導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價專業(yè)描述，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程造價專業(yè)人員；工程量清單； 招投標(biāo)； 新版08清單規(guī)范

0 引言

新版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500―2008）于2008年12月1日正式實(shí)施，新版08清單規(guī)范總結(jié)了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500―2003）實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)，針對執(zhí)行中存在的問題，特別是在工程實(shí)施階段中有關(guān)工程價款調(diào)整、支付、結(jié)算等方面缺乏依據(jù)的問題，修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、可操作性不強(qiáng)的條款及表格格式，特別增加了采用工程量清單計價如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等內(nèi)容，并增加了條文說明，新版規(guī)范對清單計價的指導(dǎo)思想進(jìn)行了進(jìn)一步的深化，在“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的基礎(chǔ)上提出了“加強(qiáng)市場監(jiān)管”的思路，以進(jìn)一步強(qiáng)化清單計價的執(zhí)行。

工程造價管理改革的目標(biāo)，是建立以市場形成價格為主的價格機(jī)制并與國際慣例接軌，工程量清單招標(biāo)順應(yīng)了時代要求, 符合國際通用的競爭性招投標(biāo)方式, 具有很強(qiáng)的可操作性和顯著的優(yōu)點(diǎn)，因此，建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單招標(biāo)也是當(dāng)前推進(jìn)我國工程造價管理的必由之路，作為工程造價專業(yè)人員在新版08清單出臺后如何做好工程量清單招投標(biāo)工作也就顯得尤為重要。

1 新版工程量清單規(guī)范明確了工程造價計價活動主體

新版《GB50500-2008建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》總則的1.0.5條，對從事建設(shè)工程計價活動的主體進(jìn)行了明確的規(guī)定，那就是“工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。”這就是說凡不具備工程造價資格的人員，是不得進(jìn)行應(yīng)該工程造價文件的編制與審核的。

新清單規(guī)范的術(shù)語中第一次增加了2.0.17造價工程師和2.0.18造價員這兩項(xiàng)專用術(shù)語，并明確指出，只有取得《造價工程師注冊證書》的造價工程師和取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的造價員，并在一個單位注冊從事就是工程造價活動的，才是工程造價專業(yè)人員。

為了維護(hù)國標(biāo)規(guī)范的嚴(yán)肅性，今后應(yīng)該明確，沒有執(zhí)業(yè)資格的人員，就不得參與從事建設(shè)工程造價的業(yè)務(wù)活動，使我們的工程造價能夠更加規(guī)范、更加合法、更加嚴(yán)肅、更加有序。

2 熟悉掌握工程量清單招標(biāo)的工作程序

工程造價人員平時應(yīng)熟練掌握以下清單招標(biāo)的程序：

（1）招標(biāo)準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人編制或委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位（或招標(biāo)機(jī)構(gòu)）編制招標(biāo)文件，包括工程量清單。

（2）工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分，發(fā)給各個投標(biāo)單位。投標(biāo)單位在接到招標(biāo)文件后，、可對工程量清單進(jìn)行簡單的復(fù)核，如果沒有較大的出入，即可進(jìn)行投標(biāo)報價的編制，但投標(biāo)單位不得擅自更改工程量。

（3）報價編制完成后，投標(biāo)單位在約定的時間內(nèi)提交投標(biāo)文件。

（4）評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評定標(biāo)。

3 重視工程量清單編制過程中項(xiàng)目特征的描述

08新規(guī)范在術(shù)語中新增了“2.0.3項(xiàng)目特征，構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價值的本質(zhì)特征”的重要條款，強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目特征描述在工程量清單報價、組價過程中的重要性。08新規(guī)范的3.2.7 “分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述”被作為了規(guī)范的強(qiáng)制性條文列出，是在工程量清單編制中必須嚴(yán)格執(zhí)行的，從而把項(xiàng)目特征的描述提到了一個新的高度。項(xiàng)目特征描述確定綜合單價的重要依據(jù)，在編制工程量清單時必須對其項(xiàng)目特征進(jìn)行全面準(zhǔn)確地描述，其描述原則是根據(jù)規(guī)范附錄規(guī)定的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述，這是進(jìn)行工程量清單計價的重要一環(huán)。

清單項(xiàng)目特征描述的重要意義在于：其一，它是用來表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，就無從區(qū)分相同或相近的清單項(xiàng)目。其二，它的描述決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就必然直接決定了工程實(shí)體的自身價值，所以其描述的準(zhǔn)確與否將直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價的準(zhǔn)確程度。其三，它還是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)，如果由于項(xiàng)目特征描述的不準(zhǔn)確不到位，甚至出現(xiàn)漏項(xiàng)和錯誤，就必然導(dǎo)致工程施工過程中的變更，從而有可能引起工程結(jié)算時的分歧或紛爭，使合同義務(wù)不能得到順利履行。

同時新規(guī)范還明確指出，項(xiàng)目特征與工作內(nèi)容是兩個不同的概念，我們不能以工作內(nèi)容來取代項(xiàng)目特征。在過去幾年里，有許多工程量清單編制人往往以工作內(nèi)容來對清單項(xiàng)目進(jìn)行特征描述，這是不對也不合理的，項(xiàng)目特征講的是工程項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，即采用什么材料、工藝，而工作內(nèi)容講的是操作程序，即施工的過程。我們都清楚地知道，相同的工程項(xiàng)目因?yàn)椴捎貌牧系牟煌?，進(jìn)行施工的工藝不同，就會產(chǎn)生不同的價值，但工作內(nèi)容是你施工的一個過程，對工程價值是沒有影響的，即便相同的項(xiàng)目會有不同的施工過程，那也是由所采用的施工工藝不同而決定的。

4 應(yīng)重視工程量清單編制的準(zhǔn)確性和完整性

08新規(guī)范的3.1.2 “采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”的闡述與03規(guī)范3.1.2“工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分”的闡述，明確對工程量清單的編制責(zé)任應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)，同時更加嚴(yán)肅了工程量清單與招標(biāo)文件的關(guān)系，還有就是該條款在08新規(guī)范中，也由一般條款升格為強(qiáng)制性條款。

工程量清單是眾多投標(biāo)人進(jìn)行工程造價投標(biāo)的共同平臺，其準(zhǔn)確性和完整性必須得到保證，所謂準(zhǔn)確性就是指工程量不能出錯，所謂完整性就是指特征描述不能有錯項(xiàng)與漏項(xiàng)，而這些問題規(guī)范明確規(guī)定了必須由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人只是依據(jù)工程量清單進(jìn)行組價報價，不負(fù)責(zé)核實(shí)義務(wù)，更不能調(diào)整與修改。因此，工程造價專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解工程量清單計價的規(guī)則和工程量清單招標(biāo)的實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確計算工程量，同時清單項(xiàng)特征的描述必須準(zhǔn)確全面，避免由于描述不清而引起理解上的差異，造成投標(biāo)企業(yè)報價時不必要的失誤，影響招投標(biāo)的工作質(zhì)量。

5 應(yīng)著重把握好工程量清單投標(biāo)報價

工程造價專業(yè)人員編制投標(biāo)報價時應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設(shè)行政主管部門的社會平均消耗量定額進(jìn)行編制，并在此基礎(chǔ)上研究投標(biāo)策略，提出更具有競爭力的報價。

編制投標(biāo)報價時應(yīng)把握好以下幾個方面：

（1）熟悉掌握計價規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，明確各清單項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容和要求、各項(xiàng)費(fèi)用的組成等，認(rèn)真閱讀合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)定、工程量清單和圖紙、熟悉施工現(xiàn)場。投標(biāo)時仔細(xì)研究清單項(xiàng)目的描述，根據(jù)圖紙核對招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量。

（2）經(jīng)過充分調(diào)查研究, 準(zhǔn)確掌握市場價格，注意合理使用企業(yè)內(nèi)部定額，將施工企業(yè)自身的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等落實(shí)到細(xì)微的清單項(xiàng)目報價中，提高自主報價能力。

（3）投標(biāo)報價時應(yīng)仔細(xì)填寫每一單項(xiàng)的單價和合價，做到報價時不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，應(yīng)盡量避免丟項(xiàng)、漏項(xiàng)或高估冒算。

（4）掌握一定的投標(biāo)報價策略和技巧，根據(jù)各種影響因素、工程具體情況、競爭對手的實(shí)力與優(yōu)勢及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況等, 綜合考慮調(diào)整方法,確定最科學(xué)合理的投標(biāo)報價，增加中標(biāo)機(jī)會。

6 應(yīng)注意新版08工程量清單規(guī)范中其它新變化

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程量清單；計價規(guī)范

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500--2008由中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2008年7月9日聯(lián)合，并于2008年12月1日起實(shí)施。新規(guī)范的實(shí)施，將更加有利于工程量清單計價方式在中國的全面推行。

1　08新規(guī)范與03原規(guī)范對比的特點(diǎn)

2003版原規(guī)范主要側(cè)重于工程招標(biāo)投標(biāo)中的工程量清單計價，對工程合同的簽訂、工程計量與價款支付、工程變更、工程價款調(diào)整、工程索賠和工程結(jié)算等方面缺乏相應(yīng)內(nèi)容，不適應(yīng)深入推行工程量清單計價改革工作。存在的不足之處主要表現(xiàn)在：①缺少對合同價款的說明；②缺少條文說明；③項(xiàng)目特征描述不詳細(xì)；④未對價格風(fēng)險作具體描述；⑤部分清單設(shè)置不合理。

2008版新規(guī)范充分總結(jié)了實(shí)行工程量清單計價的經(jīng)驗(yàn)和取得的成果，并針對執(zhí)行過程中存在的問題，對原規(guī)范進(jìn)行了補(bǔ)充修改和完善。其正文部分的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：①內(nèi)容更加全面，涵蓋了從招投標(biāo)開始到竣工結(jié)算的全部過程，并增加了條文說明，使工程施工中每個計價階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循。②體現(xiàn)了工程造價計價各階段的要求，使規(guī)范工程造價計價行為形成有機(jī)整體。③充分考慮了中國建筑市場的實(shí)際情況，規(guī)范了招投標(biāo)行為，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)。④充分注意了工程建設(shè)計價的難點(diǎn)，條文規(guī)定更具操作性。從工程造價計價的實(shí)際出發(fā)，增加和修訂了相關(guān)的具體操作條款，并完善了工程量清單計價表格，使"08規(guī)范”更貼近實(shí)際計價需要。

2　08新清單計價規(guī)范與03原規(guī)范的主要變化

(1)在總則中的1.0.3條，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計價。取消了原規(guī)范中“大中型”的限制詞，這將意味著只要是國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，不分規(guī)模大小，都必須實(shí)行工程量清單計價。增加了1.0.4條，對非國有資金投資的工程建沒項(xiàng)目，可采用工程量清單計價。說明了在現(xiàn)階段，中國建設(shè)工程計價模式仍為工程量清單計價和定額計價兩種。另外，在總則中還強(qiáng)調(diào)了工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等，工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。

(2)在術(shù)語中，新增了15條專業(yè)術(shù)語如下：項(xiàng)目特征、暫估價、索賠、現(xiàn)場簽證、規(guī)費(fèi)、稅金、發(fā)包人、承包人、造價工程師、造價員、工程造價咨詢?nèi)?、招?biāo)控制價、投標(biāo)價、合同價、竣工結(jié)算價，刪去“消耗量定額”的條目，并將“預(yù)留金”更名為“暫列金額”、將“零星工作項(xiàng)目費(fèi)”更名為“計日工”。

(3)08版新清單規(guī)范規(guī)定了工程量清單的編制主體應(yīng)為具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)恕９こ塘壳鍐伪仨氉鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)對編制的工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。新規(guī)范將工程量清單的組成部分由三部分增加為五部分，即：分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)清單和稅金清單。 分部分項(xiàng)工程量清單的變化：原規(guī)范提出了分部分項(xiàng)工程量清單的4個統(tǒng)一，即項(xiàng)目編碼統(tǒng)一、項(xiàng)目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一，新規(guī)范則規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單的5個組成要件，即項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量，這5個要件是分部分項(xiàng)工程量清單的組成部分，并缺一不可。

分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼與原規(guī)范相比有3個變化：①刪去了“由其編制人”設(shè)置的規(guī)定；②增加了“同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼”的規(guī)定；③刪去了“并應(yīng)從001起順序編制”的規(guī)定。例如：在同一標(biāo)段中含有不同的單位工程，而不同的單位工程中又有項(xiàng)目名稱和特征完全相同的清單項(xiàng)時(加氣砼砌塊墻)，這時的項(xiàng)目編碼在不同的單位工程中應(yīng)依次為010304001001、010304001002等。在編制分部分項(xiàng)工程量清單時，如出現(xiàn)《計價規(guī)范》附錄和《補(bǔ)充項(xiàng)目》中未列的項(xiàng)目，可以作相應(yīng)補(bǔ)充，并報省級工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與大寫字母B和3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。例如AB001為建筑工程、BB001為裝飾工程等。

新規(guī)范對項(xiàng)目特征的描述原則作了具體的規(guī)定，項(xiàng)目特征是確定綜合單價的重要依據(jù)。它描述的準(zhǔn)確性和完整性決定了投標(biāo)方的報價是否合理，直接影響到承包方的經(jīng)濟(jì)利益。所以招標(biāo)人在編制分部分項(xiàng)工程量清單時，對項(xiàng)目特征的描述要嚴(yán)格按照《計價規(guī)范》附錄中的規(guī)定并結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際來描述。

下面就建筑及裝飾專業(yè)新舊規(guī)范的具體不同作出說明：①在磚(石)基礎(chǔ)和各類砼及鋼筋砼基礎(chǔ)中取消了墊層鋪設(shè)(墊層材料種類、厚度)的描述，而在現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)中單獨(dú)設(shè)置清單項(xiàng)。②為了在實(shí)際工作中能以最方便、最適宜的計算工程量，新規(guī)范對各類門窗工程的計量單位作了修訂，將“樘”改為“樘^112”兩個計量單位，以便靈活運(yùn)用。又如金屬結(jié)構(gòu)工程中的鋼屋架及鋼網(wǎng)架的計量單位，將“樘”變?yōu)椤伴保@樣更符合實(shí)際。③在墻、柱面裝飾工程中的塊料面層鑲貼項(xiàng)目中，對工程量計算規(guī)則作了詳細(xì)地說明。原規(guī)范是“按設(shè)計圖示尺寸以面積計算”，新規(guī)范更明確了是“按設(shè)計圖示尺寸以鑲貼表面積計算”。④將原規(guī)范在門窗工程中的項(xiàng)目編碼為020408003，項(xiàng)目名稱為鋁合金屬窗簾盒清單，取消了材質(zhì)為“鋁合金”的限制。

措施項(xiàng)目清單的變化：一是新規(guī)范將通用項(xiàng)目與專業(yè)項(xiàng)目分開列項(xiàng)，將通用項(xiàng)目保留在措施項(xiàng)目清單中，而把專業(yè)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際分別列于附錄中的各專業(yè)工程中；二是將措施項(xiàng)目中可以直接計算工程量的項(xiàng)目：如模板工程，宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，而對于不能計算出工程量的措施項(xiàng)目，則以“項(xiàng)”為計量單位進(jìn)行編制；三是將通用項(xiàng)目中的文明施工、安全施工、臨時設(shè)施合并定義為安全文明施工；增加了地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護(hù)設(shè)施；將施工排水與旗工降水分列項(xiàng)。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；招標(biāo)階段；造價控制；編制

城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)，促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展，使得工程造價管理進(jìn)入一個新的時代。對建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制是一種事前控制階段，是建筑工程項(xiàng)目施工階段和工程項(xiàng)目結(jié)算階段造價控制的前提和基礎(chǔ)，這一階段的控制是對工程造價進(jìn)行控制的重要階段之一。

一.加強(qiáng)招標(biāo)文件的編制及審核

1.1主要的合同條款內(nèi)容要明確

主要的合同條款有工程質(zhì)量、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期要求以及費(fèi)用結(jié)算辦法等。對于質(zhì)量要求，是合格還是優(yōu)良，是否要求該工程項(xiàng)目獲得什么獎項(xiàng)，都應(yīng)該明確提出。不同的質(zhì)量要求，投標(biāo)人會采取不同的技術(shù)措施，所產(chǎn)生的費(fèi)用也就不同.對于工期要求，一般的工程項(xiàng)目都是按照定額工期來執(zhí)行的，但是對于一些特殊工程項(xiàng)目要求提前工期的，應(yīng)該在招標(biāo)文件中明確提出來，以免日后成為中標(biāo)單位進(jìn)行索賠的依據(jù)。

1.2招標(biāo)文件的編制要具有針對性

招標(biāo)文件中各項(xiàng)條款的要求和含義要明確，不能留下含糊的可產(chǎn)生歧義的解釋，確保能全面反映建筑工程項(xiàng)目實(shí)際的要求.招標(biāo)單位還應(yīng)對所招標(biāo)的工程項(xiàng)目概況、功能特征和招標(biāo)范圍進(jìn)行準(zhǔn)確描述.若表達(dá)的內(nèi)容不清楚，可能會在工程結(jié)算時由于誤解而產(chǎn)生誤會，使得工程造價增加。

1.3材料設(shè)備的特征要描述清楚

在建筑工程施工過程中，每種材料、設(shè)備種類很多，而且生產(chǎn)這些材料、設(shè)備的廠家規(guī)模大小不一，所以它們的價格也會相差很大.因此，尤其對于那些市場價格差異較大的設(shè)備、材料的型號、功能、等級、外觀色彩和質(zhì)量要求應(yīng)標(biāo)注清楚，可以約定一個上限價格，并且要求承包人必須在施工前提供樣品，得到業(yè)主的認(rèn)可后方能施工.以確保施工方不會以次充好，避免其使用偽劣材料，保證建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，控制工程造價。

二、做好工程量清單的編制質(zhì)量

2.1保證工程量清單項(xiàng)目不錯項(xiàng)、不漏項(xiàng)，確保工程量計算的正確性

工程量清單要根據(jù)施工圖紙、技術(shù)規(guī)范和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，并應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》的工程量計算規(guī)則進(jìn)行清單的計算與編制由于有些清單項(xiàng)目綜合性較強(qiáng)，有時一個清單項(xiàng)目包含了好幾個子目的內(nèi)容，如瓦屋面綜合了擦條安裝、基層鋪設(shè)、防水層鋪設(shè)、掛瓦條安裝、瓦的鋪設(shè)、脊瓦的鋪設(shè)等內(nèi)容，因此，在編制工程量清單時應(yīng)根據(jù)要求仔細(xì)分項(xiàng)，爭取做到不錯項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不多算、不少算和不留缺口，防止日后施工階段追加工程造價。

2.2工程量清單的項(xiàng)目特征與工作內(nèi)容描述要準(zhǔn)確和完整

應(yīng)詳細(xì)的描述項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容。對于有關(guān)結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須要描述清楚，如砼的強(qiáng)度等級；對于涉及到計量的內(nèi)容必須要描述，如門窗洞口的尺寸；對于有質(zhì)量要求的內(nèi)容必須要描述，如涂料品種；對于關(guān)于安裝和鋪貼方式的內(nèi)容必須要描述，如磚塊的鋪貼方式等。

三、推行合理的招標(biāo)控制價

招標(biāo)控制價受到施工方案、施工技術(shù)、工程量、人工價格、材料價格和機(jī)械價格等因素的影響，因此，在編制招標(biāo)控制價時，首先，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場地質(zhì)、施工現(xiàn)場環(huán)境和施工場地的水文勘探資料進(jìn)行編制；其次，工程量的計算要正確，它是招標(biāo)控制價編制最重要和最基本的數(shù)據(jù)，工程量的分項(xiàng)名稱應(yīng)與工程量清單相一致，并且工程量應(yīng)該依照圖紙按規(guī)定的計算規(guī)則計入單價中，避免少算漏算錯算，若在編制中出現(xiàn)了漏項(xiàng)或者錯項(xiàng)都會直接地影響招標(biāo)控制價的合理性和正確性；再次，招標(biāo)控制價的確定應(yīng)注意考慮人工價格、材料價格、機(jī)械設(shè)備價格，并應(yīng)詳細(xì)地進(jìn)行大量的市場行情調(diào)查，充分地預(yù)估各種主要材料的價格趨勢，掌握工程材料的信息價也即指導(dǎo)價與市場價格的差異，爭取都能與市場價相吻合。

四、建立投標(biāo)人的誠實(shí)信用評價體系

首先，制定投標(biāo)人的誠信標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些行為屬于非誠信行為，并以文件形式在市場中.其次，制定投標(biāo)人的誠信評價體系，它是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，既有利于業(yè)主的招標(biāo)工作，又是政府管理部門進(jìn)行市場監(jiān)控的有效工具。投標(biāo)人的誠信評價體系可以從投標(biāo)人的企業(yè)狀況如資金能力、經(jīng)營能力、技術(shù)素質(zhì)、人員素質(zhì)等、投標(biāo)人的履約信譽(yù)如投標(biāo)人按最低價中標(biāo)后的履約情況、支付民工工資情況等兩個方面來入手。再次，建立誠信懲戒機(jī)制，將投標(biāo)人在投標(biāo)過程中和合同履行過程中存在的各種失信行為一一記錄備案，建立誠信檔案，同時還要把有嚴(yán)重失信問題的投標(biāo)企業(yè)列入到黑名單，并在社會上進(jìn)行公布.當(dāng)投標(biāo)企業(yè)的失信次數(shù)達(dá)到一定次數(shù)或者產(chǎn)生了惡劣的社會影響時，行政監(jiān)督部門可以在一定的期限內(nèi)取消投標(biāo)企業(yè)從事投標(biāo)活動的資格，直至吊銷其相關(guān)資質(zhì)。這一措施把投標(biāo)企業(yè)的誠信狀況與其以后的投標(biāo)工作進(jìn)行掛鉤，能夠把沒有誠信的投標(biāo)企業(yè)直接拒之于競爭者的行列之外，將工程項(xiàng)目交給真正有誠信的投標(biāo)企業(yè)，這即提升了誠信好的投標(biāo)企業(yè)的社會信譽(yù)，又制裁了不守誠信的投標(biāo)企業(yè)，真正規(guī)范了建筑市場的招投標(biāo)行為。

五、提高工程造價從業(yè)人員的整體素質(zhì)

5.1認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)

首先，應(yīng)該對工程量清單及所在省份的定額計價規(guī)則進(jìn)行全面和細(xì)致的了解、熟悉并掌握.還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)工程造價專業(yè)相關(guān)理論知識，要重視新知識和新技術(shù)的不斷更新，以此來調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，并結(jié)合大量實(shí)際工程項(xiàng)目，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自己成為既具有廣泛理論知識又具有豐富經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。其次，可以通過參加專家講座或者到一些專業(yè)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)等方式獲得相應(yīng)的理論知識和相關(guān)技能，以不斷提高自身實(shí)力，適應(yīng)造價管理工作的需要。

5.2提高職業(yè)道德素質(zhì)

在提高工程造價從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的同時，還應(yīng)提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。應(yīng)該要求工程造價從業(yè)人員具有良好的職業(yè)道德和思想修養(yǎng)，不，具有吃苦耐勞的精神和踏實(shí)的工作作風(fēng)，更要具有勤勞敬業(yè)、廉潔正直、不斷進(jìn)取的工作態(tài)度。

5.3制定準(zhǔn)入和清出制度

應(yīng)該制定出造價從業(yè)人員的準(zhǔn)入機(jī)制，確保每個從事工程造價業(yè)務(wù)的人員都具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，加強(qiáng)對工程造價從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的動態(tài)管理，對在工作中出現(xiàn)不良行為的造價人員進(jìn)行記錄并公示，對有違法違規(guī)行為的造價人員進(jìn)行處理并公示，對情節(jié)嚴(yán)重的造價人員依法清除出造價行業(yè)，通過道德規(guī)范和法律規(guī)范共同來約束工程造價從業(yè)人員的行為。

六、結(jié)束語

建筑工程招投標(biāo)階段造價的控制，既是實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計階段概、預(yù)算控制的目的，又是建筑工程施工階段工程造價控制的依據(jù)，它是建筑工程項(xiàng)目預(yù)期的“合理價格”出現(xiàn)之前的關(guān)鍵階段。因此，如何對建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價進(jìn)行有效控制，關(guān)系著整個建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期的縮短，工程質(zhì)量的提高，建設(shè)資金的節(jié)約及投資效益的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃世娟.清單計價模式下招投標(biāo)階段工程造價之控制.價值工程，2011

篇4

關(guān)鍵詞：工程造價；控制；管理

中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：

工程造價控制與管理貫穿項(xiàng)目立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收全過程，所以說現(xiàn)代工程造價管理是全程管理、動態(tài)控制。也只有這樣，才能從根本上保證項(xiàng)目工程在各環(huán)節(jié)的資源得到充分利用，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益。

1、項(xiàng)目造價控制應(yīng)需重視投資決策部署

在現(xiàn)代項(xiàng)目管理造價控制工作進(jìn)程中，工程中每個階段的控制管理重點(diǎn)與其管理成效都是不同的。現(xiàn)代工程造價管理在理論并結(jié)合實(shí)踐應(yīng)用的基礎(chǔ)上，一般可將造價管理分階段控制劃分為幾個部分，包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工進(jìn)度控制階段、竣工結(jié)算階段。其中投資決策對工程造價管理的成效影響比重可達(dá)90%左右，設(shè)計階段的管理成效影響比重可達(dá)75%左右，施工控制進(jìn)程階段的影響成效可達(dá)30%左右，竣工結(jié)算造價控制的影響比重相對較小，一般≤5%。由此可見，項(xiàng)目造價管理與控制在項(xiàng)目投資決策階段對決策層的職能發(fā)揮具有較大的指導(dǎo)作用，尤其是決策部署階段所確立的項(xiàng)目業(yè)態(tài)形式、施工規(guī)模、工藝流程、設(shè)備規(guī)格種類、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等諸多指標(biāo)，都關(guān)系著工程造價控制成本的高低與管控成效。因此，業(yè)主或項(xiàng)目管理階層必須對項(xiàng)目決策加以高度重視，并要使得決策部署符合當(dāng)前建筑市場的需求與滿足后期項(xiàng)目使用階段的功能、質(zhì)量需要。

2、設(shè)計階段應(yīng)推行限額設(shè)計

設(shè)計階段的限額設(shè)計的主要作用是對估算的投資成本加以初步控制，即按批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算去控制施工圖設(shè)計所需的成本，看其成本是否合理。具體過程為：首先，將該階段的投資額與工程量分解到工程各項(xiàng)作業(yè)，然后再逐步分解到各個單位與分部分項(xiàng)工程。其次，在符合建筑質(zhì)量控制與滿足工程使用功能的基準(zhǔn)上，逐步分解投資限額，對建筑原材實(shí)行選材設(shè)計。但是，在設(shè)計階段推行限額設(shè)計時，務(wù)必要保證各單位工作人員要建立起科學(xué)、正確的投資意識；設(shè)計方案一經(jīng)敲定，應(yīng)盡量控制設(shè)計變更，從而才能保證設(shè)計限額基本限額幅度不會有所變動，否則會出現(xiàn)突破限額標(biāo)準(zhǔn)的狀況，影響工程造價總體目標(biāo)成效的合理實(shí)現(xiàn)。最后，還要檢查設(shè)計圖紙的整體質(zhì)量與內(nèi)涵，并科學(xué)審核圖紙各項(xiàng)設(shè)計內(nèi)容，避免出現(xiàn)錯誤、漏項(xiàng)、缺失等事項(xiàng)的發(fā)生。

3、招標(biāo)階段推行工程量清單計價方法

最新的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500－2013）中明確規(guī)定“使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計價；非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計價”。 然后由地方建設(shè)工程行政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程量計算規(guī)范編制相對應(yīng)的工程量清單綜合單價，規(guī)范中還規(guī)定根據(jù)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定綜合單價計算。近些年來，由于我國地方工程項(xiàng)目存在不少工程清單編制人員不能正規(guī)進(jìn)行編制，即以項(xiàng)目作業(yè)內(nèi)容對工程量清單進(jìn)行描述，這顯然是不合理的。一方面，由于描述工程量清單各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容的特征描述實(shí)質(zhì)上是作業(yè)安排；另一方面，不同作業(yè)的施工工藝所產(chǎn)生的價值也有所不同。也就是說，同樣的工程項(xiàng)目，采用的施工技術(shù)與施工工藝流程也并不完全相同，而像僅描述作業(yè)量清單的內(nèi)容特性，是不能提高工程量單價質(zhì)量的，對工程工程量清單結(jié)算會造成不利影響。所以，規(guī)范將項(xiàng)目特征描述作為一項(xiàng)強(qiáng)制性條款，在一定程度上有助于工程項(xiàng)目結(jié)算爭議事項(xiàng)的處理。

4、做好施工階段的造價管理與控制

建設(shè)工程的施工階段是依據(jù)設(shè)計圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目價值和使用價值實(shí)現(xiàn)的主要階段。建設(shè)工程的施工階段在工程建設(shè)全過程中占了很長的時間，這個階段的工程造價管理是具體的、繁雜的，也會在一定程度上影響工程造價。據(jù)統(tǒng)計，這一階段對工程造價的影響程度可達(dá)30%左右。根據(jù)施工階段的這一特點(diǎn)，在施工階段的造價管理中除了要加強(qiáng)合同管理外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，控制工程變更，管理建筑施工的設(shè)備、材料等，力求以最少的資金實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)，縮短工期、降低成本，提高效益。

另外，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量應(yīng)用先進(jìn)的施工材料、施工工藝，應(yīng)用簡化、經(jīng)濟(jì)、合理的施工技術(shù)。通過成熟的施工方法，更利于提高工作效率，提高勞動生產(chǎn)率?？梢酝ㄟ^定性分析與定量分析相結(jié)合，將各項(xiàng)施工方案從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等角度實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，選擇最低投資方案，合理控制造價。

5、打造高素質(zhì)造價管理團(tuán)隊(duì)

注冊造價工程師是通過國家建設(shè)工程相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試，從事造價管理與控制工作的專業(yè)技術(shù)人員。一般而言，他們對建造成本、相關(guān)專業(yè)法規(guī)、政策等各項(xiàng)知識的儲備較高，具備一定的成本投資意識與觀念。因此，對建筑行業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)重視他們在工程造價管理系統(tǒng)工作中發(fā)揮的重要作用，并加大人力投資支持力度，以進(jìn)一步培養(yǎng)出適合企業(yè)自身所需的項(xiàng)目造價管理團(tuán)隊(duì)?？傮w來說，注冊造價工程師行為主體在很大程度上能夠幫助企業(yè)在制定和落實(shí)最優(yōu)實(shí)施方案時提供有力的技術(shù)支持。同時能夠?qū)鉀Q工程經(jīng)濟(jì)糾紛提供指導(dǎo)作用。

6、堅持做好工程結(jié)算工作

工程造價結(jié)算審核工作是造價管理系統(tǒng)工作中的重點(diǎn)執(zhí)行內(nèi)容，對工作造價合理控制起到重要促進(jìn)作用。因此，對建筑企業(yè)工程結(jié)算審核人員而言，在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時：首先要搜集、整理好竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知各種簽證，主材的合格證、單價等；其次要深入施工現(xiàn)場，全面掌握項(xiàng)目作業(yè)執(zhí)行實(shí)況；再次要全面了解各項(xiàng)專業(yè)體系技能與知識，注重自身職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)。一般而言，建設(shè)工程結(jié)算審核的內(nèi)容主要包括：工程量的審核、新增項(xiàng)目的計算、施工單位投標(biāo)文件漏項(xiàng)結(jié)算時要扣除、定額子目選(套)用的審核、熟悉竣工結(jié)算資料、材料價格和價差調(diào)整的審核、取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核以及現(xiàn)場簽證的審核等?？傊?，工程竣工結(jié)算審核工作是造價管理系統(tǒng)進(jìn)程工作中的最后一環(huán)，必須要嚴(yán)格把關(guān)，否則會前功盡棄并因小失大，經(jīng)濟(jì)損失后果令企業(yè)不堪重負(fù)。為此，該環(huán)節(jié)的結(jié)算編制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理并合法合規(guī)，保證工程量準(zhǔn)確合理與工程量清單計價方法正規(guī)，從而才能確保其編制內(nèi)容的各項(xiàng)信息真實(shí)程度得以保證，促進(jìn)竣工結(jié)算流程工作流程模式實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)環(huán)。

7、結(jié)束語

工程造價管理覆蓋了項(xiàng)目全過程，科學(xué)、合理的工程造價管理與控制會使得工程投資效益與使用價值達(dá)到最大化。企業(yè)結(jié)合自身情況，規(guī)范工程造價管理與控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)高效地?zé)o縫銜接，各管理部門協(xié)同工作會大大提高所經(jīng)營項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]任子瑜.關(guān)于如何控制和管理工程造價之我見[J].福建建筑,1996,03:53-54.

[2]王冬梅.如何控制與管理工程造價[J].當(dāng)代礦工,2008,09:48.

篇5

關(guān)鍵詞：工程造價；有效控制；過程管理

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-00-01

工程造價是指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過分析決策、設(shè)計施工到竣工驗(yàn)收、交付使用幾個階段，完成建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置及其他相應(yīng)的建設(shè)工作，形成固定資產(chǎn)所投入的費(fèi)用總和。

工程造價在項(xiàng)目實(shí)施的這幾個階段表現(xiàn)為不同的形式：投資決策階段的投資估算、設(shè)計階段的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)階段的招標(biāo)控制價和合同價、竣工階段的結(jié)算價。從始至終，控制工程造價是業(yè)主在建設(shè)項(xiàng)目中的重要管理任務(wù)之一。

下面主要從工程的實(shí)施執(zhí)行階段談?wù)劰こ淘靸r的控制與管理。一個項(xiàng)目的立項(xiàng)、列入計劃和設(shè)計完成，工程造價管理和控制的范圍就被限定，工程招投標(biāo)與施工過程管理成為這一階段工程造價控制與管理的關(guān)鍵。

一、加強(qiáng)招投標(biāo)階段管理，為工程造價控制與管理鋪實(shí)基礎(chǔ)

1.招標(biāo)文件的編制必須注意規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性

我國《招投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》對工程項(xiàng)目招投標(biāo)都有要求，《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》也實(shí)施幾年。但標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件并不是要按模式照搬，而忽視具體工程項(xiàng)目的具體需要，任何的疏漏，都會在合同履行過程中發(fā)生糾紛，給承包商造成索賠的機(jī)會，給建設(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。尤其招標(biāo)文件中有關(guān)合同專用條款部分要非常慎重，專用條款是《合同文本》通用條款的補(bǔ)充和細(xì)化，其中有關(guān)工程變更范圍、變更權(quán)限、變更程序、變更計價原則、價格調(diào)整、工程款支付等，是工程造價控制的關(guān)鍵因素。負(fù)責(zé)招標(biāo)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，必須要有很強(qiáng)的專業(yè)知識和法律意識。

2.工程量清單編制和清單項(xiàng)目的劃分及特征描述要科學(xué)，工程量的計算要準(zhǔn)確

工程量清單是承包合同的重要組成部分，是工程造價控制和工程結(jié)算的重要依據(jù)，是所有投標(biāo)人公平競爭的基礎(chǔ)。工程造價人員要嚴(yán)格遵守《工程量清單計價規(guī)范》的有關(guān)要求，結(jié)合具體工程設(shè)計，認(rèn)真編制。清單編制說明、清單描述要詳盡、清晰，說明招標(biāo)清單包含的范圍、編制依據(jù)以及報價需注意的問題等，使投標(biāo)人準(zhǔn)確判斷準(zhǔn)確報價，避免因工程量清單描述不清，造成投標(biāo)人不平衡報價的機(jī)會而給招標(biāo)人帶來不必要的損失。

3.合理確定招標(biāo)控制價

招標(biāo)控制價，是設(shè)計完成以后，招標(biāo)人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計圖紙計算的對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。有利于招標(biāo)人有效控制投資，防止惡性投標(biāo)帶來的投資風(fēng)險；有利于增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，淡化了標(biāo)底作用，避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為；消除了因造價人員計算工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價中的誤差，有利于合理、規(guī)范進(jìn)行投標(biāo)報價。招標(biāo)控制價確定的原則應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。控制價編制應(yīng)注意以下問題：

（1）工程造價人員應(yīng)公平、公正、獨(dú)立、客觀的進(jìn)行工程招標(biāo)控制價的編制。這需要工程造價人員具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)沉淀，并能不斷提高自己的專業(yè)技能水平，不斷擴(kuò)大專業(yè)知識面。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和職業(yè)道德行為準(zhǔn)則修養(yǎng)。

（2）要合理運(yùn)用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的計價依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制招標(biāo)控制價?？刂苾r編制過程中，還要對前邊招標(biāo)文件、工程量清單與施工圖中互相矛盾或不明確的地方加以修正或補(bǔ)充，以進(jìn)一步完善招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單。

（3）充分發(fā)揮好當(dāng)?shù)卦靸r信息作用，通過市場調(diào)研，掌握較充分的材料、設(shè)備、人機(jī)價格變動信息。尤其材料價格在建安工程中占有70%左右的比重，主要材料價格的選定對工程造價的影響頗大，編制招標(biāo)控制價時主要材料價格一般應(yīng)控制在當(dāng)?shù)卣男畔r格之內(nèi)。

4.科學(xué)合理確定評標(biāo)方法

評標(biāo)辦法包括修則評標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法、步驟，是評標(biāo)委員會評標(biāo)的直接依據(jù)，是招標(biāo)文件中投標(biāo)人最為關(guān)注的核心內(nèi)容?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中關(guān)于評標(biāo)方法基本包括：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或法律法規(guī)允許的其他方法。

招標(biāo)人要根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，認(rèn)真分析、合理確定具體項(xiàng)目須評審的具體因素和評標(biāo)方法。應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。

二、加強(qiáng)合同管理，確保工程造價控制有效

合同是現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的有效手段和措施，可以促進(jìn)工程管理良性運(yùn)行。工程承包合同是施工階段工程造價管理的法律文件，必須予以高度重視。簽訂工程承包合同應(yīng)注意：

1.認(rèn)真研究合同示范文本，合同條款適用明確，責(zé)任清楚，程序合法。防止言辭不當(dāng)，概念模糊，產(chǎn)生歧義。

2.在工程造價方面，對工程量的計量、工程變更、現(xiàn)場簽證、價款調(diào)整、工程款支付等應(yīng)有詳細(xì)、明確的約束條款。

3.合同中應(yīng)明確，業(yè)主、承包人及監(jiān)理單位關(guān)于工程量的計量、工程變更、現(xiàn)場簽證、價款調(diào)整的責(zé)任和權(quán)限。

4.專業(yè)人員要能夠充分理解“施工合同文本”與“計價規(guī)范”的真實(shí)含義，簽訂一份公平、公正、高效的承包合同，使承發(fā)包雙方合理、合法的實(shí)現(xiàn)雙贏。

5.合同的執(zhí)行過程中，需要工程造價人員不斷跟蹤工程進(jìn)展，嚴(yán)格落實(shí)合同實(shí)質(zhì)。

三、通過施工現(xiàn)場管理，控制工程造價，提高經(jīng)濟(jì)效益

施工階段是實(shí)現(xiàn)工程價值的主要階段，也是資金投入量最大的階段，所以施工階段也是投資控制重要階段。在建筑市場相對穩(wěn)定的情況下，即使沒有不可抗力的風(fēng)險，施工風(fēng)險依然存在，在施工過程中由于工程造價管理的缺失，可能是工程的投資額度超出預(yù)期。施工階段主要從以下幾方面進(jìn)行投資控制：

1.加強(qiáng)設(shè)計變更管理，減少變更造價

在工程實(shí)施階段，設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設(shè)計階段變更，則只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除以上費(fèi)用外，已施工的工程可能要拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理，對影響工程造價的重大設(shè)計變更，應(yīng)盡可能控制在工程實(shí)施階段的初期，使變更造價降到最低。如開工前的圖紙會審是很必要的。

2.加強(qiáng)施工過程管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價

施工階段投資控制的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價動態(tài)性更強(qiáng)等，此階段應(yīng)注意以下幾點(diǎn)事項(xiàng)：

（1）以合同值為工程造價控制目標(biāo)，定期進(jìn)行工程造價實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，及時采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

同時強(qiáng)化合同執(zhí)行的實(shí)效性，根據(jù)合同中明確的工程造價調(diào)整的確認(rèn)程序和時間要求，對工程造價進(jìn)行實(shí)時和有效控制。

一是通過對工程變更、現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程量的增減，及時調(diào)整工程造價，進(jìn)行合同目標(biāo)值與實(shí)際值的比較，及時掌握工程進(jìn)展的實(shí)際情況；二是若遇有重大變更，總造價突破原投資估算或設(shè)計總概算時，能夠及時上報原審批部門或單位批準(zhǔn)后，調(diào)整投資策略或投資預(yù)算。

（2）材料價格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，合理確定材料品牌、嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上。

（3）在保證工程質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對比分析，從中選出最合理的施工方案，以達(dá)到資源最佳配置和合理利用，從而降低工程造價。

（4）做好現(xiàn)場簽證管理?，F(xiàn)場簽證是對超出合同范圍（招標(biāo)工程量清單）或超出施工圖之外的工程量或工程量增減進(jìn)行現(xiàn)場記錄、確認(rèn)、審核，形成書面記錄，為辦理補(bǔ)充預(yù)算、工程付款、工程結(jié)算提供依據(jù)?，F(xiàn)場簽證是合同雙方履行的合同義務(wù)，必須按照法律的規(guī)定進(jìn)行簽證?，F(xiàn)場簽證應(yīng)注意的是：一是簽證的程序和格式；二是保留簽證的相關(guān)證據(jù)；三是防止簽證超出合同范圍；四是及時進(jìn)行現(xiàn)場核對并作詳細(xì)記錄；五是對于返工項(xiàng)目不予簽證，但要做好證據(jù)的搜集工作，必要時進(jìn)行反索賠。

3.做好竣工驗(yàn)收與結(jié)算，優(yōu)化投資控制

竣工結(jié)算階段的造價控制是事后控制，是施工過程投資控制的補(bǔ)充和糾正，主要是做好工程資料和工程結(jié)算造價的審核：

（1）核實(shí)竣工圖紙、工程量變更、工程量簽證等資料是否齊全，手續(xù)是否完備；

（2）要明確哪些是會涉及索賠的，哪些是可以反索賠的，正確處理好索賠與反索賠；

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【關(guān)鍵詞】工程量清單計價 工程造價 應(yīng)用

一、工程量清單計價概述

工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計價方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計價是國際上較為通行的做法。工程量清單計價有以下幾個特點(diǎn)： 清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性及風(fēng)險責(zé)任的劃分；清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”；引入了建設(shè)工程造價規(guī)范、有序的競爭機(jī)制；注入科學(xué)的計價模式。這種計價模式，對于現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)來說是相當(dāng)配套的，可以說是很合適的一種投標(biāo)報價模式，也是未來發(fā)展的必然趨勢。

二、實(shí)行工程量清單計價方式的意義

（一）有利于提高工程計價效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報價。

工程量清單計價符合工程量“計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價市場化”的要求，避免了傳統(tǒng)計價方式下招標(biāo)人與投標(biāo)人在工程量計算上的重復(fù)工作，各投標(biāo)人以招標(biāo)人提供的工程量清單為統(tǒng)一平臺，結(jié)合自身的管理水平和施工方案進(jìn)行報價，促進(jìn)了各投標(biāo)人企業(yè)定額的完善和工程造價信息的積累和整理，體現(xiàn)了現(xiàn)代工程建設(shè)中快速報價的要求。工程量清單將實(shí)際工作中消耗的費(fèi)用和措施費(fèi)分離， 使所要施工企業(yè)在投標(biāo)的過程當(dāng)中， 技術(shù)水平方面的競爭能夠個自表現(xiàn)出來， 這樣可以將施工企業(yè)自主定價的能力發(fā)揮得淋漓盡致， 從而使現(xiàn)在的定額計價清單能夠改變自己的自主報價的限制。

（二）有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算。

中標(biāo)后，業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同，中標(biāo)價就是確定合同價的基礎(chǔ)，投標(biāo)清單上的單價就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計變更、工程量增減等，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價，可在某種程度上減少業(yè)主與施工單位之間的糾紛。

（三）有利于業(yè)主對投資的控制

采用現(xiàn)在的施工圖預(yù)算形式，業(yè)主對因設(shè)計變更、工程量增減所引起的工程造價變化不敏感，往往等到竣工結(jié)算時才知道這些變更對項(xiàng)目投資的影響有多大，但此時常常為時已晚。而采用工程量清單報價的方式則可對投資變化一目了然，在欲進(jìn)行設(shè)計變更時，能馬上知道它對工程造價的影響，業(yè)主就能根據(jù)投資情況來決定是否變更或進(jìn)行方案比較，以決定最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>

三、工程造價中工程量清單計價的應(yīng)用

工程造價不僅是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作， 同時他在技術(shù)上的要求也很高，它貫穿于投資，施工，設(shè)計等的各個階段，對于工程清單來說也是不例外的。第一，要加大工程造價的信息收集和處理的工作， 還應(yīng)該提高對材料方面的控制力，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在工程中所占的比重也是很大的。第二，在工程清單計量的時候，要保證施工圖的深度和質(zhì)量，因?yàn)樵O(shè)計在工程造價中是一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，試想，如果圖紙設(shè)計的不好，那么在進(jìn)行工程造價分析的時候必然就不會準(zhǔn)確，所以一定要保證施工圖紙的質(zhì)量和設(shè)計的深度。第三，想要讓工程造價在工程量清單計價的應(yīng)用中發(fā)揮一個更好的作用，那么這對于招標(biāo)文件的質(zhì)量上也是有很大的要求的，想要估價的準(zhǔn)確，一定要處理好招標(biāo)文件在細(xì)節(jié)上的小問題以及相應(yīng)的原則，不僅說話要嚴(yán)謹(jǐn)， 更重要的是要與事實(shí)相符合，這樣不僅不會給以后的競標(biāo)帶來麻煩，還能很好地控制工程造價。第四，提高相應(yīng)的工作人員的素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)也必須有一個很好的要求，因?yàn)楣ぷ魅藛T素質(zhì)的高低，也會影響工程的質(zhì)量。因此，工作人員一定要對施工場地和方案有一個很好的理解和認(rèn)識， 對圖紙的設(shè)計思路也要有一定的理解。第五，完善相關(guān)的法律法規(guī)。政府重視對相關(guān)法律法規(guī)的制定，只有這樣才能避免出現(xiàn)不必要的誤差，做出真確合理有價值的估價。

四、工程量清單計價在編制招標(biāo)控制價過程中需注意的問題

（一） 盡量避免清單漏項(xiàng)。

在編制招標(biāo)控制價過程中，要以設(shè)計圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范和《計價規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部內(nèi)容。以避免后期結(jié)算中，因清單漏項(xiàng)產(chǎn)生的扯皮。例如：樓梯欄桿中的預(yù)埋鐵件，油漆、涂料用腳手架等都是工程量計算中容易漏項(xiàng)的項(xiàng)目。

（二） 清單項(xiàng)目的特征須描述完整準(zhǔn)確。

根據(jù)《計價規(guī)范》的規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，圍繞該主體項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目內(nèi)容，主要是項(xiàng)目特征的描述，隨主體項(xiàng)目名稱一并反映出來，構(gòu)成組合并計算綜合單價的依據(jù)。施工企業(yè)據(jù)此來確定完成該主體項(xiàng)目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計價報價。。如： 鋼結(jié)構(gòu)工程中的鋼抗風(fēng)柱制作安裝，清單只列主體項(xiàng)目“鋼抗風(fēng)柱”，而圍繞其主體項(xiàng)目的其他附屬工程： 制作，運(yùn)輸，吊裝，探傷、除銹、刷漆等工程內(nèi)容，均通過主體項(xiàng)目特征來表達(dá)。但限于設(shè)計深度和清單編制者對《計價規(guī)范》的認(rèn)識和理解，項(xiàng)目特征描述常會出現(xiàn)不完整或不準(zhǔn)確的情況。

（三）工程量清單計算需準(zhǔn)確。

在編制招標(biāo)控制價過程中，投標(biāo)人需依據(jù)業(yè)主提供的工程量清單報價，因此對工程量的準(zhǔn)確性有較高要求。在計算過程中，應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)研讀圖紙，熟悉工程量計算規(guī)則，準(zhǔn)確計量，以防止投標(biāo)人利用工程量清單中不準(zhǔn)確的工程量進(jìn)行不平衡報價。同時，還應(yīng)注意清單計價方式下的工程量計算規(guī)則與定額計價方式下的工程量計算規(guī)則的區(qū)別，主要表現(xiàn)在清單項(xiàng)目工程量均以工程實(shí)體的凈值為準(zhǔn)，這不同以往定額工程量計算規(guī)則要求對工程量按凈值加規(guī)定 預(yù)留量來計量。

（四）招標(biāo)控制價應(yīng)盡量避免超過批準(zhǔn)的概算。

當(dāng)招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門審核。這是由于我國對國有資金投資項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。

五、結(jié)語

工程量清單計價是一種由市場定價的計價模式， 是建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案。工程量清單計價模式是真正和市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報價模式，也是未來發(fā)展的必然趨勢。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況并考慮風(fēng)險后自主報價的工程造價計價模式。

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?τ詬咧霸盒9こ淘旒圩ㄒ道此擔(dān)?本專業(yè)學(xué)生未來相對應(yīng)的工作崗位主要是建設(shè)工程造價員。根據(jù)崗位分析，工作造價專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)著重于學(xué)生工程計量、工程計價、造價文件編制等方面的能力。無論是課堂教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置還是實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置都應(yīng)以此為基本原則。

1 高職工程造價專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀

目前工程造價專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要包括造價綜合實(shí)訓(xùn)、施工技術(shù)綜合實(shí)訓(xùn)、施工項(xiàng)目管理綜合實(shí)訓(xùn)等主要項(xiàng)目內(nèi)容。其中，造價綜合實(shí)訓(xùn)是最核心的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。造價綜合實(shí)訓(xùn)旨在通過前期理論課程的專業(yè)知識積累（如《建筑工程計量計價》、《安裝工程計量計價》等），在實(shí)訓(xùn)過程中充分發(fā)揮學(xué)生自主性，獨(dú)立完成工程計量、計價任務(wù)。造價實(shí)訓(xùn)主要包括《建筑工程造價實(shí)訓(xùn)》、《安裝工程造價實(shí)訓(xùn)》、《工程造價電算化》等相關(guān)課程。譬如，《建筑工程造價實(shí)訓(xùn)》要求學(xué)生結(jié)合實(shí)際工程圖紙獨(dú)立完成一棟房屋建筑工程的計量工作。要求學(xué)生根據(jù)圖紙實(shí)際，結(jié)合《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》獨(dú)立完成計算書、編制工程量清單。以上相關(guān)課程的設(shè)置、課程內(nèi)容均突出了高職院校工程造價專業(yè)的實(shí)踐性特點(diǎn)。然而，在課程實(shí)施的過程中也出現(xiàn)諸多問題。如實(shí)訓(xùn)課程怎樣才能更好地考核學(xué)生的專業(yè)技能？實(shí)訓(xùn)課程實(shí)施過程中，怎樣調(diào)動學(xué)生的能動性、積極性？實(shí)訓(xùn)課程結(jié)束，有無后期實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)強(qiáng)化夯實(shí)實(shí)訓(xùn)技能？

2 改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，突出技能培養(yǎng)目標(biāo)

2.1 完善實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

開展實(shí)踐教學(xué)，首先要確定實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，工程造價專業(yè)實(shí)踐教學(xué)需要有具體明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要包含教學(xué)質(zhì)量評估、課程成績考核、學(xué)時分配、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)手段以及教學(xué)方法等方面的內(nèi)容。

其中，教學(xué)目標(biāo)的確定尤為關(guān)鍵。教學(xué)目標(biāo)決定了教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步?jīng)Q定了教學(xué)的質(zhì)量、成果。因此，工程造價專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容必須明確相關(guān)課程的教學(xué)目標(biāo)。例如，工程造價專業(yè)核心實(shí)訓(xùn)課程包括《建筑工程造價實(shí)訓(xùn)》、《安裝工程造價實(shí)訓(xùn)》、《工程造價電算化》等。其中，《建筑工程造價實(shí)訓(xùn)》教學(xué)目標(biāo)旨在通過實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)生熟練地掌握房屋建筑與裝飾工程各分部分項(xiàng)工程量計算的方法，并獨(dú)立完成手工計算書及工程量清單的編制；《安裝工程造價實(shí)訓(xùn)》教學(xué)目標(biāo)旨在通過實(shí)訓(xùn)讓學(xué)生熟練地掌握房屋建筑水、電、消防、暖通工程等分部分項(xiàng)工程量計算的方法，獨(dú)立完成手工計算書及工程量清單的編制；《工程造價電算化》教學(xué)目標(biāo)即通過算量軟件建模完成工程計量，通過計價軟件完成工程量清單的編制，最后根據(jù)計價定額完成招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價的編制。

2.2 實(shí)踐教學(xué)與企業(yè)實(shí)際工作密切結(jié)合

制定與企業(yè)實(shí)際工作內(nèi)容相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，可以使實(shí)踐教學(xué)更有針對性，從而提升學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性、主動性。相對于其他的學(xué)科，工程造價的專業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)。為了提高教學(xué)的有效性，任課教師在課程中應(yīng)該通過模擬實(shí)訓(xùn)的方法不斷夯實(shí)實(shí)踐教學(xué)相關(guān)的知識。

首先，模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合企業(yè)及行業(yè)實(shí)際情況展開。如《建筑工程造價實(shí)訓(xùn)》鋼筋工程量計算時，學(xué)生對于鋼筋工程構(gòu)造、計量通常有很多問題。例如“樓層框架梁上部通長筋在柱支座中的錨固形式如何判斷？如何計算？”此時，任課教師應(yīng)該向?qū)W生詳細(xì)說明梁上部通長筋在柱內(nèi)錨固包括直錨和彎錨兩種形式以及計算的方法；再進(jìn)一步說明直錨長度在計算時的不同方法以及理由（見表1）。

其次，師資建設(shè)同樣應(yīng)該結(jié)合企業(yè)實(shí)踐實(shí)際。師資建設(shè)結(jié)合企業(yè)實(shí)踐包括了多個方面。一是相關(guān)課程應(yīng)該引入企業(yè)造價一線人員，邀請工程造價一線人員參與實(shí)踐教學(xué)，將實(shí)際工作中可能遇到的各種問題以及解決思路介紹給學(xué)生；二是學(xué)校教師積極參與社會實(shí)踐，在實(shí)踐中解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)，從而更好地為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)服務(wù)。

最后，密切結(jié)合建設(shè)工程造價員相關(guān)崗位職責(zé)，對工程造價實(shí)踐課程體系進(jìn)行優(yōu)化與完善。同時加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作，以工學(xué)結(jié)合的基本思路開展實(shí)踐課程。要求學(xué)生在校期間通過實(shí)踐教學(xué)能獨(dú)立完成“計量（手工計量、軟件計量）-計價（招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價）”等造價工作流程，并在實(shí)踐中即使發(fā)現(xiàn)問題并改正，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生“零距離”上崗。

2.3 積極推行職業(yè)資格證書培訓(xùn)，實(shí)行“雙證制”

我國高職院校十分注重職業(yè)技能型人才的培養(yǎng)，所實(shí)施的實(shí)踐教學(xué)通常與職業(yè)資格考試相關(guān)聯(lián)。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該根據(jù)職業(yè)資格考試相關(guān)要求，進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)生校內(nèi)各項(xiàng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動。結(jié)合職業(yè)資格考試的實(shí)踐教學(xué)有利于學(xué)生收獲就業(yè)所必需的職業(yè)技能；也有利學(xué)生提高市場上的競爭力。因此應(yīng)當(dāng)明確社會發(fā)展和職業(yè)崗位對人才需求的變化，從而及時調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、更新教學(xué)內(nèi)容，確保教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性和針對性。

3 加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系

3.1 構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、體系

科學(xué)、合理地選擇教學(xué)內(nèi)容是構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系的主要工作內(nèi)容之一。實(shí)踐內(nèi)容的制定工作中既要考慮到教學(xué)內(nèi)容的深度、廣度。高職教學(xué)改革要求實(shí)踐內(nèi)容在程序和選擇思路上與工程造價專業(yè)的要求和特色相符合。教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建應(yīng)該結(jié)合工程造價專業(yè)的三個特點(diǎn)，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理。例如，技術(shù)包括了建筑施工技術(shù)、工程計量技術(shù)等。建筑施工技術(shù)相關(guān)課程的合理設(shè)置可以更好地服務(wù)于工程計量技術(shù)相關(guān)課程。因此，建筑施工技術(shù)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)體系、課程內(nèi)容的合理構(gòu)建能夠讓學(xué)生在學(xué)校參與一線施工生產(chǎn)操作，從而利用生產(chǎn)實(shí)踐打通理論知識。

3.2 校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)的建設(shè)

合理構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、體系，離不開實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。工程造價專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)主要包括生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)類、理論拓展類、軟件應(yīng)用類三個方面（表2）。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的目標(biāo)旨在通過實(shí)踐打通各理論環(huán)節(jié)，更好地為學(xué)生今后就業(yè)打下堅實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)。

除此之外，工程造價專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)還應(yīng)涉及到工程測量技能訓(xùn)練、常用建筑與裝飾材料檢測與檢驗(yàn)等方面的內(nèi)容。

3.3 實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)常見問題的解決

（1）結(jié)構(gòu)施工圖識圖問題

工程造價專業(yè)學(xué)生在造價實(shí)訓(xùn)時，最常見的問題就是結(jié)構(gòu)施工圖的識讀。學(xué)生難以在二維平面圖紙標(biāo)注到三維鋼筋構(gòu)造進(jìn)行轉(zhuǎn)換。因此，學(xué)生不理解施工圖紙信息，進(jìn)而難以完成相關(guān)工程量的?算。

但在工程造價電算化實(shí)訓(xùn)過程中，可以通過軟件很好地解決學(xué)生結(jié)構(gòu)施工圖的識讀問題。首先，利用計量軟件進(jìn)行建模，或者導(dǎo)入CAD圖紙；然后在軟件中各節(jié)點(diǎn)完成（修改）鋼筋信息的標(biāo)注；最后，生成相關(guān)構(gòu)件，利用三維查看的功能觀察各節(jié)點(diǎn)鋼筋構(gòu)造。此外，學(xué)生還可以通過平面施工圖與軟件三維模型進(jìn)行對照。從中讀取各個鋼筋節(jié)點(diǎn)內(nèi)容，通過具體的圖象幫助學(xué)生理解二維平面圖，提高學(xué)生的識圖能力。

（2）工程造價計價問題

當(dāng)前我國相關(guān)建筑企業(yè)工程計價主要是利用造價軟件進(jìn)行計算。學(xué)生問題主要表現(xiàn)為不能準(zhǔn)確進(jìn)行計價。要解決計價問題，應(yīng)該從以下三方面入手。首先，要求學(xué)生正確理解圖紙。從而對各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，并結(jié)合圖紙及相關(guān)資料完成各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目特征描述；其次，正確理解、運(yùn)用計價定額。定額基價是構(gòu)成綜合單價的根本。因此要求學(xué)生結(jié)合項(xiàng)目特征描述正確選用定額，并結(jié)合市場信息價予以調(diào)整。最后，措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目的取費(fèi)要求結(jié)合計價定額和最新造價管理辦法予以調(diào)整。

值得一提的是，2016年我國建筑業(yè)“營”改“增”對工程計價產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。營改增之后，工程造價計也面臨全新的挑戰(zhàn)。如營改增后工程造價稅金如何計算？招標(biāo)控制價及投標(biāo)報價如何編制？這些問題理應(yīng)作為實(shí)訓(xùn)相關(guān)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)。

3.4 校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)

（1）發(fā)揮校外實(shí)訓(xùn)基地作用

在進(jìn)行深度校企合作時，組織學(xué)生到相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)。邀請工程造價一線從業(yè)人員對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行講解。通過實(shí)地培訓(xùn)的方式給學(xué)生們營造實(shí)際操作環(huán)境，使得學(xué)生對實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容有直觀了解。并且在企業(yè)設(shè)置并完善實(shí)習(xí)生制度。根據(jù)實(shí)習(xí)生實(shí)際情況分組，合理利用已建或在建相關(guān)工程資料檢驗(yàn)學(xué)生工程造價技能。利用激勵、淘汰機(jī)制，在規(guī)定時間內(nèi)要求學(xué)生獨(dú)立完成相應(yīng)工程計量、計價任務(wù)。優(yōu)勝劣汰，最終優(yōu)秀畢業(yè)實(shí)習(xí)生獲得與企業(yè)簽訂勞動合同的機(jī)會。在此過程中，建立學(xué)生間的良性競爭氛圍，學(xué)生通過實(shí)際工程獲得技能鍛煉及實(shí)習(xí)機(jī)會。同時，企業(yè)在零人力成本情況下獲得實(shí)習(xí)生，并且根據(jù)企業(yè)自身情況獲得優(yōu)秀畢業(yè)實(shí)習(xí)生，形成校企合作的良性循環(huán)。

（2）依托行業(yè)建立校外實(shí)習(xí)基地

高職院校工程造價專業(yè)需要以本省內(nèi)建筑行業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)。例如房屋建筑工程、城市交通軌道工程、安裝工程、園林綠化工程、市政工程等各專業(yè)都需要工程造價專業(yè)人才。因此在校期間，教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ淘靸r行業(yè)實(shí)際情況，向?qū)W生分析工程造價專業(yè)就業(yè)方向、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容。

學(xué)生在校外參與頂崗實(shí)習(xí)的過程中，應(yīng)采用“雙導(dǎo)師”制。即學(xué)生在企業(yè)參與頂崗實(shí)習(xí)時，既要接受校內(nèi)教師的理論指導(dǎo)，同時接受企業(yè)導(dǎo)師的實(shí)踐指導(dǎo)。企業(yè)導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，讓學(xué)生逐步參與到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)并及時糾正問題。企業(yè)導(dǎo)師在實(shí)際項(xiàng)目中應(yīng)起到引導(dǎo)作用，循序漸進(jìn)地適當(dāng)加大學(xué)生實(shí)習(xí)工作難度，從而鍛煉學(xué)生工程造價技能。在實(shí)訓(xùn)的過程中，學(xué)生潛移默化的與企業(yè)建立感情，學(xué)生在獲得技能提升的同時也獲得了認(rèn)同感、歸屬感。

在頂崗實(shí)習(xí)過程中，企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)主要包含三個方面。第一，組織學(xué)生參與企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際工作。并采用“現(xiàn)代學(xué)徒制”的實(shí)訓(xùn)方式對指導(dǎo)學(xué)生完成項(xiàng)目并進(jìn)行考核；第二，企業(yè)與高職院校教師展開深度合作，利用高職院校教師專業(yè)特長參與企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目；第三，深度教學(xué)合作。結(jié)合企業(yè)一線工程造價專業(yè)人員的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，邀請企業(yè)人員參與工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)等專業(yè)建設(shè)及教學(xué)工作，從而進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)水平和質(zhì)量。

（3）建立預(yù)就業(yè)機(jī)制

與高職院校合作的企業(yè)需為學(xué)生建立相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過程中，高職院校應(yīng)該加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的交流溝通。通過校企合作，建立并完善相關(guān)實(shí)訓(xùn)條件。進(jìn)而深度合作，建立優(yōu)秀實(shí)習(xí)生選拔機(jī)制。企業(yè)通過直接接收或向其他企業(yè)推薦的方式提供學(xué)生就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)預(yù)就業(yè)機(jī)制。

鼓勵學(xué)生參與社會實(shí)踐，使學(xué)生在實(shí)際工程項(xiàng)目的鍛煉中既獲得較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。并且在實(shí)際工作中培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)、踏實(shí)肯干、謙虛好學(xué)和團(tuán)隊(duì)合作的精神，從而為今后職業(yè)生涯打下堅實(shí)的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑安裝工程嗎；造價控制；措施

中圖分類號：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

安裝工程涉及的管理部門多、材料設(shè)備技術(shù)含量高、安裝工程的系統(tǒng)多、其造價受新材料和新工藝的影響較大，常會導(dǎo)致安裝工程的造價難以控制，因而會增加整個建筑工程的造價。所以做好安裝工程的造價控制對于降低建筑工程造價具有直接意義。

1.建筑安裝工程造價的現(xiàn)狀

1.1工程造價合同和預(yù)算的條款不嚴(yán)謹(jǐn)

合同、預(yù)算本來應(yīng)是很嚴(yán)肅的法律文件但由于編制人員的水平問題或其他原因，使得有的合同出現(xiàn)了不應(yīng)有的錯誤。如某項(xiàng)工程已定為包死的項(xiàng)目，而后面又出現(xiàn)了以實(shí)結(jié)算的字句，使審核人員無所適從，無法操作；預(yù)算中有的清單描述不夠完整，造成工作內(nèi)容上的扯皮，把本來屬預(yù)算內(nèi)應(yīng)考慮的項(xiàng)目再列入造價，計取工程費(fèi)用。

1.2套用定額的隨意性大

隨著時代的發(fā)展，各種新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新型材料日新月異地迅速發(fā)展起來，而現(xiàn)行建筑安裝工程定額缺項(xiàng)或需要進(jìn)行換算和補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也日益增多，這就致使某些安裝企業(yè)在定額套用時，不是按定額本意套用，而是以高為標(biāo)準(zhǔn)，無任何職業(yè)道德；且定額換算也隨心所欲，因缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使預(yù)算定額、計價表或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性，以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額相距甚遠(yuǎn)。

1.3建筑安裝工程量清單編制不合理

在實(shí)行工程招標(biāo)承包制后，編制工程量清單必須有完整的施工組織設(shè)計才能確定，但在招標(biāo)時，往往還未出施工組織設(shè)計。這就容易使已編制的工程量清單部分量可能會與實(shí)際量有所出入，難以顯示工程造價總體的準(zhǔn)確性。

1.4不了解相關(guān)情況

建筑市場開放，異地承擔(dān)設(shè)計、異地進(jìn)行施工的單位和企業(yè)，不甚熟悉工程所在地區(qū)的現(xiàn)行費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)規(guī)定，或是不了解某些適用不同費(fèi)用政策的工程量，可采用分別計算費(fèi)用等，這些都極易造成工程造價方面的錯誤。

2.加強(qiáng)建筑安裝工程造價管理的措施

2.1嚴(yán)格做好工程招標(biāo)的管理

工程招標(biāo)，是節(jié)約投資、擇優(yōu)確定施工單位的最佳方式，而做好工程招標(biāo)的管理，則是做好工程造價的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今，根據(jù)工程量清單計價的推行，工程量清單計價是以通過工程項(xiàng)目的特征描述來讓投標(biāo)單位自由報價的方式，那么在招標(biāo)過程中，不僅要嚴(yán)格從標(biāo)價、工期、質(zhì)量、投標(biāo)企業(yè)情況、投標(biāo)情況、投標(biāo)單位業(yè)績以及施工組織設(shè)計等方面進(jìn)行評標(biāo)；同時也要以投標(biāo)單位是否能設(shè)計出全面而準(zhǔn)確的描述項(xiàng)目特征的施工圖為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2做好工程施工預(yù)算管理

工程單價的計量已從定額套價轉(zhuǎn)變?yōu)橥稑?biāo)單位自由報價的方式。因此，施工圖預(yù)算的編制取費(fèi)應(yīng)按安裝企業(yè)自主報價取費(fèi)，在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時，涉及工程項(xiàng)目比較明確，主要材料比較單一的，可采用單價合同的方式編制預(yù)算，及結(jié)算時以實(shí)際工程量計量的方法；而對于安裝工程中不確定的因素，在編制預(yù)算時，可采用主要材料先暫定價格的方式，即先按建設(shè)單位規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求，把質(zhì)量、價格差異比較大的重要的材料、設(shè)備確定一個接近市場價格的暫定價；在實(shí)際施工購買時另行確定材料的質(zhì)量和價格，待結(jié)算再按實(shí)際購買價格對暫定價調(diào)整。

2.3有效地加強(qiáng)工程造價信息化管理

建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)工程造價信息化的管理勢在必行。首先，加強(qiáng)和完善信息披露制度，通過建立各地建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，然后上傳至全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，以此查詢、記錄和評價各企業(yè)的信息和形象，增強(qiáng)信用信息的透明度，合理保證信息的標(biāo)準(zhǔn)化信息的合理分類，提高信息質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程造價信息處理和管理的現(xiàn)代化；其次，應(yīng)合理開發(fā)各類工程造價信息資源，培育信息需求市場，建立全方位的信息服務(wù)體系為重點(diǎn)；最后，要加強(qiáng)對工程造價信息化人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)一些既懂得信息技術(shù)，又懂得安裝工程造價業(yè)務(wù)的人才，滿足建筑安裝工程造價管理信息化建設(shè)的需要。

2.4加強(qiáng)對工程造價人員的管理

各級員工是工程造價管理的主體，要有效地做好工程造價管理，就必須提高工程造價管理人員的素質(zhì)。材料員深入現(xiàn)場了解情況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，并加強(qiáng)與預(yù)算人員及施工人員的聯(lián)系，及時調(diào)整材料的采購需求計劃，做好料具采購、運(yùn)輸、供應(yīng)工作，減少因計劃不妥造成的損失。同時，熟悉各種材料的規(guī)格和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量數(shù)量驗(yàn)收關(guān)，對原材料試件進(jìn)行試驗(yàn)，禁止不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)入現(xiàn)場，而且還應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場材料的管理和使用，實(shí)行定額儲備、計劃用料，杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費(fèi)；及時掌握市場信息，搞好成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)造價工程師在整個工程造價過程中的監(jiān)理工作，即讓其負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作，使其介入整個造價管理中。

3.建筑安裝工程中造價的有效控制方法探究

3.1加強(qiáng)施工合同的管理并不斷完善管理方法

建筑行業(yè)的施工合同明確了工程建筑中施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，并且這是受法律保護(hù)的，合同的簽訂是工程造價過程中的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)加強(qiáng)對合同的科學(xué)管理，合同定制初期要聘請專業(yè)人員對合同進(jìn)行審核和評定，逐步完善合同的審查制度。合同企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和員工以及現(xiàn)場施工人員都應(yīng)樹立合同意識和法律意識，實(shí)現(xiàn)從上到下的重視合同管理。在合同簽訂過程中，要努力實(shí)現(xiàn)合同定制的程序化與規(guī)范化，并保證工程和工作內(nèi)容的完整性，實(shí)現(xiàn)造價工程技術(shù)和時間上的協(xié)調(diào)性。在合同管理過程中，要在履行合同義務(wù)的同時收集有利于造價科學(xué)管理的建議，加強(qiáng)對合同的學(xué)習(xí)，明確自己的責(zé)任。

3.2加強(qiáng)對造價工程的信息化管理

科技的不斷進(jìn)步和信息的不斷完善要求造價工程中也要引用信息化，建立完善的相應(yīng)工作機(jī)制，不斷提高造價的管理水平。例如利用科學(xué)管理技術(shù)將工程造價信息放于網(wǎng)絡(luò)中，拓寬工程造價信息的收集渠道，整合網(wǎng)絡(luò)資源，并根據(jù)原有的信息資源進(jìn)行進(jìn)一步的整合與管理，將整合后的訊息置于網(wǎng)絡(luò)中供各企業(yè)參考借鑒，同時也能借鑒其他企業(yè)的相關(guān)信息。加大企業(yè)的造價系統(tǒng)軟件的開發(fā)力度，在贏得政府支持的基礎(chǔ)上同相關(guān)軟件開發(fā)合作，建立符合自身企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對信息的利用。

3.3不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)

員工素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)的整體發(fā)展。企業(yè)中各級員工是工程造價管理工作的主體，實(shí)現(xiàn)有效的管理造價工程，就要采取措施提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)其企業(yè)精神、經(jīng)濟(jì)意識。具體應(yīng)實(shí)現(xiàn)從上到下的素質(zhì)提高：

3.3.1管理整個建筑的項(xiàng)目經(jīng)理對造價工程有全面責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理要明確該項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，協(xié)調(diào)組織管理好項(xiàng)目內(nèi)的管理人員，并有效控制工程成本。

3.3.2工程中負(fù)責(zé)材料的人員要熟悉各種材料的規(guī)格和型號，掌握材料的質(zhì)量情況和數(shù)量，及時制止不合格材料的流入，同時要加強(qiáng)與預(yù)算人員的及時聯(lián)系，在了解預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行材料的進(jìn)購，規(guī)劃好用料情況，做好材料的采購供應(yīng)工作。

3.3.3不斷提高施工人員的質(zhì)量意識，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，督促施工人員按圖規(guī)范施工，把握施工進(jìn)度，避免因質(zhì)量不合格返工帶來的損失。

3.3.4預(yù)算人員要嚴(yán)格按照工程的整體造價進(jìn)行科學(xué)預(yù)算。因此要培養(yǎng)預(yù)算人員自身的綜合素質(zhì)，不斷提高其整體意識，對其進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，全面整體有意識的進(jìn)行預(yù)算人員的培訓(xùn)。并督促其不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，掌握熟悉圖紙的運(yùn)用以及施工合同、材料的設(shè)備采購等方面。

3.3.5加強(qiáng)造價工程師對整個造價工作的監(jiān)督工作。給予充分的權(quán)力，讓其在編制投資預(yù)算基礎(chǔ)上也能加強(qiáng)對造價其他方面的管理工作。

4.結(jié)束語

建筑安裝工程的造價管理涉及到多個方面，包括技術(shù)因索和市場因素，以及人為的因素和突發(fā)事件的影響，是一項(xiàng)綜合性的工作。在造價的過程中，工程造價人員要考慮到設(shè)計、施工組織與技術(shù)、材料等建筑專業(yè)知識，還必須考慮到經(jīng)濟(jì)市場行情和行業(yè)造價管理等方面的知識。因此，要真正做好建筑安裝工程造價管理工作，要有效的對工程造價進(jìn)行合理的控制，就需要進(jìn)行多方面的考慮，并按實(shí)際工程情況予以實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]張艷萍．安裝工程造價分析與控制陰．廣東建材，2009．3

篇9

關(guān)鍵詞：園林工程；工程造價；造價控制；管理

中圖分類號：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

在城市規(guī)劃建設(shè)中，園林工程建設(shè)成為了現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè)中一個重要的組成部分。城市園林建設(shè)對于城市中人們的生活環(huán)境有極大的改善，同時也是人們生活和休閑娛樂的主要場所。但是在園林工程中工程造價存在著許多的問題，對于我國的園林建設(shè)有著一定的阻礙，因此，提高園林工程造價的控制與管理水平，是城市園林建設(shè)需要重視的一個問題。

1、園林工程造價的特點(diǎn)

1.1 工程造價的資金投入大。工程造價數(shù)額巨大的特點(diǎn)使其關(guān)系到有關(guān)各方的重大經(jīng)濟(jì)利益，同時也會對宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響，這就決定了工程造價的特殊地位，也說明造價在施工經(jīng)濟(jì)管理管理中的重要意義。

1.2 工程造價的差異鮮明，具有個別性和特殊性。不同地域的苗木有不同區(qū)域的差別，所以，在綠化造價時產(chǎn)品的差異性就決定了園林綠化工程造價的個別性，同時每項(xiàng)園林工程所處地區(qū)、地段又不相同。

1.3 工程造價是動態(tài)的、具體的、循序漸進(jìn)的過程。任何事物都有始有終，每一項(xiàng)工程也都是從決策到竣工交付使用，都有一個建設(shè)過程，在整個建設(shè)期單體的價格會處于不確定狀態(tài)，最終影響工程造價及決算的確定。

1.4 工程造價具有兼容復(fù)雜性。園林工程造價構(gòu)成因素廣泛且復(fù)雜，它包括投資者的投資成本及承包企業(yè)盈利兩部分。

2、當(dāng)前園林工程造價控制中普遍存在的問題總結(jié)

2.1 設(shè)計階段存在的問題

園林設(shè)計的藝術(shù)性和質(zhì)量的確保與投資額限制的矛盾不可調(diào)和，設(shè)計師作品真實(shí)意圖的表達(dá)很容易因投資人設(shè)計任務(wù)書的局限性受到禁錮，設(shè)計作品過度依賴投資人狹隘的觀點(diǎn)和錯誤的信號，導(dǎo)致最優(yōu)化、最合理、最科學(xué)的設(shè)計方案被人肢解，設(shè)計隨意性較大，設(shè)計深度不夠，設(shè)計前期工作調(diào)查不夠，過度追求藝術(shù)性，無暇顧及經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題，最終造成園林工程的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。當(dāng)前我國園林設(shè)計師綜合素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)的工程造價人員，大部分設(shè)計人員專業(yè)知識不全面，不熟悉本專業(yè)的概率預(yù)算定額、建筑材料市場價格，而預(yù)算人員對工程技術(shù)問題往往又不太熟悉，同時受市場份額和企業(yè)運(yùn)作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細(xì)化，專業(yè)技術(shù)力量上在設(shè)計階段的分布存在嚴(yán)重缺位或配置不合理，導(dǎo)致設(shè)計階段造價控制不嚴(yán)或造價失控，根本無法保證其能對造價進(jìn)行有效的控制。

2.2 招標(biāo)階段存在的問題

行政干預(yù)導(dǎo)致投資效率缺乏經(jīng)濟(jì)性，投資決策多由行政拍板。在招標(biāo)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)招標(biāo)文件不清楚、招標(biāo)之前未進(jìn)行資格審核、現(xiàn)象、企業(yè)為節(jié)省成本盲目壓低標(biāo)底等不良現(xiàn)象。

2.3 施工階段存在的問題

不按照施工圖紙施工，為追求利潤或利益驅(qū)動，盲目增加苗木種植密度、使用大規(guī)格綠化苗木、過多采用珍稀名貴植物和昂貴的建筑材料，此外還存在材料管理不善、工人大量浪費(fèi)材料、現(xiàn)場簽證制度不完善、施工合同不明確、盲目擴(kuò)大工程規(guī)模等問題。

3、加強(qiáng)園林工程造價控制，應(yīng)采取的有效措施

3.1 投資決策階段的造價控制。

投資決策階段應(yīng)做好基礎(chǔ)，開拓渠道、廣泛搜集、妥善篩選和合理利用對園林綠化建設(shè)有益的各種信息，為項(xiàng)目的正確決策和投資估算提供準(zhǔn)確依據(jù)。項(xiàng)目決策正確，意味著對項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達(dá)到資源的合理配置，這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實(shí)施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價。如何能保證決策正確性。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，通過調(diào)查、研究來收集基礎(chǔ)資料，走訪園林工程建設(shè)兄弟單位進(jìn)行項(xiàng)目對標(biāo)，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要建筑材料、苗木的價格資料，以及現(xiàn)有已建類似園林工程資料，進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｗ龊霉こ淘靸r資料的收集整理工作。每年對園林建設(shè)工程所有合同項(xiàng)目子項(xiàng)單價及工程總造價進(jìn)行動態(tài)比對，分析價格走向趨勢，收集、積累造價資料。通過以上方法，隨時對投資決策及投資估算提供動態(tài)信息，為園林工程建設(shè)正確投資決策打好堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 設(shè)計階段

3.2.1 實(shí)行設(shè)計方案的公開招投標(biāo)

招投標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下的一種重要的采購和競爭手段，已經(jīng)在園林建設(shè)管理中廣泛應(yīng)用，但是工程設(shè)計進(jìn)行招投標(biāo)推行得不是很廣泛。園林工程設(shè)計招標(biāo)的引入，將競爭機(jī)制推進(jìn)到工程項(xiàng)目的最前沿。優(yōu)秀的園林設(shè)計方案，不僅可以使人賞心悅目，也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟(jì)性。通過招標(biāo)，選擇優(yōu)秀設(shè)計方案和設(shè)計單位，可確保設(shè)計的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性。

3.2.2 實(shí)行限額設(shè)計，控制設(shè)計造價

園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)形式又多種多樣，衡量標(biāo)準(zhǔn)的尺度也不一樣，這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設(shè)計，即把施工圖設(shè)計預(yù)算控制在總概算內(nèi)，將投資額和工程量分解到各個專業(yè)，再分解到各個單位工程和各個分部工程，從而實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時也可實(shí)現(xiàn)對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概算指標(biāo)等多方面的有效控制。

3.3 招投標(biāo)及合同管理階段

招投標(biāo)、合同管理是工程造價管理的一個環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)文件應(yīng)對工程造價的計價方式、增加工程量的結(jié)算方式等要有詳細(xì)明確規(guī)定。對工程量清單中的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目特征描述要詳細(xì)，條目要清晰，工作內(nèi)容描述要詳盡，并且要認(rèn)真勘測現(xiàn)場情況，預(yù)測在施工中可能遇到的情況，對將要影響報價的項(xiàng)目予以劃分，防止和減少清單外項(xiàng)目的出現(xiàn)。在簽訂合同過程中，重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價格、工期的條款。

3.4 施工階段

施工階段的造價管理重點(diǎn)是設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的管理以及工程造價的動態(tài)管理。工程造價人員一起參與工程實(shí)施過程的現(xiàn)場管理，力求工程造價控制在投資總額范圍內(nèi)。在設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證方面，盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更，做好施工圖紙的會審，減少施工變更、返工浪費(fèi)。施工階段需加強(qiáng)造價管理力量，及時反映，及時調(diào)整動態(tài)成本。嚴(yán)格設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的程序。設(shè)計變更需征得設(shè)計師、建設(shè)方、監(jiān)理方得確認(rèn)；施工現(xiàn)場簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相吻合。變更造價及時反映到工程動態(tài)成本中，若突破了投資總額，需要上報決策層追加投資，若不允許追加投資，則要重新調(diào)整方案、重新成本測算后再進(jìn)行施工，從根本上杜絕結(jié)算大大超過預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5 竣工結(jié)算階段

園林綠化工程竣工結(jié)算審核，需要關(guān)注以下幾點(diǎn)：對隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核，需同時審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際施工是否按圖施工；因?yàn)槊烙^需要，對成片栽植的苗木進(jìn)行造型，往往是不規(guī)則的，因此需對造型的部分進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致；對苗木數(shù)量、規(guī)格、品種須實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致；工程單價的審核。將結(jié)算項(xiàng)目各分項(xiàng)工程與元投標(biāo)單價進(jìn)行一一對比，投標(biāo)是已有的單價按投標(biāo)價，同時審核規(guī)格、型號是否一致。投標(biāo)時沒有的項(xiàng)目的單價，按合同條款進(jìn)行組價，核定單價。

結(jié)束語

園林工程建設(shè)作為城市化建設(shè)的重要組成，其重要性不言而喻。雖然當(dāng)前園林工程造價控制和管理工作仍存在許多不足，但隨著造價工作的地位的轉(zhuǎn)變，對造價工作更多的關(guān)注和投入，定能提升工程造價控制和管理的成效，使得園林工程建設(shè)更高效地順利進(jìn)行?？?/p>

參考文獻(xiàn)

［1］胡清坡,羅東紅.淺談園林工程造價控制與設(shè)計優(yōu)化[J].價值工程,2012 (16).

［2］佘妍雯.園林工程造價控制的方法與應(yīng)用研究[J].現(xiàn)代園藝,2012(4).

篇10

一、搞好工程施工圖審計是控制工程造價的首要環(huán)節(jié)

基建工程項(xiàng)目前期主要分為可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和工程施工四個階段，其中設(shè)計階段對工程造價的影響程度占75％以上。設(shè)計圖是造價部門編制工程造價的主要依據(jù)，圖紙的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、完整性、準(zhǔn)確性直接影響工程總投資。筆者在基層審計中發(fā)現(xiàn)，目前基層單位往往是重施工預(yù)結(jié)算審計而忽略了對施工設(shè)計圖的審計。通過審計可發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題很多，因此，審計人員要事先介入初步設(shè)計及施工圖的設(shè)計：一是通過熟悉圖紙了解整個工程情況，根據(jù)投資預(yù)算及立項(xiàng)批復(fù)，加強(qiáng)對影響投資的建筑面積及層高等進(jìn)行審計，提出優(yōu)化圖紙設(shè)計意見；二是參加施工圖會審，提出審計意見，對有明顯缺陷的施工圖紙，要求設(shè)計單位進(jìn)行修改；三是要盡量全面了解圖紙中有關(guān)計價的內(nèi)容，確定是否可以完成準(zhǔn)確計價，對圖紙中表述不清的或未做表述的，要及時與設(shè)計單位聯(lián)系進(jìn)行糾正和補(bǔ)充。

二、加強(qiáng)工程量清單審計是控制工程造價的關(guān)鍵方法

目前我省基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行的是清單計價法。工程量清單是編制招標(biāo)控制價和工程結(jié)算時是否調(diào)整工程量的重要依據(jù)。清單編制準(zhǔn)確，可以使項(xiàng)目在竣工結(jié)算時的可調(diào)性大大減少，避免出現(xiàn)結(jié)算價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合同價的現(xiàn)象。由于受編制和專業(yè)限制，目前消防部隊(duì)沒有編制工程量清單的專業(yè)人才，工程量清單大部分是委托地方中介機(jī)構(gòu)編制的。審計人員對中介機(jī)構(gòu)提交的工程量清單報告書應(yīng)嚴(yán)格審核。

1.審查清單是否依據(jù)施工圖紙、施工現(xiàn)場實(shí)際情況等進(jìn)行編制，清單是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，有無漏項(xiàng)；

2.清單項(xiàng)目中的特征描述是否全面、詳細(xì)，避免由于描述不清而引起理解上的差異，造成今后辦理結(jié)算產(chǎn)生爭議；

3.審查對納入清單中的專業(yè)工程暫估和材料暫估的項(xiàng)目是否合理，是否設(shè)置過多，一些可能在施工過程中發(fā)生變更的隱蔽工程特別是基礎(chǔ)工程項(xiàng)目是否認(rèn)真計算并納入清單。

三、加強(qiáng)工程控制價的審計是控制工程造價的有效手段

所謂控制價是在招標(biāo)中為防止投標(biāo)人報價超出招標(biāo)人設(shè)定的控制價格范圍，導(dǎo)致招標(biāo)失敗而預(yù)先設(shè)定的投標(biāo)報價限額?？刂苾r依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額和規(guī)范編制而成?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目控制價的編制，一般主體工程及一些配套工程其控制價是依據(jù)定額、國家或各部門頒發(fā)的規(guī)定、計價以及各地材料指導(dǎo)信息價，并結(jié)合市場價格的波動等風(fēng)險因素，依據(jù)工程量清單而編制，審計相對容易。但對于一些特殊的配套項(xiàng)目因無定額、無信息、地方政府又無指導(dǎo)價，其審計存在一定難度。對這些特殊項(xiàng)目的價格審計、控制價的確定，需進(jìn)行大量市場調(diào)查，掌握條件相近地區(qū)的同類工程項(xiàng)目的造價資料，認(rèn)真地研究、分析、比較測算，盡量將工程造價控制在同類工程水平上。

四、加強(qiáng)對中標(biāo)單位投標(biāo)文件審計是控制工程造價的基本途徑

按照招標(biāo)法及國家相關(guān)文件規(guī)定，基建工程項(xiàng)目達(dá)到一定投資額必須進(jìn)行公開招標(biāo)。工程項(xiàng)目在招標(biāo)過程中由于受時間限制，評標(biāo)專家在評標(biāo)時不可能對投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)中每個項(xiàng)目綜合單價的組成等進(jìn)行認(rèn)真核對、審核。而招標(biāo)評標(biāo)慣例是合理低價中標(biāo)，由于中標(biāo)的綜合單價根據(jù)合同約定是具有合法性的，為了避免項(xiàng)目在后期辦理結(jié)算審計時才發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位部分項(xiàng)目綜合單位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合理價格，而導(dǎo)致審計監(jiān)督力度不強(qiáng)，審計部門可事先介入招投標(biāo)，對招標(biāo)文件的主要條款進(jìn)行審計，要求在招標(biāo)文件中明確提出“建設(shè)單位有權(quán)對中標(biāo)單位的報價進(jìn)行審核，對存在明顯的不平衡報價的項(xiàng)目，有權(quán)進(jìn)行調(diào)整”。同時審計人員在施工單位進(jìn)場后，應(yīng)抓緊對其投標(biāo)文件及商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審核，針對一些單價過高或過低的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，也就是開展清標(biāo)審核工作。

五、加強(qiáng)對工程變更簽證審計力度是控制工程造價的重要措施