特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

時(shí)間:2023-10-23 17:24:52

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特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

篇1

煙葉產(chǎn)業(yè)。2003年下同,全市落實(shí)種植面積38萬(wàn)畝,煙葉總量88.1萬(wàn)擔(dān)。全區(qū)百分百實(shí)現(xiàn)集約化育苗,推廣漂浮育苗34.8萬(wàn)畝,占總面積的84.68%,推廣濕潤(rùn)育苗6.3萬(wàn)畝,占總面積的5.3%。推廣稻草回田面積達(dá)到15.5萬(wàn)畝。完善了“提質(zhì)控堿增香”工程,2003年上等煙葉比例達(dá)43%,廠辦基地?zé)熑~調(diào)撥量已達(dá)總收購(gòu)量的40%。

筍竹產(chǎn)業(yè)。全市竹林面積達(dá)400萬(wàn)畝實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值21.9億元,比2002年增長(zhǎng)30%。其中竹山產(chǎn)值9.5億元,筍竹加工產(chǎn)值11.8億元。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到726家,其中產(chǎn)值上千萬(wàn)元的21家。2002年以來(lái)平均每根標(biāo)準(zhǔn)竹降低稅費(fèi)1.83元,每噸鮮筍降低稅費(fèi)72元,同時(shí),每根原竹價(jià)格比2002年提高1.3元,每公斤鮮筍價(jià)格提高0.15元,兩項(xiàng)合計(jì)竹農(nóng)可增收2.16億元。

肉牛產(chǎn)業(yè)。全市肉牛年末存欄12.16萬(wàn)頭、出欄2.3萬(wàn)頭,分別比增7%、82.8%。種源繁育和凍精冷配站建設(shè)基本完成。項(xiàng)目區(qū)共建冷配站點(diǎn)38個(gè),其中2003年新建26個(gè),完成冷配黃牛1500頭,寧化縣生產(chǎn)能力達(dá)4立升/時(shí)的液氮生產(chǎn)線12月底投產(chǎn)。全市肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)36家,其中百頭以上27家,牧草種植面積6.01萬(wàn)畝,比增101%。

肉羊產(chǎn)業(yè)。肉羊年飼養(yǎng)量達(dá)31.2萬(wàn)只其中出欄14.6萬(wàn)只比2002年增長(zhǎng)18.5%。種羊基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。尤溪縣建立戴云山羊保種繁育場(chǎng),永安市引進(jìn)澳州波爾山羊種羊項(xiàng)目完成投資1200萬(wàn)元。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設(shè)。規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展較快,專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。

紅豆杉產(chǎn)業(yè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司已建成1%和50%含量的紫杉醇生產(chǎn)線各一條年產(chǎn)1%含量紫杉醇浸膏10000公斤,50%含量紫杉醇150公斤。2003年生產(chǎn)紫杉醇半成品101公斤,三尖杉寧堿11公斤,10-DABⅢ14公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4055萬(wàn)元,利稅1400萬(wàn)元。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚1萬(wàn)平方米,大田苗木基地200畝,成功育苗1000多萬(wàn)株,已建立人工種植紅豆杉基地9600畝。

建蓮產(chǎn)業(yè)。全市實(shí)際種植面積5.3萬(wàn)畝干蓮總產(chǎn)量約2600噸,產(chǎn)值5200萬(wàn)元;加工方面建成鑫達(dá)、文鑫、蓮蓉三家企業(yè),加工增值超過(guò)0.8億元。

冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)。2003年因受高溫干旱的影響,部分養(yǎng)殖點(diǎn)遭受損失,全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚(yú)20萬(wàn)尾,產(chǎn)量34噸。在明溪縣龍湖新建三明市水產(chǎn)名特優(yōu)良種場(chǎng),已完成一期工程,可培育虹鱒等冷水性魚(yú)類夏花苗100多萬(wàn)尾。臺(tái)商吳龍振在清流李家建立精養(yǎng)池2300平方米,是我市目前最大的虹鱒養(yǎng)殖場(chǎng)。

七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

1、抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)共識(shí)已經(jīng)形成。從調(diào)研了解的情況看,基層干部群眾普遍認(rèn)為市委、市政府提出抓好農(nóng)業(yè)七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的決策很正確,認(rèn)可度比較高。2003年5月,市委提出要按照“六個(gè)一”機(jī)制抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前領(lǐng)導(dǎo)力量加強(qiáng),發(fā)展規(guī)劃已制定“六個(gè)一”機(jī)制初步建立。

2、壯大龍頭企業(yè)取得新突破。2003年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點(diǎn)。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快,肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開(kāi)始起步。沙縣三和食品有限公司2003年加工4.3萬(wàn)噸清水筍制品,95%直接銷往日本,產(chǎn)值達(dá)1.69億元。永安市2003年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯24萬(wàn)平方米和永欣竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板24萬(wàn)平方米。建寧鑫達(dá)蓮業(yè)有限公司新上10萬(wàn)噸“閩江源”綠色食品茶飲料項(xiàng)目,2003年完成投資3500萬(wàn)元,5000噸速凍生產(chǎn)線和5萬(wàn)噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn);文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn),年生產(chǎn)能力達(dá)8000噸;蓮蓉集團(tuán)系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到1200噸。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近20個(gè),其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)5個(gè),“綠色食品”標(biāo)志使用權(quán)3個(gè),“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標(biāo)志使用權(quán)一個(gè)。明溪南方紅豆杉生物有限公司2003年繼續(xù)增資擴(kuò)股,注冊(cè)資金從3000萬(wàn)增至4224.7萬(wàn),計(jì)劃于明年6月在香港創(chuàng)業(yè)板上市。明溪縣目前全縣已有馳鑫、順捷、三豐等規(guī)模肉牛專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)18家,其中年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6家。目前,正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項(xiàng)目。

3、配套政策逐步完善。為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等配套政策。部分縣市、區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的發(fā)展扶持政策。如永安市大力改革竹政管理,允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位,統(tǒng)一設(shè)計(jì)辦理采伐證,采伐證有效期延至當(dāng)年12月30日止,取消毛竹經(jīng)營(yíng)許可證;實(shí)行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi),建立筍竹原料、半成品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”,取消對(duì)市內(nèi)運(yùn)輸筍竹原料、半成品的一切運(yùn)輸手續(xù)與檢查。允許新辦竹加工企業(yè)先上項(xiàng)目后辦手續(xù),對(duì)于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點(diǎn),不再辦理加工許可證,鼓勵(lì)竹農(nóng)就地初加工。對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)單位與個(gè)人加以鼓勵(lì),2003年共設(shè)立9個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),86個(gè)名額,其中獎(jiǎng)金最高8000元。清流縣對(duì)2004年全縣煙葉生產(chǎn)考核辦法進(jìn)行較大調(diào)整:烤煙特產(chǎn)稅分成比率調(diào)整為縣財(cái)政40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%;2004年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2003年任務(wù)基礎(chǔ)上增加的部分,將縣財(cái)政分成的50%部分全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成任務(wù)的村主干由縣里直接獎(jiǎng)勵(lì)3元/擔(dān)。明溪、清流等縣出臺(tái)了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,采用對(duì)建畜位、黃牛改良、草種引進(jìn)及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。

4、科技推廣力度加大。各級(jí)各部門(mén)都十分重視發(fā)揮科技對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。煙草部門(mén)不斷加大科技投入,致力于提高煙葉種植水平和烘烤質(zhì)量。永安市每年籌資200萬(wàn)元設(shè)立竹業(yè)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)基金,用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā),2003年還派出6名副科級(jí)干部到全國(guó)重點(diǎn)竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),并與浙江林學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展竹業(yè)課題攻關(guān),在全省建成第一個(gè)竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。明溪紅豆杉公司與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)緊密協(xié)作,專門(mén)成立了企業(yè)技術(shù)中心、研究所和博士后科研工作站,去年承擔(dān)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和福建省科技攻關(guān)重大項(xiàng)目各1項(xiàng),《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國(guó)家專利,《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術(shù)研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平,公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、10-DABⅢ等、巴卡?、蟾咝录夹g(shù)產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。建寧蓮科所經(jīng)過(guò)多年努力成功選育“建選17”新品種,該成果已通過(guò)省級(jí)新品種認(rèn)定評(píng)審,畝產(chǎn)比現(xiàn)有當(dāng)家品種提高30%。市畜牧水產(chǎn)局舉辦了畜牧水產(chǎn)中級(jí)研修班,明溪、清流、寧化、建寧、尤溪等縣多次邀請(qǐng)專家教授到縣舉辦肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,有效地提高了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的科技水平。

5、特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步完善。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式。由公司租賃農(nóng)戶土地,倒包給農(nóng)戶種植紅豆杉,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入由公司負(fù)責(zé),農(nóng)民則成為產(chǎn)業(yè)工人,同時(shí)以訂單協(xié)議、保價(jià)收購(gòu)的形式發(fā)動(dòng)農(nóng)民種植紅豆杉。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè),委托竹農(nóng)發(fā)展家庭竹編半成品加工,帶動(dòng)了竹農(nóng)科學(xué)育竹的積極性,形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝3元和6元標(biāo)準(zhǔn)出資為煙葉種植投保,永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提取3-5%作為煙葉災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議,采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術(shù)指導(dǎo)、育肥賣(mài)出后銷售利潤(rùn)二八分成農(nóng)戶占八成,養(yǎng)殖大戶占二成的辦法,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾,今年計(jì)劃發(fā)展代養(yǎng)戶100戶。

二、制約七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出困難與問(wèn)題

一是區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的合力尚未形成。特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)很重要的是產(chǎn)業(yè)合理布局,區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。從調(diào)研情況看,有的地方對(duì)分工協(xié)作,各有側(cè)重,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng),有的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)部分縣的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與市制定的規(guī)劃、目標(biāo)銜接不夠緊密,有的不愿當(dāng)配角,不利于全市統(tǒng)一打品牌、拓市場(chǎng)、擴(kuò)規(guī)模。

二是籌資困難的呼吁比較強(qiáng)烈。肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)飼養(yǎng)成本高,流動(dòng)資金需求量大,這三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)加工企業(yè),需要大量的資金投入。竹山道路、引水噴灌投入多,筍竹、建蓮加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大,山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱。目前金融部門(mén)尚未開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款,業(yè)主、農(nóng)戶普遍反映貸款很困難,而且數(shù)額十分有限,滿足不了企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求。

三是加工瓶頸制約比較突出。肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)加工環(huán)節(jié)至今仍是空白,加工能否取得突破已成為這些產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、見(jiàn)效益的關(guān)鍵;除煙葉外,筍竹、建蓮、紅豆杉產(chǎn)業(yè)雖然有一批龍頭企業(yè),但也不同程度地存在規(guī)模不大、輻射帶動(dòng)能力不夠強(qiáng)、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全完善、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高等問(wèn)題。

四是科技創(chuàng)新能力比較薄弱。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在科技支撐力不強(qiáng)的問(wèn)題。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱,有的只生產(chǎn)半成品,加工增值文章還沒(méi)有做足;平衡施肥、引水噴灌等新技術(shù)推廣難度大,連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。肉牛良種繁育難度大,黃牛冷配站點(diǎn)偏少,品種改良工作量大。肉羊品種改良力度不夠,優(yōu)質(zhì)種羊保種、引種和試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)短缺。冷水性魚(yú)飼養(yǎng)成活率不夠高,小瓜蟲(chóng)病頻繁發(fā)生,疫病防治難度大?;鶎有竽了a(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重,特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍普遍缺乏。建蓮蓮種退化現(xiàn)象較為突出,產(chǎn)量和品質(zhì)正在下降,新品種選育跟不上,蓮子的去膜、通心靠手工操作,影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大;蓮業(yè)科技人員缺乏,經(jīng)費(fèi)得不到有效保障。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)、蓮子繁育基地、竹山道路、山地水利、原料基地以及疫病檢測(cè)防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱,欠帳太多。

三、對(duì)下一步加快發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?;鶎雍蜆I(yè)主希望市委、市政府在去年明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)基礎(chǔ)上,對(duì)主抓重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子進(jìn)行必要的充實(shí)、加強(qiáng),進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持力度。建議市、縣兩級(jí)成立農(nóng)業(yè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專家組,真正做到每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)有一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓,一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系,一個(gè)工作班子在干,一位首席專家指導(dǎo)。建立目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制,市、縣兩級(jí)政府要制定激勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)懲辦法,每年對(duì)特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設(shè)情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)村合作流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認(rèn)證申報(bào)情況、包裝進(jìn)超市銷售、連鎖配送經(jīng)營(yíng)情況以及招商引資、項(xiàng)目申報(bào)等情況,進(jìn)行量化考評(píng),財(cái)政安排一定資金,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年著重對(duì)肉牛加工項(xiàng)目落地,肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良,竹山道路、引水噴灌等項(xiàng)目實(shí)行重獎(jiǎng)。

2、科學(xué)定位,分類指導(dǎo)。堅(jiān)持“有所為,有所不為”和“不求其多,但求其特”的原則,充分利用我市各地獨(dú)特的地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,正確把握七個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、方向,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,作出準(zhǔn)確的定位,并加以分類指導(dǎo),各有側(cè)重,分工協(xié)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化。煙葉產(chǎn)業(yè)必須加大組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障力度,正確處理種煙與發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物的辯證關(guān)系,大力發(fā)展大戶規(guī)模種植,不斷鞏固擴(kuò)大廠辦基地規(guī)模,努力把三明建設(shè)成為全國(guó)“數(shù)一數(shù)二”的重點(diǎn)產(chǎn)煙地區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮煙葉生產(chǎn)強(qiáng)市富民的特色產(chǎn)業(yè)作用。筍竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡(luò)格局,堅(jiān)持“一個(gè)中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個(gè)基地永安、沙縣竹質(zhì)板材和筍制品兩個(gè)生產(chǎn)基地、三個(gè)發(fā)展點(diǎn)尤溪、將樂(lè)、泰寧三個(gè)區(qū)域發(fā)展點(diǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育竹林資源,積極整合筍竹加工企業(yè),拉長(zhǎng)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大竹業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭和比重,使之真正成為繼煙葉之后促進(jìn)我市農(nóng)民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,各有關(guān)縣要按照市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,各有側(cè)重,扎實(shí)抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育,同時(shí)要研究制定加工企業(yè)利益分成的合理協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣發(fā)展肉牛繁育、養(yǎng)殖、加工的積極性。永安重點(diǎn)抓好波爾山羊繁殖基地建設(shè),尤溪重點(diǎn)抓好戴云山羊保種場(chǎng)和南江黃羊原種場(chǎng)建設(shè),清流重點(diǎn)抓好南江黃羊繁殖基地建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各縣市要增強(qiáng)合作意識(shí),各有側(cè)重,均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。

3、多方籌資,加大投入。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,創(chuàng)新招商引資的方式,強(qiáng)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)引資中的主體作用,篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,全方位向外推介,力爭(zhēng)今年特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資工作有一個(gè)大的突破,以招商引資增加對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。二是借鑒組建私營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦法,積極探索開(kāi)展組建農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問(wèn)題。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)民間資本投資開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)的積極性。四是在上報(bào)爭(zhēng)取中央、省財(cái)政性項(xiàng)目資金時(shí),對(duì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以優(yōu)先,對(duì)重點(diǎn)縣市予以傾斜。同時(shí),市特色產(chǎn)業(yè)各個(gè)工作小組年初就要排出爭(zhēng)取中央、省財(cái)政性補(bǔ)助資金項(xiàng)目工作計(jì)劃,組織專門(mén)力量跑部、跑省,并認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目縣市、業(yè)主做好申報(bào)工作。五是市、縣兩級(jí)財(cái)政加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持。重點(diǎn)用于扶持種苗繁育改良、品牌申報(bào)、宣傳和畜產(chǎn)品檢測(cè)、疫病防治以及特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。

4、突破加工,壯大龍頭。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。促成加工項(xiàng)目落地,是肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)三個(gè)畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關(guān)鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚(yú)加工項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重,千方百計(jì)加大招商引資力度,下大力發(fā)展精深加工,集中力量扶持畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè),切實(shí)解決目前我市養(yǎng)殖產(chǎn)品主要以鮮活產(chǎn)品面市、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及賣(mài)難等突出問(wèn)題,早日發(fā)揮加工企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品加工增值的作用。同時(shí),要鼓勵(lì)筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限,通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、合資、上市等形式快速擴(kuò)張,壯大實(shí)力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”。要引導(dǎo)筍竹、建蓮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與科研院校合作,通過(guò)技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,加大科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)藏技術(shù)、運(yùn)銷的研究與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品從品種到產(chǎn)品的全程開(kāi)發(fā)。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶的對(duì)接與聯(lián)系,通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)、捆綁保險(xiǎn)等多種形式,與基地農(nóng)戶共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力,真正做到確立一個(gè)產(chǎn)業(yè),培育一個(gè)特色,建立一個(gè)基地,壯大一批龍頭,形成一個(gè)區(qū)域,搞活一方經(jīng)濟(jì),致富一方農(nóng)民。

篇2

朱強(qiáng)以六盤(pán)水市科技特員“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家”農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員的身份,為盤(pán)縣紅果泰祥園藝農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)技服務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬瑢?shí)現(xiàn)年均銷售收入400萬(wàn)元以上。同時(shí),組織申報(bào)省、市、縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,獲批資金155萬(wàn)元。

潛心基層,默默耕耘?!叭f(wàn)民農(nóng)業(yè)專家”在黔中大地灑下了辛勤的汗水,一頭扎進(jìn)貴州脫貧攻堅(jiān)的最前沿。

“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”由貴州省委組織部負(fù)責(zé)總牽頭,省農(nóng)委負(fù)責(zé)專家選派、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、專家服務(wù)情況跟蹤管理及聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,省科技廳負(fù)責(zé)為專家提供工作經(jīng)費(fèi)和科技項(xiàng)目支持等。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),首批選派的10661名農(nóng)業(yè)專家分赴全省88個(gè)縣(市、區(qū)),500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)),組建了85支以“科技副職+科技特派員+農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員+農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者”組成的農(nóng)業(yè)特色專家團(tuán)開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)。

今年9月起,省委組織部、省農(nóng)委、省科技廳組織多家媒體記者走進(jìn)黔中大地,與“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家”親密接觸。從六盤(pán)水到畢節(jié)再到黔西南,農(nóng)業(yè)專家的辛勤付出,換回了廣大群眾的燦爛笑容。

在六盤(pán)水,“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”共推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)47項(xiàng)、推廣農(nóng)業(yè)新品種49個(gè);解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題111個(gè)、解決困難問(wèn)題1349個(gè);培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才19397人、培養(yǎng)致富帶頭人150人;協(xié)調(diào)解決資金7301萬(wàn)元、協(xié)調(diào)項(xiàng)目75個(gè);建設(shè)“科技實(shí)驗(yàn)田(場(chǎng))”32個(gè)、建“萬(wàn)元田”31個(gè);辦實(shí)事好事955件。

在黔西南,“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),1240名農(nóng)業(yè)專家第一時(shí)間奔赴基層一線、田間地頭,幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃31個(gè),領(lǐng)辦創(chuàng)辦項(xiàng)目26個(gè);推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)78項(xiàng),推廣農(nóng)業(yè)新品種89個(gè),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)29個(gè);進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)6982人(次),培養(yǎng)致富帶頭人155人;協(xié)調(diào)解決資金2865.24萬(wàn)元,申報(bào)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目53個(gè);建設(shè)“科技實(shí)驗(yàn)田(場(chǎng))”25個(gè),為基層辦理實(shí)事或解決難題295件,有效地推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇3

俯身基層,潛心耕耘。在黔貴大地上,灑下了萬(wàn)民農(nóng)業(yè)科技專家的辛勤汗水,這些來(lái)自各部門(mén)的專家為民著想,一頭扎進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的最前沿。

“貴州省萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三r’行動(dòng)”由省委組織部負(fù)責(zé)總牽頭,省農(nóng)委負(fù)責(zé)專家選派、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、專家服務(wù)情況跟蹤管理及聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作,省科技廳負(fù)責(zé)為專家提供工作經(jīng)費(fèi)和科技項(xiàng)目支持等。2016年2月行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),首批選派的10661名農(nóng)業(yè)專家分赴全省88個(gè)縣(市、區(qū)),500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)),組建了85支以“科技副職+科技特派員+農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員+農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者”組成的農(nóng)業(yè)特色專家團(tuán)開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)。

在安順,組建工作組54個(gè),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)38項(xiàng),推廣農(nóng)業(yè)新品種27個(gè),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題124個(gè);舉辦培訓(xùn)會(huì)131次,培養(yǎng)致富帶頭人115人,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才5633人;幫助謀思路、出點(diǎn)子71條;協(xié)調(diào)解決資金1200萬(wàn)元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目33個(gè),解決困難147個(gè),辦實(shí)事好事96件。

在黔東南州,組建農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)16個(gè),1559名農(nóng)業(yè)專家覆蓋全州16個(gè)縣196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專家依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)農(nóng)業(yè)、依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)探究農(nóng)業(yè)、依托農(nóng)民脫貧增收發(fā)展農(nóng)業(yè)、依托問(wèn)題導(dǎo)向引導(dǎo)農(nóng)業(yè),圍繞發(fā)展問(wèn)題謀思路,圍繞項(xiàng)目問(wèn)題爭(zhēng)票子,圍繞內(nèi)力問(wèn)題傳經(jīng)驗(yàn),圍繞創(chuàng)新問(wèn)題上臺(tái)階的“四依四圍”工作方法,為黔東南特色山地農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

在黔南州,首批選派的80名農(nóng)業(yè)科技副職、226名科技特派員和1017名農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員的農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)工作。組建專家工作組12個(gè),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)130余項(xiàng),推廣農(nóng)業(yè)新品種120余個(gè),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題170余個(gè),舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)座談會(huì)(培訓(xùn)會(huì))150余次,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才2萬(wàn)余人;協(xié)調(diào)解決資金超過(guò)2000萬(wàn)元,協(xié)調(diào)項(xiàng)目約30個(gè),為基層辦理實(shí)事或解決難題100多件。

篇4

2016年10月底我來(lái)xx鄉(xiāng)任職副鄉(xiāng)長(zhǎng),分管農(nóng)林水牧,近三年,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體發(fā)展情況有了深入的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況、具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:

一、xx鄉(xiāng)基本概況:

xx鄉(xiāng)位于湖南芷江縣東南部,鄉(xiāng)政府距縣城24公里,東南接懷化,西毗羅舊、巖橋鄉(xiāng),北鄰羅舊鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)行政區(qū)域面積74.01平方公里,下轄陽(yáng)和田、慶灣、拾擔(dān)、xx、干塘坪、柘蓮、電沖7個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,2017年底全鄉(xiāng)有3872戶,總?cè)丝?0739人。全鄉(xiāng)多為丘陵地,地勢(shì)比較平坦,有豐富的煤炭,紫色沙質(zhì)巖、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源,有xx、拾擔(dān)、慶灣三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、兩系雜交稻制種、柑桔、水蜜桃、蔬菜、三元雜交瘦肉型生豬養(yǎng)殖、黑木耳種植、稻田養(yǎng)蝦等基地。境內(nèi)有清水沖小一型水庫(kù)一座,庫(kù)容150萬(wàn)立方米,灌溉面積120畝,有金雞沖、清葉、鄧家界、洞山、雙岔溪、葫蘆沖、小路沖小二型水庫(kù)七座,庫(kù)容580萬(wàn)立方米,灌溉面積500畝。全鄉(xiāng)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要大部分靠外出打工為主。其中全鄉(xiāng)水蜜桃1350畝,優(yōu)質(zhì)稻近1萬(wàn)畝,柑橘4000畝,香甜瓜340畝,金秋梨240畝,稻田養(yǎng)蝦148畝,黑木耳40畝,生豬存欄3800頭,香豬230頭,肉牛110頭、葡萄200畝、香蔥80畝、獼猴桃50畝,并且每個(gè)山塘水庫(kù)都有人承包養(yǎng)魚(yú)。近年來(lái),xx鄉(xiāng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,深入發(fā)動(dòng)集體力量,參加新農(nóng)村建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,xx鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還有待于進(jìn)一步的提高。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

xx鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己的優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、柑橘、梨等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:

(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從2001年到2017年,柑橘、金秋梨產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)老品種逐漸被淘汰,收購(gòu)價(jià)低,大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致果園管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。柑橘、金秋梨果園經(jīng)過(guò)十來(lái)年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為被淘汰了的品種,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)柑橘、梨樹(shù)比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。甚至近兩年果農(nóng)因?yàn)槭召?gòu)價(jià)低,而人工費(fèi)較高,出現(xiàn)不愿意采摘等現(xiàn)象。

(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。近幾年水稻銷售價(jià)格低,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn),全鄉(xiāng)有近百分之三十的農(nóng)田處于荒廢的狀態(tài)。

(三)、水蜜桃、龍蝦、黑木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于眾多方面的影響,導(dǎo)致農(nóng)村的致富能手不得不選擇背井離鄉(xiāng),把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性,他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因此他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。

(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。xx鄉(xiāng)的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,全鄉(xiāng)較有規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)只有6個(gè),大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性,以及今年的非洲豬瘟的狂襲,嚴(yán)重挫傷了群眾養(yǎng)豬的熱情。水產(chǎn)養(yǎng)殖品種常態(tài)化,在市場(chǎng)上也未能占優(yōu)勢(shì)。

三、目前存在的具體困難

(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。

(二)、柑橘、金秋梨產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)效益低;群眾思想過(guò)于保守,急需解放思想。

(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。

(五)、群眾獲取銷售信息的主要來(lái)源渠道有限。

這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,積極提升本鄉(xiāng)的綜合實(shí)力,改變本鄉(xiāng)的貧窮面貌。具體發(fā)展思路如下:

(一)加快培植優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。

規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭(zhēng)每一個(gè)種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級(jí)。針對(duì)不占市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)的老舊品種進(jìn)行換代,不斷提升新品種的質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力。一是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源;二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社的監(jiān)測(cè)、管理和指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人的建設(shè)和培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座等有效形式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(三)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品。針對(duì)本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著重發(fā)展水蜜桃、黑木耳、香甜瓜、優(yōu)質(zhì)稻的種植,科學(xué)管理,提升品質(zhì)。

篇5

對(duì)黑龍江省墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是在遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在演進(jìn)規(guī)律下,提高資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用,優(yōu)化墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化,提升黑龍江省農(nóng)墾的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、黑龍江省農(nóng)墾現(xiàn)狀

首先,黑龍江省農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2012年突破千億元大關(guān),連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),尤其是近四年來(lái)增長(zhǎng)率在18%以上。近年來(lái),農(nóng)墾取得重大發(fā)展,諸如現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,糧食生產(chǎn)再奪歷史性大豐收:城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程勢(shì)頭強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)化三年決戰(zhàn)取得全面勝利。其次,主要行業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)取得重大發(fā)展:工業(yè)快速增長(zhǎng),整體實(shí)力加強(qiáng),增效顯著,2012年,墾區(qū)全面啟動(dòng)“強(qiáng)工”攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和運(yùn)行質(zhì)量:旅游業(yè)發(fā)展迅速,到2012年末墾區(qū)擁有A級(jí)以上景區(qū)21個(gè),比上年增加3個(gè),其中,AAAA級(jí)景區(qū)2個(gè),AAA級(jí)景區(qū)19個(gè)。海林、七星、興凱湖農(nóng)場(chǎng)被確定為黑龍江省旅游名鎮(zhèn)。第三,“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略取得重大突破?!耙M(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展,北大荒綠色特色產(chǎn)業(yè)基地被商務(wù)部認(rèn)定為黑龍江省唯一一家國(guó)家級(jí)出口示范基地?!白叱鋈ァ睉?zhàn)略繼續(xù)向縱深推進(jìn)。境外產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。在優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)境外開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到加工業(yè)、畜牧業(yè)、木材采伐、礦藏開(kāi)采、貿(mào)易流通、現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等行業(yè)。

二、黑龍江省農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)

在黑龍江墾區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不佳,調(diào)整目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。2012年黑龍江省墾區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為48.4:26.3:25.3。黑龍江墾區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中,三次產(chǎn)業(yè)比例目標(biāo)為24.8:46.7:28.5,目前黑龍江省墾區(qū)農(nóng)業(yè)一頭沉的狀況尚未改變。

2.第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

優(yōu)化黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加收入,解決更多的就業(yè),第二、三產(chǎn)業(yè)所起的作用是不可替代的。在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的墾區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,2012年墾區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然滯后,尤其是第二產(chǎn)業(yè)比重與墾區(qū)的十二五規(guī)劃目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后會(huì)阻礙墾區(qū)的工業(yè)化、公司化與集團(tuán)化進(jìn)程,阻礙管理效率和管理水平的提升。另外,第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展滯后,不利于墾區(qū)就業(yè)水平的提高以及農(nóng)業(yè)和工業(yè)水平的提高。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)策劃等人才的短缺、企業(yè)科技創(chuàng)新能力的不足以及品牌、管理、服務(wù)方面的低價(jià)值。

3.出口對(duì)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用小

2012年,黑龍江農(nóng)墾固定資產(chǎn)投資367.9億元,比上年增長(zhǎng)28.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額158.5億元,比上年增長(zhǎng)15.1%,外貿(mào)進(jìn)出口總額24.1億美元,比上年增長(zhǎng)9.0%,其中出口總額僅8.3億美元,比上年增長(zhǎng)16.9%。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大因素:投資、消費(fèi)、凈出口中,投資對(duì)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大,而凈出口最小。

三、黑龍江省農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),振興林、牧、漁業(yè)

首先要調(diào)優(yōu)種植業(yè)和調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)。種植業(yè)要調(diào)整種植品種,滿足市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求,適度種植經(jīng)濟(jì)作物,提高單位面積效益,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,在現(xiàn)有穩(wěn)定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,積極拓展創(chuàng)新產(chǎn)品。其次,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是要做到農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)代化:二是要積極應(yīng)用新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率:三是要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),建立農(nóng)田林網(wǎng),增加墾區(qū)森林面積覆蓋率,提高林木蓄積量:四是要利用自然優(yōu)勢(shì),走生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)之路,向市場(chǎng)提供安全、無(wú)污染、無(wú)有害殘留的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品。

2.鞏固和壯大工業(yè)

實(shí)現(xiàn)墾區(qū)工業(yè)化的最佳途徑是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路,即依托農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì),聚集資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng),對(duì)糧食等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值,提高企業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。鞏固和壯大工業(yè)首先要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境。通過(guò)相關(guān)政策和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)的規(guī)模、交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施水平,吸引實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的投資。其次是提高科學(xué)技術(shù)水平,科學(xué)技術(shù)的水平限制農(nóng)產(chǎn)品的加工水平及其農(nóng)產(chǎn)品的附加值。一方面爭(zhēng)取國(guó)家科技政策資金,吸納社會(huì)資金,設(shè)立科技發(fā)展基金和科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)基金。以此來(lái)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和科技人才的培養(yǎng);另一方面可以引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果:還可以與科研院所合作,拓展科技發(fā)展。第三,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)建設(shè)為突破口。實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,建設(shè)規(guī)模較大、檔次較高的生產(chǎn)基地,以農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)向流通為突破口。創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,靠名牌產(chǎn)品帶動(dòng)龍頭企業(yè),靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),靠?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.積極發(fā)展服務(wù)業(yè)

首先加快墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。將農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)成為農(nóng)場(chǎng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),積極建設(shè)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的生態(tài)、旅游、商貿(mào)、物流等基礎(chǔ)服務(wù)行業(yè),建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。以及豐富文化內(nèi)涵和先進(jìn)設(shè)施的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新局面。形成具有一定農(nóng)業(yè)特色的餐飲、購(gòu)物、市場(chǎng)以及超市,開(kāi)辟新的就業(yè)崗位,增加職工的收入。其次發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是集三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體的新興產(chǎn)業(yè),能提供休閑服務(wù)、滿足人們的休閑需求,可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)困境與轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮墾區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)和挖掘墾區(qū)內(nèi)的文化資源,將農(nóng)場(chǎng)的自然生態(tài)景觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀、歷史人文景觀和民族風(fēng)情景觀有機(jī)整合起來(lái),發(fā)展集休閑、觀光、娛樂(lè)、度假為一體的旅游型服務(wù)農(nóng)場(chǎng)。

參考文獻(xiàn):

[1]黑龍江省農(nóng)墾總局2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[J],農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2013,2:49-54.

[2]黑龍江墾區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015).

篇6

關(guān)于縣基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍 建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 近年來(lái),X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個(gè)環(huán)節(jié),不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊(duì)伍在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮的重要作用,對(duì)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

近年來(lái),X縣不斷加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),目前主要有4支技術(shù)人才隊(duì)伍。

一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。X縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位X個(gè),分別是X、X等,專業(yè)技術(shù)人員X人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)X人,林業(yè)X人,畜牧X人。按職稱分,高級(jí)X人,中級(jí)X人,初級(jí)X人。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊(duì)伍。X縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)X個(gè),其中農(nóng)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧X個(gè)。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織X個(gè),其中農(nóng)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧X個(gè),蔬菜X個(gè),共有專業(yè)技術(shù)人員X人。

三是高校專家教授隊(duì)伍。X縣與X大學(xué)等X個(gè)高校保持長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授X人,其中,農(nóng)業(yè)X個(gè),林業(yè)X個(gè),畜牧X個(gè)。按職稱分:教授X人,副教授X人,講師X人。

四是農(nóng)民自身隊(duì)伍?,F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、精管理、富經(jīng)驗(yàn)的本地“土專家”“田秀才”X人,職業(yè)農(nóng)民X人。

二、主要做法

一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。

二是注重自身建設(shè),不斷完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。近年來(lái),X縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè),適應(yīng)新時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì),先后成立了縣X站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個(gè)難題,X縣主動(dòng)出擊,通過(guò)到定向招聘、綠色通道、快速補(bǔ)充緊缺人才等方式,不斷充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,近年來(lái)共引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員X人,其中研究生學(xué)歷X人,高級(jí)職稱X人。在補(bǔ)充人員力量的同時(shí),突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員再教育過(guò)程中,將理論知識(shí)和實(shí)踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來(lái)鍛煉,提高實(shí)踐操作能力,并通過(guò)省、市技能大賽舞臺(tái)來(lái)檢驗(yàn)水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場(chǎng)上得到歷練。

三是注重發(fā)揮社會(huì)組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來(lái),X縣持續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的人才格局。如:位于X鄉(xiāng)的X農(nóng)資公司在短短3年時(shí)間內(nèi),延伸服務(wù)鏈條,從單一的銷售業(yè)務(wù)逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長(zhǎng)期合作農(nóng)業(yè)教授X人,高級(jí)職稱人才X人,常駐專家X人,為提升科級(jí)含量、發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當(dāng)?shù)氐?ldquo;農(nóng)民之友”“致富之源”。

四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。X縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標(biāo),不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。近三年,舉辦開(kāi)展各類培訓(xùn)班XX余期次,培訓(xùn)農(nóng)民XX人次,其中農(nóng)業(yè)類X次,林業(yè)類X次,畜牧類X次。其中,參訓(xùn)龍頭企業(yè)X家,農(nóng)民專業(yè)合作社X家,種養(yǎng)大戶X戶。按照貼近主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時(shí)季節(jié)、貼近服務(wù)對(duì)象的原則,選取X栽植、蔬菜種植、X養(yǎng)殖技術(shù)為培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與入戶指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代媒體教學(xué)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓(xùn)與種田能手示范相結(jié)合等培訓(xùn)模式,認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民XX人。通過(guò)培訓(xùn),傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊(duì)伍。

五是注重搭建溝通平臺(tái),不斷加強(qiáng)人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問(wèn)題,X縣積極與高校加強(qiáng)技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”的方式,建立農(nóng)技推廣服務(wù)專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家X人,其中教授職稱X人,高級(jí)職稱X人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會(huì)技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學(xué)習(xí)引進(jìn)最前沿的新知識(shí)、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的技術(shù)水平。

三、取得成效

經(jīng)過(guò)不懈努力,X縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重大作用。

(一)技術(shù)推廣能力顯著增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。X縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊(duì)伍推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如X鎮(zhèn)的X合作社通過(guò)引進(jìn)滴管、測(cè)土配肥、病蟲(chóng)害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),X作物種植規(guī)模從X畝發(fā)展到現(xiàn)在XX畝,實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動(dòng)作用,該合作社通過(guò)邀請(qǐng)X大學(xué)教授現(xiàn)地指導(dǎo)、選派技術(shù)員到山東等地學(xué)習(xí),在生產(chǎn)過(guò)程中推廣生物物理防治病蟲(chóng)害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進(jìn)了X、X等X個(gè)新品種,X品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),入社種植戶人均種植面積X畝,年人均收入X元,已形成了該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

(二)人才隊(duì)伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè),X縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍體系不斷擴(kuò)充,中、高級(jí)職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學(xué)種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,20X年全縣新發(fā)展X等經(jīng)濟(jì)作物種植面積X畝,X畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到XX頭(只、羽),年增長(zhǎng)量達(dá)到X%。

(三)人才帶動(dòng)作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,X縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)懂技術(shù)會(huì)管理的復(fù)合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí),增強(qiáng)管理能力,積極掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)實(shí)在在的收益激發(fā)周邊群眾學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的欲望,帶動(dòng)更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,X鎮(zhèn)X村養(yǎng)殖戶X通過(guò)參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展X養(yǎng)殖,在專家的指導(dǎo)下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴(kuò)大,從最初的X只達(dá)到現(xiàn)在的XX只,家庭年人均純收入達(dá)到XXX元。

四、存在問(wèn)題

近年來(lái),X縣致力于人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)、技術(shù)富農(nóng),在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭,但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在:一是人才總量仍然不足,還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實(shí)踐水平需要提高,學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱較高,但實(shí)踐技術(shù)操作水平偏低的現(xiàn)象,解決生產(chǎn)實(shí)踐問(wèn)題的能力不足。三是經(jīng)費(fèi)投入還需加大。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。X縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費(fèi)投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、下一步工作打算

X縣將積極探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。

(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),打造施展才華的平臺(tái),不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。二是積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評(píng)聘機(jī)制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“ 流通大戶”、“土專家”、“ 田秀才”等人才吸納進(jìn)來(lái)。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作,認(rèn)真做好資格認(rèn)定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍逐年發(fā)展壯大。

篇7

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“上海學(xué)生公寓”為你整理了這篇2020年科技扶貧工作自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年以來(lái),縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求,貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn),以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,積極推進(jìn)科技扶貧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、科技特派員工作開(kāi)展情況

1.落實(shí)省科技廳等五部門(mén)《關(guān)于組織開(kāi)展科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作的通知》情況??h科技局會(huì)同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作??萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng),推廣先進(jìn)適用技術(shù),轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級(jí)名科技特派員結(jié)對(duì)服務(wù)72個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對(duì)幫扶72個(gè)貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績(jī)效考評(píng)情況匯總,共開(kāi)展培訓(xùn)293場(chǎng)次,受訓(xùn)6302人次,引進(jìn)新品種173個(gè),新技術(shù)155項(xiàng),幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達(dá)95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。

3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對(duì)幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作。科技特派員幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬(wàn)元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個(gè)村經(jīng)費(fèi)3400元,幫扶2個(gè)村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加,主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等??萍继嘏蓡T培訓(xùn)安排3萬(wàn)元,由3個(gè)省級(jí)科技特派員工作站承擔(dān),各1萬(wàn)元,用于組織科技特派員開(kāi)展培訓(xùn)工作。

4.本年度縣本級(jí)科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見(jiàn)。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班,培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級(jí)科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。

5.縣本級(jí)調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調(diào)查情況表等)。結(jié)合工作考評(píng),深入貧困村開(kāi)展調(diào)研,并組建科技特派員專家團(tuán),各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個(gè)貧困村開(kāi)展技術(shù)服務(wù),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

二、省級(jí)科技特派員工作站情況

1.轄區(qū)內(nèi)省級(jí)備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動(dòng)第五批省級(jí)科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門(mén)天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經(jīng)省科技廳組織專家評(píng)價(jià),通過(guò)省級(jí)備案。至此,壽縣已認(rèn)定備案省級(jí)科技特派員工作站5家,在推動(dòng)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標(biāo),積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),其中席草工作站績(jī)效考核被評(píng)為優(yōu)秀。

2.縣本級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)備案的省級(jí)科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員,深入工作站調(diào)研指導(dǎo),并組織開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

3.省級(jí)科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi),依托當(dāng)?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢(shì),在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無(wú)公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.省級(jí)科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬(wàn)元,嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求,實(shí)行??顚S谩?/p>

三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施

1.對(duì)省級(jí)及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對(duì)2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專家評(píng)審,并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意,共立項(xiàng)4個(gè)項(xiàng)目,撥付資金29.8萬(wàn)元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書(shū),明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍,督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開(kāi)展科技扶貧專項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)反饋的問(wèn)題及時(shí)督促制定整改措施。

2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)了企業(yè)帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會(huì)的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目,圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的青綠飼草,并根據(jù)湖羊不同生理階段的營(yíng)養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長(zhǎng)速度與肉品質(zhì)。同時(shí),通過(guò)收購(gòu)貧困戶的秸稈、貧困戶進(jìn)場(chǎng)務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力,取得較好的社會(huì)效益。

四、消費(fèi)扶貧工作

落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購(gòu)代捐、以買(mǎi)代幫等形式,采購(gòu)扶貧產(chǎn)品,并開(kāi)展宣傳推介。采購(gòu)扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬(wàn)元。

五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作

篇8

果穗圓錐形,果粒中等、圓形,皮紫黑色,果肉汁濃味淳,甘甜鮮美。含糖量高達(dá)25.8%,維生素和礦物質(zhì),每100克中維生素c含量達(dá)36毫克,每公斤含鉀908毫克、鐵1.28毫克、錳3.5毫克。樹(shù)勢(shì)生長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)、抗病蟲(chóng),適宜于陰涼山區(qū)栽培,以海拔500米左右為最宜,因其枝梢均帶刺,并且采取富硒種植因此而得,葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置,葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%。可以說(shuō),葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何,直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告:

一、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn) 富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動(dòng)積溫3800℃以上,無(wú)霜期180天以上,年降水量500600mm,年日照時(shí)數(shù)2300小時(shí)以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū),生態(tài)氣候指標(biāo)全部符合富硒刺葡萄生長(zhǎng)發(fā)育的要求,屬最佳適宜地區(qū),發(fā)展葡萄具有得天獨(dú)厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達(dá)2000畝,覆蓋全鄉(xiāng)10個(gè)行政村,年產(chǎn)量達(dá)8000噸,經(jīng)過(guò)近幾年的栽植實(shí)踐,大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊,已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個(gè)階段:1、20032004年為政府號(hào)召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),但絕大部分群眾畏于投資大,技術(shù)含量要求高,看不到市場(chǎng)前景,僅有部分農(nóng)戶零星栽植,尚未形成規(guī)模。2、20042005年為葡萄建園成效凸顯,群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng),富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益,單位面積效益是種植水稻的六七十倍,群眾誘于可觀的利潤(rùn),紛紛栽植,富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、2006年至今為第三階段,主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步形成。截止2011年底,僅大橋江村葡萄種植面積達(dá)600余畝。其中種植大戶楊大和通過(guò)集約土地種植富硒刺葡萄10余畝,年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)8萬(wàn)余元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高,通過(guò)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專家指導(dǎo),特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)、實(shí)地講解、示范,使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟,一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn),果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場(chǎng)價(jià)格看好,群眾獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益,富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

(三)主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益重要。它對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)后盾。同時(shí)也促進(jìn)了群眾文化素質(zhì)的提高,廣大果農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技務(wù)農(nóng),科學(xué)種田的意識(shí)進(jìn)一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機(jī)。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約發(fā)展的因素 (一)品種結(jié)構(gòu)較單一,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。90%為中熟品種,缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中,周期短,不利于拉開(kāi)時(shí)間差,提高葡萄價(jià)格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)跟不上,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)滯后,優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對(duì)比的是,我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進(jìn)上基本屬于空白,無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無(wú)法自給,導(dǎo)致個(gè)別村從外地引進(jìn)的苗木質(zhì)量無(wú)法保證或品種不對(duì)路,死苗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)管理方式落后,種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長(zhǎng),產(chǎn)前投入大。在成熟期前,每畝地投入至少在5000元左右。同時(shí),由于葡萄種植主要以人工操作為主,費(fèi)工、費(fèi)時(shí),而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式,無(wú)法適應(yīng)規(guī)?;N植的需要。

(四)品牌知名度還不高,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前,我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒(méi)有統(tǒng)一包裝,缺乏終端銷售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏,宣傳不到位,后期維護(hù)跟不上,品牌建設(shè)力度不夠,無(wú)法形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐,產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高。

三、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議 (一)加快土地集約,擴(kuò)大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上,圍繞做強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)通過(guò)土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè),培育新型工業(yè)集群,建設(shè)長(zhǎng)壽旅游名縣的要求,積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,加快以 公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)模式為主的種植基地建設(shè)。計(jì)劃到2012年,大橋江鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

(二)加快項(xiàng)目建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法,加大招商引資力度,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以葡萄協(xié)會(huì)為主體,加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒加工業(yè),把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機(jī)地結(jié)合起來(lái),預(yù)計(jì)在2012年通過(guò)招商引資引入葡萄酒加工企業(yè),簽訂統(tǒng)一購(gòu)銷合同,提高葡萄種植戶的組織化程度,增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語(yǔ)權(quán),降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加群眾收入,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點(diǎn)搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),把上三區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

篇9

關(guān)鍵詞:印江自治縣;農(nóng)民合作社;調(diào)查報(bào)告

1 印江農(nóng)民專業(yè)合作社的概況

截止2015年年底全縣發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社432個(gè),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到2萬(wàn)余人,注冊(cè)資金10.81億元。全縣432個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中,運(yùn)轉(zhuǎn)較好的有191個(gè),正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有143個(gè),只掛牌和因市場(chǎng)因素、人員變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等未運(yùn)轉(zhuǎn)的有98個(gè)。印江縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范,在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中提升,為促進(jìn)印江縣農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,做出了積極的貢獻(xiàn),農(nóng)民專業(yè)合作社保持又快又好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)從合作社的行業(yè)分類來(lái)看,種、養(yǎng)、服務(wù)類占主導(dǎo),其中種植類290個(gè),占67.1%(茶葉類152個(gè)、食用菌36個(gè)、其他102個(gè));養(yǎng)殖類88個(gè),占20.3%;農(nóng)機(jī)類14個(gè),占3.24%;服務(wù)類40個(gè),占9.25%。

(二)從合作社發(fā)展形式來(lái)看,主要有以下幾種類型:一是專業(yè)大戶領(lǐng)辦型。由種養(yǎng)大戶牽頭發(fā)起,以“合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式,其特點(diǎn)是依托種養(yǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行帶動(dòng)。二是村集體組織牽頭型。即由村集體組織發(fā)起,以“村集體組織+合作社+農(nóng)戶”為運(yùn)行模式,其特點(diǎn)利用村黨支部、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢(shì),圍繞本村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。即由企業(yè)(公司)牽頭發(fā)起,以“公司+合作社+基地”為運(yùn)作模式,其特點(diǎn)是充分利用企業(yè)(公司)的優(yōu)勢(shì),在連接基地和市場(chǎng)的服務(wù)環(huán)節(jié)上,發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用。

2 發(fā)展成效

農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。

(一)調(diào)優(yōu)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。印江縣農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞做大、做強(qiáng)本地傳統(tǒng)、優(yōu)鶯吞厴產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,使印江縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化。同時(shí),合作社通過(guò)為農(nóng)民進(jìn)行購(gòu)銷、信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)品種,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(二)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。印江縣部分農(nóng)民專業(yè)合作社在運(yùn)營(yíng)中,采用統(tǒng)一品種引進(jìn)、統(tǒng)一購(gòu)入生產(chǎn)資料、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式,既促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,又降低了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,對(duì)一些符合地方特色、具有市場(chǎng)前景,單個(gè)農(nóng)戶無(wú)法做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),在農(nóng)戶組成合作社后,通過(guò)合作社的示范引導(dǎo),逐步形成了名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局。

(三)提升了農(nóng)民組織化程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,小生產(chǎn)能否與大市場(chǎng)成功對(duì)接,直接影響著農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。印江縣農(nóng)民專業(yè)合作社能夠較好的發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,帶領(lǐng)“小生產(chǎn)”進(jìn)入“大市場(chǎng)”,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。同時(shí),對(duì)規(guī)范成員行為、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品價(jià)格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面,都起到了強(qiáng)大的組織支撐作用。

(四)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)大力組建并扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,提升了印江縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,生產(chǎn)水平得到顯著提高,促進(jìn)了更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從事建筑、經(jīng)商、餐飲、加工、旅游等服務(wù)行業(yè),加快了印江縣第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

3 主要做法

(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在加快合作社發(fā)展上求突破。一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。依托生豬、蔬菜等印江縣傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大規(guī)模、健全生產(chǎn)組織體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施現(xiàn)代改造,尋求突破發(fā)展基礎(chǔ)上,引導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作社。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。以梵凈山翠峰茶、梵凈山綠茶、肉牛養(yǎng)殖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以品牌文化創(chuàng)新,提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵與延展產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品的檔次,把塑造精品作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo),加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),在合作社規(guī)范建設(shè)上下功夫。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。指導(dǎo)合作社制訂完善章程,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度,規(guī)范分配制度,規(guī)范內(nèi)部管理,重點(diǎn)規(guī)范成員登記與出資,成員賬戶與財(cái)務(wù)管理、盈余積累與權(quán)益分配、民主管理與民主監(jiān)督等制度。二是加大財(cái)政扶持力度,在落實(shí)上級(jí)有關(guān)扶持政策的同時(shí),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定農(nóng)民專業(yè)合作社專門(mén)信用評(píng)估體系,為有條件的合作社每年提供一定比例的信貸資金,解決合作組織發(fā)展的資金問(wèn)題。

4 存在的問(wèn)題

目前的農(nóng)民專業(yè)合作社還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,不同程度地制約著自身發(fā)展的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

(一)注冊(cè)資金不實(shí),存在糾紛隱患。比較突出的是,合作社大多注冊(cè)資金沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)資,如果此類情況一旦出現(xiàn)糾紛,尤其出現(xiàn)償還銀行借貸糾紛,勢(shì)必將引訟風(fēng)險(xiǎn)。

(二)發(fā)展規(guī)模小,質(zhì)量不高。大多數(shù)合作社只是停留在種植、養(yǎng)殖以及傳統(tǒng)銷售的層面上,而真正能進(jìn)行深加工、精加工等,來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的很少。由于合作社產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的較少,談不上品牌的市場(chǎng)知名度,合作社的組織優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

(三)專業(yè)合作社間缺乏有效的聯(lián)合,合作理念尚未深入人心。目前,農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量不少,但大多數(shù)是各自為政,缺乏聯(lián)合,造成不必要的低級(jí)競(jìng)爭(zhēng)。如茶葉專業(yè)合作社,由于全縣沒(méi)有統(tǒng)一品牌,造成所有的專業(yè)合作社都要申請(qǐng)QS證、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、有機(jī)認(rèn)證等重復(fù)資質(zhì),這種局面一定程度上浪費(fèi)了政策資源,增加了組織成本、人力成本,這是目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的最大制約因素之一。

(四)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制還不規(guī)范,制度不完善。盡管目前大部分專業(yè)合作社制定了章程,但因組建時(shí)間較短,大多都還沒(méi)有走上正軌。部分農(nóng)民專業(yè)合作社仍然存在管理與監(jiān)督機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格、民主決策機(jī)制不完善等問(wèn)題。另外,合作社與成員的利益關(guān)系還不夠緊密,部分合作社的二次返利比例較??;有的合作社重盈利輕服務(wù),重分配輕積累。這些問(wèn)題都有待于進(jìn)一步清理和規(guī)范。

5 發(fā)展建議

(一)進(jìn)一步重視農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。自治縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究和及時(shí)解決農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)的各種問(wèn)題和困難;健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做到緊密配合,互通信息,形成合力,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。

(二)進(jìn)一步落實(shí)政策。具體包括:產(chǎn)業(yè)政策傾斜,國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件、有能力的農(nóng)民專業(yè)合作社組織實(shí)施。財(cái)政扶持補(bǔ)助,每年縣財(cái)政將扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金列入財(cái)政預(yù)算,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。金融支持,全縣農(nóng)村金融部門(mén)要結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)際,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款扶持,解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)、季節(jié)性和臨時(shí)性的資金需要。

(三)發(fā)展與規(guī)范并舉,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)要完善三項(xiàng)制度:一是完善會(huì)計(jì)制度;二是完善民主管理制度;三是完善利益分配制度。保證農(nóng)民專業(yè)合作社不斷壯大,健康規(guī)范發(fā)展。要規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社名稱,搞好變更登記,取得法人資格,健全管理機(jī)構(gòu);制定完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程,堅(jiān)持原則,明確專業(yè)合作社的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)

篇10

按照市統(tǒng)計(jì)局的安排,X縣統(tǒng)計(jì)局成立了調(diào)查組,抽取省級(jí)“三變”改革試點(diǎn)示范村X(qián)鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的X村作為調(diào)研對(duì)象,采取入戶訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),調(diào)研人員與上述兩個(gè)村村干部座談并共同填報(bào)《鄉(xiāng)村振興相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)查表》,在每村選取x戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,詳細(xì)了解了實(shí)施現(xiàn)狀,梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策建議。通過(guò)對(duì)X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”,我們對(duì)于近年來(lái)農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實(shí)踐進(jìn)行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調(diào)研人員通過(guò)查閱X村和x村村上檔案的方式,對(duì)以上兩個(gè)村子相關(guān)情況進(jìn)行了深入了解。

(x)X村。全村貧困人口占x.x%,屬于貧困村。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好,占總耕地面積的x.x%,主要是香菇、水果,有“三品一標(biāo)”x個(gè),“三品一標(biāo)”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮,開(kāi)展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶x戶,占比達(dá)x.x%。本村上學(xué)x-x歲兒童較多,占總?cè)丝诒壤_(dá)到x%,勞動(dòng)力相對(duì)減少。在鄉(xiāng)村治理方面,基層民主參選率達(dá)x%,有新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大,達(dá)到x人。村干部平均年齡偏大,達(dá)到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%。留守兒童x人,留守老人x人。通自來(lái)水農(nóng)戶x戶,占比x%,衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶,占比x%。行政村公路通達(dá)率x%,通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶占x%,x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%,從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低,只有x%。全年村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴財(cái)政投入,總收入x萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)收入x萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助資金x萬(wàn)元。

(x)x村。常住人口x戶,常住人口x人,其中貧困戶x戶x人,貧困人口發(fā)生率達(dá)x%,屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過(guò)集中處理方面比較到位。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋本村x戶,覆蓋率達(dá)x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小,“三品一標(biāo)”基地面積只有x畝糧食種植面積超過(guò)耕地總面積一半還多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴財(cái)政投入。使用沼氣農(nóng)戶比例較高,達(dá)到x戶,占比x%。在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面,農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富,兒童入學(xué)率達(dá)x%。在鄉(xiāng)村治理方面,基層民主參選率達(dá)x%,有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大,達(dá)到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,參保人數(shù)x人達(dá)x%,家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好,通自來(lái)水農(nóng)戶x戶,達(dá)到x%;衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶,達(dá)到x%;行政村公路通達(dá)率x%,通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶x.x%,x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%,未脫貧人口仍占大部門(mén),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低,只有x%。全年村集體集體收入嚴(yán)重依賴財(cái)政補(bǔ)助,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施存在的困難和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術(shù)、資金等因素,X村和x村均沒(méi)有開(kāi)展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶,村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開(kāi)展住宿餐飲的農(nóng)戶,食宿等接待條件有限,游客吃、住、游、娛延伸不足,尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看,目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問(wèn)題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達(dá)到x歲。

三是村集體經(jīng)濟(jì)組織尚在籌建之中,經(jīng)營(yíng)收入較低或無(wú)。

x年,X村村集體收入x萬(wàn)元,其中經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元,x村村集體收入x.x萬(wàn)元,全部為財(cái)政補(bǔ)助資金。村集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點(diǎn)建議。一是進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢(shì),注重村年輕干部培養(yǎng),通過(guò)村干部“傳、幫、帶”,加強(qiáng)村干部后備力量建設(shè),在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范化管理,讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進(jìn)一步完善民生保障體系。

首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),增強(qiáng)務(wù)工技能。其次是加強(qiáng)社會(huì)保障兜底。當(dāng)前,新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋,但門(mén)診報(bào)銷比例低,看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開(kāi)銷,農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔(dān)心的事情。及時(shí)實(shí)施困難救助。一些缺乏勞動(dòng)力的低保邊緣戶,生活上的困難還不少,需要各級(jí)多加關(guān)心,定期摸底、掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)予以幫扶。

三是進(jìn)一步堅(jiān)定綠色發(fā)展路徑。

堅(jiān)定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖,逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大有機(jī)蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果規(guī)模種植面積,發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。

四是進(jìn)一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領(lǐng)域下派專業(yè)力量,幫助發(fā)展各類生產(chǎn)活動(dòng)。有些基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的行政村,工作合力形不成,特別需要上級(jí)派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村指導(dǎo)員,幫助化解矛盾,促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作,把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民并且認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志選派到基層一線,為鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)

二、“三變”改革工作。

x.改革實(shí)施總體情況。X縣采取一系列硬措施,提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革工作,推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革向縱深發(fā)展。縣上制定了《X縣x年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案》和《X縣x年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》,縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實(shí)施方案》和《X縣壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。

按照整村推進(jìn)、整流域推進(jìn)、整溝域推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)思路,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力、壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,確保x年度x個(gè)貧困村x.x萬(wàn)人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū)),使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“三變”改革的基礎(chǔ)和著力點(diǎn),細(xì)化任務(wù)清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容,計(jì)劃x月底前完成股權(quán)量化、股份合作和項(xiàng)目實(shí)施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求,對(duì)初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)條件的區(qū)域,先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場(chǎng)前景較好的初級(jí)發(fā)展平臺(tái)。圍繞食用菌、獼猴桃、有機(jī)茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求,堅(jiān)持因地適宜、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),激活發(fā)展資源,拓寬增收渠道。

x.試點(diǎn)示范工作開(kāi)展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū)),使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。

x.“三變”改革試點(diǎn)示范取得的成效。脫貧攻堅(jiān)中,X縣按照試點(diǎn)先行思路,先期選擇x個(gè)村社區(qū)試點(diǎn),推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式,大力實(shí)施“三變”改革??h上從清產(chǎn)核資入手,認(rèn)真摸清每個(gè)村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù),弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化,激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)x家,每戶每年獲得租金x萬(wàn)元。

同時(shí),積極招商引進(jìn)龍頭企業(yè),興辦專業(yè)合作社,培育能人大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),通過(guò)發(fā)展這些新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股,建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,讓農(nóng)民或貧困戶獲得土地租金、務(wù)工工資、股金分紅等多重收益,加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟(jì)。目前,X縣已流轉(zhuǎn)土地x.x畝,打造了萬(wàn)畝白茶、萬(wàn)畝獼猴桃等x個(gè)連片產(chǎn)業(yè)基地,新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農(nóng)場(chǎng)。

期間,X縣出臺(tái)了《實(shí)物資金入股“三變”實(shí)施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定,強(qiáng)化利益分配導(dǎo)向,兼顧企業(yè)、集體、個(gè)人利益,明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨(dú)立實(shí)體入股權(quán)重,企業(yè)根據(jù)規(guī)定對(duì)流轉(zhuǎn)資源和入股資金分股配股實(shí)行保底,優(yōu)先保障貧困群眾,確保群眾股權(quán)實(shí)現(xiàn)收益??h財(cái)政列支x萬(wàn)元,專項(xiàng)用于試點(diǎn)村“三變”改革;捆綁整合涉農(nóng)資金,實(shí)行政策優(yōu)惠,將村企合作開(kāi)發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃,優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財(cái)力、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的大力支持,X縣“三變”改革進(jìn)展順利。

截至去年年底,已累計(jì)投入資金x.x億元,x個(gè)試點(diǎn)村共流轉(zhuǎn)土地x畝,x畝山地實(shí)現(xiàn)了資源變資本;財(cái)政投入和吸納社會(huì)資本x萬(wàn)元資金變成股金;全縣x戶農(nóng)戶入股變成股東,其中貧困戶x戶x人。