醫(yī)療技術整改措施范文
時間:2023-10-10 17:26:14
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篇1
在市局督導檢查評分后,我院認真組織廣大職工學習,根據要求對醫(yī)院各個方面的工作進行專項整改活動。通過整改活動開展以來,現將我院自查時存在的問題及整改措施匯報如下:
一、存在的問題:
基礎設施方面存在的問題
1.門診科室存在的問題 根據門急、診科室的管理要求,我院門急診科沒有單獨設立,沒有固定的業(yè)務技能強的急診工作人員。門急診醫(yī)生持證上崗率不高等情況。部分醫(yī)務人員業(yè)務技能不高,不能夠對一些常見急救設備進行熟練地掌握和應用,對一些基本急救技術掌握不夠熟練。各科室之間配合不夠緊密,科室人員之間協(xié)作不夠。
2.藥房工作中存在的問題
藥房藥品管理工作不到位,過期失效藥品仍存在。 醫(yī)務人員業(yè)務技能素質不能適應醫(yī)院的發(fā)展要求。醫(yī)院因工作實際從事藥品調劑的人員是非藥學專業(yè)技術人員,由其他專業(yè)技術人員經市、縣食品藥品監(jiān)督管理局培訓合格后上崗從事藥劑調配。對相關藥品調劑知識了解不夠,處方調配時把關不嚴,時有不合格處方調劑發(fā)生。
3.對口支援方面
在每個被幫扶周期,重點建設1個特色???,培訓了小兒捏脊,刮痧、針灸等事宜技術。
4.家庭簽約服務方面按照國家、省、市下達的目標任務指標,常住居民簽約率大到30%,重點人群簽約率達到60%,建檔立卡貧困戶簽約率100%,按要求履約。
5.落實補償政策方面
落實財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設、設備購置、人員經費等專項補助經費,基本公共衛(wèi)生服務項目人均補助不低于國家標準,對村衛(wèi)生室實行績效考核制度,以服務數量、質量、患者滿意度、任務完成情況等為主要內容,并將結果與財政補助掛鉤。
6. 村衛(wèi)生室方面
個別村衛(wèi)生室存在設備和藥品配備不全,收費項目未公示等問題。
二、整改措施
1.為確保衛(wèi)生整改工作順利進行,達到整改方案的要求,為此成立以院長為首的工作整改領導小組,負責醫(yī)院整改工作,以提供堅強的領導保障機制。
2.強化醫(yī)療質量管理,建章建制,狠抓落實,杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。建立醫(yī)療衛(wèi)生工作整改制度的長效機制。醫(yī)院每周組織相關科室人員對各科室醫(yī)療工作情況進行專項檢查,將檢查存在的問題登記在醫(yī)療衛(wèi)生督察表,即時提出整改措施,責任到人,限期進行整改,并組織相關人員進行整改情況檢查。
3.加強職工業(yè)務技能培訓,提高醫(yī)療服務質量。
4.提高醫(yī)務人員綜合素質,加強醫(yī)德醫(yī)風建設。 進一步加強職工的思想教育,認真學習醫(yī)務工作者道德規(guī)范,利用每周星期一政治學習和每天晨會時間加強醫(yī)務工作人員道德素質修養(yǎng)。
篇2
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以領導班子分析檢查報告為依據,以解決群眾提出的突出問題為出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約衛(wèi)生科學發(fā)展的突出問題,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于衛(wèi)生科學發(fā)展的體制機制,提高領導衛(wèi)生科學發(fā)展、推動社會和諧的能力,把科學發(fā)展觀貫徹落實到衛(wèi)生工作的各個方面,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、整改目標
通過落實整改,達到對科學發(fā)展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發(fā)展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發(fā)展觀的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想,轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,統(tǒng)一思想,明確方向,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項衛(wèi)生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中,我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統(tǒng)計,共發(fā)出征求意見表200份,收回154份,建議征求到意見、建議十二個方面,共178條。意見和建議集中反映了我州衛(wèi)生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫(yī)療服務質量不高,醫(yī)患關系不夠和諧;四是衛(wèi)生人才隊伍建設有待加強;五是衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督不到位;六是農村衛(wèi)生及社區(qū)衛(wèi)生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻,公共衛(wèi)生事件應急處置能力不高;八是醫(yī)療保障體系建設不完善;九是衛(wèi)生工作宣傳報道力度不夠。
四、整改內容
(一)加強學習,用科學發(fā)展觀武裝頭腦
整改目標:通過不斷加強理論學習,使全體黨員干部不斷深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識,并用科學發(fā)展觀指導實踐,解放思想,轉變觀念,改進工作作風,深入研究新醫(yī)改方案,健全體制機制,促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
整改措施:
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度,堅持每兩個月集中學習一次,重點學習科學發(fā)展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規(guī)和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性,用中國化的最新成果武裝頭腦,指導實踐,解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷加深對科學發(fā)展觀、構建和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設的認識,努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛(wèi)生工作的能力。
2、加強業(yè)務知識的學習。強化把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持思想與形勢的緊密結合,要緊跟形勢任務的變化,把握工作特點和規(guī)律,堅持與時俱進。要認真向書本學習,增強工作的系統(tǒng)性。要虛心向基層和群眾學習,做好調查研究,認真總結群眾的新創(chuàng)造、新經驗指導新的實踐。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改時限:持續(xù)開展,爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設,改進工作作風,提高工作效率
整改目標:堅持黨的執(zhí)政能力建設和反腐倡廉建設,不斷完善領導班子組織建設,改進領導作風及機關工作作風,提高工作效率。
整改措施:
1、切實加強領導班子組織建設,完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用,都要在充分發(fā)揚民主的基礎上實行正確的集中,增強班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設,牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
3、加強機關作風建設,提高工作效率。開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型機關活動,深入開展調研,進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導:*、*
責任部門:辦公室(*)
整改期限:2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃》,把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育,大力推行衛(wèi)生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的長效機制,堅持和完善院務公開、醫(yī)務公示制度、藥品采購及使用制度等制度,繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導:*、劉明
責任部門:辦公室(*)、醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫(yī)院管理年”活動,進一步提高醫(yī)療服務質量,改善醫(yī)患關系
整改目標:進一步把開展“醫(yī)院管理年”活動引向深入,探索各項管理制度,探索醫(yī)院科學管理的長效機制,提高醫(yī)療服務質量和水平,改善醫(yī)療服務態(tài)度,構建和諧醫(yī)患關系。
整改措施:
1、加強醫(yī)德醫(yī)風建設。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學倫理、人文素養(yǎng)教育,引導醫(yī)務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,建立與醫(yī)德醫(yī)風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛(wèi)生行風評議活動,全面推行院務公開。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫(yī)療服務。優(yōu)化就醫(yī)流程,增設服務窗口,推行彈性派班,緩解收費、取藥等候時間長,看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”,即先檢查、先診斷、先搶救治療,后辦入院手續(xù)及交費,保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權,特別是在貴重藥品的使用、醫(yī)用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫(yī)患糾紛。積極組織開展“改善服務態(tài)度,加強醫(yī)患溝通,構建和諧醫(yī)患關系”活動。建立健全醫(yī)患糾紛調解機制、醫(yī)療責任保險制度和醫(yī)患糾紛處置機制,妥善處理醫(yī)患糾紛,保護醫(yī)患雙方的合法權益,維護正常的醫(yī)療服務秩序。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛(wèi)生隊伍人才建設,提高醫(yī)療服務水平和質量
整改目標:牢固樹立科學人才觀,堅持黨管人才原則,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,樹立人才興醫(yī)、人才強衛(wèi)的觀念,采取有效措施,提高衛(wèi)生隊伍人才建設,提高醫(yī)務人員整體素質和診療水平。
整改措施:一是加強衛(wèi)生人才培養(yǎng),采取學歷教育、培訓、進修等方式,使衛(wèi)生技術人員具有勝任崗位要求的專業(yè)學歷或相關證書;二是調整衛(wèi)生人才結構,重點加強農村、社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設。加強農村衛(wèi)生人員培訓,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員輪訓,加強全科醫(yī)師培訓,同時通過“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”項目及“對口幫扶”項目,提高基層醫(yī)務人員診療水平;三是加強人才引進,逐步提高人才引進標準,引進高素質、高學歷的衛(wèi)生專業(yè)技術人才;四是加強高層次衛(wèi)生人才隊伍建設,選拔一批高層次衛(wèi)生專家,尤其要在疾病預防領域及婦幼衛(wèi)生工作領域培養(yǎng)一批以中青年為主體的學術技術帶頭人,避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛(wèi)生管理干部選拔及后備人才儲備工作,強化崗位培訓,提高衛(wèi)生管理干部的醫(yī)院管理水平,建設一支適應衛(wèi)生改革與發(fā)展的職業(yè)化衛(wèi)生管理干部隊伍。
責任領導:*、*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管
整改目標:進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,尤其是根據《食品安全法》的規(guī)定,做好食品安全綜合協(xié)調工作及監(jiān)管職能移交、銜接工作;進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平和能力,加大監(jiān)管力度。
整改措施:一是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員思想素質、法律素質和技術業(yè)務素質,增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查,規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務意識,切實提高衛(wèi)生執(zhí)法的能力和水平;三是加強衛(wèi)生法制宣傳工作,提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的服務意識,主動開展宣傳教育,幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規(guī)定及上級部門的安排部署,認真履行食品衛(wèi)生監(jiān)管職能,切實做好職能的移交、銜接工作,確保食品衛(wèi)生監(jiān)管工作不缺位。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)、州衛(wèi)生監(jiān)督所(*)
整改期限:持續(xù)開展,爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區(qū)衛(wèi)生服務工作
整改目標:以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系。積極爭取各級財政投入,充分利用好中央和各級財政資金,強力推進全州衛(wèi)生基礎設施的改造建設和設備更新,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展不協(xié)調,農村與城市以及不同人群之間的衛(wèi)生服務質量、水平可及性差距加大的問題,緩解廣大人民群眾看病就醫(yī)難的問題。
整改措施:
1、進一步加強農村及社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛(wèi)生室要充分發(fā)揮作用;對正在建設的景洪市人民醫(yī)院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養(yǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等11個衛(wèi)生院建設項目,要加強監(jiān)督檢查,確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫(yī)院新址建設、曼閣衛(wèi)生服務中心等項目要積極籌備,及早開工建設。下一步將繼續(xù)爭取4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、3個社區(qū)衛(wèi)生服務站、勐混鄉(xiāng)衛(wèi)生院、勐??h人民醫(yī)院、勐臘縣人民醫(yī)院等建設項目。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)、規(guī)財科(*)
整改期限:2009年下半年
2、逐步改善農村及社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等,為其提供更好的學習、培訓機會,穩(wěn)定農村及社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)、規(guī)財科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務站工作,提高診療水平和服務質量。今年,通過全省招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作將招聘兩名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
責任領導:*
責任部門:醫(yī)政科教科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
(七)加強傳染病防治,提高公共衛(wèi)生事件應急處置能力
整改目標:加強傳染病防治工作,有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展。
整改措施:免費提供艾滋病咨詢檢測,為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛(wèi)生應急工作。建立健全衛(wèi)生應急處置指揮制度,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,強化規(guī)范管理,完善預案,組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
責任領導:*、盤有明
責任部門:基婦科(*)、防艾辦(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
(八)推進醫(yī)療保障體系建設工程
整改措施:進一步建立和完善醫(yī)療保障體系建設工程,積極配合其他部門,推進建設城鄉(xiāng)多層次醫(yī)療保障體系。加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。借助商業(yè)健康保險,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫(yī)療的管理,提高新型農村合作醫(yī)療保障水平及新型農村合作醫(yī)療補償效率。
責任領導:*
責任部門:基婦科(*)
整改期限:從現在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
(九)加強宣傳報道,樹立衛(wèi)生良好形象
整改目標:通過加強宣傳報道,樹立醫(yī)療衛(wèi)生良好形象。
整改措施:進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系,加大社會、媒體對醫(yī)療衛(wèi)生的正面宣傳,弘揚正氣,在全社會形成尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好氛圍。
責任領導:*、*
責任部門:局機關各科室(各科室負責人)
整改時限:從現在開始,逐步完善,長期執(zhí)行。
四、工作要求
這次科學發(fā)展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高,事關活動成果的實現和鞏固,事關全州衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,是對我局衛(wèi)生工作的一次重大考驗,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
第一,堅持思想領先,通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識,以貫徹落實十七大精神為契機,高度重視這次整改措施的落實。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統(tǒng)一思想,不斷加深對中央、省、州有關科學發(fā)展的精神的學習和領會,加深對科學發(fā)展觀的理解和把握,做到活動每推進一步,學習就更深入一層,切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識,積極主動地投身于這次活動中來。
篇3
一、思想認識問題
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭先意識不夠強,存在著看攤守本、小富即安、小進即滿的思想問題。
整改目標:使全體黨員和群眾對*過去的榮耀和現在的差距有一個清楚的認識;對本村的現實狀況和將來的發(fā)展方向、奮斗目標有一個清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過多種形式的學習和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認識;(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導群眾開動腦筋,開闊思路;(3)通過典型引路,示范帶動,組織交流,加強宣傳,形成爭先發(fā)展、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責任人:*、*
整改時限:試點工作總結前
二、影響發(fā)展的全局性問題
2、產業(yè)發(fā)展青黃不接,結構單一,缺乏后勁和實力。
整改目標:扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產業(yè)做大做強;出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵和推動村民自主創(chuàng)業(yè);引進或合資興辦1至2個千萬元以上企業(yè),逐步形成新的產業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產業(yè)結構調整力度,推動我村產業(yè)由單一化、初級化向多元化、高級化轉變。(2)積極為現有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢,加大宣傳力度,進一步改善基礎設施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺優(yōu)惠政策,采取走出去請進來等辦法,引進外來投資;(5)對黨員干部和有能力的村民領辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務和支持。
整改責任人:*、*
整改時限:2010年底
3、缺乏目標明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長期規(guī)劃。
整改目標:制定*未來10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對我村的作出科學準確的定位,制定一個能很好指導*發(fā)展的長遠規(guī)劃。
整改措施:(1)結合*自然資源、區(qū)位特點、人文資源等各方面實際因素,在充分征求意見基礎上,制定較為詳盡的未來10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎上,再制定未來20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責任人:*、*
整改時限:2010年6月前
三、民生問題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓和閑散勞力就業(yè)問題。
整改目標:通過實施創(chuàng)業(yè)培訓計劃和就業(yè)培訓計劃,到2010年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能,使閑散勞力就業(yè)率達到90%以上。
整改措施:(1)開展手工編織技術培訓,使大多數婦女掌握這項技能;(2)成立培訓女子軍樂隊;(3)對從事種植、養(yǎng)殖的村民進行培訓,每年不少于12次;(4)通過引進或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過職介單位有計劃輸出、轉移剩余勞力。
整改時限:從現在到2010年底
整改責任人:*
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入不足、功能不完備等問題。
整改目標:徹底解決上幼兒園難和小學教育質量不高的問題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級有關部門協(xié)調,爭取資金支持,完善*小學附屬工程,同時采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級幼兒園;(2)加強對家長學校、農民書屋和文化活動中心的管理,延長開放時間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對文體活動等場地和器材進行維護、修整和完善。
整改時限:2010年底
整改責任人:*
6、繼續(xù)改善基礎設施、提高村民生活質量、增加*品位等問題。
整改目標:以*街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設工程為切入點,進一步改善全村基礎設施,提高新*檔次和村民生活質量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設污水管道1000米;(2)進一步營造文化氛圍,增加*內涵和品位。
整改時限:第一項在2009年10月完成,第二項為長期工作。
整改責任人:*
7、核桃樹遺留問題。
整改目標:徹底解決長期以來核桃樹遺留問題引發(fā)的爭執(zhí)以及因管理不善而不能產生最大效益的問題。
整改措施:(1)理順遺留問題,加強對核桃樹的管理;(2)對有管理責任的村民進行核桃樹管理技能培訓。
整改時限:2009年8月底
整改責任人:*、*
四、制度問題
8、談心活動的長效機制不夠健全。
整改目標:健全完善談心活動長效機制,使談心活動長久堅持下去。
整改措施:(1)借鑒學習實踐活動經驗,采用定期或不定期談心等方式,不斷加強交流和溝通;(2)出臺兩委班子成員談心活動相關制度。
整改時限:2009年10月底
整改責任人:*、*
9、村委工作人員考勤需進一步完善。
整改目標:完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時間,切實提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實行周日輪休制度;(3)結合村委工作人員的工作實際,合理進行分組。
整改時限:2009年8月
整改責任人:*
10、進一步提高黨員和干部隊伍整體素質問題。
整改目標:使黨員的“雙帶”能力切實得到加強;著力提升兩委干部的整體素質和領導科學發(fā)展的能力。
整改措施:(1)加強學習培訓,提高與時俱進、不斷學習、強化培訓的自覺性;(2)在原有制度基礎上,通過“廢、改、立”,不斷形成科學規(guī)范的制度體系;(3)切實增強對各項決策和制度的執(zhí)行力,堅決維護其嚴肅性;(4)繼續(xù)擴大并不斷加強黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
篇4
1.1研究方法。本研究采用故障模式與影響分析(failuremodeandeffectanalysis,FMEA)方法識別腎臟疾病生化檢測項目的風險點[5-6]。FMEA是用于分析產品設計、過程設計可能導致的故障及后果的一種技術方法,其充分利用員工的知識和創(chuàng)造能力,以規(guī)范化和文件化的FMEA分析表格來辨認和評價可能發(fā)生的故障,并通過擬定和實施措施來防止故障的發(fā)生,以保障質量。成立風險評估小組,將風險結果(consequence,C)的嚴重程度根據對疾病診斷的重要性分為10個等級,用數字1~10表示;將風險發(fā)生的可能性(probability,P)根據檢驗結果發(fā)生錯誤的概率分為10級,用數字1~10表示;將風險被發(fā)現的概率(thechanceofdetermining,簡稱D)即檢測結果發(fā)生錯誤的可能性分為低、中、高3個水平,用數字1~3表示;風險總評分(overallriskscore,簡稱R)的判別標準用風險造成結果的嚴重程度與風險發(fā)生的概率的乘積來表示,即R=P×C,可分為可忽略的風險、需采取措施降低的風險和不可接受的風險3級,每級再根據D分低、中、高3個水平;R≤25為可忽略的風險,25<R≤50為需采取措施降低的風險,R>50為不可接受的風險,必須采取措施整改杜絕。見表1。具體打分評級由風險評估小組8名成員完成,包括4名有5年以上臨床化學工作經驗的資深檢驗工作人員和4名在職的生化組工作人員,利用品管圈方法,采用頭腦風暴模式列出造成影響腎臟疾病生化檢測項目質量的原因[7-9],然后給這些原因進行評分,分別為1~5分。綜合全組的評分結果選出7條得分最高的原因進行風險度評級,給各項風險點打分選出影響檢驗質量的不可接受的風險點,針對這些主要風險點繪制特性要因分析圖——魚骨圖[10],以全員投票方式選出要因,針對性的擬定對策進行整改。1.2研究對象。分析2015年1—12月同濟大學附屬楊浦醫(yī)院腎內科患者的腎臟疾病生化檢測項目復檢率的變化。2015年1—6月的腎功能檢查生化項目復檢率為未實行風險評估前的結果,2015年7月開始實施風險評估,之后不斷持續(xù)改進,用2015年8—12月的腎功能檢查生化項目復檢率的變化進行效果確認。
2結果
由4名有5年以上臨床化學檢驗工作經驗的資深檢驗工作人員與4名在職的生化組工作人員選出7條影響腎臟疾病生化檢測項目質量的風險點,分別對其C、P及D進行評級,并計算R,R>50為不可接受的風險,從中選出不可接受的風險點。見表2。影響血清Cr、BUN、UA檢測結果準確性的風險主要為患者準備不當,影響血清CysC檢測結果準確性的風險主要為檢測方法。針對此2個不可接受的風險點繪制魚骨圖,見圖1、圖2。根據8名成員對造成風險的原因進行投票分析,得出造成血清Cr、BUN、UA項目患者準備不當的主要原因為患者不遵循標本采集前告知和醫(yī)護人員對項目檢測的標準操作流程不熟悉,針對這2點原因擬定以下對策:(1)加強對患者的宣教,告知患者準備對于檢測結果準確的重要性,提高患者的重視程度,并在病區(qū)張貼患者標本采集前注意事項小告示;(2)加強對醫(yī)護人員的檢驗分析前注意事項的培訓,在各病區(qū)發(fā)放標本采集手冊,使醫(yī)護人員了解樣本分析前的準備工作對檢驗質量的影響,進一步熟悉項目檢測的標準操作流程。整改措施實施后,患者生化標本檢測由于標本采集前準備不當引起的復檢率有明顯下降。造成血清CysC檢測方法差異的主要原因為原使用的CysC檢測試劑采用免疫比濁法,有明顯的鉤狀效應,試劑還需要每日混勻,造成檢驗結果與臨床不符,影響檢驗質量。針對此原因擬定對策,更換CysC檢測試劑,選擇線性范圍廣的試劑(經性能驗證符合該項目的質量要求),檢測方法為膠體金顆粒免疫比濁法,不需要每日混勻試劑,更適用于生化分析儀。該整改措施實施后,CysC項目的復檢率大大降低。整改措施于2015年7月開始實施,將2015年1—6月與8—12月腎內科患者腎功能生化檢測項目復檢率作比較。實施整改措施后,標本復檢率從0.98%降至0.13%,檢測結果更符合臨床,更準確,檢測風險得到了有效控制。見圖3。
3討論
篇5
監(jiān)局:
貴局于2020年5月26日對我院進行了雙隨機檢查,檢查中發(fā)現我院存在以下問題:1、預檢分診制度未建立落實;2、依法執(zhí)業(yè)工作未到位;3、放射防護不到位;4、從事放射工作人員未進行健康體檢、放射防護培訓及個人劑量檢測。
我院在接到書面整改通知后,林院長高度重視,立刻對照監(jiān)督意見書,對我院各方面存在的問題進行了督促整改?,F將整改措施報告如下:
一、建立落實預檢分診制度,將預檢分診和導診分開;認真完善門診日志要求登記內容一定要齊全。加強醫(yī)院內部管理,建立健全各項規(guī)章制度,落實各項醫(yī)療核心制度和傳染病防控工作制度。規(guī)范人事管理,完善專業(yè)技術人員檔案,加強依法執(zhí)業(yè)工作,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《執(zhí)業(yè)護士法》等法律法規(guī)的要求,要求醫(yī)、護、藥、技人員必須持證上崗。
二、對醫(yī)療廢物處置及傳染病防治工作進行常態(tài)化管理;
1、建立健全醫(yī)療廢物管理組織及管理制度。
成立醫(yī)院醫(yī)療廢物管理工作領導小組,小組成員包括醫(yī)務部門、護理部門、感染管理科、總務后勤及各臨床、醫(yī)技科室的負責人。明確各部門工作職責,實行分級管理責任制。重新梳理醫(yī)療廢物管理的各個環(huán)節(jié)和細節(jié),進一步健全我院醫(yī)療廢物管理制度。建立醫(yī)療廢物管理責任制,明確醫(yī)院院長為我院醫(yī)療廢物管理工作的第一責任人,全面負責醫(yī)院醫(yī)療廢物管理的領導工作。
2、完善醫(yī)療廢物處置工作流程。
根據《醫(yī)療廢物管理條例》相關法律法規(guī)的要求,結合我院實際情況,制定了《鉛山衛(wèi)東醫(yī)院醫(yī)療廢物處置流程圖》,并張貼于各醫(yī)療廢物產生科室醒目位置處。規(guī)范、指導各科室按照《醫(yī)療廢物分類目錄》的要求,對醫(yī)療廢物進行分類、收集、處置等管理。為醫(yī)療廢物處置工作人員配備工作服、手套、口罩、帽子等防護用品,以保障相關工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全。
三 放射管理整改措施
1、加強領導,完善管理組織及管理制度。
成立了輻射安全與防護領導小組,由院長全面負責輻射安全防護領導工作,進一步加強領導、落實責任;制定輻射安全保衛(wèi)制度,指定專人負責射線裝置管理,落實安全責任制;制定并及時修訂輻射安全管理規(guī)定、X射線機運行安全操作規(guī)程、防護與安全設備維護與維修制度、個人劑量監(jiān)測規(guī)定、輻射工作人員培訓管理制度、輻射工作人員個人劑量管理制度、輻射事故應急方案等。設置放射防護管理機構,配備專(兼)職的管理人員,負責放射診療工作的質量保證和安全防護,制定并落實放射診療和放射防護管理制度、對本單位《放射工作人員證》中個人劑量監(jiān)測、職業(yè)健康體檢等項目信息及時記錄并管理。
篇6
(一)改善民生方面
1、抓好惠民政策落實。從與群眾息息相關的醫(yī)療、住房、教育等方面入手,加大投入力度,維護群眾利益。圍繞食品安全、環(huán)境保護、惠農強農政策落實等方面,開展集中整頓和專項治理,切實把各項政策落實到位。
整改措施:醫(yī)療方面,制定醫(yī)改資金支持計劃,加快縣級公立醫(yī)院綜合改革,推進醫(yī)保總額預付、按病種付費等支付制度改革,積極推行全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務模式改革,大力開展“先住院、后結算”等便民服務。完成市全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地暨市人民醫(yī)院病房樓主體工程,加快市第二人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、市兒童醫(yī)院病房樓等項目建設。住房方面,新開工建設保障性住房16191套,緩解低收入家庭住房困難。教育方面,新建改擴建幼兒園100所,實施中小學提升工程,完成100個農村中小學優(yōu)化改造項目,完成職教園區(qū)一期工程建設。環(huán)境保護方面,實施環(huán)境綜合整治工程,加強水、大氣、重金屬、土壤污染防治和飲用水源地保護。實施中心城區(qū)揚塵、油煙、噪聲、尾氣污染綜合治理,開展PM2.5監(jiān)測工作。加強農村環(huán)境連片綜合整治,控制農村面源污染。認真開展食品安全專項整治和惠農強農政策落實情況專項檢查。
責任單位:市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、財政局、房管中心、教育局、環(huán)境保護局、農業(yè)局、監(jiān)察局、食安辦、質監(jiān)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
2、加大民生工程投入。進一步加大民生工程投入,加快集中供熱、供氣等基礎設施建設步伐,特別是加強城區(qū)道路的新建和維修,滿足群眾出行需求。
整改措施:繼續(xù)實施十項重點民生工程。改造老城區(qū)供水管網30公里。加快天然氣利用二期工程建設,改造老城區(qū)燃氣管網50公里。實施集中供熱管網工程,新增供熱面積40萬平方米。加快中原路、中南路、世紀路西延、文匯路等道路建設,做好山陽路、普濟路等大修工作,打通一批斷頭路,整修一批瓶頸路。
責任單位:市發(fā)展改革委、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局,四城區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
3、抑制房價上漲。我市房價近年來上漲過快,應采取有效措施,改變房價過快上漲的局面,真正使工薪階層能夠買得起房。
整改措施:認真落實國家房地產調控政策,擴大住房公積金制度覆蓋范圍,加快保障性住房建設。
責任單位:市住房公積金中心、房管中心。
4、加大扶貧開發(fā)力度。目前,省核定我市貧困人口15萬人,貧困村205個。這些地方基礎設施相對落后,農民收入偏低,是我市實現全面建成小康目標的難點和重點,需要進一步加大扶持力度,使其盡快脫貧致富,縮小與富裕地區(qū)的差距。
整改措施:統(tǒng)籌各類涉農資金和社會幫扶資源,與新型城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設相結合,加大基礎設施建設力度,實施扶貧項目,深入推進扶貧開發(fā)。
責任單位:市農業(yè)局、財政局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
5、加大教育投入。合理布局學校,使教育優(yōu)質資源共享,推進城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展;提高教師工資待遇,尤其是班主任的待遇,讓教師安心自己的工作;加快職教園區(qū)建設,盡快完成我市職業(yè)教育資源整合;重視學前教育,加快公立幼兒園建設步伐,把學前教育納入義務教育范疇,實現學前教育全覆蓋。
整改措施:推進國家義務教育均衡發(fā)展綜合改革試 點市建設,實施城區(qū)中小學提升工程,加大農村薄弱學校改造力度,縮小義務教育階段學校城鄉(xiāng)、校際之間辦學差距;提高城區(qū)中小學校生均公用經費標準,研究提高教師特別是班主任待遇的政策措施;完成職教園區(qū)一期工程建設,確保職教中心學校2013年秋季投入使用;新建改擴建幼兒園100所,全面完成學前教育三年行動計劃目標任務,70%以上幼兒園基本達到辦園標準。
責任單位:市教育局、財政局、投資集團,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面
6、進一步研究加快建設大型城市的步驟和方法?!爸性洕鷧^(qū)規(guī)劃》提出,將開封、新鄉(xiāng)、______、平頂山打造成特大城市。根據我國對特大城市中心城區(qū)非農業(yè)人口達到100萬以上的定義,需要結合我市實際,在城市框架、產業(yè)支撐、人口集聚、社會管理等方面超前謀劃、深入研究、廣泛論證,為建設好、經營管理好新______打好基礎。
整改措施:大力實施14820城市轉型工程,加快形成“核心城市—城市組團—中心鎮(zhèn)—新型農村社區(qū)”城鄉(xiāng)架構,編制新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和老城區(qū)提升規(guī)劃,加快產業(yè)集聚區(qū)建設,增強產業(yè)支撐能力,完善戶籍、土地、財稅、社保等配套政策,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。
責任單位:市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公安局、國土資源局、人力資源社會保障局、財政局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
7、加快推進焦修博一體化進程。近幾年,我市圍繞焦修博一體化戰(zhàn)略采取了一系列措施,但進展比較緩慢,成效不夠明顯,下一步要加快統(tǒng)籌規(guī)劃,在基礎設施、金融服務、公共交通、電信通訊等方面盡快實施一體化建設。
整改措施:加快推進修武組團、博愛組團與中心城區(qū)一體化發(fā)展,深入開展城市建設三年大提升行動,加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,提升城鄉(xiāng)金融、公共交通、電信通訊服務水平。
責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、金融辦、工業(yè)和信息化局。修武縣、博愛縣政府。
8、加快交通基礎設施建設。采取切實有效措施,全面加快桃花峪黃河大橋、鄭焦城際鐵路、塔南路延伸、______黃河公路大橋等重點工程建設,為加快中原經濟區(qū)經濟轉型示范市建設奠定堅實基礎。同時,盡快規(guī)劃建設我市城區(qū)環(huán)線道路,以適應城市化發(fā)展步伐。
整改措施:鄭焦城際鐵路2013年完成投資23億元,焦桐高速溫鞏段、武陟至云臺山高速、桃花峪黃河大橋、環(huán)城快速通道、迎賓路南延及______黃河大橋2013年完成投資26.1億元。建成桃花峪黃河大橋,環(huán)城快速通道力爭竣工通車,迎賓路南延及______黃河大橋項目取得實質性進展。
責任單位:市發(fā)展改革委、項目辦、市交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設局、投資集團、新時代交通發(fā)展集團。
9、進一步加大______東站建設力度。______東站升格更名以后,已經成為我市在京廣大動脈上的門戶。但由于后續(xù)建設不到
位,其應有的交通樞紐作用沒有發(fā)揮出來,特別是焦鄭高速開口
問題一直沒有實質性突破,使兩條大動脈不能有效溝通互動,建議加快______東站建設步伐,真正把其建成我市的東部交通樞紐。
整改措施:加快______東站升級改造步伐,今年完成投資3億元。
責任單位:市發(fā)展改革委、武陟縣政府、鄭州鐵路局______東站。
10、加快新型農村社區(qū)建設。采取以獎代補等形式,加快新型農村社區(qū)建設,特別是加大對農村垃圾處理、污水處理等基礎設施建設的扶持力度。把“先規(guī)劃后建設”的指導方針落實到位,堅持規(guī)劃高標準、建設高水平。在城市新建、改建住宅小區(qū)
和農村社區(qū)建設的規(guī)劃中,要預留社區(qū)組織工作、服務用房和居民活動場地等公益性設施建設用地,進一步完善社區(qū)服務功能。
整改措施:加快新型農村社區(qū)建設,完成總體布局、土地利用、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,加快68個已開工社區(qū)建設,20個社區(qū)達到入住條件。
責任單位:市農辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、發(fā)展改革委,縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
11、加強生態(tài)建設。在大力發(fā)展工業(yè)經濟的同時,要堅定不移地加強生態(tài)文明建設,加大環(huán)境保護力度,著力建設美麗宜居新______。
整改措施:嚴格環(huán)保準入和污染物排放標準,強化工程減排、結構減排和管理減排。加快建設城市水系,加快北部山區(qū)公園建設,在中心城區(qū)建設游園20個,新增綠地面積60萬平方米。深入開展國家森林城市創(chuàng)建,加快建設南太行山生態(tài)景觀帶、高速公路和林鄧線兩側綠化、環(huán)城森林公園體系,力爭完成造林和森林撫育16萬畝。
責任單位:市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、國土資源局、水利局、園林局、林業(yè)局、交通運輸局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
(三)加快經濟建設方面
12、維護糧食生產安全。大力開展高標準良田建設,提高糧食單產水平,進一步調動種糧農民的積極性。加大對種糧大戶的補貼力度,緩解農資價格上漲壓力。大力扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū),推進農業(yè)轉型發(fā)展。
整改措施:加快實施高標準糧田百千萬工程,新增高標準糧田40萬畝。壯大面品、懷藥、肉品、果蔬等九大農業(yè)產業(yè)化集群,實現銷售收入500億元以上。扶持壯大6家國家級、30家省級、103家市級重點龍頭企業(yè)。加快臺灣農民創(chuàng)業(yè)園等8個現代農業(yè)示范區(qū)建設。認真落實種糧、農機具購置補貼等各項惠農政策。
責任單位:市農業(yè)局、農林科學院、科技局、農機局、林業(yè)局、畜牧局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
13、大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。突出“工業(yè)強市”工作重心不動搖,出臺更具靈活性、更具操作性的招商引資政策,吸引更多的重大項目和戰(zhàn)略性投資,培育壯大本土知名骨干企業(yè),提升我市的知名度和競爭力。
整改措施:加大招商引資力度,完善政策機制,積極對接中國和世界500強企業(yè),深化與中國兵裝、中國兵器、華潤集團、奇瑞汽車、河南煤化等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,承接產業(yè)轉移。大力支持30強、30高企業(yè)發(fā)展,培育一批規(guī)模優(yōu)勢突出、經濟效益顯著、行業(yè)地位領先的重點骨干企業(yè)。
責任單位:市工業(yè)和信息化局、商務局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
14、加大對重點產業(yè)的扶持力度。加大對六大戰(zhàn)略支撐產業(yè)和四個新興產業(yè)的扶持力度,尤其是加大對現代化工、裝備制造、新能源、電動車及動力電池等優(yōu)勢產業(yè)的獎勵扶持力度,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。更加注重第三產業(yè)發(fā)展,在改造提升傳統(tǒng)
服務業(yè)的基礎上,不斷擴大第三產業(yè)總量,培育一批具有較大影響力和知名度的商業(yè)品牌。
整改措施:深入實施傳統(tǒng)產業(yè)改造升級工程、高成長產業(yè)提質加速工程、先導產業(yè)跨越發(fā)展工程,圍繞《______市裝備制造業(yè)轉型升級發(fā)展規(guī)劃(20__—2015年)》,加快推進奇瑞汽車年產61萬臺發(fā)動機(二期)、中國兵裝______裝備產業(yè)園等項目;加快推進焦煤集團新材料產業(yè)園、佰利聯氯化法鈦白粉等項目,加快推進多氟多鋰離子電池關鍵材料等新能源、新材料項目。加快發(fā)展文化旅游、商貿物流和金融服務業(yè),推動現代服務業(yè)發(fā)展提速、總量擴張、結構優(yōu)化。大力實施標準化引領、質量提升和品牌帶動工程。
責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、旅游局、商務局、質監(jiān)局、金融辦,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
15、加快產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。在土地審批、電力供應、硬件建設等方面加大扶持力度,促進9個產業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。尤其要加大對東部工業(yè)集聚區(qū)的扶持力度,進一步加大投入,落實好三年土地出讓金返還政策,將土地指標申報、土地收儲和拍掛、出讓金返還等程序的周期縮短,促其健康發(fā)展。
整改措施:進一步研究完善政策扶持措施,加快產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,9個省級產業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入達到2200億元,完成固定資產投資800億元,進一步提升綜合帶動效應。
責任單位:市發(fā)展改革委、國土資源局、供電公司,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
16、加大對______新區(qū)的支持力度。新區(qū)區(qū)劃調整后,按照現有水平測算,財政全供人員工資、公用經費等各項剛性支出每年增加1.59億元,新區(qū)財力支出陡增。壓力較大,建議市委督促有關部門在核定安排各項上級補助資金時予以照顧傾斜。同時,按照省委省政府要求,賦予新區(qū)省轄市經濟管理權限,尤其是在土地出讓方面,市委市政府《關于加快______新區(qū)建設的決定》中規(guī)定新區(qū)的土地出讓收入由新區(qū)征收,目前土地招拍掛在新區(qū)公共資源交易中心進行,但是出讓款需要通過市國土局交到市財政局,然后再由新區(qū)申請返還,造成資金運轉緩慢,影響了項目入駐、項目建設,建議對此辦法進一步加以改進,提高資金運轉效率。
整改措施:大力支持______新區(qū)建設,進一步研究完善各項支持政策。
責任單位:市財政局、國土資源局。
17、鼓勵支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。出臺獎勵辦法,鼓勵企業(yè)調整產品結構,加快產品升級換代;采取以獎代補等形式,鼓勵有條件的企業(yè)建立技術研究中心或與科研機構聯合建立研發(fā)機構,增強發(fā)展后勁。
整改措施:加強科技創(chuàng)新,加快研發(fā)平臺建設,新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家,省級以上研發(fā)平臺達到100家。
責任單位:市科技局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
18、大力推進產業(yè)鏈招商。尤其是注重推進集聚區(qū)產業(yè)鏈招
商,緊緊圍繞自身優(yōu)勢,大力發(fā)展配套項目,延伸產業(yè)鏈條,培育產業(yè)集群。
整改措施:以產業(yè)集聚區(qū)為載體,積極承接產業(yè)轉移,開展產業(yè)集群招商,引進行業(yè)龍頭企業(yè)和帶動力強的重大項目,借勢發(fā)展配套企業(yè),形成龍頭帶配套,配套引龍頭的良性發(fā)展格局。
責任單位:市商務局,各縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
19、支持投融資平臺建設。進一步完善投融資平臺,為項目建設提供融資服務。積極動員和鼓勵引導民間資本參與重大項目建設,緩解項目建設資金難題。
整改措施:進一步規(guī)范發(fā)展五大投融資平臺,提升融資能力,擴大融資規(guī)模。
責任單位:市政府國資委。
20、注重調整優(yōu)化投資結構。在保證傳統(tǒng)產業(yè)投資的同時,有選擇地對新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)投資,加快經濟轉型。
整改措施:實施工業(yè)產業(yè)轉型升級年度行動計劃,加快40個重大轉型升級項目建設,努力構建結構合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現代工業(yè)產業(yè)體系。
責任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局。
21、大力發(fā)展旅游產業(yè)。把發(fā)展文化旅游事業(yè)作為______轉型發(fā)展的重點,依托云臺山、神農山、太極拳等眾多旅游及文化資源,強力推進一批文化旅游項目,積極培育一批生態(tài)農業(yè)、觀光旅游項目,務實推進生態(tài)文化旅游融合發(fā)展。搞好旅游規(guī)劃,加大北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理力度,持續(xù)整治旅游沿線道路,做好旅游道路綠化工程,提升旅游業(yè)的美譽度和吸引力。出臺扶持政策,加快藥王廟、巡返大莊園旅游通道觀光帶建設力度,豐富我市近郊旅游資源。加大黃河文化旅游資源開發(fā)力度,將黃河旅游資源開發(fā)納入全市旅游發(fā)展的大局,在人力、物力、財力等方面加大投入,打造“游云臺山水,品黃河文化”的旅游文化品牌。
整改措施:圍繞創(chuàng)建國際知名旅游城市目標,加快云臺山、神農山、太極拳、黃河(嘉應觀)、藥王廟、妙樂寺遺址等十大文化旅游園區(qū)建設。大力發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)。加快北部山區(qū)公園、南太行山生態(tài)景觀帶、高速公路和林鄧線兩側綠化、環(huán)城森林公園體系建設。
責任單位:市旅游局、農業(yè)局、園林局、林業(yè)局、交通運輸局,縣(市)區(qū)政府、______新區(qū)管委會。
22、加大太極拳開發(fā)力度?!耙簧?一拳”是______的兩張名片,______山水開發(fā)已取得了顯著成效,但太極拳的開發(fā)起色不大,需要進一步加大力度,特別是在資金的投入、項目的運作等方面給予更大力度的傾斜。
整改措施:加快太極拳文化旅游園區(qū)建設,辦好國際太極流大賽,推進太極拳申報世界非物質文化遺產。
責任單位:市體育局、文化廣電新聞出版局、財政局,溫縣政府。
23、設立經濟研究機構。國家發(fā)改委、省發(fā)改委均設有宏觀經濟研究院或者經濟研究所,而我市沒有專門的經濟研究機構,大量研究工作分散在市發(fā)改委各個具體業(yè)務科室,但科室人員又不屬于專業(yè)研究人員,工作起來較為吃力,對宏觀政策的把握、對接不夠及時準確。為了能夠更加有效地對國家和省等重大決策提前做出反應,建議盡快成立______市經濟研究所,以適應經濟社會發(fā)展的需要。
整改措施:盡快研究論證成立經紀研究機構。
責任單位:市編辦、發(fā)展改革委、政府發(fā)展研究中心。
(四)加強黨的建設方面
32、創(chuàng)新縣域經濟考評體系和考核辦法。對縣(市)要建立更加科學的績效考評機制,在充分考慮原有基礎、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展質量的基礎上,制定與人民群眾幸福感、安全感、滿意度相關聯的考核辦法,最大限度地調動先進和落后縣(市)的積極性。
整改措施:修訂完善政府目標考核辦法,建立健全以經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的目標考核評價體系。
責任單位:市委督查室、市政府督查室。
33、創(chuàng)新檢查評比的方式方法。對全市性工作部署的督導檢查要納入計劃管理,制定相關規(guī)定,盡量減少臨時性檢查,并盡可能地搞綜合檢查,切實將督導檢查的總量減下來,使基層把更多的時間和精力用到發(fā)展經濟、服務民生上。
篇7
一、工作目標
緊密結合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以人為本,以病人為中心,以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點,著力提升醫(yī)療服務水平,持續(xù)改進醫(yī)療質量,大力弘揚高尚醫(yī)德,加強行業(yè)作風建設,進一步解決醫(yī)療服務和行業(yè)作風中存在的突出問題,保障人民群眾健康權益,推進醫(yī)改順利進行,促進社會和諧。
二、工作內容
(一)改善服務態(tài)度,優(yōu)化服務流程,不斷提升服務水平,努力做到“服務好”。
1、優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程,
將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強醫(yī)療服務工作的創(chuàng)新點和突破點,落實便民、利民措施,通過預約掛號、合理安排門急診服務、簡化門急診和入、出院服務流程、逐步推行“先診療,后結算”模式、提供方便快捷的檢查結果查詢服務、推進同級醫(yī)院部分檢查檢驗結果互認等,積極探索、創(chuàng)新,有計劃、有重點地推進各項改善醫(yī)療服務的措施,做到安排合理、服務熱情、流程順暢,不斷促進醫(yī)療服務水平的提高。廣泛開展便民門診服務,開展雙休日及節(jié)假日門診,加強簡易門診,充實門診力量,延長門診時間。推廣優(yōu)質護理服務,病房開展優(yōu)質護理服務,建立主管護士負責的小組責任制整體護理模式。開展整體化護理,合理調配護士人力,根據科室工作量實行彈性排班。實施護士崗位管理,建立護士績效考核制度,考核結果與護理服務的質量、數量、技術難度和患者滿意度相結合,多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
2.加強“三基三嚴”培訓
以醫(yī)務人員能力素質建設為出發(fā)點,夯實醫(yī)療基本功,加強醫(yī)療法規(guī)、傳染病、合理用藥等基本理論的培訓,繼續(xù)開展教學查房、急救技能、體格檢查等基本技能的訓練,嚴肅學習考核紀律,增強醫(yī)務人員法律意識,服務意識,規(guī)范醫(yī)療行為,使醫(yī)療質量持續(xù)改進。
3.健全“醫(yī)療糾紛投訴制度”
進一步完善“醫(yī)療糾紛接待流程”,認真落實醫(yī)療投訴處理辦法,嚴格執(zhí)行首訴負責制,及時化解醫(yī)患矛盾,努力構建和諧醫(yī)患關系。
(二)加強質量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進醫(yī)療質量,努力做到“質量好”。
1.落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的核心制度
嚴格落實首診負責、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術安全核對制度》,規(guī)范病歷書寫和手術安全核對工作,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。
2.健全醫(yī)療質量管理與控制體系
建立醫(yī)療質量三級質控小組工作制度,加強科室醫(yī)療質量管理。建立醫(yī)療不良事件報告和醫(yī)療安全隱患的主動報告制度。進一步完善科主任目標責任制度,對科室醫(yī)療質量考核方案進行細化、優(yōu)化,持續(xù)改進醫(yī)療質量。
3.加強藥品安全使用管理
認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范,開展抗菌藥物臨床應用專項檢查,嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為,促進合理檢查、合理用藥、合理治療。完善藥事管理領導組織,建立抗菌藥物管理制度,明確責任。進一步加強處方點評力度,建立抗生素分級使用管理制度,開展抗生素藥物培訓,嚴格掌握適應癥。建立臨床藥師制度,有明確的臨床藥師崗位職責和相應的臨床藥師工作與管理制度,明確其在醫(yī)療質量管理體系中的責任和任務并認真落實。建立健全毒、麻藥等特殊藥品的安全管理制度并認真落實。建立不良藥品反應及時上報制度。
4、推進臨床路徑的管理工作
開展急診常見病病種的臨床路徑,逐步使醫(yī)療管理向專業(yè)化、精細化發(fā)展,持續(xù)改進醫(yī)療質量,滿足人民群眾的就醫(yī)需求。
5.加強院內感染管理
完善醫(yī)院感染管理組織,制定并落實相關規(guī)章制度。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》和相關技術規(guī)范和指南,加強醫(yī)療器械的清洗、消毒、滅菌,開展醫(yī)院感染監(jiān)測、建立醫(yī)院感染信息報告制度,做到出現問題及時發(fā)現、及時處理,最大限度地降低醫(yī)院感染對患者造成的危害。
(三)加強醫(yī)德醫(yī)風教育,大力弘揚高尚醫(yī)德,嚴肅行業(yè)紀律,努力做到“醫(yī)德好”。
1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風教育力度
堅持以正面教育為主,繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進典型,加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度,結合醫(yī)療衛(wèi)生特點,深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育,引導廣大醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,增強愛民、便民、利民的自覺性,引導廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”的理念,自覺為群眾健康服務。
2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范
制定醫(yī)務人員行為規(guī)范,簽訂醫(yī)德醫(yī)風責任書,完善服務承諾制度,強化各級干部的責任意識,進一步細化工作指標和考核標準,認真做好醫(yī)德考評落實工作,加大對醫(yī)療違法違紀行為的懲戒處罰力度,建立領導問責制度,形成有效的激勵和約束機制。
3.堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風案件
嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等不良事件,充分發(fā)揮查處的警示作用。按照全市部署,開展收受醫(yī)藥回扣專項治理活動,完善制度建設,堵塞漏洞,注意杜絕不正之風產生的根源,凈化醫(yī)療環(huán)境。
(四)深入開展行風評議,積極主動接受社會監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。
1.針對不同的崗位設計患者滿意度調查問卷,定期開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動,征求意見和建議,有針對性地改進服務,使患者滿意度逐步提升。
2.繼續(xù)開展民主評議活動,以評促糾、注重整改。不定期召開社會行風監(jiān)督員座談會,了解社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務的評價、存在的問題、不滿意的問題,有針對性地進行整改,促進社會對急診科評價的好轉。
三、活動步驟和安排
按照階段性與長期性相結合的原則,年活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個環(huán)節(jié)。
第一階段:學習宣傳環(huán)節(jié)。通過動員會、中層干部會等途徑開展宣傳工作讓全科廣大干部職工了解“三好一滿意”活動的重要意義和目的,充分調動廣大干部職工的積極性、參與性和創(chuàng)造性,努力營造各級重視、全員參與的濃厚宣傳氛圍。加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳力度,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
篇8
一、完善管理保安全
我科根據達標上等專家指導意見,逐條落實了整改措施,完善各項規(guī)章制度。進一步落實各級醫(yī)療操作規(guī)程,做到服務規(guī)范化,操作規(guī)程化,質量標準化。婦產科是個高風險的醫(yī)療臨床科室,人員的工作責任心和業(yè)務技能關系到兩代人的健康和生命安全,因此,要在科室內切實建立起醫(yī)療安全責任制,從科主任、護士長具體落實到人。醫(yī)療安全天天抓,堅持每月專業(yè)知識、急救知識、技術操作培訓,強化責任意識,急救意識。確?;颊呔歪t(yī)安全、防患醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
二、培訓學習強隊伍
我科在年將進一步加強婦產科隊伍業(yè)務素質的培訓,每月組織業(yè)務學習及考試,急救知識的培訓,操作技能培訓及考核,提高產科應急能力,隨時準備應對??萍本龋龊媒⒕傻漠a科應急搶救小組,加強婦產科業(yè)務力量,要求科室人員積極參加上級醫(yī)療機構組織的業(yè)務知識培訓,開闊醫(yī)務人員的知識面,學習新的業(yè)務知識,切實提高婦產科人員的業(yè)務水平。
三、服務考核促營銷
要切實加強服務就必須有考核,要宣傳營銷沒有后續(xù)好的服務反而是浪費資源,所以年人事科、服務部要建立科學的考核機制促進這方面的工作,并利用達標升等之加大宣傳營銷力度。
我科在明年的工作中繼續(xù)加強全體人員服務意識的教育,加強服務態(tài)度,提高服務質量,切實為病員做實事,如繼續(xù)為病員提供免費接送,病員有合理的需求盡可能提供幫助,同時還要加大宣傳力度,走進社區(qū)及家屬區(qū)、附近醫(yī)院、診所、藥店做好宣傳工作,把科室的宣傳資料及一些優(yōu)費政策、科室電話、科室骨干電話送到他們手中,讓他們有機會聯系我們,并取得病員的信任。
四、全面建設樹形像
醫(yī)院計劃年2月20日左右起動醫(yī)院基礎建設,我科積極配合醫(yī)院,認真科學地做好新建產房的基建規(guī)劃,解決產房布局流程不合理的問題,改造產科門診和計劃生育門診,解決面積未達要求、業(yè)務用房不夠、通道不規(guī)范的問題,建設成為一個科學的、規(guī)范的、符合院感要求的、現代的溫馨的產房及病房。
五、??仆黄朴兴L
尋找、培育、練就一技之長,專科突破是醫(yī)院年一項重要工作,婦科在年要重點發(fā)展。
我科將重點發(fā)展婦科各種手術及檢查手段,(陰道成形術、婦科微創(chuàng)手術、如經陰道子宮肌瘤剝除術、會陰整形術、慢性盆腔炎的綜合治療手段、各種宮頸病變的治療等。),護理工作必須緊緊跟上新業(yè)務發(fā)展需要。
保持達標上等成果,持續(xù)改進相關八項工作,我科將繼續(xù)保持上等達標成果,以達標上等的二甲標準繼續(xù)做好各項工作,重點從以下幾個方面認真落實各項管理工作:
六、科室管理
(一)組織管理
1、依法執(zhí)業(yè),我科認真落實執(zhí)業(yè)醫(yī)師法及護士管理條例,做到依法執(zhí)業(yè),無證醫(yī)生及護士由具有醫(yī)院執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師及護師帶教,并做好各種醫(yī)療文書的審簽。
2、科學規(guī)劃,年將認真做好新建產房的規(guī)劃,合理的布局及安排,新建產科將按照科學管理進行規(guī)劃。為醫(yī)院及科室長遠發(fā)展做好合理規(guī)劃。
3、組織架構。年,我科繼續(xù)保持醫(yī)療、護理質量管理小組、院感管理小組、帶教小組、急救小組、科研小組,制定各管理小組職責及工作制度,并進行合理分工。
4、人力資源。
(1)我科的人力資源結構:保證主管護師1名、護師、護士11名,以滿足臨床護理需要。
(3)建立完善人事分配制度:我科實行職工雙向選聘制,不合格的決不聘用,同時在分配上實行按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬、一崗一薪、易崗易薪,把護理質量及服務態(tài)度與獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,進一步激發(fā)員工的積極性。
(4)人員培訓:繼續(xù)保持臨床帶教小組,分級分組針對性進行業(yè)務培訓,每月組織業(yè)務學習,專科知識學習,技能操作培訓及考核,急救知識及技術培訓,做好傳幫帶工作,提高醫(yī)療護理技術水平。
(二)信息管理
1、年,我科人員積極參加區(qū)、市各級醫(yī)療機構組織的業(yè)務學習,開闊我們的視野,吸收醫(yī)療新的信息。
2、區(qū)域協(xié)同醫(yī)療年我科將繼續(xù)與龍?zhí)端箩t(yī)院建立了技術指導協(xié)作醫(yī)療,與成都市第二人民醫(yī)院建立了技術協(xié)作,及雙向轉診機制。同時與周邊的醫(yī)療機構、診所、藥店建立協(xié)作關系。
(三)物資管理
年我科要加強物資消耗管理,加強成本核算,合理利用資源,做到增收節(jié)資。
(四)醫(yī)學教育科研,我科積極開展科研項目,保持原有的科研成果繼續(xù)發(fā)展,同時積極開展新業(yè)務、新技術。鼓勵護理人員積極撰寫科研論文。
(五)護理質量
1、基礎質量
年,我科將結合上等達標與質量萬里行的檢查工作中存在的問題,認真分析整改,認真做好護理質量管理,做好病人的基本醫(yī)療服務,各項基礎護理工作落實到位,各項安全措施落實到位,以保證患者最基本的就醫(yī)安全。
2、環(huán)節(jié)質量
①、年,我科繼續(xù)保持醫(yī)療質量管理小組,定期進行醫(yī)療質量檢查考
核,原因分析,提出整改措施,督促落實各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及操作常規(guī),保持醫(yī)療質量持續(xù)改進;
②、科室用血。年,我科繼續(xù)加強用血管理、嚴格按照用血管理要求進行規(guī)范管理,做到合理用血,及時登記,報廢血液管理等,并定期進行統(tǒng)計分析。
③、醫(yī)院感染。我科繼續(xù)保持院感管理小組,認真落實醫(yī)院感染管理各項制度,定期對科室人員進行院感知識培訓考核,院感管理小組定期或不定期進行院感質量檢查,進行原因分析,及時反饋并進行整改,并認真按照醫(yī)院編寫的院感管理手冊落實各項院感規(guī)范操作。
3、護理質量管理保障措施
(1)年,我科繼續(xù)保持護理質量管理小組,定期進行護理質量檢查考核,原因分析,提出整改措施,督促落實各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及操作常規(guī),保持護理質量持續(xù)改進;結合臨床實踐,不斷完善質控制度,進一步完善護理質量考核內容及評分標準,如病房管理、基礎護理、特、一級護理、消毒隔離、護理文件的書寫、急救物品管理、護理安全管理等,,每月進行護理質量考核并進行分析,制定相應的整改措施。
(2)、護士長、護理組長隨時進行監(jiān)督及時糾正護理工作中存在的問題,對問題突出的在晨會上進行通告,讓護士知道存在的問題及解決的方法。
(3)、每月定期對各種物品及藥品,急救車進行檢查,及時發(fā)現過期物品及藥品。以保證醫(yī)療護理安全。
(4)、建立有效的護理質量管理體系,組建了一組具有豐富工作經驗的護理人員參與護理質控,以保障護理工作質量。
(5)、實行以護士長護理組長為科室質控員的質控網絡,逐步落實人人參與質量管理,實現全員質控的目標。
(6)、發(fā)揮護理質量監(jiān)控小組的作用,注重環(huán)節(jié)質控和重點問題的整改效果追蹤。實行平時檢查與每月檢查相結合,重點與全面檢查相結合的原則。
(7)、加大落實、督促、檢查力度,注意對護士操作流程質量的督查。抓好質控管理,做到人人參與,共同把關,確保質量,充分發(fā)揮護理質控員的工作,全員參與護理管理,有檢查記錄、分析、評價及改進措施。。
(8)、加強對護理缺陷、護理糾紛的管理工作,堅持嚴格督查各工作質量環(huán)節(jié),發(fā)現安全隱患,及時采取措施,使護理差錯事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(9)、加強醫(yī)療護理法律法規(guī)的培訓,以提高護理人員的法律意識,依法從護,保護病人及護士的自身合法權力。
(10)、每月進行基礎護理操作培訓,加強護理人員正規(guī)操作,并進行考核。及時發(fā)現操作中存在的問題并及時糾正。
(11)、各班護士每班對醫(yī)囑進行查對,護士長每周進行大查對,以保證正確執(zhí)行醫(yī)囑。
(12)、辦公護士每日對護理文件書寫進行檢查,出院病歷由辦公護士初審,護士長最后復審后交病案室。
(13)、建立護理安全管理,每月進行護理安全知識培訓,講解院內院外護理問題,以強化護理人員的安全意識,并健全安全預警工作,及時查找護理安全隱患并進行分析,提出改進措施。
4、護理各項指標:
(1)、基礎護理合格率》90%
(2)、特、一級護理合格率》90%
(3)、急救物品完好率達100%
(4)、護理文件書寫合格率》90%
(5)、護理人員三基考核合格率達100%
(6)、常規(guī)器械消毒滅菌合格率達100%
(7)、年褥瘡發(fā)生率為0(除難以避免性褥瘡)
七、醫(yī)療服務
我科積極組織學習醫(yī)院服務規(guī)范,強化醫(yī)務人員的服務意識,樹立以病人為中心的服務理念,做到人性化的醫(yī)療護理服務,為病員排憂解難。
社會公益性
年我科將繼續(xù)走進社區(qū)積極參加政府組織的社會公益性活動,積極開展健康教育、科普宣傳,普及防病知識,不斷提高公民健康意識。
篇9
鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動開展以來取得的成果,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為2009年整頓和規(guī)范市場經濟秩序重點工作內容之一,保持高壓嚴打態(tài)勢,推進和深化打擊非法行醫(yī)專項行動。打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動,醫(yī)療服務市場秩序得到明顯好轉,進一步加強醫(yī)療機構的規(guī)范化管理。
(一)嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動,對犯罪分子起到震懾作用。
(二)加大對醫(yī)療服務市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務質量,保障百姓就醫(yī)安全。
(三)認真落實衛(wèi)生部《關于打擊非法行醫(yī)專項行動責任追究的意見》,嚴格落實責任制和責任追究制。
(四)探索建立健全專項行動和日常監(jiān)管相結合的長效機制和措施,切實維護人民群眾健康權益。
二、工作內容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”和藥店違法開展的醫(yī)療活動,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或者打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙消費者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為。
(二)嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構中的假醫(yī)生。
(三)嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為。重點查處公立醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包和打著醫(yī)療機構的幌子采用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構。
(五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(六)嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人,以及未經審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機構。
(七)嚴肅查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。
(八)嚴肅查處醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告的行為。
三、組織領導分工及主要任務
(一)縣打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組
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辦公室設在衛(wèi)生局醫(yī)政股,主要負責綜合協(xié)調和信息匯總、上報、交流等日常工作。
(三)專門小組
專項行動領導小組下設3個專門小組,各專門小組的成員單位和主要任務如下:
第一組:綜合協(xié)調組。成員單位:縣衛(wèi)生局、縣整規(guī)辦。
主要任務:
1、擬定專項行動計劃和總結,綜合協(xié)調辦公室工作。
2、擬定領導小組和辦公室工作制度,建立完善聯席會議制度、信息溝通和協(xié)調通報制度等。
3、組織領導小組及辦公室會議,負責文件運轉。
4、收集各專門小組工作進展信息,編發(fā)專項行動簡報。
5、協(xié)調各部門開展對各地專項行動情況的監(jiān)督檢查。
第二組:督導規(guī)范組。成員單位:縣衛(wèi)生局、縣整規(guī)辦、縣人口和計劃生育局、縣科信局、縣行政執(zhí)法局。
主要任務:
1、組織開展對相關部門落實專項行動情況的監(jiān)督檢查,對專項行動中遇到的有關問題,及時請示上級,提出改進措施和規(guī)范管理工作的建議,加強對專項行動的指導。
2、圍繞專項行動工作內容、重點和職責分工,組織開展對醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構和醫(yī)學科研機構等的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違規(guī)行為。
3、做好案件查辦工作。行政違法案件由有關行政主管部門負責;違紀違法行為,需要依紀依法追究責任的,由監(jiān)察機關負責查處;涉嫌構成犯罪的,由公安機關立案偵查,其他部門做好案件移送,并配合法院、檢察院做好關于查辦非法行醫(yī)等刑事案件的出證、協(xié)查工作。
4、加強源頭治理,規(guī)范審批行為,整頓規(guī)范醫(yī)療機構;探索建立整頓規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)的長效管理機制。
5、加強醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構誠信建設和管理,完善信用制度建設,弘揚誠實守信的良好行風。
6、協(xié)同縣工商部門整治醫(yī)療機構非法醫(yī)療廣告的行為。
第三組:宣傳教育組。成員單位:縣衛(wèi)生局、縣整規(guī)辦、縣廣播電視局、縣人口和計劃生育局、縣科信局、縣行政執(zhí)法局。
主要任務:
1、利用電視、廣播、網絡等新聞媒體,深入宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫(yī)療機構管理條例、醫(yī)療事故處理條例等法律法規(guī),披露非法行醫(yī)的危害,增強群眾自覺守法和自我保護意識,形成社會監(jiān)督氛圍。
2、加大宣傳力度,及時向新聞媒體通報專項行動進展情況、典型案例查處情況。
3、開展有關醫(yī)學常識的科普宣傳。
四、職責分工
(一)由衛(wèi)生部門負責組織有關部門開展專項檢查,查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)行為;查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性終止妊娠手術的行為;查處未經備案核準的義診活動;查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為;查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告的行為。
(二)由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負責查處未經批準,擅自從事計劃生育技術服務的行為;查處計劃生育技術服務機構未經批準、擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務項目的行為;查處計劃生育技術服務機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;查處計劃技術服務機構出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(三)由科技行政部門負責在其職責范圍內規(guī)范醫(yī)學科研機構的設立審核工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。
(四)由公安機關負責,衛(wèi)生、人口和計劃生育等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關部門依法執(zhí)行公務的人員,要依法予以查處。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(五)由監(jiān)察機關會同衛(wèi)生、科技、人口和計劃生育等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力、違法違規(guī)審批的要依紀依法嚴肅追究有關部門領導責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的,要依紀依法追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。
(六)行政執(zhí)法部門負責查處違法、違章在街路、廣場上設置和張貼的非法醫(yī)療廣告的行為,清理摘除非法行醫(yī)牌匾。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(2009年1月1日—1月31日)動員部署階段??h專項行動領導小組,根據年度打擊非法行醫(yī)專項行動工作內容和重點,結合實際情況制定具體實施方案,對轄區(qū)內專項行動工作進行全面部署和自查工作;針對過去工作中存在的問題,提出下一步整改措施。
第二階段(2009年2月1日—8月31日)組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作。針對八項重點問題,開展一次集中整治。在此期間要加大監(jiān)管力度,保持高壓嚴打態(tài)勢,采取有效措施,嚴肅查處違法違規(guī)行為;同時進行自查自糾,認真查找監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié),建立完善長效監(jiān)管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方法,對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查。
第三階段(2009年9月1日—12月31日)階段性總結驗收階段。集中整治結束,對專項行動開展情況、案件查辦情況、責任追究情況、工作中存在的問題、針對存在問題提出的整改措施和做法等內容進行認真細致地總結,做到案件查處到位、整改措施到位、責任追究到位、長效機制建立到位。
六、工作要求
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大打非力度,維護群眾健康權益
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,與廣大人民群眾切身利益密切相關。要將發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為作為關心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進社會和諧發(fā)展的大事,擺上重要議事日程。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作責任感和緊迫感,切實履行職責,嚴格監(jiān)督管理。
(二)繼續(xù)發(fā)揮部門聯動作用,相互支持,形成合力,確保專項行動取得實效
按照《打擊非法行醫(yī)專項行動方案》確定的職責分工,認真履行好各自職責;衛(wèi)生行政部門要切實負起牽頭部門的責任,做好組織協(xié)調工作。各成員部門要充分發(fā)揮各自職能作用,加強聯系,相互支持,齊抓共管,形成合力,推動打擊非法行醫(yī)專項行動工作的全面展開。
(三)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,嚴格執(zhí)法,加大案件查處力度
嚴肅查辦案件是打擊非法行醫(yī)的重要手段,也是專項行動取得成效的重要標志。各部門要高度重視,把查辦案件工作作為一項重要職責,切實提高依法辦案的能力和水平。要繼續(xù)認真受理群眾投訴舉報,并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,主動開展監(jiān)督檢查。特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件要掛牌督辦。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為,不管涉及到誰,都要一查到底,保證做到案件調查清楚、依法查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善相關制度規(guī)定,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(四)加大督查和稽查力度,落實責任,保證工作落實到實處
要按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)工作責任,做到橫向到邊,縱向到底,責任到人。要將工作重心向農村、向城鄉(xiāng)結合部、向社區(qū)延伸,實現監(jiān)督重心下沉。各部門要對2008年底部署開展的階段性總結評估情況進行認真分析、研究,特別是對查找出的問題要逐條分析產生的原因,提出切實可行的整改措施,認真落實整改責任。還要普遍開展一次“回頭看”,對工作抓得不緊不實的,要責令“補課”。專項行動領導小組要積極、認真組織開展督查工作,采取調查與暗訪相結合,全面督查與重點督查相結合、工作督查與案件督辦相結合等方式,加強對下級工作落實情況、整改情況、案件查辦情況的督查、稽查工作,特別要抓基層、抓重點地區(qū)、重點單位等薄弱環(huán)節(jié)的落實和整改。對未履行職責,疏于怠于監(jiān)管的部門,要依紀依法并按照《衛(wèi)生部關于打擊非法行醫(yī)專項行動責任追究的意見》,追究有關行政部門監(jiān)管不力的責任。
(五)完善長效監(jiān)管機制,標本兼治,鞏固專項行動成果
要本著標本兼治、綜合治理的原則,建立完善長效監(jiān)管機制。要積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機構和醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為。要將打擊非法行醫(yī)與加強日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結合起來,切實加強對醫(yī)療服務行業(yè)的日常監(jiān)管,逐步實現監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經?;?。
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百度新上線頁面在推廣信息數量、商業(yè)推廣標識等方面均做出重大調整,這也是近年來百度在商業(yè)推廣領域做出的最重大的一次調整。
百度方面表示,用戶體驗至上是此次調整依照的唯一準則,將切實做到為用戶負責,讓用戶滿意。
嚴格限制商業(yè)推廣數量所有頁面均低于30%
從5月17日開始,百度商業(yè)推廣頁面逐步調整升級——5月17日,百度推廣標識全面更換,將原來的“推廣”標識全部替換為“商業(yè)推廣”字樣,并更換字體顏色、增加下劃線,加入明顯區(qū)別于其他區(qū)域的底紋顏色,不僅文字表述更為清晰,全新設置的浮標也明確提示風險和用戶權益保障,突出了推廣內容的商業(yè)屬性。
5月24日,百度全面實現每頁面商業(yè)推廣信息條數所占比例低于30%。相當于全新調整之后,每個頁面上、下和右側的推廣信息合計起來不會超過4條。一系列調整舉措將主導權更多賦予用戶,有助于用戶獲得豐富優(yōu)質的信息的同時,更便捷地區(qū)分商業(yè)推廣與自然搜索結果,從而合理篩選信息,理性決策。
下線2518家醫(yī)療機構撤除疾病搜置頂推廣
除了嚴格限制商業(yè)推廣數量,優(yōu)化展現形態(tài),百度還采取了一系列關于醫(yī)療推廣信息的整改措施,積極承擔社會責任。在聯合調查組調查期間,百度已對2518家醫(yī)療機構、1.26億條醫(yī)療信息進行了下線處理。
同時,新機制還撤除了大量疾病搜索結果頁面中置頂的推廣內容,進一步改善信息呈現形式。比如用戶搜索“北京協(xié)和醫(yī)院”這類明確的醫(yī)院名稱時,頁面只會顯示自然結果,不會出現競品廣告,目的就是提高用戶搜索結果的相關性,方便用戶快速便捷地獲取相關信息。
出臺嚴苛資質審核標準從源頭保障信息真實有效
在用戶看不見的后端,百度也加大審核力度,力爭從源頭就最大限度地保障推廣信息的真實有效性。針對醫(yī)療、藥品、保健品、食品四大行業(yè),百度商業(yè)推廣采取了極為嚴格的審查機制。
按照百度出臺史上最嚴苛的審核標準更新文件——《醫(yī)療行業(yè)資質收取標準更新的通知》要求,除一直強制要求提交營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)資質證明及醫(yī)療職業(yè)許可證等證件外,新增強制銀行對公賬戶驗證,ICP備案及一致性等要求,這是目前對醫(yī)療行業(yè)資質驗證效力最強的方式,同時還強制要求提交《醫(yī)療廣告審查證明》,借鑒廣告法來嚴控推廣信息內容質量,提高企業(yè)準入門檻。
在推廣過程當中,百度進一步強化了醫(yī)療行業(yè)物料風控機制,“機器+人工+人工”三道物料審核,持續(xù)處理客戶上傳的違法、違規(guī)內容。今年5月,百度分3批次增加了128個風險詞匯限制(包括醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物、宣傳治愈率、有效率等診療效果、夸大宣傳、涉及醫(yī)患關系等風險詞匯)。目前,限制詞庫達到15370個。
百度方面指出,網民在登錄百度賬號的情況下,點擊帶有“保”字、百度信譽“V”標識的搜索結果網站,如果因為推廣網站存在虛假、非法推廣等問題遭受直接經濟損失,可以向百度申請保障金,并獲得消費維權支持。