醫(yī)療專項(xiàng)整治方案范文
時(shí)間:2023-10-09 17:12:29
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篇1
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊非法行醫(yī)、非法采供血,整治違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步清理違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù),非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為,依法取締無證行醫(yī),嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng),對(duì)犯罪分子起到震懾作用。
(二)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
(三)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)建立完善專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效監(jiān)督機(jī)制和措施,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”,打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(六)嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人,以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診(!)療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(七)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)的行為。
(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)督工作,定期向社會(huì)公布醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)及查處情況。
(九)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動(dòng)的行為。
(十)嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻(xiàn)血者(供漿者)身體健康為工作目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血行為,加大對(duì)采供血機(jī)構(gòu)獻(xiàn)血者(供漿者)管理情況、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來源等進(jìn)行核查,嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為,堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液行為。
三、工作安排
(一)第一階段(2009年6月20日至7月1日)為動(dòng)員部署階段。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
(二)第二階段(2009年7月1日至9月10日)為組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作,針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為,堅(jiān)決取締無證行醫(yī)。
(三)第三階段(2009年9月10日至9月20日)為總結(jié)上報(bào)階段。
對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立和完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的長效監(jiān)管機(jī)制,并按要求上報(bào)工作總結(jié)。
四、工作要求
按照《2009年云南省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》的要求,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案,及早部署落實(shí)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)和深化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
將依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為,作為關(guān)心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧與發(fā)展的大事,擺上重要議事日程。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),嚴(yán)格執(zhí)法,加大案件查處力度。
嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行的重要手段,也是專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效的重要標(biāo)志。要高度重視,把查辦案件工作作為一項(xiàng)重要職責(zé),切實(shí)提高依法辦案的能力和水平。繼續(xù)認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),并以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索,主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為,特別是對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點(diǎn)抓好行政機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為兩類案件的查處。對(duì)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,不管涉及到誰,都要一查到底,保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要注重運(yùn)用典型案件開展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善相關(guān)制度規(guī)定,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(三)加大督查和稽查力度,落實(shí)責(zé)任,保證工作落到實(shí)處。
按照屬地管理的原則進(jìn)一步落實(shí)打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為的工作責(zé)任,嚴(yán)格按照工作方案的要求開展專項(xiàng)行動(dòng),做到橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對(duì)未履行職責(zé),疏于、怠于監(jiān)管,當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂的,要依紀(jì)依法追究有關(guān)行政部門監(jiān)管不力的責(zé)任。
(四)完善長效監(jiān)管機(jī)制,標(biāo)本兼治,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
在加大打擊力度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的同時(shí),本著標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法,針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法問題存在的深層次原因,深入推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新,完善法律法規(guī)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管措施。把醫(yī)療
服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作與加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結(jié)合起來,把醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作與醫(yī)院管理年活動(dòng)和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等工作結(jié)合起來。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,擴(kuò)大聲勢(shì),保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。
重視發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識(shí),提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。積極推行政務(wù)公開和院務(wù)公開,及時(shí)向社會(huì)公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)(!)人員審批、注冊(cè)信息,便于群眾查詢和監(jiān)督;定期公示專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果,對(duì)取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進(jìn)行公開曝光,并組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的自覺性,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
篇2
根據(jù)*市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)*市衛(wèi)生局計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,為配合人口和計(jì)生部門開展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,按照《實(shí)施方案》中確定的衛(wèi)生部門的職責(zé),制定本實(shí)施方案。
本《方案》所稱“計(jì)劃生育藥械”是指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械,其中包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品,以及宮內(nèi)節(jié)育器、等醫(yī)療器械。
一、行動(dòng)目的
通過專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育藥械的使用行為,切實(shí)維護(hù)藥械受用者的身心健康。
二、行動(dòng)目標(biāo)
(一)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;
(二)清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計(jì)劃生育藥械的行為,提高行業(yè)自律水平;
(三)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為,提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量;
(四)研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)中計(jì)劃生育藥械使用的問題,提出政策性建議。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)落實(shí)。
組長:*
蘇薇副局長
成員:*醫(yī)政科科長
*衛(wèi)生監(jiān)督科科長
*婦幼保健所所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織實(shí)施。辦公室設(shè)在局醫(yī)政科。
四、職責(zé)分工
(一)醫(yī)政科:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào);搜集相關(guān)信息及數(shù)據(jù);整理、上報(bào)工作情況的總結(jié)。并負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育藥械使用情況的自查。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中計(jì)劃生育藥械使用的問題,提出政策性建議并采取干預(yù)措施
(二)衛(wèi)生監(jiān)督科:結(jié)合打擊非法行醫(yī)工作,將查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為作為重點(diǎn),依法開展監(jiān)督檢查并認(rèn)真處理舉報(bào)投訴,做到件件有結(jié)果。并按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,做好此類涉嫌犯罪案件的移送工作。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用計(jì)劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進(jìn)行檢查,檢查其醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)使用的計(jì)劃生育藥械是否經(jīng)藥監(jiān)部門批準(zhǔn)、具有防偽標(biāo)識(shí)的正式廠家生產(chǎn)的藥械。
(三)婦幼保健所:檢查轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》:1、各項(xiàng)制度落實(shí)情況;2、有無超范圍開展計(jì)劃生育手術(shù);3、是否規(guī)范使用終止妊娠藥物和促排卵藥品;4、手術(shù)病歷書寫是否規(guī)范。
五、實(shí)施步驟
此專項(xiàng)整治行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備部署階段(*年4月)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《*區(qū)衛(wèi)生局計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。召開動(dòng)員會(huì),部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)自查整治階段(*年5月—6月)。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《實(shí)施方案》認(rèn)真進(jìn)行自查,將自查報(bào)告于5月20日前報(bào)*區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。在自查的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所將組成檢查組,對(duì)全區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)使用計(jì)劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進(jìn)行檢查。醫(yī)政科設(shè)立專項(xiàng)整治行動(dòng)舉報(bào)電話,并向社會(huì)公開,按照舉報(bào)線索組織進(jìn)行檢查。
自*年4月開始,醫(yī)政科負(fù)責(zé)填寫市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定的專項(xiàng)整治工作進(jìn)展報(bào)表及月報(bào)表(見附件),每月25日前報(bào)市衛(wèi)生局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人:*聯(lián)系電話:*
(三)抽查總結(jié)階段(*年7月~8月)。衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所組成檢查組,對(duì)各專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查,對(duì)全區(qū)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)。同時(shí),迎接市衛(wèi)生局檢查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全,事關(guān)計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各單位要緊緊圍繞本《方案》確定的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、每個(gè)階段的工作部署和要求,將專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解,責(zé)任到人。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。檢查中對(duì)無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為,要嚴(yán)肅查處。
篇3
國務(wù)院、省、市、縣政府召開相關(guān)會(huì)議以后,我局迅速組織召開了黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)議,將會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一了思想,認(rèn)清了當(dāng)前開展專項(xiàng)整治的形勢(shì)與背景,提高了對(duì)本次專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)整治工作列入當(dāng)前和今年下半年的重要工作,放在突出位置。同時(shí)還結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》的學(xué)習(xí),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了研究,為專項(xiàng)整治順利開展工作做好了思想上的準(zhǔn)備。我局建立了藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長潘建榮、伍正明任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,集中人力財(cái)力,整合現(xiàn)有的監(jiān)管資源開展本次專項(xiàng)整治。
二、制定方案、明確任務(wù)
動(dòng)員會(huì)議后,局長親自召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人對(duì)專項(xiàng)整治工作作了專題研究。提出了“找準(zhǔn)影響藥品安全的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)違法行為,以法律法規(guī)為武器,檢查處罰為手段,建立長效機(jī)制為目標(biāo),經(jīng)過4個(gè)月的專項(xiàng)整治,集中解決我縣藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)中影響質(zhì)量安全的突出問題,建立長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,保障公眾用藥安全有效”的總體要求。確定了藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、藥品流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械、虛假違法藥械和保健食品廣告、打擊制售和使用假劣藥械等違法行為、信用體系和信息化建設(shè)等六大方面的目標(biāo)任務(wù),隨后各業(yè)務(wù)科室根據(jù)目前藥品質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀,提出了十九項(xiàng)整治重點(diǎn),并迅速制定了《縣藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》。
三、集中整治、措施有力
2、在衛(wèi)信藥業(yè)有限公司建立了藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)人制度,切實(shí)提高藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度的落實(shí)。
3、GMP跟蹤檢查:對(duì)全縣3家藥廠進(jìn)行空調(diào)、制水系統(tǒng)和藥品質(zhì)量檢驗(yàn)、滅菌、投料、出口委托加工專項(xiàng)檢查,GMP跟蹤檢查率達(dá)到100%。
4、藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查:日常檢查201家,專項(xiàng)檢查98家,覆蓋面達(dá)到100%;完成零售藥店GSP跟蹤檢查30家,完成率為100%。
5、對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、檢驗(yàn)室醫(yī)療器械使用和進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳記錄進(jìn)行專項(xiàng)檢查,立案2件。
6、對(duì)“偽藥品”整治進(jìn)行“回頭看”,立案1件。
7、會(huì)同縣計(jì)生站對(duì)計(jì)生用品開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是保健品店、性保健品店和計(jì)生用具店,檢查了20余家。
8、會(huì)同縣工商局開展藥品廣告聯(lián)合檢查,對(duì)違法廣告責(zé)令整改3家,移交工商局查處1件。
9、企業(yè)建檔:藥廠和藥品經(jīng)營企業(yè)均已建檔和電子化(藥廠3家,藥品經(jīng)營企業(yè)103家),藥品使用單位已建立檔案,共計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)447家,均達(dá)到100%;全面建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)。
10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化達(dá)標(biāo),應(yīng)創(chuàng)建413家,已創(chuàng)建411家,完成98.5%
12、完成(縣醫(yī)藥公司)批發(fā)企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為專項(xiàng)檢查,市內(nèi)各縣、市、區(qū)抽調(diào)人員實(shí)行交叉檢查。
13、完成全縣17家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的13個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)證的注冊(cè)資料檢查,重點(diǎn)檢查了產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、檢測(cè)報(bào)告、材料采購等,并對(duì)全縣11家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家進(jìn)行了一次系統(tǒng)檢查,檢查率達(dá)到100%。
14、完成對(duì)寶生義齒廠、生命力有限公司、天醫(yī)醫(yī)療器械公司、雷登醫(yī)療器械有限公司、沃爾康醫(yī)療器械有限公司、華坤醫(yī)療器械有限公司質(zhì)量管理體系運(yùn)作情況監(jiān)督檢查。
篇4
為深入貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,結(jié)合我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法活動(dòng),規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。
(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,取締無證行醫(yī)。
(二)對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位開展的診療項(xiàng)目、人員資質(zhì)進(jìn)行全部清查。
(三)建立、完善專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制和措施,切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性管理,定期或不定期對(duì)全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查:
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為;有無使用過期、失效或偽造、涂改《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無聘用非衛(wèi)技人員開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無出租承包科室、超范圍執(zhí)業(yè)的行為。
(二)堅(jiān)決取締無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自執(zhí)業(yè)的“黑醫(yī)生”,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資質(zhì)的游醫(yī)、假醫(yī)及藥店
坐堂行醫(yī)等非法行醫(yī)行為。
(三)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、私營醫(yī)院等督查率達(dá)100%;
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
各行動(dòng)小組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)并協(xié)調(diào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)小組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)小組負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法行醫(yī)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、實(shí)施步驟和工作安排
(一)宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底階段(2014年2月29日前)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。組織人員調(diào)查摸底,系統(tǒng)的對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)自查,登記。
(二)集中整治階段(2014年3月1日-2014年5月30日)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要針對(duì)各地摸底清查中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為,認(rèn)真組織落實(shí)整治行動(dòng)工作,認(rèn)真嚴(yán)肅地進(jìn)行突擊整治,該立案的立即立案,該查處的堅(jiān)決查處,切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)法職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院防保所自3月1日開始,要及時(shí)將有關(guān)違法行醫(yī)信息上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)規(guī)范長效管理階段(6月1日~7月中旬):各醫(yī)療單位按照《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案通知》確定的職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實(shí)醫(yī)療市場(chǎng)長效監(jiān)管工作,及時(shí)依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。
(四)總結(jié)階段(7月下旬):認(rèn)真做好工作總結(jié),確保案件查處到位,震懾各類違法行為,凈化我區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,嚴(yán)重威脅我市人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為仍有發(fā)生,醫(yī)療市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范,各單位要充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,積極參與專項(xiàng)整治工作。
(二)加大宣傳力度,營造良好環(huán)境。衛(wèi)生監(jiān)督所要及時(shí)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,積極受理群眾的舉報(bào),并迅速組織力量進(jìn)行查處,以營造強(qiáng)大的整治氛圍;要普及衛(wèi)生法律法規(guī)增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性,教育廣大群眾增強(qiáng)就醫(yī)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī);要充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,對(duì)典型大案要案的查處情況及時(shí)在媒體上曝光,以增強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的威懾力,讓非法行醫(yī)者無處藏身,凈化醫(yī)療市場(chǎng)。
篇5
一、總體要求
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任制,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),提升保障水平,推動(dòng)藥品安全專項(xiàng)整治工作總體目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保公眾用藥安全有效。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治工作,促使藥品安全責(zé)任體系得到全面落實(shí),藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化,藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到規(guī)范,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步提升全市藥品質(zhì)量安全控制水平,企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng),藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)藥品消費(fèi)的信心明顯增強(qiáng),藥品監(jiān)管能力明顯提升。
三、主要任務(wù)
(一)落實(shí)藥品安全責(zé)任
各級(jí)政府對(duì)藥品安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署,加強(qiáng)藥品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和監(jiān)管部門檢查指導(dǎo)藥品安全工作,抓好督導(dǎo)落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作順利開展。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、工信、監(jiān)察、工商、郵政等部門要按照職責(zé)分工,全面依法落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整治合力,確保整治效果。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營及使用單位要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持誠信生產(chǎn)、守法經(jīng)營,依法從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動(dòng),確保生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的藥品質(zhì)量安全。
(二)強(qiáng)化藥品安全整治
1.加大對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度。嚴(yán)格實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP),從月日起要按照新版GMP規(guī)定對(duì)全市藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查,年度對(duì)每家企業(yè)檢查不少于次,檢查覆蓋面要達(dá)到,“飛行”檢查方式不少于。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量授權(quán)人和駐廠監(jiān)督員制度,對(duì)基本藥物目錄品種、高風(fēng)險(xiǎn)品種和特殊藥品增加監(jiān)督檢查頻次,建立生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案和跟蹤檢查記錄,與企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量安全責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的排查力度,必要時(shí)封存關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)防不法分子利用其設(shè)備非法生產(chǎn),全力掃除監(jiān)管盲區(qū)。強(qiáng)化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),認(rèn)真貫徹新修訂的《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》,建立健全制度和機(jī)制,研究制定我市藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法實(shí)施細(xì)則。以推進(jìn)縣級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)為契機(jī),全面提升全市藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.加大對(duì)藥品流通領(lǐng)域的整治力度。加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)認(rèn)證工作和跟蹤檢查,檢查覆蓋面要達(dá)到,防止企業(yè)通過認(rèn)證后出現(xiàn)質(zhì)量管理滑坡現(xiàn)象。開展流通領(lǐng)域抗菌藥品專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格憑處方銷售抗菌藥物,加大對(duì)零售企業(yè)藥品分類管理監(jiān)管力度。開展特殊管理藥品專項(xiàng)檢查,以曲馬多、安定等第二類和含麻黃堿復(fù)方制劑、蛋白同化制劑、肽類激素等的經(jīng)營為重點(diǎn),規(guī)范特殊管理藥品經(jīng)營行為,對(duì)違法違規(guī)銷售導(dǎo)致特殊管理藥品流入非法渠道的經(jīng)營企業(yè),一律吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。對(duì)疫苗等高風(fēng)險(xiǎn)品種經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,凡不符合疫苗經(jīng)營條件,尤其是不符合冷鏈管理要求的企業(yè),一律停業(yè)整頓,逾期仍達(dá)不到要求的,核減疫苗經(jīng)營范圍。開展藥學(xué)技術(shù)人員配備情況專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備、中藥材中藥飲片的藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和所有使用中藥飲片的醫(yī)療機(jī)構(gòu)高級(jí)鑒別師配備、藥品零售企業(yè)駐店藥劑員配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。打擊利用互聯(lián)網(wǎng)藥品虛假信息及通過寄遞等渠道銷售假劣藥品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品等違法行為,全面提高藥品質(zhì)量安全保障水平。
3.加大對(duì)藥品使用單位的整治力度。衛(wèi)生部門要依據(jù)國家衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)要求,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品提出明確要求,列入日常管理考核目標(biāo)。藥監(jiān)部門要落實(shí)《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定(暫行)》,制定符合我市實(shí)際的實(shí)施方案并抓好落實(shí)。認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理情況監(jiān)督檢查工作,對(duì)藥品使用單位檢查覆蓋面要達(dá)到。嚴(yán)格加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等藥品使用單位特別是基本藥物使用單位的藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未按藥品儲(chǔ)存條件存放藥品環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)因工作制度不落實(shí)或者落實(shí)不嚴(yán)格,造成使用假劣藥品的要依法從重處罰。
4.加大對(duì)中藥行業(yè)的整治力度。圍繞解決中藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用中偷工減料、摻雜使假等突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化中藥制劑、中藥飲片專項(xiàng)治理,切實(shí)抓好中藥原料前處理工作和生產(chǎn)環(huán)境等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)檢查購銷渠道、資質(zhì)票據(jù)、包裝標(biāo)簽等環(huán)節(jié)存在的問題,徹底消除中藥生產(chǎn)經(jīng)營中的安全隱患。建立生產(chǎn)成本定期報(bào)送核查制度,定期核查中藥、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本,及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格成本倒掛問題。凡偷工減料一經(jīng)查實(shí)的,一律收回《藥品認(rèn)證證書》,個(gè)月內(nèi)不受理重新認(rèn)證申請(qǐng),對(duì)其生產(chǎn)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人處以十年資格罰;凡摻雜使假一經(jīng)查實(shí)的,一律吊銷該品種批準(zhǔn)文號(hào),收回《藥品認(rèn)證證書》,個(gè)月內(nèi)不受理重新認(rèn)證申請(qǐng),企業(yè)法人代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人處以十年資格罰,貨值超過5萬元的移送公安機(jī)關(guān)處理。
5.加大對(duì)基本藥物的整治力度。以強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)自律為核心,建立健全基本藥物質(zhì)量保障體系。實(shí)施基本藥物月報(bào)、月例會(huì)、約談制度,及時(shí)掌握基本藥物的中標(biāo)和生產(chǎn)情況,有針對(duì)性地研究排除隱患、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管措施,建立健全監(jiān)管檔案,并在網(wǎng)站上予以公布。月日前,完成在產(chǎn)基本藥物生產(chǎn)品種的處方工藝核查。大力推進(jìn)電子監(jiān)管工作,從月日起,基本藥物品種全部實(shí)施電子監(jiān)管碼,未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)上傳數(shù)據(jù)的,一律不得參與基本藥物招標(biāo)采購,取消基本藥物配送資質(zhì)。對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)每年監(jiān)督檢查不少于2次,含特殊藥品的基本藥物檢查不少于次,檢查覆蓋面要達(dá)到。對(duì)我省生產(chǎn)的基本藥物和我省增補(bǔ)的種按基本藥物管理的品種實(shí)施全覆蓋抽驗(yàn)。
6.加大對(duì)藥品廣告的監(jiān)管力度。工商部門要切實(shí)發(fā)揮廣告主管部門的職能作用,藥監(jiān)部門、新聞媒體要大力配合。要充分利用現(xiàn)有監(jiān)管手段,發(fā)揮檢測(cè)設(shè)備的效能,著重加大對(duì)公眾人物代言、含有低俗內(nèi)容、群眾投訴舉報(bào)集中的廣告及保健食品宣傳療效作用、非藥品冒充藥品等嚴(yán)重違法廣告的監(jiān)測(cè)力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)都市類報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視頻道等媒體散發(fā)虛假違法廣告的監(jiān)管工作,治理利用互聯(lián)網(wǎng)藥品虛假信息、非法銷售藥品行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。建立違法藥品廣告信息庫和虛假違法廣告藥品監(jiān)管檔案,嚴(yán)格約談和行政強(qiáng)制措施,對(duì)違法藥品廣告次數(shù)和問題較多的企業(yè)要加大約談力度,對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為提出警告,定期曝光違法廣告產(chǎn)品及涉及的經(jīng)營企業(yè)。對(duì)暫停銷售等行政強(qiáng)制措施要加大執(zhí)法力度,對(duì)參與違法藥品廣告的藥店,多次采取行政強(qiáng)制措施或拒不執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的,堅(jiān)決撤銷其醫(yī)保定點(diǎn)資格。新聞媒體要嚴(yán)格執(zhí)行廣告的審批規(guī)定,凡未經(jīng)審批和沒嚴(yán)格按審批內(nèi)容篡改、夸大藥品功能主治及適應(yīng)癥誘導(dǎo)患者使用廣告產(chǎn)品的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究媒體主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任,對(duì)社會(huì)造成危害的移交公安機(jī)關(guān)立案查辦,對(duì)違法廣告的涉藥企業(yè)和刊播違法廣告的媒體,藥監(jiān)部門、工商部門要依法從嚴(yán)查處。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療器械安全整治
1.加強(qiáng)對(duì)流通秩序的整治和規(guī)范。嚴(yán)把醫(yī)療器械市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步建立和完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)管理檔案,促進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)營管理規(guī)范的企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)誠信體系建設(shè),實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé)人“保證書制度”,醫(yī)療器械經(jīng)營單位每半年報(bào)送一次自查報(bào)告。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租出借證照和資質(zhì)證明文件等違法行為,查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自變更經(jīng)營場(chǎng)所、倉儲(chǔ)場(chǎng)所及超范圍經(jīng)營等行為,對(duì)新開辦企業(yè)、檢查中存在問題企業(yè)、受到行政處罰的企業(yè)、二類以上醫(yī)療器械專營企業(yè)和兼營醫(yī)療器械的零售藥店檢查覆蓋面全年要達(dá)到。
2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。貫徹落實(shí)《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法(暫行)》和《市醫(yī)療器械使用單位規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的管理組織、人員資格、購進(jìn)驗(yàn)收、購銷記錄、倉儲(chǔ)條件、使用條件、管理制度等方面進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用的急救、維持生命的醫(yī)療器械;植入器材等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械;過期、失效、淘汰的診療器械和齒科材料、體外診斷試劑等,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查覆蓋面全年要達(dá)到,對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查每年不少于1次。
四、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分為三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(月日至月日)。各縣區(qū)、各部門要建立完善工作機(jī)制,按照國家和省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。各縣區(qū)、各部門工作方案于月日前報(bào)市專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(月日至月日)。各縣區(qū)、各部門要圍繞專項(xiàng)整治工作目標(biāo)和主要任務(wù),組織生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),集中組織力量進(jìn)行全面排查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,確保不留死角,徹底消除各種安全隱患。市專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組對(duì)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(三)總結(jié)迎檢評(píng)估階段(月日至月日)。國務(wù)院將于月份對(duì)各省進(jìn)行評(píng)估和檢查。省專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將于月至月間對(duì)各市進(jìn)行全面評(píng)估和檢查。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好總結(jié)和迎檢工作,系統(tǒng)總結(jié)兩年來的藥品安全專項(xiàng)整治工作,做到有部署、有檢查、有結(jié)果、有創(chuàng)新,并將總結(jié)報(bào)告于月日前報(bào)市專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市藥品安全專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)工作,根據(jù)工作需要,對(duì)市藥品安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整(調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際重新制定或修訂藥品安全整治工作方案,在求深、求細(xì)、求實(shí)上下功夫,確保整治工作任務(wù)順利完成。各監(jiān)管部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將專項(xiàng)整治工作的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí),嚴(yán)格督導(dǎo)考核。財(cái)政部門要保障專項(xiàng)藥品監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽驗(yàn)等工作經(jīng)費(fèi)。
篇6
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項(xiàng)整治活動(dòng),把加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,作為事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來抓。組織專門人員,召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究制訂了《泰山區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn),分解落實(shí)工作任務(wù),完善監(jiān)管措施。同時(shí),成立了由局長任組長、分管局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了具體工作人員。區(qū)衛(wèi)生局將藥械市場(chǎng)整頓工作納入了人口與計(jì)生工作年度責(zé)任目標(biāo)考核之中,實(shí)行目標(biāo)管理,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為整頓工作順利開展提供了組織保障。
二、強(qiáng)化宣傳教育,營造良好氛圍
區(qū)衛(wèi)生局召開專題會(huì)議,布置專項(xiàng)整治工作,明確區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治責(zé)任單位,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育藥械使用培訓(xùn)和教育,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí),并要求開展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)班,大力宣傳專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容和重大意義,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識(shí)。
三、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格依法管理
1、加強(qiáng)b超管理,嚴(yán)格出生比例。加強(qiáng)對(duì)b超機(jī)使用的監(jiān)管力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)b超機(jī)使用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,建立了b超機(jī)使用和審批登記備案制度,逐級(jí)簽訂了責(zé)任書,明確落實(shí)了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。在各醫(yī)療單位的b超室、婦產(chǎn)科及計(jì)劃生育技術(shù)室懸掛省人大常委會(huì)修訂的《規(guī)定》,制定張貼“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標(biāo)志,認(rèn)真落實(shí)b超機(jī)使用雙人工作制度、工作室進(jìn)入許可制度;進(jìn)一步開展了對(duì)b超機(jī)人員的選用和培訓(xùn)工作,落實(shí)了崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。依法打擊各種違法行為,全區(qū)從未出現(xiàn)一例非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的現(xiàn)象,出生嬰兒性別比始終控制在正常范圍以內(nèi)。8月,區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合區(qū)計(jì)生局對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用情況、妊娠藥物管理情況、流引產(chǎn)審批把關(guān)等情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,共檢查區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3家,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家,并對(duì)檢查情況進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),促進(jìn)了工作開展。
篇7
據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道,衛(wèi)生部黨組書記、常務(wù)副部長高強(qiáng)介紹,自《中華人民共和國獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施以來,中國的血液管理工作走上了法制軌道,血液安全工作取得了長足的進(jìn)步。但由于管理不力,經(jīng)血液途徑傳播疾病在一些地區(qū)出現(xiàn)蔓延,各地重大采供血安全事件仍時(shí)有發(fā)生。
為此,會(huì)議根據(jù)《方案》要求,提出本次整治活動(dòng)的工作重點(diǎn):1、依法嚴(yán)厲打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血(漿)或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血漿的“血頭”、“血霸”;
2、嚴(yán)肅查處單采血漿站手工采集、跨區(qū)域采集、超量頻繁采集和冒名頂替采集原料血漿等違法行為;
3、加強(qiáng)對(duì)血液制品的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲懲處血液制品生產(chǎn)單位違法收購原料血漿的行為;
4、嚴(yán)厲打擊非法制造、回收一次性無菌醫(yī)療器械的行為,加大對(duì)采供血(漿)所用的一次性醫(yī)療器械的采購、使用、回收、處置的管理,切斷非法采供血行為和“血頭”、“血霸”的工具來源;
篇8
針對(duì)我市廣告的現(xiàn)狀和存在的主要問題,根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關(guān)于開展打擊虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一部署以及市委、市政府的總體要求,為嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為,營造健康有序的廣告市場(chǎng)環(huán)境,保障人民群眾的生命安全,我局決定開展打擊虛假違法廣告專項(xiàng)執(zhí)法整頓,集中力量對(duì)全市廣告市場(chǎng)秩進(jìn)行集中整治和規(guī)范,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益為宗旨,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)相統(tǒng)一,按照構(gòu)建和諧××的要求,針對(duì)人民群眾密切關(guān)注、反映強(qiáng)烈的虛假違法的藥品、醫(yī)療、保健品、化妝品、房地產(chǎn)等違法廣告的問題,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,堅(jiān)決遏制各種違法廣告的反彈,優(yōu)化廣告市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。使群眾反映強(qiáng)烈的虛假違法廣告得到有效遏制,為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為建國__年大慶營造一個(gè)和諧向上、健康文明的廣告市場(chǎng)環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
此次廣告專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的重點(diǎn)是:一、嚴(yán)厲打擊電視、報(bào)紙、廣播、期刊、戶外印刷品廣告內(nèi)容不良、格調(diào)低下的性保健品廣告性藥品廣告;二、進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體不良廣告的整治。重點(diǎn)查處下列虛假違法廣告行為:
_.醫(yī)療廣告宣傳治愈率、有效率等診療效果;利用患者或是其它醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語進(jìn)行宣傳;
_.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告未經(jīng)審查擅自;擅自篡改廣告審查內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳;以專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的形象作證明,夸大功能主治和保健食品適用范圍;篡改或使用過期廣告批準(zhǔn)文號(hào);以“講座”、“求醫(yī)問藥”等形式違法;以“藥到病除”、“安全無副作用”、“無效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等絕對(duì)化的語言夸大療效;處方藥在大眾媒體廣告;非藥品廣告按藥品廣告進(jìn)行宣傳。
_.保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品、宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語;超出核準(zhǔn)的保健功能范圍,宣傳未經(jīng)核準(zhǔn)的功能;宣傳和改善作用的保健食品。
_.化妝品和美容服務(wù)廣告夸大功能,虛假宣傳。主要是對(duì)化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳,使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳,宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語,誤導(dǎo)消費(fèi)者;對(duì)美容服務(wù)的效果進(jìn)行虛假夸大宣傳,使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費(fèi)者。
_.房地產(chǎn)廣告預(yù)售房地產(chǎn),但未取得建設(shè)主管部門核發(fā)的該項(xiàng)目《商品房預(yù)售許可證》;含有融資或者變相融資的內(nèi)容,含有升值或者投資回報(bào)的承諾。
三、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段從_月_日至_月_日,為宣傳動(dòng)員階段。主要任務(wù)是作好前期準(zhǔn)備工作。
_.各分局要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的整治方案,利用多種形式向社會(huì)宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng),大力營造打擊虛假違法廣告的社會(huì)氛圍。
_.召開全市整治虛假違法廣告專項(xiàng)工作會(huì)議,把廣告監(jiān)管人員的思想統(tǒng)一專項(xiàng)行動(dòng)上來,充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的重要性,以增強(qiáng)打擊力度。
_.深入媒介、廣告公司進(jìn)行宣傳,統(tǒng)一廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者的思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮廣告行業(yè)自律作用。
第二階段從_月_日至__月_日,為實(shí)施整治階段。主要任務(wù)是按照工作方案的要求,全面開展整治工作,抓好相關(guān)工作的落實(shí)。
_.強(qiáng)化廣告監(jiān)測(cè)職能,增強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和巡查力度。要加大對(duì)各類媒介的廣告監(jiān)測(cè)力度,明確分工,細(xì)化目標(biāo)。市局集中監(jiān)測(cè)主流媒體、固定印刷品及市局登記的廣告經(jīng)營單位的廣告。各分局監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)的印刷品廣告、路牌廣告、條幅廣告和店堂等戶外廣告情況。
_.加大查處力度,重拳打擊各類虛假違法廣告行為。對(duì)監(jiān)測(cè)、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告,要對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者要嚴(yán)厲處罰,責(zé)令其立即停止;對(duì)上級(jí)交辦、其他部門轉(zhuǎn)辦的案件,要做到有登記、有落實(shí)、有反饋,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高辦案效能;對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)的虛假違法廣告案件線索,及時(shí)調(diào)查處理;對(duì)涉嫌虛假廣告罪的,按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
_.全面落實(shí)違法廣告公告制度,曝光典型案件,震懾違法行為。對(duì)查處的虛假違法廣告典型案件以及違法率較高的廣告經(jīng)營單位和廣告主向社會(huì)曝光,以警示消費(fèi)者、教育違法者、震懾不法者。同時(shí)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人停止其一段時(shí)間的某類廣告。
_.嚴(yán)格廣告審查員制度,從源頭上杜絕虛假違法廣告行為。抓好廣告審查員的培訓(xùn)和管理工作,落實(shí)廣告審查員“一票否決制”,從源頭上杜絕虛假違法廣告行為。對(duì)那些不嚴(yán)格把關(guān)、疏于審查的廣告審查員要追究責(zé)任,直至取消其資格。
第三階段從__月_日至__月__日,為檢查驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收和總結(jié)整治工作。各分局在整治行動(dòng)結(jié)束后,要將檢查情況書面報(bào)市局,市局將組織對(duì)各分局進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果作為年終考核的主要內(nèi)容。
四、整治目標(biāo)
_.違法廣告案件得到及時(shí)查處;
_.廣告違法率明顯降低;
_.力爭基本消除醫(yī)療、藥品、保健食品、美容化妝品虛假廣告。
_.建立和完善各項(xiàng)長效監(jiān)管機(jī)制;
五、具體要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要站在構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)烏海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)廣告專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的重要性和必要性,明確工作目標(biāo),提高行政效能,增強(qiáng)打擊虛假違法廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)扎實(shí)有效的開展。
(二)突出重點(diǎn),齊抓共管。各分局要按照職責(zé)分工,突出整治工作的重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測(cè),嚴(yán)把媒體廣告這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),把日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來。夯實(shí)齊抓共管基礎(chǔ),形成打擊虛假違法廣告的強(qiáng)大合力。
篇9
通過專項(xiàng)整治,切實(shí)解決當(dāng)前藥品零售企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營中存在的突出問題,嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)的違法違規(guī)經(jīng)營行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各零售藥店的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,對(duì)各類違法違規(guī)行為立案查處率達(dá)100%,對(duì)消費(fèi)者投訴處置率達(dá)100%,努力提升人民群眾對(duì)藥械產(chǎn)品安全的滿意度。
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱地區(qū)為重點(diǎn)檢查區(qū)域,以藥品零售企業(yè)(簡稱零售藥店)為重點(diǎn)整治對(duì)象,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
1、經(jīng)營資質(zhì)是否符合法定的主體資格;
2、是否從非法渠道購進(jìn)藥品,是否按要求索證索票,票賬貨是否相符;
3、是否超范圍經(jīng)營藥品;
4、是否按要求儲(chǔ)存、陳列藥品;
5、藥學(xué)技術(shù)人員是否符合要求并在崗;
6、是否按要求銷售處方藥;
7、購銷含特殊藥品復(fù)方制劑的行為是否符合國家總局、省局的相關(guān)管理規(guī)定。
8、是否存在銷售假劣藥品、終止妊娠藥品等違法違規(guī)行為。
檢查裝飾性彩色平光隱形眼鏡經(jīng)營門店,是否無經(jīng)營許可證或者是否超范圍經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡、護(hù)理液等醫(yī)療器械,經(jīng)營的彩色平光隱形眼鏡等是否取得《醫(yī)療器械注冊(cè)證》等相關(guān)法定證明文件,購銷渠道是否合法,是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,購銷記錄是否健全,真實(shí)和可追溯,是否銷售過期、淘汰、偽劣假冒產(chǎn)品。
(一)調(diào)查摸底階段(5月上旬至5月中旬)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照全鎮(zhèn)小藥店專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定小藥店專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織對(duì)零售藥店進(jìn)行清查,摸清藥品零售企業(yè)的基本情況,全面清理過期失效證照,核實(shí)從業(yè)人員信息,建立健全企業(yè)臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)匯總工作。
(二)集中整治階段(5月中旬至8月中旬)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè)開展全面檢查,排查藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營中存在的問題,集中開展專項(xiàng)整規(guī),及時(shí)糾正藥品零售企業(yè)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營管理中不規(guī)范的行為;依法查處一批銷售假冒偽劣藥品、違法銷售終止妊娠藥品、特殊管理藥品等違法違規(guī)行為;取締一批證照過期失效或無證經(jīng)營的小藥店;移送一批違法犯罪案件,曝光一批重大典型案例。
(三)總結(jié)規(guī)范階段(8月中旬至8月底)
鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真總結(jié)小藥店專項(xiàng)整治工作,歸類匯總專項(xiàng)整規(guī)中的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,有針對(duì)性的依法依規(guī)研究制定相關(guān)的管理措施,建立健全相關(guān)的管理制度,鞏固專項(xiàng)整治的成果,進(jìn)一步提升藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理水平。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前小藥店藥品經(jīng)營質(zhì)量管理對(duì)藥品流通安全的影響,要高度重視此次專項(xiàng)整規(guī)工作,將其作為年度重點(diǎn)工作來抓,專題研究,專門部暑,確保專項(xiàng)整規(guī)工作推動(dòng)有力。
(二)統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將專項(xiàng)整規(guī)工作與日常監(jiān)管工作、貫徹實(shí)施新修訂GSP工作有機(jī)結(jié)合起來,把嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為與加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)相結(jié)合,多措并舉,狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,把工作落到實(shí)處。
篇10
以“*重要思想和*精神為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要求,切實(shí)實(shí)施食品藥品放心工程,按照省藥品監(jiān)督管理局、省公安局、省政府糾風(fēng)辦、省藥商行政管理局《江西省中藥材專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案》的部署,以凈化中藥材專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假劣中藥材的違法犯罪活動(dòng),確保人民群眾用藥安全有效。
二、整治目標(biāo)
堅(jiān)決依法取締非法中藥材市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)違法經(jīng)營中藥飲片、中西成藥、毒性中藥材等違法行為,嚴(yán)厲查處藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及各級(jí)醫(yī)療結(jié)構(gòu)從非法渠道購進(jìn)中藥飲片的違法行為。通過有效整治和監(jiān)管,使中藥材專業(yè)市場(chǎng)中不出現(xiàn)假劣藥品和違法經(jīng)營,以中藥材專業(yè)市場(chǎng)的整治推動(dòng)全市藥品市場(chǎng)秩序的全面規(guī)范。
三、整治重點(diǎn)
此次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)是禁止在中藥材專業(yè)市場(chǎng)銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動(dòng)植物中藥材和其他國家明確規(guī)定禁止在中藥材專業(yè)市場(chǎng)銷售的各類藥品,依法查處制售假劣中藥材的違法犯罪行為和從非法渠道購進(jìn)中藥飲片的違法行為。
重點(diǎn)地區(qū)為樟樹市。
四、工作措施
1、加強(qiáng)對(duì)樟樹市中藥材專業(yè)市場(chǎng)的管理。樟樹市應(yīng)建立中藥材專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,要把中藥材專業(yè)市場(chǎng)納入企業(yè)登記管理范疇,明晰市場(chǎng)開辦者的法律責(zé)任,健全內(nèi)部質(zhì)量與經(jīng)營管理體系;堅(jiān)持中藥材專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)禁以城市為市、以路為市、以街為市和中藥材市場(chǎng)無序發(fā)展、隨意遷址;不得以任何形式對(duì)中藥材專業(yè)市場(chǎng)中經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放任何形式的《藥品經(jīng)營許可證》,已發(fā)放的要立即予以撤銷,無效的全部進(jìn)行清量。
2、加大對(duì)中藥材監(jiān)督檢查力度。對(duì)中藥材專業(yè)市場(chǎng)銷售各種中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動(dòng)植物中藥材及國家明確規(guī)定不得在中藥材專業(yè)市場(chǎng)銷售的各類藥品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律按無《藥品經(jīng)營許可證》或超范圍經(jīng)營藥品進(jìn)行查處;進(jìn)一步加大對(duì)中藥材專業(yè)市場(chǎng)的中藥飲片抽檢力度,并結(jié)合國家藥監(jiān)局、公安部聯(lián)合部署開展的打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)制售假劣飲片、中藥材、假劣藥品等各種違規(guī)違法行為的一定要依法查處,特別要嚴(yán)打制假團(tuán)伙,深挖制假窩點(diǎn)。
3、加大綜合整治力度。對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從中藥材專業(yè)市場(chǎng)及其它非法渠道購入中藥飲片的,一律按從無《藥品經(jīng)營許可證》處采購藥品進(jìn)行查處;對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)為中藥材專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶銷售禁止銷售的各類藥品提供企業(yè)票據(jù)的,一律依法進(jìn)行查處;對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)違法經(jīng)營中藥材的行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。
4、廣泛開展宣傳,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素,為整治中藥材專業(yè)市場(chǎng)創(chuàng)造條件,認(rèn)真吸納合理建議,提高整治效果。
五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
第一階段為動(dòng)員、組織、自查階段。9月底前完成。做好各部門動(dòng)員、組織工作并制定專項(xiàng)整治方案,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際進(jìn)行自查自糾和規(guī)范,樟樹市的整治方案報(bào)市藥品監(jiān)督管理局。
第二階段為集中整治階段。10月。在前一階段工作的基礎(chǔ)上,圍繞此次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),集中力量開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第三階段為檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段。11月。市有關(guān)部門通過各種形式對(duì)各地整治情況進(jìn)行檢查或配合省有關(guān)部門進(jìn)行檢查,并迎接省有關(guān)部門組織的驗(yàn)收;11月底進(jìn)行專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
六、工作要求
各地按照全省統(tǒng)一部署的要求,把開展中藥材專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn),作為實(shí)施食品藥品放心工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓好。專項(xiàng)整治工作要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。有關(guān)部門要依法行政,各司其職,密切配合,齊抓共管,形成整體合力。要切實(shí)加大對(duì)各類違規(guī)違法行為的查處力度,對(duì)銷售假劣藥品或達(dá)不到禁止銷售中藥飲片等整治要求的中藥材專業(yè)市場(chǎng)要限期停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)整治后問題依然嚴(yán)重,市場(chǎng)管理混亂,繼續(xù)出售假劣藥品藥材的,不僅要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,還要追究監(jiān)督管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
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