導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇藥品采購(gòu)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)容；辦法；賬務(wù)

【1】藥品采購(gòu)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生服務(wù)的必要組成部分。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，藥品采購(gòu)已成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略意義的活動(dòng)。在藥品市場(chǎng)不太規(guī)范、廠家多、產(chǎn)品多、推銷(xiāo)商多、藥品差價(jià)大的情況下，搞好藥品采購(gòu)就顯得尤為重要。只有規(guī)范藥品采購(gòu)，才能達(dá)到藥品管理科學(xué)化、制度化、合理化，現(xiàn)就我院藥品采購(gòu)的規(guī)范化管理探討如下。

1 藥品采購(gòu)的管理內(nèi)容

近些年，我國(guó)藥品生產(chǎn)普遍供過(guò)于求，藥品定價(jià)不合理，藥品生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)混亂，導(dǎo)致醫(yī)院藥品采購(gòu)、使用受到極大干擾。因此，如何采購(gòu)對(duì)于提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作效率、確保藥品質(zhì)量、降低患者用藥負(fù)擔(dān)等方面都有十分重要的意義。我院根據(jù)自身實(shí)際情況，規(guī)范藥品采購(gòu)行為，保證藥品質(zhì)量，維護(hù)患者利益，想方設(shè)法制定各種管理措施，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行藥品招標(biāo)采購(gòu)政策的同時(shí)，嚴(yán)把藥品入院關(guān)口，合理控制藥品庫(kù)存，在保證臨床用藥的情況下，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)利用率。

2 藥品采購(gòu)的管理辦法

2.1藥品采購(gòu)管理組織規(guī)范化

[2]醫(yī)院根據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》等法律法規(guī)建立健全藥品采購(gòu)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，成立藥事委員會(huì)，由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員包括藥劑科、醫(yī)務(wù)處、財(cái)務(wù)科、經(jīng)管科及臨床科室主任等，負(fù)責(zé)藥品采購(gòu)目錄審定、新藥引進(jìn)、供貨公司評(píng)價(jià)、藥品品種、價(jià)格，采購(gòu)合同及付款等環(huán)節(jié)的審核、監(jiān)督。制定藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、出庫(kù)、藥品調(diào)劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規(guī)程；明確各崗位職責(zé)、權(quán)限，強(qiáng)化各流程的監(jiān)督和制約，使各項(xiàng)管理制度合法、適用，全面系統(tǒng)，保證藥品工作安全有序。

2.2采購(gòu)程序規(guī)范化嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹袠?biāo)藥品篩選辦法：對(duì)醫(yī)院正常使用的藥品，因?yàn)樯a(chǎn)廠家太多，質(zhì)量層次不一樣，較難選擇，我院對(duì)中標(biāo)藥品的選擇本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則。制定科學(xué)，規(guī)范的中標(biāo)品種選用辦法。由藥械科對(duì)現(xiàn)用藥品進(jìn)行整理，然后與中標(biāo)目錄進(jìn)行匹配，打印成紙質(zhì)材料，由各科主任審核確認(rèn)后制定醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄，上報(bào)醫(yī)院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.3 采購(gòu)藥品的審批制度：醫(yī)院藥品采購(gòu)由采供科專(zhuān)職采購(gòu)員進(jìn)行采購(gòu)，其他任何部門(mén)和個(gè)人不得行使采購(gòu)權(quán)。醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄中的藥品由采購(gòu)員根據(jù)各臨床科室的使用情況和庫(kù)存情況制定采購(gòu)計(jì)劃，交采供科主任審核及財(cái)務(wù)主任審批后，根據(jù)醫(yī)院的采購(gòu)政策進(jìn)行采購(gòu)。新藥的采購(gòu)按照由臨床科室主任根據(jù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況填寫(xiě)新藥申請(qǐng)表，報(bào)藥劑科統(tǒng)一匯集整理，報(bào)醫(yī)院藥事管理委員會(huì)討論，醫(yī)院擇期開(kāi)藥師會(huì)，各科主任對(duì)所申請(qǐng)藥品介紹藥品的藥理作用、臨床療效以及與同類(lèi)藥物相比較的優(yōu)勢(shì)等，并當(dāng)場(chǎng)投票，當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果的方式引進(jìn)新藥。確認(rèn)后的新藥加入醫(yī)院采購(gòu)目錄正常采購(gòu)。臨床急需、特殊需要的藥品由臨床科室主任填寫(xiě)急、特需藥品申請(qǐng)單，報(bào)醫(yī)務(wù)處審核、院長(zhǎng)審批后采購(gòu)員方可采購(gòu)。特殊管理的藥品采購(gòu)，包括麻醉、精神、毒性藥品，易制毒藥品、疫苗的采購(gòu)等按照相關(guān)管理制度采購(gòu)。

2.4 制定科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃，保持合理庫(kù)存。藥品采購(gòu)在保證藥品及時(shí)供應(yīng)的同時(shí)，要加速藥品周轉(zhuǎn)率，降低藥品采購(gòu)成本，提高藥品占用資金的使用率。采購(gòu)員根據(jù)藥品供應(yīng)情況及醫(yī)療需求，制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)充分考慮用藥的季節(jié)性以及藥品的有效期等諸多因素，根據(jù)我院基本用藥目錄及有關(guān)采購(gòu)規(guī)定，每天制定采購(gòu)計(jì)劃，一般按照10天用量采購(gòu)，對(duì)于一些有效期比較短、用量較為波動(dòng)，采用少購(gòu)勤購(gòu)的原則，特需藥采購(gòu)為一次采購(gòu)量，新藥采購(gòu)根據(jù)臨床申請(qǐng)少量采購(gòu)，并做好用藥調(diào)查，及時(shí)與臨床科、室溝通，掌握新藥的臨床使用情況。

3藥品采購(gòu)的帳物管理

3.1藥品驗(yàn)收入庫(kù)管理：對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品嚴(yán)格執(zhí)行入庫(kù)驗(yàn)收制度，由庫(kù)房保管員、采購(gòu)員及供貨商的送貨員根據(jù)藥品隨貨通行單及發(fā)票核對(duì)品名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量等，特別注意核對(duì)效期、數(shù)量、產(chǎn)地等，驗(yàn)收合格后填寫(xiě)相關(guān)驗(yàn)收記錄，簽字確認(rèn)，交由微機(jī)錄入員入庫(kù)。

3.2藥品出庫(kù)管理：微機(jī)錄入員根據(jù)藥房提交的申請(qǐng)單發(fā)放出庫(kù)并打印成紙質(zhì)出庫(kù)單，藥庫(kù)發(fā)藥人員按藥品出庫(kù)單上的數(shù)量發(fā)放藥品，發(fā)藥時(shí)遵循先產(chǎn)先出、近期先出的原則。出庫(kù)單一式三份，領(lǐng)藥科室和藥庫(kù)各保存一份，領(lǐng)藥人員與發(fā)藥人員各自簽字后存檔。一份交財(cái)務(wù)科。

3.3藥品掛賬管理由經(jīng)管科對(duì)采購(gòu)藥品發(fā)票、入庫(kù)單、采購(gòu)計(jì)劃、等相關(guān)憑證進(jìn)行審核，確認(rèn)是否有相關(guān)人員的審批、簽字，入庫(kù)單的藥品與計(jì)劃是否一致，是否按照相應(yīng)的醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄執(zhí)行，審核無(wú)誤后，交由財(cái)務(wù)科進(jìn)行相應(yīng)的掛賬付款處理。[2]

3.4藥品缺貨的管理制定應(yīng)對(duì)措施(1)藥品采購(gòu)人員與醫(yī)藥公司應(yīng)及時(shí)溝通。藥品采購(gòu)人員發(fā)現(xiàn)藥品使用情況異常，如某些藥品用量驟增，應(yīng)及時(shí)通知醫(yī)藥公司備貨，保證醫(yī)院藥品供應(yīng)。(2)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部協(xié)調(diào)。加強(qiáng)醫(yī)院藥品采購(gòu)人員、庫(kù)房管理人員及藥房負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)與配合，藥品采購(gòu)人員應(yīng)將收集到的市場(chǎng)信息、醫(yī)藥公司提供的信息，及時(shí)反饋給藥品目錄的管理人員。

總之，我院在藥品采購(gòu)管理中，從藥品購(gòu)入到用于患者身上，我們都建立健全了一套完善的管理流程，對(duì)藥品采購(gòu)的各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理控制，層層把關(guān)，使管理工作科學(xué)化、現(xiàn)代化。從而有效地保證了藥品質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 鐘小斌、黃振光 我院藥品采購(gòu)管理及使用監(jiān)控 中國(guó)藥房 2010，6，21（21）

篇2

根據(jù)啟衛(wèi)健發(fā)〔2020〕90號(hào)文件精神，我院結(jié)合實(shí)際情況，制定了啟東市人民醫(yī)院“經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案。按照活動(dòng)主題及原則，醫(yī)院設(shè)立了“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確活動(dòng)要求及職責(zé)分工，根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容全面梳理近三年以來(lái)各類(lèi)審計(jì)、督查、檢查等外部監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題，及時(shí)整改；正視醫(yī)院內(nèi)部管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、成本、價(jià)格、資產(chǎn)、采購(gòu)、績(jī)效等方面的問(wèn)題，分析產(chǎn)生原因，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題；建立健全公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理制度，規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)全流程管理，加強(qiáng)國(guó)家績(jī)效考核指標(biāo)監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，落實(shí)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理政策，貫徹中央“過(guò)緊日子”精神，完善績(jī)效考核與分配激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。具體分以下幾個(gè)方面總結(jié)

一、構(gòu)建公立醫(yī)院全成本核算體系

根據(jù)三級(jí)公立醫(yī)院考核指標(biāo)要求，完善成本核算組織架構(gòu)和工作制度，開(kāi)展科室成本核算，并逐步開(kāi)展項(xiàng)目成本核算和病種成本核算。將成本核算結(jié)果與醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核、獎(jiǎng)金分配掛鉤。建立成本核算信息化系統(tǒng)，方便上級(jí)主管們部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。

二、完善績(jī)效考核與分配激勵(lì)機(jī)制

建立了以工作數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、患者滿意度等為主的績(jī)效考核分配方案，不給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，明確醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療等業(yè)務(wù)收入掛鉤。充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，規(guī)范收入分配程序，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收入分配的科學(xué)化、合理化，促進(jìn)醫(yī)院不斷提升公益化服務(wù)水平。實(shí)行了醫(yī)護(hù)分開(kāi)，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位、支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開(kāi)收入差距，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。

三、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

為貫徹財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》（2019年修訂）和省《關(guān)于印發(fā)醫(yī)院執(zhí)行<政府會(huì)計(jì)制度—行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表>補(bǔ)充規(guī)定的通知》等文件精神，會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新會(huì)計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備，做到新舊制度有效銜接。制定符合單位實(shí)際的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范，按要求編報(bào)決算報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，為單位經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供基礎(chǔ)。

規(guī)范收入日常管理 醫(yī)院各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)由財(cái)會(huì)部門(mén)歸口管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，嚴(yán)禁部門(mén)和個(gè)人私自截留收入不入賬。依法組織收入，對(duì)合同或協(xié)議約定的收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額入賬，對(duì)應(yīng)收未收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)查明責(zé)任主體，落實(shí)催收責(zé)任。加強(qiáng)票據(jù)及印章管理，各類(lèi)票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀均應(yīng)履行規(guī)定手續(xù)。加強(qiáng)退費(fèi)管理，按規(guī)定進(jìn)行退費(fèi)審批。

加強(qiáng)支出控制建立健全支出內(nèi)部管理制度，確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)，明確支出報(bào)銷(xiāo)流程，按照規(guī)定辦理支出事項(xiàng)及資金支付手續(xù)。加強(qiáng)支出審批和審核控制，明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施；審核支出單據(jù)來(lái)源是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)、完整，使用是否準(zhǔn)確，是否符合預(yù)算，審批手續(xù)是否齊全。重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及大額資金支付須經(jīng)集體決策。

建立健全貨幣資金管理制度，明確醫(yī)院貨幣資金管理崗位責(zé)任，加強(qiáng)銀行賬戶(hù)管理和貨幣資金核查。定期分析、及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，合理確定存貨的庫(kù)存定額，加快資金周轉(zhuǎn)

四、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理

醫(yī)院明確管理職責(zé)，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。加強(qiáng)醫(yī)院房屋、設(shè)備等非流動(dòng)資產(chǎn)管理，建立健全管理制度，規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為。建立資產(chǎn)臺(tái)賬，定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。完善資產(chǎn)處置制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢審批手續(xù)，國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平和擇優(yōu)的原則，采取招投標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式進(jìn)行公開(kāi)處置，確保資產(chǎn)的處置合法合規(guī)

五、加強(qiáng)政府采購(gòu)管理

建立健全采購(gòu)管理制度，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、公平公正、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制采購(gòu)計(jì)劃，科學(xué)合理配置資源，規(guī)范和加強(qiáng)采購(gòu)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貨物、工程、服務(wù)類(lèi)的采購(gòu)管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，落實(shí)藥品耗材設(shè)備等網(wǎng)上集中采購(gòu)交易制度和備案交易制度。加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管，醫(yī)院監(jiān)察部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督職能，實(shí)施采購(gòu)全程監(jiān)督。

1、建立采購(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)管理。制訂了“啟東市人民醫(yī)院廉政建設(shè)十五項(xiàng)核心制度”，其中包括“啟東市人民醫(yī)院“四物”采購(gòu)廉政準(zhǔn)入規(guī)定”、“ 啟東市人民醫(yī)院集中采購(gòu)制度”、“ 啟東市人民醫(yī)院基本建設(shè)代建制度”、“ 關(guān)于調(diào)整啟東市人民醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作小組的通知”、“ 啟東市人民醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度”、“ 啟東市人民醫(yī)院醫(yī)用耗材用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度”等，為醫(yī)院采購(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、公平公正、陽(yáng)光操作提供制度保障。

2、規(guī)范采購(gòu)行為，堅(jiān)持“四物”集中采購(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管原則。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)程序，不斷規(guī)范公開(kāi)招標(biāo)工作，加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)信息透明度，堅(jiān)持對(duì)采購(gòu)流程的日常監(jiān)督檢查，醫(yī)院監(jiān)察人員對(duì)采購(gòu)實(shí)施全程監(jiān)督，防止各類(lèi)規(guī)避政府采購(gòu)行為的發(fā)生和不正當(dāng)手段進(jìn)行的不良競(jìng)爭(zhēng)行為，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，確保招標(biāo)采購(gòu)工作廉潔高效、規(guī)范有序。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，常態(tài)化開(kāi)展警示教育。院黨委、紀(jì)委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”， 堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，對(duì)在醫(yī)院采購(gòu)中有自由裁量權(quán)的采購(gòu)主體科室負(fù)責(zé)人定期開(kāi)展專(zhuān)題的廉政約談，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，抓早抓小，防微杜漸。緊盯節(jié)假期，通過(guò)短信、工作群等微信、短信平臺(tái)發(fā)送廉政提醒信息，持續(xù)不斷重申紀(jì)律要求，引導(dǎo)大家自覺(jué)遵守廉潔自律等規(guī)定，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

4、積極參加省級(jí)集中采購(gòu)和聯(lián)合帶量采購(gòu)工作，合理降低藥品耗材采購(gòu)價(jià)格。嚴(yán)格藥品耗材購(gòu)銷(xiāo)管理，實(shí)行網(wǎng)上集中交易，在省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)上運(yùn)行。對(duì)實(shí)行帶量采購(gòu)的供應(yīng)商，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策按合同約定的付款期限及時(shí)進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。

六、落實(shí)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理政策

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在國(guó)家規(guī)定之外擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)等不規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)象。

2.進(jìn)一步完善我院向社會(huì)公開(kāi)的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制、查詢(xún)制、費(fèi)用清單制，提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度。我院已在門(mén)診大廳的led大屏幕上循環(huán)播放藥品及醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格、住院患者可自助查詢(xún)費(fèi)用，各病區(qū)對(duì)主要醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示，各科室住院病人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“一日一清單”、門(mén)急診病人醫(yī)療收費(fèi)實(shí)行“一人一清單”。

3.醫(yī)院成立檢查督導(dǎo)小組對(duì)全院醫(yī)療收費(fèi)行為(包括:門(mén)診處方、在院病歷檢查情況及歸檔病歷)進(jìn)行全面的定期或不定期檢查和督導(dǎo)。

4.接受社會(huì)和病人對(duì)我院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督，減少醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)投訴，積極處理人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的投訴。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)要進(jìn)行原因分析、及時(shí)整改、堅(jiān)決落實(shí)到科室和個(gè)人。

七、全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度

依據(jù)“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，全面參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)管理。完善總會(huì)計(jì)師的選拔任用程序，充實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的主導(dǎo)作用。

八、開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作

建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職審計(jì)人員。每年定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，選擇公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為內(nèi)部審計(jì)工作的切入點(diǎn)，選擇對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高影響重大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為審計(jì)工作的重點(diǎn)。同時(shí)，改進(jìn)審計(jì)工作方式，加強(qiáng)與單位內(nèi)部其他職能部門(mén)的溝通。及時(shí)對(duì)以往年度的審計(jì)意見(jiàn)整改落實(shí)到位。

自查自糾存在問(wèn)題及整改措施

1、財(cái)務(wù)報(bào)支制度執(zhí)行不規(guī)范

（1）報(bào)支、收取費(fèi)用要素不齊全，無(wú)具體明細(xì)、依據(jù)附件等資料。對(duì)上述問(wèn)題，醫(yī)院制定相關(guān)制度文件進(jìn)行規(guī)范，比如制定啟東市人民醫(yī)院邀請(qǐng)外院專(zhuān)家講課、示教費(fèi)用規(guī)定（啟人醫(yī)〔2019〕15號(hào)），現(xiàn)對(duì)發(fā)生講課、指導(dǎo)費(fèi)用的附檢查指導(dǎo)內(nèi)容，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，財(cái)務(wù)科采用匯款方式匯至專(zhuān)家個(gè)人銀行帳戶(hù)。制定護(hù)理實(shí)習(xí)費(fèi)用管理辦法（啟人醫(yī)〔2019〕26號(hào)），制定關(guān)于醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才管理辦法（啟人醫(yī)〔2019〕42號(hào)）等等規(guī)章制度，對(duì)報(bào)支、收取費(fèi)用要素不齊全，無(wú)具體明細(xì)、缺少依據(jù)資料的都按規(guī)定由職能科室提供齊全。

（2）結(jié)報(bào)入賬不及時(shí)。關(guān)于結(jié)帳入帳不及時(shí)，一方面加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的記帳原則，對(duì)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)入帳，另一方面督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)結(jié)報(bào)。

2、詢(xún)價(jià)采購(gòu)程序執(zhí)行不嚴(yán)格

（1）違反了不少于三家單位的競(jìng)爭(zhēng)性?xún)r(jià)格采購(gòu)程序規(guī)定

針對(duì)問(wèn)題，根據(jù)啟政辦發(fā)【2019】49號(hào)文件規(guī)定，政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)20萬(wàn)元，我院嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，防止拆包，分散采購(gòu)等。院內(nèi)每次詢(xún)價(jià)均有院內(nèi)談價(jià)小組和紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督。未經(jīng)詢(xún)價(jià)不得進(jìn)行采購(gòu)，未滿三家不得開(kāi)標(biāo)。接受各方監(jiān)督檢查，在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并對(duì)制度進(jìn)行及時(shí)修訂。

篇3

藥品試劑是開(kāi)展醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的必需物質(zhì)，管理好藥品試劑是保障教學(xué)與科研順利開(kāi)展的重要手段。我院教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)W歷和任職教育并重后，更加重視學(xué)員操作技能的培養(yǎng)，因此，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，所需藥品試劑品種增加、消耗量增大，對(duì)教學(xué)保障部門(mén)提出了更高的要求。

1藥品試劑的采購(gòu)管理

1.1制訂科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃藥品試劑采購(gòu)計(jì)劃是指根據(jù)年度實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研計(jì)劃，制訂本單位的需求量，是教學(xué)保障部門(mén)組織貨源、采購(gòu)物資的依據(jù)。由于藥品試劑具有使用效期，因此，計(jì)劃需根據(jù)課程安排，分階段制訂。各使用單位制訂需求計(jì)劃，批準(zhǔn)后報(bào)教學(xué)保障部門(mén)，以便及早核查庫(kù)存，按照使用日期編制藥品試劑采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括品種、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商等。無(wú)計(jì)劃采購(gòu)或超計(jì)劃采購(gòu)不僅浪費(fèi)資金，造成物資積壓，而且還會(huì)增加管理難度，甚至影響教學(xué)與科研的順利開(kāi)展。

1.2掌握市場(chǎng)信息當(dāng)前，藥品、試劑價(jià)格比較混亂，產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商、批次等都是影響價(jià)格的因素。因此，采購(gòu)人員要經(jīng)常閱讀國(guó)家物價(jià)部門(mén)的價(jià)格信息。對(duì)不同渠道的物資，在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)上要進(jìn)行對(duì)比，把供貨質(zhì)量好、信譽(yù)高、服務(wù)周到、價(jià)格合理的企業(yè)作為合作伙伴。一些不常用、市場(chǎng)供應(yīng)少或獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的物資，對(duì)其供貨商要做到心中有數(shù)，有采購(gòu)需求后能有的放矢。

1.3堅(jiān)持合理的采購(gòu)原則在采購(gòu)方式上要采取少購(gòu)、勤購(gòu)、就近采購(gòu)的原則，對(duì)于批量大的藥品試劑，要公開(kāi)招標(biāo)，增加采購(gòu)的透明度，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，提高資金的使用效益。

2藥品試劑庫(kù)的管理

2.1微機(jī)化管理藥品試劑品種多，即使品種相同，其規(guī)格、包裝材料、生產(chǎn)批次也各不相同，而且藥品試劑的保障點(diǎn)多面廣，消耗大、流動(dòng)快，傳統(tǒng)的手工賬卡管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)際工作中，我們把藥品試劑分為四大類(lèi)，即常規(guī)試劑、指示劑、危險(xiǎn)品、毒麻藥品，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，使藥品試劑的登記、查找、利庫(kù)變得簡(jiǎn)便、快捷，大大提高了工作效率。

2.2零庫(kù)存管理利用現(xiàn)在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物資流動(dòng)快的特點(diǎn)，藥品試劑儲(chǔ)備可依托社會(huì)，實(shí)行本單位的“零庫(kù)存”保管?！傲銕?kù)存”就是依靠需求導(dǎo)向制訂采購(gòu)計(jì)劃，即需要什么品種、需要多少量，均根據(jù)實(shí)際消耗采購(gòu)?！傲銕?kù)存”保管雖然工作量加大了，但是可以降低庫(kù)存成本，避免物資積壓或過(guò)期失效。

2.3出入庫(kù)管理倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)購(gòu)入藥品試劑的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定或已接近有效期的藥品拒絕驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收后，要在隨貨通行單上簽字蓋章，及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。各使用單位領(lǐng)用藥品試劑要納入教學(xué)經(jīng)費(fèi)核算，由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。藥品試劑的出庫(kù)按照“先進(jìn)先出”與藥品試劑批號(hào)次序發(fā)放，并對(duì)出庫(kù)的每一種藥品試劑進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研數(shù)據(jù)精確。對(duì)于劇毒藥品如氰化鉀、升汞的發(fā)放，嚴(yán)格按照《劇毒藥品管理辦法》執(zhí)行。

3藥品試劑管理制度化

篇4

方法：本文從加強(qiáng)制度管理，完善人員管理，加強(qiáng)藥品管理等幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

結(jié)果：醫(yī)院藥劑科要提倡科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變工作思路，促進(jìn)醫(yī)院藥學(xué)得到更好的發(fā)展。

結(jié)論：醫(yī)院藥劑工作人員應(yīng)從購(gòu)藥到藥品調(diào)劑乃至臨床用藥全過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，保證患者用藥安全。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院藥劑工作 新形勢(shì) 思考 管理

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.624

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2014）11-0373-01

醫(yī)院藥劑科是醫(yī)院重要的組成部分，既是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)科室，又是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要部門(mén)。隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療體制改革正在進(jìn)行，這其中包括了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的推行，醫(yī)藥分業(yè)的管理，OTC制度的建立，開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等。在新形勢(shì)下，如何轉(zhuǎn)變觀念加強(qiáng)醫(yī)院藥劑科的建設(shè)和管理，適應(yīng)改革與發(fā)展的需要，是當(dāng)前醫(yī)院管理的重要內(nèi)容和任務(wù)。

1 當(dāng)前醫(yī)院藥劑工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題

隨著我國(guó)藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整，將對(duì)醫(yī)院藥劑工作提出更高更嚴(yán)的要求。近年來(lái)國(guó)家對(duì)《藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)院藥劑管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等藥品法律法規(guī)的修改和新法規(guī)的頒布，必將對(duì)醫(yī)院藥劑工作提出更高更新的要求 [1]。

2 加強(qiáng)制度管理，推行臨床藥師制度

2.1 建立健全各種規(guī)章制度，包括藥品調(diào)劑管理、制劑管理、藥庫(kù)管理、藥物質(zhì)控管理、臨床藥物使用與管理，藥物評(píng)價(jià)與促進(jìn)合理用藥管理、藥學(xué)信息管理等，以提高工作效率，保證藥品質(zhì)量 [2]，達(dá)到臨床用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)的目的。

2.2 有效地推行臨床藥師制度，建立相關(guān)的配套制度，建立跟蹤監(jiān)督檢查制度，量化各項(xiàng)檢查指標(biāo)，明確臨床藥師的具體職責(zé)，制訂臨床藥師工作規(guī)范和不同服務(wù)項(xiàng)目的工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)臨床藥師工作的考核與評(píng)估。

3 完善人員管理，提高藥劑人員的素質(zhì)

3.1 崗位設(shè)置。藥劑科下設(shè)門(mén)診藥房、住院藥房、制劑室、質(zhì)檢室、臨床藥學(xué)室、藥品庫(kù)房，分別處理日常工作，由小組長(zhǎng)管理日常事務(wù)，并向科主任負(fù)責(zé)。

3.2 人員管理。藥劑科工作人員采用聘用制，實(shí)行定崗、定員，每個(gè)崗位都必須建立明確的規(guī)章制度及職責(zé)，實(shí)行量化管理制度，責(zé)、權(quán)、利明確到人，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量統(tǒng)計(jì)、金額控制、損耗自負(fù)的原則。這種管理方式可有效杜絕吃大鍋飯、職責(zé)分工不明、藥房工作秩序混亂、忙閑不均、工作效率不高、窗口脫崗等現(xiàn)象。

3.3 人員考核。建立職工個(gè)人量化檔案，著重考察職工的儀表、舉止、語(yǔ)言、態(tài)度以及調(diào)配操作的專(zhuān)注程度和熟練程度，考評(píng)時(shí)依據(jù)職工工作量、工作態(tài)度、工作能力等進(jìn)行打分，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。

3.4 提高藥劑人員的素質(zhì)。組織藥劑人員參與藥學(xué)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)技術(shù)交流的學(xué)術(shù)活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握藥物治療學(xué)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)、藥物流行病學(xué)、合理用藥、臨床醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、診斷學(xué)等相關(guān)知識(shí)，彌補(bǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)的缺陷，提高業(yè)務(wù)能力。

4 加強(qiáng)藥品管理，保證藥品質(zhì)量

4.1 藥品質(zhì)量管理。藥品好壞直接關(guān)系到人民的生命與健康。要遵守國(guó)家《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把藥品采購(gòu)關(guān)，堅(jiān)持國(guó)營(yíng)主渠道購(gòu)藥，作好常規(guī)藥品、搶救藥品、品、等的采購(gòu)，確保各種藥品供應(yīng)及時(shí)到位，保證本院臨床、教學(xué)、科研的順利進(jìn)行。①堅(jiān)持主渠道采購(gòu)，把藥品質(zhì)量放在第一位，建立完善的采購(gòu)管理制度及出入庫(kù)驗(yàn)收制度。②嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)對(duì)藥品儲(chǔ)存期和質(zhì)量的要求，定期檢查庫(kù)存藥品質(zhì)量，防止過(guò)期、變質(zhì)藥品進(jìn)入臨床。③建立“藥品調(diào)劑質(zhì)量管理規(guī)范”，制訂“藥品調(diào)劑標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程”。明確指標(biāo)，這樣易于量化管理，保證藥房調(diào)劑工作有章可循，達(dá)到準(zhǔn)確調(diào)配、保證質(zhì)量、嚴(yán)格管理的目的。

4.2 藥品治療管理。①培養(yǎng)臨床藥師，開(kāi)展臨床藥學(xué)服務(wù)。門(mén)診藥房提供用藥咨詢(xún)，改善醫(yī)患關(guān)系，提高患者合理用藥的意識(shí)。②建立各種藥學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)，將圖片、期刊等紙質(zhì)信息源轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)字化信息源，向醫(yī)師、護(hù)士、患者以及普通民眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的藥物相關(guān)信息，以期提高藥物治療的安全性、有效性與經(jīng)濟(jì)性。

5 加強(qiáng)制劑管理

醫(yī)院制劑是針對(duì)本單位臨床需要，而市場(chǎng)上沒(méi)有供應(yīng)的品種?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》中要求藥劑科結(jié)合臨床需要開(kāi)展化學(xué)藥品和中成藥新制劑、新劑型的研究，制劑室的發(fā)展方向有：

5.1 發(fā)展有特色的制劑，調(diào)整制劑品種結(jié)構(gòu)。醫(yī)院制劑應(yīng)該緊密配合臨床需要，為患者服務(wù)，應(yīng)該研發(fā)新制劑，壓縮標(biāo)準(zhǔn)制劑，發(fā)展特色制劑。

5.2 醫(yī)院制劑應(yīng)由供應(yīng)保障型向技術(shù)開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變。醫(yī)院制劑應(yīng)在保證供應(yīng)臨床醫(yī)學(xué)、科研所需要的醫(yī)院制劑的同時(shí)，充分利用醫(yī)院優(yōu)勢(shì)、密切結(jié)合臨床，著眼新制劑、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，使醫(yī)院制劑不斷向“三性”（有效性、安全性、穩(wěn)定性）、“三效”（高效、速效、長(zhǎng)效）、“三定”（定時(shí)、定量、定位）、“三低”（劑量低、毒性低、價(jià)格低）和“三便”（使用方便、攜帶方便、儲(chǔ)存方便）等方提高，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院制劑為臨床、為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)。

6 開(kāi)展以患者為中心的藥學(xué)服務(wù)

6.1 提高窗口服務(wù)質(zhì)量，作好處方調(diào)劑工作。作為醫(yī)院的窗口部門(mén)，應(yīng)以準(zhǔn)確、快速、方便、細(xì)致為原則，使每個(gè)患者都感到滿意。嚴(yán)格處方調(diào)配中的收方、審方、發(fā)藥各環(huán)節(jié)的管理，切實(shí)執(zhí)行雙人配方制。藥師應(yīng)重點(diǎn)交待藥物的用法、用量，可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，以提高患者用藥依從性。

6.2 指導(dǎo)合理應(yīng)用抗生素。根據(jù)《抗菌藥物合理應(yīng)用指導(dǎo)原則》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本院《抗生素合理使用管理辦法》，將抗生素使用實(shí)行分級(jí)管理。及時(shí)通報(bào)抗生素使用情況、出現(xiàn)的耐藥性、抗生素的配伍和臨床合理應(yīng)用等問(wèn)題，指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)生正確合理使用抗生素。

總之，醫(yī)院藥劑工作人員應(yīng)從購(gòu)藥到藥品調(diào)劑乃至臨床用藥全過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量管理，保證患者用藥安全。開(kāi)展以合理用藥為核心的臨床藥學(xué)工作，提供藥學(xué)技術(shù)服務(wù)，搭建醫(yī)藥溝通的橋梁，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量提高。圍繞“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，提高藥劑工作的整體業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；藥品管理；采購(gòu)；保管；使用

[中圖分類(lèi)號(hào)] R954 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1674-4721（2012）02（b）-0145-03

Enhance the management of quality of medicines in the hospital

WANG Peiqing ZHOU Youting ZHANG Zhenxia

Department of Pharmacy of Coal General Hospital in He'nan Province, Hebi 458000, China

[Abstract] It has provided a guarantee for hospitals to improve health care quality and to ensure safe and effective treatment of patients by strengthening drug management and ensuring the quality of medicines. According to the actual need of the medical and scientific research, it is necessary to strengthen the management of pharmacy in the hospital and to control procurement, storage and usage and so on strictly, as the requirements of the People's Republic Drug Administration Law and Hospital Pharmacy management approach. To achieve the goal that it is effective, safe, economical and convenient for the hospital to use drugs, by strengthening the quality of hospital medicines management, implementing the principle of high quality, reasonable usage, high efficiency and low consumption. It has great significance for the hospital to ehance the management of quality of medicines in order to develop in the healthy and stable state.

[Key words] Hospital; Drug administration; Purchase; Storage; Usage

藥品是醫(yī)院為開(kāi)展正常醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，預(yù)防、治療、診斷疾病的一種特殊商品，是醫(yī)療業(yè)務(wù)工作中必不可少的物質(zhì)保證和重要手段[1]。藥品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響到患者的身體健康和生命安全，由于近年來(lái)我國(guó)藥品市場(chǎng)比較混亂，假劣藥品時(shí)有出現(xiàn)，給用藥安全造成威脅，且在醫(yī)學(xué)科學(xué)日益發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)不斷提高的情況下，醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中藥品消耗占醫(yī)院各種物資消耗的比重最大，藥品的儲(chǔ)備和周轉(zhuǎn)是醫(yī)院資金運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，這部分流動(dòng)資產(chǎn)管理工作的成效，直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，鑒于藥品的重要性和特殊性，需要加強(qiáng)藥品管理，提高藥品質(zhì)量，嚴(yán)格控制藥品采購(gòu)、保管、使用等，促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展[2]。

1醫(yī)院藥品管理的具體任務(wù)

（1）采購(gòu)藥品，做好藥品的保管、供應(yīng)及賬卡登記。（2）調(diào)配處方，擺發(fā)藥品。（3）配合臨床，積極研制中西藥品的新制劑。（4）藥品的質(zhì)量管理，建立、健全藥品的監(jiān)督和檢驗(yàn)制度。（5）開(kāi)展臨床藥學(xué)、用藥監(jiān)護(hù)工作，做好藥物咨詢(xún)、治療藥物監(jiān)測(cè)、藥效學(xué)、藥代動(dòng)力學(xué)研究。（6）配合臨床做好新藥臨床試驗(yàn)以及藥品療效再評(píng)價(jià)工作。（7）藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)向藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心報(bào)告，提出需要改進(jìn)或淘汰藥物品種的意見(jiàn)。（8）開(kāi)展用藥趨勢(shì)分析及藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。（9）承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的教學(xué)任務(wù)、在職人員培訓(xùn)和基層單位技術(shù)指導(dǎo)工作。

2 醫(yī)院藥品質(zhì)量管理的具體內(nèi)容

2.1 藥品的采購(gòu)管理

為提高醫(yī)院藥品采購(gòu)的合理性，科學(xué)性，利用ABC分類(lèi)數(shù)學(xué)模型，對(duì)藥品進(jìn)行分類(lèi)，再利用列表分析的方法，找出醫(yī)院藥品采購(gòu)計(jì)劃的最佳方案。結(jié)果本方法設(shè)計(jì)制定的醫(yī)院藥品采購(gòu)計(jì)劃在保障供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)、采購(gòu)成本、工作效率等方面都是比較合理的，制定的醫(yī)院藥品采購(gòu)計(jì)劃有利于提高醫(yī)院藥品的質(zhì)量管理[3]。

2.2 藥品的驗(yàn)收管理

我國(guó)《藥品管理法》及《藥品流通監(jiān)督管理辦法》對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品執(zhí)行驗(yàn)收制度作出了強(qiáng)制性的規(guī)定。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)法律及法規(guī)建立切合醫(yī)院實(shí)際的購(gòu)進(jìn)藥品驗(yàn)收制度，并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。然而，目前醫(yī)院購(gòu)進(jìn)藥品驗(yàn)收工作現(xiàn)狀還不十分令人滿意。主要缺陷表現(xiàn)在：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品驗(yàn)收工作不夠重視、驗(yàn)收制度不夠完善、驗(yàn)收人員素質(zhì)低、職責(zé)不明確、驗(yàn)收存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、驗(yàn)收記錄不全面等。文章提出醫(yī)院應(yīng)通過(guò)明確醫(yī)院藥品質(zhì)量管理部門(mén)職責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立考核制度、提高驗(yàn)收人員素質(zhì)和建立多環(huán)節(jié)驗(yàn)收制度等措施加以改進(jìn)，驗(yàn)收購(gòu)進(jìn)、調(diào)進(jìn)或退庫(kù)藥品，由藥庫(kù)的采購(gòu)人員和管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收[4]。認(rèn)真核對(duì)藥品名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)廠家注冊(cè)商標(biāo)、批準(zhǔn)文號(hào)、有效期限、外觀質(zhì)量、包裝情況、進(jìn)價(jià)等項(xiàng)目，確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后再逐項(xiàng)認(rèn)真的填寫(xiě)藥品驗(yàn)收入庫(kù)記錄本，核對(duì)原始單據(jù)。采購(gòu)人員、保管人員雙方簽字后才可入庫(kù)，交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可辦理轉(zhuǎn)賬付款。

2.3 藥品的保管管理

保管藥劑的工作人員需嚴(yán)格執(zhí)行藥政法的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格保管醫(yī)療用毒性藥品、品，、自費(fèi)藥品、貴重藥品。存放藥品的庫(kù)房需干燥、通風(fēng)、堅(jiān)固。易燃易爆的藥品必須保管入危險(xiǎn)品庫(kù)內(nèi)。防火設(shè)施要齊全。庫(kù)存藥品按劑型、性質(zhì)分大類(lèi)、再按藥理作用系統(tǒng)存放。做好防潮、防霉、防蟲(chóng)害的措施。完善的藥品賬、卡統(tǒng)計(jì)，定期清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬物吻合[5]。

2.4 藥品的調(diào)配及使用管理

依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員負(fù)責(zé)處方的審核、調(diào)配工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于調(diào)配藥品的工具、設(shè)施、包裝用品以及調(diào)配藥品的區(qū)域，應(yīng)按照相應(yīng)的衛(wèi)生要求及調(diào)配要求執(zhí)行。建立最小包裝藥品拆零調(diào)配管理制度，藥品質(zhì)量做到可追溯。本單位配制的制劑只限于本單位使用。加強(qiáng)對(duì)使用藥品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)劣藥、假藥，必須馬上停止使用、就地封存和妥善保管，并及時(shí)向所在地有關(guān)藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。在藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出決定之前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得擅自處理。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的藥品，必須立刻停止使用，并通知藥品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時(shí)向所在地藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。實(shí)現(xiàn)藥品來(lái)源可追溯、去向可查清，并與國(guó)家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接。

調(diào)配配方人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，收方后執(zhí)行查對(duì)制度，核對(duì)處方內(nèi)容無(wú)誤后，方可調(diào)配。處方調(diào)配要認(rèn)真、準(zhǔn)確、迅速，核對(duì)雙簽字。對(duì)醫(yī)療用毒性藥品，品、精神類(lèi)藥品的調(diào)配必須按照相關(guān)規(guī)定審方、調(diào)配。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后需及時(shí)和醫(yī)師進(jìn)行聯(lián)系，確認(rèn)后方可進(jìn)行調(diào)配，藥劑人員不得擅自更改。對(duì)急救搶救用藥隨到隨配隨發(fā)，不得延誤。藥劑人員嚴(yán)格把好對(duì)毒性藥品、品、精神類(lèi)藥品、貴重藥品的使用關(guān)，嚴(yán)格管理自費(fèi)藥品。杜絕濫開(kāi)大方，對(duì)不合理用藥的處方，藥劑人員可以拒絕調(diào)配[6]。

2.5 建立藥品質(zhì)量管理的相關(guān)制度的具體措施

2.5.1 藥品購(gòu)進(jìn)管理制度

2.5.1.1嚴(yán)格按照《藥品管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》及《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)，依法購(gòu)進(jìn)。

2.5.1.2進(jìn)貨人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)和有關(guān)藥品法律法規(guī)培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

2.5.1.3購(gòu)進(jìn)藥品要有合法票據(jù)，并依據(jù)原始票據(jù)建立購(gòu)進(jìn)記錄，購(gòu)進(jìn)記錄載明供貨單位、購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、藥品通用名稱(chēng)、商品名稱(chēng)、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、有效期等內(nèi)容。票據(jù)和購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)保存至超過(guò)藥品有效期后1年，但不得少于2年。

2.5.1.4購(gòu)進(jìn)進(jìn)口藥品要有加蓋供貨單位質(zhì)管部門(mén)原印章的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》復(fù)印件隨貨同行，實(shí)行進(jìn)口藥品報(bào)關(guān)制度后，應(yīng)附《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。

2.5.1.5按照“首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種審核制度”的規(guī)定執(zhí)行首營(yíng)企業(yè)與首營(yíng)品種的審核，填寫(xiě)“首營(yíng)企業(yè)審批表”和“首營(yíng)品種審批表”，并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量審查，經(jīng)審批合格后方可經(jīng)營(yíng)。

2.5.1.6購(gòu)進(jìn)藥品的合同要有明確的質(zhì)量條款內(nèi)容。

2.5.1.7定期對(duì)進(jìn)貨情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)審，至少1年1~2次。

2.5.2 藥品檢查驗(yàn)收管理制度

2.5.2.1質(zhì)量管理人員必須根據(jù)《藥品管理法》及《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，建立健全藥品驗(yàn)收程序，以防假劣藥品進(jìn)入本企業(yè)，切實(shí)保證本企業(yè)藥品質(zhì)量完好，數(shù)量準(zhǔn)確。

2.5.2.2本企業(yè)設(shè)驗(yàn)收員，檢查驗(yàn)收人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)或崗位培訓(xùn)，由地市級(jí)（含）以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)考試合格，獲得合格證書(shū)后方可上崗，且不得在其他企業(yè)兼職。

2.5.2.3依據(jù)藥品購(gòu)進(jìn)單，對(duì)藥品的品名、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、有效期、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號(hào)、供貨單位及藥品合格證等逐一進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)其外觀質(zhì)量、包裝進(jìn)行感觀檢查。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格或可疑，應(yīng)迅速查詢(xún)拒收，單獨(dú)存放，作好標(biāo)記，并立即上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人處理。

2.5.2.4驗(yàn)收外用藥品，其包裝的標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)上有規(guī)定的標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。處方藥和非處方藥按分類(lèi)管理要求，標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)有相應(yīng)的警示語(yǔ)或忠告語(yǔ)；非處方藥的包裝有國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)有標(biāo)識(shí)。

2.5.2.5凡驗(yàn)收合格的藥品，必須詳細(xì)填寫(xiě)檢查驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收員要簽字。檢查驗(yàn)收記錄必須完整、準(zhǔn)確。檢查驗(yàn)收記錄保存至超過(guò)藥品有效期后1年，但不得少于2年。

2.5.2.6進(jìn)貨驗(yàn)收以“質(zhì)量第一”為基礎(chǔ)，因驗(yàn)收員工作失誤，使不合格藥品入庫(kù)的，將體現(xiàn)在季度質(zhì)量考核中。

2.5.3 藥品儲(chǔ)存管理制度

2.5.3.1倉(cāng)庫(kù)要按照安全、方便、節(jié)約的原則，正確選擇倉(cāng)位，合理使用倉(cāng)容，“三距”適當(dāng)，堆碼合理、整齊、牢固、無(wú)倒置現(xiàn)象[7-8]。

2.5.3.2根據(jù)藥品的性能及要求分別存放。

2.5.3.3根據(jù)季節(jié)、氣候變化，做好溫濕度管理工作，堅(jiān)持每日兩次觀測(cè)并記錄“溫濕度記錄表”，并根據(jù)具體情況和藥品的性質(zhì)及時(shí)調(diào)節(jié)溫濕度，確保藥品儲(chǔ)存安全。

2.5.3.4藥品存放實(shí)行色標(biāo)管理。待驗(yàn)品、退貨藥品區(qū)為黃色；合格品區(qū)、零售貨稱(chēng)取區(qū)、待發(fā)藥品區(qū)為綠色；不合格品區(qū)為紅色。

2.5.3.5庫(kù)房的安全及分類(lèi)儲(chǔ)存工作，藥品實(shí)行分開(kāi)擺放。

2.5.3.6庫(kù)存藥品要按批號(hào)順序存放，不合格藥品要單獨(dú)存放，并有明顯標(biāo)志。

2.5.3.7保持庫(kù)房、貨架的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行掃除和消毒，做好防盜、防火、防潮、防腐、防污染、防鼠等工作。

2.5.3.8倉(cāng)庫(kù)必須建立藥品保管卡，記載藥品進(jìn)、存、出狀況。因保管員未盡職責(zé)，工作不實(shí)造成藥品損失的，將在季度質(zhì)量考核中處罰。

2.5.4 處方調(diào)配管理制度

2.5.4.1處方調(diào)劑人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)或崗位培訓(xùn)，考試合格并取得職業(yè)資格證書(shū)后方可上崗。

2.5.4.2審方人員應(yīng)由具有執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師以上技術(shù)職稱(chēng)的人員擔(dān)任。

2.5.4.3審方人員收到處方后，認(rèn)真審查處方的姓名、年齡、性別、藥品劑量及處方醫(yī)師簽章，如有藥品名稱(chēng)書(shū)寫(xiě)不清，藥味重復(fù)，有“相反”、“相畏”、“妊娠禁忌”及超劑量等情況，應(yīng)向患者說(shuō)明情況，經(jīng)處方醫(yī)師更正重新簽章后方可配方，否則拒絕調(diào)劑。

2.5.4.4對(duì)處方所列藥品不得擅自更改或代用。

2.5.4.5單劑處方中藥的調(diào)劑必須每味藥戥稱(chēng)，多劑處方必須堅(jiān)持四戥分稱(chēng)，以保證計(jì)量準(zhǔn)確。

2.5.4.6應(yīng)按規(guī)定處理需特殊處理的飲片，需另包的飲片應(yīng)在小包上注明煮煎服用方法。

2.5.4.7調(diào)配處方時(shí)，應(yīng)按處方依次進(jìn)行，調(diào)配完畢，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，調(diào)配及核對(duì)人均應(yīng)簽章，再投藥給患者。

2.5.4.8發(fā)藥時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)患者姓名、藥劑貼數(shù)，需要特殊處理或另外的“藥引”藥品需向患者認(rèn)真說(shuō)明煎煮方法、服法等。

2.5.4.9處方藥中的粉針、大容量注射劑、小容量注射劑必須憑處方銷(xiāo)售，并做好記錄，處方留存二年備查。

3 小結(jié)

醫(yī)院藥劑工作是醫(yī)院工作的重要組成部分，必須以中華人民共和國(guó)《藥品管理法》和《醫(yī)院藥劑管理辦法》的規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院藥品質(zhì)量管理，貫徹優(yōu)質(zhì)、合理、高效、低耗的原則，使醫(yī)院安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便地使用藥品，使患者用藥安全得到保障，促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定的發(fā)展，為人民健康服務(wù)。

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篇6

當(dāng)前,不少醫(yī)院正以各種形式試行藥品托管（即委托經(jīng)營(yíng)）,盡管經(jīng)營(yíng)形式不同,但都涉及到財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

藥品委托經(jīng)營(yíng)的目的是減少藥品經(jīng)營(yíng)中的流通環(huán)節(jié),讓藥品價(jià)格降下來(lái),確實(shí)解決老百姓看不起病的難題。

醫(yī)藥分開(kāi)是當(dāng)前國(guó)內(nèi)醫(yī)院面臨的一項(xiàng)改革課題，它是國(guó)家為解決以藥養(yǎng)醫(yī)問(wèn)題提出的一項(xiàng)解決辦法。

“醫(yī)、藥分開(kāi)核算，分別管理”辦法的出臺(tái)，以及醫(yī)療需求的新變化，客觀上要求拓展與深化、規(guī)范與嚴(yán)格醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理。

一、藥房托管是現(xiàn)實(shí)選擇看病難、看病貴不是今天才出現(xiàn)的問(wèn)題，這涉及到現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品流通體制以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以藥養(yǎng)醫(yī)是現(xiàn)行醫(yī)藥體制中不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組最新研究課題《藥房托管與中國(guó)醫(yī)療體制改革研究》中說(shuō)：據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)的衛(wèi)生總費(fèi)用是8600億，其中政府預(yù)算衛(wèi)生支出僅占17%左右。從醫(yī)院的情況看，政府投入與醫(yī)院的支出缺口很大，2000年以來(lái)，政府投入占醫(yī)院總收入的比重大致在6%左右。

在藥品流通領(lǐng)域，環(huán)節(jié)過(guò)長(zhǎng)，利益鏈上“寄生蟲(chóng)”太多。一些藥品需要經(jīng)過(guò)總經(jīng)銷(xiāo)、地區(qū)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、醫(yī)藥代表等等10多個(gè)環(huán)節(jié)才能到達(dá)醫(yī)院和患者手中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在加價(jià)。醫(yī)療保障是保障效率低下，投量投向投效嚴(yán)重失衡，而藥品買(mǎi)單者處于弱勢(shì)，到醫(yī)院看病，除了掛號(hào)權(quán)是你的，其他都沒(méi)有了。信息不對(duì)稱(chēng)，醫(yī)生開(kāi)什么藥，病人就要吃什么藥，付相應(yīng)的錢(qián)。

這樣就帶來(lái)了三個(gè)“化”：第一個(gè)“化”是虛高藥價(jià)、虛夸療效合法化；第二個(gè)“化”是“公權(quán)、法權(quán)”私權(quán)化；第三個(gè)“化”是偽市場(chǎng)化偽公益化。正是這三個(gè)問(wèn)題導(dǎo)致了目前看病貴的現(xiàn)狀，政府投入不足的問(wèn)題短期內(nèi)不可能全部解決，以藥養(yǎng)醫(yī)也還將存在。

那么能不能找到既能保證醫(yī)院利益以彌補(bǔ)政府投入不足，又能保證患者利益有效降低藥價(jià)的途徑呢黨的十七大報(bào)告提出，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)幸福。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

藥房托管，就是在醫(yī)療體制沒(méi)有發(fā)生重大變化的情況下，創(chuàng)新藥品流通微觀機(jī)制，縮短流通環(huán)節(jié)，擠壓灰色地帶，重構(gòu)價(jià)值鏈，有效解決群眾“看病難看病貴”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇。藥房托管堅(jiān)持政府主導(dǎo)，遵循市場(chǎng)規(guī)則，鼓勵(lì)社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)有條件的醫(yī)藥分開(kāi)，符合醫(yī)改大方向。

二、藥房托管的重要作用公民應(yīng)該有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)和健康權(quán)，但是患者到了醫(yī)院這四個(gè)權(quán)就受到侵害。按理，患者跟醫(yī)生之間是民事關(guān)系，是患者將自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)委托給醫(yī)生，醫(yī)生不能侵害患者的權(quán)利。但是醫(yī)生往往在違背患者的意志和意愿，在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下開(kāi)高價(jià)藥，損害的不僅是患者的經(jīng)濟(jì)權(quán)，更重要的是健康權(quán)。俗話說(shuō)“是藥三分毒”，2006年，據(jù)官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，因藥物不良反應(yīng)在院死亡人數(shù)達(dá)16.2萬(wàn)人。

藥房托管能有效保護(hù)百姓“四權(quán)”，有力的武器是“采購(gòu)包”和“處方集”，這在美國(guó)已經(jīng)普遍實(shí)行。在我國(guó)，南京醫(yī)藥所以能托管成功，有效降低采購(gòu)價(jià)格并保證患者用藥安全，其核心就是實(shí)行了“采購(gòu)包”和“處方集”。

“采購(gòu)包”包含國(guó)家2000個(gè)醫(yī)?；居盟幵趦?nèi)的5000個(gè)藥品，藥品全是通用名。根據(jù)醫(yī)院訂單需求，采用集成化供應(yīng)鏈的方法確定通用名藥物，到了醫(yī)院就沒(méi)有廠家，只有藥。過(guò)去醫(yī)院采購(gòu)的是藥品的商品名，現(xiàn)在商品名沒(méi)了，這就從制度上切斷了醫(yī)院和藥廠的聯(lián)系、醫(yī)生和藥代的聯(lián)系，給藥價(jià)虛高釜底抽薪。

“處方集”是醫(yī)保專(zhuān)家、藥物學(xué)家、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、藥學(xué)專(zhuān)家和企業(yè)共同參與的針對(duì)不同醫(yī)院和病種制定的協(xié)定處方。這個(gè)處方是藥品的解決方案，包含了藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，醫(yī)學(xué)的概念、藥學(xué)的概念，醫(yī)療保險(xiǎn)的概念?；颊呖床?，都可以在醫(yī)生那里得到一本。有了處方集，患者就有了知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，也就能維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)權(quán)和健康權(quán)。三、實(shí)行藥品托管后醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題因此，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在藥品托管后，不僅要管好醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、物資、設(shè)備、資金與人員，還應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題：

．在醫(yī)療保險(xiǎn)制度下，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)從往重外延的擴(kuò)大，轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵挖掘潛力為主的發(fā)展模式上來(lái)，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí)，還應(yīng)借鑒托管方財(cái)務(wù)管理的新理念。

．財(cái)務(wù)管理范圍要拓寬，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制拓展到影響醫(yī)院收益的各個(gè)環(huán)節(jié)中，貫穿在患者入院到出院的全過(guò)程，滲透到醫(yī)院決策、醫(yī)療業(yè)務(wù)、技改科研、基本建設(shè)、后勤服務(wù)等各方面，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督等運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)把握和托管方在賬務(wù)處理方面的協(xié)調(diào)和報(bào)表的銜接問(wèn)題。

．構(gòu)建財(cái)審管理新機(jī)制，促進(jìn)基本職責(zé)的落實(shí)，明確醫(yī)院財(cái)審部門(mén)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查方法和內(nèi)容。

．財(cái)務(wù)管理與運(yùn)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)換，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在內(nèi)控制度的基礎(chǔ)上，要重新定位，加強(qiáng)管理，建立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮監(jiān)督督察的職責(zé)，在進(jìn)行托管藥房核算的同時(shí)，還應(yīng)把握財(cái)務(wù)清楚、歸口到位。

．從偏重收入管理，轉(zhuǎn)向注重支出管理，要著力控制與壓縮不合理的開(kāi)支，減少資源的消耗與浪費(fèi)，降低醫(yī)院運(yùn)行成本。

．從注重對(duì)物、錢(qián)的經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變到“以人為本”，著力抓好人員素質(zhì)的培訓(xùn)與提高上來(lái)。

．逐步完善工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確醫(yī)院科室核算的作用，完善科室核算的對(duì)策。

四、落實(shí)藥品托管的原則藥品托管應(yīng)遵循“金額管理,數(shù)量統(tǒng)計(jì),實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的原則。以前醫(yī)院實(shí)行的“數(shù)量統(tǒng)計(jì)出庫(kù)報(bào)銷(xiāo),月末盤(pán)點(diǎn)作消耗”不能真實(shí)地反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況造成了資產(chǎn)的流失。隨著醫(yī)療制度改革的深入和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),醫(yī)院應(yīng)實(shí)行“金額管理,數(shù)量統(tǒng)計(jì),實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”的管理辦法。藥品托管后,藥房為記錄藥品的收發(fā)結(jié)存情況,必須制定一整套賬表單據(jù)如庫(kù)存藥品明細(xì)賬、本月藥品銷(xiāo)耗匯總表、本月領(lǐng)用藥品匯總表、盤(pán)點(diǎn)清冊(cè)等,月底對(duì)全部庫(kù)存藥品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),看與賬面金額是否相符,這將改變以往以領(lǐng)代報(bào),以存代銷(xiāo)的局面,真實(shí)地反映藥品進(jìn)、銷(xiāo)、存的動(dòng)態(tài)情況,真實(shí)地反映藥品托管后的結(jié)存、銷(xiāo)售情況。

五、完善藥品托管的財(cái)務(wù)管理措施藥品托管后的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)關(guān)系不理順,藥品的質(zhì)量和差價(jià)就不可能理順,具體而言應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手．加強(qiáng)藥品的質(zhì)量管理。藥品質(zhì)量直接關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和存亡。托管后的藥品購(gòu)進(jìn),醫(yī)院財(cái)務(wù)必須全程參與并進(jìn)行監(jiān)控督導(dǎo)、制約。

篇7

關(guān)鍵詞：藥庫(kù)；藥品；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）07-0031-02

藥品在醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)中占有重要的地位，是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要組成部分。藥品質(zhì)量直接關(guān)系到人民身體健康。藥庫(kù)是醫(yī)院藥品購(gòu)入、存放（儲(chǔ)存）、發(fā)送（使用）重要工作場(chǎng)所，加強(qiáng)藥庫(kù)藥品管理，保證藥品質(zhì)量安全是藥庫(kù)的首要責(zé)任。確保醫(yī)院用藥安全是藥庫(kù)管理人員應(yīng)探索和追求的工作目標(biāo)。

一、加強(qiáng)藥庫(kù)制度管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)藥品管理法規(guī)。制度管理是做好藥庫(kù)管理工作的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》《藥品管理法實(shí)施細(xì)則》、《藥品養(yǎng)護(hù)管理制度》、《品的管理辦法》等制度規(guī)定。根據(jù)藥庫(kù)實(shí)際工作制定切實(shí)可行的各項(xiàng)制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，完善和規(guī)范藥庫(kù)的各項(xiàng)制度。

2.制定完善的藥庫(kù)藥品的內(nèi)部管理制度。藥庫(kù)藥品涉及面廣，藥品品種繁多。藥品的管理難度較大，必須制定完善的內(nèi)部管理制度。例如藥品質(zhì)量驗(yàn)收制度、藥品保管、養(yǎng)護(hù)、領(lǐng)發(fā)、使用制度，藥庫(kù)外環(huán)境設(shè)置要求，防火防盜安全裝置，通風(fēng)保溫要求等都應(yīng)有具體規(guī)定和操作要求。另外藥庫(kù)管理人員崗位職責(zé)、資質(zhì)要求也要有明確規(guī)定，制度上要分工明確、職責(zé)清楚。

二、加強(qiáng)藥庫(kù)藥品存放管理

1.藥庫(kù)溫度濕度管理監(jiān)控。藥庫(kù)藥品的存放對(duì)環(huán)境溫度、濕度有著嚴(yán)格的要求。溫、濕度控制不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生使藥品發(fā)生分解、揮發(fā)、沉淀、潮解、酸敗、生霉、蟲(chóng)蛀的變化，使藥品變質(zhì)等。嚴(yán)格控制倉(cāng)庫(kù)的溫、濕度是做好藥品養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵。各個(gè)倉(cāng)庫(kù)都必須配備溫、濕度計(jì)，并設(shè)有專(zhuān)人記錄。每天早晚進(jìn)行測(cè)記，根據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)掌握每日、每月、每季的溫濕度變化，并采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等措施，需2℃～8℃儲(chǔ)存的藥品均放入冰箱冷藏并每天對(duì)冰箱溫度進(jìn)行檢測(cè)和登記，確保藥品質(zhì)量。

2.藥庫(kù)藥品劃定區(qū)域，上架擺放。藥庫(kù)應(yīng)劃分待驗(yàn)區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)、發(fā)貨區(qū)、退貨區(qū)并設(shè)置毒、麻、精神、危險(xiǎn)品等藥品庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品入庫(kù)程序，把好入庫(kù)前質(zhì)量關(guān)，對(duì)驗(yàn)收合格入庫(kù)藥品按劑型存放不同區(qū)域，再按功能主治、藥品編碼順序分類(lèi)，固定存放在不同藥架上便于取藥、盤(pán)點(diǎn)及核對(duì)，一目了然，既方便又快捷。對(duì)易氧化變質(zhì)、有效期只有一年等品種作為重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)品種，每日定期實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理。

3.藥庫(kù)特殊藥品的管理。特殊藥品是指品、、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品。特殊藥品如果管理不善或使用不當(dāng)極易造成隱癖、中毒或產(chǎn)生依賴(lài)性，危害人民身體健康，因此對(duì)特殊藥品醫(yī)院必須實(shí)行特殊的管理辦法。醫(yī)院對(duì)特殊藥品管理要實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)柜加鎖、專(zhuān)用賬冊(cè)、專(zhuān)用處方、專(zhuān)冊(cè)登記處方要保存三年備查。對(duì)品、精神類(lèi)藥品應(yīng)存放在安裝有防盜門(mén)窗的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的保險(xiǎn)柜內(nèi)，嚴(yán)防丟失。醫(yī)療毒性藥品要?jiǎng)澏▊}(cāng)庫(kù)倉(cāng)位，專(zhuān)柜加鎖并專(zhuān)人保管，嚴(yán)禁與其他藥品混雜。放射性藥品由醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)管理。特殊藥品僅限本院醫(yī)療和科研使用，不得轉(zhuǎn)讓借出或移作它用。嚴(yán)格控制特殊藥品的使用范圍和用量，同時(shí)要建立完善的特殊藥品報(bào)廢銷(xiāo)毀制度。原則上失效、過(guò)期、破損的特殊藥品每年報(bào)銷(xiāo)一次。

4.藥品庫(kù)存數(shù)量的管理。藥庫(kù)藥品管理應(yīng)遵循藥品流通的商品規(guī)律，應(yīng)加速周轉(zhuǎn)，保證庫(kù)存量的同時(shí)應(yīng)減少庫(kù)存積壓，確保合理庫(kù)存量是減少醫(yī)院資金積壓的重要手段，同時(shí)合理的庫(kù)存數(shù)量是減少降價(jià)造成損失的重要方法。做好近期藥品一覽表，避免因庫(kù)存過(guò)大而過(guò)期失效造成浪費(fèi)。對(duì)那些新老品種交替時(shí)期、使用量急劇減少的老品種要特別注意控制。對(duì)周轉(zhuǎn)率大于30天的藥品確保合理庫(kù)存量。做好藥品庫(kù)存核算和財(cái)務(wù)管理，及時(shí)掌握藥品的周轉(zhuǎn)情況和斷貨情況，保證藥品的采購(gòu)渠道以及藥品供應(yīng)，完善藥庫(kù)藥品合理流動(dòng)。

三、加強(qiáng)藥庫(kù)藥品信息、軟件管理

1.計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用。隨著計(jì)算機(jī)在醫(yī)院廣泛使用以及病區(qū)，門(mén)、急診，收費(fèi)處等部門(mén)與藥庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)。使藥庫(kù)承擔(dān)了大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，促進(jìn)藥庫(kù)藥品信息數(shù)據(jù)更加系統(tǒng)、準(zhǔn)確，全面、科學(xué)地反映藥品庫(kù)存數(shù)量、單價(jià)、庫(kù)存地點(diǎn)等數(shù)據(jù)資料一目了然，促進(jìn)了藥庫(kù)藥品更加科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確的管理。

2.完善藥品使用反饋機(jī)制。藥庫(kù)管理人員要對(duì)發(fā)出藥品進(jìn)行跟蹤調(diào)查，要深入臨床科室征求意見(jiàn)，了解各種用藥情況，反饋信息，加強(qiáng)合作，處理好供與求關(guān)系，并與臨床科室合作，向各科室介紹國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥動(dòng)態(tài)，最新藥品供求信息，同時(shí)通過(guò)《藥訊》向各科室宣傳，使臨床用藥不斷更新。

3.藥庫(kù)賬目準(zhǔn)確性和及時(shí)性。藥庫(kù)管理人員要及時(shí)、準(zhǔn)確做好藥品進(jìn)出庫(kù)賬目，掌握庫(kù)存最新動(dòng)態(tài)，藥庫(kù)賬目數(shù)據(jù)要及時(shí)與醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)藥品數(shù)據(jù)核對(duì)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。對(duì)調(diào)價(jià)藥品要實(shí)施監(jiān)控并及時(shí)做好金額虧盈報(bào)表，對(duì)報(bào)損藥品及時(shí)提請(qǐng)醫(yī)院相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行處置，定期對(duì)庫(kù)存藥品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)清查，對(duì)清查數(shù)據(jù)核對(duì)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，確保藥庫(kù)藥品數(shù)據(jù)與醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)相一致，保障藥庫(kù)藥品數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

醫(yī)院藥品的庫(kù)存管理是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的管理科學(xué)，根本原則是保證醫(yī)院臨床藥品供應(yīng)達(dá)到一個(gè)較高水平，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，提高藥庫(kù)藥品規(guī)范化管理，降低不合理庫(kù)存量，加速資金周轉(zhuǎn)是藥庫(kù)管理人員責(zé)任目標(biāo)。因此，加強(qiáng)藥庫(kù)藥品管理，完善各環(huán)節(jié)管理措施，充分發(fā)揮醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)的職能作用，才能保證醫(yī)院藥品的安全與完整，努力開(kāi)拓醫(yī)院藥庫(kù)藥品管理新模式。

參考文獻(xiàn)：

[1] 詹海容.對(duì)醫(yī)院藥庫(kù)管理工作的實(shí)踐與探討[J].海峽藥學(xué)，2009，（2）.

篇8

[關(guān)鍵詞]易制毒化學(xué)品：安全管理：規(guī)范管理：對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：X913；G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0280-01

易制毒化學(xué)品簡(jiǎn)述

易制毒化學(xué)品，是指國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造品和精神藥物的化學(xué)原料及配劑。易制毒化學(xué)品本身是化學(xué)品而不是，但是這些化學(xué)品卻與加工、生產(chǎn)、提純有著密不可分的關(guān)系。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工藝技術(shù)的改進(jìn)，易制毒化學(xué)品所包含的種類(lèi)、鹽類(lèi)不計(jì)其數(shù)。對(duì)易制毒化學(xué)品范疇，國(guó)家法律沒(méi)有具體界定。

易制毒化學(xué)品的分類(lèi)

由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于2005年8月26日頒布《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，2005年11月1日起實(shí)施。在《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定，易制毒化學(xué)品分三類(lèi)24個(gè)品種。第一類(lèi)13種（制造的原料，比較嚴(yán)）。第二類(lèi)5個(gè)品種（是制毒所需的重要溶劑或試劑，國(guó)家對(duì)這類(lèi)化學(xué)品管理比較嚴(yán)，購(gòu)買(mǎi)采用備案制度，運(yùn)輸采用許可制度）。第三類(lèi)6個(gè)品種（是制毒所需的溶劑、試劑或添加劑。這6個(gè)品種在化工產(chǎn)業(yè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)方面、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域等用途廣泛，國(guó)家對(duì)這類(lèi)化學(xué)品管理，相對(duì)較松，購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸均采用備案制度）。

上述24種易制毒化學(xué)品，國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格管制。但我們應(yīng)該知道，制造易制毒化學(xué)品品種眾多，其中不乏日常生活用品，如活性炭、乙醚、碳酸鈉、三氯甲烷、乙醇等，未列入管制范圍。

易制毒化學(xué)品種類(lèi)較多，但萬(wàn)變不離其宗，所需原料、溶劑、試劑基本相同。隨著科技的發(fā)展、技術(shù)的提高，制毒集團(tuán)利用非管制的化學(xué)品來(lái)替代易制毒化學(xué)品，以躲避監(jiān)管。

需要說(shuō)明的是：我研究所第一類(lèi)14種（制造的原料）易制毒化學(xué)品不使用、不接觸，第二類(lèi)常用的有三種（乙醚、醋酸酐、三氯甲烷），第三類(lèi)常用的有五種（硫酸、鹽酸、高錳酸鉀、甲苯、丙酮）

易制毒化學(xué)品管理

國(guó)家規(guī)定，非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品、第二類(lèi)易制毒化學(xué)品是不允許個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)。如因治療疾病需要，憑身份證和醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書(shū)購(gòu)買(mǎi)。

1 易制毒化學(xué)品的采購(gòu)管理

建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作流程，使流程得到有效執(zhí)行。如：“易制毒化學(xué)品領(lǐng)用制度”、“易制毒化學(xué)品采購(gòu)申報(bào)制度”、“易制毒化學(xué)品保管制度”、“易制毒化學(xué)品安全檢查制度”、“事故報(bào)告制度”等，使易制毒化學(xué)品安全管理，有章可循、有法可依。

1各課題組須填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品申請(qǐng)表，經(jīng)所安全保衛(wèi)部門(mén)備案，再對(duì)易制毒化學(xué)品匯總，然后把匯總的總量通過(guò)易制毒化學(xué)品監(jiān)管系統(tǒng)審核。

1.2審核通過(guò)，持公安局所批《易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)備案證明》，到有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)公司購(gòu)買(mǎi)。

1.3雙方簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同。

1.4沒(méi)有產(chǎn)品合格證明可拒收。

1.5警示標(biāo)志、中文說(shuō)明、失效日期、安全使用期、產(chǎn)品名稱(chēng)、生廠商地址、產(chǎn)品規(guī)格等標(biāo)識(shí)，不符合法律規(guī)可拒絕進(jìn)貨。

1.6未經(jīng)所安全保衛(wèi)部門(mén)備案、審核、批準(zhǔn)的嚴(yán)禁采購(gòu)。

1.7易制毒化學(xué)品原料驗(yàn)收入庫(kù)，須詳細(xì)填寫(xiě)入庫(kù)清單。

2 易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存保管管理

依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，易制毒化學(xué)品專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，配備的通風(fēng)系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)等運(yùn)行良好，基本無(wú)腐蝕現(xiàn)象，易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存環(huán)境得到極大的改善。確保了人們生命安全和身體健康。

2.1雙人到場(chǎng)方能打開(kāi)倉(cāng)庫(kù)門(mén)，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。每月對(duì)庫(kù)存數(shù)量和使用數(shù)量進(jìn)行核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)被盜，須立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

2.2設(shè)專(zhuān)人管理；設(shè)專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù).

2.3熟知危險(xiǎn)品的性質(zhì)，懂安全防護(hù)知識(shí)。

2.4專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)必須安全、防火。操作過(guò)程中，須佩帶膠手套和防毒面罩，做好防護(hù)措施。

2.5專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)專(zhuān)用設(shè)備是由專(zhuān)業(yè)人員安裝調(diào)試，符合國(guó)家規(guī)定和要求。

2.6具有氧化性的酸或氧化劑不能與易燃物品一同存放。

2.7易制毒化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)配有報(bào)警裝置，與值班室相連。

2.8嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度（雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用）

2.9選工作認(rèn)真、身體健康、具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政治可靠的人來(lái)管理。

2.10加強(qiáng)臺(tái)賬的管理，保存2年備查

3 易制毒化學(xué)品報(bào)廢處理

3.1易制毒化學(xué)品使用過(guò)程中，出現(xiàn)的廢渣、產(chǎn)生的廢氣、廢水經(jīng)處理后，符合排放標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)行排放。如發(fā)現(xiàn)幾種物質(zhì)發(fā)生新的反應(yīng)，則不能混在一起排放。

3.2委托有資質(zhì)的單位，對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行處理，做好報(bào)廢記錄，相關(guān)人員安全審核后，再報(bào)廢處理，主管安全管理負(fù)責(zé)人，須對(duì)易制毒化學(xué)品報(bào)廢單中名稱(chēng)、數(shù)量進(jìn)行審核并簽字。

3.3對(duì)陳舊、老化、淘汰設(shè)備、容器和容器內(nèi)殘留有毒危險(xiǎn)品的，需清潔，否則不得報(bào)廢。

3.4易制毒化學(xué)品使用后產(chǎn)生的廢液，要集中存放，及時(shí)通知保衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理。

強(qiáng)化管理意識(shí)，提高管理人員自身素質(zhì)

快遞行業(yè)的迅猛發(fā)展，成立的企業(yè)魚(yú)龍混雜，行業(yè)人員素質(zhì)不高、管理缺位，導(dǎo)致不法人員利用物流快遞行業(yè)存在的漏洞，批量運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，直接進(jìn)入非法流通渠道，危害人們身體健康。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，也為不法分子制造、販賣(mài)、傳播不經(jīng)意間起到了推波助瀾的作用，隱蔽性極強(qiáng)，無(wú)形市場(chǎng)已漸形成，加大網(wǎng)絡(luò)打擊力度，已成為刻不容緩話題。

電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，手機(jī)支付、網(wǎng)上支付等各種即使交易平臺(tái)，改變了傳統(tǒng)交易模式，給生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也給圖謀不軌者提供了捷徑。

遵循 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，樹(shù)立“安全第一，人人有責(zé)”的意識(shí)，確保安全防范到位。從《易制毒化學(xué)品的管理辦法》出臺(tái)后，采購(gòu)、運(yùn)輸、管理和使用都嚴(yán)格按公安機(jī)關(guān)要求，嚴(yán)禁單位、個(gè)人私自購(gòu)買(mǎi)，只接受轉(zhuǎn)賬、劃款方式購(gòu)買(mǎi)易制毒化學(xué)品。國(guó)家也可通過(guò)技術(shù)手段“切斷”網(wǎng)絡(luò)視頻傳播制取（提?。┓椒?，從根源上徹底解決。

現(xiàn)今，許多化學(xué)合成的新型在世界已泛濫成災(zāi)。這些的原料、配劑無(wú)不依賴(lài)化學(xué)物品。易制毒化學(xué)品的雙重性，決定它有正反兩方面作用。如何興利除弊，逐步完善，如何建立健全同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)一整套科學(xué)管理機(jī)制，竭盡全力遏制易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售，杜絕流入非法渠道，徹底“斬?cái)唷币字贫净瘜W(xué)品鏈條給社會(huì)帶來(lái)的危害。是我們管理者應(yīng)該思考的課題。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)行法律，對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸無(wú)刑事責(zé)任追究，但不排除禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻，《刑法》將易制毒化學(xué)品的制造、運(yùn)輸定成犯罪，這將對(duì)易制毒化學(xué)品管控工作意義重大。

任何新生事物的出現(xiàn)和發(fā)展，都會(huì)有積極的一面和消極的一面，易制毒化學(xué)品管理也是如此。目前，由于國(guó)家管理的滯后，社會(huì)道德意識(shí)衰退，個(gè)人私利膨脹等因素，限制了易制毒化學(xué)品的良性發(fā)展，因此，提高管理人員自身素質(zhì)，優(yōu)化人員之間的協(xié)作關(guān)系，提高管理水平，克服自身的不足，集思廣益，完善管理機(jī)制，使基礎(chǔ)管理逐步向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

《藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理辦法》（衛(wèi)生部72號(hào)令）

《昆明市易制毒化學(xué)品管理現(xiàn)狀與對(duì)策研究》 趙寧

篇9

早上好！

前面謝*局長(zhǎng)就我市藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理情況做了總結(jié)，對(duì)目前藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理方面存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步整改提高工作提高了要求，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真組織抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，把*年藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理重點(diǎn)工作做以安排。

一、我市藥品經(jīng)營(yíng)管理基本狀況

自我局組建發(fā)來(lái)，把抓好藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品質(zhì)量管理作為打開(kāi)藥監(jiān)工作局面，規(guī)范市場(chǎng)流通經(jīng)營(yíng)秩序的突破口，采取了一系列整頓和規(guī)范措施，尤其是從*年開(kāi)始，按照國(guó)家、省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證工作的安排部署，省、市局組織對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了GSP認(rèn)證，經(jīng)過(guò)藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工*年多的努力，在各企業(yè)的大力支持與配合下，經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施工作進(jìn)展順利，至*年底，全市經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證工作圓滿結(jié)束，*年底，市局在全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展了誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)推選審查，給*家管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)授予了“誠(chéng)信藥店”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。通過(guò)加大市場(chǎng)整治力度、實(shí)施GSP認(rèn)證和推行誠(chéng)信體系建設(shè),我市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作得到了加強(qiáng),藥品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體質(zhì)量管理水平有了較大提高，認(rèn)證工作取得了顯著成效。

從*年下半年開(kāi)始，我局組織對(duì)已通過(guò)GSP認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展了跟蹤檢查，通過(guò)GSP跟蹤檢查情況看,質(zhì)量管理出現(xiàn)了嚴(yán)重地下滑，存在的問(wèn)題仍然不少,GSP認(rèn)證根基還不牢固,企業(yè)低水平管理的根本和深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到解決,甚至分部問(wèn)題十分突出。主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位，擅自變更倉(cāng)庫(kù)地址，出租（轉(zhuǎn)讓?zhuān)端幤方?jīng)營(yíng)許可證》及柜臺(tái)和掛靠銷(xiāo)售、違法藥品廣告、超范圍經(jīng)營(yíng)、購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在崗等。尤其近來(lái)零售連鎖公司在內(nèi)部管理和對(duì)所屬零售連鎖門(mén)點(diǎn)管理及督促檢查上出現(xiàn)了很大漏洞，甚至是疏于管理，零售連鎖門(mén)點(diǎn)管理混亂的問(wèn)題日益突出。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，背離了GSP認(rèn)證的宗旨,為人民群眾用藥安全埋下了隱患,也影響到我市今后GSP認(rèn)證工作的有序開(kāi)展。

二、本年度全市藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)

*至*月份，省食品藥品監(jiān)督管理局相繼召開(kāi)了全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議、藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作會(huì)議，確定了今年全省藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作重點(diǎn)和任務(wù)，按照省局工作部署，針對(duì)我市藥品市場(chǎng)存在主要問(wèn)題，經(jīng)研究討論，我局于近期印發(fā)了《*年藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作重點(diǎn)》，現(xiàn)結(jié)合《工作重點(diǎn)》，把今年我市藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作重點(diǎn)做如下安排：

*.繼續(xù)開(kāi)展打擊制售假藥違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。把以義診、咨詢(xún)和打著民族用藥幌子欺騙群眾的各類(lèi)藥品銷(xiāo)售以及以郵寄渠道為手段銷(xiāo)售假劣藥品、非法制劑、非法廣告藥品、專(zhuān)科用藥、進(jìn)口藥品作為重點(diǎn)進(jìn)行整頓，集中開(kāi)展打擊各種形式的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)醫(yī)藥市場(chǎng)的正常流通秩序。

*.開(kāi)展藥品、保健食品違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)媒體廣告情況的監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)組織開(kāi)展對(duì)新特藥品及其廣告的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法廣告藥品及單位的監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)力度。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下零售企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法藥品廣告問(wèn)題，突出表現(xiàn)：未經(jīng)藥監(jiān)部門(mén)審查藥品廣告；未經(jīng)工商部門(mén)審批藥品廣告；竄改廣告內(nèi)容；改變方式；異地廣告。

*.加強(qiáng)中藥材（飲片）質(zhì)量管理。重點(diǎn)解決飲片包裝不符合要求和假劣中藥材（飲片）問(wèn)題，繼續(xù)規(guī)范中藥材（飲片）購(gòu)、存、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格中藥材（飲片）經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。集中開(kāi)展對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位中藥飲片購(gòu)銷(xiāo)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)中藥飲片包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定。重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道、資證及票據(jù)、購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、調(diào)劑使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)購(gòu)進(jìn)包裝不符合規(guī)定，外包裝未按規(guī)定標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)的中藥飲片堅(jiān)決依法處理。對(duì)未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》從事中藥飲片經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、使用中藥飲片的單位和個(gè)人，按無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品嚴(yán)肅查處。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中藥飲片處方調(diào)配行為。

*.開(kāi)展流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)管理監(jiān)督檢查。在規(guī)范藥品零售企業(yè)藥品分類(lèi)標(biāo)識(shí)和陳列管理的同時(shí)，各零售藥店要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“關(guān)于零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)和必須憑處方銷(xiāo)售藥品”的有關(guān)規(guī)定，其它暫時(shí)還不能做到憑處方銷(xiāo)售的處方藥繼續(xù)執(zhí)行處方藥銷(xiāo)售登記制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法作出處理，確保國(guó)家藥品分類(lèi)管理政策執(zhí)行到位。

*．開(kāi)展特殊藥品和疫苗質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)檢查。要對(duì)精麻藥品和疫苗經(jīng)營(yíng)、使用單位倉(cāng)儲(chǔ)、送輸、銷(xiāo)售、保管、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查處進(jìn)渠道不合法、經(jīng)營(yíng)（使用）過(guò)期失效精麻藥品和疫苗、未按規(guī)定建立和執(zhí)行購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)用記錄等違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及假劣藥品予以就地查封扣押并依法予以處理，嚴(yán)禁不合格精麻藥品和疫苗流入銷(xiāo)售使用環(huán)節(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)特殊藥品及疫苗經(jīng)營(yíng)、使用資格的管理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定或未按規(guī)定辦理許可事項(xiàng)增加經(jīng)營(yíng)范圍的，一律按無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處。

*、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證跟蹤檢查?！端幤饭芾矸ā芬?guī)定：“藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營(yíng)藥品；藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照規(guī)定對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進(jìn)行認(rèn)證；對(duì)認(rèn)證合格的，發(fā)給認(rèn)證證書(shū)”?！端幤饭芾矸▽?shí)施條例》規(guī)定：“藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的認(rèn)證，取得認(rèn)證證書(shū)；新開(kāi)辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》之日起*日內(nèi)，向發(fā)給其《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證”。同時(shí)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局先后下發(fā)了一系列關(guān)于加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理和開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證工作的規(guī)定和要求，省食品藥品監(jiān)督管理局也下發(fā)《*省食品藥品監(jiān)督管理局藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理規(guī)定》，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品質(zhì)量管理和GSP認(rèn)證工作做了嚴(yán)格而具體的規(guī)定，在按《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施GSP認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查的同時(shí)，要求各藥監(jiān)部門(mén)對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)在認(rèn)證合格后的*個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行一次認(rèn)證跟蹤檢查，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，不符合GSP要求的，依據(jù)《藥品管理法》進(jìn)行行政處理。

今年我市的GSP認(rèn)證跟蹤檢查要著重解決批發(fā)企業(yè)異地設(shè)庫(kù)庫(kù)、出租（轉(zhuǎn)讓?zhuān)?kù)房，零售企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)、違法藥品廣告、質(zhì)量管理人員不在崗，零售連鎖店未執(zhí)行統(tǒng)一配送，藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低，藥品陳列分類(lèi)不符合要求，處方藥不憑處方銷(xiāo)售，藥品養(yǎng)護(hù)制度執(zhí)行不到位，各類(lèi)記錄不健全等突出問(wèn)題。督促各企業(yè)、門(mén)店進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量管理制度及其相關(guān)的程序、記錄，質(zhì)量負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起檢查指導(dǎo)和考核的職責(zé)。對(duì)零售連鎖加盟店，嚴(yán)格要求必須從配送中心統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，達(dá)不到要求的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，連鎖公司如果對(duì)其加盟店不能做到或不愿實(shí)施“六統(tǒng)一”管理，那就要考慮脫盟、獨(dú)立申請(qǐng)單體藥店或申請(qǐng)注銷(xiāo)許可證，堅(jiān)決從根本上解決連鎖店管理混亂的局面。對(duì)違反規(guī)定出租或私自設(shè)立庫(kù)房的，立即停止庫(kù)房的出租、使用行為或?qū)π聨?kù)房及時(shí)重新申請(qǐng)GSP認(rèn)證。對(duì)違法出租出讓柜臺(tái)、設(shè)施設(shè)備的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法從嚴(yán)查處。市局和各縣（市）局要對(duì)企業(yè)的藥品購(gòu)進(jìn)及驗(yàn)收記錄、處方藥銷(xiāo)售記錄、藥品質(zhì)量養(yǎng)護(hù)檢查記錄、不合格藥品處理記錄、溫濕度記錄、員工培訓(xùn)計(jì)劃?rùn)n案及記錄執(zhí)行情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，確保企業(yè)的各項(xiàng)記錄真實(shí)、完整、可靠。加強(qiáng)人員的管理，落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在崗制度，加強(qiáng)門(mén)店質(zhì)量管理員、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)員的法律、法規(guī)以及GSP相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高人員素質(zhì)。

*、加強(qiáng)藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的監(jiān)管。按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展藥品生產(chǎn)企業(yè)上市藥品的包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作部署，今年要把貫徹落實(shí)《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》作為藥品市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要組織開(kāi)展藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)以及各類(lèi)商標(biāo)是否按規(guī)定進(jìn)行審批、備案；藥品通用名稱(chēng)是否以中文顯著標(biāo)示；藥品包裝內(nèi)有無(wú)夾帶任何未經(jīng)批準(zhǔn)的介紹或宣傳產(chǎn)品、企業(yè)的文字、音像及其他資料；藥品通用名稱(chēng)與商品名稱(chēng)用字比例是否符合規(guī)定；藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)所標(biāo)注的適應(yīng)癥或功能主治有無(wú)超出規(guī)定范圍。檢查要注重實(shí)效，要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)查處理，確保檢查任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)要向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位廣泛宣傳《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》的有關(guān)要求，為新規(guī)定的實(shí)施做好輿論宣傳。

*、推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信藥店評(píng)選活動(dòng)，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，進(jìn)行信用等級(jí)管理，把誠(chéng)信審評(píng)結(jié)果與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，營(yíng)造企業(yè)遵法守信經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度和健全對(duì)的公示措施，對(duì)列入“黑名單”的失信企業(yè)和誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)同時(shí)在新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公布，依靠社會(huì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

*、加強(qiáng)藥品銷(xiāo)售人員管理。一是規(guī)范銷(xiāo)售行為，做好經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及銷(xiāo)售人員的摸底登記和建檔工作；二是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做好銷(xiāo)售企業(yè)及人員資質(zhì)審查，凡在*市范圍內(nèi)從事藥品銷(xiāo)售的企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)人員必須按要求向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)提交相關(guān)材料，接受合法性審查；三是借助市、縣藥學(xué)會(huì)這一社會(huì)團(tuán)體的技術(shù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)藥品銷(xiāo)售人員相關(guān)法規(guī)及業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn)，提高銷(xiāo)售人員素質(zhì)，對(duì)培訓(xùn)合格有人員在市、縣局網(wǎng)站進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督，未經(jīng)培訓(xùn)取得《藥品銷(xiāo)售人員培訓(xùn)合格證》營(yíng)銷(xiāo)人員不得在我市范圍內(nèi)從事藥品銷(xiāo)售活動(dòng)；四是規(guī)范銷(xiāo)售行為，嚴(yán)查亂委托、一人多企業(yè)和資質(zhì)造假行為。

*、規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行為?！端幤芳姓袠?biāo)采購(gòu)管理辦法》規(guī)定“藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)藥品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進(jìn)行查處；與衛(wèi)生行政部門(mén)共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《機(jī)構(gòu)監(jiān)督辦法》，對(duì)藥品招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督”，“藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)提供虛假資質(zhì)證明、藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品檢驗(yàn)證明文件和其他有關(guān)證明資料的，由藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理”，“藥品招標(biāo)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理：（一）對(duì)投標(biāo)人應(yīng)提交的各種證明文件未進(jìn)行審核、未保證文件齊全的；（二）違反藥品集中招標(biāo)采購(gòu)程序和工作規(guī)范；（三）不按有關(guān)部門(mén)規(guī)定提供備案資料”，省食品藥品監(jiān)督管理局《藥品招標(biāo)采購(gòu)審查程序》對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)資質(zhì)及質(zhì)量審查也做了嚴(yán)格規(guī)定，我局計(jì)劃在今年第二季度出臺(tái)藥品招標(biāo)采購(gòu)審查相關(guān)程序和要求，規(guī)范對(duì)參標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品合法性的審查。今后未經(jīng)藥品監(jiān)部門(mén)審查，任何單位自行組織的招標(biāo)藥監(jiān)督部門(mén)一律不予認(rèn)可。

*、加大藥品抽驗(yàn)力度。今年要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)批發(fā)企業(yè)、和各類(lèi)零售企業(yè)，尤其是農(nóng)村藥店的監(jiān)督抽驗(yàn)，開(kāi)展跟蹤抽驗(yàn)，繼續(xù)加大對(duì)中藥飲片質(zhì)量的監(jiān)督抽驗(yàn)力度。各企業(yè)在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定索要法定藥檢部門(mén)出具的檢驗(yàn)合格證明，對(duì)于購(gòu)進(jìn)批量較大或容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的品種無(wú)藥檢部門(mén)出具的檢驗(yàn)合格證明的督促供貨企業(yè)送檢，否則不得購(gòu)進(jìn)。

篇10

20*年，縣政府采購(gòu)中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督下以及局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的大力支持與配合下，緊緊圍繞全縣財(cái)政工作會(huì)議精神和總體要求，認(rèn)真落實(shí)縣政府采購(gòu)工作會(huì)議精神，以政府采購(gòu)法為準(zhǔn)繩，以服務(wù)政府工作為中心，以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo)。實(shí)行“抓基礎(chǔ)，多辦實(shí)事；抓建制，規(guī)范行為；抓宣傳，深入調(diào)研；抓管理、優(yōu)化服務(wù)；抓創(chuàng)新，提高效率”的工作舉措，同時(shí)按省、市的統(tǒng)一部署和局黨組的要求，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展反商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作并取得了良好的成績(jī)，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。今年上半年縣政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)預(yù)算2908.26萬(wàn)元，實(shí)際支付2601.35萬(wàn)元，節(jié)約資金3*.91萬(wàn)元，資金節(jié)約率為10.55%。采購(gòu)規(guī)模比去年同期增加1656.62萬(wàn)元，增長(zhǎng)175.36%。

（一）采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購(gòu)質(zhì)量穩(wěn)步提高

在全面推行政府采購(gòu)制度過(guò)程中，我們本著分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則，在認(rèn)真總結(jié)貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)集中采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)展工程類(lèi)采購(gòu)活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全面發(fā)展，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)。范圍和規(guī)模是衡量一個(gè)地區(qū)政府采購(gòu)工作取得成果大小的標(biāo)志之一。在今年的政府采購(gòu)工作中明確了“縣直部門(mén)、垂直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)”三位一體，“物品采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)、工程采購(gòu)”全面推進(jìn)的政府采購(gòu)格局，采購(gòu)規(guī)模與去年同期相比增幅達(dá)175.35％，努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。

今年政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目延伸到園林綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)苗木栽培工程、橋梁工程、道路監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察、交通信號(hào)燈、外墻涂料、修繕裝飾、土建工程等十個(gè)項(xiàng)目，其規(guī)模已經(jīng)近采購(gòu)規(guī)模的五分之一。

從采購(gòu)項(xiàng)目構(gòu)成看：貨物、工程、服務(wù)實(shí)際采購(gòu)規(guī)模分別為2004.15萬(wàn)元、399.08萬(wàn)元和198.12萬(wàn)元，占實(shí)際采購(gòu)總規(guī)模的比重分別為77%、15.3%和7.7%。

（二）加強(qiáng)政府采購(gòu)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平

一是以專(zhuān)項(xiàng)治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，組織中心全體工作人員每月進(jìn)行至少兩次的思想政治學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)中心人員遵紀(jì)守法和為民服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持依法采購(gòu)，規(guī)范操作，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂意識(shí)，提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì)。

二是組織中心全體人員積極參加繼續(xù)教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平。20*年十一月份，我們組織工作人員赴南京中華財(cái)經(jīng)進(jìn)修學(xué)院參加省財(cái)政廳組織的政府采購(gòu)法律法規(guī)及操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)行了為期一周的全封閉式的系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)政府采購(gòu)法律法規(guī)，掌握政府采購(gòu)操作實(shí)務(wù)及靈活應(yīng)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑與投訴的處理辦法、技巧，并參加全省組織的統(tǒng)一考試，均取得了政府采購(gòu)從業(yè)資格證書(shū)。另外，中心人員在統(tǒng)一學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還結(jié)合自身的工作實(shí)際展開(kāi)討論，并同參加培訓(xùn)的兄弟單位學(xué)員進(jìn)行交流與探討，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以至用的目的。

三是加強(qiáng)與兄弟縣政府采購(gòu)業(yè)務(wù)交流，提高我縣政府采購(gòu)工作水平。今年3月份我們到山東單縣學(xué)習(xí)了工程類(lèi)采購(gòu)管理辦法；4月份安徽肖縣來(lái)*交流了汽車(chē)定點(diǎn)維修、定點(diǎn)招待等服務(wù)類(lèi)采購(gòu)管理和推行；5月份我們又到沛縣交流學(xué)習(xí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和管理方式。通過(guò)汲取兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)推進(jìn)我縣政府采購(gòu)工作的拓展。

（三）制定采購(gòu)操作規(guī)程，確保公開(kāi)、公平、公正

規(guī)范是政府采購(gòu)工作的第一要?jiǎng)?wù)，我們高度重視政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)，積極采取行動(dòng)，廣泛進(jìn)行調(diào)研，在完善政府采購(gòu)預(yù)算制度改革，構(gòu)建政府采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)等方面采取了一系列切實(shí)有效的舉措，并結(jié)合我縣政府采購(gòu)的實(shí)際情況，根據(jù)《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、三個(gè)財(cái)政部長(zhǎng)令、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)范》、《江蘇省政府采購(gòu)貨物和服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)操作規(guī)程》等文件精神，制定出了詳細(xì)的采購(gòu)工作操作規(guī)程，主要包括簽訂委托采購(gòu)協(xié)議，接收分解采購(gòu)計(jì)劃，核實(shí)采購(gòu)需求、確定采購(gòu)方案，編制采購(gòu)文件，在有關(guān)媒體采購(gòu)信息，資格預(yù)審與發(fā)售采購(gòu)文件，隨機(jī)抽取專(zhuān)家評(píng)標(biāo)，投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)，中標(biāo)公告、接受質(zhì)疑，簽訂合同，項(xiàng)目材料歸檔，項(xiàng)目驗(yàn)收，采用集中支付辦法直接付款等環(huán)節(jié)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，助推商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

除此之外，我們還著重從以下四個(gè)方面做好全面、細(xì)致的工作：（一）做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作，特別是做好采購(gòu)信息公開(kāi)和供應(yīng)商資格審核工作；（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅采購(gòu)方式和程序，評(píng)標(biāo)辦法及采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、透明，邀請(qǐng)紀(jì)委、公證處、采購(gòu)單位代表參與全過(guò)程監(jiān)督。采購(gòu)中心只作為一個(gè)組織活動(dòng)的平臺(tái)，不參加評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)；（三）采購(gòu)后嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)中標(biāo)單位及中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示，歡迎各參與投標(biāo)的供應(yīng)商質(zhì)疑；（四）加大對(duì)縣重點(diǎn)安排的大型政府采購(gòu)項(xiàng)目的特辦、快辦和全程跟蹤采購(gòu)服務(wù)，上半年積極參與了城市亮化垃圾桶、果皮箱，園林綠化，垃圾處理壓縮機(jī)，垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)與配套工程等縣重點(diǎn)工程建設(shè)，并較好的完成了采購(gòu)任務(wù)，同時(shí)對(duì)財(cái)政資金結(jié)算嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政集中支付辦法，與國(guó)庫(kù)部門(mén)緊密配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政直接撥付。

（四）簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)效能，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境

一是按照《政府采購(gòu)法》的要求重新梳理了政府采購(gòu)流程，由于每種采購(gòu)方式法律都規(guī)定了固定的程序和相應(yīng)的時(shí)間，所以我們本著在不違背法律的情況下“該簡(jiǎn)則減”，用最短的時(shí)間完成采購(gòu)任務(wù)，提高工作效能。我們已經(jīng)重新制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作流程的通知》，減少了兩道審批環(huán)節(jié)，使采購(gòu)計(jì)劃基本達(dá)到隨到隨采購(gòu)。二是為解決當(dāng)前人員少，任務(wù)重的狀況，把每周5個(gè)工作日用來(lái)處理與采購(gòu)單位的溝通與銜接工作，把開(kāi)標(biāo)（開(kāi)價(jià)）活動(dòng)安排在星期六和星期天，在采購(gòu)中心內(nèi)部形成了“工作埋頭干、服務(wù)當(dāng)優(yōu)先，事事做全面”的工作氛圍。三是推行協(xié)議供貨和詢(xún)價(jià)等相結(jié)合的采購(gòu)方式，擴(kuò)大定點(diǎn)采購(gòu)范圍。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定型、貨源充足的電腦、打印機(jī)等貨物類(lèi)項(xiàng)目試行協(xié)議供貨；對(duì)汽車(chē)維修、輪胎更換、汽車(chē)保險(xiǎn)、印刷出版、辦公用紙等服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，推行定點(diǎn)采購(gòu)。四是采取了靈活多樣的采購(gòu)方式，如網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)等，最大限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢(xún)價(jià)是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一在徐州政府采購(gòu)網(wǎng)該類(lèi)商品的詢(xún)價(jià)采購(gòu)公告。徐州地區(qū)的政府采購(gòu)供應(yīng)商均可在徐州政府采購(gòu)網(wǎng)中查詢(xún)?cè)儍r(jià)公告。采購(gòu)中心將根據(jù)相關(guān)原則，由采購(gòu)小組集體會(huì)商確定成交供應(yīng)商，并在徐州政府采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)成交供應(yīng)商和成交價(jià)格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與成交供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同。限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)是綜合運(yùn)用詢(xún)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式，供應(yīng)商在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在縣政府采購(gòu)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)密封報(bào)價(jià)。采購(gòu)單位派代表參直接與會(huì)商，對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品，現(xiàn)場(chǎng)宣布成交供應(yīng)商。另外，我縣行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修和輪胎定點(diǎn)更換服務(wù)項(xiàng)目也相繼得到順利開(kāi)展，通過(guò)本次招標(biāo)，引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大大地促進(jìn)了我縣汽車(chē)維修和輪胎更換企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了定點(diǎn)服務(wù)企業(yè)提高自身素質(zhì)，完善管理，優(yōu)化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，更新設(shè)備，提高員工素質(zhì)和服務(wù)水平。同時(shí)為了加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)的管理，規(guī)范定點(diǎn)服務(wù)行為，克服定點(diǎn)維修零星分散，支出數(shù)額參差不齊，不易操作等特點(diǎn)，縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)維修定點(diǎn)管理辦法〉的通知》，從而使定點(diǎn)維修走上了規(guī)范化、制度化的道路。實(shí)施以來(lái)，得到了各單位與中標(biāo)企業(yè)的大力支持與配合，對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)水平、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面有較大的促進(jìn)作用，節(jié)約了大量的財(cái)政資金，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）制定管理辦法，不斷提高政府采購(gòu)運(yùn)行效果

20*年12月份縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于全面推行政府采購(gòu)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（*政辦發(fā)[20*]98號(hào)），這是《政府采購(gòu)法》2003年1月1日實(shí)施起來(lái)，我縣以規(guī)范性全面推進(jìn)政府采購(gòu)的工作措施，20*年縣財(cái)政局為了更好的、有序協(xié)調(diào)的推進(jìn)工作，相繼連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)維修定點(diǎn)管理辦法〉的通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈*縣政府集中采購(gòu)計(jì)劃操作規(guī)程〉的通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]2號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈*縣政府分散采購(gòu)管理規(guī)定〉的通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)維修定點(diǎn)管理的補(bǔ)充通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]4號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈20*年*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織汽車(chē)輪胎更換修補(bǔ)定點(diǎn)管理辦法〉的通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]5號(hào)）、《關(guān)于*縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)的通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]6號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作流程的通知》（*財(cái)購(gòu)[20*]7號(hào)）?？h政府《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的通知》（*政發(fā)[20*]57號(hào)）文件的下發(fā)，更為政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查明確處罰措施，使政府采購(gòu)工作的推行更有保障，使政府采購(gòu)實(shí)施的效果更加明顯。

（六）內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

采購(gòu)中心工作涉及面廣，要同各種不同層面的人員和利益群體打交道，這就要求中心工作人員必須堅(jiān)持忠誠(chéng)、勤奮、求精、奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，堅(jiān)持敬業(yè)、愛(ài)崗、創(chuàng)新、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)，結(jié)合中心工作特點(diǎn)和規(guī)律，不斷鍛煉自己、提高自己、*富自己，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。

服務(wù)是中心工作的核心，采購(gòu)中心作為財(cái)政工作對(duì)外服務(wù)窗口，我們通過(guò)內(nèi)部制約與外部監(jiān)督相結(jié)合，牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，要求全體人員做文明服務(wù)、熱情周到、禮貌待人。把為采購(gòu)人、供應(yīng)商服務(wù)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大事來(lái)抓，牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，對(duì)一些采購(gòu)項(xiàng)目積極主動(dòng)的上門(mén)為采購(gòu)人服務(wù)，今年上半年上門(mén)走訪了城管辦、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、縣職教中心等單位，對(duì)來(lái)中心辦事的顧客，堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，嚴(yán)格履行《服務(wù)承諾制》、自覺(jué)執(zhí)行《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《AB崗制》、《一次性告知制》和《責(zé)任追究制》，堅(jiān)持做到“以三心換一心”，即以幫助采購(gòu)人和供應(yīng)商解決實(shí)際問(wèn)題的熱心、指出工作上不足之處的誠(chéng)心、交換工作意見(jiàn)的知心，換取采購(gòu)人、供應(yīng)商對(duì)我們的放心，把真情和溫暖送到顧客的心坎上。以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序贏得各采購(gòu)人和供應(yīng)商的信任和支持，在嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)的前提下，盡量為采購(gòu)當(dāng)事人解決實(shí)際困難，在原則性與靈活性相統(tǒng)一的同時(shí)，做到“管而不死，活而不亂”，使采購(gòu)中心真正成為財(cái)政部門(mén)對(duì)外服務(wù)形象窗口，讓我們的顧客高興而來(lái)，滿意而歸。

（七）大力開(kāi)展宣傳報(bào)道，構(gòu)建文明和諧的政府采購(gòu)環(huán)境

政府采購(gòu)作為財(cái)政支出改革的一部分，必須爭(zhēng)取社會(huì)方方面面的重視、理解和支持。為此，我們加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)的宣傳，努力創(chuàng)造良好的政府采購(gòu)環(huán)境。半年來(lái)，我們?cè)谧龊貌少?gòu)工作的同時(shí)，采取有計(jì)劃、多形式、多層次地開(kāi)展政府采購(gòu)宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用。先后在*縣電視臺(tái)、徐州日?qǐng)?bào)、中國(guó)政府采購(gòu)信息報(bào)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等多家報(bào)刊、媒體上發(fā)表各類(lèi)文章十余篇，積極宣傳政府采購(gòu)工作。通過(guò)宣傳，不僅為政府采購(gòu)工作的順利開(kāi)展提供了保障，也促進(jìn)了采購(gòu)人、采購(gòu)中心、供應(yīng)商之間的相互理解，“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能深入人心，落實(shí)到了具體采購(gòu)活動(dòng)中，促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展，構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的政府采購(gòu)環(huán)境。

半年來(lái)，政府采購(gòu)工作雖然取得了一定的成績(jī)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是對(duì)照上級(jí)要求，依然存在一定差距，政府采購(gòu)與財(cái)政其他改革的配套工作深度、廣度、力度還不夠，采購(gòu)規(guī)模和效益還有很大的潛力；采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一；工作人員較少，目前縣政府采購(gòu)中心僅有3名在職工作人員面對(duì)200多家采購(gòu)單位的服務(wù)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足等等，我們將在今后的工作中抓住一切機(jī)會(huì)，虛心學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。

二、下半年工作思路

（一）繼續(xù)加大政府采購(gòu)宣傳，推行政務(wù)公開(kāi)。

一是計(jì)劃7月份舉辦一期政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員、會(huì)計(jì)、供應(yīng)商等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳政府采購(gòu)政策。目前培訓(xùn)教材編制工作已經(jīng)完成。二是利用徐州政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)*縣網(wǎng)、*縣財(cái)政信息網(wǎng)和*縣電視臺(tái)等媒體，大力宣傳《政府采購(gòu)法》和相關(guān)制度規(guī)定，廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督。三是編制政府采購(gòu)信息快報(bào)，對(duì)重大采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行剖析、按月編寫(xiě)采購(gòu)計(jì)劃和按季分析政府采購(gòu)情況等，增加政府采購(gòu)的透明度；四是全面推行政府采購(gòu)工作政務(wù)公開(kāi)，提高工作效能，制作歡迎牌，貼近采購(gòu)人和供應(yīng)商，創(chuàng)造和諧的政府采購(gòu)環(huán)境，公開(kāi)了采購(gòu)職能、工作崗位、采購(gòu)流程圖、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)服務(wù)制、AB崗制，在來(lái)人接待工作中將推行“一次性告知制”，即對(duì)來(lái)咨詢(xún)或來(lái)辦事未成的將由接待人員發(fā)放一次性告知單，說(shuō)明不能辦理的事由和辦理需要攜帶的資料，并在單上簽名。

（二）繼續(xù)做大政府采購(gòu)規(guī)模，鞏固政府采購(gòu)成果

一是積極參與縣重點(diǎn)工程建設(shè)，服務(wù)于縣城鎮(zhèn)建設(shè)；二是積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)以及各項(xiàng)財(cái)政公共基礎(chǔ)投入建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮政府采購(gòu)功能；三是積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)衛(wèi)生藥品采購(gòu)和教育部門(mén)設(shè)備采購(gòu)；四是加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查，計(jì)劃7月份聯(lián)合縣監(jiān)察、審計(jì)、交通、物價(jià)、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)*縣3家汽車(chē)維修定點(diǎn)供應(yīng)商20*年上半年履行合同進(jìn)行檢查考核，鞏固采購(gòu)成果；五是將集中采購(gòu)目錄中，規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一、品牌較多、日常采購(gòu)頻繁且市場(chǎng)貨源充足的通用類(lèi)貨物類(lèi)電腦、打印機(jī)、空調(diào)等全面實(shí)行協(xié)議供貨；六是對(duì)公務(wù)印刷定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)備重新招標(biāo)，重新完善提高定點(diǎn)公務(wù)印刷服務(wù)質(zhì)量；七是積極配合財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室做好項(xiàng)目資金管理中涉及政府采購(gòu)事項(xiàng)的管理和采購(gòu)工作，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付，特別是最近要協(xié)助國(guó)資股做好資產(chǎn)清查中介機(jī)構(gòu)服務(wù)采購(gòu)工作。

（三）繼續(xù)協(xié)調(diào)“三個(gè)關(guān)系”，強(qiáng)化“兩庫(kù)”建設(shè)

一是協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)和采購(gòu)單位之間的關(guān)系。充分發(fā)揮各單位政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員紐帶作用，保障政府采購(gòu)政策的宣傳和溝通，同時(shí)促使形成單位采購(gòu)統(tǒng)一由政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)小組扎口管理，聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一實(shí)施的格局。二是協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)與供應(yīng)商之間的關(guān)系。組建“供應(yīng)商庫(kù)”，建立供應(yīng)商檔案，評(píng)選“誠(chéng)信供應(yīng)商”，發(fā)揮供應(yīng)商服務(wù)政府采購(gòu)的意識(shí)。三是協(xié)調(diào)好政府采購(gòu)與采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家和公眾代表之間的關(guān)系。組建“評(píng)審專(zhuān)家?guī)臁?，為政府工作提供?yōu)質(zhì)采購(gòu)。

（四）創(chuàng)新工作思路，積極推進(jìn)工程類(lèi)采購(gòu)穩(wěn)步進(jìn)行

一是聘請(qǐng)專(zhuān)家或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)幫助做好工程類(lèi)采購(gòu)文件的編制和整理工作；二是為避免人為因素，對(duì)工程類(lèi)采購(gòu)全面推行無(wú)標(biāo)底低價(jià)中標(biāo)制度，采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，即設(shè)定采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的上限和下限，上限由采購(gòu)單位根據(jù)采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)文件中標(biāo)明的下降幅度確定，下限由各投標(biāo)報(bào)價(jià)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值，再根據(jù)采購(gòu)文件標(biāo)明的下浮幅度由投標(biāo)供應(yīng)商代表現(xiàn)場(chǎng)抽取，計(jì)算出下限值，聘請(qǐng)的專(zhuān)家先從處在上限和下限范圍內(nèi)價(jià)格最低的供應(yīng)商投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審以確定預(yù)成交供應(yīng)商。在最近的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)與配套工程、王溝世代服務(wù)中心裝飾裝修工程采購(gòu)項(xiàng)目試點(diǎn)運(yùn)行中，效果較好。三是逐步完善工程類(lèi)采購(gòu)采購(gòu)合同和資金支付的審查驗(yàn)收管理制度，確保采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的安全性、質(zhì)量性和資金支付的準(zhǔn)確性；四是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，將工程項(xiàng)目的預(yù)（決）算納入政府采購(gòu)范圍，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘具有造價(jià)和決算資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)服務(wù)商，促進(jìn)工程類(lèi)采購(gòu)的監(jiān)督管理全貫性。