農(nóng)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容范文

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農(nóng)村財(cái)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容

篇1

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;集體財(cái)務(wù);監(jiān)督制度

中圖分類(lèi)號(hào): F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2016.23.038

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是深化農(nóng)村改革和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,關(guān)乎到廣大農(nóng)民的根本利益,一直受到政府部門(mén)和廣大農(nóng)戶的熱切關(guān)注。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和規(guī)范,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理越來(lái)越系統(tǒng)和制度化,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平在不斷的提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和資金積累的越來(lái)越多,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題越發(fā)凸顯。如何在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增長(zhǎng)的過(guò)程中做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督尤為重要。而其中財(cái)務(wù)監(jiān)管是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的重中之重,農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的好壞直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐[1]。本文就現(xiàn)階段農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管建設(shè)中的財(cái)務(wù)收支審批、財(cái)務(wù)審計(jì)、農(nóng)村財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)方面做簡(jiǎn)要的闡述。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批及審計(jì)制度建設(shè)

1.1 構(gòu)建完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)大量資金的回收和使用,這就涉及農(nóng)村集體財(cái)務(wù)組織管理的財(cái)務(wù)收支,是農(nóng)村資金和資源使用過(guò)程中的一個(gè)重要關(guān)卡。如果這個(gè)關(guān)卡掌控不好會(huì)造成收支失衡,審批制度形同虛設(shè),必將導(dǎo)致農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi),影響到廣大農(nóng)民的根本利益。對(duì)此,政府應(yīng)加強(qiáng)和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批制度的建設(shè),要讓農(nóng)村會(huì)計(jì)管理人員切實(shí)履行《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)法》等,依照國(guó)家及當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審批。會(huì)計(jì)人員對(duì)收支的審批是農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批的最后環(huán)節(jié)[2],需要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況完善收支審批的程序,從根本上強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。

1.2 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批內(nèi)容及程序

現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批內(nèi)容及程序還未規(guī)范化,審批人員、審批范圍、審批限額、審批責(zé)任和審批程序等多個(gè)環(huán)節(jié)中都或多或少的存在著一些問(wèn)題[3]。每個(gè)環(huán)節(jié)的小問(wèn)題都有可能造成農(nóng)村集體資金的損失。對(duì)此,應(yīng)該制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓r(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批內(nèi)容及程序,明確財(cái)務(wù)人員的審批范圍、審批權(quán)限等保證財(cái)務(wù)收支審批的切實(shí)履行。

1.3 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容及工作程序

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督的另外一個(gè)重要環(huán)節(jié)是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),這關(guān)系到農(nóng)村年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其執(zhí)行情況;農(nóng)村集體資金及資源是否按照相應(yīng)的制度規(guī)范進(jìn)行了管理、使用[4];上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)移支付資金、物資的管理和使用情況等多項(xiàng)與農(nóng)民根本利益切身相關(guān)的問(wèn)題。只有不斷農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,才能保證農(nóng)村集體資金和資源等到充分和有效的使用。對(duì)此,政府應(yīng)該對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,成立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān),按計(jì)劃對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行周期性的審計(jì),確保農(nóng)村集體資金有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為廣大農(nóng)民帶來(lái)穩(wěn)定的收入。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制建設(shè)

2.1 制定并完善農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理辦法

我國(guó)大部分地區(qū)對(duì)從事農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的管理人員未制定相應(yīng)的管理制度或管理辦法,即使有的地區(qū)制定了也不盡完善。財(cái)務(wù)管理人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主要參與者,只有建立完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)人員管理辦法,才能更好地進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建設(shè)。政府的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的聘用、任免及培訓(xùn)做嚴(yán)格的規(guī)定。

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員聘用及任免:現(xiàn)在很多農(nóng)村財(cái)務(wù)人員并不具備相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。建議政府和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)人員招聘時(shí),優(yōu)先選用那些已通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)從業(yè)資格考試并具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員,不得選用未取得從業(yè)資格證書(shū)的人員擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員。另外,對(duì)從事農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的人員制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將他們的工資、福利待遇及獎(jiǎng)勵(lì)薪酬等納入縣財(cái)政預(yù)算,保持農(nóng)村財(cái)務(wù)人員與村集體經(jīng)濟(jì)組織利益相關(guān)性,調(diào)動(dòng)起他們的工作積極性,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作能良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員后續(xù)培訓(xùn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是多樣化的又是多變性的,尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為快速,很多從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)已不能與快速的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。對(duì)此,政府和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,積極組織相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。這類(lèi)培訓(xùn)不應(yīng)受時(shí)間的限制,既可以組織定期培訓(xùn),也可以組織不定期培訓(xùn),但培訓(xùn)的內(nèi)容和目的必須符合當(dāng)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求。同時(shí),當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年根據(jù)新頒布的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法規(guī)組織農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和未來(lái)新增的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)、交流和探討,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員及時(shí)學(xué)習(xí)了解最新的財(cái)會(huì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)知識(shí)[5]。進(jìn)一步提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。

2.2 正確界定農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的職權(quán)

在我國(guó)大部分地區(qū),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下級(jí)、同級(jí)之間的財(cái)務(wù)職權(quán)劃分不夠清晰,財(cái)務(wù)管理工作混亂無(wú)序。對(duì)此,建議政府和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力明確各級(jí)財(cái)務(wù)人員的職權(quán),保證業(yè)務(wù)辦理有序、不違規(guī)、不越權(quán)。

參考文獻(xiàn)

[1] 賈淑華.本溪市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 2002(08):41-42.

[2] 龐文群.對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革的調(diào)查與思考[J].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù), 2004,(04):25-26.

[3] 柳付軍.稅費(fèi)改革后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的調(diào)查與思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì), 2003(09):3-36.

[4] 吳開(kāi)榮.村賬托管后如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理[J].福建農(nóng)業(yè), 2005(01):6-7.

[5] 李三林,孔德明.審計(jì)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的作用[J].中州審計(jì),2003((10):30.

篇2

一、農(nóng)村會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

1.村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,專(zhuān)業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低,又加上長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理,不少會(huì)計(jì)人員從未接受正規(guī)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。有些“會(huì)計(jì)”名為會(huì)計(jì),實(shí)際上什么都不懂,不僅不會(huì)記帳,甚至連一張簡(jiǎn)單的借據(jù)或收條都不會(huì)寫(xiě)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩個(gè)村的會(huì)計(jì)持有會(huì)計(jì)證。實(shí)行村帳站管,集中核算后,會(huì)計(jì)人員的職權(quán)上劃,日常的經(jīng)濟(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員,村會(huì)計(jì)的職責(zé)范圍發(fā)生了變化;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”后,村級(jí)財(cái)務(wù)資金劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé),服務(wù)中心為各村設(shè)立帳戶核算收支,分村設(shè)戶存儲(chǔ)管理資金。這樣特別是“雙代管”后,村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)索質(zhì)呈下降趨勢(shì)。

2.農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理主體不合理。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制,農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外?!吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一章第七條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作,縣以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。實(shí)際上,縣財(cái)政部門(mén)只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和縣辦企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作被劃歸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)管理,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了合并,農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理還是由原農(nóng)經(jīng)部門(mén)的一班人馬來(lái)進(jìn)行,甚至管理力量還有些削弱。

3.民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。村民主理財(cái)小組享有對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利,有權(quán)參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)帳目,有權(quán)否決不合理開(kāi)支。而在實(shí)際工作中,由于種種原因,民主理財(cái)小組基本上沒(méi)有行使職權(quán),有的小組成員根本不在村上住,一般找不到人,有的民主理財(cái)小組成員還不知道自己是該小組成員。

二、解決方法

1.發(fā)揮監(jiān)督職能

按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,縣財(cái)政局是村級(jí)會(huì)計(jì)的管理機(jī)構(gòu),縣財(cái)政局農(nóng)村局是村級(jí)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所又是縣財(cái)政局的隸屬部門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,建立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,具體承擔(dān)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金“委托雙代管”工作。服務(wù)中心的會(huì)計(jì)要選擇熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任,不能僅由原經(jīng)管站的人員擔(dān)任。要實(shí)行電算化核算和管理。這樣鎮(zhèn)政府、上級(jí)主管部門(mén)可對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)一目了然,便于管理,另外,便于民主理財(cái)小組對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。民主理財(cái)小組要充分發(fā)揮咨詢權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。村級(jí)各項(xiàng)收支必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽章后方可入帳,民主理財(cái)小組要有專(zhuān)門(mén)的議事規(guī)則,定期開(kāi)展理財(cái)活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé)。

2.定期審計(jì)

健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度。督促村民委員會(huì)定期公布帳目、報(bào)送報(bào)表,接受村民和縣財(cái)政局農(nóng)村局的雙重監(jiān)督。在會(huì)計(jì)服務(wù)中心內(nèi)部定期審計(jì),民主理財(cái)小組定期監(jiān)督的基礎(chǔ)上,由縣財(cái)政局農(nóng)村局、縣審計(jì)局、鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村民委員會(huì)的帳目進(jìn)行定期審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正和處理。 規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是改進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)、維護(hù)人民群眾利益的重要舉措。因此,健全財(cái)務(wù)制度.定期進(jìn)行審計(jì),對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理和教育培訓(xùn),不斷提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.定期培訓(xùn)

篇3

一、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理主體不合理。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制,農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外?!吨腥A人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一章第七條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作,縣以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。實(shí)際上,縣財(cái)政部門(mén)只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和縣辦企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作被劃歸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)管理,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了合并,農(nóng)村會(huì)計(jì)的管理還是由原農(nóng)經(jīng)部門(mén)的一班人馬來(lái)進(jìn)行,甚至管理力量還有些削弱。  2、民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。村民主理財(cái)小組享有對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督權(quán)利,有權(quán)參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)帳目,有權(quán)否決不合理開(kāi)支。而在實(shí)際工作中,由于種種原因,民主理財(cái)小組基本上沒(méi)有行使職權(quán),有的小組成員根本不在村上住,一般找不到人,有的民主理財(cái)小組成員還不知道自己是該小組成員。  3、村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,專(zhuān)業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低,又加上長(zhǎng)期以來(lái)疏于管理,不少會(huì)計(jì)人員從未接受正規(guī)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),無(wú)證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。有些“會(huì)計(jì)”名為會(huì)計(jì),實(shí)際上什么都不懂,不僅不會(huì)記帳,甚至連一張簡(jiǎn)單的借據(jù)或收條都不會(huì)寫(xiě)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩個(gè)村的會(huì)計(jì)持有會(huì)計(jì)證。實(shí)行村帳站管,集中核算后,會(huì)計(jì)人員的職權(quán)上劃,日常的經(jīng)濟(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員,村會(huì)計(jì)的職責(zé)范圍發(fā)生了變化;實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)資金“雙代管”后,村級(jí)財(cái)務(wù)資金劃歸鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé),服務(wù)中心為各村設(shè)立帳戶核算收支,分村設(shè)戶存儲(chǔ)管理資金。這樣特別是“雙代管”后,村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)索質(zhì)呈下降趨勢(shì)。村會(huì)計(jì)人員一不做財(cái)務(wù)收支帳,二不做銀行日記帳,名副其實(shí)是一個(gè)報(bào)帳員;有的報(bào)帳員都不穩(wěn)定,村委會(huì)三年一換屆,舊領(lǐng)導(dǎo)落選,“一朝君王一朝臣”,新領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái),報(bào)帳員也跟著換人;農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員越來(lái)越得不到重視,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也隨之越來(lái)越少。

二、對(duì)策建議

13億人口,9億在農(nóng)村,是我國(guó)的基本國(guó)情。大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)也是十七大的重要戰(zhàn)略部署。農(nóng)村形勢(shì)決定全國(guó)形勢(shì)。農(nóng)村會(huì)計(jì)管理主體不合理,監(jiān)督機(jī)制不健全,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,隊(duì)伍不穩(wěn)定,不僅挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,造成農(nóng)村集體資財(cái)大量流失,嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行。針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和完善。

篇4

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理 監(jiān)督

[中圖分類(lèi)號(hào)]F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003―16509(2016)03―0026―01

農(nóng)村改革不斷深入,農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況發(fā)生深刻變化,需要與之相匹配的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方法。但農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式未達(dá)到完善的地步,需要尋找其中缺陷,提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式分析

1.1“村財(cái)村管”

此種方式屬自管式財(cái)務(wù)管理模式。村委會(huì)獲得所有村民許可,任用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,對(duì)全村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施管理,在農(nóng)經(jīng)站或財(cái)政所的指導(dǎo)下開(kāi)展業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員直接向村委會(huì)負(fù)責(zé)。

1.2委派會(huì)計(jì)人員

此種方式改變了原本村委會(huì)直接選任會(huì)計(jì)人員的情況,直接由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府任命,同時(shí)對(duì)這些工作人員進(jìn)行考核、任免、培訓(xùn)等,削弱了村干部對(duì)會(huì)計(jì)人員的控制,會(huì)計(jì)監(jiān)督得到增強(qiáng)。

1.3制

將村級(jí)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作環(huán)節(jié)交由有關(guān)機(jī)構(gòu)處理,指的就是“農(nóng)村會(huì)計(jì)制”,一般包括“村資鄉(xiāng)管”、“村賬鄉(xiāng)管”等。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題

2.1財(cái)務(wù)管理模式中存在的問(wèn)題

當(dāng)前全國(guó)推行運(yùn)用“會(huì)計(jì)委派制”財(cái)務(wù)管理模式,這種模式在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用實(shí)踐尚短,管理模式中還存在一定的弊端。會(huì)計(jì)委派制度實(shí)施過(guò)程中,因相關(guān)配套制度還不夠健全,無(wú)法滿足委派制的高效管理。同時(shí),這種管理模式缺失對(duì)村鎮(zhèn)的監(jiān)督與約束,無(wú)法發(fā)揮出會(huì)計(jì)人員的核算作用,從而引起其他管理問(wèn)題。

2.2監(jiān)督不到位

財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)管理的意義不言而喻,審計(jì)監(jiān)督效果決定財(cái)政透明程度。較多農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作、審計(jì)等工作都由一名工作人員負(fù)責(zé),造成財(cái)務(wù)工作混亂無(wú)序。收支管理工作方式不科學(xué),監(jiān)督管理機(jī)制缺乏合理性,會(huì)計(jì)的權(quán)力愈加集中。

2.3缺乏財(cái)務(wù)計(jì)劃

財(cái)務(wù)計(jì)劃可對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮指導(dǎo)作用,但較多農(nóng)村地區(qū)并未對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃有深入認(rèn)知,未在實(shí)際工作中實(shí)施,財(cái)務(wù)計(jì)劃的存在毫無(wú)意義,財(cái)務(wù)制度在具體實(shí)施時(shí)阻礙重重。比如,在某些農(nóng)村地區(qū),年度財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)計(jì)劃均是由書(shū)記、村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)人員共同商討決定,并未向村民公開(kāi)。農(nóng)民不了解財(cái)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理不到位,會(huì)對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的熱情形成負(fù)面影響。

3改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的措施

3.1彌補(bǔ)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度缺陷

調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)際財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定完善的財(cái)務(wù)管理制度。明確劃分財(cái)會(huì)人員的職責(zé),阻止財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理發(fā)生混亂。實(shí)施考核制度,落實(shí)到每項(xiàng)具體工作中。制度制定完畢后,要嚴(yán)格執(zhí)行,要求每位工作人員都要遵守制度,確保制度徹底執(zhí)行,以免制度形式化。

3.2對(duì)財(cái)會(huì)人員展開(kāi)高效培訓(xùn)

以往的培訓(xùn)方式已無(wú)法滿足實(shí)際要求,需要依據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)際狀況采取新的培訓(xùn)措施。以往的培訓(xùn)方式均是思想教育,新時(shí)代的培訓(xùn)應(yīng)從改變農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的理念著手。可邀請(qǐng)農(nóng)村財(cái)會(huì)領(lǐng)域的專(zhuān)家作為講師,普及目前最先進(jìn)的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作理念,使這些會(huì)計(jì)人員的觀念可適應(yīng)新農(nóng)村的發(fā)展實(shí)際。不僅如此,講師可組織這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員前往發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)參觀學(xué)習(xí),與當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)人員交流,借鑒有價(jià)值的方法。還要建立起明確的獎(jiǎng)罰制度,提升財(cái)會(huì)人員工作熱情,促使財(cái)務(wù)人員自律,遏制不正之風(fēng),讓農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作逐漸步入正軌。

3.3創(chuàng)建監(jiān)督機(jī)制

縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)需與鄉(xiāng)政府共同創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,各村依據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)建村級(jí)監(jiān)督制度。前者定期對(duì)管理范圍內(nèi)的行政村和會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果直接公布給村民,在民眾的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)透明。尋找村中德高望重、通曉財(cái)會(huì)知識(shí)的村民,組建成農(nóng)村財(cái)會(huì)事務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)村政府的財(cái)務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督,審查每項(xiàng)財(cái)會(huì)工作,減少財(cái)務(wù)工作的不合理環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員在處理財(cái)務(wù)工作時(shí),需要嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)制度,使每項(xiàng)工作符合專(zhuān)業(yè)要求,發(fā)現(xiàn)違背制度、缺乏手續(xù)的行為,拒絕辦理。

3.4編制科學(xué)的財(cái)務(wù)計(jì)劃

財(cái)務(wù)管理和收支需要得到財(cái)務(wù)計(jì)劃的指導(dǎo),科學(xué)合理的管理計(jì)劃可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。如發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃存在不科學(xué)的內(nèi)容,必須公示上報(bào),要在各方監(jiān)督下才能促使其發(fā)揮實(shí)際作用。在編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),要分析當(dāng)?shù)氐木唧w情況,使計(jì)劃具備較強(qiáng)針對(duì)性。比如,編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),要對(duì)上年度的收支情況進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)下一年的收支情況實(shí)施詳細(xì)劃分,確保每筆支出都有清晰地記錄,隨后再進(jìn)行財(cái)務(wù)公示,如此就可保證財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。

3.5增強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付水平

篇5

財(cái)政支農(nóng)政策得到更好的宣傳、貫徹和落實(shí),促進(jìn)村級(jí)財(cái)會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想

以財(cái)政部43號(hào)文件及省廳領(lǐng)導(dǎo)講話精神為依據(jù),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)配合的原則,通過(guò)培訓(xùn),加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和有效落實(shí)財(cái)政支農(nóng)政策;提高全市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技能,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,管好用好財(cái)政涉農(nóng)資金;推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè);提高涉農(nóng)資金使用效益,推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

三、培訓(xùn)對(duì)象

根據(jù)我市行政村數(shù)量統(tǒng)計(jì),此次培訓(xùn)對(duì)象為253名村會(huì)計(jì)和村干部,見(jiàn)《市農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)計(jì)劃分配表》。

四、培訓(xùn)內(nèi)容和要求

(一)培訓(xùn)內(nèi)容

1.財(cái)政支農(nóng)政策概況。了解并熟悉相關(guān)財(cái)政支農(nóng)政策的意義、內(nèi)容及要求。特別是中央有關(guān)“三農(nóng)”文件精神及各級(jí)黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”方面的政策。

2.財(cái)政支農(nóng)政策具體操作。熟悉財(cái)政支農(nóng)政策的具體操作程序和方法,能夠解決財(cái)政支農(nóng)政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

3.涉農(nóng)法律法規(guī)。了解國(guó)家涉農(nóng)法律法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

4.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理。掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范和操作,熟悉農(nóng)村集體民主理財(cái)?shù)男问?、程序和職?zé)。

5.農(nóng)村財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。主要針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法律制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)電算化知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)和財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)操作等。

6.經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。主要是稅務(wù)、金融、統(tǒng)計(jì)和企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)。

(二)培訓(xùn)要求

1.在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,根據(jù)省、市培訓(xùn)工作部署和要求,按照市下達(dá)的計(jì)劃,積極組織實(shí)施,并按省、市要求,定期匯報(bào)培訓(xùn)落實(shí)情況。

2.根據(jù)省市通知要求,制定培訓(xùn)工作計(jì)劃、方案并形成培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況,分步實(shí)施。制定考勤制度和請(qǐng)銷(xiāo)假制度。

3.按照培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模要求,指派4-5位具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的授課老師,提前參加市統(tǒng)一組織的師資培訓(xùn)。

4.由各鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)中心主任帶隊(duì),統(tǒng)一組織報(bào)名參加培訓(xùn)。

5.由各鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)采集培訓(xùn)人員的電子照片信息(像素分辨率在180×200以上)。各鎮(zhèn)要及時(shí)將電子照片和報(bào)名登記表于11月21日之前上報(bào)至市財(cái)政局會(huì)計(jì)科。

五、時(shí)間安排

按照財(cái)政部、省廳和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員每年接受的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于24小時(shí)。具體安排如下:

1、10月中旬,組織授課教師集中備課、試講,以保證教學(xué)質(zhì)量。

篇6

關(guān)鍵詞:規(guī)范;村財(cái)鄉(xiāng)管;核算

國(guó)家財(cái)政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》于2005年1月1日開(kāi)始在新疆巴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)組織中實(shí)施。為配合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度改革的順利進(jìn)行,筆者對(duì)全州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員狀況進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,并按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署對(duì)77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)384個(gè)行政村的563名村級(jí)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)、考試,提高了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照自治區(qū)的規(guī)定,對(duì)經(jīng)考試合格的沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的443名村級(jí)財(cái)務(wù)人員頒發(fā)了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,保障了全州農(nóng)村財(cái)務(wù)核算的順利開(kāi)展。

一、新舊《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》銜接順利,過(guò)渡平穩(wěn)

2008年8月,巴州財(cái)政部門(mén)組織人員對(duì)庫(kù)爾勒、尉犁、和靜、和碩、博湖等縣的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,從2005年起,這7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村級(jí)財(cái)務(wù)已經(jīng)100%委托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行核算;縣財(cái)政、鄉(xiāng)財(cái)局和農(nóng)經(jīng)局的同志提供的材料表明:全縣其他各村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)也已經(jīng)在不同年份全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一、核算。

鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站財(cái)務(wù)崗位基本設(shè)置總會(huì)計(jì)1名、會(huì)計(jì)1名、電算化維護(hù)人員1名(采取電算化核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn));新舊會(huì)計(jì)制度銜接到位,移交手續(xù)清晰,會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范,上崗會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較以前年度提高,會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置合理,科目使用規(guī)范,制定和建立了財(cái)務(wù)制度,能夠滿足村級(jí)財(cái)務(wù)核算的管理需要。各村徹底杜絕了包包賬、箱箱賬、白條入賬的現(xiàn)象。各村村民按照本村的人口、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模大小,推舉5-7名村民理財(cái)小組成員,村里的一切支出必須通過(guò)理財(cái)小組審核、簽章,各鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)被的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各類(lèi)收支能夠及時(shí)張榜公布,被訪的村民都能對(duì)村里的支出說(shuō)上一二,對(duì)村里的民主理財(cái)、支出和村務(wù)公開(kāi)比較滿意。

各縣、鄉(xiāng)、村正在依據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2008〕4號(hào))文件精神,積極規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)記賬業(yè)務(wù)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各核算單位使用的電算化軟件統(tǒng)一使用由青島太陽(yáng)軟件公司開(kāi)發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》版本的電算化軟件,該電算化軟件基本能滿足村集體經(jīng)濟(jì)組織核算的需要,也能核算國(guó)家財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行核算的需要。該核算軟件操作簡(jiǎn)單,便于學(xué)習(xí)掌握,全州村級(jí)核算統(tǒng)一配備同一套軟件便于軟件供應(yīng)商統(tǒng)一培訓(xùn)和售后服務(wù),缺點(diǎn)是無(wú)法用一套軟件同時(shí)核算鄉(xiāng)級(jí)行政、事業(yè)單位的賬務(wù)。

電算化軟件的配備、普及使用程度各縣也不均衡,主要原因在于各縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的重視程度以及該縣、鄉(xiāng)財(cái)政的狀況不同。在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),和靜縣、尉犁縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)會(huì)計(jì)人員仍在通過(guò)手工記賬、算賬。

為了全面了解全州農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的情況,我州向各縣發(fā)放調(diào)查表統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:全州村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)目前在崗會(huì)計(jì)人員249名,持證人員200人,占80.32%,無(wú)證人員49名,占19.68%;無(wú)證人員主要為村級(jí)出納、報(bào)賬員。無(wú)證人員主要分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)、荒漠等少數(shù)民族聚居區(qū)自然村,無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍學(xué)歷低,基本不懂漢語(yǔ)言,個(gè)別村仍存在著一任村委會(huì)班子一任財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)象,更換、變動(dòng)會(huì)計(jì)人員比較頻繁;無(wú)證會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)知識(shí)主要靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)的財(cái)務(wù)人員臨時(shí)現(xiàn)教、現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)用,有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)歷的會(huì)計(jì)人員沒(méi)人愿去這種狀況的村里工作。

二、當(dāng)前管理和核算中存在的一些問(wèn)題

(一)村級(jí)賬務(wù)核算內(nèi)容不全面

村級(jí)核算,應(yīng)當(dāng)全面反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,包括村集體收入、“一事一議資金”、國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金。

通過(guò)調(diào)查,實(shí)際情況是國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)村稅費(fèi)改革后的補(bǔ)助資金除個(gè)別年度劃歸村級(jí)核算、支付外,目前統(tǒng)一由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)核算、支付。這種人為分割的核算體制,一是無(wú)法滿足農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)要求;二是無(wú)法體現(xiàn)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,國(guó)家對(duì)村級(jí)的關(guān)懷力度。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的關(guān)懷和幫助力度,加大在職教育力度,努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

調(diào)研中,廣大會(huì)計(jì)人員普遍訴求自己會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作知識(shí)不足;在會(huì)計(jì)電算化核算下,農(nóng)村難以配備微機(jī)專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員、電算化軟件維護(hù)人員。會(huì)計(jì)人員只有邊干邊學(xué),目前在崗的會(huì)計(jì)人員平均年齡在40歲以上,微機(jī)知識(shí)、微機(jī)維護(hù)、電算化軟件維護(hù)知識(shí)嚴(yán)重缺乏,既渴求擴(kuò)大知識(shí)面,更要求解決現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中因知識(shí)不足而存在的許多棘手的難題。

對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門(mén)主要應(yīng)側(cè)重于崗位知識(shí)和技能的培訓(xùn),主要以基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范、會(huì)計(jì)電算化規(guī)范、財(cái)務(wù)制度、國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策和內(nèi)部控制制度的建立為主。

(三)加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作力度,努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)核算的信息質(zhì)量。通過(guò)調(diào)查,大多數(shù)核算機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作良好,但個(gè)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,亟需改進(jìn)。

巴州地域廣闊,人口稀少,屬于典型的少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),主要以少數(shù)民族聚居為主,村級(jí)出納人員、報(bào)賬人員長(zhǎng)期仍將以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員為主。從目前的調(diào)查來(lái)看,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)務(wù)人員,漢語(yǔ)言文字、語(yǔ)言表述、溝通能力較差,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)不高,在賬簿啟用、文字書(shū)寫(xiě)、科目應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的賬務(wù)處理、職業(yè)判斷能力方面明顯不足。

被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村級(jí)財(cái)務(wù)大都制定了財(cái)務(wù)管理辦法,其中4個(gè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財(cái)務(wù)制度制定得相對(duì)完備;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)單羅列幾個(gè)崗位責(zé)任制了事,存在支出報(bào)銷(xiāo)單據(jù)粘貼不平整,沒(méi)有經(jīng)辦人簽字,沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核簽字,單據(jù)分項(xiàng)支出內(nèi)容、單據(jù)份數(shù)都沒(méi)有填寫(xiě);賬簿使用存在隨意性,總賬使用活頁(yè)賬本,沒(méi)有啟用單位名稱,沒(méi)加蓋啟用章;財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)都沒(méi)有簽字、蓋章,普遍沒(méi)有繳納印花稅;會(huì)計(jì)科目名稱使用不規(guī)范,存在隨意性。比如制度規(guī)定科目為“應(yīng)付福利費(fèi)”,實(shí)際被改為“福利費(fèi)”,“銀行存款”被改為“銀行”或“銀行存”等;賬戶余額存在跨年度不結(jié)轉(zhuǎn),賬戶沒(méi)有月結(jié)、季結(jié)、年結(jié);發(fā)生記錄書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤,沒(méi)按糾錯(cuò)規(guī)定采用“紅線法”劃一道紅線更正,而是直接用“藍(lán)筆”劃二道線;憑證裝訂不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》的要求。

個(gè)別村存在將“一事一議資金”單獨(dú)開(kāi)戶,單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算,違反了《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的核算要求,調(diào)查組當(dāng)場(chǎng)提出了批評(píng),要求立即更正,并要求縣級(jí)財(cái)政事后進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)加緊制定和出臺(tái)《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算安全、完整

2006年,農(nóng)業(yè)部發(fā)文提出將制定《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,要求各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)據(jù)此建立和規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度,但截至目前,《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》

仍未正式出臺(tái)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度的建立只能由會(huì)計(jì)人員依據(jù)其他會(huì)計(jì)制度、核算要求和經(jīng)驗(yàn)探索建立。其中存在的缺陷和漏洞顯而易見(jiàn)。

三、完善會(huì)計(jì)法律、法規(guī),促進(jìn)村級(jí)記賬健康發(fā)展

(一)立足當(dāng)前,規(guī)范農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍

當(dāng)前,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”改革,由于歷史原因,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)一直村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,財(cái)政所根據(jù)改革進(jìn)度,目前是集中核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)收支。根據(jù)實(shí)際,建議現(xiàn)階段我州應(yīng)采取鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站并存,共同完成鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)核算的方式,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的推進(jìn),適時(shí)提出將農(nóng)經(jīng)站劃并到財(cái)政所集中核算,這樣既可減少人員,又可統(tǒng)一管理村級(jí)核算。

自從國(guó)家實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),各鄉(xiāng)農(nóng)稅所(財(cái)政所)工作人員從過(guò)去的收農(nóng)牧業(yè)稅,轉(zhuǎn)為為農(nóng)村服務(wù)、核算轉(zhuǎn)變;這些同志長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線,少數(shù)民族人員比例大,收稅是專(zhuān)家、是內(nèi)行,在會(huì)計(jì)核算工作方面,是新手,需要重新學(xué)習(xí)。

農(nóng)經(jīng)部門(mén)長(zhǎng)期從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和核算,有一批農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,一些農(nóng)經(jīng)站從1993年就開(kāi)始為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬;在調(diào)研中,這些單位的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較高、制度健全、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī)范。

建議“村財(cái)鄉(xiāng)管”目前仍由農(nóng)經(jīng)部門(mén)管理、記賬;財(cái)政部門(mén)待條件成熟時(shí)將核算的“村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金”直接撥付給行政村,由農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)一核算。

鑒于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付下一步改革將到鄉(xiāng)一級(jí),財(cái)政所同志的學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)更加艱巨、繁重,建議財(cái)政所和農(nóng)經(jīng)站兩個(gè)部門(mén)仍保持現(xiàn)狀,待時(shí)機(jī)成熟再考慮劃并事宜。

(二)積極從法律方面探索鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的權(quán)限

鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站目前是依據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》文件精神開(kāi)展村財(cái)賬務(wù)工作的,是遵從改革階段的行政規(guī)定。從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,中國(guó)法制化建設(shè)正在步入正軌,村級(jí)賬務(wù)機(jī)構(gòu)也必須依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》進(jìn)行規(guī)范審批和管理。只有通過(guò)規(guī)范的“記賬”許可的申請(qǐng)和批準(zhǔn),或參照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三章第十五條之規(guī)定“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)”之規(guī)定,通過(guò)修訂《農(nóng)業(yè)法》、《會(huì)計(jì)法》、《記賬管理辦法》的相應(yīng)條款授予鄉(xiāng)級(jí)核算機(jī)構(gòu)法定記賬權(quán)限,村級(jí)賬務(wù)的核算才能符合法律規(guī)范,才能真正體現(xiàn)村民權(quán)益,保障機(jī)構(gòu)合法運(yùn)行。

2009年7月6日,在筆者修改此文時(shí),獲知新疆首屆財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)班在博湖縣本布圖鎮(zhèn)開(kāi)班,該培訓(xùn)班包括漢、維、蒙、回等民族的114名學(xué)員參加培訓(xùn),參加人員主要為會(huì)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委會(huì)干部、村民理財(cái)小組人員。新疆中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校校長(zhǎng)吳解銘親自指導(dǎo),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、貨幣資金管理、家電下鄉(xiāng)、會(huì)計(jì)委托、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村綜合改革、三項(xiàng)資金管理等涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)。

期望國(guó)家能夠不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容,不斷將公共財(cái)政的陽(yáng)光普照到中國(guó)農(nóng)村的每一個(gè)村落,惠及各族農(nóng)民兄弟。

【參考文獻(xiàn)】

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篇7

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的重要地位不言而喻,關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了更好服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作十分關(guān)鍵,本文主要總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題,并提出了對(duì)策分析,僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn),希望可以引起相關(guān)部門(mén)的重視,也希望大家可以提出寶貴的可行性意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問(wèn)題;對(duì)策

伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的不斷推進(jìn),我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績(jī),但是客觀的來(lái)講我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也還是遇到了一些亟待解決的難題,需要得到相關(guān)部門(mén)的重視并提出解決辦法,才能保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)手段,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序,有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),便于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的高低決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率,但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),綜合實(shí)力有待提高的局面。很多村里的財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練,工作責(zé)任性也不強(qiáng),學(xué)習(xí)意識(shí)也不高,不愿意提高自己,業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高,希望可以引起農(nóng)村財(cái)務(wù)部門(mén)的注意,為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作負(fù)責(zé)。

1.2財(cái)務(wù)賬目混亂當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)還存在賬目不健全、賬目?jī)?nèi)容混亂不清,記賬不及時(shí)以及不規(guī)范等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)村審計(jì)工作的正常開(kāi)展,也給下一步農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)重重困難。

1.3調(diào)查取證難農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作還有一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)以往賬目的檔案管理,這個(gè)工作也十分關(guān)鍵,但是當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于財(cái)務(wù)賬目的管理工作也不盡人意,存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)一些麻煩。比如如果審計(jì)工作涉及到一些往年或者是年份相對(duì)比較久遠(yuǎn)的賬目,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些財(cái)務(wù)賬目資料不全,有的甚至已經(jīng)丟失,造成審計(jì)困難,無(wú)法取證。

1.4審計(jì)程序有待進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)比較繁瑣和復(fù)雜的工作,涉及到的內(nèi)容較多,在實(shí)際開(kāi)展工作之前一定要制定一套詳細(xì)的實(shí)施方案和辦法再實(shí)際開(kāi)展審計(jì)工作。但是當(dāng)前很多村子在開(kāi)展農(nóng)村審計(jì)工作之前都沒(méi)有做好這個(gè)準(zhǔn)備,甚至是一些審計(jì)報(bào)告、審計(jì)通知書(shū)等資料都沒(méi)有參照國(guó)家標(biāo)注執(zhí)行,實(shí)在是應(yīng)該引起注意,規(guī)范自己的工作行為。

2進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)策

2.1積極改善審計(jì)環(huán)境,提高審計(jì)隊(duì)伍綜合實(shí)力積極做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)地位。要以加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢、監(jiān)察等權(quán)威部門(mén)建立起來(lái)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過(guò)努力,逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作,定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn),給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力,思想更加積極向上,還可以鼓勵(lì)大家愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),為我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)培訓(xùn),也是給大家搭建了一個(gè)溝通交流的平臺(tái),培養(yǎng)大家團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。

2.2嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)務(wù)記律問(wèn)題,將財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律問(wèn)題是大問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅起來(lái)。建議審計(jì)結(jié)論做出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則,將審計(jì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,進(jìn)行公開(kāi)。審計(jì)結(jié)果可在各村公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,也可以在在黨員會(huì)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行公布。公布后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展,維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性。

2.3采取定期審計(jì)與不定期審計(jì),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)與綜合審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式定期審計(jì)是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),每年對(duì)全鎮(zhèn)1/3的村莊進(jìn)行審計(jì),3a全部村莊輪流審計(jì)1次。不定期審計(jì)是指針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行的審計(jì)。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)是指針對(duì)某1個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。

2.4突出審計(jì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不管是采用哪種審計(jì)方式,審計(jì)都要有所選擇和側(cè)重點(diǎn)。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可根據(jù)農(nóng)村村委換屆,進(jìn)一步開(kāi)展以干部任期目標(biāo)和離任審計(jì)為重點(diǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]敖力布,王月英.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].前沿,2001(06).

篇8

一、強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

有權(quán)力就要有監(jiān)督,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)眾多問(wèn)題與財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的不健全和落實(shí)不到位有重大關(guān)系。在實(shí)踐中出現(xiàn)諸如:對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督多為內(nèi)部監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督?jīng)]有獲得足夠的重視、專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村審計(jì)沒(méi)能有效的發(fā)揮作用等現(xiàn)象,均對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生不利的影響。

針對(duì)以上監(jiān)督缺位和監(jiān)督不利現(xiàn)象,結(jié)合工作中積累的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為要從如下幾個(gè)方面有效的規(guī)范監(jiān)督機(jī)制并落實(shí)監(jiān)督效果。第一,加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。針對(duì)村干部素質(zhì)不高及財(cái)務(wù)管理未達(dá)到系統(tǒng)化、制度化的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要真正落實(shí)村民自治權(quán),組織學(xué)習(xí)有關(guān)“村帳制”的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度以及農(nóng)村政策法規(guī)等,提高基層干部的綜合素質(zhì),讓村干部自己有效的約束自己的行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的自我監(jiān)督。第二,通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議以“民主理財(cái)”形式,讓村民直接參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理,決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng),體現(xiàn)廣大村民群眾的根本利益,維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,從而保證廣大村民的知情權(quán)和參與權(quán),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的群眾監(jiān)督。第三,加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督??h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要積極開(kāi)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),切實(shí)做到“三年一輪審”。要按照三年一輪審的要求,重點(diǎn)圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)以及問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確實(shí)強(qiáng)化對(duì)村干部管理使用資金的審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)的教育、警示、規(guī)范和懲處功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)審計(jì)整改意見(jiàn)制訂整改方案,并按時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的審計(jì)監(jiān)督。第四,有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的作用,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。經(jīng)管站要組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促,建立健全檢查督導(dǎo)制度,每年檢查督促不少于2次。

二、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,人的要素必須給予重視,這里主要涉及2個(gè)方面的問(wèn)題。一是部分村干部素質(zhì)不高。極少數(shù)村干部貪污、挪用集體資金。有的村干部擅自出借、無(wú)償占用村集體資金,使大量借款一時(shí)無(wú)法收回。有的村干部違反財(cái)務(wù)規(guī)定,公款私存,牟取利息;或違規(guī)為企業(yè)或親友提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)流失。有的村采用虛增被征土地、花木、大棚獲得補(bǔ)償款等辦法,合伙私分、挪用征地補(bǔ)償款。收入不交賬,多收少交,重報(bào)開(kāi)支,多領(lǐng)補(bǔ)助,亂發(fā)誤工補(bǔ)貼,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假發(fā)票報(bào)賬等。二是村會(huì)計(jì)素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)人員作為基層的財(cái)務(wù)管理工作者,文化程度不高、工作責(zé)任感不強(qiáng),無(wú)證上崗,對(duì)新會(huì)計(jì)制度不熟悉,難于適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理要求,從而造成干群關(guān)系緊張,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)此,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí),把財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。同時(shí),農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭示范,堅(jiān)決不說(shuō)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策規(guī)定的話,堅(jiān)決不做違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策規(guī)定的事。村領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該違規(guī)違紀(jì)插手管理財(cái)務(wù)。另外,提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì),切實(shí)提高理財(cái)水平。首先是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹(shù)立高度的工作責(zé)任感,敢于照章辦事。其次,理財(cái)業(yè)務(wù)能力也是十分重要的方面。財(cái)會(huì)人員作為特殊從業(yè)人員,要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好新規(guī)定、新制度的培訓(xùn)以及財(cái)會(huì)人員的上崗培訓(xùn)和后續(xù)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對(duì)村干部、村民主理財(cái)小組成員的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其依法行使民利、保障合法權(quán)益的意識(shí)與能力。

三、結(jié)論

篇9

農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對(duì)我市**街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、**街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

**街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長(zhǎng);就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制)的會(huì)計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從**年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開(kāi)表,在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引起的上訪案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白?,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開(kāi)展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問(wèn)題:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會(huì)計(jì)委托工作當(dāng)作一回事,有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對(duì)超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行,在開(kāi)支上把錢(qián)用了再說(shuō),造成無(wú)法開(kāi)展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有對(duì)口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對(duì)集體資金采取未批先支,迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開(kāi)支無(wú)法拒絕支付。

3、財(cái)務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全,出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式,沒(méi)有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開(kāi),形成事實(shí)上的假公開(kāi)。

4、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級(jí)民主理財(cái)小組對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)有“無(wú)尚大”的權(quán)力,不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對(duì)著干;要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)法做帳和公開(kāi)、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開(kāi)的質(zhì)量。

5、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個(gè)村(居)委中,財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè),只占44%;有的村(居)委的財(cái)務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失,致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繼續(xù)開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。

二、聽(tīng)到的呼聲和要求

1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托制”的好處之后,紛紛要求各級(jí)政府和相關(guān)工作部門(mén)加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施“委托”的工作力度,以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。

三、解決問(wèn)題的辦法

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托制”的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托的措施,按照已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托,規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開(kāi)支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過(guò)問(wèn),督促相關(guān)部門(mén)按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。

2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會(huì)計(jì)委托的工作力度。按照《**市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會(huì)計(jì)委托制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》(**府辦發(fā)[2004]102號(hào))對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專(zhuān)人農(nóng)村財(cái)務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要舉措。因此,各級(jí)要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會(huì)形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無(wú)法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對(duì)村(社)財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長(zhǎng)期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。

3、規(guī)口管理專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)所有屬于村(社)集體的資金,包括上級(jí)相關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項(xiàng)資金都納入財(cái)務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個(gè)漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

4、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。按照《**市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請(qǐng)示的通知》(**府辦發(fā)[2004]98號(hào))的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開(kāi),做到每筆開(kāi)支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。

篇10

1主要做法和措施

1.1合理設(shè)立機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)“村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的基礎(chǔ)上,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心”,取消村會(huì)計(jì),村會(huì)計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心”,“農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心”設(shè)總會(huì)計(jì)1人,記賬員1人,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各村的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù);村級(jí)只設(shè)1名報(bào)賬員,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心”報(bào)賬。同時(shí),在縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站建立了“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”,作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管村用”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2搭建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)我縣在財(cái)政資金非常困難的情況下,投入30多萬(wàn)元,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件,通過(guò)中國(guó)聯(lián)通公司青海分公司提供的傳輸資源與“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”、“農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心”互連,建立了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)的“農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)高速、穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬服務(wù)中心所管理的111個(gè)行政村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控。

1.3創(chuàng)新管理體制一是明確中心主任工作職責(zé)。要求中心主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行工作,具體對(duì)操作人員進(jìn)行分工,設(shè)定其賬套管理權(quán)限,制定崗位責(zé)任和考核制度,對(duì)操作人員輸出的賬表、憑證等會(huì)計(jì)資料的正確性和及時(shí)性進(jìn)行檢查,并且及時(shí)負(fù)責(zé)審核各村原始憑證的真實(shí)性,正確性,對(duì)不符合規(guī)定的單據(jù)不作為記賬憑證依據(jù);審核軟件操作員所錄入的記賬憑證的科目運(yùn)用及所附原始憑證內(nèi)容是否一致。二是明確操作員工作職責(zé)。專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,要求軟件操作員負(fù)責(zé)輸入記賬憑證和原始憑證等數(shù)據(jù):在審核員審核后登記賬簿,打印記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理工作。嚴(yán)格操作權(quán)限,對(duì)操作人員操作權(quán)限實(shí)行嚴(yán)格的控制管理,操作人員只擁有與分工范圍內(nèi)的權(quán)限,不得越權(quán)或擅自操作。操作人員不得兼任出納,審核等工作。嚴(yán)格保守自己的口令密碼,工作結(jié)束后要及時(shí)退出系統(tǒng)。嚴(yán)格備份制度,操作員每次結(jié)束后必須進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,每季末必須把數(shù)據(jù)備份到硬盤(pán)或移動(dòng)盤(pán)中,根據(jù)規(guī)定及時(shí)打印現(xiàn)金日記賬,年末打印其他賬簿。三是明確檔案人員工作職責(zé)。要求檔案管理人員嚴(yán)格按會(huì)計(jì)電算化制度和會(huì)計(jì)檔案管理要求,做好各種資料及各類(lèi)打印輸出的賬簿、憑證、報(bào)表及其他資料的歸檔、保管工作,按會(huì)計(jì)檔案有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。

1.4制定完善制度按照網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管財(cái)務(wù)運(yùn)行的新手段、新要求、新目標(biāo),我們先后制定完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理系列制度,主要有村報(bào)賬員職責(zé)、農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員職責(zé)、農(nóng)村集中記賬服務(wù)中心職責(zé)、農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心職責(zé)、農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心主任職責(zé)、微機(jī)操作員崗位職責(zé)、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、硬件設(shè)備管理制度、村干部任期屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)制度、一事一議籌資籌勞制度等。通過(guò)制度建設(shè),確保了此項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。

1.5開(kāi)展培訓(xùn)工作提高微機(jī)操作員的業(yè)務(wù)水平一要精心選聘政治性強(qiáng)、素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)并已取得相關(guān)財(cái)會(huì)從業(yè)資格證書(shū)的同志來(lái)?yè)?dān)任中心財(cái)會(huì)職責(zé)。實(shí)行上崗培訓(xùn)制度。二要派出人員參加省經(jīng)管局舉辦的電算化培訓(xùn)班學(xué)習(xí),以提高電算化水平,更好適應(yīng)當(dāng)前的工作。三要專(zhuān)門(mén)從北京邀請(qǐng)農(nóng)村財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件操作運(yùn)用方面的教師對(duì)選聘的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),選聘的財(cái)會(huì)人員必須經(jīng)相關(guān)考核合格后才能上崗。此外,財(cái)會(huì)人員和各村報(bào)賬員及民主理財(cái)小組成員定期接受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能。

2取得的成效

2.1實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。電算化減輕了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度,節(jié)省了人力物力和財(cái)力,提高了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的效率和水平,提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度,促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、村級(jí)管理科學(xué)化、辦公現(xiàn)代化,有效地解決了手工操作中存在的核算不規(guī)范、不統(tǒng)一的老大難問(wèn)題。

2.2管理規(guī)范化。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制力度,規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,減少了村級(jí)財(cái)務(wù)支出??h經(jīng)管站財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可隨時(shí)查詢,實(shí)現(xiàn)了上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。通過(guò)查詢監(jiān)管系統(tǒng),上級(jí)監(jiān)管部門(mén)(即“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”)可以從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,并責(zé)令改正,有效控制了公款私存、白條抵庫(kù)、庫(kù)存超額及貪占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了村級(jí)資金安全。這樣,既增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度,又杜絕了村干部亂支亂花現(xiàn)象,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。

2.3實(shí)時(shí)監(jiān)控。“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”可以隨時(shí)檢查記賬進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理的情況,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理權(quán)限對(duì)所有村級(jí)財(cái)務(wù)和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的完整性、真實(shí)性等進(jìn)行全面的監(jiān)督、控制和管理。

2.4遠(yuǎn)程查詢。針對(duì)財(cái)務(wù)管理的突出問(wèn)題,“農(nóng)村集中記賬監(jiān)管中心”可通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”隨時(shí)隨地進(jìn)行遠(yuǎn)程查詢,了解真實(shí)情況為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。