(jià)，這樣才能真正的可持繼發(fā)展造價(jià)行業(yè)的可取性。

篇9

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；控制

建筑工程造價(jià)管理是現(xiàn)行基本建筑管理的重要環(huán)節(jié)。按照價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遵循等價(jià)交換的原則，在合理確定工程造價(jià)構(gòu)成的基礎(chǔ)上.理順價(jià)格和價(jià)值的關(guān)系；改革工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)，并根據(jù)國(guó)家及有關(guān)部門頒布的政策、法規(guī)和各地區(qū)的工程價(jià)指數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步形成在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的價(jià)格機(jī)制；建立起政府宏觀控制，業(yè)主對(duì)建筑項(xiàng)目投資全過(guò)程負(fù)責(zé)。強(qiáng)化建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和成本管理；這是當(dāng)前深化工程造價(jià)改革的基本思路。本文就建筑項(xiàng)目實(shí)施各階段工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的方法和手段展開分析與闡述，以期提高工程造價(jià)控制管理的水平，提高投資效益。工程造價(jià)管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中處于十分重要的地位。一個(gè)建筑項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)，包括項(xiàng)目建議書階段、可行性評(píng)估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)都與造價(jià)管理息息相關(guān)。從某種意義上講，工程造價(jià)管理的好壞，直接決定著項(xiàng)目管理的成敗。

1、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀

1.1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)

法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性，定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的，它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ)，合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。

1.2 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀

工程造價(jià)是一種通稱，本文主要討論如何對(duì)房屋建筑工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建筑工程造價(jià)是指完成一個(gè)建筑項(xiàng)目的全部花費(fèi)的費(fèi)用總和。從我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用組成的規(guī)定內(nèi)容看，它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工程器具購(gòu)買費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理：即對(duì)影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)的手段，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，是指那些影響工程造價(jià)增減的變動(dòng)因素，就基礎(chǔ)建設(shè)工程造價(jià)而言，一般可分為三類，一是量變因素，二是價(jià)變因素，三是定額取費(fèi)的變動(dòng)因素，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理就是對(duì)造價(jià)實(shí)行全過(guò)程限蹤管理及預(yù)測(cè)管理方法。

自1994年起，我國(guó)的建筑業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行招投標(biāo)承包。它結(jié)束了多年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)工程分配任務(wù)的局面，是我國(guó)建設(shè)管理體制的一項(xiàng)重大改革，成為當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)中確定建設(shè)任務(wù)的主要形式。所以，近幾年我國(guó)的工程造價(jià)確定與控制工作主要集中在工程招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段，實(shí)行公開招投標(biāo)，增強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在努力保證質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程造價(jià)；在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，承包合同價(jià)為控制目標(biāo)，根據(jù)工程合同按時(shí)完成合同約定的工作內(nèi)容，處理好工期、質(zhì)量、造價(jià)三者間的關(guān)系，編制合理的施工組織設(shè)計(jì)，選擇質(zhì)量保證，價(jià)格合理的材料，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

2、提高房屋建筑工程造價(jià)過(guò)程動(dòng)態(tài)管理與控制的措施

2.1 決策階段科學(xué)地編制投資估算

項(xiàng)目決策階段的內(nèi)容直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)是否科學(xué)、合理。因此，做好決策階段的工程造價(jià)管理和控制至關(guān)重要。

（1）收集詳實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料

要做好項(xiàng)目的投資估算需要很多資料，造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。基礎(chǔ)資料主要有：工程所在地的水、電、路狀況；地質(zhì)情況；主要材料設(shè)備的價(jià)格資料及大宗材料的采購(gòu)地等；現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)情況等；項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況等資料；國(guó)家和地方對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）編制投資估算

在投資估算編制中，應(yīng)該實(shí)事求是地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理，這既是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段工程造價(jià)管理的重要依據(jù)。依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料，認(rèn)真進(jìn)行分析、多方案篩選，經(jīng)過(guò)充分論證后，確定最合適的方案，使工程造價(jià)從一開始就定位在一個(gè)較為科學(xué)、合理的水平上。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制，合理地編制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算

（1）采取優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)

有效控制工程造價(jià)國(guó)外專家指出，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占工程總投資的比例很小，不到1%，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到7%。很顯然，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服，控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。

（2）設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)

限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法，它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

2.3 施工階段的造價(jià)是工程建設(shè)中最主要環(huán)節(jié)，需要重點(diǎn)把握

細(xì)化施工造價(jià)管理，在工程造價(jià)的控制中，首要任務(wù)是材料價(jià)格的控制。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價(jià)格繁多，應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次，嚴(yán)格控制項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更，在施工過(guò)程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主原因等等，為工程造價(jià)的變更留下了可能。因此，在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格把握變更關(guān)，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。最后，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價(jià)的控制。

2.4 做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理工作

工程項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)。工程造價(jià)中材料價(jià)格是一個(gè)重要的動(dòng)態(tài)因素，據(jù)我們測(cè)算，房屋建筑工程目前的材料費(fèi)占工程造價(jià)的約65%，其中材料價(jià)差（本地材料預(yù)算價(jià)對(duì)比定額材料預(yù)算價(jià)）占工程造價(jià)的12%左右。因此，認(rèn)真確定材料價(jià)格和正確處理好材料價(jià)差的調(diào)整問題，對(duì)合理確定工程造價(jià)具有十分重要的意義。

因此，需要對(duì)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段科學(xué)有效地控制材料價(jià)格這一重要的動(dòng)態(tài)因素。

3、結(jié)束語(yǔ)

總之，建設(shè)工程投資活動(dòng)涉及面廣，影響因素多，只有用系統(tǒng)的、全面的觀點(diǎn)去分析影響因素，對(duì)影響因素實(shí)施控制，才能達(dá)到工程建設(shè)投資控制管理的目標(biāo)，即按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理的確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝業(yè)經(jīng)營(yíng)效果，減少耗費(fèi)，增加效益。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞 工程造價(jià)指標(biāo)；造價(jià)管理；建設(shè)工程

中圖分類號(hào)TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）38-0028-02

0 引言

近幾年隨著投資體制和建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革的深入，人們?cè)陉P(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)會(huì)更加關(guān)注建設(shè)工程的成本。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有復(fù)雜性、單一性等特點(diǎn)，同樣的工程在不同地方、不同時(shí)期建造其造價(jià)不可能一樣，甚至相差還很大，其原因是不同時(shí)期不同地方的材料價(jià)格和勞動(dòng)力情況相差較大，就是在同一地方同一時(shí)期因施工方法、現(xiàn)場(chǎng)情況等影響其造價(jià)也不一樣。正是由于建設(shè)工程的這些特點(diǎn)，給有效地控制工程造價(jià)帶來(lái)了困難，因此通過(guò)對(duì)已完工程造價(jià)情況進(jìn)行總結(jié)與分析，編制出一套科學(xué)合理的工程造價(jià)指標(biāo)，是合理控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最有效途徑。

1 工程造價(jià)指標(biāo)的作用及應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 工程造價(jià)指標(biāo)的作用

1）在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，要對(duì)工程進(jìn)行投資估算，而工程投資估算的直接依據(jù)就是建設(shè)工程的造價(jià)指標(biāo)；

2）在工程項(xiàng)目的可行性研究階段，是進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、進(jìn)行投資效益評(píng)估的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。可行性研究階段對(duì)工程造價(jià)的影響最大，事關(guān)工程建設(shè)的成敗；

3）在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，是推行限額設(shè)計(jì)、選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要指標(biāo)。應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)，可以使決策者作出正確的判斷，選擇出技術(shù)上可行且成本最低的方案；

4）在招投標(biāo)階段，是進(jìn)行工程造價(jià)對(duì)比的重要指標(biāo)。它可以向甲乙雙方提供類似工程的造價(jià)及變化規(guī)律，使雙方對(duì)最終的工程造價(jià)進(jìn)行一個(gè)合理預(yù)測(cè)，從而避免標(biāo)底和報(bào)價(jià)的盲目性；

5）在編制工程預(yù)結(jié)算時(shí)，應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)可以在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性做出判斷。

1.2 工程造價(jià)指標(biāo)應(yīng)用現(xiàn)狀

在我國(guó)，對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)的研究不太重視，起步比國(guó)際上相對(duì)較晚。雖然有部分省市相繼建立了一些工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，但是由于各地區(qū)之間發(fā)展不均衡、管理方法存在差異、信息采集標(biāo)準(zhǔn)和編制方法沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，的內(nèi)容不夠完善等因素的存在，工程造價(jià)指標(biāo)也表現(xiàn)出地區(qū)的不一致性。再加上各行業(yè)之間缺乏統(tǒng)一的工程造價(jià)信息交流機(jī)制，造成各參與方之間難以進(jìn)行有效的造價(jià)信息溝通，最終導(dǎo)致了問題的產(chǎn)生。因此有必要建立有效的造價(jià)信息交流平臺(tái)來(lái)解決這一問題，迫切需要對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，為我們有效地控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，提高工程建設(shè)項(xiàng)目決策水平提供重要的理論依據(jù)。

在工程造價(jià)管理方面，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特長(zhǎng)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)的系統(tǒng)研究，進(jìn)行有效地工程造價(jià)數(shù)據(jù)采集和分析工作，在此基礎(chǔ)上編制出科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工程造價(jià)指標(biāo)，是目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理領(lǐng)域迫切需要進(jìn)行的工作，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理上水平具有十分重要的意義。

2 工程造價(jià)指標(biāo)的編制步驟

1）收集大量的工程項(xiàng)目資料。在這一階段主要是收集已建成投入使用的、符合現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、有可能在今后被重復(fù)利用、有代表性的工程設(shè)計(jì)施工圖及相應(yīng)的竣工結(jié)算資料等。資料收集對(duì)于工程造價(jià)指標(biāo)編制的好壞起著重要作用。沒有完善的、準(zhǔn)確的造價(jià)資料就難以編制出合理的造價(jià)指標(biāo)。資料收集以竣工結(jié)算為主，并以預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、合同價(jià)等為輔。數(shù)據(jù)要能準(zhǔn)確反映工程的項(xiàng)目特征、技術(shù)水平、材料市場(chǎng)價(jià)格及工效水平，只有涵蓋各種工程項(xiàng)目特征的資料分析出的工程造價(jià)指標(biāo)才有指導(dǎo)性和使用價(jià)值；

2）對(duì)收集到的資料進(jìn)行分門別類。在這一階段要將收集到的資料按照科學(xué)合理的方法進(jìn)行分類整理，可以按照專業(yè)、使用功能等進(jìn)行劃分。由于收集來(lái)的資料可能來(lái)源渠道不同，其造價(jià)資料的準(zhǔn)確性、代表性不一定能滿足工程造價(jià)指標(biāo)編制的要求，所以對(duì)于占投資比重大、相互關(guān)聯(lián)多的項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真分析，擯棄不合理的數(shù)據(jù)，去偽存真然后將合理數(shù)據(jù)進(jìn)行分門別類；

3）取定計(jì)算。由于收集的造價(jià)資料可能由于具體采用的計(jì)價(jià)方法、材料價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有所不同，這樣就使得工程造價(jià)指標(biāo)沒有一個(gè)統(tǒng)一的口徑，缺乏可比性。由于這一特點(diǎn)這就要求我們要有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)口徑。在工程造價(jià)指標(biāo)時(shí)，就要對(duì)取定的價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體現(xiàn)，以便使用時(shí)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整；

4）對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總。將工程項(xiàng)目特征相近的工程進(jìn)行分類匯總，根據(jù)造價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容進(jìn)行工程造價(jià)指標(biāo)編制。這就要求對(duì)工程項(xiàng)目特征描述要完整，如果遇到特殊情況還要加以注明。工程造價(jià)指標(biāo)計(jì)算的技術(shù)性很強(qiáng)，因?yàn)楣こ填A(yù)算、結(jié)算與造價(jià)指標(biāo)的匯總口徑不一定一致，材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格不同，造價(jià)指標(biāo)的主要材料覆蓋多種規(guī)格、分部分項(xiàng)工程費(fèi)用不同。所以這方面的工作量和難度都比較大，需要有經(jīng)驗(yàn)的工程造價(jià)專業(yè)人員來(lái)完成；

5）對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行審查修改。將新編的工程造價(jià)指標(biāo)和選定的工程概預(yù)算在相同條件下進(jìn)行比較，檢查工程造價(jià)指標(biāo)是否符合規(guī)律，若存在偏差，那么產(chǎn)生這種偏差的原因是什么？然后對(duì)癥下藥進(jìn)行認(rèn)真修改，以保證指標(biāo)的確切、實(shí)用，同時(shí)對(duì)指標(biāo)編制質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確保指標(biāo)的完整性和編制口徑的統(tǒng)一性。

3 建立工程造價(jià)指標(biāo)預(yù)測(cè)模型

工程造價(jià)預(yù)測(cè)是根據(jù)已有的工程造價(jià)資料，進(jìn)行科學(xué)計(jì)算和分析，再結(jié)合預(yù)測(cè)人員的主觀經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)未來(lái)的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)做出推測(cè)。工程造價(jià)的預(yù)測(cè)對(duì)于工程造價(jià)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

工程造價(jià)指標(biāo)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度與預(yù)測(cè)模型的選擇有著密切的聯(lián)系。國(guó)內(nèi)業(yè)界近年來(lái)對(duì)工程造價(jià)預(yù)測(cè)模型作了大量嘗試性研究工作，例如人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法、模糊數(shù)學(xué)法、指數(shù)平滑法、ARMA自回歸滑動(dòng)平均法等。各種方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)和局限性。通過(guò)對(duì)已完工程造價(jià)情況進(jìn)行總結(jié)與分析、概括與抽象，對(duì)每一種工程建立造價(jià)數(shù)學(xué)模型，通過(guò)輸入特征參數(shù)（如廠房結(jié)構(gòu)、面積等）和可變因素（如材料價(jià)格等），動(dòng)態(tài)生成工程造價(jià)，能更好地指導(dǎo)和控制工程造價(jià)。

4 結(jié)論

在工程造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，許多企業(yè)都感到工程造價(jià)管理信息化的重要作用。工程造價(jià)信息是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的信息基礎(chǔ)，而工程造價(jià)指標(biāo)是工程造價(jià)信息的最實(shí)用的表達(dá)形式。工程造價(jià)指標(biāo)的科學(xué)化、合理化有助于控制工程造價(jià)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]林琴.編制建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)的探討[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2005(2)：67-68.