食品安全綜合治理范文

時(shí)間:2023-10-16 17:56:33

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篇1

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹、總理和省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,針對(duì)教訓(xùn)查、突出重點(diǎn)查、抓住問題查,從嚴(yán)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、從嚴(yán)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、從嚴(yán)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、對(duì)象覆蓋、責(zé)任落實(shí)、隱患整改、工作措施到位,堅(jiān)決做到不放過任何一個(gè)漏洞、不遺漏任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)死角,確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故,確保歲末年初全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、時(shí)間和范圍

1、綜合治理時(shí)間:即日起至明年全國“兩會(huì)”結(jié)束。

2、綜合治理范圍:全街范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè),重點(diǎn)對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)企業(yè)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)證照有效性、一致性情況:是否存在超許可范圍、許可證超期等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;

2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況:是否存在未批先建行為,試生產(chǎn)是否嚴(yán)格履行程序,各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位;

3、企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”執(zhí)行情況;

4、安全管理制度、安全責(zé)任制制定落實(shí)情況:是否建立健全各項(xiàng)安全管理制度,是否明確各部門、各崗位安全管理職責(zé),是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,安全管理制度、責(zé)任制是否落實(shí)到位,是否落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度,是否建立安全考核獎(jiǎng)懲制度;

5、安全教育培訓(xùn)情況:是否定期開展安全教育培訓(xùn)并建立教育培訓(xùn)檔案,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否考核合格,特種作業(yè)人員是否取得相關(guān)資質(zhì)證書,且持證上崗;

6、安全投入情況:是否按要求提取和使用安全費(fèi)用;

7、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建運(yùn)行情況:是否取得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書,標(biāo)準(zhǔn)化體系是否運(yùn)行有效;

8、是否定期開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾,隱患整改“五落實(shí)”是否到位,是否建立風(fēng)險(xiǎn)管控措施;

9、安全設(shè)備設(shè)施配備、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)情況:危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所特別是危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)防爆、防雷防靜電、防泄漏、防中毒、防凍傷等安全設(shè)施配備情況,安全設(shè)施是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格,是否還在使用國家明令禁止和淘汰的設(shè)備設(shè)施;

10、重大危險(xiǎn)源管理情況:重大危險(xiǎn)源是否定期辨識(shí)、評(píng)估,是否建立健全重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,各項(xiàng)控制措施是否落實(shí)到位;

11、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況:動(dòng)火、檢維修、進(jìn)入受限空間等作業(yè)是否按照要求開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析,是否嚴(yán)格辦理作業(yè)票證并落實(shí)各項(xiàng)安全、應(yīng)急措施;

12、是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施:事故應(yīng)急體系是否完善,是否建立了事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是否定期組織開展應(yīng)急演練;

13、危險(xiǎn)化工工藝是否按規(guī)定設(shè)置和完善自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖裝置,是否與設(shè)計(jì)一致,是否處于正常使用狀態(tài)。

四、綜合治理行動(dòng)方式

結(jié)合全街安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,大排查行動(dòng)突出企業(yè)、各社區(qū)按照文件要求,堅(jiān)持企業(yè)全面自查,與街道逐一排查相結(jié)合,做好迎接上級(jí)部門的抽查。

(一)企業(yè)全面自查

各社區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)照綜合治理內(nèi)容開展全面檢查,尤其要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,突出抓好事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患、問題,要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,并嚴(yán)格按照隱患整改“五落實(shí)”原則,確保整改人員、措施、責(zé)任、資金和時(shí)限到位。對(duì)隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督;對(duì)缺乏專業(yè)人才的企業(yè),要督促企業(yè)聘請(qǐng)有關(guān)專家,做好安全隱患大排查工作。

(二)街道和社區(qū)逐一排查

在企業(yè)開展全面自查的基礎(chǔ)上,街道要組織精兵強(qiáng)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行逐一排查,務(wù)必做到全方位、全過程排查檢查,督促企業(yè)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的隱患整改落實(shí)到位;區(qū)安監(jiān)局在全面排查的基礎(chǔ)上,將突出重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)。

(三)迎接上級(jí)安監(jiān)部門抽查

在綜合治理期間,省、市、區(qū)安監(jiān)局將采取明察暗訪、隨機(jī)抽查的形式對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于存在重大隱患的企業(yè)和督查組檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行跟蹤督辦。

五、組織機(jī)構(gòu)

組長:

常務(wù)副組長:

副組長:

成員:

辦公室設(shè)在企業(yè)交通安全辦,任辦公室主任。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。街道要高度重視本次綜合治理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,快速推進(jìn);要?jiǎng)诱媾鲇?,真抓?shí)干,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng);要扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品打非治違行動(dòng),全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品攻堅(jiān)克難工作,指導(dǎo)企業(yè)做好禁用設(shè)備及工藝淘汰更換。扎實(shí)做好證照超期、安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定企業(yè)的關(guān)閉取締措施落實(shí)工作。

(二)從嚴(yán)執(zhí)法,確保整改。此次大排查行動(dòng)將對(duì)所有危險(xiǎn)

化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要實(shí)行“零容忍”的態(tài)度。能當(dāng)場(chǎng)整改的必須立即整改,暫時(shí)整改有困難的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓并跟蹤落實(shí)整改。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題和隱患、或者無正當(dāng)理由逾期未完成隱患整改的,要堅(jiān)決依法追責(zé),確保大排查行動(dòng)取得實(shí)效。

篇2

一、工作重點(diǎn)

(一)廣泛宣傳。各居(村)要通過宣傳專欄、標(biāo)語、橫幅、居民代表會(huì)議、黨員會(huì)議、分發(fā)材料、入戶走訪等形式,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。通過宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí),提高辨別不安全食品的能力;增加經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、賣放心食品的意識(shí)。努力營造“人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)公開監(jiān)督舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)制、售不安全食品行為,對(duì)提供有價(jià)值線索者可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)全面排查。各居(村)對(duì)本轄區(qū)制、售食品的門店、固定攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)等要進(jìn)行全面的摸排、登記造冊(cè),加強(qiáng)跟蹤巡查。對(duì)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營、從業(yè)人員無健康證上崗的門店,及其他制、售不安全食品的攤點(diǎn),要責(zé)其立即整改,并及時(shí)上報(bào)、協(xié)助處理。

(三)實(shí)施網(wǎng)格化管理。健全“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有效消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。將食品安全工作全面納入社會(huì)管理綜合治理體系,整合社會(huì)管理綜合治理協(xié)管員、各職能部門基層監(jiān)管人員、食品安全協(xié)管員及監(jiān)管員資源,提升人力、物力、財(cái)力資源配置效率。各村(居)全面設(shè)立食品安全辦事機(jī)構(gòu),指定食品安全監(jiān)督員。明確工作職責(zé),保證每個(gè)網(wǎng)格都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有網(wǎng)格管理員分包、有職能部門監(jiān)管、有執(zhí)法人員查處。

篇3

一、深化治理整頓,保持高壓態(tài)勢(shì)

(一)嚴(yán)厲打擊“違禁超限”和“假冒偽劣”行為。集中整治非法添加、使用非食品原料及飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等5類“違禁超限”行為。嚴(yán)格排查整治在農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場(chǎng)、食品初加工集中點(diǎn)等區(qū)域,出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為。組織清剿“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”攻堅(jiān)戰(zhàn),依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。開展重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理,進(jìn)一步突出肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、果品、食用油、酒類、乳制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點(diǎn)品種綜合治理。從種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)入手,圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等方面,全面開展綜合治理,督促企業(yè)建立健全安全管理制度和操作規(guī)范,改進(jìn)質(zhì)量安全管理水平,落實(shí)產(chǎn)品召回、不合格食品無害化處理等措施。

(二)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是畜禽產(chǎn)品整治行動(dòng)。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點(diǎn),深入開展畜禽產(chǎn)品專項(xiàng)整治,切實(shí)提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)、專業(yè)村、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)全過程監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率均達(dá)到100%(由畜牧部門牽頭組織實(shí)施)。加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)把定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締各類私屠濫宰“黑窩點(diǎn)”,生豬定點(diǎn)屠宰覆蓋率達(dá)到100%(由商貿(mào)部門牽頭組織實(shí)施)。二是農(nóng)產(chǎn)品源頭整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用,從源頭上保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),蔬菜、果品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到60%以上;“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比率提高到35%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)獲得無公害認(rèn)證比率提高到50%以上;認(rèn)證水產(chǎn)品產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量比率提高到50%以上,建立省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)至少3個(gè)(由農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧部門根據(jù)職責(zé)分別牽頭組織實(shí)施)。三是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治行動(dòng)。加大對(duì)食品添加劑、食用植物油產(chǎn)品生產(chǎn)和使用企業(yè)整治力度,著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”,食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上(由質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織實(shí)施)。四是食品流通領(lǐng)域整治行動(dòng)。以食品供貨商為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營、倉儲(chǔ)場(chǎng)所的調(diào)查摸排和集中整治,嚴(yán)厲打擊非法涂改生產(chǎn)日期和更換食品標(biāo)簽等行為,嚴(yán)懲違法犯罪。制定食品銷售攤販監(jiān)督管理辦法,實(shí)施“掛牌經(jīng)營、實(shí)名登記、信息公示”等制度,規(guī)范食品銷售攤販經(jīng)營行為,全市食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上(由工商部門牽頭組織實(shí)施)。五是餐飲服務(wù)食品整治行動(dòng)。全面實(shí)施學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度,開展“四心學(xué)校食堂”創(chuàng)建工作,規(guī)范學(xué)校周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,提高學(xué)生飲食安全保障水平;制定小餐飲整規(guī)工作意見,強(qiáng)化對(duì)小餐飲的監(jiān)管和綜合整治,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上(由食品藥品監(jiān)管部門牽頭組織實(shí)施)。加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè),對(duì)市政集中式供水單位繼續(xù)實(shí)行量化分級(jí)管理,強(qiáng)化農(nóng)村集中式供水單位監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位管理,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上(由衛(wèi)生部門牽頭組織實(shí)施)。加快實(shí)施餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)餐廚廢棄物處理工程建設(shè)計(jì)劃,盡早完成工程建設(shè)并運(yùn)行(由住建部門牽頭組織實(shí)施)。

二、規(guī)范完善工作制度,健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制

(一)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加大監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查工作力度,深入排查種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)(獸)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加大對(duì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等監(jiān)管力度,明確并落實(shí)市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任。嚴(yán)格食品經(jīng)營市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營者的監(jiān)管。及時(shí)將食品生產(chǎn)經(jīng)營新業(yè)態(tài)納入管理。

(二)加大違法犯罪行為打擊力度。加強(qiáng)食品安全犯罪偵查機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。健全聯(lián)合執(zhí)法制度,改進(jìn)執(zhí)法手段,提高執(zhí)法效率,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)企業(yè)及人員。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,嚴(yán)禁罰過放行、以罰代刑,確保對(duì)犯罪分子刑事責(zé)任追究到位。對(duì)案情特別重大和跨區(qū)域重大復(fù)雜案件,特別是有廣泛社會(huì)影響案件實(shí)行掛牌督辦,限時(shí)辦結(jié)。建立涉案食品鑒定“綠色通道”,加大對(duì)案件偵辦中涉案食品技術(shù)鑒定支持力度。

(三)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,制定食品安全工作定期巡視檢查、考核考評(píng)等具體辦法,加大監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)力度。對(duì)失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升監(jiān)管檢測(cè)能力

(一)健全基層工作體系。落實(shí)鎮(zhèn)(街道)食品安全管理責(zé)任,將食品安全工作納入鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)目標(biāo)考核,列入重要職責(zé)內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),并明確專人具體負(fù)責(zé),使食品安全責(zé)任落實(shí)到所有基層政府和監(jiān)管負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng),確保基層監(jiān)管無盲區(qū)。在城市社區(qū)和農(nóng)村建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。鼓勵(lì)建立食品安全志愿者隊(duì)伍。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)增加基層監(jiān)管執(zhí)法力量,配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,合理裝備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、調(diào)查取證等儀器設(shè)備,提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效率和水平。積極探索切實(shí)有效的基層食品安全監(jiān)管運(yùn)行模式,明確細(xì)化監(jiān)管分工和執(zhí)法流程,著力消除監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問題。加強(qiáng)綜合執(zhí)法,解決基層監(jiān)管力量薄弱、分散問題。加大基層監(jiān)管能力建設(shè)的政策支持和投入力度,切實(shí)保障監(jiān)管技術(shù)裝備、檢測(cè)設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。

(三)提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。統(tǒng)一制定實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)集約、信息共享,監(jiān)督抽檢年內(nèi)覆蓋全市及大宗食品、高風(fēng)險(xiǎn)食品。制定量化考核管理辦法,對(duì)監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、量化考核。推動(dòng)實(shí)施食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)工作。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),科學(xué)合理確定其功能定位和專業(yè)分工,強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn),提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

(四)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估預(yù)警。積極推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警工作,逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(六)加快監(jiān)管信息化建設(shè)。依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源,加快建設(shè)功能完善的食品安全信息平臺(tái)。推進(jìn)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)食品安全工作網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程管理,降低執(zhí)法成本,提高工作效率。

(七)開展食品安全基層基礎(chǔ)工作示范創(chuàng)建活動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)(街道)開展食品安全基層基礎(chǔ)工作示范創(chuàng)建活動(dòng),示范創(chuàng)建活動(dòng)要明確工作目標(biāo),創(chuàng)新方式方法,取得創(chuàng)建實(shí)效。

四、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)能力,提升應(yīng)急處置水平

(一)完善輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立健全食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,主動(dòng)防范、及早介入、審慎穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題。完善部門間信息、事件通報(bào)和報(bào)告制度,及時(shí)掌握并分析研判食品安全輿情信息。進(jìn)一步明確信息主體和審核程序,科學(xué)、準(zhǔn)確信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(二)提高應(yīng)急處置能力。規(guī)范完善各級(jí)各部門和單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái),完善應(yīng)急處置機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高快速響應(yīng)能力。

五、推進(jìn)誠信體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

(一)加強(qiáng)誠信建設(shè)。貫徹落實(shí)國務(wù)院食品安全辦等8部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠信建設(shè)推進(jìn)食品安全工作的意見》,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,加大道德失范、誠信缺失治理力度。建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立“黑名單”制度,對(duì)被吊銷證照企業(yè)有關(guān)責(zé)任人,依法實(shí)施行業(yè)禁入。

(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行食品安全主體責(zé)任,配備專、兼職食品安全管理人員,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬記錄、人員培訓(xùn)等管理制度。督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度,嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷售。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)管理技術(shù),提升食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。

六、加大宣傳培訓(xùn)力度,動(dòng)員社會(huì)力量參與食品監(jiān)管

(一)開展食品安全科普宣傳。認(rèn)真落實(shí)國家《食品安全宣傳教育工作綱要》,大力開展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動(dòng),充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍,市屬媒體應(yīng)當(dāng)在公益廣告時(shí)間或版面免費(fèi)刊播適當(dāng)比例的食品安全公益性宣傳內(nèi)容。

(二)加強(qiáng)食品安全教育培訓(xùn)。將食品安全納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn),2013年食品安全監(jiān)管人員每人至少參加40小時(shí)集中培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)食品從業(yè)人員和食品安全信息員、協(xié)管員的組織培訓(xùn),提高其責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(三)大力推行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)。暢通舉報(bào)渠道,完善工作機(jī)制,簡化工作流程,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌付,充分調(diào)動(dòng)公眾參與積極性。

(四)支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制,支持新聞媒體客觀及時(shí)報(bào)道食品安全問題。認(rèn)真核實(shí)、查處媒體反映的食品安全問題,及時(shí)反饋采取措施和處理結(jié)果。

篇4

根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》第二章15條規(guī)定:“有機(jī)配料含量(指重量或者液體體積,不包括水和鹽)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后,方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注”有機(jī)“字樣,加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。”該辦法第二章16條同時(shí)規(guī)定:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證?!?/p>

業(yè)內(nèi)人士對(duì)此分析稱,過去有些商家只要加入一點(diǎn)有機(jī)配料,就宣稱是有機(jī)產(chǎn)品。新規(guī)定中的要求較嚴(yán)格,很多原有的有機(jī)商家就被剔除出局。此外,新辦法增設(shè)“有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口”一章、取消有機(jī)轉(zhuǎn)換標(biāo)志等也是令市面上有機(jī)食品數(shù)量大減的原因。

食鹽專營許可證管理辦法廢止地方鹽業(yè)公司受益

本刊訊(記者 孟雯)國家發(fā)改委4月21日公告,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》,現(xiàn)決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,自公布之日起執(zhí)行。

中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)隨即解讀稱,取消食鹽專營許可證管理辦法不等于取消食鹽專營,發(fā)改委廢止的是其已經(jīng)不操作的三證辦理程序《食鹽專營許可證管理辦法》規(guī)章,不是代表國務(wù)院廢止食鹽專營制度的《食鹽專營辦法》行政法規(guī)。

此前國務(wù)院已將食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的審批權(quán)下放至省級(jí)。分析認(rèn)為,食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)審批下放至省級(jí)人民政府鹽業(yè)行政主管部門,地方鹽業(yè)公司是最大受益者。廢止《食鹽專營許可證管理辦法》或?qū)⒗_食鹽行業(yè)體制改革大幕。

讓百姓吃上放心糧 我國啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)治理

本刊訊(記者 唐蕊)近日,農(nóng)業(yè)部表示,為讓百姓吃上放心糧,今年國家啟動(dòng)重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理工作,先期在湖南省長株潭地區(qū)開展試點(diǎn)。通過加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和污染修復(fù)治理,實(shí)現(xiàn)重金屬污染耕地的稻米達(dá)標(biāo)生產(chǎn),對(duì)確保國家糧食安全和人民群眾“舌尖上的安全”具有重大意義。

2013年,媒體披露的湖南省稻米鎘超標(biāo)事件引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。國務(wù)院高度重視,農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)專家進(jìn)行了研究,提出了開展綜合治理的總體思路和技術(shù)路線。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司何才文副司長表示,今年試點(diǎn)工作按照“因地制宜、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、收益不減”的基本思路,科學(xué)合理確定技術(shù)路線及配套措施,通過土壤改良、培肥地力等農(nóng)藝措施進(jìn)行綜合治理,確保稻米重金屬含量不超標(biāo)。污染較重的耕地(占少部分)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),不再種植水稻,改種棉花、蠶桑、花卉等,并對(duì)殘余物去向進(jìn)行監(jiān)控,不得再回流進(jìn)入耕地。

衛(wèi)計(jì)委:列入名單保健食品禁作普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營

本刊訊(記者 唐蕊)4月22日,針對(duì)多份政府信息公開申請(qǐng)咨詢特定物品能否作為食品原料,國家衛(wèi)生計(jì)生委指出,原衛(wèi)生部2002年公布的《可用于保健食品的物品名單》所列物品僅限用于保健食品。

篇5

我鄉(xiāng)是以中藥材種植為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)將著力打造西村連片丹參種植示范片,使規(guī)模達(dá)到1100畝,從而帶動(dòng)全鄉(xiāng)8000畝中藥材種植。并以石泉鄉(xiāng)中藥材協(xié)會(huì)、維民丹參專業(yè)合作社為依托,提高丹參的種植,加工技術(shù)。并與企業(yè)、銷售商密切合作,共同提高我鄉(xiāng)中藥材種植效益,并同打造精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合。

按照“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,著力發(fā)展涼村、村、村的蔬菜種植,以山地?zé)o公害黃瓜、辣椒為主打品牌,面向金堂、成都、重慶等大、中城市市場(chǎng),以達(dá)到發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收益的效果。

抓好動(dòng)物防疫檢疫工作,特別是動(dòng)物的春防秋防、圈舍消毒工作和狂犬病的預(yù)防工作,以確保我鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾的身體健康。

二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)、全力配合上級(jí)抓好石泉水庫建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,積極爭取上級(jí)支持,維修整治受損塘、庫、堰,為群眾的生產(chǎn)、生活創(chuàng)造更好的條件。

(二)、完成村通公路網(wǎng)建設(shè)。在已建成的鄉(xiāng)村公路主干線基礎(chǔ)上,積極爭取上級(jí)支持并發(fā)動(dòng)群眾參與改善村與村之間的連接道路建設(shè),為鄉(xiāng)群眾出行與商貿(mào)來往奠定更好的基礎(chǔ)。

(三)、完成地質(zhì)災(zāi)害地段的排危與治理工作。在爭取國土部門的支持下,完成全鄉(xiāng)7處地質(zhì)災(zāi)害的排危與治理,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、統(tǒng)籌抓好社會(huì)事業(yè)的發(fā)展

(一)、抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,切實(shí)改善場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境,按照縣委、縣政府的安排部署“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大提升,綜合治理大上臺(tái)階”,強(qiáng)化責(zé)任、大力宣傳、細(xì)化措施、真抓實(shí)干,將環(huán)境整治向背街小巷和各行政村延伸拓展,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“人居環(huán)境和容貌秩序大改觀、基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制和長效管理機(jī)制基本健全”的目標(biāo),以推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。

(二)、完善保障體系促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。認(rèn)真做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋并做好五保、低保、傷殘軍人、軍烈屬優(yōu)撫救濟(jì)工作。

(三)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)努力擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極鼓勵(lì)富余勞動(dòng)力進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道。

(四)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)確保食品安全。牢固樹立安全生產(chǎn)和食品安全觀念,落實(shí)安全生產(chǎn)和食品安全工作責(zé)任制和追究制強(qiáng)化宣傳教育,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)和強(qiáng)化綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。完善社會(huì)治安綜合治理防控體系,建立完善公共突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)和村調(diào)解辦公室的建設(shè),發(fā)揮大調(diào)解在綜治維穩(wěn)中的作用。并把管理責(zé)任落實(shí)到村(社區(qū)),實(shí)行“一票否決”,不斷完善村(社區(qū))四項(xiàng)專項(xiàng)工作考核內(nèi)容和考核辦法,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(六)、加強(qiáng)計(jì)生管理提高生育質(zhì)量。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。

(七)、為民辦三件實(shí)事。一是籌資解決場(chǎng)鎮(zhèn)路燈照明;二是建設(shè)坪村11社人畜飲水工程;三是打造中藥材示范片1100畝。

(八)、做好富士康招工工作。我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真開展工作,扎實(shí)推進(jìn),確保招工任務(wù)圓滿完成。

四、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn),著力推進(jìn)組織保障化

篇6

指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)“安全暑期、和諧暑期”為目標(biāo),以創(chuàng)建食品安全縣為主線,按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,全面落實(shí)《食品安全法》,認(rèn)真排查食品安全隱患,強(qiáng)化食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,加強(qiáng)食品安全預(yù)警和監(jiān)測(cè)分析,全力做好暑期食品檢驗(yàn)檢測(cè)和全程監(jiān)控,建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,努力營造安全可靠、和諧穩(wěn)定、舒適優(yōu)美的暑期環(huán)境。

工作目標(biāo)

針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查暑期食品安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范食品企業(yè)(基地)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)對(duì)賓館和招待所等重點(diǎn)接待單位、旅游景區(qū)周邊生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的監(jiān)管和督導(dǎo)檢查,圓滿實(shí)現(xiàn)“安全暑期、和諧暑期”的工作目標(biāo)。

工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查工作力度,努力消除食品安全監(jiān)管盲區(qū),確保食品安全。一是強(qiáng)化食品生產(chǎn)源頭監(jiān)管??h農(nóng)牧、林業(yè)部門要加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,采取更嚴(yán)格、更有力的措施,加強(qiáng)農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢的覆蓋面,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全??h質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,完善各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)把食品生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn);要落實(shí)小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾制度,堅(jiān)決取締無證無照食品生產(chǎn)加工小作坊,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工行為,確保生產(chǎn)銷售的食品安全合格。二是強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管??h工商部門要加強(qiáng)流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查,督導(dǎo)流通企業(yè)落實(shí)協(xié)議準(zhǔn)入、索證索票、購銷臺(tái)賬、不合格食品退市等制度;加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營企業(yè)的日常檢查,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村集市等薄弱環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營行為,提升市場(chǎng)的質(zhì)量安全控制水平。縣農(nóng)牧局要認(rèn)真落實(shí)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)蔬菜檢測(cè),嚴(yán)格把好蔬菜質(zhì)量安全關(guān)??h商務(wù)、農(nóng)牧部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠日常監(jiān)管,做好跟班檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“瘦肉精”等違禁藥物抽檢制度,建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯監(jiān)管機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)和集體食堂的分級(jí)監(jiān)管??h食藥監(jiān)部門要制定可行措施,加強(qiáng)對(duì)休療院所、學(xué)校、社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)旅游景點(diǎn)等集體就餐環(huán)境以及小餐館、小食堂、戶外餐飲點(diǎn)的日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。賓館、招待所等餐飲服務(wù)單位要建立嚴(yán)格的進(jìn)貨臺(tái)賬、索證索票、用餐留樣、自我檢驗(yàn)制度。四是加強(qiáng)生活飲用水質(zhì)量監(jiān)管。積極做好暑期重點(diǎn)單位自備水源、城市二次供水、自來水廠的生活飲用水監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化日常監(jiān)督,落實(shí)防護(hù)措施,確保暑期生活飲用水安全。縣環(huán)保、水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)各大河系水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和河道環(huán)境的監(jiān)管,確保不發(fā)生水質(zhì)污染事件。

(二)深入開展食品安全綜合治理。按照《滿族自治縣2012年食品安全工作實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,做好高風(fēng)險(xiǎn)食品綜合治理工作。一是深化六大專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。繼續(xù)開展“地溝油”整治、“瘦肉精”監(jiān)管、“打非治濫”和打擊制售假酒、私屠濫宰、假劣保健品六大專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法,加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;實(shí)施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位;加強(qiáng)誠信體系建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)加工企業(yè)自檢行為,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力;加快完善重點(diǎn)食品安全追溯體系建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)“五小”企業(yè)的專項(xiàng)治理。采取“淘汰一批、整改一批、規(guī)范一批”的分類治理措施,加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤販、前店后廠、小餐飲、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等生產(chǎn)經(jīng)營者的治理整頓,明確具體監(jiān)管要求,堅(jiān)決取締存在嚴(yán)重食品安全隱患、達(dá)標(biāo)無望的食品生產(chǎn)經(jīng)營“黑窩點(diǎn)”。對(duì)于條件較好的“五小”企業(yè),積極提供法律政策、技術(shù)、場(chǎng)所等方面的支持,督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)完善生產(chǎn)設(shè)施,改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,健全質(zhì)量管理制度,并做好審核備案工作。通過扶優(yōu)汰劣、嚴(yán)格把關(guān),全面提升“五小”企業(yè)質(zhì)量安全水平。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)教育部門和學(xué)校的食品安全監(jiān)管責(zé)任,深入排查治理中小學(xué)校食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患,及時(shí)查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的問題,嚴(yán)防問題食品危害學(xué)生身體健康。加強(qiáng)對(duì)集中供餐單位的源頭監(jiān)管,嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

(三)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析。要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立食品安全信息溝通機(jī)制,及時(shí)預(yù)警信息。一是建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心和流通消費(fèi)企業(yè)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),有關(guān)部門設(shè)立監(jiān)控中心。二是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢驗(yàn)檢測(cè)密度和頻率。針對(duì)城市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)周邊餐飲服務(wù)單位、農(nóng)家樂飯店等重點(diǎn)區(qū)域,以生活飲用水、熟食肉制品、肉類、蔬菜、豆制品、乳制品、兒童食品、水產(chǎn)品、冷凍飲品等食品為重點(diǎn),抓好食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。三是建立食品安全預(yù)警工作機(jī)制。根據(jù)食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析食品質(zhì)量監(jiān)管信息,科學(xué)分析食品安全狀況,定期食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息,對(duì)食品安全問題和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善暑期食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,不斷提高暑期食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和水平。

保障措施

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,認(rèn)真分析研究今年暑期食品安全工作的新形勢(shì)、新情況和新問題,切實(shí)形成強(qiáng)有力的暑期食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合,積極履職盡責(zé),特別對(duì)監(jiān)管職能交叉的工作,牽頭部門要多協(xié)調(diào)、勤溝通,增強(qiáng)食品安全保障工作合力??h食安委辦要不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度及督導(dǎo)檢查力度,確保暑期食品安全工作萬無一失。

篇7

(一)市民食品安全知曉率情況從國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)關(guān)于《上海市民食品安全知識(shí)知曉程度調(diào)查報(bào)告(2016 年度)》反映的情況看:

1. 2016 年市民食品安全知識(shí)知曉程度得分為80.2 分。

2. 市民最擔(dān)心的食品安全問題列前三位的分別是“出售病死牲畜肉”(45.0%)、“變質(zhì)食品”(44.6%)和“蔬菜中農(nóng)藥殘留”(40.9%)。

3. 市民認(rèn)為需要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)方面和監(jiān)管措施。市民認(rèn)為最應(yīng)該加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管的環(huán)節(jié)列前三位的分別是“環(huán)境污染的整治”(67. 8%)、“生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管”(63.4%)和“種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管”(50.6%);市民認(rèn)為最有效的監(jiān)管措施列前三位的分別是“加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法”(70.7%)、“嚴(yán)厲查處違法者”(56.9%)和“曝光典型案件”(39.9%)。

4. 市民對(duì)參與食品安全社會(huì)共治的意愿較高。市民非常關(guān)注食品安全,選擇“很關(guān)注”和“關(guān)注”的達(dá)到94.1%。市民認(rèn)為營造食品安全社會(huì)共治有效措施前三位的分別是“對(duì)舉報(bào)食品安全問題的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”(61. 7%)、“V泛公布食品安全問題的舉報(bào)渠道”(58.8%)、“建立舉報(bào)追溯和責(zé)任機(jī)制”(52.0%)。在向有關(guān)部門投訴的市民中,撥打“12331”(71.1%)進(jìn)行投訴的比例最高,其次分別為“12345”(15.4%)、“12315”(12.2%)。市民最希望了解的食品安全知識(shí)列前四位的分別是“食品營養(yǎng)”(57.9%)、“食品選購”(46. 0%)、“食品儲(chǔ)存”(43. 3%)和“食品添加劑”(42. 7%)。

(二)市民食品安全滿意度情況

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)關(guān)于《2016 年度上海市民食品安全滿意度調(diào)查報(bào)告》,該總隊(duì)參照第六次人口普查各區(qū)人口比例的結(jié)構(gòu),采取入戶調(diào)查的方式,采用市民評(píng)議調(diào)查和輿情大數(shù)據(jù)分析綜合測(cè)算,調(diào)查結(jié)果顯示:上海市民食品安全滿意度為72.3 分。

1. 市民對(duì)食品安全總體狀況的認(rèn)同和感受度較高, 選擇“很安全”、“比較安全”的占83.5%,同比上升15.6 個(gè)百分點(diǎn);安全感受度得分為80.1 分,僅有1.4% 的被訪市民選擇“不安全”。

2. 對(duì)于“未來一年內(nèi)上海市食品安全形勢(shì)”的預(yù)期,市民大多看好,其中市民認(rèn)為“很好”、“較好”的,兩者合計(jì)達(dá)84.7%。

3. 市民普遍認(rèn)可各級(jí)政府對(duì)食品安全的重視,選擇“很重視”、“比較重視”的,兩者合計(jì)達(dá)82%。

4. 市民高度支持建設(shè)市民滿意的食品安全城市, 支持度高達(dá)99.8 分。

七、2016 年食品安全主要監(jiān)管措施

(一)做好食品安全地方立法在地方修法過程中,增加了食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等內(nèi)容,規(guī)定從市場(chǎng)準(zhǔn)入到全程追溯、事中事后監(jiān)管的新要求。

(二)組織制定和實(shí)施食品藥品安全“十三五”規(guī)劃《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》于 2016 年7 月1 日正式,形成了10 項(xiàng)預(yù)期性和6 項(xiàng)約束性的指標(biāo)體系。

(三)全面啟動(dòng)國家食品安全示范城市創(chuàng)建2016 年3 月,上海市食藥安委印發(fā)《上海市2016 年國家食品安全城市創(chuàng)建工作實(shí)施意見》;7 ~ 8 月,國務(wù)院食安辦對(duì)上海市創(chuàng)建工作開展了現(xiàn)場(chǎng)中期績效評(píng)估,給予了較高的評(píng)價(jià);12 月,完成上海市16 個(gè)區(qū)上海市食品安全城區(qū)的創(chuàng)建中期績效評(píng)估。上海市食藥安辦還起草制定《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》,明確了重點(diǎn)推進(jìn)的九方面35 項(xiàng)工作任務(wù),并配套制訂了《上海市民滿意的食品安全城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,形成八方面90 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(四)完善基層食品安全監(jiān)管體系加強(qiáng)食品藥品安全的綜合協(xié)調(diào);加強(qiáng)食品安全職業(yè)化、專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。出臺(tái)《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》及《區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰通用文書樣式》,制定《市場(chǎng)監(jiān)督管理所通用管理規(guī)范》。

(五)完善無縫銜接的監(jiān)管機(jī)制

1. 加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖及畜禽屠宰監(jiān)管

上海市農(nóng)委開展65 個(gè)綠葉菜綠色防控集成技術(shù)示范基地建設(shè),減少農(nóng)藥使用數(shù)量達(dá)到30% ~ 50%。開展生豬屠宰“掃雷”行動(dòng)以及獸用抗菌藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)等系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。上海市糧食局開展糧油加工企業(yè)原糧質(zhì)量安全專項(xiàng)抽查、庫存糧食(油脂)質(zhì)量衛(wèi)生抽查及地方儲(chǔ)備糧輪換入庫質(zhì)量抽查。

2. 加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)監(jiān)管

上海市食藥監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)由原來的按品種單元發(fā)證調(diào)整為“一企一證”,對(duì)流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施“兩證合一”。通過移動(dòng)監(jiān)管APP 現(xiàn)場(chǎng)錄入檢查結(jié)果,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控措施。加強(qiáng)超市賣場(chǎng)臨近保質(zhì)期、現(xiàn)制現(xiàn)售食品和過期、回收食品的監(jiān)管,督促批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)加強(qiáng)重點(diǎn)食品快速檢測(cè)。進(jìn)一步推進(jìn)餐飲企業(yè)實(shí)施“食品安全ABC 規(guī)范化管理”、明廚亮灶。

3. 加強(qiáng)進(jìn)出口和國境口岸食品安全監(jiān)管

上海出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)一步完善以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和信息化手段為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品口岸監(jiān)管制度。研究制定了上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)口食品分類監(jiān)管試行工作規(guī)范并積安全獨(dú)家極開展試點(diǎn)工作。

4. 加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管

上海市質(zhì)量技監(jiān)局對(duì)15 類非發(fā)證食品相關(guān)產(chǎn)品制定統(tǒng)一評(píng)價(jià)細(xì)則,對(duì)125 家非發(fā)證食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)開展安全評(píng)價(jià)工作。開展一次性塑料餐飲具等食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升等專項(xiàng)行動(dòng),以及食品相關(guān)產(chǎn)品危害因素調(diào)查分析工作。

5. 進(jìn)一步加強(qiáng)餐廚廢棄油脂綜合治理

推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,頒布并實(shí)施餐廚廢棄油脂制生物柴油B10 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),已在上海市105 部公交車上使用餐廚廢棄油脂制生物柴油混合燃料。上海市政府頒布了《上海市餐廚廢棄油脂制生物柴油收運(yùn)處置應(yīng)急扶持辦法》。

(六)著力解決食品安全突出問題

1. 開展無證食品生產(chǎn)經(jīng)營綜合治理結(jié)合城市網(wǎng)格化管理與“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016 年全市共整治無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營22 289 戶次,其中取締、關(guān)停、歇業(yè)20 122 戶,督促辦證并獲許可證3 916 戶,督促登記備案納管1 767 戶,無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營戶數(shù)較2015 年底下降46.6%。

2. 開展網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營管理 《上海市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)范性文件,建立十家主要網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)參與的聯(lián)席會(huì)議制度。全年督促各平臺(tái)清理上海市網(wǎng)上無證餐飲單位6萬余戶次?!梆I了么”、“大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)”、“百度外賣”等五家平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門的信息對(duì)接,2 萬余戶次餐飲單位的監(jiān)督公示臉譜信息已上線。查處上海市網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)違法案件13 起。

3. 集中開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)開展“農(nóng)村食品安全專項(xiàng)治理”、“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”、“食用植物油塑化劑專項(xiàng)監(jiān)督檢查”等18 項(xiàng)專項(xiàng)整治。

(七)嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。

上海市食藥安辦、上海市食藥監(jiān)局會(huì)同上海市公安局、上海市高級(jí)人民法院、上海市人民檢察院,聯(lián)合印制《上海市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》。上海市食藥監(jiān)局會(huì)同上海市公安局聯(lián)合制定實(shí)施《上海市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作考評(píng)細(xì)則(試行)》等。

(八)完善食品安全技術(shù)支撐體系

1. 推進(jìn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作 上海市衛(wèi)生計(jì)生委推進(jìn)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)清理;修訂《上海市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》,并組織開展相關(guān)培訓(xùn)。上海市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)行全程網(wǎng)上辦理,2016年共備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)436 份。

2. 加強(qiáng)信息化監(jiān)管 組織建設(shè)“食藥監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)”APP,基本完成上海市食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“一戶一檔”。

3. 加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè) 目前93% 的街鎮(zhèn)基層監(jiān)管所已設(shè)立食品安全快檢室,配置58 項(xiàng)計(jì)69 種方法的常規(guī)快速檢測(cè)裝備。同時(shí),發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用。

(九)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)

1. 推進(jìn)食品安全信息追溯管理工作制定《上海市食品安全信息追溯管理品種目錄》,明確九大類20 個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管品種的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位上傳食品安全追溯信息。已建成“上海市食品安全信息追溯管理系統(tǒng)”追溯平臺(tái),全年注冊(cè)企業(yè)總數(shù)2.38 萬家,上傳

數(shù)據(jù)7 695 萬余條。共開展各類培訓(xùn)近300 場(chǎng),培訓(xùn)各類企業(yè)近1 萬余家。

2. 積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)

修訂實(shí)施《上海市食品藥品嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管名單管理辦法》。已向上海市法人庫和上海市公共信用信息平臺(tái)推送行政許可、處罰類監(jiān)管信用信息5萬余條,累計(jì)推送39.7萬余條。

3. 深化探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制

目前上海市16 個(gè)區(qū)已全部開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),共有2 200 余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)投保食品安全責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)金額達(dá)90. 7億元。

4. 發(fā)揮食品安全示范企業(yè)示范引領(lǐng)作用 評(píng)選出93 家“2015-2016 年度上海市食品安全示范企業(yè)”。

(十)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與公眾宣傳

1. 認(rèn)真落實(shí)上海市人大執(zhí)法檢查和上海市政協(xié)建議整改

2016 年4~6月,上海市人大常委會(huì)指出了關(guān)于無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營活動(dòng)良莠不齊、部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、基層食品安全監(jiān)管能力仍顯欠缺等四方面問題,上海市食藥安辦會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)整改,并將整改情況向市人大作專題匯報(bào)反饋。

2. 認(rèn)真辦理人大代表建議與政協(xié)提案

2016 年上海市食品藥品監(jiān)督管理局共辦理食品類代表建議12 件(主辦4 件,會(huì)辦8 件)、政協(xié)提案10 件(主k7 件,會(huì)辦3 件)。在主辦的11 件中,10 件予以采納,1 件留作參考。代表委員總體滿意。

3. 建立食品安全社會(huì)監(jiān)督員制度

制定上海市食品安全社會(huì)監(jiān)督員管理辦法,首批聘請(qǐng)50 名上海市人大代表、上海市政協(xié)委員擔(dān)任上海市食品安全社會(huì)監(jiān)督員。

4. 創(chuàng)新食品安全

篇8

為確保全街道社會(huì)穩(wěn)定,為廣大人民群眾營造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)就做好近期社會(huì)治安綜合治理工作通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,確保綜治工作扎實(shí)開展

每逢節(jié)日來臨前的一段時(shí)間,是矛盾糾紛和治安案件的高發(fā)期和多發(fā)期,為做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,各社區(qū)、有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,牢固樹立大局觀念和政治意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì),分析問題,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,扎實(shí)開展好社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn),狠抓落實(shí)維穩(wěn)措施

1、加大平安建設(shè)宣傳力度。要重點(diǎn)突出社會(huì)治安治理和矛盾糾紛預(yù)防化解,通過舉辦各類活動(dòng),充分利用標(biāo)語、掛圖、宣傳畫等群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式大張旗鼓的宣傳社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率。

2、進(jìn)一步抓好“三大隱患”排查化解整治工作。

一要堅(jiān)持不懈地抓好社會(huì)治安隱患的排查整治。堅(jiān)持“網(wǎng)格化”巡邏防控,協(xié)作聯(lián)防,加大對(duì)轄區(qū)重要路段、時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的治安巡邏力度,給犯罪分子以高壓態(tài)勢(shì),提高群眾安全感。要不間斷地開展反復(fù)排查、滾動(dòng)整治,清除治安防范盲區(qū),確保治安混亂區(qū)域和突出治安問題得到有效的治理。深入開展打擊和防范“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和街面犯罪行動(dòng),使暴力性、多發(fā)性、侵財(cái)性案件得到有效遏制,確保不發(fā)生重大刑事案件。

二要堅(jiān)持不懈地抓好矛盾糾紛隱患排查化解。要把防止發(fā)生大規(guī)模和集體到市赴省進(jìn)京聚集上訪作為當(dāng)前時(shí)期的工作重點(diǎn),集中開展好矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,要摸清底數(shù),掌握實(shí)情,力爭從源頭上及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)排查出的矛盾糾紛要認(rèn)真梳理,逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)把問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。

三要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治。要繼續(xù)深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),防止發(fā)生大的問題。

3、抓好重點(diǎn)工作,夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

一要抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。加大流動(dòng)人口排查登記力度,做到對(duì)轄區(qū)外來人員底子清、情況明,預(yù)防流竄作案。

二要做好重點(diǎn)要害部位、公共娛樂場(chǎng)所的安全防范。充分發(fā)揮綜治警務(wù)室的優(yōu)勢(shì),整合各種群防群治力量,加強(qiáng)社會(huì)面的巡邏巡查,增強(qiáng)治安防控震懾力,堵塞違法犯罪漏洞。

三要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的監(jiān)督監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)?;贰毫θ萜鞯壬a(chǎn)使用企業(yè)的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,嚴(yán)防惡性事件的發(fā)生。

四要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸工作監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違章駕駛、超員超速等問題。

五要加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,確保不發(fā)生食品安全事故。

六要加強(qiáng)各類大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)。

篇9

為貫徹落衛(wèi)生局《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(克衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【】01號(hào))文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全監(jiān)督管理,保障公眾飲食安全,加強(qiáng)我縣餐飲服務(wù)食品安全保障工作,嚴(yán)防問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)食品藥品管理局《關(guān)于印發(fā)鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(新食藥監(jiān)電【】113號(hào))文件精神中明確將鮮肉和肉制品納入綜合治理的重點(diǎn)品種、要求嚴(yán)禁宰售病死畜禽、打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格肉及其制品的行為。食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以對(duì)廣大人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院總體工作部署、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性、按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針、扎實(shí)開展整頓工作、確保取得實(shí)際成效。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持整頓與規(guī)范相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營行為,嚴(yán)防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),不斷完善日常監(jiān)管制度,推進(jìn)長效體制建設(shè),確保全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好縣專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施、確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、成立縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品食品安全專項(xiàng)整治整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。工作部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)檢查等。

組長:(縣政府副縣長)

副組長:(縣衛(wèi)生局局長)

成員:(衛(wèi)生監(jiān)督所副所長)

(衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員)

(衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員)

四、工作任務(wù)

餐飲監(jiān)管部門要強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),規(guī)范餐飲服務(wù)單位和集體食堂采購、使用、加工鮮肉及肉制品行為,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位和集體食堂嚴(yán)格執(zhí)行鮮肉及肉制品采購登記、索證索票和入庫查驗(yàn)制度,嚴(yán)防無檢疫及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證章豬肉、來源不明及不合格畜禽加工食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁銷售病死、死因不明及腐敗變質(zhì)的肉類制品,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位在加工鮮肉及肉制品違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。

五、工作安排

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(12月-1月)

全縣結(jié)合本地實(shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作要求,落實(shí)職責(zé)分工,做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。

(二)排查清理階段(2月-8月)

食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照確定的工作目標(biāo)、要求和進(jìn)度,集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類餐飲及集體食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,摸清實(shí)際情況,確保排查到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法查處到位。

(三)集中整治階段(9月)

食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位針對(duì)排查清理階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題,確定整頓治理的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)時(shí)段,部門聯(lián)合執(zhí)法與日常檢查相結(jié)合,嚴(yán)防不合格的鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)單位,積極探索建立鮮肉及肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月-11月)

各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對(duì)專項(xiàng)整頓治理情況進(jìn)行全面總結(jié),采取自查和交叉檢查相結(jié)合的方式,抓好本縣工作情況的督導(dǎo)檢查,防止出現(xiàn)盲點(diǎn)和反彈。食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查與通報(bào)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整頓重點(diǎn)

各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要高度重視開展鮮肉和肉制品安全整頓治理工作的重要性,按照衛(wèi)生局《關(guān)于開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全整頓工作方案的通知》(克衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【】01號(hào))文件的部署和要求,迅速開展整頓治理工作。要結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn),制訂實(shí)施方案,明確整頓目標(biāo)、具體任務(wù)、工作要求,層層分解任務(wù),落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,確保整頓治理工作取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)采購管理,嚴(yán)格落實(shí)索證索票等制度

各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要督促餐飲服務(wù)單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鮮肉和肉制品采購管理,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》,明確專人負(fù)責(zé)鮮肉和肉制品采購和驗(yàn)收。餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購鮮肉及肉制品。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)采購的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證。購物憑證包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。從屠宰企業(yè)直接采購的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。長期定點(diǎn)采購的,應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品,嚴(yán)禁從私屠濫宰等非定點(diǎn)屠宰企業(yè)采購鮮肉,嚴(yán)防不合格鮮肉及肉制品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。鮮肉及肉制品采購入庫前,餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定,與購物憑證是否相符,并建立采購記錄。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法行為

各餐飲服務(wù)食

品安全監(jiān)管部門要及時(shí)組織本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位開展全面自查。對(duì)使用鮮肉和肉制品數(shù)量較大的學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等重點(diǎn)單位,以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。要按照年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,加大監(jiān)督抽檢工作力度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種要擴(kuò)大抽檢范圍,提高抽檢頻次。對(duì)不落實(shí)食品安全管理制度的餐飲服務(wù)單位,要嚴(yán)格監(jiān)督整改;存在嚴(yán)重安全隱患的,要依法嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公布查處情況。對(duì)餐飲服務(wù)單位采購和使用病死畜禽和使用違禁藥物、非食用物質(zhì)涉嫌犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要充分利用各種形式和渠道,開展鮮肉及肉制品食品安全知識(shí)和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)宣傳,不斷提高餐飲服務(wù)單位誠信守法經(jīng)營意識(shí),提高社會(huì)公眾食品安全的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,及時(shí)核查并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)違法違規(guī)問題的積極性。

(五)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息及時(shí)報(bào)送

各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與畜牧、衛(wèi)生、食藥、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)違法違規(guī)線索的,要及時(shí)移送相關(guān)部門,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。各單位要暢通信息報(bào)送渠道,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)信息的,以及未及時(shí)移送相關(guān)線索的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇10

今年以來,__縣工商局根據(jù)食品安全監(jiān)管職責(zé)和年初制定的工作計(jì)劃,認(rèn)真貫徹縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,從明確監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范監(jiān)管行為、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提升監(jiān)管效能等四個(gè)方面入手,多層次、全方位強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,努力構(gòu)建多形式、多途徑的食品安全監(jiān)管體系,推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。

一、明確監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)食品安全制度建設(shè)。在本系統(tǒng)全面推行工商所食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)制度,確定責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人。進(jìn)一步推進(jìn)工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),落實(shí)食品安全監(jiān)管“十項(xiàng)制度”,簽訂《食品經(jīng)營管理責(zé)任書》,按照“十項(xiàng)制度”、“六查六看”的要求,確保人員、職責(zé)、制度、整治等工作落實(shí)到位,量質(zhì)并舉。

二、規(guī)范監(jiān)管行為,提高依法行政能力。一是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的要求( ),結(jié)合本局實(shí)際,組織學(xué)習(xí)貫徹食品安全監(jiān)管規(guī)范化的“十項(xiàng)制度”、“八項(xiàng)”職責(zé)、“十一種”不能入市經(jīng)營的食品、“七項(xiàng)”食品經(jīng)營戶自律制度、“六查六看”巡查內(nèi)容、“十項(xiàng)”責(zé)任追究制度。二是通過推行“兩圖一欄一書”——轄區(qū)地圖和責(zé)任區(qū)圖、食品安全信息公示欄、《食品經(jīng)營管理責(zé)任書》監(jiān)管措施,落實(shí)《實(shí)施方案》,使全縣食品安全監(jiān)管工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。三是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的工作方針,依法開展清理和規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作,確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。進(jìn)一步全面掌握轄區(qū)食品經(jīng)營主體情況,取締無照經(jīng)營,健全食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口管理制度。