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篇1

【關(guān)鍵詞】重要性；安全隱患；安全管理；相關(guān)措施

社會(huì)水利工程有水利疏導(dǎo)、預(yù)防自然災(zāi)害、水電開發(fā)、農(nóng)業(yè)灌溉等社會(huì)職能，加快水利工程建設(shè)有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率，加強(qiáng)水患疏導(dǎo)和自然災(zāi)害預(yù)防，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。水利工程施工建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展也帶來(lái)了許多問題，工程施工企業(yè)安全管理普遍存在問題，會(huì)在一定程度上影響工程施工進(jìn)度、施工人員安全，完善工程安全管理體系，有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高工程質(zhì)量，確保工程的順利完工。

1水利工程施工安全管理的重要性

1.1安全管理是控制水利工程進(jìn)度，降低工程風(fēng)險(xiǎn)的必然要求

水利工程建設(shè)施工會(huì)受到諸多環(huán)境因素的影響，對(duì)施工技術(shù)要求較高，在施工中存在較多不安全因素，部分工程受到氣候因素的影響需要采取一定的溫度控制措施，施工工期普遍較長(zhǎng)，加強(qiáng)工程施工安全管理有利于控制工程進(jìn)度，在一定程度上能避免工程延期，另外水利工程需在枯水期施工，工程施工時(shí)間限制較多，存在很強(qiáng)的季節(jié)性，施工強(qiáng)度較大。自然環(huán)境因素對(duì)水利工程施工影響重大，因此企業(yè)在進(jìn)行施工建設(shè)時(shí)需把握時(shí)機(jī)，科學(xué)合理制定施工計(jì)劃，施工單位應(yīng)針對(duì)工程施工建設(shè)中需面對(duì)的洪澇問題，制定科學(xué)全面的施工方案，保障施工人員的人身安全，降低工程的事故率。

1.2安全管理有利于提高工程質(zhì)量

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶來(lái)了全球性的水資源匱乏問題，當(dāng)前我國(guó)水資源問題越來(lái)越突出，為了進(jìn)一步改善城市用水問題，提高城市居民用水質(zhì)量，優(yōu)化城市水環(huán)境，加快相關(guān)水利工程建設(shè)刻不容緩，水利工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施工程的重要組成部分。水利工程有擋水、蓄水、泄水的功能，因此對(duì)相關(guān)建筑物的承壓、防滲、抗沖、耐磨、穩(wěn)定、抗裂等性能有著較高的要求，重視水利工程施工安全管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，采取專業(yè)的施工方措施，有利于提高工程施工質(zhì)量。由于水利工程施工地段多位于河道、湖泊、沿海等地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)，水利工程對(duì)地基要求較高，在復(fù)雜的水域環(huán)境施工時(shí)需根據(jù)水流的自然條件和工程建設(shè)的相應(yīng)要求進(jìn)行施工、導(dǎo)流、截流及其他水下作業(yè)，施工時(shí)地基處理不當(dāng)則容易埋下巨大且難以補(bǔ)救的安全隱患，因此在水利工程施工時(shí)需加強(qiáng)安全管理，采取專業(yè)的地基處理措施，確保工程質(zhì)量。

2水利工程施工建設(shè)過(guò)程中存在的安全隱患

2.1水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

在水利工程施工管理過(guò)程中普遍存在現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理重視度不夠，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員未能嚴(yán)格按照管理要求對(duì)工程施工建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，許多水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理較為混亂，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，導(dǎo)致工程建設(shè)中諸多質(zhì)量問題未能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)解決，為水利工程埋下了較多的安全隱患，降低了工程的安全系數(shù)，提高了工程的事故發(fā)生率，難以確保水利工程的質(zhì)量。另外在水利工程建設(shè)過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)處于敞開式狀態(tài)，大大增加了企業(yè)進(jìn)行安全管理的難度，管理人員難以對(duì)施工對(duì)象和施工材料進(jìn)行及時(shí)有效的安全管理。

2.2施工對(duì)象復(fù)雜，施工技術(shù)難度大

有的工程施工對(duì)象相對(duì)較為復(fù)雜，部分工程涉及土石方爆破，工程施工離不開炸藥雷管材料，存在較大的爆破安全問題，部分工程需在洪水期間季節(jié)施工，企業(yè)在施工過(guò)程中需充分考慮面臨洪水侵襲威脅的施工安全，不同季節(jié)的水利工程施工安全管理側(cè)重不同，部分工程需處理好基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐問題，給水利工程質(zhì)量帶來(lái)了較大的安全隱患。水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)一般在野外，受自然環(huán)境因素影響較大，并且大部分施工工作人員主要居住在臨時(shí)搭建的建筑中，生活條件較為艱苦，此外，相應(yīng)施工設(shè)備存在較多的問題，相應(yīng)的消防器材配備難以到位，施工技術(shù)無(wú)法得到及時(shí)更新，從而影響了施工的整體質(zhì)量。

2.3企業(yè)缺乏完善的施工安全管理體系，施工及管理人員素質(zhì)較低

水利工程施工市場(chǎng)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，部分企業(yè)缺乏足夠的資金來(lái)購(gòu)置施工中確保人員安全的相應(yīng)的設(shè)施和工具，而且無(wú)法按期支付安全管理經(jīng)費(fèi)，施工企業(yè)自身又缺乏完善的安全管理體系，從而給水利工程施工埋下了較大的安全隱患。一些中標(biāo)企業(yè)的安全管理意識(shí)淡薄，忽視法律法規(guī)，在施工過(guò)程中未能嚴(yán)格遵守相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范，隨意進(jìn)行工程分包甚至允許一些不具備資金水平和管理水平的企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。部分施工企業(yè)為了趕工程進(jìn)度壓縮工期進(jìn)行疲勞作業(yè)，增加了水利工程施工中的安全問題，為水利工程埋下了較大的安全隱患。水利工程施工工地所啟用的工作人員多為文化層次較低農(nóng)民工，這些工作人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)和安全意識(shí)培訓(xùn)，因此安全應(yīng)變能力相對(duì)較弱，也在一定程度上增加了工程施工的安全隱患。工地施工管理人員綜合素質(zhì)偏低，施工現(xiàn)場(chǎng)控制能力較弱，難以對(duì)水利工程進(jìn)行有效的安全管理。

3加強(qiáng)水利工程施工安全管理的相關(guān)措施

3.1加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善施工安全管理體系

現(xiàn)場(chǎng)安全管理是施工安全管理體系中的重要組成部分，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理有利于保障水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作包括高危管理、機(jī)械設(shè)備管理、臨電管理等方面的內(nèi)容，通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)防護(hù)管理來(lái)預(yù)防高危施工中安全事故的發(fā)生。另外進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)材料的管理，也有利于減少施工材料成本，提高企業(yè)的效益。水利工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)原有的施工管理組織架構(gòu)和施工的實(shí)際情況對(duì)原有的安全管理體系進(jìn)行相應(yīng)的完善，增強(qiáng)安全管理體系的作用，將工程的安全管理目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門從而更好的實(shí)現(xiàn)施工安全管理目標(biāo)，促進(jìn)水利工程安全管理工作有效展開，預(yù)防安全事故發(fā)生。

3.2加強(qiáng)相關(guān)工作人員和管理人員的安全意識(shí)培訓(xùn)

在水利工程施工開展前對(duì)施工單位提出明確的安全要求，并將其作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)之一，在施工過(guò)程中若出現(xiàn)安全問題應(yīng)嚴(yán)格追究相關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化施工企業(yè)高層管理者的安全意識(shí)。施工企業(yè)需重視提高水利施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)水平，組織相關(guān)的安全意識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性。充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員的安全職能有利于提高水利工程安全管理效果，施工企業(yè)應(yīng)在相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)相關(guān)管理人員的安全管理，切實(shí)發(fā)揮相應(yīng)管理人員的安全職能。

3.3加強(qiáng)水利工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)控

企業(yè)在水利工程施工過(guò)程中要切實(shí)落實(shí)責(zé)任到人的制度、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、全方位安全生產(chǎn)控制，明確施工流程，避免盲目施工，加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)控，切實(shí)保障施工安全，提高工程質(zhì)量。

4總結(jié)

當(dāng)前我國(guó)水利工程施工中存在較多的安全隱患，普遍存在施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工管理對(duì)象復(fù)雜、施工技術(shù)難度大也增加了安全管理的難度，企業(yè)缺乏完善的施工安全管理體系，相關(guān)的施工人員和管理人員缺安全意識(shí)。為了加強(qiáng)工程安全管理，企業(yè)需完善安全管理體系，加強(qiáng)相關(guān)工作人員安全意識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全監(jiān)控。

【參考文獻(xiàn)】

[1]閆麗萍.關(guān)于水利工程建設(shè)施工安全管理的思考[J].新農(nóng)村（黑龍江），2014，（14）：249-249.

篇2

【關(guān)鍵詞】管道；施工；現(xiàn)場(chǎng)管理

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

管道施工的過(guò)程中，必須要明確施工現(xiàn)場(chǎng)管理的要點(diǎn)和難點(diǎn)，并針對(duì)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出應(yīng)對(duì)的對(duì)策，提升管道施工的效果，確保管道施工的過(guò)程中能夠有效的進(jìn)行，順利完工。

二、甬臺(tái)溫管道工程概況

甬臺(tái)溫天然氣和成品油管道工程地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙東沿海經(jīng)濟(jì)帶寧波市、臺(tái)州市以及溫州市，其中甬臺(tái)溫天然氣管道工程由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)建設(shè)，管道全長(zhǎng)468km，設(shè)計(jì)輸氣規(guī)模為95×108m3/a，站場(chǎng)設(shè)計(jì)分輸規(guī)模為50.9×108m3/a，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa，氣源為浙江LNG，西二線天然氣和麗水36-1氣田天然氣，本工程包括2條干線、2條支線、22座遠(yuǎn)控線路截?cái)嚅y室以及15座輸氣站場(chǎng)，干線工程管徑均為Ф813mm，支線工程管徑分別為Ф457mm和Ф355.6mm，該工程是浙江省天然氣管網(wǎng)的重要組成部分，項(xiàng)目總投資約60億元，項(xiàng)目業(yè)主為浙能集團(tuán)控股浙江省天然氣開發(fā)有限公司。

我公司承建該工程A標(biāo)段，工程地點(diǎn)位于寧波市鄞州區(qū)、奉化市，其中天然氣管道設(shè)計(jì)長(zhǎng)度60km，設(shè)計(jì)壓力6.3MPa，管徑Ф813mm，設(shè)3座線路截?cái)嚅y室以及奉化分輸站1座，中型定向鉆7次。成品油管道設(shè)計(jì)長(zhǎng)度59.7km，設(shè)計(jì)壓力9.5MPa，管徑Ф457mm，設(shè)2座線路截?cái)嚅y室，中型定向鉆5次。

三、管道工程的基本特征

1、管理復(fù)雜

管道工程中涉及材料與機(jī)具的多樣性，決定了管理的復(fù)雜性。首先，因?yàn)樵趯?shí)施工程中沿線群眾的不斷阻撓導(dǎo)致施工單位不能順利地施工，建設(shè)單位（或施工單位）需對(duì)其不間斷地做思想工作，工作的結(jié)果又不可預(yù)知。其次，雖然對(duì)線路進(jìn)行地質(zhì)勘查，但地下地質(zhì)條件不能完全明確，而各種管件的角度和各種支線的材質(zhì)不同，導(dǎo)致局部位置的材料不能使用，從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度。最后，各個(gè)管理方的人為因素。由此看來(lái)，油氣管道工程施工項(xiàng)目的管理是十分復(fù)雜的。

2、管理困難

管道施工的流動(dòng)性為管理增加了難度。一般的企業(yè)施工有固定的地點(diǎn)、固定的時(shí)間和固定的生活，而管道施工項(xiàng)目的人員屬于流動(dòng)作業(yè)，在一年內(nèi)就要跨地域施工作業(yè)，尤其是有時(shí)候?yàn)榱藫寱r(shí)間或天氣，施工人員通宵達(dá)旦地在作業(yè)。施工的流動(dòng)性給施工人員的生活造成極大的不便。而且,很多的油氣管道工程都是翻山越嶺，施工人員的生活極其單調(diào)與乏味，從而導(dǎo)致他們的工作積極性與工作效率不高。

3、施工質(zhì)量管理問題

管道施工采用多個(gè)臺(tái)班同時(shí)連續(xù)作業(yè)的施工流程，而且縱深線路很長(zhǎng)。建設(shè)單位管理人員與監(jiān)理工程師不能隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，而施工人員則在沒有管理監(jiān)督的情況下，施工時(shí)會(huì)采用不負(fù)責(zé)任的施工方法，導(dǎo)致工程局部不能滿足設(shè)計(jì)要求，而管理人員對(duì)此卻又毫不知情。

四、油氣管道項(xiàng)目管理中存在的問題

項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展歷程，項(xiàng)目管理水平不斷提高，但是從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變過(guò)程中也暴露出一些問題，各施工項(xiàng)目管理的水平不平衡，相當(dāng)一部分基層管理人員對(duì)項(xiàng)目管理的理解和認(rèn)識(shí)還存在偏差。目前在項(xiàng)目管理中存有如下問題：

1、項(xiàng)目管理制度較完善，但執(zhí)行力度不夠

經(jīng)過(guò)多年的項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目理論的宣傳和學(xué)習(xí)，項(xiàng)目實(shí)施了項(xiàng)目管理模式，并制定了各自的項(xiàng)目管理辦法，在實(shí)際工程管理中起到了一定的作用，有一定的成效，但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代管理思想的影響，受本身體制的制約，即使有好的管理辦法、好的管理經(jīng)驗(yàn)，在具體項(xiàng)目管理實(shí)施中亦難以認(rèn)真地貫徹和落實(shí)，導(dǎo)致管理粗放，項(xiàng)目管理制度貫徹執(zhí)行力度不夠。

2、項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利不明晰

在很多情況下，管道項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)和權(quán)方面劃分的還算清楚，但實(shí)施起來(lái)，卻是另外一回事兒。有的事情多頭管理，有的工作又相互推諉，責(zé)權(quán)利難以統(tǒng)一。

3、項(xiàng)目質(zhì)量管理的問題

（一）具有質(zhì)量管理體系，但執(zhí)行不嚴(yán)格

完善對(duì)施工承包方的考核機(jī)制的管理經(jīng)驗(yàn)，在具體項(xiàng)目管理實(shí)施中亦難以完善對(duì)施工承包方的考核是落實(shí)項(xiàng)認(rèn)真地貫徹和落實(shí)，導(dǎo)致管理粗放，項(xiàng)目管目管理的有效方式，是項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度理制度貫徹執(zhí)行力度不夠。施工承包方雖然通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，但項(xiàng)目管理中并非所有工序都嚴(yán)格按質(zhì)量管理體系的要求來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，質(zhì)量管理工作流于形式。通過(guò)了質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，并沒有能夠真正的提高企業(yè)質(zhì)量管理的水平。

（二）質(zhì)量管理忽視了全員管理的原則

質(zhì)量管理意識(shí)不能貫徹到每一個(gè)人，只是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工或者主要技術(shù)

管理人員清楚、了解項(xiàng)目的質(zhì)量管理要點(diǎn)、質(zhì)量管理程序及質(zhì)量管理的技術(shù)要求，

而沒有將質(zhì)量管理貫徹、落實(shí)到每一位參加施工人員頭上，忽視了全員管理的質(zhì)量管理方針，沒有讓每位員工參加到質(zhì)量管理中來(lái)。

五、管道施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策

1、施工管理

加強(qiáng)技術(shù)管理與支持。第一時(shí)間將各種施工圖紙、各種施工規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到施工機(jī)組，并對(duì)他們進(jìn)行交樁、技術(shù)交底。因本工程天然氣管道與成品油管道分屬兩家不同的設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)理念不同，交底時(shí)要求他們牢記相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，仔細(xì)學(xué)習(xí)圖紙及相關(guān)說(shuō)明書，以免施工出現(xiàn)差錯(cuò)，平時(shí)項(xiàng)目部檢查時(shí)也重點(diǎn)關(guān)注這些差異。項(xiàng)目部依據(jù)業(yè)主編制的焊接工藝評(píng)定，編制焊接工藝規(guī)程及焊接作業(yè)指導(dǎo)書并貫徹到機(jī)組，按照項(xiàng)目劃分原則劃分分部分項(xiàng)工程。編制合理的施工組織設(shè)計(jì)方案，根據(jù)實(shí)際編制各種專項(xiàng)施工方案。施工過(guò)程中積極幫助機(jī)組解決問題，對(duì)機(jī)組提出的困難第一時(shí)間予以解決或與設(shè)計(jì)、業(yè)主探討解決。

2、項(xiàng)目部的質(zhì)量管理

確保工程質(zhì)量。本工程業(yè)主爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)工程，為保證工程質(zhì)量，項(xiàng)目部以“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”為工作目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在施工過(guò)程中全面推行質(zhì)量管理體系，按照“持續(xù)改進(jìn)、不斷完善”的原則，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。首先是注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培育員工質(zhì)量管理理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。其次是優(yōu)化資源配置，保障質(zhì)量管理體系平穩(wěn)運(yùn)行。第三是以施工全過(guò)程控制為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理是質(zhì)量管理體系的中心環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部通過(guò)對(duì)施工全過(guò)程的管理，使現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量工作始終處于受控狀態(tài)。認(rèn)真開展“三檢制”，建立各工序詳細(xì)的檢查記錄，對(duì)質(zhì)量情況進(jìn)行及時(shí)掌握和追蹤，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)督。全面開展QC活動(dòng)，從人機(jī)料法環(huán)等方面進(jìn)行原因分析，確定主要原因并制定對(duì)策。Z1焊接機(jī)組通過(guò)開展QC活動(dòng)，對(duì)焊接質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，認(rèn)真分析焊接缺陷原因，對(duì)電壓、電流及焊接速度等參數(shù)進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，有效的提高了焊接質(zhì)量，本標(biāo)段開工以來(lái)焊接合格率一直穩(wěn)定在98%以上。

3、項(xiàng)目部的安全管理

甬臺(tái)溫天然氣和成品油管道工程是我公司大力開拓地方性工程，也是浙江省地方工程中的重點(diǎn)工程，業(yè)主對(duì)于施工安全高度重視，項(xiàng)目部按照管道局安全管理模式與業(yè)主安全管理要求相互結(jié)合，極大提高項(xiàng)目的安全管理水平,豐富了安全管理的內(nèi)容，項(xiàng)目部安全管理工作內(nèi)容具體如下：

（一）持續(xù)開展“兩全”工作，提升員工風(fēng)險(xiǎn)防范能力

（1）甬臺(tái)溫項(xiàng)目部根據(jù)工程的實(shí)際情況編印了《安全生產(chǎn)手冊(cè)》、《HSE管理制度》、《HSE績(jī)效考核管理辦法》、《HSE體系文件》、《兩書一表》、《應(yīng)急預(yù)案》及編制安全專項(xiàng)方案下發(fā)到機(jī)組，以便于機(jī)組員工進(jìn)行體系推進(jìn)知識(shí)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。機(jī)組堅(jiān)持HSE培訓(xùn)，從今年12月14日開工以來(lái)，項(xiàng)目部編制的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行安全培訓(xùn)，截止目前，項(xiàng)目部和各機(jī)組共進(jìn)行了64安全培訓(xùn)。

（2）組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別座談會(huì)，Z1機(jī)組共有23名員工參加，員工結(jié)合自身經(jīng)歷、施工經(jīng)驗(yàn)談安全作業(yè)體會(huì)，談安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）對(duì)每個(gè)新到員工進(jìn)行入場(chǎng)前安全考試，對(duì)考試不合格的員工進(jìn)行重新教育，直到考試合格。對(duì)每個(gè)新開的機(jī)組及新作業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行安全交底工作。

（4）加大員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，項(xiàng)目部要求每位新進(jìn)場(chǎng)員工填寫安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別單。

（二）認(rèn)真實(shí)行有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任管理

根據(jù)管道局要求項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)組長(zhǎng)制定和實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，制定了5份個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，明確了行動(dòng)方案及時(shí)間要求，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)理念，項(xiàng)目經(jīng)理與機(jī)組長(zhǎng)簽定安全環(huán)保承諾書。機(jī)組長(zhǎng)承諾不得以任何理由不在工地，三次不在工地者自動(dòng)離開本工地。機(jī)組長(zhǎng)與員工簽定安全環(huán)保承諾書，共112份。確保安全環(huán)保責(zé)任線性傳遞，層層落實(shí)，不留死角。

（三）推行安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，提升員工行為安全能力

安全管理體系推進(jìn)的關(guān)鍵是提高員工行為安全能力。項(xiàng)目部分析了近幾年來(lái)管道施工系統(tǒng)所發(fā)生事故的特點(diǎn)，開展JSA分析，本著“統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明、可操作”的要求，逐一分解管道施工流程，形成安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。項(xiàng)目部認(rèn)真推行安全標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，提升員工行為安全能力。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，管道施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作一定要有計(jì)劃的展開，針對(duì)管道的現(xiàn)場(chǎng)施工的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和管理，盡量保證管道工程不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，提升管道施工的質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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篇3

我部人員較少，擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)工作比較重要，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和相關(guān)部門的密切配合下，完成了公司交辦的任務(wù)，到目前公司沒有發(fā)生重大安全事故和環(huán)境污染事件，公司的三項(xiàng)認(rèn)證預(yù)計(jì)年底前取得證書。2009年工作總結(jié)和2009年工作計(jì)劃具體內(nèi)容如下：

一、2009年工作總結(jié)

1．完成三項(xiàng)體系文件編制，并發(fā)放到公司各部門運(yùn)行

自公司領(lǐng)導(dǎo)確定今年工作目標(biāo)之一就是通過(guò)三項(xiàng)體系認(rèn)證以來(lái)，我部從年初就開始文件編制文件，并從6月起就發(fā)給各部門試運(yùn)行，在運(yùn)行過(guò)程中不斷完善，又根據(jù)咨詢公司意見進(jìn)行了多次修改，形成目前的文件，從執(zhí)行效果看，體系文件是適宜的，對(duì)公司的管理和正常運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

2．組織完成內(nèi)審員培訓(xùn)

今年共組織了兩次內(nèi)審員培訓(xùn)，取得證書87份，為推動(dòng)公司各部門做好三項(xiàng)體系認(rèn)證打下了良好基礎(chǔ)。

3．落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并檢查實(shí)施

公司成立了以董事長(zhǎng)為首的安全委員會(huì)，公司領(lǐng)導(dǎo)和部分管理人員參加了建委組織的生產(chǎn)安全培訓(xùn)，參加了安全管理上崗考核，取得了部分安全崗位證書。我部年初就完成了《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《公司安全生產(chǎn)規(guī)定》，同時(shí)結(jié)合體系文件編制了《項(xiàng)目安全管理規(guī)定》、《重要危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)按》等文件，并陸續(xù)發(fā)給各部門及各項(xiàng)目部，同時(shí)要求各部門組織學(xué)習(xí)，對(duì)參加學(xué)習(xí)的人員做了記錄，使大部分員工了解了自己在安全生產(chǎn)工作中各自的職責(zé)，在平時(shí)工作中能認(rèn)真履行安全職責(zé)。

4．監(jiān)督各現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全及環(huán)境控制情況。

根據(jù)工作計(jì)劃，我部準(zhǔn)備每季度對(duì)國(guó)內(nèi)各現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次巡檢，目前除三季度因?yàn)檎J(rèn)證外審沒有對(duì)所有項(xiàng)目全檢查外，一、二季度國(guó)內(nèi)所有項(xiàng)目全部檢查到位，從檢查的情況看總體情況較好，公司各部門及員工沒有重大安全事故發(fā)生，各總承包現(xiàn)場(chǎng)配備了專職安全管理人員，與分包商分別簽署了安全協(xié)議書，對(duì)分包商進(jìn)行了交底，在工地質(zhì)量巡檢的同時(shí)進(jìn)行安全檢查，有安全隱患及時(shí)發(fā)整改通知。在項(xiàng)目檢查的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目人員貫徹體系文件也進(jìn)行了督察輔導(dǎo)，協(xié)助他們完善各種項(xiàng)目文件的編制。

5．完成公司內(nèi)審工作和外審組織工作 6．完成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置

今年我部購(gòu)置了安全帽、安全鞋和工作服，同時(shí)也編制了其它勞保用品計(jì)劃并購(gòu)買，滿足了各現(xiàn)場(chǎng)的需要。

二、存在的主要問題及擬采取的措施

1．體系文件方面

運(yùn)行中部分管理程序的作業(yè)接口不完善，需要立即制定文件試行，有的部門目前需要增加一些作業(yè)文件以規(guī)范操作是必要的。各部門可依據(jù)需要制定部門的作業(yè)文件，完成后應(yīng)報(bào)安監(jiān)部備案后實(shí)施。

2．組織機(jī)構(gòu)方面

根據(jù)今年來(lái)開展業(yè)務(wù)的情況，目前公司機(jī)構(gòu)的設(shè)置已經(jīng)難以滿足公司發(fā)展的總要，公司應(yīng)該增加部分職能機(jī)構(gòu)。

3．少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)從思想上對(duì)管理體系的建設(shè)不夠重視，總認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一拖再拖，長(zhǎng)時(shí)間不解決，部門內(nèi)部管理沒有章法，走到哪算哪，部門間推諉扯皮，管理水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性提高。有些管理工作我們認(rèn)為從公司領(lǐng)導(dǎo)層面上還需要強(qiáng)化管理意識(shí)，比如目前所有項(xiàng)目經(jīng)理都沒有和公司簽署責(zé)任書，公司領(lǐng)導(dǎo)也沒和各部門和各項(xiàng)目部簽署安全責(zé)任書，這都是管理工作中存在的較大漏洞。

4．安全培訓(xùn)方面

目前各現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗的職業(yè)健康和安全管理方面的人員不能滿足要求，不僅部分項(xiàng)目經(jīng)理沒證，大部分安全工程師也沒經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，所以還要加大培訓(xùn)力度。

5．現(xiàn)場(chǎng)檢查方面

項(xiàng)目檢查和項(xiàng)目總結(jié)機(jī)制基本是擺設(shè)，公司層面沒有按管理體系文件要求定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行檢查，基本上是有問題了再事后解決，已完成的項(xiàng)目也沒有一個(gè)比較完整的總結(jié)報(bào)告，從而（不能）起到對(duì)其它項(xiàng)目的指導(dǎo)作用。

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三．明年重點(diǎn)事項(xiàng)安排

1．完善和充實(shí)管理體系文件

補(bǔ)充部分工作中需要的文件，對(duì)原文件中不適宜的地方進(jìn)行修改，部分部門文件經(jīng)修改后升級(jí)為公司體系文件，在相應(yīng)時(shí)間重新體系文件09版，收回08版。

2．組織安全培訓(xùn)工作和體系文件培訓(xùn)工作

及時(shí)了解外部安全培訓(xùn)信息，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)有關(guān)部門提出要求，盡量使各項(xiàng)目人員做到持證上崗。對(duì)本公司人員要加強(qiáng)體系文件培訓(xùn)，尤其是新員工上崗前的培訓(xùn)。

3．完成個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置

在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上早日制定個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)置計(jì)劃，年初完成購(gòu)置，以便及時(shí)發(fā)放。

4．做好各項(xiàng)目巡檢

國(guó)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)每季度一次，國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)每半年檢查一次，檢查內(nèi)容為：與分包商的安全協(xié)議；對(duì)分包商的安全交底記錄；現(xiàn)場(chǎng)安全工作實(shí)施的各種記錄；分包商現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和各種機(jī)械的保護(hù)設(shè)施；分包商安全管理體系的運(yùn)行情況；現(xiàn)場(chǎng)管理人員個(gè)人防護(hù)情況；現(xiàn)場(chǎng)和辦公場(chǎng)所環(huán)境情況等等，每次檢查應(yīng)形成報(bào)告。

5．體系運(yùn)行控制

適時(shí)對(duì)公司各部門體系運(yùn)行情況抽檢，檢查前提出計(jì)劃和檢查內(nèi)容，檢查完成后形成檢查報(bào)告。

6．完成公司交辦的其它任務(wù)。

篇4

關(guān)鍵詞：公路項(xiàng)目；施工安全；管理

中圖分類號(hào)： X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路施工中安全管理存在的主要問題

1、施工企業(yè)安全管理意識(shí)薄弱

公路施工中，企業(yè)為了過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，自上而下都存在“重利潤(rùn)、輕安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，尤其近些年來(lái)涌現(xiàn)出的一些民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)，更不把安全工作當(dāng)回事，總拿職工生命開玩笑，麻痹大意，心存僥幸，安全管理意識(shí)十分薄弱。即使真正出了安全事故，也是象征性地抓上幾天，做做樣子給業(yè)主、上級(jí)部門看看。同時(shí)，大量從業(yè)人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)，施工操作行為很不規(guī)范，違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)更是屢見不鮮，安全管理人員對(duì)安全隱患和危險(xiǎn)源視而不見。

2、施工安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足

公路工程招標(biāo)文件工程量清單和工程總造價(jià)中一般都含有相當(dāng)部分的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，專門用于施工安全生產(chǎn)管理及安全設(shè)施投入等方面的各項(xiàng)支出，而施工單位的習(xí)慣做法都是中標(biāo)后就將這部分費(fèi)用直接變?yōu)槔麧?rùn)，安全生產(chǎn)方面總舍不得花錢。工地上一些陳舊、老化的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等缺乏必要的維修保養(yǎng)，可靠性降低，現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員缺乏必要的安全檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急救援器材、防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品等，造成生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)并不安全。

3、安全管理從業(yè)人員技術(shù)不專業(yè)

我國(guó)《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。但在具體施工中，從事安全管理人員都是缺乏安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的非專業(yè)人士，有的則為兼職人員；加上現(xiàn)場(chǎng)施工人員多為農(nóng)民工，年齡普遍偏大，對(duì)安全知識(shí)更是一知半解。按照相關(guān)規(guī)定，公路施工項(xiàng)目一般要根據(jù)建設(shè)規(guī)模配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師和專職安全員，并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)和考試，持證上崗。

4、職工安全教育培訓(xùn)不到位

公路施工一線人員，主要以農(nóng)民工為主，文化水平一般不高，沒有經(jīng)過(guò)專門的安全教育培訓(xùn)，缺乏基本的安全常識(shí)，長(zhǎng)期養(yǎng)成不良的施工行為和操作習(xí)慣，加上安全技術(shù)交底工作不到位，容易造成安全事故發(fā)生。施工企業(yè)要加大職工安全教育經(jīng)費(fèi)投入，保證從業(yè)人員尤其特種作業(yè)人員接受必要的安全教育培訓(xùn)，提高他們對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、控制、處置和避險(xiǎn)自救能力，切實(shí)加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，使各類人員達(dá)到相應(yīng)學(xué)時(shí)。為此，《安全生產(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

5、安全文明施工管理不規(guī)范、流于形式

文明施工是安全生產(chǎn)和企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。許多施工現(xiàn)場(chǎng)總體印象都是雜亂不堪，臨時(shí)用電不規(guī)范、材料構(gòu)件堆放不整齊、鋼筋加工場(chǎng)地不平整、安全警示標(biāo)志及標(biāo)語(yǔ)不醒目、建筑生活垃圾隨意排放等等，施工平面布置不合理、管理不規(guī)范，文明施工程度不高。施工單位制定的一些安全管理制度、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程等，僅僅作為應(yīng)付檢查的廢紙；一些分包工程更是以包代管，安全管理人員濫竽充數(shù)，日常管理根本沒有真正落實(shí)到位，完全流于形式。

二、提高公路施工安全管理的應(yīng)對(duì)措施

1、完善公路施工安全管理制度

1.1成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全管理組織機(jī)構(gòu)是施工安全管理體系的基礎(chǔ)。決定了安全生產(chǎn)體系中參與者的組成，明確每個(gè)參與者在安全管理中的責(zé)任和地位。施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理制度的建立基于安全管理的參與者的責(zé)任和地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，每個(gè)人參與到安全管理當(dāng)中；制度細(xì)化到細(xì)節(jié)且能夠被嚴(yán)格執(zhí)行，才能保證安全管理體系的有效運(yùn)行。

1.2對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)與考核

施工管理人員和工人上崗前應(yīng)進(jìn)行安全教育。針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和宣傳，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。針對(duì)重點(diǎn)崗位有計(jì)劃地進(jìn)行安全生產(chǎn)制度、生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、施工紀(jì)律的培訓(xùn)和考核。

1.3安全生產(chǎn)檢查制度

公路施工單位安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)該建立相應(yīng)的安全檢查制度，定時(shí)、定人和定措施對(duì)重點(diǎn)部位以及危險(xiǎn)崗位進(jìn)行檢查。專職安全員實(shí)行日常檢查，施工班組每周組織安全大檢查，召開安全會(huì)議：安全領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月一次安全大檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰差，關(guān)鍵工序?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產(chǎn)的安全狀態(tài)。由項(xiàng)目責(zé)任人作為部門領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中的安全檢查工作。

1.4提高安全設(shè)施防護(hù)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)工具、材料、機(jī)械、設(shè)施應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一的安排和處理，對(duì)于存在安全隱患和可能發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)設(shè)置警示牌，且在采取安全措施后才能允許施工人員入場(chǎng)。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的螺栓、刀具以及可能脫落的零件使用前應(yīng)檢查并進(jìn)行處理，避免發(fā)生安全事故。加強(qiáng)對(duì)公路施工中設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，并要求其能夠嚴(yán)格按照設(shè)備操作手冊(cè)進(jìn)行操作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和清理，防止機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)老化和故障。施工過(guò)程中容易磨損的設(shè)備要配有專門的工作人員進(jìn)行定期檢測(cè)，進(jìn)行預(yù)防性的維修和維護(hù)。一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的異常狀況，必須停止施工，立即進(jìn)行停機(jī)修理，并向項(xiàng)目管理部門報(bào)告情況。

2、保證落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)

安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，配足、配齊合格的安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)從合同價(jià)款中提取安全經(jīng)費(fèi)，開設(shè)專用賬戶，保證監(jiān)管使用、?？顚Ｓ?、不得挪用。公路施工企業(yè)應(yīng)為項(xiàng)目部的專職安全員配備危險(xiǎn)源檢測(cè)設(shè)備和儀器，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)規(guī)范施工標(biāo)志、設(shè)置危險(xiǎn)源公布牌、單元預(yù)警牌和安全警示牌，懸掛紅燈和安全標(biāo)語(yǔ)。提醒施工人員和通行的車輛人員注意安全；安全設(shè)備設(shè)施建立專門臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、專人管理。

3、改善施工作業(yè)環(huán)境

3.1復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工組織工作

在地質(zhì)情況比較復(fù)雜的地區(qū)進(jìn)行施工時(shí)，要確認(rèn)設(shè)計(jì)圖紙，提前安排好施工組織設(shè)計(jì)。明確各施工段的工作，準(zhǔn)備各施工段需要的設(shè)備和材料。掌握施工段的地質(zhì)條件，對(duì)重點(diǎn)地域進(jìn)行必要的勘察，以避免施工事故的發(fā)生。

3.2材料儲(chǔ)存

對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的堆積材料.必須要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行切實(shí)的保管和儲(chǔ)存.各種材料必須要有專門的倉(cāng)庫(kù)。相同的材料，按照規(guī)格、材質(zhì)、品種進(jìn)行存儲(chǔ)。為了避免在施工材料應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)混亂，影響施工質(zhì)量，物料要堆放整齊，砂石等材料應(yīng)堆放成方，大型工具要一頭見齊，鋼筋模板堆放時(shí)要用木方墊起。

結(jié)束語(yǔ)

由于公路施工安全問題的影響因素復(fù)雜，危險(xiǎn)發(fā)生的情況多種多樣并具有不確定性。公路工程的施工安全管理已成為當(dāng)前企業(yè)不容忽視的工作，建立健全完善的安全管理體系，采取合適的策略，才能確保工程項(xiàng)目的施工工作順利開展，為工程項(xiàng)目的質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[2]蔡瑜輝.施工單位如何做好公路施工安全管理工作[J].科技傳播，2014，07：47-48.

篇5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A引言為了更好的緩解城市地面交通壓力，逐漸涌現(xiàn)出更多的地鐵工程，有效的緩解了城市交通緊張的局面，降低了城市污染，提高了城市交通有效性。但是，地鐵工程施工與地面工程相比具有明顯的區(qū)別，地鐵施工質(zhì)量很大程度上受地質(zhì)條件環(huán)境影響，不同的地質(zhì)條件必須要選擇不同的施工技術(shù)，尤其是在復(fù)雜地質(zhì)條件下。因此，為保證地鐵工程施工質(zhì)量必須要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的研究，結(jié)合施工地質(zhì)實(shí)際情況來(lái)選擇最為合適的施工技術(shù)。一、復(fù)雜地質(zhì)條件下地鐵工程建設(shè)概況隨著我國(guó)在地鐵施工方面的不斷發(fā)展，已由初期的明挖法發(fā)展成為目前的明挖法、暗挖法、淺埋暗挖法、盾構(gòu)法及礦山法等多種施工技術(shù)并存的地鐵施工技術(shù)體系。目前的地鐵修建已不局限于小范圍內(nèi)的施工，而是隨著社會(huì)的快速發(fā)展，地鐵的修建范圍也在不斷的擴(kuò)大，范圍的擴(kuò)大就會(huì)在施工中遇到不同的地質(zhì)條件，在復(fù)雜的地質(zhì)條件下施工的可能性就會(huì)增加，一般情況下復(fù)雜的地質(zhì)條件包括松散土質(zhì)、較軟弱、斷面不變及富含流沙等區(qū)域。在這些復(fù)雜的地質(zhì)條件下進(jìn)行地鐵施工，屬于高難度的施工，會(huì)根據(jù)土質(zhì)的特點(diǎn)采取不同的施工技術(shù)，通過(guò)多年的地鐵施工技術(shù)的研究和發(fā)展使我國(guó)在復(fù)雜地質(zhì)條件下結(jié)合多種施工技術(shù)的特點(diǎn)，來(lái)完成復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工，不僅有利的推動(dòng)了我國(guó)在復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工技術(shù)，還帶動(dòng)了地鐵業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。二、地鐵在復(fù)雜地質(zhì)條件下的常見施工技術(shù)（一）盾構(gòu)法施工盾構(gòu)施工是當(dāng)前地鐵施工中最常使用的施工技術(shù)之一，適用于多種地質(zhì)條件下的施工方法。在復(fù)雜地質(zhì)條件下，例如富含流沙或者既有堅(jiān)硬巖石又有軟弱土質(zhì)以及斷裂等復(fù)雜地形都可采用盾構(gòu)施工技術(shù)進(jìn)行施工。地鐵盾構(gòu)施工技術(shù)主要分為一下幾類：（1）壓縮空氣式盾構(gòu)壓縮空氣式盾式是Greatbhad在1886年首次引用了這種工法。該工法中為了防止地下水的侵入，合理的利用了壓縮空氣。在游離水體下或地下水位下運(yùn)作是它的主要優(yōu)勢(shì)。利用用壓縮空氣來(lái)平衡水壓和土壓是其工作原理。傳統(tǒng)的壓縮空氣式盾構(gòu)要求一個(gè)相對(duì)較大的工作腔，這個(gè)工作腔要封閉隧道工作面和止水隧道。本身還有一個(gè)局限性，那就是工作人員會(huì)長(zhǎng)期處于壓縮空氣下，會(huì)影響隧道的掘進(jìn)和襯砌。用無(wú)壓工作腔及全斷面開挖的壓縮空氣式盾構(gòu)和帶有無(wú)壓工作腔及部分?jǐn)嗝骈_挖的壓縮空氣式盾構(gòu)等就可以很好的解決這個(gè)問題。（2）土壓平衡式盾構(gòu)土壓平衡式盾構(gòu)是在20世紀(jì)70年代由日本開始開發(fā)的。在隧道挖掘的過(guò)程中可以改變?cè)瓉?lái)需要支撐介質(zhì)的形式，支撐介質(zhì)可以直接由切割輪挖出的材料來(lái)充當(dāng)。具體的方法是：地層在被旋轉(zhuǎn)的刀盤開挖時(shí)產(chǎn)生的渣料就通過(guò)切割輪的開口填入開挖腔。接下來(lái)渣料和塑性土漿在開挖腔內(nèi)混合在一起。土漿上有壓力倉(cāng)壁產(chǎn)生的推力。達(dá)到平衡的標(biāo)準(zhǔn)是開挖腔內(nèi)的土漿不能被當(dāng)?shù)氐耐梁退畨汗袒?。如果超過(guò)平衡的話，在工作面的地層將會(huì)進(jìn)一步的固化土漿。與泥漿式盾構(gòu)相比優(yōu)點(diǎn)在于：無(wú)分離設(shè)備在淤泥或粘土地層中使用，覆蓋層淺時(shí)無(wú)貫穿漿化的支撐泥漿泄露的危險(xiǎn)。（3）泥漿式盾構(gòu)泥漿式盾構(gòu)是1912年，由Grauel首次建造的。這種方法適用的范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)較廣該法可以適用于穩(wěn)定的地層中，適合各種松散地層，有無(wú)地下水都不會(huì)造成影響。使用該法時(shí)主要由泥漿支護(hù)隧道工作面，隧道工作面前封閉的開挖腔內(nèi)注入泥漿液，，懸浮液受到壓力后進(jìn)入地層之后把地層封閉起來(lái)形成濾餅，并在開挖腔內(nèi)平衡水壓和土壓。運(yùn)輸?shù)慕橘|(zhì)在這個(gè)時(shí)候就同時(shí)成了前面用作支護(hù)的液體。支護(hù)液體與開挖的地層在開挖腔中完全的混合，然后有泵把懸浮液的混合物送到地面。分離的過(guò)程由在地面的分離場(chǎng)來(lái)完成。（二）鉆爆施工方法鉆爆法主要適用于施工區(qū)域處于堅(jiān)硬巖石地層的地質(zhì)條件下，進(jìn)行對(duì)地鐵隧道鉆爆開挖及噴錨支護(hù)的施工，例如我國(guó)重慶、青島等城市在地鐵隧道修建過(guò)程中都曾使用鉆爆法進(jìn)行施工。鉆爆法首先可依據(jù)具體的施工環(huán)境，采取管棚、鋼架等支護(hù)手段，其次是對(duì)要修建隧道區(qū)域進(jìn)行鉆爆，然后運(yùn)出鉆爆的土石，進(jìn)行噴錨支護(hù)、灌注襯砌的施工。（三）淺埋暗挖施工技術(shù)淺埋暗挖法適用于城市地鐵隧道修建時(shí)，松散土介質(zhì)圍巖的施工環(huán)境下，隧道直徑大于等于隧道深埋的地質(zhì)條件下，并且能夠在施工過(guò)程中靈活運(yùn)用。由于在進(jìn)行地鐵隧道修建時(shí)，利用土層在開挖過(guò)程中短時(shí)間的自穩(wěn)能力，適時(shí)適當(dāng)?shù)膶?duì)其采取支護(hù)措施，從而形成密貼型薄壁支護(hù)結(jié)構(gòu)的不開槽施工技術(shù)方法，與此同時(shí)淺埋暗挖施工方法還建立了屬于自身的應(yīng)力監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并有效的將劈裂注漿法應(yīng)用到施工過(guò)程中，從而在地鐵隧道施工中被廣泛應(yīng)用。在施工過(guò)程中，必須要嚴(yán)格按照“管超前、短開挖、快封閉、嚴(yán)注漿、強(qiáng)支護(hù)以及勤量測(cè)”等原則來(lái)進(jìn)行施工，其施工流程主要如下：首先進(jìn)行大管棚施工，并進(jìn)行注漿，待隧道全斷面注漿工作結(jié)束以后，接著將堵頭樁破除，把其作為洞門，再進(jìn)行開挖，進(jìn)行混凝土的初噴，掛網(wǎng)和立鋼架，最后在進(jìn)行打錨管，混凝土的復(fù)噴和二襯施工。三、地鐵工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)（一）建立地鐵項(xiàng)目施工過(guò)程技術(shù)管理體系

按照目前的技術(shù)能力和管理水平，混凝土的強(qiáng)度和耐久性是衡量結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的主要指標(biāo)，耐久性指標(biāo)不像強(qiáng)度指標(biāo)一般都能夠滿足要求，具有難以控制的特點(diǎn)。在實(shí)際工程建設(shè)時(shí)，對(duì)混凝土裂縫的問題沒有引起工程界足夠的重視，尤其是混凝土結(jié)構(gòu)的早期開裂是影響結(jié)構(gòu)耐久性的主要問題?？梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)的手段和一定的技術(shù)措施，建立相應(yīng)的技術(shù)管理體系，根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性要求高、混凝土強(qiáng)度等級(jí)較高的特點(diǎn)，以質(zhì)量預(yù)控為出發(fā)點(diǎn)，確立了對(duì)混凝土實(shí)施補(bǔ)償收縮組合控制裂縫的技術(shù)路線，在工程建設(shè)時(shí)期進(jìn)行裂縫的綜合控制，在混凝土質(zhì)量控制方面進(jìn)行技術(shù)管理的總體思路是“科學(xué)的指導(dǎo)，前期控制，過(guò)程精品，全面管理”。 （二）建立地鐵工程質(zhì)量控制組織管理體系

混凝土早期裂縫問題已在技術(shù)管理措施中得到了有效地解決，但工程的實(shí)施涉及到方方面面，在具體的施工過(guò)程中，操作者面對(duì)的不僅僅是技術(shù)層面的問題，還有監(jiān)理管理辦法、供應(yīng)商的選擇辦法以及相關(guān)接口部位的協(xié)調(diào)處理等問題，需要一個(gè)組織管理體系以確保技術(shù)管理措施能在施工過(guò)程中得到有效實(shí)施。一般組織體系建立包括商品混凝土管理辦法、商品混凝土監(jiān)理管理辦法、商品混凝土攪拌站履約評(píng)價(jià)管理辦法、混凝土工程實(shí)施細(xì)則、混凝土生產(chǎn)計(jì)劃管理實(shí)施細(xì)則、抗裂防水劑供應(yīng)流程、結(jié)構(gòu)混凝土質(zhì)量管理評(píng)估辦法等。例如，確保采購(gòu)的產(chǎn)品符合規(guī)定的相關(guān)要求，按組織管理體系要求，由物資部會(huì)同其他有關(guān)部門及外聘混凝土專家等組成混凝土供應(yīng)商及原材料生產(chǎn)廠家考察小組，考察商品混凝土生產(chǎn)商資質(zhì)條件、生產(chǎn)供應(yīng)力、結(jié)混凝土的需求總量、生產(chǎn)與質(zhì)量管理實(shí)力以及集中管理的要求，再經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行審批能最終確數(shù)家合格的商品混凝土供應(yīng)商。 （三）鋼筋混凝土防水性能的質(zhì)量控制

用礦山法修建的隧道工程在地鐵中應(yīng)用比較廣泛，為達(dá)到二級(jí)防水的標(biāo)準(zhǔn)，通常是采用防混凝土、全包防水板、埋設(shè)滲管、背后注漿等綜合防水措施。防止二次襯砌混凝土裂紋的首

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關(guān)鍵詞：市政道路工程；質(zhì)量管理；安全管理

1 市政道路施工質(zhì)量控制難點(diǎn)及存在的問題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廣站、垃圾填埋場(chǎng)、煤氣廠站、自來(lái)水廠站、隧道工程日益增多。作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)的市政工程，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市居民正常生活秩序和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.1 通常市政道路工程的施工場(chǎng)地很難實(shí)現(xiàn)交通封閉，因此供其施工作業(yè)面狹窄，使得質(zhì)量管理工作比其他工程項(xiàng)目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場(chǎng)地顯得更為擁擠，一旦某些管線的位置不清楚，施工時(shí)極有可能把其挖斷，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，并可能威脅到人民群眾的生命健康，不僅會(huì)給道路工程進(jìn)度帶來(lái)負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)增加額外的投資費(fèi)用，增大了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。

1.2 市政道路工程容易受施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件的影響，如遇施工現(xiàn)場(chǎng)地下水位高，土質(zhì)差，就需要采取井點(diǎn)或深井降水措施，待水位降至符合施工條件，才能組織溝槽的開挖，方能保證正常施工，增加了質(zhì)量控制難度。

1.3 從一定意義上來(lái)說(shuō)，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。他們能吃苦耐勞，要求也不高，但是他們?nèi)狈I(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、缺乏對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí)，也缺乏對(duì)市政工程施工工藝的掌握，增大了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。

2 市政道路施工中的質(zhì)量通病

2.1 路基及土方工程

路基及土方工程施工中常見的質(zhì)量通病有：路基局部沉陷、邊坡滑塌、路提失穩(wěn)、基底壓實(shí)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、路基彈簧、路床積水。挖方工程中出現(xiàn)土方坍塌、側(cè)移、下陷、超挖、擾動(dòng)、放坡不到位?；靥罟こ讨谢靥钔翗?biāo)高厚度不控制、不密實(shí)、表層不平整、不均勻下沉、土的含水率不控制。

2.2 混凝土板塊裂縫

由于養(yǎng)生不夠，表層風(fēng)干收縮，產(chǎn)生網(wǎng)狀、淺而細(xì)的發(fā)絲裂紋；由于角隅處基層接觸面積較小，單位面積所承受的壓力大，基層相對(duì)沉降就大，造成板下落空，失去支撐，角隅處便產(chǎn)生局部裂紋；切縫時(shí)間過(guò)遲，造成收縮裂縫和開放交通后路面基層有下沉致使板塊折裂；由于施工操作失誤或原材料問題產(chǎn)生裂縫。有荷載型裂縫；溫度裂縫；反射裂縫；沉降裂縫。

3 市政道路施工質(zhì)量控制措施

3.1 做好施工設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)本身要規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定、結(jié)構(gòu)方案要合理、計(jì)算準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)時(shí)要綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺裙芫€的平面布置和互相交叉。避免施工過(guò)程中發(fā)生大幅調(diào)整路線、管線布置沖突、道路剛竣工就破路埋管等現(xiàn)象。

3.2 提高人員素質(zhì)

應(yīng)健全崗位責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件，公平合理地激勵(lì)勞動(dòng)熱情。提高人的質(zhì)量意識(shí)，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)與考核，進(jìn)行必要的人員資格、技術(shù)水平認(rèn)證。

3.3 建立健全的質(zhì)量管理體系

建立相應(yīng)的規(guī)章制度，使市政道路工程施工工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，有效地搞好質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量。首先依據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件和本合同內(nèi)容，制定嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作細(xì)則，從而使施工質(zhì)量管理工作有章可循，使市政道路施工質(zhì)量管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。其次嚴(yán)格按照施工程序辦事，對(duì)每道工序，每個(gè)結(jié)構(gòu)層次，每一關(guān)鍵部位進(jìn)行全方位監(jiān)控。堅(jiān)持科學(xué)儀器檢測(cè)，嚴(yán)格以數(shù)據(jù)說(shuō)話，不憑經(jīng)驗(yàn)辦事。在質(zhì)量管理工作中，在工地必須設(shè)立試驗(yàn)室，進(jìn)行獨(dú)立試驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)施工單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)按核定頻率進(jìn)行抽檢、復(fù)檢，為提高效率，節(jié)省費(fèi)用，有時(shí)也可派施工管理人員對(duì)施工單位的試驗(yàn)和檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程旁站監(jiān)督。

3.4 路基及土方工程控制措施

路基及溝槽的中線、邊線必須經(jīng)復(fù)測(cè)合格，水準(zhǔn)標(biāo)高放到現(xiàn)場(chǎng)并經(jīng)復(fù)驗(yàn)，方準(zhǔn)予施工開挖。挖土過(guò)程中，嚴(yán)禁挖土機(jī)械在溝槽邊、支撐上行走、碾壓。挖出的土應(yīng)及時(shí)裝車運(yùn)走。控制基底超挖，特別防止超挖土處的回填土。填筑前必須對(duì)基底進(jìn)行清理。挖除雜草、樹根，清除表面有機(jī)土、種植土和垃圾，并對(duì)原基底進(jìn)行壓實(shí)處理。填筑使應(yīng)選用級(jí)配較好的粗粒土作為填筑材料，嚴(yán)格控制土的含水量。土方路基及溝槽應(yīng)分層填筑。分層壓實(shí)的壓實(shí)厚度每層不應(yīng)超過(guò)20cm。同一水平層應(yīng)采用同類材料，不得混填。出現(xiàn)路基彈簧土?xí)r，應(yīng)將彈簧部分挖出曬干后再回填。路基邊坡應(yīng)同路基一起全斷面分層填筑壓實(shí)。邊坡的銜接處應(yīng)開挖臺(tái)階，坡頂、坡腳要開好排水措施。路基在填筑過(guò)程中不能太快，要控制填筑速度?；靥钔林袊?yán)禁夾雜大塊干土（>50mm）和建筑垃圾等雜物，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和施工程序分層壓實(shí)。經(jīng)檢測(cè)合格后才能回填下一層土，嚴(yán)禁一次堆填表面振壓。

3.5 混凝土路面質(zhì)量控制的措施

混凝土攪拌之前，必須按設(shè)計(jì)配比各種材料的際用量，加強(qiáng)原材料和混合料的質(zhì)量檢測(cè)與控制。根據(jù)施工條件的變化，在施工中對(duì)混凝土的水灰比及坍落度應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。拌制混凝土?xí)r，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與抽檢，保證混凝土強(qiáng)度的穩(wěn)定性和均勻性。

4 安全管理體系的建立

為了確保施工安全，需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系，來(lái)避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

4.1 思想保證

做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一，預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn)，采取各種可能的措施，將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。要通過(guò)經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí)，提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn)，加強(qiáng)安全操作規(guī)程，安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。

4.2 組織保證

企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，小型企業(yè)則根據(jù)具體情況，可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí)，下面設(shè)一名專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目，則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。

4.3 制度保證

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利；應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文從市政道路工程的特點(diǎn)和現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)其施工過(guò)程中的質(zhì)量管理方面存在的一些問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策；對(duì)安全體系的建立上提出了自己的看法。市政道路工程的質(zhì)量和施工安全管理的意義重大，只有重視施工質(zhì)量以及安全才能更好的建設(shè)市政工程。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；安全；問題；對(duì)策

安全施工一直是我國(guó)各個(gè)建筑企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，加強(qiáng)水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理，不僅是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)工程負(fù)責(zé)，更是對(duì)員工負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)。面對(duì)我國(guó)如此眾多的施工場(chǎng)地，水利水電工程建設(shè)具有很多的危險(xiǎn)因素，例如施工環(huán)境差、工程緊張、人員復(fù)雜、施工過(guò)程危險(xiǎn)性多等等，為了保證員工的安全和企業(yè)的施工質(zhì)量，加強(qiáng)完善對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范是十分重要的。

一、水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意義和影響

水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全問題一直是黨和國(guó)家重視的課題之一，它不僅直接體現(xiàn)著施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展前景，而且關(guān)乎著全社會(huì)的穩(wěn)定，通過(guò)一系列的技術(shù)、管理措施，保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，對(duì)于全社會(huì)有著重要的意義。它能夠保障社會(huì)生產(chǎn)力不遭到破壞，保證工人的生產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高，黨和政府不斷加大對(duì)水利水電工程的投資力度，各地的工程建設(shè)也有明顯的增多，但伴隨而來(lái)的安全隱患也越來(lái)越多。一切工程項(xiàng)目的施工都是為人民服務(wù)，以人為本，因此，水利水電工程的安全施工是我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各級(jí)部門和各個(gè)企業(yè)都要做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn)。

二、我國(guó)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題

就目前情況來(lái)看，雖然我國(guó)不斷加大水利水電施工工程的資金投入，但是受到工程施工地點(diǎn)以及服務(wù)地點(diǎn)和輔助生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地的限制，施工的安全隱患依然沒有消除。針對(duì)這樣的情況，就需要有關(guān)管理人員在進(jìn)行施工安全管理的時(shí)候，做到科學(xué)決策，有效監(jiān)督，采取一系列的措施加強(qiáng)安全施工，確保水利水電工程的施工工作能夠順利進(jìn)行。下面就簡(jiǎn)單歸納一下我國(guó)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題。

（一）施工人員的安全意識(shí)薄弱

要保證我國(guó)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，就一定要在根源上樹立起安全防范的意識(shí)，但是一些企業(yè)為了追求自身的利益，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，加快建設(shè)，聘用一些素質(zhì)不高的員工，盲目的搶工期，完全忽視了水利水電工程施工的安全標(biāo)準(zhǔn)。一些現(xiàn)場(chǎng)的施工人員與管理者的安全意識(shí)薄弱，導(dǎo)致了施工作業(yè)違規(guī)操作的情況，給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有些人認(rèn)為安全問題不重要，為了施工進(jìn)度，甚至還會(huì)出現(xiàn)偷工減料、投機(jī)取巧的問題。另外，還有部分人員根本沒有通過(guò)專業(yè)的施工考試，業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)水平都不高，導(dǎo)致了在施工中出現(xiàn)危險(xiǎn)事故，給企業(yè)和個(gè)人造成不可估量的損失。

（二）缺乏健全的管理體系

俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩不能成方圓”，沒有一整套嚴(yán)格的安全管理體系當(dāng)然無(wú)法保證工程施工的安全作業(yè)和有效生產(chǎn)，阻礙施工的進(jìn)度和質(zhì)量。目前，我國(guó)的水利水電施工企業(yè)沒有按照規(guī)定建立行之有效的制度體系，致使施工現(xiàn)場(chǎng)異常混亂，工作不規(guī)范，無(wú)法保證施工人員的安全，甚至有些管理者也沒有把工作落實(shí)到位，沒有設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致任務(wù)分配不明，互相推諉。對(duì)此，各個(gè)企業(yè)一定要加強(qiáng)管理，完善制度，否則將會(huì)阻礙水利水電的工程施工，帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人員危害。

（三）監(jiān)管力度不夠

有效的監(jiān)督工作是保證水利水電工程安全施工的前提和基礎(chǔ)，但是目前很多的水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)依舊存在著監(jiān)管不明的情況。要做到監(jiān)督到位，就要從各個(gè)方面進(jìn)行著手，例如，在建設(shè)初期就明確規(guī)定行為準(zhǔn)則，在施工過(guò)程中常常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)等等。目前，很多施工人員專業(yè)要求不達(dá)標(biāo)，素質(zhì)水平較低，在工作中缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，這些都嚴(yán)重阻礙了工程施工的順利進(jìn)行。因此，不斷的加強(qiáng)監(jiān)管，深入到施工第一線，是保證安全作業(yè)的有力保證。

三、提高水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策

（一）提高施工人員的安全意識(shí)，做好管理工作

要從根本上保證水利水電工程施工的現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)，就一定要加強(qiáng)管理者和員工的安全意識(shí)，從根本上切實(shí)進(jìn)行保護(hù)。首先，水利水電施工企業(yè)要保證施工場(chǎng)地的安全，在施工計(jì)劃初期就選取相對(duì)安全的位置，進(jìn)而有效的降低事故的發(fā)生幾率，避免經(jīng)濟(jì)損失。其次，施工企業(yè)的安全管理者必須做好安全防護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，經(jīng)常深入到施工第一線進(jìn)行監(jiān)督，狠抓安全管理工作，對(duì)于突發(fā)的安全事故做好周祥的計(jì)劃，甚至親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，不斷降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，減少人員傷亡。最后，要完善落實(shí)責(zé)任制，明確分工，協(xié)調(diào)工作，互相配合，避免工作人員互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生，與施工人員簽訂合同，保證合法作業(yè)。另外，還可以通過(guò)培訓(xùn)的方式，舉辦一些安全教育講座，或者在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛“安全施工”等字樣的標(biāo)語(yǔ)橫幅，從而保證安全觀念深入人心。

（二）完善制度，規(guī)范管理

規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾碇贫仁潜ＷC水利水電工程安全施工的重要前提，對(duì)此，一定要加強(qiáng)制度建設(shè)，遵守國(guó)家規(guī)定。第一，企業(yè)在施工工作開展以前就應(yīng)該具體分析工作內(nèi)容和工作流程，確立管理目標(biāo)，以免在出現(xiàn)問題的時(shí)候造成更大的損失；第二，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方向和目標(biāo)的建立要嚴(yán)格依照國(guó)家的現(xiàn)行政策制定，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。例如環(huán)境保護(hù)法、消防安全、施工保障等等；第三，保證工程施工的質(zhì)量和安全符合現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)文明施工，對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，減少環(huán)境破壞，提高企業(yè)形象。

在確保安全管理的基礎(chǔ)上，要不斷完善管理規(guī)范和內(nèi)容，制定管理流程，其中包括施工人員、施工對(duì)策、施工技術(shù)、施工管理等等一系列內(nèi)容。這些因素對(duì)水利水電工程的安全施工起到至關(guān)重要的作用，一定要加強(qiáng)完善，認(rèn)真落實(shí)，細(xì)化管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，而是全面的安全管理體系，它涉及的人員眾多，內(nèi)容繁雜，其組成者既包括領(lǐng)導(dǎo)者、管理者，也包括施工工人。因此，建立完善的規(guī)范化的內(nèi)容，是保證安全施工的前提，是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

（三）提高施工人員的安全意識(shí)

水利水電工程施工的環(huán)境極其艱苦，工作條件惡劣，工作內(nèi)容也比較復(fù)雜，因此施工人員一定要加強(qiáng)施工安全防范意識(shí)，管理人員在挑選施工者的時(shí)候，主要選取工作態(tài)度好、素質(zhì)高的工作員工。作為水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人，必須具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠做到為員工服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)分工，在保證施工安全的基礎(chǔ)上完成工作任務(wù)。各個(gè)部門還要加強(qiáng)法律教育和素質(zhì)教育，把提高勞動(dòng)者的法律意識(shí)作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)完善職工的道德素質(zhì)，建立和完善水利水電工程建設(shè)施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理激勵(lì)機(jī)制。此外，還要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全施工的意識(shí)，從而保證水利水電工程施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

篇8

【關(guān)鍵詞】房屋建筑施工； 基本原則： 管理

前言：現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在飛速地發(fā)展，人們?cè)谧非蟾叩纳钏疁?zhǔn)，城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程也使得越來(lái)越多的人來(lái)到城市定居。這種現(xiàn)象在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)也給城市建設(shè)部門出了一個(gè)棘手的問題，那就是城市的用地面積緊缺。城市建設(shè)規(guī)劃部門目前大多采用對(duì)外擴(kuò)張征用面積的方法，但是這種方法不能從根本上解決城市用地面積緊張的問題，而且還可能會(huì)增加不必要的社會(huì)矛盾，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；另一條路便是增加高層房屋建筑以提高用地面積的利用率。

二、房屋建筑施工的基本原則

房屋建筑施工是指工程建設(shè)實(shí)施階段的生產(chǎn)活動(dòng)，是各類房屋建筑物的建造過(guò)程，也可以說(shuō)是把設(shè)計(jì)圖紙上的各種線條，在指定的地點(diǎn)，變成實(shí)物的過(guò)程。它包括基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業(yè)的場(chǎng)所稱為“房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)”或叫“施工現(xiàn)場(chǎng)”，也叫工地。

在房屋建筑施工的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市的技術(shù)政策和現(xiàn)行的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程具體情況，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、確保質(zhì)量，保護(hù)環(huán)境，要積極采用成熟的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料。設(shè)計(jì)前必須對(duì)房屋建筑物的使用要求、工程特點(diǎn)、材料供應(yīng)、施工技術(shù)條件、場(chǎng)地自然條件、地質(zhì)地形等進(jìn)行充分調(diào)查和研究分析。設(shè)計(jì)條件及設(shè)計(jì)要求應(yīng)收集齊備，形成書面的設(shè)計(jì)任務(wù)書，并歸檔備查[3]。

三、房屋建筑施工過(guò)程中常見問題

1、質(zhì)量問題

盡管近些年來(lái)工程質(zhì)量處于一種不斷提高的趨勢(shì)，但由于一些施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄、技術(shù)素質(zhì)低下，對(duì)施工規(guī)范落實(shí)不到位。還有因建設(shè)單位過(guò)分壓低造價(jià)，施工企業(yè)難以承受，造成一系列的工程質(zhì)量問題。

工程資料不完善。

砌體結(jié)構(gòu)存在錨拉筋長(zhǎng)度不足，砌體砂漿強(qiáng)度不均勻或強(qiáng)度較低的情況。

硅工程存在的吸模漲模的現(xiàn)象。

不同程度地存在房屋建筑裂縫。

水電安裝工程存在材料以次充好的情況較為嚴(yán)重。

2、安全問題

由于房屋建筑行業(yè)的特點(diǎn)，野外作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了安全工作始終是房屋建筑施工企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期要抓而且要抓好的工作。同志曾經(jīng)明確指出：“安全工作隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！倍诠こ淌┕み^(guò)程中，有些施工企業(yè)為追求高額利潤(rùn)，盡量地壓縮安全設(shè)施的投入，不設(shè)專職的安全員或安全員一職多能，安全檢查流于形式，把安全問題停留在口頭上、停留在文字材料上，而不是切實(shí)地整改、完善。以至于出現(xiàn)人員傷亡、架子倒塌等安全事故，手忙腳亂、不知所措。

3、環(huán)境污染

房屋建筑施工過(guò)程中的環(huán)境污染主要有噪音污染，如硅澆注過(guò)程中振動(dòng)發(fā)出的噪音；粉塵污染，如大理石、花崗巖切割過(guò)程中引起的粉塵；光污染，如施工過(guò)程中電弧焊和閃光對(duì)焊工作時(shí)發(fā)出的弧光、玻璃幕墻引起的反光等；道路污染，無(wú)論怎么小心在運(yùn)輸房屋建筑材料時(shí)總免不了把房屋建筑材料掉落在公路上，或輕或重地影響著城市面貌。

4、造價(jià)問題

4.1工程預(yù)算定額方面?，F(xiàn)行工程預(yù)算定額盡管在補(bǔ)充和完善，但還跟不上價(jià)格變化與房屋建筑材料更新?lián)Q代的需求。

4.2行業(yè)法規(guī)方面。建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域的法制還不健全、政策還不配套，缺乏監(jiān)管體制，導(dǎo)致房屋建筑工程造價(jià)管理的不規(guī)范操作現(xiàn)象嚴(yán)重。例如，壓價(jià)承包、墊資施工、肢解發(fā)包、指定分包等，嚴(yán)重影響建設(shè)工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。

4.3控制體系方面。現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)管理僅能實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的局部管理，導(dǎo)致工程造價(jià)失控，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。有些工程在立項(xiàng)階段就工程投資估算不實(shí)，資金尚未落實(shí)就急于上馬，甚至編制虛假的工程預(yù)算。有些工程在投資估算時(shí)未考慮動(dòng)態(tài)因素，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)形成投資缺口。

4.4建設(shè)投資方面。存在不遵守建設(shè)工程管理的規(guī)章制度、不嚴(yán)格履行合同條款、隨意壓縮工期、壓低造價(jià)，影響了建設(shè)工程正常的建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)的合理確定。

4.5房屋建筑施工過(guò)程中存在的其他問題。房屋建筑工程施工因?yàn)槠涔て陂L(zhǎng)、接觸的面廣，可以說(shuō)除了如上所述之外，還存在著大量的問題。如施工中周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)、不可預(yù)見的惡劣天氣變化、政策性變化、主要人員的流動(dòng)變化、新工藝新技術(shù)的不確定性等問題都不同程度地影響著工程的進(jìn)展。

四、如何解決房屋建筑施工過(guò)程中的問題

1、加大管理力度，實(shí)現(xiàn)多管齊下

管理房屋建筑施工的時(shí)候一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理的怪圈，要注意多管齊下，要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三者齊頭并進(jìn)。還要注意要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，不要僅僅以包代管，更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注意安全觀路問題，每每我們都會(huì)看到因?yàn)榘踩芾硎杪┒鴮?dǎo)致的悲劇。

2、建立健全完善的安全制度

建立完善的安全制度，建立安全管理體系和安全檢查兩個(gè)方面，建立安全體系至關(guān)重要，工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理體系的第一負(fù)責(zé)人的安全管理體系。

在建立了安全體系之后各個(gè)部門要適時(shí)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)補(bǔ)救。并且還要注意檢查的時(shí)候要仔細(xì)、認(rèn)真。

統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。在房屋建筑行業(yè)中，全面開展學(xué)習(xí)《房屋建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、房屋建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方面安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、提倡綠色施工

綠色施工技術(shù)對(duì)于工程施工而言，并不是很新的思維途徑，降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的重點(diǎn)在于將“綠色方式”作為一個(gè)整體運(yùn)用到工程施工中去，實(shí)施綠色施工，以便在建造過(guò)程中對(duì)環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn)，是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面，如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。實(shí)施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則，如減少場(chǎng)地干擾，尊重基地環(huán)境，結(jié)合氣候施工，節(jié)約資源（能源），減少環(huán)境污染，實(shí)施科學(xué)管理，保證施工質(zhì)量等。

4、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、做好驗(yàn)收工作

房屋建筑施工作后的目的就是為了建出質(zhì)量高的房屋建筑成品出來(lái)。所以在社工過(guò)程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個(gè)過(guò)程中的作用。驗(yàn)收單位在驗(yàn)收的過(guò)程中千萬(wàn)不可馬虎、大意，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)地與施工單位進(jìn)行協(xié)商。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑；施工；安全事故；方法

中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

安全事故的發(fā)生雖然有著其偶然性，不可以完全避免，但是通過(guò)切實(shí)可行的預(yù)防措施，完全有能力去預(yù)防去控制它的發(fā)生，及時(shí)消除安全隱患，最大限度的消除其對(duì)人身安全的傷害，降低事故發(fā)生造成的各種損失。建立健全建筑安全管理體系、加強(qiáng)施工設(shè)施的維護(hù)管理、加強(qiáng)施工人員的安全教育不可顧此失彼，要通過(guò)全方位的努力，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，不斷增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的本質(zhì)安全，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)

一、建筑施工安全事故主要類別

當(dāng)前，建筑施工中的安全事故主要類別有：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌和觸電。這五類安全事故的死亡人數(shù)，平均每年占因工死亡總數(shù)的90%以上，其中高處墜落占46％左右，坍塌占19％左右，物體打擊占12％左右，機(jī)械傷害占7％左右，觸電占6％左右，這五類事故被稱之為建筑施工中的五大傷害。

二、建筑工程安全事故發(fā)生的原因分析

1、人員素質(zhì)因素

施工管理人員和操作人員素質(zhì)對(duì)安全事故的影響很大，安全事故的發(fā)生，多數(shù)情況下是與人員的素質(zhì)有關(guān)。一部分安全管理人員，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，沒有熟練掌握安全操作規(guī)程。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差，盲目施工，無(wú)視施工中的基本常識(shí)，特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，違章操作，給建筑安全事故發(fā)生提供了可能發(fā)生的機(jī)會(huì)。

2、 安全管理不規(guī)范

施工企業(yè)過(guò)分注重效益，重點(diǎn)考慮的是企業(yè)的利潤(rùn)，抓安全生產(chǎn)的自覺性、主動(dòng)性和持久性沒有得到應(yīng)有的重視。其安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫在紙上，致使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度無(wú)法落到實(shí)處，從而導(dǎo)致施工管理混亂，為事故的發(fā)生埋下隱患。尤其是一些工地沒有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，沒有專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的人員，對(duì)安全管理工作麻痹大意，應(yīng)付了事，工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，精力有限，對(duì)安全管理往往流于形式。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性，個(gè)別施工企業(yè)和個(gè)別工序甚至存在重大危險(xiǎn)源，建筑施工的安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。

3、 安全生產(chǎn)資金投入不足

關(guān)于建筑安全資金，在設(shè)計(jì)預(yù)算階段都有明確規(guī)定的比例，而且不計(jì)入施工成本預(yù)算，專款專用。但有些施工企業(yè)為了利潤(rùn)的最大化，在施工中安全資金投入不足，資金沒有專用，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品配置不全，對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)、安全教育跟不上，使事故發(fā)生的幾率加大。在一些地區(qū)，安全生產(chǎn)費(fèi)用至今沒按規(guī)定納入工程概算之中，或者建設(shè)方有意和無(wú)意地拖欠工程款，不按時(shí)撥付，使施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、安全費(fèi)用被擠占的情況時(shí)有發(fā)生，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)按量投入，施工安全無(wú)資金保障。

4、建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)建筑市場(chǎng)雖然繁榮，但施工企業(yè)眾多，僧多粥少的現(xiàn)象使得企業(yè)不惜一切手段獲取工程建設(shè)項(xiàng)目，致使施工企業(yè)為承攬工程，壓級(jí)降價(jià)，企業(yè)的利潤(rùn)率降低。施工企業(yè)為彌補(bǔ)承攬工程利潤(rùn)偏低的損失，把招投標(biāo)過(guò)程中的損失轉(zhuǎn)移到施工中來(lái)，工程安全費(fèi)用不到位，舍不得資金在施工安全中使用，忽視勞動(dòng)者的安全保護(hù)和施工環(huán)境改善，致使安全事故不斷發(fā)生，存在嚴(yán)重的安全隱患。

5、 安全監(jiān)理不到位

目前監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模、監(jiān)理人員素質(zhì)仍不能滿足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，一名監(jiān)理負(fù)責(zé)多項(xiàng)工程的現(xiàn)象比較普遍。監(jiān)理工程師的法制意識(shí)淡薄，對(duì)監(jiān)理應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位；個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)不高，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不強(qiáng)；有的監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，工作不踏實(shí)。少數(shù)監(jiān)理人員接受施工單位的好處，缺失原則性。甚至缺乏必要的安全監(jiān)理知識(shí)，對(duì)施工方提交的專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施不能正確評(píng)審，安全事故隱患難以發(fā)現(xiàn)。

三、如何避免建筑施工中安全事故發(fā)生的方法

1、 加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作

用工單位必須對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)特殊工種進(jìn)行操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范認(rèn)證，實(shí)行持證上崗，沒有取得合格的操作許可證，不得從事相關(guān)技術(shù)操作。開展以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)安全技術(shù)規(guī)范為內(nèi)容的考核制度，以提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力。從源頭上解決安全事故發(fā)生的各種因素。施工人員要努力提高自我防范意識(shí)，明確自身的崗位職責(zé)，對(duì)不屬于或不熟悉的工作不可以擅自操作。

2、 加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的制定實(shí)施

對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)執(zhí)行人員，分清管理責(zé)任，落實(shí)到人，實(shí)行層層監(jiān)管，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從施工人員進(jìn)場(chǎng)自防開始，嚴(yán)格安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴、安全帶等防護(hù)裝置的佩戴，從小組安全監(jiān)管到工地安全人員巡查，層層管理，堅(jiān)決將安全事故的發(fā)生消滅于萌芽狀態(tài)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)是預(yù)防建筑施工安全事故， 確保施工作業(yè)人員人身安全的重要措施，應(yīng)貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程。要大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，形成企業(yè)安全文化和安全管理體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角，切實(shí)可行”。

4、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

一方面，建筑施工監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控，加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查的力度，切實(shí)做好安全隱患排查與整治工作。在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)著重突出旁站監(jiān)理的監(jiān)督作用，及時(shí)地糾正違規(guī)作業(yè)，充分地發(fā)揮施工各單位的安全管理作用；另一方面，應(yīng)建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，政府部門可以對(duì)安全施工進(jìn)行檢查，督促施工各方嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行各項(xiàng)施工活動(dòng)。

5、 注重建筑材料，改善安全施工條件

預(yù)防建筑施工安全事故有效措施之一就是應(yīng)用新材料、新技術(shù)以及新設(shè)備，淘汰落后的技術(shù)裝備和安全系數(shù)低的材料；施工作業(yè)牽涉的內(nèi)容較多，通常包括技術(shù)條件、環(huán)境條件以及物質(zhì)條件，施工企業(yè)要對(duì)施工的各種用品進(jìn)行驗(yàn)收、檢測(cè)，完善采購(gòu)、發(fā)放、保管、報(bào)廢等管理制度。對(duì)于具有較大危險(xiǎn)性的施工，盡量使用機(jī)械化作業(yè)，從施工條件上降低建筑施工安全事故的發(fā)生率。

6、改善安全施工條件

施工條件涉及的內(nèi)容較多， 一般包括環(huán)境條件、物質(zhì)條件和技術(shù)條件。環(huán)境條件包含地質(zhì)、水文、季節(jié)、氣象，物質(zhì)條件包含機(jī)械、設(shè)備、器具、材料，技術(shù)條件包含方案、方法、措施、對(duì)策。努力改善安全施工條件，對(duì)預(yù)防建筑施工安全事故無(wú)疑是極大的促進(jìn)。施工企業(yè)要建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度和臺(tái)賬，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部采購(gòu)的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶，應(yīng)有產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和特防用品安全標(biāo)志，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)部門和安全管理部門檢查驗(yàn)收通過(guò)后，方可投入使用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，應(yīng)首選機(jī)械化或自動(dòng)化作業(yè)，代替手工操作，減輕體力勞動(dòng)，有效降低作業(yè)的危險(xiǎn)性和危害性，從施工條件上保證建筑施工安全事故的發(fā)生率和死亡率不斷趨于下降。

綜上所述，安全事故的發(fā)生雖然有著其偶然性，不可以完全避免，但是通過(guò)切實(shí)可行的預(yù)防措施，完全有能力去預(yù)防去控制它的發(fā)生，及時(shí)消除安全隱患，最大限度的消除其對(duì)人身安全的傷害，降低事故發(fā)生造成的各種損失。加強(qiáng)各部門安全監(jiān)管，加強(qiáng)施工人員的安全教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)，通過(guò)全方位的共同努力，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，使施工企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展下去，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出高效服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 涂向陽(yáng).引發(fā)建筑工程安全事故的直接原因及預(yù)防措施[J] .陜西建筑，2011，（03）

篇10

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；問題；對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)水利水電行業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，通過(guò)對(duì)水資源的合理開發(fā)以及利用，預(yù)防旱澇等自然災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)也能夠?qū)Φ貐^(qū)水資源進(jìn)行有效保護(hù)，利用水資源發(fā)電已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要電力資源保證。我國(guó)在水利水電工程建設(shè)方面取得了巨大的成就，國(guó)家在水利水電工程的投資力度也不斷的加大，然而，對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的問題卻成為了當(dāng)前我們面臨的一個(gè)首要問題。

1 水利水電建筑工程施工存在的問題

（1）施工前期準(zhǔn)備工作不足。水利工程施工之前，需要對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)與評(píng)估，它不僅可以為項(xiàng)目實(shí)際施工提供相關(guān)依據(jù)，還可以避免盲目施工帶來(lái)的惡果。不過(guò)目前一些水利工程項(xiàng)目施工前，工程設(shè)計(jì)與評(píng)估工作存在漏洞，相關(guān)單位沒有對(duì)其產(chǎn)生足夠的重視，沒有嚴(yán)格的依照國(guó)家制定的相關(guān)法律與水利部門規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與評(píng)估。尤其是一些規(guī)模較小的水利項(xiàng)目，工程設(shè)計(jì)只是保留著最簡(jiǎn)單的資料，現(xiàn)場(chǎng)勘查與地質(zhì)勘查等程序都沒有進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)而制作的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告等缺乏科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。

（2）質(zhì)量安全意識(shí)淡薄。 在任何工程的施工中，質(zhì)量和安全都是工作的重點(diǎn)，但在現(xiàn)實(shí)的實(shí)施中，施工單位的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)還是有所欠缺，。一些施工單位把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，全然不顧工程的安全質(zhì)量問題，沒有真正認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全才是工程施工的首要因素。質(zhì)量存在缺陷、工藝作風(fēng)較為粗糙等問題常常會(huì)出現(xiàn)在水利水電施工的過(guò)程中，因此，在進(jìn)行施工之前，有關(guān)的單位已經(jīng)將相關(guān)的施工條例以及作業(yè)指導(dǎo)書制定完畢，但是，卻未按照相應(yīng)的措施或相應(yīng)的條例進(jìn)行施工，不僅僅如此，針對(duì)生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果以及施工情況也沒有進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真的總結(jié)和分析。

（3）工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范。個(gè)別水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件，由前期工作經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)劃只停留在己有資料的分析上，缺乏對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水源配置等方面的綜合分析，特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計(jì)要求的地址勘測(cè)資致使方案比選不力，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后，整個(gè)前期工作做的夠扎實(shí)，直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估、立項(xiàng)、進(jìn)度和質(zhì)量等。而設(shè)計(jì)單位普遍存在資質(zhì)低、設(shè)計(jì)水平低、施工圖不規(guī)范、圖紙錯(cuò)誤較多、結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際，設(shè)變更隨意性大等問題。設(shè)計(jì)人員施工經(jīng)驗(yàn)差，未考慮施工工藝和施工能力，考慮設(shè)計(jì)規(guī)范較多，考慮施工現(xiàn)實(shí)條件較少，造成設(shè)計(jì)與施工的銜接有一定困難。

（4） 施工過(guò)程中轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重。就目前來(lái)看，水利工程的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，一個(gè)水利項(xiàng)目往往會(huì)經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)包，而為了取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，一些工程承包單位會(huì)偷工減料，偽造相關(guān)施工資料，這樣會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。而且有些施工單位不重視施工原材料的選擇與管理，一些劣質(zhì)材料甚至是過(guò)期材料被用到實(shí)際施工中來(lái)，這樣的工程即使竣工驗(yàn)收時(shí)蒙混過(guò)關(guān)，實(shí)際使用時(shí)質(zhì)量問題就暴露無(wú)遺。同時(shí)施工人員素質(zhì)參差不齊，施工技術(shù)落后，技術(shù)人員水平不夠，現(xiàn)場(chǎng)管理與施工體制不完善等，都會(huì)影響水利工程的質(zhì)量。

（5）水利工程的施工管理體制不完善。在目前我國(guó)水利工程的施工管理體制仍然存在完善的空間，不完善的原因包括：項(xiàng)目的權(quán)、責(zé)、利三者是相對(duì)獨(dú)立的，沒有取得緊密的聯(lián)系，在很大的程度上制約了水利工程的施工管理，有關(guān)管理部門的管理職能受到挑戰(zhàn)，在一定程度上削弱了管理人員的管理積極性，導(dǎo)致管理效率低，最終導(dǎo)致水利工程的發(fā)展緩慢。

（6）管理人員素質(zhì)有待提高。在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中，一些管理人員為按照施工條例或者規(guī)定實(shí)施管理，到時(shí)工程質(zhì)量受到影響，而被管理工作人員也對(duì)自己的職責(zé)不夠明確。另外，為了獲取工程施工中利益的最大化，有些管理人員偷工減料，這樣不但不能確保水利水電工程管理的質(zhì)量，還對(duì)整體工程質(zhì)量造成了極其嚴(yán)重的影響。除此之外，管理人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理、監(jiān)督的作用，因此，造成被管理工作人員態(tài)度自由散漫，工作不認(rèn)真等等。

2 對(duì)策探討

（1）完善施工前期準(zhǔn)備工作。水利工程施工之前，要聘請(qǐng)技術(shù)過(guò)硬的工程設(shè)計(jì)人員，先要對(duì)工程施工場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，分析地質(zhì)條件與環(huán)境問題，確保工程建立之后不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生惡劣影響，之后進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘O(shè)計(jì)，在滿足工程相關(guān)功能要求的同時(shí)，提高工程的可實(shí)施性。之后到專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估與造價(jià)管理，確保工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，并且對(duì)施工造價(jià)有一個(gè)整體認(rèn)知。

（2）建立安全管理體系。在工程招投標(biāo)后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在成立項(xiàng)目部的同時(shí)，就應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全管理體系，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)，嚴(yán)重隱患停工權(quán)，經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，安全一票否決權(quán)等，保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍、施工班組時(shí)，應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬，安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，實(shí)行安全與效益掛鉤，使其能認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員，危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育，未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

（3）嚴(yán)格工程開工和驗(yàn)收管理 。水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理工作的通知》的規(guī)定申請(qǐng)開工， 經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后， 工程方能開工。同時(shí)嚴(yán)格審核項(xiàng)目驗(yàn)收條件， 對(duì)具備驗(yàn)收條件的，按要求組織開展驗(yàn)收工作。

（4）做好施工工序間進(jìn)行有效連接。不同施工工序之間的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)與相互制約的，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槠鹗脊ば虼嬖趩栴}導(dǎo)致后來(lái)一系列的施工出現(xiàn)問題。因此要做好不同工序之間的銜接工作，這不應(yīng)該是屬于現(xiàn)場(chǎng)施工的組織與管理工作中，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工序的銜接問題，對(duì)不同工序及時(shí)驗(yàn)收檢驗(yàn)，合格的做出合格記錄，轉(zhuǎn)交至下一階段進(jìn)行施工，不合格的應(yīng)及時(shí)返工，這樣才能保證施工的順暢性。

（5）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對(duì)象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施等，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

（6）提高水利水電工程管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。水利水電工程質(zhì)量的好壞與項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)密不可分。因而，一方面應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高； 另一方面，還要注重對(duì)項(xiàng)目施工人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)。最終培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理， 同時(shí)精通計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)的高素質(zhì)水利水電工程項(xiàng)目管理人才。

總之，水利水電工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)、自然條件差，在施工中安全生產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)多，安全隱患多。我們要針對(duì)水利水電建筑工程施工存在的問題，采取措施加強(qiáng)對(duì)水利工程施工管理，從而促進(jìn)我國(guó)水利水電工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)