工程造價管理制度范文
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篇1
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
一、引言
工程造價管理在工程建設領域的重要性是毋庸置疑的,“管理”二字表明造價活動不僅僅是工程量、工程價格的確定過程,而且需要以此為出發(fā)點運用科學技術原理與經(jīng)濟法律等管理手段,對工程建設活動進行全過程和全方位的指導與控制。這就要求造價從業(yè)人員應是具備工程技術、經(jīng)濟管理、法律知識,實踐經(jīng)驗豐富的高素質的復合型專業(yè)人才。為促進國內(nèi)建設市場更為健康、規(guī)范的發(fā)展,各項管理制度、法規(guī)和政策相繼出臺。但從實施情況和效果分析,現(xiàn)行工程造價管理制度在適應國內(nèi)外巨大、復雜的有形建設市場方面,與發(fā)達國家還存在一定差距。通過分析,本文認為最主要原因有兩個:一是無健全的市場運行、管理機制;二是缺人才。
二、市場運行、管理機制不健全
工程造價行業(yè)即為一個大的市場,市場是造價管理施展抱負的土壤,而我國目前還沒有形成造價工程師能夠全方位、全過程實施造價管理的健全市場運行、管理機制,具體表現(xiàn)在:
1、工程造價活動介入太晚,服務面偏窄,未能起到全過程的管控作用。在項目投資決策階段,重行政輕經(jīng)濟,最后進行投資決策的往往是不懂造價與投資控制的行政人員,尤其是國有資產(chǎn)變現(xiàn)更為突出。在設計階段,重工程輕經(jīng)濟,設計人員節(jié)約造價的設計成果得不到應有獎勵反而要承擔風險,大大挫傷了設計人員的積極性,在設計中形成了只求安全不問造價的現(xiàn)象。按照行業(yè)主管部門的定位,造價師作為工程造價咨詢服務的主體,在工程建設領域的活動空間應最大,但是在造價控制最為重要的投資決策與設計階段卻沒有形成造價咨詢的市場需求,工程造價活動介入基本在設計圖紙完成之后,按圖算量,按量估價,依然沒有擺脫計劃經(jīng)濟的影子。
2、執(zhí)業(yè)資格制度不完善。工程造價管理行業(yè)在我國起步較晚,發(fā)達國家的工程造價管理行業(yè)發(fā)展歷史長,管理手段更先進、成熟,造價工程師擁有更完善的認證、考核及繼續(xù)教育體系。相比之下,我國的造價人員只要通過國家的統(tǒng)一考試,注冊之后就可以擁有造價工程師資格。而四門統(tǒng)考的科目側重“背功”重于“能力”,并不能真正檢測和考核造價師的真正水平。由于考試的入門門檻低,許多從未從事過造價管理工作的考生靠死記硬背也能通過考試,實際上他們并不具有相應的執(zhí)業(yè)能力。另外,考生獲得職業(yè)資格證書后,將其租賃給需要評級的造價咨詢機構,有證不崗的現(xiàn)象嚴重,從而嚴重影響了我國工程造價行業(yè)的整體水平。
3、服務工程造價管理的法律法規(guī)不健全?!督ㄖā贰ⅰ墩袠送稑朔ā?、《合同法》的相繼實施使中國的建筑市場越來越規(guī)范。但是工程造價管理作為建筑工程項目的重要部分卻少有相應的法律支撐。許多重要概念界定不清,缺乏量化參考。比如《招標投標法》中規(guī)定:中標人的投標報價不得低于成本價。何謂不低于成本價呢?是指不低于社會平均成本還是企業(yè)個別成本呢?再有,利潤與成本的比例應該如何處理才能稱之為合理最低標價呢?
4、政府、行業(yè)主管部門、造價咨詢機構管理機制缺位。政府部門提出了宏觀的造價管理要求,在具體落實和實施方面卻少有關注。同時,行業(yè)主管部門缺乏對造價工程師的分級管理,繼續(xù)教育流于形式,使造價工程師們長期處于散兵游勇的狀態(tài),先進的經(jīng)驗難以積累,缺乏交流學習的信息平臺。另外,工程造價中介機構發(fā)展緩慢,提供的服務單一、狹小,滯后于其功能要求。
5、忽視工程造價項目庫的組建。造價工程師在其職業(yè)生涯所參與的建筑工程項目是極其有限的,先進的經(jīng)驗是在長期摸索中甚至要付出高昂代價才能獲得的,如果這些行之有效的經(jīng)驗不能得到積累和推廣對工程造價管理行業(yè)的發(fā)展是一種損失。香港工料測量師協(xié)會在進行工程造價管理的實際中,具體做法是參考過去類似項目,根據(jù)經(jīng)驗來確定工程的造價。實踐表明,他們的做法是非常成功的。相對于中國的造價管理協(xié)會,我們的缺點恰恰是缺乏豐富的可以為造價人員共享的歷史數(shù)據(jù)。
三、從業(yè)人員素質低,缺乏精英人才
工程造價管理專業(yè)人才作為工程造價行業(yè)的中堅力量,是制約我國工程造價管理發(fā)展的又一重要因素。
1、造價工程師隊伍缺乏具有綜合能力的精英人才。我國為數(shù)眾多的工程造價從業(yè)人員良莠不齊,執(zhí)業(yè)能力普遍偏低?,F(xiàn)行的造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度注重對工程造價從業(yè)人員專業(yè)知識和工作經(jīng)驗的考核,缺乏執(zhí)業(yè)能力的評定。既是代表我國工程造價管理人才最高水準的注冊造價工程師也有名不副實之嫌。
全過程造價管理的思想實際上是工程造價的縱向變化的跟蹤,它要求從業(yè)人員了解經(jīng)濟、設計、工程、合同、法律等全方面的知識。而我們的造價師一般只具備工程計量與計價知識,欠缺經(jīng)濟、法律、工程技術等綜合知識,尤其專業(yè)英語的硬傷又阻斷了與國際工程管理接軌的通路。
2、知識結構難以應對國際化與信息化的挑戰(zhàn)。計算機網(wǎng)絡技術在工程管理行業(yè)的廣泛應用,開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,這充分表明未來的工程造價管理將是依靠電腦技術和網(wǎng)絡技術的信息化管理。我國“入世”以后允許境外獨資企業(yè)在我國設立工程造價咨詢機構,國外的造價工程師和工料測量師,將與我國的造價工程師處在同一市場競爭環(huán)境中。來自國際同行與信息化的競爭暴露出了我國造價工程師的硬傷。
四、我國工程造價管理制度改革建議
我國實行注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度還處在初期階段,工程造價管理制度需要在不斷探索中發(fā)展。來自各方的障礙、尤其是體制缺陷是需要在不斷改進中完善的,改革的關鍵就是發(fā)現(xiàn)工程造價管理的問題,并針對存在的問題做出相應的政策調(diào)整。
1、遵循市場規(guī)律,樹立造價工程師的專業(yè)地位。工程造價管理的涵義,一方面是包括投資管理體制、項目融資、工程經(jīng)濟、工程財務、建設項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對項目工程全方位、多角度的全過程管理;另一方面則強調(diào)它始終貫穿于工程建設的全過程。雖然在建設項目的初級階段并非沒有對造價管理的需求,但業(yè)主需要造價工程師運用初步估算的方法計算出工程的大致成本,進而對項目投資有一個初步了解。在初步設計階段,造價工程師需要不斷地向設計師提供有關成本方面的建議,同時對不同施工方法進行成本比較,必要時還要在制定成本規(guī)劃的同時進行價值分析。另外,隨著生命周期成本概念的廣泛使用,造價工程師還要考慮到維修、運行成本等。
2、造價咨詢服務機構的創(chuàng)新運作。要實現(xiàn)工程造價的全過程管理,業(yè)主需要認識到造價工程師管理活動提前介入的必要性與重要性。但是,提供造價咨詢服務的機構不能把希望寄托于服務對象的自覺覺醒上。遵循舊模式很難適應如今激烈競爭和快速發(fā)展的社會。作為市場經(jīng)濟中活躍的一分子,作為服務行業(yè),造價咨詢機構應該注重自身的營銷推廣,建立多元化的盈利模式,用專業(yè)技能以及實際成果來贏得市場的先機。
3、行業(yè)主管部門應拓寬盈利渠道。我國的工程造價管理協(xié)會最顯而易見的作用便是組織一年一度的造價工程師資格考試,眾多考生的報名費帶來了可觀收益,而寬松的報名審查同時也降低了造價工程師的門檻,使得濫竽充數(shù)的考生出現(xiàn)。這并不是說行業(yè)主管部門應該成為非盈利組織;相反的,工程造價管理協(xié)會應該拓寬盈利渠道,在日常管理和運行活動中更具有活力。第一,組建信息共享的造價項目庫,項目庫單靠幾個造價工程師或者一兩個單位是無法完成的,工程造價管理協(xié)會站在全行業(yè)的高度積累和收集資料卻是可行的,并可以通過實現(xiàn)資源與信息的共享來取得收益;第二,定時組織同行交流會,改變造價工程師們閉門造車的現(xiàn)狀,及時進行經(jīng)驗交流;第三,改革繼續(xù)教育制度,現(xiàn)今推行的造價工程師繼續(xù)教育制度流于形式而且一刀切,如果能根據(jù)不同標準,將繼續(xù)教育的內(nèi)容多樣化,以供不同的學員進行選擇學習更加事半功倍。尤其對精英人才的培養(yǎng),管理協(xié)會應牽頭與國際同行的交流切磋,借鑒和學習國外的先進經(jīng)驗;第四,實行造價師分類管理,可設立會員制度,真正將造價工程師的能力從級別上加以體現(xiàn),級別高的會員代表造價工程師高水準的專業(yè)形象。
五、結語
篇2
關鍵詞:合同管理;合同模式;工程造價
中圖分類號:FO 文獻標識碼:A
建設工程施工合同的管理,實質上就是建設工程造價管理,是對工程造價的合理確定和有效控制,是合同當事人雙方關心的核心問題之一,也是招投標等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款,是整個建設工程施工合同中的重要條件。加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
1工程項目合同模式及在工程中的應用
總價合同模式適用于設計圖紙齊全、工程內(nèi)容和技術經(jīng)濟指標規(guī)定非常明確的項目。其優(yōu)點是方便對工程管理,合同簽訂后管理人員的主要精力就可以主要用在質量管理上,可減少工程變更,有利于控制工程造價。缺點是招投標周期長,在可競爭不充分時工程造價偏高。
單價合模式適用于施工圖不完整或當準備發(fā)包的工程項目內(nèi)容,技術經(jīng)濟指標不太明確的工程項目。其優(yōu)點是招投標周期相對比較短,在沒有準確的工程量情況下,可以避免合同各方承擔大的風險,缺點是合同簽訂時可能留下了大的回旋余地,使得承包商容易找到提高工程造價的要求。
成本加酬金合同模式主要適用于工程內(nèi)容及其技術經(jīng)濟指標尚未完全確定,投標報價的依據(jù)尚不充分的情況下,發(fā)包方用于工期要求緊迫必須發(fā)包的工程或發(fā)包方和承包方之間具有高度的信任,承包方在某些方面具有獨特的技術、特長和經(jīng)驗的工程。由于這種模式的合同一方面發(fā)包方對造價不能實施有效控制,另一方面承包方對降低成本也不太感興趣,使得該種模式的合同使用范圍極有限。
2合同管理過程對工程造價的控制
毫無疑問,根據(jù)工程特點選擇合同模式,對工程造價的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用,但是在合同管理的過程當中,造價的控制管理不能就止中止,在項目實施過程中依然會出現(xiàn)各種各樣的問題。
認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用,不切合實際的簽證,不合理的技術措施等增加的費用,使預結算真正體現(xiàn)工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。
工程變更一定是真正發(fā)生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內(nèi)容,而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計算因工程變更而引起的工程量變化,防止在工程變更中以小充大,高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可,在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制,程序和違約責任,如果不能及時有效地辦理變更資料,將會損害承發(fā)包雙方的利益,帶來的糾紛,造成合同管理的難度。應杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄等資料,這些資料必須是真實、有效、及時是非常必要的。
3加強合同管理,控制工程造價
合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶,施工合同的組成主要有招標文件、投標書、以及在招標過程中雙方認可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價。
合同管理與工程造價是緊密聯(lián)系的,科學、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制,提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念,讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。
參考文獻
[1] 史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價. 中北大學審計處 山西太原 【期刊】科技情報開發(fā)與經(jīng)濟2005-06-30
篇3
1.1造價管理制度不完善
在電力工程造價管理工作中,存在著造價管理制度不完善的問題。其主要表現(xiàn)在造價管理制度各項規(guī)定較為陳舊,很多條款已經(jīng)不適用于如今的電力工程造價管理工作,導致電力工程造價管理人員在日常的管理工作中,沒有規(guī)范的制度進行約束,很多管理內(nèi)容存在著較大的隨意性和主觀性,影響到電力工程造價的控制。長此以往,勢必會增加電力工程的成本支出,給電力企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失。
1.2造價估算不合理
造價估算不合理問題將會嚴重的影響到電力工程項目造價控制的質量,也會導致在電力工程項目實施的過程中出現(xiàn)問題。如:在工程的后續(xù)階段,沒有足夠的資金支持,導致電力工程無法順利的竣工,進一步延長了工期,導致電力工程項目一再被拖延,嚴重的影響到電力工程的后續(xù)使用,也影響到電力企業(yè)資金無法快速回籠。導致造價估算不合理的原因主要在于前期勘查設計深度不夠,或在制定工程造價時缺乏經(jīng)驗,對建設過程中可能會出現(xiàn)的問題及風險估計不足,導致建設時變更增多,增加工程造價控制的難度;或在設計時經(jīng)常出現(xiàn)層層放大安全裕量,原材料用量大大增加、施工難度加大,進而導致造價提高??梢姡陔娏こ淘靸r管理工作中,估算不準確將會嚴重影響到電力工程項目的順利實施和高質量的完成,對電力工程項目的后期使用以及對電力企業(yè)的良好發(fā)展都會造成一定的影響。
1.3電力工程材料的采購環(huán)節(jié)管理不善
電力工程項目在實施的過程中,其主要的成本支出在于人力和物力。從物力方面來看,主要表現(xiàn)在電力工程材料方面。而就現(xiàn)階段電力工程材料采購的情況來分析,很多情況下,因采購環(huán)節(jié)管理不善而增加了工程的整體造價,主要表現(xiàn)在幾方面。①采購材料的價格要比市場價高,從而增加了工程的造價。②采購材料的質量不達標,在施工中經(jīng)常會出現(xiàn)返工的情況。③材料運輸上,因管理不善出現(xiàn)材料破損無法正常使用,重新采購增加工程成本。
2電力工程造價管理的控制策略
2.1完善電力工程造價管理制度
在當前電力工程實施的過程中,造價管理存在一定的問題,尤其是造價管理制度上,由于制度的不合理而導致造價管理工作無章可循,從而給電力工程的順利實施造成極大的影響。對此,必須采取有效的措施,完善電力工程造價管理制度。①應認真分析相關技術文件,需要相關設計人員以及組織人員等部門共同對其文件進行分析和研究,結合工程的實際情況來制定合理的工程造價方案,在這個過程中,要充分發(fā)揮出管理人員、技術人員的作用,進一步確保電力工程造價管理的合理性、有效性。②應不斷的完善電力工程造價管理制度,并結合電力工程的實際情況,不斷制定合理的工程造價,需要設計部門對設計方案進行改進和調(diào)整,找到電力工程經(jīng)濟性以及安全性之間的平衡點,從而有效地提升電力工程造價管理的有效性。③電力工程造價管理實施的過程中,應需要管理人員重點對工程造價管理中的一些風險因素進行全面的分析。如:承包商的實力、氣候條件、工程施工可能出現(xiàn)的困難。從而保證電力工程造價管理的順利實施,實現(xiàn)對工程成本進行有效的控制,更有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2做好電力工程造價估算工作
對于電力工程造價管理來說,一旦工程造價估算出現(xiàn)問題,將會嚴重的影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,在電力工程造價管理中,應積極做好電力工程造價估算工作。①在電力工程招標完成之后,需要對承包合同進行全面的控制,尤其是對合同費用的控制,應結合電力工程的實際情況展開全面的分析。一方面要確保電力工程造價合同上費用控制的有效性;另一方面要確保合同造價的費用與工程的實際相符,進一步保證工程造價估算的合理性。②應提高電力工程造價估算人員的綜合素質,工程造價估算的水平與估算人員的自身素質水平有著直接的聯(lián)系。因此,為了提升電力工程造價估算的水平,應加強對電力工程造價估算人員的綜合素質培訓,為電力工程造價管理順利實施打下夯實的基礎。
2.3加強電力工程材料采購環(huán)節(jié)的管理
通過以上的分析,現(xiàn)階段在電力工程造價管理中,由于材料采購階段管理不善,直接增加了電力工程的整體造價,不利于電力工程的順利進行。對此,應加強電力工程材料采購環(huán)節(jié)的管理。①在材料采購環(huán)節(jié),不僅要保證采購材料的質量,同時,還應保證采購材料的價格要做到最低,從而實現(xiàn)對工程造價的合理控制。②在材料運輸過程中,應做好運輸過程的管理,避免因運輸階段的不合理而造成運輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料破損浪費的現(xiàn)象。③要注重一些特殊的材料采購。如:變壓器、導線、鐵塔材料等。由于這些材料的體積較大、組裝復雜、運輸困難等,因此,在對這些材料進行采購的過程中,要盡量選擇國內(nèi)的設備,這樣更便于材料設備的運輸,同時也能大大的減少運輸費用,從而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。另外,在材料采購過程中,應制定合理的采購流程。
3結語
篇4
【關鍵詞】工程造價;管理;對策
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
工程造價管理是指為了實現(xiàn)一定的預期目標,在擬定的規(guī)劃,設計方案的條件下,預測、計算、確定和控制工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。
隨著國家工程造價管理制度的建立,所有從業(yè)人員的不懈努力,目前我國基本形成了一套較為完善的工程造價管理體系。但也要看到,在我國工程造價領域仍然存在著概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象,嚴重影響建設工程的投資效益。在新情況、新問題不斷出現(xiàn)的情況下,加快建立統(tǒng)一、開放、協(xié)調(diào)、有序的建筑商場體系,對工程造價實施全過程、全方位的動態(tài)管理,使之盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化的軌道,建立符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價管理體系已是當務之急。雖然還存在各種問題,但只要找準產(chǎn)生問題的根源并采取有效的對策,就能夠取得良好的控制效果。下面根據(jù)本人的從業(yè)經(jīng)驗,分析了目前我國工程造價管理存在的問題及應當采取的對策。
一、現(xiàn)階段我國工程造價管理存在的問題
1.1工程造價管理制度與市場經(jīng)濟法則不符,管理觀念、方法落后
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度仍然受上世紀50年代引進的前蘇聯(lián)以標準定額管理為主的工程造價管理體制的影響,它實際上是用行政的辦法進行直接管理,遏制競爭,抑制生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。在客觀上造成了輕決策、重實施、輕經(jīng)濟、重技術、先建設、后算賬的后果。由于工程管理人員造價控制意識淡薄,導致“三超”現(xiàn)象普遍,造價控制目標也就自然難以實現(xiàn)。
1.2法律、法規(guī)不健全,行政干預嚴重
盡管我國已經(jīng)制定了《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》等相關法律法規(guī),但由于多種原因,這些法律法規(guī)還是不滿足工程造價管理的需求,在實際貫徹當中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。我們應當進一步完善法律法規(guī),把工程造價管理以法律的形式確定下來,減少行政干預,實現(xiàn)通過市場來調(diào)控企業(yè),法律法規(guī)來規(guī)范建設各方的行為。
1.3工程造價管理人員的素質和能力普遍不高
雖然隨著國家對工程造價管理的重視,造價管理隊伍在不斷壯大,但客觀地說,也暴露了“量多而質不佳”的現(xiàn)象,隊伍中普遍缺乏“具有綜合素質的精英人才”。我國現(xiàn)有的工程造價專業(yè)人員及其相應機構,主要工作是確定工程造價,即通過套定額套單價進行工程預決算的編制和審核,而不能進行投資預控、工程技術經(jīng)濟分析,合同管理及索賠、組織協(xié)調(diào)等。在新的建設高峰期的大背景下,面對眾多建設規(guī)模大、技術復雜的工程項目,如何有效地進行工程造價管理,這正是各項目業(yè)主面臨的難題,也是建設主管部門應該重視的問題。
二、工程造價管理的對策
2.1完善與市場經(jīng)濟相適應的工程造價管理體系
政府要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,健全法規(guī)體系、工程造價管理計價依據(jù)和工程造價管理機構,培育和規(guī)范建筑市場要素,施工企業(yè)依據(jù)市場價格信息和造價指數(shù),自主報價,建立以市場形成為主的價格機制,通過市場價格機制的運行,利用科學管理方法和先進管理手段,對工程造價實施全過程全方位的動態(tài)管理,以提高投資效益和施工企業(yè)的經(jīng)營效益。
2.2進行工程造價的全過程動態(tài)管理
建設項目實施的全過程(包括設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段)都要進行造價管理,但要堅持把工程造價管理的重點放在設計階段。我國長期把造價控制的主要精力放在施工階段(如審核預算和結算工程款)算細賬,這樣做雖然有一些效果,但畢竟是“亡羊補牢,為時已晚”。西方某些國家分析:設計費一般只占到建設項目全部費用的1%以下,但它結工程造價的影響程度卻占75%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的重要性。
2.3采用技術與經(jīng)濟相結合的方法管理工程造價
技術與經(jīng)濟相結合是管理工程造價的最有效手段,它是從組織、技術、經(jīng)濟、合同與信息等多個方面采取措施,通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系,力求保證技術先進下的經(jīng)濟合理,把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。
篇5
1工程造價管理中存在的問題淺析
目前我國工程造價管理中存在的問題依然較多,并且大多的工程造價管理中都缺乏系統(tǒng)的管理模式,在建設中的綜合意識也相對較差。很多建設部門在進行統(tǒng)一的造價管理和相互溝通時,工程的部門對于建立工作也缺乏相應的合理性,這也是存在的普遍問題之一。在確定工程造價的方法時,我國可確定的方法也相對較少,并且大多都相對較為靜態(tài)、滯后,這也不利于工程造價管理質量的提高。同時工程造價需要以定額為基本造價依據(jù),在這樣的情況下,定額的單價還要掌握之前各項人工的成本、材料的價格以及機械設備等的基本價格,這也是進行工程造價的基本要求。然而很多地區(qū)在進行調(diào)整系數(shù)以及補差時還需要以當?shù)氐氖袌龌緝r格為標準,在受到工程造價管理信息系統(tǒng)開發(fā)和運用的影響后,同時在內(nèi)容上也存在著很多問題和不足,并且這種價格的取定辦法相比科學的工程造價管理依然存在著很大的差距,特別是在激烈的市場競爭環(huán)境下,工程的造價管理也難以達到市場經(jīng)濟的基本要求,從而變相的削弱了工程造價管理的重要作用。我國的工程造價管理中大多數(shù)的管理合同以及管理制度還并未規(guī)范化,其中主要表現(xiàn)為以下兩方面內(nèi)容:首先,在工程造價管理合同中存在著不夠嚴密的現(xiàn)象,其中規(guī)定的內(nèi)容實施雙方都并沒有形成共同的認識,在理解上也存在著一定的差距,從而在執(zhí)行的過程中就會存在很大的分歧,這樣也不利于工程的順利進行。其次,工程的合同缺乏足夠的法律意識,其中由于合同糾紛所引起的問題也越來越突出,這樣也直接影響了我國工程造化管理的質量。
2提高工程造價管理質量的相關措施
我國市場經(jīng)濟在不斷深化的過程中,工程的造價也需要由市場經(jīng)濟的基本要求來進行確定,我國對于市場價格設立的定價制度一方面是為了維護我國的造價利益,另一方面也為了保證提高我國造價管理的質量,因此工程造價管理未來的發(fā)展還需要我們進一步的加以完善。同時,我們在進行工程造價管理時也需要建立一套自我完備的管理體系,這樣工程的造價管理工作也可以更好的服務于我國的市場經(jīng)濟發(fā)展。
(1)分析和研究先進的工程造價管理成果,提高我國工程造價管理的質量相比發(fā)達國家的工程造價,我國確實還存在著一些問題和不足。所以我國針對存在的問題也開始建立了自己的研究所,并且對國外的一些先進的工程造價管理也開始進行吸收,通過對我國工程造價管理中存在的問題來不斷的改進和完善我國工程造價管理中存在的問題,這樣就可以更加全面的找出我國工程造價中存在的問題所在,同時在加強對工程造價管理整個過程的監(jiān)控,以便更好的使我國工程的造價管理向著更加科學化、規(guī)范化的軌道上千斤,這也是提高我國工程造價管理質量的重要手段。
(2)以設計階段為重點工程造價管理中對于設計階段也要加以高度的重視,很多工程受聘于業(yè)主的造價顧問以及咨詢公司在參與了工程的可行性研究以及投資等各項工作后工程的造價管理也會受到一定程度的影響。而工程設計的工程項目中非常重要的一個部分,其中工程設計的費用也占據(jù)了工程中的一個重要部分,然而這部分費用對于整個工程的質量也有著非常大的影響,并且對工程的所有成本投入也將產(chǎn)生直接的影響。很多工程的造價管理中也顯示了目前工程設計階段對于工程的造價控制影響率也可以達到80%作用,而工程的施工階段對于整個工程的造價產(chǎn)生的影響僅僅為10%左右。這樣也說明了工程設計階段的造價管理對于整個工程的造價管理有著至關重要的意義,因此在進行工程的設計階段,造價控制人員還需要輔助工程的設計人員共同完成工程的整體設計,從而在保證設計質量的同時,有效控制工程造價。
(3)加強造價信息系統(tǒng)的研究開發(fā)我國的工程造價管理出現(xiàn)的問題大多也是由目前的造價管理方式落后所引起的,很多工程造價管理的質量大多存在著不夠精確、不夠全面等多種問題,這樣也不能夠為我國的工程造價管理提供準確的決策依據(jù)。工程造價管理系統(tǒng)可由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)組成。為了實行對項目造價的動態(tài)管理,建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的。
(4)建立科學、完善的定額管理體系企業(yè)的投資需要保證有科學的預算編制,并且也要由完善的定額管理體系,大多數(shù)的工程項目都是通過投招標來進行的,這樣對于投資企業(yè)也有了一定的要求,特別是在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,企業(yè)只有更好的做好工程項目的造價編制,才能夠獲得工程的投招標,這也是對企業(yè)的基本要求之一。
(5)建立一套完整的合同法律文件造價顧問和咨詢公司作為業(yè)主在合同和造價方面的專業(yè),在對合同條件的擬定、招標方式的選擇、承包金額的協(xié)商過程中,充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,切實控制造價,保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。國家電力體制改革以后,各大發(fā)電公司把自己的經(jīng)濟利益擺在了首要位置,經(jīng)濟論證也顯得尤為重要,各監(jiān)理公司在施工監(jiān)理中也開始引用了造價監(jiān)理,這說明造價的管理越來越正規(guī),造價控制必將在工程建設中發(fā)揮越來越大的作用。
3結語
(1)以設計階段為重點,不斷開發(fā)工程造價研究成果,是工程造價管理發(fā)展的方向。
(2)工程造價管理必須遵守相關法規(guī)并適度考慮工程實際。
篇6
關鍵詞:工程造價管理;現(xiàn)狀;控制;完善;信息服務系統(tǒng)
Abstract: This paper analyses the present situation of the construction cost management in our country, find out the existing problems in the work of project cost management, the cause of the problem through the analysis, put forward the corresponding countermeasures and solutions, to make the work better engineering cost management to meet the needs of the rapid development of modern social economy.
Keywords: engineering cost management; current situation; control; improvement; information service system
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
隨著建設市場經(jīng)濟體制的完善與改革的不斷深化,建筑工程造價管理領域改革的步伐也在加快,原有的工程造價管理體制已不能適應社會市場經(jīng)濟體制的需要。加入WTO以后,我國參與到國際工程咨詢市場的經(jīng)營,現(xiàn)行的工程造價管理工作在日益激烈的競爭中暴露出越來越多的問題。
l 我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價管理制度早在五十年代形成雛形,八十年代進一步完善。五十年代初,國家直接參與管理經(jīng)濟活動,企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟實體。在當時相對穩(wěn)定的計劃經(jīng)濟環(huán)境里,概預算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資方面發(fā)揮了重大作用。八十年代提出了全過程造價管理和控制的概念,有關部門也就建設項目的可行性研究和預決算向兩頭延伸的要求作出了相應的規(guī)定,把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。
我國傳統(tǒng)工程造價管理的做法在客觀上造成了輕決策、重實施,輕經(jīng)濟、重技術,先建設、后算帳的結果;近年來,雖然我國的造價管理工作取得了可喜的發(fā)展,但由于現(xiàn)行的預算定額跟不上建筑材料價格變化及更新?lián)Q代的需求、工程造價咨詢機構不健全、高素質的工程造價技術人員嚴重不足、工程造價管理相關的法律法規(guī)不健全,導致工程造價的控制目標長期難以實現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價管理制度越來越不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2 加強工程造價控制與管理的對策
2.1 合理確定和有效控制工程造價
(1)合理確定工程造價:以市場為中心對造價進行動態(tài)控制和管理,建立完善的建設項目全過程監(jiān)理和造價控制制度。
(2)有效控制工程造價:注重技術與經(jīng)濟的優(yōu)化結合,通過經(jīng)濟分析、技術比較及效果評價,正確處理技術先進與經(jīng)濟合理之間對立統(tǒng)一的關系;在設計當中,積極推行限額設計,有效控制造價。
2.2 完善工程造價監(jiān)督機制
(1)建立健全法規(guī),完善對建筑市場的管理:整頓和規(guī)范建筑市場秩序,必須要建立嚴格的管理制度和健全的法規(guī),只有立法才有法可依,才能完善對建筑市場的管理。
(2)盡快理順工程管理體制,規(guī)范建筑市場秩序:為了整頓和規(guī)范建筑市場秩序,必須理順工程建設管理體制,要本著大市場大建設,統(tǒng)一高效的原則。
(3)完善以市場為主體的管理,建立良好的競爭秩序:應建立對建設(業(yè)主)、施工、監(jiān)理等從事工程活動的單位資格審核制度,其它從事工程活動的單位,凡具備資質條件的,允許在規(guī)定的范圍內(nèi)從事工程服務活動,建立規(guī)范的競爭秩序。
(4)發(fā)揮有形建筑市場的作用,依法加強對建設工程招投標的管理:招標投標工作離不開有形建筑市場,只有通過有形建筑市場才能防止規(guī)避招標和假招標,只有在有形建筑市場集中辦理工程審批事項,才能提高辦事效率,減少扯皮和推誘。
(5)建立市場稽查制度,提高依法管理的水平:要保障建筑市場秩序規(guī)范的運行,應建立統(tǒng)一的建筑市場稽查制度。在建筑市場管理中,各級都應建立專門的執(zhí)法隊伍,必須認真學法守法,提高大家整體依法管理的素質。
2.3 加快工程造價咨詢業(yè)發(fā)展
(1)合理確定市場定位:現(xiàn)在的造價咨詢服務幾乎全部集中在標底的編制、審核和決算的審核方面,和注冊造價工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容相去甚遠。工程造價咨詢業(yè)只有從廣度上和深度上培育和拓展服務市場,尋找新的市場需求,才能具有發(fā)展前景。
(2)完善行業(yè)規(guī)范和配套環(huán)節(jié):國家有關部門要明確工程造價咨詢業(yè)的服務內(nèi)容、造價咨詢性質以及開展中介咨詢行業(yè)風險保險服務。
(3)切實提高從業(yè)人員的素質:工程造價管理是一門綜合性的學科,要搞好這項任務,必須有一支業(yè)務精、素質高的工程造價隊伍。要加強工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育,從而為工程造價領域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。
2.4 建立完善的工程造價信息服務系統(tǒng)
(1)建立信息網(wǎng)絡:建立價格信息資源管理系統(tǒng)網(wǎng),該網(wǎng)絡的組成應包括各相關單位所收集和掌握的工程造價方面的數(shù)據(jù)信息。各單位便可以及時地對文件中的數(shù)據(jù)進行驗證、修改和補充,從而縮小時間、空間的距離,有效地提高工程造價工作的準確度。
(2)建立工程造價數(shù)據(jù)庫:為適應招標投標快速報價的需要,使招標投標工作自動化,還需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集各類已完工程資料,建立歷史數(shù)據(jù)庫。通過整理、分析歷史數(shù)據(jù),指導工程造價管理工作。
(3)軟件應用網(wǎng)絡化:工程造價應用軟件必須提供軟件之間、軟件與互聯(lián)網(wǎng)之間的接口,實現(xiàn)即時數(shù)據(jù)上傳與下載,滿足了投標工作的時效性要求。
(4)信息處理集成化:工程造價工作應該將信息處理的范圍擴展到相關系統(tǒng),從而實現(xiàn)計算機技術應用的集成化與系統(tǒng)性。
3 總結
工程造價管理工作是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段,工程建設的各有關主體應轉變觀念,積極創(chuàng)造有利條件,促進工程造價咨詢機構參與到建設項目全過程造價管理中。同時政府要加強造價動態(tài)管理,正確引導建筑市場公平競爭,遵循市場運作的客觀規(guī)律,確定調(diào)整經(jīng)濟政策,相應的法規(guī)政策,建立健全信息管理系統(tǒng),創(chuàng)造出一套科學的、規(guī)范化的管理體制,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1] 蔣傳輝.建設工程造價管理.江西:江西高校出版社,1999.
[2] 黃仕誠.建筑工程經(jīng)濟與企業(yè)管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997.
篇7
【關鍵詞】港口與航道工程 ; 工程造價 ; 存在問題;措施
前言
政府對當前的港口與航道建設進行大量資金投入,確保提高工程效益。巨額的資金投入導致港口與航道建設工程造價問題成為人們關注的焦點。在當前審計效益過程中,對工程造價進行有效控制和管理對保證建設資金分配了利用具有非常重要的意義。本文就港口與航道工程造價的意義和工程造價中的問題進行探討,提出解決措施,現(xiàn)研究結果如下。
1 工程造價管理意義
工程造價管理是建設在我國社會主義市場經(jīng)濟下的港口與航道工程造價管理模式,隨著我國的經(jīng)濟市場體制的發(fā)展而不斷進行改革。工程造價管理是我國建設中的一項重要措施,可以幫助我國港口與航道飛速發(fā)展,促進我國市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。通過造價人員對具體工程進行資金分析和工程管理,將整體資金進行劃分,實現(xiàn)工程造價管理條例化。
工程造價指在進行建設工程和設計工程中花費的全部費用,需要對項目固定資產(chǎn)進行資產(chǎn)再生產(chǎn)和無形資產(chǎn)一次性流動等費用進行總體造價分析。工程造價與當?shù)亟ㄔO地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、國家和當?shù)卣恼?、建設者的管理和技術水平等存在著至關重要的聯(lián)系。通過運營合理工程造價技術,將科學造價原理和技術方法相統(tǒng)一,在相同的目標原則下進行整體工程造價預算、分析、優(yōu)化,增強港口與航道工程效益。工程造價對設計階段、建設項目實施階段、項目決策階段,進行工程造價研究比較,將建設造價控制在合理的建設范圍之內(nèi),達到對工程造價的科學控制。
工程造價對施工階段資金偏差進行及時糾正,確保項目管理資金在港口與航道工程設計中的合理運用,增強對工程建設階段人力、物力、財力工程效益。通過對工程造價進行高效運用,確保建立完善的工程體系,加強項目工程的投資效益和社會效益。
2 港口與航道工程造價問題
2.1 工程制度缺失
航道工程造價的管理涉及面廣好,過程較為復雜,在進行操作的過程中,不確定因素較多,對工程造價的準確性干擾較大。常規(guī)工程建設過程中,航道工程造價制度存在較多漏洞,在建設航道工程造價管理體系中有較多不完善之處,導致整體工程造價出現(xiàn)漏洞。當前的航道管理制度不完善主要表現(xiàn)在:進行航道造價操作條例不明確、航道造價責任制度缺失、對航道動態(tài)環(huán)境分析不完善、概預算的定額管理體系不完善、預算審批編制內(nèi)容和方法漏洞等。
2.2 管理意識薄弱
港口與航道工程造價管理人員對管理意識較為薄弱,沒有對工程造價進行整體分析,導致管理體系出現(xiàn)偏差,這在很大程度導致相關人員在進行管理工作中出現(xiàn)漏洞,導致航道工程造價出現(xiàn)問題。隨著我國市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展,管理體系中暴露出的問題也逐漸增多。在進行技術管理操作的過程中,許多管理人員的管理意識淡薄,導致在進行工程造價管理的過程中管理監(jiān)督的力度較弱,造價分析存在缺陷。我國港口與航道工程造價管理人員素質普遍不高,管理人員對造價控制的意識較為淡薄,輕經(jīng)濟、重技術;輕決策、重實施;先建設、后算帳,嚴重阻礙我國港口與航道工程造價管理工作順利進行。
2.3 工程單價分析缺失
在進行當前的工程造價管理的過程中,管理人員對工程單價分析力度較弱,導致自身競爭力低下,導致后續(xù)工程造價管理難度增加。工程造價綜合單價主要指工程直接費、間接費、利潤、管理費、風險費、國家規(guī)定的各種規(guī)費等,對其進行合理分析總結,可以使工程造價一目了然,更適合工程的招投標。但是,我國工程造價在這一方面存在較大缺失。造價人員對工程單價不重視,對工程單價數(shù)據(jù)不進行綜合分析,導致港口與航道工程造價效益大打折扣。
3 工程造價控制措施
港口與航道工程在很大程度上受到自然因素和人為因素的影響,因此,在進行工程造價控制中,相關人員必須要對以上兩方面因素進行全方面把握,對工程造價進行動態(tài)分析,實現(xiàn)工程造價的合理化、有效化、整體化,提高工程造價的效益。針對我國目前存在的港口與航道工程造價問題,對工程造價進行具體改革和完善,對我國工程造價發(fā)展具有非常積極的意義,促進了我國港口與航道工程高效發(fā)展。
3.1 改革管理制度模式
對當前的港口與航道管理制度和模式進行改革,通過管理人員進行管理制度完善,對工程造價制度中存在的漏洞進行完善。改變工程建筑項目階段組織架構、人員配置及其管理模式,落實責任制。通過將項目成本預算效果與個人利益掛鉤方式,將項目和管理操作人員掛鉤,實現(xiàn)對工程的整體控制,降低港口與航道管理成本、縮短工程造價分析時間、提高工程造價分析質量。在進行工程造價制度完善中,對工程造價體進行規(guī)范,確保相關人員嚴格按照操作要求進行工程造價分析,完成對工程造價責、權、利統(tǒng)一,將工程造價效益最大化。
3.2 估算單價控制造價
進行單價估算可以幫助工程造價人員對整體工程造價進行準確把握,增強對工程造價的管理效果。管理人員可以依據(jù)工程造價管理原則,對港口與航道工程材料進行單價預算控制,實現(xiàn)編制投資估算工作。將港口與航道設計概算構成進行比較,對工程原料成分進行單價分析,確保對工程細節(jié)的全方位掌握,對工程造價進行全面分析和綜合評價。估算工程管理材料單價,對材料費用進行控制,順利完成港口與航道工程采購、運輸、保管等作業(yè)流程,從各個具體環(huán)節(jié)降低損耗,確保降低工程造價,實現(xiàn)港口與航道工程造價管理與控制。
3.3 進行人員素質培訓
對工程造價人員進行素質培訓,確保造價人員能夠熟練掌握和運用港口與航道工程造價分析技術,對工程造價進行準確控制。建立專業(yè)人才培養(yǎng)隊伍,對工程造價人員的造價意識和造價分析技術進行培訓,確保相應人員能夠對自己的工作認真負責,提高員工的工作效率,增強造價的準確性和真實性,確保相應人員能夠短時間、高效率地完成工程造價任務,提高工程造價效益。
3.4 造價過程全面把握
對造價過程進行全面把握主要分為三個階段,通過在準備階段、過程階段、完成階段進行造價分析,確保對港口與航道造價進行整體控制。
第一,在準備階段進行決策參與。在這一階段,相關人員要對工程投資中的各種動態(tài)兇素變化情況進行合理預測、對港口與航道沒計概鋒構成的分析比較、對進行經(jīng)濟性的建設方案分析,全面把握工程造價前期的造價影響因素,對其進行有效預算和控制。第二,過程階段計價合理。通過對工程造價進行準確計量,對設計形式進行變更,發(fā)揮工程造價監(jiān)理作用,推行工程量的清單計價模式。實現(xiàn)從設備材料供應到建設整體造價分析,降低造價,完成造價投資控制。第三,完成階段減少工程索賠事件發(fā)生。為減少索賠事件的發(fā)生,相關人員要對工程造價危險因素進行合理預算,對工程進行全面分析,確保提高監(jiān)理人員的素質,強化質量跟蹤,加強質量管理。對施工中的索賠進行設計方案審查,加強合同管理和索賠預算。
4 總結
港口與航道工程造價管理對工程效益具有非常積極的意義,貫穿于工程建設的整個階段,通過對當前港口與航道工程造價管理制度的完善,對人員進行素質培訓,建設完善的管理體制,可以有效地提高港口與航道工程造價管理效益,把工程建設實際成本控制在限額之內(nèi),為我國工程建設提供了有力保障。
參考文獻
[1] 呂艷.港口與航道工程造價管理淺析[J].管理觀察,2011,(19):127-128
篇8
關鍵詞:建筑工程 工程造價 造價管理 問題及對策
Abstract: the construction industry the management of the project cost by more and more attention. This paper mainly for construction project cost management questions are simple analysis.
Keywords: building engineering project cost cost management problems and countermeasures
中圖分類號: TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程項目一般建設周期較長,而且在建設的過程中存在著諸多的不固定因素,因此,對于工程造價的管理,具有一定的難度。在保證建筑工程質量不受影響的基礎上,對工程造價進行有效的管理,能夠使建設單位的成本得到有效的控制,使建設單位的經(jīng)濟效益和社會效益得到提升,進而不斷促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
一、建筑工程造價管理存在的問題
1.工程造價管理技術不夠完善
在建筑項目的整個過程中,施工階段是工程造價控制的主要環(huán)節(jié),在這一階段的工程造價,主要是對設備和人工的耗費,而且在施工階段容易受到不確定因素的影響而產(chǎn)生額外的費用。在實際的施工過程中,由于管理人員對于合同缺乏重視,所以往往很多費用已經(jīng)包含在工程的總承包費用中,但是由于缺乏對合同的重視,所以又承擔了很多多余的費用。而在工程結算時,卻由于工程變更的相關資料沒有及時送到預算人員手中,對于工程的變更和現(xiàn)場簽證等缺乏必要的重視,而導致工程結算缺乏有效性,無法滿足工程預算編制的需要,影響工程造價管理的效率。
2.施工現(xiàn)場經(jīng)營管理混亂
當前,我國的建筑工程造價管理主要是針對概預算定額、費用定額等幾個方面的管理,任何工程建筑單位需要更嚴格按照相關的規(guī)定執(zhí)行,這就對工程造價的從業(yè)人員具有較高的要求,但是,由于我國在施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理方面缺乏科學的管理制度,對于相關人員的管理缺乏科學的制度,沒有意識到市場競爭的根本就是人才的競爭,因此,在沒有一批高素質的人才的情況下,工程造價管理仍然處于混亂的狀態(tài),管理效率無法提高。
3.工程造價與市場、資源等關節(jié)脫軌
工程造價管理工作應當隨著市場的變化而不斷的改進,因為市場需求的價格每時每刻都在發(fā)生著變化,而且具有很大的流動性和差異性,而我國以往的工程造價管理工作只是單純的依靠國家和相關省市的規(guī)定,沒有針對不同地區(qū)的市場和資源的實際情況進行有針對性的管理,所以使得工程造價管理無法得到有效的發(fā)揮。
4.缺乏有效的成本控制管理
成本控制管理是建筑工程造價管理中的關鍵環(huán)節(jié),如果在工程造價管理的過程中不能及時的發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題,忽略成本管理,而只是將生產(chǎn)和技術放在重要的位置,則無法實現(xiàn)施工方案的最優(yōu)化,施工過程中的成本也會大量的增加,甚至在同一個建筑工程施工的過程中,由于無法有效的控制成本而使得整體的工程造價都無法得到有效的控制。
二、加強建筑工程造價管理的措施
1.完善市場價格管理體系
當前,我國工程造價管理體系中大多采用的量價合一的方法,也就是使用定額定價的方法,根據(jù)招標文件的標底價格來對工程造價進行編制。但是,使用這種傳統(tǒng)的造價管理方法時,如果工程的招標價格低于一定的價格限度時,則會成為廢標,這種方法雖然在一定程度上控制了工程的價格,但是卻沒有做到以市場作為導向。工程造價管理改革要求做到以市場為導向,以全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則作為依據(jù),通過建設單位與開發(fā)單位雙方的協(xié)議,對工程造價以及其改革的目標進行確定,在這種模式下,對于工程項目的消耗標準給予統(tǒng)一的規(guī)劃,由招標方提供工程量清單,并且根據(jù)相關的制度計算工程量,對工程造價進行合理的控制。
2.完善工程造價管理體系
通過對國外先進的工程造價管理經(jīng)驗進行分析發(fā)現(xiàn),建立一個完善的工程造價管理體系是加強工程造價管理的基礎和核心,通過科學的管理體系,能夠使工程造價的管理制度不斷趨于完善。工程造價管理體系的構建與完善,也是未來工程造價管理工作的必然要求,其能夠從根本上改變建筑工程造價無法進行有效的管理的現(xiàn)狀,使得工程造價管理更具有科學性??茖W的工程造價管理體系中應當包括以下幾個方面的內(nèi)容:企業(yè)要根據(jù)當前的工程造價管理現(xiàn)狀,建立工程造價信息庫,將工程造價的相關進行收集和管理,并且建立有效的信息系統(tǒng);不斷推廣工程造價的管理范圍,使其發(fā)展到服務業(yè),并且不斷加大其開發(fā)力度;加強對工程造價職業(yè)資格的認證制度,對于人員上崗進行嚴格的限制;同時,加強計算機技術在工程造價管理中的應用,以此不斷提高工程造價管理的效率。
3.改變傳統(tǒng)的管理理念
我國以往的工程造價管理工作中,工程的承包商與業(yè)主之間往往被作為相對的利益主體,而使得他們之間的矛盾在經(jīng)濟活動中存在著諸多的矛盾,雖然根據(jù)相關的文件規(guī)定,對于相關的文件解釋無法達到共識,因此而造成了合作關系緊張,使得工程造價管理工作的效率始終無法得到有效的提說呢個。因此,在新時期,應當將傳統(tǒng)的管理理念進行不斷的創(chuàng)新,以此來緩解業(yè)主與承包商之間緊張的關系,通過工程造價的有效管理,實現(xiàn)雙方的共贏。而這種雙贏思想,指的就是從某種意義上實現(xiàn)合作雙方各自的目標,在工程造價管理工作中引入雙贏的理念,對于投資者來說,達到了預期的效益,而對于承包方來說,也獲得了期望的利潤,使得雙方都達到了自己的利潤目標,使得工程造價管理的效率不斷的提升,以此促進我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
結束語:
隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展,工程造價管理工作也引起了越來越多建筑單位的重視,并且將工程造價有效的貫穿于建設項目的全過程中,通過科學的管理手段和方法,對于工程建設的投資以及成本費用進行科學的管理,有效的提高建設單位的經(jīng)濟效益和社會效益,進而促進我國建筑工程持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
篇9
關鍵詞:新形勢、工程造價、科學管理
一、引言
近年來,我國經(jīng)濟建設獲得了飛速發(fā)展,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的迅速繁榮,我國建筑行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展、繁榮起來,一些現(xiàn)代化的科學技術和新穎的施工手段也在建筑行業(yè)得到了廣泛應用。工程造價是工程建設開始的重要前提,工程建筑的開展離不開工程造價工作,現(xiàn)代化的科學技術的應用,雖然大大提高了施工速度和施工效率,但同時也增加了工程造價工作的難度。
最近調(diào)查報告顯示,一些私營、合資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)不斷涌向大城市,使不少的國有大中型建筑施工企業(yè)失去了原有的壟斷優(yōu)勢,從而形成了十分激烈的建筑競爭市場。由于供小于需,不少建筑企業(yè)為了占有市場,不惜以低價承包建筑工程。當然,施工單位低價招標承保下來的工程,決不會虧錢來施工,一些施工企業(yè)為了達到保本或盈利的目的,不斷通過采用以次充好、粗制濫造,甚至偷工減料等方式來壓縮施工成本。因此,如何加強工程造價的科學化管理,已經(jīng)成為了新形勢下工程建設者和工程造價工作人員追求的一個重要目標。本文就我國工程造價管理中存在的問題及如何以現(xiàn)代化的科學管理技術促進工程造價的科學化發(fā)展作了簡單的探討分析。
二、我國工程造價管理中存在的問題
工程造價管理是工程管理和工程質量保障的重要部分,只有充分的考慮工程中的工、料、機械以及可能出現(xiàn)的各種問題,才能使工程造價合理。目前,我國的工程造價管理制度仍是計劃經(jīng)濟體制下產(chǎn)物的延續(xù),不能因時而宜,達到降低工程造價的目的。
2.1缺乏適應市場經(jīng)濟的靈活性
現(xiàn)行的工程造價是在國家管理或國家直接參與的基礎上進行的,工作人員往往把更多的精力放到工程造價的定額管理上,通過人工費日單價、建筑材料價格、機械設備費率及一些其他程序費用的累積計算,編制相應的定額料、機、工和消費估計表,最終由工程造價人員確定工程造價。定額造價管理使工程造價專業(yè)人員的工作范圍主要集中在工程的預算和結算的編審上,狹窄的業(yè)務范圍很容易使工作人員忽略工程造價的意義。
2.2缺少先進科學技術的應用
雖然經(jīng)過多年的努力,我國現(xiàn)在已用近十萬人的造價工程師從業(yè)人員,并且已逐步確立了造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的基本框架,但我國工程造價技術人員的技術應用意識和科學造價管理觀念淡薄,難以從觀念上提高造價管理人員的技術水平。另外,傳統(tǒng)的工程造價做法已經(jīng)深入人心,客觀上造成了重經(jīng)濟、輕技術,先建設、后算賬的不良作風,難以達到發(fā)達國家對工程造價的前瞻性和事中控制能力。
2.3工程造價從業(yè)人員的業(yè)務素質低
目前,雖然我國從事工程造價的工作人員有一百多萬,但真正擁有工程造價執(zhí)業(yè)資格的人員卻僅有十萬多人。這些人在計劃經(jīng)濟時期還能通過套用定額編審預算應付差事,但在變幻莫測的市場經(jīng)濟條件下,就失去了獨立應付造價咨詢工作的能力。工程造價管理人員沒有及時提升業(yè)務素質,就很容易對新的制度或管理要求不能夠適應,使辦事效率大大減低,甚至出現(xiàn)一些很簡單但又不應該的失誤。
三、加強工程造價的科學管理的措施
工程造價管理工作是工程施工過程中的重要部分,也是施工單位進行成本控制的基礎。工程造價管理工作直接關系到工程的整體進度和工程資金的應用情況等關鍵問題。強化工程造價的科學化管理工作,必須著重做好以下幾個方面的工作。
3.1制定合理的工程造價管理計劃
工程造價管理計劃是指在計劃時間范圍內(nèi),有項目經(jīng)理部以經(jīng)濟報告的形式確定完成工程所需的成本、費用支出及其費用降低任務計劃。它由管理費用計劃、降低成本計劃、技術組織措施計劃等三部分共同組成,把它作為工程造價管理工作的重要依據(jù)之一,在它的基礎上實現(xiàn)工程的社會效益和經(jīng)濟收益。
3.2逐步建立嚴格的工程造價管理責任制
為保證建筑工程施工過程中工程造價管理工作的順利進行,施工單位必須建立合理、科學、嚴謹?shù)墓こ淘靸r管理制度與控制體系,要為工程項目配備專職的工程造價管理人員,實行公司、項目分級管控的責任制度。項目經(jīng)理部組織實行工程造價管理的責任制,將各項成本指標分解,并以內(nèi)部經(jīng)濟責任制形式,書面下達給管理班子各專業(yè)人員,以及作業(yè)班組等。
3.3以技術為保障,強化造價管理的科學依據(jù)
現(xiàn)代施工技術使建筑工程施工環(huán)節(jié)實現(xiàn)了技術化管理的新形勢,技術化施工管理對于工程施工的各個環(huán)節(jié),都有明確的要求和規(guī)定。例如:在建筑工程用料方面,現(xiàn)代施工技術可以準確的計算出用料數(shù)量和質量標準,有效地防止了偷工減料或鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。工程施工造價管理是一項具體、客觀的工作,并不是造價管理人員坐在房間里去想這項工程需要購進多少材料、多少機械設備就可以的,而是要結合實際情況,進行科學、合理的造價管理,既要達到節(jié)約成本的目的,又要杜絕因材料不足而影響施工現(xiàn)象的發(fā)生?,F(xiàn)代施工技術為工程造價管理提供了必要的技術保障,也客觀的強化了造價管理的科學依據(jù),利于造價管理工作的科學化發(fā)展。
四、結語
要想實現(xiàn)工程造價管理工作科學化的目標并不是一件簡單的事情,它需要我們工程造價工作人員的幾代努力,當然也離不開國家各個部門在建筑工程過程中的監(jiān)督和指導。在科學技術日新月異的今天,絕對不能忽視現(xiàn)代科學技術在工程造價管理中的發(fā)展推動作用,只有合理得當?shù)倪\用現(xiàn)代技術才能實現(xiàn)工程造價科學化管理的目標和極大的發(fā)揮工程造價管理的重要作用。
參考文獻:
篇10
隨著對工程造價管理的不斷重視,相關的措施也在不斷地出臺來建立健全的工程造價管理法律法規(guī)體系。但在具體的實施過程中卻暴露出了許多不盡人意的地方,在貫徹執(zhí)行上還難以真正做到位。這就造成了工程造價管理中的漏洞,若不及時彌補這些缺口,對建立完整的社會主義市場經(jīng)濟條件下的工程造價管理體系是非常不利的。工程造價師作為工程造價管理的具體參與者在整個工程造價管理體系中起著非常重要的作用。目前我國工程造價師是通過參加職業(yè)資格考試的方式來獲得職業(yè)資格,但在部分地區(qū)造價師的職業(yè)資格考試不被引起重視,考試作弊等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,這導致造價師資格的人員素質的參差不齊。有的工程造價人員為了滿足個人的利益為中標單位隨意更改定額文件,使得工程項目的造價管理失真,嚴重擾亂了工程造價管理體系。
改進工程造價管理的措施:
1實施工程量清單自主報價
實施工程量清單自主報價是目前全世界范圍內(nèi)普遍采用的模式。這種模式能夠很好的分擔雙方的抵抗風險的能力,真正將公平競爭的理念引入到工程建設領域。工程量清單計價可以真正體現(xiàn)參與工程項目企業(yè)的實際實力和承擔風險的能力,對不同的分部分項工程采用不同的間接費,針對具體情況具體分析處理,這可以在最大程度上保持總價的合理性。
2提高工程造價管理的信息化建設
要完善工程造價信息化建設的標準體系,標準體系要滿足統(tǒng)一權威和規(guī)范性的特征,這是現(xiàn)階段工程造價信息化建設中最緊迫的任務。這需要科學合理的明確信息化建設中的總體規(guī)劃和目標,有計劃的進行信息化建設的基礎建設,建立工程造價的信息庫,實現(xiàn)各個部門和行業(yè)之間的工程造價信息共享。
3加快促進工程造價機構的建設
國家應該出臺具體的措施加快工程造價咨詢機構中政企不分的現(xiàn)象,建立專業(yè)的責任賠償制度,明確工程造價人員和相關咨詢機構的賠償責任。積極培育和發(fā)展本行業(yè)的協(xié)會,更加注重企業(yè)自身的建設,形成一定的行業(yè)自律管理制度,加強各個工程造價咨詢機構之間的相互交流和合作。工程造價咨詢機構要積極的拓展自身的業(yè)務范圍,提高自身的核心競爭力。
4加強社會造價咨詢機構的發(fā)展
在社會主義市場經(jīng)濟條件下要不斷鼓勵除政府之外的其他社會資源進入到工程造價管理領域。這樣可以不斷增進同行業(yè)之間的相互競爭,從而提高工程造價管理的水平。同時工程造價咨詢機構可以依靠其獨特的優(yōu)勢為社會提供優(yōu)質、高水平的工程造價管理服務,這就需要政府不斷轉變其管理模式,給造價咨詢服務機構提供良好的發(fā)展環(huán)境,在政策和法律層面對造價咨詢機構提供支持,使其能夠得到良性發(fā)展。
5加強工程造價法律體系的建設