環(huán)境大整治行動范文

時(shí)間:2023-10-02 16:55:04

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環(huán)境大整治行動

篇1

關(guān)鍵詞:環(huán)境 污染 聯(lián)動

Linkage effectiveness of environmental regulation to create a strong force

XU xiao-gangDING yan-mingYIN jun-rong

Abstract:This author in Haian County environmental protection work, for example, Anatomy of the current widespread problem of domestic environmental protection work, and presented their views.

Key words: environmentalpollutionLinkage

中圖分類號:X501  文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

海安縣地處江蘇省東部的蘇中地區(qū),南通、鹽城、泰州三市交界處。東臨黃海,南望長江,是蘇中水陸交通要沖。春秋較短,冬夏較長,氣候溫和,雨水充沛,河道成網(wǎng),物產(chǎn)豐富,魚米之鄉(xiāng),轄區(qū)總面積1108平方公里。

海安縣于2010年年底前在蘇中蘇北率先建成國家級生態(tài)縣,筆者作為海安環(huán)保戰(zhàn)線上的一員,親身經(jīng)歷了近年來海安縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,見證了環(huán)保工作取得的輝煌成績,體驗(yàn)了人居環(huán)境質(zhì)量的逐步改善,然而隨著社會的進(jìn)步,環(huán)境質(zhì)量狀況依然十分嚴(yán)峻,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高與當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量問題的矛盾仍然較為突出,環(huán)境質(zhì)量問題仍然是制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的一塊短板。

1、原因分析

近年來,應(yīng)該說海安縣以生態(tài)縣創(chuàng)建工作為契機(jī),在環(huán)境保護(hù)上做了大量的工作,陸續(xù)實(shí)施了一系列措施、一攬子計(jì)劃,其中最具代表性的工作有農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽污染綜合防治、鎮(zhèn)(村、集中居住區(qū))污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、工業(yè)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染控制等,這些措施的實(shí)施對我縣境內(nèi)的污染源監(jiān)管和污染總量控制均作出了巨大的貢獻(xiàn),為生態(tài)縣創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各項(xiàng)環(huán)境要素也呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)趨勢,但環(huán)境質(zhì)量指數(shù)并未發(fā)生質(zhì)的變化,研究環(huán)境污染的特點(diǎn),同時(shí)結(jié)合該縣的實(shí)際情況,本人分析原因如下:

(1)部門協(xié)調(diào)不夠,不能形成良好的治污合力

海安縣早已建立了環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)-海安縣環(huán)保委員會,但在具體運(yùn)做過程中并未發(fā)揮應(yīng)有的作用,部門之間的聯(lián)系、溝通的紐帶并未真正建立,環(huán)境保護(hù)工作在某種程度上仍為環(huán)保部門的工作,但在事實(shí)上環(huán)保部門由于行政權(quán)限、技術(shù)手段、人員配備等限制,對于涉及環(huán)境的各方面掌控、調(diào)度往往力不從心。而事實(shí)情況下環(huán)保工作幾乎涉及到各行各業(yè)及社會的各個層面,所以如何發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,成為環(huán)保工作成敗的關(guān)鍵所在。

(2)區(qū)域間協(xié)調(diào)欠缺,減弱了環(huán)保措施的實(shí)際效果

環(huán)境污染是個很復(fù)雜的社會問題,其本身具有復(fù)雜性、持續(xù)性和廣泛性的特點(diǎn),環(huán)境質(zhì)量的好壞除了與區(qū)域內(nèi)污染物的排放總量有關(guān)以外,與周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)散氣象條件、水利條件等都有很大關(guān)系。以新通揚(yáng)-通榆運(yùn)河(海安段)為例,其上游(姜堰市)入境水質(zhì)本就不理想,即使在我縣境內(nèi)沒有污染物匯入,出境(東臺市)時(shí)污染物雖會出現(xiàn)一定程度的降解衰減,但總體水質(zhì)也不可能出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn);再以典型的沙塵暴現(xiàn)象來說,今年3月22日的北方沙塵暴現(xiàn)象,起源于內(nèi)蒙古地區(qū),但其影響范圍卻波及北京、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、湖北等16個省(市、區(qū)),幾乎覆蓋大半個中國。這些種種事例充分說明,環(huán)保工作不能僅僅局限于區(qū)域內(nèi)部的環(huán)境整治,而加強(qiáng)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)區(qū)域間的污染綜合防治和長效管理,這樣才能從整體上改善環(huán)境質(zhì)量。

實(shí)施建議

在今后的環(huán)保工作中,本人認(rèn)為應(yīng)從部門之間、城鄉(xiāng)之間以及區(qū)域之間實(shí)施和加強(qiáng)“聯(lián)動”,具體如下:

(1)部門聯(lián)動

環(huán)境污染問題固有的復(fù)雜性的特點(diǎn)決定了其環(huán)境污染整治工作的復(fù)雜性,以我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治為例,其涉及水利、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等多個部門,如果每個部門各自為戰(zhàn)、互不聯(lián)系,農(nóng)村環(huán)境綜合整治必然陷入政出多門、各自為政的境地。所以各項(xiàng)環(huán)境整治措施的推行必須在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定,同時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組共同組織實(shí)施,統(tǒng)一檢查考核,才能得到具體的實(shí)施效果。

(2)城鄉(xiāng)聯(lián)動

環(huán)境污染問題的解決僅僅依靠縣級各部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動,通過制定相應(yīng)的制度和政策強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的污染防治主體地位,充分實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)資源共享以發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的積極性和主動性,這樣的運(yùn)作管理模式既有利于通過縣、鎮(zhèn)兩級行政力量的協(xié)調(diào)、調(diào)度,有力有效地管理關(guān)乎環(huán)境污染的各個層面;同時(shí)最大程度地整合各級黨委政府的執(zhí)行力,彌補(bǔ)早先“多頭治理”的不足,真正形成全社會污染治理的良好氛圍。

(3)區(qū)域聯(lián)動

篇2

 

一、搞好動員部署,健全組織體系。召開了環(huán)境綜合整治活動動員大會,對環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面部署。以市委市政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的意見》,明確了集中開展“六項(xiàng)”(治臟、治亂、治污、治林、治水、治路)整治行動的工作重點(diǎn)。印發(fā)了《***市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》和《***市城區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城區(qū)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境兩個指揮分部和相關(guān)工作組。城區(qū)環(huán)境整治指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和十個專項(xiàng)行動工作組,組建起完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)保障資金。市委常委會、市長辦公會對城區(qū)環(huán)境整治進(jìn)行了專題研究,按照長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合、突出重點(diǎn)與分步實(shí)施相結(jié)合的原則,確定了今年城區(qū)環(huán)境整治的重點(diǎn),實(shí)施“五個三”工程,即:三條干道(煙臺路、北京路、上海路)、三處小區(qū)(宏東嘉園、奧特花園、仁和梅園一期)、三處公園(月湖公園、洙河公園、沙嶺河公園)、三處廣場(人民廣場、月湖廣場、匯龍廣場)、三個重點(diǎn)區(qū)域(204國道、沽河大道、湖濱植物園)。對重點(diǎn)工程逐項(xiàng)落實(shí)了財(cái)政資金,確保工程實(shí)施到哪,資金保障到哪,并做好工程資金的各項(xiàng)審計(jì),確保??顚S?。

三、明確責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督考核。圍繞“十大”整治行動的具體要求,制定了“十大行動”工作方案,明確了責(zé)任部門和協(xié)助部門,把工作目標(biāo)的落實(shí)情況、工作任務(wù)的完成情況納入了對相關(guān)部門和街道的年度考核體系。由市委督查室牽頭,成立了專項(xiàng)督查考核組,抽調(diào)了專門人員,每周開展督查,不定期進(jìn)行抽查,結(jié)果直接報(bào)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對行動遲緩、工作不力、效果不明顯的,全市通報(bào)并通過電視、報(bào)紙進(jìn)行公開曝光。

篇3

為認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于在全國農(nóng)村開展家園清潔行動的通知》精神。切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾治理工作,有效改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,努力建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,加快全面小康建設(shè)進(jìn)程,經(jīng)研究,決定在我鄉(xiāng)開展“家園清潔行動”,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:

整治范圍、時(shí)間及目標(biāo)

從2010年3月起,集鎮(zhèn)全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,計(jì)劃用一年時(shí)間,使集鎮(zhèn)的垃圾處理工作走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本要求:

垃圾整治基本實(shí)現(xiàn)“四個一”:有一個垃圾整治的年度計(jì)劃,有一支專職的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,有一套環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,有一批垃圾收集池、箱(桶)。運(yùn)輸車輛滿足需要,垃圾集中定點(diǎn)堆放、及時(shí)清運(yùn)處理,道路兩側(cè)、河道無隨意傾倒垃圾,“白色污染”控制。

1、街道和其它道路整潔、美觀。

2、綠化帶、花壇、樹下無塑料袋、碎石塊等垃圾。

3、集鎮(zhèn)周圍無建筑、生活垃圾死角。

4、沿街房屋、墻壁、電線桿及其他建筑物無亂貼亂畫。

(二)工作計(jì)劃:

1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力量,組織環(huán)衛(wèi)工人每天定時(shí)定點(diǎn)上門收集垃圾,分撿后送往焚燒爐進(jìn)行無害化處理。

2、加大垃圾整治工作的宣傳力度,逐步擴(kuò)大垃圾處理有償服務(wù)半徑。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織整治活動

成立下都鄉(xiāng)“家園清潔行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,集鎮(zhèn)辦、文明辦等部門負(fù)責(zé)人組成小組成員,集鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)環(huán)境整治日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織集鎮(zhèn)管理工作人員對集鎮(zhèn)范圍進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生督查,找出環(huán)境衛(wèi)生工作方面存在的問題。及時(shí)提出關(guān)于在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)清理整治垃圾方面的整改意見,指導(dǎo)開展有關(guān)村及集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。垃圾治理試點(diǎn)村也相應(yīng)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織村民開展區(qū)域內(nèi)“家園清潔行動”,制定整治計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)和整治進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任到人,籌措保潔專項(xiàng)資金,組織建立保潔隊(duì)伍,制定保潔工作制度,確保環(huán)境整治工作取得明顯成效。

大力宣傳,營造濃厚的活動氣氛

加大宣傳力度把“家園清潔行動”和開展群眾性精神文明建設(shè)活動有機(jī)結(jié)合起來,充分利用各種宣傳媒體、宣傳工具進(jìn)行宣傳教育,通過設(shè)立宣傳欄、刷寫固定標(biāo)語、橫幅標(biāo)語、宣傳材料入戶宣傳等活動,廣泛宣傳“愛下都,整環(huán)境,美家園”和“家園清潔行動”等活動的目的意義,宣傳環(huán)境保護(hù)和家園清潔的相關(guān)要求,讓“家園清潔行動”深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知,不斷提高全民環(huán)保意識,有關(guān)“家園清潔行動”試點(diǎn)村也利用廣大群眾喜聞樂見的活動,大力弘揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng),通過制定村規(guī)民約,形成人人“愛衛(wèi)生,愛家園”的良好氣氛,樹立農(nóng)村新風(fēng)尚。

細(xì)化責(zé)任,狠抓整治活動落實(shí)

按屬地管理的原則,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“家園清潔行動”工作任務(wù)劃片進(jìn)行管理,按所劃片區(qū)的地段任務(wù),責(zé)任到人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,完成轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各村、各單位對整治工作責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),責(zé)任至人,任務(wù)到人,不留空檔,不留死角,鄉(xiāng)直部門按照各自職能,指導(dǎo)、配合環(huán)境整治工作組,開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,確保綜合整治活動順利完成。

加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大力度落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作,加大投入完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成吉安橋改建工作和吉安橋—下都中學(xué)道路改建工作,全面提升集鎮(zhèn)品位。

健全體制,完善各項(xiàng)管理制度

篇4

一、工作目標(biāo)

通過全面、深入地開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治行動,摸清全鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題,并確保在中央、省第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察之前先發(fā)現(xiàn)先解決問題,逐步化解矛盾,全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和成效。

二、排查內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞以下四個方面開展排查整治。

(一)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題;

(二)環(huán)保專項(xiàng)整治整改存在的突出問題;

(三)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作推進(jìn)存在的突出問題;

(四)群眾反映的生態(tài)環(huán)境存在的突出問題。

三、任務(wù)分工

此次大排查大整治行動由鎮(zhèn)政府牽頭,各村(居)承擔(dān)所轄區(qū)域排查整治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各片工作組按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)分工具體安排排查工作。工作分工如下:

(一)中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題的整改情況。對照中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問題整改工作存在的突出問題以及中央、省環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件等,全面排查、逐項(xiàng)核實(shí)整改情況,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),舉一反三,系統(tǒng)排查梳理關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各片工作組相關(guān)人員,各村(居)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人

(二)畜禽養(yǎng)殖污染問題排查整治。重點(diǎn)對污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的、群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖場(包括規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶)污染周邊環(huán)境問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦相關(guān)人員、各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(三)工業(yè)企業(yè)污染問題排查整治。重點(diǎn)對工業(yè)企業(yè)偷排漏排污染物、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:相關(guān)片組人員、各村(居)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人

(四)建筑施工揚(yáng)塵污染問題排查整治。重點(diǎn)對建筑施工工地、道路施工工地、拆遷工地等未落實(shí)大氣污染防治措施的問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(五)磚廠生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對手續(xù)不全和污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的磚廠進(jìn)行全面排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(六)礦山生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對開采手續(xù)不全、未按環(huán)評要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行、植被恢復(fù)滯后、水土流失嚴(yán)重、堆料覆蓋、灑水降塵、噴淋霧炮沖洗平臺、廠區(qū)雨污分流、廢水集中收集處理等情況進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(七)碎石洗沙生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對碎石洗沙行業(yè)中大氣污染治理和污水收集處理方面問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(八)“散亂污”企業(yè)的排查整治。重點(diǎn)對不符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理合法手續(xù)污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(九)建筑垃圾的排查整治。重點(diǎn)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑垃圾的亂堆亂放情況進(jìn)行排查整治,規(guī)范鎮(zhèn)域建筑垃圾堆放場所及堆放行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(十)農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒問題的排查整治。重點(diǎn)對全鎮(zhèn)秸稈綜合利用情況,禁燒宣傳處罰情況,火點(diǎn)黑斑情況進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(十一)農(nóng)村生活污水問題的排查整治。重點(diǎn)對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)情況,農(nóng)村生活污水的收集處理情況進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(十二)黑煙車、柴油貨車、非道路移動機(jī)械問題的排查整治。重點(diǎn)對超標(biāo)排放尾氣的黑煙車柴油貨車、未進(jìn)行編碼登記或超標(biāo)排放尾氣的非道路移動機(jī)械進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(十三)城鄉(xiāng)黑臭水體問題的排查整治。重點(diǎn)對城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中生活區(qū)存在的問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(十四)入河排污口問題的排查整治。重點(diǎn)對入河排污口的污染物排放濃度、排放源頭等問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

四、時(shí)間安排

進(jìn)一步大排查大整治行動自2021年3月1日至2021年3月15日

五、工作要求

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí),各片工作組全力配合,各村(居)、各相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立問題清單,實(shí)行銷號管理。

篇5

一、總體要求

要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真落實(shí)市區(qū)全面推進(jìn)全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動部署要求,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以開展全域無垃圾專項(xiàng)行動為突破口,按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標(biāo)準(zhǔn)和“全民行動、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開展全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動,完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌,全面建立全域無垃圾治理長效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街、生態(tài)大街、文化旅游名街,全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。

二、工作目標(biāo)

按照“一年初見成效、兩年重點(diǎn)突破、三年全面完成”的總體要求,通過扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,實(shí)現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場所視線范圍內(nèi)無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施,有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,有科學(xué)的管理體制,有長效的資金保障,有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo),進(jìn)一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。

三、主要任務(wù)

堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,“整體統(tǒng)籌、全面推進(jìn)”,“標(biāo)本兼治、長效管理”、“全民動員、全社會參與”四大原則,將全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動工作細(xì)化到靶場、東小井、倉巷、達(dá)府、雨亭巷五個片區(qū)的每一個網(wǎng)格當(dāng)中,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機(jī)制,以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內(nèi)可見垃圾、污水、異味清理為重點(diǎn),全民動員,全員行動,扎實(shí)開展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動。通過開展專項(xiàng)行動,實(shí)現(xiàn)“四個提升”目標(biāo)(即廣大群眾環(huán)保意識顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。

(一)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治

1、廣泛動員、全員參與,扎實(shí)開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動包片區(qū)責(zé)任制的安排,開展全民清掃活動,加大清掃保潔頻次、落實(shí)“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制度。及時(shí)清掃街巷、小區(qū)(包括獨(dú)立樓院等無物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū))等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會要及時(shí)發(fā)動保潔員、低保戶、志愿服務(wù)隊(duì)伍、包抓責(zé)任路段的市區(qū)相關(guān)單位,分段包干,明確工作職責(zé),堅(jiān)持每月最后一周星期五開展規(guī)?;⒓惺秸?。在專項(xiàng)整治中遇到問題要及時(shí)向市區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位及時(shí)匯報(bào)溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。同時(shí),要組織有勞動能力的低保戶,以社區(qū)樓棟為單位,劃分路段責(zé)任區(qū),定人定路段,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合,對責(zé)任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報(bào)到,領(lǐng)崗承諾,引導(dǎo)轄區(qū)黨員從我做起,做好自家門口及樓道衛(wèi)生,管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專項(xiàng)行動中來,開展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動,對綠化帶進(jìn)行梳理式清潔,力爭達(dá)到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標(biāo)準(zhǔn)。街道婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,要結(jié)合自身職責(zé),突出優(yōu)勢,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨(dú)特作用,推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)行動。街道共青團(tuán)要聯(lián)系市區(qū)團(tuán)委,積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹護(hù)綠等方面,定期開展志愿服務(wù)活動,積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會治理。街道工會也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展“全區(qū)無垃圾、工會在行動”的活動,動員更多志愿者、工會會員和職工參與活動中來,發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕累的吃苦精神,認(rèn)真開展清潔衛(wèi)生,帶動和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。

責(zé)任單位:各社區(qū)居委會、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)。

配合單位:包抓責(zé)任路段的市區(qū)有關(guān)單位。

2、認(rèn)真開展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。

各社區(qū)居委會要認(rèn)真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角,通過召開小區(qū)居民會議、環(huán)境衛(wèi)生知識講座等多種形式,對小區(qū)居民做好宣傳教育工作,動員居民積極參與全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作,對轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進(jìn)行集中徹底清理。要引導(dǎo)居民將垃圾投放在指定位置,嚴(yán)禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無肓點(diǎn),無死角。

要針對區(qū)域內(nèi)三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂)進(jìn)行全面整治,對背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營進(jìn)行清理規(guī)范,對電線桿上的小廣告、辦證廣告進(jìn)行清理和粉刷;對下水溝邊、下水井邊進(jìn)行清理整治,對門店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫、亂張亂貼,對動物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進(jìn)行清理清除;對房頂?shù)母黝愲s物進(jìn)行集中清理,發(fā)動居民對太陽能等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗;對樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進(jìn)行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。

針對有物業(yè)管理的小區(qū),社區(qū)居委會要監(jiān)督物業(yè)公司進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,改善提升小區(qū)形象,全面開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動。一要完善公共服務(wù),搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點(diǎn)亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對責(zé)任區(qū)域按時(shí)清掃,要達(dá)到“七無六凈一通”要求(即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味;快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)保潔率達(dá)100%,對產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時(shí)清掃收集,下水井口無垃圾堆放、無結(jié)冰、無污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達(dá)到“六無六凈”要求。采取人力和機(jī)械力相結(jié)合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。

針對無物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進(jìn)行定期清理整治。切實(shí)把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進(jìn)行徹底清運(yùn)處理,長期保持干凈整潔。同時(shí)要,按照“因地制宜、先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則積極探索推進(jìn)居民自治、物業(yè)托管體系。還要對巷道內(nèi)的道路進(jìn)行平整清潔,對區(qū)域內(nèi)的旱廁進(jìn)行清理清掃,在確保正常開放使用的前提下,全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專項(xiàng)行動制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結(jié)合,引導(dǎo)居民改掉惡習(xí),還居民一個干凈的居住環(huán)境。

靶場社區(qū)作為全市全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動的示范社區(qū)。必須率先行動,高標(biāo)準(zhǔn)開展專項(xiàng)活動。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨(dú)立樓院實(shí)現(xiàn)物業(yè)全覆蓋,切實(shí)解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。

責(zé)任單位:各社區(qū)居委會、區(qū)房管局、各物業(yè)公司

3、沿街經(jīng)營門店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個體工商戶條例》負(fù)責(zé)對個體戶進(jìn)行日常管理、教育和處罰;簽訂“門前三包”責(zé)任書,督促臨街經(jīng)營單位和個體工商戶落實(shí)“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。督促落實(shí)每日清掃、全天候保潔,做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實(shí)行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時(shí)定點(diǎn)投遞,垃圾不得隨意出店,門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時(shí)擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構(gòu))筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾?!伴T前三包”責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)后按照規(guī)定設(shè)置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺封閉、空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)(窗)等附屬設(shè)施清潔干凈,符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對不落實(shí)門前“三包”責(zé)任制的經(jīng)營門店,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對市場內(nèi)噪音、油污進(jìn)行查處。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門店環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位:各社區(qū)居委會。

4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門,全面清除主次干道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾,重點(diǎn)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定,空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進(jìn)行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施,拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時(shí)設(shè)施。嚴(yán)厲打擊張貼、涂寫、散發(fā)小廣告行為,及時(shí)清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設(shè)公共信息欄,疏導(dǎo)便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施,做到專人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好百日市容整治專項(xiàng)行動。

責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位:各社區(qū)居委會。

(二)區(qū)域內(nèi)市場的專項(xiàng)整治

工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門,要加大對天馬市場、南關(guān)建材市場、南關(guān)五交化市場、花鳥市場、市場、北關(guān)市場及門口周邊環(huán)境整治力度。針對市場路段內(nèi)的各經(jīng)營門店的“門前三包”“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴(yán)重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營等影響區(qū)容秩序的行為。引導(dǎo)、督促沿街門店認(rèn)真履行“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù),并建立常態(tài)監(jiān)管機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)處置。同時(shí),集中整治市場擾民問題,禁止市場攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌,禁止產(chǎn)生噪音的車輛入內(nèi),還居民一個清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場專項(xiàng)整治行動。

責(zé)任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。

配合單位:各社區(qū)居委會。

(三)區(qū)域內(nèi)建筑工地專項(xiàng)整治

環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化文明施工和規(guī)范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個百分之百”標(biāo)準(zhǔn),治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚(yáng)塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問題。要組織開展創(chuàng)建文明工地和標(biāo)準(zhǔn)化工地活動,強(qiáng)化建筑工地管理,從嚴(yán)治理施工工地噪音擾民、揚(yáng)塵污染問題。監(jiān)督實(shí)施工地渣土車輛按規(guī)定行車路線,實(shí)行封閉運(yùn)輸,硬化工地出入口,及時(shí)清掃路面和灑水降塵,對不落實(shí)環(huán)保措施的,協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅(jiān)決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場加工,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,臨時(shí)占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設(shè)工地,必須采取安全防護(hù)和防塵降噪措施,做到文明施工;對尚未開工建設(shè)的工地現(xiàn)場和儲備土地,要砌筑固定圍墻,對場地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,并定時(shí)灑水降塵。各社區(qū)居委會要積極配合做好此項(xiàng)工作。

責(zé)任單位:環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。

配合單位:各社區(qū)居委會。

(四)轄區(qū)企事單位專項(xiàng)整治

轄區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署,迅速行動,全面開展生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動。重點(diǎn)圍繞“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的原則。開展單位周邊,辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治,使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀,車輛停放有序,無違章建筑,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛(wèi)生間干凈整潔無異味,設(shè)施完善,有禁煙標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)。本街區(qū)域內(nèi)學(xué)校多,學(xué)校要發(fā)動師生對校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開展集中整治,特別是校園內(nèi)的學(xué)生教室、宿舍、食堂要高標(biāo)準(zhǔn)整治,廚房、餐廳各項(xiàng)設(shè)施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會要組織專項(xiàng)檢查小組,進(jìn)轄區(qū)單位辦公場地、進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)廠房院落,深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類問題,通過積極對接、銜接,對住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場所進(jìn)行告誡式督促,確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無遺漏零死角。

責(zé)任單位:轄區(qū)企事單位。

配合單位:各社區(qū)居委會。

四、實(shí)施步驟

(一)動員部署階段(2017年9月15日前)

街道社區(qū)分別召開全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作和市容環(huán)境百日攻堅(jiān)行動動員大會,全面安排部署整治工作各項(xiàng)任務(wù)。要采取設(shè)點(diǎn)宣傳、發(fā)放傳單、居民會議、標(biāo)語條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,廣泛宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù),動員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極主動參與,積極營造開展活動的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合各自工作職責(zé)和實(shí)際情況,制定詳細(xì)的落實(shí)方案和整治標(biāo)準(zhǔn),確定整治責(zé)任區(qū)域,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動順利開展。

(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)

各社區(qū)居委會要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,緊盯重點(diǎn)地段和問題,明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任,大規(guī)模發(fā)動黨員群眾,形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動、全民動手整治”的良好態(tài)勢,集中力量開展好垃圾清運(yùn)整治,全面做好全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。

(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)

各社區(qū)居委會要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和整治標(biāo)準(zhǔn)要求,鞏固集中整治取得的成績,按照全面推進(jìn)的要求,逐項(xiàng)落實(shí)專項(xiàng)行動目標(biāo),確保年度任務(wù)全面完成。力爭至2019年8月底,實(shí)現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有科學(xué)的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責(zé)任監(jiān)管機(jī)制的“五有”目標(biāo)。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2019年7月—2019年12月)

對全街全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作進(jìn)行總結(jié),形成長效機(jī)制。在各社區(qū)居委會自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,街道組織全面驗(yàn)收,尋找差距,整體推進(jìn),然后召開經(jīng)驗(yàn)交流大會,表彰先進(jìn)。同時(shí),做好市區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

(五)長效保障階段(2019年1月—2020年)

著重制度建設(shè),建立長效管理的各項(xiàng)措施,使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達(dá)到清潔、優(yōu)美、整齊,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,文明衛(wèi)生形象全面提升,群眾個人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從硬件上加以保障,整治范圍進(jìn)一步拓寬,全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級負(fù)責(zé)、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、責(zé)任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各班子成員為副組長,各社區(qū)黨委書記、站所負(fù)責(zé)人為成員的全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí),全面負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶、各大市場、沿街門店等生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會成立由街道包抓領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)、社區(qū)黨委書記為組長的專項(xiàng)行動小組,負(fù)責(zé)做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導(dǎo)檢查等工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組組長和各社區(qū)居委會書記、主任要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把專項(xiàng)行動作為“分內(nèi)事”和“責(zé)任田”,親自研究、親自部署、親自落實(shí)、親自推動,深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見成效,為深入開展專項(xiàng)行動提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、深入宣傳動員。要堅(jiān)持“全民動員、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)”的原則,各社區(qū)居委會要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會議、全域無垃圾推進(jìn)會議、舉辦環(huán)境保護(hù)知識講座等形式,大力宣傳全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作的意義,教育居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要不斷擴(kuò)大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力,持續(xù)深入開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)施工現(xiàn)場,大力營造濃厚的活動氛圍,充分調(diào)動各轄區(qū)單位和個體門店和全社會力量,建立街道主導(dǎo)、轄區(qū)單位聯(lián)動、社會參與、全民行動的創(chuàng)建格局,推進(jìn)專項(xiàng)行動常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化。要廣泛開展各類主題活動,采取輿論引導(dǎo)、示范帶動和鼓勵市民“隨手拍”曝光問題等有效措施,宣傳先進(jìn)、曝光問題、鞭策后進(jìn),大力提升廣大市民素質(zhì),引導(dǎo)群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識,營造良好輿論氛圍,推動專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

篇6

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市環(huán)保局成立環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由李明國局長擔(dān)任,副組長由岳存義、張智華和蘇慶春同志擔(dān)任,局辦公室、污控處、自然處、法規(guī)處、監(jiān)察室、宣教處、稽查大隊(duì)、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測中心、信息中心、監(jiān)管處主要負(fù)責(zé)同志為成員。各成員單位按照分工履行職責(zé)。

環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在稽查大隊(duì),辦公室主任由李國榮同志擔(dān)任。

各部門既有分工也有合作,為環(huán)保專項(xiàng)行動工作的順利開

展發(fā)揮多部門聯(lián)動優(yōu)勢,增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法合力。

二、制定措施,精心安排

我省“環(huán)保專項(xiàng)整治行動電視電話會議”召開之后,我市主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,要求我局盡快結(jié)合實(shí)際情況,制定具體措施,并提出了具體要求。市局根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動的通知》([2005]34號)和石家莊市人民政府辦公廳石政辦函[2005]23號文通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,為使該項(xiàng)工作有條不紊的開展,制定了《石家莊市環(huán)保局關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施計(jì)劃》,將該項(xiàng)工作分為4個階段,并對每個階段的工作和任務(wù)作了精心安排和部署。為了使專項(xiàng)整治行動有一個良好的社會輿論氛圍制定了《石家莊市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動宣傳報(bào)道方案》,在整個行動過程中聯(lián)合新聞媒體計(jì)劃跟蹤報(bào)道設(shè)置宣傳專欄,并掀起三個:一是公開披露環(huán)境違法問題的,二是集中整治、解決問題的,三是展示環(huán)保專項(xiàng)整治行動成果的。

三、確定專項(xiàng)整治范圍,明確目標(biāo)和重點(diǎn)

在去年環(huán)保專項(xiàng)整治行動成果的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)擴(kuò)大整治范圍,集中治理以下八個方面問題。

1、解決群眾反復(fù)投訴的重點(diǎn)環(huán)境污染問;2、加大噪聲污染治理力度;3、集中整治城市大氣污染;4、檢點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)污染防治情況;5、檢查企業(yè)執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定情況;6、對連續(xù)兩年環(huán)保專項(xiàng)行動以來查處的環(huán)境違法企業(yè)整治情況進(jìn)行全面復(fù)查;7、對再次出現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)和列入國家淘汰產(chǎn)品、工藝、生產(chǎn)能力目錄的企業(yè)連片反彈的地區(qū)進(jìn)行督查;8、對制革、造紙、化工、水泥、煉焦、冶煉等重污染行業(yè)和重污染工業(yè)密集區(qū)突出環(huán)境問題進(jìn)行全面清理,逐一檢查,逐一落實(shí)整改措施,并向社會公布情況。

篇7

根據(jù)市煤炭工業(yè)局《關(guān)于在全市開展整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地專項(xiàng)行動的意見》精神,結(jié)合我縣煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地現(xiàn)狀,縣政府決定在全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)中開展整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地專項(xiàng)行動,具體安排如下。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合整治、重點(diǎn)突破、講求實(shí)效”的要求,加大對重點(diǎn)排污企業(yè)(儲煤場地)的日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,從嚴(yán)查處違法建設(shè)、違法排污、違法傾倒危險(xiǎn)廢物等各種環(huán)境違法問題,切實(shí)消除環(huán)境污染隱患,杜絕各類重大環(huán)境事故發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)及要求

按照市上加強(qiáng)煤炭市場整治的工作要求,加強(qiáng)露天儲煤場地的治理,關(guān)閉縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性煤場,全縣范圍內(nèi)各煤炭經(jīng)營企業(yè)的儲煤場必須硬化地面、建設(shè)封閉煤倉和洗車臺,并對周圍進(jìn)行綠化、遮蓋,防止揚(yáng)塵污染。

嚴(yán)格落實(shí)“七個一律”要求。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,一律取締;對未經(jīng)環(huán)境影響評價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評價(jià)要求的,一律停產(chǎn)整治;對環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治;對不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,一律停產(chǎn)整治;對未在我縣辦理工商注冊和稅務(wù)登記證的,一律停產(chǎn)整治。土地、質(zhì)檢、環(huán)評、經(jīng)營資格許可證等手續(xù)不全的一律關(guān)閉。通過整治規(guī)范,建設(shè)煤炭交易中心。

三、工作步驟

本次專項(xiàng)行動從2012年10月10日開始至11月30日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

第一階段:動員部署(10月10日—10月20日)

按照市煤炭局的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,確定煤炭經(jīng)營企業(yè)整治重點(diǎn),全面完成專項(xiàng)行動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二階段:集中整治(10月20日—11月20日)

縣工業(yè)局組織有關(guān)人員對重點(diǎn)企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底,重點(diǎn)查處煤炭經(jīng)營企業(yè)環(huán)境污染問題,確保專項(xiàng)行動取得明顯實(shí)效。

第三階段:總結(jié)提高(11月20日—11月30日)

認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動的成效與不足,提出加強(qiáng)長效管理的措施,確保我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,縣政府決定成立整治煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場地專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣委常委、副縣長、副縣長、副縣長、公安局局長任副組長,成員由政府辦、聯(lián)合督查室、政府督查室、工業(yè)發(fā)展局、公安局、國土局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、國稅局、地稅局、雙創(chuàng)辦主管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)發(fā)展局,辦公室主任由同志兼任,副主任由同志兼任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)和督查督辦工作。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。充分認(rèn)識此次專項(xiàng)行動的重要性,按照工作方案,層層細(xì)化,分解責(zé)任和任務(wù),做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對工作各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指揮、督促,促進(jìn)專項(xiàng)行動有序進(jìn)行。

篇8

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn),結(jié)合“千村百鎮(zhèn)”示范工程、農(nóng)村危房改造和清潔工程、土地綜合整治等項(xiàng)目實(shí)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力打造綠色、生態(tài)、人文、和諧,努力建設(shè)農(nóng)村美好家園。

二、總體目標(biāo)

力爭用2年左右的時(shí)間,大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治,建立健全村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理制度,基本解決農(nóng)村“臟亂差”突出問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn),人居環(huán)境顯著改善,整體形象達(dá)到有效提升的目標(biāo)。具體分三步實(shí)施,第一步“三沿四線”連片整治,使高溝鎮(zhèn)、二壩鎮(zhèn),沿江、沿路的村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境得到有效整治,村容鎮(zhèn)貌明顯改觀。第二步拓展擴(kuò)面全面整治,在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上,全面推開,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,整體推進(jìn)。第三步鞏固完善提升整治,不斷總結(jié)完善工作機(jī)制,鞏固提升整治效果,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)大力整治村容村貌。開展村莊整治,重點(diǎn)整頓空心村、破舊廢棄房和畜禽圈舍,清除村前屋后各種雜物,整修完善村內(nèi)外道路,鼓勵農(nóng)村住戶按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,改造修繕危舊房。同時(shí),加強(qiáng)沿江、沿路的集鎮(zhèn)管理,全面開展清理整頓,重點(diǎn)整治違章搭建、亂堆亂放,規(guī)范經(jīng)營秩序、交通秩序等。

(二)大力整治環(huán)境衛(wèi)生。全面清理公路沿線、村莊、集鎮(zhèn)、河道兩側(cè)的垃圾,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,健全垃圾清運(yùn)和集中處理機(jī)制。全面清理疏浚村鎮(zhèn)內(nèi)外下水道、污水溝及渠塘,積極推進(jìn)改水、改廁,加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)。

(三)大力推進(jìn)造林綠化。扎實(shí)推進(jìn)綠色建設(shè),重點(diǎn)抓好公路沿線、村莊、集鎮(zhèn)的綠化。積極推進(jìn)村莊綠化,大力開展集鎮(zhèn)綠化,提高綠化美化水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省道綠色長廊景觀帶和無城環(huán)城河觀光景觀帶,建設(shè)縣鄉(xiāng)道綠色長廊。積極實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)工程,重點(diǎn)抓好省縣道可視范圍內(nèi)的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。

(四)大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。著力提升廣大農(nóng)民的精神面貌,加強(qiáng)思想道德和文明素質(zhì)建設(shè),教育廣大農(nóng)民群眾樹立衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識,完善村規(guī)民約,積極倡導(dǎo)衛(wèi)生、科學(xué)、文明生活新方式,讓“講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境、熱愛農(nóng)村美好家園”成為人們自覺的行動。

四、行動步驟

創(chuàng)建行動從2012年4月開始,分為四個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段(2012年4月)。精心準(zhǔn)備啟動整治,廣泛深入宣傳發(fā)動,積極營造濃厚輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺具體工作方案,召開工作動員會,全面啟動創(chuàng)建工作。

(二)重點(diǎn)突破階段(2012年5-2012年9月)。實(shí)施公路沿線連片整治,重點(diǎn)對高溝、二壩鎮(zhèn)以及巢無路、通江大道、二軍路、高新大道、大堤沿線村莊和集鎮(zhèn)的環(huán)境進(jìn)行集中整治;消滅拋荒田,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極開展造林綠化美化。

(三)全面推進(jìn)階段(2012年10月-2012年4月)。實(shí)施拓展擴(kuò)面全面整治,在重點(diǎn)突破取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

(四)鞏固提升階段(2012年5月-2012年12月)。實(shí)施鞏固完善提升整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照整治標(biāo)準(zhǔn),自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)差,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善整治措施,鞏固提升整治效果,全面建立和落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

五、主要措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立縣農(nóng)村美好家園創(chuàng)建行動指揮部,縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,與縣新農(nóng)辦合署辦公。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定具體創(chuàng)建方案,細(xì)化工作任務(wù)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,落實(shí)工作措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,確保創(chuàng)建行動目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要廣泛動員廣大干部群眾、有關(guān)單位和社會組織積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。各相關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)村美好家園創(chuàng)建行動目標(biāo)任務(wù),將”千村百鎮(zhèn)”示范工程、農(nóng)村清潔工程、土地綜合整治、農(nóng)村危房改造、生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建等有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合,做到項(xiàng)目向沿江、沿路積聚,資金向環(huán)境綜合整治集中,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作合力。

篇9

(一)對江周邊地區(qū)水環(huán)境平安進(jìn)行專項(xiàng)整治,年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對江沿岸一公里范圍內(nèi)的污染企業(yè)整治情況進(jìn)行“回頭看”全面清理江周邊地區(qū)的污染企業(yè),重點(diǎn)對污染企業(yè)整治情況進(jìn)行督查和排查,對重污染行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,繼續(xù)開展飲用水源維護(hù)區(qū)集中執(zhí)法檢查,完全取締飲用水源一級維護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,確保飲用水源水質(zhì)臨時(shí)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),確保江入境水質(zhì)梅港斷面達(dá)到Ⅲ類及Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行全面清查的同時(shí),取締和淘汰國家明令禁止的小造紙、小化工、小皮革和沒有無害化處置設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場,對不符合“三個堅(jiān)決不搞”要求的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),確保專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(二)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),圍繞污染減排中心工作,遏制“兩高一資”行業(yè)污染,開展化工行業(yè)集中執(zhí)法檢查,對涉砷行業(yè)存在環(huán)境問題進(jìn)行集中整治。

(三)通過加強(qiáng)環(huán)保審批管理,控制江周邊地區(qū)新污染的發(fā)生,促進(jìn)該區(qū)域重污染企業(yè)逐步退入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)升級。

二、主要措施

(一)檢查飲用水源維護(hù)區(qū)劃分情況及設(shè)立界碑和標(biāo)識情況。

(二)各縣(市、區(qū))政府對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染物排放單位進(jìn)行再次全面清查,取締維護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和近岸污染源,確保飲用水源水質(zhì)臨時(shí)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(三)對江沿岸一公里范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)廢水排放單位進(jìn)行全面排查。依照國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求,以達(dá)到區(qū)域環(huán)境容量和總量控制要求,以連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為標(biāo)準(zhǔn),淘汰國家明令禁止的小造紙、小化工、沒有無害化處置設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場。對重點(diǎn)水污染物排放單位落實(shí)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查,各類排污口必需依照規(guī)范化整治要求建檔立標(biāo),確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。

(四)嚴(yán)格依照規(guī)范和要求定期對江出入我市斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和考核,以全面達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)要求。

(五)全市環(huán)保部門必需嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)控高能耗、高污染、資源型建設(shè)項(xiàng)目,尤其要控制在江周邊一公里范圍內(nèi)新建水污染建設(shè)項(xiàng)目。

三、時(shí)間布置

(一)準(zhǔn)備階段

各縣(市、區(qū))政府根據(jù)本方案,制定轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施方案,進(jìn)行動員部署,并于月日前將實(shí)施方案及聯(lián)系人報(bào)市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)

(二)集中整治階段

各縣(市、區(qū))組織相關(guān)部門對沿江周邊地區(qū)污染物排放情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步完善年建立的沿線污染企業(yè)檔案,對未按要求整治到位的重點(diǎn)企業(yè),必需責(zé)令停產(chǎn)整治,整治到位后方可恢復(fù)生產(chǎn),對國家明令禁止的小造紙廠、小化工廠和沒有無害化處置設(shè)施的畜禽養(yǎng)殖場,由屬地政府予以關(guān)閉取締。

(三)督查階段

市環(huán)保局將對轄區(qū)內(nèi)整治行動的開展情況進(jìn)行督查,確保對違法排污企業(yè)處分到位、整改到位,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,省環(huán)保廳也將會適時(shí)對我市的整治行動開展情況進(jìn)行督查。

(四)總結(jié)階段

各縣(市、區(qū))對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),對存在問題進(jìn)行整改,完善相關(guān)政策措施,并于月日前將工作總結(jié)報(bào)市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市環(huán)保局)

四、具體要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各地政府必需對轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境平安負(fù)責(zé),要精心組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定轄區(qū)專項(xiàng)整治行動方案,并組織實(shí)施。嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和方針政策,處置解決整治行動中遇到問題。

篇10

一、主導(dǎo)思想:

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以創(chuàng)建環(huán)保模范城為抓手,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對重金屬污染物排放企業(yè)、紡織印染企業(yè)、危化輻射企業(yè)(科研單位)、醫(yī)療廢棄物及飲用水源地周邊違法排污等環(huán)境違法的整治力度,遏制各類污染事件的發(fā)生,從而推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并為“十二五”開局之年污染減排提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工:

按照此次整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動的總體要求,專門成立年環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)此項(xiàng)專項(xiàng)行動工作,研究和解決環(huán)保專項(xiàng)行動中查處的重大問題。

各成員單位要密切配合,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),確保環(huán)保專項(xiàng)行動落到實(shí)處。

三、工作重點(diǎn)及要求:

1深入整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題

在年重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對全區(qū)涉重企業(yè)進(jìn)行排查,開展重金屬排放企業(yè)環(huán)評審批和“三同時(shí)”執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,加大重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理,尤其將鉛蓄電池企業(yè)作為重中之重,加強(qiáng)監(jiān)管,加大查處力度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該取締的堅(jiān)決取締,防止重金屬污染事件。

2進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度

繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管,對污水處理設(shè)施進(jìn)出口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督性檢測,全面掌握污水處理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況,加大對污水處理設(shè)施污泥處理處置的監(jiān)管力度,妥善處置污泥,嚴(yán)禁擅自堆放,隨意丟棄,傾倒現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥的行為。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)煙氣除塵脫硫設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理,對偷排、超標(biāo)排放,無故擅自停用除塵脫硫設(shè)施、對檢測數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法從重從嚴(yán)處罰,督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。

3嚴(yán)肅查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違法排污行為

以全力完成“創(chuàng)?!彬?yàn)收工作為載體,繼續(xù)開展飲用水保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污口及建設(shè)項(xiàng)目的清理、檢查,對飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污口及各種違章建筑進(jìn)行全面整治,確保全區(qū)人民飲用水水質(zhì)安全

4集中開展化學(xué)原料及化學(xué)品制造企業(yè)排查整治工作

在年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的基礎(chǔ)上,對全區(qū)化學(xué)原料及化學(xué)品制造企業(yè)進(jìn)行全面排查,規(guī)范環(huán)評手續(xù),建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,對于無手續(xù)和未驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的生產(chǎn)企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整改。

5開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動

組織開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物和利用危險(xiǎn)廢物作為原料生產(chǎn)的企業(yè)和醫(yī)療單位,是否將危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置,危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,通過嚴(yán)查整治,切實(shí)做好危險(xiǎn)廢物處理處置工作,避免發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事件。

四、工作步驟:

1.準(zhǔn)備動員階段:(六月)

成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,建立工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)行動員部署。

2.集中檢查和全面整治階段(七月~十月)

對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)(包括個體工商戶)進(jìn)行全面檢查,確定重點(diǎn)治理名單。制定整治方案,同時(shí)報(bào)呈市環(huán)保局,嚴(yán)格法律程序,規(guī)范執(zhí)法行為,正確下達(dá)各類執(zhí)法文書,對到期未整改的企業(yè)一律關(guān)停,直至移送法院。

3.總結(jié)階段(十一月)

在此期間,要對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)整改成效,從中發(fā)現(xiàn)整改中存在的問題并加以改進(jìn),實(shí)行長效管理。健全規(guī)章制度,鞏固整治成果,并在十一月底完成整治違法排污企業(yè)的總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市局專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保障措施:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、政府專門成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動,研究和解決專項(xiàng)行動中查處的重大問題。

2、建立專項(xiàng)行動考核和協(xié)調(diào)機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),并將其納入各職能部門責(zé)任考核范圍,認(rèn)真組織落實(shí),專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,定期研究各階段整治檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改辦法及措施。各成員單位和部門要有序協(xié)調(diào),積極配合,形成合力,確保環(huán)保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。