導(dǎo)語：如何才能寫好一篇機(jī)關(guān)檔案管理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為完善公司的管理體系，規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)全公司的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)企業(yè)管理和改善檔案工作的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)公司檔案工作，更好地為公司提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、總則

1.目的：為加強(qiáng)檔案的管理工作，維護(hù)檔案的完整與安全，便于公司各部門人員的利用，充分發(fā)揮檔案在生產(chǎn)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》，特制定本辦法。

2.適用范圍：本辦法適用于公司在行政管理、生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等過程中所形成的具有保存價(jià)值的文件材料。

二、檔案整理及分類標(biāo)準(zhǔn)

公司的檔案是公司在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案的總和。主要分為文書檔案、基建工程檔案、儀器設(shè)備檔案、財(cái)務(wù)人事檔案、函等類型：

1.公司設(shè)立、變更的申請(qǐng)、審批、登記、公司章程、股東名簿、組織規(guī)程及辦事細(xì)則等方面的文件材料；

2.公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形成的文件材料；

3.行政類文件：政府機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件，本企業(yè)對(duì)外的正式發(fā)文與相關(guān)機(jī)構(gòu)來往的批復(fù)。

4.黨團(tuán)工青婦方面的文件；

5.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料；

6.勞動(dòng)工資、人事、技術(shù)職稱審批、獎(jiǎng)懲、法律事務(wù)管理方面的文件材料；

7.經(jīng)營(yíng)管理方面的文件材料；

8.儀器、設(shè)備方面的文件材料；

9.基本建設(shè)、工程設(shè)計(jì)、施工方面的文件材料；

10.聲像制品資料。包括企業(yè)及下屬各部門在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或政治、文件娛樂活動(dòng)中，以及在外學(xué)習(xí)、考察時(shí)或外部門提供的，以聲像形式記錄下來的各種資料。

11.電子文件：指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募?/p>

12.其它具有利用和保存價(jià)值的文件材料。

三、檔案管理歸檔工作

1.設(shè)立檔案管理員，隸屬總經(jīng)理辦公室，對(duì)公司內(nèi)的檔案資料實(shí)行統(tǒng)一管理。

2.各部門設(shè)立二級(jí)(兼職)檔案員，二級(jí)（兼職）檔案檔案員對(duì)本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱負(fù)全責(zé)。

3.總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織各部門做好檔案管理工作，檔案室負(fù)責(zé)對(duì)檔案文件進(jìn)行驗(yàn)收、整理、保管和提供利用，并對(duì)各部門文件資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。

4.人事檔案、財(cái)務(wù)檔案分別由人力資源部、財(cái)務(wù)部設(shè)專人配合總經(jīng)理辦公室檔案管理員進(jìn)行管理。

5.歸檔各部門應(yīng)于次年2月底前，將整理好的檔案移交公司檔案室。

6.歸檔范圍及管理：

（1）各類資質(zhì)文件、規(guī)章制度、人事檔案、會(huì)議記錄紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、重要電話記錄、接待來訪記錄、上級(jí)來文、公司發(fā)文、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、設(shè)備及資產(chǎn)的登記資料等由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)歸檔。

（2）涉及到的有關(guān)工程資料、項(xiàng)目合同、工程圖紙等與工程施工有關(guān)的資料由匯新環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)整理及歸檔，并按規(guī)定及時(shí)向檔案室移交。

（3）各類證件：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；組織機(jī)構(gòu)代碼證正、副本由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)歸檔。如IC卡、貸款卡；國(guó)稅、地稅稅務(wù)登記證副本；開戶許可證等及各類財(cái)務(wù)憑證、帳薄、報(bào)表等均由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔。

(4)涉及黨團(tuán)青工婦等各種文件材料，由黨群辦公室負(fù)責(zé)歸檔。

（5）凡不屬歸檔范圍的文件、圖紙、資料，由各部門二級(jí)檔案員按規(guī)定進(jìn)行整理、保管。

四、文書檔案歸檔基本要求

1.歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁(yè)數(shù)均應(yīng)齊全完整。（文件的正文與附件、印件與底稿、請(qǐng)示與批復(fù)）無缺頁(yè)、破損現(xiàn)象。即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后。

2.在歸檔的文件材料中，每份文件的正件（原件）與附件（復(fù)印件、掃描件）分別立在一起，文電應(yīng)合一歸檔。

3.不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年。

4.下發(fā)文件要在硬盤、軟盤中保存留檔，還應(yīng)留有書面材料存檔。

5.凡歸檔的文件必須留原件存檔。重要文件如部門需用可進(jìn)行復(fù)印。

6.工作人員外出學(xué)習(xí)、考察、參加會(huì)議帶回的文件、一律交總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一登記、立卷、歸檔管理。

五、檔案保管制度

1.各門類檔案由公司檔案室集中統(tǒng)一管理，配備檔案員負(fù)責(zé)檔案的保管工作。

2.按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)各類檔案應(yīng)做到存放合理，排列有序，查找方便。

3.檔案員對(duì)室藏檔案材料要經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)已到借閱期限尚未歸還的檔案材料，要及時(shí)跟蹤追還，防止丟失。

4.庫(kù)房要保持清潔衛(wèi)生，溫度要經(jīng)常保持在14—24℃，相對(duì)濕度要保持在45—60%，防止危害檔案的現(xiàn)象發(fā)生。

5.檔案庫(kù)房?jī)?nèi)做到“八防”即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲，定期檢查。

6. 庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放易燃、易爆危險(xiǎn)品，停電時(shí)，一律用手電照明，不得使用易燃器具。

7.與檔案庫(kù)房無關(guān)人員一律不得進(jìn)入，隨時(shí)關(guān)好庫(kù)房門窗，確保安全。

六、檔案保密規(guī)則

1.檔案工作人員要提高警惕性，遵守保密紀(jì)律，堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度。

2.凡到公司檔案室查閱檔案者，要認(rèn)真遵守安全保密制度，嚴(yán)格履行檔案查閱手續(xù)，檔案原則上不準(zhǔn)帶出檔案室。

3.查閱檔案時(shí)，不得翻閱與查閱內(nèi)容無關(guān)的文件材料。

4.對(duì)于違反保密規(guī)定，泄露公司機(jī)密或造成一定后果者要依據(jù)《保密法》的規(guī)定，嚴(yán)肅處理并追究其責(zé)任。

七、檔案借閱制度

1.借閱檔案要嚴(yán)格遵守檔案管理制度，凡借閱者，應(yīng)自覺履行借閱手續(xù)。

2.凡借閱檔案，復(fù)印、抄寫檔案資料者，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外單位人員借閱檔案，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理同意后，方可辦理借閱手續(xù)，并在借閱期限內(nèi)按時(shí)歸還。

3.借閱人員對(duì)檔案材料妥善保管，注意保密，不得以任何理由轉(zhuǎn)借或復(fù)印檔案資料給他人。

4.檔案管理人員對(duì)歸還的借閱材料要認(rèn)真進(jìn)行檢查，確認(rèn)檔案材料完好無損時(shí)，方可辦理歸檔手續(xù)。對(duì)摘抄、復(fù)制的檔案材料，經(jīng)認(rèn)真核對(duì)，正確無誤時(shí)，方能簽字蓋章。

5.借閱檔案時(shí)，不得刪改、涂寫、拆損案卷，閱后要及時(shí)歸還。

八、檔案銷毀制度

1.檔案是企業(yè)的寶貴財(cái)富，是企業(yè)的真實(shí)歷史記錄，檔案的銷毀，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

2.對(duì)已超過保存期限的檔案，由檔案管理人員提出銷毀意見，相關(guān)利害關(guān)系部門需對(duì)上報(bào)銷毀的檔案進(jìn)行全面，認(rèn)真的鑒定，并寫出書面報(bào)告，提出存毀意見上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定。

篇2

檔案室升級(jí)改造請(qǐng)示一江蘇省檔案局：

為提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮檔案資料的開發(fā)利用價(jià)值，按照“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管”的原則，從去年11月起，我局嚴(yán)格按照四星級(jí)測(cè)評(píng)細(xì)則的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了檔案工作晉升四星級(jí)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬6個(gè)單位各個(gè)門類130多個(gè)類目的檔案進(jìn)行了整理和完善，建成了室藏全部檔案案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了紙質(zhì)檔案的全文數(shù)據(jù)庫(kù)、電子目錄數(shù)據(jù)庫(kù);建成了單位榮譽(yù)室、環(huán)保宣教展示廳。至此創(chuàng)建各項(xiàng)工作均已完成?，F(xiàn)對(duì)照《江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》進(jìn)行自查，自評(píng)得分為114.5分，符合檔案管理四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)特向貴局申請(qǐng)對(duì)我局檔案工作達(dá)四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)審。

特此請(qǐng)示

附件：

1.泰州市環(huán)境保護(hù)局檔案晉升四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)情況匯報(bào);

2.《江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》測(cè)評(píng)申報(bào)表;

3.《江蘇省機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》測(cè)評(píng)打分表;

4.泰州市環(huán)境保護(hù)局檔案工作晉升四星級(jí)達(dá)標(biāo)自檢報(bào)告;

泰州市環(huán)境保護(hù)局

20XX年11月25日

抄送：泰州市檔案局

泰州市環(huán)境保護(hù)局辦公室

20XX年11月25日印發(fā)

檔案室升級(jí)改造請(qǐng)示二中心領(lǐng)導(dǎo)：

中心辦公室使用的檔案系統(tǒng)是20XX年購(gòu)買的單機(jī)版，20XX年XXX信息科技有限公司為我們免費(fèi)升級(jí)成小型網(wǎng)絡(luò)版。隨著中心業(yè)務(wù)擴(kuò)大，檔案資料(電子原文)逐年增加，小型網(wǎng)絡(luò)版已不能滿足現(xiàn)檔案工作管理的需求。

為保證檔案資料齊全完整、安全保管和有效利用的基礎(chǔ)和前提，做到中心檔案資料的規(guī)范化管理，擬購(gòu)買“XXX檔案系統(tǒng)3.2.1大型網(wǎng)絡(luò)版”，升級(jí)安裝費(fèi)約需XXX元。

妥否，請(qǐng)批示。

附：XXX檔案系統(tǒng)升級(jí)方案及費(fèi)用

經(jīng)辦人：XXX

辦公室

二〇XX年十二月八日

檔案室升級(jí)改造請(qǐng)示三市、縣檔案局：

縣鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)檔案管理工作在市、縣檔案局的幫助指導(dǎo)下，于20XX年通過北京市檔案管理工作二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，并于20XX年、20XX年、20XX年通過了滿三年復(fù)查。為進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》辦法，使檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，更好地為鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策以及社會(huì)提供服務(wù)。我鎮(zhèn)于今年初提出了檔案管理工作在原來的基礎(chǔ)上再晉升北京市檔案管理工作一級(jí)的奮斗目標(biāo)，同時(shí)開始了升級(jí)的準(zhǔn)備工作。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案升級(jí)工作十分重視，邀請(qǐng)縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)工作，他們對(duì)鎮(zhèn)檔案工作提出了許多寶貴的意見和建議。根據(jù)《北京市檔案定級(jí)、升級(jí)試行辦法的通知》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了檔案升級(jí)工作方案。在黨委政府的大力支持幫助下，我鎮(zhèn)購(gòu)置了檔案裝具及檔案專用設(shè)備，并配有電腦和系統(tǒng)軟件等。撰寫了多本編研材料并在工作中得到實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)一步完善了檔案管理的各項(xiàng)制度，形成了比較科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理體系，檔案管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。目前，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案升級(jí)準(zhǔn)備工作已經(jīng)開始，我們認(rèn)為能達(dá)到《北京市區(qū)縣機(jī)關(guān)檔案管理工作一級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》。鎮(zhèn)政府特向市、縣檔案局申請(qǐng)檔案管理工作晉升為北京市機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

檔案管理工作在機(jī)關(guān)單位的發(fā)展過程中，具有很重要的作用。檔案管理工作是機(jī)關(guān)單位歷年發(fā)展足跡的見證，對(duì)機(jī)關(guān)單位科學(xué)化管理、發(fā)展及進(jìn)步都起到重要的作用。機(jī)關(guān)單位相關(guān)人員應(yīng)做好新形勢(shì)下的檔案管理工作，明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)，使機(jī)關(guān)檔案管理工作能夠科學(xué)的規(guī)范化的發(fā)展[1]。

1 機(jī)關(guān)單位檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化的意義

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位檔案多為紙質(zhì)檔案，在管理與存儲(chǔ)過程中，容易破損，存儲(chǔ)占用空間大，保存成本高。將機(jī)關(guān)單位檔案進(jìn)行信息化管理，把檔案保存到政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)，不用擔(dān)心檔案受到自然環(huán)境破壞，也不用擔(dān)心因?yàn)槿藛T翻看破壞資料完整性，還節(jié)省了存儲(chǔ)空間，減少機(jī)關(guān)單位的用紙量，提升綠色政務(wù)辦公的形象。信息化檔案管理不再需要大量的人力進(jìn)行維護(hù)，管理，備份，減少了檔案工作人員整理與裝訂檔案的時(shí)間，提高了工作效率，節(jié)約了人力成本[1]。

機(jī)關(guān)單位檔案電子化管理方便信息查找共享，節(jié)約時(shí)間，提高效率。例如，上級(jí)部門在政審環(huán)節(jié)需要來查詢某個(gè)人的檔案信息，詢多年之前資料，按照原來的紙質(zhì)檔案信息管理方法，需要工作人員去檔案庫(kù)，細(xì)翻查找大量的檔案，消耗大量時(shí)間，也增加了工作量。然而通過建立機(jī)關(guān)單位信息化檔案管理平臺(tái)，管理員僅僅需要錄入關(guān)鍵詞即可實(shí)現(xiàn)信息的查詢及定位，在一定程度上節(jié)省了人力及時(shí)間，提升了服務(wù)水平，體現(xiàn)以人為本的理念。

2 機(jī)關(guān)單位檔案電子管理的問題呈現(xiàn)

調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，雖然機(jī)關(guān)單位檔案電子管理提升了服務(wù)水平及運(yùn)行效率，但是在實(shí)踐層面受多因素制約，仍存在諸多問題。

2.1 電子檔案安全性有待提升

在機(jī)關(guān)單位電子檔案的過程中，安全問題是制約其發(fā)展的關(guān)鍵。如果一旦在運(yùn)行過程中出現(xiàn)泄漏，則失去了檔案電子化管理的意義，還很可能造成嚴(yán)重的后果，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的穩(wěn)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，黑客技術(shù)也在提升自身技術(shù)水平，在機(jī)關(guān)單位電子檔案的傳輸、收集及歸檔等環(huán)節(jié)，稍有不慎不法分子就會(huì)入侵，從而使得機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)遭到病毒侵害或者非法入侵，產(chǎn)生信息泄露在所難免。

2.2 電子檔案管理機(jī)制不完善

筆者調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前機(jī)關(guān)單位在電子檔案管理中，制度建設(shè)體系存在漏洞。如某些機(jī)關(guān)單位在進(jìn)行電子檔案管理中，沒有劃定責(zé)任人及具體的工作任務(wù)，導(dǎo)致管理中扯皮現(xiàn)象屢見不鮮，影響了工作效率。同時(shí)，缺乏科學(xué)的分類劃分模式，是制約機(jī)關(guān)單位電子檔案有序運(yùn)行的主要因素，時(shí)常導(dǎo)致運(yùn)行混亂，影響了電子檔案管理工作的可持續(xù)運(yùn)行發(fā)展。

2.3 電子檔案人員綜合素質(zhì)偏低

基于目前機(jī)關(guān)單位電子檔案的發(fā)展現(xiàn)況來看，機(jī)關(guān)單位的電子檔案管理人員的綜合素質(zhì)比較低、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)缺乏合理性、對(duì)新鮮事物的接受能力較差等問題，嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)單位電子檔案的發(fā)展，影響了檔案管理的效率及質(zhì)量[2]。所以，對(duì)機(jī)關(guān)單位電子檔案方面改革，首先要加強(qiáng)電子檔案人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度，提升從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和綜合能力，使得機(jī)關(guān)單位電子檔案工作健康、可持續(xù)發(fā)展。

3 強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位電子檔案管理的對(duì)策措施

結(jié)合機(jī)關(guān)單位電子檔案管理上暴露的諸多問題，筆者從三個(gè)方面展開對(duì)策設(shè)計(jì)，旨在提升其綜合運(yùn)行質(zhì)量。

3.1 技術(shù)創(chuàng)新，提升電子檔案“安全系數(shù)”

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代背景下，機(jī)關(guān)單位電子檔案人員需要具備一定的創(chuàng)新能力，在實(shí)踐過程中通過學(xué)習(xí)來解決目前遇到的相對(duì)棘手的安全隱患問題，從而能夠提供良好的解決方案，為快速發(fā)展提供應(yīng)對(duì)措施，或在具體學(xué)習(xí)實(shí)踐中結(jié)合問題進(jìn)行分析思考，提煉出新方法、新觀點(diǎn)、新技術(shù)等，從而對(duì)現(xiàn)有技術(shù)??現(xiàn)創(chuàng)新，來提高機(jī)關(guān)單位電子檔案人員的運(yùn)行穩(wěn)定性。同時(shí)，技術(shù)水平的提升才是保障機(jī)關(guān)單位電子檔案安全管理的根基。要在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任明晰，將具體職責(zé)落實(shí)到人，制定工作細(xì)則，要求安全管理工作嚴(yán)格按照規(guī)范開展。同時(shí)針對(duì)遇到的安全故障，應(yīng)不定期地開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使得技術(shù)水平不斷提升， “安全系數(shù)”匹配時(shí)展[3]。

3.2 建立健全電子檔案管理機(jī)制

新時(shí)期下，應(yīng)充分明晰大數(shù)據(jù)平臺(tái)的核心技術(shù)特征，按照機(jī)關(guān)單位的實(shí)際運(yùn)維特點(diǎn)，對(duì)電子檔案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。首先，要強(qiáng)化責(zé)任主體的意識(shí)，要求機(jī)關(guān)單位檔案負(fù)責(zé)部門應(yīng)盡快制定電子檔案的管理機(jī)制，采用量化的指標(biāo)將工作進(jìn)行細(xì)化，制定檔案責(zé)任關(guān)聯(lián)機(jī)制，確保保密制度落實(shí)，制定工作開展的細(xì)則文件，使檔案管理工作有條不紊的進(jìn)行。其次，要加強(qiáng)資金及技術(shù)投入，確保電子檔案的管理機(jī)制切實(shí)發(fā)揮價(jià)值，為機(jī)關(guān)單位信息化的開展扮演了重要的角色效應(yīng)。最后，在完善機(jī)制的過程中，機(jī)關(guān)單位要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)電子檔案的優(yōu)化管理及匯總分析，在一定程度上避免了傳統(tǒng)模式下人工進(jìn)行檔案管理的無序性、低精確度等多重問題，從而提升機(jī)關(guān)單位電子化信息檔案管理的便捷性及可靠性。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)單位通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，基于算法分析完成對(duì)平臺(tái)的推廣性及判斷性，強(qiáng)化數(shù)據(jù)融合的效率，保證數(shù)據(jù)在傳輸中的一致性和可靠性，使得資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化布置。將機(jī)關(guān)單位檔案管理與大數(shù)據(jù)發(fā)展相互融合，強(qiáng)化了對(duì)檔案管理的規(guī)劃性及有效性，明晰了資源規(guī)劃的特點(diǎn)、來源及分類，在很大程度上提升了檔案管理的綜合質(zhì)量，同時(shí)也便捷了檔案的處理及不同部門之間的有效交流[4]。

3.3 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)關(guān)單位電子檔案管理人員專業(yè)能力的高低，將直接影響著電子檔案管理工作的質(zhì)量，因此，要從多重角度來強(qiáng)化人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先，機(jī)關(guān)單位電子檔案信息化的開展涉及多個(gè)運(yùn)行學(xué)科及領(lǐng)域，主要包含網(wǎng)絡(luò)搭建、硬件設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)部署、信息安全、數(shù)據(jù)融合、信息規(guī)范、數(shù)據(jù)邏輯處理等。因此在新時(shí)代下，應(yīng)構(gòu)建階梯化的機(jī)關(guān)單位信息化的人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有管理模式實(shí)行“破冰”，通過不定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)來增強(qiáng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)技能，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，分層次、有重點(diǎn)的進(jìn)行電子檔案的系統(tǒng)化培訓(xùn)，提升其信息化的運(yùn)用能力及水平，使得電子檔案管理人員在培訓(xùn)中互相探討、互相學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。其次，充分調(diào)動(dòng)電子檔案管理人員的積極性，深化人員對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)，提高檔案管理的服務(wù)質(zhì)量及運(yùn)行效率；最后，健全的基礎(chǔ)設(shè)施是保障機(jī)關(guān)單位信息化“提質(zhì)增效”的動(dòng)力源泉，因此應(yīng)根據(jù)實(shí)踐需求，健全機(jī)關(guān)單位信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子檔案管理設(shè)備的升級(jí)[5]。

篇4

0 引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)檔案管理事業(yè)也取得了一定的成就。眾所周知，檔案是非常重要的資源，尤其是機(jī)關(guān)部門的檔案資料，通常都記載了相關(guān)工作的實(shí)施細(xì)則以及公關(guān)活動(dòng)的詳細(xì)內(nèi)容等等，這些都可能成為日后開展工作的重要憑證。因此，對(duì)機(jī)關(guān)檔案做好管理工作是一個(gè)檔案管理人員應(yīng)盡的責(zé)任。就我國(guó)目前檔案管理工作而言，機(jī)關(guān)檔案管理工作還存在一些不足之處，需要相關(guān)人員準(zhǔn)確、深刻的認(rèn)識(shí)到問題所在，并積極采取有效措施加以改進(jìn)，保證機(jī)關(guān)檔案管理工作的規(guī)范性和有序性，使機(jī)關(guān)檔案管理工作的效率和質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

1 機(jī)關(guān)檔案管理存在問題

1.1 檔案整理工作不細(xì)致

首先，對(duì)于機(jī)關(guān)內(nèi)部重要的文件應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定特殊登記和分類，但是，有些時(shí)候檔案管理人員由于粗心或者為了節(jié)省時(shí)間將重要文件與普通文件混雜在一起，沒有進(jìn)行單獨(dú)分類，進(jìn)而在日后進(jìn)行編制文件時(shí)就可能造成重要文件的丟失，不利于檔案編制工作的順利開展；其次，檔案管理中非常重要的一項(xiàng)工作就是標(biāo)明檔案類別，目的就是在后期查找時(shí)更加準(zhǔn)確和方便，但是，在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)檔案條目表述模糊不清的情況，根據(jù)文字表述與相似檔案很難明確檔案的內(nèi)容，給檔案查找工作帶來諸多不便；最后，檔案分類也是檔案管理工作的重要組成部分，通常在對(duì)檔案進(jìn)行分類歸檔時(shí)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是，在實(shí)際工作中對(duì)檔案分類隨意性較強(qiáng)，并且有的機(jī)關(guān)未制定嚴(yán)格的檔案分類方案，導(dǎo)致檔案分類毫無規(guī)律。

1.2 檔案保管存在安全隱患

近年來，隨著辦公條件的改變，很多機(jī)關(guān)單位都由過去分散式辦公場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺睫k公場(chǎng)所，這樣一來大大增加了辦公場(chǎng)地的利用率，同時(shí)也在一定程度上提高了辦公效率。但是，對(duì)于檔案管理工作而言卻出現(xiàn)了新的問題[1]。過去，由于分散式辦公模式，機(jī)關(guān)檔案一般是由專人進(jìn)行統(tǒng)一管理，也設(shè)置了專門的檔案室，然而，集中式辦公模式的形成，很多機(jī)關(guān)單位出現(xiàn)了一室多用的現(xiàn)象，專門的檔案室也被逐漸取消，取而代之的是辦公室、資料室、檔案室全部集中在一個(gè)房間的辦公環(huán)境，這種情況下無疑給檔案管理工作造成很大困擾。檔案管理本身屬于一項(xiàng)保密度較高的工作，而其他工作崗位的人長(zhǎng)期間接接觸到檔案管理工作顯然降低了檔案管理的安全系數(shù)，給檔案保管帶來極大的安全隱患。

1.3 機(jī)關(guān)檔案信息化管理水平較低

隨著信息時(shí)代的到來，對(duì)于檔案管理工作也產(chǎn)生了極大的影響，很多檔案管理工作都逐步向著信息化模式轉(zhuǎn)變，不僅提高了檔案管理水平，而且也大大提高了檔案管理工作效率。但是，一些機(jī)關(guān)單位內(nèi)部檔案信息化管理水平仍舊偏低，沒能充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)為：數(shù)字化檔案整理不及時(shí)、未建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息化管理模式、缺乏健全完善的檔案管理機(jī)制、數(shù)字化檔案管理程序不夠規(guī)范等[2]。此外，面對(duì)信息化檔案管理中可能存在的安全隱患，很多機(jī)關(guān)單位尚未及時(shí)采取措施建立健全的安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不利于信息化檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。

1.4 檔案管理人員綜合素質(zhì)不夠高

很多機(jī)關(guān)檔案管理人員普遍認(rèn)為檔案管理工作是一份輕松、簡(jiǎn)單的工作，并沒有認(rèn)識(shí)到檔案保管的重要意義，更沒有明確自己肩上的責(zé)任，對(duì)于檔案管理工作不夠重視，因而，也沒有對(duì)自身提出更高的要求，久而久之，一些檔案管理人員并沒有在自己的工作崗位上得到鍛煉和提升，導(dǎo)致大部分檔案管理人員的綜合素質(zhì)不夠高。主要表現(xiàn)為：首先，檔案管理人員專業(yè)水平不高，對(duì)檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)了解不夠透徹，對(duì)一些機(jī)密檔案、特殊檔案的保管規(guī)定不夠了解；其次，面對(duì)信息化檔案管理模式的應(yīng)用，很多檔案管理人員不能盡快適應(yīng)，對(duì)于計(jì)算機(jī)的操作也存在很多問題，阻礙了信息化檔案管理的發(fā)展步伐。

2 改進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理問題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)檔案整理流程建設(shè)

為了使檔案整理工作更加規(guī)范和有序，機(jī)關(guān)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案整理的流程建設(shè)，并且加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員工作的監(jiān)督力度，進(jìn)而約束和規(guī)范檔案管理人員的工作行為。首先，在檔案分類整理工作結(jié)束后，要安排專門的人員進(jìn)行二次檢查核對(duì)，一旦發(fā)現(xiàn)檔案歸檔或分類錯(cuò)誤要及時(shí)與檔案管理人員溝通，并且做好詳細(xì)記錄，以督促檔案管理人員今后不再出現(xiàn)類似錯(cuò)誤，從而保證檔案分類、歸檔的準(zhǔn)確無誤；其次，在對(duì)檔案進(jìn)行條目表述時(shí)，要加強(qiáng)與專業(yè)人士的溝通，盡可能精確的表明檔案內(nèi)容和類別，杜絕出現(xiàn)模糊概念，給檔案查找造成不便；最后，伴隨檔案種類和數(shù)量的增多，過去流水似的歸檔方案顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前檔案管理的要求，為了更加準(zhǔn)確的對(duì)檔案進(jìn)行分類歸檔，對(duì)檔案分類級(jí)別進(jìn)一步細(xì)化是非常有必要的。

2.2 加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各類檔案基礎(chǔ)設(shè)施是檔案管理的基礎(chǔ)，檔案設(shè)施優(yōu)劣直接影響檔案保存的壽命和管理質(zhì)量。要按照《檔案法》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建設(shè)合格的檔案室，配套完善檔案保存設(shè)施，并按照檔案管理“八防”要求持續(xù)改善檔案保管條件，改善檔案保存場(chǎng)所臟亂差等問題，打造統(tǒng)一有序、整齊規(guī)范的檔案管理場(chǎng)所[3]。

2.3 注重檔案信息化建設(shè)

計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用為檔案管理工作帶來了極大的方便，不僅減少了檔案丟失、破損現(xiàn)象的出現(xiàn)，而且大大提高了檔案管理人員的工作效率，并且，時(shí)代的進(jìn)步也要求檔案管理工作模式必須適應(yīng)社會(huì)的需求，如今，計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為人們生活中必不可少的工具，因此，機(jī)關(guān)建設(shè)信息化檔案管理勢(shì)在必行。首先，機(jī)關(guān)單位要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況購(gòu)置信息化檔案管理需要的設(shè)備、儀器；其次，要制定信息化檔案管理的相關(guān)規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)；再次，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案的同步管理，利用專門的計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)檔案分類、歸檔、查找的自動(dòng)化，但是也不能忽視了對(duì)紙質(zhì)檔案的保存，目的就是為了防止電子檔案的丟失，電子檔案與紙質(zhì)檔案的同步保存相當(dāng)于為檔案上了雙保險(xiǎn)，確保檔案保存的安全。

2.4 提高檔案管理人員綜合素質(zhì)

檔案行政管理部門，在具體工作中，除要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督與指導(dǎo)外，還要花大力氣強(qiáng)化檔案教育培訓(xùn)工作，通過舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)講座、上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)討論會(huì)等形式，組織檔案工作人員深入學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)知識(shí)、微機(jī)操作、信息化建設(shè)等，全面提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；通過學(xué)習(xí)實(shí)行持證上崗，并建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；定期開展檔案知識(shí)競(jìng)賽，檔案業(yè)務(wù)比武，進(jìn)一步提高檔案工作人員業(yè)務(wù)工作水平。同時(shí)，檔案人員要樹立大局意識(shí)和全心全意服務(wù)群眾觀念，想利用者之所想，急利用者之所急，千方百計(jì)降低查檔門檻，拓寬服務(wù)渠道，拓展服務(wù)范圍，提高檔案信息服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，讓檔案工作在為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)中發(fā)揮出更大作用[4]。

篇5

關(guān)鍵詞：檔案；管理；對(duì)策；

中圖分類號(hào)：：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01

檔案工作是各單位各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，集中統(tǒng)一管理本單位形成的全部檔案，是檔案工作的基本原則，是檔案法律法規(guī)對(duì)檔案管理的基本要求，也是我們做好檔案工作的前提和重要基礎(chǔ)。隨著各項(xiàng)制度的改革，檔案體現(xiàn)了一個(gè)單位的歷史足跡，只有在科學(xué)、規(guī)范地做好檔案管理工作的同時(shí)，注重與時(shí)俱進(jìn)，才能真正為單位的發(fā)展服好務(wù)，使其更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，滿足社會(huì)的發(fā)展需求。

一、實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（一）全面普查案卷，去糟取精

這是實(shí)現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因?yàn)橐话愕木C合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn)不可避免地存在許多重份或無查考價(jià)值的文件。所以，首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實(shí)行計(jì)算機(jī)管理時(shí)出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。

（二）重新組合案卷實(shí)現(xiàn)案卷規(guī)范化

將那些組卷過厚內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對(duì)那些無頁(yè)碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案后的利用效率。

（三）結(jié)合本館實(shí)際規(guī)范著錄工作

著錄是實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性的一項(xiàng)重要的前期工作。1986年國(guó)家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個(gè)檔案館的條件存在差異再加上計(jì)算機(jī)管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個(gè)檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù)，并從自己的實(shí)際情況出發(fā)根據(jù)計(jì)算機(jī)管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細(xì)則。

（四）統(tǒng)一分類號(hào)保證檢索查全率

計(jì)算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢(shì)就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們?cè)诜诸愡^程中，首先根據(jù)《中國(guó)檔案分類法》進(jìn)行分類再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。例如“物價(jià)”問題涉及的行業(yè)較多我們就統(tǒng)一歸入“J”類然后再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標(biāo)識(shí)加以區(qū)分。另外在分類的過程中還應(yīng)加強(qiáng)校審力度以便及時(shí)校正分類人員的錯(cuò)誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)盡量做到前后標(biāo)引一致同一類文件標(biāo)引一致從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。

二、完善人事檔案管理對(duì)策

（一）嚴(yán)格按程序交接

人事檔案移交是一項(xiàng)仔細(xì)嚴(yán)肅、手續(xù)慎密、職責(zé)巨大的作業(yè)，要根據(jù)流程進(jìn)行。檔案移交步驟：第一，對(duì)所管理的檔案開展一次整體的清點(diǎn)，要帳實(shí)一致；第二，針對(duì)借出去的檔案要立即進(jìn)行催促歸還，收拾好借條，同時(shí)在借條上標(biāo)注緣由和催還狀況；第三，對(duì)沒有進(jìn)行歸納收拾的零散資料要按照類別放置好，收拾好之后要立即放在相應(yīng)檔案中；第四，根據(jù)檔案交接需求開展轉(zhuǎn)交，同時(shí)在轉(zhuǎn)交手續(xù)上標(biāo)注轉(zhuǎn)交時(shí)間、位置、轉(zhuǎn)交雙方、證明人、轉(zhuǎn)交數(shù)量等，還必須在轉(zhuǎn)交文件上簽署相關(guān)人員名字，對(duì)轉(zhuǎn)交作業(yè)擔(dān)負(fù)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化檔案管理意識(shí)，嚴(yán)格檔案管理程序

建立規(guī)范的檔案整理程序，保證檔案信息覆蓋到部門中的每一個(gè)人，保證對(duì)政策要求必須備案的信息無遺漏無紕漏的登記與備注。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展，許多企事業(yè)單位近幾年發(fā)展較快，新檔案人員不斷進(jìn)入，由于檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過程中有的沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，致使卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失問題出現(xiàn)。

（三）完善檔案管制機(jī)制

創(chuàng)建檔案作業(yè)機(jī)制一定要按照下面幾點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)：1制定的規(guī)則要符合科學(xué)以及合理性的標(biāo)準(zhǔn)。建筑起來的規(guī)則一定要達(dá)到企業(yè)特征以及檔案管制本質(zhì)，符合企業(yè)檔案管制的需求。2簡(jiǎn)單適用。機(jī)制一定要擁有可操縱性，其創(chuàng)建要按照便利適用、簡(jiǎn)單可行、操縱性強(qiáng)為宗旨，方便能夠更好的施展機(jī)制的指揮以及標(biāo)準(zhǔn)用途。3保持機(jī)制限制的雙向性。不僅限制主管也限制職員。主管的作風(fēng)對(duì)機(jī)制的順利開展有直接作用，而職員是企業(yè)的關(guān)鍵組成團(tuán)體，是機(jī)制的關(guān)鍵限制目的和實(shí)施者。4保持機(jī)制實(shí)施的嚴(yán)厲性。檔案機(jī)構(gòu)不僅是擬定檔案規(guī)則的主管機(jī)構(gòu)，還是規(guī)則的實(shí)施機(jī)構(gòu)。在規(guī)則的實(shí)施程序中，要做好獎(jiǎng)懲的工作，充分表現(xiàn)出機(jī)制的威望。

（四）建章立制，有章可循，規(guī)范操作

主動(dòng)熱情的改好檔案搜集作業(yè)，機(jī)制張貼上墻，操縱作業(yè)能夠有規(guī)則可依據(jù)。建設(shè)職員借讀檔案記錄，職員檔案轉(zhuǎn)入以及轉(zhuǎn)出和進(jìn)行交接的記錄表格。針對(duì)因?yàn)闅v史緣由，的確搜集不到的檔案資料，要注明緣由，為之后的搜索作業(yè)供應(yīng)便利。所以，我們?cè)谡頇n案材料的時(shí)候一定要勤快，立即追蹤以及添加上新的材料，實(shí)現(xiàn)其原始根據(jù)用途。

（五）積極做好宣傳工作，加強(qiáng)檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感

主動(dòng)搞好宣揚(yáng)作業(yè)，對(duì)搜集資料要仔細(xì)審查，把確鑿可信的資料歸入到人事檔案中，確保品質(zhì)。在檔案辨別程序中，檔案管制工作者要仔細(xì)負(fù)責(zé)、保證檔案是完善真實(shí)的，充分了解到工作人員在管制作業(yè)中的關(guān)鍵性，持續(xù)改善作業(yè)形式、作業(yè)手段，改革作業(yè)形式，提升作業(yè)速度，提升工作品質(zhì)。在辨別程序中，辨別對(duì)錯(cuò)，虛假材料定要拒絕，保護(hù)好人事檔案的真實(shí)健全原則。

（六）加快檔案信息化進(jìn)程，提高工作效率

怎樣使用電腦措施為人事檔案開展資料儲(chǔ)存、搜索，從而完成網(wǎng)絡(luò)化管制，這已經(jīng)是現(xiàn)在人事檔案管制作業(yè)的關(guān)鍵問題。這就必須盡早創(chuàng)建人事檔案資料庫(kù)，推動(dòng)人事檔案的管制完成信息化以及網(wǎng)絡(luò)化。并且，在制定有關(guān)運(yùn)用權(quán)力的狀況下，一些資料對(duì)機(jī)構(gòu)以及員工來講是開放的，創(chuàng)建公開通透的人事檔案管制制度。這樣，不僅可以加強(qiáng)人民檔案思想，加強(qiáng)人事檔案管制作業(yè)的通透度，還能夠?yàn)槠髽I(yè)挖掘人才，培育人才以及運(yùn)用人才打下堅(jiān)實(shí)的根基。

篇6

一、主要成效

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后，投入30余萬元，對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了改造；市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí)，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃，狠抓組織落實(shí)，并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫(kù)房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng)，不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí)，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購(gòu)置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點(diǎn)要求

針對(duì)存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時(shí)加以整改。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購(gòu)置檔案管理軟件，切實(shí)提高檔案管理水平。

（二）要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動(dòng)化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對(duì)檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理，做好對(duì)這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。

（三）要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容開展了自查，針對(duì)存在問題，制定整改措施，如期上報(bào)了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個(gè)單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動(dòng)檔案管理工作的總體形勢(shì)較好，但也存在一些問題。

一、主要成效

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后，投入30余萬元，對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了改造；市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí)，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃，狠抓組織落實(shí)，并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫(kù)房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng)，不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí)，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購(gòu)置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點(diǎn)要求

針對(duì)存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時(shí)加以整改。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購(gòu)置檔案管理軟件，切實(shí)提高檔案管理水平。

篇7

一、主要成效

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后，投入30余萬元，對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了改造；市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí)，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃，狠抓組織落實(shí)，并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫(kù)房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng)，不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí)，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購(gòu)置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點(diǎn)要求

針對(duì)存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時(shí)加以整改。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè)，提出如下要求：

（一） 要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購(gòu)置檔案管理軟件，切實(shí)提高檔案管理水平。

篇8

李世紅 西安市婦幼保健院

近日通讀《檔案人員上崗必讀》書內(nèi)幾篇文章，我系統(tǒng)地了解了公文管理、檔案工作概述與文書檔案管理、科技檔案管理、檔案保管與保護(hù)、檔案利用與編研等基礎(chǔ)知識(shí)，以及如何對(duì)各類檔案進(jìn)行收集、分類、立卷、歸檔、利用等管理程序，全方位地了解了檔案管理工作的重要性、檔案管理人員應(yīng)該具備的職業(yè)素養(yǎng)，為今后管理檔案工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)檔案館的老師還為我們講解了實(shí)用性、操作性強(qiáng)的檔案法制建設(shè)、電子文件歸檔與電子檔案管理、聲像實(shí)物檔案管理及檔案系列職稱申報(bào)等內(nèi)容。雖然，目前工作中還有很多問題，但這些正是我以后努力的方向，它促使我不斷地思索，不斷地進(jìn)步。

下面我談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)、收獲和體會(huì)。

一、分類管理是我院必須做好的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

此書主要內(nèi)容有：國(guó)家檔案局頒布的第8號(hào)令《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》；西安市檔案局2001年11月9日的《西安市歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則（試行）》；文書檔案整理要求與流程；會(huì)計(jì)、科技、聲像、實(shí)物檔案整理規(guī)范。培訓(xùn)期間，理論與實(shí)際相結(jié)合，同時(shí)觀摩了市檔案館不同類別、不同時(shí)期的實(shí)物檔案、聲像檔案、歷史紙質(zhì)檔案等資料，為單位檔案管理起到了示范借鑒作用。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺性。

通過學(xué)習(xí)，我深知如何把學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去，是當(dāng)前應(yīng)該面對(duì)和解決的首要問題，也是今后檔案管理工作的重中之重。只有將檔案有條理地進(jìn)行分門別類，才能保證檔案準(zhǔn)確、有效地收集和利用。為檔案的收集、整理、立卷、歸檔、鑒定與統(tǒng)計(jì)等管理工作提供基礎(chǔ)，體現(xiàn)檔案的價(jià)值所在。

雖然在學(xué)習(xí)中學(xué)了這么多東西，但是要真正的掌握，熟練地運(yùn)用于實(shí)踐中還是有一定的困難的，也需要一段時(shí)間去探索、去實(shí)踐。

篇9

（張鈺叢）

大興區(qū)檔案館為老舊小區(qū)改造工作提供利用服務(wù) 為保證老舊小區(qū)改造工作進(jìn)度，大興區(qū)檔案館及時(shí)抽調(diào)2名業(yè)務(wù)人員，積極配合查閱工作，順利完成了8個(gè)老舊小區(qū)建筑圖紙的查閱工作，共查閱利用檔案113卷。

（王媛媛）

東城區(qū)檔案局召開街道協(xié)作組會(huì)議 日前，東城區(qū)檔案局組織召開了檔案工作街道協(xié)作組會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)檔案工作測(cè)評(píng)以及家庭建檔等重點(diǎn)工作，同時(shí)各街道檔案人員就街道檔案工作中有共性的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了交流研討。

（張 靜）

房山區(qū)檔案館開展“風(fēng)采少年 走近家鄉(xiāng)”教育活動(dòng) 5月22日，房山區(qū)檔案館愛國(guó)主義教育基地與良鄉(xiāng)三小共同組織了“風(fēng)采少年，走近家鄉(xiāng)”主題教育活動(dòng)。200余名小學(xué)生來到房山區(qū)檔案館參觀了教育基地的各種展覽，并接受了檔案知識(shí)的講座培訓(xùn)。（溫 馨）

豐臺(tái)區(qū)檔案局送檔案展覽進(jìn)農(nóng)村 5月18日，豐臺(tái)區(qū)檔案局在共建單位王佐鎮(zhèn)沙鍋村舉辦了家庭檔案展和檔案館館藏珍品展及檔案知識(shí)宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)中，村民對(duì)家庭檔案展表現(xiàn)出極大的興趣，并對(duì)區(qū)檔案館的收集收藏情況有了了解。（王國(guó)欣）

海淀區(qū)檔案館組織照片檔案數(shù)字化培訓(xùn) 5月22日，海淀區(qū)檔案館組織了照片檔案數(shù)字化培訓(xùn)，著重強(qiáng)調(diào)了照片檔案進(jìn)館要求，詳細(xì)講解了照片檔案管理軟件及其操作，為照片檔案“雙套制”進(jìn)館奠定良好基礎(chǔ)。

（于 華）

朝陽區(qū)檔案局調(diào)研龍爪樹村發(fā)展變遷過程主動(dòng)記錄工作 前不久，朝陽區(qū)檔案局局長(zhǎng)申璽朝到小紅門地區(qū)辦事處調(diào)研，在查看記錄本地區(qū)原貌的數(shù)碼照片和視頻資料后，對(duì)其收集范圍、方式、整理、歸檔辦法給出了具體指導(dǎo)意見。（戚柏興）

懷柔區(qū)衛(wèi)生局檔案工作施行考核制度 懷柔區(qū)衛(wèi)生局經(jīng)過前期調(diào)研準(zhǔn)備，重新修訂了《懷柔區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核暫行管理辦法及細(xì)則》，在今后的工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)各基層單位檔案管理工作將嚴(yán)格按照考核指標(biāo)進(jìn)行。（王利東）

懷柔區(qū)檔案法制宣傳成效顯著 懷柔區(qū)檔案局依據(jù)“大宣傳、大交流”的工作思想，成立信息員隊(duì)伍，開展多種檔案法制宣傳活動(dòng)，普及檔案法律知識(shí)，增強(qiáng)全區(qū)公民“依法治檔”觀念，提高檔案工作者依法做好檔案工作的自覺性。（蘇 靜）

門頭溝區(qū)檔案局積極籌備“魅力京西—現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)”展覽 6月5日，門頭溝區(qū)檔案局召開“魅力京西—門頭溝區(qū)現(xiàn)代化新區(qū)建設(shè)圖片資料征集工作會(huì)”，會(huì)議強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要意義同時(shí)向14個(gè)單位部署了檔案資料征集工作。

（閆銳伶）

西城區(qū)檔案局舉辦2012年度檔案行政執(zhí)法培訓(xùn)班 近日，西城區(qū)檔案局舉辦2012年度檔案行政執(zhí)法培訓(xùn)班。邀請(qǐng)市局馬忠魁處長(zhǎng)結(jié)合《檔案法》相關(guān)內(nèi)容，從檔案法律法規(guī)的概念、類型、修改調(diào)整內(nèi)容及作用等方面進(jìn)行了系統(tǒng)講解。

（西城區(qū)檔案局）

延慶縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案信息化建設(shè) 為加快延慶檔案信息化建設(shè)步伐，副縣長(zhǎng)謝文征先后兩次來縣檔案館調(diào)研，常務(wù)副縣長(zhǎng)甘靖中批撥專項(xiàng)資金50萬元用于檔案館信息化建設(shè)（一期工程）硬件設(shè)備購(gòu)置。

（郭漢文 張惠艦）

石景山區(qū)檔案局召開街道系統(tǒng)檔案工作會(huì) 近日，石景山區(qū)檔案局組織全區(qū)8個(gè)街道及魯谷社區(qū)召開了街道系統(tǒng)檔案工作會(huì)，宣傳貫徹“住保檔案”意見及管理要求，部署社區(qū)選舉檔案工作，細(xì)化街道在城市面貌記錄工作中的任務(wù)和要求。

（曹建峰）

平谷區(qū)檔案局三措并舉抓全區(qū)歸檔工作 為確保全區(qū)各立檔單位完成檔案歸檔工作，平谷區(qū)檔案局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)問題指導(dǎo)和監(jiān)督同時(shí)進(jìn)行，樹立先進(jìn)典型，并在全區(qū)各立檔單位推廣。

（楊有啟）

密云縣檔案局參加《網(wǎng)絡(luò)管理脫產(chǎn)培訓(xùn)班》 近日，密云縣檔案局主管網(wǎng)絡(luò)與保密工作干部參加了縣人保局舉辦的《網(wǎng)絡(luò)管理脫產(chǎn)培訓(xùn)班》，對(duì)創(chuàng)建局域網(wǎng)、系統(tǒng)安裝、備份及恢復(fù)、信息安全及保密知識(shí)等方面內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。（劉 靜）

篇10

第一條、為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》和《湖北省實(shí)施〈城市房地產(chǎn)管理法〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條、本省行政區(qū)域內(nèi)城市房屋權(quán)屬登記、確認(rèn)和房屋產(chǎn)籍管理，適用本細(xì)則。

第三條、本細(xì)則所稱房屋權(quán)屬，是指房屋所有權(quán)及其產(chǎn)生的房屋抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利；所稱房屋產(chǎn)籍是指在城市各類所有制房屋權(quán)屬管理中收集的各類證件、圖紙、表卡、帳冊(cè)等反映房產(chǎn)現(xiàn)狀和歷史變化的資料形成的房產(chǎn)檔案。

第四條、國(guó)家實(shí)行房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。國(guó)家保護(hù)依法登記的房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并對(duì)房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的唯一合法憑證。

房屋權(quán)屬登記、確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)合法、準(zhǔn)確、規(guī)范。房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，有效利用。

第五條、城市房屋所有權(quán)與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)實(shí)行權(quán)利主體一致的原則。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)移；設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)；共有房屋權(quán)利分割時(shí)，土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)隨之分割，土地使用權(quán)不能分割的，維持土地的共同使用權(quán)。

第六條、市、縣（市）地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋權(quán)屬的管理。其房屋權(quán)屬管理主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家房屋權(quán)屬管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，提供政策咨詢服務(wù)；

（二）依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記以及抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利登記；

（三）依法核發(fā)、審驗(yàn)《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》；

（四）實(shí)施房地產(chǎn)測(cè)量；

（五）建立、健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)房屋產(chǎn)籍檔案管理；

（六）依法處理違反房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理規(guī)定的行為；

（七）行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第七條、房屋權(quán)屬登記，實(shí)行屬地管理原則，由經(jīng)國(guó)家建設(shè)部注冊(cè)登記的市、縣（市）地方人民政府房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)頒發(fā)建設(shè)部統(tǒng)一印制的房屋權(quán)屬證書。市、縣（市）地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書，依照法律規(guī)定，將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)與變更，分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣報(bào)國(guó)家建設(shè)部備案。

第二章、房屋權(quán)屬管理

第八條、公民、法人或其他組織房屋權(quán)屬的取得、轉(zhuǎn)移、變更，以及設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利、注銷權(quán)利或他項(xiàng)權(quán)利終止，權(quán)利人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)到房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）申請(qǐng)登記。

外國(guó)人、港澳臺(tái)同胞和華僑在本省行政區(qū)域內(nèi)擁有的私有房屋的權(quán)屬登記，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條、房屋權(quán)屬登記分為：

（一）總登記；

（二）初始登記；

（三）轉(zhuǎn)移登記；

（四）變更登記；

（五）他項(xiàng)權(quán)利登記；

（六）注銷登記。

第十條、房屋權(quán)屬登記依以下程序進(jìn)行：

（一）受理登記申請(qǐng)；

（二）權(quán)屬審查；

（三）公告；

（四）核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

本條第（三）項(xiàng)適用于登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行公告的登記。

第十一條、房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人申請(qǐng)。

權(quán)利人為法人、其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用其法定名稱。

權(quán)利人為自然人的，應(yīng)使用其身份證件上姓名。

共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。

國(guó)家所有房屋的權(quán)屬登記，由國(guó)家授權(quán)的管理單位申請(qǐng)。

房屋他項(xiàng)權(quán)利人不能親自辦理登記申請(qǐng)的，可以出具委托書委托人代為申請(qǐng)登記，登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，委托書須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第十二條、申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)屬的取得方式，分別向登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)下列有關(guān)證件、資料：

（一）公民身份證件或法人、組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及委托書；

（二）新建、改建、擴(kuò)建、翻建的房屋，交驗(yàn)批準(zhǔn)建房文件、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，房屋竣工平面圖、竣工驗(yàn)收證明等；改建、擴(kuò)建、翻建的房屋還須交驗(yàn)原權(quán)屬證件；

（三）購(gòu)買、受讓的房屋，交驗(yàn)原權(quán)屬證件、契證、買賣或轉(zhuǎn)讓契約、房屋交易管理部門的監(jiān)證證件；

（四）交換的房屋，交驗(yàn)雙方原權(quán)屬證件、交換契約、契證、房屋交易管理部門的監(jiān)證證件；

（五）受贈(zèng)的房屋，交驗(yàn)原權(quán)屬證件、契證和經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的贈(zèng)與書、房屋交易管理部門的監(jiān)證證件；

（六）繼承的房屋，交驗(yàn)原權(quán)屬證件、契證、公證書和有效的繼承證明或人民法院的判決書、裁定書；

（七）分割的房屋，交驗(yàn)原權(quán)屬證件、房屋分割協(xié)議、文件或人民法院的判決書、裁定書；

（八）合并或者由企業(yè)投資入股、聯(lián)營(yíng)、兼并的房屋，交驗(yàn)原權(quán)屬證件、批準(zhǔn)文件、協(xié)議書、公證書等證件；合并、兼并的房屋還須交驗(yàn)房屋交易管理部門的監(jiān)證證件；

（九）由全民、集體、個(gè)人改制為股份制的房屋、交驗(yàn)原權(quán)屬證件，改制批文、董事會(huì)決議書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等和房屋交易管理部門的監(jiān)證文件；

（十）注銷登記的房屋，提交原房屋權(quán)屬證書等證件。

第十三條、權(quán)利人應(yīng)按下列期限申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記：

（一）新建的房屋，應(yīng)在房屋竣工后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記；

（二）改建、擴(kuò)建、翻建的房屋，應(yīng)在房屋竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申請(qǐng)；

（三）因買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、分割、合并、投資入股、聯(lián)營(yíng)、兼并、改制、裁決等發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的房屋、因國(guó)有土地使用權(quán)終止，房屋所有權(quán)收歸國(guó)有的房屋以及改變權(quán)利人姓名、名稱和房屋座落門牌號(hào)碼的，應(yīng)在事實(shí)發(fā)生之日起或名稱改變之日起30日內(nèi)申請(qǐng)；

（四）設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利，權(quán)利人應(yīng)在事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記；

（五）開發(fā)企業(yè)建設(shè)的商品房屋應(yīng)在房屋交付使用前，按規(guī)定申請(qǐng)房屋權(quán)屬初始登記；

（六）全部焚毀、倒塌、拆除的房屋，應(yīng)在事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)房屋權(quán)屬注銷登記；

房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí)，權(quán)利雙方應(yīng)在30日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利終止登記；

（七）房屋所有權(quán)證遺失的，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明原權(quán)屬證書作廢，并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，由登記機(jī)關(guān)作出補(bǔ)發(fā)公告后，6個(gè)月之內(nèi)無異議的，予以補(bǔ)發(fā)；如確因抵押、聯(lián)營(yíng)、兼并、合并等需提前補(bǔ)發(fā)的，由權(quán)利人書面申請(qǐng)并具結(jié)，上級(jí)主管部門（自然人由所在單位或街道辦事處）證明，可適當(dāng)提前補(bǔ)發(fā)。

房屋權(quán)屬證書破損，影響使用的，經(jīng)審驗(yàn)可以申請(qǐng)換證登記；

（八）因特殊情況無法提交房屋產(chǎn)權(quán)的合法證件或提交的證件不全而申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的，經(jīng)房屋登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)確屬申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記，經(jīng)公告3個(gè)月內(nèi)無異議的，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

第十四條、有下列情形之一的，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定：

（一）房屋權(quán)屬有糾紛的；

（二）不能按期交驗(yàn)本細(xì)則第十二條規(guī)定的證件、證明的；

（三）被依法查封或者房屋權(quán)利受到限制的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條、有下列情形之一的，除依法繼承、受遺贈(zèng)或者人民法院判決外，禁止房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移或者設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利：

（一）在城市房屋拆遷范圍內(nèi)的；

（二）在國(guó)家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的；

（三）未依法登記領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的；

（四）共有房屋未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條、有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

（一）屬于違章建筑的；

（二）屬于臨時(shí)建筑的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條、登記機(jī)關(guān)自受理登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)應(yīng)作出準(zhǔn)予登記、暫緩登記、不予登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

第十八條、凡未按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記并領(lǐng)證的，其房屋權(quán)屬的取得、轉(zhuǎn)移、變更、抵押、注銷等均屬無效。

第十九條、任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為，必須出具房屋權(quán)屬證書：

（一）轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、典當(dāng)房屋；

（二）申辦房屋繼承、贈(zèng)與、分割、交換、劃撥、投資入股、聯(lián)營(yíng)、兼并、合并等；

（三）改建、擴(kuò)建、翻建房屋；

（四）辦理拆遷、安置補(bǔ)償手續(xù)。

第二十條、國(guó)家代管或無人主張權(quán)利的房屋，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門直接代為登記。

發(fā)還代管的房屋、落實(shí)政策發(fā)還房屋權(quán)屬的房屋申請(qǐng)登記，按房屋權(quán)屬登記程序辦理。

第二十一條、經(jīng)市、縣（市）地方人民政府批準(zhǔn)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋所有權(quán)進(jìn)行總登記、驗(yàn)證或換證。

開展房屋所有權(quán)總登記、驗(yàn)證或換證，由市、縣（市）地方人民政府通告，明確總登記、驗(yàn)證或換證的區(qū)域、期限及有關(guān)事項(xiàng)。凡被列入總登記、驗(yàn)證或換證范圍內(nèi)的房屋權(quán)利人均應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)登記、驗(yàn)證或換證。

第二十二條、有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

（一）申報(bào)不實(shí)的；

（二）涂改房屋權(quán)屬證書的；

（三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；

（四）因登記機(jī)關(guān)工作人員工作失誤，造成房屋權(quán)屬證書不實(shí)的。

注銷房屋權(quán)屬證書，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并送達(dá)申請(qǐng)當(dāng)事人。

第二十三條、房屋權(quán)利人申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)交納測(cè)繪費(fèi)、登記費(fèi)、工本費(fèi)等費(fèi)用，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行。

第三章、房屋產(chǎn)籍管理

第二十四條、房屋權(quán)屬檔案，由市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一管理。

第二十五條、房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)按照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的要求進(jìn)行房地產(chǎn)測(cè)量，準(zhǔn)確地反映房屋的自然狀況，繪制符合規(guī)范的房地產(chǎn)圖表，為審查確認(rèn)房屋權(quán)屬提供依據(jù)。

房地產(chǎn)籍應(yīng)依照房地丘（地）號(hào)建立，房地丘（地）號(hào)的編寫，依照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》執(zhí)行。

第二十六條、房屋權(quán)屬檔案應(yīng)以權(quán)利人為宗立卷，卷內(nèi)文件資料排列可按權(quán)利變化時(shí)間為序。

歸檔包括下列資料：

（一）計(jì)劃批文、規(guī)劃用地、施工批準(zhǔn)證件；

（二）規(guī)劃紅線圖、房屋分幅圖、分丘圖、戶圖等；

（三）劃撥文件、落實(shí)政策“退還產(chǎn)權(quán)通知書”、契約公證書、判決書、裁定書等確認(rèn)權(quán)屬的文件和在房產(chǎn)登記發(fā)證中收集的其他產(chǎn)籍資料；

（四）房屋權(quán)屬登記的表、卡、帳、冊(cè)及房屋所有權(quán)證存根；

（五）其他有關(guān)房屋權(quán)屬的證明、資料。

第二十七條、房屋產(chǎn)籍檔案，應(yīng)根據(jù)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，使房產(chǎn)權(quán)屬、房屋現(xiàn)狀與產(chǎn)籍資料保持一致。

房地產(chǎn)測(cè)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際適量修測(cè)、補(bǔ)測(cè)房地籍圖。

房屋權(quán)屬檔案必須永久保存，產(chǎn)籍資料如發(fā)生丟失或損毀時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第二十八條、產(chǎn)籍管理人員應(yīng)在房屋權(quán)屬證書發(fā)出后一個(gè)月內(nèi)完成資料歸檔、立卷工作。

產(chǎn)籍管理部門應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定建立健全產(chǎn)籍檔案管理有關(guān)規(guī)章，建立查閱制度，在不違反保密規(guī)定的前提下，應(yīng)有效方便群眾，服務(wù)社會(huì)，為房屋權(quán)屬管理、房屋交易、房地產(chǎn)糾紛審理提供服務(wù)。

房屋產(chǎn)籍檔案實(shí)行有償利用，查閱利用者應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)，繳納檔案利用費(fèi)用。

未經(jīng)產(chǎn)籍管理部門批準(zhǔn)，不得查閱或復(fù)制產(chǎn)權(quán)檔案及有關(guān)資料。

第四章、法律責(zé)任

第二十九條、以虛報(bào)、瞞報(bào)房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，由登記機(jī)關(guān)注銷其房屋權(quán)屬證書，沒收非法所得，并可對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上10000元以下的罰款。

涂改房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，由登記機(jī)關(guān)沒收其房屋權(quán)屬證書，并可對(duì)當(dāng)事人處以1000元以上10000元以下的罰款。

非法印制、偽造房屋權(quán)屬證書的，由登記機(jī)關(guān)沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書及非法所得，并對(duì)當(dāng)事人處以10000元以上30000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條、房屋權(quán)利人未按期限申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，并按原登記費(fèi)的三倍以下收取登記費(fèi)。如在限期內(nèi)仍不辦理的，另處以房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格5％的罰款。

被列入房屋權(quán)屬驗(yàn)證或換證范圍逾期不申請(qǐng)驗(yàn)證或換證的，原房屋權(quán)屬證書失效，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令其重新申請(qǐng)登記，并按原登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi)。

第三十一條、因登記機(jī)關(guān)工作人員工作過失導(dǎo)致登記不當(dāng)，致使權(quán)利人受到經(jīng)濟(jì)損失的，登記機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

第三十二條、登記機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，沒收違法所得，并按照情節(jié)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的；依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條、拒絕、阻礙登記機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定7日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章、附則

第三十五條、在城市規(guī)劃區(qū)外土地上的房屋權(quán)屬管理，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。