工程造價(jià)信息服務(wù)范文
時(shí)間:2023-10-20 17:31:12
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篇1
關(guān)鍵詞:多元化;造價(jià)信息服務(wù);市場(chǎng)導(dǎo)向
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)前我國(guó)正在全面深化以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革事業(yè),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2014年7月的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》和9月的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》均提出要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)體系,要構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)方式。在此背景下,認(rèn)識(shí)構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系的必要性,理解多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的內(nèi)涵,明確建立多元化體系時(shí)需要注意的問(wèn)題非常重要。
一、多元化工程造價(jià)信息服務(wù)的必要性
工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)過(guò)程中,工程造價(jià)總是在不停地變化著。工程造價(jià)人員對(duì)工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)的變化,是通過(guò)工程造價(jià)信息來(lái)認(rèn)識(shí)和掌握的,工程造價(jià)信息對(duì)于工程造價(jià)的確定和控制起著舉足輕重的作用。工程造價(jià)行業(yè)涉及政府、業(yè)主、施工、咨詢等多個(gè)單位主體和廣大的個(gè)人從業(yè)主體,不同主體在項(xiàng)目的不同階段所需要的造價(jià)信息又具有多樣化的特征,這就帶來(lái)了工程造價(jià)信息服務(wù)需求的多元化。
然而,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工程造價(jià)信息服務(wù)方式卻比較單一,各地建設(shè)工程造價(jià)管理部門,作為信息服務(wù)提供的權(quán)威主體,承擔(dān)了造價(jià)信息的收集和生產(chǎn)工作,并通過(guò)其建立的信息網(wǎng)站及信息期刊向廣大用戶提供以價(jià)格信息、計(jì)價(jià)依據(jù)、政策法規(guī)等為主的造價(jià)信息。近年來(lái)盡管一些市場(chǎng)化、專業(yè)化的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)也逐漸走向市場(chǎng)并不斷壯大,然而無(wú)論從需求者的認(rèn)識(shí)還是信息市場(chǎng)的開發(fā)程度、市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等,都仍然不能滿足工程造價(jià)信息服務(wù)需求多元化的要求。我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)信息服務(wù)尚處于市場(chǎng)化的初級(jí)階段,或者說(shuō)是處于不完全市場(chǎng)化狀態(tài),政府作為信息服務(wù)提供的權(quán)威主體、甚至唯一主體,缺乏競(jìng)爭(zhēng),并不能從制度上保證信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,不能促進(jìn)工程造價(jià)信息服務(wù)水平的提高,無(wú)法滿足建設(shè)市場(chǎng)體制改革不斷深化的新形勢(shì)的發(fā)展要求。
信息服務(wù)業(yè)是從事信息資源開發(fā)和利用的重要產(chǎn)業(yè)部門,它的發(fā)展不僅僅是信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的全局。造價(jià)信息服務(wù),作為信息服務(wù)業(yè)的組成,同樣是關(guān)系到我國(guó)各個(gè)行業(yè)工程建設(shè)投資效率與效益的問(wèn)題。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革深入和完善,以及社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷加快,包括造價(jià)信息服務(wù)在內(nèi)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)一定會(huì)在我國(guó)取得更大的發(fā)展,信息需要開發(fā)、信息有價(jià)值的觀點(diǎn)也一定會(huì)被更加廣泛的接受。因此,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量,運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)手段,提供多元化的工程造價(jià)信息服務(wù),滿足多元化的信息需求,既是促進(jìn)信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與繁榮的基礎(chǔ),是增進(jìn)信息質(zhì)量的保障,是提升信息服務(wù)水平的前提,也是提高工程造價(jià)行業(yè)綜合實(shí)力、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。
二、多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的構(gòu)成
所謂信息服務(wù)體系,就是指根據(jù)信息從產(chǎn)生到的整個(gè)環(huán)節(jié),建立不同的信息服務(wù)系統(tǒng),各系統(tǒng)通過(guò)一定的內(nèi)部聯(lián)系而組成的一個(gè)整體。而多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系就是指在造價(jià)信息的產(chǎn)生、收集、加工、、再利用等多個(gè)環(huán)節(jié)中,通過(guò)信息種類、信息提供主體、信息服務(wù)平臺(tái)、信息服務(wù)方式等的多元化,使工程造價(jià)信息能夠最大限度的滿足不同用戶需求。多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)是工程造價(jià)信息服務(wù)全面性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的保障,是工程造價(jià)信息服務(wù)的發(fā)展方向。
1. 信息種類多元化
工程造價(jià)信息是一切有關(guān)工程造價(jià)的特征、狀態(tài)及其變動(dòng)的消息的綜合。在工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)過(guò)程中,工程造價(jià)總是在不停地變化著,并呈現(xiàn)出不同特征(區(qū)域性、多樣性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、季節(jié)性)。人們對(duì)工程承發(fā)包市場(chǎng)和工程建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的變化,是通過(guò)工程造價(jià)信息來(lái)認(rèn)識(shí)和掌握的。
從廣義上說(shuō),所有對(duì)工程造價(jià)的確定和控制起作用的信息都可以稱為是工程造價(jià)信息。這些信息既包括大量的反應(yīng)項(xiàng)目建造成本、資源價(jià)格的經(jīng)濟(jì)信息,也包括大量的反映項(xiàng)目建筑特征、結(jié)構(gòu)特征、功能特征、環(huán)保信息等在內(nèi)的非經(jīng)濟(jì)信息;這些信息既包括正式的文件式工程造價(jià)信息,如清單計(jì)價(jià)規(guī)范、各種定額以及市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)文件等,也可以作為大量的非文件式造價(jià)信息,如各種指數(shù)、指標(biāo)等;這些信息既包括反映國(guó)家、行業(yè)整體建造水平、資源價(jià)格的宏觀工程造價(jià)信息,也包括反映具體項(xiàng)目的微觀工程造價(jià)信息;這些信息既包括記錄或反映已完建設(shè)工程的造價(jià)信息,也包括預(yù)測(cè)未來(lái)的工程和資源價(jià)格信息。因此,多元化的工程造價(jià)信息服務(wù),首先體現(xiàn)為市場(chǎng)可提供的服務(wù)信息種類的多元化。
2. 信息提供主體多元化
工程造價(jià)信息產(chǎn)生于工程建設(shè)參建主體及個(gè)人、行業(yè)協(xié)會(huì)及研究機(jī)構(gòu)、政府管理部門等的生產(chǎn)和管理實(shí)踐。工程造價(jià)信息是一種社會(huì)公眾資源,充分開發(fā)利用工程造價(jià)信息資源,發(fā)揮信息流對(duì)人員流、物質(zhì)流和資金流的引導(dǎo)作用,對(duì)提高我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目投資效率,促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)具有重要意義。
充分開發(fā)利用信息資源需要高效的信息服務(wù)和高質(zhì)量的信息資源。在當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)快速發(fā)展的環(huán)境下,由信息生產(chǎn)者直接至信息需求者的扁平化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的信息服務(wù)是提高信息服務(wù)效率和質(zhì)量的方向,由權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收集社會(huì)上的各類造價(jià)信息并予以的方式已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)需求和保證造價(jià)信息服務(wù)效率和質(zhì)量的要求。因此改變傳統(tǒng)的以政府行業(yè)管理部門作為信息提供主體的信息服務(wù)方式,充分利用市場(chǎng)的力量,挖掘信息來(lái)源渠道,培育多元化信息提供主體,是構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
3. 信息服務(wù)平臺(tái)多元化
工程造價(jià)信息化平臺(tái)是各種工程造價(jià)相關(guān)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存在方式,是在工程造價(jià)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)樾畔⒒慕ㄔO(shè)、應(yīng)用和發(fā)展而營(yíng)造的環(huán)境。工程造價(jià)信息化平臺(tái)既可以服務(wù)于行業(yè),也可服務(wù)于微觀企業(yè)、服務(wù)于具體建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同,應(yīng)建立多元化的工程造價(jià)信息化服務(wù)平臺(tái),細(xì)分用戶人群,針對(duì)性地提供多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)。
為了保障造價(jià)信息的多元化,需要有與之相對(duì)應(yīng)的多元化工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)的多元化一方面體現(xiàn)在不僅需要覆蓋全國(guó)、信息內(nèi)容全面的造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái),以加大行業(yè)信息的匯集力度,消除行業(yè)和地方壁壘,也需要專項(xiàng)的造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái),以提供更加貼近市場(chǎng)、針對(duì)性強(qiáng)的造價(jià)信息;另一方面體現(xiàn)在多個(gè)市場(chǎng)主體所建立多元化的專項(xiàng)造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái),面向特定行業(yè)或一定范圍提供更為專業(yè)、及時(shí)的造價(jià)信息服務(wù)。多元化的專項(xiàng)造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)是企業(yè)在建設(shè)領(lǐng)域的資源積累和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。專項(xiàng)造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái),可以是單一的材料價(jià)格信息平臺(tái)、設(shè)備租賃價(jià)格信息平臺(tái)等,可以是住宅項(xiàng)目造價(jià)信息平臺(tái)、酒店項(xiàng)目造價(jià)信息平臺(tái)、寫字樓項(xiàng)目造價(jià)信息平臺(tái)等,可以是企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)中造價(jià)數(shù)據(jù)的積累,建立的企業(yè)定額信息平臺(tái),也可以是上述若干平臺(tái)的組合,它是企業(yè)專業(yè)性的表現(xiàn),也是造價(jià)行業(yè)信息市場(chǎng)多樣繁榮的表現(xiàn)。
4. 信息服務(wù)方式多元化
當(dāng)用戶對(duì)信息內(nèi)容方面的需求在一定程度上得到滿足之后,就開始強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)效率、環(huán)境的需求,對(duì)服務(wù)也有了更高客戶體驗(yàn)期望。傳統(tǒng)模式下,工程造價(jià)信息服務(wù)方式單一,強(qiáng)調(diào)“供給”的可行,在網(wǎng)絡(luò)模式下,工程造價(jià)信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)分析訪問(wèn)人群,結(jié)合用戶特點(diǎn),提供多元化的服務(wù)模式,強(qiáng)調(diào)對(duì)“需求”的識(shí)別和滿足??梢酝ㄟ^(guò)WEB互聯(lián)網(wǎng)建立主動(dòng)型、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、個(gè)性化、知識(shí)密集型、產(chǎn)業(yè)型、共建共享服務(wù)、教育服務(wù)等服務(wù)模式。同時(shí),隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的改善,移動(dòng)終端設(shè)備的普及應(yīng)用,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信息服務(wù)方式逐漸形成,可以通過(guò)App第三方應(yīng)用程序、微信等即時(shí)通信軟件進(jìn)行造價(jià)信息的傳播與分享。
三、構(gòu)建多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的路徑選擇
建筑業(yè)的高速發(fā)展,市場(chǎng)信息的瞬息萬(wàn)變,對(duì)工程造價(jià)信息服務(wù)提出了更高的要求。構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系是提升工程造價(jià)信息服務(wù)水平,保障工程造價(jià)信息質(zhì)量的必要條件。構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以技術(shù)手段為支撐、以用戶需求為中心的基本原則。多元化工程造價(jià)信息服務(wù)體系的建立應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注并妥善處理好以下五個(gè)問(wèn)題:
(1)明晰政府與市場(chǎng)的服務(wù)邊界,完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
多元化的市場(chǎng)主體和完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以增多市場(chǎng)中的信息資源,向用戶提供可選擇的信息產(chǎn)品和服務(wù)種類。工程造價(jià)信息對(duì)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,一方面需要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)工程造價(jià)信息市場(chǎng)的繁榮,提升工程造價(jià)信息服務(wù)質(zhì)量;另一方面需要政府的規(guī)劃和監(jiān)督,推動(dòng)工程造價(jià)信息服務(wù)市場(chǎng)的建立,保障公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。明晰政府與市場(chǎng)的服務(wù)邊界,完善造價(jià)信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是建立多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系的基礎(chǔ)。建筑市場(chǎng)中的造價(jià)信息如:材料價(jià)格信息、機(jī)械臺(tái)班信息、造價(jià)指數(shù)指標(biāo)、已完工程案例等,這些本就來(lái)源于市場(chǎng)的造價(jià)信息,更應(yīng)交由市場(chǎng)完成,由市場(chǎng)中不同的信息提供商通過(guò)市場(chǎng)行為進(jìn)行信息的收集和。政府作為宏觀管理者,應(yīng)主要負(fù)責(zé)法律法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范等宏觀造價(jià)信息,用于統(tǒng)一行業(yè)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)計(jì)價(jià)行為;人工價(jià)格信息,用于維護(hù)建筑市場(chǎng)低收入群體的基本利益。
(2)加強(qiáng)信息技術(shù)利用,促進(jìn)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)
信息技術(shù)是工程造價(jià)信息服務(wù)體系建立的必要條件,沒(méi)有計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和信息技術(shù)的支撐,工程造價(jià)信息服務(wù)體系的建立就難以實(shí)現(xiàn)。研發(fā)或引進(jìn)新軟件技術(shù),及時(shí)升級(jí)工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái),需要加大技術(shù)人才、軟件技術(shù)投入,搭建可持續(xù)的軟件技術(shù)平臺(tái)。工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)的建立涉及多種技術(shù),如超大規(guī)模數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、信息集成技術(shù)、海量信息存儲(chǔ)技術(shù)、安全保密技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、信息傳遞技術(shù)、實(shí)時(shí)交互技術(shù)、統(tǒng)一檢索平臺(tái)技術(shù)、信息推送技術(shù)等。如今信息技術(shù)發(fā)展日新月異,新技術(shù)層出不窮,因此工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)一定要緊隨時(shí)代的步伐,將新信息技術(shù)應(yīng)用到平臺(tái)建設(shè)當(dāng)中,促進(jìn)信息平臺(tái)的服務(wù)升級(jí),以便更好地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(3)注重“專而精”的特色化建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類平臺(tái)繁榮共存
提供工程造價(jià)信息服務(wù)需要依托市場(chǎng)的力量,需要激發(fā)各類市場(chǎng)主體挖掘信息價(jià)值,提供信息服務(wù),然而各類市場(chǎng)主體在投資開發(fā)信息化服務(wù)平臺(tái)時(shí)應(yīng)科學(xué)分析自身資源優(yōu)勢(shì)、科學(xué)定位,忌貪大求全,宜專宜精。專項(xiàng)的工程造價(jià)信息化平臺(tái)相比于全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息化平臺(tái),更應(yīng)注重其服務(wù)的特色化,不必追求信息種類“廣而博”,而應(yīng)注重信息內(nèi)容的“專而精”。針對(duì)某一領(lǐng)域,提供更新及時(shí)、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的高品質(zhì)造價(jià)信息,體現(xiàn)自身特色,吸引用戶的長(zhǎng)期使用,實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。特色化服務(wù)是工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)的生命線,要求能夠充分利用服務(wù)平臺(tái)中在某一領(lǐng)域特色而全面信息資源吸引用戶,為用戶提供特定的信息服務(wù)以及其他服務(wù)。
(4)建立健全合作機(jī)制,促進(jìn)平臺(tái)良性發(fā)展
全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)信息化平臺(tái),是基于加大行業(yè)信息的匯集力度,消除行業(yè)壁壘、地方壁壘的目的建立的,平臺(tái)的發(fā)展僅依靠政府的行政力量進(jìn)行信息的收集和,難以保障信息的全面性和準(zhǔn)確信,難以保障平臺(tái)的良好運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的合作機(jī)制,通過(guò)政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間合理的機(jī)構(gòu)合作機(jī)制和適宜的機(jī)構(gòu)合作發(fā)展戰(zhàn)略,整合分散的資源,明確合作雙方的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)平等互利,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化信息集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)造價(jià)信息暢通和數(shù)據(jù)信息共享,以提升工程造價(jià)信息服務(wù)水平,促進(jìn)工程造價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)良性發(fā)展。
(5)建立用戶反饋機(jī)制,提供個(gè)性化信息服務(wù)
多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)離不開造價(jià)信息的使用者,用戶的需求是工程造價(jià)信息服務(wù)的基石,直接影響著信息服務(wù)的內(nèi)容和方式。因此,信息服務(wù)平臺(tái)要把單向提供信息為主的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩糁鲗?dǎo)、用戶與信息化平臺(tái)雙向交流為主的模式。工程造價(jià)信息服務(wù)體系的建立需要建立用戶信息庫(kù),了解用戶的身份背景,加強(qiáng)對(duì)用戶查詢信息的統(tǒng)計(jì)分析,掌握用戶需求的關(guān)鍵數(shù)字資源、需求熱點(diǎn)、使用偏好等。采用細(xì)分服務(wù)對(duì)象、個(gè)性化頁(yè)面設(shè)置、用戶信息化定制等方式,信息化平臺(tái)就能夠?yàn)椴煌挠脩羧后w集中并提供不同特色的服務(wù),使得服務(wù)過(guò)程更加專門化,服務(wù)對(duì)象更加細(xì)化,服務(wù)內(nèi)容更具個(gè)性化。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會(huì)資源,伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的持續(xù)深入,信息需求的多元化會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),從信息種類、信息提供主體、服務(wù)平臺(tái)及服務(wù)方式等角度構(gòu)建多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系,對(duì)促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展尤為重要。多元化的工程造價(jià)信息服務(wù)體系構(gòu)建需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以技術(shù)手段為支撐,以用戶需求為中心,它是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要緊隨時(shí)代步伐,持續(xù)推動(dòng)。
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篇2
關(guān)鍵詞 工程量清單 概預(yù)算定額
自2003年7月1日《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布實(shí)施以來(lái),2005我省建設(shè)工程招投標(biāo)基本采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單招標(biāo)投標(biāo)模式體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn),有利于為雙方創(chuàng)造一個(gè)公平合作的環(huán)境。清單中的工程數(shù)量是暫定的,結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整。計(jì)算錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān);單價(jià)是固定的,不隨工程量的變動(dòng)而變動(dòng),報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。所以,推行工程量清單計(jì)價(jià)方式,不但增強(qiáng)建設(shè)單位、施工企業(yè)的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促使企業(yè)加強(qiáng)管理,降低成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且給工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。它要求工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的同志必須解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變工作思路和方法。探索建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的工程造價(jià)管理機(jī)制。
一、采取措施,通力協(xié)作,全面推行工程量清單計(jì)價(jià)
由于工程量清單計(jì)價(jià)調(diào)整了建設(shè)各方面的利益,改變招投標(biāo)各方的習(xí)慣做法,涉及相關(guān)部門的職能轉(zhuǎn)換、觀念轉(zhuǎn)變,必然使這項(xiàng)招投標(biāo)計(jì)價(jià)改革不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工程造價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重要性、艱苦性,統(tǒng)一思想,克服困難,通力協(xié)作,采取一切措施打好實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1.繼續(xù)學(xué)習(xí)和宣傳工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。采用新老計(jì)價(jià)方法對(duì)比分析、清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的成功案例宣講,來(lái)大力宣傳工程量清單計(jì)價(jià)的意義和作用。
2.各地要結(jié)合本地實(shí)際制訂強(qiáng)有力的行政措施,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范作為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具有實(shí)用性、強(qiáng)制性、競(jìng)爭(zhēng)性和統(tǒng)一性。對(duì)于國(guó)有投資工程只有堅(jiān)決貫徹之義,而無(wú)討價(jià)還價(jià)之權(quán),對(duì)于不執(zhí)行規(guī)范的建設(shè)、中介和相關(guān)部門要進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要采取通報(bào)和依法處罰等措施。
3.各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)清單實(shí)施的指導(dǎo),幫助建設(shè)各方盡快適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),要會(huì)同招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)研究清單招標(biāo)計(jì)價(jià)模式下價(jià)格的合理構(gòu)成,成本價(jià)的界定方法。收集分析各類工程的中標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)和典型工程的實(shí)際成本,定期種類工程的社會(huì)平均成本價(jià),為清單后的評(píng)標(biāo)提供支持和服務(wù)。
4.繼續(xù)抓好清單計(jì)價(jià)的培訓(xùn)和研討,在提高工程造價(jià)隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。推行工程量清單后,不僅要求工程造價(jià)從業(yè)人員熟悉工程量清單和報(bào)價(jià)(標(biāo)底)編制的程序、方法,還要了解工程建設(shè)的施工過(guò)程、工藝技術(shù)和組織方式;不僅要吃透清單規(guī)范、熟練編制工程量清單、標(biāo)底和報(bào)價(jià)還要掌握清單環(huán)境下的合同條件、變更和結(jié)算審核方法。
二、加快計(jì)價(jià)依據(jù)修編、補(bǔ)充的步伐,為社會(huì)提供合理科學(xué)的計(jì)價(jià)依據(jù)和服務(wù)
定額是人類社會(huì)生產(chǎn)成果的總結(jié),反映一個(gè)時(shí)期某行業(yè)生產(chǎn)力水平。預(yù)算定額是編制工程造價(jià)、進(jìn)行企業(yè)成本管理、組織工程施工的依據(jù)。不論是否推行工程量清單,不論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,作為完成單位工程所消耗的人、材、機(jī)量的定額的作用不可替代,將長(zhǎng)期存在。筆者認(rèn)為,隨著工程量清單計(jì)價(jià)方式的推行,隨著施工技術(shù)、工藝、材料的不斷更新,工程定額等計(jì)價(jià)依據(jù)的修編應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1.“量?jī)r(jià)分離”。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制或修訂的定額就是完成單位工程人、材、機(jī)的消耗量及相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。為方便本地區(qū)工程預(yù)算的編制,每年我省依據(jù)各市的人、材、機(jī)價(jià)格水平,確定預(yù)算定額價(jià),編制專業(yè)的工程計(jì)價(jià)表。定額具有標(biāo)準(zhǔn)性,相對(duì)穩(wěn)定,計(jì)價(jià)表根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)算定額價(jià)不斷更新。
2.堅(jiān)持簡(jiǎn)明、綜合原則和類別區(qū)分原則。在研究不同對(duì)象對(duì)定額的目標(biāo)需求。對(duì)估算指標(biāo)不能僅限于建安造價(jià)指標(biāo),要盡可能地綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用,按照房屋建筑、市政道路、橋梁、給排水、園林綠化、古建等分類,考慮土地費(fèi)用、拆遷安置費(fèi)用等,分地區(qū)編制不同建設(shè)項(xiàng)目的全費(fèi)用估算指標(biāo)。
3.分類制計(jì)訂價(jià)依據(jù)和程序。國(guó)有投資的招標(biāo)投標(biāo)工程必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,直接發(fā)包和非國(guó)有投資一般采用定額計(jì)價(jià)模式(2000計(jì)價(jià)表模式),也可采用清單計(jì)價(jià)模式。采用定額計(jì)價(jià)表模式的,價(jià)格也可按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)指導(dǎo)價(jià),取費(fèi)費(fèi)率可適當(dāng)浮動(dòng)。同時(shí),省造價(jià)管理機(jī)構(gòu)加快取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修訂頻率,力求費(fèi)率與市場(chǎng)接近。
4.宣貫優(yōu)先,解釋到位。新定額等計(jì)價(jià)依據(jù)的宣貫,平時(shí)定額的解釋及造價(jià)糾紛的處理既是管理工作,又是服務(wù)工作,要研究定額宣貫與解釋制度化、規(guī)范化問(wèn)題,努力在提高質(zhì)量和水平上下功夫。
三、構(gòu)建平臺(tái),完善制度,努力為建設(shè)各方提供良好的造價(jià)咨詢和價(jià)格信息服務(wù)
隨著工程量清單計(jì)價(jià)的全面執(zhí)行,工程造價(jià)市場(chǎng)化的推進(jìn),工程造價(jià)的咨詢服務(wù),以材料價(jià)格為主的工程造價(jià)信息顯得尤為重要。目前工程造價(jià)咨詢服務(wù)和各類造價(jià)信息的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)的要求,造價(jià)咨詢和機(jī)制不健全,價(jià)格信息滯后,信息內(nèi)容單一,咨詢和信息服務(wù)的質(zhì)量不高,不但影響了建設(shè)各方合理確定和有效控制造價(jià),還制約了我省工程造價(jià)管理水平的提高。
1.升級(jí)改造我省工程造價(jià)信息網(wǎng),增設(shè)材料價(jià)格、各類工程造價(jià)指數(shù)、典型工程造價(jià)分析、工程量清單計(jì)價(jià)、各地造價(jià)信息等模塊或欄目,建立全省統(tǒng)一的材料編號(hào)庫(kù)。
2.制定完善工程造價(jià)信息管理辦法,統(tǒng)一各類信息標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范信息采集、處理、的程序和方法要求。同時(shí)研究造價(jià)咨詢服務(wù)的方式、程序、工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范咨詢服務(wù)行為。
3.開發(fā)我省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),安裝于省、市、縣局域網(wǎng),并與省工程造價(jià)信息網(wǎng)接口,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部日常工作的效率和透明度,提高造價(jià)管理水平。
4.建立工程造價(jià)咨詢和信息服務(wù)責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)備案制度,將造價(jià)咨詢和信息服務(wù)納入各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容。
四、積極研究和探索政府投資工程造價(jià)控制的方法和途徑
盡管幾年來(lái)采取強(qiáng)制性招標(biāo),建立項(xiàng)目法人責(zé)任制,實(shí)施監(jiān)理、竣工審計(jì)等一系列措施,但由于政府投資工程(或國(guó)有投資工程)管理體制尚未理順,制度、制約機(jī)制不健全,工程項(xiàng)目多等原因,當(dāng)前政府投資工程在造價(jià)確定與控制上仍存在一些問(wèn)題。
1.要完善政府投資工程造價(jià)控制、確定指標(biāo)體系,及時(shí)編制或修訂各類工程的綜合估算指標(biāo)、概算定額。規(guī)定政府投資工程實(shí)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)控制指標(biāo),概算審核制度和項(xiàng)目建設(shè)重要環(huán)節(jié)公示制。
2.嚴(yán)格基建程序,圖紙未經(jīng)審查不得招標(biāo)。政府投資工程實(shí)行全面的招標(biāo)投標(biāo)制度,不僅主體建筑安裝工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),重要設(shè)備、材料、附屬工程均應(yīng)招標(biāo)競(jìng)價(jià)。分部分項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)不得以獨(dú)立費(fèi)形式出現(xiàn)。工程招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)或得高分。
3.嚴(yán)格施工中變更價(jià)款的確認(rèn)制度。變更必須有原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更文件,較大設(shè)計(jì)變更(如變更造價(jià)超過(guò)3%)應(yīng)經(jīng)立項(xiàng)審批部門和初擴(kuò)審核部門批準(zhǔn)。施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、索賠等,應(yīng)在實(shí)施前準(zhǔn)確核定增減量,及時(shí)確定變更價(jià)款。變更價(jià)款確定除甲、乙雙方認(rèn)可簽字外,還要經(jīng)第三方(如跟蹤服務(wù)的中介方、造價(jià)、審計(jì)部門)核簽。
4.嚴(yán)把竣工決算審核關(guān)。政府投資工程竣工結(jié)算未作為跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的,必須送中介機(jī)構(gòu)審核,并將審核結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有重點(diǎn)地進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)告知建設(shè)單位,對(duì)審核中弄虛作假的中介單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理。
篇3
關(guān)鍵詞:造價(jià)管理;全過(guò)程;建設(shè)項(xiàng)目成本
0引言
國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段工程造價(jià)的管理和控制工作仍大多側(cè)重預(yù)結(jié)算階段,即根據(jù)施工圖紙,現(xiàn)行定額等計(jì)價(jià)規(guī)范以及當(dāng)?shù)夭牧?、人工、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格,編制并確定工程建造的預(yù)期費(fèi)用;或在工程竣工后根據(jù)竣工圖紙、施工合同以及施工簽證記錄等資料編制竣工結(jié)算,確定工程建造的實(shí)際費(fèi)用。這些只能被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工,不能有效地控制建設(shè)項(xiàng)目成本,因此工程建設(shè)中傳統(tǒng)的分段式管理模式,尤其是重施工階段造價(jià)控制、輕建設(shè)前后期階段造價(jià)控制,難以有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。
1工程造價(jià)管理模式目前存在的主要問(wèn)題
目前,我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域基本形成了發(fā)改部門管前期(立項(xiàng))、建設(shè)部門管實(shí)施(招投標(biāo)、建造)、財(cái)政審計(jì)部門管竣工(決算審計(jì))的管理現(xiàn)狀,同一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)分階段管理,前后難以銜接,造價(jià)無(wú)法有效控制。就現(xiàn)有工程造價(jià)管理模式的分析,我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要集中于以下方面。
1.1政府相關(guān)部門在參與工程造價(jià)全過(guò)程管理中各自為政
按國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的工程建設(shè)程序,建設(shè)工程全過(guò)程一般分為前期決策、設(shè)計(jì)、承發(fā)包、施工、竣工驗(yàn)收等階段。工程造價(jià)也需分階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決(結(jié))算等,其主管部門分別為發(fā)改委、住建委等,政府各相關(guān)部門各自為政,各立章法,常出現(xiàn)文件規(guī)定不一致,前后脫節(jié),甚至相互矛盾,導(dǎo)致工程造價(jià)管理?xiàng)l塊分割,協(xié)調(diào)配合乏力以及管理主體不明確等現(xiàn)象。
1.2工程造價(jià)全過(guò)程管理中計(jì)價(jià)依據(jù)不全
主要表現(xiàn)在:編制可行性研究報(bào)告投資估算,現(xiàn)有指標(biāo)尚不能滿足工作需求;設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全,難以指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。
1.3造價(jià)咨詢市場(chǎng)不規(guī)范
隨著造價(jià)咨詢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,惡意壓低咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)免費(fèi)承接咨詢業(yè)務(wù)的極端現(xiàn)象,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高;掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重,很多不具備資質(zhì)條件的單位和個(gè)人以分公司的名義掛靠有資質(zhì)的企業(yè),實(shí)際上專業(yè)人員不到位,而目前建設(shè)單位大多是以競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式選擇咨詢單位,并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行以招標(biāo)方式選擇咨詢單位的規(guī)定,這些不具備實(shí)力的分公司往往采取不正當(dāng)?shù)氖侄纬袛堊稍儤I(yè)務(wù),嚴(yán)重?cái)_亂了咨詢市場(chǎng)。
2適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程工程造價(jià)管理模式構(gòu)建過(guò)程中所應(yīng)注意的要素
2.1政府相關(guān)部門管理銜接
應(yīng)理順各種工程造價(jià)管理主管部門之間的關(guān)系,研究如何建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程、一體化的工程造價(jià)管理制度,改變分段管理的現(xiàn)狀。
2.2健全計(jì)價(jià)依據(jù)
目前實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程造價(jià)管理的重要技術(shù)支撐———工程全過(guò)程計(jì)價(jià)依據(jù)尚不完善,政府相關(guān)部門應(yīng)研究如何健全工程定額、價(jià)格信息、計(jì)價(jià)規(guī)范等計(jì)價(jià)依據(jù)體系,如何推進(jìn)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),探索構(gòu)建全方位的工程造價(jià)信息服務(wù)方式。
2.3營(yíng)造工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的誠(chéng)信環(huán)境
應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的自律,研究如何建立造價(jià)咨詢業(yè)誠(chéng)信體系,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境。
3適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工程造價(jià)全過(guò)程管理模式的構(gòu)建
3.1健全工程造價(jià)全過(guò)程管理制度
政府長(zhǎng)期形成的分段化、部門化工程造價(jià)管理模式,導(dǎo)致各階段的造價(jià)管理不能很好地銜接,很大程度上影響了業(yè)主的建設(shè)項(xiàng)目總體成本控制。因此,首先要加強(qiáng)政府部門間的溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及交通、水利等各專業(yè)部門的政策,使得政府或國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目在項(xiàng)目全生命周期的造價(jià)政策相銜接,各部門各司其職;其次要將監(jiān)管重點(diǎn)放在國(guó)有投資項(xiàng)目上,以工程施工階段的造價(jià)控制為基礎(chǔ),理順監(jiān)管體制,努力建立起建設(shè)項(xiàng)目成本、招標(biāo)、合同監(jiān)管為一體的市場(chǎng)監(jiān)管模式,全力推進(jìn)國(guó)有投資項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理。
3.2建立涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的系統(tǒng)造價(jià)分析指標(biāo)
國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程最后竣工決算時(shí)往往會(huì)大幅度超出投資估算,主要原因是確定建設(shè)項(xiàng)目前期工程造價(jià)的有效依據(jù)不足,計(jì)價(jià)依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目成本確定與控制的重要技術(shù)支撐,政府部門在構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)全過(guò)程管理模式過(guò)程中,應(yīng)解決工程造價(jià)全過(guò)程管理中計(jì)價(jià)依據(jù)不全的問(wèn)題。政府部門首先要加強(qiáng)工程全過(guò)程計(jì)價(jià)依據(jù)服務(wù),完善覆蓋各專業(yè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算的計(jì)價(jià)依據(jù),以保證國(guó)有資金投資的工程建設(shè)前期工作費(fèi)用造價(jià)控制有據(jù)可依,審計(jì)部門進(jìn)行跟蹤審計(jì)及考核建設(shè)項(xiàng)目成本控制有據(jù)可查,建立涵蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的系統(tǒng)造價(jià)分析指標(biāo)以適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的工程造價(jià)全過(guò)程管理模式,才能發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)在推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用;其次政府部門要轉(zhuǎn)變職能,制定規(guī)范造價(jià)信息市場(chǎng)行為的相關(guān)制度,制定服務(wù)于市場(chǎng)的工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一造價(jià)信息內(nèi)容和口徑,以保證造價(jià)信息工作質(zhì)量;同時(shí)要大力推進(jìn)國(guó)家工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造價(jià)信息服務(wù),構(gòu)建多元化工程造價(jià)信息服務(wù)方式。
3.3推行工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù),強(qiáng)化國(guó)有投資工程造價(jià)監(jiān)管
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,往往需要數(shù)百萬(wàn)甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否達(dá)到預(yù)期效果就要求工程造價(jià)管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,使項(xiàng)目投資監(jiān)控貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。而就我國(guó)現(xiàn)階段的情況來(lái)看,建設(shè)單位都把注意力放在施工和竣工結(jié)算階段,忽略了其他方面的監(jiān)控,因此需重視工程項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)的造價(jià)確定與控制工作,開展建設(shè)工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù),而這項(xiàng)工作的開展需要培育一批具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)與誠(chéng)信意識(shí)的全過(guò)程工程造價(jià)咨詢企業(yè)。〔2017〕19號(hào)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出,鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢,培育制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本,政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢,鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。在推行工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)過(guò)程中,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)有投資工程造價(jià)監(jiān)管,這就需要造價(jià)管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)作用,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的監(jiān)督檢查,以規(guī)范計(jì)價(jià)行為。首先要加強(qiáng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展以執(zhí)業(yè)質(zhì)量為主要內(nèi)容的評(píng)價(jià),健全清出制度,同時(shí)探索搭建將資質(zhì)管理系統(tǒng)與信用信息系統(tǒng)整合的統(tǒng)一信息平臺(tái),建立信用檔案,及時(shí)公開信用信息,形成全方位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制;其次要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)設(shè)立分公司的管理,嚴(yán)禁掛靠現(xiàn)象。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面的作用,加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的自律,構(gòu)筑工程造價(jià)咨詢行業(yè)良好的社會(huì)信用基礎(chǔ),為全面推行工程造價(jià)全過(guò)程咨詢服務(wù)營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境。
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水利建筑工程中施工降排水造價(jià)問(wèn)題主要包括兩類:地表水排水造價(jià)和地下水工程造價(jià)。地表水的工程造價(jià)由于水利工程本身的特殊性而不能簡(jiǎn)單等同于是挖排水溝的問(wèn)題,如果滲水量比較大,又采取人工挖土方式,那么就很難包括定額。假如在水工建筑物基底開挖,那么可以采取以下兩種辦法解決排水問(wèn)題。一是實(shí)物量法,將臺(tái)班費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生的排水臺(tái)班相乘,然后取費(fèi)、匯總得出排水的工程造價(jià);二是以其他專業(yè)定額如建筑定額等為參照,給排水定額。對(duì)于地下水的工程造價(jià)來(lái)說(shuō),其降水和排水施工方法可分為井點(diǎn)降水法和明排水法等,更進(jìn)一步可將井點(diǎn)降水法分為管井井點(diǎn)降水、噴射井點(diǎn)降水和輕型井點(diǎn)降水三種。解決這類降排水施工的工程造價(jià)問(wèn)題也有兩種辦法,一是根據(jù)工程實(shí)際發(fā)生的材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用和人工費(fèi)用對(duì)降排水工程造價(jià)進(jìn)行匯總并取費(fèi);二是根據(jù)水利工程的實(shí)際情況,以其他專業(yè)定額為參照進(jìn)行必要的修改,確保施工情況能得到真實(shí)的反映。解決水利建筑工程中施工降排水造價(jià)問(wèn)題的具體措施如下。
首先,注重造價(jià)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)工作。按照統(tǒng)一部署,樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想,積極培養(yǎng)和開發(fā)水利工程造價(jià)管理人才,促進(jìn)造價(jià)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高??梢酝ㄟ^(guò)舉辦定期或不定期的造價(jià)管理培訓(xùn)班,確保從業(yè)人員能第一時(shí)間掌握最新的造價(jià)管理知識(shí)。此外,所有從業(yè)人員應(yīng)該持證上崗,確保上崗人員都具備省級(jí)水利工程造價(jià)員上崗證或取得水利工程造價(jià)工程師從業(yè)資格,只有這樣才能從根本上提高水利工程造價(jià)管理水平。
其次,為了迎接即將到來(lái)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn),我們必須以各省實(shí)際情況為依據(jù),組織力量編制工程造價(jià)管理軟件,提供科學(xué)有效的管理工程投資的手段,切實(shí)提高管理水平和工作效率。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是建立完善的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的內(nèi)在要求,同時(shí)也有利于建立工程造價(jià)管理新模式。一個(gè)完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)于引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為是大有裨益的,尤其是在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)的迅速普及為實(shí)現(xiàn)信息的全面共享提供了巨大的便利和可能。判斷一個(gè)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)是否完善,主要看其是否包括以下四部分,一是資料數(shù)據(jù)庫(kù),主要負(fù)責(zé)整理和分析已完工程的資料;二是及時(shí)組織測(cè)算并定期價(jià)格信息,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格水平進(jìn)行反映,提供信息服務(wù),方便投招標(biāo)價(jià)格的確定及項(xiàng)目科學(xué)決策的落實(shí);三是建立工程造價(jià)管理信息系統(tǒng),提供決策信息服務(wù)給建設(shè)單位,方便其尋找中介機(jī)構(gòu)及招標(biāo);四是提供宣傳造價(jià)管理法規(guī)的窗口,提供一個(gè)方便造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行交流和理論探討的平臺(tái)。
篇5
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);建筑工程;信息管理
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及建筑業(yè)的高速發(fā)展,我國(guó)建筑業(yè)也得到了較快的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模在不斷增大,與此同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,施工企業(yè)要提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大企業(yè)的生存空間、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,就需要加強(qiáng)工程造價(jià)管理。工程造價(jià)信息的管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重點(diǎn),直接關(guān)系著項(xiàng)目造價(jià)管理和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)信息的管理還存在較多問(wèn)題,嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的控制。對(duì)此,本文闡述了建筑工程造價(jià)信息管理的主要內(nèi)容,分析了目前我國(guó)建筑工程造價(jià)信息管理中存在的問(wèn)題,并提出了加強(qiáng)工程造價(jià)信息管理的具體策略。
一、建筑工程造價(jià)信息概述
(一)建筑工程造價(jià)信息的概念
建筑工程造價(jià)信息是指一切與工程造價(jià)的特征、狀態(tài)和變動(dòng)的消息有關(guān)的一種組合信息。在工程的承發(fā)包和建設(shè)過(guò)程中,工程造價(jià)在不停地運(yùn)動(dòng)和發(fā)生變化,從而呈現(xiàn)不同的特征。工程造價(jià)信息是認(rèn)識(shí)和掌握工程造價(jià)在承發(fā)包和建筑過(guò)程中的運(yùn)動(dòng)和變化情況的主要途徑。
(二)建筑工程造價(jià)信息的主要特點(diǎn)
1、造價(jià)信息的區(qū)域性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及建筑市場(chǎng)開放性的加強(qiáng),建筑材料市場(chǎng)的開放性也在不斷加強(qiáng),現(xiàn)代建筑材料大多都具有體積大、重量大、產(chǎn)地與消費(fèi)地點(diǎn)距離遠(yuǎn)、運(yùn)輸量大和費(fèi)用高等特點(diǎn),這些都嚴(yán)重影響著建筑工程造價(jià)的控制,因此,在材料選擇過(guò)程中,應(yīng)盡可能地就近選擇使用建筑材料。這就使得這類工程造價(jià)信息的流通和交流往往只限于一定區(qū)域,也就是造價(jià)信息具有區(qū)域性。
2、造價(jià)信息的多樣性
目前,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處在探索發(fā)展的階段,市場(chǎng)還未完全實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。加之市場(chǎng)的變化日新月異,信息瞬息萬(wàn)變,這就使得建筑工程造價(jià)信息在形式和內(nèi)容上具有多樣性的特點(diǎn)。
3、造價(jià)信息的專業(yè)性
建筑工程造價(jià)信息具有很強(qiáng)的專業(yè)性,比如水利、水電、鐵路等建筑工程,所需的信息具有較強(qiáng)的專業(yè)性。
4、造價(jià)信息的系統(tǒng)性
建筑工程造價(jià)信息是由同類性質(zhì)的、具有特定內(nèi)容的、在一定的時(shí)間及空間范圍內(nèi)所形成的一系列信息組成。而工程造價(jià)的管理則主要是多種因素相互作用產(chǎn)生的,因此工程造價(jià)信息具有數(shù)量大和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。
5、造價(jià)信息的實(shí)效性
建筑工程造價(jià)信息需要不斷地收集和補(bǔ)充,并隨時(shí)更新,以真實(shí)地反映工程造價(jià)變化情況。
6、造價(jià)信息的季節(jié)性
由于建筑工程的施工受自然條件的影響較大,因此安排施工內(nèi)容時(shí)必須充分考慮自然因素的影響。而工程造價(jià)信息卻不能完全避免季節(jié)因素的影響,造價(jià)信息具有一定的季節(jié)性。
(三)建筑工程造價(jià)信息的主要內(nèi)容
1、工程造價(jià)資料的積累
工程造價(jià)信息中最主要的部分是建筑工程造價(jià)資料。工程造價(jià)資料的積累主要是指已竣工及在建工程的所有建筑安裝工程的分部分項(xiàng)的單價(jià)分析資料、具有使用價(jià)值和代表性的設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、竣工結(jié)算和決算、施工成本和新材料、新工藝等的進(jìn)行收集、整理、分析及總結(jié)的過(guò)程。主要是為了實(shí)現(xiàn)資源共享,以合理地控制工程造價(jià)。
2、主要設(shè)備及材料的用量與價(jià)格管理
材料及設(shè)備費(fèi)用占了工程造價(jià)的60%―70%左右,因此,必須及時(shí)更新材料的價(jià)格。相比于價(jià)格而言,用量相對(duì)穩(wěn)定。只要掌握材料和設(shè)備的用量,就可以對(duì)最新價(jià)格進(jìn)行套用,可以隨時(shí)估計(jì)材料和設(shè)備支出。通過(guò)將這些估計(jì)價(jià)格與原估計(jì)價(jià)格進(jìn)行相比較,可了解材料及設(shè)備的支出情況。
二、我國(guó)建筑工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
我國(guó)建筑工程造價(jià)的信息管理主要是由國(guó)家及地方政府主管部門管理,通過(guò)各種渠道搜集、處理并工程造價(jià)信息。尤其是對(duì)工程造價(jià)體制進(jìn)行改革后,國(guó)家對(duì)于工程造價(jià)信息的管理逐漸由過(guò)去的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,對(duì)工程量的計(jì)算制定了統(tǒng)一的規(guī)則,并推出了工程量清單的計(jì)價(jià)方式。與此同時(shí),還編制了統(tǒng)一的工程項(xiàng)目編碼。但從總體上來(lái)看,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距,我國(guó)建筑工程造價(jià)信息的管理還存在如下問(wèn)題:
(一)信息開發(fā)不全面
目前,我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)信息的采集、加工及傳播等都還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和統(tǒng)一的編碼系統(tǒng)分類。未實(shí)現(xiàn)信息資源共享,而部分管理者只滿足于目前的信息,對(duì)信息的深加工重視度不夠。
(二)信息網(wǎng)絡(luò)不健全
我國(guó)現(xiàn)有的大部分工程造價(jià)信息網(wǎng)都是當(dāng)?shù)刈稍児舅?,資料的來(lái)源主要由一些銷售大宗材料的公司提供,有一定的局限性和地域性。工程造價(jià)信息網(wǎng)只是根據(jù)相關(guān)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行,對(duì)于信息的收集、整理和分析力度不夠。
(三)信息的鏈接不連貫
目前,我國(guó)的造價(jià)信息資料的收集、整理、分析等都還未完全與工程量清單計(jì)價(jià)模式接軌。此外,由于信息的收集、加工和處理等具有較強(qiáng)的隨意性,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)很難直接使用這些信息,還需按照相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行不斷的調(diào)整,這顯然不能滿足當(dāng)前的市場(chǎng)定價(jià)要求。
三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)信息管理的具體策略
(一)完善信息收集渠道
工程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,且工作量較大。因此,必須進(jìn)一步完善工程數(shù)據(jù)收集渠道,以提高企業(yè)的參與意識(shí),使工程相關(guān)單位及相關(guān)概、預(yù)算人員認(rèn)識(shí)到工程數(shù)據(jù)的收集、整理和上報(bào)的重要性,從而積極主動(dòng)地按固定的格式填寫并上報(bào)工程數(shù)據(jù)資料。造價(jià)管理部門應(yīng)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析并測(cè)算所收集的工程數(shù)據(jù)。
(二)完善配套的法律法規(guī)
由于各工程的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)及地點(diǎn)等都存在較大的差異,因此其工程造價(jià)信息的差異性也較大,但在采集、加工過(guò)程中,如果缺乏統(tǒng)一的分類及編碼,將嚴(yán)重影響信息資源的共享。建筑物作為一種特殊的商品存在于市場(chǎng)中,對(duì)其行統(tǒng)一的分類和編碼是加強(qiáng)對(duì)其管理的重要手段。因此,相關(guān)單位及部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況制定一套合理、統(tǒng)一、完善、科學(xué)信息指標(biāo)體系,并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立一套合理的工程造價(jià)信息分類及編碼體系,以加大行業(yè)內(nèi)的橫向聯(lián)系,從而提高信息的質(zhì)量,并擴(kuò)大信息的范圍和數(shù)量。
(三)支持非官方工程造價(jià)信息服務(wù)
近年來(lái),我國(guó)工程造價(jià)管理的改革不斷深入,工程價(jià)格的確定逐漸成為一種市場(chǎng)行為。工程造價(jià)管理部門應(yīng)適當(dāng)減少具體的技術(shù)性工作,而將工作重心轉(zhuǎn)移到對(duì)信息的宏觀管理和監(jiān)督上,以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。此外,我國(guó)的造價(jià)咨詢和服務(wù)企業(yè)眾多,相關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)資質(zhì)審查和管理,并合理地引導(dǎo)其進(jìn)行工程造價(jià)信息服務(wù),以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢及服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。
(四)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù),提高服務(wù)質(zhì)量
為提高服務(wù)質(zhì)量,工程造價(jià)信息網(wǎng)建成及運(yùn)行后,應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理是信息網(wǎng)建立和有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證,這項(xiàng)工作主要包括對(duì)各類有關(guān)工程造價(jià)信息管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行類別劃分、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編碼的編制、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)的建立等基礎(chǔ)性工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和建筑市場(chǎng)開放化的加強(qiáng),建筑工程的建設(shè)及投資規(guī)模越來(lái)越大,建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品在市場(chǎng)中所占的比例也越來(lái)越大市場(chǎng)對(duì)建筑工程造價(jià)信息的需求量也日益增加,加強(qiáng)建筑工程造價(jià)信息管理迫在眉睫。目前,我國(guó)的工程造價(jià)管理方法及管理手段還不能完全適應(yīng)信息化和科學(xué)化的要求,也不能滿足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,完善工程造價(jià)信息管理,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
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篇6
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);資料管理;
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),政府要求建筑工程要進(jìn)行全過(guò)程工程造價(jià),因此我國(guó)工程造價(jià)管理也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)資料來(lái)看,仍然存在著許多問(wèn)題與弊病。有很多企業(yè)在具體操作工程造價(jià)時(shí),主要針對(duì)于工程的預(yù)決算,沒(méi)有重視到工程的材料管理,所以我國(guó)的造價(jià)管理依然存在一定的缺點(diǎn)和問(wèn)題。
因此在目前的工程項(xiàng)目管理中,對(duì)工程造價(jià)管理完善的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)對(duì)其中存在的質(zhì)量體系和管理策略進(jìn)行完善,尤其是資料管理更是提出了新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)。
一、加強(qiáng)造價(jià)資料管理的重要性
廣義來(lái)講,工程造價(jià)是國(guó)家為了建筑業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展而采取的必要措施。狹義地說(shuō),造價(jià)資料又是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行具體管理的需要,是工程各參與單位進(jìn)行利益劃分的依據(jù)。
1.建筑安裝工程定額編制和管理離不開工程造價(jià)資料
定額編制依據(jù)材料都來(lái)自于品類眾多的定額編制材料,一般情況下編制材料主要來(lái)自兩個(gè)方面,一取材于國(guó)家、行業(yè)制訂的各種規(guī)章制度和行為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,還有一些來(lái)自于具體工程和有關(guān)材料,這部分材料說(shuō)服力強(qiáng),數(shù)據(jù)相對(duì)穩(wěn)定,在時(shí)間和工程種類變化的情況下變化不大;二主要來(lái)自于實(shí)際工作之中,比如建筑市場(chǎng)上的建筑材料、機(jī)器設(shè)備和用工標(biāo)準(zhǔn),還有實(shí)際施工時(shí)出現(xiàn)的工程索賠現(xiàn)象和工程結(jié)算等。只有擁有豐富的編制材料,才能進(jìn)行定額的編制工作,一部分材料來(lái)自各種規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)、施工人員設(shè)計(jì)等,這是定額編制的技術(shù)材料,這些材料主要和實(shí)際情況相符,受市場(chǎng)供求關(guān)系變化影響大,隨市場(chǎng)價(jià)格變化波動(dòng)性大,因此工程造價(jià)的變化主要是由這部分資料的變化引起的,為了準(zhǔn)確確定工程造價(jià),我們必須對(duì)這部分資料的收集和應(yīng)用有足夠的重視。我們?cè)诙~的編制和管理中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)地收集工程造價(jià)資料,使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況。
2工程造價(jià)材料對(duì)建筑部門的投資決策和投資控制有著非常重要的作用,承建單位投入大量資金進(jìn)行工程建設(shè),主要是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益。但每項(xiàng)工程建設(shè)都需投入大量的資金,所以決策前一定要做好分析和研究工作,工程建設(shè)都是一次性投資,所以積累建筑工程的經(jīng)驗(yàn)較為困難,因此建設(shè)經(jīng)驗(yàn)就顯得更加重要,在以前建筑工程中獲得的經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真保存,它對(duì)企業(yè)以后的建設(shè)投資具有指導(dǎo)性作用,因此建設(shè)單位在充分利用外界建筑資料的同時(shí),更要做好自身資料的收集,以便在投資活動(dòng)中做出正確的決策。在工程建設(shè)的具體實(shí)施中,為了控制投資不超既定的目標(biāo),工程實(shí)施階段的造價(jià)資料對(duì)于指導(dǎo)投資控制起著重要作用。
3施工單位控制成本、提高收益離不開工程造價(jià)資料
施工單位進(jìn)行工程建設(shè),主要是為了獲得經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)詳細(xì)的工程造價(jià)資料,施工單位就可以進(jìn)行準(zhǔn)確的成本控制,能夠把握工程建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題。在進(jìn)行工程投標(biāo)時(shí),施工單位也能據(jù)此掌握市場(chǎng)情況、分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而確定投標(biāo)價(jià)格;在工程施工階段,可以及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和造價(jià)資料采取有效措施降低成本,取得更大的利益;在工程結(jié)算階段,可以準(zhǔn)確的計(jì)算造價(jià),獲得應(yīng)得的工程資金,保護(hù)自身權(quán)益。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)資料管理的措施
1、建立健全工程造價(jià)資料的積累制度
工程造價(jià)資料在工程造價(jià)管理中的作用沒(méi)被充分認(rèn)識(shí),對(duì)規(guī)范工程造價(jià)資料管理工作抓得不細(xì),致使大量的工程造價(jià)資料流失,這對(duì)于工程造價(jià)的發(fā)展非常不利。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,要想制訂科學(xué)合理的工程造價(jià),就要認(rèn)真研究和分析造價(jià)資料,預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情。只有積累豐富的工程造價(jià)材料,才能促進(jìn)工程造價(jià)管理的發(fā)展,所以要充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)資料的重要性。不斷地收集積累、科學(xué)地整理歸類,建立工程造價(jià)資料積累制度,并不斷完善和執(zhí)行這些制度,使其科學(xué)化與規(guī)范化,才能更好地適應(yīng)建筑巿場(chǎng)的發(fā)展。
2、收集并構(gòu)建工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù)
全面應(yīng)用已經(jīng)保存的工程造價(jià)信息以及各個(gè)類型的工程項(xiàng)目完整數(shù)據(jù),籌建工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù),為建筑市場(chǎng)提供系統(tǒng)、科學(xué)的技術(shù)支撐和保障,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息處理和管理的現(xiàn)代化。
(1)建立典型工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。大量收集匯總己建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程資料,分建設(shè)項(xiàng)目、分工程種類選取有說(shuō)服力的工程造價(jià)資料,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序處理后,在工程價(jià)格信息庫(kù)中進(jìn)行保存。
(2)設(shè)置項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。把具有實(shí)用性的工程造價(jià)指標(biāo),主要有單方造價(jià)指標(biāo)和工程量指標(biāo)等,存入指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。此類數(shù)據(jù)庫(kù)可以提供指標(biāo)檢索、對(duì)比分析等服務(wù)。
對(duì)比分析等提供服務(wù)。
(3)建立造價(jià)依據(jù)資料庫(kù)。主要涉及工程造價(jià)方面的各級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家制定的計(jì)價(jià)規(guī)范,還有不同地區(qū)、不同行業(yè)制定的定額、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等計(jì)價(jià)材料。
(4)建立工程價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)。主要包括人工、材料、機(jī)械等價(jià)格信息,在數(shù)據(jù)處理上,根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學(xué)模型,自主研發(fā)造價(jià)管理專用的動(dòng)態(tài)價(jià)格數(shù)據(jù)管理軟件,根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化情況對(duì)人工、建筑材料和機(jī)器設(shè)備的價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。此類數(shù)據(jù)最好使用一致格式,方便資料共享。
3、加強(qiáng)工程造價(jià)資料網(wǎng)絡(luò)化管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普遍應(yīng)用于各個(gè)行業(yè),工程造價(jià)管理必然會(huì)向信息化與數(shù)字化方面發(fā)展。用戶可以根據(jù)自己的需要,進(jìn)行網(wǎng)上搜索,能夠搜集到大量的工程資料,實(shí)現(xiàn)信息資源的遠(yuǎn)程傳遞,各個(gè)用戶可以在網(wǎng)上交流造價(jià)信息,有關(guān)造價(jià)管理的最新消息,同時(shí)也可以及時(shí)掌握國(guó)家關(guān)于造價(jià)管理的政策法規(guī)等。為了使工程造價(jià)信息系統(tǒng)能真正實(shí)現(xiàn)為用戶提供直接、快捷、高效、準(zhǔn)確的信息服務(wù),更好地發(fā)揮工程造價(jià)資料信息網(wǎng)的作用,就要做好以下工作。
(1)加強(qiáng)工程造價(jià)信息網(wǎng)建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)工程信息化管理,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全面發(fā)展,可以讓人們對(duì)工程造價(jià)有更全面、更細(xì)致、更迅速地了解,完成工程造價(jià)的科學(xué)化管理。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理優(yōu)勢(shì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保網(wǎng)上信息資料的可靠性和真實(shí)性。
(2)促進(jìn)信息網(wǎng)之間的全面聯(lián)合,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織,努力開發(fā)信息管理系統(tǒng),遇有造價(jià)管理最新消息,及時(shí)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)各司其職,資源共享的目的,為管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)。
( 3) 建立健全信息管理體系,制定較完善的工程造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,對(duì)工程造價(jià)的實(shí)用信息要迅速,及時(shí)檢查信息網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)工程造價(jià)信息網(wǎng)的建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,在工程建設(shè)過(guò)程中,工程造價(jià)資料管理是一項(xiàng)非常重要的工作,它具有很強(qiáng)的綜合性,必須要及時(shí)收集、分析、研究、更新工程造價(jià)資料,完善工程造價(jià)資料積累制度,提高工程造價(jià)信息資料的管理質(zhì)量,加強(qiáng)工程造價(jià)資料的管理,可以提供豐富的工程造價(jià)資料給優(yōu)秀工程項(xiàng)目,保證國(guó)家優(yōu)秀工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,更好地為國(guó)家建筑市場(chǎng)服務(wù),促進(jìn)國(guó)家的全面繁榮。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);信息化管理;
1 工程造價(jià)信息化管理存在的問(wèn)題
1.1 信息化管理軟件功能單一。
目前,我國(guó)工程造價(jià)管理軟件與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),配套軟件跟不上,制約工程造價(jià)管理水平的發(fā)展。據(jù)調(diào)查,許多工程造價(jià)管理軟件的功能只限于套用定額,復(fù)核工程量是否存在較大差異,只能完成計(jì)算方面的工作,常表現(xiàn)為功能較單一,其他工作無(wú)法完成,這需要對(duì)工程造價(jià)管理軟件改進(jìn)和完善,促進(jìn)軟件推廣應(yīng)用。工程造價(jià)信息化管理軟件還有就是僅適用于工程項(xiàng)目某個(gè)特定的階段、對(duì)特定的參與方,不能適應(yīng)項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)信息化管理需要,存在局限性。由于建筑工程市場(chǎng)不規(guī)范、不完善,工程造價(jià)信息化管理軟件的開發(fā)上比較混亂,雖然軟件名稱較多,但實(shí)際應(yīng)用中存在功能重復(fù),缺乏創(chuàng)新,嚴(yán)重制約著工程造價(jià)信息化管理水平的進(jìn)一步提高。
1.2 信息化管理資源缺乏、智能化水平低。
我國(guó)進(jìn)行工程造價(jià)信息化管理起步較晚,在進(jìn)行信息資源采集、處理時(shí)效率較低,智能化水平無(wú)法凸顯出來(lái),以致于使工程造價(jià)信息資源不足,采樣時(shí)資源少、信息資源少,再加上時(shí)間長(zhǎng),軟件更新跟不上,以致于造成軟件不能有效的反映工程造價(jià)信息情況。在使用工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)時(shí),由于工程造價(jià)信息化管理軟件本身特點(diǎn),在收集工程造價(jià)所需的信息時(shí)需耗費(fèi)大量的物力、人力和財(cái)力,增加了人的工作時(shí)間,信息化管理不能得到有效發(fā)揮。在招標(biāo)投標(biāo)工作中工程造價(jià)信息化管理軟件雖然得到一定的應(yīng)用,智能化水平較低,計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)不能得到有效發(fā)揮。因此,工程造價(jià)信息化管理軟件只是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,復(fù)雜的工作根本無(wú)法完成,這就對(duì)信息化管理軟件提出更高的要求。
1.3 信息化管理軟件建設(shè)不完善。
在運(yùn)用信息化管理軟件進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)管理時(shí),由于工程造價(jià)軟件資源信息欠缺,導(dǎo)致使用者失去興趣,加上造價(jià)信息收集過(guò)程中,沒(méi)有綜合考慮各種信息的資源需求,隨意性較大,工程造價(jià)信息不能有效與實(shí)際相結(jié)合,信息資源不能適應(yīng)實(shí)際工程造價(jià)信息管理需要。信息化管理是社會(huì)進(jìn)步的象征,在工程造價(jià)信息化管理過(guò)程中,由于缺乏有效的手段及先進(jìn)的軟件技術(shù)支持,在對(duì)資料進(jìn)行整理、加工和分析過(guò)程中,很難達(dá)到工程造價(jià)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分析時(shí)所需的效果。為了滿足市場(chǎng)的需要,我國(guó)成立了工程造價(jià)信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了各省之間的信息資源共享,但由于信息化管理制度不完善、不健全,在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些不足,不能滿足使用者對(duì)信息資源的應(yīng)用,內(nèi)容較為陳舊,的信息主要是定額價(jià)格及其他有關(guān)信息資源的轉(zhuǎn)發(fā),無(wú)創(chuàng)新意識(shí),很難滿足對(duì)現(xiàn)代工程造價(jià)信息化管理的需要,無(wú)法給使用者提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。因此,信息化管理軟件還需要進(jìn)行的完善。
1.4建筑工程造價(jià)信息化管理的應(yīng)用模式認(rèn)識(shí)不足。
在建筑工程施工管理中,造價(jià)管理是非常重要的內(nèi)容,造價(jià)管理工作應(yīng)該始終貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程,在建筑工程的立項(xiàng)階段、決策階段、施工階段、竣工階段、驗(yàn)收階段等,都應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程造價(jià)信息化管理。然而在建筑工程信息化管理中,信息化管理技術(shù)及相關(guān)軟件往往只注重建筑工程的施工階段和驗(yàn)收階段,忽視了在建筑工程的立項(xiàng)階段及決策階段的信息化管理,這導(dǎo)致我國(guó)建筑工程信息化管理缺乏系統(tǒng)性,難以真實(shí)地反映建筑工程的真實(shí)造價(jià)。
2 工程造價(jià)信息化管理在實(shí)際工程中的應(yīng)用
2.1 強(qiáng)化信息化管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。
在工程施工過(guò)程中,由于受外界環(huán)境因素較多,對(duì)工程造價(jià)信息化管理帶來(lái)很大困難,項(xiàng)目造價(jià)管理人員必須通過(guò)各種渠道了解工程造價(jià)的各種信息,對(duì)工程造價(jià)信息統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累知識(shí),強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)信息化管理,確保掌握市場(chǎng)上第一手信息情況,為建筑工程造價(jià)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工程造價(jià)信息化管理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,結(jié)合我國(guó)對(duì)項(xiàng)目劃分及編碼體系,確定施工過(guò)程中工程量計(jì)算的原則、計(jì)量單位及其他相關(guān)資料,確保造價(jià)信息資源共享,有些施工企業(yè)對(duì)造價(jià)信息化管理只做表面文章,認(rèn)為工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全才是工程管理的重點(diǎn),以致造成工程造價(jià)信息管理在實(shí)際不能得到有效管理。為確保對(duì)工程造價(jià)信息的有效管理,應(yīng)做好工程設(shè)計(jì)與計(jì)價(jià)的有效銜接,確保兩者所采用的格式相同、數(shù)據(jù)接口符合規(guī)范要求,兼容性好,以達(dá)到兩者間的順利轉(zhuǎn)換。為滿足目前工程造價(jià)信息化管理的需要,研發(fā)人員應(yīng)根據(jù)目前實(shí)際情況,增加軟件的使用功能,使工程造價(jià)信息化管理軟件支持更多的系統(tǒng),優(yōu)化軟件功能,提高其在建筑工程造價(jià)信息化管理中的實(shí)用性。
2.2 實(shí)行工程造價(jià)信息化動(dòng)態(tài)管理。
工程造價(jià)信息化管理是全方位、全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的重要體現(xiàn),通過(guò)收集工程造價(jià)信息,了解工程造價(jià)動(dòng)態(tài),并在實(shí)踐中不斷積累工程造價(jià)信息,根據(jù)企業(yè)的綜合能力,編制符合自己企業(yè)能力定額及材料預(yù)算價(jià)格信息庫(kù),并根據(jù)市場(chǎng)變化情況對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行更新。為進(jìn)一步對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行信息化管理,工程造價(jià)管理人員應(yīng)對(duì)發(fā)生的工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提取有價(jià)值的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。不同參與方在項(xiàng)目每個(gè)階段有不同的工程造價(jià)管理任務(wù),但可根據(jù)開放性的智能化數(shù)字控制,實(shí)現(xiàn)各參與方間信息共享和交換。在工程造價(jià)信息化管理實(shí)施過(guò)程中,工程造價(jià)人員應(yīng)掌握信息化管理在每個(gè)階段的控制重點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
2.3 提高專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
工程造價(jià)信息化管理要求管理人員必須具有相應(yīng)管理知識(shí),并經(jīng)培訓(xùn)合格后,才能進(jìn)行工程造價(jià)信息化管理??茖W(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,帶動(dòng)電子信息化技術(shù)的發(fā)展,工程造價(jià)管理人員應(yīng)充分利用信息化帶來(lái)的成果,在市場(chǎng)上收集、分析、獲取更多有價(jià)值的信息,以提高自己的信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源有效利用。隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,有實(shí)力的建筑企業(yè)通過(guò)搜集建筑市場(chǎng)上的造價(jià)信息,提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,使網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)成為企業(yè)的重點(diǎn)管理對(duì)象,確保工程造價(jià)得到有效控制。
2.4業(yè)務(wù)流程信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行模式。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)深入到人們的生產(chǎn)和生活中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)模式及生活方式的變革。在建筑工程造價(jià)管理中也應(yīng)該積極地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不斷提升建筑工程信息化管理的水平,尤其是在建筑工程的業(yè)務(wù)流程方面,通過(guò)信息化運(yùn)作,既提升了生產(chǎn)效率,縮短了生產(chǎn)周期,同時(shí)也利于建筑工程造價(jià)管理的透明度。如在財(cái)務(wù)管理方面,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審批往往在線下進(jìn)行,項(xiàng)目部門通過(guò)填寫資金申請(qǐng)表,向財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)項(xiàng)目運(yùn)作資金,這種申請(qǐng)方式往往具備一定的隱蔽性,不利于其他部門的監(jiān)督,也不利于工程造價(jià)管理工作的監(jiān)管。而在建筑工程業(yè)務(wù)流程中運(yùn)用信息化地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)項(xiàng)目資金,既有助實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制與管理,同時(shí)也便于追蹤資金的使用去向。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)信息化管理是適應(yīng)時(shí)展的要求,由于受許多客觀和主管條件限制,制約著工程造價(jià)信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展,我們應(yīng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)工程造價(jià)信息化管理方面的知識(shí),不斷的進(jìn)行改進(jìn),提升建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展要求。
參考文獻(xiàn)
篇8
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)工程;工程造價(jià);MIS
前言
要提高我國(guó)房地產(chǎn)工程造價(jià)的管理水平, 一個(gè)重要的方面在于如何利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息化管理。建立房地產(chǎn)工程造價(jià)信息系統(tǒng), 利用計(jì)算機(jī)對(duì)造價(jià)信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、分析。 近年來(lái), 計(jì)算機(jī)技術(shù)及相應(yīng)的支撐軟件的發(fā)展日新月異, Web 技術(shù)的發(fā)展開創(chuàng)了以分布式計(jì)算為核心的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代, 引起了IT領(lǐng)域的重大變革, 計(jì)算機(jī)軟件朝著集成化、可視化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展, 這給房地產(chǎn)工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)研究與開發(fā)帶來(lái)了新的機(jī)遇。
1 基于Web的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
1.1 基于Web的三層B/S體系結(jié)構(gòu)
B/S模式是一種三層結(jié)構(gòu)的系統(tǒng), 是由瀏覽器和服務(wù)器組成, 服務(wù)器包括Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器等。
1.1.1 用戶界面層, 客戶向由URL所定向的Web服務(wù)器提出服務(wù)申請(qǐng), Web服務(wù)器對(duì)用戶身份進(jìn)行驗(yàn)證后, 用http協(xié)議把用戶所需的信息傳送給用戶,并在瀏覽器上顯示請(qǐng)求結(jié)果;
1.1.2 應(yīng)用層, 即Web 服務(wù)器和服務(wù)器擴(kuò)展程序。這一層集中了分布式管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用邏輯、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)等;
1.1.3 數(shù)據(jù)邏輯層, 即后端數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等。當(dāng)用戶通過(guò)Web服務(wù)器訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息時(shí), Web服務(wù)器向Web接口發(fā)送一個(gè)SQL請(qǐng)求, 數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)SQL請(qǐng)求提交結(jié)果給Web服務(wù)器, 然后發(fā)給用戶, 即后臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理等。
1.2 B/S模式的優(yōu)點(diǎn)
1.2.1 B/S模式是一種瘦客戶機(jī)模式??蛻舳藨?yīng)用界面單一、硬件配置要求不高。
1.2.2 系統(tǒng)易于管理和維護(hù)。軟件版本升級(jí)時(shí)只需集中維護(hù)服務(wù)器端的代碼, 減少了維護(hù)客戶端的工作負(fù)擔(dān)。
1.2.3 無(wú)須開發(fā)客戶端軟件。瀏覽器軟件可從網(wǎng)上免費(fèi)下載, 免費(fèi)升級(jí)。
1.2.4 平臺(tái)無(wú)關(guān)性??蛻舳酥恍璋惭b常用的微軟的IE、Netscape瀏覽器即可, 具有極強(qiáng)的伸縮性。
1.2.5 易于集成。由于Internet技術(shù)基于的標(biāo)準(zhǔn)是開放的, 這就為系統(tǒng)的進(jìn)一步擴(kuò)展提供了極大的發(fā)揮空間, 可與其他信息服務(wù)進(jìn)行無(wú)縫集成, 建立功能豐富的應(yīng)用系統(tǒng)。
1.2.6 真正的信息共享??蛻艨梢酝瑫r(shí)訪問(wèn)多個(gè)位于不同地方的服務(wù)器上的最新數(shù)據(jù), 獲得應(yīng)用服務(wù)器提供的服務(wù), 從而真正實(shí)現(xiàn)了信息高度共享。
2 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
根據(jù)房地產(chǎn)工程造價(jià)管理需要, 本系統(tǒng)分為系統(tǒng)維護(hù)、基本信息維護(hù)、造價(jià)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、造價(jià)文件運(yùn)行、造價(jià)資料查詢、造價(jià)分析、造價(jià)動(dòng)態(tài)管理、定額管理、材料管理、幫助等模塊。前4個(gè)模塊作為基本的造價(jià)資料維護(hù)、存儲(chǔ)系統(tǒng), 后4個(gè)模塊作為系統(tǒng)的應(yīng)用輸出系統(tǒng), 共同達(dá)到對(duì)造價(jià)管理系統(tǒng)整體的功能要求。
2.1.1 系統(tǒng)維護(hù)。對(duì)系統(tǒng)的用戶管理、權(quán)限管理、更改口令等基本功能進(jìn)行維護(hù)。
2.1.2 基本信息維護(hù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)錄入項(xiàng)目的新建、修改操作, 系統(tǒng)的代碼維護(hù)、對(duì)應(yīng)關(guān)系維護(hù)等。
2.1.3 造價(jià)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。完成對(duì)項(xiàng)目階段造價(jià)資料的錄入、編輯操作。從基本信息維護(hù)菜單下的建設(shè)項(xiàng)目信息維護(hù)項(xiàng)進(jìn)入項(xiàng)目管理界面, 可以對(duì)需要入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行新建、刪除及項(xiàng)目基本建設(shè)信息進(jìn)行維護(hù)。本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理采用類型下分項(xiàng)目, 項(xiàng)目下分不同階段(工可估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同預(yù)算、竣工決算)的結(jié)構(gòu)形式。每個(gè)階段中根據(jù)不同的造價(jià)資料需求取舍分析, 選擇編制辦法中的相應(yīng)資料進(jìn)行存儲(chǔ)。
2.1.4 造價(jià)文件運(yùn)行。鏈接造價(jià)編制文件數(shù)據(jù), 實(shí)現(xiàn)從造價(jià)編制軟件到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的直接導(dǎo)入功能。
2.1.5 造價(jià)資料查詢根據(jù)工程項(xiàng)目的特征信息資料, 從造價(jià)信息系統(tǒng)中可以查詢系統(tǒng)中已有造價(jià)資料的詳細(xì)信息, 查詢分為工程特征查詢和組合查詢。
2.1.6 造價(jià)分析。通過(guò)信息系統(tǒng)的造價(jià)分析功能,選擇相對(duì)應(yīng)的工程特征信息, 實(shí)現(xiàn)與已有造價(jià)資料的對(duì)比分析, 為正在進(jìn)行的項(xiàng)目或已有資料提供造價(jià)分析決策依據(jù)。
2.1.7 造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。主要完成造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中的報(bào)表管理, 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能。
2.1.8 定額管理。分別實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和維護(hù)工程的估概預(yù)定額、指標(biāo)的管理。工程概算管理。
2.1.9 材料管理。通過(guò)收集動(dòng)態(tài)的材料信息和價(jià)格信息, 提供及時(shí)的參考信息。
2.2 系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)
由于各種技術(shù)和非技術(shù)因素的存在和影響, 管理信息系統(tǒng)(MIS)的安全已經(jīng)備受關(guān)注。根據(jù)MIS開發(fā)的特點(diǎn), 系統(tǒng)安全主要考慮如下幾個(gè)方面。
2.2.1 身份鑒別。用戶進(jìn)入系統(tǒng)時(shí), 系統(tǒng)必須對(duì)用戶進(jìn)行身份的合法鑒別認(rèn)證。設(shè)置運(yùn)行口令是最常見(jiàn)的、最方便的方法。存放口令的數(shù)據(jù)庫(kù)文件是經(jīng)過(guò)哈希函數(shù)加密處理的。若用戶輸入口令x, 則口令的庫(kù)文件中實(shí)際存放的是哈希值h(x)。
2.2.2 訪問(wèn)控制。采用基于角色的訪問(wèn)控制,只有合法用戶才有輸入、刪除、修改和查詢信息的權(quán)利。系統(tǒng)按功能模塊對(duì)用戶授權(quán)每個(gè)功能模塊對(duì)于某一用戶有如下權(quán)限:(1)無(wú)權(quán)進(jìn)入本模塊;(2)可查詢;(3)可編輯,可查詢等。功能模塊名、用戶名與權(quán)限編碼保存在數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.2.3 定期備份數(shù)據(jù)。除了從技術(shù)上考慮以外, 還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)房的管理和有關(guān)人員的法制意識(shí)、道德觀念教育。另外, 備份數(shù)據(jù)是對(duì)遭受破壞的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)救的有效手段。
3 結(jié)論
本文提出的基于Web技術(shù)、采用B/S架構(gòu)的房地產(chǎn)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)在工程造價(jià)管理方面是一個(gè)較大的技術(shù)創(chuàng)新。新型的房地產(chǎn)工程造價(jià)管理系統(tǒng), 相對(duì)于傳統(tǒng)的房地產(chǎn)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)在信息的傳遞和資源共享方面有明顯的優(yōu)勢(shì), 它最大限度的打破了信息共享的時(shí)空障礙; 操作界面的簡(jiǎn)單性又大大減少管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的過(guò)程; 實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用環(huán)境的分離, 便于系統(tǒng)升級(jí)與維護(hù); 具有開發(fā)快速性、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可擴(kuò)充性、適應(yīng)性好、使用方便、可操作性強(qiáng)、維護(hù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張秀麗. 為工程造價(jià)管理開發(fā)信息系統(tǒng)勢(shì)在必行[ J] . 經(jīng)濟(jì)師,1999, ( 9) .
篇9
關(guān)鍵詞:工程量清單;工程;造價(jià)控制
中圖分類號(hào):TU3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
工程量清單在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及管理過(guò)程中具有重要作用,工程量清單計(jì)價(jià)方法不僅是一種簡(jiǎn)單的造價(jià)計(jì)算方法,更是一種由市場(chǎng)形成介格的新的計(jì)價(jià)模式,對(duì)推進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理體制的改革起著重大作用。雖然目前在這種計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)和難度較大,但是只要妥善處理這些問(wèn)題,今后的造價(jià)控制將更科學(xué)、合理
工程量清單計(jì)價(jià)是指在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求編制和提供工程量清單;投標(biāo)人依據(jù)工程量清單,擬建工程的施工方案,在國(guó)家定額指導(dǎo)下,結(jié)合工程具體情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力,并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,自主報(bào)價(jià)。
1 工程量清單計(jì)價(jià)的方法
工程量清單計(jì)價(jià)主要包括清單編制和清單計(jì)價(jià)兩項(xiàng)主要內(nèi)容。其中,工程量清單編制是指由招標(biāo)單位按照《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招投標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,將工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出清單,并提出具體的質(zhì)量要求。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定,填報(bào)由招標(biāo)人提供的工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用。具體包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金等。采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),要求投標(biāo)人熟悉工程量清單、研究招標(biāo)文件、熟悉施工圖紙、了解施工組織設(shè)計(jì)、熟悉加工訂貨的有關(guān)情況、明確主材和設(shè)備的來(lái)源情況,結(jié)合本企業(yè)的具體情況并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素準(zhǔn)確計(jì)算,最終匯總出工程造價(jià)。
2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式下實(shí)行“量”、“價(jià)”分離, 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。招標(biāo)方承擔(dān)工程量清單中工程量的風(fēng)險(xiǎn), 投標(biāo)方承擔(dān)綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.1 由工程量清單編制產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單的準(zhǔn)確性直接影響工程控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。同時(shí)工程量清單中工程量的偏差或?qū)Ψ植糠猪?xiàng)工程的特征及內(nèi)容描述不準(zhǔn)確, 在工程施工過(guò)程中會(huì)造成索賠事件的發(fā)生,會(huì)給工程造價(jià)控制帶來(lái)不必要的麻煩,不便于工程造價(jià)的控制和工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn),工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù),是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。因?yàn)樗蔷幹普袠?biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),它的正確與否直接關(guān)系到工程造價(jià)的控制。
2.2 由市場(chǎng)變動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
一方面,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,承包方、發(fā)包方都被推向市場(chǎng),而鋼材、水泥、木材等主要建筑材料受到市場(chǎng)因素的波動(dòng)較大,使原來(lái)就存在于招投標(biāo)和施工管理中的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)更加突出,控制難度更加大。另一方面由于工程的實(shí)施階段和投標(biāo)報(bào)價(jià)階段在時(shí)間上有很大的差距,這樣在無(wú)形中必然會(huì)使各種生產(chǎn)要素的不確定性增加,進(jìn)而導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也會(huì)增大。
2.3 由投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)實(shí)行合理最低價(jià)中標(biāo),即企業(yè)報(bào)價(jià)應(yīng)不低于企業(yè)成本價(jià)的最低價(jià)中標(biāo),然而由于長(zhǎng)期以來(lái)我們國(guó)家的工程招投標(biāo)均采用的是定額計(jì)價(jià)的模式,承包商的計(jì)價(jià)更多的是依賴政府頒發(fā)的定額和材料價(jià)格信息,而相對(duì)來(lái)說(shuō)就會(huì)比較缺乏企業(yè)自身價(jià)格信息的長(zhǎng)期積累,這樣的話,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,難免會(huì)出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)不能準(zhǔn)確地反映企業(yè)自身實(shí)際施工成本的現(xiàn)象。
3 工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)控制的方法及風(fēng)險(xiǎn)防范
3.1 加快計(jì)價(jià)依據(jù)修編、補(bǔ)充的步伐
隨著工程量清單計(jì)價(jià)方式的推行和施工技術(shù)、工藝、材料的不斷更新,為方便各地區(qū)工程預(yù)算的編制,每年應(yīng)依據(jù)各省市的人、材、機(jī)價(jià)格水平,確定預(yù)算定額價(jià),編制專業(yè)的工程計(jì)價(jià)表。定額具有標(biāo)準(zhǔn)性,相對(duì)穩(wěn)定,計(jì)價(jià)表根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)算定額價(jià)不斷更新。堅(jiān)持簡(jiǎn)明、綜合原則和類別區(qū)分原則。在研究不同對(duì)象對(duì)定額的目標(biāo)需求。對(duì)估算指標(biāo)不能僅限于建安造價(jià)指標(biāo),要盡可能地綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用,按照房屋建筑、市政道路、橋梁、給排水、園林綠化、古建等分類,考慮土地費(fèi)用、拆遷安置費(fèi)用等,分地區(qū)編制不同建設(shè)項(xiàng)目的全費(fèi)用估算指標(biāo)。分類制計(jì)訂價(jià)依據(jù)和程序。同時(shí),造價(jià)管理機(jī)構(gòu)加快取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的修訂頻率,力求費(fèi)率與市場(chǎng)接近。
3.2 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理和控制
首先,招投標(biāo)階段。準(zhǔn)確的工程量清單是招投標(biāo)成敗的重要因素,是建設(shè)單位抓好造價(jià)控制的前提。當(dāng)設(shè)計(jì)文件達(dá)到深度要求時(shí),招標(biāo)人必須嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)技術(shù)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求編制工程量清單,確保工程量清單的準(zhǔn)確性,盡量減少暫定項(xiàng)目,每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確與完整,做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目,以防日后的工程造價(jià)追加。評(píng)標(biāo)專家要對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合單價(jià)、措施費(fèi)用、其他費(fèi)用、主要材料價(jià)格、管理費(fèi)用等逐項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)定, 最終推薦報(bào)價(jià)合理且報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)。需要注意的是,要竭力避免評(píng)標(biāo)過(guò)程的不嚴(yán)謹(jǐn)或?qū)<业氖韬鼋o招標(biāo)人或投標(biāo)人帶來(lái)的不必要損失。
其次,施工階段。施工合同是工程建設(shè)的主要合同,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)。但是,在履行合同過(guò)程中,清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大,調(diào)整實(shí)際工程量的比例也會(huì)增大。在工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)的原則與內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的監(jiān)督、控制,尤其是要做好工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。對(duì)于哪些該簽,哪些不該簽;哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含,哪些沒(méi)有包含; 哪些項(xiàng)目是合同內(nèi),哪些項(xiàng)目是合同外在簽證前一定要弄清楚。簽證過(guò)程中堅(jiān)守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的活動(dòng)準(zhǔn)則,嚴(yán)格把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān),勢(shì)必能有效地控制工程造價(jià)。
然后,結(jié)算階段。工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段,核算實(shí)際完成工程量,并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,雖然綜合單價(jià)是不能夠調(diào)整的,但是施工合同卻是可以適當(dāng)調(diào)整的。因此,在工程結(jié)算審核時(shí),對(duì)于我們的審核人員來(lái)說(shuō),必須堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的各項(xiàng)費(fèi)用,重點(diǎn)審核因設(shè)計(jì)變更而引起的工程量變更,以及由于招標(biāo)人原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或者計(jì)算誤差。如果工程量清單報(bào)價(jià)中的工程數(shù)量不是固定不變的,那么在工程結(jié)算的時(shí)候就不能單單計(jì)算增減量,而是應(yīng)該盡量按竣工圖紙等資料重新計(jì)算工程量。
3.3 建設(shè)良好的造價(jià)咨詢和價(jià)格信息服務(wù)
隨著工程量清單計(jì)價(jià)的全面執(zhí)行,工程造價(jià)市場(chǎng)化的推進(jìn),工程造價(jià)的咨詢服務(wù),以材料價(jià)格為主的工程造價(jià)信息顯得尤為重要。目前工程造價(jià)咨詢服務(wù)和各類造價(jià)信息的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)的要求,造價(jià)咨詢和機(jī)制不健全,價(jià)格信息滯后,信息內(nèi)容單一,咨詢和信息服務(wù)的質(zhì)量不高,不但影響了建設(shè)各方合理確定和有效控制造價(jià),還制約了工程造價(jià)管理水平的提高。因此,了解市場(chǎng)行情及收集各種相關(guān)的信息,利用科技的手段,建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行現(xiàn)代化的管理。同時(shí)研究造價(jià)咨詢服務(wù)的方式、程序、工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范咨詢服務(wù)行為。對(duì)于實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)有著很重要的作用。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);分析;控制;法制建設(shè)
中圖分類號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1.1工程造價(jià)管理體制不健全,存在多頭管理
就工程定額而言,按主編單位和管理權(quán)限分為:全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等,地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的,政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額,由于兩部門的要求和掌握尺度不同,在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾,致使定額使用單位無(wú)所適從,有關(guān)主管部門難以仲裁。
1.2計(jì)價(jià)方式落后,不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中所采用的工程造價(jià)計(jì)算模式仍然是以定額計(jì)價(jià)為主的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。定額總想包羅萬(wàn)象,卻總是不可能面面俱到,因?yàn)樯鐣?huì)在進(jìn)步,技術(shù)在發(fā)展,定額越是追求全面,越是事與愿違,很難達(dá)到預(yù)期的目的。時(shí)間上的滯后性和內(nèi)容的呆板常常會(huì)使人在使用定額時(shí)處于進(jìn)退兩難、十分尷尬的境地。另外我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格是按照社會(huì)平均水平編制的,以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì)平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格,但不能充分反映參與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平,在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
1.3缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控
當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重,不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象,甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣,有意加大工程造價(jià),來(lái)牟取利益,后果十分惡劣。如設(shè)計(jì)人員人為變更設(shè)計(jì),抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見(jiàn);而由于精度、深度不足,等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少;投資方只希望以低價(jià)招標(biāo),但是往往忽視對(duì)投標(biāo)施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查,導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為,承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo),索賠盈利”的方式承攬工程,靠合同漏洞和監(jiān)控不力來(lái)“賺錢”,造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。
1.4市場(chǎng)供求關(guān)系失衡, 造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,影響了合理定價(jià)
近幾年來(lái), 在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加,“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。 一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,如壓價(jià)承包、 墊資施工、壓縮工期、 肢解發(fā)包、 指定分包...面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易, 施工企業(yè)只有拼老本, 保眼前,長(zhǎng)此下去, 企業(yè)缺少更新改造的后勁, 沖擊了正常的工程造價(jià)管理, 而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。
1.5工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理薄弱
多年來(lái),我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃,從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以,我們必須更新觀念,重新認(rèn)識(shí),總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,而一旦投資決策后,控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。
2.加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施
2.1建立一套健全的工程造價(jià)管理體系
要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,健全工程造價(jià)管理的制度和辦法,加快法規(guī)建設(shè),規(guī)范建筑市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系,建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理,鼓勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。國(guó)家部門對(duì)政府和非政府投資分開管理,放開建材和人工的價(jià)格,由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策,搞好協(xié)調(diào),理順關(guān)系,提供信息服務(wù)上。
2.2改革現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)方式,實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法
工程量清單計(jì)價(jià)方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報(bào)綜合單價(jià),它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力,滿足了平等競(jìng)爭(zhēng)的需要,有利于獲得最合理的工程造價(jià),有利于控制投資。工程量清單計(jì)價(jià),為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)),同時(shí)也是施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外,當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí),工程量清單計(jì)價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
2.3加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)管理
加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)注意同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查,對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可,未經(jīng)批準(zhǔn)同意,擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的,審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),有關(guān)部門還應(yīng)追究責(zé)任。
加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理,合理確定工程造價(jià)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。
加強(qiáng)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。針對(duì)工程預(yù)決算環(huán)節(jié)較混亂的情況,除加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的工作管理外,還應(yīng)將此作為建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),組織一次工程預(yù)決算的檢查。工程決算后上交審計(jì)部門審查,多方面對(duì)工程建設(shè)造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督。
加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)管理。一方面要加大管理力度。理順管理體制,通過(guò)有效的監(jiān)督管理,保證咨詢工作的科學(xué)性、技術(shù)性和公正性。另一方面要認(rèn)真做好工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)管理工作,提高行業(yè)整體素質(zhì),充分發(fā)揮其在咨詢服務(wù)和市場(chǎng)中介方面的不可替代的作用。
2.4加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理,尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度;要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,消除那些認(rèn)為“愿打愿挨就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定價(jià)原則”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,便于操作,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
2.5適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,改革造價(jià)管理
定額管理一直是造價(jià)管理的基礎(chǔ) ,但是由于它所存在的某些不足,導(dǎo)致造價(jià)管理的落后。為適應(yīng)改革開放的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,要求造價(jià)管理應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展,適應(yīng)建設(shè)工程分階段計(jì)價(jià)需要,建立全過(guò)程造價(jià)管理體系,今后造價(jià)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在投資估算、設(shè)計(jì)概算管理上,放在價(jià)格管理動(dòng)態(tài)宏觀調(diào)控上。我們應(yīng)該在全國(guó)范圍內(nèi)改革造價(jià)管理,首先要從改革定額管理出發(fā)。建立一套在國(guó)家宏觀調(diào)控前提下,以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,實(shí)體性消耗量以定額為主,非實(shí)體性消耗量采用企業(yè)自行確定與政府指導(dǎo)相結(jié)合,價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)信息價(jià),把指令性的間接費(fèi)改變?yōu)樵谝欢ǚ秶鷥?nèi)浮動(dòng)的指導(dǎo)性取費(fèi),按工程量清單來(lái)進(jìn)行招標(biāo),施工企業(yè)根據(jù)定額、有關(guān)規(guī)定及市場(chǎng)價(jià)格自主報(bào)價(jià)的管理模式。作為工程造價(jià)的主管部門除了作好基礎(chǔ)工作外,今后要大力發(fā)展工程造價(jià)信息管理系統(tǒng),抓好信息的收集、加工、傳輸、貯存等四個(gè)環(huán)節(jié),建立完善快捷的信息服務(wù)系統(tǒng),為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供有力的技術(shù)支持。
3.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程造價(jià)管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價(jià),加強(qiáng)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)涉及面廣,難度大的工作,只有在政策的指引下,大力提升造價(jià)人員綜合素質(zhì),相關(guān)部門全力配合,才能有效的控制工程造價(jià),解決當(dāng)前工程建設(shè)中隨意壓價(jià),高估亂算、投資失控等問(wèn)題,節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金,提高建設(shè)投資收益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡益新,試論工程造價(jià)管理機(jī)制的完善與創(chuàng)新2002.
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工程管理論文 工程造價(jià)論文 工程師職稱論文 工程測(cè)量論文 工程質(zhì)量論文 工程設(shè)計(jì)論文 工程項(xiàng)目論文 工程技術(shù)論文 工程導(dǎo)論論文 工程監(jiān)理論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論