導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價的社會環(huán)境，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程造價 控制對策

1　建筑工程造價的內(nèi)涵及特征

建筑工程造價就是項目的建設(shè)建造價格。國際上通常把建筑工程造價定義為建筑項目工程在市場交易活動中形成的建筑施工價格和建設(shè)工程總價格。建筑工程造價主要包括安裝工程費、材料費和其它工程建設(shè)費，安裝工程費和材料費主要由人、材、機等費用構(gòu)成，其它工程建設(shè)費指規(guī)費、國家相關(guān)稅費、利率等[1]。

建筑工程造價因建筑工程而具有一些獨特的特征。建筑工程施工一般建設(shè)周期較長，因此建筑施工材料隨時間的變化波動很大，人、材、機價格變動較大，對工程造價的影響很大。建筑工程一般造價都較大，工程也通常關(guān)乎國家和社會的重大經(jīng)濟利益和社會效益。建筑工程造價因工程不同而不同，因建筑項目的功能和施工周期、項目區(qū)域不同而不同。建筑工程的造價具有時效性，同一建筑工程在不同的時間段內(nèi)具有不同的造價。此外建筑工程造價的不確定因素較多，如國家的存款利率、貨幣兌換匯率及市場價格等因素都影響工程造價。建造工程造價還具有涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜多樣的特征，建筑工程通常涉及土建、機電設(shè)備安裝、消防、通訊等等分部、分項工程，各個工程造價不同，計價方式不同。

2　建筑工程造價的影響因素

建筑工程具有復(fù)雜性和多樣性等特征，因此存在許多影響建筑工程造價的影響因素。

2.1　建筑工程造價受設(shè)計、施工等的影響因素

建筑工程的設(shè)計圖紙是編制工程預(yù)算的基本依據(jù)，也是建設(shè)工程實施過程中對工程造價影響最為重要的因素。在設(shè)計階段，項目地理位置的選取、項目占地面積、項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目的功能和用途、施工工藝水平、建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)型等因素的設(shè)計對工程造價具有很大的影響?？茖W(xué)合理的施工水平、結(jié)構(gòu)選型和滿足使用方的功能要求，經(jīng)濟合理的設(shè)計方案能夠節(jié)省大量的投資。建筑工程造價的關(guān)鍵影響因素是施工階段的影響。施工階段是直接關(guān)系到造價的階段，施工階段的施工技術(shù)、施工工藝、施工組織設(shè)計能力是控制建筑工程造價的關(guān)鍵因素，也是工程編制施工概算的主要依據(jù)，同時施工階段的工程造價管理也是實現(xiàn)工程投資目標(biāo)和實現(xiàn)工程功能和價值的最關(guān)鍵階段[2]。

2.2　社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響因素

在建筑工程的建設(shè)期間，建筑工程所需的人工、材料、機械設(shè)備等的市場價格對建筑工程的造價影響很大，人、材、機和能源的價格變化涉及到項目的每個環(huán)節(jié)，材料費、設(shè)備購置費、機械租賃費和人工費是組成建安工程的主要費用，建筑工程造價也隨之而變化。項目建設(shè)的專業(yè)承包商的市場化程度、和材料采購、管理水平也直接關(guān)系到工程造價。與此同時，建筑工程項目所處的區(qū)域不同，人、材、機的價格也不同，工程造價也隨著地域空間和市場環(huán)境的變化而變化。建筑工程項目處于不同的區(qū)域，其材料供應(yīng)也隨著區(qū)域的不同而變化，在不同的區(qū)域和市場環(huán)境下，建筑材料和工器具的供應(yīng)等由于地域差異而不同，進而影響了工程造價。同時項目的施工方或材料供應(yīng)方的材料、物資的采購方式、采購數(shù)量也會造成材料價格的變化，進而影響工程造價，如施工方或材料供應(yīng)方一次性采購較多的設(shè)備材料，其價格勢必相對較低，但與此同時，設(shè)備材料的損耗增加和設(shè)備材料的庫存管理費用也勢必增加，這些都是影響工程造價的因素。在項目建設(shè)期內(nèi)，自然環(huán)境也會對工程造價造成巨大影響，施工期間如遇到特大暴雨、洪災(zāi)、暴雪或是其它極端天氣造成工程損壞或工程返工、返修或工期延誤都將導(dǎo)致工程造價的上漲。

3　建筑工程造價的控制對策

3.1　加強前期工程造價控制

盡管建筑工程造價的影響因素縱多，但加強工程前期工程造價的管理，如招投標(biāo)階段的工程造價管理對控制工程造價具有重要意義。首先項目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的招投標(biāo)文件和合理的中標(biāo)規(guī)則，并遵照國家制定的評標(biāo)程序和評比原則規(guī)范評標(biāo)行為。其次在項目的前期準(zhǔn)備中應(yīng)當(dāng)充分考慮施工單位的組織施工能力和風(fēng)險抵御能力，組織施工能力較強的施工單位能夠降低工程的施工造價，風(fēng)險抵御能力較強的施工單位能夠有效抵御工程建設(shè)中的風(fēng)險，能夠有效控制工程造價。再次，在項目前期，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的合同文本，考慮施工中可能遇到的如價格波動、利率、匯率以及不可抗力的應(yīng)對措施和雙方義務(wù)，有效避免因社會環(huán)境和自然環(huán)境變化給工程造價帶來的影響，或是將影響降至最低。

3.2　加強設(shè)計階段工程造價控制

設(shè)計階段作為全過程管理的建筑工程造價的最重要的階段應(yīng)當(dāng)通加強限額設(shè)計和動態(tài)管理以及增強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識從而有效控制工程造價。設(shè)計階段工程造價的控制是施工階段和后續(xù)驗收、使用階段工程造價控制的基礎(chǔ)。加強設(shè)計階段工程造價控制首先要完善工程設(shè)計招標(biāo)工作，提高設(shè)計水平和造價核算質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)加強限額設(shè)計，按概算限額進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算設(shè)計各個單位工程和分部、分項工程的預(yù)算造價。同時設(shè)計過程中應(yīng)當(dāng)盡可能利用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，盡量避免非標(biāo)構(gòu)建，從而使施工過程中能夠節(jié)省施工時間，節(jié)省材料采購費用，有效降低工程造價[3]。

3.3　加強施工階段工程造價控制

施工階段工程造價控制是建筑工程造價控制的主體，首先要對施工生產(chǎn)要素控制，加強人工管理和人工費控制，合理調(diào)配人工，避免窩工、缺工，通過合理的人工管理提高人工效率；加強材料控制，避免材料流失，和搬運中材料損壞；加強機械費的控制，機械的采購、租賃都應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，建立科學(xué)合理的機械管理制度，避免機械臺班數(shù)量確定不合理造成機械設(shè)備與工程施工不匹配造成工程延誤或機械設(shè)備浪費，造成建筑工程造價升高。

4　結(jié)語

文章通過研究建筑工程造價的內(nèi)涵及特征，討論了建筑工程造價的影響因素并提出了建筑工程造價的控制對策，以其為建筑工程造價的控制提供理論支持。

參考文獻：

[1]胡永健，劉寒.探索建筑工程造價的有效控制[J].大眾科技，　2010（07）.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價咨詢；企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

1 制約我國工程造價咨詢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素分析

我國的工程造價咨詢企業(yè)得益于建設(shè)領(lǐng)域的進一步發(fā)展，特別是計價體制的深入改革，發(fā)展較為迅速。但工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展受諸多因素制約，只有處理好各個因素的影響，才能真正實現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1 影響工程造價咨詢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部因素

1.1.1 政治法律因素在國家中任何企業(yè)的生存和發(fā)展都離不開國家法律的規(guī)范，企業(yè)的經(jīng)營有法可依，才能使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展同國家的利益保持一致，才能獲得長久發(fā)展。目前，我國工程造價咨詢?nèi)匀蝗狈ο到y(tǒng)一項完善的法律作為依據(jù)，工程造價管理部門頒發(fā)的工程造價咨詢企業(yè)管理辦法，只是在資質(zhì)資格等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定，并沒有咨詢企業(yè)從項目立項到竣工結(jié)算的法律約束和經(jīng)營過程中的平等競爭的相關(guān)規(guī)定，這在一定程度上制約了工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1.2 經(jīng)濟市場因素工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開經(jīng)濟發(fā)展和市場的調(diào)節(jié)作用。國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展使我國建筑業(yè)也得到迅速發(fā)展，而建筑業(yè)的發(fā)展無疑又推動著工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展，只有經(jīng)濟繁榮發(fā)展，工程造價的可持續(xù)發(fā)展才成為可能。在市場經(jīng)濟體制下，工程造價咨詢企業(yè)競爭激烈，有些企業(yè)主為了在競爭中取勝不安基建程序辦事，利用買房市場的優(yōu)勢地位，變相減少咨詢業(yè)務(wù)內(nèi)容每降低收費標(biāo)準(zhǔn)，這些都破壞了公平的競爭性。

1.1.3 社會環(huán)境因素工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展很大程度上取決于其賴以生存的社會環(huán)境，我國工程造價咨詢行業(yè)的參與主體主要包括委托人、咨詢?nèi)?、施工單位、監(jiān)理單位、政府工程造價管理部門等，各個參與主體的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參以及政府監(jiān)督管理部門的監(jiān)管等構(gòu)成了工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境因素。目前，我國工程造價參與主體中存在的問題包括：委托人大多數(shù)專業(yè)素質(zhì)不強，常干預(yù)造價咨詢業(yè)務(wù)，隨意簽證、提供資料不齊的情況時有發(fā)生；施工單位技術(shù)和服務(wù)方面存在缺陷，與此同時各個咨詢企業(yè)之間為了競爭互相詆毀；政府工程造價管理部門和監(jiān)理單位監(jiān)管不力等等都嚴(yán)重影響了我國工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 影響工程造價咨詢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)內(nèi)部因素

1.2.1 技術(shù)和服務(wù)因素工程造價咨詢企業(yè)在建設(shè)項目中是作為第三方提供咨詢服務(wù)，因此業(yè)務(wù)技術(shù)含量、服務(wù)內(nèi)容的豐富度和質(zhì)量好壞是影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。

目前，我國工程造價咨詢企業(yè)提供的服務(wù)大多是以編制工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價、審查工程預(yù)結(jié)算為主，而諸如項目經(jīng)濟評價、工程造價的全過程控制、索賠咨詢等存在市場需求的服務(wù)則介入不多，尚不能夠提供綜合性全過程的咨詢服務(wù)，大多數(shù)工程造價咨詢企業(yè)還不能夠?qū)I(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程提供造價管理咨詢服務(wù)。

1.2.2 人才因素任何企業(yè)的發(fā)展都離不開人的作用，一個企業(yè)只有具備好的人力資源才能獲得成功，因此人才因素是影響工程造價咨詢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照國際慣例，以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，兼有經(jīng)濟、法律、管理等方面知識的復(fù)合型人才是工程造價咨詢企業(yè)的最優(yōu)選。而我國工程造價咨詢企業(yè)的從業(yè)人員大體上都存在或大或小的問題，有的由于缺乏職業(yè)道德規(guī)范，風(fēng)險意識淡薄，責(zé)任意識差；有些造價人員文化程度較低或者半路出家，并不具備專業(yè)基礎(chǔ)理論知識等等。而除了技術(shù)人才之外，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展還需要有經(jīng)驗的職業(yè)經(jīng)理人、優(yōu)秀營銷人才、有能力的人力資源管理人才等。

1.2.3 資金投入因素工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要充分的資金投入，比如員工培訓(xùn)投入、研發(fā)投入、營銷推廣投入等。資金投入不足，特別是研發(fā)投入不足，將直接影響造價咨詢企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品，導(dǎo)致在巨大的市場需求面前無能為力。傳統(tǒng)的造價咨詢服務(wù)主要從事工程預(yù)結(jié)算的審計等業(yè)務(wù)，信息含量較少、技術(shù)較為單一，服務(wù)手段相對較為固定，對從業(yè)人員綜合能力要求不高。隨著中國加入WTO，計價模式深入改革并與國際接軌，出現(xiàn)了一些新概念、新規(guī)則，同時建筑業(yè)的進步也產(chǎn)生了許多新工藝、新材料，對員工的技術(shù)要求和咨詢企業(yè)的投入也相應(yīng)提高。于此同時，企業(yè)也需要順應(yīng)時代的進步和社會的需求，加大對技術(shù)人員的培訓(xùn)投入。

1.2.4 公司體制結(jié)構(gòu)因素工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求一個科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)支撐，科學(xué)合理的組織架構(gòu)可以為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的管理，保證企業(yè)健康有序發(fā)展。良好的公司體制可以合理控制成本、規(guī)范員工行為，統(tǒng)一員工個人和企業(yè)的目標(biāo)，提高員工對企業(yè)的忠誠度，使企業(yè)在競爭中處于優(yōu)勢地位，從而實現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 工程造價咨詢企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

影響我國工程造價咨詢企業(yè)的因素很多，包括外部因素和內(nèi)部因素，工程造價咨詢企業(yè)想要獲得長久發(fā)展要充分利用外部因素對企業(yè)發(fā)展有利的部分，規(guī)避外部因素對企業(yè)發(fā)展不利的部分，同時提高有利于企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素，改善不利于企業(yè)發(fā)展的外部因素。針對以上工程造價咨詢企業(yè)的內(nèi)外部因素，為保證工程造價咨詢企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國工程造價咨詢企業(yè)可采取以下對策。

①在現(xiàn)有的法律基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營活動，是企業(yè)的經(jīng)營范圍符合法律的標(biāo)準(zhǔn)。②在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制下，提高內(nèi)部員工的競爭意識和競爭實力，避免惡性競爭。③提高企業(yè)業(yè)務(wù)人員和管理人員的識別能力和溝通技巧，避免其他參與主體的不規(guī)范行為對企業(yè)造成不良影響從而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。④工程造價咨詢管理人員肩負(fù)著對工程造價進行全過程控制的重任，應(yīng)針對市場需求和企業(yè)造價員貢獻有的技術(shù)能力盡快總結(jié)出一套完整的全過程工程造價確定控制與管理方法和員工需要加強的技術(shù)內(nèi)容，加強對員工的培養(yǎng)和完善企業(yè)咨詢服務(wù)。⑤改善人才選拔制度和培訓(xùn)制度，優(yōu)化企業(yè)人才庫。國際化對我國工程造價咨詢企業(yè)員工的技術(shù)水平提出高更的要求，為了優(yōu)化企業(yè)人才庫，公司應(yīng)該改善人才選拔制度，例如對于技術(shù)人員的選拔，其筆試內(nèi)容應(yīng)有所改革創(chuàng)新，應(yīng)更有利于選拔出具有真才實學(xué)、有實際操作能力的工程造價管理人才；對于項目前期的造價咨詢、設(shè)計優(yōu)化、限額設(shè)計等內(nèi)容是我國工程造價管理人員的弱項，應(yīng)在以后繼續(xù)教育中加以側(cè)重。

對于某些長期不從事造價咨詢業(yè)務(wù)的造價工程師應(yīng)實行淘汰制度或考核制度，這有利于行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也能保證咨詢成果的質(zhì)量。⑥加大資金投入，包括研發(fā)資金的投入和培訓(xùn)投入等。目前，我國工程造價咨詢企業(yè)市場競爭激烈，同時市場需求量很想當(dāng)大，若要在競爭中取勝，必須能夠提供高端先進的服務(wù)技術(shù)，因此必須加大研發(fā)資金的投入。而研發(fā)離不開人才的作用，所以企業(yè)同時需要大量投入人才培養(yǎng)經(jīng)費。⑦改善工程造價咨詢企業(yè)的組織形式和公司體制。

篇3

關(guān)鍵詞：市政 造價 成本 控制

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A

市政工程指的是在城鄉(xiāng)的建設(shè)中的各類公共設(shè)施，比如交通設(shè)施、供電設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施、給水設(shè)施、排水設(shè)施、綠化設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、防洪抗震設(shè)施、照明設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等一些基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)施為城市建設(shè)生存與可持續(xù)發(fā)展提供了不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是提高百姓生活水平，實現(xiàn)社會和諧的基本條件。隨著我國城鄉(xiāng)一體化與新農(nóng)村建設(shè)進程的不斷加快與發(fā)展，相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共設(shè)施的投資力度，改善民生，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，已成為城市建設(shè)的一項重要工作。

1 市政工程造價概述

在建筑行業(yè)中，工程造價是用來衡量項目施工企業(yè)經(jīng)濟收益的一項重要指標(biāo)，它對整個工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題和安全問題有著重要的指導(dǎo)作用。工程造價是用來評價項目總投資和投資合理性以及投資收益的主要依據(jù)。同時工程造價也是用來評價建筑企業(yè)管理水平和建筑成果的一項重要依據(jù)。在對建設(shè)土地價格、項目建設(shè)設(shè)備和產(chǎn)品的價格合理性進行分析時，就必須參照工程造價資料。

市政工程造價是指管理和技術(shù)兩方面因素的合成。工程造價人員不但應(yīng)具備豐富的工程造價經(jīng)驗和相關(guān)能力，還必須熟練掌握數(shù)學(xué)、信息學(xué)和工程學(xué)。項目施工企業(yè)如果對工程造價有著行之有效的管理，就會使人力、物力和財力得到最大發(fā)揮，使之得到充分利用，同時也會實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益三方面的有效統(tǒng)一。

市政工程造價管理是項目建設(shè)管理的一個重要組成單位，它存在項目建設(shè)的全過程，其目標(biāo)是通過采用先進科學(xué)的管理方法和手段，得到一個合理的工程造價，從而有效控制造價，使之實現(xiàn)效益最大化，最大限度的降低建設(shè)成本。工程造價具有評價、調(diào)控、預(yù)測和控制等方面的職能。在工程建設(shè)所處的不同階段，工程造價的存在形式不同，例如投資概算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算。

2 影響市政工程施工造價控制因素

2.1 相關(guān)政策法律法規(guī)

隨著今年來國家民生問題的越來越重視，國家對市政工程建設(shè)也越來越支持。近些年來，國家和各級地方政府在市政建設(shè)方面的管理機構(gòu)越來越完善，明確規(guī)定了在工程建設(shè)方面的費用投資，同時也出臺了一些與之相適應(yīng)的政策法規(guī)，使工程建設(shè)越來越規(guī)范，實現(xiàn)了國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效管理和合理控制。相關(guān)政策法規(guī)明確規(guī)定，在進行市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策法規(guī)進行。在對工程造價進行控制時，必須對工程建設(shè)所需材料費、設(shè)備費，人工費和其它費用進行控制，使之嚴(yán)格按照國家政策法規(guī)執(zhí)行，從而有效保證國家投資的每一分錢都不被浪費，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。

2.2 地區(qū)和市場

影響市政工程建設(shè)的因素有很多方面，比如時間因素、空間因素、自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素等各方面因素，從而對市政工程造價也有相對的影響。市政工程施工造價主要考慮的因素主要有材料、人員、資金和技術(shù)等多方面。因地而異，不同地區(qū)有不同的自然和社會環(huán)境，相同的地區(qū)也會有不同的地理環(huán)境和不同的市場環(huán)境，同一地區(qū)市政工程建設(shè)材料市場價格和供應(yīng)情況也有差異，而且施工條件現(xiàn)場地理環(huán)境和以及工程建設(shè)當(dāng)?shù)氐南M水平等因素，都對工程施工造價產(chǎn)生一定的影響，因此，應(yīng)該充分考慮以上影響工程施工造價的因素，結(jié)合項目建設(shè)地區(qū)的具體情況和市場需求，對工程施工造價進行合理預(yù)算，從而得到更有效的數(shù)據(jù)，使之實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

2.3施工組織設(shè)計

在對市政工程建設(shè)進行工程造價時，圖紙設(shè)計是進行工程項目預(yù)算編制的一項重要依據(jù)，這對整個工程建設(shè)投資有著重要影響。必須充分考慮項目實施工程的具體地理位置、項目建設(shè)的規(guī)模和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等方面因素，不同的設(shè)計有著不同的工程造價，一個合理的設(shè)計可以節(jié)省大量工程項目投資，節(jié)約大量資本。施工組織設(shè)計與工程項目建設(shè)成本二者相互依賴、相互制約。施工組織計劃合理有效，就能最大程度的達(dá)到施工要求，與此同時，也能夠反映項目建設(shè)施工單位的技術(shù)水平。一個優(yōu)秀的高效的施工方案不但可以加快整個項目建設(shè)工程的施工進度，與此同時，還可以顯著提高整個工程質(zhì)量，有效降低整個工程造價。施工人員應(yīng)根據(jù)項目工程施工現(xiàn)場地理環(huán)境和施工條件，編制有效地施工組織設(shè)計。由于建筑產(chǎn)品存在施工多樣性和生產(chǎn)建設(shè)周期長等特點，所以對施工組織設(shè)計的可靠性和切實可行性要求較高，因此，施工組織設(shè)計在此時就顯得特別重要。施工負(fù)責(zé)人必須合理換分施工范圍和地區(qū)，根據(jù)有關(guān)要求來分配各個施工地區(qū)的施工人員和施工任務(wù)，從而保證各個工序之間銜接合理，行之有效，生產(chǎn)效率大幅度提高，有計劃有組織的進行現(xiàn)場施工，同時也能夠在保證整個項目建設(shè)工程質(zhì)量的前提下，更快更高效的完成工程建設(shè)，所以，必須處理好工程施工設(shè)計與市政工程建設(shè)造價的關(guān)系。

2.4 施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場管理指的是對項目建設(shè)人員、工程物料、工程建設(shè)設(shè)備、器械實現(xiàn)綜合管理與合理控制，這不但可以顯著提高整個項目建設(shè)工程的工程質(zhì)量，還能在一定程度上有效降低工程造價，節(jié)約大量成本。

（1）施工現(xiàn)場人員管理主要包括所有參與到此市政工程建設(shè)項目的的所有施工人員，比如現(xiàn)場施工人員，管理人員，各類技術(shù)人員，后勤人員等各方面人員，人員管理是否有效也在一定程度上影響著項目建設(shè)的工程造價。

（2）材料的管理

在整個工程建設(shè)項目投資中，材料費占據(jù)了很大一部分，其中投資總成本的60%用來購買項目建設(shè)所用材料，所以，必須嚴(yán)格控制材料的采購成本。在項目開發(fā)建設(shè)過程中，項目建設(shè)單位為了降低投資成本，在對材料進行成本控制時，必須采取有關(guān)規(guī)定指定的建設(shè)材料或通過限定材料價格等多重措施來進行有效控制。

材料的質(zhì)量和性能對整個工程造價有著直接影響，如果在施工之前不能嚴(yán)格控制材料來源，不能保證材料質(zhì)量，就會直接導(dǎo)致整個項目建設(shè)質(zhì)量問題，造成諸如項目延期，返工等各方面問題，并大大提高了投資成本，延誤工期。

（3）機械管理

合理的施工組織設(shè)計可提高司機的工作效率,減少用機械臺班數(shù)量,降低機械使用費。機械的合理選擇和配置，不但可以充分發(fā)揮現(xiàn)場機械的使用效率,還可以提高整個施工現(xiàn)場機械的聯(lián)合作業(yè)系數(shù),提高施工安全系數(shù),降低工程造價。

3.市政工程項目施工階段的造價控制

在工程項目的施工階段，設(shè)計階段和招投標(biāo)階段已經(jīng)完成，工程項目的工程量已經(jīng)可以完全具體化。這一階段是真正形成工程實體的階段，此階段影響工程造價的因素相比其他階段要少一些，但是若對工程造價控制不好，也能使工程投資失控。

3.1嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更。要堅決杜絕沒有經(jīng)過原審批部門批準(zhǔn)而擅自通過工程設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生；要盡量減少施工合同之外的費用。更不應(yīng)該認(rèn)可那些不符合程序的口頭變更。

3.2嚴(yán)格加強現(xiàn)場簽證管理。市政工程現(xiàn)場簽證工作比較多，是市政工程建設(shè)中經(jīng)常性的工作，若由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，管理不到位，不僅給工程帶來不必要的經(jīng)濟損失。也給工程結(jié)算帶來大量的麻煩，實際工作中這樣的教訓(xùn)是很多的。這就要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)把簽證關(guān)，實行工程項目造價管理負(fù)責(zé)人簽字制。市政工程由于合同外費用所占比例比較大，所以更要嚴(yán)格加強現(xiàn)場簽證管理，制定出現(xiàn)場簽證的一系列管理程序。

3.3有效管理和控制工程簽證、變更

一般的在建筑施工過程中問題是不可避免的，這些問題的出現(xiàn)會導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)修改、變更工程的現(xiàn)象。施工過程中存在著很多的問題，因此工程變更有多方面的因素。一般說來，這些因素和施工單位、建設(shè)企業(yè)、工程設(shè)計公司、工程監(jiān)理公司等有很大的關(guān)聯(lián)。而工程變更相應(yīng)的會引起建筑施工條件的改變、工程施工量的變化、工程施工時間的調(diào)整、工程綜合單價的改變等，這一系列的變化必將導(dǎo)致工程的工期及工程造價發(fā)生變化。因此，監(jiān)理工程師或者業(yè)主實時的將工程變更指令發(fā)出后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時的依據(jù)合同的條款，按照規(guī)范的程序向負(fù)責(zé)該工程的監(jiān)理師提出工程的簽證，同時還要將工程延期的報告及價款的費用報告一并提供。經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師的確認(rèn)保存并作為工程結(jié)算的依據(jù)。在進行工程簽證的辦理中，辦理的時間一定要嚴(yán)格的按照合同規(guī)定的時間，這是對傳統(tǒng)做法的改善，監(jiān)理工程師如果在工程竣工后才收到工程簽證，就無法對已經(jīng)完成的工作量進行確認(rèn)，會為施工單位帶來一定的損失。舉例來說，如果在一個施工項目中，砌磚工程已經(jīng)結(jié)束了施工單位才收到工程的變更通知，需要對內(nèi)墻的間隔進行修改，不但需要監(jiān)理師對現(xiàn)場的已經(jīng)砌好了的內(nèi)墻數(shù)量進行確認(rèn)，還要及時的補上工程簽證手續(xù)。如果還按照傳統(tǒng)的方式來進行的話，這部分工程量在工程竣工后根本沒辦法再進行確認(rèn)，施工單位有一定的損失是必然的。

3.4對工程合同造價的調(diào)整和工程價款結(jié)算的編制要及時合理

作為施工合同的一項重要組成部分，工程量清單的擬定也很重要。合同的規(guī)定是以工程的中標(biāo)價來進行的。根據(jù)工程開工之后收到的施工圖紙來進行工程預(yù)算編制，由于存在著工程量清單計價形式，很多企業(yè)會把工程中標(biāo)后的中標(biāo)價作為工程的造價，因此在施工過程中會忽視計價工程量是暫定的這一事實，從而忽略了對合同造價的調(diào)整。這個問題的存在要求施工單位在施工前一定反復(fù)計算施工圖紙，以對工程造價進行核實，如有問題存在便要及時的對合同造價進行調(diào)整，還要根據(jù)施工過程中的具體需求，修改、變更設(shè)計圖紙并補充預(yù)算。對工程價款的結(jié)算，必需檢查核實已經(jīng)完成的工程量，然后通過規(guī)定的程序?qū)こ虄r款進行收取。對完成工程量的核實需要以當(dāng)期為標(biāo)準(zhǔn)來進行工程價款的結(jié)算，包括圖紙的修改、部分設(shè)計的變更等內(nèi)容在內(nèi)。否則會對工程資金的周轉(zhuǎn)帶來一定的影響。

4.結(jié)語

通過以上對相關(guān)政策法律法規(guī)、工程項目建設(shè)地區(qū)和市場、施工組織設(shè)計和現(xiàn)場管理的分析，可以看出，在市政工程項目建設(shè)中加強施工組織設(shè)計與施工現(xiàn)場管理，可以有效控制整個項目建設(shè)工程中的施工工程造價，顯著提高工程質(zhì)量，降低投資成本，從而為市政公共設(shè)施建設(shè)節(jié)約開支，這可以有效改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境，實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于民生，對提高廣大人民的生活質(zhì)量有極大的意義。

參考文獻

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[2] 戚安邦 ,孫賢偉 .建筑項目全過程造價管理理論與方法[M].天津人民出版社.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；工程造價；影響因素

做好造價控制工作的目標(biāo)是在保障工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少施工中不必要的支出，使建筑企業(yè)更夠獲得更高的利潤。造價控制工作應(yīng)該貫徹到施工的全過程，通過采用科學(xué)的控制手段，合理確定和有效地調(diào)控建設(shè)工程造價，已成了工程造價行業(yè)的研究熱點。所以，在工程管理中，應(yīng)對每個階段都做詳細(xì)分析，找出影響工程造價的因素，并采取相應(yīng)的措施。

一、工程造價簡述以及存在的問題

1.工程造價

工程造價一般是指某項工程所花費的全部費用，主要包括材料費、安裝費及其他費用等。前兩個大多是由人、材、機費用組成的，后者多指利率、稅費等。

建筑工程施工具有工作周期長、施工規(guī)模大、使用材料多等特點，這些特點的具體情況以及控制效率都會對工程的造價產(chǎn)生影響。另外，由于施工的持續(xù)時間長，施工期間市場的變化、存款利率的升降都會到工程造價。哪怕是建造同樣的建筑，也會因為施工環(huán)境和市場條件的變化而帶來造價的差異。而建筑工程造價內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣，對通訊、土建等領(lǐng)域都有涉獵。

2.工程造價控制存在的問題

（1）投資決策管理出現(xiàn)漏洞

我國的建筑工程在進行造價控制工作時，主要的注意力集中在施工結(jié)算兩個階段，而這種做法實際上是不合適的。在建筑工程的整個過程中，各種決策都會產(chǎn)生對造價的影響，如果僅在這兩個階段進行控制，效果有限，很容易導(dǎo)致造價失控。例如投資決策階段，將決定該項目的總造價范圍，如果在此階段內(nèi)沒有做好造價控制，有可能會導(dǎo)致工程的造價超出預(yù)算，企業(yè)無法得到預(yù)期效益。

（2）施工管理設(shè)計不太合理

目前我國的大多數(shù)建筑企業(yè)在施工管理方面的水平還差強人意，需要提升。在發(fā)達(dá)國家，為了提前對人力、物力成本進行控制，提高施工管理的效率，施工工程師往往會提前對施工管理方案進行設(shè)計。再我國這方面的意識還比較薄弱，無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是設(shè)計師都沒有充分重視這項工作，只是關(guān)注施工現(xiàn)場的安全性，了解工程的進度，卻很少重視對整個工程造價的控制，尤其是項目需要變更的問題。

（3）質(zhì)量、成本和進度之間聯(lián)系不充分

建筑項目進行中，為了提高施工質(zhì)量，督促建設(shè)范圍更快更好的完成施工，業(yè)主負(fù)責(zé)人應(yīng)該保持對項目的關(guān)注。不僅要注意項目的進度情況，還要關(guān)心施工質(zhì)量和造價情況。但許多業(yè)主負(fù)責(zé)人或委托人缺乏足夠的專業(yè)工管能力，對于施工造價管理也不甚了解?；蛘邔υ靸r管理不關(guān)心，或者沒有能力完成管理工作，最終使得業(yè)主監(jiān)督施工的形式逐漸失去作用。

二、影響工程造價的因素

1.設(shè)計施工的影響

對工程進行預(yù)算編制需要參考建筑的設(shè)計方案和設(shè)計圖紙。從圖紙中，預(yù)算編制人員可以了解到建筑的所在位置，施工中需要使用哪些建筑材料、施工設(shè)備和安全設(shè)施，并在確保符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、建筑質(zhì)量指標(biāo)、建筑合同及應(yīng)急情況的條件下，對市場情況進行調(diào)查，確定怎樣的預(yù)算量和項目效率最高。通過從設(shè)計圖紙中獲得的信息來編制預(yù)算計劃，才能使計劃有針對性，在實際操作中可以實現(xiàn)，達(dá)到控制造價的目標(biāo)。施工階段的造價控制是整體造價控制中最重要的部分。這一階段大量的資金支出，且存在許多不可控因素，施工中選用的技術(shù)、工藝等條件都會影響工程的造價，施工中施工的組織結(jié)構(gòu)和管理效力也會影響造價。

2.社會環(huán)境和自然環(huán)境的影響

在施工期間，所有需要采購的施工材料、機械設(shè)備價格都會隨市場情況變化，這在很大程度上影響的工程的造價，除此之外，施工中的人工和能源價值也會有一定的波動，這些費用在施工總造價中占有非常大的比例，因此這一階段的造價控制一定要重視。

隨著施工所在地區(qū)不同，各種施工因素有著不同的價值，尤其是當(dāng)工程處于偏遠(yuǎn)地區(qū)時，運輸費用也必須考慮。隨著施工地域的不同，各種材料的運輸和自身價值有很大差異。高效的掌握這些差異可以在一定程度上減少材料費用。從而影響到工程造價。

另外，根據(jù)一次性購買數(shù)量、長期合作關(guān)系等因素的差異，一些材料供應(yīng)商還會在原有基礎(chǔ)上為施工方提供一定折扣。如一次采購大量材料，有可能會獲得更高的折扣，但如果一次購買過多材料，可能會導(dǎo)致材料的保存、維護費用增加，如果維護不當(dāng)，還將需要重新采購，因此確定究竟一次采購多少材料應(yīng)該進行科學(xué)的計算。

而且，在施工過程中難免會遇到洪災(zāi)暴雨等惡劣天氣，對工程造成破壞，或延誤工期，致使工程返工返修，都會增加工程造價。

三、控制工程造價的途徑

1.加強工程前期的造價控制

影響工程造價的因素很多，工程前期的造價控制（如招標(biāo)投標(biāo)時的工程造價管理）對工程造價意義深遠(yuǎn)。首先，為了限制施工使用的成本范圍，建設(shè)方需要在招標(biāo)文件中標(biāo)明施工成本范圍，為施工單位的施工設(shè)計施工方案提供參考。但招標(biāo)文件中規(guī)定的成本應(yīng)該符合國家規(guī)定的屏蔽標(biāo)準(zhǔn)。接著在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要考慮自身的組織結(jié)構(gòu)水平和應(yīng)對風(fēng)險的能力。如果施工單位有較強的施工能力，可以降低施工造價；如果其風(fēng)險抵御能力較高，則能夠減少建設(shè)過程中的風(fēng)險，有利于工程造價的控制。第三，在前期工程中，為避免受自然或社會環(huán)境影響而致使工程造價發(fā)生變化，同時也為了不出現(xiàn)因價格波動或匯率利率變化引起的一些問題，有必要制定一套合理科學(xué)的合同文本。

2.加強設(shè)計階段的工程造價控制

在工程的設(shè)計階段，考慮工程造價問題可以為控制工程造價起很大作用。設(shè)計時要強調(diào)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和限額設(shè)計，設(shè)計師不能僅考慮建設(shè)問題，還需要注意完成設(shè)計需要使用多少成本，這樣能夠幫助在整體上完成對成本的控制。加強限額設(shè)計，依照概算的限額來設(shè)計施工圖，再依據(jù)施工圖的預(yù)算對各個部門和各個環(huán)節(jié)的預(yù)算進行設(shè)計。在設(shè)計時，為了減少施工時間，節(jié)省材料費用，從而降低工程造價，應(yīng)當(dāng)盡量避免非標(biāo)構(gòu)建，采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建。

3.加強施工階段的工程造價控制

施工階段是工程的主體過程。施工中首先要注意的生產(chǎn)要素的成本，如材料、人工、設(shè)備等成本。施工管理的一個重要因素是科學(xué)的分配人員，不能安排某些人一直工作，也不能讓某些人長期休息。施工中要控制材料的用量，根據(jù)設(shè)計在正確的地方安裝材料，安裝前要注意保管材料，避免材料在使用前就損壞。加強對機械費的控制，采購機械或租賃機械都應(yīng)該按照合理可行的方式進行，因機械數(shù)量不合理，易出現(xiàn)設(shè)備與工程不相符的狀況，延誤工期或浪費資源，從而導(dǎo)致工程造價上漲，為避免發(fā)生這一系列現(xiàn)象，需建立一套科學(xué)系統(tǒng)的機械管理制度。

四、結(jié)束語

建筑行業(yè)作為我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，而成本控制關(guān)系到企業(yè)的效益。成本控制是建筑工程管理中的重要環(huán)節(jié)，其目標(biāo)不只是減少工程成本，更重要的是為工程成本提高使用效率。采取科學(xué)的管理手段，深化管理觀念，不斷提高管理效率。對于其控制管理，還需相關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)人士不斷摸索完善。

參考文獻：

[1]薛錦源.工程管理中工程造價的控制分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012，27（15）：142-145

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關(guān)鍵詞：建筑工程 造價 預(yù)算 控制

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

一、引言

目前的建筑行業(yè)中，由于建筑材料市場價格，人工成本等因素的波動造成的影響，經(jīng)常會導(dǎo)致項目初期工程造價的預(yù)算施工過程中工程的實際花費成本有一定的差價，隨著工程造價超出預(yù)算，工程預(yù)算超出估算，或者工程預(yù)算超出概算，在最后工程結(jié)算時超過預(yù)算的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，是工程造價難以得到控制，使得最終的結(jié)算成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算的計劃，提高了建筑成本，壓縮了工程利潤。為了解決這些問題，就必須有效地對工程的各個方面進行成本控制，通過對建筑工程的每個階段，針對每一個工程環(huán)節(jié)進行預(yù)算監(jiān)督，嚴(yán)格控制每一個工序，每一個流程的施工成本，將工程預(yù)算融入工程項目的全部過程中，從設(shè)計，預(yù)算，合同的簽訂，施工管理以及結(jié)算審計等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制施工，做到按預(yù)算施工，按預(yù)算結(jié)算，減少人為因素對工程造價的影響。

二、建筑工程造價超預(yù)算的主要問題

2.1建筑工程造價預(yù)算編制不合理

建筑工程造價預(yù)算是一項十分復(fù)雜重要的工作，擁有一個良好的預(yù)算編制是控制工程造價的基礎(chǔ)。但是，在復(fù)雜的工程造價預(yù)算過程中，通常會產(chǎn)生許多不合理的問題。例如：如果建筑工程預(yù)算編制存在漏洞，那么在建筑工程施工過程中，常常會出現(xiàn)定額換算不合理的現(xiàn)象，這會導(dǎo)致工程實際支出與工程預(yù)算不一致，影響建筑工程的施工成本。與此同時，工作人員的能力也是影響建筑工程預(yù)算編制的重要因素，預(yù)算工作人員對造價控制的態(tài)度、認(rèn)識，亦影響著建筑工程預(yù)算控制的實效性。

2.2建筑工程預(yù)算編制本身不合理。建筑工程預(yù)算編制是一項有著較高技術(shù)含量，并且復(fù)雜的工作。一些預(yù)算編制人員不注重自身學(xué)習(xí)，能力不夠，對具體工程的一些情況不夠了解，直接造成所編制出的造價預(yù)算與工程實際不符，甚至出現(xiàn)缺項、漏項等差錯，難以正確而全面地反映工程收支情況，無法對工程造價做出合理的估計。此外，如果一些預(yù)算編制人員對工程建設(shè)中所涉及的項目不夠了解，采用新材料新技術(shù)違反了相關(guān)規(guī)定，同時不注意對工程造價在工程中進行合理的控制，這樣做出的建筑工程造價預(yù)算就成了一紙空文，難以有效地控制整個建筑工程的造價。

2.3工程建設(shè)過程中不確定因素多。建筑工程造價預(yù)算工作是一項與經(jīng)濟密切相關(guān)的工作，勢必受到社會環(huán)境、市場等經(jīng)濟環(huán)境的影響。從工程設(shè)計，到工程施工，再到工程完工，這是一個周期較長的工作，涉及范圍較廣，工程造價需要對方方面面做出估計。但是工程造價預(yù)算的程序化、僵硬化的性質(zhì)決定了它無法對后期的變化做出準(zhǔn)確而靈活的估計。在工程進展過程中，工作人員的變化，施工環(huán)境的變化是經(jīng)常遇到的，而這些變化的耗費是難以做出提前估計的，這就會導(dǎo)致工程造價的難以管理和操控。除此之外，建筑工程施工過程必然會涉及建筑材料的購買，而建筑材料作為市場流通的商品，其價格必然會受到市場價格波動的影響，雖然預(yù)算可以對價格波動、市場風(fēng)險做出提前的估計，但這只是提前預(yù)測，不能做到準(zhǔn)確無誤，若實際情況與預(yù)算偏差太大，超預(yù)算的情況就會出現(xiàn)。

2.4建設(shè)單位缺乏對工程實施過程中造價的有效控制。一些造價編制人員將工程造價的主要著眼點放在招投標(biāo)階段和竣工結(jié)算階段，忽視了對工程建設(shè)過程中造價的控制，這樣就把工程在招投標(biāo)階段的預(yù)算和竣工時的決算割裂開來，忽視建設(shè)過程中對指出、質(zhì)量以及進度等方面的控制，使整個建筑施工自由進行，完全脫離了最初的預(yù)算，最終導(dǎo)致了工程造價超預(yù)算的情況。

三、完善建筑工程造價預(yù)算控制的合理措施

3.1設(shè)計方案的優(yōu)選

建筑設(shè)計環(huán)節(jié)既決定了建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，同時決定了建筑投資預(yù)算的大小，是對投資規(guī)模影響最大的因素，為了控制在工程造價，必須在建筑設(shè)計環(huán)節(jié)提出預(yù)算要求，以控制建筑的規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)。為了提高工程項目的設(shè)計質(zhì)量，進一步提高建筑項目的設(shè)計水平，需要在工廠設(shè)計時引進招投標(biāo)機制，通過招標(biāo)工作，將建筑設(shè)計，施工，藝術(shù)設(shè)計納入競爭機制中，通過競爭，提高設(shè)計單位及人員的責(zé)任感和風(fēng)險意識，通過競爭選出投入最少，利潤最大的設(shè)計方案，確定中標(biāo)單位，確定設(shè)計合同。

3.2合理控制建筑工程造價預(yù)算的編制工作

科學(xué)合理的工程造價概預(yù)算是工程造價有效控制的基礎(chǔ)，對工程造價預(yù)算的有效控制非常重要。要做好工程造價預(yù)案算的編制工作，應(yīng)當(dāng)把握好以下幾個方面；第一，預(yù)算編制人員對項目現(xiàn)場的具體情況的了解。預(yù)算人員只有在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎(chǔ)上進行預(yù)算，才能使工程造價預(yù)算更為貼近實際，其造價預(yù)算更具有可行性。這就要求預(yù)算編制人員在編制工程造價概預(yù)算之前要做好前期準(zhǔn)備工作，可以通過實地測量，收集地質(zhì)勘察報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類圖集、規(guī)范、開工前的協(xié)調(diào)會議等相關(guān)的材料，深入勘察了解施工環(huán)境，并參與施工方案的探討研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，及時更新現(xiàn)行的取費標(biāo)準(zhǔn)，從而做好工程造價預(yù)算的編制工作。第二，熟悉核對工程施工圖紙。我們對工程施工的相關(guān)圖紙進行仔細(xì)的審閱，對工程圖紙從全局到部分、從大概到細(xì)節(jié)都有一個較為清晰的認(rèn)識。這樣可以讓整個工程細(xì)節(jié)深入心底，能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并能夠提示相關(guān)單位及時補救和修正，從而更好的實現(xiàn)造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.3最大限度地考慮相關(guān)不確定因素，降低該因素對工程實際支出的影響，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。首先，要最大限度地減少工程建造工程中相關(guān)環(huán)節(jié)變動對預(yù)算造成的影響。造價預(yù)算編制人員要對可能發(fā)生的變化環(huán)節(jié)進行充分論證，盡可能地減少工作人員的變化，施工環(huán)境的變化等引起的造價超支。針對變化的環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格審批，注重事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對于相關(guān)具體因素的變化調(diào)整要嚴(yán)格控制，盡可能地降低變化對工程造價的不利影響。其次，要降低市場對預(yù)算的影響。以材料價格為例，預(yù)算編制人員可以收集近幾年來該材料市場價格，分析不同年份、同一年份不同季度的價格波動情況，找出大致規(guī)律，最大限度地降低因價格因素而造成的超預(yù)算的情況。除此之外，可以建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對材料的進行差價調(diào)整和價格的動態(tài)管理，對各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，降低不確定因素對工程造價的影響。

3.4要注重對工程實施過程中造價的有效控制。工程的實施階段是整個工程建設(shè)資金投入最大的階段，相應(yīng)地造成浪費的可能性很大。這要求造價預(yù)算人員在工程實施過程中在項目現(xiàn)場進行嚴(yán)格觀測，通過實地考察，掌握工程的費用支出狀況，對一些隱形支出進行嚴(yán)格的控制，避免其任意支出而造成的預(yù)算超支情況。例如，造價預(yù)算人員可以從技術(shù)、經(jīng)濟等方面著手，嚴(yán)格執(zhí)行造價預(yù)算的規(guī)定，對施工過程中所產(chǎn)生的費用進行合理正確計量、嚴(yán)格結(jié)算。同時還可以建立相關(guān)監(jiān)督程序，專門派人員進行監(jiān)督，確保各項費用在造價預(yù)算這一大框架之下合理支出。除此之外，如果發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)超支或可能超支的情況，應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)措施，對這種情況作出處理，力求把超支的數(shù)額降到最低。通過施工時的實地考察、嚴(yán)格監(jiān)督以及對超支情況的及時掌握和積極應(yīng)對，就可以實現(xiàn)對工程施工過程中造價的有效控制，確保實際支出與預(yù)算的一致性。

四、結(jié)束語

總之，工程預(yù)算控制是建筑工程造價管理的重要組成部分，關(guān)系到建筑企業(yè)與投資方的雙重效益。在具體實施過程中要統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，將預(yù)算控制工作的效能發(fā)揮到最大。提高工程投資經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]洪錦嵐，加強建筑工程項目預(yù)算造價管理的思考[J].中國科技縱橫2009，（08）.

[2]蒙城，淺議建筑工程造價預(yù)算控制[J].廣西城鎮(zhèn)建設(shè)，2009，（09）.

篇6

【關(guān)鍵詞】項目建設(shè)；工程造價；過程；管理；控制

1、我國工程造價管理現(xiàn)狀分析

目前我國工程計價與管理工作有以下特點：

（1）側(cè)重于工程實施階段造價的計算與管理

國家建設(shè)部第107 號令的“建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法”中有明顯體現(xiàn)，該辦法將工程造價界定為“工程發(fā)包與承包價格”，造價形成的主體是施工企業(yè)，在發(fā)包、承包過程中（招標(biāo)投標(biāo)）形成。正在推廣的工程量清單計價，其“工程量清單”也是以施工圖為依據(jù)計算的，計算的價格是工程施工價格。

理論上雖然一直將工程造價定義為“工程建設(shè)全過程費用”，但現(xiàn)實由于管理部門的分工，工程造價管理未能實現(xiàn)“全過程管理”。

（2）工程造價管理的目標(biāo)是“合理確定，有效控制”

“合理確定”應(yīng)該指工程造價確定的依據(jù)、過程合理。在市場經(jīng)濟背景下，過程合理應(yīng)包含“充分競爭”的前提。當(dāng)然，“合理確定”也是相對的，要受到造價確定具體環(huán)境的影響?！坝行Э刂啤笔侵冈靸r不突破前一階段的限額。就施工階段的造價而言，有效控制指工程標(biāo)底、合同價、結(jié)算價不依次突破。如果將造價含義延伸，則含有不突破投資估算、設(shè)計概算的意義，這要視造價包含的內(nèi)容而定。我國現(xiàn)階段造價有估算、概算、預(yù)算、合同價、結(jié)算等表現(xiàn)形式。

（3）工程造價的管理、研究相對孤立，單就造價本身加以研究，如計價依據(jù)、主體資格、計價形式、造價形成如何市場化等，未與工程管理的其他要素如工期、質(zhì)量、風(fēng)險等緊密聯(lián)系起來，也就是未將工程造價置于項目系統(tǒng)中研究。

（4）由于管理主體、階段割裂，工程相關(guān)人利益沖突、責(zé)任不同，工程造價的控制難以一以貫之，從籌建、策劃、采購到施工、使用，主體多變，目標(biāo)多變，工程造價很難統(tǒng)一管理，這也是“有效控制”在現(xiàn)實中難以實現(xiàn)的主要原因之一。

2、項目管理主要思想：項目管理的系統(tǒng)性和過程性

建設(shè)工程項目是數(shù)量最多、最典型的“項目”，建設(shè)工程項目管理的實踐是項目管理理論的重要淵源之一，融合了項目管理實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)的項目管理理論又為建設(shè)工程項目管理提供了理論工具，使得建設(shè)工程項目管理日益系統(tǒng)化、科學(xué)化。項目管理思想主要體現(xiàn)在兩方面，即項目的整體性管理和項目的過程性管理。

項目管理的整體性也即其系統(tǒng)性，包含兩個層次含義，一是將工程項目自身作為一個系統(tǒng)來管理，也就是運用系統(tǒng)科學(xué)的方法，通過信息反饋與調(diào)控，對工程項目進行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。二是工程項目作為一個系統(tǒng)，又是大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，“大系統(tǒng)”包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會環(huán)境、以至于地區(qū)、國內(nèi)、國外市場等，要將工程項目放到社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，作為社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待，特別要注重項目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

項目的過程性是指任何一個項目都有一個產(chǎn)生、建設(shè)、使用、結(jié)束（報廢）的過程，這個過程也稱為項目的全壽命周期或經(jīng)濟周期，對項目的評價、經(jīng)濟與社會的分析都是以項目的全壽命周期為基礎(chǔ)的，對其管理也應(yīng)從全壽命周期著眼。

3、工程造價在項目系統(tǒng)中的位置與關(guān)系

工程造價作為工程項目的一個子系統(tǒng)或一個因素，其管理、控制都不能孤立進行，首先要將其放到項目系統(tǒng)中去，離開了項目系統(tǒng)，其管理與控制難免片面性。

工程造價在項目系統(tǒng)中的位置可以從下面簡圖中體現(xiàn)出來。

從以上簡單示意圖可以看出，工程造價在項目系統(tǒng)中有這樣一些關(guān)系：

3.1 一個工程項目有策劃研究、設(shè)計、采購、建設(shè)、使用等階段，造價則有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等形式，其中預(yù)算造價又可以表現(xiàn)為標(biāo)底、投標(biāo)報價、合同價等。對應(yīng)于各建設(shè)階段的價格要受到前一階段的控制。

3.2 工程造價與諸多因素相關(guān)，圖中列出五種較重要的影響因素。在這五種因素中，造價與工期、質(zhì)量是負(fù)相關(guān)的，即三者很難同時達(dá)到最優(yōu)，所以只能以項目的總體目標(biāo)最優(yōu)為主。造價與項目環(huán)境、項目組織的關(guān)系較為復(fù)雜，不能以線性表現(xiàn)。造價與風(fēng)險一般情況下應(yīng)該是正相關(guān)的，即造價高，風(fēng)險要大一些。

3.3 工程造價是項目系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，是一個控制目標(biāo)，也是項目的主要目標(biāo)之一。

4、工程造價管理的系統(tǒng)性與過程性

工程造價管理的一個趨勢應(yīng)該是將其納入工程項目的系統(tǒng)中進行管理、確定與控制。根據(jù)項目管理主要思想，應(yīng)將整體性（系統(tǒng)性）、過程性引入造價管理。

4.1 項目整體性思想在造價管理中的體現(xiàn)

4.1.1 造價目標(biāo)的整體性

在項目系統(tǒng)中，造價的目標(biāo)不能籠統(tǒng)地設(shè)定為“合理確定，有效控制”，應(yīng)與項目的目標(biāo)一致。每一個項目的建設(shè)都有其特定目標(biāo)，這要根據(jù)項目設(shè)立及建設(shè)環(huán)境而定。工程造價作為項目系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，其管理目標(biāo)必須與項目的總體目標(biāo)相符，而不是單純的控制。

當(dāng)然任何工程都希望有一個相對低的造價，但這個“低”要有一個參照，這個參照就是項目的總體目標(biāo)。造價目標(biāo)應(yīng)該和項目整體目標(biāo)相吻合。按照這個思路，工程造價除了按一定時點的市場要素價格估算， 還要考慮項目整體目標(biāo)的要求，從整體角度決定造價的高低。

4.1.2 造價控制的系統(tǒng)性

在項目系統(tǒng)中，工程造價的控制不能只針對造價進行，要將工程造價與工程質(zhì)量、工期、風(fēng)險、施工環(huán)境、施工組織等因素聯(lián)系起來進行控制，其他要素的變化都可能影響到造價，在滿足項目總體目標(biāo)的前提下，選擇最有利于項目整體目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來調(diào)控造價。具體說來，當(dāng)高質(zhì)量成為項目總體目標(biāo)時，造價合理的提高也是必要的。

4.1.3 造價管理的綜合性

造價管理的綜合性也可稱為造價的全要素管理，就像“全面質(zhì)量管理”一樣，不是只從造價本身進行管理，還要從其他所有項目系統(tǒng)中的要素那里尋求造價管理與控制的機會，在滿足各個要素要求的同時，合理降低造價。

4.2 項目過程性思想在造價管理中的體現(xiàn)

4.2.1 造價構(gòu)成的全面性

現(xiàn)行造價主要是建造價格，包括工程的直接費（直接工程費、措施費）、間接費（企業(yè)管理費、規(guī)費）、利潤和稅金。按照項目全過程費用的定義，還包括設(shè)備及工器具購置費、前期研究管理費、建設(shè)項目其他費。從項目全過程考察，這些費用都是造價的構(gòu)成部分，還要包括建成后的使用維護費用，特別是民用建筑，考慮到建設(shè)工程由注重建造到建造與維護并重的變化，應(yīng)將使用成本列入造價。

4.2.2 造價計算的動態(tài)性

現(xiàn)行工程造價的計算是以一定的時點為基礎(chǔ)的，時點一般是建造期，以定額的編制期價格和當(dāng)時市場價格為依據(jù)和基礎(chǔ)計算。由于建造期不會很長，所以資金時間價值影響不大。但全過程的造價則要考慮資金時間價值的影響，尤其是使用、維護費用，要經(jīng)過項目整個壽命期，這時的造價計算（說“估算”更準(zhǔn)確些）應(yīng)該折算到一個固定時點，一般應(yīng)折現(xiàn)到建造期?？紤]了資金時間價值后的造價更能反映項目的過程性。

4.2.3 造價評價的過程性

從項目的全過程著眼，對工程造價的評價與比較可能會有不同的結(jié)果。以節(jié)能建筑為例，如果單考慮建造費用，由于節(jié)能建筑要采用新材料、工藝、設(shè)備，造價可能提高，但如果考慮使用過程中能耗的降低，那么建筑壽命期全過程的造價可能有所下降。當(dāng)然這需要具體的研究與比較，但全過程造價提供了一個新的比較視角。

“全面造價管理”目前不僅是一個理論課題，也是中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2005 年對造價工程師繼續(xù)教育的內(nèi)容。但全面造價管理應(yīng)有一個合適的切入點，從“項目造價”切入比較合適：“項目”是一個整體，其實施管理有一套科學(xué)系統(tǒng)的方法即項目管理方法；“項目”是一個過程，從識別到終結(jié)有一個周期即壽命期。對“項目”系統(tǒng)、全壽命期費用的管理即全面造價管理。

篇7

【關(guān)鍵詞】房屋工程造價控制控制方法

房屋工程是指興建房屋的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工和設(shè)備調(diào)試等各項工作的總稱，它最終目的是為人類生產(chǎn)與生活提供適宜的場所。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及人們對住房需求的增長，房屋工程建設(shè)項目開始引起人們的廣泛關(guān)注。對開發(fā)商來說，控制房屋工程造價，節(jié)約成本，獲得最大利潤是他們的目標(biāo)；對購買者來說，控制房屋工程造價可以在一定程度上降低房屋的價格，減輕他們購房的經(jīng)濟壓力。因此，控制房屋工程造價對開發(fā)商和購買者乃至整個社會都具有重要的現(xiàn)實意義。本文擬從房屋工程的策劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工五個階段對房屋工程造價控制方法進行初步的探討與研究，以期能夠引起人們對房屋工程造價控制方法這一研究領(lǐng)域的進一步關(guān)注。

1 房屋工程策劃階段的造價控制方法

1.1 科學(xué)合理決策?？茖W(xué)合理的決策是控制房屋工程造價的前提，它意味著對房屋工程建設(shè)項目作出了科學(xué)合理的決斷，即選擇了最佳的建設(shè)地點、投資方案、結(jié)構(gòu)方案等，從而能夠?qū)崿F(xiàn)人力、物力、財力的最優(yōu)配置，使房屋工程的造價得到合理的控制。

1.2 控制房屋工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。房屋工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括工程的原則、等級、規(guī)模、技術(shù)、用地面積、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等，其中房屋工程的規(guī)模是核心?？刂品课莨こ痰慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)要考慮以下幾個因素：第一、市場因素，包括資源供應(yīng)量、市場對房屋的需求量、市場風(fēng)險等；第二、環(huán)境因素，包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、國家的政策法律法規(guī)等；第三、技術(shù)因素，包括工藝技術(shù)、管理技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、裝備制造技術(shù)等。

1.3 合理選擇房屋工程建設(shè)地址。為了控制房屋工程的造價，應(yīng)該選擇最佳建設(shè)地址。由于政策法規(guī)、自然環(huán)境、勞動力、原材料等因素都會影響到房屋工程的造價，因此在選擇建設(shè)地址時應(yīng)該綜合考慮以上幾個因素，尋找最優(yōu)目標(biāo)。

1.4 合理選擇房屋建設(shè)的技術(shù)方案。技術(shù)方案不僅直接影響房屋工程的建設(shè)成本，還會影響到房屋工程建成后的維護、運行成本。因而，合理選擇技術(shù)方案是房屋工程造價控制方法之一。在選擇技術(shù)方案時，應(yīng)本著先進適用、安全可靠、經(jīng)濟合理、保護環(huán)境的原則，這樣既可以節(jié)省建設(shè)成本，又能夠節(jié)省維護、運行成本。

2 房屋工程設(shè)計階段的造價控制方法

2.1 優(yōu)化設(shè)計方案。房屋工程建設(shè)要重視設(shè)計方案的優(yōu)化，要通過對不同的設(shè)計方案進行對比、分析，選擇在技術(shù)、經(jīng)濟上最合理的方案。在房屋平面布局上，應(yīng)充分合理利用土地，節(jié)省建設(shè)用地。在樓房層數(shù)和層高設(shè)計中，要根據(jù)房屋工程建設(shè)的總體要求進行科學(xué)合理的設(shè)計和安排。

2.2 采用先進工藝技術(shù)方案。先進的工藝技術(shù)能夠充分利用原材料，避免不必要的浪費。在房屋工程建設(shè)中，應(yīng)該從我國的實際出發(fā)，以提高經(jīng)濟社會效益為目的，采用先進的工藝技術(shù)方案，盡量不采用高危險、不成熟的工藝技術(shù)，以免造成不必要的浪費。

2.3 實施限額設(shè)計。為了有效控制房屋工程造價，可以實施限額設(shè)計。限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。實施限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是分解投資和分解建筑工程量，它通過層層分解的方法實現(xiàn)對投資限額、設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的管理和控制。限額設(shè)計要求設(shè)計師在限定的工程額度范圍內(nèi)進行設(shè)計，對于超出設(shè)計限額的設(shè)計不予采納，要求其整改，從而實現(xiàn)了對工程造價的有效控制。

3 房屋工程招標(biāo)階段的造價控制方法

3.1 恰當(dāng)選擇中標(biāo)單位。通過招標(biāo)引進市場競爭機制可以降低房屋工程的造價，而施工隊伍的優(yōu)劣直接影響著房屋工程造價控制的成敗，所以在選擇施工隊伍時要細(xì)心謹(jǐn)慎。要綜合考察施工隊伍的業(yè)績、資信、裝備、名譽等因素，優(yōu)先考慮以前合作過的施工隊伍和建設(shè)過房屋工程的施工隊伍。選擇資金充足、信用可靠、技術(shù)先進的施工隊伍，保證房屋工程的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟社會效益。

3.2 妥善簽訂承包合同。房屋工程承包合同是確定當(dāng)事雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，一旦合同生效，雙方都必須按照約定的事項認(rèn)真履行，不得違反，違反合同約定的事項就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為了避免給項目帶來不必要的經(jīng)濟損失，在房屋工程招標(biāo)階段應(yīng)妥善簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保證合同條款的完善和齊全；保證合同內(nèi)容的規(guī)范性和合法性；保證合同用語精確、無歧義；保證房屋工程造價不會因合同糾紛而發(fā)生不必要的損失。

4 房屋工程實施階段的造價控制方法

對房屋工程建設(shè)而言，如果策劃、設(shè)計、招標(biāo)三個階段的工作做得科學(xué)合理的話，則實施階段的工作不會對房屋工程造價產(chǎn)生大的影響。但是，在房屋工程實施過程中，需要大量投入原料和資金，因而浪費的可能性非常大。因此，房屋工程實施階段的造價控制仍然十分重要。在這個過程中，通過組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施可以有效地防止浪費、控制房屋工程造價。

4.1 組織措施。建設(shè)方應(yīng)該建立健全和完善的質(zhì)量管理、投資控制、進度管理及安全管理體系，并按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，確保各項制度落到實處。

4.2 經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施一般包括兩種，一是依照合同對施工方的違約、違規(guī)等行為進行罰款，二是對施工方進行索賠。罰款要注意使用權(quán)限和范圍，索賠應(yīng)注意以合同為依據(jù)，全面收集證據(jù)。

4.3 技術(shù)措施。房屋工程實施階段，建設(shè)方采取技術(shù)措施控制房屋工程造價主要表現(xiàn)在施工技術(shù)管理和建設(shè)資金管理上。對于施工技術(shù)管理，要落實監(jiān)督、審批工作，確保施工方的技術(shù)和設(shè)備能夠滿足房屋工程建設(shè)的質(zhì)量要求和進度要求。對于建設(shè)資金管理，要運用經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)方面的知識與技術(shù)措施，減少房屋工程實施階段的造價。

4.4 合同措施。合同措施貫穿于房屋工程實施的全過程，通過合同措施控制房屋工程造價主要是針對施工方違約和索賠。施工方如果發(fā)生違約或提出索賠，建設(shè)方應(yīng)該按照合同來妥善處理雙方的糾紛。同時，建設(shè)方應(yīng)該加強合同管理，落實合同的有關(guān)規(guī)定。

5 房屋工程竣工階段造價控制方法

5.1 做好房屋工程竣工結(jié)算工作。大多數(shù)人認(rèn)為，一項工程的最后工作是竣工結(jié)算，但竣工結(jié)算不會對工程造價產(chǎn)生任何影響，因而在實踐中房屋工程竣工階段的造價控制往往被忽略。其實，竣工結(jié)算是房屋工程造價控制的一個十分重要的環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算不僅牽涉到建設(shè)方與施工方之間的利益，也關(guān)系到房屋工程造價的最終結(jié)果。因而，無論是施工方還是建設(shè)方都非常重視房屋工程的竣工結(jié)算工作。竣工結(jié)算應(yīng)該查閱竣工資料，核實工程數(shù)量、檢查工程質(zhì)量、審查施工合同、處理結(jié)算糾紛。對于施工方未完成的任務(wù)應(yīng)該在結(jié)算中予以扣除，對于雙方發(fā)生的糾紛應(yīng)該想辦法解決，避免矛盾激化，促進房屋工程竣工結(jié)算工作有序、順利的開展下去。同時，房屋工程竣工結(jié)算也要按照國家的有關(guān)規(guī)定進行，實事求是進行編制。一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算與編制的工程結(jié)算價款相差10％左右，有的高達(dá)20％，這對控制投入、節(jié)約資金起到很重要的作用。

參考文獻

[1]楊玲萍,房屋工程造價控制方法研究[J],華夏星火,2005(5)

[2]傅光宇,房屋建設(shè)項目工程造價的控制[J],建筑與工程,2011(7)

篇8

［關(guān)鍵詞］電力工程；造價審計；難點；對策

隨著我國經(jīng)濟科技的快速發(fā)展，工程造價審計在電力行業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。工程造價審計包括了投資估算、設(shè)計概算、施工結(jié)算、竣工結(jié)算等多個方面的造價預(yù)算。在整個項目建設(shè)的全過程中，工程造價審計都貫穿于整個項目建設(shè)。從投資決策到后期的施工經(jīng)營，都需要有完善的電力工程造價審計來進行指導(dǎo)。

1電力工程造價審計的重要性

電力工程造價審計能夠保障投資估算階段的安全準(zhǔn)確，并且電力工程的項目設(shè)計本身就離不開對工程造價審計。有研究顯示，工程造價審計中70%~90%的內(nèi)容都會對項目設(shè)計的情況產(chǎn)生影響，施工項目的設(shè)計是與電力工程造價審計緊密相連的。

2我國電力工程造價審計在目前存在的問題

2.1工程造價審計確定上容易出現(xiàn)差錯

工程造價審計的確定是整個電力工程造價審計中的重要環(huán)節(jié)，受到材料費用、人工成本費用、新技術(shù)的研發(fā)等等多個外界因素的影響。但由于許多企業(yè)在進行工程造價審計確定時，多是參照一兩年前的消耗標(biāo)準(zhǔn)來進行預(yù)測，沒有對當(dāng)下電力材料等的消耗量的準(zhǔn)確了解，并且項目施工的時間較長，短則數(shù)月，長則幾年，在較長時間的社會環(huán)境變化下，工程的耗資也發(fā)生很大的變化，這都是要在確定造價的時候仔細(xì)考慮的。因此，一定要有完善的工程造價控制來提前做好預(yù)警和準(zhǔn)備，降低企業(yè)在施工過程中可能遇到的風(fēng)險。

2.2缺乏對工程項目的綜合性管理

電力工程的造價審計工作涉及許多部門，包括施工部門、設(shè)計部門等等，僅有其中一個部門來決定工程造價審計的控制是絕對不可取的。從我國當(dāng)前許多電力企業(yè)進行工程造價審計的情況來看，還是缺乏主要幾個單位間的商討合作，各部門工程造價審計的結(jié)果容易出現(xiàn)矛盾和偏差，管理情況也并不夠嚴(yán)格，許多電力企業(yè)都出現(xiàn)了投資偏高的情況，這都是由于企業(yè)內(nèi)部缺乏綜合性的管理造成的。

2.3施工階段容易出現(xiàn)隨意變更的情況

電力行業(yè)與其他行業(yè)不同，整個運作周期非常長，在長時間的施工過程中，除了外界環(huán)境會發(fā)生變化，工程的計劃也很可能會發(fā)生隨意變更的情況。一些施工單位為了更早地完成施工任務(wù)，在施工之前沒有做好充分的準(zhǔn)備，缺乏對投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等的詳細(xì)了解和規(guī)劃，盲目開始施工，承包合同中也很容易出現(xiàn)一些漏洞，導(dǎo)致到了后期的施工過程進展并不理想，從而也就發(fā)生了一些在施工階段變更施工計劃的情況，電力單位也缺乏對施工變更情況的嚴(yán)格管理，沒有進行合理的監(jiān)督，施工階段隨意變更的情況也越來越多，工程造價審計也就沒有得到實現(xiàn)。

3提升電力工程造價審計力度的對策

3.1決策階段

在電力工程的決策階段，需要有針對性的審計方案，工程造價審計是對工程項目整體成本的管理分析，它由工程項目的各個部分和工序組成。工程經(jīng)濟分析貫穿整個工程項目的發(fā)展，對于工程項目中各個工序可能出現(xiàn)的問題進行統(tǒng)籌兼顧，從而成功提升了各個工序的和諧性，提高工程項目報價的整體性。比如在2015年12月，青島首條地鐵開始運行，而在這項工程的最初階段，工程造價審計的決策是一個難題，工程造價審計咨詢?nèi)藛T通過采集、測算各種造價數(shù)據(jù)，協(xié)助主管部門編制了青島市城市軌道交通工程計價依據(jù)，填補了山東省地鐵工程造價審計的空白。在有了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐后，工程造價審計咨詢?nèi)藛T遵循獨立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格把關(guān)，為國家節(jié)約資金3.17億元。

3.2工程造價審計技術(shù)方面

二十一世紀(jì)是信息化的時代，在人們的生產(chǎn)生活中，信息技術(shù)發(fā)揮著越來越重要的作用。信息技術(shù)作為新時代最有效的武器，能夠讓企業(yè)的運行更加高效準(zhǔn)確，讓企業(yè)能夠不斷改善自身的管理方式，提升管理的技術(shù)。因此，筆者認(rèn)為，可以使用現(xiàn)代化的技術(shù)來進行工程造價審計，比如采用電子計算機來進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，能夠大大縮短人工來進行統(tǒng)計分析的時間，并且實時地對施工現(xiàn)場進行關(guān)注，一旦發(fā)生了失誤，及時作出指導(dǎo)和改進措施，既提升了工作的效率，加快了施工進度，又減少了施工重復(fù)造成的工作不理想情況。

3.3制定工程審計的計劃進度

計劃進度與實際進度實行的審計是對整個工程實施過程的評定，發(fā)揮著承上啟下的作用，既是對上一次計劃進度執(zhí)行情況的分析評定，也是下一期計劃目標(biāo)確定的可靠依據(jù)，因此，在進行工程審計的過程中，一定要有合情合理的審計機制來執(zhí)行。因此，筆者認(rèn)為，可以在工程審計時進行適當(dāng)?shù)母櫿{(diào)查，切實掌握最真實的一線施工情況，讓各個部門充分意識到公司對工程審計工作的重視度，讓員工能夠在工作中為了實現(xiàn)更好的進度審計成績而努力。計劃進度是一個檢驗的過程，也讓員工和公司整體看到自身問題的過程，通過合理跟蹤檢查，了解到員工最真實的情況，領(lǐng)導(dǎo)階層也從中看到項目施工在哪些部門還存在有問題，從而實現(xiàn)進度管理的透明化，把存在的問題充分展現(xiàn)出來，促進企業(yè)全面進度管理體系的不斷完善，同時，以公平、公正的態(tài)度來對公司各部門進行考核，在一定程度上能夠有較好的激勵作用。

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篇9

關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；影響因素

中圖分類號： TU723.5 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

建筑工程的造價管理，指的是企業(yè)采取一定的控制方式和管理手段，降低工程成本的有效管理措施。對工程項目各個階段的造價水平進行科學(xué)的調(diào)控，在確保施工進度和施工質(zhì)量的前提下，盡量縮小各種不必要的開支，將建筑工程的整體成本控制在有效的范圍之內(nèi)。

1、工程造價管理的內(nèi)容

1.1 投資決策階段的工程造價管理

工程項目建設(shè)的初級階段就是投資決策，這是最主要并且也是十分容易被忽略的一個階段。對項目投資所做的決策是否正確，將會直接影響到整個項目建設(shè)工程的成功與失敗，同時還與工程造價的多少有重要的聯(lián)系。影響投資決策的因素很多，具體包括項目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點以及工藝和設(shè)備選用等，這些因素都與整個項目最終的投資效益有非常緊密的聯(lián)系。

1.2 工程設(shè)計階段的工程造價管理

一般情況下，進行工程項目的成本控制的重點和關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。雖然設(shè)計階段的設(shè)計費用在工程建設(shè)全過程所需的費用中所占的比例挺小，但是它對整個工程造價的影響卻是非常重要的，由此可以看出，設(shè)計質(zhì)量應(yīng)該引起相關(guān)人員的重視，質(zhì)量將會直接影響到建設(shè)工期的長短以及建設(shè)費用的多少，同時還對人力、物力和財力投入的多少起著關(guān)鍵的決定作用。

1.3 施工階段的工程造價管理

進行大量資金投入的階段就是施工階段，這一階段是把已簽訂的合同進行具體化，同時也是招投標(biāo)工作的延伸。不斷加強對施工過程的控制工作，就是要加強履約行為的管理。一般而言，一個企業(yè)的盈利目的決定了工程項目的投資必須能夠?qū)崿F(xiàn)先前的預(yù)期目標(biāo)，這個階段進行成本控制的主要工作內(nèi)容包括良好的合同管理以及盡最大可能的減少工程索賠。

1.4 竣工階段的成本控制

這一階段是成本控制工作的最后一個階段，要做好竣工階段的工程造價控制，需要重視這些方面的內(nèi)容：對合同條款進行仔細(xì)的核對，認(rèn)真審核竣工內(nèi)容是否能夠滿足之前合同的具體要求，驗收過程是否能夠合格等。

2、工程造價管理影響因素分析

2.1政策法規(guī)性因素

國家的政策法規(guī)對于工程造價的影響是客觀存在的。國家和地方政府為了實現(xiàn)宏觀控制與管理，對基本建設(shè)項目的報批審查，基建程序和相關(guān)投資費用的構(gòu)成有嚴(yán)格而且明確的規(guī)定，并通過一些強制性的政策法規(guī)建立相關(guān)的職能管理系統(tǒng)和機構(gòu)。因此，在基建項目中，概預(yù)算的編制應(yīng)按規(guī)定的程序進行，嚴(yán)格遵循國家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)及制度。為了能夠讓國家的固定投資得到很好地控制，在確定工程價格費用項目、概預(yù)算定額單價和人工、材料、機械臺班消耗量等的時候都應(yīng)該都應(yīng)符合有關(guān)的規(guī)定。

2.2地區(qū)性與市場性因素

地區(qū)性與市場性因素對于建筑工程造價的影響也是有著一定的影響，因為建筑產(chǎn)品并不是在一個固定的地區(qū)和市場，因此價格必定會受到影響，如所在地區(qū)時間、空間、自然條件和社會與市場軟硬環(huán)境, 建筑產(chǎn)品的價值是人工、材料、機具、資金和技術(shù)投入的結(jié)果。不同的區(qū)域和市場條件對上述投入條件和工程造價的形式, 都會帶來直接的影響。

2.3設(shè)計因素

設(shè)計因素是影響建設(shè)投資的關(guān)鍵因素，在整個工程造價中占據(jù)著非常重要的地位，編制概預(yù)算需要重點考慮設(shè)計因素。這其中最為重要的就是在設(shè)計的初步階段，對地理位置、占地面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備水平，以及建筑結(jié)構(gòu)選型和裝飾標(biāo)準(zhǔn)等的確定, 是否設(shè)計的經(jīng)濟合理，對于工程造價的影響可以說是巨大的，一個好的設(shè)計可以節(jié)省大量投資。

2.4施工因素

施工因素雖然并不像設(shè)計因素那樣影響顯著，但是施工組織設(shè)計和施工施工技術(shù)措施也是一個很重要的影響因素，這主要是因為我國現(xiàn)今所使用的概預(yù)算編制方法影響，因此施工因素也是一編制工程預(yù)算的一個重要依據(jù)。施工因素不僅僅影響到概預(yù)算編制，如果在施工階段加強工程造價管理，對建設(shè)項目預(yù)算控制的實現(xiàn)有重大的意義。

2.5人員素質(zhì)因素

人員素質(zhì)因素主要是指概預(yù)算人員的責(zé)任感。概預(yù)算工作是建筑經(jīng)濟中一個重要的組成，其工程預(yù)算對建筑產(chǎn)品具有決定作用。工程概預(yù)算的編制和管理需要編制人員具有強烈的責(zé)任感，因為該工作十分復(fù)雜，而且又很細(xì)致，所以編者人員應(yīng)該將節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益放在首位。為適應(yīng)招標(biāo)承包制及市場經(jīng)濟的需要，概預(yù)算人員應(yīng)該具備較強的政策觀念和廣泛的知識面。要了解建筑市場的情況, 掌握大量的經(jīng)濟信息，充分熟悉有關(guān)概預(yù)算編制的政策、法規(guī)、制度、定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的動態(tài)信息。這樣做，才能夠更好的編制概預(yù)算，避免 “錯、漏、冒”的問題的發(fā)生。

3、加強工程造價管理的措施

3.1加強前期工程造價控制

盡管建筑工程造價的影響因素縱多，但加強工程前期工程造價的管理，如招投標(biāo)階段的工程造價管理對控制工程造價具有重要意義。首先項目建設(shè)方應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的招投標(biāo)文件和合理的中標(biāo)規(guī)則，并遵照國家制定的評標(biāo)程序和評比原則規(guī)范評標(biāo)行為。其次在項目的前期準(zhǔn)備中應(yīng)當(dāng)充分考慮施工單位的組織施工能力和風(fēng)險抵御能力，組織施工能力較強的施工單位能夠降低工程的施工造價，風(fēng)險抵御能力較強的施工單位能夠有效抵御工程建設(shè)中的風(fēng)險，能夠有效控制工程造價。再次，在項目前期，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的合同文本，考慮施工中可能遇到的如價格波動、利率、匯率以及不可抗力的應(yīng)對措施和雙方義務(wù)，有效避免因社會環(huán)境和自然環(huán)境變化給工程造價帶來的影響，或是將影響降至最低。

3.2加強設(shè)計階段工程造價控制

設(shè)計階段作為全過程管理的建筑工程造價的最重要的階段應(yīng)當(dāng)通加強限額設(shè)計和動態(tài)管理以及增強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識從而有效控制工程造價。設(shè)計階段工程造價的控制是施工階段和后續(xù)驗收、使用階段工程造價控制的基礎(chǔ)。加強設(shè)計階段工程造價控制首先要完善工程設(shè)計招標(biāo)工作，提高設(shè)計水平和造價核算質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)加強限額設(shè)計，按概算限額進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算設(shè)計各個單位工程和分部、分項工程的預(yù)算造價。同時設(shè)計過程中應(yīng)當(dāng)盡可能利用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建，盡量避免非標(biāo)構(gòu)建，從而使施工過程中能夠節(jié)省施工時間，節(jié)省材料采購費用，有效降低工程造價。

3.3加強施工階段工程造價控制

3.3.1 加強材料、設(shè)備的采購和管理

整個工程成本中，材料所占的比重最大，因此控制好材料的成本，才能有效的控制整個工程的造價。采購前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報價和用量，采購時要及時認(rèn)真地分析材料市場的價格趨勢，對大宗材料的采購應(yīng)多家比選，對于規(guī)模較大的工程可采用招標(biāo)形式進行。材料入場要有嚴(yán)格的制度，做好把關(guān)質(zhì)量的工作，一旦發(fā)現(xiàn)有不合乎規(guī)定的，要拒絕入場。材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照消耗定額和工程進度安排用料，同時要限定使用量，一半以上的項目建設(shè)資金都是用于施工建材的采購上，因此控制好工程材料的采購價格與用量是非常關(guān)鍵的。

3.3.2 加強合同管理

貫徹合同法，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾炗喗ㄔO(shè)工程施,簽訂施工合同的目的,是為了更好地分清雙方的權(quán)利以及義務(wù),合同一旦簽字，就具有了法律效益。所以要認(rèn)真地推敲合同的內(nèi)涵，確保合同嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,并且還要認(rèn)真地列明內(nèi)容,確保資料完整，語言通暢。只有把合同制定好，才能盡可能的降低經(jīng)濟糾紛等的產(chǎn)生，實現(xiàn)了更好的經(jīng)濟效益。

3.3.3 健全設(shè)計變更審批制度

工程變更應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行辦理,工程變更增加的費用在批準(zhǔn)設(shè)計概算的建安費與施工合同價之間的差價中列支,設(shè)計單位在編制變更設(shè)計文件的同時，應(yīng)編制變更設(shè)計預(yù)算，超過概算須按規(guī)定報相關(guān)部門批準(zhǔn)。設(shè)計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素，設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。變更毫無疑問將引起工程量的變化，在實際工作中應(yīng)充分熟悉設(shè)計圖紙和合同文件的內(nèi)容，弄清施工項目的設(shè)計組成結(jié)構(gòu)，地質(zhì)情況和施工環(huán)境等。熟悉與圖紙相關(guān)的說明，明確各項施工組織設(shè)計要求，便于在審核工程數(shù)量。與此同時，還要充分掌握工地情況和基礎(chǔ)技術(shù)資料，仔細(xì)勘察發(fā)生變更項目的施工現(xiàn)場應(yīng)，做好現(xiàn)場記錄，收集原始證明材料，作為核算變更項目實際工程量的重要依據(jù)。

3.3.4 加強施工現(xiàn)場管理工作

施工方案是否先進以及合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常影響到建筑工程的造價。在實際的施工過程中，除了要對投標(biāo)文件的施組織設(shè)計進行審查之外，還應(yīng)對專題施工方案進行審查，對項目進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到創(chuàng)造更高效益的目的。加強現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作,現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作，現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅會引起工程造價失控。

結(jié)束語

工程造價的控制是一項對專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，是工程建設(shè)的一個重要部分，它穿插在整個工程建設(shè)過程中。抓住工程的造價控制，強化工程項目成本管理，就能使建設(shè)企業(yè)的投資減少，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：投標(biāo)環(huán)境；投標(biāo)決策；經(jīng)濟效益

一引言

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各行各業(yè)都在上項目，同時響應(yīng)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，招標(biāo)人一般采用公開招標(biāo)或邀請投標(biāo)的方式選擇承包商。同時我國加入WTO后國際工程項目也不少。面對眾多的招標(biāo)項目，是投標(biāo)還是不投標(biāo)，如何投標(biāo)？是許多企業(yè)面臨的現(xiàn)實問題。企業(yè)應(yīng)充分調(diào)查投標(biāo)環(huán)境，根據(jù)自身特點來確定投標(biāo)決策。下面從七個方面探討投標(biāo)環(huán)境與投標(biāo)決策間的關(guān)系，從而做出理智的投標(biāo)決策。

二影響投標(biāo)決策的七種投標(biāo)環(huán)境

（一）市場環(huán)境

市場是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。如在建筑市場中，工程建筑作為一種特殊的產(chǎn)品，其“買方”為業(yè)主，需要找到合適的承包商，而承包商作為“賣方”需要在市場中尋找經(jīng)營的機會，為業(yè)主提供制造產(chǎn)品全過程的服務(wù)。業(yè)主所關(guān)心的是承包商的技術(shù)水平和生產(chǎn)管理水平能否為其提供滿意的、合格的產(chǎn)品。而承包商能否達(dá)到業(yè)主的要求，除了其自身具備的條件外，還要受到市場環(huán)境的影響與約束。任何企業(yè)進入一個新的市場領(lǐng)域都要先做好市場調(diào)查。首先要搞清市場要素，不同市場所具備的市場要素情況一般大不相同，當(dāng)?shù)厥袌龅娜斯ぁ⒉牧?、機械、交通運輸、稅收等因素都將直接影響到工程的造價；其二，要了解市場的競爭機制，了解參與投標(biāo)各方的有關(guān)背景和競爭對手投標(biāo)水平；其三，要有良好的市場秩序，了解業(yè)主的信譽和市場的整體信譽，市場的供應(yīng)能力，配套協(xié)調(diào)的機制，以及相關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)政策；其四，項目周邊是否有強裝、強卸、漫天要價等不良事件。這些為建立市場，乃至將來發(fā)展和鞏固市場所必須開展的工作。

（二）技術(shù)環(huán)境

在招標(biāo)項目中并不是所有的標(biāo)都去投，而是根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)特長，有選擇性的對某些工程項目投標(biāo)。因為每個工程項目所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程造價有著密切的關(guān)系，將直接影響到承包合同雙方的經(jīng)濟利益，如果沒有中標(biāo)將會浪費投標(biāo)商的人力、物力和財力，導(dǎo)致無謂的支出。

（三）經(jīng)濟環(huán)境

在承包工程的工程成本、工程質(zhì)量、工程進度三大目標(biāo)管理的控制中，如何控制好工程成本，降低工程造價，獲取較好的利潤，是每個承包商所關(guān)心的首要問題。這就要求承包商要充分了解自身所處的經(jīng)濟環(huán)境，掌握市場經(jīng)濟信息和國家政府的經(jīng)濟政策。我國的經(jīng)濟環(huán)境要素有：設(shè)備材料價格、人員工資水平、資金來源、資金成本、銀行貸款利息、融資條件、國家的經(jīng)濟優(yōu)惠政策和有利于降低工程成本可利用的優(yōu)惠條件等；并針對工程項目建設(shè)有重大影響的資金籌措方式、融資渠道、稅收等重要環(huán)節(jié)制定具體的解決方案。

（四）社會環(huán)境

對于國際工程項目來說，項目建設(shè)所在國家和地區(qū)的社會環(huán)境對承包商執(zhí)行項目的結(jié)果有著重要的影響。承包商在進入一個市場前，應(yīng)該對該項目所在地的社會狀況、經(jīng)濟狀況、宗教文化、國民經(jīng)濟整體發(fā)展水平、業(yè)主的信譽和政治背景、社會的整體穩(wěn)定性進行全方位的調(diào)查。承包商尤其是投資項目的總承包商在進入市場之前，或在工程投標(biāo)階段就要充分考慮社會環(huán)境將會給工程項目帶來的不利影響。

（五）政策環(huán)境

國家的政策法規(guī)對于市場的穩(wěn)定、發(fā)展和活躍市場的經(jīng)濟起著主導(dǎo)和調(diào)控作用，國際承包工程市場亦是如此。不論是參與投標(biāo)競爭承包項目還是以融資方式承攬工程項目，其工程項目所在國家的政治、經(jīng)濟政策對項目的執(zhí)行結(jié)果都有著重要的影響。這就要求承包商在進入一個市場前要對它的經(jīng)濟政策、政治環(huán)境、社會秩序、民族意識進行詳細(xì)地調(diào)查和了解，以評估執(zhí)行項目的風(fēng)險。

（六）自然環(huán)境

自然環(huán)境包括工程所在地區(qū)的氣象、地形、地質(zhì)、水文、交通等工程建設(shè)要素，對自然環(huán)境的調(diào)查應(yīng)著重于對工程建設(shè)有影響的自然災(zāi)害發(fā)生的情況，通過調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍v史記錄了解暴雨、洪水、泥石流、地震、高溫氣候、瘟疫等的發(fā)生情況和規(guī)律，以減少因災(zāi)害的發(fā)生給工程建設(shè)造成的損失，這是一種避免工程風(fēng)險的積極措施。除此之外，承包商更應(yīng)關(guān)注工程對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響是否滿足業(yè)主國家的環(huán)保要求。

（七）合同環(huán)境

工程承包合同是執(zhí)行一項工程項目的法律性文件，在工程項目的執(zhí)行中任何施工程序和工作環(huán)節(jié)都要在合同環(huán)境下予以實施。工程項目的施工全過程和最終成果都是要按照合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、合同期限予以檢驗、評定驗收和支付工程款。因此，合同管理得好壞直接影響到項目執(zhí)行的成敗。