導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇露天礦山生產(chǎn)規(guī)模，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：礦山；爆破技術(shù)；探討；

一、中深孔爆破的意義

1.整體改變礦山安全生產(chǎn)狀況。露天礦山淺孔爆破技術(shù)必須分臺(tái)階自上而下開(kāi)采，使用淺孔鉆穿鑿炮孔，并實(shí)行多排多孔控制爆破。因此，露天礦山實(shí)行中深孔爆破，解決了露天礦山分臺(tái)階開(kāi)采和淺孔爆破兩大問(wèn)題，能夠整體改變礦山安全生產(chǎn)狀況。

2.有效預(yù)防和控制事故。中深孔爆破技術(shù)對(duì)于有效預(yù)防和控制事故，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。露天礦山事故，多數(shù)是因不分臺(tái)階開(kāi)采而造成高處墜落、坍塌、浮石打擊和爆破飛石等事故。中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)，改變了傳統(tǒng)的開(kāi)采方式和爆破方法，實(shí)現(xiàn)分臺(tái)階開(kāi)采和多孔微差爆破，可以預(yù)防因不分臺(tái)階開(kāi)采和淺孔爆破造成的事故。

3.保障礦山從業(yè)人員的安全。中深孔爆破技術(shù)改革了礦山開(kāi)采方式，實(shí)行自上而下的分臺(tái)階開(kāi)采，從根本上改變了高陡邊坡、一面墻、掏底崩落等不安全的違規(guī)開(kāi)采方式，消除了礦山作業(yè)人員在不安全狀態(tài)下冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，可以有效預(yù)防和控制礦山開(kāi)采中高處墜落、坍塌、浮石打擊等事故，從而對(duì)從業(yè)人員的安全有了根本的保障。

4.保障礦山爆破安全。采用多孔微差爆破的中深孔爆破技術(shù)，根據(jù)最小抵抗線的大小和爆破經(jīng)驗(yàn)，按一定方式布置較多的炮孔，進(jìn)行較大面積和體積的爆破。中深孔的藥柱均勻裝藥，各炮孔炸藥微差分段起爆，具有爆破的作用力均勻，振動(dòng)小，爆破量大，爆破效果好，爆破次數(shù)減少，飛石不遠(yuǎn)，爆堆相對(duì)集中，爆破后的邊坡基本沒(méi)有浮石等優(yōu)點(diǎn)，改變了傳統(tǒng)爆破方式的弊端，從根本上提高了爆破安全系數(shù)，有效地預(yù)防和控制爆破事故。

5.提高礦山生產(chǎn)綜合效率。中深孔爆破技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能夠提高礦山生產(chǎn)綜合效率，促進(jìn)露天礦山的發(fā)展。實(shí)施中深孔爆破，不僅在改變礦山傳統(tǒng)開(kāi)采和爆破方式，改善礦山安全生產(chǎn)條件，有效預(yù)防礦山事故等方面起重要作用，而且對(duì)于整合礦產(chǎn)資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)力；降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；控制礦山開(kāi)采次生災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)和周邊環(huán)境等各方面都能夠起到很好的效果，從而有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。

6.促進(jìn)礦山開(kāi)采安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的推廣，能夠促進(jìn)礦山開(kāi)采安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。礦山開(kāi)采是事故量大、事故頻發(fā)的行業(yè)。礦山大部分都是露天礦山，在礦山事故中，露天礦山事故占的比重很大。通過(guò)在露天礦山推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)，能夠有效預(yù)防和減少露天礦山事故，使礦山的安全形勢(shì)漸趨穩(wěn)定，從而促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施

1.要深入貫徹，加強(qiáng)宣傳，做好引導(dǎo)，統(tǒng)一思想。按照新的政策要求，積極做好引導(dǎo)工作。大力宣傳貫徹露天礦山開(kāi)采的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程，以及露天礦山推廣中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的有關(guān)要求、政策和措施，向礦山企業(yè)法人宣傳好中深孔爆破的目的、意義和作用，說(shuō)明中深孔爆破對(duì)礦山企業(yè)將要帶來(lái)的安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，讓礦山法人樹(shù)立推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的信心。組織有關(guān)人員到推行中深孔爆破技術(shù)較好的地方和礦山現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，幫助礦山企業(yè)業(yè)主算好安全賬、經(jīng)濟(jì)賬和社會(huì)效益賬，消除不愿投入和怕吃虧的

心理。

2.要積極宣傳發(fā)動(dòng)，做好教育培訓(xùn)，服務(wù)于礦山企業(yè)。通過(guò)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)參觀，讓礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員掌握潛孔鉆和中深孔爆破的基本常識(shí)，以及中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的優(yōu)越性等，加強(qiáng)對(duì)露天礦山潛孔鉆穿鑿炮孔和中深孔爆破有關(guān)技術(shù)和操作方法的培訓(xùn)指導(dǎo)，解決好中深孔爆破的技術(shù)、人才等方面的難

題，消除礦山從業(yè)人員不會(huì)使用潛孔鉆，不會(huì)實(shí)施中深孔爆破的擔(dān)憂。

3.要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。凡具備推行中深孔爆破條件的新建露天礦山項(xiàng)目，開(kāi)采和爆破方式必須設(shè)計(jì)成中深孔爆破方式，必須推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)。否則，安監(jiān)部門(mén)不予審批辦理“三同時(shí)”手續(xù)，不核發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證。不按規(guī)程要求分臺(tái)階開(kāi)采和爆破的露天礦山發(fā)生事故，造成人員傷亡的，安監(jiān)部門(mén)要按高限從嚴(yán)處罰，并下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書(shū)。凡沒(méi)有推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)而發(fā)生事故的，必須停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改，經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全條件，推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的，由安監(jiān)部門(mén)檢查驗(yàn)收批準(zhǔn)后才能恢復(fù)生產(chǎn)。

中深孔爆破，是露天礦山開(kāi)采的一項(xiàng)重要安全技術(shù)，是露天礦山安全生產(chǎn)的重要保障。要把推廣中深孔爆破技術(shù)作為核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的重要條件之一。凡是適合推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)，而沒(méi)有推行該項(xiàng)技術(shù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿時(shí)，不予換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。

三、科學(xué)的管理、整體推進(jìn)

條件適合，結(jié)合實(shí)際。凡適合中深孔爆破的露天礦山都要推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)。開(kāi)采型材等特殊石料的礦山不適宜實(shí)施中深孔爆破，規(guī)模很小、臺(tái)階不高的采石場(chǎng)，只要能實(shí)行分臺(tái)階開(kāi)采的可不推行中深孔爆破技術(shù)。對(duì)適合推行中深孔爆破技術(shù)的露天礦山企業(yè)應(yīng)加以明確。

技術(shù)設(shè)備，形式多樣。中深孔爆破穿鑿炮孔所需要的潛孔鉆，應(yīng)根據(jù)礦山規(guī)模、開(kāi)采需要和經(jīng)濟(jì)條件選購(gòu)。規(guī)模較大的礦山需要用臺(tái)車型潛孔鉆，小型礦山一般可使用支架式輕型潛孔鉆。有條件的露天礦山企業(yè)，可以獨(dú)立購(gòu)買潛孔鉆；沒(méi)有條件或規(guī)模小的礦山企業(yè)，不必獨(dú)立購(gòu)買潛孔鉆，可以采取租借潛孔鉆的辦法解決設(shè)備問(wèn)題。露天礦山數(shù)量多、穿鑿炮孔量大的地方可組建潛孔鉆穿鑿炮孔專業(yè)服務(wù)隊(duì)，實(shí)行有償服務(wù)。

大礦先行，先易后難。露天礦山中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的推行工作，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，可采取先大后小，先易后難的辦法進(jìn)行。國(guó)有露天礦山以及其他大、中型露天礦山要先行推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)，通過(guò)試點(diǎn)和經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的準(zhǔn)備后，凡適用中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)的露天礦山都要推行使用這項(xiàng)技術(shù)。特別是高陡邊坡、掏底崩落等嚴(yán)重違規(guī)開(kāi)采的礦山和發(fā)生事故的礦山，要強(qiáng)制推行中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)。

篇2

【關(guān)鍵詞】露天礦山 驗(yàn)收測(cè)量 精度

露天礦山驗(yàn)收測(cè)量是對(duì)露天礦山生產(chǎn)量的一種計(jì)量。它的精度的高低直接影響到礦山的生產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)效益，也關(guān)系到職工的利益。同時(shí)影響到技術(shù)工作的質(zhì)量好壞，影響到管理者對(duì)生產(chǎn)狀況的掌握和正確決策。因此，對(duì)驗(yàn)收測(cè)量的精度有較高的要求。

1 露天礦驗(yàn)收測(cè)量?jī)?nèi)容

露天礦山驗(yàn)收測(cè)量的方法有多種，要根據(jù)各自礦山的實(shí)際情況及生產(chǎn)實(shí)踐選用適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)方法。就驗(yàn)收精度而言，豎點(diǎn)斷面法比水平斷面法要高；就工作量而言，水平斷面法要簡(jiǎn)單得多。用固定剖面法驗(yàn)收測(cè)量的精度達(dá)3%，而用水平斷面驗(yàn)收測(cè)量精度僅達(dá)6.6%。

1.1 固定剖面法驗(yàn)收測(cè)量的方法與工作步驟

固定剖面法即豎直斷面法，其實(shí)質(zhì)是把生產(chǎn)區(qū)域劃分成間距相等的若干條剖面，并以一條垂直于剖面的基線為距離起點(diǎn)，按照采剝順序，將臺(tái)階推進(jìn)情況依次在剖面圖上繪出，從而達(dá)到計(jì)量的目的。某礦的采剝臺(tái)階高12.5 m，剖面間距10m，驗(yàn)收平面圖比例尺為1：1000，剖面圖縱向比例尺為l：200，橫向?yàn)?：500。工作步驟為：首先在臺(tái)階上建立圖根控制點(diǎn)，采用兩點(diǎn)前方交會(huì)及側(cè)方交會(huì)；第二步，在圖根控制點(diǎn)測(cè)定臺(tái)階上下沿各碎部點(diǎn)的平面位置和高程；然后將臺(tái)階推進(jìn)現(xiàn)狀繪制1：1000驗(yàn)收平面圖；最后，依據(jù)驗(yàn)收平面圖用求積儀計(jì)算面積，將首末剖面的面積平均值與其余剖面面積相加，求總和，再乘以剖面間距，計(jì)算出采剝體積。

1.2 驗(yàn)收測(cè)量精度

按照驗(yàn)收測(cè)量工作步驟，其誤差主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：圖根控制點(diǎn)的誤差、碎部點(diǎn)的誤差、轉(zhuǎn)繪誤差、剖面面積誤差、體積誤差。在圖根控制點(diǎn)的誤差中，包括圖根控制點(diǎn)的平面位移差和高程誤差。而建立圖根控制點(diǎn)時(shí)，通常用兩點(diǎn)前方交會(huì)法，所以說(shuō)，兩點(diǎn)前方交會(huì)的精度直接構(gòu)成圖根控制點(diǎn)的精度。

2 改進(jìn)礦山測(cè)量驗(yàn)收精度的策略

2.1 外業(yè)數(shù)據(jù)采集

（1）與其他采礦類型相比，露天采礦對(duì)測(cè)量驗(yàn)收精度的要求更低，屬二級(jí)圖根測(cè)量，即選用5”級(jí)（J6儀）便能達(dá)到要求的測(cè)量驗(yàn)收精度，但對(duì)采剝礦量的定期實(shí)地測(cè)量卻要求采空后碎部點(diǎn)的密度與采場(chǎng)的實(shí)際情況相符。根據(jù)上述要求，驗(yàn)收測(cè)量人員必須始終立足實(shí)際測(cè)量工作，具體從下列方面進(jìn)行控制：準(zhǔn)確估讀觀測(cè)數(shù)據(jù)；準(zhǔn)確記錄觀測(cè)數(shù)據(jù)；立尺得當(dāng)。慮到碎部點(diǎn)測(cè)定的關(guān)鍵為跑尺和取點(diǎn)，跑尺人員必須做到對(duì)采場(chǎng)地形的完整控制和規(guī)律描繪以及對(duì)跑尺數(shù)量的控制。數(shù)據(jù)間的差值較大，而此種差值多與地形觀測(cè)精度差相關(guān)聯(lián)，因?yàn)榈V山采場(chǎng)地形相當(dāng)復(fù)雜，而對(duì)已測(cè)地形的不完全掌握會(huì)影響到測(cè)量驗(yàn)收結(jié)果，比如少測(cè)導(dǎo)致數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低、多測(cè)導(dǎo)致工作量大，進(jìn)而導(dǎo)致與采場(chǎng)實(shí)際情況產(chǎn)生偏差。（2）根據(jù)上述情況，跑尺人員必須事先全面掌握控制范圍內(nèi)礦山的采挖情況，同時(shí)再結(jié)合地形條件，確定好跑尺跑線等待測(cè)內(nèi)容，隨后再進(jìn)行跑尺。跑尺過(guò)程，除滿足上述要求外，必須重視對(duì)地形變化的調(diào)查，比如就平地而言，依據(jù)所測(cè)比例尺的匹配情況來(lái)使地形控制過(guò)程所用的地形點(diǎn)數(shù)量盡量少，以此來(lái)準(zhǔn)確反映采場(chǎng)的實(shí)際情況。根據(jù)上述要求，某礦開(kāi)采部門(mén)安排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員負(fù)責(zé)跑尺工作，安排技術(shù)人員負(fù)責(zé)觀測(cè)工作。實(shí)踐表明，此種包工包責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)成圖法既能夠?qū)崿F(xiàn)圖的高質(zhì)量，又能實(shí)現(xiàn)誤差的最小化。

2.2 業(yè)內(nèi)計(jì)算方法

（1）碎部點(diǎn)計(jì)算過(guò)程，對(duì)工作點(diǎn)坐標(biāo)展點(diǎn)工作予以程序化處理，即運(yùn)用函數(shù)計(jì)算器對(duì)計(jì)算公式：

（2）同時(shí)對(duì)坐標(biāo)公式進(jìn)行程序化處理。實(shí)踐證明，上述改進(jìn)策略既使內(nèi)業(yè)點(diǎn)位精度顯著提高，又使實(shí)際工作效率顯著改善，此外亦對(duì)提升外業(yè)成圖速度以及增強(qiáng)圖的適用性意義重大。如果想實(shí)現(xiàn)礦山測(cè)量驗(yàn)收精度的最大化，數(shù)據(jù)的編算亦可采用上/下絲讀數(shù)法，但此種方法對(duì)控制外業(yè)工作量以及提升工作效率卻非常不利。（3）對(duì)剖面量算公式予以電算化處理。面積量算方法的種類異常繁多，但量算方法的選擇必須與量算條件以及量算精度的要求相符，即根據(jù)底圖精度、量算精度、圖斑形態(tài)以及量算工具來(lái)選定最適宜的量算方法。例如礦開(kāi)采部門(mén)根據(jù)礦山的生產(chǎn)規(guī)模以及鋁土礦的生成特點(diǎn)，選用圖解固定剖面法來(lái)計(jì)算采剝量，同時(shí)采用求積儀法計(jì)算剖面量，但此種計(jì)算方法的應(yīng)用條件較苛刻，因此某些礦體剖面不宜選用此種計(jì)算方法。針對(duì)上述問(wèn)題，采用坐標(biāo)法來(lái)完成面積的計(jì)算更有效，因?yàn)楸攘谐邔?duì)坐標(biāo)法的計(jì)算不會(huì)造成影響。此種計(jì)算方法允許采用固定剖面距法來(lái)固定頂板與底板，且對(duì)保持礦體形態(tài)的真實(shí)性非常有利，但如果測(cè)區(qū)內(nèi)剖面過(guò)小或者相鄰剖面的變化幅度過(guò)小，那么采用固定剖面距方法定會(huì)產(chǎn)生較大偏差。根據(jù)上述情況可知，支間距的密度更大對(duì)提高體積量算的精度非常必要，即對(duì)不等長(zhǎng)剖面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整以及動(dòng)態(tài)化管理，同時(shí)事先就相同坡度予以分段處理以后，再進(jìn)行計(jì)算。

3 結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，采用傳統(tǒng)型的內(nèi)業(yè)與外業(yè)相結(jié)合的測(cè)量驗(yàn)收方法，即控制儀器選用經(jīng)緯儀、數(shù)據(jù)量測(cè)采用支距法、內(nèi)業(yè)實(shí)行查表計(jì)算法、剖面的法展依靠固定圖解剖面，如此求解出采空區(qū)的體面積以及采掘量。實(shí)踐表明，上述礦山測(cè)量驗(yàn)收方法具有操作簡(jiǎn)單、適用性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李巧蓮，劉軍.基于GPS的露天礦采剝驗(yàn)收誤差控制[J].采礦技術(shù)，2010（6）：90-91.

[2] 范鵬，賀應(yīng)來(lái).提高采場(chǎng)驗(yàn)收測(cè)量精度的方法探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（23）：118.

篇3

【關(guān)鍵詞】非煤礦山機(jī)械　發(fā)展趨勢(shì)　大型化

智能化

一、前言

從世界范圍來(lái)看，瑞典的基律納鐵礦和加拿大國(guó)際鎳公司的礦山是兩個(gè)依靠采礦裝備進(jìn)步來(lái)提高采礦效率和促進(jìn)礦山穩(wěn)步發(fā)展的典型代表。以基律納鐵礦為例，盡管長(zhǎng)期開(kāi)采使得該礦的開(kāi)采條件逐漸變差，但其年生產(chǎn)能力一直維持在千萬(wàn)噸以上，其中雖有管理水平的因素，但裝備和采礦技術(shù)的進(jìn)步是最基本和最重要的因素。在1983年，基律納鐵礦分段崩落法的分段高度為12m，使用阿特拉斯-科普柯(Atllas Copco)公司鉆孔直徑57mm的Simba 323型風(fēng)動(dòng)鑿巖臺(tái)車鉆孔、8t斗容的Cat980型柴油裝載機(jī)裝載。目前分段崩落高度己增加到30m，鉆孔主要用重型液壓鑿巖機(jī)或潛孔液壓鉆機(jī)，鉆孔直徑115mm，85％的礦量采用斗容為15～25f的電動(dòng)裝載機(jī)裝載，裝載作業(yè)也由每周5個(gè)工作日改為7天，有些采區(qū)還采用夜班工作制。在我國(guó)，凡口鉛鋅礦和金川公司是兩個(gè)依靠裝備進(jìn)步、改進(jìn)采礦技術(shù)與工藝來(lái)提高生產(chǎn)效率的典型地下金屬礦山。

近30年來(lái)，地下礦山依靠裝備進(jìn)步，使生產(chǎn)效率提高了3～5倍或更高。目前，人們又在努力研制和開(kāi)發(fā)適合連續(xù)開(kāi)采的采礦裝備，以期進(jìn)一步提高采礦效率。在露天礦，依靠裝備進(jìn)步改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大開(kāi)采邊界的效果更為明顯。

縱觀采礦技術(shù)的發(fā)展，可以看到礦山機(jī)械的革新是源動(dòng)力，因此大力發(fā)展礦山機(jī)械設(shè)備是目前國(guó)內(nèi)礦山生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展的重要保障。本文從礦山機(jī)械設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)入手，重點(diǎn)分析礦山機(jī)械大型化和智能化的意義，對(duì)國(guó)內(nèi)礦山機(jī)械發(fā)展進(jìn)行探討。

三、礦山機(jī)械大型化發(fā)展趨勢(shì)

近20多年來(lái)，采礦設(shè)備大型化的趨勢(shì)十分明顯，特別是沒(méi)有作業(yè)空間限制的露天礦設(shè)備，工作質(zhì)量達(dá)數(shù)百上千噸、乃至數(shù)千噸的設(shè)備種類繁多。例如P&H 5700XPA型電鏟的工作重量達(dá)1500多噸，最大電機(jī)功率近4000kW；RH400型液壓挖掘機(jī)的工作重量達(dá)800噸，柴油機(jī)功率2500kW；L－1800輪式裝載機(jī)的工作重量217噸，柴油機(jī)功率近1492kw；Cat797型礦用汽車的工作重量達(dá)558噸(滿載)，功率2404kW：T282型礦用汽車的工作重量為528噸(滿載)，功率2000kW；而小時(shí)生產(chǎn)能力為10000噸的大型可移動(dòng)(或全移動(dòng))破碎站的重量達(dá)2000噸以上，配備動(dòng)力2000多kW。

與此同時(shí)，地下礦采礦設(shè)備也悄然變得越來(lái)越大。例如，在20世紀(jì)80年代，常用鏟運(yùn)機(jī)的裝載質(zhì)量一般為6～10t，斗容0.4～1.0m3、裝載質(zhì)量1～2t的鏟運(yùn)機(jī)也在一些礦山得到應(yīng)用；而現(xiàn)在大型地下礦常用鏟運(yùn)機(jī)的裝載質(zhì)量一般為15～20f，裝載質(zhì)量25f的Toro 2500型鏟運(yùn)機(jī)、Bison電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī)及更大的Toro2500E型鏟運(yùn)機(jī)也在礦山獲得實(shí)際應(yīng)用。常用井下運(yùn)輸汽車的基本噸位已從20～30t提高到50f，最近Tamrock公司又推出了Super系列井下運(yùn)輸汽車，其中的Super 0012H型載重可達(dá)100～120f。鉆孔深度可達(dá)60m以上的Simba W469型鑿巖臺(tái)車，已使得基律納鐵礦分段崩落法的分段高度從12m提高到近30m。

礦山主要機(jī)械作為引領(lǐng)采礦技術(shù)革新的主要力量，其發(fā)展趨勢(shì)分析具有重要意義：

1　鉆孔設(shè)備

目前，由長(zhǎng)沙礦山研究院與衡陽(yáng)有色冶金機(jī)械總廠研制的YZ-55型牙輪鉆機(jī)，其鉆孔孔徑為280～380mm，在結(jié)構(gòu)參數(shù)和技術(shù)性能方面已經(jīng)趕超美國(guó)60RⅢ型牙輪鉆機(jī)。由宣化采掘機(jī)械廠和長(zhǎng)沙礦山研究院研制的SC－165E型和CBH一10型潛孔鉆機(jī)，已將氣壓提高到1.6～1.8Mpa，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)作業(yè)、故障自診斷、誤動(dòng)作保護(hù)及遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。從礦山鉆孔設(shè)備設(shè)計(jì)研發(fā)階段來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)技術(shù)已經(jīng)基本能夠與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。

從國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)運(yùn)用礦山機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)露天礦山已基本實(shí)現(xiàn)潛孔鉆穿孔進(jìn)行中深孔爆破和機(jī)械鏟裝等機(jī)械化采礦，但地下礦山特別是礦體賦存較薄的礦山仍主要采用手風(fēng)鉆進(jìn)行淺孔留礦開(kāi)采方式。無(wú)論從我國(guó)露天開(kāi)采還是地下開(kāi)采鉆孔設(shè)備的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然和先進(jìn)水平有所差距，這種差距更多的是來(lái)自于國(guó)內(nèi)礦山未使用與之相匹配的更為先進(jìn)的采礦方法。

可以說(shuō)礦山鉆孔設(shè)備的發(fā)展應(yīng)該向著機(jī)械設(shè)備大型化、自動(dòng)化和精度化的趨勢(shì)逐步發(fā)展，并逐步使用與之相匹配的采礦方法。

2　裝運(yùn)設(shè)備

礦山裝運(yùn)設(shè)備包括鏟裝和運(yùn)輸設(shè)備，露天開(kāi)采和地下開(kāi)采的裝運(yùn)設(shè)備從發(fā)展對(duì)比來(lái)看，露天礦山裝運(yùn)設(shè)備的更新與發(fā)展取得了更為長(zhǎng)足的進(jìn)步，地下礦山主要是受限于地下運(yùn)輸巷道的尺寸大小和囤巖巖性等。

從大型露天礦裝運(yùn)設(shè)備研發(fā)看來(lái)，太重集團(tuán)成功地研制出了WK-55型礦用機(jī)械正鏟，斗容為55m3；由北方重汽公司研制的MT5500型電動(dòng)輪礦用卡車，額定載重量為326t。但此類裝運(yùn)僅在國(guó)內(nèi)特大型露天礦山有可能見(jiàn)到，中小型露天礦山仍采用4-10m3的電鏟和20-50t的自卸礦車。

鏟運(yùn)機(jī)、井下自卸汽車和電機(jī)車(柴油機(jī)車)是地下開(kāi)采主要的裝運(yùn)設(shè)備，目前國(guó)內(nèi)許多地下礦山仍采用有軌運(yùn)輸，在一定程度上限制了運(yùn)輸效率。在采礦業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，如瑞典、加拿大、美國(guó)、德國(guó)、芬蘭等，地下礦山已廣泛推廣應(yīng)用無(wú)軌化采礦技術(shù)。這些國(guó)家使用鏟運(yùn)機(jī)、井下礦用自卸汽車等井下無(wú)軌運(yùn)輸設(shè)備的出礦量已占總出礦量的80％～85％。一般來(lái)說(shuō)，日產(chǎn)1000～3000t的地下礦采用20～35t礦用汽車，日產(chǎn)15000～40000t則采用45～60t的汽車，20t以下的井下礦用自卸汽車則很少采用。

地下無(wú)軌運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)現(xiàn)已逐步吸引了絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)(特別是大中型礦山企業(yè))的目光，可以說(shuō)無(wú)軌運(yùn)輸會(huì)逐步取代有軌運(yùn)輸成為國(guó)內(nèi)地下礦山運(yùn)輸方式的主流，同時(shí)與之相適應(yīng)的大型井下裝運(yùn)設(shè)備也呼之欲出。四、礦山機(jī)械設(shè)備智能化發(fā)展趨勢(shì)

在“數(shù)字化”、“智能化”己成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)重要標(biāo)志的21世紀(jì)，在采礦設(shè)備向著大型化發(fā)展的同時(shí)，隨著衛(wèi)星無(wú)線通訊技術(shù)和微電子技術(shù)的飛速發(fā)展，采礦設(shè)備在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用方面也逐步開(kāi)始了自動(dòng)化和智能化的進(jìn)程?？梢哉f(shuō)，目前采礦設(shè)備的自動(dòng)化和智能化已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，無(wú)論在露天礦還是在地下礦，無(wú)人駕

駛程式化控制和集中控制的采礦設(shè)備，已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際研發(fā)與應(yīng)用階段。在今后的20年里，完善的自動(dòng)化和信息技術(shù)將會(huì)在采礦設(shè)備得到更廣泛的應(yīng)用，也將會(huì)在一定程度上改變采礦方法和提高采礦技術(shù)水平。

信息、定位、通訊和自動(dòng)化技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用，深刻地影響和改變著傳統(tǒng)的采礦工藝，無(wú)人工作面、遙控采礦甚至是無(wú)人礦井等已在瑞典、加拿大、美國(guó)、澳大利亞等礦業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)成為現(xiàn)實(shí)。加拿大INCO公司通過(guò)地下通訊、地下定位與導(dǎo)航、信息快速處理及過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下開(kāi)采裝備乃至整個(gè)礦山開(kāi)采系統(tǒng)的遙控操作。在當(dāng)前自動(dòng)化程度最高的加拿大國(guó)際鎳公司斯托比礦，除固定設(shè)備已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化外，鏟運(yùn)機(jī)、鑿巖臺(tái)車、井下汽車全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)人駕駛，工人只需在地面遙控這些設(shè)備，就可以保證采礦工作順利進(jìn)行。我國(guó)也正在朝這方面發(fā)展，自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)、采礦設(shè)備的自動(dòng)化控制、智能化全球定位系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)也已在一些礦山得到推廣應(yīng)用，并取得了很好效果。但總體水平同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還很大。

學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)采礦工藝與采礦設(shè)備智能化，提高礦山安全生產(chǎn)度和勞動(dòng)效率。首先，加快建立礦山設(shè)備智能化體系，結(jié)合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)軟件、礦山數(shù)據(jù)和模型及調(diào)度優(yōu)化和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù)，構(gòu)成了礦山生產(chǎn)智能化采礦系統(tǒng)；其次，逐步發(fā)展智能采礦機(jī)器人系統(tǒng)技術(shù)，使采礦機(jī)器人進(jìn)行開(kāi)采過(guò)程的聯(lián)合作業(yè)，形成礦山開(kāi)采作業(yè)完整體系。

礦山的數(shù)字化、智能化的研究將以單臺(tái)設(shè)備的遙控化和智能化為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展形成礦山系統(tǒng)的智能化。盡管目前人們對(duì)數(shù)字化、智能化在中國(guó)礦山的實(shí)現(xiàn)還心存疑慮，但國(guó)外有些礦山已在這些方面取得了很大進(jìn)展并凸顯出了經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，我相信不久的將來(lái)數(shù)字化礦山將會(huì)在冶金礦山變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

篇4

關(guān)鍵詞　采石業(yè)　安全生產(chǎn)　對(duì)策

1　漳州采石業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代未，漳州市委、市政府作出了加快工業(yè)化進(jìn)程的決定，21世紀(jì)初又提出“工業(yè)立市”的發(fā)展新戰(zhàn)略，隨著工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目如火如荼的進(jìn)行，漳州市采石業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，尤其是個(gè)體采石業(yè)，更以前所未有的速度蓬勃發(fā)展。到2007年世界金融危機(jī)爆發(fā)前，礦山企業(yè)數(shù)量達(dá)到顛峰，全市持證的露天開(kāi)采石材礦山近500家，礦山企業(yè)規(guī)模大小不一，開(kāi)采技術(shù)水平參差不齊。近年來(lái)，由于受世界金融危機(jī)的影響和全市礦業(yè)秩序整頓力度的不斷加大，礦山企業(yè)的數(shù)量較前有了大幅度的減少，全市采石場(chǎng)“小、散、亂”的局面得到一定的改觀，目前共有各類采石礦山企業(yè)近300家，其中開(kāi)采建筑用石材的露天采石場(chǎng)約200家。由于受國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政簫的帶動(dòng)，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，渡過(guò)金融危機(jī)保存下來(lái)的采石場(chǎng)，生產(chǎn)規(guī)模得到一定的擴(kuò)大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)始初步顯現(xiàn)，安全生產(chǎn)條件也得到較大的改善，礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。

1.1　安全管理逐步規(guī)范

漳州市建筑石材開(kāi)采企業(yè)已普遍建立比較完善的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理規(guī)章制度比較健全，技術(shù)資料基本完整；能依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)礦山作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全和崗位知識(shí)培訓(xùn)，安全教育和培訓(xùn)工作基本到位，特種作業(yè)人員均能持證上崗，主要負(fù)責(zé)人、安全管理員經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，取得資格證書(shū)；從業(yè)人員參加了工傷保險(xiǎn)，有一定的安全投入：制定有應(yīng)急救援預(yù)案，多數(shù)礦山企業(yè)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)簽訂了救援協(xié)議，救援體系基本建立。

1.2　新建礦山符合法律法規(guī)要求

礦產(chǎn)資源的開(kāi)采作為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)問(wèn)題越來(lái)越引起業(yè)主的重視。業(yè)主們不斷加大礦山安全生產(chǎn)投入的資金，逐步完善礦山安全設(shè)施建設(shè)。新建礦山經(jīng)過(guò)一整套較為規(guī)范的程序，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、施工到竣工投產(chǎn)，經(jīng)過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收，使得建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，從而保證礦山企業(yè)具有較好的安全生產(chǎn)條件。

1.3　安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善

1)機(jī)械化鏟裝設(shè)備普遍推廣應(yīng)用。全面采用挖掘機(jī)、鏟裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè)，大量減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，提高安全保障程度和生產(chǎn)效率。

2)機(jī)械二次破碎設(shè)備逐漸普及。與挖掘機(jī)配套的液壓錘對(duì)爆破產(chǎn)生的大塊巖石進(jìn)行二次破碎得到大量運(yùn)用，避免了使用火工對(duì)大塊巖石進(jìn)行淺眼二次爆破而發(fā)生爆破事故和飛石傷人事故，提高破碎作業(yè)的本質(zhì)安全度。

3)中深孔爆破技術(shù)開(kāi)始逐步推廣，形成自上而下分層的開(kāi)采順序，從根本上杜絕了從底部“挖墻腳”開(kāi)采而造成的松石懸頂和邊坡過(guò)于高陡，從源頭上避免了“一面墻”式的開(kāi)采方式，大大消除了滑坡、崩塌、滾石等坡面事故，大幅度減少爆破事故，同時(shí)降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。

2　漳州市采石場(chǎng)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

2.1　采石場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址與布局不夠合理

漳州市工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中，需要大量的砂石材料，這促進(jìn)了采石業(yè)的快速發(fā)展。然而，在設(shè)立采石場(chǎng)的過(guò)程中，特別是2007年世界金融危機(jī)前，由于體制、機(jī)制的原因，早期編制的《漳州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“三區(qū)”規(guī)劃沒(méi)有充分考慮安全生產(chǎn)條件，有關(guān)部門(mén)在礦業(yè)權(quán)設(shè)置時(shí)也沒(méi)有先行安全論證，就掛牌出讓礦區(qū)，留下安全隱患。有的將同一礦床分割成多個(gè)礦區(qū)，設(shè)立多家采石場(chǎng)：有的采石場(chǎng)與村莊、工業(yè)區(qū)、交通要道、水利電力設(shè)施距離過(guò)小，給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重隱患，甚至威脅到公共安全。

2.2　經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，從業(yè)人員流動(dòng)性大

現(xiàn)有中小型采石場(chǎng)均為私營(yíng)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)，相當(dāng)_部分經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)不高。在開(kāi)采中，部分業(yè)主不是憑技術(shù)規(guī)范和開(kāi)采方案，而是憑所謂的經(jīng)驗(yàn)和短期經(jīng)濟(jì)利益在指揮作業(yè)，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施距國(guó)家有關(guān)要求還有一定距離。礦山安全負(fù)責(zé)人和安全管理員雖然進(jìn)行了培訓(xùn)考核，但安全管理基本上依靠當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的輔導(dǎo)和監(jiān)督，建立起來(lái)的安全管理制度未能得到全面貫徹實(shí)施，甚至流于形式，處于被動(dòng)管理的狀態(tài)。

所聘用的從業(yè)人員中基本上沒(méi)有工程技術(shù)人員或經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的專業(yè)人員，絕大多數(shù)生產(chǎn)工人來(lái)自于不具備基本應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能的外來(lái)農(nóng)民工。這些農(nóng)民工文化水平低，且流動(dòng)性大，給安全管理增加一定的難度。

2.3　爆破作業(yè)安全隱患較為突出

有的礦區(qū)嚴(yán)重違反《爆破安全規(guī)程》，采用導(dǎo)線做爆破電源母線或者多根串接爆破母線，接頭，容易因雜散電流引發(fā)早爆事故：起爆電源管理不善，一些礦山電力起爆電源沒(méi)有設(shè)置中間開(kāi)關(guān)和專用保護(hù)裝置，容易因誤操作而引發(fā)爆破事故：有些礦山生活區(qū)位于爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，防護(hù)飛石危害能力差；部分礦區(qū)甚至與村莊、工業(yè)區(qū)、交通要道的安全距離不足，有的開(kāi)采方案設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)有劃定爆破危險(xiǎn)區(qū)范圍；個(gè)別企業(yè)對(duì)爆破安全重視不夠，隨意堆放爆破器材。

2.4　邊坡管理不善

個(gè)別礦山因不規(guī)范開(kāi)采，存在采富棄貧的現(xiàn)象，對(duì)棄采邊坡既沒(méi)有進(jìn)行定點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)，也沒(méi)有設(shè)立警戒警示標(biāo)志。

2.5　分層開(kāi)采技術(shù)水平低下，分層鑿巖平臺(tái)不規(guī)范

多數(shù)礦山實(shí)行自上而下分層開(kāi)采方式，但由于鉆孔、爆破技術(shù)水平較低，工作面布置不合理，往往無(wú)法一次性形成鉆鑿爆破作業(yè)平臺(tái)，爆破過(guò)后形成了傾斜坡面，給下一層的鉆爆作業(yè)留下隱患。

3　漳州市露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)的對(duì)策措施

3.1　合理規(guī)劃，科學(xué)布點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模

各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在修編《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》時(shí)，應(yīng)將采石場(chǎng)規(guī)劃布局作為專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制，在劃定可采區(qū)、限采區(qū)、禁采區(qū)時(shí)，應(yīng)充分考慮采石場(chǎng)建設(shè)對(duì)公共安全的影響。為彌補(bǔ)規(guī)劃編制人員的安全專業(yè)知識(shí)局限性，可在《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》報(bào)批前，委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)劃安全預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)建筑用石料可采區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證，將村莊、民居、企業(yè)、學(xué)校、交通要道、水利電力、風(fēng)景名勝區(qū)、軍事設(shè)施等建(構(gòu))筑物附近一定范圍列入禁采區(qū)，防范采石場(chǎng)開(kāi)采對(duì)公共安全的影響。對(duì)同一開(kāi)采面或同一開(kāi)采證有多家業(yè)主開(kāi)采的現(xiàn)象，要以漳州市第二輪礦產(chǎn)資源整合為契機(jī)，結(jié)合修編的《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，實(shí)施采石場(chǎng)重組兼并，按照資本、資源等生產(chǎn)要素將同一開(kāi)采面的采石場(chǎng)進(jìn)行整合，可采用股份制或合伙的方式進(jìn)行企業(yè)主體整合，使之成為單一企業(yè)法人。對(duì)參與整合的企業(yè)中無(wú)法產(chǎn)生整合主體的，也可采用招拍掛的方式，引入第三方

的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，公開(kāi)、公平、公正地確定新的整合主體。對(duì)整合后的礦區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理，既解決了企業(yè)間的糾紛，又做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，淘汰小、散、亂企業(yè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

3.2　開(kāi)展礦山安全職業(yè)技能培訓(xùn)

礦山安全職業(yè)技能包含礦山地質(zhì)、爆破技術(shù)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)、安全生產(chǎn)管理等多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。采石場(chǎng)業(yè)主因文化素質(zhì)低、社會(huì)關(guān)系窄、人員少，普遍沒(méi)有這些職業(yè)技能的專門(mén)人才，社會(huì)上也缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。地方安全監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)統(tǒng)一組織培訓(xùn)的形式，聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員到當(dāng)?shù)嘏e辦技術(shù)培訓(xùn)班，提供技術(shù)支撐服務(wù)，全面提高采石場(chǎng)安全管理能力和開(kāi)采技術(shù)水平。

3.3　推行專業(yè)化礦山爆破技術(shù)服務(wù)

針對(duì)不少礦山企業(yè)安全技術(shù)水平低和鑿巖設(shè)備利用率低的狀況，以及中深孔爆破落礦量大的特點(diǎn)，應(yīng)在露天礦山推行專業(yè)化爆破技術(shù)服務(wù)，以保障實(shí)施中深孔爆破開(kāi)采的安全技術(shù)條件和安全管理水平。

1)按市場(chǎng)化運(yùn)作方式組織專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)礦山中深孔爆破的設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)工作。

2)推行由專業(yè)化的鑿巖爆破企業(yè)承包露天礦山中深孔鑿巖爆破工作，提高專業(yè)技術(shù)水平和設(shè)備的利用率，降低開(kāi)采投資和成本。

3)鼓勵(lì)在具備條件的爆破作業(yè)中使用現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥技術(shù)，預(yù)防和減少生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)爆炸事故的發(fā)生。

3.4　加強(qiáng)爆破安全管理

1)在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置安全警示標(biāo)志，告知公眾爆破危險(xiǎn)區(qū)范圍，防止無(wú)關(guān)人員誤人。

2)嚴(yán)格執(zhí)行定時(shí)爆破作業(yè)制度，并在警示牌上公告，明確爆破作業(yè)時(shí)間。

3)堅(jiān)持爆破警戒制度，爆破時(shí)指定專人到各警戒崗哨值守，其安全距離應(yīng)由設(shè)計(jì)確定。

4)在礦區(qū)設(shè)立指定的人員避炮點(diǎn)。有的礦山在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)建有破碎站、工棚、辦公室，由于房屋結(jié)構(gòu)不一，應(yīng)統(tǒng)一選定牢固、可靠的避炮地點(diǎn)。

5)加大爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。爆破前應(yīng)先進(jìn)行作業(yè)區(qū)安全檢查，將鉆鑿、鏟裝等移動(dòng)設(shè)備開(kāi)到安全地點(diǎn)，并切斷風(fēng)、水、電；爆破后要開(kāi)展爆區(qū)及相關(guān)坡面安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面存在可能塌落的裂縫，或臺(tái)階坡面存在浮石、危石和傘檐體時(shí)，應(yīng)先行撤離人員和設(shè)備，再聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商，制定處置方案：爆破過(guò)后，應(yīng)至少等待15分鐘后，方可由專業(yè)人員進(jìn)入爆區(qū)進(jìn)行安全檢查，遇有盲炮，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志，并采取切實(shí)可行的安全措施，由爆破員及時(shí)進(jìn)行處理：爆破前，應(yīng)注意收集當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，嚴(yán)禁在雷雨天進(jìn)行爆破作業(yè)，如遇天氣突變，伴有雷電時(shí)，應(yīng)立即組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一切人員迅速撤離。

3.5　進(jìn)一步規(guī)范采石場(chǎng)開(kāi)采方式

全面落實(shí)采石場(chǎng)露天分臺(tái)階(分層)開(kāi)采順序和推廣使用中深孔爆破技術(shù)。露天采石場(chǎng)必須遵循自上而下開(kāi)采順序，執(zhí)行分臺(tái)階開(kāi)采，切實(shí)做到“采剝并舉，剝離先行”，嚴(yán)禁在臺(tái)階坡面鉆鑿水平炮眼，以杜絕掏采或“一面墻”開(kāi)采方式。小型露天采石場(chǎng)不能采用分臺(tái)階開(kāi)采的，在遵循自上而下分層開(kāi)采的原則下，實(shí)施淺眼爆破時(shí)分層高度不得超過(guò)6米，實(shí)施中深孔爆破時(shí)分層高度不得超過(guò)20米，最終邊坡角應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求。

3.6　嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入關(guān)口

1)在礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”審查時(shí)，嚴(yán)格審查采石場(chǎng)與周邊環(huán)境的安全距離，在開(kāi)采方案平面布置圖中應(yīng)劃定爆破危險(xiǎn)區(qū)的警戒范圍，對(duì)300米范圍內(nèi)有村莊、學(xué)校、企業(yè)、水利設(shè)施、文物單位或其他重要設(shè)施的，原則上不得通過(guò)。

2)采石場(chǎng)開(kāi)采臺(tái)階參數(shù)和鑿巖平臺(tái)寬度達(dá)不到《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定的，不得批準(zhǔn)建設(shè)。

3)開(kāi)采方向與結(jié)構(gòu)面關(guān)系不合理的，應(yīng)修改開(kāi)采方案設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)面的傾向應(yīng)有利于邊坡的穩(wěn)定，防止發(fā)生順層滑坡和傾倒滑坡。

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關(guān)鍵詞：GPS技術(shù)；礦山邊坡；變形監(jiān)測(cè)；最佳參數(shù)

Abstract：This article in the summary mine side slope deformation monitor significance foundation, introduced the mine side slope distortion monitor duty and the primary coverage. According to our country mine side slope actual situation, introduced the GPS distortion monitoring network design, confirmed the GPS technology to apply in the mine side slope deformation monitor feasibility, and has determined the best observation parameter.

Keywords：GPS technology；Mine Slope；Deformation Monitoring；The Best Parameters

中圖分類號(hào)：U416.1+4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)的意義

我國(guó)的礦產(chǎn)資源非常豐富，已探明儲(chǔ)量的有155種，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)能源和資源的需求量也大幅度增加，各地為了增加產(chǎn)量，花大力氣擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是在產(chǎn)量增加的同時(shí)隨之而來(lái)的是這些工程區(qū)域以及工程運(yùn)行期間所形成的邊坡安全（變形）監(jiān)測(cè)問(wèn)題。

在邊坡工程建設(shè)中，通過(guò)對(duì)邊坡工程的安全監(jiān)測(cè)，可以起到如下一些作用：（1）評(píng)價(jià)邊坡施工及其使用過(guò)程中邊坡的穩(wěn)定性，并作出有關(guān)變形的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)于已經(jīng)或正在滑動(dòng)的滑坡體掌握其演變過(guò)程，及時(shí)捕捉崩塌與滑坡災(zāi)害的特征信息，如崩塌、滑坡的正確分析評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及為相關(guān)治理工程等，提供可靠的資料和科學(xué)依據(jù)。（2）為防止滑坡及可能的滑動(dòng)和蠕變提供及時(shí)決策支持，預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)滑坡的邊界條件、規(guī)模、滑動(dòng)方向、發(fā)生時(shí)間及危害程度，并及時(shí)采取措施，以盡量避免和減輕災(zāi)害損失。（3）通過(guò)監(jiān)測(cè)可為決策部門(mén)提供相應(yīng)參數(shù)依據(jù)，為有關(guān)方面提供相關(guān)的信息，以制定相對(duì)應(yīng)的防災(zāi)救災(zāi)對(duì)策。（4）監(jiān)測(cè)已發(fā)生滑動(dòng)破壞和加固處理后的滑坡，監(jiān)測(cè)結(jié)果是評(píng)價(jià)滑坡處理效果的尺度。（5）為進(jìn)行有關(guān)位移反分析數(shù)值模擬計(jì)算提供參數(shù)。

礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)的任務(wù)和主要內(nèi)容

2.1 礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)的任務(wù)

（1）提供邊坡惡性變形發(fā)生的報(bào)警，以保證作業(yè)人員及設(shè)備的安全，且在變形趨穩(wěn)時(shí)解除警報(bào)，以利組織生產(chǎn)；

（2）提供可靠的監(jiān)測(cè)資料以識(shí)別不穩(wěn)定邊坡的變形和潛在破壞的機(jī)制及其影響范圍，以制定防災(zāi)、減災(zāi)措施；

（3）對(duì)于礦山邊坡，提供信息以便礦山調(diào)整采、掘計(jì)劃，甚至修改設(shè)計(jì)；

（4）參與提出處理潛在滑體方案，為方案的實(shí)施提供安全監(jiān)測(cè)，對(duì)處理效果提出評(píng)價(jià)。

邊坡監(jiān)測(cè)的目的是對(duì)可能發(fā)生滑坡的危險(xiǎn)邊坡進(jìn)行觀測(cè)，查明滑動(dòng)性質(zhì)、滑體規(guī)模和準(zhǔn)確預(yù)報(bào)滑坡等以確保生產(chǎn)安全，避免災(zāi)難性事故的發(fā)生。

2.2 礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容

2.2.1選定變形監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)

礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)的選擇直接影響到GPS監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，這要求GPS監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)穩(wěn)定可靠且盡可能不受各種不利因素的影響，此外，在選定變形監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)時(shí)，不但要考慮到當(dāng)前礦山邊坡變形監(jiān)測(cè)的迫切需要，還應(yīng)考慮到整個(gè)礦區(qū)將來(lái)邊坡變形監(jiān)測(cè)的需要，應(yīng)將基準(zhǔn)點(diǎn)建立在穩(wěn)定地層上。

2.2.2 GPS變形監(jiān)測(cè)網(wǎng)的設(shè)計(jì)

GPS變形監(jiān)測(cè)網(wǎng)的設(shè)計(jì)是采用GPS技術(shù)對(duì)礦山邊坡進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵。應(yīng)根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)目的選擇不同等級(jí)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)及相應(yīng)精度的基準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)計(jì)是監(jiān)測(cè)網(wǎng)建立的重要內(nèi)容，根據(jù)礦山的實(shí)際情況，選擇原有監(jiān)測(cè)基點(diǎn)，四等三角點(diǎn)及礦山重要部位的新測(cè)點(diǎn)作為GPS系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)大多布置在與邊坡垂直方向上。監(jiān)測(cè)網(wǎng)的級(jí)別越高，測(cè)量的精度也越高。

2.2.3 GPS監(jiān)測(cè)及其坐標(biāo)轉(zhuǎn)換

野外作業(yè)數(shù)據(jù)采集使用雙頻或單頻GPS接收機(jī)，在監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)上固定安置接收機(jī)，以進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的連續(xù)觀測(cè)，其它接收機(jī)依次布設(shè)于各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀測(cè)的時(shí)段為2小時(shí)，且要求2個(gè)或2個(gè)以上的觀測(cè)時(shí)段，一般監(jiān)測(cè)點(diǎn)為1個(gè)觀測(cè)時(shí)段，且時(shí)段長(zhǎng)為1小時(shí)。

GPS監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用WGS－84坐標(biāo)系，最常采用的數(shù)據(jù)形式為經(jīng)度、緯度和高程。對(duì)于邊坡變形監(jiān)測(cè)可以不進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，通過(guò)比較不同時(shí)間的觀測(cè)結(jié)果便可直接求出相應(yīng)的差值或計(jì)算出相應(yīng)的位移量。但如果分析評(píng)價(jià)GPS測(cè)量系統(tǒng)建立之前的常規(guī)測(cè)量獲得的結(jié)果，或要將GPS測(cè)點(diǎn)作為工程地質(zhì)測(cè)繪圖的控制點(diǎn)時(shí)，則需要進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，將GPS系統(tǒng)采用的WGS-84坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成礦區(qū)采用的地方坐標(biāo)系，以建立兩者之間的聯(lián)系，便可分析評(píng)價(jià)歷年的累計(jì)變形及其發(fā)展變化趨勢(shì)。

2.2.4監(jiān)測(cè)結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和變形分析

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可自動(dòng)處理，計(jì)算出相應(yīng)的基線向量，并調(diào)出相位雙差參考圖，仔細(xì)觀察和研究其變化，對(duì)于波動(dòng)起伏超過(guò)限差要求的基線應(yīng)進(jìn)行重新測(cè)量。

邊坡變形監(jiān)測(cè)的實(shí)施

3.1邊坡觀測(cè)站的布設(shè)

觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在下列地段：工程地質(zhì)條件較復(fù)雜，如斷層、破碎帶、風(fēng)化帶、巖層節(jié)理發(fā)育等地段；受地下水和地表水危害較大的地段；運(yùn)輸樞紐；已形成較高的邊坡和服務(wù)年限較長(zhǎng)的地段；正在進(jìn)行邊坡治理的地段。

觀測(cè)線的條數(shù)取決于滑坡范圍（監(jiān)測(cè)范圍）的大小、邊坡巖石力學(xué)性質(zhì)變化情況及地質(zhì)條件復(fù)雜程度。一般在滑體中央部分、沿預(yù)計(jì)的最大滑動(dòng)速度方向（多數(shù)情況為大致垂直于露天礦邊坡走向方向）布置一條，在其兩側(cè)再布設(shè)若干條。在滑體上具有特征性的部位應(yīng)設(shè)專門(mén)的觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某些觀測(cè)點(diǎn)有移動(dòng)時(shí)，可在這些觀測(cè)點(diǎn)的上、下、左、右增設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，以便準(zhǔn)確確定邊坡移動(dòng)范圍。

3.2 邊坡的監(jiān)測(cè)

觀測(cè)工作在全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)10～15天后進(jìn)行，觀測(cè)時(shí)首先將監(jiān)測(cè)站的控制點(diǎn)與露天礦基本控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)。

露天礦山邊坡正常觀測(cè)工作主要有如下內(nèi)容：

（1）警戒觀測(cè)：為確定邊坡是否正常滑動(dòng)，可根據(jù)季節(jié)及觀測(cè)線的具體情況定期進(jìn)行水準(zhǔn)測(cè)量。若發(fā)現(xiàn)觀測(cè)點(diǎn)累計(jì)下沉達(dá)20mm時(shí)，可認(rèn)為邊坡開(kāi)始滑動(dòng)，需要進(jìn)行全面觀測(cè)。全面觀測(cè)包括測(cè)點(diǎn)的平面位置和高程測(cè)量。

篇6

關(guān)鍵字：礦山 地質(zhì)災(zāi)害

中圖分類號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

礦產(chǎn)資源的開(kāi)采為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣咦龀隽司薮蟮呢暙I(xiàn)。但隨著礦山的開(kāi)采的深入，新的問(wèn)題接踵而來(lái)。由于礦山的開(kāi)采使得當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、自然環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞而引起了一系列的災(zāi)害，給國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。礦山地質(zhì)災(zāi)害是由于人類采礦生產(chǎn)活動(dòng)而引發(fā)的一種破壞地質(zhì)環(huán)境、危及生命財(cái)產(chǎn)安全,并帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)損失的礦區(qū)災(zāi)害。它是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支,也是自然災(zāi)害的重要組成部分。礦山開(kāi)采開(kāi)山棄石,加速水土流失,引發(fā)地表塌陷、山體滑坡;礦山抽排水造成地下水位下降、礦區(qū)周圍地下水資源枯竭;地下開(kāi)采誘發(fā)地震、巖爆、冒頂片幫突水、瓦斯爆炸、地面開(kāi)裂及沉陷等;礦山剝離堆土、尾礦廢渣堆積引起地表環(huán)境污染,露天尾礦庫(kù)漏塌、排土揚(yáng)失穩(wěn)滑移造成嚴(yán)重的泥石流災(zāi)害等,凡此種種,均是礦山地質(zhì)災(zāi)害的具體表現(xiàn)。我國(guó)是個(gè)礦業(yè)大國(guó),又是最大的發(fā)展中國(guó)家,礦產(chǎn)資源的年消耗量很大。多年的粗放式的礦業(yè)開(kāi)發(fā),導(dǎo)致大部分礦山地質(zhì)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,部分礦區(qū)呈現(xiàn)加速惡化勢(shì)態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)資源的需求更是與日俱增。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)帶來(lái)很大沖擊,部分礦山注重追求經(jīng)濟(jì)效益,安全和環(huán)保意識(shí)淡化,加之開(kāi)采技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備的相對(duì)落后及礦區(qū)周邊大量無(wú)序的民采等多重因素的干擾,導(dǎo)致礦山多年開(kāi)采積聚的災(zāi)害隱患爆發(fā),開(kāi)采環(huán)境明顯惡化,礦山地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題日趨嚴(yán)重,潛在的致災(zāi)隱患不斷增多,且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi),造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。近幾年,非煤礦山的災(zāi)害事故不斷,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,頻發(fā)的冒頂、突水、地表塌陷、滑坡、泥石流及地裂縫等礦山地質(zhì)災(zāi)害不僅給礦山企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且制約著礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，尤其是礦產(chǎn)資源，據(jù)統(tǒng)計(jì)其總量居世界第二位，開(kāi)采量也居世界前列，如何利用好我國(guó)的礦產(chǎn)資源不僅對(duì)于我國(guó)自身的發(fā)展有著重要的意義，對(duì)于整個(gè)世界的礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用也有著非常重要的作用。所以，我們要合理的利用我國(guó)的這些礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更好的服務(wù)，在開(kāi)采的過(guò)程中除了做好相關(guān)的技術(shù)上的革新，提高開(kāi)采的效率外，也要注重對(duì)于礦山的地質(zhì)災(zāi)害的防治，因?yàn)榈V山的特殊性，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不僅會(huì)干預(yù)正常的開(kāi)采工作，還會(huì)給周圍的居民的生活造成很大的不利影響，采礦的最初目的是造福人民，但是一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害卻會(huì)遠(yuǎn)離初衷，危害人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。隨著國(guó)家建設(shè)對(duì)于礦產(chǎn)資源需求的增長(zhǎng)，礦山的數(shù)量也不斷增長(zhǎng)，生產(chǎn)規(guī)模也日趨擴(kuò)大。然而由于技術(shù)、管理、效益等原因，使得在礦石開(kāi)發(fā)中，時(shí)有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

礦山地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素各不相同。有些是開(kāi)采過(guò)程中難以避免的,如開(kāi)采深度的增加,使得地應(yīng)力相應(yīng)增大引起冒頂、片幫、脫盤(pán)甚至巖爆的嚴(yán)重地壓災(zāi)害;有的是開(kāi)采中忽視預(yù)防或開(kāi)采不規(guī)范、管理不科學(xué)導(dǎo)致的,如采空區(qū)不及時(shí)充填、廢渣廢水隨意排放、水文地質(zhì)及構(gòu)造不了解、巷道偏離、盲目指揮、違章作業(yè)、私挖亂采等,非穩(wěn)定因素積聚到一定限度引發(fā)各種災(zāi)害;有的礦山片面追求經(jīng)濟(jì)利益或?yàn)閿[脫一時(shí)的經(jīng)營(yíng)危機(jī),擯棄常規(guī),如采富棄貧、求近避遠(yuǎn),結(jié)果為后期發(fā)展埋下災(zāi)害隱患;曾一度泛濫的民采風(fēng)潮掠奪式的開(kāi)采活動(dòng)也對(duì)部分國(guó)有大中型礦山造成嚴(yán)重干擾和資源、環(huán)境破壞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)體小礦點(diǎn)“只開(kāi)發(fā)、不治理”,“只破壞、不恢復(fù)”,不僅阻礙其后續(xù)發(fā)展,還留下巨大的災(zāi)害隱患。地方政府應(yīng)處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,克服地方保護(hù),給予正確引導(dǎo),強(qiáng)制監(jiān)管,對(duì)不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以取締。

災(zāi)害類型與礦山規(guī)模、開(kāi)采方式、礦產(chǎn)類型及所處地域相關(guān)。一般來(lái)說(shuō),露天礦山災(zāi)害類型多為水土流失、排土場(chǎng)(山體)滑坡、泥石流、邊坡坍塌等。地下開(kāi)采受采空區(qū)影響,災(zāi)害類型多為地面塌陷、地裂縫、冒頂、巖爆、突水、瓦斯、地表水土污染、尾礦泥石流以及礦井抽排水導(dǎo)致的近地表水源枯竭等。

礦山地質(zhì)災(zāi)害種類繁多，不同的礦山地質(zhì)災(zāi)害有著不同的形成機(jī)制和誘發(fā)因素，針對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)必需采取不同的防治措施，我們要在礦山的開(kāi)采過(guò)程中，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，努力的保持在正常的采礦工作的開(kāi)展的前提下，盡量減少對(duì)于周邊環(huán)境的不利影響，并做好相關(guān)的措施，對(duì)于一些常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害有備用的應(yīng)急預(yù)案，以免一旦發(fā)生事故造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，只有將保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全同保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境同礦山的開(kāi)采工作結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采的更大的意義和價(jià)值，做到開(kāi)采過(guò)程中的人與自然的和諧統(tǒng)一。

篇7

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)和非煤礦山企業(yè)的責(zé)任，徹底取締應(yīng)關(guān)未關(guān)的非法生產(chǎn)礦點(diǎn)，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，依法停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患的非煤礦山，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整合重組，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開(kāi)采秩序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，促進(jìn)全區(qū)非煤礦山安全健康發(fā)展。

二、工作原則

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、依法整頓。專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件要求開(kāi)展，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

（二）因地制宜、分類指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，研究制定具有可操作性的整頓關(guān)閉措施，區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室給予分類指導(dǎo)。

（三）淘汰落后、提高素質(zhì)。進(jìn)一步淘汰規(guī)模小、裝備技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

三、工作重點(diǎn)

（一）依法依規(guī)關(guān)閉下列非煤礦山

1、未依法取得地質(zhì)勘查許可證、采礦許可證等相關(guān)證照，擅自從事礦產(chǎn)資源勘查或開(kāi)采的；

2、已吊（注）銷證照應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉后反彈的；

3、取得采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證及排污許可證，違法組織生產(chǎn)被依法查處后拒不按要求整改的；

4、年生產(chǎn)規(guī)模5萬(wàn)噸以下（不含5萬(wàn)噸）的石灰?guī)r及建筑石料小采石場(chǎng)（以采礦許可證為準(zhǔn)），以及其他未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的礦種最小開(kāi)采規(guī)模且通過(guò)整合、技改仍不能達(dá)到要求的；

5、超深越界開(kāi)采拒不退界的、同一非煤礦山1年內(nèi)有兩次以上（含兩次）超深越界開(kāi)采行為的，或在國(guó)有或國(guó)有控股大礦范圍內(nèi)超深越界開(kāi)采并嚴(yán)重威脅大礦安全的，以及證照到期、資源枯竭且無(wú)法擴(kuò)界的；

6、資源整合礦山設(shè)計(jì)不予利用的礦井；

7、存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的；

8、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改的；

9、被責(zé)令停產(chǎn)整頓，拒不執(zhí)行監(jiān)管指令，擅自組織生產(chǎn)的；

10、未經(jīng)審批擅自再利用尾礦的尾礦庫(kù)；

11、未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

12、《先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)礦山整頓關(guān)閉實(shí)施方案》（政辦函[]111號(hào)）中所提出應(yīng)關(guān)閉的非煤礦山。

（二）依法依規(guī)停產(chǎn)整頓下列非煤礦山

1、采礦許可證或安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、排污許可證等相關(guān)證照過(guò)期的；

2、具有采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證或排污許可證的；

3、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍的；

4、存在多個(gè)開(kāi)采主體，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的；

5、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含資源整合礦山）未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收程序，違法建設(shè)、生產(chǎn)的；或者不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)施工，以采代掘的；

6、未采用分臺(tái)階（分層)開(kāi)采的露天礦山；未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的地下礦山；不按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采，且存在大范圍采空區(qū)未采取有效措施的地下礦山；各中段、采場(chǎng)沒(méi)有兩個(gè)安全出口的地下礦山；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、水情不清且未采取有效探放水措施的地下礦山；其它安全隱患比較嚴(yán)重需要進(jìn)行停產(chǎn)整頓的非煤礦山；

7、發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的；

8、未取得安全生產(chǎn)許可證擅自排放尾礦的尾礦庫(kù)；壩體超過(guò)設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)儲(chǔ)存尾礦、超量排放尾礦、存在重大安全隱患的尾礦庫(kù)。

停產(chǎn)整頓的非煤礦山在整改作業(yè)中要嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù)，最多不得超過(guò)9人，每個(gè)采掘工作面不得超過(guò)2人，否則，視同違法生產(chǎn)，從嚴(yán)查處。

四、工作步驟

專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月15日前）

研究制定并專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，召開(kāi)全區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)。各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門(mén)研究制訂具體工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）排查摸底階段（4月15日—4月30日）

區(qū)直有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府對(duì)區(qū)域內(nèi)非煤礦山及尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查，提出需依法依規(guī)關(guān)閉和停產(chǎn)整頓的非煤礦山及尾礦庫(kù)名單。

1、各鎮(zhèn)人民政府對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第1、2、12類，提出轄區(qū)內(nèi)擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)國(guó)土分局審核確認(rèn)。

2、區(qū)國(guó)土分局對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第1、2、4、5、12類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)人民政府。

3、區(qū)安全監(jiān)管局對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第3、6、7、8、9、10類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)政府。其中未取得排污許可證的由區(qū)環(huán)保局提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)人民政府。

4、區(qū)安全監(jiān)管局依法依規(guī)對(duì)8類應(yīng)停產(chǎn)整頓的對(duì)象下達(dá)停產(chǎn)整頓通知，其中采礦許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期的分別由國(guó)土、工商部門(mén)下達(dá)停產(chǎn)整頓通知，未取得排污許可證或排污許可證過(guò)期的由環(huán)保部門(mén)下達(dá)停產(chǎn)整頓通知。

5、區(qū)工商分局對(duì)12類應(yīng)依法依規(guī)關(guān)閉對(duì)象中的第11類，提出擬關(guān)閉名單報(bào)區(qū)政府。

6、4月中上旬，市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)區(qū)、縣(市)和重點(diǎn)礦區(qū)派工作組，重點(diǎn)督辦排查摸底和“打非治違”工作，加強(qiáng)對(duì)整頓關(guān)閉工作的定點(diǎn)指導(dǎo)。其中，市國(guó)土資源局牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)范圍礦區(qū)的重點(diǎn)督導(dǎo)。

（三）全面實(shí)施階段（5月1日—8月10日）

1、對(duì)非法開(kāi)采的非煤礦山，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府組織力量，于4月30日前，按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”（切除電源、收繳火工品、拆除設(shè)備、炸毀井筒、遣散人員、恢復(fù)地貌）依法依規(guī)取締關(guān)閉到位。

2、對(duì)應(yīng)予關(guān)閉的非煤礦山，區(qū)政府在收到報(bào)告后7日內(nèi)作出關(guān)閉決定，并在相關(guān)媒體上公告關(guān)閉名單，同時(shí)抄送上一級(jí)頒發(fā)有關(guān)證照的部門(mén)，并報(bào)市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國(guó)土、安監(jiān)部門(mén)及時(shí)吊（注）銷有關(guān)許可證；工商部門(mén)依法責(zé)令辦理變更、注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；公安部門(mén)要對(duì)其實(shí)施停供民爆物品審批，收繳剩余民爆物品，回收爆破作業(yè)單位許可證；電力部門(mén)要切斷電源，停止電力供應(yīng)。8月15日前，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府對(duì)應(yīng)關(guān)閉的非煤礦山要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位。

3、對(duì)停產(chǎn)整頓的非煤礦山，各鎮(zhèn)人民政府要按照分級(jí)管理的原則，落實(shí)停產(chǎn)整頓責(zé)任人和措施，相關(guān)部門(mén)暫扣證照、跟蹤督查，確保停產(chǎn)整頓到位。按規(guī)定程序驗(yàn)收合格后，返還證照，恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)整頓期間，企業(yè)按整改要求實(shí)施安全隱患整改確實(shí)需要民爆物品的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整頓礦山限量供應(yīng)民爆物品的計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行民爆物品限量審批，并對(duì)儲(chǔ)存民爆物品的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，防止非法買賣民爆物品行為發(fā)生。

4、8月10日前，區(qū)國(guó)土分局會(huì)同區(qū)安全監(jiān)管局，提出資源儲(chǔ)量相對(duì)較少且無(wú)法擴(kuò)界的非煤礦山名單報(bào)區(qū)政府，由非煤礦山企業(yè)與區(qū)政府簽訂限期關(guān)閉及限期內(nèi)發(fā)生死亡事故立即無(wú)條件關(guān)閉協(xié)議后，有關(guān)部門(mén)核發(fā)（或延期）相關(guān)證照恢復(fù)生產(chǎn)，到期后堅(jiān)決關(guān)閉。

5、成立由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局為成員單位的督查組，通過(guò)隨機(jī)檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查以及地區(qū)間互查等方式，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓關(guān)閉工作中存在的突出問(wèn)題并通報(bào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究解決，積極探索建立完善效機(jī)制，推動(dòng)整頓關(guān)閉工作向縱深推進(jìn)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（8月10日—9月30日）

1、8月10日起，各鎮(zhèn)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行自查，并于8月20日前將自查情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)政府組織對(duì)區(qū)內(nèi)非煤礦山關(guān)閉和停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行復(fù)查，并于8月31日前將復(fù)查情況報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、9月1日起，市政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況報(bào)省深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。有下列情形之一的區(qū)、縣（市）政府，為檢查驗(yàn)收不合格單位：檢查驗(yàn)收、群眾舉報(bào)、督查督辦發(fā)現(xiàn)存在2處非法生產(chǎn)礦點(diǎn)沒(méi)有采取有效措施予以查處的區(qū)、縣（市）政府；專項(xiàng)行動(dòng)期間因非法生產(chǎn)引發(fā)2起以上一般事故或發(fā)生較大事故的區(qū)、縣（市）政府。

4、迎接省、市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)驗(yàn)收工作的督查和重點(diǎn)抽查。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，將非煤礦山深化整頓關(guān)閉工作情況列入對(duì)各鎮(zhèn)政府和部門(mén)年度安全生產(chǎn)評(píng)先考核的重要內(nèi)容，并將在本次專項(xiàng)行動(dòng)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人報(bào)省、市深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立劉立同志任政委，吳江同志任組，為副組，區(qū)國(guó)土分局副局尹家倫、區(qū)公安分局治安一大隊(duì)副大隊(duì)高飛翔、區(qū)監(jiān)察局副局、區(qū)環(huán)保局副局劉熙靖、區(qū)城管綜合執(zhí)行大隊(duì)常務(wù)副大隊(duì)劉青輝、區(qū)安全監(jiān)管局副局吳浪、區(qū)工商分局副局文國(guó)良、城西供電局副局楊杜及四鎮(zhèn)分管國(guó)土、安全生產(chǎn)的副職為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安全監(jiān)管局。各鎮(zhèn)政府要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)行動(dòng)在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查驗(yàn)收，由有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各有關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究

1、凡應(yīng)關(guān)閉礦山而未采取關(guān)閉措施的，有關(guān)部門(mén)依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人從嚴(yán)追究責(zé)任，或移送司法機(jī)關(guān)依法處罰。

2、相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)政府應(yīng)查清情況列出名單而未落實(shí)，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、對(duì)整治不力、工作滯后、問(wèn)題突出的鎮(zhèn)政府，由區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)批評(píng)，重點(diǎn)督辦。凡經(jīng)區(qū)深化非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收不合格的，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要向區(qū)政府作出書(shū)面檢查，限期整改到位。凡在專項(xiàng)行動(dòng)中整治不力、失職瀆職、循私舞弊的工作人員，一律按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅查處。

（三）注重部門(mén)配合。各有關(guān)職能部門(mén)要注重配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。國(guó)土部門(mén)在審查礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和辦理《采礦許可證》延續(xù)或變更登記手續(xù)時(shí)，對(duì)礦區(qū)情況復(fù)雜、存在重大安全隱患的，應(yīng)征求安監(jiān)部門(mén)的意見(jiàn)。公安部門(mén)在審批發(fā)放火工品時(shí)，應(yīng)將采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證作為前置條件。要建立國(guó)土部門(mén)、公安部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)礦山行政許可信息情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通和配合，從源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)。

篇8

【關(guān)鍵詞】 技術(shù)創(chuàng)新 創(chuàng)造性 高投入 高風(fēng)險(xiǎn) 高收益

一、汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的四大特征

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場(chǎng)的潛在盈利機(jī)會(huì)，以獲取商業(yè)利益為目的，重新組織生產(chǎn)條件和要素，建立起效能更強(qiáng)、效率更高和費(fèi)用更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)，從而推出新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、開(kāi)辟新的市場(chǎng)、獲得新的原材料或半成品供給來(lái)源或建立汽車企業(yè)新的組織。

1．創(chuàng)造性――汽車企業(yè)新技術(shù)的首次應(yīng)用。創(chuàng)造性是新技術(shù)的首次應(yīng)用，實(shí)際上廣義的創(chuàng)造性還包括舊的技術(shù)在新的領(lǐng)域的首次使用。以紫金礦業(yè)為例，在開(kāi)發(fā)紫金山金礦的初期，陳景河沒(méi)有像其他金礦一樣選擇采用全泥氰化提金工藝，而是提出了“第一期工程建設(shè)采用堆浸提金化工藝建設(shè)年處理5萬(wàn)噸礦石的生產(chǎn)規(guī)?！钡乃悸?。當(dāng)時(shí)有專家認(rèn)為，要在多雨的南方搞堆浸選礦，效果肯定不理想，陳景河提出這一思路，立刻在國(guó)內(nèi)同行中起到不錯(cuò)的效果。最終，紫金人只用了700多萬(wàn)元，就完成原計(jì)劃2900萬(wàn)元第一期工程建設(shè)，首開(kāi)中國(guó)南方堆浸提金的先河，生產(chǎn)能力還超過(guò)了原設(shè)計(jì)部門(mén)的一倍。接著陳景河帶領(lǐng)伙伴們認(rèn)真研究分析紫金山金礦低品位、大礦量等特點(diǎn)，搞起了“重選+堆浸+炭漿聯(lián)合工藝”。結(jié)果表明，該工藝使選礦綜合回收率達(dá)80%，具有投資少、成本低、處理量大等優(yōu)點(diǎn)。陳景河運(yùn)用微差定向拋擲爆破技術(shù)進(jìn)行千噸級(jí)揭頂大爆破，節(jié)約了大量投資，縮短了建設(shè)周期，使硐采轉(zhuǎn)為大規(guī)模的露采，應(yīng)用陡幫開(kāi)采技術(shù)，被專家譽(yù)為“有創(chuàng)新，在全采場(chǎng)全面應(yīng)用陡幫開(kāi)采工藝在全國(guó)是第一家大型露天礦山”，避開(kāi)了剝離高峰，節(jié)約了數(shù)千萬(wàn)元?jiǎng)冸x費(fèi)用。井下大型無(wú)軌裝載和運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)用，節(jié)約了大量的投資。紫金礦業(yè)從發(fā)展的第一天開(kāi)始就創(chuàng)新了體制，突破了傳統(tǒng)辦礦模式。

2．高投入性――汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入巨大。與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比較，技術(shù)創(chuàng)新需要投入更多的人力、物力、才力和時(shí)間。新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，樣機(jī)研制，中間試驗(yàn)，生產(chǎn)設(shè)備的添置和生產(chǎn)流程的重新組織和改進(jìn)，以及試銷活動(dòng)，都是創(chuàng)新區(qū)別于一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊活動(dòng)，都伴隨著新資源的大量投入。創(chuàng)新的技術(shù)強(qiáng)度變化越大，其投入強(qiáng)度也就越大，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展日益復(fù)雜，各學(xué)科的相互交叉與滲透，更加劇了投入強(qiáng)度，因此，高投入是技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)顯著特征。同時(shí)時(shí)間的投入使整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程的投資增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)新失敗的產(chǎn)品所耗用的科研與工程設(shè)計(jì)時(shí)間約占全部科研與工程設(shè)計(jì)實(shí)踐的80%。以紫金比較，在發(fā)展初期，紫金投入大量的資金來(lái)爭(zhēng)取全國(guó)各地的金礦，以鞏固在該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位；在創(chuàng)新方面，紫金也不惜以高額資金爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)的采礦及冶煉技術(shù)，為紫金的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從1993年至2000年7年間，紫金礦業(yè)完成四期技改，全面實(shí)行露天開(kāi)采，采選指標(biāo)取得重大突破，成為中國(guó)單體礦山保有可利用儲(chǔ)量最大、采選規(guī)模最大、黃金產(chǎn)量最大、礦石入選品位最低、單位礦石處理成本最低、經(jīng)濟(jì)效益最好的黃金礦山。

3．風(fēng)險(xiǎn)性――汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的攔路虎。技術(shù)創(chuàng)新作為一種創(chuàng)造性的過(guò)程，設(shè)計(jì)許多相關(guān)環(huán)節(jié)并受多種因素的影響，給創(chuàng)新結(jié)果帶來(lái)較大困難。即使對(duì)導(dǎo)致創(chuàng)新成功的因素有充分的理解，采取更好的創(chuàng)新管理，失敗的可能性也不可排除。據(jù)國(guó)外數(shù)據(jù)表明，一般汽車企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的成功率只有1/6；產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功投入市場(chǎng)的成功率不到2/3，最終產(chǎn)品創(chuàng)新的成功率不到1/9。創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)性，首先是因?yàn)樗母咄度胄?，這種投入能否順利的實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償，收到技術(shù)、市場(chǎng)、制度、環(huán)境等不確定因素的影響；其次是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的信息不對(duì)稱，汽車企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，不能完全了解競(jìng)爭(zhēng)者的創(chuàng)新，所以，投入大量資源開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新成果很可能是競(jìng)爭(zhēng)者已經(jīng)完成的，使成果失去意義；創(chuàng)新計(jì)劃本身作為一項(xiàng)決策無(wú)法預(yù)見(jiàn)未來(lái)的環(huán)境變化，不可避免帶有風(fēng)險(xiǎn)性。汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自以下幾方面：（1）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，包括創(chuàng)新技術(shù)不成熟，出現(xiàn)新的更具優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的同類技術(shù)、現(xiàn)有技術(shù)體系與創(chuàng)新技術(shù)間的矛盾等；（2）管理風(fēng)險(xiǎn)，如汽車企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、組織管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等；（3）外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)政治環(huán)境等條件的變化都會(huì)給創(chuàng)新帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。一般技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新的變動(dòng)程度有關(guān)，創(chuàng)新技術(shù)變動(dòng)程度高，風(fēng)險(xiǎn)就越大。在技術(shù)創(chuàng)新的不同階段，風(fēng)險(xiǎn)也不同，在創(chuàng)新的初始階段，不確定性居多，風(fēng)險(xiǎn)很大。

4．高收益――汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新壁壘帶來(lái)的壟斷利潤(rùn)。 高投入和高風(fēng)險(xiǎn)必然伴隨著高效益，創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用造成了創(chuàng)新汽車企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，形成在一定時(shí)期的技術(shù)壟斷，從而可以獲得壟斷利潤(rùn)。汽車企業(yè)之所以愿意冒高風(fēng)險(xiǎn)，就在于這種壟斷利潤(rùn)的存在。熊彼特認(rèn)為這種利潤(rùn)是對(duì)汽車企業(yè)家創(chuàng)新行為的報(bào)酬?！疤煜挛跷?，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往”，正是因?yàn)閯?chuàng)新在高風(fēng)險(xiǎn)的前提下具有高回報(bào)，驅(qū)使眾多汽車企業(yè)不惜以高投入從事創(chuàng)新活動(dòng)，取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，獲得高額收益。例如微軟公司創(chuàng)辦初期，僅有一種產(chǎn)品，三個(gè)員工和1.6萬(wàn)美元的年收入，但經(jīng)過(guò)持續(xù)的創(chuàng)新獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，成為風(fēng)靡全球的大型高科技公司。成功的創(chuàng)新不僅表現(xiàn)在汽車企業(yè)本身獲得巨大的收益，還表現(xiàn)在由于技術(shù)創(chuàng)新的成功及擴(kuò)散，導(dǎo)致新產(chǎn)品的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，生產(chǎn)力水平的大幅度提高，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，這些都充分體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的巨大宏觀效益。

二、技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波”，即長(zhǎng)周期的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，啟動(dòng)每一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正是重大的、根本性的創(chuàng)新。歷史上的蒸汽機(jī)及后來(lái)的以電力為代表的動(dòng)力技術(shù)革命，20世紀(jì)中后期開(kāi)始的以信息技術(shù)為代表的新興技術(shù)群的突破都成為隨后的經(jīng)濟(jì)繁榮的發(fā)動(dòng)機(jī)。近年的世界性經(jīng)濟(jì)衰退起源于金融危機(jī)，但深層次原因則是上一輪以信息技術(shù)革命為標(biāo)志的創(chuàng)新能量已經(jīng)釋放，而新的重大技術(shù)突破及相應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)尚未涌現(xiàn)。因此，創(chuàng)新與發(fā)展是密不可分的。熊比特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中是這樣為技術(shù)創(chuàng)新一詞下定義：技術(shù)創(chuàng)新是指把一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系。這種新的組合包括：（1）引進(jìn)新產(chǎn)品；（2）引用新技術(shù)，采用一種新的生產(chǎn)方法； （3）開(kāi)辟新的市場(chǎng)（以前不曾進(jìn)入）；（4）控制原材料新的來(lái)源，不管這種來(lái)源是否已經(jīng)存在，還是第一次創(chuàng)造出來(lái)；（5）實(shí)現(xiàn)任何一種工業(yè)新的組織，如生成一種壟斷地位或打破一種壟斷地位。熊比特的定義于1912年公布，在此之前或之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們（包括廣大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在內(nèi)）對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)一直停留在感性的層面，這一定義的出爐，促使人們從理性角度去深刻探究技術(shù)創(chuàng)新的意義。至今這一定義仍被大眾廣泛接受，并作為汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要參考之一。通用、福特、豐田等眾多知名汽車企業(yè)推行的品牌戰(zhàn)略，無(wú)一不是建立在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。

三、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)汽車企業(yè)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面

1．技術(shù)創(chuàng)新使汽車企業(yè)突破生命周期束縛，走向全新發(fā)展階段。如果汽車企業(yè)能夠不斷地推陳出新，生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，那么隨著新產(chǎn)品的成長(zhǎng)發(fā)展，汽車企業(yè)將獲得新的生命力。技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠使汽車企業(yè)擺脫產(chǎn)品生命周期的限制，還能使汽車企業(yè)突破原有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域邊界，在新的產(chǎn)業(yè)中獲得更為廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)汽車企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)漸漸走向衰退時(shí)，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率不斷減小，市場(chǎng)需求持續(xù)降低，只有借助技術(shù)創(chuàng)新走進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，汽車企業(yè)才有持續(xù)發(fā)展的可能?？梢?jiàn)技術(shù)創(chuàng)新能夠推動(dòng)汽車企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展，使汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展。

2．技術(shù)創(chuàng)新使汽車企業(yè)獲得市場(chǎng)有利地位，贏得激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，拼規(guī)模、拼資金、拼優(yōu)惠政策，只能占領(lǐng)一時(shí)的市場(chǎng)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，才是汽車企業(yè)在市場(chǎng)上長(zhǎng)久的立足之道。技術(shù)創(chuàng)新能從多方面提升汽車企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（1）技術(shù)創(chuàng)新能夠有效地降低產(chǎn)品成本，使汽車企業(yè)獲得成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。（2）技術(shù)創(chuàng)新是提高產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量的主要途徑，為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升和汽車企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張創(chuàng)造條件。（3）技術(shù)創(chuàng)新能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品批量化生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。（4）技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致產(chǎn)品的革新?lián)Q代，使汽車企業(yè)能夠領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)的方向，獲得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。另外，技術(shù)創(chuàng)新可構(gòu)筑汽車企業(yè)核心能力，使汽車企業(yè)具備持久的發(fā)展動(dòng)力。汽車企業(yè)的核心能力主要體現(xiàn)在管理能力、資源獲取能力、技術(shù)能力三方面。三種能力的適度組合才能保證汽車企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的需要。技術(shù)創(chuàng)新能力是技術(shù)能力的核心。作為汽車企業(yè)重要的核心能力，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其他核心能力也有較大的影響力。在我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入、市場(chǎng)化程度的不斷提高，一些汽車企業(yè)已逐步將技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造及結(jié)構(gòu)調(diào)整同汽車企業(yè)的改革工作緊密銜接起來(lái)，但是在這個(gè)過(guò)程中，還存在許多不足。首先，一些地區(qū)、部門(mén)、汽車企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展道路的思想，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和能力差，在一定程度上還存在著重規(guī)模、搶速度、盲目鋪新攤子、輕視效率的傾向；在技術(shù)改造與基本建設(shè)之間重基本建設(shè)、輕技術(shù)改造；在技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造之間重技術(shù)改造、輕技術(shù)創(chuàng)新；在汽車企業(yè)技術(shù)引進(jìn)中重視技術(shù)裝備的引進(jìn)和更新、輕視軟技術(shù)的消化吸收和自主創(chuàng)新。其次，國(guó)有汽車企業(yè)包袱沉重，投資主體功能不健全，R＆D研究和開(kāi)發(fā)投入不足，難以成為技術(shù)創(chuàng)新投入的主體，自我改造乏力。國(guó)有汽車企業(yè)特別是國(guó)有大中型汽車企業(yè)的技術(shù)裝備相對(duì)落后，需要技術(shù)改造，更需要開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，這就需要大量投入。汽車企業(yè)特別是國(guó)有大中型汽車企業(yè)技術(shù)改造的歷史欠帳較多，各種負(fù)擔(dān)十分沉重，R＆D經(jīng)費(fèi)占GDP的比例只有0.5％，只是發(fā)達(dá)國(guó)家同期比例的1/6至1/4，根本無(wú)力取得重大發(fā)展。

3．汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題還沒(méi)有解決。當(dāng)前國(guó)有大中型汽車企業(yè)改革滯后，汽車企業(yè)缺乏自我約束和自我發(fā)展機(jī)制，最嚴(yán)重的是沒(méi)有形成對(duì)汽車企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致許多汽車企業(yè)還不能主動(dòng)依靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另外，一些高等院校、研究院所不愿轉(zhuǎn)讓科技成果，熱衷于自己轉(zhuǎn)化，辦小汽車企業(yè)。因此，難以把科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題解決好。與此相關(guān)的是國(guó)家對(duì)具有較好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益只要有一定投資風(fēng)險(xiǎn)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能環(huán)保方面引導(dǎo)投資方向的力度不夠，難以達(dá)到國(guó)家預(yù)期的調(diào)整目標(biāo)。

4．汽車企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體素質(zhì)不高。一方面，從技術(shù)開(kāi)發(fā)能力看，我國(guó)科技力量2/3以上的技術(shù)開(kāi)發(fā)力量在汽車企業(yè)之外，汽車企業(yè)缺乏高水平的技術(shù)人才。另一方面，大中型汽車企業(yè)設(shè)立專門(mén)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的不到1/2，其中約1/4開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金不落實(shí)、缺乏高水平的技術(shù)人才、沒(méi)有穩(wěn)定的研究課題、基礎(chǔ)設(shè)施不健全現(xiàn)象，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于設(shè)備技術(shù)落后、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)偏少加上原材料質(zhì)量差，設(shè)計(jì)不合理，工人素質(zhì)不高，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差，生產(chǎn)效率低下，造成我國(guó)汽車企業(yè)的物資消耗過(guò)高。

參考文獻(xiàn)