工程造價(jià)管理制度范文
時(shí)間:2023-10-08 17:41:19
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篇1
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、引言
工程造價(jià)管理在工程建設(shè)領(lǐng)域的重要性是毋庸置疑的,“管理”二字表明造價(jià)活動(dòng)不僅僅是工程量、工程價(jià)格的確定過程,而且需要以此為出發(fā)點(diǎn)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)法律等管理手段,對工程建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全過程和全方位的指導(dǎo)與控制。這就要求造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)是具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律知識,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)人才。為促進(jìn)國內(nèi)建設(shè)市場更為健康、規(guī)范的發(fā)展,各項(xiàng)管理制度、法規(guī)和政策相繼出臺。但從實(shí)施情況和效果分析,現(xiàn)行工程造價(jià)管理制度在適應(yīng)國內(nèi)外巨大、復(fù)雜的有形建設(shè)市場方面,與發(fā)達(dá)國家還存在一定差距。通過分析,本文認(rèn)為最主要原因有兩個(gè):一是無健全的市場運(yùn)行、管理機(jī)制;二是缺人才。
二、市場運(yùn)行、管理機(jī)制不健全
工程造價(jià)行業(yè)即為一個(gè)大的市場,市場是造價(jià)管理施展抱負(fù)的土壤,而我國目前還沒有形成造價(jià)工程師能夠全方位、全過程實(shí)施造價(jià)管理的健全市場運(yùn)行、管理機(jī)制,具體表現(xiàn)在:
1、工程造價(jià)活動(dòng)介入太晚,服務(wù)面偏窄,未能起到全過程的管控作用。在項(xiàng)目投資決策階段,重行政輕經(jīng)濟(jì),最后進(jìn)行投資決策的往往是不懂造價(jià)與投資控制的行政人員,尤其是國有資產(chǎn)變現(xiàn)更為突出。在設(shè)計(jì)階段,重工程輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)人員節(jié)約造價(jià)的設(shè)計(jì)成果得不到應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)反而要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),大大挫傷了設(shè)計(jì)人員的積極性,在設(shè)計(jì)中形成了只求安全不問造價(jià)的現(xiàn)象。按照行業(yè)主管部門的定位,造價(jià)師作為工程造價(jià)咨詢服務(wù)的主體,在工程建設(shè)領(lǐng)域的活動(dòng)空間應(yīng)最大,但是在造價(jià)控制最為重要的投資決策與設(shè)計(jì)階段卻沒有形成造價(jià)咨詢的市場需求,工程造價(jià)活動(dòng)介入基本在設(shè)計(jì)圖紙完成之后,按圖算量,按量估價(jià),依然沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。
2、執(zhí)業(yè)資格制度不完善。工程造價(jià)管理行業(yè)在我國起步較晚,發(fā)達(dá)國家的工程造價(jià)管理行業(yè)發(fā)展歷史長,管理手段更先進(jìn)、成熟,造價(jià)工程師擁有更完善的認(rèn)證、考核及繼續(xù)教育體系。相比之下,我國的造價(jià)人員只要通過國家的統(tǒng)一考試,注冊之后就可以擁有造價(jià)工程師資格。而四門統(tǒng)考的科目側(cè)重“背功”重于“能力”,并不能真正檢測和考核造價(jià)師的真正水平。由于考試的入門門檻低,許多從未從事過造價(jià)管理工作的考生靠死記硬背也能通過考試,實(shí)際上他們并不具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)能力。另外,考生獲得職業(yè)資格證書后,將其租賃給需要評級的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),有證不崗的現(xiàn)象嚴(yán)重,從而嚴(yán)重影響了我國工程造價(jià)行業(yè)的整體水平。
3、服務(wù)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)不健全。《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的相繼實(shí)施使中國的建筑市場越來越規(guī)范。但是工程造價(jià)管理作為建筑工程項(xiàng)目的重要部分卻少有相應(yīng)的法律支撐。許多重要概念界定不清,缺乏量化參考。比如《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定:中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本價(jià)。何謂不低于成本價(jià)呢?是指不低于社會平均成本還是企業(yè)個(gè)別成本呢?再有,利潤與成本的比例應(yīng)該如何處理才能稱之為合理最低標(biāo)價(jià)呢?
4、政府、行業(yè)主管部門、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理機(jī)制缺位。政府部門提出了宏觀的造價(jià)管理要求,在具體落實(shí)和實(shí)施方面卻少有關(guān)注。同時(shí),行業(yè)主管部門缺乏對造價(jià)工程師的分級管理,繼續(xù)教育流于形式,使造價(jià)工程師們長期處于散兵游勇的狀態(tài),先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)難以積累,缺乏交流學(xué)習(xí)的信息平臺。另外,工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,提供的服務(wù)單一、狹小,滯后于其功能要求。
5、忽視工程造價(jià)項(xiàng)目庫的組建。造價(jià)工程師在其職業(yè)生涯所參與的建筑工程項(xiàng)目是極其有限的,先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)是在長期摸索中甚至要付出高昂代價(jià)才能獲得的,如果這些行之有效的經(jīng)驗(yàn)不能得到積累和推廣對工程造價(jià)管理行業(yè)的發(fā)展是一種損失。香港工料測量師協(xié)會在進(jìn)行工程造價(jià)管理的實(shí)際中,具體做法是參考過去類似項(xiàng)目,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來確定工程的造價(jià)。實(shí)踐表明,他們的做法是非常成功的。相對于中國的造價(jià)管理協(xié)會,我們的缺點(diǎn)恰恰是缺乏豐富的可以為造價(jià)人員共享的歷史數(shù)據(jù)。
三、從業(yè)人員素質(zhì)低,缺乏精英人才
工程造價(jià)管理專業(yè)人才作為工程造價(jià)行業(yè)的中堅(jiān)力量,是制約我國工程造價(jià)管理發(fā)展的又一重要因素。
1、造價(jià)工程師隊(duì)伍缺乏具有綜合能力的精英人才。我國為數(shù)眾多的工程造價(jià)從業(yè)人員良莠不齊,執(zhí)業(yè)能力普遍偏低?,F(xiàn)行的造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度注重對工程造價(jià)從業(yè)人員專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的考核,缺乏執(zhí)業(yè)能力的評定。既是代表我國工程造價(jià)管理人才最高水準(zhǔn)的注冊造價(jià)工程師也有名不副實(shí)之嫌。
全過程造價(jià)管理的思想實(shí)際上是工程造價(jià)的縱向變化的跟蹤,它要求從業(yè)人員了解經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)、工程、合同、法律等全方面的知識。而我們的造價(jià)師一般只具備工程計(jì)量與計(jì)價(jià)知識,欠缺經(jīng)濟(jì)、法律、工程技術(shù)等綜合知識,尤其專業(yè)英語的硬傷又阻斷了與國際工程管理接軌的通路。
2、知識結(jié)構(gòu)難以應(yīng)對國際化與信息化的挑戰(zhàn)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程管理行業(yè)的廣泛應(yīng)用,開始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外,工程造價(jià)管理軟件也開始被大量使用,這充分表明未來的工程造價(jià)管理將是依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息化管理。我國“入世”以后允許境外獨(dú)資企業(yè)在我國設(shè)立工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),國外的造價(jià)工程師和工料測量師,將與我國的造價(jià)工程師處在同一市場競爭環(huán)境中。來自國際同行與信息化的競爭暴露出了我國造價(jià)工程師的硬傷。
四、我國工程造價(jià)管理制度改革建議
我國實(shí)行注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度還處在初期階段,工程造價(jià)管理制度需要在不斷探索中發(fā)展。來自各方的障礙、尤其是體制缺陷是需要在不斷改進(jìn)中完善的,改革的關(guān)鍵就是發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)管理的問題,并針對存在的問題做出相應(yīng)的政策調(diào)整。
1、遵循市場規(guī)律,樹立造價(jià)工程師的專業(yè)地位。工程造價(jià)管理的涵義,一方面是包括投資管理體制、項(xiàng)目融資、工程經(jīng)濟(jì)、工程財(cái)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對項(xiàng)目工程全方位、多角度的全過程管理;另一方面則強(qiáng)調(diào)它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程。雖然在建設(shè)項(xiàng)目的初級階段并非沒有對造價(jià)管理的需求,但業(yè)主需要造價(jià)工程師運(yùn)用初步估算的方法計(jì)算出工程的大致成本,進(jìn)而對項(xiàng)目投資有一個(gè)初步了解。在初步設(shè)計(jì)階段,造價(jià)工程師需要不斷地向設(shè)計(jì)師提供有關(guān)成本方面的建議,同時(shí)對不同施工方法進(jìn)行成本比較,必要時(shí)還要在制定成本規(guī)劃的同時(shí)進(jìn)行價(jià)值分析。另外,隨著生命周期成本概念的廣泛使用,造價(jià)工程師還要考慮到維修、運(yùn)行成本等。
2、造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新運(yùn)作。要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過程管理,業(yè)主需要認(rèn)識到造價(jià)工程師管理活動(dòng)提前介入的必要性與重要性。但是,提供造價(jià)咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)不能把希望寄托于服務(wù)對象的自覺覺醒上。遵循舊模式很難適應(yīng)如今激烈競爭和快速發(fā)展的社會。作為市場經(jīng)濟(jì)中活躍的一分子,作為服務(wù)行業(yè),造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該注重自身的營銷推廣,建立多元化的盈利模式,用專業(yè)技能以及實(shí)際成果來贏得市場的先機(jī)。
3、行業(yè)主管部門應(yīng)拓寬盈利渠道。我國的工程造價(jià)管理協(xié)會最顯而易見的作用便是組織一年一度的造價(jià)工程師資格考試,眾多考生的報(bào)名費(fèi)帶來了可觀收益,而寬松的報(bào)名審查同時(shí)也降低了造價(jià)工程師的門檻,使得濫竽充數(shù)的考生出現(xiàn)。這并不是說行業(yè)主管部門應(yīng)該成為非盈利組織;相反的,工程造價(jià)管理協(xié)會應(yīng)該拓寬盈利渠道,在日常管理和運(yùn)行活動(dòng)中更具有活力。第一,組建信息共享的造價(jià)項(xiàng)目庫,項(xiàng)目庫單靠幾個(gè)造價(jià)工程師或者一兩個(gè)單位是無法完成的,工程造價(jià)管理協(xié)會站在全行業(yè)的高度積累和收集資料卻是可行的,并可以通過實(shí)現(xiàn)資源與信息的共享來取得收益;第二,定時(shí)組織同行交流會,改變造價(jià)工程師們閉門造車的現(xiàn)狀,及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流;第三,改革繼續(xù)教育制度,現(xiàn)今推行的造價(jià)工程師繼續(xù)教育制度流于形式而且一刀切,如果能根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn),將繼續(xù)教育的內(nèi)容多樣化,以供不同的學(xué)員進(jìn)行選擇學(xué)習(xí)更加事半功倍。尤其對精英人才的培養(yǎng),管理協(xié)會應(yīng)牽頭與國際同行的交流切磋,借鑒和學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);第四,實(shí)行造價(jià)師分類管理,可設(shè)立會員制度,真正將造價(jià)工程師的能力從級別上加以體現(xiàn),級別高的會員代表造價(jià)工程師高水準(zhǔn)的專業(yè)形象。
五、結(jié)語
篇2
關(guān)鍵詞:合同管理;合同模式;工程造價(jià)
中圖分類號:FO 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建設(shè)工程施工合同的管理,實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理,是對工程造價(jià)的合理確定和有效控制,是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一,也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款,是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
1工程項(xiàng)目合同模式及在工程中的應(yīng)用
總價(jià)合同模式適用于設(shè)計(jì)圖紙齊全、工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定非常明確的項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是方便對工程管理,合同簽訂后管理人員的主要精力就可以主要用在質(zhì)量管理上,可減少工程變更,有利于控制工程造價(jià)。缺點(diǎn)是招投標(biāo)周期長,在可競爭不充分時(shí)工程造價(jià)偏高。
單價(jià)合模式適用于施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目內(nèi)容,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不太明確的工程項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是招投標(biāo)周期相對比較短,在沒有準(zhǔn)確的工程量情況下,可以避免合同各方承擔(dān)大的風(fēng)險(xiǎn),缺點(diǎn)是合同簽訂時(shí)可能留下了大的回旋余地,使得承包商容易找到提高工程造價(jià)的要求。
成本加酬金合同模式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定,投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下,發(fā)包方用于工期要求緊迫必須發(fā)包的工程或發(fā)包方和承包方之間具有高度的信任,承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn)的工程。由于這種模式的合同一方面發(fā)包方對造價(jià)不能實(shí)施有效控制,另一方面承包方對降低成本也不太感興趣,使得該種模式的合同使用范圍極有限。
2合同管理過程對工程造價(jià)的控制
毫無疑問,根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合同模式,對工程造價(jià)的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用,但是在合同管理的過程當(dāng)中,造價(jià)的控制管理不能就止中止,在項(xiàng)目實(shí)施過程中依然會出現(xiàn)各種各樣的問題。
認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用,不切合實(shí)際的簽證,不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用,使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià),這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。
工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容,而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)算因工程變更而引起的工程量變化,防止在工程變更中以小充大,高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可,在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制,程序和違約責(zé)任,如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料,將會損害承發(fā)包雙方的利益,帶來的糾紛,造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄等資料,這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)是非常必要的。
3加強(qiáng)合同管理,控制工程造價(jià)
合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶,施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書、以及在招標(biāo)過程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。
合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的,科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制,提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念,讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。
參考文獻(xiàn)
[1] 史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價(jià). 中北大學(xué)審計(jì)處 山西太原 【期刊】科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)2005-06-30
篇3
1.1造價(jià)管理制度不完善
在電力工程造價(jià)管理工作中,存在著造價(jià)管理制度不完善的問題。其主要表現(xiàn)在造價(jià)管理制度各項(xiàng)規(guī)定較為陳舊,很多條款已經(jīng)不適用于如今的電力工程造價(jià)管理工作,導(dǎo)致電力工程造價(jià)管理人員在日常的管理工作中,沒有規(guī)范的制度進(jìn)行約束,很多管理內(nèi)容存在著較大的隨意性和主觀性,影響到電力工程造價(jià)的控制。長此以往,勢必會增加電力工程的成本支出,給電力企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2造價(jià)估算不合理
造價(jià)估算不合理問題將會嚴(yán)重的影響到電力工程項(xiàng)目造價(jià)控制的質(zhì)量,也會導(dǎo)致在電力工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中出現(xiàn)問題。如:在工程的后續(xù)階段,沒有足夠的資金支持,導(dǎo)致電力工程無法順利的竣工,進(jìn)一步延長了工期,導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目一再被拖延,嚴(yán)重的影響到電力工程的后續(xù)使用,也影響到電力企業(yè)資金無法快速回籠。導(dǎo)致造價(jià)估算不合理的原因主要在于前期勘查設(shè)計(jì)深度不夠,或在制定工程造價(jià)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn),對建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的問題及風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,導(dǎo)致建設(shè)時(shí)變更增多,增加工程造價(jià)控制的難度;或在設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)層層放大安全裕量,原材料用量大大增加、施工難度加大,進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)提高??梢姡陔娏こ淘靸r(jià)管理工作中,估算不準(zhǔn)確將會嚴(yán)重影響到電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和高質(zhì)量的完成,對電力工程項(xiàng)目的后期使用以及對電力企業(yè)的良好發(fā)展都會造成一定的影響。
1.3電力工程材料的采購環(huán)節(jié)管理不善
電力工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中,其主要的成本支出在于人力和物力。從物力方面來看,主要表現(xiàn)在電力工程材料方面。而就現(xiàn)階段電力工程材料采購的情況來分析,很多情況下,因采購環(huán)節(jié)管理不善而增加了工程的整體造價(jià),主要表現(xiàn)在幾方面。①采購材料的價(jià)格要比市場價(jià)高,從而增加了工程的造價(jià)。②采購材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),在施工中經(jīng)常會出現(xiàn)返工的情況。③材料運(yùn)輸上,因管理不善出現(xiàn)材料破損無法正常使用,重新采購增加工程成本。
2電力工程造價(jià)管理的控制策略
2.1完善電力工程造價(jià)管理制度
在當(dāng)前電力工程實(shí)施的過程中,造價(jià)管理存在一定的問題,尤其是造價(jià)管理制度上,由于制度的不合理而導(dǎo)致造價(jià)管理工作無章可循,從而給電力工程的順利實(shí)施造成極大的影響。對此,必須采取有效的措施,完善電力工程造價(jià)管理制度。①應(yīng)認(rèn)真分析相關(guān)技術(shù)文件,需要相關(guān)設(shè)計(jì)人員以及組織人員等部門共同對其文件進(jìn)行分析和研究,結(jié)合工程的實(shí)際情況來制定合理的工程造價(jià)方案,在這個(gè)過程中,要充分發(fā)揮出管理人員、技術(shù)人員的作用,進(jìn)一步確保電力工程造價(jià)管理的合理性、有效性。②應(yīng)不斷的完善電力工程造價(jià)管理制度,并結(jié)合電力工程的實(shí)際情況,不斷制定合理的工程造價(jià),需要設(shè)計(jì)部門對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,找到電力工程經(jīng)濟(jì)性以及安全性之間的平衡點(diǎn),從而有效地提升電力工程造價(jià)管理的有效性。③電力工程造價(jià)管理實(shí)施的過程中,應(yīng)需要管理人員重點(diǎn)對工程造價(jià)管理中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的分析。如:承包商的實(shí)力、氣候條件、工程施工可能出現(xiàn)的困難。從而保證電力工程造價(jià)管理的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對工程成本進(jìn)行有效的控制,更有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2做好電力工程造價(jià)估算工作
對于電力工程造價(jià)管理來說,一旦工程造價(jià)估算出現(xiàn)問題,將會嚴(yán)重的影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在電力工程造價(jià)管理中,應(yīng)積極做好電力工程造價(jià)估算工作。①在電力工程招標(biāo)完成之后,需要對承包合同進(jìn)行全面的控制,尤其是對合同費(fèi)用的控制,應(yīng)結(jié)合電力工程的實(shí)際情況展開全面的分析。一方面要確保電力工程造價(jià)合同上費(fèi)用控制的有效性;另一方面要確保合同造價(jià)的費(fèi)用與工程的實(shí)際相符,進(jìn)一步保證工程造價(jià)估算的合理性。②應(yīng)提高電力工程造價(jià)估算人員的綜合素質(zhì),工程造價(jià)估算的水平與估算人員的自身素質(zhì)水平有著直接的聯(lián)系。因此,為了提升電力工程造價(jià)估算的水平,應(yīng)加強(qiáng)對電力工程造價(jià)估算人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),為電力工程造價(jià)管理順利實(shí)施打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3加強(qiáng)電力工程材料采購環(huán)節(jié)的管理
通過以上的分析,現(xiàn)階段在電力工程造價(jià)管理中,由于材料采購階段管理不善,直接增加了電力工程的整體造價(jià),不利于電力工程的順利進(jìn)行。對此,應(yīng)加強(qiáng)電力工程材料采購環(huán)節(jié)的管理。①在材料采購環(huán)節(jié),不僅要保證采購材料的質(zhì)量,同時(shí),還應(yīng)保證采購材料的價(jià)格要做到最低,從而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的合理控制。②在材料運(yùn)輸過程中,應(yīng)做好運(yùn)輸過程的管理,避免因運(yùn)輸階段的不合理而造成運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)材料破損浪費(fèi)的現(xiàn)象。③要注重一些特殊的材料采購。如:變壓器、導(dǎo)線、鐵塔材料等。由于這些材料的體積較大、組裝復(fù)雜、運(yùn)輸困難等,因此,在對這些材料進(jìn)行采購的過程中,要盡量選擇國內(nèi)的設(shè)備,這樣更便于材料設(shè)備的運(yùn)輸,同時(shí)也能大大的減少運(yùn)輸費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。另外,在材料采購過程中,應(yīng)制定合理的采購流程。
3結(jié)語
篇4
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);管理;對策
中圖分類號:TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
工程造價(jià)管理是指為了實(shí)現(xiàn)一定的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃,設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測、計(jì)算、確定和控制工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。
隨著國家工程造價(jià)管理制度的建立,所有從業(yè)人員的不懈努力,目前我國基本形成了一套較為完善的工程造價(jià)管理體系。但也要看到,在我國工程造價(jià)領(lǐng)域仍然存在著概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,嚴(yán)重影響建設(shè)工程的投資效益。在新情況、新問題不斷出現(xiàn)的情況下,加快建立統(tǒng)一、開放、協(xié)調(diào)、有序的建筑商場體系,對工程造價(jià)實(shí)施全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理,使之盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化的軌道,建立符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價(jià)管理體系已是當(dāng)務(wù)之急。雖然還存在各種問題,但只要找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的根源并采取有效的對策,就能夠取得良好的控制效果。下面根據(jù)本人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),分析了目前我國工程造價(jià)管理存在的問題及應(yīng)當(dāng)采取的對策。
一、現(xiàn)階段我國工程造價(jià)管理存在的問題
1.1工程造價(jià)管理制度與市場經(jīng)濟(jì)法則不符,管理觀念、方法落后
我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度仍然受上世紀(jì)50年代引進(jìn)的前蘇聯(lián)以標(biāo)準(zhǔn)定額管理為主的工程造價(jià)管理體制的影響,它實(shí)際上是用行政的辦法進(jìn)行直接管理,遏制競爭,抑制生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。在客觀上造成了輕決策、重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)、先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程管理人員造價(jià)控制意識淡薄,導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象普遍,造價(jià)控制目標(biāo)也就自然難以實(shí)現(xiàn)。
1.2法律、法規(guī)不健全,行政干預(yù)嚴(yán)重
盡管我國已經(jīng)制定了《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),但由于多種原因,這些法律法規(guī)還是不滿足工程造價(jià)管理的需求,在實(shí)際貫徹當(dāng)中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善法律法規(guī),把工程造價(jià)管理以法律的形式確定下來,減少行政干預(yù),實(shí)現(xiàn)通過市場來調(diào)控企業(yè),法律法規(guī)來規(guī)范建設(shè)各方的行為。
1.3工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)和能力普遍不高
雖然隨著國家對工程造價(jià)管理的重視,造價(jià)管理隊(duì)伍在不斷壯大,但客觀地說,也暴露了“量多而質(zhì)不佳”的現(xiàn)象,隊(duì)伍中普遍缺乏“具有綜合素質(zhì)的精英人才”。我國現(xiàn)有的工程造價(jià)專業(yè)人員及其相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要工作是確定工程造價(jià),即通過套定額套單價(jià)進(jìn)行工程預(yù)決算的編制和審核,而不能進(jìn)行投資預(yù)控、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,合同管理及索賠、組織協(xié)調(diào)等。在新的建設(shè)高峰期的大背景下,面對眾多建設(shè)規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)管理,這正是各項(xiàng)目業(yè)主面臨的難題,也是建設(shè)主管部門應(yīng)該重視的問題。
二、工程造價(jià)管理的對策
2.1完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系
政府要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,健全法規(guī)體系、工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)依據(jù)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),培育和規(guī)范建筑市場要素,施工企業(yè)依據(jù)市場價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù),自主報(bào)價(jià),建立以市場形成為主的價(jià)格機(jī)制,通過市場價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行,利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,對工程造價(jià)實(shí)施全過程全方位的動(dòng)態(tài)管理,以提高投資效益和施工企業(yè)的經(jīng)營效益。
2.2進(jìn)行工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程(包括設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段)都要進(jìn)行造價(jià)管理,但要堅(jiān)持把工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段。我國長期把造價(jià)控制的主要精力放在施工階段(如審核預(yù)算和結(jié)算工程款)算細(xì)賬,這樣做雖然有一些效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)已晚”。西方某些國家分析:設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占到建設(shè)項(xiàng)目全部費(fèi)用的1%以下,但它結(jié)工程造價(jià)的影響程度卻占75%以上。由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的重要性。
2.3采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法管理工程造價(jià)
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是管理工程造價(jià)的最有效手段,它是從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息等多個(gè)方面采取措施,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求保證技術(shù)先進(jìn)下的經(jīng)濟(jì)合理,把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。
篇5
1工程造價(jià)管理中存在的問題淺析
目前我國工程造價(jià)管理中存在的問題依然較多,并且大多的工程造價(jià)管理中都缺乏系統(tǒng)的管理模式,在建設(shè)中的綜合意識也相對較差。很多建設(shè)部門在進(jìn)行統(tǒng)一的造價(jià)管理和相互溝通時(shí),工程的部門對于建立工作也缺乏相應(yīng)的合理性,這也是存在的普遍問題之一。在確定工程造價(jià)的方法時(shí),我國可確定的方法也相對較少,并且大多都相對較為靜態(tài)、滯后,這也不利于工程造價(jià)管理質(zhì)量的提高。同時(shí)工程造價(jià)需要以定額為基本造價(jià)依據(jù),在這樣的情況下,定額的單價(jià)還要掌握之前各項(xiàng)人工的成本、材料的價(jià)格以及機(jī)械設(shè)備等的基本價(jià)格,這也是進(jìn)行工程造價(jià)的基本要求。然而很多地區(qū)在進(jìn)行調(diào)整系數(shù)以及補(bǔ)差時(shí)還需要以當(dāng)?shù)氐氖袌龌緝r(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),在受到工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)用的影響后,同時(shí)在內(nèi)容上也存在著很多問題和不足,并且這種價(jià)格的取定辦法相比科學(xué)的工程造價(jià)管理依然存在著很大的差距,特別是在激烈的市場競爭環(huán)境下,工程的造價(jià)管理也難以達(dá)到市場經(jīng)濟(jì)的基本要求,從而變相的削弱了工程造價(jià)管理的重要作用。我國的工程造價(jià)管理中大多數(shù)的管理合同以及管理制度還并未規(guī)范化,其中主要表現(xiàn)為以下兩方面內(nèi)容:首先,在工程造價(jià)管理合同中存在著不夠嚴(yán)密的現(xiàn)象,其中規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施雙方都并沒有形成共同的認(rèn)識,在理解上也存在著一定的差距,從而在執(zhí)行的過程中就會存在很大的分歧,這樣也不利于工程的順利進(jìn)行。其次,工程的合同缺乏足夠的法律意識,其中由于合同糾紛所引起的問題也越來越突出,這樣也直接影響了我國工程造化管理的質(zhì)量。
2提高工程造價(jià)管理質(zhì)量的相關(guān)措施
我國市場經(jīng)濟(jì)在不斷深化的過程中,工程的造價(jià)也需要由市場經(jīng)濟(jì)的基本要求來進(jìn)行確定,我國對于市場價(jià)格設(shè)立的定價(jià)制度一方面是為了維護(hù)我國的造價(jià)利益,另一方面也為了保證提高我國造價(jià)管理的質(zhì)量,因此工程造價(jià)管理未來的發(fā)展還需要我們進(jìn)一步的加以完善。同時(shí),我們在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)也需要建立一套自我完備的管理體系,這樣工程的造價(jià)管理工作也可以更好的服務(wù)于我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)分析和研究先進(jìn)的工程造價(jià)管理成果,提高我國工程造價(jià)管理的質(zhì)量相比發(fā)達(dá)國家的工程造價(jià),我國確實(shí)還存在著一些問題和不足。所以我國針對存在的問題也開始建立了自己的研究所,并且對國外的一些先進(jìn)的工程造價(jià)管理也開始進(jìn)行吸收,通過對我國工程造價(jià)管理中存在的問題來不斷的改進(jìn)和完善我國工程造價(jià)管理中存在的問題,這樣就可以更加全面的找出我國工程造價(jià)中存在的問題所在,同時(shí)在加強(qiáng)對工程造價(jià)管理整個(gè)過程的監(jiān)控,以便更好的使我國工程的造價(jià)管理向著更加科學(xué)化、規(guī)范化的軌道上千斤,這也是提高我國工程造價(jià)管理質(zhì)量的重要手段。
(2)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)工程造價(jià)管理中對于設(shè)計(jì)階段也要加以高度的重視,很多工程受聘于業(yè)主的造價(jià)顧問以及咨詢公司在參與了工程的可行性研究以及投資等各項(xiàng)工作后工程的造價(jià)管理也會受到一定程度的影響。而工程設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目中非常重要的一個(gè)部分,其中工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用也占據(jù)了工程中的一個(gè)重要部分,然而這部分費(fèi)用對于整個(gè)工程的質(zhì)量也有著非常大的影響,并且對工程的所有成本投入也將產(chǎn)生直接的影響。很多工程的造價(jià)管理中也顯示了目前工程設(shè)計(jì)階段對于工程的造價(jià)控制影響率也可以達(dá)到80%作用,而工程的施工階段對于整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生的影響僅僅為10%左右。這樣也說明了工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理對于整個(gè)工程的造價(jià)管理有著至關(guān)重要的意義,因此在進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)階段,造價(jià)控制人員還需要輔助工程的設(shè)計(jì)人員共同完成工程的整體設(shè)計(jì),從而在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時(shí),有效控制工程造價(jià)。
(3)加強(qiáng)造價(jià)信息系統(tǒng)的研究開發(fā)我國的工程造價(jià)管理出現(xiàn)的問題大多也是由目前的造價(jià)管理方式落后所引起的,很多工程造價(jià)管理的質(zhì)量大多存在著不夠精確、不夠全面等多種問題,這樣也不能夠?yàn)槲覈墓こ淘靸r(jià)管理提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。工程造價(jià)管理系統(tǒng)可由定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)組成。為了實(shí)行對項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,建立一套工程造價(jià)管理系統(tǒng)是十分必要的。
(4)建立科學(xué)、完善的定額管理體系企業(yè)的投資需要保證有科學(xué)的預(yù)算編制,并且也要由完善的定額管理體系,大多數(shù)的工程項(xiàng)目都是通過投招標(biāo)來進(jìn)行的,這樣對于投資企業(yè)也有了一定的要求,特別是在市場競爭日益激烈的環(huán)境下,企業(yè)只有更好的做好工程項(xiàng)目的造價(jià)編制,才能夠獲得工程的投招標(biāo),這也是對企業(yè)的基本要求之一。
(5)建立一套完整的合同法律文件造價(jià)顧問和咨詢公司作為業(yè)主在合同和造價(jià)方面的專業(yè),在對合同條件的擬定、招標(biāo)方式的選擇、承包金額的協(xié)商過程中,充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,切實(shí)控制造價(jià),保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。國家電力體制改革以后,各大發(fā)電公司把自己的經(jīng)濟(jì)利益擺在了首要位置,經(jīng)濟(jì)論證也顯得尤為重要,各監(jiān)理公司在施工監(jiān)理中也開始引用了造價(jià)監(jiān)理,這說明造價(jià)的管理越來越正規(guī),造價(jià)控制必將在工程建設(shè)中發(fā)揮越來越大的作用。
3結(jié)語
(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),不斷開發(fā)工程造價(jià)研究成果,是工程造價(jià)管理發(fā)展的方向。
(2)工程造價(jià)管理必須遵守相關(guān)法規(guī)并適度考慮工程實(shí)際。
篇6
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理;現(xiàn)狀;控制;完善;信息服務(wù)系統(tǒng)
Abstract: This paper analyses the present situation of the construction cost management in our country, find out the existing problems in the work of project cost management, the cause of the problem through the analysis, put forward the corresponding countermeasures and solutions, to make the work better engineering cost management to meet the needs of the rapid development of modern social economy.
Keywords: engineering cost management; current situation; control; improvement; information service system
中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
隨著建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)體制的完善與改革的不斷深化,建筑工程造價(jià)管理領(lǐng)域改革的步伐也在加快,原有的工程造價(jià)管理體制已不能適應(yīng)社會市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。加入WTO以后,我國參與到國際工程咨詢市場的經(jīng)營,現(xiàn)行的工程造價(jià)管理工作在日益激烈的競爭中暴露出越來越多的問題。
l 我國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度早在五十年代形成雛形,八十年代進(jìn)一步完善。五十年代初,國家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng),企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在當(dāng)時(shí)相對穩(wěn)定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資方面發(fā)揮了重大作用。八十年代提出了全過程造價(jià)管理和控制的概念,有關(guān)部門也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定,把我國造價(jià)管理的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。
我國傳統(tǒng)工程造價(jià)管理的做法在客觀上造成了輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù),先建設(shè)、后算帳的結(jié)果;近年來,雖然我國的造價(jià)管理工作取得了可喜的發(fā)展,但由于現(xiàn)行的預(yù)算定額跟不上建筑材料價(jià)格變化及更新?lián)Q代的需求、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全、高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人員嚴(yán)重不足、工程造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)不健全,導(dǎo)致工程造價(jià)的控制目標(biāo)長期難以實(shí)現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展,現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度越來越不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2 加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對策
2.1 合理確定和有效控制工程造價(jià)
(1)合理確定工程造價(jià):以市場為中心對造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理,建立完善的建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理和造價(jià)控制制度。
(2)有效控制工程造價(jià):注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合,通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間對立統(tǒng)一的關(guān)系;在設(shè)計(jì)當(dāng)中,積極推行限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)。
2.2 完善工程造價(jià)監(jiān)督機(jī)制
(1)建立健全法規(guī),完善對建筑市場的管理:整頓和規(guī)范建筑市場秩序,必須要建立嚴(yán)格的管理制度和健全的法規(guī),只有立法才有法可依,才能完善對建筑市場的管理。
(2)盡快理順工程管理體制,規(guī)范建筑市場秩序:為了整頓和規(guī)范建筑市場秩序,必須理順工程建設(shè)管理體制,要本著大市場大建設(shè),統(tǒng)一高效的原則。
(3)完善以市場為主體的管理,建立良好的競爭秩序:應(yīng)建立對建設(shè)(業(yè)主)、施工、監(jiān)理等從事工程活動(dòng)的單位資格審核制度,其它從事工程活動(dòng)的單位,凡具備資質(zhì)條件的,允許在規(guī)定的范圍內(nèi)從事工程服務(wù)活動(dòng),建立規(guī)范的競爭秩序。
(4)發(fā)揮有形建筑市場的作用,依法加強(qiáng)對建設(shè)工程招投標(biāo)的管理:招標(biāo)投標(biāo)工作離不開有形建筑市場,只有通過有形建筑市場才能防止規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo),只有在有形建筑市場集中辦理工程審批事項(xiàng),才能提高辦事效率,減少扯皮和推誘。
(5)建立市場稽查制度,提高依法管理的水平:要保障建筑市場秩序規(guī)范的運(yùn)行,應(yīng)建立統(tǒng)一的建筑市場稽查制度。在建筑市場管理中,各級都應(yīng)建立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,必須認(rèn)真學(xué)法守法,提高大家整體依法管理的素質(zhì)。
2.3 加快工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展
(1)合理確定市場定位:現(xiàn)在的造價(jià)咨詢服務(wù)幾乎全部集中在標(biāo)底的編制、審核和決算的審核方面,和注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)內(nèi)容相去甚遠(yuǎn)。工程造價(jià)咨詢業(yè)只有從廣度上和深度上培育和拓展服務(wù)市場,尋找新的市場需求,才能具有發(fā)展前景。
(2)完善行業(yè)規(guī)范和配套環(huán)節(jié):國家有關(guān)部門要明確工程造價(jià)咨詢業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、造價(jià)咨詢性質(zhì)以及開展中介咨詢行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)服務(wù)。
(3)切實(shí)提高從業(yè)人員的素質(zhì):工程造價(jià)管理是一門綜合性的學(xué)科,要搞好這項(xiàng)任務(wù),必須有一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的工程造價(jià)隊(duì)伍。要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育及在職人員的再教育,從而為工程造價(jià)領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。
2.4 建立完善的工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)
(1)建立信息網(wǎng)絡(luò):建立價(jià)格信息資源管理系統(tǒng)網(wǎng),該網(wǎng)絡(luò)的組成應(yīng)包括各相關(guān)單位所收集和掌握的工程造價(jià)方面的數(shù)據(jù)信息。各單位便可以及時(shí)地對文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證、修改和補(bǔ)充,從而縮小時(shí)間、空間的距離,有效地提高工程造價(jià)工作的準(zhǔn)確度。
(2)建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫:為適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)快速報(bào)價(jià)的需要,使招標(biāo)投標(biāo)工作自動(dòng)化,還需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集各類已完工程資料,建立歷史數(shù)據(jù)庫。通過整理、分析歷史數(shù)據(jù),指導(dǎo)工程造價(jià)管理工作。
(3)軟件應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化:工程造價(jià)應(yīng)用軟件必須提供軟件之間、軟件與互聯(lián)網(wǎng)之間的接口,實(shí)現(xiàn)即時(shí)數(shù)據(jù)上傳與下載,滿足了投標(biāo)工作的時(shí)效性要求。
(4)信息處理集成化:工程造價(jià)工作應(yīng)該將信息處理的范圍擴(kuò)展到相關(guān)系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的集成化與系統(tǒng)性。
3 總結(jié)
工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段,工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,積極創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與到建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,正確引導(dǎo)建筑市場公平競爭,遵循市場運(yùn)作的客觀規(guī)律,確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,相應(yīng)的法規(guī)政策,建立健全信息管理系統(tǒng),創(chuàng)造出一套科學(xué)的、規(guī)范化的管理體制,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1] 蔣傳輝.建設(shè)工程造價(jià)管理.江西:江西高校出版社,1999.
[2] 黃仕誠.建筑工程經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1997.
篇7
【關(guān)鍵詞】港口與航道工程 ; 工程造價(jià) ; 存在問題;措施
前言
政府對當(dāng)前的港口與航道建設(shè)進(jìn)行大量資金投入,確保提高工程效益。巨額的資金投入導(dǎo)致港口與航道建設(shè)工程造價(jià)問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在當(dāng)前審計(jì)效益過程中,對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理對保證建設(shè)資金分配了利用具有非常重要的意義。本文就港口與航道工程造價(jià)的意義和工程造價(jià)中的問題進(jìn)行探討,提出解決措施,現(xiàn)研究結(jié)果如下。
1 工程造價(jià)管理意義
工程造價(jià)管理是建設(shè)在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的港口與航道工程造價(jià)管理模式,隨著我國的經(jīng)濟(jì)市場體制的發(fā)展而不斷進(jìn)行改革。工程造價(jià)管理是我國建設(shè)中的一項(xiàng)重要措施,可以幫助我國港口與航道飛速發(fā)展,促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。通過造價(jià)人員對具體工程進(jìn)行資金分析和工程管理,將整體資金進(jìn)行劃分,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理?xiàng)l例化。
工程造價(jià)指在進(jìn)行建設(shè)工程和設(shè)計(jì)工程中花費(fèi)的全部費(fèi)用,需要對項(xiàng)目固定資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)再生產(chǎn)和無形資產(chǎn)一次性流動(dòng)等費(fèi)用進(jìn)行總體造價(jià)分析。工程造價(jià)與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、國家和當(dāng)?shù)卣恼?、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平等存在著至關(guān)重要的聯(lián)系。通過運(yùn)營合理工程造價(jià)技術(shù),將科學(xué)造價(jià)原理和技術(shù)方法相統(tǒng)一,在相同的目標(biāo)原則下進(jìn)行整體工程造價(jià)預(yù)算、分析、優(yōu)化,增強(qiáng)港口與航道工程效益。工程造價(jià)對設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目決策階段,進(jìn)行工程造價(jià)研究比較,將建設(shè)造價(jià)控制在合理的建設(shè)范圍之內(nèi),達(dá)到對工程造價(jià)的科學(xué)控制。
工程造價(jià)對施工階段資金偏差進(jìn)行及時(shí)糾正,確保項(xiàng)目管理資金在港口與航道工程設(shè)計(jì)中的合理運(yùn)用,增強(qiáng)對工程建設(shè)階段人力、物力、財(cái)力工程效益。通過對工程造價(jià)進(jìn)行高效運(yùn)用,確保建立完善的工程體系,加強(qiáng)項(xiàng)目工程的投資效益和社會效益。
2 港口與航道工程造價(jià)問題
2.1 工程制度缺失
航道工程造價(jià)的管理涉及面廣好,過程較為復(fù)雜,在進(jìn)行操作的過程中,不確定因素較多,對工程造價(jià)的準(zhǔn)確性干擾較大。常規(guī)工程建設(shè)過程中,航道工程造價(jià)制度存在較多漏洞,在建設(shè)航道工程造價(jià)管理體系中有較多不完善之處,導(dǎo)致整體工程造價(jià)出現(xiàn)漏洞。當(dāng)前的航道管理制度不完善主要表現(xiàn)在:進(jìn)行航道造價(jià)操作條例不明確、航道造價(jià)責(zé)任制度缺失、對航道動(dòng)態(tài)環(huán)境分析不完善、概預(yù)算的定額管理體系不完善、預(yù)算審批編制內(nèi)容和方法漏洞等。
2.2 管理意識薄弱
港口與航道工程造價(jià)管理人員對管理意識較為薄弱,沒有對工程造價(jià)進(jìn)行整體分析,導(dǎo)致管理體系出現(xiàn)偏差,這在很大程度導(dǎo)致相關(guān)人員在進(jìn)行管理工作中出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致航道工程造價(jià)出現(xiàn)問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展,管理體系中暴露出的問題也逐漸增多。在進(jìn)行技術(shù)管理操作的過程中,許多管理人員的管理意識淡薄,導(dǎo)致在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過程中管理監(jiān)督的力度較弱,造價(jià)分析存在缺陷。我國港口與航道工程造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍不高,管理人員對造價(jià)控制的意識較為淡薄,輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù);輕決策、重實(shí)施;先建設(shè)、后算帳,嚴(yán)重阻礙我國港口與航道工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行。
2.3 工程單價(jià)分析缺失
在進(jìn)行當(dāng)前的工程造價(jià)管理的過程中,管理人員對工程單價(jià)分析力度較弱,導(dǎo)致自身競爭力低下,導(dǎo)致后續(xù)工程造價(jià)管理難度增加。工程造價(jià)綜合單價(jià)主要指工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、國家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等,對其進(jìn)行合理分析總結(jié),可以使工程造價(jià)一目了然,更適合工程的招投標(biāo)。但是,我國工程造價(jià)在這一方面存在較大缺失。造價(jià)人員對工程單價(jià)不重視,對工程單價(jià)數(shù)據(jù)不進(jìn)行綜合分析,導(dǎo)致港口與航道工程造價(jià)效益大打折扣。
3 工程造價(jià)控制措施
港口與航道工程在很大程度上受到自然因素和人為因素的影響,因此,在進(jìn)行工程造價(jià)控制中,相關(guān)人員必須要對以上兩方面因素進(jìn)行全方面把握,對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理化、有效化、整體化,提高工程造價(jià)的效益。針對我國目前存在的港口與航道工程造價(jià)問題,對工程造價(jià)進(jìn)行具體改革和完善,對我國工程造價(jià)發(fā)展具有非常積極的意義,促進(jìn)了我國港口與航道工程高效發(fā)展。
3.1 改革管理制度模式
對當(dāng)前的港口與航道管理制度和模式進(jìn)行改革,通過管理人員進(jìn)行管理制度完善,對工程造價(jià)制度中存在的漏洞進(jìn)行完善。改變工程建筑項(xiàng)目階段組織架構(gòu)、人員配置及其管理模式,落實(shí)責(zé)任制。通過將項(xiàng)目成本預(yù)算效果與個(gè)人利益掛鉤方式,將項(xiàng)目和管理操作人員掛鉤,實(shí)現(xiàn)對工程的整體控制,降低港口與航道管理成本、縮短工程造價(jià)分析時(shí)間、提高工程造價(jià)分析質(zhì)量。在進(jìn)行工程造價(jià)制度完善中,對工程造價(jià)體進(jìn)行規(guī)范,確保相關(guān)人員嚴(yán)格按照操作要求進(jìn)行工程造價(jià)分析,完成對工程造價(jià)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,將工程造價(jià)效益最大化。
3.2 估算單價(jià)控制造價(jià)
進(jìn)行單價(jià)估算可以幫助工程造價(jià)人員對整體工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確把握,增強(qiáng)對工程造價(jià)的管理效果。管理人員可以依據(jù)工程造價(jià)管理原則,對港口與航道工程材料進(jìn)行單價(jià)預(yù)算控制,實(shí)現(xiàn)編制投資估算工作。將港口與航道設(shè)計(jì)概算構(gòu)成進(jìn)行比較,對工程原料成分進(jìn)行單價(jià)分析,確保對工程細(xì)節(jié)的全方位掌握,對工程造價(jià)進(jìn)行全面分析和綜合評價(jià)。估算工程管理材料單價(jià),對材料費(fèi)用進(jìn)行控制,順利完成港口與航道工程采購、運(yùn)輸、保管等作業(yè)流程,從各個(gè)具體環(huán)節(jié)降低損耗,確保降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)港口與航道工程造價(jià)管理與控制。
3.3 進(jìn)行人員素質(zhì)培訓(xùn)
對工程造價(jià)人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn),確保造價(jià)人員能夠熟練掌握和運(yùn)用港口與航道工程造價(jià)分析技術(shù),對工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確控制。建立專業(yè)人才培養(yǎng)隊(duì)伍,對工程造價(jià)人員的造價(jià)意識和造價(jià)分析技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),確保相應(yīng)人員能夠?qū)ψ约旱墓ぷ髡J(rèn)真負(fù)責(zé),提高員工的工作效率,增強(qiáng)造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,確保相應(yīng)人員能夠短時(shí)間、高效率地完成工程造價(jià)任務(wù),提高工程造價(jià)效益。
3.4 造價(jià)過程全面把握
對造價(jià)過程進(jìn)行全面把握主要分為三個(gè)階段,通過在準(zhǔn)備階段、過程階段、完成階段進(jìn)行造價(jià)分析,確保對港口與航道造價(jià)進(jìn)行整體控制。
第一,在準(zhǔn)備階段進(jìn)行決策參與。在這一階段,相關(guān)人員要對工程投資中的各種動(dòng)態(tài)兇素變化情況進(jìn)行合理預(yù)測、對港口與航道沒計(jì)概鋒構(gòu)成的分析比較、對進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性的建設(shè)方案分析,全面把握工程造價(jià)前期的造價(jià)影響因素,對其進(jìn)行有效預(yù)算和控制。第二,過程階段計(jì)價(jià)合理。通過對工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量,對設(shè)計(jì)形式進(jìn)行變更,發(fā)揮工程造價(jià)監(jiān)理作用,推行工程量的清單計(jì)價(jià)模式。實(shí)現(xiàn)從設(shè)備材料供應(yīng)到建設(shè)整體造價(jià)分析,降低造價(jià),完成造價(jià)投資控制。第三,完成階段減少工程索賠事件發(fā)生。為減少索賠事件的發(fā)生,相關(guān)人員要對工程造價(jià)危險(xiǎn)因素進(jìn)行合理預(yù)算,對工程進(jìn)行全面分析,確保提高監(jiān)理人員的素質(zhì),強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤,加強(qiáng)質(zhì)量管理。對施工中的索賠進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查,加強(qiáng)合同管理和索賠預(yù)算。
4 總結(jié)
港口與航道工程造價(jià)管理對工程效益具有非常積極的意義,貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)階段,通過對當(dāng)前港口與航道工程造價(jià)管理制度的完善,對人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn),建設(shè)完善的管理體制,可以有效地提高港口與航道工程造價(jià)管理效益,把工程建設(shè)實(shí)際成本控制在限額之內(nèi),為我國工程建設(shè)提供了有力保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂艷.港口與航道工程造價(jià)管理淺析[J].管理觀察,2011,(19):127-128
篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程 工程造價(jià) 造價(jià)管理 問題及對策
Abstract: the construction industry the management of the project cost by more and more attention. This paper mainly for construction project cost management questions are simple analysis.
Keywords: building engineering project cost cost management problems and countermeasures
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
建筑工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期較長,而且在建設(shè)的過程中存在著諸多的不固定因素,因此,對于工程造價(jià)的管理,具有一定的難度。在保證建筑工程質(zhì)量不受影響的基礎(chǔ)上,對工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理,能夠使建設(shè)單位的成本得到有效的控制,使建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到提升,進(jìn)而不斷促進(jìn)我國建筑行業(yè)的發(fā)展。
一、建筑工程造價(jià)管理存在的問題
1.工程造價(jià)管理技術(shù)不夠完善
在建筑項(xiàng)目的整個(gè)過程中,施工階段是工程造價(jià)控制的主要環(huán)節(jié),在這一階段的工程造價(jià),主要是對設(shè)備和人工的耗費(fèi),而且在施工階段容易受到不確定因素的影響而產(chǎn)生額外的費(fèi)用。在實(shí)際的施工過程中,由于管理人員對于合同缺乏重視,所以往往很多費(fèi)用已經(jīng)包含在工程的總承包費(fèi)用中,但是由于缺乏對合同的重視,所以又承擔(dān)了很多多余的費(fèi)用。而在工程結(jié)算時(shí),卻由于工程變更的相關(guān)資料沒有及時(shí)送到預(yù)算人員手中,對于工程的變更和現(xiàn)場簽證等缺乏必要的重視,而導(dǎo)致工程結(jié)算缺乏有效性,無法滿足工程預(yù)算編制的需要,影響工程造價(jià)管理的效率。
2.施工現(xiàn)場經(jīng)營管理混亂
當(dāng)前,我國的建筑工程造價(jià)管理主要是針對概預(yù)算定額、費(fèi)用定額等幾個(gè)方面的管理,任何工程建筑單位需要更嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行,這就對工程造價(jià)的從業(yè)人員具有較高的要求,但是,由于我國在施工現(xiàn)場的經(jīng)營管理方面缺乏科學(xué)的管理制度,對于相關(guān)人員的管理缺乏科學(xué)的制度,沒有意識到市場競爭的根本就是人才的競爭,因此,在沒有一批高素質(zhì)的人才的情況下,工程造價(jià)管理仍然處于混亂的狀態(tài),管理效率無法提高。
3.工程造價(jià)與市場、資源等關(guān)節(jié)脫軌
工程造價(jià)管理工作應(yīng)當(dāng)隨著市場的變化而不斷的改進(jìn),因?yàn)槭袌鲂枨蟮膬r(jià)格每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化,而且具有很大的流動(dòng)性和差異性,而我國以往的工程造價(jià)管理工作只是單純的依靠國家和相關(guān)省市的規(guī)定,沒有針對不同地區(qū)的市場和資源的實(shí)際情況進(jìn)行有針對性的管理,所以使得工程造價(jià)管理無法得到有效的發(fā)揮。
4.缺乏有效的成本控制管理
成本控制管理是建筑工程造價(jià)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果在工程造價(jià)管理的過程中不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題,忽略成本管理,而只是將生產(chǎn)和技術(shù)放在重要的位置,則無法實(shí)現(xiàn)施工方案的最優(yōu)化,施工過程中的成本也會大量的增加,甚至在同一個(gè)建筑工程施工的過程中,由于無法有效的控制成本而使得整體的工程造價(jià)都無法得到有效的控制。
二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施
1.完善市場價(jià)格管理體系
當(dāng)前,我國工程造價(jià)管理體系中大多采用的量價(jià)合一的方法,也就是使用定額定價(jià)的方法,根據(jù)招標(biāo)文件的標(biāo)底價(jià)格來對工程造價(jià)進(jìn)行編制。但是,使用這種傳統(tǒng)的造價(jià)管理方法時(shí),如果工程的招標(biāo)價(jià)格低于一定的價(jià)格限度時(shí),則會成為廢標(biāo),這種方法雖然在一定程度上控制了工程的價(jià)格,但是卻沒有做到以市場作為導(dǎo)向。工程造價(jià)管理改革要求做到以市場為導(dǎo)向,以全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則作為依據(jù),通過建設(shè)單位與開發(fā)單位雙方的協(xié)議,對工程造價(jià)以及其改革的目標(biāo)進(jìn)行確定,在這種模式下,對于工程項(xiàng)目的消耗標(biāo)準(zhǔn)給予統(tǒng)一的規(guī)劃,由招標(biāo)方提供工程量清單,并且根據(jù)相關(guān)的制度計(jì)算工程量,對工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。
2.完善工程造價(jià)管理體系
通過對國外先進(jìn)的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),建立一個(gè)完善的工程造價(jià)管理體系是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)和核心,通過科學(xué)的管理體系,能夠使工程造價(jià)的管理制度不斷趨于完善。工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建與完善,也是未來工程造價(jià)管理工作的必然要求,其能夠從根本上改變建筑工程造價(jià)無法進(jìn)行有效的管理的現(xiàn)狀,使得工程造價(jià)管理更具有科學(xué)性??茖W(xué)的工程造價(jià)管理體系中應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前的工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,建立工程造價(jià)信息庫,將工程造價(jià)的相關(guān)進(jìn)行收集和管理,并且建立有效的信息系統(tǒng);不斷推廣工程造價(jià)的管理范圍,使其發(fā)展到服務(wù)業(yè),并且不斷加大其開發(fā)力度;加強(qiáng)對工程造價(jià)職業(yè)資格的認(rèn)證制度,對于人員上崗進(jìn)行嚴(yán)格的限制;同時(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用,以此不斷提高工程造價(jià)管理的效率。
3.改變傳統(tǒng)的管理理念
我國以往的工程造價(jià)管理工作中,工程的承包商與業(yè)主之間往往被作為相對的利益主體,而使得他們之間的矛盾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著諸多的矛盾,雖然根據(jù)相關(guān)的文件規(guī)定,對于相關(guān)的文件解釋無法達(dá)到共識,因此而造成了合作關(guān)系緊張,使得工程造價(jià)管理工作的效率始終無法得到有效的提說呢個(gè)。因此,在新時(shí)期,應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,以此來緩解業(yè)主與承包商之間緊張的關(guān)系,通過工程造價(jià)的有效管理,實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。而這種雙贏思想,指的就是從某種意義上實(shí)現(xiàn)合作雙方各自的目標(biāo),在工程造價(jià)管理工作中引入雙贏的理念,對于投資者來說,達(dá)到了預(yù)期的效益,而對于承包方來說,也獲得了期望的利潤,使得雙方都達(dá)到了自己的利潤目標(biāo),使得工程造價(jià)管理的效率不斷的提升,以此促進(jìn)我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。
結(jié)束語:
隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展,工程造價(jià)管理工作也引起了越來越多建筑單位的重視,并且將工程造價(jià)有效的貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程中,通過科學(xué)的管理手段和方法,對于工程建設(shè)的投資以及成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的管理,有效的提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,進(jìn)而促進(jìn)我國建筑工程持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:新形勢、工程造價(jià)、科學(xué)管理
一、引言
近年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了飛速發(fā)展,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的迅速繁榮,我國建筑行業(yè)如雨后春筍般發(fā)展、繁榮起來,一些現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和新穎的施工手段也在建筑行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用。工程造價(jià)是工程建設(shè)開始的重要前提,工程建筑的開展離不開工程造價(jià)工作,現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,雖然大大提高了施工速度和施工效率,但同時(shí)也增加了工程造價(jià)工作的難度。
最近調(diào)查報(bào)告顯示,一些私營、合資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)不斷涌向大城市,使不少的國有大中型建筑施工企業(yè)失去了原有的壟斷優(yōu)勢,從而形成了十分激烈的建筑競爭市場。由于供小于需,不少建筑企業(yè)為了占有市場,不惜以低價(jià)承包建筑工程。當(dāng)然,施工單位低價(jià)招標(biāo)承保下來的工程,決不會虧錢來施工,一些施工企業(yè)為了達(dá)到保本或盈利的目的,不斷通過采用以次充好、粗制濫造,甚至偷工減料等方式來壓縮施工成本。因此,如何加強(qiáng)工程造價(jià)的科學(xué)化管理,已經(jīng)成為了新形勢下工程建設(shè)者和工程造價(jià)工作人員追求的一個(gè)重要目標(biāo)。本文就我國工程造價(jià)管理中存在的問題及如何以現(xiàn)代化的科學(xué)管理技術(shù)促進(jìn)工程造價(jià)的科學(xué)化發(fā)展作了簡單的探討分析。
二、我國工程造價(jià)管理中存在的問題
工程造價(jià)管理是工程管理和工程質(zhì)量保障的重要部分,只有充分的考慮工程中的工、料、機(jī)械以及可能出現(xiàn)的各種問題,才能使工程造價(jià)合理。目前,我國的工程造價(jià)管理制度仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)物的延續(xù),不能因時(shí)而宜,達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。
2.1缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的靈活性
現(xiàn)行的工程造價(jià)是在國家管理或國家直接參與的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,工作人員往往把更多的精力放到工程造價(jià)的定額管理上,通過人工費(fèi)日單價(jià)、建筑材料價(jià)格、機(jī)械設(shè)備費(fèi)率及一些其他程序費(fèi)用的累積計(jì)算,編制相應(yīng)的定額料、機(jī)、工和消費(fèi)估計(jì)表,最終由工程造價(jià)人員確定工程造價(jià)。定額造價(jià)管理使工程造價(jià)專業(yè)人員的工作范圍主要集中在工程的預(yù)算和結(jié)算的編審上,狹窄的業(yè)務(wù)范圍很容易使工作人員忽略工程造價(jià)的意義。
2.2缺少先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用
雖然經(jīng)過多年的努力,我國現(xiàn)在已用近十萬人的造價(jià)工程師從業(yè)人員,并且已逐步確立了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度的基本框架,但我國工程造價(jià)技術(shù)人員的技術(shù)應(yīng)用意識和科學(xué)造價(jià)管理觀念淡薄,難以從觀念上提高造價(jià)管理人員的技術(shù)水平。另外,傳統(tǒng)的工程造價(jià)做法已經(jīng)深入人心,客觀上造成了重經(jīng)濟(jì)、輕技術(shù),先建設(shè)、后算賬的不良作風(fēng),難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家對工程造價(jià)的前瞻性和事中控制能力。
2.3工程造價(jià)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低
目前,雖然我國從事工程造價(jià)的工作人員有一百多萬,但真正擁有工程造價(jià)執(zhí)業(yè)資格的人員卻僅有十萬多人。這些人在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還能通過套用定額編審預(yù)算應(yīng)付差事,但在變幻莫測的市場經(jīng)濟(jì)條件下,就失去了獨(dú)立應(yīng)付造價(jià)咨詢工作的能力。工程造價(jià)管理人員沒有及時(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì),就很容易對新的制度或管理要求不能夠適應(yīng),使辦事效率大大減低,甚至出現(xiàn)一些很簡單但又不應(yīng)該的失誤。
三、加強(qiáng)工程造價(jià)的科學(xué)管理的措施
工程造價(jià)管理工作是工程施工過程中的重要部分,也是施工單位進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)。工程造價(jià)管理工作直接關(guān)系到工程的整體進(jìn)度和工程資金的應(yīng)用情況等關(guān)鍵問題。強(qiáng)化工程造價(jià)的科學(xué)化管理工作,必須著重做好以下幾個(gè)方面的工作。
3.1制定合理的工程造價(jià)管理計(jì)劃
工程造價(jià)管理計(jì)劃是指在計(jì)劃時(shí)間范圍內(nèi),有項(xiàng)目經(jīng)理部以經(jīng)濟(jì)報(bào)告的形式確定完成工程所需的成本、費(fèi)用支出及其費(fèi)用降低任務(wù)計(jì)劃。它由管理費(fèi)用計(jì)劃、降低成本計(jì)劃、技術(shù)組織措施計(jì)劃等三部分共同組成,把它作為工程造價(jià)管理工作的重要依據(jù)之一,在它的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)收益。
3.2逐步建立嚴(yán)格的工程造價(jià)管理責(zé)任制
為保證建筑工程施工過程中工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行,施工單位必須建立合理、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ淘靸r(jià)管理制度與控制體系,要為工程項(xiàng)目配備專職的工程造價(jià)管理人員,實(shí)行公司、項(xiàng)目分級管控的責(zé)任制度。項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)行工程造價(jià)管理的責(zé)任制,將各項(xiàng)成本指標(biāo)分解,并以內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式,書面下達(dá)給管理班子各專業(yè)人員,以及作業(yè)班組等。
3.3以技術(shù)為保障,強(qiáng)化造價(jià)管理的科學(xué)依據(jù)
現(xiàn)代施工技術(shù)使建筑工程施工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)化管理的新形勢,技術(shù)化施工管理對于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),都有明確的要求和規(guī)定。例如:在建筑工程用料方面,現(xiàn)代施工技術(shù)可以準(zhǔn)確的計(jì)算出用料數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效地防止了偷工減料或鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。工程施工造價(jià)管理是一項(xiàng)具體、客觀的工作,并不是造價(jià)管理人員坐在房間里去想這項(xiàng)工程需要購進(jìn)多少材料、多少機(jī)械設(shè)備就可以的,而是要結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行科學(xué)、合理的造價(jià)管理,既要達(dá)到節(jié)約成本的目的,又要杜絕因材料不足而影響施工現(xiàn)象的發(fā)生。現(xiàn)代施工技術(shù)為工程造價(jià)管理提供了必要的技術(shù)保障,也客觀的強(qiáng)化了造價(jià)管理的科學(xué)依據(jù),利于造價(jià)管理工作的科學(xué)化發(fā)展。
四、結(jié)語
要想實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作科學(xué)化的目標(biāo)并不是一件簡單的事情,它需要我們工程造價(jià)工作人員的幾代努力,當(dāng)然也離不開國家各個(gè)部門在建筑工程過程中的監(jiān)督和指導(dǎo)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,絕對不能忽視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在工程造價(jià)管理中的發(fā)展推動(dòng)作用,只有合理得當(dāng)?shù)倪\(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)科學(xué)化管理的目標(biāo)和極大的發(fā)揮工程造價(jià)管理的重要作用。
參考文獻(xiàn):
篇10
隨著對工程造價(jià)管理的不斷重視,相關(guān)的措施也在不斷地出臺來建立健全的工程造價(jià)管理法律法規(guī)體系。但在具體的實(shí)施過程中卻暴露出了許多不盡人意的地方,在貫徹執(zhí)行上還難以真正做到位。這就造成了工程造價(jià)管理中的漏洞,若不及時(shí)彌補(bǔ)這些缺口,對建立完整的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理體系是非常不利的。工程造價(jià)師作為工程造價(jià)管理的具體參與者在整個(gè)工程造價(jià)管理體系中起著非常重要的作用。目前我國工程造價(jià)師是通過參加職業(yè)資格考試的方式來獲得職業(yè)資格,但在部分地區(qū)造價(jià)師的職業(yè)資格考試不被引起重視,考試作弊等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這導(dǎo)致造價(jià)師資格的人員素質(zhì)的參差不齊。有的工程造價(jià)人員為了滿足個(gè)人的利益為中標(biāo)單位隨意更改定額文件,使得工程項(xiàng)目的造價(jià)管理失真,嚴(yán)重?cái)_亂了工程造價(jià)管理體系。
改進(jìn)工程造價(jià)管理的措施:
1實(shí)施工程量清單自主報(bào)價(jià)
實(shí)施工程量清單自主報(bào)價(jià)是目前全世界范圍內(nèi)普遍采用的模式。這種模式能夠很好的分擔(dān)雙方的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,真正將公平競爭的理念引入到工程建設(shè)領(lǐng)域。工程量清單計(jì)價(jià)可以真正體現(xiàn)參與工程項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際實(shí)力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,對不同的分部分項(xiàng)工程采用不同的間接費(fèi),針對具體情況具體分析處理,這可以在最大程度上保持總價(jià)的合理性。
2提高工程造價(jià)管理的信息化建設(shè)
要完善工程造價(jià)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)體系要滿足統(tǒng)一權(quán)威和規(guī)范性的特征,這是現(xiàn)階段工程造價(jià)信息化建設(shè)中最緊迫的任務(wù)。這需要科學(xué)合理的明確信息化建設(shè)中的總體規(guī)劃和目標(biāo),有計(jì)劃的進(jìn)行信息化建設(shè)的基礎(chǔ)建設(shè),建立工程造價(jià)的信息庫,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門和行業(yè)之間的工程造價(jià)信息共享。
3加快促進(jìn)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
國家應(yīng)該出臺具體的措施加快工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中政企不分的現(xiàn)象,建立專業(yè)的責(zé)任賠償制度,明確工程造價(jià)人員和相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。積極培育和發(fā)展本行業(yè)的協(xié)會,更加注重企業(yè)自身的建設(shè),形成一定的行業(yè)自律管理制度,加強(qiáng)各個(gè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的相互交流和合作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要積極的拓展自身的業(yè)務(wù)范圍,提高自身的核心競爭力。
4加強(qiáng)社會造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下要不斷鼓勵(lì)除政府之外的其他社會資源進(jìn)入到工程造價(jià)管理領(lǐng)域。這樣可以不斷增進(jìn)同行業(yè)之間的相互競爭,從而提高工程造價(jià)管理的水平。同時(shí)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可以依靠其獨(dú)特的優(yōu)勢為社會提供優(yōu)質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理服務(wù),這就需要政府不斷轉(zhuǎn)變其管理模式,給造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供良好的發(fā)展環(huán)境,在政策和法律層面對造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提供支持,使其能夠得到良性發(fā)展。
5加強(qiáng)工程造價(jià)法律體系的建設(shè)
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