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篇1

關(guān)鍵詞：日本；非物質(zhì)文化；遺產(chǎn)保護(hù)；啟示

一、我國(guó)在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面存在的問(wèn)題

1.我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程曲折。"五四"以來(lái)，中國(guó)思想界和知識(shí)分子大都把傳統(tǒng)文化看成是現(xiàn)代化的阻礙和對(duì)立面，造成了文化意識(shí)形態(tài)的斷裂和偏見(jiàn)。保

2.我國(guó)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面普查、深入的實(shí)地調(diào)查工作和基礎(chǔ)性的學(xué)術(shù)研究方面，還有很多不足。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄的認(rèn)定中，不少缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、有力的依據(jù)和證明。

3.我國(guó)由于民眾受教育程度的差異性，導(dǎo)致國(guó)民在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)方面發(fā)展不平衡。在全民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)方面略有不足。

4.許多中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或居民社區(qū)組織符合節(jié)日內(nèi)涵的傳統(tǒng)文化活動(dòng)，而是借由商家炒作，無(wú)論大小節(jié)日，都變成全民"購(gòu)物節(jié)"。例如端午節(jié)，更多的應(yīng)該是舉辦一些賽龍舟等紀(jì)念活動(dòng)，卻讓不少商家打著幌子變相賣(mài)高價(jià)粽子；又如七夕節(jié)，該是傳達(dá)一種鵲橋相會(huì)的珍惜情誼，也被某些商家借機(jī)炒作。

5.我國(guó)的立法水平較為滯后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難以很快解決。而且，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展不平衡，文化遺產(chǎn)在各地面臨的狀況也不一樣，很難用一部法律解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的所有問(wèn)題。

二、日本在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面的做法

1.保護(hù)的連續(xù)性

日本政府在大力推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí)，積極致力于傳統(tǒng)文化的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧共生，這個(gè)目標(biāo)自明治政府以來(lái)從未改變過(guò)，因此日本在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面具有一貫性。加強(qiáng)對(duì)"人間國(guó)寶"的認(rèn)定以及引入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)登錄制度；被認(rèn)定為"人間國(guó)寶"就有義務(wù)將其技藝、技能及其作品等進(jìn)行公開(kāi)和傳承給后世，如果拒不外傳，或者因?yàn)槠渌虿粋鞒衅浼寄埽瑢⒈唤獬蛘呷∠滟Y格。

2.重視調(diào)查和先行研究

日本政府和日本學(xué)術(shù)界多次組織實(shí)施全國(guó)規(guī)模的農(nóng)村、山村、島嶼等民族調(diào)查，積累了大量可靠的豐富資料。這些調(diào)查成果的積累，為日本文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、登錄、保護(hù)及運(yùn)用等，創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.全民參與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

發(fā)達(dá)的國(guó)民教育體系，使得日本民眾對(duì)自己的文化遺產(chǎn)有高度的危機(jī)感和認(rèn)同感，日本全國(guó)各地幾乎都建有保護(hù)地方文化遺產(chǎn)的民間組織，這些組織經(jīng)常會(huì)組織民間祭祀活動(dòng)，例如"祗園祭"、"天神祭"等，參加的街區(qū)居民很多，大家各司其職，在祭祀活動(dòng)之前反復(fù)排練，大家把這種文化祭祀當(dāng)做民眾參與的活動(dòng)，而不僅僅是政府的行為。此外，根據(jù)日本法律規(guī)定，文化遺產(chǎn)必須向全體民眾公開(kāi)，媒體承擔(dān)起向大眾宣傳和教育的責(zé)任，通過(guò)各種形式，向民眾宣傳和介紹日本傳統(tǒng)文化等，如著名的"人間國(guó)寶"展演活動(dòng)、西陣織和服館的和服表演等，在日本國(guó)民中形成了濃郁的氛圍。

4.切實(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日的文化影響作用

盂蘭盆節(jié)是日本國(guó)民非常重視的一項(xiàng)傳統(tǒng)祭典。每年一到8月份各地都會(huì)大加報(bào)道，節(jié)日晚上民眾自發(fā)穿上"浴衣"，前往當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)參與盂蘭盆舞蹈活動(dòng)。家長(zhǎng)也會(huì)帶自家小孩進(jìn)行祭祖等，使得日本民眾從小就對(duì)這種祭祀祖先活動(dòng)有深刻認(rèn)識(shí)；七夕節(jié)日本各地也會(huì)舉辦不同形式的慶?；顒?dòng)，或沿街進(jìn)行舞蹈表演，或進(jìn)行抬轎子活動(dòng)，很多地方民眾還把自己的心愿寫(xiě)到字條然后掛到樹(shù)上等。每個(gè)節(jié)日都有不同的文化慶典活動(dòng)。

5.立法工作

日本在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)方面著手早，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在剛進(jìn)入資本主義社會(huì)之初，已經(jīng)開(kāi)始了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。1871年，《古器物保護(hù)法》出臺(tái)，開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品進(jìn)行保護(hù)；1888年，日本政府專(zhuān)門(mén)成立"寶物"調(diào)查機(jī)構(gòu)，開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)；1897年，日本頒布《古社寺保存法》，對(duì)"特別建造物及國(guó)寶"進(jìn)行認(rèn)定；1919年，《史跡名勝天然紀(jì)念物保存法》頒布實(shí)施。1950年《文化財(cái)保護(hù)法"正式得以討論通過(guò)，并隨著社會(huì)的發(fā)展不斷修正與完善。

日本在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承過(guò)程中，堅(jiān)持文化發(fā)展的一貫性，重視文化遺產(chǎn)的調(diào)查和深入研究，并廣泛調(diào)動(dòng)民眾參與的積極性，使民眾自發(fā)地愛(ài)惜和保護(hù)自己民族的文化遺產(chǎn)；并加強(qiáng)立法，促使日本非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)不斷修改和完善。

三、日本在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面的做法給予我國(guó)的啟示

1.保護(hù)和珍愛(ài)祖國(guó)的文化遺產(chǎn)包括傳統(tǒng)文化，應(yīng)當(dāng)是我國(guó)一貫堅(jiān)持的基本國(guó)策。政府應(yīng)該把這方面的工作做細(xì)做長(zhǎng)，而不能像搞"運(yùn)動(dòng)"一樣只是空喊口號(hào)，更不能因?yàn)槠渌魏卧蛑率刮幕z產(chǎn)的工作發(fā)生中斷。應(yīng)當(dāng)把祖國(guó)的傳統(tǒng)文化和民間民俗文化作為社會(huì)資源和文化多樣性的標(biāo)志提升到國(guó)家的議事日程。

2.雖然我們也做過(guò)一些調(diào)查，像早年的文物普查，民族民間文藝集成，少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)歷史調(diào)查等，但是相比日本，我們的研究水平還有較大差距。中國(guó)的民俗學(xué)會(huì)、中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)、中國(guó)藝術(shù)人類(lèi)學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)的會(huì)員們，應(yīng)當(dāng)真正深入田間地頭、深入實(shí)地，進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查和研究，而不僅僅做一些呼吁，談一些感想。應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)日本學(xué)者重實(shí)踐輕功利的精神，潛心研究某一項(xiàng)具體的項(xiàng)目，積累具體的文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。

3.國(guó)民受教育程度和文明素質(zhì)的高低，在很大程度上影響著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)情況。我國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)通過(guò)發(fā)展教育，提升全民文明素質(zhì)和文化素養(yǎng)，形成"文化自覺(jué)"現(xiàn)象。讓每個(gè)民眾都能有文化遺產(chǎn)的高度危機(jī)感和責(zé)任感，全員參與到文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作中，具有文物保護(hù)的"主人翁思想"。

4.我國(guó)的大眾傳媒也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分文化遺產(chǎn)保護(hù)的責(zé)任。我們的媒體除了報(bào)道一些為了吸引觀(guān)眾目光的明星出軌、醫(yī)患關(guān)系之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)我們祖國(guó)的文化瑰寶大力宣傳，讓更多的民眾了解我國(guó)的"昆曲"、"古琴"、"剪紙"、"風(fēng)箏"等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

中日文化如出一脈，兩國(guó)人民的文化傳統(tǒng)、文化內(nèi)容和文化形式存在許多相同或相似之處。日本在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶給我們很多啟發(fā)。借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，把中國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)揚(yáng)并傳承下去，是我們每個(gè)人的使命和責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

【關(guān)鍵詞】博物館；文物保護(hù)；文化遺產(chǎn)；服務(wù)

伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的物質(zhì)生活得到了極大提高，也對(duì)精神生活提出了更高的要求。博物館作為文物展覽場(chǎng)所，是人們參觀(guān)文物、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的重要平臺(tái)，是提高人們精神層次的重要途徑[1]。因此在新時(shí)期的大背景下，有必要深入了解赤峰地區(qū)館藏文物保護(hù)現(xiàn)狀，并針對(duì)重點(diǎn)突出的問(wèn)題探究對(duì)策。從而使館藏文物的保護(hù)工作不斷向完善化方向發(fā)展，使博物館更好發(fā)揮其自身效能，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)更廣泛的群眾。

一、赤峰地區(qū)館藏文物保護(hù)現(xiàn)狀

赤峰市歷史悠久，文化遺產(chǎn)資源豐富。自2013年全面開(kāi)展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作以來(lái)，截至2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總顯示，赤峰市范圍內(nèi)館藏文物有36萬(wàn)余件（套），包括國(guó)家一級(jí)文物662件（組），二級(jí)文物1544件（組），三級(jí)文物2640件（組），約占全區(qū)文物總數(shù)的三分之一[1]。我市各旗、縣、區(qū)共有國(guó)有博物館12家，其中，國(guó)家二級(jí)博物館2家，三級(jí)博物館5家。此外，自2008年以來(lái)，我市范圍內(nèi)還成立民營(yíng)博物館11家。在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得前所未有成就的同時(shí)，也突顯了一些問(wèn)題與不足。導(dǎo)致出現(xiàn)這些問(wèn)題主要有以下因素：一是人員結(jié)構(gòu)與工作環(huán)境方面。從事館藏文物保護(hù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不足，現(xiàn)有人員缺乏文物保護(hù)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。有些縣級(jí)文博單位身兼多職，如文物局、博物館、文物管理所“一套人馬，多塊牌子”。另外，文物保護(hù)配套設(shè)施不完善，有時(shí)甚至連基本的文物保護(hù)環(huán)境和辦公場(chǎng)地都無(wú)法提供保障，更別提文物庫(kù)房所必需的防霉、除濕、溫度調(diào)節(jié)等標(biāo)準(zhǔn)了。可想而知，基層的文保單位想要科學(xué)地保管藏品急需有效的人力和資金的投入。二是基層文保單位的上級(jí)政府主管部門(mén)對(duì)文物保護(hù)工作不夠重視，文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，尚未認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)對(duì)于國(guó)家和地方行政工作的重要意義。個(gè)別地方存在文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、挪為他用的現(xiàn)象。例如，文物保護(hù)單位每年都有上級(jí)文物主管部門(mén)撥付的固定的文保經(jīng)費(fèi)，但是經(jīng)費(fèi)劃撥到地方政府后，文保單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有支配使用權(quán)，即使少量的文保經(jīng)費(fèi)都難以被使用于文物保護(hù)工作。有些地區(qū)，“重考古發(fā)現(xiàn)，輕文物保護(hù)”竟然成為普遍現(xiàn)象。同時(shí)，文物保護(hù)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作，在我市的文物隊(duì)伍中，專(zhuān)業(yè)性人才極為匱乏，制約了文物事業(yè)的發(fā)展。三是文物保護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，資金來(lái)源較為單一，無(wú)法支撐文物保護(hù)工作所需。近年來(lái)，由于中央高度重視文物保護(hù)工作，經(jīng)費(fèi)投資逐年增加，部分珍貴文物得以有效地?fù)尵群托迯?fù)。但由于我市文物數(shù)量龐大，所需經(jīng)費(fèi)較多，政府的財(cái)政收入是文物保護(hù)資金的主要來(lái)源，受我市各旗、縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的因素影響，大部分基層文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到保障，嚴(yán)重阻礙了文物保護(hù)工作的進(jìn)程，滯后了區(qū)域文物事業(yè)的發(fā)展。

二、當(dāng)前形勢(shì)下的針對(duì)措施

文物保護(hù)工作是一項(xiàng)工作時(shí)間長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作。針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)工作中突顯的問(wèn)題，作為文物保護(hù)行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)清自己的責(zé)任和義務(wù)，積極倡導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)、推進(jìn)文物相關(guān)領(lǐng)域的宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)中央“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的方針，號(hào)召全社會(huì)為保護(hù)好中華優(yōu)秀文化遺產(chǎn)盡自己的一份力量。此外，針對(duì)當(dāng)前文物保護(hù)工作中突顯的問(wèn)題，我提出以下措施：首先，加強(qiáng)博物館行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)具有迫切的重要性。第一，應(yīng)全面摸清基層文物保護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和管理水平，根據(jù)具體情況研究、制定文物保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，將規(guī)劃實(shí)施方案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和地方政府，積極爭(zhēng)取納入到地方政府事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。第二，加強(qiáng)文博管理干部和一線(xiàn)業(yè)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)。一是采取專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的辦法。挑選單位從事館藏文物保護(hù)專(zhuān)業(yè)性崗位、具有一定實(shí)踐基礎(chǔ)的人員，委托專(zhuān)業(yè)院校及部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是根據(jù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題采取有針對(duì)性的自培。由主管文物部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)各文博單位，開(kāi)展館藏文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)及高校專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)基層文博工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解文物調(diào)查、文物保護(hù)的基本知識(shí)和法律法規(guī)。三是加強(qiáng)與高校和上級(jí)文物部門(mén)的交流合作，充分利用和借鑒高校的學(xué)術(shù)資源和上級(jí)部門(mén)的管理經(jīng)驗(yàn)，在促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的同時(shí)提升我市館藏文物保護(hù)工作的水平，建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的文物保護(hù)工作隊(duì)伍[2]。其次，國(guó)家的發(fā)展，既需要經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)大支撐，也需要國(guó)家軟實(shí)力的引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的工作，是文化強(qiáng)國(guó)和增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、提升民族自信心的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)政府必須認(rèn)清其在文物保護(hù)工作中的主體責(zé)任，將文物保護(hù)工作作為政府政績(jī)考核體系重要指標(biāo)，建立行之有效的考評(píng)和測(cè)評(píng)機(jī)制，有效改善文物保護(hù)工作資金投入力度。采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，引進(jìn)高端專(zhuān)業(yè)文物保護(hù)人才。鼓勵(lì)地方政府與文創(chuàng)企業(yè)間的合作，完善文物保護(hù)工作的軟件和硬件設(shè)施，切實(shí)將文物保護(hù)工作引向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為國(guó)家軟實(shí)力的提升，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供有效保障。再次，加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度。利用草原文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳日、“5•18”國(guó)際博物館日、“6•13”世界文化遺產(chǎn)日等相關(guān)紀(jì)念日，開(kāi)展社會(huì)宣傳和社會(huì)普法活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。例如，舉辦全市轄區(qū)內(nèi)各國(guó)有、民營(yíng)博物館“十佳講解員”評(píng)選活動(dòng)，提升我市基層博物館講解人員的講解服務(wù)質(zhì)量，全面展示基層博物館講解員隊(duì)伍的精神風(fēng)貌，優(yōu)化基層文博單位的服務(wù)，促進(jìn)全市文博事業(yè)健康、有序、快速地發(fā)展。同時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與評(píng)選活動(dòng)，共同監(jiān)督促進(jìn)我市基層博物館講解質(zhì)量的提高。在“十佳講解員”評(píng)選結(jié)果出爐后，充分發(fā)揮主流報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等媒介的宣傳和傳播作用，以消息、通信、特寫(xiě)、攝影等多種形式，加大對(duì)“十佳講解員”的宣傳力度。最后，全民皆文保，對(duì)于文物保護(hù)工作具有重要的意義。文物保護(hù)工作若想長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展，就要充分發(fā)動(dòng)群眾力量，讓群眾實(shí)際參與到文物保護(hù)工作中來(lái)。只有全社會(huì)形成文保風(fēng)尚，才有可能最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)文物的保護(hù)，為國(guó)家追溯歷史的根源，為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程的探索留下珍貴資料。一是要上下聯(lián)動(dòng)，做好宣傳工作。地方政府要正確認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要性，加大文物保護(hù)工作的宣傳工作，采取座談培訓(xùn)、問(wèn)卷調(diào)查、媒體宣傳等多種方式，對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)行宣傳，讓文物保護(hù)的意識(shí)扎根于群眾內(nèi)心，提高群眾文物保護(hù)工作熱情，加大群眾監(jiān)督力度。二是完善文物保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)將文物保護(hù)工作落到實(shí)處。將文物保護(hù)工作納入地方政府和主管單位工作重要議程，加強(qiáng)文物保護(hù)工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，建立文物保護(hù)工作責(zé)任制，責(zé)任到人。簽訂文物保護(hù)工作責(zé)任狀，采取誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則，加大文物保護(hù)工作獎(jiǎng)懲力度，推進(jìn)文物保護(hù)工作發(fā)展，做到文物保護(hù)工作管理有效，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，投身到文物保護(hù)工作中來(lái)[3]。

三、結(jié)語(yǔ)

歷史是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的見(jiàn)證，文物是人類(lèi)發(fā)展的珍貴遺產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要物質(zhì)文明和精神文明的共同發(fā)展。中華民族具有幾千年的悠久歷史，在一次次的侵略與挫折中，一次次的涅槃中得以重生，足以見(jiàn)證中華民族有著強(qiáng)大的精神動(dòng)力支撐。文物保護(hù)，對(duì)于維護(hù)民族尊嚴(yán)、增強(qiáng)民族凝聚力、促進(jìn)全社會(huì)繁榮發(fā)展，具有重要的意義，保護(hù)文物就是在保護(hù)我們的民族文化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曹爽.基層博物館的文物保護(hù)及人才隊(duì)伍建設(shè)初探[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016，（08）：140.

篇3

1.實(shí)踐性教學(xué)含義以及種類(lèi)

實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)體系中的一個(gè)重要組成部分，是理論教學(xué)的繼續(xù)、深化和擴(kuò)展，是實(shí)現(xiàn)“以能力為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作，工學(xué)結(jié)合”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的主要保證，是提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)率的主要途徑。實(shí)踐性教學(xué)是教學(xué)管理部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)需求情況，采用技能訓(xùn)練和操作能力培養(yǎng)為主的教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐過(guò)程，是相對(duì)于理論教學(xué)而言的。實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容非常豐富，包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等，包括軍訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以及納入教學(xué)計(jì)劃的社會(huì)調(diào)查、科技制作、學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)等[2]。

2.高職院校旅游政策法規(guī)課程實(shí)踐性教學(xué)的必要性

首先，旅游行業(yè)特點(diǎn)要求。旅游行業(yè)是實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的行業(yè)，它要求從業(yè)人員既要有一定的理論基礎(chǔ)，又要有實(shí)際操作和科學(xué)管理應(yīng)用的能力[3]。旅游行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)要求旅游管理教育必須要與實(shí)踐高度結(jié)合。旅游政策法規(guī)課程作為高職院校旅游管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)必修課程之一，是旅游管理專(zhuān)業(yè)教育中的一門(mén)重要課程，同時(shí)是導(dǎo)游資格考試的必考科目，該課程的教學(xué)更應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。其次，打破傳統(tǒng)教學(xué)觀(guān)念的需要。目前，不少旅游管理的教師在教學(xué)中仍然普遍使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，重視理論知識(shí)的傳遞，忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，即使有些教師在專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室能為學(xué)生進(jìn)行實(shí)際演示，但是由于平時(shí)不注重與企事業(yè)單位的交流協(xié)作，對(duì)飯店、旅行社、景區(qū)等的實(shí)際運(yùn)營(yíng)模式、流程以及最新動(dòng)態(tài)了解甚少，從而不能達(dá)到使學(xué)生拓展視野、增長(zhǎng)才干、提高理論基礎(chǔ)和實(shí)際動(dòng)手能力的教學(xué)效果。另外，通過(guò)調(diào)查本校旅游管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，90%以上的學(xué)生希望能改變被動(dòng)接受知識(shí)的教學(xué)模式，他們希望能增加實(shí)踐教學(xué)，提高動(dòng)手能力。

3.旅游政策法規(guī)課程實(shí)踐性教學(xué)的具體運(yùn)用

我校旅游法規(guī)課程選用的教材是廣東省導(dǎo)游人員考評(píng)委員會(huì)辦公室編寫(xiě)的《政策法規(guī)》，是廣東省導(dǎo)游資格考試系列教材，全書(shū)內(nèi)容包括政策篇和法規(guī)篇，政策篇是國(guó)家的方針政策內(nèi)容，屬于基本理論，法規(guī)篇包括旅行社經(jīng)營(yíng)管理法律制度、導(dǎo)游人員管理法律制度、旅游安全事故管理法律制度、旅游交通和出入境管理法律制度、旅游住宿治安管理和食品安全法律制度、旅游消費(fèi)者合法權(quán)益管理法律制度、旅游合同等內(nèi)容。根據(jù)我校人才培養(yǎng)方案的設(shè)置，本課程安排周課時(shí)4個(gè)，總學(xué)時(shí)數(shù)68個(gè)，要讓學(xué)生在最短的時(shí)間內(nèi)掌握、熟悉旅游行業(yè)的條文法規(guī)，必須考慮教學(xué)方法的改善，先進(jìn)的教學(xué)方法和良好的教學(xué)手段的有效應(yīng)用，有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)的吸收和理解，更好的達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。筆者在教學(xué)中不斷摸索，認(rèn)為實(shí)踐性的教學(xué)方法不但能很好的幫助教師達(dá)到教學(xué)的預(yù)期效果，還能讓學(xué)生更容易、更快接受新知識(shí)。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程筆者主要采用的實(shí)踐性教學(xué)手段分為校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐和校外教學(xué)實(shí)踐兩種，具體的教學(xué)方法有：情景模擬法、社會(huì)調(diào)查法、參觀(guān)式學(xué)習(xí)等等。在此，筆者將結(jié)合本校的實(shí)際情況，談?wù)剬?shí)踐性教學(xué)在旅游政策法規(guī)課程中的幾項(xiàng)運(yùn)用。

3.1校內(nèi)實(shí)踐運(yùn)用

3.1.1借助校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室我校建有可供旅游政策法規(guī)課程教學(xué)實(shí)踐用的模擬旅行社實(shí)訓(xùn)室、模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室、模擬酒店客房實(shí)訓(xùn)室、模擬娛樂(lè)歌舞廳等。教師應(yīng)該充分利用學(xué)校資源，根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計(jì)好教學(xué)，比如旅行社經(jīng)營(yíng)管理法規(guī)制度這一章，它主要包括旅行社設(shè)立、旅行社經(jīng)營(yíng)兩大模塊，借助旅行社實(shí)訓(xùn)室，向?qū)W生講解旅行社設(shè)立的三大基本條件，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備什么材料向哪個(gè)部門(mén)提出申請(qǐng)，質(zhì)量保證金需要交多少等等。這些知識(shí)點(diǎn)前呼后應(yīng)，脈絡(luò)清晰，最后讓學(xué)生掌握旅行社的設(shè)立程序和條件，并動(dòng)手制作申請(qǐng)?jiān)O(shè)立模擬旅行社的全套資料。

3.1.2課堂模擬演練旅游政策法規(guī)第十二章內(nèi)容《旅游合同》，如何訂立旅游合同是本章的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)也是導(dǎo)游資格考試的難點(diǎn)，具體的教學(xué)中可以通過(guò)模擬訂立合同，使學(xué)生了解訂立合同的程序和要求，培養(yǎng)學(xué)生依法訂立旅游合同的能力，掌握旅游合同的主要條款與履行合同的基本知識(shí)和實(shí)踐技能。例如，先設(shè)定一個(gè)背景資料：有一個(gè)旅游團(tuán)要參加海南的旅游觀(guān)光，雙飛4天，住當(dāng)?shù)?星級(jí)酒店。根據(jù)法律規(guī)定，旅行社需要跟游客簽定旅游合同。提出假設(shè)，假設(shè)學(xué)生是某旅行社的經(jīng)理，請(qǐng)學(xué)生根據(jù)上述背景材料擬定一份旅游合同。要求合同雙方權(quán)利和義務(wù)的界定要清楚明確，不含混不清，不產(chǎn)生歧義，不得違反《合同法》和《旅行社管理?xiàng)l例》。另外，實(shí)際教學(xué)中亦可以設(shè)立模擬法庭。模擬法庭是以旅游政策法規(guī)課程教學(xué)為依托，以學(xué)法、用法、普法為宗旨，以提高法律素質(zhì)為目的，由非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生自編、自演的仿真法庭。每次從正在學(xué)習(xí)旅游政策法規(guī)課程的學(xué)生中公開(kāi)選出十余名學(xué)生擔(dān)任案件中的“司法人員”，“律師”，“原告”、“被告”，“證人”和“其他訴訟參與人”，按照程序法的規(guī)定，模擬真實(shí)“案件”的審判活動(dòng)。

3.2校外實(shí)踐運(yùn)用

校外實(shí)踐運(yùn)用在這里并不是指校企合作的分段式或者頂崗式實(shí)習(xí)，而是指結(jié)合我校校情以及所處環(huán)境，布置學(xué)生完成課外實(shí)踐調(diào)查或者帶領(lǐng)學(xué)生到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行參觀(guān)式學(xué)習(xí)。

3.2.1課外調(diào)查法旅游政策法規(guī)中的第九章內(nèi)容包括了旅游飯店星級(jí)評(píng)定制度、旅游飯店行業(yè)規(guī)范、旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度以及食品安全管理法律制度等內(nèi)容，這些內(nèi)容的運(yùn)用性非常強(qiáng)，都是目前行業(yè)必須要遵守的規(guī)范。首先通過(guò)授課講解主要內(nèi)容，隨后用課外實(shí)踐調(diào)查作業(yè)加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解，要求學(xué)生分組并派組長(zhǎng)抽題，給定1周時(shí)間，學(xué)生利用課外時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，做好報(bào)告并講解調(diào)查的過(guò)程及結(jié)果。每個(gè)題目的設(shè)計(jì)都要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況以及學(xué)校周邊的環(huán)境，具體的題目可以是：①了解江門(mén)高星級(jí)酒店的星級(jí)情況，通過(guò)談話(huà)了解酒店在接受檢查時(shí)要準(zhǔn)備什么。②調(diào)查酒店在保護(hù)客人人身安全和財(cái)產(chǎn)安全采取了什么措施，以及保護(hù)客人物品上有什么規(guī)定。③實(shí)地考察娛樂(lè)場(chǎng)所（k房）的環(huán)境，指出不符合娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)施規(guī)定的地方。④調(diào)查餐館或者商場(chǎng)出售的食品，符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)情況，將不符合的指明并進(jìn)行記錄等等。

篇4

關(guān)鍵詞：藝術(shù)人才培養(yǎng)；國(guó)際交流；校企合作；“雙一流”建設(shè)

一、找準(zhǔn)自身定位，

不斷探索新型辦學(xué)模式與組織管理特色

《世界教育信息》：周校長(zhǎng)您好！感謝您接受我們的采訪(fǎng)。上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院是一所新型綜合藝術(shù)類(lèi)普通本科高等學(xué)校，在您看來(lái)，“新型”體現(xiàn)在哪些方面？

周斌：建校之初講“新型”，是因?yàn)樯虾Ｒ曈X(jué)藝術(shù)學(xué)院是上海首家綜合類(lèi)型的藝術(shù)院校。目前，隨著我們國(guó)家藝術(shù)教育的發(fā)展，國(guó)內(nèi)兄弟藝術(shù)類(lèi)院校專(zhuān)業(yè)覆蓋面越來(lái)越廣。目前，綜合性已經(jīng)很難表達(dá)我們作為一所新型藝術(shù)院校的精髓。我們學(xué)校的“新型”，主要表現(xiàn)在我們具有和其他院校不同的辦學(xué)方針，就是“人無(wú)我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我精”，前八個(gè)字實(shí)際上是參與差異競(jìng)爭(zhēng)，后八個(gè)字是打造精品。

在這樣的指導(dǎo)方針下，我們形成了自己的特色。一方面，我們的師資隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三七”開(kāi)，即30%的課程由學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師承擔(dān)，70%的課程由來(lái)自行業(yè)的專(zhuān)家、藝術(shù)家承擔(dān)。這樣的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)符合藝術(shù)人才的培養(yǎng)規(guī)律。師資構(gòu)成可能是我們學(xué)校比其他學(xué)校創(chuàng)新的地方。另一方面，我們主動(dòng)探索專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)。學(xué)校有16個(gè)專(zhuān)業(yè)，但有38個(gè)方向。針對(duì)每一個(gè)專(zhuān)業(yè)，我們會(huì)尋求社會(huì)的需求點(diǎn)，據(jù)此在這個(gè)專(zhuān)業(yè)下設(shè)方向，每個(gè)方向形成自己的特色。另外，學(xué)校與企業(yè)保持著良好的合作關(guān)系。我們每個(gè)學(xué)院都有實(shí)力雄厚的企業(yè)在后面支撐與合作，以使資源、師資和行業(yè)對(duì)接。

《世界教育信息》：在建設(shè)“雙一流”的過(guò)程中，貴校有怎樣的戰(zhàn)略定位？

周斌：一流院校主要注重于一流學(xué)科，而一流學(xué)科主要注重于知識(shí)發(fā)現(xiàn)。其實(shí)，大學(xué)的首要任務(wù)就是培養(yǎng)人才，因此，一流院校、一流學(xué)科的首要任務(wù)也是培養(yǎng)人才。在“雙一流”建設(shè)中，我們有兩個(gè)想法：一是根據(jù)上海高校分類(lèi)體系，我們把自己定位在應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型的院校，二是培養(yǎng)行業(yè)杰出的藝術(shù)人才。這也是我們的使命。

《世界教育信息》：作為一所混合所有制院校，上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院在院校內(nèi)部治理方面有什么特色？

周斌：高校的內(nèi)部治理寬泛了說(shuō)就是組織管理。組織管理沒(méi)有最佳模式，只有最適合的模式。因此，我們一直在探索、在調(diào)整，十年下來(lái)慢慢形成了特有的管理模式。我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于面臨的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的管理模式未必適合，因此我們要進(jìn)行調(diào)整，使它能夠適合我們的發(fā)展，并解決現(xiàn)實(shí)中碰到的問(wèn)題。比如說(shuō)“三七開(kāi)”的師資問(wèn)題，我們想要引進(jìn)最好的教師講課，這些教師不是一般意義上的大學(xué)教授，而是行業(yè)里面最頂尖的專(zhuān)家。這樣一來(lái)，問(wèn)題就來(lái)了：專(zhuān)家薪酬、交通安排、人員陪同、講座內(nèi)容的充分利用等。我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)制度，就是青年教師給大師做助教。我們還需要解決怎么計(jì)算青年教師工作量、如何考核的問(wèn)題。對(duì)于最頂尖的大師，我們會(huì)采取項(xiàng)目制的形式，解決各種問(wèn)題，使他能夠把最好的東西講出來(lái)。解決這些問(wèn)題，學(xué)校的教務(wù)部、人事部、各學(xué)院都需要溝通協(xié)調(diào)。

《世界教育信息》：這些特色對(duì)于學(xué)校的教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)功能有著怎樣的影響？

周斌：我們?cè)谡{(diào)整自己的模式，使它適合自己的發(fā)展，對(duì)教學(xué)影響非常明顯。比如，我們開(kāi)設(shè)的一個(gè)專(zhuān)業(yè)――文物保護(hù)與修復(fù)專(zhuān)業(yè)，我們引進(jìn)了全國(guó)最頂尖的人才、行業(yè)大師，這對(duì)于文物保護(hù)與修復(fù)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)水平的提高是顯而易見(jiàn)的。

通過(guò)這種模式，讓企業(yè)支撐學(xué)院的發(fā)展，學(xué)院和企業(yè)對(duì)接，我們的學(xué)校沒(méi)有“圍墻”。在這樣的情況下，在服務(wù)于企業(yè)或者跟企業(yè)合作、服務(wù)于社會(huì)方面，我們比其他院校更具優(yōu)勢(shì)。

二、四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)助力國(guó)際影響力的提升

《世界教育信息》：上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院近年來(lái)的國(guó)際排名和影響力有了很大的提升，在這方面，學(xué)校有什么好的經(jīng)驗(yàn)和做法？

周斌：第一是全球化――不僅僅是我們“走出去”，更重要的是“引進(jìn)來(lái)”，把行業(yè)的翹楚“引進(jìn)來(lái)”。讓全球各行業(yè)專(zhuān)家在院校里與學(xué)生互動(dòng)、與中國(guó)市場(chǎng)互動(dòng)。這有助于擴(kuò)大學(xué)校在全球的影響力和知名度。第二是營(yíng)造一個(gè)友好的環(huán)境，讓到這里來(lái)的學(xué)生、教師、專(zhuān)家都覺(jué)得在這么好的環(huán)境里，專(zhuān)業(yè)可以得到很好的發(fā)展，可以定下心來(lái)做研究。第三是校企結(jié)合，這也是我們迅速擴(kuò)大影響的主要原因之一。第四是自建校以來(lái)，我們每年9月份都會(huì)召開(kāi)一次國(guó)際專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，專(zhuān)門(mén)討論藝術(shù)學(xué)科的發(fā)展問(wèn)題。這一方面提升了我們對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)知和了解，增加了我們和其他相關(guān)院校的交流；另一方面也擴(kuò)大了我們學(xué)校的影響力。

《世界教育信息》：請(qǐng)問(wèn)學(xué)校在國(guó)際合作與交流方面都開(kāi)展了哪些工作？

周斌：對(duì)藝術(shù)院校來(lái)講，國(guó)際交流尤其重要，因?yàn)椴煌幕g的碰撞會(huì)產(chǎn)生新的想法。而且，這種交流一定要是面對(duì)面的。我們的國(guó)際合作與交流主要分三類(lèi)：學(xué)生交流、教師交流、合作研究。在學(xué)生交流方面，我們與美國(guó)弗吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)（Virginia Commonwealth University，VCU）開(kāi)展了合作項(xiàng)目，去年到該校交流六個(gè)月的學(xué)生的反響非常好，今年又有20多名學(xué)生報(bào)名參加。我有一個(gè)大膽的想法，五年后，我們要有相當(dāng)比例的學(xué)生在大學(xué)四年中有一個(gè)學(xué)期的海外學(xué)習(xí)或?qū)嵙?xí)經(jīng)歷。我認(rèn)為我校學(xué)生對(duì)外交流最大的障礙之一是語(yǔ)言能力問(wèn)題。我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了一個(gè)語(yǔ)言中心，提高學(xué)生的英語(yǔ)口語(yǔ)能力，提高他們的對(duì)外交流溝通能力。

三、校企合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，

協(xié)作培養(yǎng)國(guó)際化人才

《世界教育信息》：上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院致力于培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型藝術(shù)人才。在您看來(lái)，上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院畢業(yè)生應(yīng)該具有哪些素質(zhì)？

周斌：我想應(yīng)該具備四種素質(zhì)：一是要有一定科學(xué)素養(yǎng)，二是要有比較好的藝術(shù)修養(yǎng)，三是要有工匠精神，四是要有創(chuàng)新意識(shí)。這四點(diǎn)缺一不可。大家可能會(huì)覺(jué)得奇怪，藝術(shù)院校為什么要講科學(xué)？我剛才提到，我們有一個(gè)專(zhuān)業(yè)叫文物保護(hù)與修復(fù)專(zhuān)業(yè)，這個(gè)專(zhuān)業(yè)要對(duì)陶瓷、油畫(huà)、青銅器進(jìn)行修復(fù)，其中非常重要的一點(diǎn)是要對(duì)材料進(jìn)行了解、比較、鑒定，這就涉及到材料學(xué)方面的知識(shí)。

我們注重培養(yǎng)跨學(xué)科復(fù)合型人才。學(xué)生讀完自己主修的專(zhuān)業(yè)，還可以享受到其他專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的16個(gè)學(xué)分的“專(zhuān)業(yè)包”。讓學(xué)生了解他們自己感興趣的專(zhuān)業(yè)的基本課程內(nèi)容。

《世界教育信息》：那么，學(xué)校是如何培養(yǎng)和支持學(xué)生發(fā)展這些素質(zhì)的？

周斌：人才培養(yǎng)目標(biāo)明確后，就要根據(jù)其來(lái)制定教學(xué)計(jì)劃和課程安排。第一學(xué)年，學(xué)校要求學(xué)生解決五個(gè)問(wèn)題：一是政治素質(zhì)；二是人文素養(yǎng)；三是藝術(shù)修養(yǎng)；四是良好的體育鍛煉習(xí)慣；五是外語(yǔ)溝通能力。第二學(xué)年，學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃要幫助學(xué)生解決這個(gè)專(zhuān)業(yè)的基本理論、基本知識(shí)、基本方法問(wèn)題。第三學(xué)年，要明確專(zhuān)業(yè)方向課，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)使用工具，使他們掌握相關(guān)的技術(shù)能力。第四學(xué)年是“變現(xiàn)”，把前三年學(xué)習(xí)的東西以實(shí)踐課和畢業(yè)作品論文答辯的形式展現(xiàn)出來(lái)。這樣一來(lái)，學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)有了，藝術(shù)修養(yǎng)也有了；工匠精神也有了，創(chuàng)新意識(shí)也有了。這是學(xué)校的總體要求，在此基礎(chǔ)上，每個(gè)專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)方向、課程設(shè)計(jì)等方面可以突破一些邊界，比如，有些專(zhuān)業(yè)把專(zhuān)業(yè)課安排在第一學(xué)年，把時(shí)政課安排在第二學(xué)年。學(xué)校既有宏觀(guān)的要求，又給了各學(xué)院很大的自主空間。

《世界教育信息》：德稻大師班的辦學(xué)模式給您帶來(lái)哪些思考？

周斌：第一，高校的目光要長(zhǎng)遠(yuǎn)，因?yàn)楦咝．?dāng)下培養(yǎng)的是未來(lái)的人才。第二，高校要對(duì)市場(chǎng)有敏感度，不要沉浸在自己的天地里，而要關(guān)注市場(chǎng)、關(guān)注未來(lái)，這恰恰是我們最缺少的。所以，我們與企業(yè)合作，特別是與德稻合作以后，他們對(duì)市場(chǎng)的敏感，以及對(duì)于未來(lái)的預(yù)判，正是我們所需要的。高校懂教育，企業(yè)懂市場(chǎng)，這樣雙方的合作是互補(bǔ)的。我們想要引進(jìn)全球最好的資源，德稻作為教育服務(wù)與產(chǎn)品提供商，可以給我們帶來(lái)全球的優(yōu)質(zhì)資源。具體到德稻大師班，我認(rèn)為它最主要的優(yōu)勢(shì)是請(qǐng)國(guó)外的大師來(lái)親自設(shè)計(jì)并執(zhí)行教學(xué)方案，而非簡(jiǎn)單地講課，這在國(guó)內(nèi)是非常領(lǐng)先的做法。

四、藝術(shù)類(lèi)院校缺少量化標(biāo)準(zhǔn)

《世界教育信息》：在您看來(lái)，學(xué)校發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

周斌：目前學(xué)校發(fā)展主要面臨兩類(lèi)挑戰(zhàn)。一類(lèi)是很多高校都會(huì)面臨的問(wèn)}，即師資、生源、經(jīng)費(fèi)，還有一類(lèi)就是藝術(shù)類(lèi)院校面臨的問(wèn)題――藝術(shù)類(lèi)學(xué)科缺少一個(gè)量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)。理工科使用抽象思維，我們?cè)诔橄笏季S方面基本形成了衡量標(biāo)準(zhǔn)，但藝術(shù)涉及的是形象思維，形象思維難以衡量。而且，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)學(xué)藝術(shù)的學(xué)生通常都有誤解――大家認(rèn)為學(xué)藝術(shù)是因?yàn)槌煽?jī)不好，學(xué)不了其他的。藝術(shù)類(lèi)院校的社會(huì)認(rèn)可度不高，也不容易獲得資源，這個(gè)資源就包括我提到的師資、生源、經(jīng)費(fèi)，等等。藝術(shù)類(lèi)學(xué)科在中國(guó)還比較“年輕”，沒(méi)有量化的標(biāo)準(zhǔn)，得不到社會(huì)的普遍認(rèn)可，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最主要的挑戰(zhàn)。

《世界教育信息》：那么，在您看來(lái)，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)呢？

周斌：現(xiàn)在比較好的應(yīng)對(duì)方法就是“中本貫通”，我們學(xué)校已經(jīng)開(kāi)展了三個(gè)相關(guān)項(xiàng)目，很受學(xué)生歡迎。我們做過(guò)調(diào)研，70%的學(xué)生愿意報(bào)考，很多學(xué)生的分?jǐn)?shù)都達(dá)到了區(qū)重點(diǎn)學(xué)校的錄取水平。我們下設(shè)的一些二級(jí)學(xué)院，比如即將于今年秋季招生的文物保護(hù)與修復(fù)學(xué)院，它需要的人才是全方位的――要有理工科和藝術(shù)背景，抽象思維和形象思維都要好，我們就通過(guò)特定項(xiàng)目來(lái)招收優(yōu)秀的學(xué)生。今年，我們準(zhǔn)備在全球范圍內(nèi)繼續(xù)引進(jìn)人才。我們要特別關(guān)注那些畢業(yè)五年內(nèi)的博士研究生，給予他們資金及其他方面的支持，鼓勵(lì)他們搞創(chuàng)作、辦展覽、出成果。學(xué)校的成果被社會(huì)認(rèn)可，就會(huì)慢慢擴(kuò)大學(xué)校知名度。

五、遵循使命，培養(yǎng)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和

滿(mǎn)足社會(huì)需求的應(yīng)用型藝術(shù)人才

篇5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和《國(guó)家森林防火指揮部關(guān)于開(kāi)展森林火險(xiǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知》精神，深刻吸取等地的火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)冬季防火工作通知如下：

一、居安思危，切實(shí)增強(qiáng)做好冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，全市開(kāi)展了“防火墻”工程建設(shè)、建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，有效地改善了全市的消防安全環(huán)境。截至月21日，全市共發(fā)生火災(zāi)610起，死亡1人，直接財(cái)產(chǎn)損失元。與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)上升了15.75%，死亡人數(shù)下降了50%，受傷人數(shù)下降了100%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升了71.67%，火災(zāi)起數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失有較大幅度的上升。我市是山場(chǎng)廣闊的林業(yè)大市，近些年雖然未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，但較大以下森林火災(zāi)頻發(fā)，對(duì)森林資源安全構(gòu)成極大威脅。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到全市消防形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀(guān)，不得有半點(diǎn)的麻痹思想和松懈情緒，要時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。冬季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)期，從城鎮(zhèn)來(lái)看，居民用火、用電、用油、用氣大量增加；元旦、春節(jié)即將來(lái)臨，人流、物流集中，各種慶典活動(dòng)和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)頻繁，誘發(fā)火災(zāi)因素增多，火災(zāi)防控難度進(jìn)一步加大，消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。從林區(qū)來(lái)看，冬季天干物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，加上春節(jié)期間燃放煙花爆竹、上墳燒紙，極易引發(fā)森林火災(zāi)。冬季防火工作，既關(guān)系全年全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，又決定明年消防工作的開(kāi)局，做好冬季防火工作意義重大、責(zé)任重大。

二、多措并舉，堅(jiān)決預(yù)防和遏制全市冬季火災(zāi)事故發(fā)生

（一）深入開(kāi)展大排查工作。

發(fā)改、住建、安監(jiān)、文化、教育、工商、衛(wèi)生、林業(yè)等部門(mén)要與消防部門(mén)緊密配合，以人員密集場(chǎng)所、建筑工地、高層居民樓、森林風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、林場(chǎng)為重點(diǎn)，聯(lián)合開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)。公安、安監(jiān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，督促社會(huì)各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，積極消除火災(zāi)隱患；發(fā)展改革部門(mén)要將各地消防工作發(fā)展規(guī)劃確定的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)納入投資計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)硬件水平；住建部門(mén)要與公安消防部門(mén)共同把好在建工程消防安全關(guān)，確保新改擴(kuò)建工程不留先天隱患；工商、衛(wèi)生、文化、旅游、民政等部門(mén)要組織行業(yè)單位和社區(qū)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整改，督促指導(dǎo)行業(yè)單位提高消防安全自主管理能力；林業(yè)部門(mén)要采取明察與暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式，深入森林火災(zāi)多發(fā)區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)，檢查督導(dǎo)各地各單位全面深入地進(jìn)行森林火災(zāi)隱患排查。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)因失職、瀆職造成惡性火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）深入開(kāi)展大整治工作。

1、要結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展“五項(xiàng)整治”：一是在建工程消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。公安、安監(jiān)和住建行政主管部門(mén)要組織專(zhuān)班，督促建設(shè)、施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，加強(qiáng)消防安全管理，配足配齊必要的消防器材，設(shè)置臨時(shí)供水設(shè)施，預(yù)留消防車(chē)通道，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。二是商業(yè)建筑消防撲救面的專(zhuān)項(xiàng)整治。城管、工商、公安等部門(mén)要對(duì)商業(yè)建筑逐個(gè)進(jìn)行排查整治，逐棟清理建筑影響火災(zāi)撲救的商業(yè)廣告，使每棟建筑至少留出一個(gè)外立面作為火災(zāi)撲救面，確?；馂?zāi)情況下，消防撲救和人員疏散能快速展開(kāi)。三是打通道、暢出口消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)政府要組織城管、工商、公安、安監(jiān)、住建等部門(mén)對(duì)轄區(qū)商業(yè)密集區(qū)、居民密集區(qū)、重要公共建筑和大型室外市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁在室外消防車(chē)道上擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建，確保消防車(chē)道暢通；嚴(yán)禁在建筑物室內(nèi)疏散走道、疏散樓梯、安全出口上鎖、設(shè)置障礙物，確保人員疏散通暢。四是建筑消防設(shè)施實(shí)檢、實(shí)測(cè)整治活動(dòng)。公安、質(zhì)檢、工商等部門(mén)要督促設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，冬季防火期間必須委托有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位消防設(shè)施開(kāi)展一次全面檢測(cè)保養(yǎng)；相關(guān)職能部門(mén)在冬防檢查時(shí)，必須對(duì)單位消防設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。五是野外用火整治。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“野外用火十不準(zhǔn)”和生產(chǎn)性用火許可制度，杜絕野外隨意用火，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和地段，確定專(zhuān)人嚴(yán)防死守；對(duì)智障等特殊群體，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任；在干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣，及時(shí)由當(dāng)?shù)卣纸鹆?，?shí)行封山，杜絕火種入山。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行公安部制訂的“七個(gè)一律”：即對(duì)于消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、備案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用；對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的，一律停業(yè)整改；對(duì)于疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對(duì)于建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對(duì)于人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，以及建筑外墻設(shè)置影響消防登高撲救面廣告牌的，一律予以拆除；對(duì)于違法占用防火間距、消防車(chē)通道的，一律依法重罰并將障礙物予以拆除；對(duì)于中介機(jī)構(gòu)出具虛假消防設(shè)施檢測(cè)文件的，一律依法重罰并停止執(zhí)業(yè)資格。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決整改到位，對(duì)違法行為要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書(shū)面報(bào)告本級(jí)政府掛牌督辦。

（三）深入開(kāi)展大宣傳工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市每年因用火不慎、違章操作、消防意識(shí)淡薄等人為因素造成的火災(zāi)超過(guò)了火災(zāi)總量的70%，因上墳燒紙、燒荒燒地邊、野外游玩用火引發(fā)的人為森林火災(zāi)占森林火災(zāi)總量的95%以上，因此要減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)消防宣傳工作就顯得尤為重要。消防宣傳是公益事業(yè)，是做好消防工作的基礎(chǔ)。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合冬季火災(zāi)特點(diǎn)，堅(jiān)持貼近群眾、貼近生活，廣泛開(kāi)展消防基本知識(shí)大宣傳，切實(shí)提高全民消防安全素質(zhì)。

1、要增強(qiáng)工作的針對(duì)性。教育部門(mén)要指導(dǎo)和督促學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容；民政部門(mén)要指導(dǎo)各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)開(kāi)展消防安全提示教育；人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要將消防安全知識(shí)納入職工教育和培訓(xùn)內(nèi)容；文化、文物、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位的消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)行業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；公安機(jī)關(guān)要深化消防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)；安監(jiān)部門(mén)要指導(dǎo)和監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)員工消防安全教育培訓(xùn)。

2、要突出宣傳的實(shí)效性。各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持面向?qū)崙?zhàn)，突出實(shí)效開(kāi)展宣傳，要少講空洞理論，多講實(shí)戰(zhàn)技能，要把“怎么防、怎么滅、怎么跑”作為宣傳的主要內(nèi)容。要教育不同場(chǎng)所、不同職業(yè)、不同崗位、不同年齡段的人群，如何針對(duì)自身所處環(huán)境的火險(xiǎn)可能，采取有效的預(yù)防措施，如何根據(jù)所處環(huán)境火災(zāi)特點(diǎn)，采取最佳初期火災(zāi)處置方法和火場(chǎng)逃生自救方式。

3、要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。各級(jí)、各部門(mén)要不斷豐富創(chuàng)新宣傳培訓(xùn)的形式、內(nèi)容和手段，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作需要，及時(shí)更新內(nèi)容，做到宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、普及化。通過(guò)電視、宣傳專(zhuān)欄、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，多時(shí)段、廣覆蓋，向不同人群，廣泛宣傳防火、滅火、逃生基本知識(shí)，廣泛宣傳林區(qū)野外用火的相關(guān)規(guī)定和安全用火基本知識(shí)，接受群眾互動(dòng)咨詢(xún)，定期不定期地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)、重大火災(zāi)事故撲救動(dòng)態(tài)信息、消防違法違章處罰案例、以及各級(jí)政府重視消防工作的新舉措，營(yíng)造人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍。

（四）深入開(kāi)展大培訓(xùn)工作。

各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，立足于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早疏散、早撲救”的原則，面向?qū)崙?zhàn)，認(rèn)真抓實(shí)抓好各類(lèi)人員的消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散處置演練，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在發(fā)生后的10分鐘之內(nèi)。

1、公安消防機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“大培訓(xùn)、大考核”工作，對(duì)全市所有公安消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行一次系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全體人員“發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患”的能力。

2、要抓好消防控制室值班操作人員消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。設(shè)有消防控制室的單位和場(chǎng)所要結(jié)合本單位實(shí)際，重新規(guī)范簡(jiǎn)化控制室操作流程，切忌復(fù)雜化、形式化和表面化，真正實(shí)現(xiàn)火災(zāi)情況下的高效調(diào)度、高效組織、高效處置。要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，讓每一名消防控制室值班人員都能熟練掌握本單位各類(lèi)消防設(shè)施操作方法，熟練掌握本單位確認(rèn)火災(zāi)和組織初期火災(zāi)撲救的最佳途徑，熟練掌握本單位組織人員疏散的最有效方式。

3、各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)要適應(yīng)森林防火新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，組織開(kāi)展森林防火指揮員、協(xié)調(diào)員和值班員防撲火知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

（五）深入開(kāi)展大練兵。

1、要抓好單位全員應(yīng)急疏散處置演練。各級(jí)教育部門(mén)要督促中小學(xué)校、幼兒園和大專(zhuān)院校，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)所學(xué)校消防安全疏散逃生演習(xí)”活動(dòng)，讓每名師生體驗(yàn)一次消防逃生演習(xí)，掌握火場(chǎng)自救、疏散和逃生的基本技能，切實(shí)提高師生在火災(zāi)等災(zāi)害情況下正確的應(yīng)變處置能力。街道社區(qū)群干要組織居民開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，教會(huì)村民、居民如何撲救家庭火災(zāi)、如何逃生自救，不斷提升居民應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

2、全市消防部隊(duì)要繼續(xù)深化打造“公安消防鐵軍”活動(dòng)。針對(duì)冬季火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，吸取外省火災(zāi)事故撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善重大危險(xiǎn)源單位滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)針對(duì)性技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)演練和熟悉，尤其要對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、高層、地下建筑、在建工程和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位要進(jìn)行全面熟悉，不僅要熟悉道路、水源、滅火進(jìn)攻通道、疏散線(xiàn)路等情況，還要熟悉建筑內(nèi)部消防設(shè)施設(shè)置情況。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)冬防執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，維護(hù)保養(yǎng)好車(chē)輛裝備，儲(chǔ)備充足的滅火藥劑和救援物資。

3、要抓好多種形式消防隊(duì)伍應(yīng)急處置演練。消防部門(mén)要采取主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo)轄區(qū)政府和企事業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式消防隊(duì)伍，進(jìn)一步健全組織、完善調(diào)度處置程序、檢修維護(hù)設(shè)備、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、組織開(kāi)展滅火實(shí)操演練，提高其實(shí)戰(zhàn)能力。各地各有關(guān)單位要積極籌措資金，購(gòu)置必要的撲火機(jī)具和人員裝備，組織專(zhuān)業(yè)及義務(wù)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍開(kāi)展有針對(duì)性的演練，進(jìn)一步提高撲火效能。

篇6

關(guān)鍵詞 高職 旅游管理 特色課程 旅游法規(guī)

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

市場(chǎng)對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)人才的需求不斷發(fā)生變化，構(gòu)建以旅游崗位職業(yè)能力為本位，突出旅游職業(yè)能力培養(yǎng)的特色課程體系，對(duì)專(zhuān)業(yè)課程的改革，已成為高職旅游專(zhuān)業(yè)教師探索和研究的重要課題。旅游政策法規(guī)是旅游管理專(zhuān)業(yè)課程體系中非常重要的必修課程，然而傳統(tǒng)理解上法學(xué)又不像其他旅游管理專(zhuān)業(yè)課程的實(shí)踐性強(qiáng)，如何確定教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)方向，進(jìn)行教學(xué)改革，突出課程特色。筆者從以下幾個(gè)方面對(duì)高職旅游政策法規(guī)課程改革進(jìn)行探討。

1改革課程培養(yǎng)目標(biāo)

傳統(tǒng)的旅游政策法規(guī)課程的教學(xué)目標(biāo)偏重于通過(guò)課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握旅游政策法規(guī)的基本理論和知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)密的邏輯思維能力，開(kāi)拓分析問(wèn)題的思路。學(xué)生學(xué)以致用，實(shí)踐能力的培養(yǎng)方面有待加強(qiáng)。導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生對(duì)該門(mén)課程的印象就是純理論，為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒(méi)有意識(shí)到該課程在其旅游職業(yè)生涯中起到的作用。課程改革，首先就要改革課程目標(biāo)，突出課程特色，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)課程的作用。課改后將原課程名稱(chēng)更換為《旅游政策法規(guī)應(yīng)用》，課程目標(biāo)從原來(lái)單一的知識(shí)目標(biāo)拓展為若干子目標(biāo)。包含專(zhuān)業(yè)知識(shí)目標(biāo)、職業(yè)能力目標(biāo)及職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)幾個(gè)部分。改變傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)的課程培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容體系，構(gòu)建以培養(yǎng)實(shí)用型、技能型人才為出發(fā)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)社會(huì)職業(yè)崗位群的實(shí)際需要，以旅游產(chǎn)業(yè)鏈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”活動(dòng)為主線(xiàn)，以大旅游的概念重構(gòu)知識(shí)體系，傳授相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，以職業(yè)能力訓(xùn)練為基礎(chǔ)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，具有較強(qiáng)針對(duì)性，又有較強(qiáng)適應(yīng)性的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過(guò)程教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)及思維能力，激發(fā)其學(xué)習(xí)旅游政策與法規(guī)的興趣。

2改革課程內(nèi)容

高職旅游管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，以職業(yè)能力為本位，且不能單純強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的訓(xùn)練這是由高等職業(yè)教育的性質(zhì)決定的。所謂職業(yè)能力應(yīng)該是指綜合的、稱(chēng)職的從業(yè)能力，包括為完成職業(yè)任務(wù)所需要的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度等全部?jī)?nèi)容。旅游活動(dòng)不僅僅涉及到單一的旅游行程，打破原有傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)體系，以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)，以旅游產(chǎn)業(yè)鏈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”活動(dòng)為主線(xiàn)，以旅游活動(dòng)、旅游交通、旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游景區(qū)、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)群為主體將知識(shí)重新整合，力求突出課程的實(shí)踐性，在實(shí)踐的模擬過(guò)程中學(xué)習(xí)法律知識(shí)。課程內(nèi)容的設(shè)置，要以培養(yǎng)綜合能力為本位，強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置的職業(yè)性，實(shí)現(xiàn)高職旅游管理專(zhuān)業(yè)人才知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)培養(yǎng)的合理與優(yōu)化。

（1）旅游政策認(rèn)知，包括國(guó)家宏觀(guān)環(huán)境、旅游行業(yè)及產(chǎn)業(yè)政策的認(rèn)知、探討。

（2）旅游法律基礎(chǔ)知識(shí)認(rèn)知，旅游糾紛的解決途徑的概括性學(xué)習(xí)。

（3）合同法。包括旅游合同的簽定、變更、轉(zhuǎn)讓?zhuān)髀糜纹髽I(yè)間違約責(zé)任的承擔(dān)，合同糾紛的解決、國(guó)內(nèi)旅游合同范本、出境旅游合同范本的學(xué)習(xí)與制定等等。

（4）旅行社管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)。包括旅行社的市場(chǎng)準(zhǔn)入，旅行社的申辦、運(yùn)作，旅行社權(quán)利義務(wù)及經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理的過(guò)程。

（5）導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí)。包括導(dǎo)游人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入考試、考核，導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)證書(shū)的申領(lǐng)條件、程序，導(dǎo)游人員的權(quán)利義務(wù)。

（6）旅游資源方面的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。包括自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園管理等條例、文物保護(hù)及世界遺產(chǎn)公約等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。

（7）出入境檢查法律知識(shí)學(xué)習(xí)。包括中外公民出入境的常識(shí)、辦理出入境的手續(xù)、義務(wù)，出入境證件的辦理和出入境檢查的制度。中國(guó)公民出國(guó)旅游管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)、中國(guó)公民在世界旅游市場(chǎng)的地位及中國(guó)公民文明素養(yǎng)案例的探討、辯論等。

（8）旅游交通法律知識(shí)。包括《鐵路法》和《民用航空法》的學(xué)習(xí)。

（9）旅游住宿、娛樂(lè)、食品衛(wèi)生方面知識(shí)。包括旅游住宿的治安管理、消防管理、行業(yè)規(guī)范和《食品安全法》的學(xué)習(xí)、探討。

（10）旅游安全救援法律知識(shí)。包括旅游安全事故及處理程序，旅游突發(fā)事件及應(yīng)急處置程序，旅游保險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，事后的補(bǔ)救工作的處理。

（11）市場(chǎng)運(yùn)行相關(guān)法律文本消費(fèi)者權(quán)益法的學(xué)習(xí)，包括不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)消費(fèi)霸王條款的存在、探討、辯論，學(xué)習(xí)了解消費(fèi)者的權(quán)益與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，如何維護(hù)其權(quán)益。

重構(gòu)的課程內(nèi)容體系以旅游產(chǎn)業(yè)鏈“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”活動(dòng)為主線(xiàn)，以旅游產(chǎn)業(yè)群為主體，最終適應(yīng)高職旅游管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生將來(lái)主要工作在各旅游企事業(yè)，主要從事服務(wù)性工作。因此根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)及就業(yè)方向講清楚旅游市場(chǎng)主體法律制度和旅游市場(chǎng)主體行為規(guī)則為重點(diǎn)，以及在（下轉(zhuǎn)第44頁(yè)）（上接第42頁(yè)）旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生可能接觸到的各旅游活動(dòng)的項(xiàng)目，必須讓其學(xué)會(huì)各法律制度的程序和基本權(quán)利義務(wù)，保障各方面的權(quán)益及合理承擔(dān)責(zé)任，以有針對(duì)性地開(kāi)展課堂教學(xué)與課外自學(xué)相結(jié)合，達(dá)到課程教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。

3改革教學(xué)手段

在教學(xué)過(guò)程中，從以教師為主體向以學(xué)生為主體轉(zhuǎn)變，以知識(shí)傳授為主線(xiàn)向以能力培養(yǎng)為主線(xiàn)轉(zhuǎn)變。在教法上要體現(xiàn)高職學(xué)生思維特點(diǎn)，放棄純理論教學(xué)的思路，以實(shí)踐能力培養(yǎng)為教育教學(xué)方法改革的重點(diǎn)。理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，以案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)為實(shí)踐教學(xué)的主要方法。在教學(xué)過(guò)程中除了講授法律理論外，重點(diǎn)是訓(xùn)練學(xué)生的實(shí)踐能力。如如何填寫(xiě)旅行社企業(yè)開(kāi)辦申報(bào)書(shū)、如何起草和簽訂旅游合同、如何關(guān)注旅游熱點(diǎn)中蘊(yùn)涵的法律問(wèn)題、如何進(jìn)行旅游糾紛處理等。讓學(xué)生切實(shí)感受到旅游政策法規(guī)的實(shí)用性和與旅游工作的關(guān)聯(lián)性。同時(shí)，依托教材，建立旅游法的案例庫(kù)，采用模塊教學(xué)，以傳統(tǒng)紙質(zhì)教材為基礎(chǔ)，綜合多媒體、多形態(tài)、多層次的教學(xué)資源庫(kù)，包括教師實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)、試題庫(kù)和電子教案等。在教材之外，加強(qiáng)媒體間的互動(dòng)，綜合運(yùn)用多種媒體并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)過(guò)程中一體化教學(xué)設(shè)計(jì)，解決課堂內(nèi)外教學(xué)的難點(diǎn)，適應(yīng)高職學(xué)生邏輯思維相對(duì)不足，形象思維能力活躍，實(shí)踐教學(xué)多、學(xué)生在校外時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。

4改革實(shí)踐教學(xué)

課程實(shí)訓(xùn)是專(zhuān)業(yè)教學(xué)中一個(gè)重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。熟練運(yùn)用旅游政策法規(guī)法理論指導(dǎo)旅游活動(dòng)過(guò)程中的實(shí)際工作的操作是旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的核心能力。通過(guò)課程實(shí)訓(xùn)，可以使學(xué)生主要達(dá)到以下兩個(gè)目標(biāo)：一是使學(xué)生形成一個(gè)廣義的旅游法的基本知識(shí)框架，了解制度背后的基本理論，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)基本原理繼續(xù)深入學(xué)習(xí)旅游法律知識(shí)，分析現(xiàn)實(shí)中的法律問(wèn)題；二是使學(xué)生能夠在理論的指導(dǎo)下解決工作中遇到的問(wèn)題的同時(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)，養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。我國(guó)現(xiàn)在正處在倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生只有從法律視角和經(jīng)濟(jì)視角兩個(gè)角度去考慮事情，引導(dǎo)和規(guī)范自己的工作過(guò)程，為旅游活動(dòng)保駕護(hù)航，通過(guò)實(shí)訓(xùn)使學(xué)生更加深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)旅游法律法規(guī)的實(shí)用性。在課程的教學(xué)過(guò)程中，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的力度，應(yīng)至少安排百分之三十以上的課時(shí)來(lái)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置要緊扣課程目標(biāo)和內(nèi)容，重點(diǎn)涉及旅游法、旅行社管理?xiàng)l例、導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例、合同法、安全管理方面政策與知識(shí)。通過(guò)模擬設(shè)置旅游產(chǎn)業(yè)鏈中和旅游活動(dòng)過(guò)程中及從事旅游工作中常見(jiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)象，要求學(xué)生進(jìn)行分析。在訓(xùn)練過(guò)程中，通過(guò)各種典型的旅游糾紛案件案例，使學(xué)生鞏固在課堂上所學(xué)知識(shí)，加深對(duì)旅游政策法規(guī)的基本概念及基本技能的理解，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。實(shí)訓(xùn)過(guò)程中充分融合角色扮演、辯論、分組討論等方法，設(shè)置情境，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，提升學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，同時(shí)關(guān)注學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)及溝通協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。

總之，專(zhuān)業(yè)特色課程改革要適應(yīng)高等職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)，適應(yīng)社會(huì)對(duì)旅游類(lèi)人才的多樣化需求和學(xué)生對(duì)旅游法律法規(guī)知識(shí)的渴求，高職旅游管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)旅游政策法規(guī)課程改革既要體現(xiàn)法律的思辨性，又要體現(xiàn)旅游活動(dòng)的實(shí)踐性和選擇性，使學(xué)生的法律素養(yǎng)普遍獲得提高，更好地體現(xiàn)課程特色，打造專(zhuān)業(yè)特色。

參考文獻(xiàn)

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篇7

【關(guān) 鍵 詞】 解疑能力；信息技術(shù)；教學(xué)

中小學(xué)信息技術(shù)課程的主要任務(wù)是：培養(yǎng)學(xué)生對(duì)信息技術(shù)的興趣和意識(shí)，讓學(xué)生了解和掌握信息技術(shù)的基本知識(shí)和技能，了解信息技術(shù)的發(fā)展及其應(yīng)用對(duì)人類(lèi)日常生活和科學(xué)技術(shù)的深刻影響。然而，信息技術(shù)課既有它的特殊性，它的知識(shí)往往是理論學(xué)習(xí)及靠人在機(jī)的操作上獲得，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作，最后才算是對(duì)知識(shí)的掌握。我們通常把它歸納為信息技術(shù)課，是一門(mén)理論和實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)性課程，其知識(shí)性不但廣泛，而且很強(qiáng)，但其操作性更強(qiáng)，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，難度更大。隨著教育改革的深入，全面實(shí)施和大力推進(jìn)素質(zhì)教育已經(jīng)成為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向，而在信息技術(shù)課中如何提高學(xué)生的解疑能力，是每一位信息技術(shù)教師十分關(guān)注的問(wèn)題，如果能在這一環(huán)節(jié)做好、做到位并有所突破，對(duì)其他學(xué)科的學(xué)習(xí)，也必將大有幫助。所以，提高學(xué)生的自主解疑能力也是新世紀(jì)素質(zhì)教育的核心。怎么讓學(xué)生按課程要求快樂(lè)學(xué)習(xí)，并能在學(xué)習(xí)中自主解疑，從而達(dá)到觸類(lèi)旁通地掌握其他知識(shí)點(diǎn)，在這方面應(yīng)該引起我們每一位信息教師的重視。

一、做好問(wèn)題設(shè)計(jì)，讓學(xué)生自主解疑

在這一方面，我常采用揭示矛盾，引起思索的方式。學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，如果原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和新接受的信息不相適應(yīng)，就會(huì)產(chǎn)生心理上的不平衡，會(huì)產(chǎn)生一種自求統(tǒng)一矛盾、解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望，達(dá)到自主解疑能力的高峰。一旦心中的“疑”被突破，心理重新趨于平衡，就會(huì)感受到成功的喜悅，最終滿(mǎn)足學(xué)生心中的求知欲。因此，在實(shí)際教學(xué)中，我們要時(shí)常有意將揭示問(wèn)題進(jìn)行矛盾化，抓住手中的“疑”不放，引起學(xué)生的思維沖突，激發(fā)他們探究的愿望，只要學(xué)生有了強(qiáng)烈的自主解疑，就能克服原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)限制，一瀉千里，這也就是我們常說(shuō)的四兩破千斤，到時(shí)我們當(dāng)老師的就十分的輕松，坐等漁翁得利。如教學(xué)三年級(jí)上冊(cè)第一課《生活中的信息技術(shù)》一文時(shí)，由于現(xiàn)代化的普及，當(dāng)我教學(xué)這一課時(shí)，全班的學(xué)生都不以為然，好像書(shū)里的知識(shí)他們都清楚了，老師沒(méi)必要再講。學(xué)生們有的哄堂大笑、有的都把書(shū)翻到后面來(lái)看，整個(gè)班級(jí)就如市場(chǎng)亂成一團(tuán)。這時(shí)，我在展示臺(tái)上展示了幾張平時(shí)收集的圖片，世界第一臺(tái)計(jì)算機(jī)、清末官員使用的發(fā)報(bào)機(jī)、古代的算盤(pán)，甚至把宋代的火炮也搬上銀幕。班級(jí)的氣氛馬上來(lái)個(gè)180度的轉(zhuǎn)變，只見(jiàn)學(xué)生們眼睛瞪得大大的，伸長(zhǎng)脖子，那神態(tài)，除了好奇，就想知道上面那些到底是什么，跟我們今天的學(xué)習(xí)有什么關(guān)聯(lián)？難道這些還是我們生活中的信息技術(shù)？此時(shí)我還不急于進(jìn)入課題，除了問(wèn)學(xué)生以上那些是什么？你還知道哪些？通過(guò)設(shè)計(jì)先進(jìn)與落后來(lái)揭示矛盾，每個(gè)學(xué)生都冥思苦想，又躍躍欲試，等大家發(fā)言后，我再進(jìn)行總結(jié)，最后導(dǎo)入新課，班級(jí)的氣氛如雨后初晴，大家輕松愉快地進(jìn)入新內(nèi)容，課堂上的重難點(diǎn)問(wèn)題也就迎刃而解了，對(duì)生活中的信息技術(shù)的印象也更加深刻。第一節(jié)的信息課，通過(guò)教師的“課前準(zhǔn)備―矛盾導(dǎo)入―新知學(xué)習(xí)―自主解疑―小結(jié)拓展”。了解信息技術(shù)的應(yīng)用環(huán)境及信息的一些表現(xiàn)形式，并讓學(xué)生建立對(duì)計(jì)算機(jī)的感性認(rèn)識(shí)，了解信息技術(shù)在日常生活中的應(yīng)用，既培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)習(xí)使用計(jì)算機(jī)的興趣和意識(shí)，又掌握了要點(diǎn)，突破了難點(diǎn)，達(dá)到了預(yù)期的教學(xué)目的。同樣教本冊(cè)第五課《敲敲鍵盤(pán)，聽(tīng)聽(tīng)歌》一文，一小部分學(xué)生對(duì)手指分工這一教學(xué)重點(diǎn)不以為然，認(rèn)為自己用以前的老一套來(lái)打就夠了，以前的習(xí)慣難以改變，還出現(xiàn)個(gè)別學(xué)生用單手打，任老師怎么開(kāi)導(dǎo)依舊很固執(zhí)，不要說(shuō)盲打，連熟練都沒(méi)法達(dá)到。這時(shí)，我讓一部分姿勢(shì)正確，操作較熟練的同學(xué)坐在其身旁，同樣的任務(wù)，看誰(shuí)完成得快，完成得好，在殘酷的事實(shí)面前，這些同學(xué)便會(huì)深深的懂得：科學(xué)的方法能起到事半功倍的作用，如不改正，不刻苦訓(xùn)練，必將永遠(yuǎn)落后。原先深藏在心中的疑慮被解開(kāi)了，心服口服地按照要求，埋頭苦干的練了起來(lái)，進(jìn)步相當(dāng)?shù)目?，如今，他已是學(xué)校班級(jí)中少有的電腦高手，我經(jīng)常讓他發(fā)揮小老師作用，幫教另一部分學(xué)生，取得一定的效果。

二、在歡快的合作中，激發(fā)學(xué)生自主解疑

盧梭說(shuō)：“問(wèn)題不在于教他各種學(xué)問(wèn)，而在于培養(yǎng)他有愛(ài)好學(xué)問(wèn)的興趣，而且在這種興趣充分增長(zhǎng)起來(lái)的時(shí)候，教他以研究學(xué)問(wèn)的方法。”新課程倡導(dǎo)探究學(xué)習(xí)、合作交流、實(shí)驗(yàn)操作，然而由于信息課的教學(xué)任務(wù)大部分都靠上機(jī)完成，在落實(shí)合作交流方面受到一定的影響。學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性受到限制，課堂上看似熱熱鬧鬧，卻依舊存在老師講得多，或是一問(wèn)一答式，學(xué)生填鴨式地接受知識(shí)。那是在制造人才，那一套根本滿(mǎn)足不了學(xué)生的求知欲望，學(xué)生那“知其然不知其所以然”還是占據(jù)心靈的大部分，更談不上讓學(xué)生自主解疑，每遇到這種情況，我都讓學(xué)生自己組合，在歡快的合作中自尋解決問(wèn)題的方法，歡快的合作中比速度，比質(zhì)量，提高自身的解疑能力。如教四年級(jí)下冊(cè)第12課《讓相片更靚麗》，新授前，我先讓學(xué)生對(duì)前面《修補(bǔ)數(shù)碼相片》及《讓相片更清晰》這兩課進(jìn)行回顧，再教學(xué)如何調(diào)整相片的色調(diào)，重點(diǎn)讓大家進(jìn)行調(diào)整相片的白平衡及色彩平衡。雖然講得面面俱到，但在訓(xùn)練時(shí)，還是有近一半同學(xué)不會(huì)操作或達(dá)不到要求，怎么辦？這時(shí)我讓學(xué)生自找小老師并分成五組，這樣一來(lái)，學(xué)習(xí)氣氛馬上熱烈了起來(lái)，同學(xué)間的討論、動(dòng)手多了，他們?cè)诨ソ袒W(xué)的同時(shí)，情感上也得到相互的溝通，大大增強(qiáng)了大家的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

三、培養(yǎng)空間觀(guān)念，引導(dǎo)學(xué)生自主解疑

什么是空間觀(guān)念？空間觀(guān)念主要是指根據(jù)物體特征抽象出圖形，根據(jù)圖形想象出所描述的實(shí)際物體；想象出物體的方位和相互之間的位置關(guān)系；描述圖形的運(yùn)動(dòng)和變化；依據(jù)語(yǔ)言的描述畫(huà)出圖形等。它與信息技術(shù)教學(xué)的關(guān)系到底有多密切？在平常的信息技術(shù)教學(xué)中，我們經(jīng)常重視操作工具的應(yīng)用，而忽略了思路的引導(dǎo)，忽視空間觀(guān)念的培養(yǎng)，讓學(xué)生在興趣中不由自主地對(duì)書(shū)中知識(shí)點(diǎn)的愛(ài)不釋手，甚至耿耿于懷，最后達(dá)到不解疑誓不罷休的境界。如教五年級(jí)上冊(cè)第1課《創(chuàng)建演示文稿》一文，我們知道，本課的知識(shí)點(diǎn)主要是要求學(xué)生學(xué)會(huì)創(chuàng)建演示文稿，并在此之上學(xué)會(huì)應(yīng)用幻燈片版式、應(yīng)用設(shè)計(jì)模板、應(yīng)用配色方案以及放映與保存演示文稿等。本課知識(shí)點(diǎn)廣且零碎，學(xué)生雖然興趣濃度高，但容易受空間觀(guān)念干擾，為培養(yǎng)學(xué)生空間觀(guān)念進(jìn)行自我解疑，我特地對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行延伸滲透，讓學(xué)生知道“福州三坊七巷”是中國(guó)十大歷史文化名街，而福州是一座具有二千多年的歷史文化名城，城內(nèi)三坊七巷正是這個(gè)千年古城歷史和文化的精髓所在，它地處市中心，是福州乃至福建省重點(diǎn)文物保護(hù)單位高度集中地區(qū)。現(xiàn)在我們就去那里玩一玩，好嗎？緊接著再講述演示文稿通常用于協(xié)助人們向他人展示要表達(dá)的觀(guān)點(diǎn)和主要內(nèi)容。然后師生一起制作“福州三坊七巷”演示文稿，借此達(dá)到游“福州三坊七巷”的目的，通過(guò)教師對(duì)學(xué)生空間觀(guān)念的培養(yǎng)，此時(shí)的學(xué)生們個(gè)個(gè)熱血沸騰，求知欲空前高漲。我要做、我想做的想法已烙在心中，自然而然后面文字、圖表、聲音、圖像、視頻和動(dòng)畫(huà)等這些演示文稿常用的素材大家都會(huì)面面俱到地搜集好。在操作中過(guò)程中，大家更是小心翼翼，整個(gè)課堂鴉雀無(wú)聲，教師駕馭起來(lái)就相當(dāng)?shù)妮p松。

學(xué)生自主解疑能力提高的關(guān)鍵是靠我們這些教育者在吃透教材的同時(shí)把握各種機(jī)遇，時(shí)時(shí)刻刻、處心積慮地給學(xué)生鋪設(shè)自主解疑的階梯，使他們?cè)谡嬲饬x上擺脫“疑”的困惑。使他們?cè)诮庖傻膽?zhàn)場(chǎng)上如虎添翼的馳騁，讓學(xué)生從懼“疑”到喜“疑”到樂(lè)于自主解“疑”。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 徐學(xué)福，房慧. 讓學(xué)生做自己的老師 名師講述如何提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力[M]. 重慶：西南師范大學(xué)出版社，2008.

篇8

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作，提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)依照本規(guī)定開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。

第三條 公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作，并納入相關(guān)工作檢查、考評(píng)。

各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，定期研究、共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。

第四條 消防安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)統(tǒng)一的消防安全教育培訓(xùn)大綱的要求，主要包括：

（一）國(guó)家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二章 管理職責(zé)

第五條公*機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，并由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施：

（一）掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況，向本級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)提出工作建議；

（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作；

（三）會(huì)同教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；

（四）定期對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。

第六條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）將學(xué)校消防安全教育培訓(xùn)工作納入教育培訓(xùn)規(guī)劃，并進(jìn)行教育督導(dǎo)和工作考核；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容；

（三）將消防安全知識(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；

（四）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。

第七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會(huì)優(yōu)撫安置、慈善等工作開(kāi)展消防安全教育；

（二）指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（三）負(fù)責(zé)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記，并實(shí)施監(jiān)督管理。

第八條 人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識(shí)納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容；

（二）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。

第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位和城市公園綠地管理單位等開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第十條 文化、文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品，指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共圖書(shū)館、博物館、文化館、文化站等文化單位開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。

第十一條 廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目，開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育，指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作。

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）將消防安全知識(shí)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容；

（三）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。

第十三條 旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第三章 消防安全教育培訓(xùn)

第十四條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對(duì)在崗的職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；

（四）消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

單位對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。

第十五條 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防安全教育工作：

（一）將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容；

（二）在開(kāi)學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專(zhuān)題消防安全教育；

（三）結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育；

（四）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^(guān)體驗(yàn)；

（五）每學(xué)年至少組織學(xué)生開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練；

（六）對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。

第十六條 中小學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，保證課時(shí)或者采取學(xué)科滲透、專(zhuān)題教育的方式，每學(xué)期對(duì)學(xué)生開(kāi)展消防安全教育。

小學(xué)階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育。

初中和高中階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取游戲、兒歌等寓教于樂(lè)的方式，對(duì)幼兒開(kāi)展消防安全常識(shí)教育。

第十七條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專(zhuān)題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目，對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)自救他救知識(shí)和火災(zāi)案例教育。

第十八條 國(guó)家支持和鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，設(shè)置消防類(lèi)專(zhuān)業(yè)或者開(kāi)設(shè)消防類(lèi)課程，培養(yǎng)消防專(zhuān)業(yè)人才，并依法面向社會(huì)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。

人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，開(kāi)設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程，并列入學(xué)生必修課程。

師范院校應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)列入學(xué)生必修內(nèi)容。

第十九條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防安全教育工作：

（一）組織制定防火安全公約；

（二）在社區(qū)、村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室等場(chǎng)所，對(duì)居民、村民開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；

（三）組織志愿消防隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)和災(zāi)害信息員、保安人員等開(kāi)展消防安全宣傳教育；

（四）利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時(shí)播放消防安全常識(shí)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全宣傳教育。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定至少一名專(zhuān)（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。

第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況積極開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十一條 由兩個(gè)以上單位管理或者使用的同一建筑物，負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、醫(yī)院、客運(yùn)車(chē)站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、公共圖書(shū)館和公共展覽館等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)公眾開(kāi)展消防安全宣傳教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等；

（二）根據(jù)需要編印場(chǎng)所消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識(shí)。

養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象開(kāi)展經(jīng)常性的用火用電和火場(chǎng)自救逃生安全教育。

第二十三條 旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營(yíng)管理單位、大型群眾性活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)在景區(qū)、公園綠地、活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置疏散路線(xiàn)、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識(shí)，利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開(kāi)展消防安全宣傳教育。

導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識(shí)和管理要求。

第二十四條 在建工程的施工單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列消防安全教育工作：

（一）建設(shè)工程施工前應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育；

（二）在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識(shí)；

（三）對(duì)明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育；

（四）組織滅火和應(yīng)急疏散演練。

在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。

第二十五條 新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防安全教育欄目，制作節(jié)目，對(duì)公眾開(kāi)展公益性消防安全宣傳教育。

第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門(mén)管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十七條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，舉辦消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)從事消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法批準(zhǔn)，并到省級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記。

第二十八條 成立消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有法人條件，有規(guī)范的名稱(chēng)和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（二）注冊(cè)資金或者開(kāi)辦費(fèi)一百萬(wàn)元以上；

（三）有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度；

（四）具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)相適應(yīng)的專(zhuān)（兼）職教員隊(duì)伍；

（五）有同時(shí)培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場(chǎng)所、訓(xùn)練場(chǎng)地，具有滿(mǎn)足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材；

（六）消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。

前款第（四）項(xiàng)所指專(zhuān)（兼）職教員隊(duì)伍中，專(zhuān)職教員應(yīng)當(dāng)不少于教員總數(shù)的二分之一；具有建筑、消防等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于十人；消防安全管理、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火救援等專(zhuān)業(yè)課程應(yīng)當(dāng)分別配備理論教員和實(shí)習(xí)操作教員不少于兩人。

第二十九條 申請(qǐng)成立消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)。

省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)受理申請(qǐng)后，可以征求同級(jí)公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

省級(jí)公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)配合對(duì)申請(qǐng)成立消防安全培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場(chǎng)地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查，并出具書(shū)面意見(jiàn)。

教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，并綜合公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)定，符合條件的予以批準(zhǔn)，并向社會(huì)公告。

第三十條 消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定，開(kāi)展消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)將消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)。

消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并向社會(huì)公布。

第三十一條 省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展活動(dòng)。

省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評(píng)估，并向社會(huì)公布監(jiān)督評(píng)估情況。省級(jí)教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障部門(mén)在對(duì)消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估時(shí)，可以邀請(qǐng)公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員參加。

第五章 獎(jiǎng)懲

第三十二條地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

單位對(duì)消防安全教育培訓(xùn)工作成績(jī)突出的職工，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 地方各級(jí)人民政府公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門(mén)不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的，上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員由上級(jí)部門(mén)和所在單位視情節(jié)輕重，根據(jù)權(quán)限依法給予批評(píng)教育或者建議有權(quán)部門(mén)給予處分。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定開(kāi)展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會(huì)保障等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正，并視情對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第三十五條 單位違反本規(guī)定，構(gòu)成違反消防管理行為的，由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》予以處罰。

第三十六條 社會(huì)組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，或者消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，由教育、人力資源和社會(huì)保障、民政等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)依法予以處理。