關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)的問題范文
時(shí)間:2023-10-09 17:29:44
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篇1
通過對(duì)我國消費(fèi)率的研究,我認(rèn)為,當(dāng)前我國消費(fèi)率的變化趨勢(shì)符合工業(yè)化過程中消費(fèi)率先降后升的規(guī)律性特征。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)從落后的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型,國民收入出現(xiàn)快速增長,人們的消費(fèi)水平隨著國民收入的快速增長會(huì)提高,但提高的速度沒有國民收入增長的速度快,因此,這個(gè)時(shí)期往往是消費(fèi)率下降、儲(chǔ)蓄率提高的階段,也是社會(huì)儲(chǔ)蓄增多和國家積累能力增強(qiáng)的時(shí)期;而當(dāng)一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,擁有了足夠的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)生產(chǎn)能力,人均國民收入進(jìn)入一個(gè)相對(duì)較高的水平后,民眾才能放心將大部分收入用于改善生活的消費(fèi),消費(fèi)率就會(huì)提升到一個(gè)較高的水平。目前,我國的經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化的加速階段。隨著我國工業(yè)化的推進(jìn),但尚未進(jìn)入工業(yè)化成熟階段的這個(gè)時(shí)期,我國的消費(fèi)率存在下降趨勢(shì)是正常的、合理的,也是加快工業(yè)化所需的資本積累所必須的。沒有低消費(fèi)率,就沒有高儲(chǔ)蓄率;沒有高儲(chǔ)蓄率,就沒有工業(yè)化加速的條件。超越這一規(guī)律,違背工業(yè)化加速的條件,經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)受到影響。
我認(rèn)為消費(fèi)可以帶來增長,這一看法是違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。事實(shí)上,根據(jù)1971~2001年間世界上82個(gè)國家和地區(qū)平均消費(fèi)率與其平均經(jīng)濟(jì)增長率的散點(diǎn)圖,可以發(fā)現(xiàn),隨著消費(fèi)率的上升,經(jīng)濟(jì)增長率趨于下降,兩者存在反向運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)。也即消費(fèi)率越低的國家,經(jīng)濟(jì)增長率越高;而消費(fèi)率越高的國家,經(jīng)濟(jì)增長率越低,消費(fèi)率較高的國家不利于保持較高增長水平。消費(fèi)率與經(jīng)濟(jì)增長率的反向運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)并不是線性的。當(dāng)消費(fèi)率位于76%~87%之間時(shí),隨著消費(fèi)率的上升,經(jīng)濟(jì)增長率平緩上升。但是,必須注意的是,這一同向運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)只是發(fā)生在5%以下的相對(duì)較低的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)間中,即消費(fèi)率的平緩上升并不能實(shí)現(xiàn)相對(duì)較高的增長水平。當(dāng)消費(fèi)率大于87%的情況下,隨著消費(fèi)率的上升,經(jīng)濟(jì)增長率再次趨于下降。因此,超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,違背這種階段性特征的規(guī)律作用,過分追求消費(fèi)是損害經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)的。我國的低消費(fèi)率恰恰是我國高儲(chǔ)蓄率的形成原因,高儲(chǔ)蓄率恰恰為我國加快工業(yè)化進(jìn)程準(zhǔn)備了條件。這才是近些年來我國經(jīng)濟(jì)增長較快的真正原因。
事實(shí)證明,人類在客觀規(guī)律面前,還只能當(dāng)學(xué)生。目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,決定了我們只能通過利用高儲(chǔ)蓄的有利條件去擴(kuò)大投資,加快工業(yè)化的進(jìn)程,通過進(jìn)入工業(yè)化的成熟階段,我們的人民才有條件和能力提高自己的消費(fèi)能力。我們不能超越規(guī)律去簡單地提倡高消費(fèi),前些年來我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大消費(fèi)的政策之所以失效,根源就在于此。對(duì)此,我們的政策還得回到客觀規(guī)律的作用上來,從現(xiàn)階段的國情出發(fā),把低消費(fèi)高儲(chǔ)蓄看成是加快我國現(xiàn)代化建設(shè)的有利條件,把政策重點(diǎn)放到夯實(shí)和鞏固擴(kuò)大消費(fèi)的更基礎(chǔ)的工作上去,即擴(kuò)大投資,加快我國的以人為本的工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程。
關(guān)于儲(chǔ)蓄:儲(chǔ)蓄率的提高是經(jīng)濟(jì)階段演進(jìn)的必然現(xiàn)象
儲(chǔ)蓄率的提高是經(jīng)濟(jì)階段演進(jìn)過程中的客觀規(guī)律。當(dāng)前,中國正處于經(jīng)濟(jì)起飛階段,高儲(chǔ)蓄是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一種正常合理現(xiàn)象。
儲(chǔ)蓄是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最重要的資源,儲(chǔ)蓄率的高低決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。不僅如此,高儲(chǔ)蓄對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,是我國保持經(jīng)濟(jì)高增長的必要保障。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)較為繁重,高儲(chǔ)蓄實(shí)際上為我國加快現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化建設(shè)提供了大好條件。為此,我們一是要利用高儲(chǔ)蓄的有利條件,擴(kuò)大投資,擴(kuò)大就業(yè);二是要利用高儲(chǔ)蓄的有利條件加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大力推進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)村消費(fèi)模式向現(xiàn)代城市消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)化;三是要利用高儲(chǔ)蓄的有利條件,完善社會(huì)保障機(jī)制,解除我國居民消費(fèi)的后顧之憂;四是要利用高儲(chǔ)蓄的有利條件,用好用活信貸,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資和消費(fèi)轉(zhuǎn)化。
關(guān)于投資:我國應(yīng)利用高儲(chǔ)蓄率的有利條件繼續(xù)擴(kuò)大投資
一國投資率的高低不能簡單地圍繞投資率本身的同比或者環(huán)比來判斷,也不能簡單地用國際平均水平去比較,而應(yīng)結(jié)合本國的國情特點(diǎn),以儲(chǔ)蓄率為參考。宏觀經(jīng)濟(jì)均衡的條件是“儲(chǔ)蓄=投資”。一國經(jīng)濟(jì)有多高的投資率,取決于它有多高的儲(chǔ)蓄率。從國家安全的角度來看,一國投資率的高低,只能依據(jù)自身的儲(chǔ)蓄率來確定,只要沒有超過國內(nèi)的儲(chǔ)蓄率,再高的投資率也是安全的;相反,如果超過了儲(chǔ)蓄率水平,投資率再低也不一定安全。1993年以后,隨著改革開放的成功,我國儲(chǔ)蓄率出現(xiàn)了明顯的上升趨勢(shì),但與儲(chǔ)蓄率的上升速度相比,我國的投資率上升不及儲(chǔ)蓄率的上升,儲(chǔ)蓄率和投資率的缺口持續(xù)擴(kuò)大。所以,基于儲(chǔ)蓄率的判斷標(biāo)準(zhǔn),1993年以來我國的投資率不是高了,而是低了。
我國當(dāng)前大量的貿(mào)易和資本項(xiàng)目順差,正是由于我國國內(nèi)儲(chǔ)蓄大于國內(nèi)投資,過多的儲(chǔ)蓄沒有全部轉(zhuǎn)化為投資的結(jié)果。因此,投資長期低于儲(chǔ)蓄才是我國雙順差的來源,也是我國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的深層的根本的原因。
國內(nèi)投資與儲(chǔ)蓄的失衡不僅加劇了國際收支失衡,而且造成了國民福利的極大損失,也是我國寶貴儲(chǔ)蓄資源的閑置。從我國目前的情況來看,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)短期均衡,還是我國經(jīng)濟(jì)長期的可持續(xù)發(fā)展,宏觀經(jīng)濟(jì)政策都必須立足于我國目前投資與儲(chǔ)蓄嚴(yán)重失衡的現(xiàn)實(shí),通過標(biāo)本兼治的辦法去解決投資不足的問題。為此,利用高儲(chǔ)蓄的有利條件擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、完善投資體制、提高投資效率應(yīng)該成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本走勢(shì)。
關(guān)于國際收支:國際收支順差的過早出現(xiàn)不符合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展中國家的基本國情
我國國際收支的“雙順差”一方面是我國經(jīng)濟(jì)積極融入全球化的結(jié)果;另一方面也是我上面講到的,我國宏觀經(jīng)濟(jì)中的核心問題――儲(chǔ)蓄大于投資的反映與體現(xiàn),并由出口導(dǎo)向的政策推動(dòng)的。國際收支順差的過早出現(xiàn)給我國宏觀經(jīng)濟(jì)帶來一系列問題,具體表現(xiàn)在:國際收支“雙順差”引起外匯儲(chǔ)備持續(xù)積累,導(dǎo)致流動(dòng)性過多,削弱了貨幣政策的獨(dú)立性,貨幣政策調(diào)控難度加大;國際收支“雙順差”意味著我國對(duì)實(shí)際資源的對(duì)外讓渡,其暴露出的粗放的貿(mào)易增長方式以及體制和結(jié)構(gòu)問題更讓人堪憂;國際收支“雙順差”加劇了我國與相關(guān)貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易摩擦。
篇2
內(nèi)容摘要:新形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和機(jī)制中出現(xiàn)了眾多新的特征并摻雜著錯(cuò)綜復(fù)雜的決策博弈關(guān)系。本文分析了新形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的特征及其對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問題的作用和要求,接著重點(diǎn)分析了宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于兩者關(guān)系處理中存在的問題,即缺乏對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略層面的考慮和安排、對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)兩者內(nèi)涵及相互辯證關(guān)系和影響機(jī)制的把握不全面、對(duì)于高通貨膨脹水平和低就業(yè)率下的能夠減少經(jīng)濟(jì)不良預(yù)期的社會(huì)保障體系的不健全,以及對(duì)于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)關(guān)系的多種情形所依賴的條件認(rèn)識(shí)的片面性等,最后提出了解決兩者關(guān)系的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 通貨膨脹 充分就業(yè) 貨幣政策 研究
宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策特征及對(duì)通貨膨脹與就業(yè)問題的作用
2008年始于美國的次貸危機(jī)迅速演變成席卷全球的金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)目前還尚未走出其帶來的陰影和不良影響,我國的對(duì)外出口總額在2010年底才達(dá)到了2008年第二季度的水平。面對(duì)市場需求萎縮和投資的縮減,全球經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策自2008至2010年底普遍采取了寬松的貨幣政策,提高了政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的直接投資力度和規(guī)模,以此來拉動(dòng)總需求和總投入,從而刺激宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)的利好預(yù)期。這種宏觀經(jīng)濟(jì)政策特征一方面刺激了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,提高了就業(yè)水平,但也帶來了較高的通貨膨脹水平和物價(jià)上漲速度。2011年我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI年均上漲了約5.4%,大大超出了政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)范圍,不斷攀升的物價(jià)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生了眾多不良影響,種種跡象表明,2012年抑制物價(jià)控制通貨膨脹的壓力依然巨大。這就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策在通貨膨脹和充分就業(yè)問題上所面臨兩難選擇的具體表現(xiàn)。
宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中通貨膨脹和就業(yè)問題歷來是一對(duì)難以割舍又“剪不斷理還亂”的關(guān)系,由于其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有著實(shí)質(zhì)性影響,因而也是必須加以重視和妥善解決的問題。后金融危機(jī)時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策特征及其對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的作用影響,客觀上要求在宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和實(shí)施的過程中要做到以下幾個(gè)方面:從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的高度層次上,去審視通貨膨脹與充分就業(yè)問題,以為該問題的處理和權(quán)衡提供戰(zhàn)略統(tǒng)籌和規(guī)劃依據(jù);全面理解和把握通貨膨脹與充分就業(yè)內(nèi)涵及其作用機(jī)制,為正確處理兩者關(guān)系提供技術(shù)支撐;建立健全社會(huì)相關(guān)保障體系,以保證即使兩者關(guān)系處于最壞的情況下仍能保持公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較好預(yù)期;最后就基于菲利普斯曲線所揭示的兩者的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)決策時(shí),要對(duì)其結(jié)果條件對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確把握。
通貨膨脹與就業(yè)問題處理的基本現(xiàn)狀、存在問題及原因
縱觀2008-2011年期間世界各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的處理中,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上大都采取了積極的貨幣政策和財(cái)政政策,減少或降低稅率和銀行貸款利率,以刺激和擴(kuò)大相關(guān)投資主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)的投資行為和規(guī)模,這種行為使得全球經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)的打擊下依然保持了平均約2.3%的經(jīng)濟(jì)增長速度,失業(yè)率基本保持在平均4%以下的國際警戒線水平,基本上初步實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè);但同期的通貨膨脹水平卻是2005-2008年平均通貨膨脹水平的2.3倍,該期間國際貿(mào)易中大宗商品和貨物的進(jìn)出口價(jià)格平均上漲了約11.8%左右,勞動(dòng)力價(jià)格也大幅度攀升。特別是以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟(jì)體過高的通貨膨脹水平已經(jīng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)產(chǎn)生了諸多不利影響,改變著國際貿(mào)易收支的均衡和相關(guān)貨幣匯率的變化。通過對(duì)全球各主要經(jīng)濟(jì)體在通貨膨脹與充分就業(yè)問題上所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其影響的分析,歸納總結(jié)其存在的問題及其原因主要有以下幾個(gè)方面:
第一,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)通貨膨脹和充分就業(yè)問題的作用意義和重要性等認(rèn)識(shí)不足,使得基于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃層次方面的考慮和相關(guān)安排機(jī)制尚未建立,對(duì)于通貨膨脹和就業(yè)問題的決策多出于短期行為的博弈。據(jù)一份對(duì)于全球宏觀經(jīng)濟(jì)2003-2010年運(yùn)行狀況和運(yùn)行特征的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,該期間各國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中只有39.3%的國家和地區(qū),將通貸膨脹和就業(yè)的權(quán)衡問題列入整體的宏觀經(jīng)濟(jì)決策之中,其在通貨膨脹和就業(yè)資源資金上的投入比重之比為1∶2.35,以較大的通貨膨脹水平獲取就業(yè)率的提升,而這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果使得超過67%的國家和地區(qū)出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡狀態(tài)。同時(shí)政府在考慮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策時(shí),大部分都不約而同地選擇了較高的通貨膨脹速度,并且對(duì)于其后續(xù)影響和結(jié)果也缺乏有效監(jiān)督和評(píng)估。
第二,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問題全面內(nèi)涵及其相互作用機(jī)制的了解,使得相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策實(shí)施效果與主觀目的之間發(fā)生了背離,出現(xiàn)了較高通脹水平下仍然保持了較高失業(yè)率的水平這一矛盾和困境。新形勢(shì)下超過63.4%的市場經(jīng)濟(jì)體制的國家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長率不超過2%的經(jīng)濟(jì)緩慢增長與6%的高通脹水平、9%的高失業(yè)率水平相伴的情形,特別是缺乏創(chuàng)新機(jī)制和在國際市場上處于不利競爭地位的經(jīng)濟(jì)體更是如此,2008-2010年非洲國家聯(lián)盟的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示,其通貨膨脹水平和失業(yè)率處于危險(xiǎn)的雙高局面。導(dǎo)致這一問題的主要原因在于:把兩者當(dāng)成了一種簡單的此消彼長的反比例關(guān)系,而忽略了對(duì)這種關(guān)系狀態(tài)的具體條件的分析。
第三,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)于社會(huì)保障體系作用及其貢獻(xiàn)的影響,使得在高通脹水平和高失業(yè)率水平下,公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期和走勢(shì)期望處于一個(gè)較低的水平,從而抑制了社會(huì)總需求的增長,并最終影響到總供給和社會(huì)的再生產(chǎn)。社會(huì)保障體系對(duì)于社會(huì)公眾預(yù)期的影響是較大的,通過對(duì)社會(huì)保障體系比較健全的歐美和相對(duì)較缺乏的亞洲國家的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),在同樣的通貨膨脹水平下,歐美國家市場總需求的減少幅度僅僅是亞洲國家平均水平的37.8%,因而其社會(huì)生產(chǎn)的縮減幅度僅有亞洲國家的18.3%,而亞洲國家的社會(huì)公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)預(yù)期的變化幅度一直保持在較大振幅水平上變化。這就是亞洲國家和歐美國家相差懸殊的社會(huì)保障體系對(duì)于社會(huì)公眾未來預(yù)期的影響:保障體系健全,公眾未來預(yù)期向好,刺激其有效消費(fèi)需求,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié),反之則結(jié)果也相反。
第四,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,由于缺乏對(duì)于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)之間關(guān)系的多種情形與其對(duì)應(yīng)具體條件缺乏了解,以致在根據(jù)其進(jìn)行宏觀調(diào)控政策的決策時(shí),造成實(shí)際調(diào)控效果往往與理論推導(dǎo)值相去甚遠(yuǎn)。菲利普斯曲線及其變形分別揭示了短期和長期意義上的通貨膨脹和充分就業(yè)的關(guān)系,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中約有32.7%的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行決策是在違背條件結(jié)果對(duì)應(yīng)機(jī)制上而做出的,使得2008-2010年期間全球經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中造成了較高的通貨膨脹水平而失業(yè)率依然居高不下,特別是美國長期9.8%左右的失業(yè)率水平嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。另外通貨膨脹和就業(yè)率在某種情形下又具有完全的不相關(guān)關(guān)系,這使得對(duì)于一方的調(diào)整難以控制另一方的運(yùn)行和表現(xiàn)。
處理通貨膨脹與充分就業(yè)問題的對(duì)策
根據(jù)后金融危機(jī)時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)政策特征及其對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的作用闡述,在分析了目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體在通貨膨脹與充分就業(yè)問題上宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策作用及其效果的基礎(chǔ)上,參考相關(guān)通貨膨脹與充分就業(yè)的理論知識(shí),特別是對(duì)各主要經(jīng)濟(jì)學(xué)派主張綜合的分析,并利用大量的近年來被廣泛推崇和認(rèn)可的實(shí)證主義學(xué)派的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)經(jīng)濟(jì)模型,就后金融危機(jī)時(shí)代如何加強(qiáng)和提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問題的把握和解決提出如下對(duì)策:
第一,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的處理和決策,要從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的高度去認(rèn)識(shí)和審視,確保對(duì)于兩者關(guān)系的處理和相關(guān)決策符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,以減少或避免針對(duì)通貨膨脹和充分就業(yè)而出現(xiàn)的短期博弈行為和短視舉動(dòng)。通貨膨脹和就業(yè)問題是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的兩個(gè)突出問題和棘手問題,一個(gè)健康健全的經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行特征應(yīng)該是具有一個(gè)合理通脹水平和物價(jià)水平以及將失業(yè)率控制在一定范圍內(nèi),而要做到對(duì)這個(gè)兩難選擇的準(zhǔn)確把握,就必須將通貨膨脹和充分就業(yè)的問題從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其長期發(fā)展的規(guī)劃上來看待和加以審視,只有這樣才能保證在處理通貨膨脹時(shí)不傷及到就業(yè)問題,而在解決就業(yè)問題時(shí)候通貨膨脹水平依然控制在一定的范圍之內(nèi)。
第二,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)內(nèi)涵及其作用機(jī)制深刻解讀的基礎(chǔ)上,將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策的主觀目的與實(shí)施效果保持在一個(gè)可以接受的幅度和變化區(qū)間內(nèi),擺脫兩者同時(shí)陷于低谷的被動(dòng)局面。通貨膨脹是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,引發(fā)通貨膨脹的因素和機(jī)制也是多種多樣的,目前常見的通貨膨脹類型有輸入型、成本推動(dòng)型、結(jié)構(gòu)型以及需求拉動(dòng)型通貨膨脹;充分就業(yè)是衡量就業(yè)比率的一個(gè)指標(biāo),而不是徹底消滅失業(yè)現(xiàn)象,相關(guān)理論研究顯示,一定的失業(yè)率水平是無法避免的,而且客觀上也有一定的積極作用。兩者之間的作用機(jī)制及其情形又是多種多樣的,一般情況下兩者此消彼長,高通脹率往往伴隨著投資需求的擴(kuò)大和較高的就業(yè)率水平。
第三,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從建立和健全社會(huì)相關(guān)保障體系方面進(jìn)行布局和謀劃,從而根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略需要,即使在高通脹和高失業(yè)率這一最壞情況下,也能保持公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好預(yù)期和保持一定的需求規(guī)模和水平,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。通貨膨脹和充分就業(yè)問題對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行作用機(jī)制,從某種程度上來說是通過對(duì)于社會(huì)公眾的心理預(yù)期影響而最終實(shí)現(xiàn)其作用的,一般情況下高通脹水平和高失業(yè)率總是傳達(dá)出經(jīng)濟(jì)頹靡的信號(hào),與此對(duì)應(yīng)的社會(huì)公眾心理預(yù)期是較低的需求開支和較高的儲(chǔ)蓄率水平,這又會(huì)帶來社會(huì)總需求的不足,進(jìn)而影響社會(huì)總供給和社會(huì)再生產(chǎn),而良好的給予社會(huì)成員正常生存發(fā)展需求的社會(huì)保障體系,則能夠在高通脹水平和高失業(yè)率狀態(tài)下維持并刺激社會(huì)公眾的心理利好預(yù)期和需求開支行為。
第四,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中,對(duì)于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從對(duì)于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)經(jīng)典變動(dòng)關(guān)系及其三個(gè)變形所滿足的條件的細(xì)分和具體分析為基礎(chǔ),根據(jù)兩者的變化情況和詳細(xì)參數(shù)來制定符合其特定要求的決策和實(shí)施規(guī)劃。傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)的關(guān)系,在短期內(nèi)表現(xiàn)為此消彼長的反比例關(guān)系,即短期內(nèi)通貨膨脹水平高則失業(yè)率低,而較高的失業(yè)率也會(huì)對(duì)于通貨膨脹的抑制有所貢獻(xiàn),另外著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森發(fā)展了菲利普斯曲線,提出了三種菲利普斯曲線變異情況,即完全正相關(guān)、完全負(fù)相關(guān)和完全無關(guān)三種情形。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)的日益復(fù)雜化,這幾種情況下對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的要求是不同的,必須做出具體分析。
結(jié)論
后金融危機(jī)時(shí)代,通貨膨脹與充分就業(yè)的關(guān)系問題成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策和方案制定的主要挑戰(zhàn)和均衡選擇所面臨的難題之一。本文分析了在兩者關(guān)系處理上存在的問題及其原因的基礎(chǔ)上,提出了建議:從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的角度和層次,去認(rèn)識(shí)通貨膨脹和充分就業(yè)之間的關(guān)系和作用機(jī)制;全面理解和把握通貨膨脹和充分就業(yè)的內(nèi)涵、相互關(guān)系及對(duì)立統(tǒng)一面;加強(qiáng)社會(huì)相關(guān)保障體系建設(shè),以在高通貨膨脹水平和低就業(yè)率的最壞情況下,仍然保持公眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的良好預(yù)期;最后對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)典菲利普斯曲線所揭示的兩者之間的關(guān)系情形及其條件要做針對(duì)性分析。希望本文的研究有助于新時(shí)期通貨膨脹與充分就業(yè)問題的順利解決和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定。
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篇3
隨著人們對(duì)糧油及部分原材料(如鋼、煤)價(jià)格上漲的討論及深入反思,人們對(duì)于中國宏 觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)注也更深入到對(duì)經(jīng)濟(jì)增長背后因素的挖掘和長期影響的探索上。
基于十六屆三中全會(huì)的有關(guān)政策,“汲取東亞金融危機(jī)教訓(xùn),改善投資主體和投資效率 ,化解宏觀經(jīng)濟(jì)長期風(fēng)險(xiǎn)”是吳敬璉教授對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的觀點(diǎn)。日前,吳敬璉在蘇 州的“中歐蘇南民營企業(yè)座談會(huì)”和“中歐校友會(huì)”上,就十六屆三中全會(huì)后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā) 展態(tài)勢(shì)闡述了他的觀點(diǎn)。
宏觀形勢(shì)基本判斷:增長為主,過熱跡象顯現(xiàn)
針對(duì)眾說紛紜的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),吳敬璉認(rèn)為自亞洲金融危機(jī)后,我國宏觀經(jīng)濟(jì)的主要困 難在于“需求不足,通貨緊縮”。
吳敬璉認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了過熱的苗頭。他不同意“局部過熱”的論斷,指出在 討論宏觀經(jīng)濟(jì)總量的前提下,看的是總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
吳敬璉認(rèn)為貨幣大量超發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱跡象的出現(xiàn)。根據(jù)“貨幣供應(yīng)量增長=GDP增長率 +通貨膨脹率”,目前通脹率略高于零的情況下,貨幣量增長20%多。吳敬璉認(rèn)為,亞洲金 融危機(jī)后,政府就采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,同時(shí)采取了適度擴(kuò)張的貨幣政策,因此貨幣供應(yīng) 從1998年以后一直是過量的。這樣就形成了很大的貨幣壓力,有相當(dāng)一部分貨幣沒有實(shí)現(xiàn), 積累起大量的購買力,在購買力尋求實(shí)現(xiàn)過程中就會(huì)造成宏觀經(jīng)濟(jì)的震蕩。此外,商業(yè)銀行 以加速放貸來降低不良資產(chǎn)比重的做法也加重了貨幣發(fā)放量。
通貨膨脹出現(xiàn)未定資產(chǎn)泡沫已經(jīng)形成
雖然許多人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱,但吳敬璉表示他不能肯定是否一定出現(xiàn)通貨膨脹,盡管 一段時(shí)間以來生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。但因?yàn)樯鐣?huì)消費(fèi)品的零售總額增長很慢,今年3 個(gè)季度,消費(fèi)物價(jià)指數(shù)是在零上面一點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)增長主要的推動(dòng)力量仍然是投資。根據(jù)統(tǒng) 計(jì),今年上半年固定資產(chǎn)增長34%(去年24.4%),其中鋼鐵業(yè)投資150%,機(jī)械74%,煤炭5 2%,紡織626%,都達(dá)到了空前水平。但消費(fèi)對(duì)于過熱和增長加速貢獻(xiàn)不大,沒有形成消費(fèi) 品的價(jià)格上漲,即表現(xiàn)為“沒有溫度的高燒”。
相反,資產(chǎn)市場主要是房地產(chǎn)、股票和期貨,吳敬璉說這個(gè)市場上的價(jià)格是可以自我支 撐的,只要有充分的貨幣供應(yīng),價(jià)格就可以上漲――形成資產(chǎn)泡沫?,F(xiàn)在房地產(chǎn)正是因?yàn)槭?投資需求支持,而非最終消費(fèi)支持,所以泡沫最為嚴(yán)重。
需要注意的是,這些產(chǎn)業(yè)的投資需求是由貸款支撐的。去年全年的貸款18000億,今年 前3個(gè)季度就已增長了27000億了,今年貸款可能增加3萬多億,而貸款當(dāng)中,中長期貸款增 長特別快。
必須警惕的中長期風(fēng)險(xiǎn)
基于上述宏觀經(jīng)濟(jì)的分析,吳敬璉認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在真正應(yīng)該注意的是通脹及經(jīng)濟(jì)過熱 引發(fā)的長期風(fēng)險(xiǎn),而長期風(fēng)險(xiǎn)的根本原因還在于“投資效率太低”。這令人想起東亞金融危 機(jī)的教訓(xùn)。
吳敬璉用一個(gè)指標(biāo),即“增量資本產(chǎn)出率(Incremental Capital-Output Ratio ICOR) =投資增加量/國民生產(chǎn)總值增加量”來比較中國當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí),東亞地區(qū)的ICOR是5,而 西方國家是1或者2。對(duì)比中國,1991年~1996年是2的水平,而1996年后就是5~8的水平, 也就是說去年新增的國民收入中太多用來投資了。消費(fèi)增長相對(duì)很慢,用資金維持增長,克 魯格曼說這正是東亞金融危機(jī)最深刻的根源。
中國之所以還可以維持這樣的增長,一個(gè)重要的前提是中國有大量的年輕的勞動(dòng)力,在 低工資的前提下創(chuàng)造了大量的產(chǎn)出,相對(duì)應(yīng)的是他們目前的低消費(fèi),這導(dǎo)致了大量的儲(chǔ)蓄, 銀行以此放貸給企業(yè)。
篇4
馬克思以勞動(dòng)價(jià)值論、剩余勞動(dòng)價(jià)值理論為基礎(chǔ),創(chuàng)建了完整的社會(huì)總資本再生產(chǎn)和流通學(xué)說,確立了較為系統(tǒng)和完善的宏觀經(jīng)濟(jì)理論。該理論主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等內(nèi)容,蘊(yùn)含總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思想。
馬克思對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的考察,抽象化為社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通問題,其核心就是社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)。資本主義的社會(huì)總產(chǎn)品,在價(jià)值上,由不變資本(c)、可變資本(v) 和剩余價(jià)值(m) 三部分組成;在實(shí)物形態(tài)上,由生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩種不同經(jīng)濟(jì)用途的產(chǎn)品組成;與此相適應(yīng),社會(huì)生產(chǎn)也分為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和消費(fèi)資料的生產(chǎn)。社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn),是社會(huì)總資本再生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),是宏觀經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行的根本和關(guān)鍵。只有當(dāng)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值組成部分和物質(zhì)構(gòu)成在保持一定比例的條件下,社會(huì)總產(chǎn)品的各個(gè)部分才能在價(jià)值上得到補(bǔ)償,在實(shí)物上得到替換,整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,即整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行才能順暢,社會(huì)資源才能實(shí)現(xiàn)合理配置。
馬克思在分析社會(huì)再生產(chǎn)時(shí),不僅研究了生產(chǎn)需求即投資需求,也強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)需求在社會(huì)再生產(chǎn)中的重要性。馬克思指出,在簡單再生產(chǎn)的前提下,每年生產(chǎn)的消費(fèi)資料的總價(jià)值,等于年價(jià)值產(chǎn)品,即等于社會(huì)勞動(dòng)在當(dāng)年生產(chǎn)的全部價(jià)值。其所以如此,因?yàn)樵诤唵卧偕a(chǎn)中,這全部價(jià)值將被消費(fèi)掉。在社會(huì)再生產(chǎn)即社會(huì)總需求中不能忽視消費(fèi)需求??偟膩碚f,馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論從總供給和總需求兩端研究了宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。馬克思的擴(kuò)大再生產(chǎn)理論是一種增長理論,蘊(yùn)含結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思想。在擴(kuò)大的社會(huì)再生產(chǎn)中,馬克思明確指出積累的源泉來自于剩余價(jià)值,并且必須轉(zhuǎn)化為一定的可追加的不變資本和可追加的可變資本,才有可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,從而在社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的增加即經(jīng)濟(jì)增長。馬克思還論證了,在相同的價(jià)值總量下,兩大部類中不變資本C、可變資本V和剩余價(jià)值M三者之間分別進(jìn)行不同的排列組合,可以由簡單再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。換句話說,通過要素重新配置,進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長。
二、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論
1936年,凱恩斯的代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版,標(biāo)志著凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立。在該書中,凱恩斯拋棄了供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的薩伊定律,將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)行為視為一個(gè)整體,包括總收入、總利潤、總產(chǎn)出、總投資和總儲(chǔ)蓄等,對(duì)其進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)總量分析。在政策上,凱恩斯認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),政府就必須拋棄放任自流的傳統(tǒng)政策,采用積極的財(cái)政政策和貨幣政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。由于凱恩斯在經(jīng)濟(jì)理論、分析方法和經(jīng)濟(jì)政策三個(gè)方面對(duì)西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了徹底的變革,因此,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上被稱為凱恩斯革命。
凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的最大特點(diǎn)是把分析宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的重心放在需求上,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重心在于需求管理。有效需求原理是凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凱恩斯認(rèn)為,一國國民收入取決于有效需求,即商品的總供給和總需求達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí)的總需求。有效需求在內(nèi)容上包括對(duì)消費(fèi)品的需求和對(duì)投資品的需求,在數(shù)量上取決于邊際消費(fèi)傾向規(guī)律、資本邊際效率規(guī)律和流動(dòng)性偏好規(guī)律三大基本心理規(guī)律。由于這三大規(guī)律的存在,有效需求不足,生產(chǎn)達(dá)不到充分就業(yè)的程度,失業(yè)必然出現(xiàn)。因此,只有通過增加消費(fèi)需求,擴(kuò)大投資需求,提高資本邊際效率,降低利息率,才能從根本上克服經(jīng)濟(jì)衰退,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
在投資和儲(chǔ)蓄的關(guān)系上,凱恩斯提出二者必然相等的觀點(diǎn)。在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中,凱恩斯創(chuàng)立了收入、儲(chǔ)蓄和投資的簡單模型。他認(rèn)為收入=產(chǎn)出的價(jià)格=消費(fèi)+投資,而儲(chǔ)蓄=收入-消費(fèi)。因此,儲(chǔ)蓄=投資。這一模型的理論寓意在于為宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡提供了一種公式分析。但是,在現(xiàn)實(shí)中必須滿足以下條件才能實(shí)現(xiàn): 國民收入必須全部轉(zhuǎn)化為投資支出和消費(fèi)支出;儲(chǔ)蓄能夠全部轉(zhuǎn)化為投資; 無論是投資支出,還是消費(fèi)支出都能得到實(shí)物保證。顯然,這在現(xiàn)實(shí)中是難以做到的,凱恩斯的總量平衡模型存在不足。
三、馬克思與凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論比較
馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論與凱恩斯的西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論是根本不同的兩種理論。這主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)分析范式和邏輯起點(diǎn)的分野
馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,以資本主義商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和流通中存在的社會(huì)關(guān)系為線索,以勞動(dòng)價(jià)值論、剩余價(jià)值理論及其統(tǒng)一利潤率的古典一般均衡分析為理論基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),建構(gòu)了具有微觀基礎(chǔ)的邏輯體系和較為完整的宏觀經(jīng)濟(jì)理論。馬克思創(chuàng)立的剩余價(jià)值理論科學(xué)地揭示了資本家與工人之間剝削與被剝削的對(duì)立關(guān)系,論證了資本積累與平均利潤率下降的客觀關(guān)系,指出了資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,即發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制平衡的客觀必然性。馬克思所揭示的這一規(guī)律,不僅適用于資本主義早期的商品經(jīng)濟(jì),也適用于較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。
凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,以有效需求為理論基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),建構(gòu)了政府干預(yù)的理論框架。但由于缺乏正確的價(jià)值分析和分配理論,始終沒有構(gòu)建好宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀與宏觀的區(qū)分、對(duì)立與割裂。這也成為國外反對(duì)和批判凱恩斯主義的強(qiáng)力武器。例如,上世紀(jì)70年代西方發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象,傳統(tǒng)凱恩斯主義難以給出合理解釋,也沒有提出有效治理方案。以貨幣主義、理性預(yù)期學(xué)派等為代表的新自由主義,趁機(jī)進(jìn)行了一場凱恩斯革命的逆轉(zhuǎn),凱恩斯主義由此進(jìn)入低谷。
(二)研究方法和內(nèi)容構(gòu)造的不同
在研究方法上,除了均衡分析之外,馬克思更多地強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)分析。馬克思關(guān)于社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的理論,本身就是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長理論的一種描述。簡單再生產(chǎn)只能維持總量不變的社會(huì)總產(chǎn)品生產(chǎn),擴(kuò)大再生產(chǎn)則可以增加社會(huì)總產(chǎn)品數(shù)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。他還指出,在簡單再生產(chǎn)條件下,兩大部類通過對(duì)c、v和m的重新配置,進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也可以進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。這就為經(jīng)濟(jì)增長理論增添了新的表現(xiàn)形式,即在要素投入不變的情況下,通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),也可以建立新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,更多的強(qiáng)調(diào)橫截面的靜態(tài)分析和靜態(tài)比較分析,缺乏長期的動(dòng)態(tài)分析。
在內(nèi)容構(gòu)造上,馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論更為系統(tǒng)完整。以宏觀平衡為例,馬克思的這一理論不僅包括價(jià)值平衡,也包括實(shí)物平衡;不僅包括總量平衡,也包括結(jié)構(gòu)平衡。凱恩斯在《通論》中關(guān)于儲(chǔ)蓄與投資相等的宏觀平衡理論,只是在價(jià)格形式上分析總量的平衡,而忽視了實(shí)物的平衡。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)過程中,總供給是否等于總需求,不僅取決于等號(hào)兩端用貨幣計(jì)算的價(jià)格總額是否相等,還取決于等號(hào)兩端的商品在實(shí)物形式上是否符合對(duì)方需要。如果在實(shí)物形式上不符合,單純的價(jià)值平衡也難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量的平衡。凱恩斯的宏觀平衡理論也缺乏結(jié)構(gòu)平衡分析。如果投資結(jié)構(gòu)比例失調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)違背合理化發(fā)展,即使投資在總量上等于儲(chǔ)蓄,也難以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的真正平衡。
四、堅(jiān)持和發(fā)展馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)意義
在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的背景下,必須堅(jiān)持和發(fā)展馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)理論,從供給和需求兩端發(fā)力,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。這對(duì)于當(dāng)前我國在擴(kuò)大消費(fèi)需求的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),具有重大理論指導(dǎo)意義。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要注重消費(fèi)需求管理
馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論既研究了生產(chǎn)需求也研究了消費(fèi)需求,強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)需求在社會(huì)再生產(chǎn)中的重要性。從現(xiàn)實(shí)生活來看,消費(fèi)需求是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),決定著商品(抑或勞務(wù))價(jià)值總量的實(shí)現(xiàn)程度,關(guān)系著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。滿足消費(fèi)需求是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn),也是生產(chǎn)的目的。實(shí)踐證明,如果不根據(jù)消費(fèi)需求進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的產(chǎn)品就賣不出去,就會(huì)造成積壓,最終影響生產(chǎn)的發(fā)展。通過消費(fèi)滿足勞動(dòng)者物質(zhì)和文化生活的需要,能促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和全面發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的變化,則會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是努力方向,且消費(fèi)第一,投資第二,出口第三。擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求,鼓勵(lì)消費(fèi)。
隨著我國居民收入的增加和消費(fèi)的增多,人們對(duì)美好生活的向往,對(duì)物質(zhì)文化消費(fèi)的質(zhì)量、品味和層次也會(huì)提出更高的要求,從而為我國經(jīng)濟(jì)增長提供內(nèi)生動(dòng)力。從需求的角度來講,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。立足于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須注重需求側(cè)管理。在消費(fèi)需求領(lǐng)域,以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);在投資需求領(lǐng)域,深化投融資體制改革,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增加有效投資;在出口需求領(lǐng)域,實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)對(duì)外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡要重視供給側(cè)改革
馬克思在論述生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào),生產(chǎn)生產(chǎn)著消費(fèi):是由于生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造材料;因而,它生產(chǎn)出消費(fèi)的對(duì)象,消費(fèi)的方式,消費(fèi)的動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡,達(dá)到生產(chǎn)與消費(fèi)的同一性,就必須重視供給側(cè)管理。從實(shí)踐來看,一國的生產(chǎn)供給能力,不僅可以用來衡量該國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位,還可以作為平衡宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物質(zhì)保障,反映出該國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)。
篇5
[關(guān)鍵詞]:宏觀經(jīng)濟(jì) 房地產(chǎn) GDP 解決措施 發(fā)展趨勢(shì)
進(jìn)入21世紀(jì)以來,國內(nèi)的房地產(chǎn)市場日趨火爆,人們紛紛涌向房地產(chǎn)領(lǐng)域,仿佛一旦進(jìn)入房地產(chǎn)就可以資產(chǎn)翻倍。然而,經(jīng)過幾年盲目的火爆之后,房地產(chǎn)市場的泡沫不斷增大,國家和政府也已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問題,一些調(diào)控措施不斷出臺(tái),房地產(chǎn)市場終于開始逐漸回歸理性。那么,國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)未來的趨勢(shì)如何,當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)不再暴利之后,房地產(chǎn)市場是否會(huì)徹底崩盤亦或是逐步走下坡路呢?本文將從中國房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)象產(chǎn)生原因,影響及解決措施來分析。
一、產(chǎn)生原因
1.宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展:我國的經(jīng)濟(jì)體制是正處在社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段,宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段將根本決定房地產(chǎn)的發(fā)展。所以無論的房地產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模還是房地產(chǎn)的發(fā)展方向都受到了宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,然而矛盾是相互的因此房地產(chǎn)的發(fā)展也將引領(lǐng)一段時(shí)期內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。
2.供求關(guān)系影響:總需求決定總供給,面對(duì)龐大消費(fèi)者,我國在房地產(chǎn)有廣大的消費(fèi)市場,所以中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。當(dāng)然,只有人口數(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還有一個(gè)最主因就是中國進(jìn)入了人均1000-4000美元的發(fā)展階段,這個(gè)階段正是房地產(chǎn)發(fā)展的黃金階段,在一定收入支撐下的旺盛消費(fèi)成為房地產(chǎn)發(fā)展恒久的“經(jīng)濟(jì)加速器”。
信貸影響:我國的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)實(shí)行的是香港模式,整個(gè)開發(fā)流程中。從買地、建造、銷售、管理都由一家房地產(chǎn)商獨(dú)立完成,項(xiàng)目開發(fā)周期長,開發(fā)商急于出手項(xiàng)目以回籠資金。我國房地產(chǎn)開發(fā)中的資金來自銀行資金的比重多在70%~80%甚至更高。房地產(chǎn)貸款過分集中于銀行,使銀行承擔(dān)了過多的風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上將房地產(chǎn)業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系進(jìn)而向社會(huì)轉(zhuǎn)嫁。而對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,資產(chǎn)負(fù)債率過高,則受政策調(diào)控緊縮的影響非常大。
3.通貨膨脹影響:根據(jù)近幾年國際上的部分國家和城市情況可看出,投資房地產(chǎn)是抵御通貨膨脹的一個(gè)很好的途徑。越是在物價(jià)上漲的時(shí)期,房地產(chǎn)越能體現(xiàn)其保值性,也就是說,在物價(jià)上漲的時(shí)期里,持有房產(chǎn)是比較理想的,正因?yàn)檫@樣,真實(shí)的通脹率和預(yù)期的通脹率一般會(huì)對(duì)房價(jià)產(chǎn)生正面的影響,通脹率越高,人們對(duì)房地產(chǎn)的投資就越多,房價(jià)上漲的也就越快。
二、對(duì)社會(huì)的影響
1.對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響:不可否認(rèn),近年來房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展如日中天,各種不同類型的房地產(chǎn)行業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),從很多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中我們可以看出,房地產(chǎn)的增長同中國GDP的增長大體上同步,隨著房價(jià)的攀升,房地產(chǎn)無論是在數(shù)量上還是在營業(yè)利潤上都顯著提高。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)影響:高房價(jià)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源利用率降低,不利于經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)金融業(yè)有著強(qiáng)大的依附力,因此其風(fēng)險(xiǎn)性也隨之加大,房產(chǎn)價(jià)格高漲使大量資金囤積在這一行業(yè)中,是社會(huì)資源得到不合理的配置,而且房地產(chǎn)價(jià)格的上升給當(dāng)?shù)卣畮砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益,致使當(dāng)?shù)卣度敫嗟慕?jīng)濟(jì)資源,這種投資在短期內(nèi)可能會(huì)增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但是對(duì)長期的發(fā)展是非常不利的。
3.對(duì)城市生態(tài)的影響:我們從沒聽說過紐約的街頭只準(zhǔn)跑法拉利和勞斯萊斯,也沒聽說定居紐約需要常青藤名校的畢業(yè)證做敲門磚,更沒聽說過紐約用高房價(jià)做“生態(tài)門檻”逼走窮人。事實(shí)上,正如近些年我國出現(xiàn)了“逃離北上廣”的呼聲,在美國城市化進(jìn)程進(jìn)入高峰時(shí),紐約等特大城市也呈現(xiàn)交通擁擠、空氣污濁、房價(jià)過高等等城市病,于是也出現(xiàn)過“逃離紐約”的口號(hào)。
4.對(duì)居民生活的影響:面對(duì)著持續(xù)攀升的房價(jià),最痛苦的應(yīng)該是普通百姓了。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年,上海的住房均價(jià)17000元/平米,人均收入23623元,人們需要不吃不喝64.7年才足以買房子。房價(jià)上漲固然是經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的一個(gè)重要支撐,但是房價(jià)不可能一直地漲下去,如果不加以治理,高升的房價(jià)遲早有一天會(huì)突然爆裂,猛地下跌。而接踵而來的是一系列的經(jīng)濟(jì)問題,需求下降,通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)衰退等,到時(shí)就更加難以控制。
三、宏觀調(diào)控政策措施
1.實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策:近些年來,貨幣的超額發(fā)行不但給我國的經(jīng)濟(jì)帶來很大的隱患,也不利于社會(huì)穩(wěn)定。所以,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多個(gè)方面考慮,貨幣政策應(yīng)該逐步回歸穩(wěn)健。今年央行已經(jīng)數(shù)次上調(diào)準(zhǔn)備金率,顯示了遏制通脹的決心。
2.調(diào)整中央與地方之間的關(guān)系:強(qiáng)化對(duì)政策的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。我國房地產(chǎn)調(diào)控執(zhí)行不利,很大程度上是由于地方政府的政策執(zhí)行不利,而這深層次的原因還在于我國還沒有完全理順中央和地方之間的關(guān)系,中央與地方之間的事權(quán)和財(cái)權(quán)沒有得到明確的劃分,地方的事權(quán)多而財(cái)權(quán)少,才產(chǎn)生了諸如“土地財(cái)政”、過度依賴房地產(chǎn)投資等短期行為。
3.完善住房調(diào)控體制:我國目前的住房調(diào)控體制不健全是導(dǎo)致調(diào)控沒有取得預(yù)期效果的重要原因之一。所以我國在調(diào)控房地產(chǎn)市場時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于調(diào)控體制的建設(shè),從我國居民住房整體市場來考慮調(diào)控政策的制訂,要保證調(diào)控政策的協(xié)調(diào)一致,完善調(diào)控的應(yīng)急機(jī)制和長效機(jī)制。
綜上所述,是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲的原因、影響、政策以及未來發(fā)展趨勢(shì)的一些觀點(diǎn)和見解。房地產(chǎn)之所以受到廣泛的關(guān)注,不僅僅因?yàn)樗鼘?duì)中國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生巨大的影響,更因?yàn)樗P(guān)系到每個(gè)人的生活,是每個(gè)人的生活必須品。然而,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變的市場狀況下,房價(jià)的變動(dòng)確實(shí)難以捉摸。因此,我們也希望政府可以采取一定的措施對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行一定的調(diào)控,讓其健康正常的發(fā)展,同時(shí)也需要廣大民眾的配合,讓我們的房市健康發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]、中國房地產(chǎn)年鑒.
篇6
一、互聯(lián)網(wǎng)金融分析
從嚴(yán)格意義上來說,互聯(lián)網(wǎng)金融并沒有詳細(xì)的定義,筆者認(rèn)為:互聯(lián)網(wǎng)金融可以分為兩種:第一種,金融行業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)融合,產(chǎn)生的一種新型行業(yè);第二種,互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展至金融行業(yè)。
所謂互聯(lián)網(wǎng)金融,從廣義上而言是在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)媒體、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)模式下,完成經(jīng)濟(jì)流通、交易等形式的金融發(fā)展。換句話說,互聯(lián)網(wǎng)金融并非單純指互聯(lián)網(wǎng)和金融的組合,更多的是一種互聯(lián)網(wǎng)、金融條件下,以網(wǎng)絡(luò)為媒介,進(jìn)而產(chǎn)生的一種新型交易。
如今,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度驚人、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新速度快,信息搜集完善,使得金融行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制下受到了一定的影響。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)階段我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可以分為幾種模式:第一種,數(shù)字貨幣;第二種,P2P信貸模式;第三種,眾籌模式;第四種,第三方交易。數(shù)字貨幣實(shí)質(zhì)上是比特幣的發(fā)展形勢(shì);P2P模式指的是信貸交易形式,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信貸交易,主要是由資金借貸者和擁有充足資金者完成線上線下借貸交易;眾籌模式主要是一種群體性的投資,企業(yè)利用預(yù)定、團(tuán)購等形式將籌集的資金用在項(xiàng)目發(fā)展中,在籌集過程中需要吸引更多的投資,要求相關(guān)人員通過自己的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,然后進(jìn)行審核,用戶通過了解項(xiàng)目籌集資金;第三方交易指的是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與相關(guān)金融單位合作,更多的是一種交易媒介,如今,第三方支付形式得到了長足的發(fā)展,涉及領(lǐng)域更為廣泛。
互聯(lián)網(wǎng)金融具有成本低、規(guī)模大、效率高等特點(diǎn),因此受到了廣泛的關(guān)注。但是這種模式也存在一定的不足之處,如管理具有一定的難度、風(fēng)險(xiǎn)性高等。其中常見的風(fēng)險(xiǎn)包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的積極影響
作為一種新型的發(fā)展模式,互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)無外乎對(duì)于金融企業(yè)是一種沖擊,金融行業(yè)競爭尤為激烈,但在一定程度上也推動(dòng)了金融行業(yè)走向更高的發(fā)展領(lǐng)域。傳統(tǒng)的金融交易成本較高,而互聯(lián)網(wǎng)金融模式解決了這一問題,提升了金融業(yè)務(wù)效率。從發(fā)展特點(diǎn)而言,該金融交易模式具有一定的積極作用。
(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長
傳統(tǒng)借貸交易,具有成本高、環(huán)節(jié)繁雜、時(shí)間長等特點(diǎn)。在交易時(shí),借貸人員與資金擁有人員不能實(shí)現(xiàn)直接借貸關(guān)系,而想要建立借貸關(guān)系,則需要通過第三方金融機(jī)構(gòu),建立間接的借貸關(guān)系?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),使傳統(tǒng)的交易問題不復(fù)存在,交易更為方便、簡潔,并且沒有高額的成本,這對(duì)中小型金融企業(yè)具有一定的積極影響,能夠令其實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展
相對(duì)于傳統(tǒng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融模式更具有較大的優(yōu)勢(shì),金融行業(yè)的發(fā)展,在一定程度上也推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融這種P2P模式,通過線上交易模式彌補(bǔ)了線下交易的弊端,同時(shí)在一定的時(shí)間內(nèi)能夠籌集到理想的資金,相對(duì)于傳統(tǒng)的資金籌集方式,互聯(lián)網(wǎng)金融模式下籌集的資金更多,能夠滿足客戶要求,推動(dòng)金融企業(yè)發(fā)展,建立了一種有序的市場交易環(huán)境。
(三)提升資金配置效率
如今,金融行業(yè)逐漸成為社會(huì)發(fā)展的主流,活躍在市場經(jīng)濟(jì)體制中,對(duì)此,國家對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的監(jiān)管,保障人民的利益、控制企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。但是在這樣的監(jiān)管模式下,對(duì)金融企業(yè)發(fā)展也造成了一種制約,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)流通不暢,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),這一問題不復(fù)存在,金融企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中能夠發(fā)揮真正的作用,同時(shí)提升國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
互聯(lián)網(wǎng)金融在金融行業(yè)發(fā)展中將起到?jīng)Q定性的作用,具有一定的推動(dòng)效果,但同時(shí)也產(chǎn)生了制約,互聯(lián)網(wǎng)金融模式下沒有相應(yīng)的控制,進(jìn)而造成互聯(lián)網(wǎng)金融得不到有效的風(fēng)險(xiǎn)制約,這對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融而言,具有負(fù)面影響。
(一)增加影子銀行風(fēng)險(xiǎn)
所謂的影子銀行,實(shí)質(zhì)上是一種游離于銀行監(jiān)管之外的金融體系。互聯(lián)網(wǎng)金融自身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性,對(duì)于影子銀行而言也是一種風(fēng)險(xiǎn)的增加。受監(jiān)管制度影響,導(dǎo)致影子銀行發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管者受益而出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn),具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)推動(dòng)了商業(yè)銀行的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要的份額,具有決定性的作用。但這也使發(fā)展較弱的銀行不得不通過影子銀行信貸業(yè)務(wù)提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這樣一來,則會(huì)造成借貸形式缺少完善的管理,導(dǎo)致影子銀行風(fēng)險(xiǎn)性增加,進(jìn)而出現(xiàn)違約等問題。
(二)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)量提升
在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中,理財(cái)業(yè)務(wù)成為發(fā)展主流,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融具有一定的推動(dòng)作用,但其作用越大,風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)也隨之提高。互聯(lián)網(wǎng)作為金融交易的紐帶,幫助金融企業(yè)籌集資金,這樣一來,則出現(xiàn)投資人過于追求產(chǎn)生的利益,而投入到高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,將全部資金購買理財(cái)產(chǎn)品,這對(duì)商業(yè)銀行而言,增加了資金壓力,使得銀行不得不通過互聯(lián)網(wǎng)途徑增加資金,增加成本支出。那么銀行一方面需要增加成本,另一方面需要確保收支穩(wěn)定,開展一些高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),造成銀行風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)量提升。
結(jié)語:
互聯(lián)網(wǎng)金融在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是一把雙刃劍,既有積極的影響,又有負(fù)面制約。在這種條件下,還需企業(yè)權(quán)衡利弊,綜合分析,合理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長久發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 陸璐.互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析[J].現(xiàn)代營銷(學(xué)苑版),2016(08).
篇7
通過建立相適應(yīng)的聯(lián)立方程模型,并對(duì)模型進(jìn)行假設(shè)、識(shí)別,進(jìn)而運(yùn)用eviews軟件,基于ILS法對(duì)方程進(jìn)行估計(jì),為了估計(jì)的準(zhǔn)確性,考慮到當(dāng)期行為還要受到上一期的影響,進(jìn)一步用2SLS法進(jìn)行估計(jì),得出相應(yīng)模型估計(jì)方程。
[關(guān)鍵詞]:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控 聯(lián)立方程模型 ILS 2SLS eviews
一、引言
宏觀調(diào)控是政府實(shí)施的政策措施以調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。在市場經(jīng)濟(jì)中,商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求是受價(jià)格規(guī)律及自由市場機(jī)制所影響。宏觀調(diào)控是著重以整體社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,透過人為調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求,來達(dá)至經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的四個(gè)基本目標(biāo),即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)總水平和保持國際收支平衡。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定,中國在2005年以前制定了一系列有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的方案來進(jìn)行宏觀調(diào)控,當(dāng)然政策的的實(shí)施往往與其理論的發(fā)展聯(lián)系在一起,從20世紀(jì)30年代“凱恩斯革命”開始,中國一直以凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模型為基礎(chǔ),因?yàn)閯P恩斯主義認(rèn)為,通過利率把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資和借助于工資的變化來調(diào)節(jié)勞動(dòng)供求的自發(fā)市場機(jī)制,并不能自動(dòng)地創(chuàng)造出充分就業(yè)所需要的那種有效需求水平,并且其最根本的理論創(chuàng)新在于國家可以為了合理的干預(yù)經(jīng)濟(jì),以制定相關(guān)財(cái)政政策和貨幣政策來有效調(diào)控和管理經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
而具體來說,宏觀經(jīng)濟(jì)就是關(guān)于國民收入變動(dòng)中的問題,同時(shí)任何一個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況都可以通過一些指標(biāo)加以測度,測度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況的重要指標(biāo)有國民收入等。
凱恩斯主義的全部理論涉及四個(gè)市場:產(chǎn)品市場、貨幣市場、勞動(dòng)市場和國際市場。研究一個(gè)國家的收入如何決定,要從分析最簡單的經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始。本文就根據(jù)凱恩斯宏觀調(diào)控原理,建立不存在進(jìn)出口條件下的簡化的中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控模型來研究國民收入對(duì)消費(fèi)投資的影響。
二、模型假設(shè)與符號(hào)系統(tǒng)
1.模型假設(shè)
針對(duì)本問題,建立以下合理假設(shè):假設(shè)不存在對(duì)外貿(mào)易,只有家戶部門,企業(yè)部門和政府部門;假設(shè)不論需求量為多少,經(jīng)濟(jì)社會(huì)均能以不變的價(jià)格提供相應(yīng)的供給量。
2.符號(hào)系統(tǒng)
三、聯(lián)立方程模型與案例分析
1.模型建立
通過引言的描述,經(jīng)理論分析,采用基于三部門的凱恩斯總需求決定模型,在不考慮進(jìn)出口的條件下,通過消費(fèi)者、企業(yè)、政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),分析總收入的變動(dòng)對(duì)消費(fèi)和投資的影響。設(shè)理論模型如下:
(2)投資函數(shù)的識(shí)別性
由于投資函數(shù)與消費(fèi)函數(shù)的結(jié)構(gòu)相近,判斷過程與消費(fèi)函數(shù)完全一樣,故投資函數(shù)的階條件和秩條件的判斷予以省略。結(jié)論是投資函數(shù)也為恰好識(shí)別。
綜合上述各方程的判斷結(jié)果,得出該模型為恰好識(shí)別。
3.案例分析
由于消費(fèi)函數(shù)和投資函數(shù)均為恰好識(shí)別,因此,可用間接最小二乘估計(jì)法(ILS)估計(jì)參數(shù)。選取GDP、消費(fèi)、投資,并用財(cái)政支出作為政府支出的替代變量。這些變量取自1978年――2003年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的歷史數(shù)據(jù)。
四、主要結(jié)論以及意義
通過ILS估計(jì)得到的結(jié)果,可以得知收入的增加會(huì)帶來消費(fèi)和投資的增長,并且對(duì)消費(fèi)的影響程度更大,每增加1單位的收入,將分別增加0.5776單位的消費(fèi)和0.3940單位的投資,同時(shí)可以從方程中看出,當(dāng)收入為零時(shí),消費(fèi)函數(shù)為正值,投資函數(shù)為負(fù)值,這意味著當(dāng)收入為零時(shí)消費(fèi)行為仍然存在,但投資行為可能不存在,或者投資收益為負(fù),這一點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)相符。
通過2SLS估計(jì)得到的結(jié)果,可以得知在考慮上一起消費(fèi)和投資行為對(duì)本期消費(fèi)和投資行為的影響后,收入對(duì)消費(fèi)的影響減小,對(duì)投資的影響增大并且大于對(duì)消費(fèi)的影響。從回歸方程中可以看出,上一期消費(fèi)與本期消費(fèi)正相關(guān),上一起投資與本期投資負(fù)相關(guān)。
從模型的角度看,通過模型的建立以及估計(jì),將收入對(duì)消費(fèi)和投資的影響定量化便于分析比較,對(duì)研究有一定的好處,更有利于客觀的對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行探索分析。
從政府的角度看,研究收入對(duì)消費(fèi)和投資的影響,有利于政府可以通過調(diào)節(jié)政府購買來調(diào)節(jié)收入進(jìn)而影響消費(fèi)投資,也可以根據(jù)消費(fèi)投資的現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出判斷,進(jìn)而制定一定的政策,以確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速的增長。
參考文獻(xiàn):
[1]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:中國人民出版社,2010.363-399.
篇8
關(guān)鍵詞:能源稅可計(jì)算的一般均衡模型經(jīng)濟(jì)影響
能源短缺、環(huán)境污染已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的嚴(yán)峻問題。經(jīng)濟(jì)快速使我國成為能源消費(fèi)大國,由此帶來的環(huán)境問題顯得日益突出。2008年的“兩會(huì)”上,在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,并且強(qiáng)調(diào)改革資源稅費(fèi)制度,完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,并將“加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度”作為2008年的主要任務(wù)。可見,能源環(huán)境問題已經(jīng)成為我國21世紀(jì)迫切需要破解的議題。稅收作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,在破解環(huán)境難題,促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展方面有著其他經(jīng)濟(jì)手段難以替代的功能。各國的實(shí)踐表明,能源稅不僅有助于緩解能源需求快速增長,更有利于國家的能源安全及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而,能源稅政策的制定和實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的過程,當(dāng)能源稅政策被實(shí)行后,考慮如何降低它的負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),或是增加它的政策可行性十分重要。不適當(dāng)?shù)慕⒃瓌t以及不好的實(shí)施方案都將會(huì)引起對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的扭曲,也會(huì)降低我國各工業(yè)部門的國際競爭力。
本文通過建立一個(gè)我國能源稅收政策的可計(jì)算的一般均衡(CGE)模型,比較不同能源稅政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,以期為未來的改革提供了一個(gè)決策支持方向。
CGE模型在能源稅收領(lǐng)域中的應(yīng)用綜述
CGE模型源于Walras的一般均衡理論。它使用一系列同步等式去描述宏觀系統(tǒng)中不同部門之間的相互作用,它的基本理念是收益最大化或成本最小化,生產(chǎn)者在決定資源閑置下選擇最優(yōu)的供應(yīng)量,同時(shí),通過效用最大化原則,消費(fèi)者在預(yù)算約束下選擇效用最大化。均衡價(jià)格時(shí)達(dá)到最優(yōu)供應(yīng)量和最優(yōu)需求量,以至于資源能得到最有效的利用,消費(fèi)者可以獲得最滿意,經(jīng)濟(jì)達(dá)到最優(yōu)一般均衡狀態(tài)。
CGE模型是稅收政策分析的一種流行工具。國外有大量學(xué)者設(shè)計(jì)分析能源稅政策的CGE模型。Scrimgeour、Oxley和Fatai(2005)比較了不同的碳稅稅率對(duì)紐西蘭經(jīng)濟(jì)的影響以及相應(yīng)的碳稅、能源稅和石油稅的有效性。Zhang&Baranzizi(2004)給出了能源稅/碳稅的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)研究回顧,指出了給定一個(gè)框架協(xié)議的最終目標(biāo),碳稅的稅率將會(huì)越來越高,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響將越來越大。他們還指出稅收回報(bào)循環(huán)的方式將從根本上決定能源稅的最終經(jīng)濟(jì)影響。Zheng&Fan(1999),Fisher—vanden&Ho(2007)以及Garbaccio、Ho和Jorgenson(1999)也建立了中國能源稅政策的CGE模型。Zheng&Fan(1999)建立了一個(gè)相關(guān)的靜態(tài)模型,估計(jì)了必須的稅率以及5%,10%和20%的能源稅率的長期和短期經(jīng)濟(jì)影響。Fisher-vanden&Ho(2007)分析了在能源稅函數(shù)下中國資本市場改革的影響。Garbaccioetal.(1999)建立了一個(gè)回歸動(dòng)態(tài)CGE模型,估計(jì)了計(jì)劃和市場經(jīng)濟(jì)共存的情況下碳稅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果顯示把能源稅收入返還到家庭和生產(chǎn)部門將會(huì)刺激投資,從長期看,還會(huì)增加GDP和消費(fèi),因此他們得出能源稅征收會(huì)獲得“雙重紅利”。
目前,我國關(guān)于能源稅的一般均衡分析才剛剛起步。王德發(fā)(2006)利用一個(gè)地區(qū)CGE模型,研究了能源稅征收所產(chǎn)生的勞動(dòng)替代效應(yīng)。胡宗義、蔡文彬(2007)運(yùn)用一個(gè)我國可計(jì)算一般均衡(CGE)模型——MCHUGE模型,分析了在短期和長期的時(shí)間框架下,對(duì)能源稅的征收進(jìn)行了政策研究。林伯強(qiáng)、何曉萍(2008)運(yùn)用CGE模型分析了對(duì)油氣開采行業(yè)征收20%以下的資源稅,結(jié)果表明其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響并不大,但是它顧及稀缺性資源耗減問題對(duì)后代福利的影響,從而具有可持續(xù)發(fā)展的意義。
我國能源稅收CGE模型的構(gòu)建
(一)我國能源稅收CGE模型的基本分析框架
本文建立了一個(gè)我國能源稅收政策的CGE模型,是在Lofgran、Harris和Robinson(2002)的“標(biāo)準(zhǔn)CGE模型”的基礎(chǔ)上改進(jìn)而來。模型包含四個(gè)模塊:生產(chǎn)者模塊、主體機(jī)構(gòu)模塊、國際貿(mào)易模塊、系統(tǒng)平衡模塊。由于篇幅有限,本文只給出了部分的方程式。
1.生產(chǎn)模塊。生產(chǎn)模塊描述了每個(gè)部門的生存行為,模型假設(shè)生產(chǎn)部門只生產(chǎn)一個(gè)商品,商品和生產(chǎn)活動(dòng)是一回事。具體投入包括勞動(dòng)、資本、能源投入以及其他中間投入。生產(chǎn)函數(shù)由兩層嵌套函數(shù)組成,最高一層的嵌套的生產(chǎn)函數(shù)有兩個(gè)投入:增加值QVA以及總中間投入QINTA。
(1)
QAa為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生產(chǎn)的商品數(shù)量以及相關(guān)部門a的數(shù)量。
嵌套函數(shù)的第二層,一個(gè)是增值,一個(gè)是中間投入。增值的生產(chǎn)函數(shù)為CES函數(shù),有兩個(gè)要素投入,勞動(dòng)QLD和資本QKD。
(2)
QVAa為相關(guān)部門a的增值投入數(shù)量。
2.主體機(jī)構(gòu)模塊。第一,居民模塊。居民的稅前收入包括從勞動(dòng),資本投入獲得的收入,加上政府對(duì)居民的轉(zhuǎn)移支付。除去上繳的個(gè)人所得稅,剩余為居民的可支配收入YH。再減去儲(chǔ)蓄,由邊際消費(fèi)傾向決定,可得居民的消費(fèi)總額EH。居民的效用函數(shù)為柯布-道格拉斯函數(shù),用shrhch表示居民群h在商品c上花費(fèi)的份額,用mpch表示邊際消費(fèi)份額,tih表示個(gè)人所得稅率,從而居民群h對(duì)商品c的需求QHch為:
(3)
其中,PQc為國內(nèi)市場上商品c的價(jià)格。
第二,企業(yè)模塊。企業(yè)的主要收入為資本收入。上繳企業(yè)所得稅后,剩下的為企業(yè)的凈利潤。企業(yè)的凈利潤一部分以利潤分配的形式轉(zhuǎn)移給居民,剩下的為企業(yè)儲(chǔ)蓄。
第三,政府模塊。政府的收入包括各項(xiàng)稅收收入(增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅、所得稅以及其它各種稅)以及國外收入。政府支出包括政府在商品上的消費(fèi),以及對(duì)居民和企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付。在這個(gè)模型里,政府在商品上的消費(fèi)外生給定。政府的收入和支出為政府的凈儲(chǔ)蓄。
3.國際貿(mào)易模塊。國內(nèi)市場銷售的商品QQ由進(jìn)口QM和國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)銷售QD兩部分組成。QD和QM可以相互替代,它們之間的關(guān)系用CES函數(shù)來表示,這個(gè)CES關(guān)系即為Amington條件。國內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出商品QA分為國內(nèi)銷售QD和出口QE兩部分,其替代彈性關(guān)系由CET函數(shù)代表,有:
(4)
(5)
4.系統(tǒng)平衡模塊。系統(tǒng)平衡條件,也就是所有市場出清。所有國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)供應(yīng)的等于所有國內(nèi)市場需求。要素市場出清,要求要素需求等于要素供給。外匯收支平衡,由于模型假設(shè)匯率是固定的,因此外匯收支一般不平衡,可以是赤字或盈余,在模型里就體現(xiàn)為國外儲(chǔ)蓄的變化。
(二)數(shù)據(jù)來源與參數(shù)設(shè)定
1.模型的數(shù)據(jù)來源。社會(huì)核算矩陣(SAM)是可計(jì)算一般均衡模型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本文以2007年的投入產(chǎn)出表為基礎(chǔ),將42個(gè)部門合并為5個(gè)部門,即農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門中的非能源部門、能源部門、建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè)。由于假設(shè)每個(gè)部門只生產(chǎn)一種商品,因此商品賬戶與活動(dòng)賬戶相同。要素賬戶包括資本賬戶和勞動(dòng)帳戶。機(jī)構(gòu)帳戶包括居民,企業(yè)和政府,考慮了我國特有的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的二元特征,本文把居民帳戶又區(qū)分為城鎮(zhèn)和農(nóng)村帳戶。本文的數(shù)據(jù)除了來源于2007年的投入產(chǎn)出表外,其余數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》、《中國財(cái)政年鑒2008》、《中國稅務(wù)年鑒2008》、《中國金融年鑒2008》、《資金流量表2007》以及《國際收支平衡表2007》。由于各年鑒的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源不同,所編制的我國能源稅收政策SAM的初始表并不平衡,對(duì)此,本文采用RAS法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新平衡。
2.模型的參數(shù)設(shè)定。本模型的外生參數(shù)包括:各部門生產(chǎn)函數(shù)中中間投入與要素投入之間的替代彈性,資本與勞動(dòng)的替代彈性、國內(nèi)市場銷售商品中的進(jìn)口商品與國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)銷售的商品之間的Amington替代彈性,以及總銷售在國內(nèi)消費(fèi)和出口之間的CET轉(zhuǎn)換彈性。一共20個(gè)參數(shù),在理論上,這些參數(shù)可以通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)時(shí)序估計(jì)法估計(jì),但由于數(shù)據(jù)的限制,本文只能通過相關(guān)外文文獻(xiàn)以及經(jīng)驗(yàn)猜測外生給定。模型中的其他參數(shù)還包括:商品生產(chǎn)的CES函數(shù)參數(shù)以及份額參數(shù),增價(jià)值投入的CES函數(shù)參數(shù)以及勞動(dòng)份額參數(shù),中間投入的投入產(chǎn)出系數(shù),居民群收入對(duì)商品的消費(fèi)支出份額,政府收入中對(duì)商品的消費(fèi)支出份額以及各種生產(chǎn)稅稅率。這些參數(shù)本文都通過SAM表中的數(shù)據(jù)直接校調(diào)估算。
(三)能源稅收政策模擬
在模型里,本文假定能源稅由能源消費(fèi)部門來承擔(dān),并根據(jù)能源的消費(fèi)量來征收,能源部門的消費(fèi)量由2007年投入產(chǎn)出表中的煤炭開采和供應(yīng)業(yè),石油和天然氣開采業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)五個(gè)部門的中間需求總和來表示。本文假定了三種能源稅率,分別是1%、5%、10%。
(四)實(shí)證結(jié)果
對(duì)能源部門征收能源稅后,相關(guān)宏觀變量的變化如表1所示,這里僅給出了部分相對(duì)重要變量的實(shí)證結(jié)果。結(jié)果顯示,居民可支配收入,企業(yè)收入以及GDP以及就業(yè)都發(fā)生了顯著下降,進(jìn)口關(guān)稅額只有略微的上升,而政府收入、支出和儲(chǔ)蓄都發(fā)生了顯著的提升。
結(jié)論與政策建議
本文通過建立一個(gè)我國能源稅收政策的CGE模型,分析了征收能源稅對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響作用。分析表明,盡管征收能源稅有助于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),然而,它對(duì)于GDP以及就業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)的影響作用不容忽視。隨著能源稅率的提高,GDP、居民收入、企業(yè)收入以及就業(yè)都發(fā)生了明顯的下降,而政府收入、支出以及儲(chǔ)蓄則出現(xiàn)了顯著地提高,因此,可以考慮把增加的政府收入補(bǔ)貼給居民和企業(yè),例如降低居民所得稅率,加大促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策等。同時(shí),征收能源稅受到最大沖擊的必然是能源密集型部門,因此,可考慮把能源稅收收入再補(bǔ)貼給這些部門以彌補(bǔ)其損失。
征收能源稅后,可以看出其對(duì)GDP顯著的短期負(fù)面影響,且這種影響隨著能源稅的增加而不斷加大,如何選擇一個(gè)有效的最有稅率,以平衡節(jié)能減排對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,將是政府所面臨的一個(gè)重要問題。當(dāng)然也可根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),通過市場的檢驗(yàn),不斷完善以逼近最優(yōu)稅率。
最后,由于篇幅有限,本文沒有測算能源稅征收所帶來的環(huán)境外部性問題(即環(huán)境稅問題),這將是未來進(jìn)一步研究的方向。
參考文獻(xiàn):
1.林伯強(qiáng),何曉萍.中國油氣資源耗減成本及政策選擇的宏觀經(jīng)濟(jì)影響.經(jīng)濟(jì)研究,2008(5)
篇9
關(guān)鍵詞:土地政策;宏觀調(diào)控;微觀規(guī)制;房地產(chǎn);差異
一、引言
市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)主要是通過經(jīng)濟(jì)政策(Economic Policy)來進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)政策是政府根據(jù)一定時(shí)期的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而制定的各種措施和規(guī)定。從其范圍來看,可以分為宏觀經(jīng)濟(jì)政策和微觀經(jīng)濟(jì)政策,宏觀調(diào)控政策主要有財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和國際經(jīng)濟(jì)政策;而土地政策是為達(dá)到特定的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),政府部門制定和實(shí)施的與土地利用有關(guān)的政策措施和手段。
土地政策參與宏觀調(diào)控作為中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重大戰(zhàn)略舉措,于2003年首次提出,目前很多學(xué)者也認(rèn)為土地是宏觀調(diào)控的手段,國土資源部是宏觀調(diào)控的重要部門,運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控,是我國特殊國情特殊發(fā)展階段的正確選擇。如盧為民(2008)在《土地政策與宏觀調(diào)控》中從土地的生產(chǎn)要素理論、土地的資產(chǎn)理論、土地產(chǎn)權(quán)理論和特殊體制背景下的特殊選擇等方面闡述了土地政策作為宏觀調(diào)控手段的理論依據(jù),并設(shè)計(jì)了提高我國土地調(diào)控有效性的路徑[1]。尹鋒(2007)在其論文《土地政策的宏觀調(diào)控績效研究》中提到,土地政策參與宏觀調(diào)控的總體目標(biāo)應(yīng)該是:嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長;在此前提下,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)冷熱的具體情況,適當(dāng)微調(diào)年度建設(shè)用地的供應(yīng)量和企業(yè)取得土地的成本,以調(diào)控投資增長的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長[2]。
但從另一個(gè)角度,土地作為一種基礎(chǔ)而重要的生產(chǎn)要素,其供給量的有限決定了土地是稀缺資源。而稀缺資源的價(jià)值主要由需求決定,而土地的需求又是一種“引致需求”,宏觀調(diào)控的目的在于通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對(duì)微觀主體決策的引導(dǎo),進(jìn)而影響到對(duì)土地要素的利用,所以宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控決定了市場對(duì)土地生產(chǎn)要素的需求,而我們不可能通過土地政策來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,畢竟宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),是眾多要素利用的市場行為博弈的結(jié)果,土地要素的利用只是其中一個(gè)。這兩者的差異可以從以下幾個(gè)方面來分析。
二、宏觀調(diào)控與土地政策的差異分析
1、內(nèi)涵屬性差異
宏觀調(diào)控主要是針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,是政府運(yùn)用宏觀調(diào)控政策調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高資源配置效率、協(xié)調(diào)社會(huì)成員利益和增加社會(huì)福利、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)是不可避免的,雖然理論上市場機(jī)制能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)至均衡水平,但在經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡之前可能需要經(jīng)歷一個(gè)較長時(shí)期的經(jīng)濟(jì)蕭條,意味著民眾必須付出這段時(shí)期的總體社會(huì)福利下降的代價(jià)[3]。因此,政府在必要時(shí)可以運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策(如財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、國際經(jīng)濟(jì)政策等)去調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量及其運(yùn)行,以減少依靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)出現(xiàn)時(shí)滯而產(chǎn)生的高昂成本。因此宏觀調(diào)控的內(nèi)涵是調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)總量,但其作用的結(jié)果又必然會(huì)間接地影響到微觀主體的行為。而正是這種直接對(duì)象與間接結(jié)果的傳導(dǎo)才體現(xiàn)出宏觀調(diào)控的有效性,這也是宏觀調(diào)控必須有堅(jiān)實(shí)微觀政策規(guī)制的原因。
而土地作為一種基礎(chǔ)生產(chǎn)要素,土地政策指為達(dá)到一定的目標(biāo),相關(guān)政府部門制定和實(shí)施的與土地利用有關(guān)的政策措施,如土地利用規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和土地稅收政策等。因此土地政策當(dāng)屬于微觀市場的范疇,而對(duì)于微觀市場進(jìn)行調(diào)節(jié)或干預(yù)屬于微觀政府規(guī)制(Regulation)范疇。從規(guī)制的本意來看,是指政府或政府授權(quán)的職能部門以維護(hù)公眾利益為目的而實(shí)施的矯正和改善“微觀市場失靈”的活動(dòng),是政府對(duì)企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為所進(jìn)行的限制或制約。因此作為一種基本的微觀制度安排,土地政策是對(duì)土地及其房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的直接的政府規(guī)定。
2、政策目標(biāo)差異
宏觀調(diào)控的結(jié)果會(huì)影響到微觀主體的行為決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但宏觀調(diào)控的對(duì)象卻并不直接針對(duì)具體的行業(yè)和部門,否則宏觀調(diào)控就等同于微觀規(guī)制。作為微觀市場調(diào)節(jié)的土地政策的目標(biāo)卻是直接針對(duì)具體產(chǎn)業(yè),如政府通過土地的收購、儲(chǔ)備并有計(jì)劃地投放市場,增強(qiáng)其對(duì)土地及房地產(chǎn)市場的調(diào)節(jié);通過用地結(jié)構(gòu)調(diào)整以抑制商品房價(jià)過快增長和控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地需求。土地投資在固定資產(chǎn)投資中有著重要地位,也就是通常的“地根”,且在土地投資之后還會(huì)帶來一系列的其他投資,如工業(yè)用地后的廠房、機(jī)器設(shè)備投資,商住用地后的房屋建設(shè)、設(shè)備購置等投資,還有高速公路、鐵路、機(jī)場建設(shè)中的大量材料等。同時(shí)社會(huì)發(fā)展存在著許多不公平的因素,如地區(qū)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)收入水平差距、中低收入階層住房困難、農(nóng)民被征土地補(bǔ)償?shù)葐栴}。國家通過土地政策維護(hù)公民權(quán)益,加大對(duì)廉租、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房的土地供應(yīng)量以保證低收入群體的基本居住,這些土地政策都可為社會(huì)公平與和諧發(fā)展起到促進(jìn)作用。
另一方面,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)也論及宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡。而實(shí)施微觀土地政策的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)土地資源配置效率、保障居民居住條件的改善、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)公平穩(wěn)定。因此兩者的目標(biāo)差異是顯而易見的。
3、實(shí)施措施差異
政府實(shí)行宏觀調(diào)控政策的前提條件是由于宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、公共物品供給的有效性不足、負(fù)的外部效應(yīng)等所導(dǎo)致的市場宏觀失靈。故而在通常的論述中,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的措施包括財(cái)政政策、貨幣政策、外貿(mào)政策、產(chǎn)業(yè)政策等,這些政策手段要相互配合、協(xié)調(diào)一致,并且必須把握好政策的時(shí)機(jī)和力度,這體現(xiàn)出宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策綜合性和間接引導(dǎo)性的特點(diǎn)[4]。而實(shí)施微觀土地政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)是由于政府對(duì)一級(jí)土地市場的壟斷、對(duì)稀缺土地資源的過分競爭(招、拍、掛形成“地王”頻出)而導(dǎo)致的地價(jià)高漲、房地產(chǎn)市場信息不對(duì)稱、開發(fā)商市場壟斷、流動(dòng)性充足而帶來投資性需求劇增等原因所造成的市場微觀失靈。故而微觀土地政策主要有土地利用規(guī)劃、用途管制、供地計(jì)劃、房地產(chǎn)價(jià)格規(guī)制、房地產(chǎn)稅收調(diào)整等,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和直接強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
三、宏觀調(diào)控下土地政策的制定建議
透過以上分析,作為微觀規(guī)制的土地政策只能作為調(diào)節(jié)微觀市場的工具之一,不能參與代替宏觀調(diào)控政策。其根本原因表現(xiàn)在:①特有的土地出讓制度為地方政府青睞“土地財(cái)政”創(chuàng)造了條件,而這種對(duì)“土地財(cái)政”過渡依賴,導(dǎo)致地方政府不斷突破每年的用地計(jì)劃,使得中央政府的土地政策難以落實(shí);②對(duì)高GDP增長率的盲目崇拜和對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率盲目崇拜,并采取簡單有效的方法―鼓勵(lì)投資,尤其是房地產(chǎn)投資來刺激短期經(jīng)濟(jì)增長,這樣的過熱投資定會(huì)引起國民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng);③土地政策的制定依靠突擊治理和整頓,缺乏長期性和持續(xù)性,其自由裁量權(quán)比較大,往往是某個(gè)部門就能隨時(shí)出臺(tái),這樣不利于市場主體形成穩(wěn)定的預(yù)期,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境有很大的影響。因此,若要土地政策切實(shí)產(chǎn)生作用,為宏觀市場運(yùn)行提供一個(gè)長期穩(wěn)定的微觀制度環(huán)境,可以從以下幾個(gè)方面加以考慮:
1、明確土地政策目標(biāo)定位
國家的宏觀調(diào)控有其明確的目標(biāo),作為微觀范疇的土地政策就是要協(xié)助實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)而不是對(duì)沖或削弱宏觀調(diào)控。在土地政策與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系中,后者對(duì)前者的影響是主導(dǎo),而土地政策對(duì)宏觀調(diào)控的作用機(jī)制只能是協(xié)助。比如早在2006年3月國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》中就指出,“過度投資導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題仍然沒有得到根本解決。鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)明顯過剩”。很明顯,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)離不開土地,那么國家有調(diào)控政策,并且一些產(chǎn)業(yè)用地也已列入禁止供地目錄,為什么這么多過剩行業(yè)仍能順利建設(shè)投產(chǎn)?直到今年,國家還在調(diào)控鋼鐵、電解鋁、焦炭等的產(chǎn)能??梢哉f明,這么多產(chǎn)能的擴(kuò)張,土地是先行,而這個(gè)閘門如果地方政府能真正嚴(yán)格“把守”,這會(huì)對(duì)宏觀調(diào)控是一個(gè)促進(jìn),反之會(huì)削弱宏觀調(diào)控的效果。
2、把握好土地和房地產(chǎn)政策的力度
市場有其自身的運(yùn)行規(guī)律,政府應(yīng)盡量少用行政手段和短期強(qiáng)硬手段來壓制市場。土地政策的制定和實(shí)施,對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行合理的必要干預(yù),可以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)要看到政策的長期效果,盡可能讓房地產(chǎn)市場本身發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。2006年-2010年的很多政策中均有關(guān)于增加居住用地有效供應(yīng)、明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)數(shù)量和比例、加快保障性安居工程建設(shè)、土地增值稅的征收管理等的論述,而2011年1月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出安居工程建設(shè)、住房用地供應(yīng)、稅收調(diào)整等措施,說明以前的政策并未真正落到實(shí)處。再如違法用地和囤積土地這兩個(gè)長期存在的問題,雖然政府明白長期存在但卻沒能從根本上加以制止,國土資源部近期的嚴(yán)厲約談才表明整改的力度,顯得力度很大,而這卻只會(huì)給市場造成利用行政力量強(qiáng)制打壓的不利影響。這里的焦點(diǎn)就在于長期以來積累的問題想在某個(gè)時(shí)點(diǎn)通過政策來強(qiáng)制一次性扭轉(zhuǎn),必定會(huì)造成宏觀市場的非正常波動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 盧為民.土地政策與宏觀調(diào)控[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2008:26.
[2] 尹鋒.土地政策的宏觀調(diào)控績效研究[D].復(fù)旦大學(xué)博士論文,2007.9:10.
篇10
2014年,對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)而言,是極其微妙的一年。一方面,新一輪改革強(qiáng)力啟動(dòng),勢(shì)必引發(fā)新一輪的創(chuàng)業(yè)熱情;另一方面,30多年來解決發(fā)展積累的矛盾和問題進(jìn)入了真正的釋放期,無論是產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)泡沫和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),都可能成為中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的大敵。而去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列為2014年的六項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是基于此思維。
特別是,從中國經(jīng)濟(jì)的大周期而言,本輪金融危機(jī)以來中國宏觀經(jīng)濟(jì)的各種體征已經(jīng)說明,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新的周期,必須轉(zhuǎn)換思維思考中國經(jīng)濟(jì):其一,必須轉(zhuǎn)換對(duì)中國經(jīng)濟(jì)速度的認(rèn)識(shí)思維,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷30多年近乎兩位數(shù)的增長之后已經(jīng)告別高速增長期,進(jìn)入了真正的正常增長階段,任何關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)未來仍然會(huì)保持高速度增長的猜測已經(jīng)為高層所摒棄;其二,必須轉(zhuǎn)換對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來的國際環(huán)境變化和流動(dòng)性變化的認(rèn)識(shí)思維。2014年全球經(jīng)濟(jì)周期面臨的最大不確定性是美聯(lián)儲(chǔ)退出QE之后對(duì)全球流動(dòng)性的影響。QE的退出,不僅意味著全球?qū)捤韶泿耪咧芷诟嬉欢温?,更重要的是,過去20多年全球流動(dòng)性過剩的基本局面可能逆轉(zhuǎn),流動(dòng)性不足會(huì)成為常態(tài),特別是新興市場面臨國際資本流出的巨大挑戰(zhàn),對(duì)于中國而言,美聯(lián)儲(chǔ)的退出意味著中國要被動(dòng)收縮貨幣,從而導(dǎo)致中國被動(dòng)去杠桿化。這對(duì)包括房地產(chǎn)和過剩產(chǎn)能的行業(yè)而言,無疑壓力巨大;其三,必須轉(zhuǎn)換對(duì)中國經(jīng)濟(jì)紅利的認(rèn)識(shí)思維。過去30多年中國賴以快速增長的很多紅利要么消耗殆盡,要么今非昔比,人口紅利、資源和環(huán)境紅利以及中國的追趕型增長模式,都已經(jīng)到了極限;其四,必須轉(zhuǎn)換對(duì)中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的思維。影響未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。包括影子銀行、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)泡沫等各種高杠桿的風(fēng)險(xiǎn)都成為危險(xiǎn)系數(shù)極高的因素,中國已經(jīng)到了必須正視而且必須果斷處理風(fēng)險(xiǎn)和降低整個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿的階段,否則,極有可能爆發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。
正是基于清醒的“風(fēng)險(xiǎn)思維”,去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)2014年“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升”,并認(rèn)為2014年全球經(jīng)濟(jì)“仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但也存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長動(dòng)力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價(jià)格的變化方向都存在不確定性?!辈⑶覍⒈U霞Z食安全、化解過剩產(chǎn)能以及嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列為2014年工作的重中之重。這不是悲觀,而是主動(dòng)化解,不將問題拖延并最終演化成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,就2014年的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,筆者倒不認(rèn)為“過度悲觀”。作為新一輪改革的初始之年,改革的強(qiáng)力推動(dòng)將釋放巨大的創(chuàng)業(yè)熱情和紅利,釋放民間資本的活力,無論是產(chǎn)業(yè)升級(jí),還是城鎮(zhèn)化帶來的服務(wù)業(yè)的勃興,很可能使得中國經(jīng)濟(jì)再一次迎來“92中興”的態(tài)勢(shì)。就中國經(jīng)濟(jì)的長周期而言,中國經(jīng)濟(jì)的上升周期還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。降低整體經(jīng)濟(jì)的杠桿不僅不意味著中國派對(duì)的結(jié)束,反而能為中國經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ),再啟黃金十年并非妄言。
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