導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理學(xué)社會責(zé)任的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任 內(nèi)涵 演變 管理學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)社會責(zé)任問題的重要性日益凸顯。企業(yè)社會責(zé)任本質(zhì)上是一種行動承諾，反映企業(yè)與社會之間的關(guān)系問題，體現(xiàn)公眾對企業(yè)的期望，狹義而言，企業(yè)社會責(zé)任既包括企業(yè)在經(jīng)營過程中所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任， 也包含利益相關(guān)者的利益， 承擔(dān)著股東、消費(fèi)者、社區(qū)等在內(nèi)的社會責(zé)任；廣義而言，企業(yè)社會責(zé)任不僅包括經(jīng)濟(jì)、法律及中觀層面的企業(yè)社會責(zé)任，還涉及對社會應(yīng)該承擔(dān)、能夠承擔(dān)的責(zé)任─對社會合乎道德的一切行為（楊曉智，2009）。

企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵從古典的企業(yè)要依照所有者或股東的期望管理公司，在遵守社會基本規(guī)則的前提下創(chuàng)造盡可能多的利潤，舊理念發(fā)展到 “企業(yè)公民說”、“社會契約理論”、“相關(guān)利益人說”等一系列新理念。新理念要求企業(yè)的行為既要合乎法人道德―對股東負(fù)責(zé)，還要對雇員、社區(qū)、政府負(fù)責(zé)，要盡到一個(gè)法人公民的社會責(zé)任等（黃志堅(jiān)等，2009）。企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的復(fù)雜性及類型的差異性，客觀上加大了界定其內(nèi)涵和外延的難度，也決定了學(xué)者視角的不同，從不同側(cè)面反映企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵，本文從管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的視角探討其演進(jìn)的過程。

管理學(xué)理論視角

管理學(xué)理論的分析基礎(chǔ)是人性理論假設(shè)，在不同的人性理論基礎(chǔ)上形成不同的激勵理論，進(jìn)而形成不同的企業(yè)管理理論和管理方法。從人性理論的發(fā)展來看，主要經(jīng)歷了泰羅的科學(xué)管理理論、梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)提出的社會人理論、管理叢林所形成的復(fù)雜人理論以及馬斯洛需求層次理論等?？茖W(xué)管理理論的基礎(chǔ)認(rèn)為人工作的目的是為了金錢，其理論基礎(chǔ)是：人是經(jīng)濟(jì)人，而社會人理論認(rèn)為勞動者工作除了金錢外，還有社會需求和歸屬要求，而需求層次理論認(rèn)為人在不同時(shí)期有不同需要，每個(gè)人都有追求自我實(shí)現(xiàn)的愿望。在這些人性理論的指導(dǎo)下，影響企業(yè)管理效益的因素也形成不同的理論，如歸因理論、雙因素理論（保健因素、激勵因素）、和諧理論等，不同理論指導(dǎo)下的企業(yè)會產(chǎn)生不同的企業(yè)社會責(zé)任。

事實(shí)上，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的范圍隨管理理論的發(fā)展而不斷擴(kuò)大，從認(rèn)為企業(yè)作為社會中一個(gè)從事經(jīng)濟(jì)活動的主體，運(yùn)用各種競爭和市場的手段來最大限度地獲取利益和財(cái)富，企業(yè)除了遵紀(jì)守法和照章納稅外，追求利潤最大化是企業(yè)的唯一經(jīng)營目標(biāo)，要求企業(yè)承擔(dān)額外的社會責(zé)任是不合理到企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)任的“社會人”過程中，可以看到其管理思想是從經(jīng)濟(jì)人到社會人到復(fù)雜人到“以人為本”的發(fā)展歷程。目前，西方發(fā)達(dá)國家許多大的跨國公司開始把承擔(dān)社會責(zé)任作為其經(jīng)營活動的重要組成部分，從社會管理和發(fā)展而言，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任可以提高社會和諧程度，保障社會公正，改變?nèi)鮿萑后w的生存條件，通過對自然環(huán)境的保護(hù)和對稀缺資源的合理利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；從企業(yè)管理而言，履行社會責(zé)任已成為企業(yè)獲取利潤的一個(gè)重要前提，企業(yè)正確處理以社會責(zé)任為主要內(nèi)容的非市場戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略之間的關(guān)系，將有利于樹立良好的品牌形象和社會形象，改善企業(yè)與各方面的關(guān)系，使企業(yè)與政府、社會之間形成良性互動關(guān)系；從消費(fèi)者角度而言，消費(fèi)者的社會意識正在逐步加強(qiáng)，他們在購買產(chǎn)品時(shí)不僅注重產(chǎn)品是否能夠滿足自己的購買因素，更關(guān)心產(chǎn)品是如何生產(chǎn)出來的（楊曉智，2009）。

企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)就是如何解決利益的處置和分配，因此企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵的演變實(shí)質(zhì)反映企業(yè)歸屬權(quán)觀念的變化，即如何回答“企業(yè)是誰”的這一問題。企業(yè)理論大致經(jīng)歷了三個(gè)主要發(fā)展階段：一是股東至上理論。該理論認(rèn)為企業(yè)只應(yīng)對股東負(fù)責(zé)，在法律許可的范圍內(nèi)追求利潤最大化是企業(yè)管理者的中心任務(wù)；二是利益相關(guān)者理論。該理論認(rèn)為企業(yè)是內(nèi)部利益相關(guān)者（如股東、經(jīng)營者、生產(chǎn)者）和外部利益相關(guān)者（如供應(yīng)商、經(jīng)銷商、消費(fèi)者）的利益結(jié)合體，企業(yè)所有者在分享利潤時(shí)，必須同時(shí)考慮其他利益相關(guān)者的利益；三是企業(yè)公民理論。該理論認(rèn)為企業(yè)存在于一個(gè)大的自然環(huán)境和社會環(huán)境之中，要求把企業(yè)當(dāng)作社會公民來對待， 企業(yè)在通過其核心業(yè)務(wù)為社會提供價(jià)值的同時(shí)，也應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任。其社會責(zé)任的表現(xiàn)形式主要有積極參與慈善活動、社會投資，遵守法律，努力創(chuàng)造利潤，對社區(qū)、合作者、環(huán)境履行一定的義務(wù)和責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角

通過對企業(yè)社會責(zé)任概念及沿革的梳理，可以發(fā)現(xiàn)：企業(yè)社會責(zé)任隨著社會價(jià)值的改變而改變，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同社會文化背景下，公眾對企業(yè)的社會期望是不同的。其內(nèi)涵發(fā)生變革的根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的各種矛盾的激化，以及公眾對企業(yè)的期望和公司給公眾的體驗(yàn)之間的落差則是導(dǎo)致企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵豐富的根本動因。

正如科斯在論述企業(yè)存在的理由時(shí)所說的，當(dāng)企業(yè)將外部成本內(nèi)部化時(shí)確定了企業(yè)存在的必要性和邊界。企業(yè)從成立起就決定必須進(jìn)行成本利潤分析，當(dāng)資本主義處于自由競爭時(shí)期，實(shí)現(xiàn)利潤最大化、保持競爭優(yōu)勢是其發(fā)展的唯一選擇，因此利潤最大化是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的唯一目標(biāo)；當(dāng)企業(yè)規(guī)模逐漸壯大時(shí)，會帶來許多社會問題，如工傷、職業(yè)病、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染等，企業(yè)發(fā)展而引起的自然資源和環(huán)境的破壞也在加劇，面對利益相關(guān)者增多和國際勞工運(yùn)動、人權(quán)運(yùn)動、消費(fèi)者運(yùn)動、環(huán)保運(yùn)動蓬勃發(fā)展時(shí)，企業(yè)必須認(rèn)真分析上述問題，考慮利益相關(guān)者的利益，企業(yè)有義務(wù)回報(bào)社會和承擔(dān)社會責(zé)任，企業(yè)所作的每個(gè)決定、每個(gè)行為都必須基于社會責(zé)任的視角。

企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于企業(yè)社會資本的提高，而社會資本與金融資本一樣具備創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富的作用，因而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略制定時(shí)，會考慮承擔(dān)社會責(zé)任。美國社會學(xué)家林南教授認(rèn)為社會資本作為一種和物質(zhì)資本、人力資本相區(qū)別的存在于社會結(jié)構(gòu)中的個(gè)人資源，它為結(jié)構(gòu)內(nèi)的行動者提供便利的資源。企業(yè)是一個(gè)受市場結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)共同約束的社會行動主體，它不僅嵌于市場結(jié)構(gòu)，更嵌入社會結(jié)構(gòu)之中。因而，企業(yè)是一個(gè)社會資本和非社會資本的關(guān)系集合體。社會資本是一種能創(chuàng)造財(cái)富的特殊資本（石軍偉，2008）。企業(yè)履行社會責(zé)任是其積累和獲得社會資本的有效途徑，從企業(yè)內(nèi)部來看，富有凝聚力的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及蘊(yùn)涵在其中的潛在資源、企業(yè)成員之間建立的人際信任的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，正是企業(yè)內(nèi)部社會資本的基礎(chǔ)。從企業(yè)外部來看，企業(yè)承擔(dān)外部社會責(zé)任會在外部利益相關(guān)者中樹立良好的企業(yè)形象，同時(shí)能夠獲得消費(fèi)者、股東、政府和社區(qū)等的更多關(guān)注和支持，這種關(guān)系會促進(jìn)企業(yè)銷售量的增長、公司市場的擴(kuò)張和競爭地位的鞏固，從而提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，提高企業(yè)在社會大眾中的影響力，并樹立良好的形象，從而更好地構(gòu)建自己社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會結(jié)構(gòu)，有助于企業(yè)更有力地汲取各種稀缺資源，而履行社會責(zé)任，使企業(yè)、政府、社會之間形成良性互動，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展贏得良好的外部環(huán)境，即不斷積累自己的外部社會資本（黃志堅(jiān)等，2009）。

因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本利潤分析角度來看，企業(yè)在發(fā)展過程中必須考慮承擔(dān)一定的社會責(zé)任。

企業(yè)社會責(zé)任的制度變遷

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度的作用在于通過提供一系列的規(guī)則以界定人們的選擇空間，約束人們之間的相互關(guān)系，從而減少環(huán)境中的不確定性和交易費(fèi)用，進(jìn)而保護(hù)產(chǎn)權(quán)，增進(jìn)生產(chǎn)性活動。制度的變遷是在單個(gè)行為主體為謀求在現(xiàn)存制度下得不到的利益（即外在利潤）而產(chǎn)生制度變遷的需求所引發(fā)的，是權(quán)利和利益轉(zhuǎn)移的再分配，即權(quán)利的重新界定。制度變遷有兩種類型：誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。誘致性制度變遷是指現(xiàn)行制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創(chuàng)造，它由個(gè)人或一群人，在響應(yīng)獲利時(shí)自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行。而強(qiáng)制性制度變遷是指政府以法規(guī)命令和人大制定法律等形式引入，由政府推動為主的自上而下的制度演進(jìn)來實(shí)現(xiàn)的（林毅夫，2003）。

企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)在特定時(shí)期追求利潤最大化過程中各利益相關(guān)者對企業(yè)良的期望而形成的一組行為約束或規(guī)范、規(guī)則，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)與企業(yè)各利益相關(guān)者權(quán)利和利益的重新分配和調(diào)整。企業(yè)社會責(zé)任本身經(jīng)歷了從無到有的變遷演化過程，同時(shí)企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵和范圍也有一個(gè)逐步演變和擴(kuò)展的歷史。企業(yè)社會責(zé)任的產(chǎn)生、形成、發(fā)展過程就是一種制度的變遷。

西方發(fā)達(dá)國家的制度演變一般表現(xiàn)為自下而上的制度變遷，企業(yè)社會責(zé)任的形成是以消費(fèi)者、勞動者、環(huán)保主義者等為初級行動團(tuán)體，推動著社會責(zé)任運(yùn)動不斷向前，要求企業(yè)對社會問題承擔(dān)一定的責(zé)任，同時(shí)受到作為次級行動團(tuán)體的政府的幫助和支持，政府制定了與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)，或強(qiáng)化已有的與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)，企業(yè)社會責(zé)任這種新的制度安排最終得以實(shí)現(xiàn)（李雙龍，2009），因此是一種誘致性制度變遷。而我國企業(yè)社會責(zé)任形成路徑是自上而下的，必須通過政府命令和法律引入才能得以實(shí)現(xiàn)，因此屬于強(qiáng)制性制度變遷，這主要是由于我國歷史文化和意識形態(tài)、憲法秩序以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等制度環(huán)境決定的，因此國內(nèi)企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任時(shí)，就顯得很不主動，從而導(dǎo)致許多嚴(yán)重背離企業(yè)社會責(zé)任的事件發(fā)生。

結(jié)論

制度就是一國政治和經(jīng)濟(jì)等行為的規(guī)則，這些規(guī)則的形成根源于一國的歷史、文化、社會的價(jià)值觀以及意識形態(tài)等因素。作為一種具體的制度安排，在我國還存在企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的制度環(huán)境和一系列配套制度的缺乏或不協(xié)調(diào)等問題，導(dǎo)致我國企業(yè)社會責(zé)任的供給不足，努力制定規(guī)章制度，培養(yǎng)企業(yè)履行社會責(zé)任對于政府管理部門而言任重道遠(yuǎn)。

政府在制定管理辦法時(shí)不應(yīng)超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要充分考慮企業(yè)的承受能力和對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響，推行企業(yè)社會責(zé)任要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。必須一方面積極建立企業(yè)社會責(zé)任評價(jià)體系，構(gòu)建一套適合我國國情，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和企業(yè)具體實(shí)際情況的規(guī)范化、全方位的企業(yè)社會信用和道德評價(jià)體系，促使企業(yè)改變以往的經(jīng)營方式和責(zé)任意識，形成能反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的經(jīng)濟(jì)核算與評價(jià)指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步把人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化，融入企業(yè)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者把追求經(jīng)濟(jì)效益與履行社會責(zé)任有機(jī)地統(tǒng)一起來；另一方面必須積極引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，提升我國企業(yè)的國際競爭力（吳健輝，2009）。

參考文獻(xiàn)：

1.楊曉智.企業(yè)社會責(zé)任的概念、運(yùn)動與實(shí)踐―基于歷史演進(jìn)視角的研究[J].黑龍江社會科學(xué)，2009（6）

2.黃志堅(jiān)，吳健輝，童冬生.企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)社會資本關(guān)系研究[J].江蘇商論，2009（7）

3.石軍偉.社會資本與企業(yè)行為選擇[M].北京大學(xué)出版社，2008

4.林毅夫.誘致性制度變遷與強(qiáng)致性制度變遷[A].盛洪.現(xiàn)代制度經(jīng)濟(jì)學(xué)（下）[M].北京大學(xué)出版社，2003

5.李雙龍.企業(yè)社會責(zé)任的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].生產(chǎn)力研究，2009（23）

6.吳健輝，黃志堅(jiān).企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵及承擔(dān)社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系述評[J].江蘇商論，2009（2）

7.李晏墅，周卿.企業(yè)社會責(zé)任的生態(tài)模型―基于演化軌跡及機(jī)理分析[J].福建論壇?人文社會科學(xué)版，2009（8）

8.于光平，楊藝.企業(yè)社會責(zé)任:國外理論演進(jìn)及最新文獻(xiàn)述評[J].廣東經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（5）

篇2

一、科技期刊社會責(zé)任的基本內(nèi)涵

社會責(zé)任概念的提出，是現(xiàn)代社會文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是一個(gè)組織基于自身的社會角色與社會地位而具有的相應(yīng)職責(zé)與義務(wù)。科技期刊作為獨(dú)立的法人主體，不僅要對行業(yè)、學(xué)科、地域特色、主管主辦單位等方面的利益負(fù)責(zé)，而且要對國家或地區(qū)的知識傳播、科技創(chuàng)新、出版環(huán)境、受眾利益，以及內(nèi)部員工成長等負(fù)責(zé)，這些社會責(zé)任中既包括大眾認(rèn)可的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、出版文化責(zé)任，也包括新興的科技創(chuàng)新責(zé)任。

一方面，科技期刊作為科技傳播媒介，傳播科學(xué)技術(shù)信息、擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新歷史責(zé)任是其首要的社會責(zé)任。從媒介屬性來看，科技期刊屬于專業(yè)性媒介，應(yīng)承擔(dān)傳播先進(jìn)科學(xué)技術(shù)信息的重任，重視社會效益和學(xué)術(shù)效益的經(jīng)營。同時(shí)，科技期刊又是高層次的精神文化產(chǎn)品，其社會功能和作用、辦刊方針和辦刊宗旨決定了科技期刊的辦刊原則必須以追求社會效益為基本準(zhǔn)則，以宣傳黨和國家的科技工作方針、引導(dǎo)學(xué)術(shù)研究方向、推動科技進(jìn)步、促進(jìn)知識創(chuàng)新和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為基本前提。科技期刊的運(yùn)營過程中，必須遵守出版行業(yè)準(zhǔn)則和出版物流所涉及的商業(yè)倫理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與應(yīng)用的對接，積極倡導(dǎo)科學(xué)倫理和構(gòu)建健康的學(xué)術(shù)環(huán)境，以及發(fā)現(xiàn)、培育和促進(jìn)人才成長等。這是社會在道義上、法律上對科技期刊的要求。

從另外一個(gè)角度來看，科技期刊是通過生產(chǎn)流程產(chǎn)生的可以交換的勞動產(chǎn)品，具有商品的一般屬性，如通過知識的傳播、交流、轉(zhuǎn)換、存儲等來顯示其價(jià)值。因此，它具有經(jīng)營性和贏利性。而且，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，科技期刊最基本的責(zé)任是生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，即獲取經(jīng)濟(jì)利益?？梢哉f，自身發(fā)展、獲取經(jīng)濟(jì)效益既是科技期刊承擔(dān)社會責(zé)任的物質(zhì)源泉，也是科技期刊承擔(dān)社會責(zé)任的基本前提。這是因?yàn)?，科技期刊唯有自身先成長起來，使期刊資源的開發(fā)和利用最大化，才談得上去承擔(dān)更多的社會責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)社會效益和學(xué)術(shù)效益的最優(yōu)化。

二、社會責(zé)任是科技期刊品牌建設(shè)的基石

品牌是科技期刊非常重要的無形資產(chǎn)，品牌是一種觀念存儲和心理認(rèn)同的結(jié)果，品牌是衡量科技期刊競爭力強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)志。締造品牌有很多種方法，但僅靠表面宣傳締造出的“品牌”缺少文化底蘊(yùn)和社會責(zé)任含量，不能長久，只能稱之為“知名度”。品牌的“品”字是由三個(gè)口字組成的，代表了品牌成長的三個(gè)階段，筆者以為:下面兩個(gè)“口”代表了品牌建設(shè)的初期和中期階段，即建設(shè)“合格品牌”和建設(shè)“知名品牌”兩個(gè)階段；第三個(gè)“口”是品牌建設(shè)的高級階段，即建設(shè)“美譽(yù)品牌”階段，這也是品牌建設(shè)的最高境界。在品牌建設(shè)的三個(gè)階段中，通過品牌背后富含社會責(zé)任的期刊文化，贏得讀者和作者對品牌的認(rèn)同，已成為科技期刊一種深層次、高水平和智慧型的競爭選擇。

首先，在建設(shè)“合格品牌”過程中，社會責(zé)任是科技期刊合法生存的依據(jù)。將品牌建設(shè)的目標(biāo)定位為“合格”，在很大程度上是因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候的科技期刊剛剛創(chuàng)刊，或者說剛剛起步，發(fā)行前景還不是很明朗，品牌處于被公眾認(rèn)識和接受的階段。這時(shí)，科技期刊要想生存下去并擴(kuò)大自己的影響，就必須承擔(dān)最起碼的社會責(zé)任，包括保證刊登論文的質(zhì)量、恪守學(xué)術(shù)道德底線等基本內(nèi)容。論文質(zhì)量是科技期刊品牌的生命，保證刊登論文的質(zhì)量，才能創(chuàng)造出具有廣泛社會基礎(chǔ)和強(qiáng)大生命力的品牌。

其次，在建設(shè)“知名品牌”階段。社會責(zé)任是科技期刊發(fā)展提升的機(jī)會。在建設(shè)“合格品牌”的階段，科技期刊承擔(dān)的社會責(zé)任往往與自身的利益直接相關(guān)，但是，當(dāng)品牌建設(shè)發(fā)展到尋求“知名”的時(shí)候，科技期刊則需要承擔(dān)其他更多的社會責(zé)任。在創(chuàng)知名品牌的過程中，社會責(zé)任作為科技期刊發(fā)展提升的機(jī)會，一方面表現(xiàn)為科技期刊在面對社會和學(xué)術(shù)熱點(diǎn)事件時(shí)能夠抓住機(jī)會提升品牌知名度，另一方面表現(xiàn)為科技期刊主動創(chuàng)造機(jī)會提升品牌的知名度。例如，在突發(fā)事件報(bào)道面前，科技期刊雖然時(shí)效性弱于新聞媒體，但可以通過向相關(guān)專家學(xué)者組織系列稿件，對時(shí)事熱點(diǎn)問題進(jìn)行深層次探討，其報(bào)道的深度和力度是其它新聞媒體所無法比擬的。同時(shí)，這種應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)，能充分發(fā)揮學(xué)術(shù)導(dǎo)向作用，從而為科技期刊贏得外部良好的評價(jià)和樹立責(zé)任形象。

其三，在建設(shè)“美譽(yù)品牌”階段，社會責(zé)任是科技期刊永續(xù)經(jīng)營的社會資本?？萍计诳纳鐣Y本是指科技期刊通過社會聯(lián)系獲取稀缺市場資源并由此獲利的能力。在激烈的品牌競爭中，對科技期刊而言，最典型的稀缺資源，無疑是讀者對品牌的信賴和忠誠程度。這種稀缺資源的獲得，除了科技期刊為社會提供優(yōu)質(zhì)的科技信息和服務(wù)外，更多的可以靠科技期刊承擔(dān)社會責(zé)任來獲取。

三、基于社會責(zé)任的科技期刊品牌影響力提升策略

⒈引進(jìn)來：努力提升論文質(zhì)量和培育科技創(chuàng)新人才

科技期刊是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)全部過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其主角就是學(xué)術(shù)論文。學(xué)術(shù)論文能起到繁榮學(xué)術(shù)爭鳴、傳播科技知識、沉淀科學(xué)文化、凝聚專家學(xué)者的作用，科技期刊也正是為了滿足這樣一些需要而誕生、成長、發(fā)展起來的。對科技期刊來講，產(chǎn)品就是學(xué)術(shù)論文，“文章好是硬道理”，沒有具有權(quán)威性和創(chuàng)新性的學(xué)術(shù)論文則不可能給讀者提供有用價(jià)值，更談不上塑造讀者信賴的期刊品牌。

科技期刊必須要注重引進(jìn)高質(zhì)量科技論文，并且在論文審稿過程中，堅(jiān)持創(chuàng)新性、重要性、關(guān)注度和原創(chuàng)性的篩選原則，要會聚行業(yè)內(nèi)最重要的作者、最重要的研究成果以及行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。一方面，編輯部應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選題組稿，要盡量增加計(jì)劃選題的力度，擴(kuò)大約稿比例，這樣就可以在獲取優(yōu)秀稿件方面爭取主動性，減少盲目性。編輯要力爭到第一線去組稿、約稿，讓那些真正代表學(xué)術(shù)水平的稿件在第一時(shí)間發(fā)表，從而吸引更多的學(xué)者、研究人員將自己的研究成果投到本刊。另一方面，要重視培育學(xué)術(shù)新人，促進(jìn)他們健康成長。在校博士、碩士研究生課題的完成都是在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的，大都在科研上具有一定的創(chuàng)新性，研究生的論文也是科技期刊稿件的重要來源，對于提高科技學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量起著重要的作用。

⒉走出去：搭建科普宣傳新平臺

多年來，國內(nèi)科技期刊都希望把“擴(kuò)大期刊品牌影響力”作為自己始終如一的追求目標(biāo)，不少期刊也采取了增加發(fā)行量、組織學(xué)術(shù)活動、制作特色封面等措施，但這些傳統(tǒng)的方法都不能擺脫科技期刊固有特點(diǎn)的束縛――內(nèi)容太專、讀者面太窄。另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是，大眾媒體記者對科技期刊關(guān)注度不高，科技期刊的作者和編輯缺乏經(jīng)驗(yàn)和動力去將“論文”變?yōu)椤靶侣劇保?更沒有建立長期穩(wěn)定的科技新聞與獲取的公共平臺，這使得期刊的影響力和知名度只能停留在專業(yè)狹小的圈子內(nèi)，而不能擴(kuò)大到廣大公眾中。直至2007年1月，中國科協(xié)率先在國內(nèi)啟動了“中國科協(xié)科技期刊與媒體見面會”制度，為科技期刊與大眾媒體架起了第一座橋梁，使兩種媒體的溝通和科技期刊參與科學(xué)知識普及邁出了具有歷史意義的一步。

事實(shí)上，世界上主流科技期刊都與大眾媒體建立了合作關(guān)系，且運(yùn)作模式相當(dāng)成熟。例如，英國的《Nature》雜志，設(shè)有多名專職的新聞官，總在印刷出版前一周進(jìn)行新聞，有來自全世界4000余名記者在其網(wǎng)站注冊以獲取新聞?！禢ature》雜志刊登的內(nèi)容都是尖端科研成果，讀者基本上是高品位的科學(xué)家，但卻通過科普化、新聞化，使期刊的品牌影響力并不局限于科學(xué)家，而是深入到廣大普通大眾中，為提升自身品牌影響力和普及科學(xué)知識起到了巨大的推動作用。

“科普是全社會的共同任務(wù)”，對從事科學(xué)研究而言，不是終結(jié)，發(fā)揮效用、惠澤于民才是真正的目的。故期刊編輯不應(yīng)墨守傳統(tǒng)的責(zé)任界定，應(yīng)在辦好期刊的前提下，主動走出去，積極參與科技新聞的撰寫和科學(xué)知識的普及工作，努力促進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，使科技新聞產(chǎn)生更大的社會效益。

⒊轉(zhuǎn)觀念：樹立“讀者本位”思想

科技期刊品牌美譽(yù)度依賴于讀者對品牌的評價(jià)及其忠誠度，品牌影響力最終要影響的對象也是讀者。長期以來，我國科技期刊都非常重視對相關(guān)行業(yè)的依存關(guān)系，強(qiáng)調(diào)科技期刊的反映、交流功能，卻忽視了其他功能的發(fā)揮。表現(xiàn)在實(shí)際工作中，就是為作者服務(wù)，很少考慮讀者的利益?？萍计诳淖x者和作者盡管主題上可能重疊，但本質(zhì)是不同的，分別代表了不同的需要。過分強(qiáng)調(diào)為作者服務(wù)，會失去編輯工作的獨(dú)立性，使期刊失去持久的受眾支持。

從一定程度上講，一個(gè)期刊，首先要對社會有用，有用的標(biāo)志就是有穩(wěn)定的讀者群，而且讀者愿意為此消費(fèi)。一本優(yōu)秀的科技期刊，應(yīng)該引導(dǎo)讀者，而不是追隨他們。毋庸諱言，當(dāng)前，我國科技期刊市場還遠(yuǎn)未形成，最重要的原因就是對讀者缺乏有效的引導(dǎo)，致使消費(fèi)群體的大量流失，對學(xué)術(shù)期刊尤其如此。將辦刊思想從為作者服務(wù)轉(zhuǎn)到為讀者服務(wù)，樹立“讀者本位”的觀念，不僅可以改變他們固有的思維方式，而且可以獲得更廣泛的支持，以及向社會獲得所需要的辦刊資源。此外，科技期刊產(chǎn)業(yè)化問題，首先要解決的就是科技期刊的社會適應(yīng)性，為讀者服務(wù)也有利于培育科技期刊市場，在市場競爭中提升品牌影響力。

總之，有責(zé)任才有品牌，有責(zé)任才有競爭力，有責(zé)任才有基業(yè)長青。在新的形勢下，如何更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊的優(yōu)勢，認(rèn)真履行社會責(zé)任，不斷地提高自身品牌影響力，確實(shí)是一個(gè)值得科技期刊辦刊人深思并付諸實(shí)踐的問題。

參考文獻(xiàn)

* 本文系湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目（08YBA164）的階段性成果之一。

[1]游蘇寧：《應(yīng)重視科技期刊的社會責(zé)任》[J]，《編輯學(xué)報(bào)》，2008，20（6）：471

[2]宋詠堂：《論科技期刊品牌的內(nèi)涵》[J]，《編輯學(xué)報(bào)》，2004，16(2):88

篇3

一、檔案學(xué)界的的“覃兆劌現(xiàn)象”

覃兆劌，湖北荊州人。當(dāng)年，他報(bào)考四川大學(xué)檔案學(xué)系未果，被湖北大學(xué)歷史學(xué)系錄取。1987年，覃兆劌大學(xué)畢業(yè)，成為第一個(gè)留校參與創(chuàng)建檔案專業(yè)的教師，開始圓自己的檔案夢。1988年，覃兆劌被學(xué)校派往中國人民大學(xué)進(jìn)修，2001年，又被派往北京大學(xué)做高級訪問學(xué)者。而早在1996年，考慮到學(xué)科建設(shè)的需要，幼小的檔案學(xué)科也成立了教育部檔案學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會。初出茅廬，當(dāng)時(shí)還只是講師的覃兆劌名列其中。從那時(shí)起，年輕的覃兆劌進(jìn)入了檔案學(xué)的最高境界，為同行側(cè)目，被譽(yù)為“國內(nèi)檔案學(xué)界有影響的青年學(xué)者”。

事實(shí)上，覃兆劌也不是徒有其名。他曾主持國家級項(xiàng)目3項(xiàng)、國家檔案局項(xiàng)目4項(xiàng)，在《近代史研究》、《光明日報(bào)》理論版和檔案學(xué)期刊70余篇，10余篇論文被人大復(fù)印資料等全文轉(zhuǎn)載，2篇文章被全文收錄進(jìn)“國家大清史纂修”網(wǎng)站。他的多項(xiàng)成果獲國家檔案局、中國檔案學(xué)會、湖北省政府獎。其代表作《雙元價(jià)值觀的視野：中國檔案事業(yè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代化》更被鑒定為“優(yōu)秀”等級國家社科基金項(xiàng)目成果。他主編的《企業(yè)檔案的價(jià)值與管理規(guī)范》是21世紀(jì)我國高校第一本關(guān)于企業(yè)檔案管理的教材。覃兆劌還在全國各地黨校和企事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“檔案與管理”系列近百場專題講座，為數(shù)十家企事業(yè)機(jī)構(gòu)提供檔案管理咨詢。他的研究成果和講座甚至在臺灣也產(chǎn)生了積極的影響，受到熱捧。2005年，覃兆劌被授予“湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家”光榮稱號。2004年，作為檔案界唯一教師代表，覃兆劌出席了在人民大會堂召開的全國“慶祝第20個(gè)教師節(jié)慶典暨全國優(yōu)秀教師表彰大會”。2010年，覃兆劌高票當(dāng)選“中國知識管理年度人物”。

如今的覃兆劌為湖北大學(xué)檔案學(xué)科帶頭人、全國首家企業(yè)檔案與知識管理研究中心創(chuàng)始人及主持者，主要從事檔案與管理文化、企業(yè)檔案與知識管理等問題的研究，是一個(gè)在檔案學(xué)理論研究和檔案業(yè)務(wù)實(shí)踐領(lǐng)域均有所建樹的學(xué)人。按照學(xué)科分類，圖書、情報(bào)和檔案學(xué)一級學(xué)科屬管理學(xué)范疇。覃兆劌實(shí)際上是以檔案學(xué)人的身份，成就了管理學(xué)界的“覃兆劌現(xiàn)象”，成為檔案學(xué)界的代表性人物之一。

二、覃兆劌對檔案事業(yè)的三大貢獻(xiàn)

一是在檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究方面的建樹。覃兆劌不僅以諸多高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文贏得了尊重，更以“雙元價(jià)值觀”原創(chuàng)者的身份備受關(guān)注。在對檔案事業(yè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代化進(jìn)行認(rèn)真、反復(fù)思考之后，覃兆劌完成了自己的代表作《雙元價(jià)值觀的視野：中國檔案事業(yè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代化》。在這本著作里，覃兆劌用“雙元價(jià)值觀”作為主線，用“雙元情”表達(dá)檔案工作要體現(xiàn)對社會的兩個(gè)關(guān)懷向度：社會管理工具與社會信息資源，也就是“檔案雙元價(jià)值觀”。他認(rèn)為，“工具價(jià)值”體現(xiàn)的是人類對文獻(xiàn)的合目的控制和結(jié)構(gòu)化手段，“信息價(jià)值”反映為文獻(xiàn)記錄的內(nèi)容或數(shù)據(jù)。光有工具價(jià)值的檔案是不存在的，光有信息價(jià)值的檔案也是不存在的，檔案是“工具價(jià)值”與“信息價(jià)值”的雙元價(jià)值結(jié)合體[2]。他更強(qiáng)調(diào)，檔案事業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)以體現(xiàn)檔案社會責(zé)任感也就是工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和檔案公眾服務(wù)意識也就是信息價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為觀念要件。歷時(shí)三載，他的專著以其“原創(chuàng)性”、體系建設(shè)和資料貢獻(xiàn)受到檔案學(xué)界和檔案管理實(shí)踐部門的普遍關(guān)注和充分肯定，在實(shí)踐中備受重視。覃兆劌曾應(yīng)邀在全國檔案學(xué)高層論壇等各種場合舉行專題報(bào)告，中華檔案學(xué)會會刊（臺北）也載文評價(jià)其“雙元價(jià)值觀”為“檔案的哲學(xué)之道”。 覃兆劌甚至還應(yīng)邀出任了2003年海峽兩岸學(xué)術(shù)交流會學(xué)術(shù)評論人。不僅如此，任越、張會超等檔案學(xué)人在自己的研究中直接援引了“檔案雙元價(jià)值”概念，黃存勛、張麗及蔣衛(wèi)榮等則撰文，支持“雙元價(jià)值觀”[3]，甚至關(guān)于人事檔案、企業(yè)檔案的研究和實(shí)踐中也廣泛應(yīng)用了“雙元價(jià)值”概念。

二是創(chuàng)立“企業(yè)檔案與知識管理研究中心”，為檔案學(xué)人如何學(xué)以致用，如為企業(yè)管理做出貢獻(xiàn)，樹立了榜樣。覃兆劌強(qiáng)調(diào)檔案界學(xué)人重視理論與實(shí)踐的融合，實(shí)看到了制約學(xué)科之關(guān)鍵，看到了檔案教育之根柢。而他對檔案事業(yè)的貢獻(xiàn)，也貴在不唯學(xué)術(shù)，貴在倡導(dǎo)并踐行學(xué)術(shù)與實(shí)踐的結(jié)合，倡導(dǎo)“知識管理”理念在企業(yè)檔案管理中的運(yùn)用。他認(rèn)為，檔案學(xué)作為應(yīng)用學(xué)科，脫離實(shí)踐談理論是意義不大的。通過對部分企業(yè)的調(diào)研，覃兆劌率先提出了“檔案方式”概念。他認(rèn)為，“檔案方式”也可以叫做“檔案習(xí)慣”，是從人類行為和文明化生的，區(qū)別于記錄與文獻(xiàn)的消極產(chǎn)生和存在狀態(tài)，可以理解為對文獻(xiàn)的結(jié)構(gòu)化和合目的控制。懂不懂得“檔案方式”或者有沒有“檔案習(xí)慣”，其中的差別就是人類的優(yōu)勢。覃兆劌主張，在企業(yè)檔案管理的推進(jìn)過程中，就是要將該管的管起來（工具價(jià)值），將可用的用起來（信息價(jià)值）。2007年，覃兆劌創(chuàng)建了國內(nèi)首家專注于企業(yè)檔案與知識管理的“企業(yè)檔案與知識管理研究中心”，希望通過中心這個(gè)平臺能夠使研究和實(shí)踐走得更近，希望將“檔案方式”的一些想法落實(shí)到具體的實(shí)踐中。2009年起，覃兆劌在全國率先招收“企業(yè)檔案與知識管理”方向碩士生，并應(yīng)邀在國家檔案局主持、國務(wù)院國資委及工信部參與的“全國企業(yè)檔案信息化推進(jìn)大會”上作專題報(bào)告，倡導(dǎo)“知識管理”理念在企業(yè)檔案管理中的運(yùn)用。2010年，作為全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦聘請的專家，覃兆劌還審讀了國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目中有關(guān)“知識管理”的成果。覃兆劌還積極推動知識管理問題研討的跨區(qū)域合作，參與起草了中國檔案學(xué)會企業(yè)檔案工作報(bào)告。他在蘇、浙、鄂、滬等地的中外企業(yè)（如上海造船廠、中國銀行湖北分行、絲寶集團(tuán)、東風(fēng)汽車、工信部下屬高科技公司等）調(diào)研、評審過程中，宣傳知識管理的意義，引導(dǎo)企業(yè)檔案管理走知識化管理道路，得到積極回應(yīng)?；谏鲜鲐暙I(xiàn)和影響，2010年，覃兆劌甚至高票當(dāng)選了“中國知識管理年度人物”。

三是關(guān)于檔案事業(yè)的宣傳。覃兆劌積極在高端媒體發(fā)出檔案人的聲音，僅《光明日報(bào)》就發(fā)表了他的五篇文章。在學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)上搜索“覃兆劌”，可得43篇文章。其中大部分文章內(nèi)容都定位于實(shí)踐領(lǐng)域，旨在倡導(dǎo)檔案宣傳，傳播檔案文化，與檔案實(shí)踐直接相關(guān)。其中，《檔案事業(yè)“三字經(jīng)”》實(shí)則就是他為找到一個(gè)較好的檔案宣傳文本而進(jìn)行的“仿古”探索，企圖以大眾喜聞樂見的形式宣傳檔案事業(yè)的重要性。結(jié)果也正如其所料，該文廣為傳誦，深受好評，甚至有企業(yè)還以該文內(nèi)容為核心制作了紀(jì)念品。難能可貴的是，覃兆劌不僅將檔案是什么，為什么重要講給業(yè)內(nèi)人士聽，也講給非檔案系統(tǒng)的管理者聽，受眾逾千。他還注重發(fā)揮檔案信息優(yōu)勢，在研究和講座中注意將檔案與文化和歷史結(jié)合起來，將大量公眾感興趣的檔案話題披露到人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)等眾多權(quán)威網(wǎng)媒。覃兆劌曾經(jīng)笑稱，我做了一件看似平淡但很有意義的事情，就是將“檔案與管理”這個(gè)話題滲透到了不少黨校，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中擁有了若干粉絲。覃兆劌是這樣解釋他為什么特別注重宣傳檔案工作的重要性的。他認(rèn)為，秘不示人的檔案已超越了“今世賴之以知古，后世賴之以知今”的意義，從宗廟、神廟和神位上走向社會公眾，廣泛地服務(wù)于社會的文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果有更多人懂得“檔案方式”，具有檔案意識，這種優(yōu)勢就能轉(zhuǎn)化為一種社會文明的進(jìn)步。而檔案工作的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和檔案工作的社會地位首先取決于檔案意識水平。他認(rèn)為，由古代作為政治附庸的“檔房”模式向近代作為公共文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的“檔案館”模式的轉(zhuǎn)變，有其豐厚的社會土壤作基礎(chǔ)[4]；檔案館社會化服務(wù)的興起是檔案事業(yè)的發(fā)展方向[5]；檔案館功能實(shí)現(xiàn)的最終途經(jīng)有兩條，即加強(qiáng)檔案館向文化事業(yè)的轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化檔案館的公共服務(wù)意識和能力[6]。所以，宣傳檔案工作的重要性也就在情理之中。覃兆劌認(rèn)為，要改造社會對檔案事業(yè)的刻板印象，促進(jìn)檔案意識提高，沒有熱情不行；投身檔案社會實(shí)踐，體察檔案學(xué)理論與實(shí)踐的落差，沒有熱情也不行。因而，他滿懷熱情地投入到檔案宣傳，致力于檔案文化的傳播。

三、“覃兆劌現(xiàn)象”對檔案學(xué)人的啟示

覃兆劌的學(xué)術(shù)思想廣為檔案學(xué)界認(rèn)同，其足跡遍及全國各地，堪稱整個(gè)檔案學(xué)界理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐成就最為豐碩的代表人物之一，更在整個(gè)管理學(xué)領(lǐng)域?yàn)闄n案學(xué)贏得了尊嚴(yán)和地位。身處內(nèi)地一所省屬大學(xué)，覃兆劌何以能在資源較少的背景下，在一個(gè)看似冷僻的專業(yè)領(lǐng)域取得如此驕人的業(yè)績，值得檔案學(xué)人思考。

首先是覃兆劌對檔案學(xué)的鐘情和自信。覃兆劌曾以元人毛元慶語“兼是任，何重如之”勉勵自己，認(rèn)為，沒有平庸的崗位，只有平庸的表現(xiàn)。覃兆劌認(rèn)為，檔案學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，作為責(zé)任教授，除了基礎(chǔ)理論研究外，深入實(shí)踐，加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的社會聯(lián)系，對于開展學(xué)術(shù)研究同樣是必不可少的。

其次，覃兆劌具有獨(dú)特的實(shí)踐魅力，而實(shí)踐也給予了他相應(yīng)的回報(bào)。無論是參加國防科工委重大科技項(xiàng)目成果評審、國家檔案局項(xiàng)目成果評審，還是應(yīng)邀為全國各地政府檔案部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為企事業(yè)單位開辦檔案與知識管理講座、申報(bào)國家管理質(zhì)量獎，都讓覃兆劌接觸到真實(shí)的檔案工作，為理論研究積累了原始素材。他發(fā)表了《檔案學(xué)：與社會實(shí)踐相伴互動的學(xué)科——檔案學(xué)研究的熱點(diǎn)與前沿問題分析》[7]等文章，極力呼吁重視檔案學(xué)的實(shí)踐性，強(qiáng)調(diào)“檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)是離不開利用活動的”[8]。為了做好“企業(yè)檔案與知識管理研究中心”的工作，覃兆劌在QQ個(gè)性簽名上長期寫著“忠恕”兩個(gè)字，意味“中心如心”，既作為自己處事的信念，又暗示所有的研究要將“中心”，將實(shí)踐放在重要位置。這也就是為什么他的研究總是能夠得到檔案界認(rèn)同的重要原因。

再次，難能可貴的還有覃兆劌的學(xué)術(shù)和實(shí)踐視野。他立足檔案，但不唯檔案，主動出擊學(xué)科交叉領(lǐng)域，將檔案全部放到整個(gè)管理學(xué)范疇去考察，去研究，去實(shí)踐；他也不排斥檔案學(xué)的歷史學(xué)研究。談到檔案專業(yè)有些學(xué)生不愿上史學(xué)課時(shí)，覃兆劌說：讀史可以使人變得豐富、深刻。一個(gè)學(xué)科要得到認(rèn)可和發(fā)展，就必須有嚴(yán)肅的學(xué)科發(fā)展史認(rèn)知和基礎(chǔ)理論研究。所以我們的時(shí)間觀要革新，要在“過去”與“將來”之間強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在， 要在“傳”與“承”中加入服務(wù)于現(xiàn)實(shí)社會的理念——“用”。在實(shí)踐方面，覃兆劌強(qiáng)調(diào)館（室）與廣域之間的聯(lián)系，主張“空間觀”。他認(rèn)為，檔案工作者的角色重塑要以“三變”作支持：一由消極的庫房管理員向積極的檔案文化塑造者和檔案功能的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變；二由職能管理主體的代表向重要的合作參與伙伴轉(zhuǎn)變；三由檔案行政、官員的身份向檔案管理技術(shù)專家和檔案信息服務(wù)商轉(zhuǎn)變[9]。覃兆劌希望，我們的檔案學(xué)研究，不僅要受到歷史學(xué)家的尊重，還要施惠于現(xiàn)實(shí)社會生活。他表示，這種觀念的確立必然為我們帶來立足于現(xiàn)實(shí)工作的創(chuàng)新意識，變消極被動的守候?yàn)榉e極的檔案信息服務(wù)，使我們的作用受到同時(shí)代人的尊重。從中可以看出，渴望“有用”，渴望得到尊重，是覃兆劌積極主動地將檔案學(xué)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的重要動力。毫無疑義，這種看似平常的治學(xué)邏輯對檔案界學(xué)人如何治檔案學(xué)這門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)問不無啟迪和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]在國家檔案局現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，明確注明具有檔案學(xué)專業(yè)背景的無1人，明確注明具有歷史學(xué)專業(yè)背景的有2人。

[2]月光.檔案事業(yè)的“緣”與“情”——訪湖北大學(xué)歷史文化學(xué)院覃兆劌教授.檔案管理2009（6）.

[3]黃存勛 張麗.對中國檔案事業(yè)的全新雙元審視——讀覃兆劌著〈雙元價(jià)值觀的視野：中國檔案事業(yè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代化兼論過渡時(shí)期的檔案思想札記〉.檔案學(xué)研究2004（2）.

[4]蔣衛(wèi)榮.創(chuàng)新，檔案學(xué)發(fā)展的源泉——讀覃兆劌〈中國檔案事業(yè)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代化〉.檔案與建設(shè)2004（5）.

[5]覃兆劌.從“檔房”到“檔案館”——關(guān)于中國檔案事業(yè)近代化的文化反思.檔案學(xué)研究2004（3）.

[6]覃兆劌.價(jià)值目標(biāo)與倫理重構(gòu)——關(guān)于檔案館社會化服務(wù)的功能與效能研究.檔案學(xué)研究2003（5）.

[7]覃兆劌.檔案事業(yè)“三字經(jīng)”.檔案管理2009（1）.

[8]覃兆劌.檔案學(xué)：與社會實(shí)踐相伴互動的學(xué)科——檔案學(xué)研究的熱點(diǎn)與前沿問題分析.檔案與建設(shè)2004（1）.

[9]覃兆劌.橢圓現(xiàn)象：關(guān)于檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一個(gè)發(fā)現(xiàn).檔案學(xué)研究2009（5）.

篇4

關(guān)鍵詞 征信 個(gè)人信用信息 社會責(zé)任 平衡協(xié)調(diào)

征信（Credit Checking or Credit Investigation），是征求信用或驗(yàn)證信用。個(gè)人信用征信，是指依法設(shè)立的個(gè)人信用征信機(jī)構(gòu)對個(gè)人信用信息進(jìn)行采集、加工，并根據(jù)用戶要求提供個(gè)人信用信息查詢和評估服務(wù)的活動。

2001年12月11日中國正式成為WTO的第143名成員后，必須履行在服務(wù)貿(mào)易承諾時(shí)間表中所承諾的義務(wù)，在WTO的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定中，信用征信業(yè)屬于金融服務(wù)第二大類中的第(k)項(xiàng)，在個(gè)人信用征信業(yè)方面，中國作出了特定義務(wù)的承諾。根據(jù)該特定義務(wù)承諾，國外資本幾乎可以無障礙地進(jìn)入中國新興的信用征信行業(yè)，而且，目前中國的個(gè)人信用征信業(yè)尚處于早期發(fā)展階段，行業(yè)本身及其支撐環(huán)境(如法律、授信體制、社會道德觀念等)都沒有完善。缺少法律義務(wù)的約束使得我國信用征信業(yè)的運(yùn)營成本比征信法律較為完備國家的同行相對更低，因而對外資也更具吸引力。可見，中國征信業(yè)的發(fā)展面臨的是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。

WTO規(guī)則本身就是一個(gè)誠信體系。WTO公平競爭原則的實(shí)質(zhì)是企業(yè)的誠信，WTO透明度原則的實(shí)質(zhì)是政府的誠信，WTO的爭端解決機(jī)制是制度的誠信，WTO以談判為基礎(chǔ)的規(guī)則是機(jī)制的誠信。中國必須以誠信履行承諾，以規(guī)則維護(hù)權(quán)益。因此，適應(yīng)WTO規(guī)則，應(yīng)對國際競爭與挑戰(zhàn)，加快個(gè)人信用征信體系的立法是必要的，也是保護(hù)中國公民個(gè)人信息隱私權(quán)不被濫用和侵犯所必需的。

一、信息公開與保密的沖突

信用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，社會信用體系的本質(zhì)要求信用信息開放，征信業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展成為市場經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一環(huán)，并在實(shí)現(xiàn)交易的公開、公正、公平和效率方面發(fā)揮著重要的作用。

個(gè)人信用是構(gòu)成社會信用體系的基礎(chǔ)，個(gè)人信用征信體系的建立，必然以信息主體信用信息在一定范圍內(nèi)的公開為基本前提，顯然，信用交易中需要獲取驗(yàn)證個(gè)人信用信息的要求與個(gè)人信息的保密需求是互相沖突的。如果個(gè)人信息合理流通并且依法運(yùn)用，對于社會秩序的維持、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政務(wù)公開的推進(jìn)和公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都會大有裨益，但若缺乏有效的法律規(guī)制，必然會發(fā)生個(gè)人信息被誤用、濫用的情形，以至于侵害個(gè)人合法權(quán)益?？梢?，這種沖突是客觀存在，且不容忽視的。

二、公開與保密沖突協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)

一方面，普遍化的個(gè)人利益會形成社會利益。社會作為一個(gè)不同個(gè)體融合的組織體，有相對獨(dú)立于個(gè)體的利益需求，但社會作為一個(gè)抽象的實(shí)體，與社會中其他組織體一樣，其利益欲求的表達(dá)有賴于個(gè)體的利益需求，社會利益并非超脫于個(gè)人利益之外，乃是絕大多數(shù)社會主體的共同利益。社會利益是反映在個(gè)人利益之中的一般的、相對穩(wěn)定的、不斷重復(fù)的東西，是人的最強(qiáng)大的利益基礎(chǔ)。社會利益不是簡單地存在于個(gè)人利益之中，而是借助于個(gè)人利益的不同形式和不同的強(qiáng)度表現(xiàn)出來的?？梢?，個(gè)體利益的普遍化，形成了社會整體利益的基礎(chǔ)。當(dāng)個(gè)體利益最大化與個(gè)體利益普遍化出現(xiàn)對立時(shí)，法律的作用就在于協(xié)調(diào)兩者的利益。對個(gè)人信用信息在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行征集，然后進(jìn)行加工處理，將其提供給信用信息的使用者，是對交易對方的信用進(jìn)行了解，以便理性地選擇交易者和確定交易的結(jié)果，是在交易過程中交易一方主體的普遍要求，因此，這種利益訴求進(jìn)而也就上升為一種社會利益，而不僅僅是一方主體的個(gè)人利益了。

另一方面，社會利益的維護(hù)保障個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。征信制度的建立，是交易雙方在交易過程中對交易安全的需求。交易安全本身就體現(xiàn)著一種主導(dǎo)性價(jià)值取向，交易安全價(jià)值如果無法得到體現(xiàn)，那么，交易預(yù)期的利益將化為烏有，而且現(xiàn)有的利益也將淪為陪葬品。安全對于個(gè)體，以及整個(gè)社會都是至關(guān)重要的，保護(hù)交易安全正是當(dāng)今民商事法律乃至經(jīng)濟(jì)法律所致力追求的目標(biāo)。因此，個(gè)人信用（尤其是消費(fèi)者個(gè)人信息）由封閉走向公開的過程，實(shí)際上正是私法主體個(gè)體利益逐步讓位于社會利益，由單純的自然人向社會人演進(jìn)的過程，也可以說是為更好地實(shí)現(xiàn)自我而超越自我的痛苦裂變過程。當(dāng)然，個(gè)體利益向社會利益的讓位，決不意味著個(gè)人人格尊嚴(yán)的喪失，私人生活空間的淪喪，對私人領(lǐng)地的恣意侵犯絕非信用公開的目的和初衷。

據(jù)此，信息的公開和保密，從表面上看，是交易對方的知情權(quán)與消費(fèi)者的隱私權(quán)產(chǎn)生沖突，似乎是私法主體個(gè)人利益與個(gè)人利益產(chǎn)生沖突，然而，這種沖突背后卻是個(gè)人利益與社會利益的沖突，但是這種沖突存在著平衡協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。

三、以社會責(zé)任為本位的平衡協(xié)調(diào)精神

（一）社會責(zé)任本位

可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)是上世紀(jì)80年代提出的一個(gè)新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛認(rèn)同，它是指既滿足現(xiàn)代人的需求，又不損害后代人滿足需求的能力，換言之，就是指經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)。

一方面，個(gè)人信息保護(hù)立法是個(gè)體權(quán)利保障的一部分，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，個(gè)人信息保護(hù)立法是中國征信業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略中的一部分，這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。可持續(xù)發(fā)展的理論，深刻揭示了“自然-社會-經(jīng)濟(jì)”復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，這正是社會責(zé)任本位的集中體現(xiàn)，即無論是此國還是彼國，無論是國家還是企業(yè)，無論是個(gè)人還是集體，都必須對社會負(fù)責(zé)，在對社會共同盡責(zé)的基礎(chǔ)上，處理和協(xié)調(diào)好彼此的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）平衡協(xié)調(diào)的精神

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的均衡（Equilibrium）最初引自于物理學(xué)，其本意是相反力量的均衡。均衡，同時(shí)也是個(gè)數(shù)學(xué)概念，借自于微積分的理論。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義分析，均衡是指因?yàn)槊恳环蕉纪瑫r(shí)達(dá)到最大目標(biāo)而趨于持久存在的相互作用形式。黨的十六屆三中全會的《決定》提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。五個(gè)統(tǒng)籌從更廣義的時(shí)空上表述了科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌即是統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌兼顧就是全面平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，就是正確處理新形勢下的各種社會矛盾，就是建設(shè)一個(gè)社會主義和諧社會，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

因此，個(gè)人信用信息保護(hù)作為征信立法的一部分，必然將平衡協(xié)調(diào)理念貫徹始終，對個(gè)人信息的保護(hù)要通過平衡和協(xié)調(diào)公益與私益來實(shí)現(xiàn)，通過平衡國際規(guī)則與國家利益來實(shí)現(xiàn)。正如耶林在《為權(quán)利而斗爭》中所提到的：“人群共處，各有所需，涉及不同的利益，不免發(fā)生沖突，為維護(hù)社會生活，自須定其分界。法律乃于一定要件之下，就其認(rèn)為合理正當(dāng)?shù)模x予個(gè)人某種力量，以享受其利益。權(quán)利的功能乃在于保障個(gè)人的自由范圍，使其得自主決定、組織或形成社會生活，尤其是實(shí)踐私法自治原則。因此，不同利益之間的平衡，乃是要定其分界，劃出各自范圍?！?/p>

（三）征信立法體系建設(shè)

有效率的法律制度是努力使法律供求取向平衡。中國法律改革的目標(biāo)就是要使法律制度和市場供求之間從不均衡過渡到均衡，這種均衡應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在立法、司法、執(zhí)法、守法各個(gè)方面。規(guī)范個(gè)人信用信息使用的立法，既要滿足個(gè)人提供個(gè)人信用信息的有效保護(hù)，保證隱私權(quán)不受侵犯，又不能使保護(hù)隱私成為信息自由流通從而發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的障礙，確保合法的商業(yè)利益的實(shí)現(xiàn)，還要契和中國征信業(yè)務(wù)發(fā)展總體戰(zhàn)略，即個(gè)人利益、行業(yè)利益和社會利益的共贏。從實(shí)踐層面上講，如何在個(gè)人信用征信活動中對個(gè)人信息加以保護(hù)和利用呢？本文認(rèn)為，應(yīng)該分兩步走：

第一，修訂與協(xié)調(diào)。對現(xiàn)有法律沒有完全涵蓋或者沖突矛盾的內(nèi)容，盡量通過修改法律或司法解釋的方式解決，做好既有規(guī)則的銜接和協(xié)調(diào)，目的是充分利用已有的法律體系，保持現(xiàn)有法律體系的完整性與穩(wěn)定性。

一是增加征信內(nèi)容。中國現(xiàn)有的與個(gè)人信用活動相關(guān)的《合同法》、《擔(dān)保法》、《貸款通則》等法律法規(guī)由于立法的目的、調(diào)整的領(lǐng)域有其特定性，因而與個(gè)人信用銜接不夠，針對性不強(qiáng)。例如，《擔(dān)保法》中應(yīng)增加信用擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定。修訂的方向是融入征信內(nèi)容，使之成為調(diào)整征信業(yè)務(wù)和保障金融經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。

二是修訂阻礙信息開放的內(nèi)容。中國現(xiàn)有的《統(tǒng)計(jì)法》和《商業(yè)銀行法》、《儲蓄管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，形成了立法和實(shí)踐需求的矛盾，實(shí)際上阻礙了信用信息的開放。例如，《統(tǒng)計(jì)法》第15條第2款中規(guī)定：屬于國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，必須保密。屬于私人、家庭的單項(xiàng)調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。再如，《商業(yè)銀行法》第29條規(guī)定：商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。對個(gè)人儲蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。修訂的方向是與征信立法中信用信息開放的要求相符合，依法使用，合理規(guī)范。

第二，新立法。法律效率是“法律作用于社會生活所產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果同頒布該法律時(shí)所要達(dá)到的社會目的之間的比，公式為：法律效率=法律的社會目標(biāo)/法律作用的結(jié)果”。實(shí)現(xiàn)法律效率不僅是立法者的初衷，也是法律適用者和使用者的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)看到，征信業(yè)的發(fā)展對傳統(tǒng)法律制度的沖擊是全方位的，有些甚至是根本性的。這些問題的解決，有賴于專門的法律、法規(guī)來調(diào)整個(gè)人信用活動中的各種利益關(guān)系。

從1830年英國在倫敦創(chuàng)立了世界上第一家征信公司，揭開了人類建設(shè)征信系統(tǒng)的序幕起，時(shí)至今日，西方發(fā)達(dá)國家的征信服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)育成熟，形成了比較完備的運(yùn)作體系和法律法規(guī)支撐體系?？紤]到個(gè)人信息收集和利用的泛濫可能威脅到個(gè)人自由，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的日益發(fā)展和個(gè)人權(quán)利保護(hù)的國際共識的逐步形成，國際性的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)公約已成為國際法體系中不可缺少的、重要的組成部分。目前，關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的國際性公約有：國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（以下簡稱OECD）于1980年制定的《個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)和跨國界流動的指導(dǎo)原則》；歐洲委員會于1981年簽署和的《個(gè)人自動文檔保護(hù)公約》；1990年聯(lián)合國簽署的《個(gè)人數(shù)據(jù)自動化檔案指導(dǎo)原則》，上述三個(gè)國際性公約的基本目的和基本內(nèi)容大致相同，旨在保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)和人權(quán)自由。許多國家也專門制定了保護(hù)個(gè)人隱私的法律規(guī)范。如美國的《公平信用報(bào)告法》對征信活動進(jìn)行專門規(guī)制，還頒布了《隱私權(quán)法》、《家庭教育權(quán)與隱私法》、《金融隱私權(quán)法》等；再如，德國的《個(gè)人信息保護(hù)法》和《聯(lián)邦信息保護(hù)法》；英國的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》；澳大利亞的《聯(lián)邦隱私權(quán)法》等。

隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和對外開放的深化，中國于20世紀(jì)80年代后期啟動了社會信用體系建設(shè)工程，地方立法相對活躍，如2002年1月1日實(shí)施的《深圳市個(gè)人信用信用征信及信用評級管理辦法》，2004年2月1日實(shí)施的《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》，2005年7月1日起實(shí)施的《長沙市信用征信管理辦法（試行）》，2006年1月1日起實(shí)施的《湖南省信用信息管理辦法》，2006年3月1日起施行《海南省征信和信用評估管理暫行規(guī)定》，2006年9月1日起實(shí)施的《信用信息管理辦法》等。但由于地方法規(guī)或規(guī)章效力層次較低，而且，在體系上、內(nèi)容上存在不統(tǒng)一甚至不協(xié)調(diào)之處，因此，無論在法律地位上，還是在具體內(nèi)容上，都無法對現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)形成有力的指導(dǎo)。除了地方立法之外，也草擬或出臺了一些中國人民銀行牽頭的規(guī)范性文件，2002年3月，由中國人民銀行牽頭，16個(gè)部委參加，成立了建立個(gè)人和企業(yè)信用征信體系專題工作小組，該小組承擔(dān)了代國務(wù)院起草征信管理行政法規(guī)的工作任務(wù)。形成了《征信管理?xiàng)l例》（代擬稿），并于同年11月上報(bào)國務(wù)院。對信息保護(hù)的總體原則、信用信息的范圍、采集利用程序等分別做出了規(guī)定。但目前還未頒布。2005年，中國征信體系建設(shè)取得一定的進(jìn)展，2005年10月1日實(shí)施的《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》(中國人民銀行令〔2005〕第3號)，保障了2006年1月1日正式運(yùn)行的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的正常運(yùn)行，也為國家制定征信法規(guī)提供了立法實(shí)踐。中國人民銀行、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部于2006年4月7日《中國人民銀行、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于商業(yè)銀行與電信企業(yè)共享企業(yè)和個(gè)人信用信息有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2006〕112號）進(jìn)一步推動了部門間信息資源共享與整合。然而，中國至今尚無全國性和綜合性的法律法規(guī)對政府、企業(yè)和個(gè)人信用信息的開放和使用進(jìn)行支持和規(guī)范，這嚴(yán)重制約了中國征信業(yè)的健康發(fā)展，而且，征信立法中仍有許多重大的問題還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識，尤其是在個(gè)人信用信息開放過程中如何對個(gè)人信用信息進(jìn)行立法保護(hù)的問題還存在著很大的爭議。

因此，我們要遵循WTO規(guī)則中的非歧視原則、公平競爭原則、透明度原則、市場開放原則，履行在服務(wù)貿(mào)易承諾時(shí)間表中所承諾的義務(wù)，大膽借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國具體國情，秉承社會責(zé)任本位的平衡協(xié)調(diào)精神，抓緊制定和完善促進(jìn)個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)開放和使用的法律制度體系。

（本文系北京大學(xué)ACOM金融信息化研究中心課題成果。作者單位：北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院。）

參考文獻(xiàn)：

《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》第2條。該辦法經(jīng)2003年12月22日上海市政府第26次常務(wù)會議通過，自2004年2月1日起施行。

王銳、熊鍵：論加入WTO后我國個(gè)人信用征信業(yè)中的經(jīng)濟(jì)租――立法缺失的成本國際比較及相應(yīng)政策建議，《商業(yè)研究》，2003年第6期。

金雯：市場呼喚誠信――蘇浙滬“WTO與信用”研討會綜述。

蔣安：《經(jīng)濟(jì)法理論研究新視點(diǎn)》，中國檢察出版社2002年。

公丕祥：《馬克思法哲學(xué)思想論述》，河南人民出版社1992年。

馮果：由封閉走向開放―關(guān)于商事信用的若干理論思考，《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào)》，2003年第1期。

錢弘道：《經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)》，北京，法律出版社，2003年。

潘靜成、劉文華：《經(jīng)濟(jì)法》，北京，中國人民大學(xué)出版社，1999年。

王澤鑒：《民法總則》，中國政法大學(xué)出版社 ，2001年。

篇5

【關(guān)鍵詞】旅游；利益相關(guān)者理論；綜述

在旅游業(yè)發(fā)展過程中有利益相關(guān)者開發(fā)旅游產(chǎn)品的方式，許多專家在研究中基于不同視角提出了多種的途徑和方法，然而這些途徑和方法通常較為零散，難以形成一種邏輯關(guān)系相對緊密的系統(tǒng)性建議，因而在開發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)使實(shí)踐者難于對其進(jìn)行選擇。鑒于此種情況，本文嘗試梳理旅游業(yè)發(fā)展中的利益相關(guān)者研究成果，拓展旅游產(chǎn)品開發(fā)理論，為旅游規(guī)劃和發(fā)展提供可借鑒的思路。

一、利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域研究的緣起

利益相關(guān)者（stakeholder）是一個(gè)國際學(xué)者廣泛研究的概念。利益相關(guān)者理論（stakeholder theory）研究的真正起步始于20世紀(jì)60年代，它極大地挑戰(zhàn)了以股東利益最大化為目標(biāo)的“股東至上理念”，隨后得到管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)和社會學(xué)等眾多學(xué)科的關(guān)注，到20世紀(jì)90年代初期以后，其研究主體開始從企業(yè)擴(kuò)展到政府、社區(qū)、城市、社會團(tuán)體以及相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境等[1]。

利益相關(guān)者理論中的利益相關(guān)者是指“任何能影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人”（Freeman，1984）[2]。這一理論從20世紀(jì)80年代開始引入旅游研究領(lǐng)域，其實(shí)在旅游研究領(lǐng)域正式引入利益相關(guān)者這一概念之前，部分學(xué)者便開始從大眾參與（ public participation） ，協(xié)作旅游（collaborative tourism）、伙伴關(guān)系（partnerships）等角度研究旅游。如洛斯勞等（Rosenow et al.，1979）便強(qiáng)調(diào)在旅游目的地管理與發(fā)展中有必要引入公眾參與[3]。墨菲（Murphy，1985）提出在未來的旅游業(yè)發(fā)展中，要盡力讓社區(qū)參與到規(guī)劃中[4]。從此，社區(qū)作為一個(gè)關(guān)鍵的利益相關(guān)者得到了較大的關(guān)注，尤其是對社區(qū)參與旅游規(guī)劃與管理決策、公平分享旅游利益與公平分擔(dān)旅游負(fù)面影響等問題特別關(guān)注，而這些與社會責(zé)任、公平倫理有關(guān)的問題與利益相關(guān)者理論強(qiáng)調(diào)管理的社會責(zé)任和倫理是相呼應(yīng)的（周玲，2004）[5]。

利益相關(guān)者在旅游領(lǐng)域研究的緣起與可持續(xù)旅游的發(fā)展也是分不開的。早在1984年，《我們共同的未來》便指出在可持續(xù)旅游的過程中有必要理解利益相關(guān)者，可持續(xù)旅游發(fā)展是個(gè)困難的過程，在讓部分人受益的同時(shí)，勢必影響到部分群體的利益，因此，世界環(huán)境發(fā)展委員會（WCFD，1987）明確指出，引入利益相關(guān)者理論是可持續(xù)發(fā)展過程中必不可少的要求之一[6]。

二、利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域的研究發(fā)展

近年來，隨著研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，旅游企業(yè)也開始關(guān)注利益相關(guān)者理論，“利益相關(guān)者”一詞也越來越多地出現(xiàn)在旅游類研究文獻(xiàn)中。通過研究，利益相關(guān)者作為一個(gè)“社會存在”，研究范圍已從一般意義的工業(yè)企業(yè)拓展到旅游企業(yè)；研究方法從定性描述轉(zhuǎn)變到定量的實(shí)證研究；研究視角從單一學(xué)科到倫理學(xué)、公司治理、組織理論、戰(zhàn)略管理理論、旅游學(xué)理論等學(xué)科成果綜合考慮利益相關(guān)者的基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制等。

（一）國外研究現(xiàn)狀

通過涉及的國內(nèi)外文獻(xiàn)可以看出，國外旅游領(lǐng)域內(nèi)的利益相關(guān)者研究相對較多，研究的興趣主要出現(xiàn)于旅游協(xié)作、旅游參與和旅游可持續(xù)發(fā)展等研究主題中，研究內(nèi)容主要涉及旅游規(guī)劃與管理決策中的利益相關(guān)者調(diào)查與管理，其中尤以利益相關(guān)者協(xié)作問題為關(guān)注焦點(diǎn)，研究中引入管理學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域的理論，探討利益相關(guān)者協(xié)作產(chǎn)生的原因、協(xié)作的組織形式、協(xié)作程序與途徑、影響因素與協(xié)作過程管理，以及構(gòu)建協(xié)作效果評估框架等，并取得了一些有價(jià)值的成果。

無論采取何種研究思路，國外旅游領(lǐng)域?qū)嫦嚓P(guān)者合作的影響因素研究主要集中在利益相關(guān)者的界定、利益相關(guān)者的權(quán)力、利益和關(guān)系等幾個(gè)方面。

1. 利益相關(guān)者的界定。利益相關(guān)者的界定是將利益相關(guān)者理論運(yùn)用到旅游領(lǐng)域的基礎(chǔ)，而旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，比其他大部分行業(yè)所涉及的利益相關(guān)者都要多，因此在利益相關(guān)者界定方面顯得復(fù)雜而困難得多。不同類型的旅游組織或旅游地，對利益相關(guān)者的界定不盡相同，而且以不同的行為主體為中心會涉及不同的利益相關(guān)者。例如，簡?羅伯森等（Jane Robson et al.，1996）以旅游經(jīng)營商為中心列舉出12個(gè)利益相關(guān)者，以當(dāng)?shù)卣糜问袌鰻I銷者為中心列舉出18個(gè)利益相關(guān)者[7]。桑特和雷森（Santter&Leisen，1999）根據(jù)弗里曼（Freeman）的利益相關(guān)者圖譜，勾勒出一幅以旅游規(guī)劃者為中心的8個(gè)利益相關(guān)者組成的圖譜；布蘭威爾和夏蒙（Brannwell&Sharman，1999）提出目的地在制定“旅游發(fā)展規(guī)劃”時(shí)需要利益相關(guān)者的共同參與及合作并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)評判目的地旅游發(fā)展規(guī)劃是否合理的“利益相關(guān)者系統(tǒng)分析框架”；賴安（Ryan，2002）提出旅游經(jīng)營者在從事旅游開發(fā)經(jīng)營活動過程中涉及12種利益相關(guān)者：員工、游客、居民、壓力集團(tuán)、其他旅游企業(yè)、國家和政府、賓館酒店、股東、旅游商、地方政府、促銷中心和媒體。賴安給出了旅游經(jīng)營者在旅游開發(fā)經(jīng)營活動過程中可能涉及到的利益相關(guān)者基本圖譜；伯恩斯和霍華德（Burns，Howard，2003）實(shí)證研究澳大利亞昆士蘭州Fraser島旅游風(fēng)景區(qū)涉及的10種利益相關(guān)者，這些利益相關(guān)者為風(fēng)景區(qū)游客、員工、居民、顧問委員會、動植物保護(hù)協(xié)會、保護(hù)組織、地方利益團(tuán)體、旅游經(jīng)營商、地方政府、昆士蘭州公園和野生動植物保護(hù)處，并根據(jù)這些利益相關(guān)者繪制了利益相關(guān)者圖譜。

希翰等（Sheehan et al.，2005）認(rèn)為，大多文獻(xiàn)中對利益相關(guān)者的界定，只是指出了應(yīng)該關(guān)注哪些利益相關(guān)者，但對于如何從眾多的利益相關(guān)者中界定重要的或關(guān)鍵的利益相關(guān)者，并沒有提供出一個(gè)具體的方法。因此，他運(yùn)用問卷調(diào)查，以實(shí)證方式對北美在旅游目的地的CEO進(jìn)行了調(diào)查，從32個(gè)列舉出的利益相關(guān)者中選出了目的管理組織（DMO）的12個(gè)核心或重要利益相關(guān)者，并發(fā)現(xiàn)酒店協(xié)會似乎是目的地管理組織最重要的利益相關(guān)者。

2. 利益相關(guān)者的權(quán)力、利益。很多研究文獻(xiàn)都闡述了權(quán)力在利益相關(guān)者理論研究中的重要性（Jamal et al.， 1995；Reed，1997；Braxlnwell et al.，1999；Taylor，1999 ）。里德（Reed，1997）引入組織理論論證了權(quán)力關(guān)系對社區(qū)旅游規(guī)劃的影響，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)旅游中，權(quán)力關(guān)系是了解社區(qū)旅游規(guī)劃特點(diǎn)和因果關(guān)系不可或缺的因子，權(quán)力關(guān)系會改變協(xié)作行動的結(jié)果，是協(xié)作成功或失敗的一個(gè)變量。但是對于權(quán)力關(guān)系的具體表達(dá)，少有文獻(xiàn)涉及。

“利益”是聯(lián)結(jié)利益相關(guān)者的核心紐帶，旅游涉及到的利益相關(guān)者眾多，而且利益之間存在較大的異質(zhì)性，因此，對利益的具體表達(dá)是一件困難的事情，也是少有文獻(xiàn)涉及，大多文獻(xiàn)定性地分析了利益相關(guān)者不同的利益主張。

馬克溫克（Markwick，2000）對馬耳他一高爾夫球場建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的發(fā)展派和保護(hù)派進(jìn)行了調(diào)查與分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)構(gòu)成兩派的利益相關(guān)者在對待成本和收益上存在著不同的利益主張，于是借鑒孟德魯（Mendelow）的利益相關(guān)者權(quán)力――利益矩陣（stakeholder mapping）來分析其利益相關(guān)者問題[8]。

3. 利益相關(guān)者的關(guān)系。由于各自追求的利益不同，平衡利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系是一件非常困難的事情，于是利益沖突問題便顯得尤為突出。因此，在旅游發(fā)展中，如何讓利益相關(guān)者參與進(jìn)來，有效協(xié)作以減少沖突是利益相關(guān)者理論運(yùn)用實(shí)踐中的重要問題。（周玲，2004）對這一問題的研究，經(jīng)常會借鑒社會學(xué)與管理學(xué)中的組織理論、溝通方法、公眾參與等理論與方法進(jìn)行分析，以尋求解決問題的理論框架和提出利益相關(guān)者管理對策與建議[5]。

其實(shí)“合作”對于利益相關(guān)者理論來說并不是一個(gè)新名詞。弗里曼（Freeman， 1984）曾指出，有效管理利益相關(guān)者需要理解3個(gè)主要焦點(diǎn)，即有效識別利益相關(guān)者的利益、組織與利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益相關(guān)者之間的交流管理。在利益相關(guān)者合作問題的研究上，部分研究者認(rèn)為，利益相關(guān)者的合作有助于制定旅游目的地規(guī)劃政策和管理，或有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[2]。費(fèi)森等（Fisun et al.，1999）指出，盡管合作規(guī)劃是費(fèi)時(shí)和困難的，但它可以證明是能夠“長期內(nèi)可以避免沖突成本，政治上更合理，并能夠建立利益相關(guān)者的知識庫和能力”。此領(lǐng)域涉及到的研究有關(guān)系與合作的組織形式、合作的方法、利益相關(guān)者合作中的權(quán)力關(guān)系、合作關(guān)系等[9]。

（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

從我國當(dāng)前的旅游發(fā)展情況來看，研究利益相關(guān)者理論主要從三個(gè)角度進(jìn)行：

1. 利益相關(guān)者群體的管理。眾多的旅游目的地已經(jīng)或正在從初期的開發(fā)階段走向發(fā)展階段，一些旅游目的地已進(jìn)入成熟階段，影響旅游發(fā)展和旅游發(fā)展影響的旅游目的地利益相關(guān)群體已漸漸浮出水面，如何管理這些利益相關(guān)者將成為旅游目的地可持續(xù)發(fā)展研究中的重要方面。

張偉、吳必虎（2002）把利益相關(guān)者理論運(yùn)用到四川省樂山市旅游發(fā)展規(guī)劃中，并對不同利益相關(guān)者的旅游意識和利益表達(dá)進(jìn)行了定性與定量分析；討論并提出了“利益相關(guān)者”理論在我國區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃中的應(yīng)用途徑[10]。夏贊才（2003）運(yùn)用利益相關(guān)者理論在我國旅行社管理研究中初步嘗試，認(rèn)為旅行社運(yùn)用利益相關(guān)者理論首先要確定誰是利益相關(guān)者；旅行社利益相關(guān)者基本圖譜分為核心層、戰(zhàn)略層和，每一部分都包含著不同類型的利益相關(guān)者。旅行社可以根據(jù)自身的具體情況，運(yùn)用基本圖譜來構(gòu)建模型，并進(jìn)而根據(jù)利益相關(guān)者管理的基本原則進(jìn)行有效的管理[11]。劉雪梅、保繼剛（2005）將利益相關(guān)者理論運(yùn)用于生態(tài)旅游的研究中，他們認(rèn)為生態(tài)旅游真正實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于其所涉及的不同利益群體之間的關(guān)系中，主要包括當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)鼐用?、旅游?jīng)營者和生態(tài)旅游者，從利益相關(guān)者角度對生態(tài)旅游實(shí)踐中存在或潛在的各種問題進(jìn)行了剖析，探索了偽生態(tài)旅游所存在問題的根源[12]。張維，郭魯芳（2006）通過分析旅游景區(qū)門票價(jià)格上漲過程中一些利益主體角色的轉(zhuǎn)換，構(gòu)建了利益主體可轉(zhuǎn)換理論模型，基于利益相關(guān)者的視角為旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整提供經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，并指明了景區(qū)門票價(jià)格變遷的方向[13]。齊天鋒（2006）認(rèn)為旅游目的地營銷利益相關(guān)者主要包括目的地旅游管理部門、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)組織、目的地社區(qū)、目標(biāo)市場等，它們有不同的利益，并對目的地營銷實(shí)施產(chǎn)生不同的影響[14]。

2. 有效區(qū)域協(xié)作/合作機(jī)制的建立。國際國內(nèi)旅游競爭日益加劇，區(qū)域間旅游協(xié)作問題突顯，如何建立有效區(qū)域協(xié)作/合作機(jī)制是區(qū)域協(xié)作/合作面臨的問題。

何彪、馬勇（2004）在利益相關(guān)者和關(guān)系營銷的概念基礎(chǔ)上，結(jié)合旅游目的地開發(fā)過程的特點(diǎn)，把關(guān)系營銷的相關(guān)理論借鑒運(yùn)用到旅游目的地利益相關(guān)者管理過程中，并提出了旅游目的地利益相關(guān)者管理的BCB方案和相應(yīng)的管理策略措施[15]。高靜（2004）運(yùn)用利益相關(guān)者理論對旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷中涉及到的利益相關(guān)者進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析[16]。劉好強(qiáng)、張穎霞（2006）把利益相關(guān)者理論運(yùn)用到城市旅游管理中，隨著城市旅游的興起，圍繞旅游城市則產(chǎn)生了政府主導(dǎo)利益相關(guān)者的彼此關(guān)系，應(yīng)加強(qiáng)各利益相關(guān)者之間的溝通與合作，加強(qiáng)各利益相關(guān)者的共同利益觀的培養(yǎng)，加強(qiáng)對各利益相關(guān)者行為的有效監(jiān)督[17]。

3. 利益相關(guān)者理論在旅游規(guī)劃中的應(yīng)用。劉靜艷（2006）從系統(tǒng)動力學(xué)著名的“內(nèi)生”理論角度分析，提出生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是要建立各利益相關(guān)者之間的利益均衡機(jī)制，從而形成一體化的共生系統(tǒng)。將政府、社區(qū)、保護(hù)區(qū)、旅游企業(yè)和生態(tài)旅游者五個(gè)主要利益相關(guān)者作為生態(tài)旅游系統(tǒng)中的內(nèi)生變量，用系統(tǒng)動力學(xué)方法，分析協(xié)調(diào)利益獲取和分配、權(quán)利和義務(wù)、生態(tài)損耗和補(bǔ)償?shù)葐栴}，并初步構(gòu)建各利益相關(guān)者之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系[18]。

郭麗華（2006）在前人研究基礎(chǔ)上重新劃分旅游規(guī)劃中的利益相關(guān)者模型，分析各利益相關(guān)者的關(guān)系，針對目前我國旅游規(guī)劃中存在的問題，提出構(gòu)建旅游規(guī)劃優(yōu)化模式的措施，并結(jié)合桂林市旅游發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行實(shí)證分析[19]。

唐曉云、趙黎明（2006）認(rèn)為社區(qū)是社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的最關(guān)鍵群體，樹立基于利益相關(guān)者理論的農(nóng)村社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)[20]。

楊穎（2006）通過對撫仙湖旅游度假區(qū)的調(diào)查提出，旅游度假區(qū)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須重視對利益相關(guān)者的管理，建立“共同治理”的模式，形成旅游度假區(qū)與利益相關(guān)者之間良好的雙向互動機(jī)制[21]。

宋瑞（2004）認(rèn)為發(fā)展生態(tài)旅游需要在不同利益主體之間建立一個(gè)合理的利益協(xié)調(diào)和分配機(jī)制，而利益相關(guān)者角色的錯位、缺位，其間關(guān)系的交叉，矛盾是制約我國生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵，為了確保生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，需要對現(xiàn)有的利益相關(guān)者角色和關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，真正使政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、旅游企業(yè)、保護(hù)地、旅游者、非政府組織、學(xué)術(shù)界及相關(guān)機(jī)構(gòu)，媒體分別扮演好調(diào)控者、參與和受益者、執(zhí)行者、執(zhí)行監(jiān)督者、實(shí)踐者、協(xié)調(diào)者、研究指導(dǎo)者、宣傳監(jiān)督者的角色[22]。

胡召芹（2006）對旅游目的地有直接影響的利益相關(guān)者進(jìn)行了介紹，又以兩兩關(guān)系的方法分析了他們之間不同的利益表現(xiàn)，以及存在或潛在的問題[23]。熊元斌、龔箭（2007）從宏觀的角度綜合考慮了旅游產(chǎn)業(yè)中旅游開發(fā)商、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、壓力集團(tuán)的利益要求，并謀求在他們之間達(dá)成一種利益均衡，促進(jìn)和諧發(fā)展[24]。

三、研究展望

從學(xué)術(shù)背景看，利益相關(guān)者理論在旅游領(lǐng)域的研究尚處于發(fā)展階段，今后有很大的空間可以拓展。作者認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)研究的廣度和深度：

1. 為了使利益相關(guān)者理論更好的在旅游領(lǐng)域內(nèi)得到應(yīng)用，利益相關(guān)者理論體系本身還需要從多個(gè)方面進(jìn)行完善。正如許多西方學(xué)者研究指出的那樣，利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)和社會學(xué)，而將其應(yīng)用于旅游領(lǐng)域，還需要考慮地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科知識，但如何從多學(xué)科綜合交叉的角度來完善旅游利益相關(guān)者理論是一項(xiàng)非常繁雜的工作。可以肯定的是，這項(xiàng)工作具有更大的挑戰(zhàn)性，同時(shí)也具有十分廣闊的創(chuàng)新空間。

2. 對旅游風(fēng)景區(qū)各類利益相關(guān)者利益要求的內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式還需要進(jìn)行深入探討。雖然國內(nèi)外學(xué)者對一些風(fēng)景區(qū)開展了實(shí)證研究工作，但是仍然感覺到研究工作不夠充分。將來的研究工作可以針對更多的特定的利益相關(guān)者而展開，在研究方法上也應(yīng)該更多地采用問卷調(diào)查法、個(gè)案分析法、實(shí)驗(yàn)法而展開。當(dāng)這樣的研究工作有了一定的積累以后，相信我們對旅游風(fēng)景區(qū)利益相關(guān)者利益要求的認(rèn)識將會更加深刻。

參考文獻(xiàn)

[1] 李正歡，鄭向敏.國外旅游研究領(lǐng)域利益相關(guān)者的研究綜述[J].旅游學(xué)刊.2006（10）：85-91.

[2] Freeman R E. Strategic Management： A stakeholder approach， Boston， pitman Publishing Inc， 1984.

[3] Rosenow J E，Pulsipher，.Tourism： The good， the bad， the ugly， Lincolin， NE， Century Three Press， 1979.

[4] Murphy P E，.Tourism： A community approach， London， metheuen，1985.

[5] 周玲.旅游規(guī)劃與管理中利益相關(guān)者研究進(jìn)展[J].旅游學(xué)刊.2004（6）：53-59.

[6] World Comminssion on Environment and Development， Our Common Future， Oxford University Press.1987.

[7] Jane Robson，Ian Robson. From shareholders to stakeholders： critical issues for tourism marketers[J].Tourism Management.1996（7）：533-540.

[8] Marion C Markwick. Golf tourism development，stakeholders，differing discourse and alternative agendas：the case of Malta[J]. Tourism Management.2000（5）：515-524.

[9] Fisun Yuksel，Bill Bramwell，Atila Yuksel. Stakeholderinterviews and tourism planning at Pamukkale， Turkey[J].Tourism Management.1999（3）：351-360.

[10] 張偉，吳必虎.利益主體（Stakeholders）理論在區(qū)域旅游規(guī)劃中的運(yùn)用以四川省樂山市為例[J].旅游學(xué)刊.2002（4）：63-68.

[11] 夏贊才.利益相關(guān)者理論及旅行社利益相關(guān)者基本圖譜[J].湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報(bào).2003（3）：72-77.

[12] 劉雪梅，保繼剛.從利益相關(guān)者角度剖析國內(nèi)外生態(tài)旅游實(shí)踐的變形[J].生態(tài)學(xué)雜志.2005（3）：348-353.

[13] 張維，郭魯芳.旅游景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析――利益相關(guān)者理論視角.桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)[J].2006（1）：44-60.

[14] 齊天鋒.論旅游目的地營銷的利益相關(guān)者[J].三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版）.2006（2）：96-98.

[15] 何彪，馬勇.基于關(guān)系營銷的旅游目的地利益相關(guān)者管理策略研究[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2004（3）：41-44.

報(bào).2006（1）：55-56.

[16] 高靜.旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷利益相關(guān)者分析.桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報(bào).2004（6）：87-90.

[17] 劉好強(qiáng)，張穎霞.城市旅游利益相關(guān)者管理[J].河南商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào).2006（1）：55-56.

[18] 劉靜艷.從系統(tǒng)學(xué)角度透視生態(tài)旅游利益相關(guān)者結(jié)構(gòu)關(guān)系[J].旅游學(xué)刊.2006（5）：17-21.

[19] 郭麗華.基于利益相關(guān)者的旅游規(guī)劃優(yōu)化模式研究[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)[J].2006（5）：56-61.

[20] 唐曉云，趙黎明.農(nóng)村社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展分析――基于利益相關(guān)者理論[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào).2006（2）：93-97.

[21] 楊穎.試論利益相關(guān)者理論在撫仙湖旅游度假區(qū)管理實(shí)踐中的運(yùn)用[J].玉溪師范學(xué)院學(xué)報(bào).2006（8）：39-43.

[22] 宋瑞.我國生態(tài)旅游發(fā)展：利益相關(guān)者視角分析[J]，杭州師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）.2004（5）：74-80。

篇6

關(guān)鍵詞：三元結(jié)構(gòu)；城市物流；效率；綜合評價(jià)；指標(biāo)

城市物流介于宏觀物流和微觀物流之間，屬于社會物流的范疇，是一個(gè)復(fù)雜具系統(tǒng)，涉及城市物資運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、流通加工、信息處理等多個(gè)領(lǐng)域，深刻影響著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活和城市正常運(yùn)行。建立城市物流的評價(jià)指標(biāo)體系并進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，對于正確認(rèn)識城市物流效率實(shí)際水平、優(yōu)化城市物流系統(tǒng)、提升城市競爭力具有重要意義。然而，現(xiàn)有關(guān)于城市物流效率評價(jià)方面的研究成果較少，從研究思路及內(nèi)容看基本沒有脫離企業(yè)物流研究的范式，未能從物流與其他行業(yè)及城市可持續(xù)發(fā)展關(guān)系角度進(jìn)行系統(tǒng)研究；雖有部分學(xué)者李孟濤、史秀萍及袁亮、錢志洪提到過物流對環(huán)境和資源的影響問題，但是并未給出具體評價(jià)指標(biāo)也沒有系統(tǒng)的研究。而筆者認(rèn)為既然城市物流屬社會物流范疇，對其效率研究就必須基于系統(tǒng)整體效率考慮，將物流與城市經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展相聯(lián)系，任何犧牲一個(gè)產(chǎn)業(yè)或部分社會利益而扶持某產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的做法都是違背科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的初衷，因此應(yīng)將物流納入到城市社會發(fā)展體系中系統(tǒng)研究、全面評價(jià)。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，基于物流-經(jīng)濟(jì)-社會三元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)角度探討了城市物流效率的概念、內(nèi)容和綜合評價(jià)指標(biāo)體系架構(gòu)，以期為后續(xù)研究提供參考。

一、 城市物流的概念

Taniguchietal（1999）把城市物流定義為在市場經(jīng)濟(jì)中，考慮城市交通環(huán)境、交通堵塞和能源消耗的同時(shí)，由私人企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的使物流和運(yùn)輸活動總體最優(yōu)的過程。Taniguchi Evan DerHeijden R.E.CM（2000）認(rèn)為城市物流是通過綜合考慮城市貨物流通對社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、金融和能源等影響，使城市物流活動達(dá)到整體最優(yōu)的過程。城市物流對于宏觀物流的接續(xù)和延伸、微觀物流的高效集散、城市規(guī)劃尤其是交通建設(shè)及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會發(fā)展都具有十分重要的意義。我國學(xué)者劉南、陳遠(yuǎn)高也持相同態(tài)度。綜合以上，筆者認(rèn)為城市物流是為滿足城市人們生活及經(jīng)濟(jì)活動需要而進(jìn)行的城市內(nèi)及城市與外界之間的物流活動，同時(shí)也是為了降低這一物流活動所帶來的城市交通堵塞、環(huán)境污染等負(fù)面影響而進(jìn)行的物流優(yōu)化活動。現(xiàn)代城市物流的研究主要解決3個(gè)方面的問題，即城市物流活動方面的問題、現(xiàn)代城市物流運(yùn)行所帶來的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。

二、 基于三元結(jié)構(gòu)的城市物流效率

1. 概念及界定。傳統(tǒng)物流效率是物流要素投入與產(chǎn)出之比，我們稱之為一元結(jié)構(gòu)的物流效率或者純物流效率；依投入要素涵蓋的范圍，一元結(jié)構(gòu)的物流效率評價(jià)基本上可分為單因素投入的效率評價(jià)（如衡量勞動、資本或技術(shù)投入在物流行為改善中所起作用的評估）及多因素效率評價(jià)包括所需全部勞動、物資、設(shè)備、能量與其它投入。根據(jù)徐壽波院士的大物流理論，物流活動不僅是為了人民生活，更重要的是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高物流效率其深層內(nèi)涵是物流與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，這就是二元結(jié)構(gòu)的物流效率，我們稱之為物流經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)際上就是把物流活動（投入）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展（產(chǎn)出）結(jié)合起來，物流效率工程的目的就是為了用比較少的物流量取得比較多的經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)代城市物流在飛快發(fā)展的同時(shí)不僅帶動或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也帶來了一系列社會問題，如交通堵塞、能源消耗、空氣質(zhì)量惡化、噪音污染、交通及其他物流事故等；如果把這些社會產(chǎn)出考慮在內(nèi)的話，就形成了三元結(jié)構(gòu)的城市物流效率，也稱物流社會效率，其實(shí)質(zhì)是把物流活動（投入）和社會發(fā)展（產(chǎn)出）相結(jié)合，目的就是為了用比較少的物流量取得比較多的社會效益。如果這個(gè)效率提高了說明城市物流、經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2. 內(nèi)容及關(guān)系。根據(jù)本研究對城市物流內(nèi)涵及研究內(nèi)容的界定，筆者認(rèn)為城市物流效率的研究應(yīng)該包含三個(gè)方面內(nèi)容：城市物流相對于物流能力（資源）的效率研究、城市物流相對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率以及城市物流相對于社會發(fā)展的效率研究；其中物流能力效率是基礎(chǔ)和根本，物流經(jīng)濟(jì)效率是過程和手段，物流社會效率是最終目標(biāo)，三者是遞進(jìn)關(guān)系。從投入產(chǎn)出的角度講是基于城市物流投入最小前提下的物流產(chǎn)出最高，而物流產(chǎn)出不僅包括物流帶來正面產(chǎn)出（物流產(chǎn)值和由此帶動的經(jīng)濟(jì)增長）還應(yīng)該包括負(fù)面產(chǎn)出如能源、交通、環(huán)保、社會安全等問題。

三、 三元結(jié)構(gòu)的城市物流效率指標(biāo)架構(gòu)

根據(jù)以上研究，本文在考慮城市物流研究內(nèi)容以及借鑒各學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，以改進(jìn)城市物流系統(tǒng)的效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和尋求城市物流的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從城市物流活動效率、城市物流經(jīng)濟(jì)效率和城市物流社會效率3個(gè)方面架構(gòu)城市物流效率的評價(jià)指標(biāo)，具體見圖1。

其中，城市物流活動效率也稱城市物流能力效率指標(biāo)，主要指城市物流活動所必需的基本要素、基礎(chǔ)設(shè)施等的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，即城市物流活動在其物流能力一定前提下的物流產(chǎn)出效率。城市物流經(jīng)濟(jì)效率主要指城市物流對城市經(jīng)濟(jì)的拉動情況以及對城市間投資和貿(mào)易競爭的影響，即物流投入與其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比。城市物流社會效率主要指城市物流運(yùn)轉(zhuǎn)過程中能源消耗情況及所帶來的社會產(chǎn)出效率，如交通擁擠、環(huán)境污染、能源消耗、社會安全等，即物流投入與其社會產(chǎn)出之比（廖偉，2008）。

四、 三元結(jié)構(gòu)的城市物流效率指標(biāo)選取

1. 物流活動（能力）效率指標(biāo)。譚清美、王子龍認(rèn)為物流能力指物流供給主體提供物流服務(wù)的能力。物流能力的度量是一個(gè)復(fù)雜的問題。在理論上至今尚無綜合反映城市物流能力的統(tǒng)一指標(biāo)，城市是區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)，是區(qū)域物流的樞紐，因此可以把客貨周轉(zhuǎn)速度和客貨流量看作衡量城市物流能力的綜合指標(biāo)。城市區(qū)域內(nèi)，貨流和客流（勞動力流）兩者相互依存、相互制約，對立統(tǒng)一于同一系統(tǒng)之中。因此，可用物流通量概念使貨流量和客流量統(tǒng)一為一個(gè)指標(biāo)，綜合反映城市物流能力。在具體指標(biāo)選取上，本文認(rèn)為物流能力指標(biāo)主要包含兩部分，一是物流基本要素和設(shè)施，二是物流活動的直接產(chǎn)出。前者主要指城市物流的基礎(chǔ)設(shè)施、物流裝備等，用運(yùn)輸線路、汽車、船舶、人員投入、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)衡量，后者主要用客貨周轉(zhuǎn)量和郵電業(yè)務(wù)量進(jìn)行衡量，具體指標(biāo)見表1。

2. 城市物流經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)。根據(jù)田源、徐壽波的觀點(diǎn)，物流效率研究最終回歸到物流與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究，筆者也認(rèn)為城市物流只有在物流活動有效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)拉動經(jīng)濟(jì)快速增長才是真正的高效率，為此物流投入彈性系數(shù)和物流經(jīng)濟(jì)效果系數(shù)就成為衡量城市物流經(jīng)濟(jì)效率的最重要指標(biāo)，其計(jì)算公式如下：

物流經(jīng)濟(jì)效果彈性系數(shù)γ=經(jīng)濟(jì)增長速度α經(jīng)/物流量增長速度α物，物流投入彈性系數(shù)β=1/γ，這兩個(gè)系數(shù)反映了在一定的經(jīng)濟(jì)增長速度下，物流量增長速度即物流業(yè)的發(fā)展是超前、同步還是滯后，能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，它們從物流與經(jīng)濟(jì)兩者增長速度之比來反映物流與經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系。在具體測度時(shí)可用以下指標(biāo)體系衡量，見表2。

3. 城市物流社會效率指標(biāo)。Taniguchietal、史秀蘋等學(xué)者的相關(guān)研究都曾指出城市物流對社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、金融和能源都會產(chǎn)生重大影響，城市物流的運(yùn)轉(zhuǎn)同時(shí)產(chǎn)生大量負(fù)面影響，其中環(huán)境污染問題最為突出，包括相當(dāng)比重的排放物、水質(zhì)的污染和噪音污染等。由此，城市物流效率評價(jià)必須考慮這些問題，正確有效地評估城市物流的這些影響，不但有助于優(yōu)化城市交通運(yùn)輸路線和計(jì)劃，促進(jìn)智能運(yùn)輸系統(tǒng)的實(shí)施，達(dá)到降低物流成本、提高物流經(jīng)濟(jì)效益的目的，同時(shí)也有助于解決物流所造成的環(huán)境污染、能源短缺、交通堵塞及安全等一系列社會問題。

為此部分學(xué)者對此進(jìn)行了跟進(jìn)研究。裘煒毅在研究國外社會物流評價(jià)指標(biāo)時(shí)指出部分發(fā)達(dá)國家如美國、澳大利亞、日本、英國等國都將安全目標(biāo)作為衡量社會物流績效的重要指標(biāo)；同時(shí)英國、美國、日本將交通擁擠納入到評價(jià)指標(biāo)體系中。石樹新等學(xué)者則認(rèn)為除了大氣污染和噪聲污染外，城市物流對人文景觀的影響也是不容忽視的；廖偉在構(gòu)建城市物流評價(jià)指標(biāo)時(shí)非常重視城市物流對環(huán)境造成的社會影響，并用物流節(jié)點(diǎn)有毒氣體排放、貨車污染物的排放水平和貨車噪音水平作為評價(jià)指標(biāo)。

盡管以上學(xué)者的觀點(diǎn)并不完全一致，但都認(rèn)可城市物流評價(jià)應(yīng)將對居民和城市可持續(xù)發(fā)展的影響納入進(jìn)來。本文借鑒以上研究成果，提出城市物流社會效率指標(biāo)包括能源消耗、環(huán)境保護(hù)、交通擁擠和社會安全4個(gè)方面，具體見表3所示。

其中，環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)可作為環(huán)境保護(hù)的重要參考指標(biāo)，包括全年環(huán)境空氣質(zhì)量良好天達(dá)標(biāo)率、城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率、城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和城市環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率。

五、 結(jié)論

要提升城市物流的發(fā)展水平和綜合競爭力，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提出具有針對性的建議和策略，首先必須對城市物流效率做出科學(xué)評價(jià)，從這個(gè)意義上講，科學(xué)評價(jià)城市物流效率是提升物流發(fā)展的首要前提。

本文根據(jù)城市物流效率的界定，以可持續(xù)發(fā)展和競爭為出發(fā)點(diǎn)、基于物流—經(jīng)濟(jì)—社會環(huán)境三元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、從投入和產(chǎn)出兩個(gè)視角構(gòu)建了城市物流效率的多維評價(jià)指標(biāo)；突破原有評價(jià)指標(biāo)僅考慮物流要素一元結(jié)構(gòu)且忽視物流負(fù)面產(chǎn)出的局限，無論對于城市物流效率的橫向相對比較還是縱向動態(tài)評估都具有較為廣泛的適用性。然，城市物流體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及諸多要素，學(xué)者應(yīng)根據(jù)不同城市發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段、特定評價(jià)目標(biāo)和具體測度方法對相關(guān)指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行調(diào)整，以期獲得更為滿意的研究效果。

參考文獻(xiàn)：

1. 李孟濤.主成分分析在城市物流績效評價(jià)中的應(yīng)用.科技與管理，2007，（2）：28-31.

2. 李孟濤.遼寧省城市物流績效評價(jià).分析與決策，2007，（1）：73-76.

3. 史秀蘋，劉志英，關(guān)志民.城市物流評價(jià)指標(biāo)體系初探.冶金經(jīng)濟(jì)與管理，2004，（4）：43-45.

4. 袁亮，錢志洪.基于層次分析法和模糊綜合評價(jià)法的城市物流競爭力研究——基于江蘇城市的實(shí)證.生態(tài)經(jīng)濟(jì)（學(xué)術(shù)版），2009，（2）：142-143.

5. 龍江，朱海燕.城市物流系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè).北京：中國物資出版社，2004.

6. 郭榮朝.我國城市物流發(fā)展中存在的問題及對策.物流技術(shù)，2003，（8）：23-25.

7. 王平平，龔國華.江從發(fā).城市物流規(guī)劃方法探討.物流技術(shù)，2003，（2）：28-29.

8. 劉南，陳遠(yuǎn)高.基于模糊綜合評價(jià)的城市物流樞紐規(guī)劃.東南大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2007，（11）：91-94.

9. 廖偉.城市物流服務(wù)體系評價(jià)指標(biāo)及方法.現(xiàn)代物流，2008，（10）：1-4.

10. 田源，徐壽波.基于大物流理論的物流效率評價(jià)與發(fā)展規(guī)律研究.生產(chǎn)力研究，2008，（6）：54-56.

11. 王之泰.現(xiàn)代物流學(xué).北京：中國物資出版社，1995.

12. 譚清美，王子龍.城市物流對經(jīng)濟(jì)的拉動作用研究——以江蘇南京為例.工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004，2（1）：89-91.

13. 裘煒毅.國外社會物流評價(jià)指標(biāo)的比較研究.物流技術(shù)，2004，（6）：59-62.

基金項(xiàng)目：江蘇省研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程項(xiàng)目“徐州市低碳城市評價(jià)及發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目號：CXZZ11_0318）；江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目“企業(yè)社會責(zé)任與和諧社會的動態(tài)影響研究——以江蘇省為例”（項(xiàng)目號：08SJD6300068）；2010年國家社科基金項(xiàng)目“完善節(jié)能減排長效機(jī)制的環(huán)境政策研究”（項(xiàng)目號：10CJY028）。

篇7

內(nèi)容摘要：在和平共處、和諧共進(jìn)、聯(lián)合合作、共謀發(fā)展成為世界進(jìn)步的主要旋律時(shí)，人本管理越來越成為管理的共識而被普遍推崇。所有管理活動無論是公共管理還是經(jīng)濟(jì)管理，或者是宏觀上的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展管理和對外關(guān)系管理，人都是第一位重要的，人才是關(guān)鍵。人本管理的實(shí)質(zhì)在于挖掘和調(diào)動人內(nèi)在的親和力和積極性，人本管理通過人性化加和合方式的管理，在追求管理最大化效率的過程中，逐步實(shí)現(xiàn)人的全面和自由發(fā)展。而且和合人本思想把以人為本與和合作為基本價(jià)值準(zhǔn)則，不僅因?yàn)橐c時(shí)俱進(jìn)而響應(yīng)時(shí)代的主旋律，要促進(jìn)人的全面發(fā)展，而且因?yàn)楹秃瞎芾淼暮诵睦砟瞑D“和”與“合”本身就已經(jīng)包含著和平共處、和諧共進(jìn)、聯(lián)合合作、共謀發(fā)展的道理。

關(guān)鍵詞：人本管理 和合人本管理 以人為本

人本管理越來越得到推崇，因?yàn)樵絹碓蕉嗟娜艘庾R到人是管理活動中最重要的因素，任何管理活動都需要人去完成，都依賴于人的才能的發(fā)揮，都是人的有組織的活動，管理關(guān)系首先是人的關(guān)系，首要的管理是對人的管理。因而，人性化的要求是客觀必然的，而和合方式則是體現(xiàn)人性化和以人為本價(jià)值觀的必然選擇，人性化加和合方式的管理是人本管理的基本要求，人的全面發(fā)展是人本管理的最高追求。沒有人的全面和自由發(fā)展，管理水平以及管理效率就無法實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會以及企業(yè)的持續(xù)發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。

和合人本管理及其價(jià)值

（一）人本管理的釋義

人本管理是現(xiàn)代管理科學(xué)理念的精華。所謂人本管理，就是以人為中心和根本，以滿足人的需求和謀求人的全面和自由發(fā)展的管理。其關(guān)鍵之處在于強(qiáng)調(diào)人在管理過程中的重要地位和作用，在于指出任何管理過程的有效性或者說管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從根本上來說，依賴于人的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮程度。因?yàn)槿耸且磺猩a(chǎn)力要素中最活躍、最革命的因素，管理活動作為一種資源配置過程，必須依靠人的力量去組合財(cái)力、物力和實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、物力的最佳配置，才能按照以盡可能少的投入創(chuàng)造盡可能多的產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律去實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。而要保證人的積極性、主動性和創(chuàng)造性還應(yīng)該有繼續(xù)培育的問題，只有不斷地保持人才通過學(xué)習(xí)和培育，使其不斷地得到只是補(bǔ)充和能力提高，才能有效地保證管理過程中效率的不斷提高，保證少投入多產(chǎn)出理想原則的實(shí)現(xiàn)。

由此可見，人本管理的含義就不僅僅是以人為本這么簡單的理解，應(yīng)該更全面地理解為：所謂和合人本管理就是人性化加和合方式的管理與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，具體地說就是在以人為本的管理活動過程中，通過人性化加和合方式的管理藝術(shù)的綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，去優(yōu)化配置人力、財(cái)力、物力資源，進(jìn)行高效率的實(shí)踐，并且實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，在這個(gè)過程中還要使人的知識、品格、體力得到全面的發(fā)展。所以，適合人的本性和行為的管理理念和管理藝術(shù)，是人本管理研究的重要內(nèi)容。

人本管理是與“以物為中心”的管理思想相對應(yīng)的概念，人本管理的具體內(nèi)容的發(fā)展分為四個(gè)層次：

一是人本管理理論以“手段人”為標(biāo)志，主要是“識人”、“用人”。在管理活動中，首先，重視人在企業(yè)中的地位和作用，把人作為管理的核心和企業(yè)最重要的資源來開展經(jīng)營管理活動；其次，其中也包括對人的本質(zhì)和心理活動的重新認(rèn)識，如人性假設(shè)理論、激勵理論等；再次，需要采取有效的制度設(shè)計(jì)和企業(yè)管理活動，能夠最大限度地調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性。這是早期人本管理理論研究的主要內(nèi)容。

二是人本管理主要以“目的人”為標(biāo)志，主要是“育人”、“服務(wù)人”，其中包括實(shí)行參與管理、民族管理，使全體員工成為管理的客體，也成為管理的主體。在這個(gè)基礎(chǔ)上，總是人才的選拔、培養(yǎng)和保護(hù)，加大企業(yè)人力資源開發(fā)和人力資本投資力度，員工本身也成為管理活動的服務(wù)對象。一個(gè)企業(yè)還要創(chuàng)造良好的企業(yè)文化氛圍，鑄造員工的共同行為模式；為了適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境，企業(yè)還需要開展團(tuán)隊(duì)的合作和學(xué)習(xí)，進(jìn)行組織修煉，建立學(xué)習(xí)型組織。這是當(dāng)代管理理論如人力資源開發(fā)與管理理論、人力資本投資理論、企業(yè)文化理論、團(tuán)隊(duì)理論和學(xué)習(xí)型理論研究的主要內(nèi)容。

三是人本管理理論，使得管理活動的服務(wù)對象從企業(yè)的“內(nèi)部人”擴(kuò)展到企業(yè)的“外部人”。企業(yè)的目標(biāo)是爭取合理的利潤，企業(yè)發(fā)展的最終目的是為社會提供盡可能多和好的產(chǎn)品和服務(wù)，所以企業(yè)還應(yīng)該多關(guān)注企業(yè)自身的社會責(zé)任感。

四是和合人本管理，還包括在市場經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展時(shí)期和新的發(fā)展階段中基于“道德人”假說之上的創(chuàng)新內(nèi)容。以人性化加和合方式管理，培育和提升企業(yè)內(nèi)部、外部以及內(nèi)外部的的和合發(fā)展力，以促進(jìn)企業(yè)管理效率，實(shí)現(xiàn)合作共贏，充分履行企業(yè)的社會責(zé)任。

（二）以人為本的思想

被當(dāng)代管理學(xué)普遍奉行的以人為本的管理思想，實(shí)際上最早源于我國古代的和合管理思想理念。現(xiàn)代西方的人本管理之人與管理活動的中心，認(rèn)為人是管理過程的關(guān)鍵因素。我國傳統(tǒng)的和合哲學(xué)思想，不僅首創(chuàng)“以人為本”的價(jià)值理念，而且把“和”與“合”規(guī)定為處理世事的基本準(zhǔn)則，而“和”與“合”首要的是人的“和”與“合”，視人為高于萬物，人才為關(guān)系國家興衰榮辱的關(guān)鍵。和合人本管理秉承辯證唯物主義和歷史唯物主義，遵循和合管理價(jià)值準(zhǔn)備，發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)管理之人才思想，堅(jiān)持人是管理第一要素的觀點(diǎn)。

最先提出“以人為本”概念的是管子。《管子》有云：“夫霸王之所始也，以人為本，本治則國固，本亂則國危”。孔孟儒學(xué)倡導(dǎo)“以德為先”、“民為重社稷次之”、“天地間，人為貴”。如上分析，我國古代傳統(tǒng)的和合思想是堅(jiān)持和合原則的主要對國家的管理，但是對于今天的企業(yè)管理也有較大的啟發(fā)意義。其中重賢任能，首先是看重，然后才有尊重和識賢、用能。善教是仁政的主要體現(xiàn)，也是和合管理人本理念的具體表現(xiàn)?？鬃印墩撜Z》有云：“道之以德，齊之以禮，有恥且格”，這些都充分說明了我國古代以人為重的人本主義觀點(diǎn)和要求人修行為善而為國家所用的觀點(diǎn)。

（三）“國以人為本”

仁政可以聚財(cái)聚人，可以鞏固國家社稷。實(shí)施以愛人為導(dǎo)向的仁政，把人才視為管理國家的寶貝，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的棟梁，關(guān)系事業(yè)興衰榮辱的關(guān)鍵，是和合管理人本思想的基本觀點(diǎn)。戰(zhàn)國以后，和合管理的人本思想更加趨于豐富和完善。由孔子倡導(dǎo)仁政的核心思想“仁者愛人”、“言仁必及人”，到《孟子》的：“民為貴，社稷次之，君為輕”。重視人才的作用是“國以人為本”的具體體現(xiàn)，也是和合管理人本思想的重要體現(xiàn)。

（四）得人者得天下

尊人，愛人，重人，以人為本，最重要的是落實(shí)到用人，使用賢良才能有好的管理效率。以人為本的“仁政”之目的，才能使老百姓安居樂業(yè)，國家繁榮昌盛。認(rèn)為得人者得天下，重賢任能是和合管理人本思想的具體內(nèi)容。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人本管理思想被普遍認(rèn)同，企業(yè)已經(jīng)把人才視為制勝的關(guān)鍵，企業(yè)之間的競爭在很大程度上已經(jīng)是人才的競爭，人力資源管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的主要內(nèi)容，方式發(fā)展良好、效益顯著的企業(yè)，無不是人才濟(jì)濟(jì)，無不是人力資源管理得好。如果重新規(guī)范和創(chuàng)新和合人本管理的原則，人性化加和合方式的人本管理，在合作與市場經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展時(shí)期，新的發(fā)展階段中，一定會越來越顯示出重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

和合人本管理對于現(xiàn)代人力資源管理的弊端

和合人本管理思想中“克己復(fù)禮為仁”（《論語•顏淵》），要求君子一切要遵循封建禮教。儒家“仁”的思想，有眾多可取之處，對現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理具有重要意義，但這一要求不符合現(xiàn)代人力資源管理對人才培養(yǎng)的觀念。社會在進(jìn)步，國家以及企業(yè)的發(fā)展需要豐富的創(chuàng)造力，“克己復(fù)禮”漠視了人的主觀情緒，對人才的個(gè)性培養(yǎng)造成嚴(yán)重的束縛，制約了人的創(chuàng)造力。當(dāng)今社會強(qiáng)調(diào)自由、平等、民主、人權(quán)，個(gè)人價(jià)值得到充分的認(rèn)識，個(gè)人創(chuàng)造性價(jià)值廣受重視及發(fā)展。不論領(lǐng)導(dǎo)者、管理者以及教育者都意識到個(gè)性差異對社會發(fā)展的重要性，人才自主創(chuàng)新是科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素是公共部門、企業(yè)、各大高校高度重視人才的創(chuàng)新性培養(yǎng)，設(shè)立各種表彰機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新，要求創(chuàng)新。同志曾經(jīng)說過：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)不竭的動力”?，F(xiàn)代公共部門及企業(yè)分工細(xì)化，對人才的專業(yè)技能要求頗高，導(dǎo)致現(xiàn)代人力資源的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)人才的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力是人才個(gè)性的集中體現(xiàn)，培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神以及創(chuàng)造力要求他們必需揚(yáng)棄儒家思想墨守成規(guī)的觀念，打破傳統(tǒng)禮教去探究外部世界，探究事物發(fā)展的基本規(guī)律。

和合人本管理思想中的“無為”思想，即君子需隱藏個(gè)人鋒芒，惟命是從，不得超越或反叛，要學(xué)會忍耐、堅(jiān)毅、靜待自然、以退為進(jìn)，而不是積極強(qiáng)求。然而，隨著教育的不斷普及，大批高學(xué)歷人才涌現(xiàn)，社會競爭日趨激烈，“優(yōu)勝劣汰”、“適者生存”在企業(yè)人才選拔中愈演愈烈。在當(dāng)今充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的年代，個(gè)人除了有一技之長之外，更應(yīng)在機(jī)遇來臨之際，充分地展示它，而不是隱藏；在挑戰(zhàn)到來之時(shí)，不斷地超越自我，而不是惟命是從。

和合人本管理思想之“道之大原出于天，天不變，道亦不變”。出自《漢書•董仲舒?zhèn)鳌贰霓q證法的觀點(diǎn)來看，這是形而上學(xué)的觀點(diǎn)，它重傳統(tǒng)，而忽視改革。改革是解決發(fā)展問題的根本出路。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技日新月異，企業(yè)的管理機(jī)制也應(yīng)不斷改革，推陳出新，以此增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，適應(yīng)社會的變化、進(jìn)步。不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景，不同的政策、措施，也促使企業(yè)需不斷調(diào)整戰(zhàn)略措施，以此保證在激烈的市場競爭機(jī)制中立于不敗之地。因此，在現(xiàn)代企業(yè)管理面臨的問題與挑戰(zhàn)面前，儒家重傳統(tǒng)輕改革思想必然阻礙企業(yè)發(fā)展，改革勢在必行。

結(jié)論

在國外企業(yè)不斷進(jìn)入我國市場時(shí)，我國國內(nèi)企業(yè)面臨了更大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對人才的需求以及合理管理調(diào)配顯得更重要。因此，結(jié)合我國社會主義制度初級階段的國情以及幾千年歷史文化背景，構(gòu)建出適合國內(nèi)企業(yè)的完善人力資源的人本管理體系迫在眉梢。我國和合人本管理思想中包含豐富的管理理念，其有著不可取代的地位和價(jià)值，深入研究和探討其與西方人力資源管理模式，取其精華去其糟粕，是構(gòu)建適合我國國情、有中國特色的人力資源體系的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

1.袁博文.《管理思想通論》簡評[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），1995（1）

2.任雪浩.中國古代管理思想對現(xiàn)代管理的啟示[J].天津職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，1998（1）

3.王若佼，賈玉英.管理思想古今論[J].社會科學(xué)論壇，2001（2）

4.鮑升華.弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化管理思想 探索中國特色企業(yè)經(jīng)營管理之道[J].理論月刊，2002（9）

5.張昕宇.21世紀(jì)圖書館管理思想初探[J].洛陽大學(xué)學(xué)報(bào)，2000（2）

6.瞿永玲.論市場經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值觀[J].齊魯學(xué)刊，2000（1）

7.戴葉.儒家傳統(tǒng)文化之價(jià)值淺論[J].無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003（1）

8.楊澤宇.孔子人生觀在現(xiàn)代社會中的價(jià)值[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），1999（1）

9.湯廣全.試談?wù)軐W(xué)的價(jià)值[J].玉溪師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（1）

作者簡介：

篇8

關(guān)鍵詞： 大學(xué)體育教師 專業(yè)化 標(biāo)準(zhǔn)

隨著信息技術(shù)的高速度發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程日益加快，人們對教育的期望不斷提高，對教師的期望也越來越高，對教師素質(zhì)發(fā)展的要求也進(jìn)一步提高，教師專業(yè)化成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對于高校體育教師來說，專業(yè)化問題未能引起足夠關(guān)注。

1.相關(guān)概念的界定

1.1職業(yè)、專業(yè)

1.1.1職業(yè)的概念

《現(xiàn)代漢語詞典》中將“職業(yè)”定義為：個(gè)人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。職業(yè)須同時(shí)具備下列特征：（1）目的性，即職業(yè)以獲得現(xiàn)金或?qū)嵨锏葓?bào)酬為目的；（2）社會性，即職業(yè)是從業(yè)人員在特定社會生活環(huán)境中所從事的一種與其他社會成員相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)的社會活動；（3）穩(wěn)定性，即職業(yè)在一定的歷史時(shí)期內(nèi)形成，并具有較長生命周期；（4）規(guī)范性，即職業(yè)必須符合國家法律和社會道德規(guī)范；（5）群體性，即職業(yè)必須具有一定的從業(yè)人數(shù)。

《中華人民共和國職業(yè)分類大典》將我國職業(yè)歸為8個(gè)大類，66個(gè)中類，413個(gè)小類，1838個(gè)細(xì)類（職業(yè)）。

1.1.2專業(yè)的概念

《現(xiàn)代漢語詞典》中將“專業(yè)”定義為：高等學(xué)校的一個(gè)系或中等專業(yè)學(xué)校，根據(jù)科學(xué)分工或生產(chǎn)部門的分工把學(xué)校分成的門類；產(chǎn)業(yè)部門中根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同過程而分成的各業(yè)務(wù)部門。

實(shí)際上，專業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的專業(yè)是指某種職業(yè)不同于其他職業(yè)的一些特定的勞動特點(diǎn)，狹義的專業(yè)主要指某些特定的社會職業(yè)，這些職業(yè)的從業(yè)人員從事的是比較高級、復(fù)雜、專門化程度較高的腦力勞動。一般人所理解的專業(yè)大多就是指這類特定的職業(yè)。

1.1.3職業(yè)和專業(yè)的關(guān)系

通過對職業(yè)和專業(yè)的概念分析，從社會分工與職業(yè)分類的角度看，“職業(yè)”是人賴以生存的社會分工，是謀生的工作；專業(yè)又可稱為專門職業(yè)，是社會分工、職業(yè)分化的結(jié)果，是社會分化的一種表現(xiàn)形式，是人類認(rèn)識自然和社會達(dá)到一定深度的表現(xiàn)。專業(yè)高于職業(yè)，專業(yè)更強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員的社會責(zé)任感和社會服務(wù)精神，而職業(yè)只是一種謀生手段。

1.2教師專業(yè)化

教師職業(yè)從經(jīng)驗(yàn)化、隨意化到專業(yè)化，經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過程。教師的專業(yè)化是一個(gè)動態(tài)的概念,教師是一個(gè)專業(yè)，然后有一個(gè)“化”的過程。上世紀(jì)80年代以來，教師專業(yè)化形成了世界性的潮流，要求教師不僅是學(xué)科的專家，而且是教育的專家，具有像醫(yī)生、律師一樣的專業(yè)不可替代性。這就要求教師的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要求國家的教師管理保障制度，都實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的重大變革。因此，教師專業(yè)化是指教師職業(yè)具有自己獨(dú)特的職業(yè)要求和職業(yè)條件，有專門的培養(yǎng)制度和管理制度。

80年代后，在教師專業(yè)化的進(jìn)程中，教師的專業(yè)發(fā)展成為教師專業(yè)化的方向和主題。教師專業(yè)化目標(biāo)的重心開始轉(zhuǎn)向教師的專業(yè)發(fā)展。只有不斷提高教師的專業(yè)水平，才能使教學(xué)工作成為受人尊敬的一種專業(yè)，成為具有較高的社會地位的一種專業(yè)。教師專業(yè)發(fā)展是教師根植于自身的教育教學(xué)實(shí)踐，通過不斷學(xué)習(xí)、反思、探究使其內(nèi)在專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷豐富和完善的過程。

2.大學(xué)體育教師專業(yè)化的內(nèi)涵

本文所言的大學(xué)體育教師是指普通高校體育教師，不包括體育院（系）專業(yè)的教師。對大學(xué)體育教師專業(yè)化的內(nèi)涵闡述應(yīng)圍繞高校教師專業(yè)化的含義和體育教學(xué)的特點(diǎn)，大學(xué)體育教師專業(yè)化的內(nèi)涵主要是指作為專業(yè)化的體育教師所應(yīng)擁有的專業(yè)素質(zhì)及其專業(yè)發(fā)展。理論上，要構(gòu)建科學(xué)的體育教師專業(yè)化知識體系，促進(jìn)體育教師專業(yè)化水平的提高。綜合對教師專業(yè)化的理解和對體育教師專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，認(rèn)為大學(xué)體育教師專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在專業(yè)理念、專業(yè)理論知識、專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)創(chuàng)造性等四個(gè)方面。體育教師專業(yè)發(fā)展包括職前教育階段、入門教育階段、在職任教階段。

3.大學(xué)體育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

查閱具有代表性的文獻(xiàn)資料，結(jié)合我國大學(xué)體育教師的實(shí)際情況，可以看出，現(xiàn)行關(guān)于教師資格的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較概括、籠統(tǒng)，教育理念與行為標(biāo)準(zhǔn)相混合，缺乏可操作性，缺乏對教師行為具體的描述。大學(xué)體育教師專業(yè)化問題目前還未能引起足夠的關(guān)注，許多方面存在不足，需要我們?nèi)フ暫徒鉀Q，如大學(xué)體育教師的學(xué)科專業(yè)知識技能、專業(yè)道德、專業(yè)自主意識等有待于加強(qiáng)和提高。

在研究了大量的有關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)大學(xué)體育教師的專業(yè)需求和實(shí)際發(fā)展情況，并綜合《教師法》、《高等教師法》、《教師資格條例》以及各種論說，進(jìn)行歸納總結(jié)大學(xué)體育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要有幾下幾點(diǎn)：

第一，大學(xué)體育教師的專業(yè)知識。大學(xué)體育教師應(yīng)掌握高深的且能持續(xù)發(fā)展的專業(yè)知識，這是培養(yǎng)高級專門人才和開展科研活動的必備條件。從教育學(xué)的角度來看，大學(xué)體育教師的專業(yè)知識包括：學(xué)科性知識、條件性知識、實(shí)踐性知識和研究性知識。（1）學(xué)科性知識，包括：①專業(yè)基礎(chǔ)知識，是指能夠從事高校體育學(xué)科教學(xué)的知識；②專業(yè)主題知識，是指高校體育教師對于所從事的主要運(yùn)動項(xiàng)目狀況的了解；③專業(yè)前沿知識是指教師對于本專業(yè)前沿發(fā)展?fàn)顩r的了解程度。（2）條件性知識，是指體育教師進(jìn)行教學(xué)訓(xùn)練活動所應(yīng)具備的特有知識。（3）實(shí)踐性知識，是指教師在教學(xué)實(shí)踐過程中駕馭課堂活動解決所面臨各種問題的知識。（4）研究性知識，是指教師在教學(xué)實(shí)踐過程中對學(xué)科內(nèi)容及發(fā)展方向、對學(xué)生現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)律、對教學(xué)目標(biāo)及達(dá)成方式等方面的相關(guān)知識。

第二，大學(xué)體育教師的專業(yè)技能。包括：一般專業(yè)技能、專業(yè)特殊能力、自我完善能力。（1）一般專業(yè)技能，是指教師為完成正常教學(xué)任務(wù)所應(yīng)具備的體能與智能基礎(chǔ)。（2）專業(yè)特殊能力，主要包括教養(yǎng)與教育能力以及組織管理能力。教養(yǎng)能力是教師在教學(xué)活動中傳授知識技術(shù)技能，教師通過有效的教養(yǎng)活動使學(xué)生達(dá)到體育課培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。組織管理能力是體育教師完成其本職工作的一項(xiàng)特殊的本領(lǐng)。（3）自我完善能力，是大學(xué)體育教師所應(yīng)具備的另一種特殊的能力，隨著高校體育教學(xué)改革的深入，對大學(xué)體育教師的素質(zhì)也提出了更高的要求。因此教師的自學(xué)能力、科研能力和創(chuàng)新能力就構(gòu)成了促進(jìn)其完善與發(fā)展的基本內(nèi)容。

第三，大學(xué)體育教師的專業(yè)精神、職業(yè)道德。大學(xué)體育教師應(yīng)具備熱愛學(xué)生、熱愛本職工作、刻苦訓(xùn)練、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、講究體育道德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法執(zhí)教、廉潔從教、嚴(yán)于律己、為人師表、相互支持、積極配合的職業(yè)道德。

第四，大學(xué)體育教師的專業(yè)發(fā)展。大學(xué)體育教師的專業(yè)成長可以理解為一個(gè)終身學(xué)習(xí)的過程，是體育教師的各種能力、情感等不斷成熟、不斷提升、不斷創(chuàng)新的過程，是體育教師教育觀念、知識、能力、專業(yè)態(tài)度和動機(jī)、自我專業(yè)發(fā)展意識等方面的提高過程；需要不斷地對自己的教學(xué)進(jìn)行反思，主動地、積極地促使自身發(fā)展。

第五，大學(xué)體育教師的專業(yè)自主。就專業(yè)特征而言，專業(yè)自主是達(dá)到完全專業(yè)地位的關(guān)鍵之一。林彩岫指出專業(yè)自主指“專業(yè)團(tuán)體或?qū)I(yè)人員有被認(rèn)可的權(quán)利和義務(wù)，而自行決定或處理具有非常專業(yè)性質(zhì)的事務(wù)”。1993年10月通過的《教師法》和1995年3月通過的《教育法》規(guī)定了教師現(xiàn)階段的權(quán)利主要有以下幾項(xiàng)：教育教學(xué)權(quán)，科學(xué)研究權(quán)，管理學(xué)生權(quán)，獲取報(bào)酬待遇權(quán)，民主管理權(quán)，進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。大學(xué)體育教師專業(yè)自主包括教師自我層面專業(yè)自主和學(xué)校團(tuán)體層面專業(yè)自主兩個(gè)方面。其中教師自我層面包括教學(xué)反省、專業(yè)決定、獨(dú)立自由的感覺等，還有教學(xué)方面，如體育教學(xué)目標(biāo)、方法、內(nèi)容、教材編選、教學(xué)設(shè)計(jì)及組織實(shí)施等，而學(xué)校團(tuán)體層面則是指體育教師參與課程改革、進(jìn)修活動，以及制定教師專業(yè)倫理規(guī)范等方面。

4.大學(xué)體育教師專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑

4.1推行體育教師教育專業(yè)化

教師教育是對教師職前、入職輔導(dǎo)和職后培訓(xùn)的統(tǒng)稱。各國紛紛建立和完善繼續(xù)教育體系，為教師提供專業(yè)發(fā)展的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化，保證教師有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會，從而不斷提高教師的專業(yè)水平。

教師職前培養(yǎng)的目標(biāo)是使未來教師具有從業(yè)所必須的專業(yè)知識、專業(yè)技能和良好的專業(yè)道德，為教師的專業(yè)成長奠定基礎(chǔ)；教師職后培訓(xùn)的目標(biāo)是促進(jìn)教師的專業(yè)成長，促進(jìn)教師從“經(jīng)驗(yàn)型”向“反思實(shí)踐型”、從“教書型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。它們都是教師教育的核心目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)大學(xué)體育教師教育專業(yè)化具體要做到以下幾個(gè)方面：

高校應(yīng)增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，確保培養(yǎng)、培訓(xùn)工作順利實(shí)施，建立教師培訓(xùn)激勵考核機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

建立專業(yè)化、一體化的課程體系。大學(xué)體育教師既要具有較高的學(xué)科專業(yè)水平，又要具有較高的教育專業(yè)水平。要使職前、入職、職后的課程不重復(fù)，并強(qiáng)調(diào)其可操作性和實(shí)用性，以培養(yǎng)體育教師的創(chuàng)造能力為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。例如體育教學(xué)論要以校本課程的理論和研究為重點(diǎn)，教育心理學(xué)要以學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展和非智力因素發(fā)展的規(guī)律為重點(diǎn)，教育研究方法要以教師行動策略研究為重點(diǎn)。

構(gòu)建終身性專業(yè)訓(xùn)練體系，高校教師培訓(xùn)工作必須考慮到職前、入職與在職一體化的問題，以提高大學(xué)體育教師教育教學(xué)和研究能力，提高教師的專業(yè)化水平。

4.2提高體育教師職業(yè)道德水平

高校體育教師的儀表、言行、品格等道德行為都將對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的作用與影響。在我國社會轉(zhuǎn)型期，由于受市場經(jīng)濟(jì)的一些消極因素的影響，一些高校體育教師道德意識淡薄，思想行為偏離了師德原則和規(guī)范，例如思想政治水平不高，道德品質(zhì)存在缺陷，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)術(shù)風(fēng)氣不正等職業(yè)道德問題。

因此要加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范的教育，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、事業(yè)觀和人才觀；強(qiáng)化制度力量，塑造師高業(yè)精、風(fēng)正紀(jì)嚴(yán)的合格施教者；加大宣傳力度，提高教師的職業(yè)道德認(rèn)識、道德情感、道德信念、道德意志，并積極地投身于教育實(shí)踐中，理論聯(lián)系實(shí)踐，讓其轉(zhuǎn)化為道德行為，內(nèi)化為教師自身的一種品質(zhì)；促使教師不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教書育人，為人師表。

4.3給予大學(xué)體育教師專業(yè)方面的自

教師專業(yè)自主要表現(xiàn)在：大學(xué)體育教師必須有專業(yè)資格證書，入職、聘用和解聘等有嚴(yán)格規(guī)定的程序，專業(yè)內(nèi)部有不同的職稱以區(qū)別專業(yè)水平的差異，職稱的晉升要經(jīng)過專家的評審等。

實(shí)施教師資格制度是教師職業(yè)走向?qū)I(yè)化的重要環(huán)節(jié)，教師資格標(biāo)準(zhǔn)是對教師專業(yè)素質(zhì)的全面要求。參照世界發(fā)達(dá)國家對教師資格認(rèn)定的規(guī)定，在學(xué)歷上應(yīng)明確規(guī)定高校教師要有碩士以上的學(xué)位。教師資格證書可以分為：初級教師資格證書、中級教師資格證書、高極教師資格證書和優(yōu)秀教師資格證書。這對加快教師專業(yè)化進(jìn)程具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

［1］袁振國.教育新理念［M］.北京:教育科學(xué)出版社，2002.

［2］柳海民等.試論教師專業(yè)化及其專業(yè)化培養(yǎng)［J］.東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2003，（5）.

篇9

【關(guān)鍵詞】大學(xué)城；學(xué)區(qū)；管理

一、引言

我國的大學(xué)城建設(shè)雖然與西方發(fā)達(dá)國家相比起步較晚，而從大學(xué)城的數(shù)量和規(guī)模上的增長上就可以比較直觀地反映出我國大學(xué)城整體的在發(fā)展態(tài)勢還是極為迅猛的。在建設(shè)發(fā)展過程中雖然不乏有對實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化初衷和促進(jìn)城市化以及學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)作以正面回應(yīng)的發(fā)展良好的大學(xué)城，但是在有點(diǎn)單純追求速度以及越來越濃重的逐利心態(tài)的作用下，我國大學(xué)城在管理和資金等方面都遇到了發(fā)展瓶頸。為了突破這種障礙，及時(shí)采取措施通過管理體制改革為切入點(diǎn)對大學(xué)城進(jìn)行價(jià)值和功能復(fù)位就顯得必要且迫切。

目前學(xué)界對大學(xué)城建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題已經(jīng)有了較為深刻的認(rèn)識并提出了一些改革的思路，如張希勝和章仁彪就認(rèn)為我國大學(xué)城應(yīng)從戰(zhàn)略指導(dǎo)思想、管理體制、服務(wù)職能上都要堅(jiān)持以人為本、以學(xué)生為中心的理念，[1]這樣才能夠?qū)⒋髮W(xué)城從發(fā)展的困境中擺脫出來并繼續(xù)推向深入。而對于美國學(xué)區(qū)的研究從單純的對管理機(jī)構(gòu)的靜態(tài)探討也延伸到從系統(tǒng)的角度將學(xué)區(qū)放在行政管理的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行專業(yè)剖析。值得一提的是我國在實(shí)踐領(lǐng)域也已經(jīng)開始了對學(xué)區(qū)管理方式的有益嘗試，北京東城區(qū)實(shí)行的學(xué)區(qū)管理改革，通過對區(qū)內(nèi)的中小學(xué)的整改建設(shè)混合型的學(xué)區(qū)，此舉被認(rèn)定是讓教育資源走向均衡的積極舉措，具有進(jìn)步意義。然而不難發(fā)現(xiàn)，這種對學(xué)區(qū)管理的理論和實(shí)踐都沒有脫離學(xué)區(qū)接受教育主要對象的局限，這也就很大程度上人為地限制了學(xué)區(qū)作為一種以實(shí)現(xiàn)文教職能為主的組織管理形式的應(yīng)用和適用范圍。這是基于這樣的認(rèn)識，本文試將美國的學(xué)區(qū)管理制度引入中國的大學(xué)城管理改革的參考之列，并通過對兩者特征的梳理進(jìn)而進(jìn)行比較，為這種借鑒和參考找到可行的依據(jù)和基礎(chǔ)。

二、“大學(xué)城”概念界定與成因分析

（一）“大學(xué)城”的概念

對于“大學(xué)城”的定義并不存在一個(gè)權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)的答案?！按髮W(xué)城”的雛形主要是起源于英國，曾有學(xué)者對大學(xué)城理念的形成進(jìn)行追溯：17世紀(jì)一些被法國政府驅(qū)趕到英國的學(xué)者,他們聚居在牛津這個(gè)學(xué)術(shù)自由的城市里,通過皇家資助,開始建立一種始于師徒相授,模仿修道院形式的學(xué)院。獨(dú)立的學(xué)院分散于牛津城的各處,大學(xué)城由此成形。[2] 張希勝、章仁彪從狹義和廣義兩個(gè)角度對“大學(xué)城”這一概念進(jìn)行了較為全面和系統(tǒng)的定義，他們認(rèn)為：狹義的大學(xué)城，可以理解為大學(xué)的城市化，如英國倫敦的牛津大學(xué)城、劍橋大學(xué)城等就屬于此類。而廣義的“大學(xué)城”概念，是就整個(gè)城市范圍而言，即高等教育已成為城市的主要產(chǎn)業(yè)，高校在城市的發(fā)展和社會生活中占有重要的地位與作用，如日本的筑波大學(xué)城、美國的密蘇里大學(xué)城、英國的曼徹斯特大學(xué)城等。[1] 而《教育大辭典》把“大學(xué)城”解釋為“圍繞大學(xué)建立的社區(qū),人口一般在5-10萬,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和便利的食宿、交通等條件,如意大利的波洛尼亞,英國的劍橋和牛津,日本的筑波等”。[3]

（二）“大學(xué)城”的成因

目前學(xué)界對大學(xué)城發(fā)展模式較為一致的分類是：自然發(fā)展型和規(guī)劃構(gòu)建型。所謂自然發(fā)展型, 是指由一所學(xué)或一個(gè)學(xué)校群落逐漸發(fā)展演變而形成的以文化和科教為主要功能的城市社區(qū)，可以理解為“先有學(xué)校后有城市”。主要是人口規(guī)模和用地規(guī)模的擴(kuò)大以及后勤服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使原有的大學(xué)或大學(xué)群落在自我發(fā)展的同時(shí)具備了越來越強(qiáng)的對外來資源（人員、資金、技術(shù)等）的吸引能力。在這種情況下，大學(xué)與城市的發(fā)展相生相伴、融為一體，大學(xué)成為城市核心。所謂規(guī)劃構(gòu)建型，通常是由政府專門劃出一塊土地,新建一批高等院?；蛘邔⒃咝５男Ｖ愤w移,集中布置,從而形成一片高校毗鄰而設(shè)的特殊區(qū)域，[4] 往往是伴隨著傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而引致的城市功能轉(zhuǎn)型而催生的，可以理解為“先有城市后有高校群落”。我國的大學(xué)城多是在高等教育由“精英化”向“大眾化”轉(zhuǎn)型，以及作為推動城市化的一種手段的背景下人為規(guī)劃構(gòu)建而成的，植根于我國的國情同時(shí)也順應(yīng)國際知識化的發(fā)展潮流。

三、美國學(xué)區(qū)管理特征分析

學(xué)區(qū)作為美國行政管理的特別區(qū)是連接和溝通政府與學(xué)校的重要主體，是州政府對教育機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的重要工具。而作為一個(gè)歷史范疇的概念，其產(chǎn)生于英屬殖民地時(shí)期，由謀取社會辦學(xué)順利的民間措施逐漸規(guī)范化、制度化成為具有特殊功能的政府機(jī)構(gòu)。對于學(xué)區(qū)的認(rèn)識，主要包括:(1)準(zhǔn)法人團(tuán)體，具有法人資格；(2)區(qū)域教育性，為學(xué)區(qū)地理范圍的兒童提供公立教育；(3)自主獨(dú)立性，學(xué)區(qū)財(cái)政和行政管理獨(dú)立；(4)多樣性，學(xué)區(qū)的類型、規(guī)模、數(shù)量都依據(jù)當(dāng)?shù)靥卣骱途用裥枰兴煌?。[5]

1．學(xué)區(qū)的設(shè)計(jì)理念

雖然學(xué)區(qū)是歷史因素作用的產(chǎn)物，但是其在美國為適應(yīng)社會環(huán)境的變化所作出的調(diào)整與改革也漸漸融入了美國人強(qiáng)烈的參與理念。由于學(xué)區(qū)有一定區(qū)域性的特征，即轄區(qū)內(nèi)的居民只能選擇在該學(xué)區(qū)的教育機(jī)構(gòu)接受教育，這就激發(fā)了作為學(xué)區(qū)提供教育和服務(wù)的對象――轄區(qū)居民對學(xué)區(qū)進(jìn)行“用腳投票”的經(jīng)濟(jì)理性。為了維持轄區(qū)的規(guī)模和人口和功能的實(shí)現(xiàn)，轄區(qū)就需要傾聽、尊重居民的意見，向其提供必要和盡可能多的信息和咨詢服務(wù)，同時(shí)對居民的需求進(jìn)行和好的回應(yīng)與反饋。同時(shí)這種民主參與的理念在學(xué)區(qū)教育委員會成員通過居民選舉產(chǎn)生和教育委員會所做決定需經(jīng)居民聽證通過等方面也得到了很直觀的反映。

2．學(xué)區(qū)與政府的關(guān)系

在美國，政府的教育功能在聯(lián)邦政府、州政府、地方政府有著明確的劃分，并且從權(quán)力的內(nèi)容和范圍上看呈逐漸擴(kuò)大而具體的態(tài)勢，具體說來則體現(xiàn)在：聯(lián)邦政府基本上并不握有對教育的實(shí)權(quán)，無論是制定教育政策還是提供財(cái)政支持都與聯(lián)邦政府無太多關(guān)聯(lián)，而更多是在教育發(fā)展的方向性指導(dǎo)以及信息和咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮作用；與聯(lián)邦政府不同，州政府則要根據(jù)自己州的實(shí)際情況負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)教育系統(tǒng)建設(shè)，包括對學(xué)區(qū)種類和數(shù)目的確定，這也是美國學(xué)區(qū)區(qū)域性較為明顯的重要原因之一；而學(xué)區(qū)則是具體實(shí)施教育管理的政府機(jī)構(gòu)。

3．學(xué)區(qū)的組織運(yùn)行

學(xué)區(qū)的決策和管理機(jī)構(gòu)是學(xué)區(qū)董事會，也稱學(xué)區(qū)管理委員會。學(xué)區(qū)董事會在州憲法和法律的賦予的這全范圍內(nèi)活動，對于學(xué)區(qū)事務(wù)享有決定權(quán)（基本上是最終決定）并負(fù)全責(zé)。具體來說，學(xué)區(qū)董事會負(fù)責(zé)教育項(xiàng)目的范圍、強(qiáng)度和質(zhì)量;雇傭和解雇教師及非教職人員；預(yù)備和批準(zhǔn)年度財(cái)政預(yù)算并制定當(dāng)?shù)亟逃惵?；在提交有關(guān)建議給選舉人之后發(fā)行債券；選擇建校位置并批準(zhǔn)建造計(jì)劃等等。[6]學(xué)區(qū)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)一般來講市教育局，但也因?qū)W區(qū)而異。教育局的主要負(fù)責(zé)人即教育局長或?qū)W區(qū)總監(jiān)對董事會做出的決策負(fù)有執(zhí)行責(zé)任。

4．學(xué)區(qū)董事會成員構(gòu)成

作為學(xué)區(qū)重要事項(xiàng)決策者的董事會并不是簡單的各個(gè)教育機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的集合體，選民選舉的范圍并不僅限于教育領(lǐng)域的人員，而是涵蓋了來自行政、金融、工商等非教育領(lǐng)域內(nèi)享有很高權(quán)威和聲譽(yù)的社會名流，這樣通過他們的影響力和號召力可以形成一定的榜樣效應(yīng)。與此同時(shí)，管理委員會成員的兼職性質(zhì)，從責(zé)任和志愿的角度對成員的道德素質(zhì)提出了很高的要求，也一定程度上保證了學(xué)區(qū)提供科教功能的單純性。為避免“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”所導(dǎo)致決策風(fēng)險(xiǎn)，除了教育局長作為當(dāng)然成員外，還有一定比例的老師甚至學(xué)生代表。通過這樣內(nèi)行和外行相結(jié)合的方式，一方面保證了決策的正確性和針對性，另一方面也為學(xué)區(qū)的發(fā)展帶來了很大的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。

5．學(xué)區(qū)的資金來源

絕大多數(shù)學(xué)區(qū)的一大特點(diǎn)就是在財(cái)政上具備獨(dú)立性，再轄區(qū)內(nèi)征收財(cái)產(chǎn)稅是學(xué)區(qū)資金來源的基本保障。此外，州政府的營業(yè)稅以及聯(lián)邦政府在特殊情況下的補(bǔ)償性專項(xiàng)財(cái)政撥款和土地贈與[6]也起到了重要的支持作用。除了政府的財(cái)政稅收的資金渠道外，私人贊助、慈善機(jī)構(gòu)的捐款、校企合作以及彩票事業(yè)也是保證學(xué)區(qū)正常運(yùn)行、提高服務(wù)水平的不可或缺的資金保障。

四、我國大學(xué)城借鑒美國學(xué)區(qū)管理體制的動因

盡管美國的學(xué)區(qū)與我國的大學(xué)城在形成原因、法律地位、服務(wù)對象和權(quán)力自主程度上存在著差異，但就其基本教育功能以及地域上的集中形態(tài)而言，仍存在著參考和借鑒的可能性；同時(shí)，面對我國大學(xué)城在建設(shè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的功能偏離以及管理困境，也不得不迫使我們從學(xué)理和實(shí)踐兩方面尋求改革之策，這時(shí)對學(xué)區(qū)管理方式的考量是不無益處的。

（一）借鑒的可行性：學(xué)區(qū)與大學(xué)城的相似點(diǎn)

一是從地理位置上看，兩者都表現(xiàn)為多所院校的集中。美國的學(xué)區(qū)類型各異，基于學(xué)區(qū)內(nèi)聚集的學(xué)校的類型不同可大致分為小學(xué)區(qū)、中學(xué)區(qū)、職業(yè)學(xué)區(qū)、混合學(xué)區(qū)等；中國的大學(xué)城在計(jì)劃和規(guī)劃建設(shè)的背景之下，集中定然是題中之義。

二是從功能作用上看，兩者都是以提供教育為其主要功能和存在價(jià)值。此外，學(xué)區(qū)與大學(xué)城在發(fā)展過程中也過注重區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)，以及與區(qū)域周邊的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的有效互動，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。從而成為了文教為主要功能，兼具其他社會職能的較為完整的社區(qū)系統(tǒng)。

三是從資源配置上看，兩者都為優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了條件。地理上的相對集中，為校級之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師資源、教學(xué)設(shè)備等優(yōu)質(zhì)資源的共享提供了方便。通過這種共享，提高資源利用率、促成成本的分?jǐn)?，在一定程度上避免因適應(yīng)教育規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致的教育支出擴(kuò)大后，為降低成本而損害教育質(zhì)量的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)教育規(guī)模擴(kuò)大與教育質(zhì)量提高的相互適應(yīng)能力。

四是從管理機(jī)構(gòu)上看，兩者都有一個(gè)統(tǒng)籌該區(qū)域發(fā)展的管理委員會。與學(xué)區(qū)董事會相似，我國的大學(xué)城基本上也都具有一個(gè)對大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)和制度構(gòu)建負(fù)綜合決策責(zé)任的管理委員會，為大學(xué)城教育功能的發(fā)揮和社會保障等服務(wù)職能的履行提供指揮和調(diào)度，從而促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

五是從籌資渠道上看，兩者都存在著投資多元化的特征。我國大學(xué)城所倡導(dǎo)的是校企合辦的管理思路，企業(yè)作為投資方提供了很大的資金支持和后勤服務(wù)。同時(shí)各高校根據(jù)隸屬的教育部門的層級不同有所謂部屬、省屬、市屬之別，無論哪種形式都說明了各高校通過財(cái)政渠道也能得到不同程度的資金保障。

（二）借鑒的必要性：我國大學(xué)城建設(shè)存在的問題

一是大學(xué)城功能上出現(xiàn)偏位。我國大學(xué)城雖然很大程度上被認(rèn)為是人為建設(shè)意味較濃的產(chǎn)物，但這其中也包含著高校為適應(yīng)我國教育改革、高校擴(kuò)招――對大學(xué)原有辦學(xué)條件和規(guī)模以及管理能力提出了新的要求的一種主動回應(yīng)。但無論從哪個(gè)角度來講，大學(xué)城建設(shè)的初衷和未來的價(jià)值走向都應(yīng)該是以提供教育服務(wù)、培養(yǎng)高質(zhì)量人才、為區(qū)域提供技術(shù)給養(yǎng)為最終目的的。但是出于對規(guī)模效益的錯誤理解和經(jīng)濟(jì)效益的過分追逐，我國的大學(xué)城最終向著擴(kuò)大校區(qū)覆蓋范圍、不考慮適應(yīng)性問題而納入盡可能多的學(xué)校的一場“圈地運(yùn)動”，遭到了越來越多人的詬病和質(zhì)疑。本應(yīng)以育人為主責(zé)的機(jī)構(gòu)卻演變?yōu)橹鹄膱F(tuán)體，如有很大一部分高校仍然不能從“高校辦社會”的不當(dāng)管理形式中解脫出來，又如將大量獲批土地用于商業(yè)用途，而使學(xué)區(qū)對教育功能起支持和促進(jìn)作用的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)得不到很好的實(shí)現(xiàn)。

二是大學(xué)城資金難補(bǔ)缺口。在大學(xué)城的建設(shè)本身就是一項(xiàng)高投資的事業(yè)，而僅憑政府專項(xiàng)的財(cái)政撥款以及有限的企業(yè)投資已使很多高校背負(fù)著沉重的銀行債務(wù)艱難前行。在這一點(diǎn)上有本多學(xué)著已經(jīng)表現(xiàn)出了自己的深刻憂慮，在尋求資金返還的多種選擇―――大學(xué)城配套的服務(wù)經(jīng)營、后勤社會化服務(wù)、舊校區(qū)的土地置換、教師和學(xué)生公寓的出售與出租、學(xué)生學(xué)費(fèi)收入上,大學(xué)城最終抓住了學(xué)生這根稻草。學(xué)生學(xué)費(fèi)的不正常上漲已經(jīng)凸顯中國高等教育的畸形發(fā)展,貧困生如雨后春筍般地涌現(xiàn),給高校又帶來了新一輪的危機(jī),大學(xué)城再次陷入了現(xiàn)實(shí)的圍城之中。[4]

三是大學(xué)城管理嚴(yán)重缺位。從大學(xué)城管理機(jī)構(gòu)上看，有的大學(xué)城根本不存在一個(gè)管理委員會，各高校在管理上是完全分散的，沒有任何合作可言；有的大學(xué)城雖然名義上存在著管理委員會，但由于機(jī)構(gòu)定位不清、職責(zé)劃分不明、人員能力結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致這一本應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌和重大事項(xiàng)決策功能的機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用而漸漸流于形式。管理的漏洞和松散導(dǎo)致了大學(xué)城內(nèi)大量存在重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致的資金和資源浪費(fèi)，而一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)又跟不上步伐，使本應(yīng)可以通過有效管理而實(shí)現(xiàn)的教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為了一個(gè)怎樣也追不到的目標(biāo)。同時(shí)，管理缺位的另一個(gè)負(fù)面表現(xiàn)就是大學(xué)城在治安方面存在巨大的隱憂。

五、美國學(xué)區(qū)對我國大學(xué)城管理改革的借鑒意義

我國的大學(xué)城建設(shè)固有其適應(yīng)高等教育從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)化的背景以及與城市化建設(shè)互為推動作用的使命，但是從狹義的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)層面看，美國的學(xué)區(qū)管理模式還是可以為我國大學(xué)城革除現(xiàn)行管理運(yùn)行弊端和實(shí)現(xiàn)未來良性發(fā)展提供重要參考。

第一，管理機(jī)構(gòu)的健全。從管理機(jī)構(gòu)上看，大學(xué)城要設(shè)立獨(dú)立的決策管理機(jī)構(gòu)――大學(xué)城管理委員會。這一要求包含兩層含義，一是沒有還沒有管理委員會的大學(xué)城必須要籌備成立，二是對已存在但是沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的管理委員會進(jìn)行改革，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門、崗位的權(quán)責(zé)。機(jī)構(gòu)是職能的載體，沒有合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置職能的履行定然無法落到實(shí)處。大學(xué)城的管理委員會與學(xué)區(qū)管理委員會權(quán)能類似，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的決策事項(xiàng)，從整體層面進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一、資源配置合理、設(shè)施服務(wù)到位、管理運(yùn)行高效的新局面。同時(shí)，管理委員會要處理好各高校董事會的關(guān)系，構(gòu)建決策――執(zhí)行的良好合作與配合關(guān)系。

第二，管理人員的選擇。從大學(xué)城管理委員會組成人員的選擇角度看，在現(xiàn)有政府、校方、投資方代表組成的前提下，一方面要借鑒學(xué)區(qū)董事會成員中“外行”所占較大比例的制度設(shè)計(jì)，這對大學(xué)城建設(shè)適應(yīng)社會發(fā)展，及時(shí)獲取和有效利用各界信息資源提供了巨大的優(yōu)勢。另一方面考慮借鑒學(xué)區(qū)董事會成員的志愿性質(zhì)，讓管理機(jī)構(gòu)成為政府教育部門的“監(jiān)督平臺”、企業(yè)提高社會影響力履行社會責(zé)任的“慈善場所”、高校匯報(bào)教學(xué)工作與提出合理訴求的“意見渠道”，這樣以低的成本實(shí)現(xiàn)多方共贏，從總體上將大學(xué)城的管理工作提高到更高的水平。

第三，管理資金的籌集。雖然我國大學(xué)城在性質(zhì)上與學(xué)區(qū)作為一個(gè)行政特區(qū)有根本上的不同，通過獨(dú)立征收財(cái)產(chǎn)稅的方式籌集辦學(xué)和管理資金不具有可行性，但是在社會資金方面并沒有形成有力的動員和吸納能力。目前除了作為投資方的企業(yè)注資外，社會上其他企業(yè)和個(gè)人的捐資辦學(xué)的慈善性質(zhì)的行為還沒有形成一種良好的風(fēng)氣和趨勢。只有擴(kuò)大籌資渠道，才能使目前負(fù)債運(yùn)行的大學(xué)城輕裝上陣，使因高校負(fù)債而承擔(dān)高額學(xué)費(fèi)的學(xué)生從中解脫出來，從而真正實(shí)現(xiàn)我國大學(xué)城為“教育大眾化”提供機(jī)制保障的設(shè)計(jì)初衷。而充足的資金又可以為大學(xué)城教學(xué)資源、各類比賽活動、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。而這種改善引致的將是大學(xué)城競爭力的整體增強(qiáng)，進(jìn)而形成對人才的吸引和聚集的合力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張希勝，章仁彪．以人為本，構(gòu)建新時(shí)代中國大學(xué)城――有感于中國大學(xué)城建設(shè)[J]．教學(xué)研究，2004，1．

[2]殷紅衛(wèi),黃震方．中國大學(xué)城的旅游開發(fā)初探―――以南京仙林大學(xué)城為例[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34（21）．

[3] 顧明遠(yuǎn)．教育大辭典：第2卷[M] ．上海：上海教育出版社，1991：71．

[4] 劉春俠，淺談中國的大學(xué)城[J]．陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)， 2007，9．

[5] 郭朝紅,王彬．美國學(xué)區(qū)的特點(diǎn)與運(yùn)行機(jī)制[J]．上海教育科研，2001，（1）．

[6] 劉毅．行政學(xué)視角下的美國學(xué)區(qū)研究―以加州庫比蒂諾聯(lián)合學(xué)區(qū)‘(CupertinoUnion

篇10

以羅伯特•希金斯的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型為理論基礎(chǔ)，選取我國農(nóng)業(yè)上市公司為研究對象，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)和非參數(shù)檢驗(yàn)的方法研究我國農(nóng)業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長狀況，采用因子分析方法從原來的16項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)中提取了5個(gè)因子，利用逐步回歸分析的方法分析5個(gè)因子對農(nóng)業(yè)上市公司可持續(xù)增長率的影響。從實(shí)證分析結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：2010—2013年農(nóng)業(yè)上市公司總體沒有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)可持續(xù)增長，實(shí)際增長過快；農(nóng)業(yè)上市公司盈利能力、發(fā)展能力、現(xiàn)金流量能力與可持續(xù)增長率之間呈正相關(guān)關(guān)系，償債能力和營運(yùn)能力對可持續(xù)增長率沒有顯著影響。最后根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，從財(cái)務(wù)角度提出了相關(guān)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】

農(nóng)業(yè)上市公司；可持續(xù)增長率；實(shí)際增長率

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。農(nóng)業(yè)上市公司作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的主力軍，在帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、有效解決“三農(nóng)”問題、推動新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)上市公司如何提高財(cái)務(wù)可持續(xù)增長能力是比改善短期經(jīng)營業(yè)績更亟待解決的問題，財(cái)務(wù)可持續(xù)增長是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)上市公司可持續(xù)發(fā)展的重要保證。從財(cái)務(wù)角度來看，農(nóng)業(yè)上市公司增長太快或者太慢都不利于其長遠(yuǎn)發(fā)展，只有采取增長速度與財(cái)務(wù)資源相協(xié)調(diào)的增長方式（即財(cái)務(wù)可持續(xù)增長），才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)上市公司的增長現(xiàn)狀如何？是否保持了財(cái)務(wù)可持續(xù)增長？影響農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)可持續(xù)增長的主要因素是什么？如何采取有利的財(cái)務(wù)管理策略以保持財(cái)務(wù)可持續(xù)增長？基于這些研究目的，本文對我國農(nóng)業(yè)上市公司可持續(xù)增長狀況及其影響因素進(jìn)行實(shí)證研究，有利于農(nóng)業(yè)上市公司確定合理的財(cái)務(wù)增長速度，有助于推動農(nóng)業(yè)上市公司的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、理論分析

企業(yè)以發(fā)展求生存，增長是一個(gè)企業(yè)本能的需求，企業(yè)增長理論是國內(nèi)外學(xué)者研究的重要課題。期的企業(yè)增長理論主要是研究企業(yè)的規(guī)模變化、企業(yè)規(guī)模變化的影響因素以及企業(yè)增長戰(zhàn)略的制定等問題。隨著資本市場的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理研究的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向企業(yè)財(cái)務(wù)可持續(xù)增長問題。我國從20世紀(jì)90年代末才開始重視對財(cái)務(wù)可持續(xù)增長問題的研究，而且主要是采用國外的理論模型，在研究中取得了很多有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理決策的結(jié)論。美國財(cái)務(wù)學(xué)家羅伯特•希金斯（RobertC.Higgins）從財(cái)務(wù)管理角度最早提出了財(cái)務(wù)可持續(xù)增長的觀點(diǎn)，指出了企業(yè)財(cái)務(wù)可持續(xù)增長的重要意義，并在1981年最早提出了財(cái)務(wù)可持續(xù)增長率的概念，即在不需用盡企業(yè)財(cái)務(wù)資源的情況下，企業(yè)銷售可以增長的最大比率。希金斯教授的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型有三個(gè)基本假設(shè)：第一個(gè)是企業(yè)打算按照與市場條件允許下的增長率同樣的比率來增長；第二個(gè)是企業(yè)已經(jīng)有而且計(jì)劃繼續(xù)保持目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)與目標(biāo)股利政策；第三個(gè)是管理者不可能或者不愿意發(fā)行新股。希金斯認(rèn)為財(cái)務(wù)可持續(xù)增長率是企業(yè)在現(xiàn)有的經(jīng)營效率與財(cái)務(wù)政策下所具有的增長能力，是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)指標(biāo)，企業(yè)可以利用這個(gè)指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。希金斯教授認(rèn)為在維持一定比例資本結(jié)構(gòu)下，負(fù)債隨股東權(quán)益的增長而增長，他透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，認(rèn)為股東權(quán)益的增長速度限制了銷售的增長速度。

羅伯特•希金斯的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型為：財(cái)務(wù)可持續(xù)增長率=股東權(quán)益的變動額÷期初股東權(quán)益=本期留存收益增加額÷期初股東權(quán)益=銷售凈利率×收益留存率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×期初權(quán)益期末總資產(chǎn)乘數(shù)。詹姆斯•C.范霍恩（JamesC.VanHorne）以希金斯的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型為基礎(chǔ)，在1988年重構(gòu)了財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型，指出財(cái)務(wù)可持續(xù)增長率是維持同企業(yè)現(xiàn)實(shí)與金融市場情況相一致的銷售增長率。因?yàn)槠髽I(yè)資金的運(yùn)用必須等于資金的來源，企業(yè)股東權(quán)益和負(fù)債的增長速度會決定企業(yè)資產(chǎn)的增長速度，而企業(yè)資產(chǎn)增長的速度又會限制企業(yè)銷售額的增長速度。范霍恩教授以資產(chǎn)的增加等于負(fù)債和股東權(quán)益的增加為出發(fā)點(diǎn)，從負(fù)債和股東權(quán)益兩個(gè)方面進(jìn)行考慮，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分別建立了關(guān)于財(cái)務(wù)可持續(xù)增長的穩(wěn)態(tài)模型和動態(tài)模型。希金斯與范霍恩教授提出的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長概念反映了企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)資源的限度范圍內(nèi)把握合適的增長速度，由于企業(yè)的增長速度要受到它的財(cái)務(wù)政策和經(jīng)營效率的限制，企業(yè)經(jīng)營效率的提高是有限度的，而企業(yè)的財(cái)務(wù)政策也不能夠經(jīng)常改變。因此，他們都認(rèn)為企業(yè)的增長速度總體來說是受限于其財(cái)務(wù)可持續(xù)增長率的。企業(yè)管理者可依據(jù)財(cái)務(wù)可持續(xù)增長理念制定合適的財(cái)務(wù)管理策略，企業(yè)的實(shí)際增長率并不是不可以高于或低于可持續(xù)增長率，而是要求當(dāng)兩者不一致時(shí)相應(yīng)調(diào)整財(cái)務(wù)策略，使財(cái)務(wù)增長與財(cái)務(wù)資源相平衡。由于詹姆斯•C.范霍恩的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型更為復(fù)雜，本文以羅伯特•希金斯的模型為理論基礎(chǔ)開展實(shí)證研究。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）樣本選取與數(shù)據(jù)來源本文選取了在滬深證券交易所2010年12月31日之前上市的A股農(nóng)業(yè)上市公司為研究樣本，在研究中剔除了被列為ST和*ST的公司以及不能提供完整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的公司，總共得到33家公司作為研究樣本，利用樣本公司2010—2013年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。本文中“農(nóng)業(yè)上市公司”是指中國證監(jiān)會2012年新修訂的《上市公司行業(yè)分類指引》界定的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的A股上市公司。本文所用到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于：（1）國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫；（2）巨潮資訊網(wǎng)；（3）中國上市公司資訊網(wǎng)；（4）證券之星網(wǎng)站。

（二）指標(biāo)定義本文以羅伯特•希金斯的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長模型為理論基礎(chǔ)，表1為其模型中的主要變量和定義。從微觀層面來看，上市公司的財(cái)務(wù)可持續(xù)增長體現(xiàn)為各方面能力的平衡增長，本文將盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力、發(fā)展能力、現(xiàn)金流量能力作為農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)可持續(xù)增長的主要影響因素，并從五個(gè)方面選取了銷售凈利率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、每股收益、資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率、存貨周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、資本積累率、營業(yè)收入現(xiàn)金比率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、每股經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量16項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，這些指標(biāo)定義如表2所示。

三、農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)可持續(xù)增長的實(shí)證檢驗(yàn)

（一）農(nóng)業(yè)上市公司實(shí)際增長率與可持續(xù)增長率的描述性統(tǒng)計(jì)根據(jù)樣本公司的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算出樣本公司2010—2013各年的實(shí)際增長率與可持續(xù)增長率，利用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件得到2010—2013各年樣本公司實(shí)際增長率與可持續(xù)增長率的平均值、總體均值和標(biāo)準(zhǔn)差如表3所示。表3顯示，2010—2013年各年實(shí)際增長率均值都遠(yuǎn)大于可持續(xù)增長率均值，實(shí)際增長率總體均值（2.22144471）遠(yuǎn)大于可持續(xù)增長率總體均值（0.09176564），實(shí)際增長率標(biāo)準(zhǔn)差（5.137946978）遠(yuǎn)大于可持續(xù)增長率標(biāo)準(zhǔn)差（0.097193625），反映了樣本公司實(shí)際與可持續(xù)增長率之間有較大的差異。

（二）農(nóng)業(yè)上市公司是否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的檢驗(yàn)根據(jù)柯爾莫格諾夫—斯米爾諾夫檢驗(yàn)（K-S檢驗(yàn)）的結(jié)果，得知實(shí)際增長率所對應(yīng)的顯著性概率Sig值為0.000，可持續(xù)增長率所對應(yīng)的顯著性概率Sig值為0.010，兩者均小于0.05，因此應(yīng)當(dāng)拒絕原假設(shè)，認(rèn)為樣本公司實(shí)際增長率與可持續(xù)增長率均不服從正態(tài)分布。本文采用非參數(shù)檢驗(yàn)中的威爾柯克森符號秩檢驗(yàn)法（WilcoxonSignedRanksTest），研究農(nóng)業(yè)上市公司實(shí)際增長率和可持續(xù)增長率之間是否存在顯著性差異，也就是研究農(nóng)業(yè)上市公司是否實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)增長。威爾柯克森符號秩檢驗(yàn)結(jié)果如表4和表5所示。表4顯示，與Z統(tǒng)計(jì)量相對應(yīng)的顯著性概率為0.000，小于0.05，這說明樣本公司實(shí)際增長率和可持續(xù)增長率之間有顯著性差異，沒有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。

（三）農(nóng)業(yè)上市公司實(shí)際增長過快還是增長不足的檢驗(yàn)根據(jù)表5，可以判斷樣本公司實(shí)際增長過快還是實(shí)際增長不足。表5顯示，樣本公司實(shí)際增長率與可持續(xù)增長率之差的正秩數(shù)為84，占總數(shù)的78.50%（84/107）；負(fù)秩數(shù)為23，占總數(shù)的21.50%（23/107）；結(jié)為零，即沒有實(shí)際增長率等于可持續(xù)增長率的樣本數(shù)據(jù)。因此，總體上認(rèn)為2010—2013年農(nóng)業(yè)上市公司的實(shí)際增長率超過可持續(xù)增長率，實(shí)際增長過快。

四、農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)可持續(xù)增長影響因素的實(shí)證分析

（一）因子分析本文利用各樣本公司2010—2013年16項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的平均數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析。通過KMO與Bartlett檢驗(yàn)證明原有變量適合進(jìn)行因子分析，本文采用主成分分析法提取公因子，樣本公司總方差解釋表顯示前5個(gè)公因子特征值均大于1，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到87.681%，最終選擇前5個(gè)公因子代表原來16項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，并將提取的5個(gè)公因子分別設(shè)為T1、T2、T3、T4、T5。本文利用正交旋轉(zhuǎn)法得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，從中可以分析得知T1為盈利能力因子、T2為償債能力因子、T3為現(xiàn)金流量能力因子、T4為營運(yùn)能力因子、T5為發(fā)展能力因子。通過SPSS軟件的回歸法得到因子得分系數(shù)矩陣，根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣可以建立因子得分模型，并計(jì)算得到各因子得分。

（二）多元回歸分析根據(jù)因子分析的結(jié)果，5個(gè)公因子含有16項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)80%以上的信息，可以利用提取到的因子代表原來16項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。本文運(yùn)用逐步回歸分析的方法，分析5個(gè)因子對農(nóng)業(yè)上市公司可持續(xù)增長率的影響，以5個(gè)因子的得分值為自變量，以可持續(xù)增長率（取2010—2013年四年的平均值）為因變量。從表6可以得知，利用逐步法首先模型（1）選入了盈利能力T1，然后模型（2）選入了發(fā)展能力T5，T1仍保留在模型（2）中，接著模型（3）選入了現(xiàn)金流量能力T3，T1、T5仍保留在模型（3）中。表7顯示，模型（3）的判定系數(shù)R2=0.645，調(diào)整后的判定系數(shù)R2=0.608，比模型（1）和模型（2）有很大提高，說明模型（3）的擬合優(yōu)度較好。表8方差分析顯示，模型（3）的F統(tǒng)計(jì)量值為17.540，相應(yīng)的P=0.000<0.05，說明該回歸模型具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。表9顯示，模型（3）中T1的偏回歸系數(shù)為0.031，標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.540，t檢驗(yàn)值為4.877，P=0.000<0.05，通過了α=0.05的顯著性水平檢驗(yàn)，表明盈利能力T1與可持續(xù)增長率顯著正相關(guān)；T5的偏回歸系數(shù)為0.030，標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.510，t檢驗(yàn)值為4.606，P=0.000<0.05，通過了α=0.05的顯著性水平檢驗(yàn)，表明發(fā)展能力T5與可持續(xù)增長率顯著正相關(guān)；T3的偏回歸系數(shù)為0.018，標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)為0.305，t檢驗(yàn)值為2.760，P=0.010<0.05，通過了α=0.05的顯著性水平檢驗(yàn)，表明現(xiàn)金流量能力T3與可持續(xù)增長率顯著正相關(guān)。經(jīng)過比較回歸系數(shù)，T1對可持續(xù)增長率影響最大，T5影響其次，T3影響最小。

五、研究結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論描述性統(tǒng)計(jì)和威爾柯克森符號秩檢驗(yàn)結(jié)果顯示，樣本公司實(shí)際增長率和可持續(xù)增長率之間有顯著性差異，沒有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長，2010—2013年農(nóng)業(yè)上市公司實(shí)際增長過快。因子分析提取了盈利能力、償債能力、現(xiàn)金流量能力、營運(yùn)能力、發(fā)展能力5個(gè)因子，并建立了因子得分模型計(jì)算得到各因子得分?；貧w分析結(jié)果顯示，盈利能力、發(fā)展能力和現(xiàn)金流量能力與可持續(xù)增長率之間呈正相關(guān)關(guān)系，償債能力和營運(yùn)能力對可持續(xù)增長率沒有顯著影響，而且盈利能力和發(fā)展能力對可持續(xù)增長率影響最大。

（二）提高農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)可持續(xù)增長能力的對策建議1.農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)增強(qiáng)盈利能力。農(nóng)業(yè)上市公司盈利能力是其經(jīng)營業(yè)績的最終體現(xiàn)，實(shí)證分析顯示農(nóng)業(yè)上市公司可持續(xù)增長與盈利能力顯著正相關(guān)，盈利能力對可持續(xù)增長率影響最大，農(nóng)業(yè)上市公司盈利水平的高低將直接影響其內(nèi)源資金的多少，應(yīng)通過增強(qiáng)盈利能力來提高農(nóng)業(yè)上市公司內(nèi)源性融資能力，以支持其財(cái)務(wù)可持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)通過提高銷售收入、強(qiáng)化成本費(fèi)用管理、嚴(yán)控各項(xiàng)支出等措施提高盈利能力。2.農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)上市公司發(fā)展能力反映了公司未來發(fā)展前景，農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)當(dāng)加大前景廣闊、符合行業(yè)發(fā)展趨勢的新項(xiàng)目的投入力度，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的市場占有率與競爭力。例如，農(nóng)產(chǎn)品深加工和高科技農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)上市公司發(fā)展的重要方向。3.農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理。加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理是農(nóng)業(yè)上市公司生存的基本要求，可以保證農(nóng)業(yè)上市公司穩(wěn)定健康發(fā)展，可以有效地提高其競爭力。農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)重視現(xiàn)金流量的充分性與穩(wěn)定性，保持良好的現(xiàn)金流動性，提高現(xiàn)金的使用效率；應(yīng)編制好現(xiàn)金預(yù)算，利用現(xiàn)金預(yù)算可以掌握現(xiàn)金流入與流出情況，根據(jù)日常經(jīng)營需要保留適當(dāng)?shù)默F(xiàn)金余額，及時(shí)補(bǔ)充不足現(xiàn)金，合理運(yùn)用多余現(xiàn)金；應(yīng)及時(shí)編制現(xiàn)金流量表，進(jìn)行現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)分析、現(xiàn)金流量趨勢分析、現(xiàn)金流量增減變動原因分析、現(xiàn)金流量相關(guān)指標(biāo)分析，以了解其獲現(xiàn)能力、盈利質(zhì)量與支付能力等。4.政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，為農(nóng)業(yè)上市公司提供良好的外部環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場秩序，制定相應(yīng)的政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)上市公司合法合規(guī)經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)上市公司良性運(yùn)作。例如，可適當(dāng)降低其上市門檻，鼓勵龍頭企業(yè)積極利用資本市場融資，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)業(yè)上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)上市公司的扶持力度，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。例如，政府通過信貸扶持、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等措施加大財(cái)政政策支持，積極改善農(nóng)業(yè)上市公司投融資環(huán)境、競爭環(huán)境、科技信息網(wǎng)絡(luò)、勞動力市場等外部環(huán)境，還應(yīng)進(jìn)行社會信用制度、環(huán)境信息披露、社會責(zé)任信息等制度創(chuàng)新，進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體制改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ROBERTCH.SustainableGrowthunderInflation［J］.FinancialManagement，1981，10（4）:36-40.

［2］JAMESC，VanH.Sustainablegrowthmodeling［J］.JournalofCorporateFinance，1988（8）:19-25.

［3］康俊.基于財(cái)務(wù)視角對中小企業(yè)可持續(xù)增長的實(shí)證分析［J］.信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2012（2）：60-64.

［4］羅伯特•C.希金斯.財(cái)務(wù)管理分析［M］.沈藝峰，等譯.北京：北京大學(xué)出版社，1998:76-78.

［5］趙紅建，孫麗華.上市公司可持續(xù)增長影響主因探析———基于陜西省上市公司的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)［J］.商業(yè)會計(jì)，2013（16）:89-92.

［6］王玉春，花貴如.從財(cái)務(wù)視角審視上市公司可持續(xù)增長———來自信息技術(shù)上市公司的實(shí)證研究［J］.會計(jì)研究，2007（2）：65-71.

［7］王晴雯.基于財(cái)務(wù)視角的我國農(nóng)業(yè)上市公司可持續(xù)增長研究［D］.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.

［8］羅捷.我國農(nóng)業(yè)上市公司經(jīng)營績效研究［D］.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014.