導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市政工程管理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、克服困難，創(chuàng)新思路，確保重點工程項目建設(shè)如期完工

蘆漢路排水管道改造工程為政府工程，工程總[，！]造價160萬元，鋪設(shè)排水管道1488米，因該路段為交通要道，要求10天完工，且不能斷交，工期緊、任務(wù)重，在這種情況下，我們以這次大討論活動為契機(jī)，自加壓力、迎難而上，領(lǐng)導(dǎo)班子積極想辦法籌措資金，制定科學(xué)的施工方案，同時掃除干部職工的畏難情緒，從而統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，為工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。廣大職工干部克服了重重困難，不怕苦和累，摸爬滾打在工地，現(xiàn)已完成工程項目的百分之九十。二、解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，在行業(yè)競爭中立于不敗之地

通過這次大討論活動，市政領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識到思想解放的程度決定工作的力度和發(fā)展的速度。同時必須堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新這一靈魂，注重在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上創(chuàng)造符合市政實際的發(fā)展新路。充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，干事創(chuàng)業(yè)，科學(xué)決策，不斷開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。今年，我們在社會上廣攬工程，承攬了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)海龍路、玖龍路和五緯路西段延長線排水及道路網(wǎng)工程，工程總造價2800多萬元，鋪設(shè)排水管道7150米，鋪設(shè)道路面積96000平方米。領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極引導(dǎo)廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，不斷深化改革、轉(zhuǎn)變觀念、搶抓機(jī)遇、在激烈的市場競爭中不斷壯大自己，在同行業(yè)競爭中立于不敗之地。

篇2

__年行政審批與法制科在其他部門的緊密配合下，結(jié)合城市管理工作實際，把依法行政、依法管理，提高城管執(zhí)法人員法制意識作為工作基調(diào)，以“小窗口，大服務(wù)”為目標(biāo)，優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為、簡化審批流程、提高行政效率?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、立足崗位，不斷提高辦事效率

通過與局相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切配合，大大壓縮了各事項的辦理時限，極大地方便了辦事群眾，得到了廣泛的好評，無投訴現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。截止10月底，窗口共受理行政審批事項__件，涉及金額共計__元，其中臨時占道裝修__件，臨時占道宣傳__件，招牌設(shè)置__件，戶外廣告67件，道路挖掘__件，建筑垃圾38件，機(jī)動車清洗備案1件。我局派駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員嚴(yán)格遵守政務(wù)服務(wù)中心各項規(guī)章制度，改進(jìn)工作作風(fēng)，積極熱情為辦事群眾服務(wù)，第一、第二季度均獲得政務(wù)中心頒發(fā)的流動紅旗，窗口工作人員蘇悅被評為季度服務(wù)明星。為了切實做好“上門服務(wù)、全程代辦、特事特辦、急事急辦”的“一站式”服務(wù)，努力實現(xiàn)“便民、高效、公開、廉潔”的服務(wù)宗旨，窗口后臺人員求真務(wù)實、埋頭苦干，積極為辦事群眾服務(wù)，做好審批現(xiàn)場勘查、保證金領(lǐng)取和退還工作。

二、深入宣傳，切實做好群眾服務(wù)

為提高群眾法制意識，做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理法律法規(guī)的宣傳，我們積極參與局團(tuán)組織開展的“志愿青春，美麗__”學(xué)雷鋒主題志愿服務(wù)活動發(fā)放城鄉(xiāng)環(huán)境治理法律法規(guī)宣傳資料170余份，接受群眾咨詢__人次，得到了群眾的高度贊揚(yáng)。同時，以“提升市民素質(zhì)，人人參與”為目標(biāo)在我局聯(lián)系的滿庭芳等小區(qū)開展了環(huán)境綜合治理法制宣傳活動，共發(fā)放相關(guān)宣傳資料6000余份，接受群眾咨詢、投訴或建議共30余次，促進(jìn)城鄉(xiāng)綜合治理有關(guān)的法律法規(guī)深入人心。

三、 比賽促法，提升執(zhí)法工作水平

為加強(qiáng)城管人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，一是開展了__年城管局“學(xué)法律、比業(yè)務(wù)、促服務(wù)”為主題的法律知識競賽活動，進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工將政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)同實際工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)水平和整體素質(zhì)；二是要求成都市城市管理法律法規(guī)方面專家對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平；三是組織各執(zhí)法中隊、揚(yáng)塵辦開展案卷質(zhì)量評查，不斷提高辦案水平。

四、 細(xì)致耐心，做好維穩(wěn)工作。

一是認(rèn)真排查安排部署維穩(wěn)工作。在重大整治活動、節(jié)假日期間，對工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，認(rèn)真執(zhí)行了“零報告”制度。二是認(rèn)真處理群眾來訪、網(wǎng)上問題。接待群眾來訪案件13件，辦理局轉(zhuǎn)交案件25件，結(jié)案率100%，群眾息訴息訪率100%；做到了事事有落實，件件給回復(fù)，耐心做好了群眾的思想工作避免矛盾的突出化、擴(kuò)大化。

篇3

加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，是我們做好各項工作的前提和關(guān)鍵所在。因此，執(zhí)法局始終把隊伍建設(shè)放在首位，按照觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的整體要求，堅持以人為本，外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，全面實施素質(zhì)建設(shè)工程，不斷提高執(zhí)法隊伍整體思想業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)教育，打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ)。思想是行為的先導(dǎo)，隊伍建設(shè)的靈魂在于思想政治建設(shè)，為此，執(zhí)法局黨組始終把執(zhí)法隊伍的思想政治教育抓住不放，擺到各項工作的首位，通過開展上黨課、看警示教育片、學(xué)習(xí)交流等形式多樣的活動，筑牢執(zhí)法隊伍的思想基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。“工欲善其事，必先利其器”。因此，知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)條文執(zhí)法，是我們行政執(zhí)法人員必備的基本功。加強(qiáng)對全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、廉潔自律、集體觀念、執(zhí)法形象等方面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使全體執(zhí)法人員養(yǎng)成了良好的日常行為習(xí)慣，培養(yǎng)了令行禁止、積極主動、雷厲風(fēng)行、勤奮高效、團(tuán)結(jié)互助、實事求是、艱苦奮斗、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、扎實過硬的作風(fēng)。三是完善制度，打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎(chǔ)?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。為此，我局進(jìn)一步完善了《日常行為準(zhǔn)則》、《網(wǎng)格化管理制度》等一系列制度，實現(xiàn)了全局上下人人有職責(zé)，項項有規(guī)定，處處有制度，事事有獎懲。與此同時，我局重新啟動監(jiān)察股，不斷規(guī)范全局人員的行為，使全局上下形成一種人人盡職盡責(zé)，人人遵規(guī)守紀(jì)，人人奮發(fā)向上的良好局面。四是對標(biāo)先進(jìn)，打牢行政執(zhí)法隊伍的形象基礎(chǔ)。“榜樣的力量是無窮的”我局以“學(xué)習(xí)關(guān)松發(fā)同志先進(jìn)事跡，爭做百姓喜愛的好官”活動為契機(jī)。全局上下對標(biāo)先進(jìn)、查找不足、人人爭當(dāng)群眾滿意的“好城管”。取得明顯成效，樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象，期間以“為民服務(wù)網(wǎng)”為載體，及時解決群眾反映的熱難點問題共27件，做好人好事10余件，收到表揚(yáng)信4封，表揚(yáng)電話10余通，使人民群眾真正感受到我局的新變化和新氣象?？傊ㄟ^“爭做百姓好官”活動的開展使全局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動開展以來，執(zhí)法局積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為手段，以規(guī)范城區(qū)秩序、美化城區(qū)環(huán)境為重點，本著工作力度再加大、措施再創(chuàng)新、效率再提升的工作思路，抓重點、求落實，全面提升城區(qū)環(huán)境，切實提高人民群眾滿意度。一是在全面掌握村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境的基礎(chǔ)上，我局于4月24日下午組織機(jī)關(guān)人員近百人，深入毛莊村對村內(nèi)4處垃圾死角進(jìn)行徹底清掃，期間清運(yùn)村內(nèi)積存垃圾6車。同時，每周組織機(jī)關(guān)人員深入村內(nèi)實地調(diào)研，將提升村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境作為我局一項長效機(jī)制。二是在加大市政設(shè)施投入的同時，切實加大了管護(hù)和維修、維護(hù)力度。先后完成了城區(qū)104個井蓋的更換、維修，對31個垃圾箱進(jìn)行了維修、噴漆和底座硬化等市政設(shè)施維修、維護(hù)工作。三是開展小廣告專項治理工作。對城區(qū)內(nèi)各街道兩側(cè)小廣告進(jìn)行全面清理，共清理路邊、燈桿、沿街墻體等處非法張貼廣告10760余處。并每天安排專人巡查，做到發(fā)現(xiàn)一處清理一處，真正實現(xiàn)了無“癬”城區(qū)。通過一系列活動的深入開展，使縣城臟、亂、差現(xiàn)象基本消除、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生情況顯著改善，從而實現(xiàn)從根本上治“臟”，真正做了到讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。四是針對馬路市場攤點侵街占道等行為進(jìn)行專項治理，對商戶分散和影響交通等情況，采取提前通知指定經(jīng)營地點，派專人負(fù)責(zé)攤位的劃分及秩序的維護(hù),并組織市場管理人員鏟除冬季市場積雪，填墊低洼地段，排泄市場積水，清除瓜果、蔬菜、塑料垃圾、雜草，清理市場公廁等多項工作，使商戶提出的合理建言、建議、要求落到實處，得到商戶一致好評，自身形象得到提升。

今年我局在做好日常工作的同時，切實做好了我局所承辦的各項工作。一是與城區(qū)內(nèi)600多家單位門店簽訂了“門前五包”責(zé)任狀，要求各家要自覺遵守“門前五包”責(zé)任狀內(nèi)容，包環(huán)境衛(wèi)生秩序，包建筑景觀美化，包車輛停放秩序，包綠化，包門前經(jīng)營秩序。執(zhí)法大隊將隨時進(jìn)行監(jiān)督管理，此項工作徹底改變了我縣臨街單位門店周邊環(huán)境差的現(xiàn)狀，實現(xiàn)了規(guī)范管理。二是我局共建設(shè)完成垃圾收集點1100余個，涵蓋夏墊鎮(zhèn)30個村，祁各莊鎮(zhèn)21個村，邵府鎮(zhèn)8個村，中轉(zhuǎn)站每日轉(zhuǎn)運(yùn)50噸農(nóng)村生活垃圾，全部運(yùn)往縣垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理。計劃于今年8月份建成并投入使用的垃圾場新建工程，截至目前，可研、環(huán)評、原擬定的項目BOT法人招標(biāo)、勘察、

設(shè)計招標(biāo)已相繼完成。三是做為縣城防汛的主要部門，我局制定了防汛方案和防汛預(yù)案，實行24小時值班制度和天氣預(yù)報日報制度。在汛期來臨之前，徹底整修了縣城破損的雨水井和下水管道，共清除下水井及排水管道內(nèi)淤積堵塞的雜物20余車，整修、清淤雨水井130余個，更換水箅子494套，更換污水井蓋375套。同時，購置了足量的防汛用具，確保了防汛工作萬無一失。四是針對城區(qū)雨水箅子、雨水井蓋、污水井蓋、果皮箱、工地圍擋、游商占道經(jīng)營、暴露生活垃圾、暴露建筑垃圾、占道亂堆物、占道施工、違規(guī)懸掛廣告條幅、違規(guī)設(shè)置占道廣告牌、道路遺撒、臨街玻璃門窗亂張貼廣告宣傳品、張貼非法小廣告等問題，我局?jǐn)?shù)字化監(jiān)督指揮中心巡查員加大巡查力度，受理各類案件5245件，辦結(jié)案件5140件、結(jié)案率達(dá)98%，人均上報案件數(shù)875件，人均按時核查數(shù)850件，按時核查率97%，對重點監(jiān)督的8項內(nèi)容共上報3657件，均在規(guī)定時限內(nèi)處理結(jié)案，無漏項現(xiàn)象發(fā)生，通過規(guī)范運(yùn)作，樹立了良好的窗口形象，成為百姓與政府心連心的橋梁。今年我局繼續(xù)本著“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“導(dǎo)”字為主，“查”要經(jīng)常，“抓”要深入，“管”不放松，“懲”不手軟的工作原則，堅持“教育與監(jiān)管相結(jié)合，突擊治理與長效治理相結(jié)合、分區(qū)治理與集中治理相結(jié)合”的三結(jié)合工作方針。嚴(yán)抓城區(qū)臟亂差，開展了多次集中整治行動。一是露天燒烤專項整治。我局于3月20日召集所有燒烤商戶召開專題會議，簽訂了責(zé)任狀，并每日安排專人對責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。按照上級要求在室內(nèi)燒烤商戶必須安裝凈化設(shè)施，6月初執(zhí)法局聯(lián)合環(huán)保局，對全城區(qū)59戶燒烤商戶進(jìn)行檢查，對未安裝凈化設(shè)施的商戶堅決給予關(guān)停整頓。目前，42戶已安裝油煙凈化設(shè)施，環(huán)保部門已對其進(jìn)行了環(huán)保測評；2戶經(jīng)營燒烤的商戶已積極聯(lián)系相關(guān)廠家準(zhǔn)備安裝油煙凈化設(shè)施；另有15戶表示取消燒烤項目（其中：4戶關(guān)停），對以上商戶我局將加大監(jiān)督檢查力度，確保城區(qū)燒烤攤點依規(guī)有序經(jīng)營。二是道路遺撒專項整治。我局在渣土運(yùn)輸?shù)缆愤z撒方面管理上，不斷地加大整治力度，嚴(yán)密監(jiān)控建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸，保證其按指定的時間、路線和場所清運(yùn)處置。從嚴(yán)查處偷運(yùn)、偷倒行為。做好渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，做好施工工地出入口的硬化和沖洗，以及密閉苫蓋，防止沿路拋撒、泄漏、帶泥上路等問題污染路面。三是道路揚(yáng)塵專項整治。為進(jìn)一步降低道路揚(yáng)塵，執(zhí)法局市政管理所加大對城區(qū)道路的灑水頻次，對城區(qū)主次干道每天最少灑水8次以上（根據(jù)天氣進(jìn)行調(diào)整）有效地降低了道路揚(yáng)塵。四是拆違專項整治。執(zhí)法局本著“教育先行、和諧共拆”的原則，于5月16日依法對__街12家商戶下達(dá)限期拆除通知書并組織隊員上門講解整治的目的、意義和要求，廣大商戶非常理解并接受這一舉措，自覺協(xié)助我局拆除私搭亂建的違規(guī)建筑，通過大家的不懈努力，__街沿街門店違規(guī)建筑已于五月底全部拆除，拆除面積共計657.51平方米，至此本次整治活動完美收官。

今年上半年我局共對城區(qū)進(jìn)行了40余次集中整治，共出動執(zhí)法車輛500余輛次，執(zhí)法人員1500余人次，規(guī)范店外經(jīng)營520余處次，治理攤點740余個。

為進(jìn)一步解決縣城主要路段、城區(qū)大街小巷路燈多，老化嚴(yán)重等問題，執(zhí)法局路燈大隊克服人少活多等因素，認(rèn)真施工，搶進(jìn)度，講質(zhì)量，冒著嚴(yán)寒和酷暑，加班加點，無私奉獻(xiàn)，確保了各街道路燈的照明。對群眾來電來信來人反映路燈故障等問題始終做到小修不過夜、大修不超過24小時，使亮燈率和設(shè)施完好率達(dá)到98%以上，確保了市民走上明亮的“放心路”。半年以來共更換路燈燈泡337個，整流器105個，觸發(fā)器43個，華燈罩35個，電熔30個，保安管80個，保險盒50個，保安器342個，燈口51個，接觸器3個，100A漏電2塊。

今年執(zhí)法局在抓好日常工作的同時，切實做好了上級部門交辦的各項工作。一是我局經(jīng)政府批準(zhǔn)投資120萬元新建3座水沖式公廁，同時對中心城區(qū)27座公共廁所進(jìn)行維修改造和翻建，這一舉措有效解決了我縣公廁老舊破損、市民如廁難的問題。二是為徹底根治__街南口早市及周邊環(huán)境差、秩序亂的現(xiàn)狀，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定將__街早市市場外遷，把現(xiàn)有廣場改造為街心公園。實質(zhì)性的為群眾提供了一處休閑健身的場所。三是針對縣城__街混凝土主路面多處開裂、兩側(cè)人行道破損嚴(yán)重、高低不平的現(xiàn)狀，我局經(jīng)政府批準(zhǔn)后，對__街主路面進(jìn)行洗刨后鋪油，兩側(cè)人行道拆除重建。此舉不僅美化了縣城，還便利了群眾的出行。

我局各項工作順利開展，取得了可喜的成績，這些成績的取得主要得益于局黨組發(fā)展思路清晰明確，采取的措施切實有效，同時也有賴于全局上下的團(tuán)結(jié)一致，共同努力。成績的取得來之不易，這就更要求我們必須保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和小進(jìn)即安、小績即滿的思想，不斷提高站位、揚(yáng)長避短、精益求精、更進(jìn)一步。因此，在看到成績，聽到贊譽(yù)的同時，我們必須清楚地看到我們的工作中還存在許多不足之處。一是干部職工中的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，缺乏向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)的精神，造成整體的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)均不高，觀念落后，方法陳舊，解決實際問題的能力和水平偏低；二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部和職工，仍存在工作中等、靠、隨、拖的思想，不求上進(jìn)，工作不能做到積極主動、自我加壓，催催動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；三是城管工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，力度不夠大、方法不靈活，監(jiān)管處罰還不到位，效果不明顯，亮點不突出的問題依然存在，導(dǎo)致各條街道不規(guī)范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，有些問題甚至是屢禁不止，時常返彈；四是縣城區(qū)仍存在環(huán)境衛(wèi)生的死角死面，市政設(shè)施的維護(hù)與維修不到位、不及時的問題也時有發(fā)生。

加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、清運(yùn)力度，加大城區(qū)縣容縣貌日常監(jiān)管和建設(shè)工作秩序規(guī)范的力度。完善環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，結(jié)合__實際，建立切實可行的環(huán)衛(wèi)機(jī)制，增加環(huán)衛(wèi)投入，理順工作機(jī)制，明確環(huán)衛(wèi)工作區(qū)域、時間、責(zé)任和處罰措施，建立日?；⑷珪r化的環(huán)衛(wèi)工作手段。在執(zhí)法過程中，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，同時，結(jié)合實際，注重工作方法，工作中突出“三字”，即：對“弱勢群體”的處罰，在處理上注重一個“情”字，對“不懂規(guī)定”的處罰，在處理上注重一個“教”字，對“暴力”抗法的處罰，在處理上注重一個“穩(wěn)”字，對非法建設(shè)從嚴(yán)打擊，規(guī)范建設(shè)秩序，根除占道經(jīng)營、亂擺亂放等影響縣容縣貌的違法違規(guī)行為。

制定執(zhí)法局內(nèi)部城區(qū)環(huán)境綜合治理工作考核辦法, 加強(qiáng)干部職工的考核力度，自上而下成立統(tǒng)一的城區(qū)管理工作機(jī)制，實現(xiàn)城區(qū)管理科學(xué)、規(guī)范；加強(qiáng)“門前五包”的監(jiān)督，建立嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制，將城區(qū)環(huán)境綜合治理工作納入局機(jī)關(guān)各股室和干部職工年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為獎優(yōu)評先的重要依據(jù)，局領(lǐng)導(dǎo)對所有干部的履職情況進(jìn)行定期不定期的督查。

以班長帶班子，班子帶隊伍，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士率，率先垂范；以堅持團(tuán)結(jié)、開展形式多樣活動為載體，提高城管隊伍的凝聚力；實行嚴(yán)格的督查糾查機(jī)制，健全各類

篇4

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；方案創(chuàng)新；研究

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

市政工程管理的現(xiàn)狀及問題分析

1.1市政工程管理的作用

只有加強(qiáng)市政工程的管理才能建設(shè)出高質(zhì)量、高性能的市政工程，才能對得起國家對市政工程的大力扶持和人民為市政工程建設(shè)所投入的資金。市政建設(shè)管理方案創(chuàng)新要能增強(qiáng)人們的市政工程管理意識、改善市政工程的管理現(xiàn)狀以及在市政工程的建設(shè)質(zhì)量上起到關(guān)鍵性的作用。意義上看，市政工程代表了一個城市的發(fā)展水平和形象，對市民的日常工作和公共安全造成直接影響，這也是市政工程一直被政府高度關(guān)注的原因。各級檢查也常常把市政工程當(dāng)作重點內(nèi)容進(jìn)行，這使得提高市政工程管理意義變得更加重大。

1.2市政工程管理中的存在問題

1.2.1市場規(guī)范化管理方面存在的缺陷

政府的相關(guān)部門在市政工程項目建設(shè)中，沒有發(fā)揮出其全部的作用。市政工程項目是由政府出資興建的，往往將其交予城司或者工務(wù)局之類的單位進(jìn)行承建，在選擇施工單位或監(jiān)理單位的工程發(fā)包過程或招投標(biāo)的流程不能嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，甚至是違規(guī)操作，使工程管理在源頭上偏離了管理的本質(zhì)和方向。另外，市政工程的施工過程中具有高專業(yè)素質(zhì)和高效率的管理團(tuán)隊和管理實施方案的并不多。市政工程的監(jiān)督管理是有效控制市政工程質(zhì)量和投資的重要工作環(huán)節(jié)，而市政工程建設(shè)行政主管部門往往不太重視其重要性，最終的結(jié)果就是工作效率不高，監(jiān)督缺少，工程管理難保根本目的和作用。對被承包之后的項目監(jiān)控力度不夠，有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，甚至都不具備基本的質(zhì)量意識，短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標(biāo)的；施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實際情況進(jìn)行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問題；施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)的情況亦不在少數(shù)，中標(biāo)的單位對施工現(xiàn)場的實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料；施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗，施工組織不合理、現(xiàn)場混亂[1]。

1.2.2市政工程管理中對于質(zhì)量的意識不強(qiáng)

目前，大眾對市政工程管理的概念并不清晰，大多數(shù)人并不太關(guān)注市政工程項目，感覺市政工程和自己沒關(guān)系，沒有起到對市政工程建設(shè)進(jìn)行支持和監(jiān)督的作用，導(dǎo)致市政建設(shè)管理出現(xiàn)了一定程度的混亂。市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒，有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補(bǔ)辦；有的政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓縮工期，甚至縮短設(shè)計周期，這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題[2]。

1.2.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求

我國的監(jiān)理服務(wù)在相當(dāng)程度上還在較低的水平上徘徊，距離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距。之所以如此，一個重要原因是我國目前的監(jiān)理行業(yè)中還缺乏一支真正高素質(zhì)的監(jiān)理工程師隊伍。有些監(jiān)理企業(yè)僅靠臨時聘用人員來應(yīng)急，造成了無證上崗、監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理工作質(zhì)量不夠高等。如何以人為本，對從業(yè)的監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的管理，不斷提高工程質(zhì)量，是各監(jiān)理企業(yè)應(yīng)面對和重視的任務(wù)。監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但其監(jiān)理人員實魚龍混雜，高素質(zhì)的監(jiān)理人員不多；監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風(fēng)也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是：責(zé)任很大、權(quán)力有限、能力不足?？刂瀑|(zhì)量最基本的手段就是巡視 旁站 量測和試驗，監(jiān)理力度在很大程度上是依靠數(shù)據(jù)說話 然而目前監(jiān)理單位在市政工程建設(shè)項目的監(jiān)理過程中，因種種原因沒有建立自己應(yīng)有的 獨立的檢測中心，只能依靠施工單位的部門進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢測，盡管有的檢測工作是在監(jiān)理的旁站或見證情況下進(jìn)行，但始終處于被動和依賴狀態(tài)，所以檢測結(jié)果的可靠性并不高，市政工程質(zhì)量無法得到保證。

市政工程管理方案創(chuàng)新

2.1整頓施工隊伍，強(qiáng)化施工質(zhì)量

整頓施工隊伍，以專業(yè)管理和現(xiàn)場管理相結(jié)合的科學(xué)化管理手段，以高效率地實現(xiàn)工程項目綜合目標(biāo)為目的，以合同管理為依據(jù)，對工程項目進(jìn)行全過程、全方位的計劃、組織、管理、協(xié)調(diào)與控制，出色地實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。施工隊伍的管理要做到以下幾點：第一，要有預(yù)見性的管理，分析施工隊伍的情況以及可能存在的問題，并提前進(jìn)行處理，就是要做到知彼，同時也要度量自己對施工隊伍的影響力，就是在什么程度內(nèi)能有效的對施工隊伍進(jìn)行約束，要作有準(zhǔn)備的管理者。 第二，管理者不能將自己置之事外，認(rèn)為什么事都是施工隊伍的，要盡量參與到施工隊伍的內(nèi)部運(yùn)作中，一起分析工程可能出現(xiàn)的問題、施工控制的重點、施工難點，出好點子，盯到位。 第三，嚴(yán)格管理制度、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等，做好記錄工作，要做到凡事有據(jù)可依、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)，制定合理的約束合同，雙方共同遵守； 第四，創(chuàng)造好的氛圍，比如競賽等，找問題找差距，重獎優(yōu)、刺激劣。第五，對施工隊伍進(jìn)行適量的責(zé)任意識和安全教育，提升施工隊伍的整體素質(zhì)，對于不很重視質(zhì)量的施工隊伍，可以考慮更換施工隊。所以，在選擇施工隊伍時就應(yīng)注意，所選擇的施工隊伍應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：擁有豐富的施工經(jīng)驗，平價而不失品質(zhì)，充分尊重客戶對使用材料的質(zhì)量及工程質(zhì)量的意見，最高的效率、卓越的質(zhì)量、嚴(yán)格的施工管理，良好的業(yè)績、信譽(yù)與口碑。有了較高素質(zhì)的施工隊，再加上好的施工管理，工程質(zhì)量就做好了一大半[3]。

2.2細(xì)致化管理方案，完善管理

精細(xì)化管理方案的核心理念：精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好，精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時，信息準(zhǔn)確無誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化，重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴(yán)格控制偏差。精細(xì)化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提施工隊的執(zhí)行力，即通過精細(xì)化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)那謇?、修訂，?xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。要細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程，培育精益求精的施工管理精神。結(jié)合文明建設(shè)工作，樹立以“工程質(zhì)量”為關(guān)注焦點的管理理念，全面細(xì)化施工操作規(guī)范，提高管理帶來的綜合效益。選擇好的管理模式，比如分散式管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的模式，總體建設(shè)采用統(tǒng)一管理模式，建立工程管理專屬部門統(tǒng)領(lǐng)全局，便于了解工程整體進(jìn)度和費(fèi)用情況；項目具體建設(shè)采用分離式管理模式，適當(dāng)設(shè)立分支管理機(jī)構(gòu)，便于根據(jù)工程具體情況制定項目管理計劃。項目啟動時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉的項目內(nèi)容，對項目內(nèi)容進(jìn)行分解。再經(jīng)過認(rèn)真檢驗后，將工作任務(wù)條理化、明細(xì)化，繼而制定初步項目管理計劃。項目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊成員要結(jié)合項目內(nèi)容和實際情況主動思考，也要虛心請教各參建單位人員，做到拾漏補(bǔ)遺、集思廣益，將分解內(nèi)容和梳理任務(wù)工作做得詳盡徹底。隨著工程施工的不斷深入和逐步展開，項目管理逐漸明朗。因此項目管理計劃也是動態(tài)計劃。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該主動結(jié)合初步項目管理計劃和項目實際進(jìn)展兩方面進(jìn)行糾偏和調(diào)整。對項目實行動態(tài)管理，有助于完善工作思路、提高工作效率。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理的工程管理部門，應(yīng)做好長期有效且合理的總體規(guī)劃，在建設(shè)之前，要適當(dāng)聽取專家和市民的意見，盡量避免重復(fù)建設(shè)這種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象[4]。

結(jié)語

總而言之，由于市政施工所具有的特殊性，市政施工項目管理有別于一般的項目管理，而且市政施工企業(yè)內(nèi)部環(huán)境各有差別，項目管理處于不同的發(fā)展階段，因此，市政施工企業(yè)推行項目管理過程中，既要緊扣項目管理基本原理規(guī)范運(yùn)行，又要結(jié)合企業(yè)實際大膽創(chuàng)新。作為項目管理者，應(yīng)在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)管理方式才能保證市政項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本等達(dá)到預(yù)期的要求，才能使市政工程成為對人民有福利意義的工程。

參考文獻(xiàn)

[1]張亮.工程招標(biāo)評標(biāo)方法芻議[J].中國工程導(dǎo)報，2010(10).

[2]羅曉生.建筑施工安全管理創(chuàng)新探索[J].工程與建設(shè)周刊，2010（01).

[3]洪玲.淺議市政工程施工質(zhì)量管理[J].經(jīng)營管理者導(dǎo)報，2010（6).

[4]胡向前.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策[J].建設(shè)監(jiān)理周刊，2012（08).

篇5

本員工入職****項目市政工作組，通過崗前學(xué)習(xí)在對公司的創(chuàng)立、發(fā)展及現(xiàn)狀有了初步認(rèn)識后，對本項目相關(guān)市政工程配套設(shè)施情況進(jìn)行了全面的摸底與學(xué)習(xí)。通過翻閱查找相關(guān)資料，了解項目前期市政咨詢方案、熟悉相關(guān)項目外部市政規(guī)劃及已實施情況。在對本項目市政配套設(shè)施有了初步認(rèn)識后，通過對已實施工程現(xiàn)狀、工程合同及相關(guān)工程招標(biāo)、變更、結(jié)算等資料的熟悉，從而對公司現(xiàn)有市政工程情況、施工隊伍以及相關(guān)招標(biāo)、變更、結(jié)算工作流程等均有了整體性的認(rèn)識。

由于入職后正趕上c3c4c6c7區(qū)室外市政工程的前期招標(biāo)工作，于是在充分熟悉施工圖紙、公司招標(biāo)制度的前提下，組織編制招標(biāo)文件、發(fā)放標(biāo)書并參與工程開標(biāo)、評標(biāo)等工作。施工單位招標(biāo)確定后，根據(jù)公司相關(guān)流程進(jìn)行施工合同的簽訂、設(shè)計圖紙會審、工程計劃編制以及施工進(jìn)場前場地協(xié)調(diào)等工作。截止到8月底，組織完成了c3c4c6c7區(qū)室外小市政雨污水、中水、自來水消防工程正式進(jìn)場準(zhǔn)備工作。

c3c4c6c7區(qū)及小學(xué)幼兒園小市政工程根據(jù)工程特點及隊伍招標(biāo)情況主要分為五大塊：即由北京市政工程管理處排水工程所中標(biāo)的雨污水、中水、給水消防工程；由北京電子動力設(shè)備安裝工程公司中標(biāo)的熱水、熱力工程；由朝陽田華公司中標(biāo)的天然氣工程；再就是分別由原有專業(yè)隊伍施工的電信及電力工程。由于正在進(jìn)行的樓體施工導(dǎo)致場地條件限制并受部分專業(yè)市政隊伍招標(biāo)、出圖時間影響，以上市政施工只能遞次進(jìn)場，因此根據(jù)各自專業(yè)施工特點、埋深、工序時間并結(jié)合場地現(xiàn)狀，編制了詳細(xì)的工程場地要求及市政穿插施工計劃。成本方面主要通過前期審圖、招標(biāo)限制調(diào)價并盡量杜絕甲方變更等手段控制。質(zhì)量、進(jìn)度方面，重點抓住施工單位管理體系，充分調(diào)動監(jiān)理單位的監(jiān)督管理積極性，并加強(qiáng)過程預(yù)控手段來杜絕施工過程中可能會出現(xiàn)的工程隱患。

c3c4c6c7區(qū)及小學(xué)幼兒園市政工程，通過約三個半月的施工，目前除電力因配合小業(yè)主收樓暫未完成外，其他均施工完并開通?，F(xiàn)針對c3c4c6c7區(qū)市政施工管理過程中出現(xiàn)的難點及今后市政工程管理中應(yīng)注意事項總結(jié)如下：

1、總包單位應(yīng)在主體封頂后，即做好室外場地的動態(tài)規(guī)劃工作，并將塔吊、外梯及外排柵拆除節(jié)點納入總控計劃。

2、在工程招標(biāo)過程中，對技術(shù)標(biāo)中的現(xiàn)場施工組織、管理體制及相應(yīng)保障措施進(jìn)行重點測評。

3、充分熟悉施工圖紙及工程現(xiàn)狀，根據(jù)各市政專業(yè)工程施工特點，結(jié)合場地條件做好各專業(yè)進(jìn)場、穿插施工的計劃安排及不同隊伍之間的交叉管理與協(xié)調(diào)。

4、加強(qiáng)對工程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，保證其對市政工程的監(jiān)理職責(zé)。

5、由于市政工程特點所決定的，受外界影響因素較多。因此，如何做好工程的成品保護(hù)管理工作，是工程質(zhì)量保證及協(xié)調(diào)好各單位順利完成工程任務(wù)的關(guān)鍵。

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；工程管理；問題；措施

中圖分類號： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，市政工程的建設(shè)迎來了一個高速發(fā)展的重要時期。但是工程建設(shè)的背后也存在不少問題，終究原因是不健全的市政工程管理體系。因此對我國當(dāng)前市政工程管理中存在的問題給出相應(yīng)的對策是很有必要的。

1、市政工程建設(shè)的特點

市政工程建設(shè)項目同其它工程項目相比有許多獨特之處。主要表現(xiàn)在以下幾點：首先是質(zhì)量要求高，市政公用設(shè)施使用頻率高，人流、車流集中，其質(zhì)量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會綜合效益。第二是工期要求緊，城市基礎(chǔ)設(shè)施普遍處在急需改善和加強(qiáng)的狀況，要求開工建設(shè)的市政工程項目往往是急于投入使用的，故要求盡早完工。第三是工程投資管理要求高，一般市政工程資金投入量大，且多數(shù)是在資金未完全到位的情況下就要開工建設(shè)的，一方面要求管理者合理控制投資規(guī)模，盡可能節(jié)省國家投資；另一方面還要求管理者要根據(jù)資金籌措情況，適時調(diào)整工程項目的進(jìn)度計劃。第四是所涉及的專業(yè)種類多，涉及到道路、排水、橋梁、綠化、弱電、燃?xì)狻⒐┧?、供電等，工程資金來源渠道不一，需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調(diào)。第五是市政工程建設(shè)項目所涉及的管線交叉矛盾復(fù)雜，交通干擾等影響因素多。根據(jù)上述工程特點，要求市政建設(shè)項目的管理者必須具備多種專業(yè)知識和相當(dāng)強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力，能夠正確處理好建設(shè)項目質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大目標(biāo)的對立統(tǒng)一關(guān)系及其與外部環(huán)境關(guān)系。

2.市政工程管理存在的問題

2.1建設(shè)市場化管理不規(guī)范

市政工程的建設(shè)單位絕大部分是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，抑或是其委托授權(quán)的單位。而不少單位因為受到自身權(quán)力的影響而對基本建設(shè)程序視而不見，對項目法人制、工程監(jiān)理制、投招標(biāo)制以及合同管理制加以忽視；或單位在建設(shè)工程已經(jīng)開工幾日的情況下都尚未簽訂施工合同；或力求彰顯業(yè)績而過分注重工程工期，甚至直接擅自縮短工程工期，從而致使市政工程項目在設(shè)計上功能不全或其它缺陷問題的出現(xiàn)；或逃避辦理規(guī)劃、施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，除非檢查時不得已才補(bǔ)辦，因而“三邊工程”屢見不鮮。這些行為很容易致使市政工程施工安全質(zhì)量大大降低，更不用說工程投入使用中了。

2.2缺少工程質(zhì)量意識

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給公司交管理費(fèi)，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理，極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣；有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工；有的以包代管，質(zhì)保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設(shè)計。另外，隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè)，這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

2.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求

監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高，管理能力強(qiáng)，品行良好的綜合素質(zhì)。并且還要不怕吃苦，如其中一個方面有欠缺，在實際質(zhì)量控制中就很容易出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加，監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激烈所以大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)利有限，且責(zé)任大，能力不足。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多。在實際工作中的現(xiàn)狀，常規(guī)的工序驗收制度是監(jiān)理對質(zhì)量進(jìn)行有效控制的基本條件。另外有的業(yè)主對監(jiān)理的工作干涉較多，使監(jiān)理很難根據(jù)現(xiàn)場實際情況直接決策，業(yè)主把現(xiàn)場質(zhì)量控制和質(zhì)量問題的責(zé)任全部強(qiáng)壓監(jiān)理承擔(dān)。實際上，施工質(zhì)量的控制關(guān)鍵在于承包商，工程是質(zhì)量干出來的，而不是監(jiān)理出來的，監(jiān)理主要發(fā)揮監(jiān)督管理作用。有的業(yè)主甚至認(rèn)為施工單位就是要偷工減料的。施工單位的施工質(zhì)量不好主要是因為監(jiān)理沒有認(rèn)真管好，在這樣的情況下監(jiān)理確實很難真正抓好現(xiàn)場的施工質(zhì)量。

3、完善市政工程管理的措施

3.1不斷建立和健全建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)，從而規(guī)范建設(shè)單位的行為

在建設(shè)工程中標(biāo)之后，力求最大限度地加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理力度，要不斷建立和健全建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵循分級管理和層層負(fù)責(zé)的辦事準(zhǔn)則，從而從根本上對建設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范。質(zhì)檢部成員著手各項具體業(yè)務(wù)工作，組建質(zhì)量自檢組、工地試驗室以及資料整理組，各盡其職，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，從而確保工程質(zhì)量安全的層層落實與質(zhì)量管理工程的有章可循。還得加強(qiáng)對建設(shè)單位工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)、懂管理的技術(shù)人才，組織其學(xué)習(xí)和工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)和國家政策，加強(qiáng)其個人職業(yè)道德素質(zhì)培訓(xùn)，以期促進(jìn)其專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的雙雙提高。首先，要加強(qiáng)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督與巡查工作，旨在健全監(jiān)督管理模式和強(qiáng)化質(zhì)量動態(tài)化管理，規(guī)范工程建設(shè)中各責(zé)任主體的行為；其次，貫徹落實包靠責(zé)任制，旨在確保建設(shè)工程的安全、質(zhì)量與進(jìn)度；最后，還得定期開展建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患排查工作，旨在落實相關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與落實，最終實現(xiàn)建設(shè)工程的高質(zhì)量。

3.2進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量意識，健全管理體制

進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量意識和健全建設(shè)工程管理體制，這就需要加強(qiáng)參與工程建設(shè)人員的使命感和責(zé)任感。要求參與工程建設(shè)的各單位、各部門踴躍行動起來，各盡其職，始終堅持“建設(shè)工程建設(shè)安全和質(zhì)量中心核心制”，強(qiáng)化責(zé)任質(zhì)量意識，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，力求在有效時間內(nèi)確保建設(shè)工程可以保質(zhì)保量地竣工和完成。不管是大工程還是小工程，都得要建立和健全行之有效的獎勵與懲罰機(jī)制金額層層質(zhì)量責(zé)任制，派專門的人員予以監(jiān)督，貫徹執(zhí)行法人責(zé)任制。對建設(shè)工程進(jìn)度慢甚至故意滯后、質(zhì)量低、安全責(zé)任意識不強(qiáng)的施工單位要重罰，而對質(zhì)量高、進(jìn)度快、安全好的施工單位予以重獎，堅持賞罰分明和賞罰有度，對一而再再而三的督促而無所作為的施工單位要及時讓其出場，絕不留情。

3.3加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理管理機(jī)制

工程監(jiān)理管理工作非常的重要，進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理管理機(jī)制。首先，加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)，對工程監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)；其次，要擺正工程監(jiān)理工作的位置；再次，要建立監(jiān)理考核機(jī)制。正所謂“無規(guī)矩不成方圓?！币虼艘槍こ瘫O(jiān)理人員制定相應(yīng)的考核目標(biāo)，并依據(jù)該目標(biāo)的完成情況，落實獎懲制度，從而激發(fā)工程監(jiān)理人員的積極性；同時根據(jù)考核機(jī)制的規(guī)定，對那些違規(guī)操作的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，賞罰分明。

結(jié)束語

總之，市政工程建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，市政工程的發(fā)展好壞與城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是緊密聯(lián)系，同時也關(guān)系到廣大群眾的共同利益。因此，在市政工程建設(shè)中，加強(qiáng)對市政工程的建設(shè)與管理，對工程建設(shè)中存在的諸多問題進(jìn)行分析，并找出解決問題的辦法，是當(dāng)前市政工程建設(shè)的重要工作。只有不斷地完善市政工程管理，才能夠促進(jìn)我國城市建設(shè)的健康發(fā)展，保證人民群眾的共同利益。

參考文獻(xiàn)

[1]汪應(yīng)洛,王能民.我國工程管理學(xué)科現(xiàn)狀及發(fā)展[J].中國工程科學(xué),2006.

篇7

【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量監(jiān)督

市政工程設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的重要載體，同時也是城市基礎(chǔ)設(shè)施不可或缺的組成部分?，F(xiàn)如今，我國市政工程建設(shè)投資已經(jīng)發(fā)展成為政府、企業(yè)以及相關(guān)社會投資一起參與、共同投資的新局面；其質(zhì)量管理體系也日趨健全，發(fā)展成為政府監(jiān)督與社會監(jiān)理以及企業(yè)自我控制相互有機(jī)聯(lián)合的新體系。市政工程管理質(zhì)量的高低不僅和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資效益息息相關(guān)，而且和廣大人們?nèi)罕娗猩砝嬗兄o密的聯(lián)系。因而，力求在最大程度上確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的效益，加強(qiáng)對市政工程管理現(xiàn)狀著手分析和深入研究，以便提出針對性的解決問題和改進(jìn)對策刻不容緩。

1.市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程絕大部分是政府投資項目，其中不少項目還是市重點工程、民生工程。前些年施工的工程建設(shè)單位大多是政府成立工程建設(shè)指揮部，管理人員、技術(shù)人員從各單位抽調(diào)，人員技術(shù)素質(zhì)參差不齊，雖說工程招標(biāo)、管理符合程序，但監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督的工程不多。市政道路公用設(shè)施由公用事業(yè)局管理，工程竣工驗收由指揮部組織驗收，更談不上工程竣工備案。市政工程有其特殊性，有的項目還比較急迫，還未開工，竣工日期就已經(jīng)定好了，所以在建設(shè)工程程序上不受重視，常見的是未報先建或根本不報建，竣工驗收合格也不備案。但上級部門往往會要求工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提前介入，或是在出現(xiàn)質(zhì)量問題后再介入工程質(zhì)量監(jiān)督，這就給我們的工作帶來被動。有的工程竣工后幾年不備案的現(xiàn)象也是存在的。

市政工程是由政府投資的公益項目，其產(chǎn)品為公眾使用：二是市政工程主要服務(wù)于城市區(qū)域，由于受到環(huán)境、場地、交通等各種因素的制約，工期一般不會太長，屬于短、平、快的建設(shè)性質(zhì)，這就加大了監(jiān)督管理部門的工作難度。在市政建設(shè)工程中，建設(shè)單位會積極追求工程早日完成，利用優(yōu)勢地位，強(qiáng)行要求施工單位爭時間、搶速度。作為施工單位也會出現(xiàn)一系列問題。作為質(zhì)量監(jiān)督部門，過去主要是對住宅房屋質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，而對市政道路公用設(shè)施監(jiān)管力度不是很大，沒有引起足夠的重視，相應(yīng)的專業(yè)科室成立較晚，技術(shù)人員配備不足。市政建設(shè)工程，建設(shè)單位沒有委托，也就是沒有進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)管，監(jiān)督機(jī)構(gòu)積極性、主動性不強(qiáng)，宣傳力度不大，和房屋工程質(zhì)量監(jiān)督力度相比相差甚遠(yuǎn)。

這幾年，各地監(jiān)督站成立了市政工程監(jiān)督科（室），配備了相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，制定了一些相應(yīng)的監(jiān)督管理方法，參與一些市政工程的監(jiān)督，創(chuàng)造了一批好的工程項目，但是我們深知市政工程項目監(jiān)管難度大、時間緊，各項配套設(shè)施施工起來難度大，各施工部門配合不夠協(xié)調(diào)，重復(fù)返工的比較多。同時還要服從政府部門指揮，有的工序沒做完就要投入使用，技術(shù)資料收集不完善，竣工備案不及時。工程完工后指揮部取消，人員不好找，出現(xiàn)的質(zhì)量問題得不到及時解決，給我們監(jiān)督工作帶來諸多不利的影響。有的市政工程項目利用民間資金來投資建設(shè)，建設(shè)方還不了解工程是否要納入職能部門監(jiān)管，認(rèn)為只要具備有資質(zhì)的施工企業(yè)和監(jiān)理部門監(jiān)管就行，更不懂得工程竣工后要進(jìn)行備案，質(zhì)量意識淡薄，勢必給工程質(zhì)量帶來隱患，使工程質(zhì)量得不到有效保證。

2.市政工程質(zhì)量監(jiān)督的具體策略

2.1完善監(jiān)督管理制度

建立、健全市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，是規(guī)范市政工程質(zhì)量監(jiān)督行為，提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督效率的基礎(chǔ)。完善的市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度能夠監(jiān)督人員自覺提升業(yè)務(wù)水平，能夠提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作效率。通常市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度主要包括：監(jiān)督市場管理制度、監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理制度、監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度等。市政工程質(zhì)量監(jiān)督市場管理制度包括：項目監(jiān)督委托制度、市場清除制度、招投標(biāo)制度、市場準(zhǔn)入制度等；市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理制度包括：機(jī)構(gòu)信息化管理制度、人員考核制度、人員培訓(xùn)制度、業(yè)務(wù)考評制度、機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核制度等；市政工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部制度包括：激勵制度、考核制度、監(jiān)督評價制度、技術(shù)培訓(xùn)制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度、行政管理制度等。切實加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督制度建設(shè)，是監(jiān)督行為規(guī)范，監(jiān)督效能提高，確保市政工程質(zhì)量的內(nèi)在需求。

2.2建立監(jiān)督約束機(jī)制

市政工程質(zhì)量監(jiān)督的有效開展離不開完善的監(jiān)督約束機(jī)制。通常市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督約束機(jī)制包括：外部監(jiān)督約束機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制。外部監(jiān)督約束機(jī)制是指市政工程質(zhì)量監(jiān)督受到政府相關(guān)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督管理專門機(jī)構(gòu)、社會壞境的共同約束 。其中社會環(huán)境約束包括：公共媒介監(jiān)督、用戶評價、社會監(jiān)督、社會檢測、社會擔(dān)保等方面的約束。市政工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制是由工作人員、中層管理人員、機(jī)構(gòu)決策人員三者之間的相互作用而形成的。良好的監(jiān)督約束機(jī)制能夠規(guī)范市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為，提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理水平，充分發(fā)揮監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)用的作用，確保市政工程質(zhì)量。

2.3合理設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)

市政工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置關(guān)系到質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效開展。通常設(shè)置市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以資質(zhì)管理為主導(dǎo)，按照專業(yè)劃分和區(qū)域劃分相結(jié)合的方法，設(shè)置社會化、專業(yè)化的監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 以提高監(jiān)督水平和能力，確保質(zhì)量監(jiān)督的有效性。設(shè)立市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照相關(guān)審批注冊程序和條件對監(jiān)督人員進(jìn)行職業(yè)資格管理和資質(zhì)管理制度。目前，隨著市政工程建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，部分市政工程實行了分類監(jiān)督管理制度，對一些中小型的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理資源整合，把檢測、圖紙審查、工程造價管理、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等部門整合在一起合署辦公，實行全過程跟蹤的市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理。在大規(guī)模的市政工程建設(shè)中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)相分離，進(jìn)行針對性地專業(yè)化市政工程監(jiān)督管理。市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實際的執(zhí)業(yè)范圍和資質(zhì)，對不同規(guī)模、不同專業(yè)、不同性質(zhì)的市政工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，這有利于提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有效性，促進(jìn)市政工程質(zhì)量監(jiān)管的專業(yè)化、社會化。

2.4信息化監(jiān)督管理

運(yùn)用信息化手段開展市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是提高市政工程監(jiān)督水平的重要途徑。信息化管理能夠有效地記錄、反映市政工程建設(shè)過程中的各個主體行為，進(jìn)而提高工程參與主體的自覺性，確保市政工程質(zhì)量 。市政工程質(zhì)量監(jiān)督信息化管理，就是建立一個功能齊全、使用方便、符合實際需要的信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建完整的質(zhì)量監(jiān)督信息管理體系，以提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督水平。通常市政工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理具有以下功能。首先，實現(xiàn)最優(yōu)控制。開展市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作離不開有效的質(zhì)量監(jiān)督信息，加強(qiáng)信息管理能夠更好地實現(xiàn)市政工程質(zhì)量監(jiān)督的最優(yōu)控制，能夠更好地實現(xiàn)市政工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)。其次，有利于科學(xué)決策。只有充分收集市政工程相關(guān)信息，才能夠科學(xué)合理地加工、分析、處理信息，才能夠確保工程質(zhì)量信息的真實性、可靠性，才能為市政工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)決策提供客觀依據(jù)。第三，及時解決市政工程中存在的問題。信息化監(jiān)督管理能夠為市政工程質(zhì)量監(jiān)督提供及時、準(zhǔn)確的信息，充分反映市政工程的客觀情況。監(jiān)督管理部門根據(jù)質(zhì)量信息反映出來的市政工程建設(shè)中存在的問題后，在相關(guān)單位的配合下，充分分析、有效解決市政工程的質(zhì)量問題，避免發(fā)生重大市政工程質(zhì)量事故。最后，有利于信息共享，提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度。公開化、網(wǎng)絡(luò)化的市政工程質(zhì)量監(jiān)督信息，有助于市政工程質(zhì)量信息共享，有助于市政工程質(zhì)量監(jiān)督的公正、公平、公開，有助于提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作效率，有助于社會大眾對市政工程監(jiān)督，有助于提高市政工程監(jiān)督工作的水平。

篇8

關(guān)鍵詞：有效監(jiān)管；工程建設(shè) ；質(zhì)量控制

0 前言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的推移，人們對衣食住行中居首位的住的要求越來越高，因此，建筑業(yè)的發(fā)展在社會中的影響日益彰顯出來。市政工程建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)尤其是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加大投資環(huán)境起著十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，面對當(dāng)前我國工程管理中存在的問題日益地顯露出來，為了對其針對性地解決，我本文從各個角度進(jìn)行分析和總結(jié)。市政工程建設(shè)投資已從單純由政府投資發(fā)展為政府 、企業(yè)等其他社會投資共同參與建設(shè)的新格局；市政工程質(zhì)量管理也由以施工單位自控為主發(fā)展為政府監(jiān)督 、 社會監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的較為完善的質(zhì)量管理體系 ， 但市 政工程管理也存在一些問題 。

1 市政工程管理的意義

任何一項工程中，施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ)，監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵 。 要提高工程質(zhì)量 ， 監(jiān)理就要 著眼于 工程 的工期進(jìn)展和質(zhì)量 ， 安全客觀實 際， 采用法律的手段控制 工程 進(jìn)度 、質(zhì)量 、工程造價和合同管理 ，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位 的關(guān)系。市政工程質(zhì)量 監(jiān)理 是一項難度大 、 項 目多 、 任

務(wù)重的監(jiān)理工作，因為市政工程是綜合性工程， 既有道橋工程專業(yè)知識 ， 又有給排水專業(yè)知識 ， 還有 園林 、 煤 氣管道 、 熱力管道等工程 的專業(yè)認(rèn) 識 ， 而一般 的專業(yè)人員只精于 自己所學(xué)的專業(yè) ，很難勝任市政工程的監(jiān)理工作， 因此 ， 監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進(jìn)行特 殊培 訓(xùn)， 使其一人多能 ， 勝 任本職工作， 為公司增添技術(shù)實力 。 正是基 于加強(qiáng)誠信建設(shè) 的需要， 對建設(shè) 單位 、 勘察單位、 設(shè)計單位 、 施工單位和施工 圖審查機(jī)構(gòu) 、 工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu) 、 監(jiān)理單位違反法

律、法規(guī)、 規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為， 以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況記錄在案 ， 并提請有 關(guān)部 門籽不 合格 的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場，促進(jìn)建筑市場的進(jìn)一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量 。

2市政工程管理存在的弊端

2 ． 1 工程質(zhì)量意識薄弱

從承包商來看，普遍存在短期行為突 出， 質(zhì)量意識不強(qiáng) ，降低成 本，偷工減料 。 目的是為了賺取利潤，很少能做到努力抓好施工質(zhì)量。施工單位的管理能力和技術(shù)能

力差，分包商就更差。 現(xiàn)場項目部往往沒有配備基本的技術(shù)和管理人員 ，民營企業(yè)借

資質(zhì)投標(biāo) 的就更為 突出 ， 沒有真正有效的現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系， 有的項目部根 本就不是認(rèn)真按設(shè)計和規(guī)范來組織施工。 市政工程施工現(xiàn)場障礙多，施工條件差 ， 施工環(huán)境復(fù)雜 ，很多施工單位現(xiàn)場技術(shù)人員缺乏施工經(jīng)驗，宏觀控制和微觀把握能力不

強(qiáng)，這直接導(dǎo)致施工組織不合理， 現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂。 施工單位違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍 ， 借資質(zhì)投標(biāo)情況 很多 ， 中標(biāo)單位對現(xiàn)場實際施工質(zhì)量管理差 ， 甚至形 同虛假 。 總包對分包 ，材料商單位的質(zhì)量管理也不嚴(yán)格。

2． 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果不達(dá)標(biāo)

監(jiān)理工作的特點決定了監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高 ， 管理能力強(qiáng) ， 品行良好的綜合素質(zhì)。 并且還要不怕吃苦 ， 如其中一個方面有欠缺 ， 在實際質(zhì)量控制中就很容易出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題 。 目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加，監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激烈所以大多數(shù) 中小監(jiān)理 單位 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差 ，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、 制度 、手段 。 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī) 構(gòu)的權(quán)利 有限 ，且責(zé)任大 ， 能力不足 。 監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度 不夠 ， 手段不多。在實際工作中的現(xiàn)狀 ，常規(guī)的工序驗收制度是監(jiān)理對質(zhì)量進(jìn)行有效 控制的基 本條件 。 另外有的業(yè)主對監(jiān)理 的工作干涉 較多 ， 使監(jiān)理很難根據(jù)現(xiàn)場實際情況直 接決策 ，業(yè)主把現(xiàn)場質(zhì)量

控制和質(zhì)量問題的責(zé)任全部強(qiáng)壓監(jiān)理承擔(dān)。 實際上 ， 施 工質(zhì)量 的控制 關(guān)鍵在于承包商， 工程是質(zhì)量干出來的，而不是監(jiān)理出來的， 監(jiān)理主要 發(fā)揮監(jiān)督管理作用 。 有 的業(yè)主甚至認(rèn)為施工單位就是要偷工減料的 。 施工單位的施工質(zhì)量不好主要是因為監(jiān)理沒有認(rèn)真管 好 ， 在這樣的情況下監(jiān)理確實很難真正抓好現(xiàn)場的施工質(zhì)量 。

2．3 建設(shè)市場規(guī)范化管理尚未完善

由于市政工程投資大部分屬于政府撥款 ，不管工程建設(shè)中發(fā)生什么樣的風(fēng)險都

由政府來承擔(dān)。 建設(shè)單位不承擔(dān)什么責(zé)任 ， 工期是反映建設(shè)單位業(yè)績的一個重要方

面。 因此建設(shè)單位關(guān)心的是進(jìn)度，重視的是工期 ，追求的是形象 。 在工程質(zhì)量方面認(rèn)為質(zhì)量有監(jiān)理把關(guān) ，出現(xiàn)質(zhì)量問題有監(jiān)理承擔(dān)。 業(yè) 主對施工 障礙 清除協(xié)調(diào)遲續(xù) ， 對正常施工和質(zhì) 量管理 不利。 業(yè)主工作人員自身素質(zhì)不齊 ， 權(quán)力大 ， 有的盲 目指揮 ，肆意干涉 ， 甚 至少 數(shù)人 員的腐 敗等行為對工程質(zhì)量管理就變得非常困難 。

3加強(qiáng)市政工程管理相應(yīng)的措施

市政工程需要參建各方的密切配合 ， 市政工程項目在對投資 、質(zhì)量、 進(jìn)度 、 安全 、 環(huán)保等方面的管理顯示出獨特的特點。 隨著中國改革開放的深化 ， 國民經(jīng)濟(jì)持 續(xù)高速增長， 基建投資項目的不斷增加 ， 使得市政施工企 業(yè)也隨之大量發(fā)展。 但 由于對工程質(zhì)量未能進(jìn)行有效的控制 ， 重大工程質(zhì)量事故 時有發(fā)生 ， 給國家和人 民的生命財產(chǎn)造成重大的損失和危害， 也給社會帶來消極影響 。 工程質(zhì)量 問題 已成為實施擴(kuò)大內(nèi)需 、 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵 。

3． 1 強(qiáng)化工程質(zhì)量意識

首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命

感。每一項市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的 一個零件 ， 若缺了它 ， 城市就像少了一 條

腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題 ， 也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶 來不可估量的損 失 ； 二是要學(xué) 習(xí)和運(yùn) 用抓工程質(zhì)量的先進(jìn) 經(jīng)驗 ， 不斷完善自我 、 提高質(zhì)量水平 ； 三是要用反面教材 ， 給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“ 百年大計 、質(zhì)量第 一” 的 口號應(yīng)化 為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的 自覺行動 。 多年的實踐證明， 提高工程質(zhì)量必須建立層層 負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制 ， 即工程 不論大小 ， 政府和職 能部 門必須指派專人負(fù)責(zé) ， 對工程質(zhì)量 負(fù)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任 ， 實施項 目法人 責(zé)任 制。 勘探 、 設(shè)計、 施 工、 材料設(shè)備供應(yīng) 、 監(jiān)理等要 按照分工 ， 對工程涉及的各個環(huán) 節(jié)負(fù) 責(zé) ， 并將責(zé) 任分解落 實到具體人的 頭上 ， 出了質(zhì)量 問題 ，要追究責(zé)任人 的責(zé)任 。

3． 2 強(qiáng)化市 政工程檢測手段

市政 工程 的原 材料 抽檢 、 半成 品檢 測及 技 術(shù) 制 定 是 實 施 市政 工程 質(zhì) 量 和 安 全 監(jiān)督的重要手段 。 因此 ， 對市政工程 的原材料和半成 品檢測 ， 不 僅要嚴(yán)格要 求施工單位 按項 目的數(shù)量和 批次進(jìn)行 自檢 ， 而且監(jiān)理單位要 嚴(yán)格 要求進(jìn) 行見證取樣 ， 確保市政工程原 材料 、 構(gòu)配 件質(zhì)量和 市政工程 的使用安全 。 實施建設(shè)監(jiān) 埋的關(guān) 鍵就是要落實旁站監(jiān)理。 在施 工企業(yè) 自控 的基礎(chǔ)上 ， 現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)除了按監(jiān)理 規(guī)劃 和有關(guān)法規(guī)要求進(jìn) 行巡視 和平行檢驗 外 ， 要切 實做到跟蹤旁站監(jiān)督 ， 對關(guān)鍵工序 、 重要部位進(jìn)行嚴(yán)格的工序驗收 ， 確保市政 工程 工序質(zhì)量 。

3． 3 建立科學(xué)合理 、精干高效的市政工程管理體制

高效的市政管理體制的基本框架為 “ 統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo) 、 分級 管理 、 條塊 結(jié)合 、 以塊為主” ， 體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng) 一、 建管相分離、 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分級 負(fù)責(zé)相銜接 、 綜合管理、 專業(yè)管理相補(bǔ)充的原則 。 特別是要請政府牽頭 ， 深入調(diào)查研究 ， 理順各管理部 門的職責(zé) ， 明確各部門與市政建設(shè)部門的職 責(zé)與關(guān)系 ， 以建立科學(xué)合理 、 精干高效的市政管理體制。 建立質(zhì)量 責(zé)任制 ， 要結(jié) 合質(zhì)量管 理體系 的

要求 ， 按照不 同的層次 、 對象 、 業(yè)務(wù)來制訂各部 門和各 級各類 人員的質(zhì)量 責(zé)任制 ， 從而使全公司形成一個職責(zé)明確 、 覆蓋全面 、 縱橫有序 、 層 次分 明的質(zhì)量責(zé)任制 網(wǎng)絡(luò) ， 建立質(zhì)量責(zé)任 制 ， 一定要從本公司的實際 發(fā) ， 踏踏實實 ，力求實效 ， 任務(wù)和責(zé)任應(yīng)盡量做到 客觀合理 以及具體化 和數(shù) 量化 ， 以利于執(zhí)行 和考核 ； 應(yīng)有 配套 的質(zhì)量 獎懲措施， 實行“ 質(zhì)量否決制 ， 且一定要落實到位。

要根據(jù)質(zhì)量 責(zé)任 的完成情況 ， 進(jìn)行考核 ， 考核一定要認(rèn)真細(xì)致 ， 實事求是 ， 獎罰分明。

3 ． 4 建立質(zhì) 量管理體 系

質(zhì)量體 系文件編寫是一 項非常重要的 工作， 質(zhì)量體系文件包 括質(zhì)量手冊 、 程序、文件及配 套的支持性 文件 ， 其 中質(zhì)量手冊是整個體 系運(yùn) 行 的根 本性文件 ， 規(guī)范了公司全部質(zhì)量 活動 的要 求 ， 對 內(nèi)是 全體員工的質(zhì)量行為 準(zhǔn)則 。 程序 文件是規(guī) 范公司各項質(zhì)量 活動 如何做 的標(biāo)準(zhǔn)程序 ， 是質(zhì)量手冊 的細(xì)化和再 說 明。 文件的編寫 可按以下 步驟來進(jìn)行 ： ①找一個好的咨詢 公司，由咨詢公司派人指導(dǎo)文件的編寫工作 ； ②組成文件編寫小 組 ，指定手冊和程序文件的編審人員并要 求在規(guī)定的時間內(nèi)完成編寫工作 ； ③廣泛收集資料 ， 從 中汲取有益的東

西。 這 些資料 包括通過認(rèn) 證的兄弟單 位的質(zhì)量 手冊和程序 文件等 ； ④編寫小組 要多方征求意見 ， 認(rèn)真編寫文件，保證按期拿出滿意 的質(zhì)量 體系 文件 。

篇9

關(guān)鍵詞：市政工程 施工企業(yè) 財務(wù)管理

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會民眾對市政工程建設(shè)的需求不斷增加，市政工程建設(shè)投資不斷加大，如何適應(yīng)市政工程建設(shè)發(fā)展形勢，管好、用好工程建設(shè)資金，提高資金使用效益，成為市政工程財務(wù)管理的重要課題。近年來，部分市政工程企業(yè)開始積極探索市政工程財務(wù)管理的新思路、新方法，推動著工程財務(wù)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

一、市政工程及其財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容

市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程，一般屬于國家的基礎(chǔ)建設(shè)。市政設(shè)施通常指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。廣義的市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、道路綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程。市政工程是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。

市政工程企業(yè)財務(wù)管理不僅涉及面廣，而且周期長，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市政工程財務(wù)管理的工作主要是根據(jù)工程項目投資計劃和用款計劃及時籌集資金，按合同有關(guān)條款辦理付款，監(jiān)督檢查資金使用情況；掌握工程項目資金安排情況，搜集和處理項目成本數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)基建業(yè)務(wù)的會計核算，編制基建財務(wù)報表，及時編制工程竣工決算報告，組織工程項目財務(wù)竣工決算報告的審核和審批，評價工程項目效益，并為未來項目投標(biāo)和施工提供財務(wù)數(shù)據(jù)參照。為此，必須將財務(wù)管理和工程項目管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，通過有針對性地解決其中存在的問題，對工程財務(wù)管理中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)與規(guī)范，以便更好地降低管理成本，提高工程建設(shè)效率，保障工程能夠按期完工。

二、市政工程企業(yè)財務(wù)管理模式現(xiàn)狀及其原因分析

目前，我國部分市政工程企業(yè)已經(jīng)逐漸完成企業(yè)化改革，工程財務(wù)管理模式也有了較大的改善，但是仍然存在以下方面的不足之處。

（一）工程財務(wù)管理意識薄弱，財務(wù)制度不完善

部分工程管理者未能正確認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性或意義，加上企業(yè)內(nèi)部缺少較為完整的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，財務(wù)管理制度不完善。由于工程財務(wù)管理意識的弱化、制度的不健全，使得單位的財務(wù)部尚未介入工程的全過程，導(dǎo)致對具體的工程造價的構(gòu)成不甚了解，工程財務(wù)管理陷入被動、滯后。因而財務(wù)會計所具有的監(jiān)督和參與決策作用難以發(fā)揮出來，也容易出現(xiàn)一些造成企業(yè)資產(chǎn)流失，經(jīng)營管理混亂，監(jiān)督困難等現(xiàn)象，損害了企業(yè)自身的根本利益。

（二）工程合同不夠規(guī)范，資金管理較為分散

雖然現(xiàn)在大部分合同采取預(yù)算招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)等方式，但有些工程的合同對部分必要的約定事項沒有做好事前約定，工程項目合同管理不夠規(guī)范，為日后出現(xiàn)財務(wù)糾紛埋下隱患。加上不少市政施工企業(yè)同時開展多個工程建設(shè)，點多、線長，采取流動作業(yè)的方式，導(dǎo)致流動資金無法集中管理，難以進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，資金管理較為分散。

（三）工程財務(wù)成本核算混亂

由于工程管理的特殊性，使得工程財務(wù)成本核算與一般企業(yè)的財務(wù)會計核算有較大的差異，但是部分施工企業(yè)仍然機(jī)械的照搬照抄財務(wù)會計的核算模式，容易造成了工程財務(wù)核算管理和財務(wù)會計信息的相互脫節(jié)。加上工程項目的成本核算項目較多，部分管理者片面地認(rèn)為施工企業(yè)各項支出即為工程成本，不管什么費(fèi)用支出均可列支在工程的成本核算中，將應(yīng)計入期間費(fèi)用的企業(yè)管理費(fèi)也列入了工程成本，從而主觀擴(kuò)大了工程的成本開支范圍，導(dǎo)致成本核算不夠準(zhǔn)確，亂列與亂攤工程成本現(xiàn)象嚴(yán)重，成本費(fèi)用列支混亂，不利于項目成本控制和工程變更，影響工程項目真實損益水平。

（四）工程財務(wù)結(jié)算、決算不夠全面、及時

雖然工程管理部門要求在工程竣工3 日內(nèi)( 且不跨月) ，向工程財務(wù)管理部門提供工程竣工驗收( 投運(yùn)) 報告、投資情況表、協(xié)助進(jìn)行工程結(jié)算、決算工作。但是實際工作中，部分工程在工程竣工后很長一段時間都未進(jìn)行工程結(jié)算、決算。結(jié)算、決算資料移交不夠及時、全面，給施工企業(yè)的財務(wù)編制工程財務(wù)決算，移交資產(chǎn)管理，以及內(nèi)外部審計部門進(jìn)行審計造成極大困難，同時也不利于資料檔案的歸檔。

三、市政工程企業(yè)財務(wù)管理的改進(jìn)措施

為建立健全市政工程企業(yè)財務(wù)管理制度，強(qiáng)化工程財務(wù)監(jiān)督，進(jìn)一步提高市政工程財務(wù)管理質(zhì)量，市政工程企業(yè)應(yīng)多措并舉，切實加強(qiáng)工程財務(wù)管理。主要可以采取以下舉措加以改進(jìn)提高：

（一）健全工程財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)制度

加強(qiáng)市政施工企業(yè)的財務(wù)管理，首先應(yīng)該提高施工企業(yè)管理者得財務(wù)管理意識，重視工程財務(wù)管理。從施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面對工程財務(wù)管理活動進(jìn)行系統(tǒng)梳理，確保工程財務(wù)管理能夠滲透到工程項目的全過程，為工程財務(wù)管理奠定基礎(chǔ)。同時還要不斷改進(jìn)和完善財務(wù)收支制度、成本核算制度、定額管理制度等基本的工程財務(wù)管理制度規(guī)范。為將工程財務(wù)管理制度貫徹落實，施工企業(yè)還應(yīng)該重視工程財務(wù)管理人才培養(yǎng)，不定期舉辦工程財務(wù)管理及概預(yù)算知識培訓(xùn)，使工程財會人員不僅熟悉本專業(yè)知識，同時對概預(yù)算管理和工程結(jié)算環(huán)節(jié)也有一定的了解，為工程財務(wù)管理充分發(fā)揮監(jiān)督作用提供了理論基礎(chǔ)。

（二）高度重視工程合同管理

工程合同是工程財務(wù)核算管理的重要依據(jù)之一，要想做好工程財務(wù)管理，必須高度重視工程的合同管理。工程合同管理主要遵循的是歸口管理與專業(yè)管理相結(jié)合的原則。從工程合同最初的項目談判、合同訂立，到合同履行的全過程，施工企業(yè)都應(yīng)該對工程項目所涉及到的相關(guān)法規(guī)政策，工程實施過程當(dāng)中可能涉及到的施工安全、資金劃撥、工程效益及工程進(jìn)度等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的合同把關(guān)，通過對工程合同的有效管理，盡可能將工程的風(fēng)險降低到最低程度。對于合同的工程造價、付款方式及違約責(zé)任等重要條款，都必須在合同當(dāng)中明確約定。尤其是工程各責(zé)任部門在簽署施工合同時，要根據(jù)工程項目籌建部門所提供的招投標(biāo)文件、投標(biāo)報價書等，對合同的條款作出審查，特別是要對合同中的諸如招標(biāo)范圍、承包方式、招標(biāo)價格、價格、付款方式條件及違約責(zé)任等關(guān)鍵性條款進(jìn)行深入研究，一旦發(fā)現(xiàn)不符或者合同缺陷，及時提出相應(yīng)修改意見。

（三）加強(qiáng)工程資金集中管理，規(guī)范工程資金使用

施工項目的實施離不開資金，資金是項目得以繼續(xù)的最重要的前提條件。因此，施工企業(yè)應(yīng)及時掌握項目資金狀況及使用情況，及時獲取項目的收支狀況，確定適時地融資，保證項目不會因資金短缺等出現(xiàn)異常狀況，這也是工程財務(wù)管理的重要職能。加上，施工企業(yè)的工程項目具有點多，線廣，資金的需求量大的特點，使得其對工程的資金管理提出了更高的要求。強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)對工程資金實施集中管理，規(guī)范工程資金使用，對工程資金的流出嚴(yán)格把關(guān)。具體的說，工程項目實際用款部門應(yīng)根據(jù)工程實施情況，向財務(wù)部報送月度資金用款計劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入月度現(xiàn)金流量管理。盡可能做到每筆工程款的支付，都應(yīng)該由工程施工部門、項目歸口管理部門、內(nèi)審部門、財務(wù)部共同把關(guān)，對整個施工企業(yè)的資金調(diào)度實施集中劃撥，統(tǒng)一管理。對于工程預(yù)付款，應(yīng)嚴(yán)格控制在合同規(guī)定范圍內(nèi)；工程進(jìn)度款可采取工程量、工程進(jìn)度與資金劃撥控制相結(jié)合的方式，科學(xué)合理控制工程付款進(jìn)度，確保資金控制與工程進(jìn)度相匹配，防止出現(xiàn)資金沉淀或不足。

（四）科學(xué)合理進(jìn)行工程財務(wù)成本的核算

工程成本數(shù)據(jù)是施工企業(yè)進(jìn)行正確經(jīng)營決策的資本。施工企業(yè)及時地收集整理工程成本數(shù)據(jù)，及時掌握在建工程經(jīng)營情況，積極尋找應(yīng)對措施降低工程成本，獲取更大收益；對于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程，科學(xué)合理的工程財務(wù)成本核算協(xié)助工程竣工的結(jié)算、決算工作，評價工程項目效益，并為未來項目投標(biāo)和施工提供財務(wù)數(shù)據(jù)參照。具體的說，施工企業(yè)應(yīng)該就施工企業(yè)的全部成本費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格的分類，正確劃分期間費(fèi)用以及工程成本，企業(yè)管理費(fèi)從工程成本中分離出來，讓工程成本能準(zhǔn)確反映工程的真實耗費(fèi)和預(yù)期利潤。

（五）及時進(jìn)行工程竣工結(jié)算、決算，辦理資產(chǎn)移交

工程竣工決算報告是反映竣工項目建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，也是正確核定新增固定資產(chǎn)價值、辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地編制竣工決算，不應(yīng)以結(jié)算代替決算，也不能以固定資產(chǎn)交付明細(xì)表替代整套竣工決算報表。工程的竣工結(jié)算、決算以及資產(chǎn)移交需要工程管理部、生產(chǎn)運(yùn)營部、財務(wù)部的相互配合。工程管理部在工程竣工后，及時向財務(wù)部提供工程竣工驗收( 投運(yùn)) 報告、投資情況表、及 “資產(chǎn)與設(shè)備一覽表”；而財務(wù)部在收到竣工驗收報告后，按照工程管理部提供的投資估算數(shù)及資產(chǎn)與設(shè)備一覽表對資產(chǎn)估價入賬，并建立相應(yīng)的設(shè)備臺賬。工程管理部、生產(chǎn)運(yùn)營理部、財務(wù)部共同到工程施工現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)備清點，與設(shè)備臺賬核對相符。之后財務(wù)部編制交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，蓋章交由生產(chǎn)運(yùn)營部、工程管理部補(bǔ)充相關(guān)信息并確認(rèn)，才能辦理施工結(jié)算，并出具工程結(jié)算書。財務(wù)部依據(jù)書面工程竣工驗收報告、項目投資及資金計劃文件、開工和竣工報告、批準(zhǔn)概算書以及審定的工程結(jié)算書，在分?jǐn)偨杩罾⒑?，三方蓋章確認(rèn)的交付使用資產(chǎn)明細(xì)表編制竣工決算報告，依據(jù)竣工決算報告調(diào)整原暫估資產(chǎn)價值，同時提交竣工轉(zhuǎn)資產(chǎn)的固定資產(chǎn)信息。

結(jié)語

市政工程施工企業(yè)財務(wù)管理，就是將企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)用于市政工程施工企業(yè)的，財務(wù)管理，工程財務(wù)管理在市政工程施工管理中，發(fā)揮著著越來越重要的作用。目前，由于市政工程企業(yè)財務(wù)管理工作中還存在一些不足，市政工程企業(yè)應(yīng)從自身實際出發(fā)，不斷強(qiáng)化和完善自身各項財務(wù)管理措施，建立健全財務(wù)管理的規(guī)章制度，加強(qiáng)工程財務(wù)管理，降低成本費(fèi)用，增加企業(yè)盈利。

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[3] 于海，論施工企業(yè)工程項目的財務(wù)管理，工程建設(shè)與管理，2006

篇10

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；研究

一、市政工程管理存在的現(xiàn)實問題

1. 市場規(guī)范管理存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的部門,有些單位由于自身的權(quán)力,不執(zhí)行基本建設(shè)程序,不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證,檢查時才補(bǔ)辦;有的政府投資工程為追求所謂“政績”,一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患, 造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低,運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

2. 施工單位質(zhì)量管理問題

現(xiàn)在施工企業(yè)質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié), 有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制,項目部只給公司交管理費(fèi),這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理,極易導(dǎo)致質(zhì)量低劣;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工;有的以包代管,質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計。另外,隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整, 原來的許多分包企業(yè)逐步成長為總包企業(yè), 這些新興的總包企業(yè)往往在分包工程的質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問題

1.我國部分市政工程項目的質(zhì)量管理往往只是走形式，按照一位的施工習(xí)慣，進(jìn)行慣性質(zhì)量管理措施，而且在施工過程中，存在僥幸心理，通常認(rèn)為上個工程的管理方法也適用于下一個工程，以習(xí)慣替代嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)習(xí)慣化，缺乏危險意識。甚至一些工程項目負(fù)責(zé)人未能親臨現(xiàn)場，導(dǎo)致整個工程質(zhì)量意識麻痹，以至于督導(dǎo)力度不到位，使工程質(zhì)量存在隱患。

2.一些市政工程業(yè)主單位，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，有的工程部辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補(bǔ)辦，有的投資工程為追求利益，一味壓縮工期，甚至縮短工期，這極易導(dǎo)致工程項目設(shè)計的功能不全或其它缺陷和施工質(zhì)量隱患，造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)的降低，運(yùn)行后出現(xiàn)大量質(zhì)量問題。

3. 就目前的情況而言，工程管理應(yīng)該包括工程的技術(shù)管理、工程的經(jīng)濟(jì)管理、工程的組織管理，而現(xiàn)實中只是強(qiáng)調(diào)工程的技術(shù)管理和工程的經(jīng)濟(jì)管理，對于工程的組織管理已經(jīng)忽略掉，忽視工程的全過程管理，導(dǎo)致工程的組織管理從一開始就不完善，造成后期不合格的工程產(chǎn)生的必然性。除此之外，現(xiàn)在的市政工程大部分就是以包代管，管理意識非常薄弱、管理制度非常不完善，致使安全問題的產(chǎn)生。

三、加強(qiáng)工程安全、環(huán)?？刂频南鄳?yīng)措施

1.建立健全完善的安全制度

建立完善的安全制度包括建立安全管理體系和安全檢查兩個方面，建立安全體系至關(guān)重要，工程項目部建立以項目經(jīng)理部為現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工管理體系的第一負(fù)責(zé)人的安全管理體系。在建立了安全體系之后各個部門要適時進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時補(bǔ)救。

貫徹落實“建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度”精神，深入開展安全達(dá)標(biāo)活動，提高安全管理人員素質(zhì)，減少安全事故發(fā)生，建立了規(guī)范有效的安全管理機(jī)制，實行企業(yè)行為規(guī)范化、安全管理程序化、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。在加大施工現(xiàn)場安全設(shè)施和投入的同時，又加強(qiáng)了制度方面的建設(shè)，按照文明工地和安全達(dá)標(biāo)要求，采取強(qiáng)硬措施，保證施工安全，要求施工現(xiàn)場標(biāo)語、標(biāo)志醒目齊全，同時要落實安全管理人員，明確責(zé)任，落實任務(wù)，做到安全天天講，隱患時時查，牢固樹立以“安全第一，預(yù)防為主”的思想。強(qiáng)化安全意識，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面提高施工安全管理水平。

2.提倡市政工程“綠色施工”

所謂“綠色”是指通過合理施工和科學(xué)用材，實現(xiàn)施工環(huán)境的低污染，最終目的是保障居住者以及周圍居民的健康。綠色施工是建筑全壽命周期中的一個重要階段。實施綠色施工，應(yīng)進(jìn)行總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設(shè)計階段，應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。綠色施工技術(shù)對于工程施工而言，并不是很新的思維途徑，降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數(shù)施工現(xiàn)場都會引起重視。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運(yùn)用到工程施工中去，實施綠色施工，以便在建造過程中對環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn)，是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面，如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。實施綠色施工應(yīng)遵循一定的原則，如減少場地干擾，尊重基地環(huán)境，結(jié)合氣候施工，節(jié)約資源(能源)，減少環(huán)境污染，實施科學(xué)管理，保證施工質(zhì)量等。另外，實施綠色施工，應(yīng)依據(jù)因地制宜的原則，貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。

3.提高從業(yè)人員的素質(zhì)水平

市政工程各參建責(zé)任主體，應(yīng)建立健全質(zhì)保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的從業(yè)人員，同時做到自控落實、監(jiān)管到位，使工程質(zhì)量和安全得到有效的保障。